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一 资产证券化在中国的实践
自从上个世纪90年代，资产的证券化在中国就渐渐地成为了学者们以及业内人士甚至是政府官员的相关关注焦点。但是，直到2005年我国的国内资产证券化的业务才正式的进入到实际的操作阶段。中国人民银行选择了两个国有的大型银行进行一定的试点工作。了一部分的资产证券化的产品，这两个试点的银行以银行的贷款作为基础的资产，发行了MBS以及信贷资产支持的ABS。到了2006年，国内首先出现了一种以企业的资产作为支撑的证券化的产品。这样的企业资产证券化的产品在交易的数量以及融资的金融方面甚至一定程度上超过了银行的相关产品。这两种证券产品在银行间的债券市场上以及在交易所的市场上都开始了交易。
资产的证券化在中国也经历了一定的发展过程。在2006年的5月，中国的证监会就了《关于证券投资基金投资资产支持证券有关事项的通知》。这个通知基本上准许基金投资包含了中国人民银行、银监会相关规定的信贷资产支持证券，以及进一步的规定了证监会批准的企业资产支持证券类的品种。同时，国家所颁布的所谓“国十条”也进一步的规定了，在风险可以控制的基础上，提倡保险资金直接的或者是间接的能够投入到资本的市场同时，进一步的扩大保险资金投资于资产证券化的规模以及种类。实际上我国的资产证券化的过程在2006年是走过了一个比较有意义的年度。在2006年的时候就有将近20多只基金公司了将资产投放到资产支持证券的决定。在二级市场中我们也发现了相关的支持证券公司和基金公司、保险公司的资产证券化支持迹象。
二、我国资产证券化风险防范的政策
推动资产的证券化在中国的金融市场发展过程中是一项很重要的工作。从美国的次贷危机中我们也得到了一定的教训和启示。笔者认为在金融市场上还需要国家做一定的工作，以期能够不断地完善和发展中国的金融市场。
1.要完善相关的法律制度
金融市场中，资产的证券化过程本身在发展的过程中是离不开完善的法律作为基础进行支撑的。在资产的证券化过程中，很多的重要环节，比如SPV、破产的隔离以及真实的出售等环节都需要一定的法律保证范围内才能够顺利进行。在这些方面，我国的相关立法部门就需要根据实际的工作中所产生的需求，不断总结实际工作经验，尽快总结和制定出相关的法律。目前，国内的发展资产证券化选择了指定的部门进行规章制度――试点工作――总结教训――立法这样的发展途径，其本身虽然符合我国金融改革的一贯风格，但是由于市场的发展本身就是变化莫测的，所以我们还是需要尽快地制定出相关的法律。
2.吸取相关的先进理念
在资产证券化的具体细节实施过程中，对于围观的参与者来讲，在改革的过程中要吸取相关先进的理念应用到我国的具体资产证券化的过程中去。首先我们要相对应的增加交易信息尤其是资产池中的贷款构成以及利息收取的具体状况，同时要根据实际的具体情况不断的着呢国家商业银行表外业务的信息实际披露。在产品的细节设计方面，对于发行方来讲，产品要给发行人保留一部分的利益，进一步防止商业银行在资产的证券化过程中不断放松对自身的资质审核。这样将有利于限制放款人的过度冒险行为。
3.加强对于参与主体的实力提升
资产在证券化的过程中，所涉及到的参与主体是很多的。这些主体比如投资银行、会计师事务所、律师事务所以及相关的担保机构等等，他们的存在不仅仅能够有效地确保资产的证券化运行过程中的流程。还能够使得发起者以及投资机构的本身利益不受到损失。在我国，资产的证券化交易本身一般是在银行之间以及交易的场所进行的。证券化产品本身的流动性由于市商制度而受到了比较大的影响。很显然资产的证券化产品本身的发展也会受到比较大的限制。同时，在证券化的过程中扮演了关键角色的评级机构也应该进行比较好的培养和发展，其不仅仅影响到了证券化产品的透明度，而且会对市场的信息以及投资者的知情权进行保护。所以，一个成熟的市场中是不会缺少比较权威的投资机构的。
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租房是职工解决住房的有效途径，目前政府对于特殊困难群体还提供公租房、廉租房和实物配租、租房补贴的经济租赁房，有力推动住房保障体系的完善，保障群众的住房权益。《住房公积金管理条例》指出住房公积金是职工缴存的长期住房储金，规定房租超出家庭工资收入规定比例的职工可以提取公积金账户内的存储余额。住房公积金制度对租住公租房、廉租房、经济租赁房职工提供可提取住房公积金的政策支持，市场租房也是租房体系的组成部分，是职工解决住房的合理手段，因此，通过市场租房的职工也应成为住房公积金制度的支持对象。
目前多数城市除了租住保障性住房允许提取住房公积金外，市场租房也允许申请提取住房公积金，但由于某些客观因素的存在，市场租房提取住房公积金成为一些不法中介诱导职工骗提住房公积金的方式，对住房公积金制度造成一定的负面影响，同时成为住房公积金漏出的渠道，如何在现有的客观条件下防范租房提取住房公积金风险，是已经推出和即将推出该制度的住房公积金主管部门首要解决的问题。
二、各地租房提取住房公积金现状
综观东中西部各主要城市租房提取住房公积金的实施方案，大致包括三部分：一是租房提取住房公积金条件，各城市基本上都要求申请租房提取公积金的职工没有住房，没有住房公积金贷款，房屋月租金应超过职工家庭月收入的一定比例；二是租房提取住房公积金提取金额，各地允许申请提取金额的规定各异，有规定提取人范围的、有规定提取限额的，但都规定不能超过已支付的房屋租金；三是租房提取住房公积金提取凭证，各地提取凭证大同小异，主要包括房屋租赁合同、租房发票、房屋租赁登记备案等。表一是主要城市租房提取住房公积金政策一览表。
三、风险分析
通过对各地租房提取实施方案归纳总结后，可得出租房提取主要存在以下两个风险点：
1、提取金额合理性
职工支付房租申请提取公积金，主要考虑的是租金的合理性，也即提取金额的合理性。我们认为职工的提取金额与职工收入，租金，房屋面积，账户余额，租房年限有关，通过主成分分析找出影响提取金额的关键性因素下面我们以某市租房提取数据为例，通过SPSS软件计算出解释的总方差表和成分矩阵表。
从解释的总方差可知租房提取金额由2个主成分解释，由成分矩阵可知，主成分1包含的指标有缴存基数、月缴额，主成分2包含的指标有月租金、租房月数。由于缴存基数、月缴额反映了职工工资收入情况，我们可以把主成分1确定为职工收入指标。由于月租金、租房月数反映了职工支付租金情况，我们可以把主成分2确定为租金指标。因此，我们认为职工提取金额与职工收入和租金密切相关，只要找到职工收入、租金与提取金额的关系，就能控制提取金额的合理性。
2、提取凭证能否反映职工租房行为的真实性
职工租房后，租房发票、租房登记备案等租房凭证由税务、房管局、街道办等部门出具，由于房屋租赁市场没有统一的规范，凭证出具部门无法核实租房行为的真实性，实际操作中职工只要交纳规定的费用，不论租房行为是否发生都能从相关部门获得合法的租房凭证。由于客观原因，因此，职工是否发生租房行为是不能准确核实的。
四、风险防范措施
从以上分析可知职工租房提取住房公积金的风险包含两种，一是可通过制定限制性措施控制提取金额的可控风险；二是不能通过任何管理措施核实职工租房行为真实性的不可控风险。本文从如何防范该两类风险的角度，重新构造租房提取住房公积金制度。
1、使提取金额合理化。从风险分析可知提取金额与职工收入和租金密切相关，因此，本文认为合理化标准应包括两点，职工支付房租不能超过职工收入和职工房租不能脱离租赁市场租金水平。首先，由于房租只是职工收入的一部分，一方面为了支持职工通过租房解决住房，另一方面为了增加职工的可支配收入从而提高职工的生活质量，同时也兼顾住房公积金的使用率，可规定租金超过收入一定比例的金额可以申请提取住房公积金；具体比例可综合考虑各地的生活水平、工资水平、租房市场情况及中心的资金使用率后确定，如上海规定月租赁费用超过家庭月收入20%的部分可以申请提取住房公积金。其次，在帮助职工通过租房解决住房的同时，还要防范资金被套取的风险，因此需要衡量月租金是否符合当地实际房租水平，可参考当地的住房租赁指导价，同时按照租房市场形成的不成文约定，房客一般预交3个月的房租，提取时最多只能取相当于3个月租金金额的公积金。
2、由于租赁市场不规范等客观因素，出具税票、房屋租赁登记备案证明等单位无论采取何种管理措施都无法核实职工租房行为的真实性，因此，对于提取凭证的要求原则上应该掌握三点，一是核实职工身份正确性和真实性，即不能将职工A的公积金取给职工B；二是同一套房屋不能由多人提取；三是不能给职工增加由于出具凭证带来的额外经济负担。
3、支持对象。支持对象也即提取条件，一般情况下没有自有住房或单位不提供集体宿舍的职工通常会选择租房，在房租可接受的条件下，租房地点通常会选择在单位附近，所以在本市工作在外地租房的情况不合常理；同时，已有住房的职工极小可能再租房住。因此，租房提取住房公积金的支持对象可设为在行政区域内租房、且没有自有住房职工可以申请提取住房公积金，其中自有住房包括已有住房和已申请了住房贷款购房。
控制租房提取住房公积金风险，不但要从制度方面完善，而且对于已发现虚假租房提取行为的职工和中介采取严厉打击措施，对于职工责令要求在规定的期限内将违规套取的公积金存入指定账户，并将加盖银行章的缴款凭证交回单位；对于中介可视情况依法移送公安机关处理。
参考文献：
[1]住房公积金管理条例，国务院第350号令
[2]北京住房公积金提取管理办法，京房公积金管委会[2006]2号
[3]上海市职工提取住房公积金支付房屋租赁费用实施办法（试行），沪公积金管委会[2009]3号
[4]关于租房提取住房公积金有关问题的通知，津公积金委[2009]13号
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（一）企业管理体制不健全
现在的市场环境和发展状况都是多变不可捉摸的，不同的时代背景使得企业发展面临的外部环境的变化也更加的多样。现在企业所处的外部环境主要包括：经济环境、政治环境、法律环境、社会人文环境等，这些环境因素的变化也使得企业的财务风险更加的多变，也提高了财务风险的发生率。我们要清楚的认识到企业外部环境的变化在给企业带来新的发展机遇的同时也带来了不小的挑战。而面临这些挑战企业管理者如何建立健全企业管理体制显得尤为重要，但是在我国目前的管理体制上是缺乏针对风险防范进行的体制改革的。目前在管理体制方面我国企业存在的问题主要有：管理者对财务的风险管理不重视、财务管理体系不完善、缺乏专业的财务管理人员等，这些问题就造成了企业在进行日常经营以及应对外部环境时缺乏预见性，对社会市场给的信息反映较滞后，应对风险的措施力度欠缺，不能做到有效的应对。
（二）企业资本运用不合理
众所周知企业的资本是企业正常经营以及存货的重要物质基础，只有拥有雄厚的资本作为管理经营的基础才会有不断扩大规模、开展多种经营的可能性，才会使得企业的发展生产更具多元化。在我国中小企业在企业总数量中占了很大的比重，而中小企业的投资大都是个人和合伙经营的投资模式，因此存在很多的企业的资本结构是极其不合理的。而资本结构的不合理就给风险的生根发芽拍下了伏笔，目前我国的资本结构主要有：正常的收支平衡型资本结构、资产负债表中存在赤字以及自有资产的全部亏损三种情况，以上的任何一种资本情况都有财务风险存在的可能性，因此企业要根据自身的发展条件采取行之有效的防范措施，合理运用企业的资本并制定出适合企业发展的财务管理机制有效的降低企业成本提高企业经营绩。
二、企业财务风险的防范措施
（一）建立健全企业财务管理体系
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在银行的日常工作中，会经常出现一些重大的失误，特别在银行会计的领导部门和基层会计部门发生重大失误后对商业银行造成的损失尤其严重，不仅对银行的业务带来很大的负面影响，也给银行的财产与信誉造成很大的损失，通常因为会计部门造成的这种损失，被称为会计风险。所以，对这种风险的发生提前做好防范措施，对银行会计的业务水平有着很大的帮助，也有助于银行工作高效率的进行，从而大大增强了银行的信誉度，尽可能的降低风险的发生。
二、会计风险发生的原因
1.随着经济社会的发展，市场经济体制使得我国的经济发展得到飞速提升，竞争也逐渐加强。我国经济模式在建国初期是计划经济为主的，伴随着改革开放的进程，演变到如今的市场积极模式，其中经历了许多复杂的过程。在市场化转变的过程中，市场经济方面的一些常见的缺陷也开始慢慢暴露出来，例如：市场竞争存在的不公平性、市场机制缺乏约束性等等。在当前的经济体制下，我国经济体制并没有一个完善的管理标准，市场的需求与资本的吸收还没有一个相对稳定的平衡点，当大量的社会资源被吸收后，得不到社会平均利润率的调节分配，就会出现“一边堵”的情况。另外，资源管理标准的不完善，使一些不合法的经营活动大肆兴起，这样就使本就没有找到平衡点的资本资源分配更加难以调节，最终会增加银行对资本管理的风险。
2.银行会计操作不规范。从目前出现的会计工作中出现的大多不合规范的情况来看，主要集中在以下几个方面：开户不符合规定，滥用会计项目；开户人的证明力不够，核对不仔细，对企业进行不合法对账；滥用开票权，做假账，做虚假证明等等；越权改动余额及报表。另外还有一些责任更加严重的情况，例如在开票的时候做假账，虚假成本的叠加，其收益用来中饱私囊，这造成了国家经济的损失。
3.银行内控管理制度建设相对滞后。随着银行业务的不断扩大，由于我国商业银行业内部控制制度的不完善，基层分行的会计内控管理基础现状很不容乐观，往往以存款指标的考核代替管理，导致基层银行建设严重落后于银行经营管理的客观要求。加上缺乏必要的监督机制，基层银行风险防范意识差，违章操作问题相当突出，直接导致了风险的发生，同时，会计部门缺乏既懂业务又精通电算化的复合型管理人才，对电子数据处理系统管理不力，对银行资金的正常流通构成严重威肋。
4.银行人员普遍素质低。由于银行业务发展迅速，使得银行会计人员大量的增加，也造成了整体业务素质高低不一的现象。因为思想观念的影响，使得部分银行会计工作人员只专注于个人技术业务的工作，而不能清晰的分析当前国内外经济发展的层面，缺乏对为经济走势的分析与管理能力，因此其整体素质偏低。分析和控制财务收支和经营管理目标。甚至还有些会计人员缺乏基本的专业知识、电算化知识和操作能力，缺乏对内部控制重要性的认识，没有较强的工作责任心，缺乏会计风险、法制观念意识。
三、银行会计风险的防范措施
1.银行内部管理工作规范的改善。商业银行应该多关注如何提升自身风险管理能力的问题，注重宏观金融背景之卜，营造良好的内控环境。重新整理各类行业业务管理委员会的有关职能，改革商业银行现有的内部稽核体制，监督并且催促银行机构开展活动，充分发挥各自的组织保障作用。对银行内部工作分工的合理安排，有助于使责任分化清晰，可以有效避免出现问题相互推诿之情况，也可以使不同部分之间相互监督，提高工作效率。责任分化清晰原则，使各部门之间形成一个系统的相互分离又辅助的工作体系，每个部门都是在单方面的完成其工作，但各个部门之间的工作又是相互联系的。这样，不仅可以增加资金的安全性，也可以使总得负责机构便于管理。
2.提高会计工作人员的整体素质。在银行工作的进行中，对会计人员整体素质的提高有助于提高其业务水平，在此之上还会增强其对工作的态度，使其形成良好的职业操守，当然，这些都与银行管理人员的整体素质与法律观念的提高也是分不开的。在道德层面上，与法律制度结合起来才能使整体规范水平大大增强。在人员配置方面，要充分去调动员工的工作积极性，分工合理、相互制约，对会计人员的业务操作过程的控制进行强化，对企业内部控制盒管理进行加强，可以采取对会计人员信用等级进行评估等方法。
3.风险管理模式的运用。以当前已有的风险管理模式为基点，吸收其他金融同行的管理经验，将两者结合起来，打造一个全新的管理模式。这种全新的管理模式是从内到外的改变，无论是从管理范围还是管理方法上都有一个新的管理理念，使各工作部门之间的业务关系，也得到全新的升级。新的管理模式，是在总结过去的不足，结合其他有利的经验产生出来的，因此对风险的防范和对会计人员的自律意识都有质的提高，从而降低了会计风险的发生度，大大提高了银行的整体业务水平。
4.电子技术与实用技术的结合。运用先进的电子技术和实际操作技术可以帮助银行会计业务降低会计风险的发生几率。商业银行会计能否适应高科技的成果应用，就在于操作规范的的落实和会计制度的执行，建立相互制约监督和银行会计操作人员的级别管理、会计业务操作系统的密码管理、授权管理等，各个机构要定期对计算机设备以及防护措施进行全面检查，明确固定的计算机管理人员，及时解决所出现的问题。
参考文献：
[1]曹海红.科学分析，加强防范，促进商业银行的健康发展――我国商业银行会计风险浅析[J].魅力中国，2008（12）.
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一、我国国有控股商业银行信贷风险的现状
（一）不良贷款比重偏高，潜在的信贷风险过高
对于我国而言，信贷业务是国有商业银行主要的利润来源，信贷风险也是商业银行面临的最主要风险。虽然各家国有商业银行都非常注意防范银行信贷风险，并取得了一定的成效，不良贷款额和不良贷款率都有所下降，信贷资产质量有了明显的改善。但各银行不良贷款绝对额和不良贷款率仍然较高，防范国有商业银行信贷风险的任务仍面临不少的困难。
（二）我国商业银行运营方式过于单一，致使信贷风险过高
许久以来，我国国有银行主要实行分业经营，其资产投向主要集中于贷款，而证券等投资所占比例过小。据资料显示，商业银行的贷款利息收入占总收入90%以上，而这一部分收入的取得主要受信贷风险的影响。信贷资产一旦出现风险，直接影响银行的生存和发展。
（三）企业资金链存在断裂风险
许多企业在追求规模扩张和盲目对外投资的同时，忽视了其不断扩大的资金缺口和债务规模，尽管产品在市场上仍有竞争力，但由于超负债经营使资金链条日趋紧张，财务问题突出，如遇风险，就会使资金链断裂，极有可能爆发债务危机，最终导致银行资产遭受到严重的损失。
（四）房地产过热转而增加了信贷风险
近年来，对房地产投资规模过大、增长速度过快等问题，中央及地方已采取一定的调控措施，并取得初步成效，但是，房地产市场发展中的一些突出问题并没有得到“根治”，并将房地产项目的巨大风险转嫁给了商业银行，而一些国有商业银行由于没有认真制定稳健的信贷政策，也未能科学地把握贷款的成本和风险，出现盲目跟风现象，致使房地产的贷款风险扩大。
二、我国国有控股商业银行信贷风险产生的原因
由于信贷风险存在，导致大量不良资产产生的原因很多，既有银行的内在因素，也有银行外在因素；既有国内环境的原因，也有国际大环境的原因。主要体现在以下几方面：
（一）政府行政干预手段使国有商业银行信贷风险不断扩大
在商业银行法颁布以来，我国政府干预银行信贷工作已有很大改善，但在某些省市地区，这种现象仍然存在，政府的过度干预导致国有商业银行运营行为变形，致使银行资金的安全性得不到有效保障。
（二）国际形势变化和国家经济结构调整的影响
当前全球经济一体化，我国也逐步进行产业结构的调整，使一些产业飞速发展，而另一些产业却关、停、并、转，其结果就使这些企业丧失了偿债能力，极大地形成不良贷款。所以说，政策性风险是国有商业银行面临的重要风险。
（三）企业经营管理不善也是国有商业银行信贷风险存在的重大隐患
银行和企业之间是一种“一荣俱荣，一损俱损”的关系，根据调查表明：由于企业经营不善会造成有超过70%-90%的问题贷款。对于我国企业来说，就更加明显，主要表现为以下几种情况：
1.企业内部管理结构不合理，内部控制环节薄弱，间接地加大银行信贷风险的产生。
2.企业管理层人员不稳定，使企业与银行的关系常常会发生变动，直接地影响到贷款的按时偿还。
3.随着股份制公司的大量涌现，企业采用联营、转让、并购、兼并和重组等方式来逃避银行债务。
（四）银行自身管理体系不健全和社会信用缺失
银行管理体系不健全不但是不利于商业银行改革，而且更诱发信贷风险的重要因素。最突出的就是目前实行的利率管制政策，人民币存贷利率没有实现市场化。利率管制限制和加重了我国商业银行的负担，使我国国有商业银行无法根据市场利率对负债状况进行有机地调整，使风险与收益不能合理配比。
在我国，构成银行资产道德风险的主要是社会信用的缺失，目前我国信用体系还不够完善，企业间相互拖欠，赖账现象严重，使企业资金不能及时回笼，无法偿还贷款。这都对银行资产构成严重的道德风险。
三、我国国有控股商业银行防范信贷风险的有效措施
银行贷款是否能及时收回，不仅直接决定着银行自身的生存和发展，而且影响着整个社会的稳定和经济的发展。因此，防范信贷风险的有效措施可以采取以下几方面：
（一）建立健全社会信用体系，提高我国社会信用度
1.要建立健全信贷专门管理机构，充实完善各项信贷制度，做到贷审分离，改变信贷权力过于集中的现状。
2.要建立健全科学的信用评价体系，建立社会信用档案和制度，并以此确定贷款的发放标准，从根本上加强信贷风险防范。
（二）加强法律法规建设，营造良好的社会法律环境
防范信贷风险的另一个有效措施就是健全我国的法律法规，营造良好的法律环境。以法律为准绳，明确责任，防止恶意消费行为的出现。
（三）加大调整信贷结构，合理地配置信贷资源
改变存贷结构的失衡和单一的信贷渠道。减小贷款过于集中现状，支持中小企业贷款；减少行政干预信贷，合理配置信贷资金；减缓中长期贷款的增长，调整贷款期限。只有这样，才能使国有商业银行有效防范信贷风险。
（四）提高信贷风险监管控制机制
首先，完善贷款担保制度，组建信贷担保公司，银行可根据适当的担保方式对不同的贷款品种进行放贷；其次，建立风险信息管理系统，如客户信息系统与信贷风险监控信息系统、环境监测信息系统；最后，优化信贷风险控制考核激励机制，重点考察贷款的质量，从而使国有银行信贷业务进行健康的发展。
（五）强化国有商业银行内部管理
防范信贷风险的有效措施，还应强化国有商业银行的内部管理，坚持既定的经营方向，以提高管理能力。在体制上，注重过程控制，强化内控制度，注意预防，以提高信贷风险的防范能力。
1.进一步提高贷审分离制。提高贷审分离制应主要从以下两方面的入手：一是制定审批原则标准，提高信贷审批效率；二是要建立好审批的组织模式，确定合适的参加人选。因此既需要审贷分离，更需要审贷配合，尽快完善科学、标准的审批制度。
2.建立信贷风险预警机制。建立信贷风险预警制度应主要考虑以下几个方面：一是建立信贷风险预警的组织管理体系。二是建立一套完整和连续的风险预警数据库。三是改进风险预警的方法和计量模型，并注重培养从事风险预警工作的高素质人才队伍。
3.建立信贷退出机制。对一些夕阳产业，国有商业银行必须严控贷款增量，适时压缩贷款，使贷款逐步从这些企业中退出来。但由于外部环境的影响，贷款退出会存在一定困难，这就要求商业银行应准确把握经济信息，最终建立起有效的信贷退出机制。
4.加强贷后管理，加强全程控制。就一个具体的贷款项目而言，贷款后的项目建设、运营到还贷完毕的时间远远长于贷款决策的时间。为保障银行利益，实现管理目标的贷后管理，是相当重要的。可悲的是，我国的大部分国有商业银行没有进行有效的贷后管理，以致贷款无法收回，形成不良贷款，加大了银行信贷风险。
总之，我国商业银行信贷资产质量较差，表现为流动性差，盈利性差，安全性差，最终导致信贷风险过高。究其原因有银行内部因素，也有银行外部因素。解决我国商业银行信贷风险过高的问题是一项长期且艰巨的任务。目前我们应努力加强银行内部管理和深化我国银行体制改革的工作，逐步解决我国商业银行信贷风险过高等相关问题。
参考文献：
1.车彦.我国国有商业银行信贷风险防范问题研究[J].北方经贸，2007（6）.
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中东海湾地区的石油总储量为1018.47亿吨，占世界储量的42.2%。其中阿联酋为133.99亿吨，伊朗181.47亿吨，伊拉克157.55亿吨，科威特139.06亿吨，沙特362.10亿吨，分别位居第五、第二、第三、第四和第一位。为了满足市场原油需求，中东各国更是加大了对石油相关领域的投资。据资料统计，中东地区2008-2020年用于能源项目建设的投资将达到7870亿美元，其中沙特阿拉伯、阿联酋、伊拉克、科威特等国能源项目投资分别为3370亿、1140亿、160亿和680亿美元，市场潜力巨大。
海湾地区能源工程规模巨大，数量众多，向来是世界各大工程承包企业的必争之市场。随着我国“走出去”战略的实施，越来越多的中国企业到中东地区进行投资或承揽工程项目。据统计，截至2011年底，在海湾地区承揽能源和基建工程项目的中国公司已超过400家，其中名列《工程新闻纪录》周刊（ENR周刊）所评选的“国际承包商225强”名录的54家中国承包商2010年在中东地区合同额达83.87亿美元，占这54家公司海外总合同额的17%。值得注意的是，海湾国家工程项目业主普遍资金充裕，对于工程项目往往采取国际公开招标的模式招揽承包商，我国工程公司往往要与欧美、日韩等国际一流承包商进行激烈的技术和商务竞争并胜出后才能获得工程合同，这与我国公司在非洲和亚洲其他地区承揽中方投资、中国政府贷款及援建为主的项目形成了鲜明对比（2010年上述54家承包商在非洲、亚洲其它地区的合同额占海外合同额的总比例为41%和36%，其中以中方投资、政府贷款和援建项目为主）。我国企业在竞争激烈的海湾地区工程承包市场，能取得这样的成绩，是相当不容易的。
我国企业在海湾地区承揽和执行工程项目，普遍面临着中标价低，业主对技术和项目管理要求极高（远高于我国企业的管理水平，是真正的“高端”市场），地方保护主义严重，对项目所在国法律体系不熟悉导致难以维护我方正当权益等问题，这些对我国企业在海湾地区的经营和发展造成了较大困扰，对项目执行带来了很大风险。本文浅析了工程承包我国企业在海湾地区承揽项目过程中所遇到的问题和困难，以总承包（EPC）工程为例分析了我国企业在海湾地区项目执行过程中所普遍遇到的风险，最后相应提出了的风险防范的措施。
2.在工程承包等方面遇到的问题和困难
2.1与当地的关系
合作伙伴很难找，或协议严重损害中资企业利益。海湾是高福利地区，政府对国民利益对保护得到充分体现，国民亦利用各种机会和可能为自己谋福利，尤其是保人制度。也正是因为这一点，许多中资企业走另一极端，为进入市场而随意与当地公司签约，不了解其业务范围，不明了其业绩和资信状况，给公司业务造成重大损失。
随着海湾行业政策的开放和与我国工程合作的新发展，过去不得不使用的担保和总方式已被摒弃。如果判断承接项目时借用当地的力量更能双赢，那么也最好采用一事一议，而不是签署总或阶段协议。
2.2合格承包商名录问题
海湾国家各大能源公司，如沙特阿美石油公司等都有自己的合格分包商名录，只有才名录内的商业企业才有资格同这些公司开展业务。审批手续一般包括填写资格预审表格以及业主来华考察，需认真谨慎的对待。
2.3与当地人的法律纠纷
当地法律明显偏袒当地人，极少给外国人和机构与当地人平等的机会。中国公司不能指望用法律手段来找回损失，应尽力保护自己，避免授人以柄，诉诸法律解决合同纠纷既劳民又伤财，但是企业还要保留好索赔证据,不放弃追索和法律诉讼的权利。
2.4工程保函的开具
海湾各国普遍不接受直开的各种保函，直接受当地银行的保函，也就是需要转开。增加企业的成本和费用
2.5贸易和劳务的地方保护主义
海湾各国大都要求私营行业2008年7月起至少30％雇员本地化，商场、超市、杂货店的外籍人员将逐步被当地人全部取代。现行本地化政策比例是：工程承包、维修、清洁、操作等行业10％；国家投资项目5％；私营投资项目10％。员工超过20名的公司每年必须增加5％的当地户籍劳动力，直到当地籍员工占全部雇员的75％。违反沙特化政策将受到劳工部禁止雇用外国劳工的处罚，不符合沙特化规定的公司将不能获得政府合同。种种严厉的本地化要求，对中资企业业务的开展影响非常大。
海湾各国政府对外籍劳工有着严格的劳务指标限制，在当地工作必须有劳务签证和工作许可。而劳务指标的审批非常严格，耗时很长，不确定性很大，往往对中资企业项目的顺利开展造成很大的不利影响。
2.6工程标准
海湾各国，各大能源石化公司都有自己的标准，但这些标准大都是脱胎于美国标准。项目执行过程中，我们发现业主往往执行这些标准非常严格，没有丝毫余地，而国内工程单位往往习惯于使用国标，对美标, 还有英标和当地的习惯做法往往不熟悉，导致在项目过程中造成偏差。这往往会给国内公司造成不良后果甚至损失。
3.针对以上问题，可以采取以下的对策
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引言
我国竞争激烈的建筑市场在给施工企业带来机遇的同时也带来了挑战。而施工企业要想立于不败之地，其在财务管理上要做到良性控制。因此加强财务管理基础对于现在施工企业的发展关系重大。从某种意义上说，财务管理是施工企业可持续发展的关键。在施工企业财务管理中，管理者应该具备风险意识，通过调查分析财务风险产生的原因并对此形成对应的防范措施。
一、财务风险的概念及研究现状
企业财务风险在广义上指的是经济后果的不确定性，而狭义则单指损失。企业的财务风险是一种微观的经济风险，主要表现在企业财务活动中，与实际结果与预期结果偏离的可能性。企业的财务管理如何，主要体现在该企业经营资金运动的状况和结果上，所以企业的财务风险就可以分为财务成果的风险和财务状况的风险。
国际上许多著名学者在20世纪60年代起就开始对企业财务风险的评价与防范进行研究了，根据各学者的侧重点不同形成了不同的学说。在国际上对财务风险的判别主要有定性法和定量法两种。而我国对财务风险管理的研究则主要集中在财务风险的特征、衡量方法和管理上。
二、施工企业财务风险形成的原因
对于施工企业的财务风险，管理者应该正确预测，并通过各种数据分析来挖掘未显现的风险。我国施工企业中产生财务风险的原因很多，有外部的也有内部的，有时甚至根据不同的企业行业特点而不同。本文主要根据施工企业财务风险的行业特点来分析，主要有以下几个方面的原因：
（一）外部风险
企业管理的宏观环境复杂而多变，包括多个方面，如经济环境、市场环境、法律环境、社会环境等。由于这个宏观环境的多样性，导致了财务管理具有复杂性和多边性，这使得财务管理很难适应多变的宏观环境，从而在外部环境发生变化时，有可能会给企业带来某种威胁。这样的宏观环境的变化是难以准确预见且无法改变的，有时可能会导致企业融资困难，有时会使得项目业主资金短缺，最终导致是工业的开展。
目前我国建筑市场供求不平衡，信用体系不健全，这就导致很多施工企业在项目建设过程中需要大量垫资。这在无形中增加了企业的抵押风险，在各种额外沉淀资金和保证金无法及时收回的情况下，施工企业很可能会造成资金周转困难，或者只能采取银行贷款的方式来筹集资金，这在很大程度上影响了企业的资金结构稳定性，限制了企业的投资和发展规模，在一定程度上给企业带来了财务风险。
另一方面是由于现在建筑市场竞争激烈，很多施工企业为了能中标，不惜压低标价。在建设单位自筹资金不足的情况下，施工企业不得不垫付大量资金来保证工程的正常实施。这就很可能导致施工企业的工程利润低于期望利润而发生亏损，有的甚至会因为与建设单位发生货款或工资问题而引发履约风险和诉讼风险，从而使得企业面临财务和信誉危机。
（二）内部风险
目前我国的合同履行的事非独立法人的项目、分公司或承包人制度。而施工企业是施工合同的主体，虽然施工企业与项目部或承包人签订了内部承包协议，但实际上这样的协议与国家法律法规是不相吻合的。因此，在这样的承包体制下，施工企业有可能会承担项目承包人出现的失误而造成的责任。
由于目前我国很多施工企业的机构设置不合理，管理人员素质不高，再加上财务规章制度还不够健全和完善，这些原因也会给施工企业带来财务风险。
施工企业的财务应该贯穿整个项目，从设计到竣工的各个环节。而有些施工企业在设计方案是并没有安排技术人员去施工现场深入调查，这就可能会使得制定出的施工方案与施工项目的规模、特点及现场条件等不尽相符从而使得在施工工期延长以及增加施工设备时会产生比计划中更多的成本费用。因此，如果施工企业在施工中未能对成本进行控制，就很有可能造成人工、材料等各种费用的浪费，从而使的整个项目的成本超出预算，进而减少了收益。
工程竣工后也可能会产生额外的保修费用。因此，施工企业应该对竣工后的收尾财务结算更加重视。应该及时对项目的各项财务费用进行结算和清理。避免在项目竣工后因无人重视而使财务仍在运作或因拖延而造成工程项目保修费用的增加。
三、对施工企业财务风险的控制和防范措施
针对以上提出的财务分析产生原因，施工企业应根据自身的特点，对可控的形成因素采取必要的措施，以此防范财务风险的发生。
（一）从外部原因看，为了减少宏观环境对施工企业融资的影响，企业应该实行资金统一调度管理并扩宽筹资渠道。对资金进行统筹预算，以及统一调配、市场化运作，这样能让企业的资金预算具有全局性和系统性，充分发挥资金的规模优势，满足发展需要，从而保证工程项目自己的周转，提高了资金的利用率。同时，为了保证资金的良性运作，可以在企业内部应该推行责任成本的制度，制定明确的责任目标及奖惩措施。
在外部成因中，合同与低价投标等造成的财务风险也是可控的。施工企业应该做到把好合同关。在施工企业内部，要培养各管理人员的风险意识，建立起投标的风险评估机制，做到合理承接工程。当施工企业在接到工程任务后，在施工设计之前应对招标文件进行深度的分析，在工程量以及合同文本上下功夫，因为合同风险不管是业主还是承包人的，都有可能转嫁给施工企业。所以施工企业在合同签订的时候要特别谨慎仔细，对于工程项目资金不到位、环保不达标、未经审查以及不合法不合理等有失公平的合同不签。
（二）从内部成因看，施工企业可以做的防范措施很多。首先是施工企业应加强自身的财务基础管理，可以通过健全财务制度和提高从业人员素质等方面进行。因为财务工作贯穿于施工企业工程的各个环节，因此财务风险也存在于施工企业的各个环节。因此施工企业应不断强化会计基础工作，并不断补充和完善财务制度。对于从业人员，施工企业应该对其进行培训，让其树立良好的财务危机意识，从而在日常工作中做到严格严谨。为了促进财务从业人员提高工作效率，企业可以建立责任和奖惩制度，同时也应该鼓励员工多进行创新，不断提高自身的素质。
其次，要加强企业的成本管理，增强内部控制制度。在项目施工之前，应对施工工期、施工现场条件以及目标责任成本进行实地考察，从而制定出科学合理经济的施工方案。对于施工过程中的先进设备和技术的引进应给予支持，这样在另一方面可以节省时间成本，提高施工效率。而要做到减少施工中的浪费，则可以采取施工进度以及各类材料的归库管理责任到人，这样就可以逐步逐级降低财务风险。
对于施工项目的竣工结算应及时办理，以此降低欠款风险。在工程后期，施工企业应提前对财务进行结算，这样才能确保取得足额结算收入，同时也能加速竣工工程款的回收。在一方面，财务人员应该有危机意识，提前做到工程的索赔工作。这不仅能减少施工企业的损失，也能减少企业的资金占用，从而加快资金周转速度。
（三）加强施工企业的涉税管理。建筑类的施工企业一般都会存在项目多且异地施工等特点。这使得项目管理的难度加大，但是对于涉税管理的工作必须加强，在财务工作中应该专人来做报税以及税收的筹划工作，这样不仅能使得涉税工作有条理，而且也能让可以报销的税务项目能及时申报，从而减少成本投入。
（四）分散和转移市场风险影响。施工企业为长远利益考虑，建立和健全企业财务风险分散机制。这是对可能发生的财务风险的有效防范。例如，在施工过程中，国家法律要求的特殊工种必须购买的人身意外保险等。在风险分散机制中，企业可以从以下几个方面来采取措施：一是企业可以实施多元化经营，以此来达到相互补充，增强活力能力和抵御风险的能力。二是可以对社会保险的险种进行静心选择，积极参与必要的社会保险，以此来转移风险的影响力。三是可以将某些特定的业务交给经验技能丰富并有专门人员和设备的专业公司去完成。
四、结语
在复杂多变的宏观环境下，施工企业要做到对财务风险的准确分析，并以此拿出有针对性的防范措施，这样才能使得企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。事物的内因是促进发展的根本因素，所以对于施工企业的财务风险控制和防范，企业应该从自身内部做起，建立健全财务管理制度，对从业人员进行不定期的提升培训，使其业务素质和水平不断提高；再者，要建立风险分散机制，从多个角度、各个环节来做到对财务风险的控制和防范。
参考文献：
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1. 工程项目造价审计风险概况
随着建筑行业的不断兴盛，建筑行业的投资力度也在不断加大，尤其是当前建筑工程项目的工程量巨大，项目所包含的施工环节数量多，使得工程项目在造价审计的工作当中具有较大的困难，这也就使得大型工程项目的施工和管理过程的造价审计中充满各种不确定的风险因素，很多风险因素都表现出一定的专业性。
1.1 工程项目造价审计失误引起的风险因素
现代大型工程项目的施工环节非常繁复，工程项目由多个施工环节共同组成，并且在施工过程总需要使用和涉及到的施工技术也表现出一定的难度。对于众多工程项目施工环节的造价进行审计，会增加审计失误的可能性，当一个大型工程项目进行施工时，其间所包含的众多项目环节会随着时间而不断发生变化，再加上市场规律的变化，就会给造价审计工作造成巨大的困难。尤其在大型工程中的某一个具有衔接性的项目环节在造价审计过程中出现失误，就会导致所有审计工作出现较大的误差。另一方面，我国建筑工程造价设计工作的发展相对滞后，在建筑施工过程中没有将审计工作与项目安排紧密地结合起来，一些工程已经开工很长时间了，然而项目造价的审计还未开始，更甚者还出现了工程项目已经进入了结算期，而工程造价审计工作才刚刚开始。这种情况的出现对于审计工作的准确性会出现很大的失误，尤其是造价审计没有与工程建设同步进行，会遗漏很多造价审计信息，从而使造价审计出现较大的风险。
1.2 工程项目造价审计存在一定的分歧
当前我国工程建设与造价审计工作之间存在较大的分歧，一种观点认为工程项目造价的规律应当充分尊重建筑市场的发展规律的基本原则，在建筑市场经济发展为主体的调节模式下，再对工程造价进行灵活调整；另一种观点认为，建筑工程造价审计工作应当按照制度化进行量化分析，尤其是对工程项目造价的规律的分析充分按照审计规范与国家法律规定的原则进行。这两种观点就是当前关于工程项目造价审计工作的主要分歧，在具体的项目施工过程中，对于造价审计就会使用不同的审计形式，在造价审计的实际操作中，会使审计方法与实际因素之间发生冲突，从而使审计结果出现一定的偏差，产生审计风险。
1.3 工程项目管理存在一定缺陷
工程项目建设的目的是为建筑企业获取更多的建设资本，工程项目在建设过程中会集中力量对建设成本进行约束，尤其在项目预算统筹的过程中，就会对项目成本进行限制。但在目前工程项目成本的管理环节方面还存在很多的问题，这其中包括了工程项目建设的内因和外因两个方面。内因包括：当前工程项目建设中的成本管理制度不规范，工程监理乙级施工技术员等对于项目施工中没有加强成本管理的具体工作细节，工程建设由于技术或者人力的原因导致成本支出无法控制等。外因方面主要表现为：工程项目成本在随着建筑市场价格的变化规律而不断发生改变的同时，会使得工程项目成本的控制含有更多的不确定因素，如市场规律波动引起的物价上涨、工程材料货源供应出现问题等，都会导致工程项目成本的激增，另一种情况是由于工程项目的施工与原设计出现偏差，也会导致工程项目成本与预算出现较大的偏差，引发成本审计风险的发生。
1.4 工程项目造价审计活动存在缺陷
工程项目造价审计的过程中就存在一定的缺陷，由于当前条件下，对于工程项目造价设计的方法与制度规范来说，还没有一个全面完整的制度方法，在具体的工程项目造价审计环节就需要根据实际情况来判断审计指标，而工程项目在建过程中的很多因素都存在一定的变化，工程造价审计工作对于各要素的组织上就容易出现较多的缺陷；另一方面，很多施工企业的预算部门对于造价审计的组织不够专业，缺乏实际造价审计经验，很多工程单位的造价审计部门不具备相应的造价设计资质，尤其是一些审计部门人员所具有临时性的特征，只是从其它财务部门临时调度的财会人员进行造价审计，这就使得造价审计工作缺乏专业性，在造价审计中难免会出现各种错误，使造价审计的风险提高。
2. 控制工程造价审计风险的相关建议
2.1 建立健全工程造价审计的相关法律法规。
现如今，我国的法律制度规定内容没有与实际工程造价审计现状相符合，涉及的案件中，审计部门败诉的案例相继出现，而且越来越多。所以，建立健全工程造价审计的相关法律法规，明确法律在审计工作中的地位，对现阶段工程造价审计工作尤为重要。
2.2 建立健全相关的造价审计制度
首要任务是要对造价文书进行充分的确定，完善造价审计文书在司法和财政工作部门的鉴定程序，确定造价文书在鉴定系统中所拥有的法律地位，这是对工程项目造价审计的制度性规范；其次，要明确工程造价与成本管理制度，工程项目部门与造价审计部门在工程施工的过程中全方位配合，建立和健全有关工程项目建设与工程造价审计结合的制度管理，明确每一个施工流程中的建筑支出与成本分析，明确造价审计中所负有的责任情况，强化对造价审计部门的监督和管理；第三，是要完善造价审计制度在建筑施工方面的运行机制，以造价审计与成本控制二者紧密结合，并对造价审计问题在具体工程成本控制过程中的管理方法进行科学界定，充分约束不规范的回宫成本管理手段，降低造价审计过程中的风险成本。
2.3 完善造价审计部门的建设
建筑企业要聘请高素质造价设计人才从事企业的造价审计活动，造价审计部门的工作职责要在企业各部门职责分工中明确表明，并对造价审计人员进行定期交流培训。首先需要从造价审计人员的思想道德方面抓起，强化纪检监察工作在造价审计部门的监管力度，使相关审计人员充分明确自身责任，树立良好的职业道德；其次，从造价审计人员的专业素质角度抓起，对造价审计的方法和制度进行系统性培训，使审计人员具有专业化的造价审计能力。
2.4 提高审计人员的专业水平。
在工程造价的审计工作中，是否能有效的进行，其中一个最为关键的因素是人员的利用，在选择造价审计技术人员时，应该对其资质，学历，技术操作情况等进行定夺，还有进行诚信考查，明确职责。在进行工作之前，应当使其充分了解工程概况，并且和相关工程师及时沟通，使其减少工程造价中审计风险的出现。
3. 结语
在我国的工程造价审计中，审计人员的职责和技术水平是防范风险的基础，技术人员需要对工程图纸进行核对，数据对比等工作，以及进行数据统计工作，目的就是为防止因工程造价审计风险的不确定因素引起工程事故的发生。从源头减少经济损失，减少能源的使用量，为社会和国家带来高效益，高性能的建筑工程环境。
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国库资金是人民银行国库部门办理国家预算收入收纳、划分、报解、留成及支拨、退付的财政性资金，是人民银行的重要资金来源。经理国库是人民银行的一项重要职责，是发挥政府银行职能作用的“窗口”，是连接财政政策与货币政策的桥梁，其双重性使人民银行不仅在宏观上，而且在微观上都要防范与化解国库资金风险。
由于国库工作实行的是垂直领导，与财税、商业银行联系多，向上级国库报送的材料多，加上国库数据的保密性，与人行内部其他业务科室联系少，致使国库资金安全与整个金融安全联系不紧密。为此，国库工作人员应主动利用国库资金收、支、存数据，分析地方财政资金支出的支持方向及目标是否与银行信贷政策协调一致，以及信贷资金财政化的倾向和深度，将财税改革和金融改革与发展中的新情况和热点问题，与行里关注的热点问题相结合，把国库会计核算与国库监管纳入人民银行大监管体系，促进国库加强基础会计核算工作，加强国库资金监管，加强内控制度建设，加强国债管理，支持国库改革与发展，确保国库资金安全，为地方政府理财，为金融监管、共筑金融安全区发挥参谋作用。
一、加强国库基础会计核算工作，是确保国库资金安全的重中之重，是把国库资金风险化解在“事中”、临柜操作时的关键
1．严把“七个关口”，完成国家预算收支。在办理国家预算资金收入和支出时要把好“七个关口”。第一，预算收入凭证审核关或缴款书审核关，防级次、款项填错，防延压。缴款书是国库办理收纳预算收入唯一合法的原始凭证，也是各级财政部门、税务机关、国库、海关、银行以及缴款单位进行记账统计的重要基础资料，国库在清分核打缴款书时，要严格审查缴款书的填写是否规范，对内容不清楚，级次、款项有错的和有延压的，应登记台账后退回缴款单位或征收机关更正，对合规的缴款书及时入库、上解。第二，地方财政库款支拨关，防超预算、超计划、超库款金额拨款。国库在办理预算支出拨款时，要对支拨凭证的真实性、印鉴的一致性、要素的齐全性、拨款用途进行严格审查，对往非预算单位拨款要求提供正式文件或书面说明，杜绝汇总拨款。第三，预算收入退付关，防错退多退，防各级预算收入流失。第四，在审核退库凭证时，要从退库范围、程序、政策上把关，坚持“六不退”，即超退库审批权限的不退；退给非退库申请单位或申请个人的不退；口头通知或电话通知不退；超计划的不退；拒不提供有关文件、退库申请或不出具有关凭证的不退；收入退还书要素不符合规定的不退。第五，账务复核关，吸取账务“一手清”的教训，换人复核国库账务。第六，预算收支对账关，国库与财税部门对账、上下级国库对账、国库与会计“行库往来”对账、国库内部对账专人负责，并签章确认各自责任，防国库案件。第七，票据交换清算关，提防出错票，无理退票。
2．通过“四种检查”，解决国库工作中存在的问题，促进国库核算工作制度化、规范化，提高国库资金管理水平。第一，每年对辖区国库经收处、县支库的国库业务进行常规性辅导检查，看国库各项规章制度的执行落实情况及对国库资金收纳报解情况。第二，坚持国库业务重点检查与全面检查相结合，自查与抽查相结合，围绕国库会计工作中的重点、难点和薄弱环节，每隔两年组织一次，在全面自查的基础上，由中心支库抽查，对自查情况进行评价，加大奖惩力度，与年终目标考核挂钩，最终堵塞漏洞，化解各级国库资金风险。第三，对财政驻地监察办、审计署驻地方特派员检查出的反映在税务、征收部门的问题，国库要树立全局观念，严格按照国家财政管理体制划分的预算收支范围和权限，加强预算执行政策的监督，防范地方挤占中央、下级挤占上级预算财力和国库资金转移、流失，对存在的问题加大调研力度，分析存在的原因，提出改进建议。第四，通过内审科对国库业务的检查，逐步完善国库内控制度，促进国库会计执行与落实各项规章制度。
3．提高“两种统计分析”质量，密切国库资金与防范和化解金融风险的联系，建立“预警”式统计分析系统。“两种统计分析”，即国库预算收支月、季、年统计分析，预算收入退库季、年度分析。通过对预算收入月、季、年度分析，说明报告期国库资金收支的基本状况，预算执行的进度、收支同比变化的突出特点及主要收支项目变化原因，资金流量变化的规律的特点，银行给企业的贷款对国库资金存量及本地区 国民经济的影响，并重点结合本地区经济、金融运行中的热点、焦点问题进行深入分析，提出本地区执行财政政策与货币政策协调的建议；通过对预算收入退库季、年度统计报表的分析，说明退库计划执行情况，资金去向及退付金额占收入比重的适度性，重点分析对外贸企业出口退税的额度和进度对本辖区外贸企业经营和效益的影响，随时了解年度内退库工作中出现的问题，提出防范与化解国库资金风险的建议。
二、加强国库内控制度建设，将国库会计核算中的无意差错和有意舞弊的可能性降到最低，防范与化解国库资金风险
1．建立国库会计内部控制和风险防范责任制，主要是建立国库会计经办人员、国库会计主管、国库部门领导和国库主任四级内控目标管理责任。
2．建立国库会计核算岗位轮换、会计核算业务交接、会计凭证传递交接手续及国库拨款、退库等重要会计事项逐级审核等制度，确保国库会计核算业务的全过程得到全面控制和相互制约，控制程序和措施必须渗透到各个岗位和环节，岗位设置和职责分工的适当交叉或合并要坚持“五不得”，即记账、复核和事后监督岗位不得相互兼任，办理收入业务和支出业务的经办人员不得为同一人，记账人员不得参与对自身经办的国库会计业务的检查工作，系统维护人员不得参与计算机账务处理，非系统维护人不得参与计算机维护处理。
3．强化人员素质和行为准则，减少“道德风险”。在国库工作人员中，要采取多种方式进行金融、财税法规、国库业务知识和技能培训，并经常开展以爱岗敬业、遵纪守法为主要内容的职业道德教育，提高员工思想觉悟和法制观念，使每个岗位都清清楚楚地明白，什么能做，什么不能做，什么该干，什么不该干，形成讲大局，守规矩，明是非，求进取的良好氛围，树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想上防微杜渐，减少“道德风险”。
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企业；财务风险；防范财务风险
来自市场环境的异化和内部管理的缺失，受不可控因素和人为因素的影响，可能使企业收益与财务预测发生偏离。风险在生产经营的哪个环节都有可能发生，一个链条出现问题都会给整个系统带来风险，不能及时采取必要的措施予以补救就会导致风险事故的发生，给企业带来或大或小的损失，最终出现财务问题，造成利润的下降和偿债能力的弱化。财务风险关系到企业的盈利能力和生存发展，对于财务风险的研究有着非常重要现实意义。财务风险是企业经营风险的爆发点，有着自己的客观规律，充分认识和了解其特性，才能实现有效地控制和防范。
一、当前企业财务风险形成诱因
(一)企业融资存在管控盲区
在企业开办的初期，财务帐目的实收资本不多，就已经构成了负债经营。在调查中发现，很多企业在资金没有足额到位时便仓促上马，用银行的融资来进行资金的使用和调配，还未赚钱先背上了偿还利息的包袱，埋下了财务风险发生的隐患。尤其是一些民营企业，采取的是分光吃光的政策，缺乏资金的积累，自流资金勉强能够维持运转，一旦出现问题束手无策，抗风险的能力极低，财务风险发生的几率很高。
(二)企业财务管控机制有待完善
企业财务风险控制不力主要是财务人员风险意识的弱化，缺乏必要的坏账准备和风险防范，使原本可以规避的风险意外爆发。表现在企业管理高层的是财务决策失误带来的风险发生，表现在中层的是财务部门没有严格的管理制度，在执行中存在着管理漏洞，表现在基层的是一般财务人员只管做好自己的事情，认为财务风险的防范与己无关。这就说明企业的风险防范机制并不健全，财务管理人员对于风险概念的理解过于片面，没有站在市场的高度来审视企业的财务风险控制。
(三)企业市场经营举措亟待改进
管理好企业资本，使之正确合理地配置是财务部门职责。这就是别把“鸡蛋放在一个篮子里”，如果企业只是一味地追求高额利润，而不顾资本结构的畸形配置，盲目进行股权融资，丧失了偿还债务的能力，就会使潜在的财务风险大量聚集，随时都有可能爆发。高利润和高风险总是结伴而行的，如果总是期望利用财务杠杆来获取最大利润，就要以加大股票债券发行量，加大贷款额度来筹集更多的资金。这也就意味着将来需要更多的资金去偿还本金和利息，一旦投资失败，它带来的财务风险将是致命的。在生产经营中，过高的融资额也是一个负担，生产的产品销路不好，库存过高资金就会沉淀下来，也就成了所谓的“死钱”，当周转资金枯竭时，生产被迫停止，大量的不良债务产生，财务风险便来临了。
二、当前企业财务风险的防范对策
(一)强化金融风险控制，实现科学融资
在企业财务决策中，为了保证资金的安全，只有在资金周转良好，并且有一定的结余时才能考虑对外投资。在重大项目投资时，尤其要做好可行性调研工作，选择风险因素较小，财务风险基本可控的项目，在充分规避投资风险的前提下，获取较高的经济效益。如果是最大风险发生时企业将无力应对的项目，即使能够获得可观的收益，也要谨慎，宁可减少投资，也不要冒企业无法承受的风险。在投资前要做大量的风险预设工作，深入地分析将来发生财务风险的源头，严谨地核算出财务成果与预期收益的误差。要全面分析企业面临的市场经济环境，结合企业内部财务状况进行科学投资。加强财务风险控制，在企业利润的分配上、应收账款的帐龄分析上要科学合理，采取进一步缩短应收账款的帐期，缩减坏账准备等措施。并依据企业目前资金使用的期限以及预期现金流量情况对借款进行期限限制，从而采取最为适合的融资手段，使资金结构更为合理，然后对筹资活动是否合理进行有效科学的验证。一个企业的资本结构是否合理，标志着它的财务运行是否稳定，尤其是表现在融资上，最佳的资本结构是企业财务追寻的目标。所以，在企业筹措资金时，要把社会上发行的各种证券、股票、银行贷款等金融产品做一个全面的分析和评价，选择最适合企业现实的投资方式。根据企业生产经营的现状以及能够承受的风险程度，对各种金融产品的投资进行必要的风险评估和收益评估，集中投资与分散风险相结合，优化资本结构，使之成为企业一个作为活跃和安全的经济增长点。在企业的资金分配上，在保证各个股东正常的收益和分红下，给来年的生产经营留足必要的流动资金，更好的扩大生产规模，提高投资水平，最大限度地防止财务风险的发生，提高企业财务抗风险的能力。可以通过购买保险的形式，将企业不可预测的财务风险分散开来，一旦发生重大风险时由保险公司承担，还可以通过其他合法的措施把风险向其他团体和个人转移。
(二)推进管理机制建设，提升预警能力
1、发挥财务团队的主导作用，建立功能完善的财务管理运行机制
用制度的形式确保财务风险控制体系的完备和有效，构建企业各级财务管理机构，配齐财务管理人员，构建高效的财务管理系统，责任落实到人。建立健全企业内部控制制度，落实企业财务风险跟踪监督措施，具体地监督资金运转过程中的每一个环节，每一项筹资、投资以及现金流动情况都要有据可查，发现问题及时纠正，坚决避免重大财务风险的发生。
2、建立和完善企业的财务预警系统
在有些企业财务预警系统是缺失的，有的只是依附与财务管理的系统之中，所能起到的作用有限，所以，企业的财务预警系统必须独立，不受企业组织的支配和管理，它的构成成分应该包括企业的高级财务管理人员和第三方的财务专家，避免企业高管对这一机构进行权力控制。要定期召开会议，对企业的财务状况进行审查和监督，对发现的重大风险隐患及时预警。在风险较小属于可控范围之内的要制定措施，及时排除和化解。对于发现的重大风险隐患要重点研究，对问题的产生要追根寻源，然后有针对性地提出应对措施，及时进行干预，防止风险损失的扩大，杜绝类似风险事故的发生，把损失降低到最低限度。
(三)改善企业市场经营，优化资本结构
1、优化权利，规范财务控制
对于既有财务风险，要采取多种促使及时控制和消除，保护企业利益不受损害，充分调动各部门积极性，主动参与财务管理工作，从而实现责权利的有机统一，构建起清晰、规范的企业财务关系，促使企业尽快摆脱困境，将损失降到最低。进一步强化对内部审计的监管力度，规范会计部门监督管理，促进财务部门管理全面优化，保证会计工作的规范性和独立性。切实避免财务失误为企业造成的损失，尤其是在决策制定方面造成的不利影响，从而使企业有效规避财务风险，将损失降到最低。
2、优化经营，提升资金运营效率
如果企业正面临财务风险，尤其是财务风险已经对企业发展造成不利影响，企业更要在这样的环境下严格自我约束，在产品质量上下功夫，在销售服务质量上不断完善，从而重塑企业的市场口碑。只有这样，才能使企业在危机中创造生机，获得社会公众的支持，这一点对于企业发展尤为重要。在此基础上，企业要对财务管理进行重新定位和梳理，对于企业的融资结构进行调整，首先核算企业现阶段的资金最佳配置，并与之前的资金机构进行对比，探索更合理、更有效的筹资机构，实现资本结构的优化变化。除必要的融资途径外，企业还需要增大销售额度，实现现金流的及时补充，从而使资金机构更加科学。
三、结束语
总之，市场经济的深入发展，为企业带来更多机遇的同时，也是企业竞争更为激烈。这就促使财务管理更为重要，尤其是针对风险防范的综合性管理。多数企业的财务管理与企业发展相比明显滞后，尤其是在财务风险管理方面缺乏实践经验。本文从广义范围的财务风险进行分析，提出相应的防范措施，旨在促进企业管理者建立更为完善的财务风险理念，逐渐形成具有指导性和前瞻新的财务风险防范意识，有效降低财务风险，助力企业实现高效化、规范化发展。
参考文献：
篇11
（一）客观性凡是有经济运营和财务活动,必有两种可能的结果,即实现预期目标和偏离预期目标,因此,财务风险是客观存在的。高校也不例外。即财务风险不以人的意志为转移而客观存在。也就是说，风险处处存在，时时存在，人们无法回避它、消除它，只能通过各种技术手段来应对风险，从而避免费用、损失与损害的产生。
（二）损失性风险与收益是成正比的，即风险越大收益越高，风险越小收益越低。财务风险的存在促使高校改善管理，提高资金利用效率。因而可以说，收益性与损失性是共存的。在我国高校里，由于种种因素的作用和条件限制，财务风险也会影响高校经营活动的连续性、经济效益的稳定性和生存的安全性，最终可能会威胁高校的收益，也可能意味着收益。
（三）不确定性由于影响高校财务活动的因素是复杂多变的,所以，事先对高校财务活动的最终结果难以准确把握,即高校财务风险的大小事先难以准确预测。虽然说高校的财务风险具有一定的潜在性，但是，只要能够认识到发生财务风险必须的客观条件，就可能实施有效的财务风险管理活动，也就存在避免风险损失，甚至谋取风险收益的可能性。
二、高校财务风险的类型及形成原因
（一）高校负债风险随着国家对高等教育改革力度的加大,高校连续扩招,学校规模迅速增大,经费投入不足与学校事业发展对资金需求扩大的矛盾日益突出,学校的基础建设、教学条件的改善压力很大。在政府拨款增长不多的情况下,各高校负债办学已经成为一种普遍采用的方式。因此,从金融部门或社会借入适量资金,用于高校的建设与发展,可以大大缓解高校办学压力。与此同时过度的负债经营必然会影响到高校正常的教学科研及维持费用的支出,影响到学校的稳定和发展。因此,合理组织资金与防范财务风险已成为高校财务管理的一项重要工作。与此同时,由于建设项目缺乏科学论证,盲目跟从;自筹资金难以落实等等,高校只能通过向银行贷款予以弥补，使得高校的贷款规模不断扩大，债务风险剧增。高校负债风险的主要原因有：
1、高校膨胀式的扩招。高校膨胀式的扩招势必带来基本建设规模的扩大，对改善科学科研条件、食堂条件、教学条件等提出更高要求。高校扩张本应需要增加更多财政投入，但事实上我国的财政投入并没有跟上高校扩张的速度，高校只能用举债的办法解决资金短缺问题。
2、金融机构对高校贷款准入条件不严格，风险意识淡薄。部分银行对贷款用途不做实质性审查，对贷款对象的还款来源不作仔细分析，认为高校不会破产，由此对高校的贷款风险缺乏足够的防范意识，助长了高校不计后果的多贷款甚至是乱贷款行为。
3、相关部门对高校贷款使用缺乏有效的管理和监督。由此导致高校在贷款的使用上随意性强、自主性大、自由度高，新校区、豪华教学楼等盲目建设风此起彼伏，造成许多高校自有资金和信贷资金比例严重失衡，基建摊子铺得过大，教学、实验、生活、保障、资金比例安排的不科学、不合理，资金利用率极低。基建中讲排场、讲阔气、讲攀比之风日盛，超计划、超指标、超规模建设的现象非常突出。
（二）投资风险
投资风险是指因校办产业经营不善而破产清算，给学校造成的连带责任和财务损失的可能性。《高等学校财务制度》答应学校将货币资金、实物、无形资产向校办产业的其他单位投资，固然，这样可以令学校的闲置资产得以保值增值，高校的投资目标主要在校办产业。但假如高校不顾自身财力、物力，盲目对外投资，投资于无效益、重复的项目，造成学校资源的损失，这就是高校存在的投资风险。此外,一些高校为了通过政府的教育教学评估、为了满足更高层次的需要,在发展过程中盲目投资硬件设施,如实验室、教学设备、校舍等,而对投资项目缺乏科学、合理论证,不注重资金的使用效益,这样容易造成资产重复购置或闲置,导致极大的资金浪费。此外,高校这些投资项目主要依靠于银行贷款,而这些投资项目并未发挥应有效益,使高校形成新的不良负债,加重债务负担,引发投资风险。高校投资风险的主要原因有：
事企不分在校办企业的运转机制中，学校虽然没有政府系统的企业管理体系，却具有政府管理国有企业的特征，而企业的法人意识淡薄，法人地位没有真正确立起来，法人责任没有真正落实；企业自主经营，自我约束，自我发展的机制也没有真正到位。一些学校更以财务集中的名义，将企业财务全部收到学校财务处管理，使校办企业没有独立的人事权和财务权，自主经营能力很差，使企业经营者的积极性、创造性受到压抑，企业难以发展。
2、不科学性一些高校为了通过政府的教育教学评估、为了满足更高层次的需要,在发展过程中盲目投资硬件设施,如实验室、教学设备、校舍等,而对投资项目缺乏科学、合理论证,不注重资金的使用效益,这样容易造成资产重复购置或闲置,导致极大的资金浪费。此外,高校这些投资项目主要依靠于银行贷款,而这些投资项目并未发挥应有效益,使高校形成新的不良负债,加重债务负担,引发投资风险。
（三）财务管理风险
是指高校管理混乱导致财务管理失控而引发的财务风险。但随着教育事业的快速发展，学校的经济总量迅速扩大，学校与社会经济交往日益频繁且数额增大，财务管理风险的存在不利于调配、整合资源和对资金的有效管理，越来越不能适应新形势对财务管理的要求。其成因主要表现在以下几方面：
1、财务预算编制不完善,执行不严。高校财务预算没有将还贷本息资金纳入预算,平时日常经费预算执行不严,超预算超指标现象严重,使还贷无资金保证,产生贷款风险。
2、内部控制制度不严密,资金流失严重。高校内部控制制度存在薄弱环节,缺乏严格的财务管理制度,致使高校在资金筹集、新生招收、物资采购、基建项目发包等领域出现了乱收费、私设“小金库”、收“红包”、吃“回扣”等现象,导致学校收入流失,财力分散,给高校的正常运转带来潜在风险。
三、高校财务风险的防范措施
（一）控制举债规模，降低高校债务风险
1、健全财务风险防范制度和意识。高校作为贷款的主体，应该从自身的角度建立风险防范机制，及时转变理财观念。一是必须认真评估转型期高校出现的各种风险，并设法控制风险的发生，以求合理增强学校财力。二是根据学校发展的需要，做好每个贷款项目的可行性研究，以保证贷款建设项目的合理性、科学性以及效益性。三是要把握好支出增长与收入增长的关系，使举债既不成为学校的沉重负担，又能为学校的发展提供动力。
2、提高贷款资金管理水平。贷款资金管理失控，会造成贷款资金流失。长期以来学校一直由财政拨款支持，资金无偿使用，要做到使用贷款资金时能真正谨慎节约，不是一朝一夕能做到的，这种管理观念的惯性，会对贷款资金的管理造成一定的风险。只有科学地用财，才能增财，才能取得更大效益。对负债资金，在使用过程中应树立长远的、可持续发展的战略眼光，具有强烈市场意识，讲究经营战略和策略。要树立货币资金的时间价值观念，重视其利用效益。要充分注意市场的动向，提高资金管理水平，做到自我改善和自我发展良性循环。如果贷款达不到预期的经济效益，也就无法按计划还贷，在还款出现困难时，需要“贷新还旧”，造成负债积累，造成学校财经危机，影响学校各项工作的日常运行和学校的持续发展。可见，贷款能加快学校自身的发展，但也要承担一定的风险。因此，运用负债资金时，我们必须树立防范风险的意识，必须慎之又慎，用之有度。
（二）降低高校投资风险的措施
1、进行投资分析。应重点关注校办产业、工程建设、闲置资金的投资,应注重投资效益分析,如新建学生宿舍是否有效改善了学生住宿状况,筹办产业企业的未来收益如何。闲置资金应投资于国债等收益稳定、风险较小的项目,不要投资于股票等高风险投资。
2、进行风险评估。高校依托先进技术筹办产业企业,内审人员必须对其风险评估进行审查评价,可以采取贴现现金流量等技术。工程建设项目是否有充分的数据支持项目申请,是否进行招投标,是否纳入资本预算,在建工程支出控制是否完善,以防范项目建设中的财务风险。
（三）加强高校财务管理
1、统一领导，集中管理。各院校必须根据事业发展的需要统筹安排和使用学校的各项经费和资源，对财经工作和财务活动进行集中管理，以维护学校的正常财经秩序，使财务管理和会计核算在规范化、法制化的轨道上顺利运行。高等院校的法定代表人对全校的财经工作负有法律责任，必须严格执行国家的财经法规、制度，采取强有力措施，规范财务管理，防范和纠正一切违法违规行为。加强支出管理，优化支出
2、严格执行支出预算。支出项目要逐步细化分解到单位或个人，各支出项目授权审批标准，审批人对经费使用效果承担完全责任，财务部门对各项开支进行审核，保障其开支的合法性。高等院校应重视本核算与成本管理，对各成本项目应加强考核，坚决反对铺张浪费、花钱大手大脚，严禁虚列支出，控制不合理开支，努力降低办学成本。各学校可以通过辅助帐的形式试行将固定资产折旧计入生均成本，以分析资源利用情况，提高资源的使用效益。对非预算管理部门擅自规定学校某项业务经费支出的比例、开支项目和标准，学校财务部门有权拒绝执行。
3、健全内部控制制度，提高经济管理水平
高等院校应当认真逐步建立健全会计人员岗位责任制度、帐务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、银行帐户管理制度、银行对帐制度、重大事项报告制度、财务风险防范制度、财务收支审批制度、会计信息质量分析制度等。对高等院校应规范招投标工作流程，财务、监察和审计部门应对学校各项招投标工作进行全过程参与和监督。高等院校应加强固定资产管理，不断提高固定资产信息化管理水平。学校对固定资产及其他实物资产进行定期清查盘点，对财产盘亏、盘盈要查明原因，分清责任，及时处理，确保国有资产的安全与有效使用。高等院校应提高财务工作透明度，公开办事程序，公开财务制度等，让广大师生享有充分的财务知情权。
篇12
互联网全面渗透到经济社会的各个领域，对企业生产经营活动产生了举足轻重的作用。企业网络常采用路由器、防火墙、VPN、IDS、等众多设备布置在网络入口，在管控网络边界方面的工作比较重视，在内网安全方面的重视度往往做的不如前者。
随着企业发展的需求，内部网络越来越复杂，系统应用越来越多，一旦内网有不可控设备故障、病毒、、破坏以及断网等事件的发生，将会对企业的生产经营造成严重的后果。正是如此，企业内网安全的重要性也尤显突出。
2 企业内网目前存在的安全风险与防范措施
针对典型的企业内网结构现状，将从网络设备、机房设施、管理制度、系统应用及桌面终端五个方面分析内网安全风险与防范措施。
2.1 网络设备安全风险与防范措施
（1）常用网络设备包括：服务器、防火墙、路由器、交换机；存储、行为管理、入侵检测设备等。众多的网络设备都需要设置管理员用户与口令。而现实中管理员为了方便管理，存在使用简单密码、多个设备使用相同密码及长期不修改密码的现象，使服务器及其它网络设备处在不安全状态。
防范措施：制定网络安全员口令管理制度，严禁使用弱口令，要求口令长度不小于8位，且必须由大写、小写字母与数字共同组成，严禁使用重复或连续的字母与数字；不同的设备设立不同的密码，对密码加以时效性。
（2）网络设备硬件故障安全风险。防范措施：资金条件宽裕，尽量配备冗余设备；若无法配备冗余设备时，要制定相关紧急预案，并定期按照预案内容进行演练，以提高应对突发事件时的工作效率，保障网络设备快速恢复正常运行。
2.2 机房设施的安全风险与防范措施
网络机房是企业网络的核心部位，达标机房的建设也是一项庞大的系统工程，其中UPS供电、空调、自动防灭火报警、防静电及应急照明系统是最基本的组成部分。这里简要说一下这几个系统普遍存在的安全风险。
2.2.1 UPS供电系统安全风险
机房市电供电长期稳定，UPS系统存在不能单独放电现象；电池组长期使用，部分电池接线柱出现腐蚀不容易被发现或忽视此现象。
防范措施：定期断开UPS系统的市电，让UPS单独处在放电状态，同时记录系统放电时间情况，做到心中有数；定期对电池组接线柱及外观进行检查并形成记录日志，发现问题及时处理或上报。
2.2.2 空调系统安全风险
机房空调为专用空调，需7X24小时不间断工作，一旦空调中断，网络设备产生的热量在短时间足以使其工作性能降低或宕机；或有部分小型机房使用普通空调，无法做到断电自启功能，若有短时断电现象出现，网络设备将因机房温度过高存在宕机风险。
防范措施：定期对机房空调做好保养工作，尤其在夏季来临前做好室外机散热器与室内过滤网除尘工作，保障空调设备正常工作；对普通空调加装断电自动启动模块，确保来电后空调自动启动。
2.2.3 自动防灭火报警系统安全风险
机房自动防灭火报警系统很少启用，随着使用时间增长，部分设备达到或接近失效期，如灭火压力装置、报警感应装置等，一旦启用时发现失效则为时已晚。
防范措施：按设备说明书定期进行检测、检验与保养，做好设备检测记录，发现失效部件及时更换，不留后患。
2.2.4 防静电系统安全风险
防静电系统中金属接线部位随时间变化会产生氧化现象，电阻值会升高，再加以机房湿度过低，导致防静电系统成一摆设。
防范措施：使用摇表定期对地线阻值进行达标测量，形成记录文件。在北方冬季期间加强监测频次，减少静电导致设备故障的风险。
2.2.5 应急照明系统安全风险
机房应急照明系统由于市电线路正常，也会存在过充电现象。
防范措施：定期进行人为放电，测试并记录照明时长，以满足市电中断时机房照明亮度与照明时长的要求。
2.3 管理制度存在安全风险与整改措施
常说 “三分技术，七分管理”，由于管理制度上的不完善、人员责任心差而导致的网络安全事件层出不穷。另一方面执行意识差，造成“有章不循”，流于形式、成为摆设。
防范措施：企业信息管理部配备上网行为管理设备，规范员工网上行；同时制定适合本企业的网络安全制度，对执行力度采取奖罚措施，使“技术+管理”的方案得到全面落实。
2.4 系统应用存在安全风险与整改措施
应用服务器中超级管理员及应用系统用户存在弱口令现象、操作人员误操作、计算机病毒及网络黑客入侵、系统应用数据的不安全因素都会对内网安全产生较大影响。
防范措施：从系统应用中设置禁止使用弱口令，加强专业技能培训、应用服务器安装防病毒程序、关闭无用的服务与端口、关闭不必要的共享，重要数据采取进行定期备份与异地备份的措施。
2.5 桌面终端存在安全风险与防范措施
终端操作系统安全配置不健全、存在系统漏洞，或计算机受病毒感染导致数据泄露以及局域网受arp攻击；终端用户对数据安全意识不足，部分桌面终端“带毒”、“带马”运行；不良好的操作习惯，如重要数据文件长时间存放桌面、C盘或只用U盘保存；共享重要数据文件或目录等现象。
篇13
销售、增加利润的特殊功能，而且要将其风险降到最低程度。
一、我国企业应收账款的现状分析
应收账款是指因对外销售产品、材料、供应劳务及其他原因，应向购货单位或接受劳务单位及其他单位收取的款项，包括应收销售款、其他应收款、应收票据等;同时这种销售过程又称为赊销。狭义的应收账款主要是指应收销货款;广义的应收账款包括应收销货款、分期应收账款、预付账款、应收票据和其他应收账款。
目前，我国企业在应收账款管理中主要存在以下问题:一是企业应收账款在流动资金中所占比例过高、逾期应收账款比例过高;二是企业应收账款总量有逐年增长的势头。据有关部门统计，我国企业应收账款占流动资金的比重达50%以上，远远高于发达国家平均20%左右的水平。在发达的市场经济国家，企业逾期应收账款总额一般不高于应收账款总额的10%，而在我国这一比率高达60%以上。据商务部研究院信息管理部主任韩家平先生提供的数据，我国1991年到1995年期间形成的应收账款额超过800亿元，目前形成逾期3年以上的应收账款高达40%。另外，由于控制不严，管理不善，应收账款迅速扩大，已严重影响了企业的经营和发展。统计表明，截止2003年11月底，仅全国规模以上(500万元销售收入以上)工业企业间的不良债务拖欠高达18624亿元，比2002年增长了16.9%。这种状况严重影响了企业资产的流动性，造成企业资金的严重短缺，极不利于企业的再生产，同时也严重制约了企业的发展和壮大。应收账款产生的主要原因是企业内部经营管理机制和内部信用风险不合理造成的。
二、应收账款风险的影响因素分析
应收账款的风险是指由于市场因素的不稳定性和债权、债务关系在清偿时具有不确定性，从而导致赊销企业的应收账款在回收时间和回收数额上具有不确定性。简而言之，应收账款风险就是企业持有的应收账款在未来能够回收的额度和回收时间的不确定性。应收账款回收额度上的不确定性也称之为坏账风险，指企业应收账款无法按发生的数额收回形成坏账而造成的损失。应收账款回收时间上的不确定性也称之为拖欠风险，指客户超过规定的信用期限付款使企业蒙受的损失。拖欠风险累积到一定程度就会转化为坏账风险。
应收账款之所以存在预期损失风险，究其原因主要是由于受到以下因素影响所致:
(一)信用管理体系不完善。目前我国信用管理体系的建立刚刚起步，有关信用管理的制度几乎是空白，进行信用管理的单位主要限于银行、证券等金融机构，企业则很少进行。而且社会信用意识也较薄弱，不少企业不重视自身的信用，恶意拖欠账款，形成恶性循环，造成信用危机。赊销是商业信用的一种，在信用环境不良的情况下，由于赊销产生的应收账款会因缺乏回收保障而产生风险。
(二)企业自身缺乏风险意识。由于人们对社会上的信用缺失现象不重视，有些企业存在侥幸心理，在销售时未对客户的资信情况作深入调查，就随意赊销，这虽然会使销售额有所攀升，但却存在着大量被客户拖欠占用的流动资金能否能及时收回的问题。
(三)企业应收账款管理不规范。不少企业没有设专职机构或专职人员进行应收账款的风险管理。企业信用政策的制定不合理，日常控制不规范，追讨欠款工作不得力等都有可能导致自身蒙受风险和损失。由于交易过程中货物与资金流动的时间性差异，以及票据传递、记录等，都有发生误差的可能，所以债权债务的双方就经济往来的未了事项应定期对账，以明确双方的权利和义务。但是诸多企业并未及时地、不定期地对账，未根据不同情况采取不同的收账政策，造成资金外流，无法正常流转。
(四)缺乏有效的奖惩措施。在一些企业中为了调动销售人员的积极性，往往只将工资报酬与销售任务挂钩，而忽略了产生坏账的可能性。因此销售人员为了个人利益，只关心销售任务的完成，采取赊销、回扣等手段销售，导致了应收账款大幅度上升。而对这部分应收账款企业也没有采取有效措施，要求有关部门和经销人员全权负责追收。应收账款的回收没有责任到人，缺少必要的内部控制制度，导致企业的应收账款大量沉积下来，使企业背上了沉重的包袱。
三、应收账款风险的防范措施
(一)加强应收账款的基础性工作。一是建立客户信用档案。企业应收集自己的客户信用信息，并对其信用状况进行调查分析。对老客户，要建立健全信用档案，制定一套完整的历史信用记录。对新客户的信用管理应包括:进行信用调查、信用评估和制定合理的信用政策;二是企业应根据不同的信用情况，采取不同的收账政策。合理的信用政策应当将信用标准、信用条件、收账政策三者结合起来，并综合考虑三者的变化对销售额、应收账款各种成本的影响。
(二)建立一套完整的赊销制度。赊销不应单凭销售人员的经验判断，而必须经有关具有审批资格的人员审批后方可实行。企业可根据自身特点和管理方式，建立赊销审批制度。赋予不同级别的人员不同金额的审批权限，各经办人员只能在各自的额度审批权限审批，超过限额的，必须请示上一级领导同意。同时，应落实应收账款催收责任制。各经办人员应对经办的业务负责，并与其经济利益挂钩。
(三)规范应收账款日常管理制度，健全客户信用管理体系。良好的应收账款控制措施，必须从事前、事中、事后三方面做好防范工作。首先，赊销前，要明确赊销合同的内容;其次，经有关部门和人员审批赊销后，应对发出商品、办理赊销手续的过程进行监督和管理，进行发货查询、货款跟踪，并形成定期的对账制度，不能使管理脱节，以免造成账目混乱互相推诿、责任不清。同时要详细记录每笔货款的回收情况，经常进行账龄分析;再次，对应收账款进行辅助管理，许多企业仅仅是在资产负债表的补充资料中按账款对应收账款的数额进行简单的分类，平时则没有对应收账款进行辅助管理，所以应重视对应收账款风险的衡量、信用评估，根据信用评估来预测账款的回收情况，从而根据回收情况采取相应的防范措施。
(四)加强事后防范控制管理工作。一个企业销售后利润的真正实现是从企业的客户那里收回资金。因此，对拖欠账款的追收，要采用多种方法清讨，并将催收账款责任到人。财务部门应负责应收账款的计划、控制和考核。销售人员是应收账款的直接责任人，公司对销售人员考核的最终点是收现指标。货款到期限的前一周，销售人员应电话通知或拜访欠款单位负责人，预知其结款日期，并在结款日按时前往。
(五)建立坏账准备金制度。无论企业采取怎样严格的信用政策，但只要存在着商业信用行为，坏账损失则不可避免。企业的坏账损失不仅增加了费用，而且减少了可以运用的流动资产。为了遵循谨慎性原则和可比性原则，企业应根据会计制度规定，对可能发生的坏账损失进行估计，预提取建立弥补坏账损失的准备金。
在现代商品经济中，企业之间的商品交易大都建立在商业信用基础上，以赊销方式实现的。随着商业信用的不断发展，企业之间由于赊销业务而产生的应收账款问题也日益严峻。许多企业因为盲目赊销，其应收账款居高不下，呆账和坏账比例逐年升高，利润下降，连年亏损、经营难以为继，甚至破产或被重组。大量国内外案例表明，应收账款风险吞噬企业生命力的能力是难以估量的，其后果触目惊心。因此，企业必须充分重视应收账款风险的分析和掌控，加强应收账款管理，及时、准确地分析和控制应收账款的风险，以便提高企业管理水平，增大企业效益，最大限度地将应收账款风险降到最低程度，确保企业的可持续发展。
参考文献
