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一、石油钻井工程造价费用因素的分析
1、石油钻井工程造价费用构成要素分析
以石油钻井工程为例,根据国家建设工程造价管理的有关规定,结合油田生产过程中的实际情况,工程造价采取直接费与间接费分列(就是将直接工程费和间接费在预算定额中分列的方法),将工程项目的造价划分为六个部分:直接工程费、间接费、风险费、定额编制及使用费、计划利润和税金。这是从费用归集的角度规范工程造价的构成,目的是合理确定工程造价,达到有效控制造价水平的目的,同时也有利于定额管理。
直接工程费包括直接费和其他间接费。其中,直接费是指石油钻井工程施工过程中所耗费的构成石油钻井工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括材料费、燃料动力费、人工费、折旧费。其他直接费,是指除直接费之外,在石油钻井工程施工过程中直接发生的其他费用,就具体工程而言,可能发生,也可能不发生,视工程具体情况和现场施工条件确定,主要包括修理费、运输费、土地征用及补偿费、动迁费、保险费、新技术研制推广费、健康安全环境费(HSE)等,其中保险费、新技术研制推广费和HSE是按照国际惯例首次设置的费用。
间接费,包括施工管理费和财务费用。施工管理费是指为组织石油钻井工程施工活动所发生的管理费用,财务费用是指筹集石油钻井工程资金发生的利息费用及相关手续费。
风险费,是考虑到石油钻井工程施工所具有的高风险的特点,参照国际惯例而新增的费用。
计划利润,编制中适当考虑施工单位扩大再生产等问题而保有的合理利润。
定额编制费和税金是执行现行有关规定而需要缴纳的相关税费。
2、石油钻井工程造价费用构成要素分析的方法
对石油钻井工程造价费用构成要素进行因素分析,首先确定分析对象,分析对象应该是石油钻井工程工程造价结构要素费用中单价发生变动的部分要素费用,具体分析步骤如下。
(1)假定要对n种构成要素费用进行分析,先计算每种费用单价的变动额,如下所示:Pi=-。式中:Pi为第i种构成要素费用单价的增减额;为第i种构成要素费用报告期单价;为第i种构成要素费用基期单价。
(2)构成要素费用单价的增减额对工程造价单位指标的影响程度计算如下:Fi=×100%。式中:Fi为第i种构成要素费用单价增减额对单位造价指标的影响程度;Pi为第i种构成要素费用单价的增减额;P为基期的单位造价指标。
(3)对于量价分离的构成要素费用单价,还可以对其增减额进行具体因素分析。一是分析该构成要素消耗量的变化对单位造价指标的影响,计算公式如下:Fiq=×100%,式中Fiq为第i种构成要素消耗量的变化对单位造价指标的影响程度;Q1i为第i种构成要素报告期的单位消耗量;Q0i为第i种构成要素基期的单位消耗量;P0i为第i种构成要素其消耗量的基期单价;P0为基期的单位造价指标。二是分析该构成要素其消耗量的价格变化对单位造价指标的影响,计算公式如下:Fip=×100%。式中Fip为第i种构成要素单价的变化对单位造价指标的影响程度;P1i为第i种构成要素消耗量的报告期单价;P0i为第i种构成要素消耗量的基期单价;Q1i为第i种构成要素报告期的单位消耗量;P为基期的单位造价指标。很明显,Fi、Fiq和Fip三者的关系如下:Fi=Fiq+Fip。
根据以上的计算方法,就可以对单位造价指标按构成要素展开具体的分析。
3、石油钻井工程造价费用构成要素分析方法应用举例
下面通过一个简单的例子对钻井工程造价构成要素展开分析,了解钻井工程造价构成要素的变化对钻井工程单位造价的影响情况。
例1:某钻井工程综合平均造价(见表1)。
(1)确定分析对象。由上表可以看出:单位造价比基期增加了35元/米,增长2.54%,主要原因是直接材料和直接人工造价上升的影响,它们使单位造价上升了2.77%,但由于间接费用的下降,又使单位造价降低了0.22%,因此综合的看,单位造价比基期增加了35元/米,增长2.54%。至于材料的上升、人工费的上升原因,以及间接费用的降低,还应进一步结合各项目的消耗量和价格的变动情况进行分析,以找出单位造价升降的根本原因。
(2)分析步骤。要对以上三种构成要素费用进行分析,先计算每种构成要素单价的变动额,如下所示:直接材料单价变动额=518-486=32(元);直接人工单价变动额=56-50=6(元);间接费用单价变动额=37-40=-3(元)。三种构成要素费用单价的增减额对工程造价单位指标的影响程度计算如下。直接材料单价变动对工程造价单位指标的影响:(32÷1376)×100%=2.33%;直接人工单价变动对工程造价单位指标的影响:(6÷1376)×100%=0.44%;间接费用单价变动对工程造价单位指标的影响:(-3÷1376)×100%=-0.22%。对于直接材料的单价,还可以对其增减额进行具体因素分析。一是分析直接材料消耗量的变化对单位造价指标的影响:(2550/2260-2600/2260)×318=-7(元),(-7/1376)×100%=-0.51%。从表1中可以看出,直接材料只有套管的消耗量发生了变化,因此,由于直接材料消耗量的变化对单位造价指标的影响为-0.51%。二是分析直接材料单价变动对单位造价指标的影响:(340-318)×(2550/2260)+(3150-2600)×(60/2260)=39(元),(39/1376)×100%=2.84%。由于直接材料中套管和柴油的单价都发生了变动,还可以进一步具体分析。套管单价变动对单位造价指标的影响:(340-318)×(2550/2260)=24(元),(24/1376)×100%=1.74%;柴油单价变动对单位造价指标的影响:(3150-2600)×(60/2260)=15(元),(15/1376)×100%=1.10%。由上面的分析,可以清晰的看出各项目的消耗量和价格的变动对单位造价指标影响的程度。
二、石油钻井工程主材价格因素的分析
主材价格因素分析主要是用来分析主材价格变动对工程造价和单位造价指标的影响程度。一般通过不同时期的主材价格来进行对比分析,编制各专业单位造价指标的主材价格影响指数,还可以编制石油专业工程造价综合的主材价格影响指数。
1、石油钻井工程主材价格因素分析步骤
(1)计算单个专业主材价格影响指数。首先,计算出这部分直接材料费在该专业工程造价结算总额中所占的比重,即W=。其次,根据该比重可以得到其在单位造价指标中所占的比重,这两个比重应该是一样的,即W就是其在单位造价指标中所占的比重。再次,计算出该部分主材实际结算值的价格指数。以报告期的该部分直接材料费作为分子,以基期的价格乘以报告期的量的累加额作为分母,二者的比值即为所要的指数,即k=(P×Q)/(P×Q),式中:k为该部分主材实际结算值的价格指数;n为被选作分析对象的主材的种类;P为第i种主材基期价格;P为第i种主材报告期价格;Q为第i种主材报告期消耗数量。最后,计算出主材价格对单位造价指标的影响指数,即K=1+(k-1)×W,K就是每个专业影响其单位造价指标的主材价格影响指数,即可看出由于主材价格的变动对该专业单位造价指标影响的幅度。
(2)计算石油钻井专业工程主材价格综合影响指数。首先算出每个专业工程造价结算额在整个石油专业工程造价结算额中所占的比重W。以这个比重作为个权数,分别乘以每个专业的主材价格影响指数(没有主要材料或者主材价格没有变动的专业其价格指数为1),即可得到石油专业主材价格综合影响指数如下:K综合=K钻•W钻+K测•W测+K录•W录+K试•W试+K二维•W二维+K三维•W三维+K垂直•W垂直,K综合就是石油专业主材价格综合影响指数,可以反映出由于石油专业工程主要材料价格的变化对整个石油专业工程造价的影响情况。
2、石油钻井专业工程主材因素分析应用举例
具体分析如下。
(1)确定分析对象。从表可以看出,分析对象为套管和柴油。
(2)计算钻井工程专业主材价格影响指数。第一,计算出这部分直接材料费在钻井工程造价结算总额中所占的比重,即W=(100000+20000)/480000=0.25。第二,根据该比重可以得到其在单位造价指标中所占的比重,这两个比重应该是一样的,即W就是其在单位造价指标中所占的比重。第三,计算出该部分主材实际结算值的价格指数,即k==1.3。第四,计算出主材价格对单位造价指标的影响指数,即K=1+(k-1)×W=1+(1.3-1)×0.25=1.075,由于主材价格变动,使得钻井工程单位造价报告期比基期上升了7.5%。
(3)计算石油专业工程造价主材价格综合影响指数。假设其他四个专业的主材价格没有发生变动,而且这四个专业的实际结算值总额占整个石油专业实际结算值总额的20%,即钻井工程实际结算值占整个石油专业实际结算值总额的80%,石油专业主材价格综合影响指数计算如下:K综合=1.075×0.8+1×0.2=1.06,即由于主材价格变动,使得石油专业工程造价报告期比基期上升了6%。
三、因素分析法在石油专业工程造价分析中应用应注意的问题
1、费用构成要素中分析对象的选择
对石油专业工程造价费用构成要素进行因素分析,在确定分析对象时,分析对象应该是石油专业工程造价结构要素费用中单价发生变动的部分要素费用。一般来说,石油专业工程不仅工程项目的内部结构错综复杂,互为关联,形成独特的工程特性,而且工程项目的外部联系广泛,影响因素众多,具有不确定性。因此,对其费用构成因素的分析对象的选择很关键,这部分要素费用应具备以下特征之一:一是该要素费用变动的幅度较大;二是该要素使用量变化较大;三是该要素费用在总费用中所占比重较大。费用具备三个特征之一就可以作为费用要素分析对象,如例1中直接材料占了绝对比重,分析直接材料的造价对工程造价的影响,还分析另外占主要比例的直接人工构成要素的单价变动对其工程造价所产生的影响。
2、石油专业工程造价分析中主材分析对象的选取
石油专业工程主材价格因素分析中首先应该确定分析对象,分析对象应该是石油专业工程造价结算直接材料费中发生价格变动的部分主材,这部分主材应至少具备以下特征中的一个:该主材价格变动的幅度较大,该主材在使用过程中使用量非常大,该主材的单位价值量很大。
【参考文献】
[1] 彭家清:因素分析法在煤矿生产成本分析中的应用例析[J].会计之友,2008(7).
[2] 余晓钟、钟冬梅:石油工程项目投资决策特征[J].石油化工技术经济,2004(1).
[3] 陈建国:工程计量与造价管理[M].同济大学出版社,2001.
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1石油工程造价分析概述
石油工程造价分析，即以基础性的石油工程计价信息为主体开展数据分析工作，应用统计学方法和造价计算方法，结合石油工程造价相关的规划、施工、财务资料，对造价的构成和影响因素进行综合分析，预测造价的变化，实现对造价的全程稳定控制。石油工程项目造价的管控是从前期设计阶段到工程施工阶段，再持续到竣工验收的审核结算阶段，整个管控周期比较长，极易出现造价失控的现象。造价分析方法的应用，能够帮助造价管控人员明确造价管理的变量及大致变化范围，做好前期的造价预算评估工作，合理确定工程造价，同时有利于加强各个环节的造价控制度。石油工程造价分析是一项综合性的工作，具体来说包括以下几项工作内容：①工程造价综合分析。这项工作包括石油工程造价总量分析和综合指标分析两部分工作，首先需要明确产能的增加量和能源储量，明确工程的基本建设信息，为造价分析提供信息基础；②石油专业工程定额结算分析。这一过程通过对已建石油工程的实际结算情况及造价管理体系进行深入分析，明确造价构成要素，准确分析出影响工程造价的基本指标，可有效加强企业造价的管控度，提高定额阶段的准确性；③石油地面工程预结算分析。收集石油地面工程的造价预算和造价结算资料，进行对比分析，检测现有造价管理体系的稳定度和掌控度，进行造价管理优化，提高造价管理的准确性和全面性。石油工程造价分析工作明确了影响工程造价的构成要素和影响因素，为实际的石油工程造价管理提供了指导性意见，对于提升工程造价管理水平具有积极意义。整体上来说，石油工程造价分析具有以下三个作用：①为石油工程的项目投资计划提供有效参考数据。明确了了工程造价构成和影响因素，可以让造价管理工作变的更为有序，突出了工作的重点，对于强化造价管理制度具有重要作用；②有利于提高造价管理的全面性和准确度。明确造价构成因素，建立对应的造价管理体系，细化造价管理指标，同时加强造价变量因素的管控，能够使得工程造价管理体系变得更为完善，造价管理水平稳步上升；③提高工程建设效益。在进行石油工程预结算分析时，如果发现工程预算与结算金额相差甚大，能够令管理者加强对于工程造价管控的重视度，从而确保工程建设的效益。
2石油工程造价分析的常用方法
石油工程造价分析的基础就是数据的统计分析，在实际工作时，需要根据工程性质和数据的特点，选择合适的造价分析方式。在石油工程造价分析中，常用的统计分析方法有以下几种：（1）平均分析法。平均分析法是一种极为简单的统计分析方式，主要用以研究对象的一般数量水平，常用于计算某些石油工程项目的具体单位造价。（2）比较分析法。明确工程造价中需要进行探究的指标，将其与相应的基准指标建立联系，进行比较。这种分析方式实用性较强，可以用来分析工程造价各个构成要素的比重，同时还可用于相似工程相同指标的比较。（3）因素分析法。石油工程造价分析的目的，主要就是明确造价变量因素，使用因素分析法，可帮助造价管理人员明确影响工程造价的各个要素的影响程度和影响的利弊，这样有利于优化石油造价管理制度。比如说，在进行石油地面工程预结算分析时发现差额过大，经分析发现可能是因为内主材价格变动过大，通过对这一要素进行因素分析，可以明确其影响程度，找到差额过大的原因。（4）回归分析法。在石油工程造价中，有多个不同的变量，这些变量属于依存关系，会相互影响，通过回归分析法，建立回归模型，可研究出变量之间的影响程度。通常情况下，会利用回归分析法建立原油产量和石油工程投资的回归模型，帮助管理者合理规划项目投资。（5）盈亏平衡分析法。工程造价由固定成本和变动成本组成，造价管理人员可以根据现有的工程计量、材料价格等信息，探究固定成本和变动成本之间的联系和影响，计算出盈亏平衡点，记录这一状态下的工程业务量，计算安全边际和安全边际率。这一方法准确分析施工队伍的建设能力，有利于提高队伍的综合素质。（6）时间数列分析法。这一统计分析方法将同一个对象的属性数据按照时间顺序排列，因为石油工程造价由多个因素构成，这些因素随着时间会发生一定的变化，这种方式能够反映出某个指标随时间的变化趋势，根据这一趋势可以对这些指标的发展进行准确预测，常用于工程主材的价格预算，根据以往的材料价格时间表准确预测工程建设阶段的价格。
3石油工程造价分析的实际应用策略
3.1建立健全造价分析体系
石油工程造价管理涉及到的要素较多，同样，要进行造价分析，其工作量也是比较大的，因此在进行造价分析时，应该建立完善的造价分析制度，明确主要分析的目标，掌握造价分析的方式和流程，明确造价分析的质量要求，严格按照造价分析流程和相关标准进行工作，以免造价分析结果错误。本来造价分析的目的就是给石油工程造价管理提供指导性意见，该工作本身便是严谨严肃的，一旦结果错误，将直接导致造价管理中出现不可控因素，极易发生造价失控现象。在进行造价分析时，最好以分析目标为基础，先明确分析的目的和内容，建立完善的造价分析体系，随后开展数据采集工作，按照分析方案选择合适的方法进行分析，记录真实结果。
3.2合理选择造价分析方法
石油工程造价分析有多种方法，各有各的作用，在工作时，工作人员应该按照石油工程的实际信息，根据此次工作的目的和内容，选择合适的造价分析方法，或者联合使用多种方法，得到想要的分析结果。造价分析方式的选择，能够体现出工作人员在造价统计分析这一块的素质，经验丰富的工作人员一般可以根据自己的工作经验来选择分析方式，这样虽然提高了工作效率，但是具有一定的武断性，是不合理的，工作人员应该以现有工程的造价分析内容，选择合适的分析方式，采用典型分析和系统分析相结合的方式进行造价分析，找准影响工程造价的构成因素和影响要素。
3.3保证造价分析的层次性
石油工程是一个相对笼统的概念，其中实际上包含了多个类型的工程项目，在进行造价分析时，工作人员应该保证造价分析的层次性，即根据工程的性质、工程所在区域，对工程造价进行纵横分析，明确影响此次石油工程造价的主要因素，确保工程造价制度制定的全面性和准确性。同时，细化工程造价分析结果，扩充造价分析内容，在不同层次下对不同要素进行综合分析，实现对各个造价要素的精准控制。比如说，相似工程预算造价和结算造价的对比分析，相同工程不同区块钻井工程的每米进尺成本对比分析等。
4结语
石油工程是国家经济发展的主导性经济产业之一，工程的施工技术和管理水平都会影响到工程经济效益，继而影响到国家的经济发展水平。在石油工程项目管理中，加强造价控制，对于提高石油工程的建设效益具有积极意义。石油工程涉及到石油勘探、开采、化工生产等多个领域，造价管控范围较大，内容繁杂，根据工程性质合理应用造价分析方式，能够有效促进石油工程造价管理水平的提升，确保工程各个环节的造价确定、控制工作有序进行，石油化工企业在进行石油能源的开采及化工产品的制造时，能够合理控制经济支出，通过工程的优化管理和技术提升实现经济收益的最大化。
参考文献：
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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1.建筑工程造价的构成要素
目前，在我国的建筑业，工程造价的构成要素包括工程直接费用、间接费用、利润、税费等几个方面。所谓的直接费用，就是在施工过程中产生的人工费、材料费、机械台班使用费等。间接费用就是指不是在施工实施过程引起的费用，它包括规化费和企业管理费，如果想要减少间接费用，节约工程成本，必须要对施工过程中的差旅费、审计费、广告费、业务招待费等支出进行有效的控制。利润是指施工单位在完成所承包的建设工程项目后得到的纯利益。施工单位和承包商对一个建设工程项目的目标就是使利润最大化。税费包括营业税、城市维护建设税等。它是在国家税法规定下按时交纳、需要计入工程造价内的。
2.现存的主要问题
2.1主动控制建筑工程造价的意识较弱
反映在实际生产中是：对建筑工程项目事前主动控制少，事后被动控制多；重竣工结算，轻施工图预算。对施工图预算缺乏审定方案和审批程序，在一定程度上削弱了建筑工程造价的作用。
2.2工程造价管理的相关基础工作薄弱
主要表现在：编制可行性报告投资估算，有些指标不能满足工作需要；在编制初步设计总概算时，所需的概算定额和指标来源不详；设备材料价格信息系统不健全；民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定。
2.3政府政策性影响较多
社会主义市场经济的特点是依靠价格机制来调整社会资源的优化配置，而不是政府直接调控与管理，现阶段政府政策性调整对建筑工程投资控制的影响超出了工程造价增长预留费的增长幅度。
3.工程造价控制的要点
3.1决策阶段的工程造价控制与管理
建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。
项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。
3.2设计阶段的工程造价控制与管理
3.2.1建立必要的设计竞争机制，控制造价改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准，按造价设计取费的基数不超过限额设计的基数。
3.2.2优化设计方案，有效控制工程造价通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。
3.2.3尽可能减少设计变更，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。
3.3招标阶段的工程造价控制与管理
3.3.1科学合理地编制标底，标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。
3.3.2制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。
3.3.3慎重地选择施工队伍必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
3.4项目施工阶段的工程造价控制与管理
3.4.1熟悉设计图纸和设计要求，对可能出现的工程费用变化大的部分和环节，作为重点造价控制对象
3.4.2施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审、技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较，尽量减少合同外费用。
3.4.3详细进行工程计量，复核工程付款帐单，严格现场签证管理。
3.4.4加强设计审查，控制设计变更。把好施工组织设计和施工方案的审核关，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工等损失。
3.4.5做好材料、设备的定货、采购、供应工作，严把材料设备价格关。
3.5竣工结算阶段的工程造价控制与管理
3.5.1工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节，是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障。做好工程结算的审查。
3.5.2竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
4.开展工程造价管理工作的措施
为了做好工程造价，必须要进行工程造价管理工作，包括以下几个方面：
4.1健全和完善建设项目工程的招投标制度
建设工程经济效益的提高可以通过招投标制度得以实现。健全和完善的招投标制度可以有效地控制和确定工程造价，从而使建设工程的质量得到保证，将建设投资的回报周期极大的缩短，提高了建设单位的利益。
4.2提高工程造价队伍的素质
工程造价管理涉及到经济、技术、管理以及建筑法规等方面的知识，是一门综合性极强的学科。这就对工程造价工作者提出了更高的要求，不但要具有较强的建筑工程财务预算能力，还要具备一定的建筑施工经验与工程设计的相关知识。高素质的工程造价队伍可以在计算工程量的过程中拥有高尚的职业道德与敬业精神，还能保证计算的不重不漏。
4.3建立科学而规范的工程造价管理体系
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1建筑工程造价构成要素分析
建筑工程造价包含内容众多，其中包括建筑工程项目各项设备的安装设备、设备与施工材料的采购费用、工程项目建设管理费用等等。对我国建筑工程造价性质进行分析发现，其中最为主要的构成元素就是工程安装费用，同时该相费用支出也是工程造价控制中最为活跃的内容。建筑工程安装费用支出可以概括性的分为三部分，第一部分就是市场条件，市场条件指的是经济市场中设备、材料、人力资源供应情况。第二部分就是工程造价构成因素，具体指的是构成工程安装费用因素的影响。第三方面就是企业经营管理因素，是参与工程项目建设众多单位对工程造价管理的影响。
2工程造价影响因素和控制策略分析
2.1工程造价构成要素及对策
现阶段，我国城镇化建设脚步不断加快，建筑行业也快速崛起，并且成为我国国民经济中的支柱型产业，对促进我国国民经济发展做出了杰出贡献。从建筑工程项目建设安装费用构成因素进行分析，工程安装费用在工程造价中占有较大的比重，主要是由直接费用、间接费用、税务和利润等众多元素构成，需要特别注重的是其中直接费用和间接费用的影响程度较大。直接费用包含了人工费用、材料与设备费用等。因为工程项目检核施工管理并不会直接性的产生费用，所以在工程造价管理中会将企业管理费用支出纳入到间接费用中去。从中也可以了解到间接费用开资对工程项目建设施工工艺以及工程项目建设物资采购不会产生一定影响。但是不能否分间接费用与工程项目之间存在的密切联系，间接费用可以为工程项目建设提供施工组织管理、人力资源管理，对各个生产环节的费用支出进行分配，对提升各项资源应用效率有着积极影响。想要加强间接费用的管理，建筑企业就必须要创建良好的内部控制制度，促进建筑企业经营管理水平提升。对工程项目建设施工中办公费用、审计费用和广告费用投入进行严格控制，合理的缩减间接费用开支。利润指的是建筑企业在完成施工任务后可以获得的经济效益，是参与工程项目建设单位或者投资者获得经济效益，其本质就是工程项目建设完成扣除成本和税务最终剩下的余额。为了使得建筑企业的经济效益得到有效增长，在保证工程项目建设施工质量和施工进度达到预期设想的前提下，尽可能的缩减建筑工程项目建设的成本投入，使得投资者与承包单位可以处于双赢局面中，将利润影响控制在双方都可以接受的范围之内。税费是依据我国相关法律法规计入建筑安装工程造价的营业税。在工程项目实际建设施工中，单设施工单位作为税费的主要承担人员。不是投资者可以进行干涉的，所以必须要将该内容纳入到工程造价中去。
2.2市场条件因素影响
（1）供求情况的影响。以工程造价构成要素为切入点，可以了解到市场供应对工程项目建设施工中的众多生产要素也会造成影响，从而对建筑工程项目建设工程造价控制造成干扰。在我国建筑工程项目建设中存在着这种不良情况，就是市场供应大于实际需求。受到规律规定劳动合同和相关政策的影响，在较长一段时间内建筑市场人工费用不会产生较大的变化。但是因为人工费用支出仍然在政府调控范围之内，需求价格弹性指数并不是很大。（2）竞争状况的影响。现阶段，建筑市场施工力量与市场需求相比较存在较大差距，主要表现在施工力量较大远远超出实际需求。建筑市场之间的竞争属于承包商之间的竞争，追求其本质就是市场价格的竞争。在招投标过程中，经常会应用合理低价中标的方式。降低市场价格的目的就是为了获得招标单位的青睐，提升自身的市场核心竞争力。承包商为了中标经常会在竞标中压低价格，招标单位会通过买方市场的优势压低发包价格，对工程项目导致工程造价发生改变也会持有保守态度，这样承包商承担的生产经营风险加大，其经济效益不能得到良好保障。为了将大量的风险转移到承包商身上，投资者经常会应用招标担保和预算款担保等方式，这些内容对工程造价控制都造成了非常不良影响。
2.3经营管理因素的影响
在工程项目建设经营管理过程中，工作内容管理主要是对计价依据进行合理应用，科学的选择计价和竣工结算的方式，加强合同签订的控制。工程项目建设类型、规模不同，签署的合同种类也会存在较大的差异性，最终的市场定价也会存在很大差异。这些内容都会影响投资者与参建单位能够获得的经济效益，所以在合同签订过程中必须要对当前建筑工程项目建设施工特点进行深入了解，坚持公平、公正原则，遵循我国相关法规的要求，尽可能的降低合同签订对工程造价管理可能造成的不良影响，促进工程造价管理水平提升，促进建筑企业市场核心竞争力的提升。合理的资金控制也是实现有效的控制总造价的一种有效方式，其过程主要包括以下几方面：首先需要统一管理。也就是说在竞标成功后应当由该企业的财管部门对整体项目资金做统一管理和控制，实现该项目成本管理的独立；其次是对于资金支出必须严格监督。相关部门应当详细记录该项目的资金支出明细，并由专项审核部门对支出资金做规律性的审查并确保属实无误；最后对于施工以外的开支也应当进行必要控制。在工程建设项目中，为增强施工单位的经济实力，确保各参建队伍的根本利益，必须实现工程建设的最大化经济效益。因此在工程施工中，建设单位必须对施工各环节的工程造价进行有效的管理，针对影响工程造价的因素，有针对性的进行科学控制，从而实现工程造价管理的科学性和高效性，促进我国工程建筑行业健康发展。
参考文献
[1]帅志兴.审核工程造价依据的有关问题[J].水利水电工程造价，2005（3）.
篇5
一、房地产开发项目工程造价的影响因素
为了从本质上分析影响房地产项目全过程的工程造价的因素，把房地产开发项目工程造价的影响因素概括为四方面：工程造价构成要素、市场条件要素、经营管理要素和其他影响因素。
（一）工程造价构成要素
按照现行工程项目费用的组成内容来看，房地产开发工程费用的构成包括直接费、间接费、利润和税金四部分。其中，对房地产开发工程费用影响比较显著的是直接费和间接费即工程的直接成本费。
1.工程直接费。直接费由直接工程费和措施费构成，直接工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。
2.间接费用。间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起，但与工程的具体条件有密切的关系，是为组织施工、进行经营管理以及间接生产服务的各项费用。
3.利润。利润是指施工企业完成所承包的建设工程项目获得的盈利。在市场经济条件下，利润就是指施工企业的经营利润，也就是承包合同价格减去工程成本和必缴税费后的余额。
4.税费。税费是按照国家税法规定的应计入房地产项目工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
（二）市场条件因素
市场条件的影响主要有两点：一是供求状况的影响；二是竞争状况的影响。
1. 供求状况的影响。对于房地产建设项目的工程造价，市场供求状况对其的影响因素不是建筑产品本身，而是建造建设项目的各种生产要素。在各生产要素中，对工程造价构成影响较显著的生产要素有人工费用、材料价格和机械台班价格。
2.竞争状况的影响。当今我国房地产建筑市场，施工力量供应远远大于施工需求，属于买方市场。所以，建筑市场的竞争主要表现为承包商之间的竞争。而他们之间的竞争主要表现在价格上的竞争，在招投标条件下，一般都采用低价策略中标，为了能够中标，承包商就会竞相压价。而投资者，会利用买方市场这一特殊的优势压价发包，并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就使承包商承担着比投资者更大的价格风险和压力。
（三） 经营管理因素
房地产开发项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。房地产开发项目的经营管理活动贯穿于房地产开发建设的全过程，科学有效的管理能够减少项目的成本，提高企业的经营效益，所以高校的经营管理对一个开发项目建设来说非常重要。房地产开发项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。
（四） 其他影响因素
工程造价的影响因素还有许多不可忽视的方面，如：国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
二、控制房地产开发项目工程造价的对策建议
在进行房地产开发项目工程造价科学管理和有效控制时，应在全面考虑其影响因素的基础上，对房地产建设的各个阶段对工程造价进行针对性的管理和控制，从而使工程造价达到科学合理有效控制。
（一）前期准备阶段的有效控制
1.项目可行性研究阶段造价控制
房地产开发项目可行性研究是指对所建项目有关的社会、技术、经济等条件进行深入的市场调研，进行全面、系统的技术经济分析和论证，得出项目投资是否可行的结论。在做可行性研究时，一方面要注重功能定位，满足市场需求；另一方面要设置有效的组织机构，优化配置专业性人才。一项房地产投资决策的完成集中了多方面专业人才的集体智慧，如需要市场营销人员提供市场需求偏好；需要规划设计人员提品设计方案；需要工程技术人员提供施工的技术可行性和进度预测；需要造价人员提供成本的预算；需要财务分析人员提供融资的可行性和项目的盈利性预测；还需要能与上述专业人员进行沟通协调并能整合他们思想的综合管理人才。
2.设计阶段的工程造价控制
设计阶段的造价控制是整个房地产项目工程造价控制的重点。设计费用虽然只占工程建设成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响度达到了75%以上。可见，把握好设计阶段的工程造价，就把握住了项目造价控制的关键。加强设计阶段的工程造价控制应重点把握以下环节：（1）项目造价管理部门要对设计阶段的预算把好关；（2）在满足设计任务书和相关标准的前提下，设计人员要采用科学合理的工艺技术、材料设备和结构形式进行设计，最大限度地降低成本；（3）采用设计招标形式，对设计方案进行比较，选择经济合理的设计方案，来降低工程费用。
（二）实施阶段工程造价的控制
1.招投标阶段的工程造价控制
招投标阶段的工程造价控制主要包括三方面内容：工程量清单招标、材料设备招标和施工合同的签订。工程量清单招标是指对工程造价进行较快速和准确的计量和计价，对申请投标单位的实力、业绩、信誉、管理水平等进行审查和考察，保证“优中选优”；做好材料设备招标，要求对商品混凝土、水泥、钢筋、电梯等主要材料设备组织单独招标采购，做到既保证质量，又节约成本；建设工程施工合同的签订是招投标阶段工程造价控制的最终成果，包括工期、质量、造价、安全等方面内容。
2. 施工阶段的工程造价控制
项目施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。做好项目施工阶段的造价控制需要从以下方面着手：（1）技术措施。通过提出多个不同的技术方案，并对不同的技术方案进行技术经济分析来完成技术纠偏过程。（2）施工组织设计。作为施工建设的纲领性文件，是保证工程工期、工程质量、控制工程造价的重要工具。（3）编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。
（三）竣工结算阶段的造价控制
竣工结算阶段工程造价控制的内容主要包括：竣工结算的编制与审查，竣工决算的编制，保修费用的处理，建设项目后评估等。加强工程联系单的签证审核管理，尽量减少施工变更费用；合理计取各项费用。建筑安装工程的取费标准应按合同要求执行，或按项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行；落实实际变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意后才能列入结算；按图核实工程数量。竣工结算的工程量应根据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按合同规定的计算规则计取工程量。
结论：
在进行房地产开发项目工程造价科学管理和有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑影响房地产工程造价的各种因素，对房地产建设工程的各个阶段有针对性提出对工程造价管理和控制的对策建议，从而使房地产开发项目工程造价达到科学合理有效控制。
参考文献
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Key words: cost consulting enterprises; core competitiveness; way
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。它作为建筑业的中介机构，在建筑市场起着服务、引导和联系的纽带作用。根据住建部《2011年工程造价咨询统计公报》显示，全国甲级资质的造价咨询企业有2045家，乙级资质的有4448家。云南省有102家造价咨询企业。目前随着工程造价咨询业务的竞争越演越烈，越来越多的工程项目都需要进行投标。从而对工程造价机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求。如何在激烈的市场竞争中立于不败之地，增强工程造价咨询机构的核心竞争力就显得非常重要了[1]。
核心竞争力是指一个企业能够长期获得竞争优势的能力。技术、管理和人力、文化是企业核心竞争力的重要构成要素。本文从如何提高造价咨询企业核心竞争力的几个方面进行了必要的思考和实践，旨在引导企业做大做强。
1. 造价咨询企业提高核心竞争力的必要性
造价咨询企业要想在激烈的竞争中寻找到企业发展生存的空间，必须提高自身的核心竞争力。不断完善企业管理制度，加强人才队伍建设，创新业务模式，培养法制观念与诚信意识、专业素养与服务意识、工作质量与风险意识、学习型组织与学习创新意识等方面，进一步提高综合实力，谋求委托方的的认可与信任。如果造价咨询企业服务质量低，服务意识差，服务领域狭窄，会直接导致委托方不满意，从而限制了工程造价咨询业务范围的扩大以及在咨询市场的竞争力。如：工程造价在编制过程中存在计算上的漏算、缺项、工程量计算不准等质量问题，在开拓新的领域如索赔、风险管理、投标策略上缺乏探索创新精神等。
2.造价咨询企业核心竞争力的构成要素
造价咨询企业的核心竞争力是由一系列独有能力结合在一起的有机整体，它与一般的竞争力是不同的，构成这种核心竞争力的因素主要有以下4个方面[2]:
(1)技术因素。技术能力无疑是造价咨询企业最具核心的竞争力，拥有自身的核心技术是企业获得竞争力的关键条件，核心技术表现为信息技术应用水平 、各种专业工程项目及全过程咨询项目的经验 、造价指标库以及价格信息库等数据库的规模水平。
(2)管理因素。管理因素包括管理者的决策能力、推理能力和管理能力等。有效的管理体系能够充分利用造价咨询企业的资源，发挥企业的优势，从而把潜在的优势变为现实的优势。同时也可稳定一支具有才能的管理队伍，把所有人的力量凝聚起来，向着企业核心竞争力的目标发挥最大潜力。
(3)人力因素。造价咨询企业是提供智力密集型服务的，其竞争归根结底是人力资源的竞争，所以人力资源是造价咨询企业竞争力获得的基础。如何培养高素质的技术人才并发挥其对企业核心竞争力的贡献，是企业核心竞争力的首要问题。
(4)文化因素。企业文化是造价咨询企业核心竞争力的重要内容，它是凝聚企业员工归属感、积极性和创造性的重要因素，好的企业文化可以使每一个员工按照企业一致性的发展目标而努力，提高企业的生产效率；使员工自觉的协调配合并围绕核心竞争力展开服务。
3. 造价咨询企业提高核心竞争力的途径
3.1 完善造价咨询企业管理制度，诚信经营。
3.1.1严把质量关，树立优质服务意识。
随着工程造价咨询市场竞争的日趋激烈，各咨询企业都应该着眼于提高自身执业质量、规范执业行为和建立质量管理体系。在造价咨询公司全面质量控制方面，把好人员招聘关，严格人事管理，并不断创造条件，开展各种形式的业务培训，增加执业人员执行各种造价咨询业务的经验，提高其分析问题、处理问题的能力。在造价咨询项目的质量控制方面，不断完善业务承接、工作委派、指导监督、三级复核等环节的控制程序并严格执行。
各咨询企业必须在不断的修订内部管理制度的基础上，建立企业内部的“工程造价咨询全过程顾问服务网络流程图”，对咨询业务各个环节的操作进行明确的规定。建立“回访制度”、“项目跟踪服务制度”，“三级复核制度”。从而有效地提高执业质量和服务水平；编制《咨询业务质量自查表》，努力把责任事故隐患消除在萌芽状态，从根本上堵住质量漏洞，提高了工作质量水平。
3.1.2 落实项目负责制，收入按劳分配。
项目经理是项目的第一责任人，负责规编制造价咨询业务实施方案、实施过程中全面负责，造价咨询成果的审核等工作。业务开展中出了问题由项目经理负责，项目经理必须重视单位内部的不同意见，具备一定沟通、组织协调能力。
收入分配采用按劳分配和按资分配想结合，以按劳分配为主。在确保赢利和效益的基础上，把更多的利益给予贡献大的员工。
3.1.3加强对工程造价信息的网络化管理和信息技术的应用。
要充分利用计算机技术、信息技术和网络技术，构建工程造价信息网，充分利用现代化的工具和手段，多渠道收集、整理、积累和管理工程造价资料与信息。比如对于目前材料、设备的价格确定，要求每一个项目的询报价都积累下来，形成历史数据积累，并可以进行本企业内部的材料采购指导价格分析。最终建立起企业自己的价格信息系统。
篇7
（1）消耗量信息
工程消耗量信息包括人工消耗量、材料消耗量和机械消耗量信息，其确定方法主要有定额确定、定量计算和经验估算三种方式。定额确定有基础定额、预算定额、企业定额和班组定额四个层次，对外投标报价主要采用企业定额确定直接工程要素消耗量，对内控制工程成本主要采用班组定额确定直接工程要素消耗量，对于工程尺寸、施工条件和施工方法确定的工程项目，可以根据经验确定相关材料消耗率、人工和机械幅度差系数，采用定量计算分析方法确定直接工程要素消耗量。对于特殊工程项目，可根据经验，综合各方面信息确定直接工程要素消耗量。
（2）价格信息
工程价格信息包括人工价格信息、材料价格信息和机械价格信息。工人价格信息要根据不同地区、不同工种、不同时期劳动力市场进行识别个确定。材料价格信息要包含各种损耗在内从出厂到施工现场仓库全过程费用，材料一次性使用量、周转次数、损耗率及各种费率等信息的识别和确定是工程材料的关键价格信息，施工企业一定要形成专门的工程造价数据库，根据造价管理部门的工程造价指数综合调整，以确定最终材料价格信息。机械价格则分自由机械和租赁机械，根据市场动态具体识别和确定。
（3）费用信息
工程项目综合单价中的费用信息主要是管理费率和包括风险在内的利润率，企业要根据自身经营思路、技术水平、管理能力、风险策略和抗风险能力具体识别和确定。
二 工程量清单快速组价方法
（1）计算程序
收集工程造价信息确定工程内容确定项目名称确定清单工程数量确定直接生产要素价格计算综合单价。
（2）计算公式
（2）人工费：人工费=企业定额消耗量 人工日工资市场单价
（3）材料费：材料费=企业定额消耗量 材料市场单价
（4）机械费：企业定额消耗量 机械台班市场单价
（5）管理费：管理费=（人工费＋材料费＋机械费）（1＋管理费率）
（6）利润与风险：利润与风险：利润=（人工费＋材料费＋机械费＋管理费）（1＋利润率）
（7）综合单价：综合单价=清单工程量数创（人工费＋材料费＋机械费）（1＋管理费率）（1＋利润率）
三 工程量清单快速组价实例
（1）工程应用实例
1）工程概况
2）计算要求：确定独立基础综合单价
（2）计算方案
1）计算思路
准备工程资料识别和分析工程信息分析计算要求组价策略分析与确定确定计算方法与计算程序量价计算自查计算结果检查修正计算结果总结计算错误原因组价策略应用计算反馈总结。
2）计算流程。
根据2008《计价规范》和实际计算需要，设计综合单价快速计算与应用流程图，见图1。
3）计算过程与结果
根据综合单价计算的数学模型计算独立基础和独立基础垫层综合单价构成，清单项目名称独立基础将定额中独立基础和独立基础垫层综合，汇总成分部分项工程清单项目独立基础综合单价，见表3。
4）计算结果分析
根据计算出的分部分项工程清单项目或措施清单项目综合单价，与清单工程量相乘就可以得出相应分部分项工程清单项目的清单计价。从计算过程可以看出，只要消耗能量、价格和费率等几个因素稍作调整，综合单价就会发生相应变化，企业在投标报价时报价调整的关键技巧就在于此。
四 结束语
综合单价是确定招标控制价和投标报价的关键因素，只有快速、合理确定综合单价，才能实现快速报价。建立科学的工程造价信息系统，有助于快速收集、识别、分析和确定综合单价的构成要素信息。设计合理的综合单价计算方案和调整策略，并在工程招标投标报价实践中灵活应用，有利于提高工程造价人员的快速组价能力和造价管理能力。
参考文献
篇8
建筑工程造价项目管理的最主要组成部分是建筑工程造价预算控制，通过采用有效的策略和方法对建筑工程造价预算进行合理的控制不但有助于工程造价的管理和控制，而且能够有效的提高建筑工程的投资效益和质量。这就需要建筑工程项目的相关负责人员合理的选择从事建筑工程预算控制的人员并要求他们必须认真负责建筑预算控制的相关问题，切实为解决建筑工程项目实践中遇到的工程造价问题出谋划策，为推动建筑工程造价管理行业的健康发展做出贡献和努力，确保建筑工程项目造价的合理控制及目标的顺利完工。
1 建筑工程造价的构成要素
建筑工程造价由三个构成要素分别是：工程的直接费用、税金及计划利润。（1）直接定额费用，在施工的全过程中为建设工程实体而直接消耗的费用及在工程形成过程中所消耗的各种其他辅助费用：由人工费、材料费及机械施工费用等组成；其它直接费用：由生产和使用工具费、检验试验费、工程的定位复测费用及场地清理和临时所用的设施租用费等组成。（2）税金指的是按照国家相关法律规定的必须记入工程造价账目内的税种：由营业税、城市建设维护费及教育附加费等三部分组成；在工程建设中的其它费用属于非生产性的支出，但它们与基础建设的关系密不可分，其中就包括项目方针，它的政策性很强与工农业生产的关系很紧密。（3）利润指的是根据国家相关规章制度需要记入建筑工程造价中去的相关费用；其中开办费指的是完成建筑工程项目所必须要的但并没有计入直接定额费用等其他费用中去的支出。这部分费用有承、发包双方按照相关规定和章程进行规定并签订合同加以确定，一般情况下由技术措施费、驳运费、提前赶工费及提前竣工奖金等组成。其他的费用包括：编制管理费、质量监督费及上级（行业）管理费等构成。
2 建筑工程造价超预算影响因子分析
2.1 环境与市场因子的影响
就一般情况而言，建筑工程由于项目规模较大，耗时长并且涉及的范围极广，因而不可避免的要受到政策、物价、市场等因素的影响。尽管在工程预算编制中会对原材料的价格波动、市场风险、政策调整等因素做出相应的预测并留有预算余地，但不可能准确无误。在施工过程中出现原材料价格上涨、工资上涨、政策调整等情况时，就会提高工程的总的造价，那么超预算的就发生了。
2.2 工程不合理的预算编制
预算编制的建立就是为了能够如实的反应建筑工程中的各个项目的费用收支情况，实事求是，不虚报数据、不漏报资料，做好各个项目资金的统筹工作是它的基本要求。但在制定预算编制体系的实施过程中，由于某些编制人员缺乏对建筑工程项目的详细、深入的了解和调查研究，从而使得最终的工作结果差强人意。做出的工作出现预算编制的缺项或者漏项等差错的情况，不能够全面正确的反应整个工程的实施费用，使得预算编制失去了最基本的合理性和科学性，导致了其预测功能和指导功能的丧失。但在实际的工程建设中开发商为了保证工程的进度和质量就会加大资金的投入力度，这就使得超预算成了自然而然的事情。
2.3 工程造价预算控制被开发商所忽略
工程造价的预算参与到整个工程的实施过程中，它在工程的开始至结束过程中是一个动态变化的过程，因而必须对工程造价的预算控制进行全方位多视角的监督和管理才能够保证工程在各个过程中的顺利进行并使工程取得最佳的经济社会效益。但是在实际的施工过程中很多的开发商只是将工程造价概预算看成是一个孤立的、静止的过程，他们只重视招投标及工程的建设过程和最终竣工阶段的预算控制却忽略了对整个工程建设过程中预算的控制，最终使得工程造价超过了预算。
2.4 工程项目的管理被开发商所忽视
为了保证建筑工程项目的顺利进行，我们必须对每个项目都进行合理的规划管理和科学的设计，没有科学合理的管理措施将不能够保证工程项目的顺利进行。何况大多数的工程项目都具有耗时长、场面规模大、工序复杂的特点，如果在整个工程的建设过程中管理措施的实施不够合理和完善就会造成施工过程的混乱，使得施工的各种情况不能够进行合理的分配和管理，最终将难以对整个工程的造价进行监控和调整，最终使得资金浪费并超出预算。
3 采取有效的措施控制建筑工程造价预算
3.1 保证设计过程中预算控制工作的顺利进行
对设计图纸的审核工作是设计过程中预算控制工作的中心内容。首先要针对设计图纸的合理性及经济性对图纸进行初步的审核。此外，还要将图纸设计中所出现的纰漏部分挑选出来进行修补和改正，避免在后期的施工过程中因出现设计图的修改而使工程造价增加。
3.2 保证工程造价预算编制工作的顺利进行
预算编制作为建筑工程中的首要环节，它是实现建筑工程中工程造价措施的最重要的关键措施，我们采用科学合理的方法进行预算编制工作就能够为工程造价工作的顺利进行打下坚实的基础。做好工程造价的预算编制工作要注意以下几个工作的可行性。（1）预算人员要充分做好编制前的准备工作。良好的准备工作能够使预算编制更加科学合理。预算人员应充分了解工程的具体情况，综合考虑施工特点来进行预算编制，还应收集工程的勘测报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，并深入施工现场勘察，调查施工环境，进行施工方案的分析研究，了解建筑工程预算定额、收费标准、统一工程量计算规则及建筑材料价格。（2）熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在预算编制过程中，预算人员要深刻领会图纸设计者的意图，将图纸阅读、工程熟悉、图纸审核的过程有机地结合起来，然后做出准确的预算编制分析，计算出相应的工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误的发生。（3）理性客观地分析市场因素，对价差调整留有余地。建筑工程各种材料规格不同，价格不一样，并随着市场而不断发生变化，这就要求预算编制人员熟悉建筑材料的品种、规格、性能、价格等，理性地分析市场因素。预算人员要对常见的建筑材料进行差价调整和动态管理。此外，为了防止价格波动影响预算对工程的控制效果，我们可以通过预测来建立差价预测系统，对影响工程造价的各个变化指标进行合理的预测，以适应差价的调整。
3.3 保证工程施工阶段的预算控制的顺利进行
在整个工程的行进过程中，工程施工阶段无疑是整个工程中的核心阶段，它需要消耗整个工作过程中最大的资金链，经数据资料显示，在这个过程中要节约资金的可能性几乎微乎其微，因而在这个过程中的造价控制预算被很多开发商所忽略。但是资金在这个阶段浪费的可能却非常大，所以我们要尽可能的用一切可以利用的力量来保证这个过程中的工程造价预算的控制。在这个阶段，预算控制人员要将各个方面的工作进行细致合理的划分和落实，预防在这个过程中出现透支情况，保证此过程中建筑工程造价控制的顺利进行。
3.4 认真进行造价调整审批工作，尽可能的减少项目变更对造价预算的影响
在工程的设计阶段就开始进行工程造价预算工作的进行很难做到对于工程变更影响的控制。但是在整个施工过程中，项目的变更在所难免。项目变更工作会加大工程造价，所以在项目变更的过程中相关工作人员要认真的进行造价调整审批工作，尽最大的努力减少因项目变更对预算的影响。相关人员要对变更部分进行严格的把关，尽量减少因项目变更而造成的费用超支。同时，在造价调整审批过程中进行严格的控制，将项目变更对工程造价的影响降到最小。
3.5 保证工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理是一门综合性较强、多学科交叉，集专门性、知识性和政策性为一体的工作。相对其他工作而言，它对管理人员提出了较高的要求即：工程造价预算管理人员不仅要有过硬的专业课知识技能而且要掌握各种与建筑工作有关的法律、法规和政策，同时要求他们了解与建筑工程相关的其它工作情况诸如：设计工作等。再此，建筑工程造价管理是一项比较艰苦而且细致的工作，它要求从事该工作的人员深入到工程的最前线进行资料的收集。因此，工程造价管理人员不仅要掌握足够的专业技能而且必须具有良好的职业素养。所以此项工作的顺利进行离不开高素质的造价管理人员的参与。在此基础上，我们要重视高素质的造价管理人员的培养，积极的创造各种适合他们培训的机会，为他们的深造和培养提供各种便利条件并给与积极的支持和关怀，以我们的真心和热情打动他们，通过各种积极的政策和对策的实施，打造一支专业的造价管理队伍，将很大程度上提升我们的造价管理能力。所以，各个建筑单位和公司应注意培养高素质水平的造价预算管理人员，使他们的专业素养和职业道德都得到提升。
4 结语
本文在深入探讨建筑工程造价预算控制问题的基础上，提出了在建筑工程的实践过程中使用建筑工程造价预算控制的新方法，新途径，为切实解决建筑工程项目建设中所遇到的工程造价问题提出了可行性的方案，从而为推动建筑工程造价行业的顺利发展做出了贡献，保证了建筑工程的顺利完成。
参考文献：
[1]蒙城，浅议建筑工程造价预算控制[J]，广西城镇建设，2009（9）.
[2]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].企业发展，2007（8）.
篇9
一、城市道路工程造价预算
1、首先要对城市道路工程建设设计阶段进行预算
在对设计阶段进行预算时要对工程造价进行预算，要对工程进行严格的计算、评定和核算。在将工程设计预算完成同时也审核完成后，就要对道路工程建设中的工程设计方案进行严格的考核，保证道路工程造价的科学性。
2、对城市道路工程建设施工图纸进行预算
首先要对道路工程的施工图纸进行严格的审核，同时要对已经审核并已经通过的施工图纸进行预算编制，严格按照国家的工程量对道路施工图纸进行计算；其次要按照施工图纸中已经计算出的工程量，严格按照相关的预算定额，计算出工程量的全部费用，从而可以有效的对道路工程造价进行准确的预算。
3、对城市道路工程建设施工阶段进行预算工作。
二、城市道路工程造价的影响因素
1、工程设计的变化
工程设计通常处于工程建设项目前期阶段，表现形式为设计任务书，具体内容涉及技术设计以及施工图设计等等。此部分在项目中体现为计划性、全局把控性，通过对整体项目的宏观设计规划，对工程报价进行事先预算，前期的工程设计阶段也是项目运行过程中最早的资金预算阶段，包括项目工程所采用的设计方案、设备物料、机器设备、人员组成等。
工程设计的变更在实际施工过程中是不可避免的，也是客观存在的，因为影响工程设计的客观条件和主观因素是动态变化的、是不可预见的，例如设计线位、桥涵位置、软土地基处理等等变更。由于这些动态因素能直接造成工程造价或增或减，因此变更造成的数值变化影响不可忽视。
2、施工材料和设备的价格变化
设备材料费是工程造价中的主要组成部分，所占造价比重较大。施工材料及设备价格的涨落，随市场需求变化（如出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化等等）而变化，这样就会对工程总造价造成影响。 3、其它变化因素
施工时，由于地质条件（如水下条件的变化、地斟资料不到位或有误等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量有增减的影响，于是导致工程造价也发生增减，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的资料信息以及相关数据或报告。
预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，也会对工程造价有所影响，因为这些标准正是计算工程造价的依据。
另外，也不可不考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素所造成的影响。认识与实践的变化，道路工程建设的过程，既是工程造价增减的过程，也是工程造价逐步接近实际的过程，如设计修改、施工图预算修正、对工程承包合同的修正等等。
三、对城市道路工程造价预算的有效控制
1、立项决策阶段
在前期立项中的一个重要工作环节就是准确的编制投资估算，此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理，并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。
在项目建设各阶段中，决策阶段决定工程造价的基础，项目决策的内容影响工程造价的程度最高，可达到80％左右，有的时候甚至高达90％。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的工程造价，以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。
2、设计阶段
要对道路工程的造价进行控制，首要的一点就是要在设计阶段进行把控，因为该阶段是工程造价控制的关键环节，设计确定了工程预算造价，而结算只能按实际来计量从而计价，却不能改变根据设计来进行施工所形成的工程造价。只有对建设项目设计的节约才是最大的节约，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，可参考如下要点：
2.1收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要全面准确调查造价编制、材料单价、运距等事项。
2.2抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效控制投资在审批的范围内。
2.3积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理控制工程造价可以产生积极影响。
2.4倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力。
2.5优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，优化选择设计方案。
3、对道路工程实施阶段预算进行有效的控制。
道路工程在实施的阶段，需要花费大量的成本去进行实施行动。在道路工程整体造价中，道路工程具体的实行阶段所花费的成本只是占到了整体造价的很小部分。因此，有些工程施工单位对工程造价进行预算时，通常都会对道路工程具体实行阶段的造价没有进行预算。而在实际工程施工中，在道路工程施工过程中，经常都会出现因为施工而造成了严重浪费的影响，从而在一定程度上对工程造价产生了严重的影响，造成道路工程造价上升，耗费了不必要的成本资金。
四、市政道路工程成本预算控制影响因素
1、价格构成要素
市政道路工程成本价格构成要素包括施工成本、利润和税金，其中以成本的影响最大，施工成本由直接费和间接费用构成所以材料费用影响最大；由于材料价格在市场活动中处于被动状态，材料单价影响材料费用进而波及工程成本；人工费用虽远低于材料费用，但其对工程价格的影响也非常关键。
2、市场条件
供求状况影响和竞争状况影响是的主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。
3、施工方案
施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。 4、自然因素
工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工时需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场以和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。 5、工程质量
控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本和预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。
五、城市道路工程造价的建议
1、编制一种工程造价预算的新方法
国家经济体制已发生变化，所有在编制工程造价预算时也要开辟新的思路、编制符合市场经济运行机制的新方法。
2、建立合理的价差调整办法
当下全国各地的调价方法没有完全统一，市场需求的变化会影响施工材料的价格。应按综合系数调整，或采取更为合理的价差调整办法。
3、设备材料的价格信息系统
有条件的单位，建议应有专人负责搜集材料、设备方面的资料，建立自己的信息系统，以便为编制、审批预（结）算等提供价格依据。
结束语
综上所述，加强道路工程造价控制，应该从组织、人员、制度等多方面采取措施，才能对实现建设项目全过程造价控制产生重要意义。
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1.1工程设计的变化。工程设计通常处于工程建设项目前期阶段，表现形式为设计任务书，具体内容涉及技术设计以及施工图设计等等。此部分在项目中体现为计划性、全局把控性，通过对整体项目的宏观设计规划，对工程报价进行事先预结算，前期的工程设计阶段也是项目运行过程中最早的资金预结算阶段，包括项目工程所采用的设计方案、设备物料、机器设备、人员组成等。工程设计的变更在实际施工过程中是不可避免的，也是客观存在的，因为影响工程设计的客观条件和主观因素是动态变化的、是不可预见的，例如设计线位、桥涵位置、软土地基处理等等变更。由于这些动态因素能直接造成工程造价或增或减，因此变更造成的数值变化影响不可忽视。
1.2施工材料和设备的价格变化。设备材料费是工程造价中的主要组成部分，所占造价比重较大。施工材料及设备价格的涨落，随市场需求变化（如出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化等等）而变化，这样就会对工程总造价造成影响。
1.3其它变化因素。施工时，由于地质条件（如水下条件的变化、地斟资料不到位或有误等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量有增减的影响，于是导致工程造价也发生增减，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的资料信息以及相关数据或报告。预结算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，也会对工程造价有所影响，因为这些标准正是计算工程造价的依据。
另外，也需要自然灾害等非人为的、不可抗力因素所造成的影响。认识与实践的变化，道路工程建设的过程，既是工程造价增减的过程，也是工程造价逐步接近实际的过程，如设计修改、施工图预结算修正、对工程承包合同的修正等等。
2.市政道路工程造价预结算控制的影响因素
2.1价格构成要素。市政道路工程成本价格构成要素包括施工成本、利润和税金，其中以成本的影响最大，施工成本由直接费和间接费用构成所以材料费用影响最大；由于材料价格在市场活动中处于被动状态，材料单价影响材料费用进而波及工程成本；人工费用虽远低于材料费用，但其对工程价格的影响也非常关键。
2.2市场条件。供求状况影响和竞争状况影响是主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。
2.3施工方案。施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。
2.4工程质量。控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本、预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。
2.5自然因素。工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工时需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场以和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。
3.加强市政道路工程造价预结算控制的措施
3.1立项决策阶段。立项中的一个重要环节就是准确的编制投资估算，此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理，并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中，决策阶段决定工程造价的基础，项目决策的内容影响工程造价的程度最高。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的工程造价，以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。
3.2设计阶段。道路工程的造价控制，首要的一点就是要在设计阶段进行把控，因为该阶段是工程造价控制的关键环节，设计确定了工程预结算造价，而结算只能按实际来计量从而计价，却不能改变根据设计来进行施工所形成的工程造价。只有对建设项目设计的节约才是最大的节约，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，可参考如下要点：（1）收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要全面准确调查造价编制、材料单价、运距等事项。（2）抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效控制投资在审批的范围内。（3）积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理控制工程造价可以产生积极影响。（4）倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力。（5）优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，优化选择设计方案。
3.3对道路工程实施阶段预结算进行有效的控制。在道路工程整体造价中，道路工程具体的实行阶段所花费的成本只是占到了整体造价的很小部分。因此，有些工程施工单位对工程造价进行预结算时，通常都会对道路工程具体实行阶段的造价进行预结算。而在实际工程施工中，在道路工程施工过程中，经常都会出现因为施工而造成了严重浪费的影响，从而在一定程度上对工程造价产生了严重的影响，造成道路工程造价上升，耗费了不必要的成本资金。
4.市政道路工程预结算造价的建议
4.1编制工程造价预结算的新方法。国家经济体制已发生变化，所有在编制工程造价预结算时也要开辟新的思路、编制符合市场经济运行机制的新方法。
4.2建立合理的价差调整办法。当下全国各地的调价方法没有完全统一，市场需求的变化会影响施工材料的价格。应按综合系数调整，或采取更为合理的价差调整办法。
4.3设备材料的价格信息系统。有条件的单位，建议应有专人负责搜集材料、设备方面的资料，建立自己的信息系统，以便为编制、审批预（结）算等提供价格依据。
5.结束语
综上所述，加强道路工程造价预结算控制，应该从组织、人员、制度等多方面采取措施，才能对实现建设项目全过程造价控制产生重要意义。
篇11
作为建设单位控制工程造价的核心手段，当工程招标制度颁布并实施后，能够确保工程招标活动更加合理化、标准化、法制化。工程招标阶段不仅是施工单位选择企业的过程，它同时起到上承工程设计阶段下启工程施工阶段的作用，此外，它还是寻求一个各方都能接受的工程造价的关键阶段，不仅能节约投资，而且能提高投资效益。
1、工程招标阶段造价控制的含义
所谓工程造价控制，并不是简单意义上的任意压价，使工程承包商无利可图，而是通过招标环节寻找一个符合市场竞争规律且满足各承包方可接收的价格，在此价格基础上制定出缜密的调整措施，消除工程造价中存在的漏洞及陷阱，避免在工程施工与决算过程中出现法律纠纷。工程造价控制不单单是对工程的费用进行控制，还包括对企业管理费用、财务费用等方面的控制。近些年提出的工程全寿命周期成本控制（LCC）概念，也应该列入招标阶段工程造价控制的范畴。
2、招标阶段工程造价控制的影响因素和管理工作
2.1 工程造价控制的影响因素分析
2.1.1 招标环节的影响
通过招标环节能够确定工程的中标价格，而工程合同中的价格则是在中标价格的基础上制定出来。一旦招标环节出现差错，则会引起中标价格出现偏差，不能为造价控制提供准确可靠的参考依据，甚至会导致造价控制失效。
2.1.2 合同签订及管理环节的影响
工程合同价格的确定，使工程造价控制的目标进一步精确。工程合同条款的制定为工程造价控制提供了精确的依据，通过以合同条款为主要依据，对工程施工阶段的设计变更、工程签证、工程计量以及工程索赔等环节进行严格的控制管理，确保工程造价各项控制目标的实现。假如合同签订与管理环节出现差错必定引起造价控制失效。
2.2 招标阶段造价控制的工作程序
（1）制定及审核相关造价条款；
（2）交底会的参加以及现场的踏勘；
（3）工程量清单的制定及审核；
（4）标底及参考预算的制定及审核；
（5）商务标/经济标的审核；
（6）参加合同谈判；
（7）参与合同条款的拟定，主要包括合同条款的确定、变更、竣工、结算等环节。
2.3 招标阶段工程造价控制的主要内容
（1）项目招标方案以及招标文件的审核；
（2）工程参考预算以及工程清单的编制；
（3）现场踏勘及参加交底会；
（4）商务标（经济标）的审查；
（5）参加合同谈判过程，并协助合同文本起草工作。
3、工程招标阶段造价控制的措施分析
3.1 选择合适的工程招标方式
科学合理的选择工程招标方式是确定工程价款的前提条件，在我国颁布并实施的《中华人民共和国招标投标法》中只认定两种工程招标方式，即邀请招标方式和公开招标方式。其中公开招标方式应用的更为广泛。当公开招标方式的响应者较少而很难达到预期目的时，则会选用邀请招标方式。
3.2 合理选择发包模式
工程发包形式的选择，一方面取决于工程设计图纸的深度，另一方面还受工期以及技术要求的影响。采取总包模式还是平行发包模式，会造成复杂程度不同、组织协调和合同管理要求不一样的合同结构，在这种情况下，能够采用的发包模式有平行发包模式、施工总承包模式和总包+专业分包模式。
3.3 招标文件的编制
工程计量方法的不同，往往产生不一样的合同价。为防止这类事故，应该在工程招标之前选择有利于管理合同和降低工程造价的计量方法。标底编制作为工程招标阶段前的一项重要环节，标底编制应该遵守实事求是的原则，从而达到降低工程建设投资、缩短施工周期、提高工程建设质量的目的。
3.3.1 工程量清单
投标人以工程量清单作为工程投标报价的参考依据，在参考现行计价定额的基础上，通过结构自身的实际情况，充分考虑可利用的技术措施费用、现场费用以及工程建设所承担的风险，最终制定出满足自身情况的单价及总价。
3.3.2 工程量清单编制的要求分析
（1）遵守公平、公正、科学、客观、合理的原则；
（2）对工程量进行认真仔细的计算，做到立项合理；
（3）确保设备材料以及工程图纸的合理、明确；
（4）力求“不留活口”，争取工程造价以及其他费用一次性包干；
（5）复合工作应认真、全面；
（6）对编制人员进行教育，提高他们业务素质水平以及职业道德素养。
3.4 承包合同的签订
根据《中华人民共和国招标投标法》中的相关规定，我国目前采用的招标评价方法主要有综合评估法、最低投标价法以及其他评价方法。他们各有优劣。在以工程量计价的招标中，一般采用最低投标价法。在对投标报价进行评审的过程中，我们既要注重工程的总价，也要注重工程价格的有机构成，当工程量一样时，价格构成的清晰度能评价工程报价是否合理，另外，清晰的工程价格构成能够起到防止串标、骗标及抬标等不良现象的发生。
4、建设工程施工合同管理
4.1 加强合同中工程造价变更情况的管理
工程变更是工程建设过程中经常出现的情况，它具体包括工程设计变更、工程进度变更、工程施工条件变更等几方面。任何环节发生变更都会引起工程造价变更，而且通常表现为工程造价的增加，因此，加强工程造价变更管理是做好工程造价控制的前提。
4.2 加强合同中工程造价的风险管理
对于单价合同固定的工程项目，管理工作的重点是确定综合单价。在综合单价的各构成要素中，工程材料价格对工程造价其决定性作用。因此，做好工程造价风险管理工作，必须在工程材料价格风险管理上花大精力。在合同中，应该针对材料价格制定明确的风险管理方案。
5、结语
总而言之，为做好工程造价控制工作，业主应从招标图纸的审查及现场勘察、招标文件的编制、工程量清单的编制、施工合同管理等方面综合控制，做好资料积累和应用，只有这样，才有可能做好招标阶段的造价控制。
参考文献
篇12
道路工程建设过程中具有阶段性强、影响因素较多、施工环境特殊、工期紧、周期短等特点，同时其施工点多面广、质量要求较高，这在很大程度上对道路工程造价控制管理提出了更高的要求。在道路建设中，“三超”现象依然是工程造价控制管理的主要问题，以至于某些道路工程建设项目投资出现失控，资金缺口较大，大大影响到工程的建设进度和建设质量。因此，做好道路工程的造价控制管理工程，确保工程优质高质快速的建设发展，具有非常重要的特殊意义[1]。
1.道路工程造价的特点及影响因素
1.1工程设计的变化
工程建设项目前期阶段是工程设计，主要以设计任务书为表现形式，具体内容包括技术设计和施工图设计等。工程设计起着计划性、全局性的作用，通过对整体项目工程报价进行事先预算，项目运行过程中最早的资金预算阶段就是工程设计阶段。在施工过程中工程设计的变更是不可避免的，因为影响工程设计的客观条件和主观因素是动态变化的。工程造价由于这些动态因素造成结果或增或减，所以变更造成的数值变化影响不可忽视。
1.2施工材料和设备的价格变化
工程造价中的主要组成部分是设备材料费，占造价比重较大。施工材料及设备价格的涨落也随市场需求变化（如运输单价变化、装卸费用的变化、出厂价格的变化及的材料来源地变化等等）而变化，工程造价也因此受影响。
1.3其它变化因素
施工时，由于地质条件（如水下条件的变化等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量也会发生相对的变化，工程造价也发生变化，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的相关数据资料。预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，工程造价也会有所影响，这些标准都是计算工程造价的依据。另外，还要考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素的影响。
2..道路工程成本预算控制影响因素
2.1 价格构成要素
道路工程成本价格构成要素包括施工成本、利润和税金，其中以成本的影响最大，施工成本由直接费和间接费用构成所以材料费用影响最大；由于材料价格在市场活动中处于被动状态，材料单价影响材料费用进而波及工程成本；人工费用虽远低于材料费用，但其对工程价格的影响也非常关键。
2.2市场条件
供求状况影响和竞争状况影响是的主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。
2.3施工方案
施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。
2.4自然因素
工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工时需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。
2.5工程质量
控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本和预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。
3.道路工程造价的建议
3.1合理计算材料价格
合理计算材料价格及工、料、机单价是概预算的计费基础，也是决定公路工程造价的主要因素。一般情况下，根据外业调查的资料(包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距。机械费中的油燃料及电的价格、车船使用税标准等)，按照编制办法，计算工、料、机单价。概预算人员对所需材料价格进行多方询价，并对询价结果进行分析，根据掌握的材料价格的信息资料和对国内外主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格趋于合理。
3.2查对工程量
查对工程量时，首先应熟悉设计图纸，包括总体布置图和设计工程量清单. 由于种种原因，目前公路设计文件中有些工程量的表述与概、预算定额不一致. 因此，概、预算人员可根据具体情况拟定符合概、预算编制要求的工程量清单，明确所需的内容、深度和质量，不清楚的地方，要查阅图纸，并请设计人员协助提供所需要的工程量，特别是对新结构、新材料、新工艺，概预算人员要认真阅读设计图纸，理解设计意图，力求做到工程量完整不漏项. 概预算人员与设计人员良好配合，是提高概预算编制质量的保障.
3.3确定合理的施工方案
这里想重点强调的是，施工中的大型临时工程，特别是有新结构、新工艺的特大桥和高等级公路中的大型临时工程，设计人员往往将主要精力放在结构设计上，而对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量容易疏忽或考虑不全. 例如特大桥中深水工程的施工平台、大型吊装设备、临时码头、水下电缆、施工钢材等；高等级公路路基，为达到施工规范要求的压实度所需增加的土方数量；机械化施工所需增加的路肩工作宽度；软土地基沉降等问题以及便道、预制场、混合料拌和场等. 这些临时工程和辅助设施对概、预算产生很大影响
3.4合理选用定额并作好补充定额工作
有了完整、准确的工程量和经过优选的施工方案设计，就为编制概、预算奠定了基础。
使用定额以前首先应读懂定额. 概、预算定额有总说明、章节说明，对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细描述. 各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚. 概算定额和预算定额的作用不同，在使用中应首先弄清定额项目所综合的内容和适用的范围，以避免重算或漏算. 同时还要注意工程量单位必须与定额取得一致，避免因单位不同造成重大错误. 另外，定额中有些项目是允许调整的，概、预算人员应根据具体工程的工期要求和结构特点等因素进行调整，以提高概、预算的准确度.
4.结语
道路工程工期紧、任务重，它的成本控制程序的可借鉴性强，施工中要根据施工现场的实际情况留下好的去掉不好的，重点考虑对成本影响较大的因素，并应除去不可预见的外力破坏等产生的费用，把工程造价的工作做到最好，巩固它的地位，为实现项目的效益最大化奠定良好的基础。
参考文献
[1]王云江.市政工程预算与工程量清单计价[M].中国建筑工业出版社，2006.
[2]程小兵.工程造价管理的全过程控制[J].企业导报.2009（7）
篇13
1．2高速公路工程造价影响因素
迄今为止，众多学者对公路工程造价影响因素都进行了一定程度的分析与研究，但还尚未进行系统、全面、深入的梳理。纵观学者们的研究成果，大体可以分为费用构成、工程属性、市场环境与组织管理三个方面。(1)费用构成视角。结合具体工程实例能够有针对性地分析高速公路工程造价的影响因素。黄永军［1］以天津市滨海新区海滨大道南段二期工程、天津市南港高速公路为例，主要针对经济指标进行分析，从费用组成、投资结构的角度得出路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程及沿线设施、工程建设其他费共5个一级影响因素，并深入分析归纳出土石方、特殊路基处理、基层、面层、桥梁工程、交叉工程、服务设施、征地拆迁费及其他费用共9个二级影响因素。李清富等［2］以河南省高速公路工程决算资料为依托，对构成高速公路工程造价的主要费用进行分析，指出建安费与工程建设其他费的敏感度较高，然后针对建安费中的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、建安费预留费用、临时工程、管理养护服务房屋、其他及沿线设施进行单因素敏感分析。还针对工料机费用(人工费、材料费和机械使用费)［3－5］进行具体分析，其中指出虽然材料费用是高速公路工程造价的主要影响因素，但人工费、机械使用费同样具有一定影响。另外，征地拆迁费［5，6］作为工程前期的主要费用，也在高速公路工程造价中占据着重要比例。(2)工程属性视角。高速公路具有其独特的特性，从工程属性入手分析的文献也非常广泛。王芳等［7］基于中国31个省份高速公路建设费用的系统调查，将高速公路分为山岭区、平原区，对建设开工时期、总工期、路基宽度、桥隧比、设计速度、车道数目的影响等进行量化研究。另外，还有公路等级［8－10］、设计交通量［8－10］、建设规模［3，6，10］、建设标准［3，5，6，10］、交叉工程数量［6］等这些因素均可能导致高速公路工程造价增加。(3)市场环境视角。高速公路作为基础设施的重要内容之一，必然受到环境的影响，不论是社会、经济、政治、法律、自然环境，以及工程周边环境，都有不同程度的影响［3，8，9］。市场因素直接影响高速公路工程造价，如材料价格上涨［6，10］、贷款利息增加［6］、环保要求提高［6］等。(4)组织管理视角。高速公路工程建设离不开实施主体，其工程参与方众多，涉及业主、设计单位、承包商、监理等，其中人为因素必然会对工程造价有所影响，如资金的安排［10］，部门与人员职责划分［10］、工程承包模式［8］、人员素质［10］、工程制度、工程变更等。
2高速公路工程造价影响因素关系模型构建及分析
2．1模型建立
20世纪50年代，系统动力学首次被应用于行业系统分析，正是由于系统动力学能够为复杂、非线性系统提供分析、解决问题的途径，现被广泛用于分析行业、经济、社会和环境系统等［13，14］。系统动力学模型既可以是定性的也可以是定量的，量化模型可针对给定的研究问题进行模拟仿真，但当模型参数值存在诸多不确定性、疑惑时，定性模型更为合适［15］。本文主要建立定性模型，构建因果回路图以描述系统变量间的动态关系。高速公路工程造价的影响因素众多，涉及环境因素、管理因素、工程特性等，这些变量的变化可能导致高速公路工程造价上涨，需要采取一定行为、措施、机制等进行总结改进以优化高速公路工程造价，为后续高速公路工程的实施提供意见与参考。如图1所示，高速公路工程造价影响系统考虑了这些影响因素与所采取的行为、措施，并体现了高速公路工程造价的动态性、关联性。
2．2模型解析
(1)当建设规模扩大、建设标准要求提高、交叉工程密度增加等产生的工程属性导致设计方案与施工方案复杂程度有所提升，这就造成路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程等各分项工程费用增加，这也就导致高速公路工程总造价的增加，这与预期目标的偏差就会越来越大，由此就要进行改进，改进的思路就要从源头进行考虑，即从设计上进行优化，对设计方案进行改良。回路关系:设计方案复杂程度施工方案复杂程度路基、路面、桥涵等各分项工程费用高速公路工程总造价费用偏差总结改进设计优化设计方案复杂程度。(2)既定的设计方案会影响征地拆迁费用，设计中明确的区域跨越正是征地拆迁费用的直接影响因素，且征地拆迁费用是高速公路工程造价前期准备工作的重要组成部分，其增加直接导致总造价的提升，进而造成费用偏差，随后的改进思路也需要从设计方案入手，优化设计。回路关系:设计方案复杂程度征地拆迁费用高速公路工程总造价费用偏差总结改进设计优化设计方案复杂程度。(3)水土保持、环境保护等政策导向也是征地拆费用的影响因素之一，有关土地保护的法律法规会直接影响征地拆迁成本的变化，多数为增加高速公路工程总造价，造成与预期目标偏差不断增大的现象生，改进的具体方向为进一步明晰规章制度，逐步深入了解并及时掌握社会政治环境的变化动向，从工程准备工作入手及早规避与防范，制定针对性措施。回路关系:环保等政策要求征地拆迁费用高速公路工程总造价费用偏差总结改进规章制度明晰社会政治环境变化环保等政策要求。(4)工料机费用受到机械选型、人员安排和材料价格的影响，大型机械的选择、工程队伍的增加、材料价格的上涨都会导致工料机费用增加，从而增加建筑安装工程费，造成总造价的增加。经过费用偏差分析，控制措施需要从工程建设过程入手，进行合理资源配置，合理设置管理人员与劳务队伍，以及大型机械的租赁或购买，而对材料价格的把握则需依赖市场调查，掌握经济环境变化，明确市场材料价格动态变化。回路关系:人员安排工料机费用建筑安装工程费高速公路工程总造价费用偏差总结改进过程把控资源配置人员安排。机械选型工料机费用建筑安装工程费高速公路工程总造价费用偏差总结改进过程把控资源配置机械选型。材料价格工料机费用建筑安装工程费高速公路工程总造价费用偏差总结改进市场调查经济环境变化材料价格。(5)工程建设其他费中容易产生变化的主要为建设期贷款利息及工程变更，建设期贷款利息增加及工程变更数量增多都会造成工程建设其他费上升，从而增加了总造价。变更的控制需要在工程建设过程中进行有效的变更管理，对工程变更进行多方核实、协调与沟通;建设期贷款利息的确定则要通过市场调查，了解经济环境变化。回路关系:工程变更工程建设其他费高速公路工程总造价费用偏差总结改进过程把控变更管理工程变更。建设期贷款利息工程建设其他费高速公路工程总造价费用偏差总结改进市场调查经济环境变化建设期贷款利息。
