引论:我们为您整理了13篇煤矿安全管理基本知识范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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一、以企业安全理念引导人
安全理念是安全生产的先导,是保证矿井长治久安的最持久因素。没有树立正确的安全理念,没有对安全理念的深层次认识,培育企业安全文化,提升员工素质就是一句空话。近些年来,大平矿坚持用正确的安全文化理念引导人,精心设计乐于参与、易于接受的活动载体,广泛吸引员工参与其中,造就了一支思想统一化、行动军事化、作风严谨化、工作标准化的员工队伍。
开展安全诚信体系建设。坚持月评安全诚信员工,根据安全情况、三违情况、隐患整改、工程质量、安全活动等方面,将员工分为诚信、可信、失信三个等级,月评100名优秀安全诚信员工和50名安全失信员工,引导广大员工树立“安全诚信为荣、安全失信为耻”的价值观。选准“三种人”,因人施教。每月把基层区队的上班不足100天新工人、“三违”人员、安全失信员工确定为安全不放心的三种人,对其进行重点教育,定期组织学习事故案例,使“一举一动,规章至尊”的安全行为观入脑入心。强力推行了“两述一化”工作法。先后完善了公司57个工种的手指口述、岗位描述,开展全员军事化训练,旨在让员工熟悉掌握操作要领,践行“精心、精工、精品”安全质量观,锻造军人的良好作风,形成“上标准岗、干标准活”的工作习惯。推行班组安全网络建设。将员工划分若干个小组,由各个小组自主开展学业务、查隐患、反三违等安全活动。通过开展班组安全网络建设,引导员工践行“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全道德观,树立自保、互保、联保的意识。
二、以安全宣传教育感化人
安全宣传教育工作是一门艺术。艺术就要掌握方式和方法,就要如春风化雨,给人以如啖如诒的精神享受。大平矿安全宣传教育围绕安全管理,思想认识,行为管理,影响带动,人物激励等各个方面入手,做到丰富多彩,方法创新。一是将安全宣传教育融于心。围绕不同时期的工作重点,开展丰富多彩安全宣传教育活动,使教育活动深入持久、常态化,做到警钟长鸣。重点对员工进行案例教育,明白事故的诱发原因,知道哪些应该做,哪些不应该做,以及采取什么样的对策,增强员工处理和应对各种安全隐患的能力,让员工想安全、会安全、能安全。二是将安全宣传教育融于眼。在员工宿舍、入井长廊、副井底候罐室、轨道上山以及工作面巷道等地点醒目位置设有安全宣传标语、警言警句、安全常识以及安全标识等。同时,还利用LED播放安全宣传教育片,举办安全文艺演出、事故案例展览、安全漫画展、安全板报展,时时处处提醒员工,营造安全生产浓厚氛围。三是将安全宣传教育融于口。坚持班前安全宣誓制度,组织开展“员工上讲台、主人话安全”、班组长讲安全、区队长安全承诺,举办安全演讲比赛等,使安全人人讲、时时讲、处处讲,安全意识强化做到常规化。
三、以安全知识培训造就人
矿井安全系于人,人的安全系于自身的安全素质。大平矿石是高突矿井,对员工队伍要求高,为提高队伍的对矿井的适应性,大平矿牢固树立抓好安全培训的实质就是在治理不安全隐患的理念,坚持“素质在培养,技能在训练”的培训观,在提升培训针对性上下功夫,在增强实效性上做文章,有力提升了全员素质,在较短时间内打造一支适应矿井的干部员工队伍。坚持根据各自不同工种、不同特点、不同内容,着重抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”,形成多层次、多渠道安全培训工作格局,培训出采、掘、机、运、通五大系统现场的高水平组织者、管理者和操作者;坚持增强培训工作的灵活性,做到“三个结合”(全员一般培训与重点培训相结合,业余培训与脱产培训相结合,安全业务培训与新技术普及教育相结合)和“四个不同”(不同时期有不同重点,不同工种有不同内容,不同对象有不同方法,不同层次有不同要求)。同时,深入开展岗位练兵、技术比武活动,使员工学习理论在现场得以应用,大大提升了员工的实际操作水平。坚持培训工作重心下移,明确基层区队培训工作的第一责任,为基层区队购买国家安全监督管理总局培训中心与西安利德软件有限公司合作发展的《煤炭主干专业多媒体教学系统》软件,安装在区队电脑上,利用会议室投影系统对员工进行培训,形象逼真,重点突出,易于理解,便于掌握。坚持为员工搭建“学知识、钻业务、增技能”的平台,投资20多万元购买50多台计算机,建立煤矿各工种题库,实行每月一次上机考试制度,考试结果与工资奖金挂钩,与风险抵押金挂钩,促使员工由“被动学”向“主动学”转变。坚持突出重点抓现场,把课堂办到井下,做好井下一线作业人员现场培训,每月对特殊工种和关键岗位人员现场考核一次,提高作业人员安全意识和现场操作技能。坚持每周五举办科室管理人员、区队管理人员、大中专毕业生素质教育课,提升管理人员的素质,为企业发展提供人才支持。
四、以管理机制创新激励人
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煤矿安全教育对安全生产与事故预防知识进行有效的宣传教育,通过宣传、教育、培训等有效手段和多样的形式教育引导员工,以思想上的安全保证行为上的安全,因为人的生命高于一切,确保员工身体健康和生命安全优先于一切,物的损伤可以修复补偿,人的损伤无法恢复原状,安全教育的目的就是员工自己的安全管理,不给他人带来伤害,这首先从思想上得到保证。解决这个问题的根本是教育。
由于历史的原因,煤矿企业总体上讲仍然是一个劳动力密集性行业,队伍构成复杂,文化素养参差不齐,员工的整体素质相对较低,再加上近年来随着用工制度的改革,大量的农村剩余劳动力的进入,文化程度偏低,职工队伍稳定性差,加之长期在农村的生活方式的随意性,使企业规章制度的约束力很难见效,从而进一步加大了煤矿安全管理的难度,这就要求煤炭企业正视现实,采取现场安全教育培训、脱产学习、岗位练兵、技术比武、事故案例分析,现身说法、文艺宣传、知识竞赛等多种广大员工喜闻乐见,而又行之有效的方法,加大员工安全培训的力度,不断强化员工的安全意识和自保互保能力,提高员工队伍的整体素质,为安全生产创造必要的条件,安全制度和措施对保证煤矿安全生产起着决定性作用。但是安全教育培训的作用不可忽视,从长远看,从最新的管理学发展来看,教育应该放在首位,通过知识学习教育,不断提高员工的安全意识,丰富员工的安全生产技术知识,提高员工安全生产的自觉性和安全操作水平,从根本上解决安全生产问题。因此只有加强对员工的安全教育培训,督促员工主动学习,让全体员工时刻绷紧安全这根弦,才能使“以安全促生产、不安全不生产”成为各级各类人员的自觉性行动,保证矿井安全。
安全教育要从思想教育入手,主要是教育员工提高对安全生产的认识,正确处理安全与生产、安全与效益的关系。自觉搞好安全,思想教育的一个主要组成部分就是劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵循的规则和秩序,是保证煤矿安全生产的必要前提。实践证明,只有重视劳动纪律教育,严格执行劳动纪律,安全生产才能有保证,反之劳动纪律松弛,就必然会出现事故隐患,甚至导致事故发生。所以加强劳动纪律教育是延长员工安全周期,保证安全生产不可忽视的主要内容。安全教育以生产技术知识和技能培训为主,生产技术知识是人类征服自然所积累起来的知识,技能和经验是安全生产过程中的成果和教训的积累,煤矿生产必须要掌握安全技术。安全技术知识的主要内容包括煤矿的基本生产概况、施工技术过程、各种作业方法、各种机械设备性能及基本知识、员工在生产中积累的操作技能和经验,以及工程类型,结构等基本知识。安全技术知识教育主要包括危险区域、安全设施的了解,及其有关采煤、掘进、通风、运输、机电设备,爆破、矿山救护以及安全防护品使用等基础知识。
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(1)煤矿从上至下存在较严重的急功近利的思想。表现为或在煤炭市场恢复性好转的形势下急于摆脱困境;或在采掘失调情况下急于恢复正常生产;或为追求更大利润,片面追求生产而使安全处于从属地位。可以说每起煤矿重特大事故均与此相关。
(2)煤矿安全监察机构的权威性不高、监察工作机制有待完善,工作效率有待提高。此外,尚未建立起有效的安全监察工作机制,以应对我国幅员辽阔、煤矿数目众多、安全监察人员有限的现实。安全监察人员的工作效率、技术水平和依法行政能力尚不能满足煤矿安全监察工作的需要。
(3)随着矿井的延深,煤矿自然灾害的危险性在增加,灾害治理的难度加大。表现在瓦斯涌出量越来越高、矿山压力增大,灾害治理更加复杂。
(4)事故应急措施不力,装备不到位,人员缺乏避灾自救训练。入井人员不随身携带自救器的现象相当普遍。事故应急中,由于工人不能正确选择逃生路线而造成灾害事故扩大的事件也时有发生。
二、煤矿安全管理信息技术方面存在的主要问题
一是管理人员安全管理信息化缺乏认识。对于死亡事故,以认真严禁的科学态度,利用先进的仪器设备,对事故现场进行勘察,以实事求是的态度进行事故的调查,做到公平、合理、合法地处理事故,同时,按照处理事故“四不放过”的原则,分清事故的责任,吸取事故教训,制定防范措施,整改存在问题,防止同类事故重复发生。在工作中,做到对没一起死亡事故都要通报,并要求煤矿对通报在班前会组织工人认真学习,教育矿工,提高自我安全意识,做到警钟长鸣。
二是企业领导对安全管理信息化的认识不够正确和充分。有些条件较好的煤矿满足于眼前的状况,认为不提高信息化建设,企业照样能搞好,因此,对企业的信息化建设重视程度不够。有些企业的高层领导在企业信息化初期,对信息技术抱较高期望,希望通过企业信息化获得较高效益,结果一旦看到投资费用增多,而效果又未见明显提高便丧失信心。
三、煤矿安全管理信息技术的主要构成
(1)安全信息收集。安全信息收集主要是由安全岗(网)员在安全检查过程中对收集到的安全信息录入到计算机中。本模块主要包括安全信息录入、对安全隐患的处理意见、领导审批意见、对安全隐患处理落实情况和安全信息的综合查询等功能。
(2)交接班管理。交接班信息管理模块用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。
(3)安全规章制度。该模块是煤矿各种安全规章制度的汇总,供有关人员查询、学习和参考。煤矿安全规章制度,是煤矿安全生产的依据,是由一件件血的教训而写成的,它在煤矿安全生产过程中起到了重要作用。
(4)防治病毒入侵、传播。大力学习计算机病毒防治知识,有效防止计算机病毒的传播。计算机病毒是由计算机语言编写的计算机程序指令。计算机病毒的发生可导致计算机系统崩溃、文件丢失、设备损坏。计算机病毒的传播方式主要有文件复制、接收发送邮件、下载文件等,计算机病毒的传播工具有磁盘、U盘、移动硬盘、光盘等。
(5)安全综合报表管理。安全综合报表是安全信息的汇总,可以对煤矿安全情况进行综合分析,通过日报和月报的形式提交给各级领导审核,使各级领导能及时的了解总体安全情况,为领导分析和掌握安全管理状况提供了真实可靠的依据。
(6)煤矿事故管理。正确地记录煤矿所发生的安全事故,并查明事故的原因,记录事故的综合分析和处理情况。真实地记录发生的安全事故,可接受事故教训,起到安全警示作用,并作为该部门安全情况评比的依据。
(7)安全技术措施管理。本模块包括安全技术措施制定、安全技术措施审核和审批。从技术角度出发,对于煤矿各种类别的工程制定安全措施。审批后执行,记录措施的执行情况,并对安全措施进行月度的复审,确保安全措施的可行性。
(8)安全标志管理。为了引起人们对不安全因素的注意,预防事故的发生,需要在各有关场合作出醒目标志,在矿内部安装的安全标志也是不容忽视的。安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成,用以表达特定的安全信息,安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类,对安全标志要定期检查和维护。本模块记录全矿安全标志的安装地点、内容和使用情况,并备有安全标志的基本知识。
(9)安全生产考评奖惩。为了加强职工的安全意识,对各部门和个人安全生产情况要定考评和奖惩。本模块是对各部门和个人奖惩情况的评比和记录,当某个部门连续评比不合格后,系统发出警告,并通知有关领导和部门,对该部门进行处罚。
(1O)人员定位查询。可查询到某人员当前是否下井及在某一时间段的下井记录。此外,部分模块还可以和其他矿井信息技术结合使用。
四、计算机网络在煤矿企业中的应用效果
(1)为有效调度配置生产要素提供了科学依据。信息化网络的应用,使各种生产要素都置于有效的准确掌握之下,为企业能在更大平台上合理优化地配置要素提供了可能。过去只能在一个矿进行配置的要素现在可以扩大到整个集团,提高了要素的使用效率,提升了管理水平。
(2)促进了矿井集约化生产。信息系统的应用促进了集约化生产,使煤炭企业能够抓住良好的煤炭市场机遇,加快企业发展,实现煤炭产量大幅度提升。
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所以我认为在安全生产方面要切实做好以下几点:
1、一定要吸取血的教训按章作业杜绝三违。
2、要经常性加强安全教育学习活动,严格规定不经安全教育培训或考试不合格不得上岗,通过强化培训学习使职工熟悉熟练安全生产的基本知识及操作规程,强化自身安全生产意识和自我防范能力。
3、努力做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,真正将安全生产意识深入到我们心中,为促使我矿的长治久安。
4、认真落实安全生产责任制,做到用制度管人,用制度促管理,制度面前人人平等。
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二、宣传工作要畅通信息渠道
作为宣传工作,要达到宣传的目的,仅仅依靠某几个人是不行的,而是需要发动群众,即有大批热心宣传工作的基层工作者才能把煤矿的宣传工作做好。宣传不仅是为了宣传企业的某个方面,而是要涉及企业的各个方面,只要有亮点,不管事件大小,就应想方设法地去挖掘,让群众了解和认识;但如果要全面体现出亮点,则需要大量地收集素材,认真地整理,加工成文,把亮点真实的宣传出来,才能将企业推出去,使之扬名,树立形象。但是,要做好这些工作,是不容易的。如果有一支充满了活力、涉及煤矿全方位工作的通讯员队伍,依靠他们集思广义提供信息,将基层生产生活中得亮点及时、准确、真实地记录下来,形成一定的文字资料,逐级报送。那么煤矿的宣传工作做起就会容易得多,也会做得越来越好。
三、发挥宣传工作的教育作用,依靠安全培训,提升安全管理推动力
安全管理的根本在于提升人的素质,以高素质的职工推动着安全管理工作不断向前发展。我们着力提升矿井管理层的安全掌控能力、操作层的安全执行能力、员工层的自主保安能力,充分借助职工安全教育培训平台和职业培训师体系,构建完善了“三个结合”(全员培训与重点培训相结合,业务培训与正规培训相结合,专项培训与普及教育相结合)和“四种形式”的安全教育培训格局,从区队管理人员、技术人员、班组长、职工及地面单位人员五个层面入手,强力推进了一日一题、一周一例、一月一考、一季一评“四个一”工程,做到不同时期有不同重点,不同工种有不同内容,不同对象有不同方法,不同层次有不同要求。与此同时,我矿还将职工安全教育培训定位在以满足矿井安全生产需要和提高员工岗位操作技能上,坚持将职工安全教育培训与专业岗位工种实际相结合,每月统一制定下发职工安全培训学习规划,使安全教育培训内容更加丰富。在培训形式上,采取日常学习培训、定期集中培训、个人自学和各层次学习培训相结合的方式,基层区队坚持利用班前、班后会每周一次组织员工参加安全办公会议,同时鼓励各区队结合自身工作实际,灵活把握,自主创新,实现了自学率100%、培训率100%、提高率100%三个目标,不断提高了员工的安全素质素养。
四、发挥宣传工作的凝聚作用,依靠尊重关爱,提升安全创造力
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1.1煤矿安全风险分级管控的定义
煤矿安全风险分级管控是指煤矿安全生产管理实施过程前,煤矿企业对照国家规定的分级标准,辨识其中表现最突出的安全风险、生产作业风险因素的级别或者等级。从而能够科学合理确定风险评估所有必需的要素,同时建立安全风险评估的分析数据库,煤矿企业结合自身生产实际,并根据安全生产评估的数据分析其研究结果,继而采取有效的管控控制措施,从安全作业风险组织、安全作业制度、安全作业技术、安全作业应急管理等各个方面,确保煤矿安全风险的生产作业风险始终能够保持在完全处于有效的受控制的范围之内,以较高的效率严格预防遏制“认不清、想不到”的各类煤矿生产安全事故的频繁反复发生[1]。
1.2煤矿隐患排查治理的内容
煤矿安全生产隐患治理的内容包括隐患排查治理的问题内容,以及及时排查治理的登记跟踪,煤矿隐患排查治理问题工作的主体主要是指各级煤矿企业相关部门负责人,由各级煤矿企业相关部门的负责人按照本煤矿安全隐患治理问题及时排查登记管理制度,同时组织煤矿企业管理人员、生产技术人员、经营管理人员和其他煤矿企业相关的工作人员,对在日常煤矿安全生产活动中可能因为事故导致煤矿安全事故等情况,进行及时、有效地安全隐患问题大排查,对在安全隐患问题大排查中暴露出的各种安全隐患,按照危险等级确定顺序,并及时进行隐患排查治理登记、跟踪,同时按照“五到位”各项工作的指导原则及时组织,有效地进行安全隐患排查治理、整改,从而实现完成煤矿企业的安全生产经营管理的各项业务工作的全过程闭环控制管理,进行切实可行且安全有序高效率地准确解决安全生产作业在煤矿日常生产“查不清、管不住”的安全隐患治理问题。
1.3两项工作的相同点和不同点
安全风险分级管控和隐患排查机制这两项煤矿安全管理的工作,从两者的基本关系来看,按照矛盾的理论观点,两者有不同之处,虽然两者同为煤矿安全生产管理的同一类事务,归属同一类事务的两个基本方面,性质是相同的,但是两者工作的侧重点和在实际工作中的应用顺序又是不同的。(1)两项工作的相同点。安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作的主要任务目的是一致的,主要任务目的都是从煤矿安全生产风险管理的角度出发,深刻认识到煤矿安全生产管理的重要性,通过对煤矿安全生产隐患中危害风险的超前管控、对重大煤矿安全生产事故隐患的事前事中排查、事后及时治理作为重要手段,坚决把各类煤矿重大事故都及时消灭在隐患风险危害的萌芽阶段,更加高效率地及时防范各类型煤矿安全生产重大事故的再一次发生。由此可知,安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作都一样,对各类煤矿安全事故隐患风险进行事前排查,其实质都一样,也就是准确辨识安全管理经营者和服务事业单位自身,可能必然存在的各类煤矿安全事故隐患风险危害以及安全生产重大风险的影响因素,然后及时地研究采取其他管理而制定的相应措施,在各类煤矿安全事故没有完全发生前,对这些隐患危害风险因素分别及时进行事前风险控制和事中排查事后解决。两项安全管理工作均严格按照实行分级管理,都将安全管理生产危害风险最高等级级别分级为“红、橙、黄、蓝”(其中以下红色为危害风险程度最高级别),4个级别的划分让煤矿企业对风险最高等级分别及时进行管控,将各类煤矿安全事故隐患危害风险等级分为重大类型安全隐患和一般重大安全隐患分别进行事前排查事后治理。(2)两项工作的不同点。安全隐患事故风险项目排查治理和风险评估治理工作是一个具有周期性的一项煤矿安全生产治理工作,作为一个隐患排查治理及专项排查辨识决策治理,是在一定时间内或者一段时期进行开展的一项管理工作。而煤矿安全隐患治理则仅仅只是日常排查的一项工作,煤矿企业每天都需要按时进行隐患的排查治理,其中包括由煤矿作业风险的管理人员、技术人员以及安监人员对煤矿企业的安全作业风险治理重点区域或是实际生产的每一个工作面、每一个车间进行的定期的常规的日常煤矿隐患排查,并且所在煤矿工作岗位上的煤矿作业风险治理技术人员在日常进行煤矿作业风险治理评估过程中也不一定需要随时随地进行排查这些安全事故隐患。
1.4双重预防机制的理论价值及意义
(1)体现了“预防为主”的指导思想。双重预防机制实现了安全生产管理新的关口再次地向前移。“安全第一、预防为主”,作为我国生产企业风险管理工作的一项重要基本方针,双重预防机制的理论价值就直接体现了“预防为主”的指导思想。目前,在建立事故风险安全预防综合治理体系方面,基本建立健全完成。由双重风险应急重大事故安全处置风险治理体系转向双重重大事故生产风险安全预防,实现了今年以来全国安全生产技术企业生产风险管理工作形势明显好转。(2)体现了风险管理全过程的思想。双重过程预防管控机制对作业风险管控进行两个全过程预防管理。首先,在可能产生风险隐患之前对现有风险隐患进行实时预控,即通过对现有风险隐患进行实时识别、评估、分级,并及时采取有效率的预防管控风险措施,达到有效减少作业风险、降低作业风险以及危害严重程度的主要目的,在风险隐患可能产生的各个源头阶段起到有效控制风险作用,防止风险隐患反复产生;其次,在风险作业管理过程中,对已经发现产生的风险隐患情况进行实时排查,即对各项风险可能控制相关情况及时进行跟踪监测,随时随地关注各项风险可能失控相关情况;再次,对隐患排查中已经发现的各项风险可能失控(也称即风险隐患)相关情况立即采取措施一并进行综合治理(也称即风险隐患综合治理),总结研究分析造成风险管控各个环节可能失效的主要原因,不断对安全生产风险管控分级预防管控的管理机制和管控措施体系进行创新完善。
2双重预防机制在煤矿系统内大型煤矿的管理实践与应用探讨
2.1安全风险分级管控和隐患排查治理机制实施工作情况
(1)全面规范开展安全生产风险识别辨识。组织领导全体企业员工通过全方位、全过程对企业相关的安全生产管理系统、生产工艺、设备维护设施、作业管理环境、工作岗位、人员使用行为等各个方面信息进行安全风险分析辨识,并逐一将经过辨识后得出的安全生产风险数据进行分析记录[2]。(2)有效管控安全风险。根据确定的管控危害风险类别和管控风险管理等级,明确公司所属企业矿区应排查暴露出各类危害风险的管控危害管理职责层级,矿长为主要危害风险管理责任人,与煤矿公司所属分管副高级助理矿长、总工程师等管控重大风险类别类型风险,矿各直属职能部门、区队管控较大风险类别类型风险,班组管理成员个体管控一般风险类别类型风险,员工参与所属企业个人组织个体管控低风险类别类型风险。近年公司先后采取安全管理制度体系规范风险管理、技术手段、设备生产技术规范更新、个体生产风险管理防护、监测设备风险管理监控、应急处置风险管理等多项安全综合管控风险管理控制措施,确保安全高效生产并对风险进行实时安全可控、在线管控。
2.2对策建议
(1)加大对双重风险预防管理机制建设宣传和学习培训教育力度。每年针对我们煤矿各管理层级员工开展关于双重风险预防管理机制建设方面的专项宣传培训并不断加强学习宣传教育工作,让我们全体煤矿员工都深刻接受并自觉学习践行煤矿风险管理优先的经营理念,学习煤矿风险管理的相关基本知识,掌握煤矿风险因素辨识和煤矿隐患风险排查的基本操作方法。(2)出台双重风险预防管理机制强化企业管理标准。围绕双重风险预防管理机制主要涉及的企业危险源识别辨识、风险评估、防控管理措施、隐患风险排查和企业隐患风险治理等企业重点工作环节和管理内容,出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准,指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面管理内容,出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准,指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面地组织开展企业风险评估预控管理工作[3]。(3)建立风险分级管控制度和隐患排查治理制度。这两项工作制度的建立主体主要是煤矿安全生产单位。双重预防机制的建设有助于煤矿企业的安全生产经营单位进行安全生产的标准化建设,同时通过自查自纠自整改,进行定期的安全风险评估及隐患排查,不断完善安全风险举措,实现煤矿安全生产的关口前移。(4)建立风险数据库。将作业流程以及客观存在的危险有害因素进行危险源的辨识。辨识完所有的风险因素之后,根据LEC风险评价的方法进行风险评估,然后按照不同的等级分为四级,分别为重大风险,较大风险,一般风险和低风险。针对不同的风险,我们需要采取一定的风险管控措施。当然不同层级的风险分级管控要体现出来,一般最高层级需要控制重大风险和较大风险,而最低的班组级别需要控制到四个层级的风险,采取的管控措施也就更加细致。此外,结合我们日常的安全检查,形成隐患排查台账,对于排查出来的隐患,要及时进行整改,对未按期进行整改的,后续要进行闭环整改跟踪。(5)建立岗位风险告知卡。建筑物或作业平面区域的风险四色图以及作业风险比较图。将以上三类图片粘贴在作业现场醒目的位置,起到警示和提示的作用。岗位风险告知卡中应明确岗位的风险因素、安全举措、应急措施、还有醒目的安全警示标识。建筑物的风险四色图,可根据作业范围或设施设备的风险程度来进行评估,以最高的风险确定本区域的风险程度。作业风险比较图是根据所有的作业活动进行的风险评价,包括作业程序的暴露程度,发生的频率以及后果的严重程度。双重预防机制是一个全员参与的过程,而不是安全管理人员的闷头工作。因此,在风险数据库,作业风险比较图,建筑物的四色图,以及岗位风险告知卡方面,应让尽可能多的员工参与其中,才能更加深刻的了解岗位的风险,也知道岗位的应急处置。
3结语
综上所述,煤矿事故预防管理机制建设必须具有鲜明的综合理论性和科学性、先进性和理论综合性的实用性。通过理论研究如何建立煤矿安全风险分级管控,对我国煤矿企业人、机、环、管各方面都有要求,而不是需要人员进行有效的的安全控制,推动煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理体系安全长效机制的稳固有效发展建立,双重预防机制将广泛发展应用成为我国煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理的未来发展趋势。
参考文献:
[1]李爽,毛吉星,贺超.安全管理中危险源辨识的顶层设计与体系设计[J].煤炭经济研究,2017,37(07):59-64.
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煤矿安全风险预控管理是一种过程管理,是指在事故发生前,通过辨识监测、监控和危险源判别风险等级,削弱和消除危险源,从而杜绝煤矿事故的发生。煤矿安全风险预控管理过程中对危险源的识别可帮助煤矿企业更加明确地掌握自身生产过程中存在的各种危险源,从而明确危险源的相关信息,及时了解生产过程中存在的安全风险。煤矿安全风险预控管理是一种预防性的管理方式,具有前瞻性,有利于煤矿企业完善风险管理的应急预案等,从而从整体上提高煤矿企业风险管理的效率。
2矿安全风险预控管理体系存在的问题
通过调研我公司各单位煤矿安全风险预控管理体系的建设情况发现,其存在以下问题。
2.1未予以充分重视,培训力度小
煤矿领导及中层管理人员对安全风险预控管理体系的认识不足,未全面推动煤矿安全风险预控管理体系的运行,导该体系仍处于基础阶段;该体系正式运行后,对各级管理人员的培训力度不足,导致管理人员未充分掌握该体系的作用,未了解该体系的建设目的和意义。此外,部分领导干部对该体系在安全生产工作中发挥的作用认识不到位,导致当前该体系的运行管理工作停留在形式上;矿体组队、管理人员对该体系运行的基本知识掌握不足,工作开展缺乏思路,未抓住重点,仅将安全隐患条数录入作为首要任务,未与实际工作相结合,且日常安全管理工作缺乏指导性;矿级决策层、管理层、操作层的培训工作不到位,未制订全面的培训计划,培训内容的针对性不强,培训方式和内容单一,导致领导、管理人员和职工不清楚管理体系如何运行。
2.2考核体系不完善
部分煤矿未按照各矿体系办下发的《体系运行管理办法》制订本单位的安全风险预控管理体系的考核和奖惩机制,进而无法调动职工对煤矿安全风险预控体系建设工作的积极性;考核管理办法具有不平衡性,存在区域差异,且考核标准的选择分值有分歧。
2.3信息系统使用不规范
信息系统的信息录入质量不高、安全隐患描述不明确,进而降低了工作效率,且部分录入的安全隐患不具有真实性。此外,不安全行为的录入不规范,部分录入的问题非人员的不安全行为项;责任人定为队组负责人,无法落实具有不安全行为人员的考核和教育情况;安全隐患录入滞后,为了完成指标任务,采用了月底集中录入的方式,每月只录入固定的条数,且部分部室、区队管理人员的安全隐患录入工作由专管员代替完成。
3改进措施
3.1提高认识,统一思想
各煤矿单位应认识到煤矿安全风险预控管理体系是煤矿安全生产的基础,是提高煤矿管理水平的必要途径,是规范安全行为、预防事故发生的有效手段。因此,各单位要积极了解、借鉴、学习兄弟单位煤矿安全风险预控管理体系的建设方法和经验,认识本单位体系建设工作方面存在的问题,增强全体干部、员工对煤矿安全风险预控管理体系建设工作的责任感。
3.2完善基础管理
矿体系办要深入区队、部室开展体系运行调研工作,制订保安工作的运行方案,从而使煤矿安全风险预控管理体系的信息系统与保安工作有效结合;充分发挥危险源辨识卡的作用,通过班前会提问、检查人员现场提问、考试等方式,并采取“不合格不上岗”的强制手段约束人员行为,从而提高员工对岗位危险源的认知水平和对安全风险的防控能力;定期修订和完善危险源辨识卡的内容,使危险源辨识卡准确涵盖岗位主要内容。
3.3提高信息系统的应用水平
应用数据要按照系统表单或格式要求完整填写,填写的信息应真实、及时、规范、准确;上级单位、集团公司、五人小组、煤矿领导、煤矿动态检查结果、煤矿部室专项检查结果、队组三级隐患台账内容等信息应完整录入信息系统,实现闭环管理;安全隐患和人员不安全行为的描述要具体,对应标准及危险源应准确,录入工作应在检查后2d内完成;当现场的安全隐患无对应的考核标准和危险源时,应及时反馈至本单位体系办,体系办应及时补充。
3.4强化培训,提高能力
落实三级培训,增强员工的风险意识。矿体系办应制订培训计划方案,根据矿级决策层、管理层、操作层分层次编制不同的培训教材,分批进行体系知识培训,从而使其掌握各自层次的体系知识,提升员工对风险预控管理体系的认知水平,使培训常态化、制度化。
3.5优化考核体系
管理人员应扩大考核范围和加大考核管理的执行力度,从而解决安全隐患未全部录入系统、录入不规范、月底突击集中录入等阻碍管理体系顺利推进的问题,有效推动管理体系的建设和持续改进。在管理体系的运行过程中,奖励与处罚应并存。通过增加激励机制,可提高职工对管理体系建设工作的积极性。此外,应明确划分井下责任区域,并按实际情况变更。
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下面我就新形势下如何做好煤矿工人的安全教育培训谈谈自己的一些看法。
1 目前煤矿安全教育培训现状及存在问题
煤矿安全教育培训是一种有目的、有计划的社会活动,是国家相关法律法规明确规定的强制性要求,可以看成是一个“外因”。受教育培训的煤矿员工发生安全意识和安全行为上的改变,可以看作为“内因”。外因通过内因起作用,二者结合越好,则安全教育培训的效果就越好。
1.1 “外因”方面 表现在部分企业管理人员重视短期利益,忽视企业的长远利益,看不到安全教育培训对企业发展产生的长期效果;不重视安全教育培训迎检设施建设、师资力量队伍建设、培训管理机构的建设、管理人员的配备、培训管理规章制度的制定和执行以及企业培训责任制的建设和落实等,使得安全培训教育成为一种可有可无或应付上级检查的状态。
1.2 “内因”方面 主要是指煤矿职工整体素质偏低、工学矛盾、安全教育培训方式方法不当等。
1.2.1 煤矿工人综合素质普遍偏低,安全意识淡薄,整体呈现“一高两低一乱”的局面,即年龄偏高、文化水平低、业务技能低、思想行为较乱。煤矿工人主要由以下几种情况组成:一是在煤矿工作的老工人,有一定的井下工作经验,但容易将多年形成的不好的工作习惯、弊病带到岗位上。另一些是农民工,随着煤炭行业升温,进城务工的农民工也在煤矿找工作,成为“煤矿工人”的一部分。他们没有井下工作经验,思想行为松散,安全意识淡薄,不懂得煤矿安全法律法规;还有一些为刚离开校园的大中专毕业生,接受能力强,有一定的理论知识,但没有工作经验,也没有矿井作业的安全意识。煤矿工人的生活经历、教育背景、综合素质参差不齐,这些都为煤矿的安全教育培训工作带来困难。
1.2.2 工学矛盾和工教矛盾突出。煤矿职工生产任务繁重,工作时间长,加上针对职工安全培训的激励和考核机制不合理,在上班之余很难再有时间和精力参加学习,即使学了效果也不好,再加上多学多干也得不到好处,使得员工对安全教育培训有一种抵抗心理。工教矛盾是指很多培训教师同时也是安全生产的一线骨干,他们的主要工作是在井下一线,其进行教育培训的时间和精力同样不能得到保障,这就使得教学的质量也得不到保障。
1.2.3 在日常安全教育培训工作中,一些企业的培训管理者分不清“教育”与“培训”的含义。“教育”是指提高员工的安全生产意识,是思想意识,态度问题;而“培训”则是操作技能、专业知识的学习,是技能问题。混淆教育与培训的概念,不因人施教,不分阶段分层次施教就不可能收到事半功倍的效果。“教育”的特点就是要明确利害关系,解决对错是非的思想观念问题;培训是以掌握技能,增加知识为目的,须采用专题或重点讲授,使学员不仅知其然,还要知其所以然。
2 新形势下安全教育培训工作的对策
2.1 转变思想,提高对安全教育培训的认识高度 安全教育培训是职工最大的福利,是实现本质安全型矿井的一个重要保障。实践证明,安全教育培训工作做得好的煤矿,发生安全事故的概率就低。企业领导与管理人员要象国家对基础学科高度重视一样重视煤矿安全教育培训,把安全教育培训工作当成一项长期工作来抓。加强煤矿安全教育培训机构软硬件建设、规章制度建设、安全培训责任制建设、培训网络的建设以及安全教育培训考核机制的建设。领导与员工都要重视安全教育和培训工作,加大教育培训资金的投入,重视安全生产知识的提高和更新;紧抓教学流程管理和重点环节管理,提高教学质量。
2.2 严把四道关口,提高入矿工人的综合素质 首先,把好新工人进矿这一关。以顺和矿为例:人劳科在新工人招聘时要进行年龄、健康状况、文化程度等情况的审查,培训办对新工人的综合素质进行一次摸底考试,最后凡达不到标准的一律不准录用。这样既解决了职工综合素质低的问题,又体现了顺和矿招收员工公开、公平、公正的原则,为以后的安全管理工作打下良好的基础。
其次,被录用的新员工要进行严格的脱产培训,培训结束后由培训办统一组织考试,考试不及格者一律退回。培训时间井下工种不少于72学时,地面工种不得少于24学时。培训内容要紧密结合煤矿安全生产。具体内容包括:顺和煤矿的基本概况以及采、掘、机、运、通等基本知识;矿井五大自然灾害的概况及其防治措施、应急救援预案、自救互救、急救方法和避灾路线;本工种岗位职责和操作技能,井下工作环境及危险因素,所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故;拒绝违章指挥和冒险作业,紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、权利和义务;安全生产规章制度和劳动纪律,自救器等逃生设备的使用和维护;身边典型事故案例分析。
再次,把好进区队关,新工人进入区队时要对其进行面试和岗位应知应会考试,考试合格者留用,不合格者退回人劳科。
最后,师徒合同关,新工人必须由队级组织签订师徒合同。因为基层区队既了解职工基本情况,对其考核也有一定的力度,导师带徒时间不得少于4个月,期满后必须经理论知识和实际操作考试,成绩合格方可独立上岗作业。
顺和矿通过严把四道“关口”,加大对新入矿员工的培训教育力度,提高了新工人的综合素质,为今后的安全生产工作打开了一个良好的局面。
2.3 解决工学矛盾和工教矛盾 工学矛盾是安全教育培训质量得不到提高的一个重要原因,首先,完善煤矿职工安全培训的激励和考核机制,多采用正向激励激发职工的内在驱动力,使得员工自愿接受培训。目前一些煤矿的安全教育培训采用脱产或半脱产的形式,效果很好,值得推广。要解决工教矛盾,要求企业领导要有前瞻性。在物质上、精神上给予兼职教师以鼓励,给予教师一定时间保证用于教育培训工作。
2.4 安全培训教育应以提高员工的安全意识为主 有研究表明,煤矿事故的发生90%是由于工人在生产作业过程中麻痹大意、安全意识淡薄引起的;而因为缺乏专业知识、操作技能低下而造成的煤矿事故仅占很小的一部分。目前,大多数煤矿企业培训重点仍放在岗位操作技能上,当然,对于技术含量高的特殊岗位是十分必要的。而对于占井下作业人数70%的一般工种而言,安全意识培训应放在重要位置。
通过采取措施加强安全教育,营造安全氛围。利用宣传教育活动,让职工群众树立安全意识,认清安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系。开展警示教育,经常运用历年来发生的安全事故教育职工,通过那些触目惊心的事例在员工心灵上产生震撼,组织职工家属、新工人、受伤人员、“三违”人员进行观看,接受教育。职工违章后,管理人员要查明职工违章的思想根源,有针对性地给职工提出帮教意见,帮助其树立安全意识,也可以通过家访的方式,让职工家属利用“枕边风”、“父母情”以及“子女愿”等形式对职工进行思想教育。
2.5 操作技能的培训要因人施教,分阶段、分层次进行 提高职工素质,教育培训是关键,根据职工实际情况分层次、分工种、分级别的进行培训:分层次要注意结合职工的文化程度和技术知识掌握程度,区别对待,层次高的职工多讲理论,差的多讲操作;分工种培训就是对各工种做到培训了就能用;分级别培训根据职工的技术水平的高低进行针对性培训。
总之,安全教育培训的目的是通过教育培训,使职工的安全意识得到提升,安全操作得到规范。要实现这一目标,就要拓宽各式各样的安全教育培训路径,采用多种多样的方式,激发受教者的内在共鸣,才能达到教育培训的效果。
参考文献:
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扎实开展煤矿安全生产“三项行动”,加强煤矿安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大煤矿安全生产执法力度,严厉打击煤矿非法违法生产行为,建立规范和谐的安全生产秩序;严查煤矿安全生产责任制落实,强化监管,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,全力解决煤矿安全生产薄弱环节和突出问题;加强煤矿安全教育,牢固树立安全发展理念,提高广大煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化煤矿安全生产基层和基础管理,构建煤矿安全生产长效机制,坚决遏制煤矿重特大安全生产事故发生,促进我区煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
在认真贯彻落实国家安监总局总体行动方案、以及省市关于《煤矿安全生产“三项行动”实施方案》的同时,突出以下重点内容:
(一)执法行动。对具有下列行为的煤矿企业依法进行打击和查处:
l、无证或证照不全从事生产的;
2、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的:
3、瞒报事故的;
4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
6、拒不执行安全监管监察指令、对安全执法视而不见的;
7、煤矿未建立煤矿安全监控系统或者煤矿安全监控系统不能正常运行的;
8、其他非法违法生产、建设行为。
(二)治理行动。重点要排查治理以下内容:
1、治理违规采掘作业。保证矿井生产系统可靠,生产布局合理,同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求;严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业、“剃头下山开采”;采掘工作面按作业规程规定作业;按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。
2、治理瓦斯事故隐患。保证矿井通风系统合理、完善,通风设施可靠,按照规定设置专用回风巷,矿井总风量和各作业点实际风量达到规定要求,杜绝无风、微风作业和不合理串联通风,消除盲巷;强化局部通风管理,严格执行“三专两闭锁”的规定。安全监测监控系统探头安设位置、报警断电功能和调校符合规定,严防人为因素干扰传感器正确测量真实瓦斯浓度;按规定配备瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度;严禁电气设备失爆;严禁瓦斯超限作业;按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系要求,组织开展煤矿瓦斯专项治理工作。
3、治理透水事故隐患。严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施,重点是加强老空水、钻孔水、构造水、强含水层、地表水等水害的防治,建立健全矿井排水系统,完善防洪排水各类装备、设施,建立水文地质预测预报系统,认真编制重大水害事故应急处理预案,做好雨季水害的防治。
4、严格煤矿建设项目安全设施 “三同时”管理。建设项目安全设施设计未经审查同意不准开工,安全设施未经验收不准投产;新建煤矿、改扩建煤矿,杜绝边施工边生产现象。
5、严格劳动用工管理。规范劳动用工,依法签订劳动合同;严禁以包代管,层层转包;从业人员经培训合格后才能下井作业:严格执行入井人员检身制度和上下井人员清点制度。
6、深入开展煤矿安全质量标准化建设。要制定工作计划,分步扎实推进,落实责任,强化考核,把安全质量标准化工作落到实处,实现全面动态达标,力争所有矿井基础管理达到新水平。
7、杜绝重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治行为。
8、杜绝不按规定进行安全培训或无证上岗行为。
9、杜绝拒不执行煤矿安全监管监察指令、抗拒安全执法行为。
(三)宣传教育行动。大力宣传安全发展理念,强化安全生产法制和煤矿安全生产宣传教育,充分利用“安全生产月”,做好安全生产法律法规普及和煤矿安全基本知识的宣传活动;加强煤矿矿长、安全管理人员和特种作业人员培训、考核工作,突出抓好农民工的安全技能培训,落实持证上岗制度;加强新闻宣传工作,大力宣传先进典型,开展创优争先活动;及时公布重大事故调查处理情况,利用典型事故案例教育煤矿员工,吸取事故教训,提高防范事故的能力;全面开展安全生产诚信承诺活动,强化煤矿业主的安全意识,落实企业的主体责任。着力开展以下宣传教育活动:
1、宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;
2、宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范矿建设;
4、以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展安全生产系列宣传教育;
5、及时公布重大事故调查处理情况,利用典型事故案例教育煤矿员工,吸取事故教训,提高防范事故的能力;
6、加强煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训, 突出抓好农民工的安全技能培训,落实持证上岗制度。
三、实施步骤
“三项行动”要贯穿各涉煤矿乡镇和各煤矿企业全年安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合煤矿安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)细化方案,开展自查自纠(6月30日前)
各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要按照本方案的要求,结合20__年“安全生产年”工作要求和各自实际情况,制定切实可行的煤矿安全生产“三项行动”工作方案,并于6月20日前抄报区安全监管局。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(7月至9月)
1、各涉煤矿乡镇认真落实煤矿安全属地监管责任,组织相关部门开展联合执法,严厉打击各类非法违法生产、建设行为。
2、进一步强化煤矿瓦斯治理措施的落实,切实防范遏制重特大事故发生。
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等措施,严密防范自然灾害引发生产安全事故。
4、进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10月至12月)
1、进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击各种违法违规行为,切实消除事故隐患。
2、各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要对“三项行动”开展情况进行认真检查,区安全监管局将不定期进行检查督查,在9月底前,将集中开展一次安全生产“三项行动”大检查,并对煤矿安全生产执法行动进展进行专项督查。
3、各涉煤矿乡镇要对“三项行动”开展情况进行及时总结,每月25日将“三项行动”阶段开展情况书面抄送我局;11月10日前将“三项行动”的工作情况总结抄送我局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各涉煤矿乡镇要统一组织实施煤矿安全生产“三项行动”,层层落实责任,对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强执法和检查。落实企业安全生产主体责任,企业法定代表人要针对“三项行动”内容,强化各项措施,确保安全生产。
篇10
在煤矿的五大类安全事故中,通风事故占据着较大的比例。根据我国有关部门对煤矿安全事故的统计结果,通风安全事故造成的死亡人数在五大类安全事故中排第二,仅次于顶板事故。在煤矿通风管理中,很多人认为只有高瓦斯矿井才需要重视通风安全,低瓦斯矿井不容易发生瓦斯事故,因而在管理中往往疏于防范,结果酿成了惨剧。例如,2012年6月,福建省一低瓦斯矿井发生瓦斯爆炸事故,造成3人死亡,8人受伤,给矿井生产带来了巨大的灾害,也给低瓦斯矿井的通风管理敲了一记警钟。下面,本文就以一个矿井实例,来谈谈如何做好低瓦斯矿井中瓦斯异常区的通风管理。
2 矿井概况
某煤矿开拓方式为平硐暗斜井开拓,采煤方法采用斜坡高位贯通采煤法或斜坡残采法。矿井通风方式采用中央边界式通风,通风方法为机械抽出式通风,在+485m 回风井安装有2 套同等能力的离心式通风机,主要通风机型号均为4-72-12NO20B,配套电机2台,型号均为JS116-8,功率为75kW。
矿井共有2 个进风井口,即+410 主平峒为主进风井,+410 副平峒为辅助进风井,回风井在+485 水平。矿井总进风量为1597.6m3/min(其中+410 主平峒为1047.7m3/min,+410 副平峒为549.9m3/min),矿井总回风量为1735.2m3/min,有效风量率为92.1%。
该煤矿2012 年11 月24 日组织了全矿性的反风演习,根据反风实际结果,矿井能在7.5min 内完成全矿性反风,其反风率达到69.9%,满足《煤矿安全规程》规定要求,矿井通风系统较为安全可靠。
该煤矿地质构造极其复杂,背斜两翼次一级褶曲发育完全。根据近几年来矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳涌出量测定,该矿井为低瓦斯矿井,无自然发火倾向。煤尘爆炸指数为13.11%~14.21%,属有爆炸危险煤种。经对煤矿瓦斯和二氧化碳涌出量来源分析,其采煤工作面与掘进工作面瓦斯涌出量所占的比例较大。
3 瓦斯异常区积聚的原因分析
(1)局部通风管理不善造成的瓦斯积聚,采煤面工作面瓦斯积聚首先发生在回风上隅角处。造成积聚的主要原因有以下几点:局部通风机能力不足、工作面迎头微风作业、串联通风、出风口距迎头太远、风筒破口、风筒脱节、风筒捆绑造成通风阻力增大、通风设施损坏造成风流短路等。
(2)机电设备故障也是造成的瓦斯积聚的主要原因之一,如:局部通风机断电停风、采掘工作面局部通风机坏、爬碴机出故障导致通风机停转、爬碴机断电造成瓦斯浓度增大、电缆被撞导致局部通风机停转、局部通风机计划停电停风、检修停电等。
(3)采空区和盲巷中的瓦斯涌出造成瓦斯积聚,采空区和盲巷的增加给瓦斯积聚创造了更多的空间。在多年的开采下,矿井的采空区急骤增加,而采空区漏风现象日益明显,导致工作面空气质量下降,而积聚在采空区和盲巷内的瓦斯更是如困在笼中的猛兽,一旦气压发生变化或是采空区发生大面积冒顶时,这些区域的瓦斯会突然涌出,势必造成采掘空间的瓦斯积聚。
4 瓦斯异常区的通风安全管理措施
(1)加强通风系统的优化与管理。通过对矿井通风系统的优化和通风设施的管理,以及对矿井整个通风系统的有效调控,矿井有效风量率达92.1%,控制了瓦斯异常涌出。加强通风设施的检查、维护与管理,特别是过车风门,严禁撞坏风门或开启后,无及时关闭,防止造成风流短路。
(2)采用均压通风。通过构筑有效的通风设施.使整个采空区处于一个较为相对稳定的风压范围内,减少漏风,抑制采空区和工作面瓦斯异常涌出。
(3)加强局部通风管理。局部通风机应专人维护管理,并定期检查风筒吊挂、接头、破口等,风筒管理应符合标准要求, 从而保证了瓦斯异常涌出区风筒出风口风量不低于100m/min;加强局部通风机停开管理,对于局部通风机的管理,制定了停电申请卡,保证掘进工作面连续供风.杜绝了停电、停风现象,防止了瓦斯积聚。同时,在地面监控室对风机运转情况进行监控,发现问题,及时处理。
(4)加强局部通风机使用管理。局部通风机的安装要符合质量标准要求,挪移及时.对使用风筒逐节进行编号,根据掘进工作面供风长度、瓦斯及温度等情况及时安装相应型号的局部通风机,有利于矿井瓦斯管理,节电降耗。
(5)加强综合防尘管理。工作面50m 内设净化水幕,30m内设放炮水幕,卸载点设喷雾洒水,并做到移挪及时,齐全有效,灵敏可靠。放炮前后及时洒水冲刷煤壁,堵炮眼使用水炮泥,保证粉尘浓度降到最低限度。
(6)加强瓦斯管理。对瓦斯异常涌出的工作面,严格执行现场交接班制度、巡回检查制度、班中汇报制度、“一炮三检”制度。杜绝空班、漏检、假检等现象发生,杜绝瓦斯积聚及瓦斯事故。选定技术素质较高、责任心强的专职瓦斯检查员检查瓦斯,使之在瓦斯异常涌出时能及时发现、及时处理。
(7)强化职工瓦斯意识,实现群防群治。由于该矿一直是低瓦斯矿井,职工对瓦斯意识较淡薄,因此在工作中,该矿首先通过各种形式对职工进行安全培训,使职工认识到瓦斯的危害,并掌握一定的瓦斯基本知识和基本处理方法,让职工树立“瓦斯为天”的思想,从而在工作中自觉遵守瓦斯管理中的各项措施。其次,在瓦斯检查监测、安全监控中,既有专职瓦斯检查员每班2 次以上的巡回检查,又有每一施工地点的班长、放炮员、安监员等各自进行的检测,认真执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度,认真执行《煤矿安全规程》有关瓦斯的规定,做到瓦斯超限时停产、停电、撒人。
(8)建立健全瓦斯监控的安全管理制度。该矿制定了瓦斯监控系统的管理制度、制定完善了采掘工作面瓦斯管理制度及安全措施、监控系统值班制、瓦斯探头管理制度。同时严格落实各项管理制度,并作到有措施、有检查、有验收、有评比、有考核、有奖罚。
5 结束语
实践表明,“低瓦斯”并不等于“无瓦斯”,如果麻痹大意,不做好通风管理,同样会发生瓦斯局部超限,甚至会发生瓦斯爆炸事故。文章以笔者多年的工作经验为基础,对低瓦斯矿井中瓦斯聚集的原因进行了分析,对瓦斯异常区的通风安全管理措施进行了总结。比如,应该采用均压通风,加强局部安全管理,建立健全瓦斯监控的安全管理制度,强化职工瓦斯意识、实现群防群治等。本文对于其他低瓦斯矿井的通风安全管理具有一定的参考作用。
参考文献:
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1煤矿机电运输安全管理概述
随着经济的发展、技术的进步,我国煤炭工业由传统的劳动密集型逐渐向综合型的系统产业转换。在煤炭生产过程中,煤矿的机电运输是矿井作业中最重要的部分,占据安全生产的主要地位。由于煤矿的机电运输贯穿矿井生产的各个环节,无论是开采出的煤炭运输还是生产设备的运输都离不开运输系统,几点运输战线长、涉及面广,因而其技术性要求也相对较高。
根据全国重大事故的调查分析,机电事故在煤矿事故诱因中排第四位,运输事故占近三分之一的比例,由此可见,机电运输在煤矿安全生产中的重要地位,加强对机电运输的管理不仅是煤矿企业安全生产,提高效益的必要保障,更是生产人员人身财产安全的关键影响因素,具有重大的意义。
2影响煤矿机电运输安全的主要因素
煤矿机电运输贯穿煤矿井下生产的各个环节,受到诸多因素的制约和影响,综合起来将,主要可以从客观影响因素和人为主观因素加以分析:
(1)影响煤矿机电运输安全的客观因素主要有空间制约、空气环境及湿度较大几个方面。①煤矿井下生产作业受井下空间环境的制约,机电运输设备工作环境较差。一般井下煤矿生产的巷道都比较狭窄,弯道较多,有时还会有坡度的影响,使得机电运输设备自身的运转和移动受到限制,也使得安装和维护的难度加大,同时如果多台设备同时运行时,很可能相互会受到影响。②在煤炭挖掘生产过程中,空气中易燃气体密度较大,瓦斯气体及其他固体尘埃大量存在,井下空间狭小,如果通风不畅使得空气中易燃气体密度达到一定程度时,极易发生爆炸,影响机电运输安全,从而造成次生安全事故;此外,空气中固体尘埃的大量存在会加大机电运输的摩擦,从而影响机电安全运输。③地下矿井生产的工作环境中,一般湿度较大,很容易使机电运输中的绝缘设备受潮,进而腐蚀,使得机电运输设施发生短路,或在使用、检修等过程中造成机电运输安全事故。
(2)煤矿机电运输中的另一大诱因是人为因素,主要表现为生产人员安全意识不强、违规操作。首次,井下作业人员的安全生产意识不强,没有认识到严格按照规范要求操作的重要性,违规操作,不规范操作等不当操作是机电安全运输安全事故的重要诱因;其次,煤矿井下作用人员的素质普遍不高,必要的安全知识及操作技能不能很好掌握,使得在出现安全隐患,或发生小的安全事故时不能很好排除隐患,及时解决问题,造成更大的事故;第三,煤矿企业的在安全培训中存在盲点,受技术因素、设备因素及人为因素等多方面的影响,使得企业的安全培训工作有不到位的地方,使得实际生产情况同理论培训存在脱节;最后,也是最重要的因素,是企业的基础安全设施不到位,日常维护和检测缺失,使机电运输安全从根本上不能得到保障。
3煤矿机电运输安全管理的思路和对策
综合以上对煤矿机电运输的概述及其主要诱因的分析,可以看出,煤矿企业对机电运输安全管理可以从设备投入、人为培训、客观因素的规避等方面出发,结合企业发展的具体情况,开展机电运输安全管理工作。
(1)煤矿企业应当加强安全生产的意识,将安全生产提高到比经济效益更加重要的位置,制定严格的奖惩制度确保机电运输安全运行。煤矿企业的井下生产直接关系着生产人员的人身安全,关系着众多家庭的幸福圆满,因而煤矿企业应当充分的认识的井下机电运输安全的重要性,综合运用多种管理方法,加大对机电安全运输的人力、资金、设备投入,运用先进的技术、必要的实验、定期监督检查、严格的归责制度确保机电运输的安全。
(2)加大井下机电运输基础安全设施的投入,建立必要的预警系统,和抢救系统,从基础上,也从根本上保障机电运输的安全运行,并在危险发生时及时发现,充分应对。井下基础安全设施是井下安全的最基本保障,煤矿企业应当加大井下机电运输安全设备的投入,运用最先进的安全设备,采用最好的材料,确保硬件设施的质量,以保障安全生产。
(3)煤矿企业应当加大对井下作业员工的安全培训,提高员工对机电运输安全重要性认识,提高井下作业时的警觉性;规范员工操作,避免不当操作或违规操作;同时,加强对员工井下作业基本知识的培训及安全知识培训,使其掌握基本的隐患排除技能和必要的自救知识,以避免因安全知识的缺失造成不必要的损失。
(4)建立良好的井下通风系统,并设置除尘装置。煤矿井下作业最大的隐患就是易燃气体的大量存在,如果通风不畅,即便是很小的摩擦或气流波动等都可能引起爆炸,其破环程度也是最大的,因而煤矿企业应当建立良好的通风系统,定时对井下瓦斯气体的密度进行监测,出现异常,及时采取措施,防范事故的发生。此外,井下固体尘埃含量较大,一方面加大机电运输的摩擦,引起安全事故,另一方面,固体尘埃的摩擦也是引起瓦斯气体爆炸的重要诱因,因而应当设置必要的除尘装置,为机电运输提高良好的工作环境。
(5)加强井下用电系统的管理,完善电路设置,加强对井下机电运输电路的日常检查和维护,保障井下电路的畅通是确保机电运输安全的首要前提。煤矿企业应当对机电运输系统的电路情况,加强日常的检修和维护,及时发现电路设备中的问题,及时检修和保养。同时,煤矿企业应当定期更换新的电力系统,结合企业的发展规模扩大等变化,优化井下机电运输电力系统的电路设置,保障机电运输安全运行。
4结语
煤矿机电运输对煤矿企业安全生产有着至关重要的作用,煤矿企业应当充分认识到其重要性,结合其主要影响因素,有针对性的加强机电运输安全管理,促进煤矿企业的生产安全、有序进行。
参考文献
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煤矿尽管在全市经济中所占比例非常小,但对个别乡镇还是有很大的影响。如石门县的新铺乡、白云乡,澧县的方石坪乡、中武乡,是2县的主要产煤乡镇,
20__年原煤产量约67万吨,产值约为2.5亿元,税收约2800万元,占所在乡镇收入的50%以上;煤矿从业人员约2200人,人均年收入达到1.8~3.2万元,高于当地平均水平。由此可见,煤炭生产对当地财政和农民收入的影响还是相当大的。
二、煤矿安全生产状况逐步好转
近几年来,全省煤炭行业以科学发展观为指导,在着力治本、全面提升煤矿发展水平上,坚持不懈地进行了一系列有效探索和工作实践,其中__市取得的成效尤为明显。
取缔关闭,淘汰落后煤矿。__市的煤矿由20__年的90多处减少到20__年的28处,累计关闭62处煤矿。与此同时,20__年至今,全市没有新开一个煤矿。石门县政府在20__年整顿关闭工作中,坚持持续深入推进煤矿整顿关闭工作,不断淘汰关闭了规模小、安全条件差的矿井,关闭矿井数量比省政府下达的指标多关闭1处,减少到了16处。
改造扩能,提高煤矿单井规模。以扩大煤矿井田范围、增加矿井资源储量为切入点,加大了矿井布局调整和技术改造力度,矿井能力普遍得到了提升。煤矿平均单井产量由20__年的不足1万吨提高到20__年的4万吨。20__年至20__年,又有24处煤矿进行技术改造,到20__年底改造完成后,全市煤矿共有18对井年生产能力达到6万吨。
专项整治,提升煤矿防灾能力和管理水平。近年来,__市煤矿普遍加大了安全投入,开展专项治理,石门县16处煤矿自20__年以来,累计投入安全资金4700万元。对煤矿进行了一系列安全改造和专项整治。一是以“一通三防”为重点,以强化矿井监控系统建设和有效运行为切入点,严格把握不超产、不超标,强化了煤矿瓦斯治理。二是矿井供电和提升运输系统改造。三是大力推行正规采煤方法、支护改革,规范作业规程编制,开展煤矿顶板事故集中整治,实行“一矿一策”。四是加强从业人员的安全教育与培训。提高煤矿现场管理水平和从业人员的安全基本技能及安全意识。五是开展了以规范建设矿井工业广场,调度室、会议室、资料室,食堂、澡堂,职工宿舍,饮用和生活用水池以及厕所,即“一场三室两堂一舍一池一所”为主要内容的矿容矿貌专项整治,逐步改变煤矿“脏、乱、差”的面貌。
近几年来,__市的煤矿在当地政府和有关管理部门及煤矿企业的共同努力下,事故起数逐年下降、死亡人数逐年减少、百万吨死亡率大幅度下降和杜绝了10人以上重大死亡事故,具体情况如下表:
20__~20__年__市煤矿产量及安全情况表
年 份产量(万吨)死亡人数(人)百万吨死亡率
20__1091311.9
20____1210.5
20__121119.1
20__11398.0
20__10576.7
从上表分析可以知道,__市煤炭产量基本稳定,但矿点数量不断减少,单井生产能力逐步提高,死亡人数逐年减少,原煤百万吨死亡率逐年大幅度下降,20__年百万吨死亡率仅为20__年的56.3%,可见,近几年来__市煤矿安全生产工作成效是比较明显的。
三、煤矿安全生产面临的突出矛盾和问题
尽管煤矿的安全状况不断趋好,然而事故总量仍然偏多,百万吨死亡率仍居高不下,影响安全生产的不利因素和问题仍然非常突出的,主要表现为:
煤炭资源缺乏且分割严重。。__市目前已探明煤炭储量和保有储量不足1000万吨,且大多埋藏较深,零星分散,赋存条件差,开采成本逐步升高。在煤炭资源缺乏的情况下,一些矿区在同一区域内煤矿分布密集,有限的资源被分割给了几个煤矿。采矿范围小、煤炭储量少、服务年限短的情况严重制约了矿井巷道的合理布置、采煤方法的改革、安全水平和生产能力的提升。
开采条件复杂。__市煤炭资源开采条件较差,水、火、瓦斯、顶板4大灾害重。地质构造较复杂,煤炭赋存条件差,煤层不稳定,褶皱、断层较发育,煤层厚度、倾角变化较大,顶板难以管理。
安全基础薄弱。大多数乡镇煤矿无正规壁式采煤工作面,基本靠巷采,采煤方法落后;煤矿机械化水平程度低,基本依靠人工的强体力劳动进行生产,劳动生产率水平不高;人员输送设备缺乏,不少矿井机电设备保护装置不完备,或者运行不正常,工人上下班基本靠步行,生产环境和条件有待提高。
矿井井型偏小。20__年,__市煤矿平均单井井型4.0万吨,平均单井产量不足4万吨,仍存在产量不足1万吨的矿井,最大单井产量也只有17万吨。煤矿的井型太小,单井利润太低,不能有效增加安全投入,难以扭转生产能力低下、采煤方法落后、技术力量薄弱、安全基础差的状况。
安全发展意识有待提高。尽管近几年来煤矿安全水平有了很大的提升,安全形势总体稳定趋于好转,但煤矿安全仍处于战战兢兢、如履薄冰的状况,离科学发展观的要求还有很大差距,不少乡镇和有关管理部门还未对此有深刻认识和理解,认为煤炭是__市夕阳产业,让它自生自灭;或认为煤矿条件难以迅速改变,对安全形势严峻性认识不到位的思想还根深蒂固。
四、坚持整顿关闭不动摇,不断提高煤矿安全生产水平
煤矿矿井规模小,技术装备和生产方式落后,生产条件简陋,安全状况落后于全国全省平均水平,始终是困扰__市煤炭行业健康发展的难题。
通过专题调研,对煤矿如何落实以人为本的科学发展观,实现安全状况的不断好转,深感任务紧迫和责任重大,同时我们也得到很多启示。__山煤矿属市属国有煤矿,国有老矿,包袱重、资金相当
困难,职工收入相当低,留不住人才;其金泉井煤层赋存条件差,急倾斜、薄煤层、连续性差,但该井自20__年办矿来,未发生一起责任事故;石门佳林有限责任公司从20__年通过改制扩股引资,多次技术改造,硬是把一个事故多发、年产不到1万吨的林场办的小煤窑,打造成了一个连续3年未发生安全生产事故、年生产能力达6万吨的明星乡镇煤矿;仔细分析,很值得煤矿学习借鉴。
要从根本上解决煤矿安全生产水平不高的问题,必须坚定不移地深入推进整顿关闭不动摇,按照科学发展观的要求,落实以人为本的安全发展理念,不断加大安全投入,继续加大矿井关闭力度,不断减少煤矿数量,对现有煤矿的安全生产,要坚持标本兼治,重在治本,重在建立长效机制。
一是提高单井生产规模,保障矿井结构不断优化
提高煤矿单井规模,增强煤矿抗灾能力,为加大煤矿安全投入,解决煤矿安全水平低下奠定基础。
推进煤炭资源勘查。改变目前煤矿地质储量不明、赋存条件不清、以掘代探、盲目开采、资源浪费、安全无保障的状况。煤矿要掌握自身的煤田地质资源和开采区域的地质构造情况,并建立档案,做到心中有数,科学合理,安全地安排煤炭采掘活动。
推进矿井扩能改造。严格办矿条件和生产能力核定标准,大力推进煤矿改扩建、技术改造和采煤方法改革,提升安全水平和生产规模。按照省人民政府办公厅关于__市煤矿整顿关闭规划的复函(湘政办函〔20__〕221号)文件要求,要加快审批进度,精心组织实施改扩建,重点抓好建设过程中的管理和监管监察,确保项目按批准的设计施工。
推进矿容矿貌整治。继续按照安全、可靠、科学的原则,加大对乡镇煤矿的矿容矿貌、矿区环境的专项治理,规范建设矿井工业广场、调度室、会议室、资料室、食堂、澡堂、宿舍、饮用和生活水池、厕所等,着力解决矿区环境脏乱差,设施不配套、布局不合理、环境破坏严重、职工工作生活不方便等问题,形成与矿区生产规模相适应的食堂、澡堂、工作场所、住宿条件和环境,继续进一步强化矿区管理。
二是构建煤矿企业安全长效机制,保障煤矿长治久安
煤矿企业要从根本上改变重生产、轻安全的思想,建立和完善安全生产的长效机制,落实煤矿企业安全生产主体责任,从根本上杜绝和及时消除安全隐患,变“要我安全”为“我要安全”。
建立健全安全规章制度。要针对矿井安全管理和安全生产的各个方面、各个环节,建立完整的规章制度体系,用规章制度严格管理,指导矿井安全生产的全过程,约束作业现场可能出现的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素,及时发现和排除事故隐患。
建立健全职能机构责任体系。要按规定建立专职的安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员,形成健全完善的安全生产责任制体系,规范和督促各部门履行其相应的职责,保障煤矿企业各个安全生产环节的可靠运行,从根本上保障安全生产。要明确企业法定代表人、分管负责人、技术负责人、安全管理人员和职工的安全生产责任。根据不同岗位、工种,分别制定出安全行为规范及考核标准,严格进行考核,建立安全责任追究制度。
建立安全生产投入机制。不断完善和提升矿井各系统的安全保障能力,提高机械化生产水平,淘汰落后的生产工艺和设备。保证矿井监控系统的有效运行,保证各种设备的安全保护装置完好、齐全、有效。不断改善工人的作业环境和条件,降低劳动强度。
建立完善安全监督检查机制。确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产各项规章制度的落实。矿井要定期排查安全隐患,定期召开安全情况分析会,分析事故隐患存在的原因和避免的办法。狠反生产中的“三违”行为,在安全生产工作中,人的因素至关重要,“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)是煤矿安全生产的大敌。增强反“三违”意识和自主保安意识。严格入井登记和出井清点制度,遏制煤矿井下层层转包、以包代管等非法违法现象,从源头上减少因用工混乱引发的从业人员不安全行为。
建立完善安全生产奖惩机制。要建立并落实安全生产奖惩机制,抓好考核环节,考核必须与职工的工资、奖金挂钩,做到动态管理,动态考核。对违反安全生产规定和劳动纪律的行为进行处罚,对模范遵守安全生产规定和劳动纪律的行为,对及时发现并排除安全生产隐患的行为予以奖励。
建立完善煤矿培训机制。煤矿企业要对每个从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育和培训,煤矿安全生产基本知识培训时间不得少于规定的学时。从业人员调整工作岗位或煤矿采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备时,必须对相关人员进行专门的安全教育和培训。特种作业人员、安全管理人员、煤矿主要负责人真正做到持证上岗。
建立稳定煤矿职工队伍机制。煤矿企业要依法与劳动者签订书面劳动合同,为职工办理工伤保险、养老保险等社会保险,按时为从业人员缴纳保险费。实行企业劳动用工备案制度,建立用工管理档案。从劳动定员、岗位准入、用工合同、保险、培训、档案管理和用工监管等方面入手,规范煤矿劳动用工管理。
三是突出重点监管监察,促进煤矿安全稳定好转
煤矿安全生产重在预防,要致力于查大隐患、防大事故,致力于治理安全事故多发的薄弱环节,以实现杜绝特大事故,减少一般性事故。
抓好“三条生命线”建设。煤矿要按照统一的建设标准,加快安装和完善井下通讯、压风、防尘供水系统,即“三条线”建设,逐矿落实进度计划。拟改扩建矿井,必须把“三条线”纳入建设内容,统一设计,同时施工,同时验收。
篇13
1 引言
众所周知,安全教育培训是企业安全生产中一项重要的基础性工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现,是建立安全生产长效机制、减少事故的治本之策,是学习安全知识、培训安全技能、改变安全生产态度的有效手段和途径。煤矿企业作为高危生产单位,面临灾害重、职工文化素质低、管理水平有待提高、实现安全生产 “零死亡” 目标难度大等诸多问题。各级安全培训机构应以服务煤矿企业安全生产为宗旨,以煤矿安全质量标准化为基础,以严格预防“水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地热、冲击地压” 等自然灾害为前题,构建“安全型、科技型、和谐型、创新型、优质高效型矿井” [1],针对不同培训对象与培训内容,采用模块式、递(惭)进式培训模式,实现培训对象安全生产知识、操作技能与安全态度的不断改变,把事故的苗头扼杀在萌芽状态,确保企业安全生产和持续发展。
2 安全培训模式
安全培训的对象主要有:各级管理人员的安全教育,从业人员的三级教育(指入厂教育、车间教育、岗位教育),特种作业人员的专门教育,生产岗位工人的安全教育,复工和离岗教育,四新(新材料、新技术、新设备、新工艺)作业教育,经常性的安全教育。针对不同的培训对象、目的与内容,采取什么样的培训模式呢?本文重点探讨二种培训模式。
2.1模块式培训模式
根据不同的培训对象与目的,将培训内容划分为几个模块,以模块方式进行培训,各模块相互联结。如针对煤矿安全管理人员等的培训,可划分为安全生产知识学习、安全技能培训、安全态度教育等三大模块。
2.1.1知识学习模块。煤矿安全生产知识是在煤矿安全生产领域长期实践的积累。知识学习模块主要学习的内容包括煤矿安全生产基本知识、法律法规知识、企业管理知识等。如“一通三防”技术、、采掘生产技术、煤矿地质与测量技术、矿山机电技术等。在培训安全生产知识时,应分析成人学习的特点与规律,进行培训需求调研,明确培训内容、培训目的与目标,以知识学习为重点,突出知识的科学性、实用性与应用性。依据不同学习内容与培训目标,采用讲座、传授、小组讨论、案例分析、角色扮演、头脑风暴、模拟等培训方式[2],如表1所示。学习地点主要在培训机构的多媒体教室,考核方式为笔试、口述、书写学习心得等,办学规模以大班为主,办学时间长短结合。
由于每次培训都有不同的对象、目的和内容,因此要求参与培训的人(包括培训者和参与者)都要自觉遵守平等参与、共同合作,尊重多元、形式多样,利用已有经验,主动构建知识结构,重视培训过程、促进改变,理论联系实际,具体与抽象相结合等培训的基本原则。
2.1.2 技能培训模块。安全技能是指操作技术,是为了安全地完成操作任务,经过训练而获得的完善化、自动化的行为模式。安全技能培训应制定培训计划与方案,在进行技能培训时,要注意循序渐进,控制训练进度,合理安排训练时间,保障培训的效果。通过对操作者安全技能训练,实现操作者自觉按作业标准进行操作,避免操作不正确造成的事故。安全技能培训模块主要包括设备操作技能,安全技术措施与作业规程编制、采掘系统设计、施工组织设计等能力。如用瓦斯检测仪器检查瓦斯浓度,用多种气体检测仪器检测有毒有害气体浓度,用风表测定矿井风量,用木棒完成采掘工作面敲帮问顶,设计矿井通风系统等。安全技术培训的地点主要在培训机构的实训基地或企业生产现场,指导教师可以是培训老师,也可以是现场技师,考核方式为操作考核,办学规模以小班为主,分组或独立完成实训任务。
安全技能培训是提高职工的操作能力,实现安全生产的关键所在。煤矿职工文化素质低,安全意识淡漠,作业环境差,操作标准化程度低,90%事故都是因职工违章作业而造成的,搞好职工的安全技能培训,提高他们的操作能力,杜绝违章,是防止事故的有效途径之一。培训机构通过采取持证上岗的制度与手段,对新招收的员工都要进行技能培训,培训期间严格管理与考勤,发给工资,通过培训,直到考试合格后方可上岗;坚持生产过程中的定期培训,对已持证上岗的矿工,坚持每季度抽出一定的时间,进行全员技能培训,聘请有资格有经验的教师、培训师、师傅进行,使矿工在各自岗位上能熟练掌握工作所必须的安全技能,把安全规程的各项规定落到实处,落实到个人。安全技能培训也可以提倡师傅带徒弟,老带新的老传统,开展“一帮一”现场培训,进行手把手、面对面的技能教育培训,铸造煤矿特色的安全文化传统。对特种作业人员长期坚持培训,选派文化综合素质高、安全意识好,业务能力强的职工到培训机构进行培训,坚持严格的学习培训制度和技能考核制度。
2.1.3 态度教育模块。安全态度教育是培养职工对安全的认识、情感、意志和行为。安全态度教育模块主要包括对安全与不安全、安全与危险、安全与生产、安全与经济、安全与社会稳定等的关系的理解,安全行为规范,对安全生产事故的认识等。如何树立正确的安全观,如何判定与处理作业环境中的不安全因素,如何分析事故的直接与间接原因等。安全态度教育培训的地点主要在培训机构的安全教育室或事故现场,指导教师可以是培训老师,也可以事故经历者,考核方式为案例分析或写事故认识,办学规模以大中班为主,办学形成长短结合。通过安全态度教育。
安全态度教育的目标是使全体员工的安全行为成为一种习惯,改进职工的不安全行为,规范操作行为模式,让珍爱生命成为一种理念。首先要使各级领导,特别是煤矿的矿长和管理人员必须牢固树立“以人为本、生命关天”的指导思想。在一切工作中,必须时时刻刻把安全工作摆在高于一切,压倒一切的位置,切实落实岗位责任制,摆正安全与生产的关系,当前与长远的关系,安全与政治,投入与产出的的四个关系[3];把安全生产的意识扎根于每一个管理者和职工的心中,努力做好煤矿生产过程中的安全质量管理工作,实现煤矿安全生产、不安全坚决不生产。其次是制定严格的人事聘用和考核制度,对安全生产年度考核不合格的,坚决不聘用或开除,对在生产中有违章行为的人员严肃处罚,绝不放过,严重者坚决给予开除。
安全态度教育以“三大规程”为行动准则,要求广大职工严格遵守各项规章制度,人人参与安全管理,逐步建立起安全管理长效机制。煤矿企业职工必须严格执行《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》和《操作规程》等三大规程,规范作业,并在实际执行过程中,视生产条件的变化情况,及时补充和修改,保证作业规程的可行性和安全措施的可靠性。
2.2 递进式培训模式
递(惭)进式培训模式是针对某个主要难题或新人不断深化的培养方式。主要适用于以下两个方面的培训。
2.2.1 新人的培训。依据现代培训“以培训学员为中心、以能力为导向、强调多元化的学习”的思想[4],从人的认知过程来分析,人掌握的知识、技能、态度是从不知、认知、深入、深化过程。因此,从培训模式来讲,应采用分步骤、分阶段、分过程,由浅入深,不断提高、不断深入、不断深化的培训模式。因此,对一个初入行业的新人,要达到培训的效果,应采用递进式培训模式。
2.2.2技术难题培训。一些技术难题,目前尚未完全解决。如煤与瓦斯突出的防治、冲击地压的防治技术等,都是世界性的难题,目前还没有完全解决,但经过多年的研究与实践,已有一些理论与实践成果。随着新材料、新技术、新工艺、新理念、新装备等的发展,不断的提高和完善,因此,向技术难题这样的专项培训,应采用递进式培训模式。
3 结论
(1)模块式培训模块主要用于不同主题,但又相互联结的培训项目。如矿长资格、矿长安全资格、安全管理人员的新训,岗位培训、特种作业人员的培训等。
(2)递进式培训模式主要用于一个主题,但又不断深化的培训项目。如瓦斯灾害治理、水害治理等专项培训,矿长资格、安全资格、安全管理人员的复训等。
(3)由于培训对象、时间、空间的变化,其他的培训模式,如呼吸式、交替式培训模式也在不断的发展,有时一个培训项目可能同时用上几种培训方法,形成综合模式的培训模式。
参考文献:
[1] 《煤炭工业发展“十二五”规划》(发改能源〔2012〕640号). 国家发展改革委. 2012.3
[2]陈向明.在参与中学习与行动[M].北京:教育科学出版社.2011.2
[3] 马有才,杨洋,康俊英等.基于有效投入的煤矿安全生产管理研究[J].煤矿安全.2010.9