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篇1
当前，我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区。我国大气污染的主要来源是生产和生活用燃煤，主要污染物是二氧化硫和烟尘。在某些城市除燃煤污染外，还有与当地工业污染和气象地理条件密切关联的地方特点。我国城市大气污染时空分布特征明显，大气污染冬季最严重，其次为春秋季节，夏季最好；污染总体上北方重于南方。城市大气污染由人类活动及当地特殊的地理位置综合影响形成，沙尘天气加重了北方大气污染。
二、大气污染形成的主要原因
我国是一个发展中国家，城市化正在加速发展，由于过去只重经济发展而忽略了环境问题，致使大气污染日益严重，人类生活环境日显恶化，其形成原因可归纳为以下几类。
（一）环境监管乏力
（二）交通运输
（三）生活炉灶与采暖锅炉
（四）工业企业
（五）缺乏实用的治理技术
三、大气污染环境监测的主要内容
要想解决大气污染问题必须先要对大气中的有害物质进行检测，在检测的时候还必须根据当地的实际情况。对大气环境问题检测完后确定环境指标，然后再制定相应的政策。大气中的有害物质主要包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒状物质等。
（一）对氮氧化物的监测
随着人们经济水平的提高，私家车越来越多，相应的汽车尾气污染就越来越严重。而氮氧化物污染主要来自于汽车尾气。当然除了汽车尾气之外还包括生产化肥时产生的废气以及石化燃料高温燃烧时产生的废气。
（二）对颗粒状物质的监测
近些年来，空气中的颗粒状物越来越多，这些颗粒状物对人体十分有害，有的能够直接进入人的肺中。比如前段时间好多地方都PM2.5超标。有些颗粒物是本身就有毒的，也有许多颗粒物虽然本身没有毒，但是它们能够作为一种载体把有毒的物质运输到人体之中。颗粒物的监测主要包括以下几种类型：可吸入颗粒物的浓度、悬浮物的数量、降尘物的监测等。
（三）对二氧化硫有害物质的监测
近年来我国工业迅速发展，而且工业的发展以粗犷型为主，以燃烧大量的石油和煤为代价，这样的生产方式造成的直接后果就是资源的大量使用以及造成严重的空气污染。石油和煤的燃烧使得许多含硫污染物增多，其中对人体健康危害最严重、对大气环境污染最严重的就是二氧化硫。而且二氧化硫几乎分布在世界的各个角落，影响极大。因此，我国对硫氧化物的检测中主要是对二氧化硫的检测。
四、大气污染问题的对策研究
防治大气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家的共同努力，可采取如下几方面措施。
（一）加强国家对大气污染的整治力度
在治理环境污染问题上国家一定要足够的重视。相关部门应该制定相应的法律法规，明确对环境问题的惩治方法，同时要加强惩罚力度，大幅度提高我国的排污收费标准。对于那些大量往大气释放污染物的企业，政府应该采取强硬的措施制止企业的不法行为。同时国家要加强对环境整治的投入，加大环保投入。最后还要合理的分布城市布局。要充分考虑企业的选址问题，尽量避免与居民区离得过近，减少对居民的伤害。
（二）强化节能
煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有成分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。
（三）工业合理布局，搞好环境规划
目前，工业还是国民经济的主导产业，可以说，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的项目进入，最终形成集中和集群之势。
（四）改善能源结构，提高能源有效利用率
我国当前的能源结构中以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物。因此，如从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，还应重视太阳能、风能、地热等清洁能源的利用。
（五）加强污染物集中治理，大力削减城市大气污染物排放量
要强化环境管理监督，对城市内部和周边污染重、效益差的企业，采用法律、行政和经济调控手段，坚决关、停、转，对污染大户和环境重点户要强制执行污染治理措施，促其污染物排放达到国家排放标准。要加大企业环境投入力度，督促企业积极进行生产工艺改造，杜绝污染物跑、冒、、漏，对具备密封生产条件的要推广密封生产，最大限度地降低大气污染物的排放量和毒害程度。要合理确定城市规模，控制人口和机动车的适度规模。要积极推广机动车无铅汽油和汽油车电子控制燃油喷射技术，大力开发和生产太阳能、电能等对大气无污染的新型能源车辆，从根本上解决城市机动车辆尾气污染问题。加快取缔城市分散燃煤锅炉使用，积极推行城市集中供热模式。
（六）加大国家和群众的监督力度，充分发挥媒体的作用
加大监督力度可以使企业提高环境意识，增加某些污染较为严重的企业的压力，迫使他们减少污染物的排放。媒体多曝光一些大气污染问题以及对人们造成的伤害，也可以督促个人加强环境保护意识。
五、结束语
总之，环境问题尤其是大气污染问题时刻影响着我们的生活，空气环境质量对人们的生产生活意义重大。因此，在对空气污染进行监测时，我们需要根据当地的实际问题对空气环境指标进行确定，再根据污染源制定解决策略。力争做好空气污染的环境监测工作，在解决好环境问题的同时，为人们健康、安全的美好生活提供有力的保障。
篇2
《大气污染物综合排放标准》(GB16297)规定了33类大气污染物的排放浓度限值，其中除5类常规污染物有对应的环境空气质量标准外，其余28类大气污染物暂无对应的质量标准。虽然国家并未明确表示环境质量标准和污染物排放标准在数值上是否存在关联，但已有相关人士在实践工作中尝试找到一些推算规律。目前在国内正式刊物上发表的学术论文大多认为，取GB16297标准中部分污染物的无组织排放监控浓度限值的1/4或1/5作为其环境质量标准，与实际情况较为接近[2]。不过此类研究尚处萌芽阶段，往往缺乏有效的论证和理论基础，还有待进一步的发展和完善。
3运用经验公式进行推算
依据污染物的毒理学性质，参照美国、前苏联等国在制定其环境空气质量标准时所采用的某些通用经验公式进行计算，并对计算结果的可靠性作进一步的比对分析，是我国研究人员提出的又一种获得特殊污染物空气质量标准值的方法[3]。这种方法的优势是不受其他任何标准的制约，对任何污染物均可采用；缺点是获取污染物的毒理学性质等各类基础参数的难度不一，后续的比对分析同样需要大量的资料或试验结果来支撑。因此，这种方法目前在环评行业还属较少使用之列。
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《大气污染物综合排放标准》(GB16297)规定了33类大气污染物的排放浓度限值,其中除5类常规污染物有对应的环境空气质量标准外,其余28类大气污染物暂无对应的质量标准。虽然国家并未明确表示环境质量标准和污染物排放标准在数值上是否存在关联,但已有相关人士在实践工作中尝试找到一些推算规律。目前在国内正式刊物上发表的学术论文大多认为,取GB16297标准中部分污染物的无组织排放监控浓度限值的1/4或1/5作为其环境质量标准,与实际情况较为接近[2]。不过此类研究尚处萌芽阶段,往往缺乏有效的论证和理论基础,还有待进一步的发展和完善。
3运用经验公式进行推算
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引言
近年来，随着工业废气量排放的增加、公路汽车行驶数量以及交通拥堵系数的增加等问题，一些大中城市的空气质量逐步下降，加上雾霾天气的频繁发生，大气环境污染越来越严重。当前，人们并不能一蹴而就地改善空气质量，在加大改善空气质量投入的同时，只能按部就班地对大气环境污染物进行严密的监测，以随时了解和掌握人们所接触的空气质量及其相关问题。但是，目前由于环境监测部门等大气环境污染物监测的重视度和资金投入力度不足，致使对大气环境污染物的监测仍然存在许多不足。本文将对大气环境污染物监测相关问题从理论和实际的视角进行探讨。
1 大气环境污染和环境监测概念及其基本内容
1.1 大气污染、大气污染物和污染物总量控制的概念及其基本分类
1.1.1 大气污染、大气污染物和污染物总量控制的概念阐述
大气污染，顾名思义是指大气中有害物质的数量、浓度和存留时间超过了大气环境所允许的范围，即超过了空气的稀释、扩散的能力，使大气质量恶化，给人类和生态环境带来了直接或间接的不良影响；大气污染物是指在自然过程和人为活动中所产生的对大气环境有污染的物质，本文主要指的是由包括工农业生产、日常生活和交通运输工具等在内的人为活动所产生的污染物；污染物总量控制是指在某一区域内，对排入该区域的大气污染物总量进行严密监测和控制，使其在一定时间内能被空气所稀释和扩散，从而不对大气环境产生污染。
上述三者之间的关系则是：由于大气污染物的过度排放，超过了大气环境所能容纳的饱和度，进而造成大气污染，大气污染的发生，极不利人们的工农业生产和生活，因而需要对大气环境污染物总量进行控制。目前，屡屡发生的大气环境污染现象，并不是监测力度的不够，而是对大气污染无产生的源头改善和控制力度不够。
1.1.2 大气污染源和一些常见的大气污染物
从大气污染物产生的形状及其所影响的范围来看，大气污染源主要是点、线、面、体等这四种来源，以烟囱为代表的废气排放就是大气污染源的点，以道路交通机动车、火车、轮船和飞机等所排放的废气污染物就是大气污染源的线，以一定区域内近地面的随意排放的废气等就是大气污染源的面，由焦炉炉体和工厂天窗等所产生的污染物就是大气污染源的体。
一些常见的大气污染物是：SO2、PM2.5为主的悬浮颗粒物、NOX、CO、VOCS、重金属、放射性物质、光化学氧化物等。引起这些大气污染物产生的因素主要有污染物排放总量超过大气环境的饱和度、污染物的距离、污染源的排放高度、大气自身的净化能力等。表1是污染物在不同时间内超过不同的浓度时，就会引发大气污染。
1.2 环境监测概念及其特征
1.2.1 环境监测的概念
环境监测是指为了预测环境问题并加以防范环境问题的出现，由环境监测部门对大气污染物、污染源等各项内容进行间断式的监测。
1.2.2 环境监测的特征
总体来看，环境监测具有准、快、全和法律效力的特征。首先，环境监测要以“准”为根本标准，只有进行准确的监测，才能提供准确的监测结果和数据；其次，环境监测要以“快”为根本要求，大气环境的变化瞬息万变，因此在对大气环境进行监测时，要做到“快”，能够对突发性事件做出及时反应；再次，环境监测要以“全”为基本指导，全方位的监测，能够满足各个部门的不同需求；最后，环境监测要以“法律效力”为基本前提，监测的数据要具有法律效力，这样才能为环境保护举措的执行提供依据和树立权威。
2 大气环境污染物监测布点的原则与方法
2.1 大气环境污染物监测布点的原则
根据国内外对大气环境污染物监测布点的设置，结合我国实际发展情况，本文认为在对大气环境污染物监测布点时，应坚持“四项基本原则”。
2.1.1 坚持科学性原则
这就要求监测部门应该根据污染物的不同，采取相对的监测方法。
2.1.2 坚持一致性原则
这就要求在科学性指导下，对监测结果要具有可信度，要使监测数据无论是在地形或不同气候条件下具有高度的一致性。
2.1.3 坚持代表性原则
这就需要监测部门在进行监测时，要有重点监测，并要使监测数据能反映出未来大气环境的发展趋势。
2.1.4 坚持经济性原则
这要求监测单位在保证监测科学性的条件下，对监测点的设置进行合理分配，将主要资源集中在污染严重的区域。
2.2 常见的污染物监测布点的方法
目前，常见的污染物监测布点的方法主要有四种方法，分别是扇形法、同心圆法、功能区法和网格法。扇形法适用于具有明显的主导风向和污染源属于点源的区域，主导风向是扇形的轴线，点源是扇形的顶点；同心圆法适用于某些具有多个污染源的区域，并且这些污染源相对要集中，由于污染源的随外扩散能力不断降低，同心圆的半径设置应该有所差异；功能区法适用于具有显著城市功能分区的一二线城市，这些城市功能分区常有居住区、商业区和工业区等其他区域。
3 关于进一步加强大气环境污染物监测的若干建议
近年来，随着雾霾现象的频繁发生，大气污染面临着严峻考验，空气质量不断下降，在做好对大气污染源监测的同时，要结合信息技术不断进行创新，具体如下：
3.1 加强电化学免疫传感器在环境污染物监测中的应用
利用电化学免疫传感器进行监测时，主要是借助于这些具有特异性的亲和反应，通过对平衡状态时抗原-抗体复合物进行监测，对待测物的分析进行监测。让免疫化学反应发生在传感器的表面，它具有很强的功能，较高的灵敏度，它可以在很短时间对物质做出监测。大量的研究显示，电流型免疫传感器的广泛应用主要通过一定的竞争机制，对电子传递的途径加以改善，并与流动分析相结合，可以提高小分子半抗原灵敏度的监测。对它更加重要的应用研究还有环境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
它与常规的免疫分析仪器不同，电化学免疫传感器技术的花费较小，能够实现仪器化，对现场监测比较适合。因为有以上特点，电化学免疫传感器要满足对痕量污染物的定量监测，它主要应用于毒素、有机农药、病源微生物等方面的监测，并被广泛应用。
3.2 基于无线传感器网络的环境监测系统的在线监测方法
通过传感器来测量与监测所需的参数，再借助网络将它发送到控制中心，用来实现监测的目的，它主要是通过公共有线电话网、移动电话网来完成任务。PSTN在布线上有许多困难，所需的费用很高，所以它的应用范围非常有限，而利用移动电话网对数据进行传输时可以解决布线的困难与缺点，对于大范围的测量，会出现成本太大并且数据采集的精度太小。此外，因为有太大的能耗，所以在较短的时间内要及时地对电池进行更换，这种监测主要是应用于危险区域及大面积监测区域，在应用时的特点是不方便。它主要是由低功耗微小的网络节点，自己以自发组织方式构成，再通过比较密集的节点进行布置，大家通过协作可以感知、监测和采集网络分布区域内的各种微观环境信息，还可以对这些信息做进一步的处理，在根本上可以取得详细、准确的信息。
无线传感器网络在国内外的研究成为了热点，并有了非常大的变化，如在Intel研究中心的伯克利实验室的研究人员，主要是使用无线传感器网络对岛上鸟类活动进行必要的分析，这一系统主要是对将传感器所获取的温度、所获取的湿度及气压等环境信息会通过多条路由的方法，可以将各信号，通过各种方式将其发送到监测管理中心，通过对这些比较有效的信息做进一步的监测，使其达到不打扰野生动植物的正常生活情况，并可以对其环境进行监视。
4 结语
随着工业废气量排放的增加、公路汽车行驶数量以及交通拥堵系数的增加等问题，大气环境污染物监测工作将面临更加严峻的挑战，环境监测部门只有不断创新，才能更好地服务于环境保护工作，为国民经济的良好发展和人们健康水平“保驾护航”。
参考文献
[1] 刘芳凤.浅谈大气环境监测的数字化测量[J].科技风，2013（17）：56.
[2] 张伟.遥感FTIR在大气环境监测中的新发展[J].科技风，2013（17）：276.
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1、颗粒状物质的监测在大气污染物中有许多颗粒状的物质，这些颗粒状的物质较多，它的成分非常复杂、具有多变性和危害性，有的本身具有毒性，有的是有毒有害物质在大气中的运载体、催化剂或者能产生有害的反应。在某种情况下，存在于大气巾的颗粒状物质与附着在它身体上的气态或者蒸气态物质产生反应，会产生更大、更多的毒性。因此，要对大气中的颗粒物质进行必要的监测。对大气中颗粒物质所进行的监测主要包括：对总悬浮颗粒物进行测定、对可吸人颗粒物的浓度地行监测，对粒度分布的监测，对降尘量进行监测，对颗粒的化学组分进行监测。
2、二氧化硫的监测大气中有很多含硫污染物，比如二氧化硫、三氧化硫、硫化氢、硫酸以及酸盐等。他们的来源主要是通过煤与石油燃料的燃烧产生的，在硫矿石的冶炼等化工产品中会生产与排放较多的废气。二氧化硫对大气的污染最严重，它的分布较广、影响较大，所以，在对硫氧化物的监测中主要是对S02的监测。对二氧化硫进行监测主要是“对甲醛缓冲溶液吸收一盐酸副玫瑰苯胺分光光度法”、“四氯汞钾溶液吸收一盐酸副玫瑰苯胺分光光度法”、“钍试剂分光光度法”、“电导法”、“紫外荧光法”、“火焰光度法”、“定电位电”、“库仑滴定法”等解法。运用“甲醛缓冲溶液一副玫瑰苯胺分光光度法”对二氧化硫进行监测：甲醛缓冲溶液对二氧化硫进行吸收以后，逐渐形成了一种相对稳定的化合物，也就是羟甲基磺酸加成。
在这种样品的溶液中滴人氢氧化钠以后生成一种化合物，它会释放出二氧化硫，并且与副玫瑰苯胺、甲醛发生反应，开成一种紫红色的化合物，再利用分光光度计在577nm处进行监测。
3、氮氧化物的监测石化燃料高温燃烧和化肥等生产排放的废气使氮氧化物被排在大气中，除此之外还包括汽车的尾气造成的氮氧化物污染。
二、大气污染问题的环境监测对策
1、电化学免疫传感器在环境污染物监测中的应用利用电化学免疫传感器进行监测时，主要是借助于这些具有特异性的亲和反应，通过对平衡状态时抗原一抗体复合物进行监测，对待测物的分析进行监测。让免疫化学反应发生在传感器的表面，它具有很强的功能，较高的灵敏度，它可以在很短时间对物质做出监测。它与常规的免疫分析仪器不同，电化学免疫传感器技术的花费较小，能够实现仪器化，对现场监测比较适合。因为有以上特点，电化学免疫传感器要满足对痕量污染物的定量监测，它主要上应用于毒素、有机农药、病源微生物等方面的监测，并被广泛应用。
大量的研究显示，电流型免疫传感器的广泛应用主要通过一定的竞争机制，对电子传递的途径加以改善，并与流动分析相结合，可以提高小分子半抗原灵敏度的监测。对它更加重要的应用研究还有环境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
同上面的监测目标一样，工业废水中的有机污染物，比如多氯联苯的分布较广、危害较大的特点。在2003年，K.A.Faehnrich对免疫电极监测多环芳烃进行了一次分析，得出了，在不同的免疫反应过程中对灵敏度会产生影响，对实际水样进行测量时，可以看出达到了确良0.8ng/mI 的精度。
2、基于无线传感器网络的环境监测系统的在线监测方法通过传感器来测量与监测所需的参数，再借助网络将它发送到控制中心，用来实现监测的目的，它主要是通过公共有线电话网、移动电话网来完成任务。PSTN在布线上有许多困难、所需的费用很高，所以它的应用范围非常有限，而利用移动电话网对数据进行传输时可以解决布线的困难与缺点对于大范围的测量，会出现成本太大并且数据采集的精度太小。此外，因为有太大的能耗，所以在较短的时间内要及时地对电池进行更换，这种监测主要是应用于危险区域及大面积监测区域，在应用时的特点是不方便。它主要是由低功耗微小的网络节点，自己以自发组织方式构成，再通过比较密集的节点进行布置，大家通过协作可以感知、监测和采集网络分布区域内的各种微观环境信息，我们还可以对这些信息做进一步的处理，在根本上可以取得详细、准确的信息。
无线传感器网络在国内外的研究成为了热点，并有了非常大的变化，如在Intel研究中心的伯克利实验室的研究人员，主要是使用无线传感器网络对岛上鸟类活动进行必要的分析，这一系统主要是对将传感器所获取的温度、所获取的湿度及气压等环境信息会通过多跳路由的方法，可以将各信号，通过各种方式将其发送到监测管理中心，通过对这些比较有效的信息做进一步的监测，使其达到不打扰野生动植物的正常生活情况，并可以对其环境进行监视。
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近些年来频发的全国性大范围雾霾的现象，不仅引起了人们对健康问题的思考，更引发人们对于大气污染治理与监管的深思。审计作为监督我国各项制度运行的一把利剑，也对环境问题给予了高度的关注和重视。目前我国的环境绩效审计很大程度上还是停留在一些环境项目的合规性审计上，大部分都是事后审计，不能对大气污染起到防治的效果。随着治理大气污染问题的日益紧迫，如何保证大气污染相关的环保机制有效运行，做到减少大气污染物排放并且减轻环境污染成了解决问题的关键，本文对此进行探讨，以期带动整个环境绩效审计的变革。
2基于大气污染的环境绩效审计总体情况
2008年，审计署对41家央企2006~2007年进行节能减排的情况进行了审计调查，调查的重点落在企业的能源消耗上，如二氧化硫和需氧量。审计人员抽查了部分电力企业的脱硫设备是否有效运行，对燃煤后的二氧化硫排放状况进行了审查，包括脱硫工程建设情况、脱硫设施运行情况、新建项目的脱离设施配套情况、企业脱硫电价政策的执行情况等，针对问题提出了审计建议。并于2009年、2011年、2013年进行了4次公告。总的来说，中央一级的审计机关对二氧化硫减排相关的审计技术方法渐渐趋于成熟，而且审计频率趋于常态，就审计结果公告时间来看，几乎是两年一次。
3我国大气污染环境绩效审计现状分析
首先，划分审计范围时科学性不足，没能针对大气污染物扩散的性质进行审计。从已经披露的审计结果报告和案例资料来看，目前是审计主要是针对点源进行，没有将被污染区域放在审查的范围内，审计结果仅显示点源的污染控制情况。也没有进行非污染区域的对比调查。其次，目前主要是用技术指标和经济指标分别评价污染治理设施的效果，没有将技术经济指标相结合进行综合评价。大气污染环境绩效审计活动涵盖的内容烦杂、空间跨度大、历时久、综合性很强，所以，很难有统一的标准。而且，在大气污染环境绩效审计中，有很多项目无法用货币计量，因而无法满足货币计量这一会计基本假设，所以无法用常规的审计方法进行审计。同时，因为审计人员不知道用什么标准衡量，单纯靠经验，也无法提出令人信服的审计报告。最后，大气污染环境绩效审计要求审计人员不仅专业知识掌握牢固，还需要懂生物学、环境学等环境专业知识。然而目前我国审计人员的学历背景单一，主要集中在财会方面，缺乏复合型知识的人才，所以造成审计人员无法达到专业胜任能力这一要求。而且，部分审计人员不具备相关计算机应用方面的知识，无法充分有效的利用审计软件，从而加大了审计人员的工作量。
4完善我国大气污染环境绩效审计的建议
4.1提高大气污染环境绩效审计人员的专业性
大气污染环境绩效审计不仅是普通的绩效审计，更需要审计人员具备专业的大气环境知识甚至工程知识，而目前我国的审计人员多数只是具备财务审计知识储备，对审计人员的继续教育也未包括大气污染相关内容。因此，国家可以建立大气污染环境专家组，辅助大气污染环境绩效审计人员的审计工作，帮助审计人员以更加科学专业的眼光进行审计。同时，对经常进行大气污染环境绩效审计的审计人员进行再教育，提高审计人员专业水平，培养综合型的审计人才。
4.2推进计算机审计的使用和完善
目前我国对于大气的监测已经形成了一个比较完善的专业数据库，国有检测点和各省监测点都会实时大气环境的变化。这也要求审计人员充分利用现有资源，把握审计信息的时效性，将计算机作为辅助审计的有效工具。同时，国家可以投入资金，对现有计算机审计软件进行再开发，拓宽功能，争取形成一套大气污染环境绩效审计的在线测评系统，在减轻审计人员工作的同时，增强大气污染环境绩效审计的准确性和客观性。
4.3建立一套有效的大气污染环境绩效审计指标
本文借鉴平衡计分卡的理论，把大气污染环境绩效审计的评价指标分为4部分，即有关财务的指标、客户的指标、内部流程的指标以及学习和成长的指标。在进行基于大气污染的环境绩效审计时，我们可以将这4个指标的内容进行细化，紧密与大气污染的主题相结合，使审计人员能够更好地进行审计调查。在运用这套体系的过程中，要将4个方面的指标联系起来，融会贯通，客观的评价该被审计单位的大气污染治理情况，并且要针对被审计单位的不同情况，有针对性地增减指标，提高审计结果的准确性。
4.4开展对大气污染环境绩效审计的跟踪审计
众所周知，一般的大气污染防治项目多涉及资金数额大、周期较长，且大气监测数据具有不断变化，时效性强的特点。因此，对于大型的大气污染防治项目，审计人员应该积极对项目实施过程进行追踪，保证监测数据的真实有效。
5结语
综上所述，我们应该重视和有效利用环境绩效审计，达到大气污染治理的根本目的，保证所监督的区域不再受到过量污染物的侵袭，保证区域内的污染物排放量保持在国家规定水平内，监督污染排放企业的环保机制有效运行。并且，在进行环境绩效审计的过程中，我们应该吸取经验教训，通过对四个指标的分析，针对不同类型的企业提出不同的侧重点，让环保资金的分配更为合理，达到效益最大化还我们的生存环境一片碧水蓝天。
参考文献
[1]李兆东.大气环境治理绩效审计模式研究［J］.财务与会计,2015（5）.
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1.2污染程度
飞速发展的中国经济以及稳步提高的国民生活水平，导致人民对机动车的拥有逐年增长并达到一个相当庞大的数目。机动车尾气的排放，成为大气污染中一个非常致命的问题。虽然机动车便利了人们是生活、缩短了区域之间的距离是其最具优势之处，但汽车制造商以及相应的监管部门并没有针对尾气的污染现象做出具有明显成效的治理措施。全国各处的酸雨与近来覆盖极广雾霾天气频繁出现，这是极为严重的问题，目前我国的大气污染程度，甚至已经极大超越了西方发达国家在其工业化时期污染所达到的最高程度。火电厂以及塑料厂等工业企业昼夜不息的产生这大量的工业废气。这不仅是度当地环境的破坏，而且会在气流的影响下，对相邻大片区域造成危害，有些严重的污染甚至会走出国界，造成国际性的大气污染。中国发展正处于上升期，重工业对发展的支撑无疑是至关重要的，也是无法取代的。但是缺乏应有的限制和规定，并且无人监管，长期无节制的排放成为环境污染的沉疴。作为人口大国，原本细微的东西，在与庞大的基数相乘之后就会成为极为严重的问题，大气污染正是如此。但是缺乏有效处理在人口作用下形成问题的手段，相对西方发达国家较为落后的处理技术，成为了治理环境问题的掣肘，同时也成为了经济可持续发展的掣肘，因此，解决环境问题，迫在眉睫，刻不容缓。
2主要防治措施
2.1优化产业结构布局在区域内全局调查各类污染物质的种类、数量、时空分布等方面，并根据调查结果制定最优控制污染方案。整合产业构成，从源头抓起，对已无力整改的企业要采取关、停、并、转、迁等措施。应将城市主导风向的下风向区域作为工业生产区，并在工业区与城市生活区域之间设置间隔区域。疏密有致，减少单位区域内的污染排放。
2.2合理使用能源煤炭是我国当前主要能源结构,燃煤过程也就是大量排出污染气体与污染物质的的过程。因此推广工业型煤及洗选煤的运用，以及广泛使用相对清洁高效的能源，如天然气、煤气和石油液化气等，才能有效控制污染气体和污染物质的排放量。
2.3处理尾气排放机动车经过完全燃尽燃料之后会排出很多有害物质，如碳氢化合物以及SO2等。而随着我国机动车的急剧增多，尾气排放的广度以及数量极为庞大，成为了城市中大气污染的主要来源。发展清洁燃料机动车以及优化发动机的燃烧设计，成为了减少这类大气污染物的排放主要手段。与此同时，加大控制力度，完善监督检测制度，优化城市道路交通管理体系，是控制机动车尾气污染的又一重要手段。
2.4绿化造林植树造林是一种防治大气污染的极为有效的措施，树林可以起到降低风速、沉坠灰尘、吸附粉尘等多方面的作用。同时植物的能够进行光合作用吸收空气中CO2的并且同时释放出氧气，达到进化空气的效果。因此，改善城市大气质量一个极为行之有效的手段就是加大城市绿化的建设、扩大绿化面积，提高绿化质量，从而使得城市大气环境变得相对清洁。
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二、秸秆禁烧工作
以全镇范围内基本实现禁烧区域露天无秸秆、无垃圾、无工业废弃物焚烧为目标，着力形成以秸秆回收利用、秸秆机械化粉碎还田为主，秸秆基料、饲料、沼气、肥料等为补充的多元化综合利用格局。健全网格化，由党政领导组成二级网格员9人，村居三级网格长17人，三级网格员102人，四级网格长351人形成巡查网格组。确保区域内的环境问题第一时间查出并予以解决，每天定时在责任区内开展环境卫生巡查、整治工作，发现问题及时汇报，组织人员解决。有效的控制掌握区域内环境情况。
三、固废清理工作
认真执行《县人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的实施意见》，为全面加强固体废物全过程监督管理，压实污染防控责任，依法查处、严厉打击环境违法行为，根据法律法规和有关规定，按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重追责”的总体思路，组织开展辖区内固废排查工作，并按时向县环保局汇报排查报告和相关资料。
四、“散乱污”企业整治
全镇范围内县环境保护委员会已建档的“散乱污”企业的排查和实施整治并销号，严禁新增“散乱污”企业，加强日常排查和整治工作，做到及时发现、及时制止，确保“零新增”。先后整治汽车修理厂2家、并阻止新增非法洗砂厂3起、搅拌站1起、废品收购站1起。
五、辖区企业排污许可证办理工作
根据市县环境部门要求，通知2017年至2019年排污许可证清理整顿企业完成排污许可证的登记申报工作。通过发放《告企业一封信》、《省排污许可服务指南》等告知书通知企业办理登记排污许可，并上门协助企业进行排污许可登记申请。其中整理整顿类企业已经全部完成，第二批次申报105家企业也陆续完成中。
六、下阶段工作计划
将一如既往的抓好生态环境保护建设，把“散乱污”企业整治、饮用水环境综合整治、大气污染环境整治做为工作的重点，对全镇的生活污水、生活垃圾进行综合治理，全面排查制止“散乱污”企业新增，切实推进生态文明建设再上新台阶。
篇9
用教材教而不是教教材的理念,引导学生自主、合作、探究性地进行学习,注重学习过程的体验和感受。
三、教学目标
1.了解大气污染给人类生产生活带来的严重危害,体会“地球在哭泣”的含义。
2.关心生活中的大气环境问题,初步树立大气环境忧患意识和保护大气环境的责任感。
3.策划保护大气环境的活动,用自己的实际行动为保护大气环境出力。
重点:了解大气污染给人类生产生活带来的严重危害,树立大气环境忧患意识和保护大气环境的责任感。
难点:树立大气环境忧患意识和保护大气环境的责任感。
四、学习方式探究性学习
五、教学环节
活动一:感受地球是我们美丽的家园。
设计意图:通过生动优美的语言文字描写和直观形象的图片感官刺激,让学生感受到地球的美丽,体会到地球是人类美丽的家园,为与下文地球环境的污染形成感情的落差做铺垫。
活动二:了解生活中污染环境、浪费资源的现象。
设计意图:抓住语文课本中宇航员的感叹,引导学生感受地球由“美丽”到“哭泣”的变化,激发学生探究的欲望,知道环境污染、资源浪费是地球哭泣的主要原因,初步引发学生的思考。
活动三:了解大气污染给人类生活带来的严重危害,初步了解造成大气污染的主要原因。
设计意图:通过搜集、交流、展示相关的资料,引导学生关注生活现实,再通过设身处地的感受交流,进一步认识到大气污染给周围的环境和人们的生活带来的严重影响,唤起学生保护大气环境的紧迫感和责任感。
活动四:策划保护大气环境的活动。
设计意图:此活动的设计,在于进一步激发学生保护大气环境的意识和责任感,并通过自己独特的方式,为保护大气环境出力,做地球村的主人。
活动五:课外拓展作业。
设计意图:引导学生将自己的策划付诸于行动,并通过自己的行动,影响和教育更多的人行动起来,净化大气环境,保护我们赖以生存的地球。
六、课后反思
《品德与社会》课程标准明确指出:儿童的生活是课程的基础。课程要求引导学生通过与自己生活密切相关的社会环境、社会活动和社会关系的交互作用,不断丰富和发展自己的经验、情感、能力、知识,让他们从自己的世界出发,用自己的眼睛观察社会,用自己的心灵感受社会,用自己的方式研究社会。因此,我们要让学生通过《品德与社会》课的学习,了解并掌握一些基本的道理,并将这些道理转化为一种内在社会动力,在此基础上养成良好的行为习惯,形成基本的道德观、价值观和初步的道德判断能力,为他们成长为具备参与现代社会生活能力的社会主义合格公民奠定基础。本节课的教学,有以下几个特点:
1.注重了学生搜集资料、处理信息能力的培养。本节课中,教师没有就教学内容进行空洞的说教,而是课前要求学生搜集、查找跟学习内容相关的资料,充实、拓展了学习内容,强化了学生对学习内容的掌握。学生在查找、搜集资料的同时,也进行着资料的筛选、整理,提高了学生处理信息的能力,符合《课标》中对高年级学生学习能力的培养目标。
2.注重了学生自主、合作、探究学习能力的培养。在整个学习过程中,教师根据不同的教学内容,采取不同的学习方式。课本上学生通过阅读就能解决的问题,主要让学生自主学习;需要集思广益、扩展容量、人人参与、有一些难度的问题,进行小组合作学习;而对一些有一定难度、需要学生进行深入、独立思考的问题,则组织学生进行探究性的学习。不同学习方式的交替使用,有利于提高学习的效率,更有利于提高学生的学习能力。
篇10
居民的生活垃圾若处理的不当，其间所含的有害成分将通过多种途径进入环境和人体，对生态系统和环境造成多方面的危害。大概通过以下途径污染环境：对土壤的污染、对大气的污染、对水体的污染以及对人体的危害。这些城市生活垃圾长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的冲刷、渗透作用下通过土壤空隙向四周和水源地扩散。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。一个典型例子就是美国的拉夫运河污染事件。对当时的社会和人民生活造成了极大地危害。
国内的垃圾处理原则是“无害化、减量化”。集体的处理方法分为填埋法、堆肥法、焚烧法。其中的填埋法不符合我国国情的一种处理途径，因为垃圾填埋将会浪费大量土地。在目前尚难推行垃圾分类收集的情况下只有将垃圾混合填埋，即使今后有条件将垃圾分类处理后，仍然有部分经减量、缩容后的残余物和一些难以回收的垃圾需要填埋。这些方法在固体垃圾处理的方面发挥过重大的功效，但是都有着很大的局限性，也不利于环保，迫切需要可以再利用的方法。
随着科学激技术的发展，垃圾已被证明具有反复利用和循环利用的价值。早在20世纪60年代，发达国家就着手研究垃圾资源化问题。到目前，西欧各国垃圾资源化率已超过50%。通过高温、低温、压力、电力、过滤等物理和化学方法对垃圾进行加工，使之重新成为资源。目前，这项技术在国内才刚起步，需要提高人们的意识进行垃圾分类，分类后的垃圾中最难以处理的就是造成“白色污染”的塑料。现阶段通过裂解的方式生产液态燃料，塑料废品包括农用塑料薄膜、水泥、化肥编织袋、餐盒以及食品包装袋等。以这些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯为原料，可用于生产液体燃料，生成烃类物质，然后再经分馏分离出汽油和柴油。
二、城市大气污染现状及控制方法
对于城市的居民来说，大气污染对生活带来的影响是显而易见的，更为严重的是有一种情况确信无疑，那就是近些年来，史无前例的灾难性破坏都证明了与气候有关，此外，城市环境中工厂废气导致酸雨、汽车尾气造成的光化学烟雾、NO、ClO、BrO破坏大气臭氧层使皮肤病患者增多等等严重的威胁了城市人口的身体健康。
大气污染的治理可以从两方面来理解：一种理解是从立法的角度，用法律限制或禁止污染物的扩散。第二种理解是指治理，重点在于控制污染源，进行清洁生产，将污染工艺更换为少污染或无污染工艺是最理想的方法，在废弃物或者有害物质以及包含有这些物质的载体在排放到环境前，对它们进行无害化处理或者是降低它们的危害程度。
三、生活用水与工业废水的处理途径
生活污水是人们日常生活生产的各种污水的总称。其中包括厨房、洗涤室、浴室等排出的污水和厕所排出的含粪便污水。相对于工业废水来说，生活废水比较好处理，但是由于工业的迅速发展，工业废水的水量及水质污染量很大，已经成为了城市废水的主要的来源，工业废水是量大、成分复杂、难处理、不易降解和净化，危害性非常大。各类污水组成互不一致，千差万别。因此，具体的处理方法也有多种多样。目前就其处理历程来看分为一级、二级、三级之分。
一级废水处理通常是物理方法，主要目的是清除污水中的难溶性固体物质，组成装置有格栅、沉淀和浮选等步骤。格栅出去了大半的悬浮物质，然后沉淀步骤去除砂砾状细颗粒物质，而对于比重较轻的油性颗粒物质，浮选法比较有效。
二级处理的主要目的是把废水中呈胶状和溶解状态的有机污染物质除掉。通过微生物的代谢作用，将废水中的复杂有机物降解成简单的物质，这时二级处理中的最常用的生物处理方法的基础主要的工艺包括活性污泥法和生物过滤法。
经过二级废水处理后的排放水体，其中还是含有不同程度地污染物。必要是，仍需要采用多种的工艺流程，如曝气、吸附、化学絮凝和沉淀、离子交换、电渗析、反渗透、氯消毒等，作为水体的深度处理和净化，这个过程是水处理过程中最重要的，对于城市污水的问题来说很重要。其中的工艺包括悬浮固体物的去除、可溶性有机物的去除、可溶性无机物的去除、氮的去除重金属的去除。
四、结语
城市环境问题被提出并且受到公众广泛的关注，绝不是偶然的现象，有着深刻的时代背景。那就是全球生态危机日益严重：热带雨林的大量砍伐、生物物种消亡迅速、酸雨的大肆扩撒、臭氧层的不断扩大、温室效益的气体逐渐增加、海平面的日渐上升等。维护生态平衡成为当前最热门的话题。
城市与我们的生活息息相关，其中最重要的三个污染方面在于：大气污染、水污染、固体废弃物污染。近些年又出现了一些新的环境污染，如噪声污染、电磁污染、视觉污染等。当然其中最严重、危害最大的还是大气污染和水污染，对人体健康构成巨大威胁，城市污水除了排入江河湖外，一部分还直接渗入地下。全世界每年有上千万人因饮水不洁而死，污水和国体废弃物还会造成土壤及其它污染，引起不止是环境方面的问题，更是社会方面的问题。所以，随着城市化进程的加快，其间的环境问题也日益升温，成为了人类持久而严峻的考验。
【参考文献】
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Keywords:Environmental education; enhance; national environmental protection; capacity building; Countermeasures
中图分类号：X324 文献标识码A 文章编号
前言
我国作为一个发展中国家，近几年来实现了经济的快速增长，但在经济发展的同时，严重的环境污染给社会生活带来了难以挽回的损失。目前，环境问题已经成为了社会发展中急需解决的问题，环境污染不仅会影响人们的日常生活，还会影响我国经济发展与社会进步。人民群众是环境问题解决的主要参与者，加强环保教育，提升全国环保意识与环保能力建设水准已经成为了各界人士的共识。因此，本文以加强环保教育，提升全民环保能力建设为研究主题是有一定的社会价值的。
加强环保教育的重要性分析
提高全民素质是我国精神文明建设的重要任务，而加强环保教育，提升全民环保能力建设是提高我国全民素质的一个有效方法。全民环保能力建设的进程与深度对于国家与民族的文明程度有着极为深远的影响。所谓的加强环保教育，提升全民环保能力建设，就是以大众为传播对象，宣传正确合理的环保观念与环保方法，使全民的环保意识快速增长，实现我国环境问题的快速解决。
加强环保教育，有利于提升全民环保意识
环境保护意识，是人们有意维护环境，保护环境，实现人与自然相和谐的一种主观意识。目前，我国公民虽然创造了国家经济发展的伟大业绩，但是其环保意识普遍偏低。这主要体现在其对于我国目前的环境污染问题认识不到位，对于环境污染的危害了解不全面，没有合理有效的环境保护方法，这也就造成了我国环境问题的不断恶化。而环保教育的加强，可以加大科学环保理念与有效方法的普及，提高全民的环保意识，使其更好地认识我国的环境污染问题，更有效地参与到环保活动当中来。
加强环保教育，有利于解决环境污染问题
环境污染，归根结底还是由人类不良的社会行为造成的，因此，要解决我国的目前所存在的环境污染问题，必须要从改变人的观念做起。加大环保教育，向全民普及环境保护知识，宣传环境保护的重要性以及环境污染的危害性，让广大人民群众认识到环境保护的必要性，有利于促使人们规范自己的环境规范行为，将环境保护理念提到更高的层次。只有这样，社会才会掀起环境保护的热潮，鼓动全民参与到环境保护之中来，为当代人与未来的子孙后代创造更为美好的生存环境。
加强环保教育，有利于社会可持续发展
我国社会发展的可持续战略就是以环境问题为基点提出的，面对我国环境污染问题的频繁出现与生态环境的破坏，越来越多的专业人士认识到环境污染程度与社会经济发展速度间的关系。可持续发展战略是人类站在环境问题的角度之上提出的具有环保意识的经济发展战略。正是可持续发展战略的推出，引发了人们对于环境问题的二次思考，督促人们选择正确的环境观。可持续发展战略要想得以有效的实施，要以全民环保行为作为推动力。因此，加强环保教育，提升全民环保能力建设，对于社会可持续发展有着积极的促进作用。
环境污染的危害
环境污染问题根据其污染对象的不同，分有大气污染、水污染、噪声污染等等，每一个环境污染问题对于人类都有着深重的影响。下面，我们就以大气污染与水污染为例，对环境污染的危害进行分析：
大气污染的危害
损害人体健康
大气污染会引发人类的多种疾病，其中呼吸道疾病最为常见。目前，我国的哮喘与肺炎、肺癌患者不断增多，这与大气污染有着密切的关系。在大气污染对于人体健康的损害当中，有急性、慢性与远期性危害三者，这些损害都会给人类的生存带来很大的苦楚。
损害动物健康
高度的大气污染，会使免疫力低下的饲养动物与野生动物出现中毒现象，情况严重的会引发动物的死亡。在我国的长期的轻微大气污染环境之下，越来越多的动物，特别是饲养动物出现呼吸道疾病。大气污染的长期影响会改变动物的基因，使其基因变异的现象出现的机率增多。
损害植物健康
我国是农业大国，拥有丰富的种植农作物。大气污染会影响植物的正常生长，减缓其生长速度，使叶子干枯变黄。因大气污染而出现的农作物减产给我国的农业带来了严重的损失。
水污染的危害
影响人体健康
水资源是人类生存不可或缺的资源，因此，水资源对于人体的危害极大。任何存在于饮水源当中的病源体都会引起疾病的发生，比如说肝炎，霍乱等等。而金属超标的水资源用于灌溉之后，会引发食品安全问题，造成人体健康的损害。
影响农业生产
水资源污染对于土壤的肥力有明显的破坏作用，会使完好的耕地一无是处，农田的污染会使我国的农产品质量下降，使生畜中毒死亡。
影响渔业生产
水资源对于渔业生产的最为明显，近些年来，水资源的石油污染频繁出现，每一次石油污染事件都会造成大量的鱼类与贝类死亡，给我国的渔业生产带去严重的经济损失。另外，水资源污染还会腐蚀水中机械设备与船只，造成我国稀有水中物种的消失。
加强环保教育，提升全民环保能力建设的对策
加大环境信息透明度
在社会的发展过程当中，经常会出现一些环境污染事件。政府应当利用正确的媒体使这些环境污染事件以客观的态度出现在公众面前，让广大人民群众了解我国目前存在的诸多环境问题，保护公民应用的知情权。政府有意避开环境污染问题不谈，只会让人民群众越来越无法依赖政府，更会让造谣者有机可乘，弄得人心慌慌，不利于社会的稳定。因此，加强环境信息透明度，有利于帮助我国公民提升环保意识，投身于环境保护建设。
（二）加大环保宣传力度
我国的相关政府部门要丰富我国的环境保护活动的宣传，加大宣传的频率，将我国真实的环境污染相关数据呈现在公众面前，以图片的形式向公众展示环境污染的危害，将国内著名的环境污染事件与严重的后果编写制定成册，进行分发。另外，地方性政府或者社区的管理部门，可以利用政府的宣传栏，学校的黑板报与社会的消息亭进行环保知识的普及，使更多的公民意识到环境保护的重要性。另外，政府还可以与媒体机构相联合，以新闻的方式进行环境保护理念的传播，规范环保宣传行为，使我国公民真正地认识与接受环保理念，将其融入到自己的日常行为当中。
加大环保活动组织力度
环保理念的传播是环境保护教育工作的重要内容，但是，实践的重要性也不可忽视。政府部门可以下达正规的文件，督促社区负责人组织公民进行环保实践活动。比如说，在宣传工作中，宣传者可以规定某一具体时间，邀请大家进行环保实践活动。清扫社区绿地，开展儿童环保教育等实践形式都可以采纳。
加强学校教育作用的发挥
学校是进行环保教育的重要基地，环保教育要从娃娃抓起。每一位教师都要树立起正确的环境保护意识，以课堂当中融入环境保护理念，运用正确的方式引导当代学生建立正确的环境观。因此，学校要加强对在岗教师的培训，使每一位教师都具有正确的环境保护理念，认同可持续发展观。学校还要配合教师的环保教育，在醒目的地方标示环保标语，比如说“环境保护，从我做起”、“环境保护，关系你我他”等等。
小结
综上所述，加强环保教育，提升全民环保能力建设，对于我国社会的可持续发展有着深刻的影响。因此，希望广大公民认识到环保教育的重要性，积极配合政府的环保工作，为自己，为他人创造一个良好的生活环境。
参考文献
[1]石雪松.加强环保教育提高全民环保意识[J].科技情报开发与经济.2006,3(17):11-12.
[2]曹伟.基于E-learning的全民环保教育实施途径研究[J].大家.2009,4(9):10-11.
篇12
1房地产开发项目在施工期给环境带来的问题
1.1施工期大气污染问题
施工期内大气污染主要是由排出的废气造成的，而这些废气来源于建筑扬尘、施工机械以及运输车辆等。其中造成建筑扬尘的原因主要有：（1）建筑工地粗放施工：在施工过程中，因为管理制度不够完善，有些建筑工地粗放施工。由于用于遮盖材料的东西有残缺，造成易起尘的材料被风带走；没有及时清扫和处理建筑垃圾、渣土等；施工场地的路面没有及时处理、运输车辆没有及时洗刷等等，这些都会造成建筑扬尘。（2）建筑材料、垃圾随意丢放。（3）建筑施工场地的运输问题：在建筑施工场地，由于地面的颠簸造成运输过程中不可避免的洒落碎渣、碎片等，以及沉积在道路上的颗粒物，在经过车辆的辗压之后会变成更小的颗粒进入空气中，形成灰尘。在公路不平、道路两旁绿化不好的路面上经常会积有大量的尘土，致使有汽车在上面行驶时，造成灰尘乱飞的现象。这些颗粒物在经过各种作用后，循环往复，造成大气污染。
扬尘量的大小与很多因素有关，例如施工现场的条件、垃圾处理的水平、机械化的程度等。施工期间造成的大气污染主要来源于施工机械以及运输车辆排放的废气，这种废气以无组织面源的形式排放，只会对大气造成短暂的影响，等施工完毕时，这种大气污染也会不见，不会永久的影响人们的身体健康。其中，扬尘是造成大气环境恶劣的最严重的因素。
1.2噪声污染
建筑施工场地的噪声主要来源于施工的机械和车辆，这些噪声的主要特点是有时间间隔、突发性、动态性以及声音比较大等。在这些噪声源中，机械噪声对声环境的影响是最大的，在施工场地，一旦几种机械同时工作，声音就会产生叠加效应，使得噪声更高，污染程度更强。而且房地产开发商常常会为了赶进度，要求加班施工，甚至是晚上也不间断，这种行为会对环境造成污染，尤其是在晚上会严重影响施工场地附近居民的睡眠质量，进而影响他们的身体健康。
1.3施工期固体废弃物给环境带来的问题
固体废物主要是由施工过程中产生的建筑垃圾、废料以及施工工人产生的生活垃圾等造成的，其中建筑垃圾最为严重。建筑垃圾主要为碎砖、碎瓦、废弃混凝土等。如果将大量的建筑垃圾堆放在一边而不进行清理，不仅会影响城市的美观，而且还会造成扬尘，继而对环境造成污染。施工期内的生活垃圾主要是厨房垃圾，还有少量的废弃饭盒、塑料袋等，虽然这些垃圾不是很多，但是如果对它不进行及时的处理，在温度条件适合时，就会生出蚊虫、产生恶臭、传播疾病，严重损害人们的身体健康。
2针对问题找到解决的办法
2.1施工期间大气污染防治措施
对于施工期间由扬尘引起的环境问题，采取以下的治理方法：（1）遮挡、掩盖对减少扬尘有显著效果。在施工过程中，施工场地应采取遮挡、掩盖以减少扬尘的扩大。（2）应该在施工场地安排员工隔一定的时间对施工场地洒水以减少扬尘的扩大。（3）对用于运输建筑材料或者是建筑垃圾的车辆，要在上面盖一层遮挡物以减少撒落。与此同时，当车辆运完材料或垃圾时，要及时对车辆进行冲洗；车辆在进行运输时要选择离市民比较远的道路，避免对他们造成伤害。（4）要尽量避免在风大的时候运输商品混凝土。
2.2解决噪声污染的方法
第一，增强对声源的控制。在房地产建设项目单位与施工单位签订合同时，要对他们使用的机械设备做出相应的要求，要求使用低噪声的设备，并且在施工过程中施工单位必须要安排专业人员定期的对设备进行检查和维护工作。与此同时，要求施工现场的工作人员必须要严格按照规定使用各种机械设备。第二，运用声屏障对噪声加以控制。在施工现场的周围如果有比较敏感的位置需要设置一个临时的声屏障 ，并且在施工装修与结构阶段必须要在建筑物的外部采取围挡 ，这主要是可以降低机械设备产生的噪声从而对环境周围造成的影响。第三，施工场地用于运输的车辆在进出时尽量应该选择离敏感区域较远的道路，同时要求它们在场地时必须禁鸣、低速行驶。
2.3解决固体废弃物造成环境污染的方法
在施工场地，要及时处理不断产生的垃圾。在施工期间，一旦有固体废弃物排出，就要及时对它进行外运、填埋或者是用于填坑和筑路。施工期内的生活垃圾主要是厨房垃圾，还有少量的废弃饭盒、塑料袋等，虽然这些垃圾不是很多，但是如果对它不进行及时的处理，在温度条件适合时，就会生出蚊虫、产生恶臭、传播疾病，严重损害人们的身体健康，所以对它们要进行及时的治理。
总而言之，建筑工程项目施工期对环境的影响都是暂时且可逆的，当项目完成时，这些影响也会随之消失。建筑单位和施工单位在施工过程中，只要履行对施工过程中产生的扬尘、噪声、固体废弃物等的管理和控制措施，施工期的环境影响就会得到有效控制。
参考文献：
篇13
一、多中心治理理论及相关文献综述
多中心治理，即社会中的多元行为主体在一定集体行动规则的指导下，通过相互协调、互相配合和彼此博弈，进而形成一种协作式公共事务组织模式并以此种模式进行公共事务管理与提供优质公共服务，并实现过目标可持续发展的一类治理方式。多中心治理理论下的环境治理则是多个行动主体为共同应对环境变化而采取的相关措施，主要包括知识传播、决策制定、监督管理和激励等。需要说明的是，虽然环境治理过程中，需社区、企业、环境部门等多元主体的参与，但仍需要以政府为主，构建基于多中心治理理论的环境治理措施。王小新进行了京津冀大气污染防治政府间合作的研究。臧乃康分析了长三角区域公共治理合作机制，提出利用企业和民间自发可以全面推动长三角区域公共治理合作机制的建立。吴坚提出构建以协商为基础的区域多中心跨界水污染治理体系来解决跨界水污染治理问题，充分调动政府和市场的力量。
二、京津冀环境污染协同治理现状
受环境问题影响，京津冀地区进一步加大了关于环境污染协同治理工作的力度。2015年1月，天津市三次人大会议正式通过《天津市天气污染防治条例》，其中专门设置了关于区域大气污染防治协作的说明，同时指出，京津冀地区应定期对区域中的大气污染防治的相关事项进行协商，并根据地区防治需要，进一步加速高污染交通工具的淘汰速度。北京地区则通过加大财政支持力度，将财政有效分配至地区多个环境治理主体当中，并根据《北京大气污染防治条例》《北京水污染环境防治条例》等，调整并退出百余家污染企业，同时，强化与河北、天津的合作力度，展开关于大气污染、水污染以及环境噪声污染防止的科研工作，为推动京津冀地区节能减排与产业标准的统一奠定了良好基础。河北省则通过出台《河北省固体废物污染环境防治条例》《河北省大气污染防治条例》和《河北省环境污染防治监督管理办法》等，以改善全省与京津冀地区的整体环境为目标，以优化能源结构与加强环境协同治理为手段，调整产业结构，严抓重点企业的污染治理工作，并积极加强同北京和天津地区关于环境污染治理的合作，计划以2013年为基准，在2017年将全省大气的PM2.5年均浓度降幅25%。
京津冀地区近年来积极开展环境治理的协同防治工作，但环境质量的改善结果却并不乐观。因此，未来有必要也必须进一步加强包括大气环境在内的京津冀地区的整体环境治理协同合作力度，将环境污染控制在标准范围内，实现地区环境共同治理目标。
三、基于多中心治理理论的京津冀环境污染协同治理措施
（一）加大政策法规建设力度
多中心治理理论下的京津冀地区环境污染协同治理应以相关政策法规作为基础和前提。京津冀地区环境治理过程中，需要在进一步明确各省关于环境治理的相关政策方针的基础上，根据地区环境治理的实际情况，加大对京津冀地区环境治理法律法规的建设力度，并将经济快速发展与落实科学发展观以及建立环境友好型社会进行有机结合，促进并协调京津冀地区经济发展与环境保护的关系。在此过程中，还应强调其他环境治理主体的合作和沟通。
（二）建立上级监督管理机构
各地区有关部门在环境治理的协同合作过程中，需要一个较为权威的机构对相关治理工作进行监督和管理，因地区政府间均为平行关系，故需要上级成立专门的组织机构对京津冀地区关于环境治理的合作情况和工作质量与进度进行监督，确保各地政府及相关部门能够结合地区实际情况制定并落实相关节能减排政策，并对突发的环境事件做出迅速反应，减少因政府自利性和其他组织功利性而对环境治理协同合作产生的破坏，在明确各方权责的基础上，确保京津冀地区环境治理过程中政府协同合作的高效性。
（三）改革政绩考核机制
京津冀地区在后续的环境治理协同合作过程中，需改进以传统的基于各地区单一GDP的政绩考核机制，并从环境治理和环境保护的层面出发，以地区合作协定为依据，根据国家制定的环境保护政策战略方针，将生态考核指标纳入到各地区环境治理的绩效考核机制当中，促使地方官员、企业领导者、监督管理部门和社会公民相互协作，提高环境治理效果。还需说明的是，各地政府在多主体的环境治理过程中还应充分发挥主导作用，通过将节能减排、治理重污染企业等相关工作提升到关系地区可持续发展的战略高度，将环境治理与相关负责人的政绩相挂钩，从而提高其参与京津冀地区环境治理协同合作的积极性，提高地方政府的关于环境治理的合作意愿，形成政府合作开展环境治理的自发机制，为京津冀地区环境治理协同合作的顺利开展提供良好的机制保障。
参考文献：
