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高速公路路基工程施工具有坡高、面广、线长、工期紧、施工交叉多、难度大、安全隐患多的特点，如何保证安全生产是一个最大难题。本文结合多年工作经验，对高速公路路基工程施工安全管理要点作一些探讨。
一、高速公路路基工程施工安全管理的重要性
随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展。但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路基路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路基施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。
二、高速公路路基工程施工安全要点
路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理、石方施工的安全管理、防护工程施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理
1、路基工程土方施工安全要点
（1）在路基开挖前期准备工作中，必须了解一定的土质、地下水等情况，并清除地下埋设的管道以及电缆等有害危险品或者是文物、墓地等情况，针对整体的深度走向都要加以标记，并设置防护栏杆，对于现场的技术责任在开工前都必须针对要对作业人员作详细的安全交底工作。
（2）在开挖过程中深度超过2m时，特别是开挖深入到街道或者是居民区、行车附近等情况都应视为高处作业的情况，并设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。若是开挖的过程中接近一些建筑物、电杆或者是脚手架等情况的时候，也必须采取一定的安全防护措施
（3）开挖沟槽坑的时候，应根据土质情况来进行放坡或者是支撑防护，针对整体挖掘的深度若是超过了1.5m，且不加支撑的情况下，应按照规定来确定放坡度。若是施工区域狭窄到不能放坡的时候，应采取围壁的措施来进行实施，同时，固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。
（4）在开挖的沟槽坑边沿lm以内不许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿l～3m间堆土高度不得超过1.5m；距沟槽坑边沿3-5m间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于4m。
（5）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠
（6）高边坡开挖土方时，作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。
（7）开挖的工作应与装运的作业面相互交错进行，严禁出现上下双重作业的情况发生，弃土或者是上方滚石等存在危险的区域，应设立警告标志，边坡上方若有作业的时候，下方不允许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡的时候，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
（8）滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；在岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的坍陷；在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的地方，以防止汛期造成人为的泥石流危害
（9）施工中如遇土质不稳，山体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。
（10）机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥；运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行，前后两车间距必须大于5m，下坡时，两车间距不小于10m，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转变时，应注意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。
2、路基工程石方施工安全要点
石方爆破作业必须严格遵守国家爆破安全规程，接受当地公安部门的监管。
（1）人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，禁止对面使锤；选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。
（2）爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，中途不许停留，并应避开人员密集地方；在保管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装。
（3）爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要有严格记录人领取，禁止由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管严禁与带电物品一起携带运送，禁止乱丢乱放和私藏。
（4）爆破作业应有专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。
（5）导火索起爆应采有一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撒至安全点，但不得短于1.2m，不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃；多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入作业区
（6）电力起爆时，在同一爆破网路―亡必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好。并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设；爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。
（7）在雷雨季节，潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法；深度不超过10m的爆破用火花起爆，深度超过10m的爆破不得采用火花起爆，必须采用电力起爆。
（8）对于大型的爆破应按照审批的要求进行爆破设计，并征得当地主要负责的机构进行办理，除了考虑到个别飞散物因素外，还必须考虑到爆破引起的地震冲击波是否对建筑物或者是人员有影响，因此，应采取在安全的距离以及方位内引爆。
3、防护工程施工安全要点
（1）防护工程施工必须设置防护措施，并符合规范要求。安全防护措施应由负责人组织验收，因工作把必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施；操作人员高空作业时，必须正确佩戴和使用安全防护用具和用品。
（2）脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。立杆间距、杆件联系、剪力撑安设要按规定执行，立杆底设垫块，在适当位置按照安全操作要求设置安全网和拦杆挡板，并经有关技术人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下方不得有其它人员，并按照后支先拆、从上到下的原则进行
（3）防护工程施工必须加强防高空飞石及其他物件坠落的意识，强调必须戴安全帽，不只是在上班，包括在坡脚下走动也要戴外，还专门制定有针对性的安全措施并严格执行。
（4）防护工程施工必须防人员坠落的措施。高空架子上作业，若无任何防范措施保障，当作业人员一不小心坠落下来时，都必将造成严重伤亡事故。要做到防人员坠落，首先作业人员要求是行动敏捷，无恐高症，另外还要设置安全网
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Key words: highway construction; construction technology; safety management
中图分类号：U415.6
1.公路工程项目的施工技术
1.1 填料、压实技术
规范规定了对路基填料应有条件的选用，对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，采用 CBR 值表征路基土的强度，引入了路床的概念。 对上路床的填料提出了限制的条件， 路面底以下 0～30cm 的路床填料 CBR 值应大于 8，下路床及其下面的填土 ，也都给出相应的规定值。 当路基填料达不到规定的最小强度时，应采取掺合粗粒料或换填、或用石灰等稳定材料处理。 路基压实普遍采用了大吨位的压路机，对于提高路基土的压实度起了很好的作用。 规范规定高速公路和一级公路路面底面以下 80～150cm 部分的上路堤其压实度必须≥95%。 此外， 还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93%的规定。
1.2 公路施工的防护技术
公路项目的施工对于坡面的防护， 通常采用的是石砌圬工防护，其主要是利用由混凝土材料加工、 制备而成的砌块体搭建护面墙，以此抵御、隔断、加固边坡结构，此外还有得到有效推广的砌石框格种草技术， 通过合理的设计与规划， 以均匀拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被发芽、成长后，形成环保、自然的防护层，以达到加固作用。 对于临近河道的路段，通常采用挡土墙技术、砌石技术、铁丝石笼技术等方法来防护路基结构。 公路项目的支挡防护，目前国内最为常用的就是挡土墙技术。 根据材料、工艺、性质以及施工要求、环境的不同，可具体分为石砌的重力式挡土墙、垛式挡土墙以及钢筋混凝土结构的悬臂式、板柱式、扶壁式挡土墙。
1.3 软土地基处理技术
公路工程项目的施工倘若遭遇软土地基问题，可采用粉煤灰这一类的轻质材料直接进行路堤的填筑，从而直接降低、减小对施工地基的承载力要求及沉降影响，同时针对路堤边坡，可利用粘质土体包覆其表面结构 1～2m 左右，由此能够直接形成防护结构、稳定边坡，而对于路床顶面结构则需要采用粗粒料进行封闭处理， 施工厚度控制在0.3～0.5m 左右。 除此之外，对于软土地基的加固处理，还可采用技术、工艺较为成熟的灰土挤密桩技术、土工合成材料，分别以吸收水分、挤密地基土体、铺设隔离层的方式，提高地基的承载力、减少滑动变形。
1.4 公路施工中的排水技术
在具体的公路施工中，根据排水方式、区域的不同，可将路基排水细化分为地面排水、路面排水、地下排水。其中，对于地面排水，可通过在施工现场布置截水沟、急流槽、边沟、排水明管等排水设施来实现；对于路面排水则需要综合考虑项目当地的气候特点、降雨量、地质结构以及排水要求，合理规划、设计路拱的横坡角度，一般在 2%以上；对于地下排水，也可将其视为一种渗透力式排水。 具体做法可通过设置渗沟、暗沟、渗井等设施来实现。
2.公路工程施工安全管理
2.1 组织机构的优化与管理
为保证道路安全施工，应全面建立安全管理组织机构，由公路施工企业领导及有关部门参与，全面开展道路施工安全管理工作，通过施工安全技术措施及劳动保护计划的制定，对公路施工进行全面的安全管理检查及监督，开展安全事故调查工作并进行有效处理，确保安
全生产管理制度全面贯彻落实。 同时，为加强安全生产监督、检查工作，应设专职人员进行监管，保证安全管理制度的全面执行。 此外，应把“安全第一，预防为主”作为安全管理工作的指导方针，强调安全管理重要性，加强管理层安全生产意识，实行安全责任制，把施工安全作为施工前提，全面贯彻安全管理思想、严格管理的同时还应加强考核。如在生产过程中出现失职，并造成安全事故的行为，视情节轻重，应给予相应的行政或经济处罚，如情节十分严重，应通过司法机关进行处理。
2.2 构建合理、完善的规章制度
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，公路施工企业应成立安全管理领导小组，从实际出发，分析企业自身特点，制定指导性安全管理文件。 如安全管理实施细则、操作规程等，落实岗位责任制，明确各级人员安全责任。 针对外协、临时工及承包工程队应全面加强安全管理，并制定相应的管理制度，全面加强安全监督检查工作，保证公路安全施工。 在具体的施工过程中，应定期开展安全生产宣传、教育以及培训活动，逐步塑造、培养、提高全体工作人员的安全意识与自我保护能力，从而为后续的施工、管理打下良好基础。
2.3 施工现场的安全保障规划
公路施工过程中，要对部分施工路段进行封闭或半封闭，在一定程度上会影响车辆及行人正常通行， 要在施工路段设置相关标志，预防故障发生，确保道路顺畅。 首先，为避免司机走冤枉路，应设置相关标志或标牌等进行警示，保证来往车辆顺利通过。 其次，要针对施工路段进行限高、限重或限速等，并进行警告标志，以此提醒来往车辆安全行驶，保证车辆安全通过。 第三，在施工路段设置彩旗、彩带、防护网、隔离网等，提醒来往车辆注意安全，防止车辆及行人发生事故。 安全控制是安全管理的前提，全面贯彻“安全第一，预防为主”的思想，并以此为指导，开展安全管理工作，有效控制安全事故发生机率，将安全生产与企业效益有机结合起来，坚持以人为本，从企业实际情况出发，制定有效的安全措施，树立安全意识，确保公路施工顺利进行。
2.4 加强对机械设备的管理，定期实施安检
公路施工前，项目部要进行细致安排，加强机械设备组织、管理工作，合理调配机械设备，保证其合理使用。 应加强对操作人员的管理，任用专业操作手，并确保操作人员服从项目安排，遵守设备操作规程，认真操作，保证安全施工。 加强设备管理，定期进行维修养护，及时排除设备故障，确保公路施工顺利进行。 公路施工过程中，应进行全面、定期的安全检查，建立定期检查制度，确保公路安全施工。 制定详细的检查时间、检查人员、检查措施，针对项目重点部位、重点岗位及危险岗位进行全面检查。 检查过程中要详细检查安全生产投入的实施情况，对安全设施及安全技术装备进行全面评价，确保其在生产过程中发挥积极作用，保证公路施工顺利进行。
3.结束语
综上所述，随着我国公路工程项目的蓬勃发展，相应的施工技术、工艺、材料、机械设备也将得到进一步改进与完善，我们必须在深入了解、掌握新兴事物的同时，通过不断的实践、总结，加强对施工现场的安全管理，把“安全第一，预防为主”作为安全管理工作的指导方针，强调安全管理重要性，保证项目的质量合格、施工安全。
【参考文献】
［1］吴耀举.浅谈公路工程施工技术管理[J].技术与市场,2011,（8）:359.
［2］尚学文.浅谈公路工程施工管理[J].中国科技博览,2011,（16）:115.
篇3
公路施工；技术安全；生产管理；原则
中图分类号：
TB
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）08018702
1公路工程施工概述
公路工程相较于其他施工工程来讲，使用年限长、投入大，与人民的安全息息相关。一直以来都是国家重点关注并支持的行业。公路工程所涵盖的范围非常广泛，包括路基、路面、涵洞、桥梁、隧道、排水系统、安全设施、排水系统、监控系统、绿化设施等等。对于过往的道路工程施工中遇到的种种问题，我们应积极从中总结经验，吸取教训，开拓创新。从广泛意义上看，我们关注的重点在于公路构建、施工和后期养护的过程中遇到的典型问题和相应的解决办法、技术创新。笔者在这里将根据将自身的经验，与读者分享一些在公路施工中需要特别关注的地方。但由于公路施工分类广泛，涵盖面广，同时本文篇幅有限，因此并未全面展开。
2对于现阶段公路工程施工技术的探讨
2.1做好施工前的准备工作
公路选址之后，需要在地界、路堑顶、边沟、截水沟等位置打桩，以明确施工范围。然后严格根据前期设计的要求，利用挖掘机直接挖掘，不得出现超挖甚至乱挖的情况。路基挖方应当以路基的的设计标高为限，达到标高后就应当及时进行排水边沟的施工，以保证该路段的排水通畅。所有的土方开挖以及岩石开挖在挖掘范围之内从路中往路两侧推进，并且来回3次就可以满足平整度内进行挖掘，并清理所有的挖出的泥土，实现合理的使用以及处理要求。
2.2排水工作要全面
做好排水工作既可以防止路基因遭流水冲刷而受到破坏，又能够增强道路安全性。需要对不同路段分类考察，例如农村地区要考虑农田浇灌对路基强度及其稳定性的影响。同时还应当根据过往经验，因地制宜的考量如何最大程度的减少因地表的排水不畅或是路面积水下渗给路面的使用性能及其结构带来的损害。可以适时的采用在路基底部铺设隔水层，或是提升路基最小填土高度的方法。或是通过路面横坡、边沟等将水排出去，都能达到排水的效果。此外在水稳施工控制中，水稳接头盒水稳桥头部位是实践过程中的重难点。均匀的摊铺、合理的水稳混合料级配和对于碾压的恰当控制，能够较好的保证水稳平整度。而上基层的水稳平整度及标高根据经验来看，仅仅满足行业一般规范是不够的，应该有更高的追求目标。
2.3注意控制路面的平整度
高速公路路面的平整度不仅影响到道路的外观、车辆的速度，也会影响高速公路的使用寿命。而保证路面平整度高的关键是基层平整度，在施工时，要坚决按照标准来控制路基顶面标高，还有减少人工摊铺，尽量使用摊铺机挂线摊铺，保持较高的精确度。在路面摊铺时要选择合适的摊铺作业系数，如摊铺速度、振动频率等，事先可以通过一些试验确定切合实际的作业系数，这样实际施工时能保证较高的平整度。此外，影响平整度的另一因素是接缝接头。要慎重选择合适的碾压工艺，碾压的机具配套上应遵循的基本原则是“轻、重、轻”，第一次碾压用钢轮或钢胶轮，第二次碾压用钢轮或胶轮，最后的碾压用钢轮来消除轮迹，第一次碾压时要尽量减少刹车轮迹的影响，禁止在未成型的路段上调头、拐弯、斜开或长时间停机。同时，碾压时要注意控制碾压的温度和速度，根据不同碾压次数而选择合适的温度和速度。
2.4预防路面塌陷
预防路面塌陷首先要严格控制路基范围内的构筑物、管线等。因为排水管线和构筑物是导致路面塌陷的主要原因，因此要保证排水管线材料符合施工规范要求，在施工时，多使用顶管法，严禁超挖，做到顶进，连接的胀圈密实。同时，窖井的基础必须密实，砌筑时要严格保证质量，内抹灰应达到规定的防渗要求，井坑回填时要分层夯实，在施工时抽样试验使窖井的密实度达到标准。此外，要注意井盖和路面的高度和坡度，对不符合标准的施工应返工，确保质量合格，这样高速公路才有更长的寿命。
2.5对于新、老路面的搭接施工的处理
对于新、老路面的进行搭接的施工要点是对纵缝和横缝的处理，以及桥头、台背处的施工。对于老路面的返修应当尤其注意，因为路基往往年代久远，因此施工结束后的路面养护期应长与一般路面，不能急于开放交通，只有给予沥青下层地面充足的养护时间后才能开放交通，由于修缮期往往较长，一般采用的都是将多车道路面纵向划分两半进行施工。
2.6路面养护的基本原则
随着经济的快速发展，公路的行车量越来越多，路基在修建过程与使用阶段出现各种问题也是无法避免的，但是如果有好的方法对其进行维修养护的话，一定会增强公路的安全性与耐久性。因此，做好公路路面的保养和护理工作，对于实现公路的安全畅通，保证国民经济的又好又快发展有着重要的意义。总的来说大的原则有两点：
（1）维修与预防性养护相结合的原则。
负责公路路基维修养护的工作人员必须遵循维修与预防性养护相结合的原则，对于已经出现破损的路基要及时的对其进行维修，对于有破损危险的路基也要对其进行预防性的养护，防止破损的发生。比如对于那些会严重影响结构耐久性的病害以及会威胁结构耐久性的病害，必须要对其进行有针对性的加固维修，以保证结构的安全和耐久性。只有这样，才能减少破损的数量，维护公路的质量，保障交通安全。
（2）勤于检测的原则。
公路的整体造价非常昂贵，某些部位的造价当然也是不菲的。对于造价昂贵，工程总量庞大，现阶段不会造成显著危害，且对结构影响不是太明显的病害，主要以深度观察为主，加大检测频率，待到必要时机进行维修处理。这样既能减少公路路基的维修养护费用，又能够实时的了解公路路基的毁损情况，是预防性养护的前提。
3公路工程安全管理探讨
公路工程作为和人民生活息息相关的一个项目，直接影响着人民的生命财产安全。但与此同时，经济的快速发展也使得一些施工团队过分的追求更高的效益，将安全生产放在了经济利益之后的位置上。这对于公路工程施工这一事业的长久发展是十分不利的。因此笔者针对当前公路施工中一些常见的安全隐患，提出了几点通用的要求，希望能引起广大从业者的关注。
3.1建立健全质量保证体系
我国目前的公路工程质量控制的法律法规相对比较健全，各个生产环节都有条件做到有法可依。因此各施工企业必须严格遵守国家相关规定，建立起层层负责、道道把关、人人参与的质量保证体系。笔者建议各个施工单位根据自身的队伍特点有针对性的指定自己的《安全生产章程》，重点针对质量通病和薄弱环节，对于施工安全的预防、监察及隐患处理做到有据可依，指导各部门的安全生产工作。与施工人员签订《安全生产责任书》，要求每个参与人员树立牢固的安全生产意识，违规行为会受到相应的处罚。把“材料验收关、工程合格关、施工质量关、安全生产关”的要求及具体措施落实到每道工序上，建立一套完整地现场施工总纲，建立健全现场质量安全保证以及现场材料验收制度的系统体系，使得质量责任具体落实到每一个员工，全面保证工程质量处于可控状态。
3.2提高人员素质，加强人员管理
人作为工程施工的主体，只有从人员这一主体出发，贯彻落实各项制度，安全生产目标才能落到实处。因此，必须提高人员素质、加强技术和管理人员培养，充分发挥技术和管理人员的能动性。笔者认为主要应从以下几个方面加强人员方面的安全管理建设：第一，定期组织施工人员、管理人员和监察人员进行安全生产培训，树立安全生产意识。学习《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程安全技术规程》等法律规章。第二，加强岗前技术培训，提高生产人员的安全生产能力。第三，执行专人专责制，每个生产环节都应安排最具有相应知识素养和操作经验的人员来施工或负责。各种机械的操作人员都应有相应的从业资格，持上岗证上岗。第四，安排专职的安全监督员主管安全，安全员应当深入施工现场，同时熟悉各项规范操作流程，安全员不受部门领导的管辖，安全问题应直接向总负责人反映。
3.3严格把好材料质量关
材料的性能、质量的好坏直接影响到工程效果的高低，尤其是某些核心工序的重要材料，所以确保材料质量是保证质量管理的关键之一。应当着重从三个方面来把控：货源的选择、进场的检验和存放处理。在选择原材料的供应方选择上，不能贪图眼前的利益而去选择不具有生产资格的小厂家，供应商应当选择具有行业资格认证的正规企业，建立长期的友好合作关系，并签订正规的购买及保险合同。原材料在投入使用之前，应组织供货方的技术人员和我方的技术骨干、监管人员联合进行质量监察，对存在质量隐患的产品拒绝使用。在材料使用期间，应该注意保存方法，确保在存放期间不因天气等自然原因或道德因素等人为原因而带来损失。应有完备的出入库记录，防止产品丢失。
3.4制定合理的施工计划
合理的施工计划和科学的施工工艺是安全管理的关键所在。在施工开始之前，应当做好详尽的工艺策划，要结合不同施工项目的施工特点和进展进行策划，并且不能脱离现实的技术水平，为施工带来不必要的技术挑战。施工工艺作为决定工程质量的关键，绝不只是技术人员或管理层的工作，而是和整个施工团队息息相关。因此笔者推荐施工工艺的技术交底，即让从决策者到施工方每一个人都了解施工的有关技术、重点难点，方面各个部门之间的横向交流与合作，划分相应的权责范围。
3.5切实抓好爆破器材的管理
篇4
1施工质量及安全管理中存在的问题
1.1监理人员专业素质水平有待提高
监理单位受业主委托依据监理规划和细则对施工现场质量及安全工作实施管控，因此监理人员在保证市政道路工程施工质量及安全方面的作用是很重要的。但是在实际工程施工管理过程中，监理环节出现很多问题，较突出问题就是监理人员自身专业水平不够。不少监理人员无法满足专业技术要求，在职业道德和工作责任感方面也亟待加强。受行业环境影响，部分监理人员在工程质量和安全管理方面的认知不足。管理体制和意识的不足直接体现在监理行为上，不少道路施工现场普遍存在这种现象：管理机制不健全或履行落实不到位；工序报验程序把关不严、施工现场安全检查制度形同虚设；监理单位并没有起到真正监督和管理作用。
1.2工程施工质量及安全控制意识薄弱
根据目前的工程承包形式，施工总承包中标后，一般会与劳务分包企业签订分包合同。而市政工程领域的分包企业起步较晚，资质等级相对较低，且专业技术人员层次也有待提高。施工过程中，参建各方若是没有进行很好的沟通，施工效果可能与设计图纸要求存在偏差。究其原因是技术人员、监理人员、施工人员自身工程施工质量及安全控制意识薄弱，如果不能加以改善，对市政道路事业发展来说会产生阻碍。建设工程市场竞争越来越激烈，施工团队能够得到的利润趋向透明。因此不少负责人为了得到更大的经济利益，在施工过程中不顾工程质量及安全问题，出现偷工减料现象。这种性质恶劣的行为带坏了整个行业发展，使得工程质量及安全问题愈发严重。
2市政道路工程施工质量管理
保证工程施工质量的前提是要有优质施工设计方案。设计要规范、严谨、考虑周到，道路结构符合标准规范，能够经受住技术考验。设计中要保证各种管线布置合理，避免出现施工结束后还需要大幅度调整的情况。同时要提高施工人员的专业素质，明确每个施工环节工作人员的责任和义务，改善劳动条件和环境，让施工人员可以得到更好的技术保障。管理人员要定期召开提升工程质量及安全会议，帮助施工人员树立工程施工质量及安全意识。施工质量管理是一项系统性、技术性强的工作，需要监理单位安排专业施工技术人员到施工现场开展检查、指导、监督、管理等工作。并从质量策划、质量控制、质量保证以及质量改进四大方面进行管理。管理人员要考虑到管理工作中可能遇到的突况，例如设计变更，要对变更意见和可行性进行思考，同时考虑现场施工难度、施工环境对工程质量影响，尽可能的将这些可以控制的因素影响程度降到最低。为了进一步保证工程施工质量，工程管理人员有必要加强与施工人员的沟通和交流。由技术管理人员将施工内容、施工重点、操作步骤、施工工艺、质量要求进行技术交底。对于施工过程中涉及到的施工材料、施工器械等，保证符合工程质量要求，确保工程使用寿命。工程试验是保证工程质量比不可少的环节，例如在路基、基层和道路面层施工结束后都要进行压实实验，如果压实度没有达到要求，下一步工序将不会被允许实施。
3市政道路工程施工安全管理
现代化施工现场要求施工安全管理内容涉及到道路工程项目安全、人身安全，从更加全面的、动态的角度进行管理，要求管理人员具备很强的信息概括能力、发现与解决问题能力、组织与协调能力，以确保施工安全目标的顺利实现。在道路工程施工安全管理过程中，要结合工程的项目规模、主体结构、施工环境、施工技术难度、施工风险预估以及资源配置等方面入手，始终坚持安全第一、持续改善、失效最优化原则。通过科学合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危险因素。同时有针对性地做好安全防护工程，例如混凝土搅拌机出现搅拌不均匀问题，对混凝土比例的控制就不能达到预想的效果。混凝土设计强度就无法得到保证，工程就会存在安全隐患。这些问题在施工过程中会由于施工和管理人员的忽视而被耽搁，无论是技术管理还是施工人员，都要在施工过程中时刻警惕以外情况的出现。在施工主体人身安全管理过程中，管理人员要为施工人员开展施工安全教育活动，帮助施工人员树立安全生产意识，并将思想贯彻到实际行动中。在施工现场环境很复杂，或挖地下基坑，或爬高作业，在道路施工过程防护措施更容易被忽略，对施工人员来说爬高或基坑开挖都是比较危险的工作，一旦发生坠落或坍塌，都将带来非常严重的后果，因此安全管理工作具有非常重要的意义。
4结束语
在市政道路工程施工过程中，施工和管理人员一定要本着安全第一的原则，严格按照安全生产规定进行操作，树立施工质量及安全意识；监理人员要根据现场施工动态，定期对现场施工稳定性和安全性进行评估，及时查找缺漏，将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。市政道路工程质量及安全关系到城市发展质量和稳定，是为人们创造安全出行环境的前提，是发展社会主义和谐社会的关键。因此每一个接触工程施工的人员都有责任保证工程质量及安全。
参考文献：
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
篇5
中图分类号：U445文献标识码：A
篇6
1、铁路既有线工程施工中的质量管理措施
1.1严格按照设计方案组织施工，加强竣工验收
在铁路既有线工程施工中，施工单位必须严格按照经过相关部门审批的设计方案组织施工，尤其是方案中的各类工艺、技术参数和数据必须严格执行，从而确保施工的质量。铁路线路的基建或更新改造项目必须达到设计方案中的规定，而且要符合《工程质量检验评定标准》的相关要求。铁路既有线工程竣工后，必须通过验收委员会及工程质监部门的验收，验收合格后，方可进行交接。在铁路既有线工程施工中，由于受到各种主客观因素的影响，经常会出现更改或调整设计方案的现象，由于桥涵、路基、轨道等工程项目的施工工艺较为复杂，某些施工工序具有不可逆的特点，施工单位必须提前向设计单位和建设单位提交更改计划书，在获得相关单位的审批后，方可进行部分施工项目的更改或调整。另外，在铁路既有线工程施工中，质量管理部门要注重各种工艺、技术资料的收集和整理，以便在竣工验收阶段可以随时提供给验收部门，确保竣工验收阶段的顺利进行。
1.2加强施工质量监理
我国已于1990年正式出台铁路建设工程的质量监理制度，并且在宝中、候月等铁路建设工程中试行，现已推广至国内所有的大中型铁路建设工程项目中。随着我国铁路建设事业的快速发展，以及铁路工程行业管理体制改革步伐的加快，更要注重施工监理在铁路既有线工程施工质量管理中的作用和意义。从国内铁路既有线工程施工质量监理的现状而言，仍然存在监理队伍整体素质较差、缺乏专业的监理人员、监理制度相对陈旧、监理措施不到位等现实问题，特别是在一些大型工程项目的施工质量监理中，由于监管人员的数量不足，以及配备不达标，而导致施工质量监理工作中的旁站、见证、平行检验、巡视等工作环节难以兼顾，从而导致施工质量监理只能停留于表面层次，而无法深入到施工的细节。因此，在铁路既有线工程施工中，必须保证施工监理贯穿于质量管理的全过程，而且要充分发挥监理单位和人员的作用，对于施工中存在的质量问题及时提出，并且督促施工单位进行改进，从而促进施工质量的全面提升。
2、铁路既有线工程施工中的安全监管措施
2.1加强施工现场的安全管理
在铁路既有线工程施工过程中，必须加强施工现场的安全管理，切实做到明确重点、分清主次，并且合理调配施工现场的人力、物力与财力资源。在铁路既有线工程施工现场的安全管理中，应注意以下事项：1)在施工现场如果需要使用轨道车及其他非机动轻型车辆，必须按照安全管理要求提出申请，并且在车辆的通行线路上设置安全标志，以防止有人员误入行车区域，造成不必要的人员伤亡或经济损失；2)在铁路既有线附近进行爆破作业时，必须获得相关部门的批准，并且申请封闭计划，爆破前应进行人员及机械清理，在确保现场绝对安全的情况下，方可进行爆破作业；3)在既有线过程中，如果需要进行顶进桥涵施工作业，必须在施工前编制施工安全管理方案、安全技术方案，以及应急事件处理预案，在封锁慢行计划获得审批后，方可组织施工；4)在施工过程中如果需要跨越既有的铁路线路，必须向铁路管理部门申请设置临时平交道口，待申请获得批准后，方可进行临时平交道口的设置与使用；5)在既有线上进行钢轨、木材、轨枕、钢材、道岔、道碴等路料装卸，必须保证路料的码放稳固、整齐；在卸车后，必须立即清除侵限路料，以保障施工现场的安全。
2.2提高全员的安全意识与素养
在铁路既有线工程的施工安全监理中，不但要强化各种安全管理制度的制定与执行，而且要通过有效的途径，全面提高全员的安全意识与素养，这是保障施工安全的重要基础。在铁路既有线工程施工过程中，施工单位应切实加强全员的安全教育与培训工作，并且有标准、有计划的组织管理人员和施工人员进行安全知识与防护技巧学习，以保障施工安全监理工作的全面推展。另外，在铁路既有线工程施工中，还应特别组织领工员、工班长、现场安监人员进行施工方法、技术标准、质量要求及安全生产注意事项等项目的交底，从而明确安全管理的任务和目标，促进全员安全意识与素养的提高。
2.3优化施工技术方案
在铁路既有线工程的施工中，优化施工技术方案也是强化安全监管的重要途径之一，特别是在一些大中型工程项目的施工过程中，安全管理人员应与技术人员加强沟通和联系，结合工程项目的施工实际及材料、机具、劳力的供应情况，在施工前期对于技术方案进行严格的审核，并且在施工组织计划中更多的融入安全管理的项目，从而保障施工作业项目的顺利开展和进行。另外，在铁路既有线工程施工技术方案的优化过程中，应涉及到有可能危及施工人员的潜在危害项目，以及可能存在安全问题的施工作业环节，通过技术措施的改进与完善，全面提升施工作业的安全监管效率和质量。
3、结束语
在铁路既有线工程施工中，必须将质量管理与安全监管至于同等重要的位置，施工单位必须加强施工全过程的监管，通过现代化的管理理念与方法，以及各种先进的施工工艺和技术措施，在保障施工质量的前提下，尽量避免施工中出现各类安全事故，从而促进工程项目的顺利开展和进行。
参考文献
[1]张景林.安全系统工程[M].北京：煤炭工业出版社，2002：34-38.
篇7
一、路基的施工
路基填筑之前就应对软基使用铺设土工格栅、土工布及振冲碎石桩等方法进行适当的处理，根据实际需要进行分段施工、重点逐个突破，拉通主线的方法来组织施工。填筑主要使用挖掘机装车，装载机装车辅助其工作，自卸车进行运输，推土机来粗平，而平地机则进行清平以及压路机压实的方法施工，然后进行填筑。填筑采取纵向分段，水平分层。而膨胀土的施工就得按当地自然环境，合理选择使用施工机械设备，进行有效的分段流水作业。
二、公路跨线桥、涵洞
跨线桥的桩基一般采用水洗反循环的钻机成孔，以保证成孔内的清洁。导管灌桩混凝土，则采取一次性的灌桩，在灌满桩基之前导管是不能探出混凝土外的，为防止断桩、气孔桩等现象的出现；明挖扩大基础采用挖掘机开挖，人工配合清理的方法。但挖孔的桩基础则采用人工开挖，机械提升的方式。桥涵用混凝土在拌合站集中拌合，混凝土车运输，混凝土泵泵送入模，机械振捣的方式来完成。
混凝土的使用标准。第一，混凝土的使用是道桥建设材料中必不可少的。如果在混凝土的选择上把关不够严格，而使用了性能较差的混凝土，那么将会造成路桥出现裂缝、断裂、破损等现象，引发安全问题，给人们的生命及财产带来威胁。但是，近些年来由于建材业的不断发展及新技术新材料的使用，混凝土的性能有了很大的改观，逐渐符合路桥建设的要求。
然而，在混凝土的选用上，就应该使用高性能的、密度等级为1600~1900、LC30以上的强度级别的混凝土。高性能的混凝土在施工上、耐久性和力学强度上都占优势，它还属于轻质型材料，具有降低路桥自重的效果。
涵洞基础也采用挖掘机来开挖,人工配合的方式。在软土范围内的涵基采用浆砌片石、旋喷桩等进行加固,尔后进行涵洞主体的施工。主体的人工挂线砌筑,则应采用砂浆机械进行拌制,用1吨重的翻斗车进行运输。盖板箱涵在开工之前,就应准确测放箱涵的位置,然后核对图纸上的箱涵的位置、长度、方向、出入口高程及与已有的沟槽、排水渠道之间的连接,及时发现问题及早提出以便做出相应的处理措施,报监理工程师审批施工。盖板箱涵的主体部位完工之后,就应及时清理其结构层表面的杂物尘土,然后按设计的具体要求进行铺设沥青浸制的麻布防水层,相应的接缝搭接处的宽度不小于10cm。而沉降缝应上下垂直,宽窄一致,填缝之前应清扫干净,保持一定的干燥性,填塞的材料应该进行防腐处理。涵洞处路堤填筑在涵身的结构达到一定的设计强度之后方可进行,从涵身的两侧同时对称、水平、分层施工,并且碾压密实。涵洞进出口的沟床应整理顺直,铺砌工程应与上下游的导流排水设施保持通畅。
三、建筑工程施工技术管理策略
1、准备阶段的技术管理。在建筑工程的施工之前设计单位、监理单位和建设单位都要严格审查施工的设计图纸，确证有相应的施工项目的地质勘查详细资料以及设计图纸说明。此外，施工人员要不仅要求熟悉施工图纸，理解设计的意图，而且要能够准确无误的把设计图纸应用到施工当中，与此同时还要掌握与关键环节相关的专业技术。
2、明确施工的责任制度。作为建筑工程项目的施工技术管理人员，其主要职责就是确保整个建筑工程的施工质量。对于施工现场出现的各种技术问题能够在第一时间采取有效的解决措施。确保各级都有健全的技术管理机构和技术责任制度，落实到个每人。组织全体员工，特别是相关的技术管理人员，都要认真的学习国家现行的管理规范，并对施工及工程验收的规范进行重点学习，一定要确保管理人员真正地掌握了施工当中各个工序的施工技术要求、方法以及质量标准等方面的要求，最后能在此基础上进行相关的评定以及验收工作。
3、施工过程中的技术管理。在施工过程中加强技术管理有利于保证整个工程的施工进度及工程的质量。施工中的每一道工序都要进行及时准确的技术交底工作，并能把相关的经验应用到下一步的工作当中，从而不断的提高土木建筑专业的施工质量的水平。对某些施工过程中的特殊环节，就更应按照要求进行严格的技术交底工作，重点强调易于出现安全隐患的地方以及一些特殊的建材在进行施工时，要对所采用的新工艺、新设备提出相应的要求。
而对于一些具体工程的实际进度而言，就一定要做好及时的调整后续工作的妥善安排，随时调整各个分项工程的实际进度及施工材料、设备等的供应能力。分包的工程项目，就应该在工作配合方面的协调工作中加强注意力，协调工作的最终目的是不能影响整体工程的规定工期。与此同时对于建筑工程项目还应该在质量上符合相应的施工设计文件及合同中的规范要求，并在这样的前提下，采取有效的措施，以达到降低工程成本的目的，节约开支。
4、竣工过程中的技术管理。在整个工程竣工后进行的施工技术管理，首先要进行测定施工已经完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征及特性，其次就应以施工的设计文件及合同中所规定的标准为主要依据，将测得的结果和相应规定中的质量标准进行对比，判断出整个工程的质量是否合格。在此期间，管理人员要严格按照标准执行，以数据作为基础并且准确把握施工质量的检验尺度。也只有通过对具体的数据严格检查才能有效的判断施工质量是否符合设计要求。在施工检查时一旦发现问题，必须要求施工人员采取有效地补救措施，然后再进行复查合乎优良标准的才能进行下一步的验收工作。因此，验收的质量控制对于相关工作人员的个人素质要求极高，必须保证有严谨的工作态度，立场鲜明地坚持质量标准要求，严把质量关。
四、路桥工程施工中的安全管理问题分析
在施工过程中要提倡安全第一的口号，把一切施工过程都建立在安全之上。首先就应加强现场员工的安全教育和相应的专业培训。项目经理要定期、不定期地对全体员工进行现场施工安全教育，增强防范意识，敲响安全警钟。并通过突击检查、强化安全重点等灵活多样的方式，要把安全管理中的工作渗透到工程的各个角落，以便于提高全体施工人员对施工安全管理重要性的理解水平。其次，企业和项目两个层次都要把安全培训规划到项目管理中去，用不同的方法，行之有效的措施，来达到安全培训的目的和要求。只有未经培训的人员一律要求不得上岗，才能真正解决“缺乏知识、安全意识淡漠、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。一定要有针对性的制定出有效的防范措施，而相应的项目管理者就应通过定期、不定期的安全检查，将施工现场存在的事故隐患，多发性部位的加工整理检查出来，做到发现隐患及时整改，并要不断地完善施工技术方案，有效地消灭早期的安全生产事故。在施工中，就应对高空作业、施工用电、机械吊装、交叉施工、洞口临边等空间部位都要进行重点防护，树立警戒标志。
结语
为了确保路桥投入使用后的安全性、舒适性和可靠性，必须制定和落实科学、合理的路桥施工技术控制措施，重视对施工过程中每个环节、每道工序的技术控制，尤其要加强对关键施工技术的控制，以提高整体工程施工质量，做一名合格的建设者。
参考文献：
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只有保质保量的公路工程施工项目投产后，才能为社会交通事业与国家国民服务经济提升做出重要贡献。也就是说，近些年来我国公路建设项目随着各组织领域产业经济的不断发展，项目建设范畴也越来越逐步呈现出多元化发展趋势发展，且不少公路项目在运营投产后创造了不少经济效益与社会价值。即公路工程作为国家重点基本建设工程体系中的一部分，其具备重大的社会责任、义务、以及投产营运的效益与价值。但是，结合国家安全生产监督管理总局近些年来上报的特大事故统计表来看，公路施工安全事故就占据了百分之三十的比重。因此，随着公路施工安全事故的不断发生，相关地方政府以及公民群众等的应引起高度重视与关注，并要在施工建设过程中务必要坚持预防为主的生产原则，对安全事故配套实行可控措施，以此才能避免公路施工安全事故的一度上演。
1 公路施工安全事故发生的主要诱因
1.1 自然环境因素
自然环境作为诱发公路施工安全事故的一个不可抗力因素，必然会与自然灾害、气象因素、气候条件、水文地质等有直接关系，这些因素在某种条件下会成为诱发公路施工事故的主导因素。也就是说，公路工程施工周期较长，一年到头有很大可能都在建设作业状态，昼夜进行施工。因此，工程施工在建阶段极易受到刮风、下雪、扬尘、起雾等影响，进而增加了安全作业生产的隐患。如雨季高发季节，在施工过程中就要周全考虑到塌方落石、泥石流等的可能；气候相对寒冷的季节施工，有可能导致作业设备冻结等。此外，自然环境中的地质环境也很重要。尤其是对公路施工作业而言，必须要周全考虑好地质结构、周围自然条件、以及地质灾害发生的可能性等，目的是根据地质条件去采取解决措施，以此才能尽量避免复杂地质结构对工程施工的负面影响；越复杂的地质构造，遇到的岩溶、采空区、滑坡等不确定性的因素就越高，而一些软土结构不能采取有效处理措施，也必然会相应不规则沉降现象发生，进而引起安全事故等。
1.2 作业设备因素
机械作业设备是辅助公路工程顺利开工的基本作业条件。在实践作业中，一旦设备出现机械故障、或者由于人为操作不当引起的施工事故也屡见不鲜。具体可划分为两类：其一，由于公路施工新工艺、新技术的更新升级或换代，用来进行传统工艺施工的设备也逐渐退场，而一些新兴的设备逐渐走上施工场地。所以，与之存在的问题就是施工方不能较快适应新型设备的操作方法，从业素质、专业技能都非常有限，所以很难对作业设备的使用、维修、管理、养护等做到责任分明与分工明确，进而增加了安全隐患，在必要的条件下会诱发事故产生。其二，设备使用年限内的及时维修不到位，最直观就会造成设备正常使用受到限制，而且还能连带引发其他的机械故障与隐患等，导致安全事故发生。
1.3 人为意识因素
实践作业过程中，施工人员的主观意识、本位观念等易受到规章机制、团队建设、个人利益等方面的综合因素影响，如果此时不能摆正观念与意识，必然会因为自身不正确的主观意识或本位观念做出一些带有责任过失、有失职责的错误决定，进而诱发安全事故发生。
1.3.1 领导作风不实、形式注意严重。某些公路工程施工单位安全事故不论规模大小，总是频繁发生，在表象上是未能按照安全规章制度要求、标准去执行，即有法不依与有章不循造成的，其实是负责该工程的地方行政主观单位以及该工程的各责任单位领导作风整治不实造成的。如，不少工程责任主体单位或部门往往在形式上做的绘声绘色、有模有样，安全口号更是响当当，但是一旦落实在实践作业上，就很难彻头彻尾的遵循相关安全施工规章机制的例行要求，即形式主义过于严重。
1.3.2 三违现象严重。即违章管理、违章作业、违反劳动制度的现象较为普遍。目前而言，据不完全资料统计，关于造成重大公路施工事故的比重有50%以上的原因是因为三违现象造成的。其具体体现为简化作业流程、相关制度有章不循、野干或蛮干等。
1.3.3 安全管理手段和方法落后。当前，公路施工组织方式和公路施工的经营管理模式随着市场经济的不断发展，已经发生了很大的改变，公路施工的安全工作也出现了许多新情况，应随着安全科学技术的发展，及时进行修订和完善。如一些部门抓安全管理仍习惯于搞人海战术、突击式检查，在一定程度上助长了一些单位急功近利、外美内虚、应付了事的工作作风，主要表现为：抓外表性的东西多，抓实质性的工作少；采用传统的安全管理方法多，应用先进的安全管理方法少。
2 公路施工安全事故预控管理模式研究
2.1 预警分析
针对公路施工安全事故而言，展开科学的预警分析、研究、以及评价，有助于预警组织活动的积极开展。具体而言，预警管理活动主要包含以下三个环节。
2.1.1 监测。此时的监测对象主要指代对易导致安全事故诱发的因素进行监测，这些因素主要有施工过程中存在的不可抗力因素、人为设备操作、人为主观错误性指挥行为、以及其它综合因素等的监测。
2.1.2 识别。主要指对监测过程中存在的信息进行分析，其目的是鉴别一些隐患程度高、易导致灾害或事故发生的因素，进而才能针对某项因素采取控制措施。
2.1.3 诊断。诊断的最终目的是查探出事故危险源在何处，具体过程则要通过监测、识别等过程的综合反映才能确定出事故诱因下的危险源出处。
2.2 预控管理对策
预控管理实行对策需要通过预警分析过程的客观反映结果，对公路施工阶段某些隐患程度较高、早期征兆相对明显的因素进行矫正、控制，以此才能全面展开预控管理组织活动，达到提前控制与早期防范事故发生的目的。一般，此阶段内容主要包括：
2.2.1 组织准备。在这以组织管理准备阶段，需要对活动机构、组织机构人员职权、活动具体控制方式进行明确，进而才能使施工发生时能够第一时间采取措施，同时也为事故发生后提供了一个很好的预案处理保障条件与决策支持。
2.2.2 日常对策与危机模拟。日常对策，是对公路安全事故隐患进行避防与纠正，并使施工生产活动恢复到正常状态；危机模拟，则是对发生安全事故后的紧急救援和对有可能陷入更大灾害的危机状态的假设与模拟活动，为将来一旦发生安全事故作好相应的对策准备。
2.2.3 危机处理。是指公路施工安全事故一旦发生后，能够立即根据事先的准本、预案等，采取合理、事宜的解决控制对策，进而才能使事故得到有效救援。
结语：
公路工程施工安全生产、预警管理、以及事故及时处理等工作的开展需要各个组织单位能够落实职责并明确分工，同时要监测好各项隐患因素，遵守行业施工生产相关安全作业规程或标准、规章机制等，以此才能保证国家公路基本建设工程在保证质量建设同时，能够安全生产与顺利投产。
参考文献：
[1] 黄洪强. 加强公路施工安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2010,(02)
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0引言
随着我国经济的不断发展，城市交通也在迅速的发展着，对于道路而言，其已经成为了拉动国民经济增长，提高城市现代化水平的主要工具之一，可见其主要性。就公路工程的建设而言，其一般具有以下一些特点：施工技术较为复杂、现场的施工管理工作十分的繁琐、工程的流动性强、修建的周期长等，又因为该工程涉及的范围很广，以致其会受到技术、物质资料的制约。同时，由于修建的工期很长，在此期间，应该时刻注重“安全问题”，包括现场的施工安全管理以及如何对风险进行预报，以便降低由安全问题带来的不必要的损失。
1如何营造良好的公路施工环境
实践表明良好的现场施工环境对于工程建设的进度、质量、现场安全管理有着关键性的作用，同时其也是成功建设一条高质量的公路的基本前提之一。以下就营造良好施工现场环境的原则进行分析：
1）科学合理的原则
作为建设单位，必须严格遵守相应的规章制度来安排施工现场的各项工作，并合理的进行工作的分配，明确每项工程的具体工作内容和责任人，便于科学化的管理施工现场。
2）经济性原则
在现场施工过程中合理的采用先进施工技术，不仅能够提高现场资源的利用率，同时还能降低资源的损耗率。
3）标准化规范化原则
从施工现场的安全角度出发，由于现场的施工人员很多，且涉及的部门很多，为了保证在施工的过程中不出现安全问题，则应该对现场施工实现标准化和规范化管理，提高工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
2 公路工程现场施工安全管理存在的问题及对策
2.1公路工程现场施工安全管理存在的问题
1）对于现场的施工安全重视度不够，施工各部门的具体职责并不明确，且在施工的过程中没有严格的遵守安全生产制度，建设单位只是将重点放在了经济效益上，对于施工现场只是着重工程进度，施工安全管理被忽略了。
2）对于每个项目而言，都应该有其自身的安全管理制度，应该根据现场的具体情况来制定新的、合理的安全管理制度，并不能套用以前的现有的安全管理制度。
3）要保证现场的施工安全，则需要健全的安全基础设备，主要包括安全防护用具等，有的建设单位并没有设立安全费用的专款，导致现场的安全基础设备跟不上工程进度。
4）有的建设单位并没有严格的按照建设方案来进行施工，以致现场的安全管理程序出现混乱的现象。同时监理单位在对现场进行安全检查时，检查的力度不到位，使得安全隐患越积越多，最终导致安全事故的发生。
3.2如何提高现场的施工安全管理水平
3.2.1建立起完善的安全管理体系
在施工现场只有完善的安全管理体系和管理机构，才能保证施工能够顺利的进行。就安全管理体系和机构的工作内容而言，主要是：1）做好维持车辆秩序方面的准备工作；2）完善公路施工人员的安全管理保障措施；3）在施工现场设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员；4）做好动态管理的工作，便于突况下的施工动态调整；5）定期安排管理人员对现场进行巡查工作等。
3.2.2加强对施工质量的治理
1）公路工程施工的过程中遇到软弱路基时，为了保证路基整体稳定而不出现不均匀的沉降，则需要对路基进行定期的检查和维护，具体的维护操作是进行地表的清淤、充分的做好路面分层压实。为了方便后期的检查，则应该在路基填挖方的交界处、施工分段接头等地方设置一定数量的质量控制点，便于加强现场的施工质量管理；
2）当修建的路基需要与桥涵连通时，则需要重点处理路基与桥涵的接头，具体的操作如下：首先施工单位需要在桥头设置一定数量的搭板，并铺设一定的土工隔栅或土工布，如果有必要的话则需要进行填料的改换等。上述的操作主要是为了防止由施工质量不好而导致的“跳车现象”，避免该现象发生的关键在于保证路基的碾压充实，符合相关的质量标准；
3）建设单位在交工验收前，需要对工程进行一定的养护工作，并对工程的每个细节进行相应的全面检查，包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等，当发现问题时，则需要进行及时的处理。
4公路工程风险预警系统的功能需求及构建
4.1系统的功能需求
该系统需要实现的功能是：当工程运作过程中某种状态偏离了预警线，系统便会发出一定的预警信号，并提前采取一定的防范措施。它的主要作用在于：在风险发生之前得到预警，进而做好预防风险发生、缩小风险范围、降低风险损失等工作。公路工程中的该预警系统应该具备以下的几个特点：
1）多方面的分析：该系统不仅能够对工程风险开展时间、要素等方面进行分析，同时还能够对各种风险间的关系及造成风险的原因进行分析。
2）全过程风险预警：该系统能够实现全过程的风险跟踪，并能够时刻分析现场的风险信息，当风险信息超过了设定的标准，便发出预警。
3）随时更新工程风险信息：考虑到风险会存在于工程的每个时间环节，所以该风险预警系统应该随着工程的推进而不断收集工程信息，并对已有的信息进行更新。
4.2公路工程风险预警系统的构建
就工程预警系统的构建而言，其主要的包括如下4个核心模板：
1）工程风险监测模板：该模板不仅需要工程环境中出现的新影响因素进行时时监测，同时也需要对已有风险的变化情况进行监控。该模板监测的主要内容有：工程风险的发展情况、辨识风险发生的前兆等。
2）工程风险识别模板：能够分析和识别出公路工程中存在的风险以及风险可能会造成的后果等，该模板涉及的主要内容包括分析工程风险的基本特征、工程风险可能会带来的影响等。
3）工程风险度量模板：通过分析工程风险识别的输出物来估量工程发生风险的可能性概率大小，并对工程风险后果、影响范围等进行一定的评价和估计。
4）工程风险评价模板：将度量结果与事先设定的风险预警指标进行相应的对比分析，当度量结果超出了体系中的相应量，则发生预警。需要注意的是：预警指标体系需要根据实际施工现场情况进行适时的调整值得注意。
5结论
对于公路工程而言，其具有工程量大、工期长和建设环境复杂等特点，以致在建设的过程中往往会出现安全问题，鉴于此，为了能够及时采取防范和处理安全措施，减小工程风险带来的损失，本文就如何提高现场安全管理进行了分析，并对如何构建工程风险预警系统进行了简单的介绍。
参考文献
篇10
公路工程的施工管理具有两方面的意义，一方面是广义的，一方面是狭义的。从广义的角度说施工管理，主要指的是对工程从准备施工、建筑的安装直到最后竣工和验收整个工程施工的全过程进行全方位的管理，全方位管理包括了技术管理、计划管理以及质量管理等等。从狭义的角度说施工管理，主要是指施工过程中生产作业方面的管理。公路工程的施工质量问题对路面质量会造成直接的影响，想要将公路建设的稳定而又坚固，那么在施工期间就一定要对施工技术的安全管理进行合理有效的编排。
一、分析公路施工技术安全管理工作
（1）技术管理
所谓的公路施工技术管理就是指公路施工企业对公路建设过程中的作业技术等进行一系列的控制、协调以及组织指挥而采取的一系列的管理手段。公路建设中的技术管理是施工管理工作的重点内容，评定一项公路工程建设质量的好坏，其关键因素就是看企业对技术管理的工作落实的情况怎样，想要将施工技术安全管理工作做好，首先应当根据科学手段进行规范化操作，要讲究经济成效，最主要的还是把国家的技术经济政策给有效的贯彻出来，这在施工过程中是非常重要的。技术管理的工作只要落实的好，那么预计的工程施工目标就能够得到一定的保障，如若不然，就会使整个工程的施工质量和经济效益遭受巨大的损失。
与此同时，只有对公路工程的施工技术管理工作采取必要的手段以及将特定活动的可操作性联系在一起，才可以将预先制定的目标达成。公路工程的技术安全管理工作一定要符合节约经济的原则，大家都知道，企业的生存必定离不开利润，所以说，不能在企业建设完一个工程项目后，预算下来企业不但没有赚到钱，反而赔了，这样的事情相信没有那个企业愿意去尝试，但是赚钱也是在保证工程质量的前提下提出的。所以，这就要求企业对工程的施工技术进行合理的分析，在工程质量能够得到保证的前提下，使企业赚取更多的利润。
（2）公路工程施工技术安全管理的工作基础
在所有的工程施工之前，都应当根据施工现场的实际情况制定出一套统一的安全管理系统，其中的总工程师担当的是领头人的工作，管理从上到下的施工技术人员，并且要根据现场实际情况的变化设立有关职能人员甚至是职能机构，每一个不同的职能机构都有自己的职务责任，并设立不同级别对工作的管理制度。另外，制定一个全面的健康的施工技术安全管理制度对工程的施工也有着至关重要的作用，总体来讲，只有建立一个全面的健康的以及合理的技术安全管理制度才能将企业的技术管理工作有效的组织起来，从而使技术行为的操作性以及检查性增强。
（3）施工准备阶段技术的管理
工程施工准备阶段，施工企业所作出的一系列准备工作都是为了使施工期间能够更加流畅，保证施工进度与施工质量能够有序的进行，其工作的重点就是要分析工程施工中可能出现的问题以及工程施工时地理条件的特点、施工要求等一系列的问题，针对这些问题进行施工的编排与制定，准备阶段的管理制定工作就是要为工程施工时创造更多有利施工的条件，在施工正常运行的前提下保证施工的质量，使企业在竣工后获得最大的经济效益。
二、公路施工中技术的安全管理
（1）公路施工技术的安全管理任务
在公路施工的过程中，安全管理的任务包括了客观发现、工程施工过程中出现的危险因素对其进行分析并控制，将安全管理系统建成，将施工技术安全管理规章制度制定出来。从主观角度来讲，在施工企业的内部进行安全检查与监督，对各级有关人员进行安全知识教育，尽最大可能使施工中不必要的安全事故排除。
（2）公路施工技术安全管理特性
公路工程施工技术安全管理特性是由公路工程施工的特性决定的，其特性主要表现为作业的场所不固定且经常性的会发生变动，很多的施工人员并不是企业的长期合同工，而是临时雇佣的。参与工程施工的施工人员要与企业具备一定合作性，外界干扰与自然环境的干扰会对工程施工造成严重影响。以上公路施工的特性，就决定了公路施工的安全管理必须要有全面健康的安全管理体系，生产制度也一定要符合安全性，同时安全管理一致性也是企业应该着重考虑的因素之一。
三、将安全技术提高，推动技术的改革
（1）建立全面健康的安全管理制度
公路施工安全与施工期间的多个环节发生内在联系并且受到施工的约束，如果不将这些联系与约束的关系考虑进去，只是一味对各个环节进行独立的分析是很难保证施工安全的。所以，这就要求企业应当建立一套全面健康的安全管理制度，用其管理企业内的各个机构和人员，使各部门的负责人承担好安全管理工作，推行责任制，使每一个安全生产工作都可以落实到人头上，并成立监管部门，监督管理各个负责人的行为。
（2）对施工人员进行技术安全教育培训以及考核员工学习成果
在完成了以上工作后，就应当对企业内部的员工进行技术安全教育培训，使其真正了解工程施工技术的特点与应用方法，成立绩效考核机构，对表现良好者要予以一定的物质与精神奖励，对无法保证施工技术安全的员工，尤其是一线员工应不许其上岗。
（3）提高施工安全技术使其不断革新
想要真正的解决施工期间出现的施工技术安全问题，就需要施工人员将安全技术与安全知识掌握熟练，并且要自觉遵守安全操作的流程以及工作纪律，保证施工技术的安全性与合理性。并且要将安全技术认真的落实下去，将事物制度进行交底，对于施工的各个阶段都要提出要求，使其按照要求施工，并将企业内部好的施工技术传授给一线员工，让一线员工在不断的实际操作过程中将安全施工技术进行改革与创新，争取树立起企业自己的施工技术品牌。
（4）将防范施工技术安全的意识提升上来
防范施工技术安全工作主要应从根源抓起，从基层管理抓起，使企业内部的信息交流更加便捷。建立企业的技术标准以及施工过程结构安全的监控手段与方法，加强教育培训的力度，将有关制度建立起来，向企业内部员工普及安全教育，增强员工安全意识，对于特殊工种施工人员一定要严格审核其上岗证明，对于专职人员要进行岗前培训，将注册上岗制度落实。
总结
综合全文可以清楚的了解到，在公路工程施工技术安全管理过程中，只要合理有效的将物与人的不安全因素解决掉，就可以很好的避免安全事故的发生。这就需要施工人员以及安全管理者必须具有广泛的知识和多学多才的学问，能够及时的发现在工程施工过程中还未显露出来的隐患和危险，及早制定应急措施。
参考文献：
[1] 蔡兰生. 公路施工安全管理存在问题及应对措施[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2011,(08) .
[2] 刘军,肖宇,向军. 基于物联网技术的公路工程建设安全智能监管系统构建[J]. 公路工程, 2011,(06) .
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Keywords: highway construction; Mechanical equipment; Safety management
中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：
近年来，随着国家加大对高速公路的投入，公路施工的安全生产形势不容乐观，大小事故时有发生，其中机械设备事故占有相当比重。因此，如何加强机械设备安全生产管理，有效防治安全事故隐患，确保人员、机械设备的安全已成为各施工企业加快发展的一个重要任务。
一、公路工程机械设备安全管理目的
公路工程机械设备安全管理的目的, 就是采取各种形式的技术措施和组织措施、管理措施, 预防、消除一切使机械机械设备遭到破坏、人身健康与安全受到威胁、环境遭到污染的因素和现象, 通过一系列的措施来保护工人的人身安全和身体健康, 提高机械机械设备运用的经济效益。
机械机械设备的安全管理是一个综合系统的管理, 既对人、机、环境系统的管理。机械设备的安全管理不到位就会引起: 机械设备本身受到不正常损坏的单纯的机械设备事故;由于机械设备事故而引起的人身伤亡事故; 由于机械设备发生事故而引起的其他性质的灾害;由于机械设备原因(机械设备本身不一定发生事故)引发的人身伤亡或职业病、环境污染等。
机械设备安全事故的发生, 带有随机的性质,事后都可以找到确切的原因, 因此, 机械设备安全事故的大部分是可以预防和控制的。
二、公路工程机械机械设备安全管理因素
在公路工程施工中, 机械伤人事故时有发生，机械安全事故也屡见不鲜, 给单位和个人财产造成巨大损失，甚至会给个人带来生命危险。导致机械设备安全事故和机械设备伤人事故的原因很多。但归纳起来主要是人、物和环境这三大因素。
1、机械设备安全管理中人的因素
安全管理中人的因素是第一位的,它包括机械设备操作者以及生产组织、指挥、管理等人员。据统计,由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上。因此, 生产组织、指挥、管理、操作手等人员是非常关键的。首先，操作手缺乏应有的安全知识，专业素质不高，安全、专业操作培训少， 未进行岗前培训，对操作方式不甚了解,对安全操作规程不熟悉,工作经验不足,现场的安全技术交底也不彻底，对安全不重视，对存在安全异常情况的应变能力差, 对可能发生的危险后果完全无知,均会导致事故发生。其次，安全生产组织者、管理人员、操作手等抱着侥幸心理违章操作。严格按安全操作规程办事, 对组织者、管理者、操作人员来说就受到了“约束”, 于是一些组织者、管理者操作人员抱着侥幸心理违章指挥、违章作业。吊装用的钢丝断丝，司机不及时更换钢丝绳，水稳拌合上料仓一个人去清理料，旁边无人照看，装载机刹车不好司机懒的检修等都是引起现场安全事故的原因。再者，预见能力的局限性。操作人员纪律松懈、责任心不强, 施工现场安全交底不细致等,都会导致事故发生。在施工中,机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象严重。尽管项目制定了很严格的安全管理制度，并能够周密地去事先预测筹划,但这种主观预见能力到非安全专业管理人员、操作手有一定的局限性。
2、机械设备安全管理中物的因素
机械设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等, 也会对机械设备的安全运行造成影响。
施工现场自制设备设计上的不安全因素。有的单位自制的简易机械设备,由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限, 很容易存在安全隐患。在维修机械设备过程中，购买的配件贪图便宜，质量不合格的零部件装配到机械设备上去, 成为事故的隐患, 如l根质量不合格的刹车线导致一场重大事故，1条有质量缺陷的轮胎都会在施工运行中导致爆胎，使车辆侧翻发生重大机械安全事故等。在机械保养的过程中辅助材料不合格、不符合使用标准,就可以使机械发动机遭受很大损坏，不合格的钢丝绳起吊重物等,都可能引起安全事故。设备调动频繁，无法对机械设备进行彻底的维修保养，经常带病作业，在工作强度密集的情况下，操作手稍有疏忽就会酿成安全事故。
3、机械设备安全管理中环境的因素
由于公路施工机械都是在高温、严寒、多雨的天气、软地基、坡道等野外环境施工,再加上夜间施工照明不够、交通状况复杂等环境,容易造成事故。
现以施工现场最常见的压路机的安全管理举一个小列子：某项目经理部在进行路基填方作业收工时，项目主要负责人在现场对现场负责人兼压路机驾驶员做了施工任务和施工方法的安排和布置。深沟填方采用机械施工，用推土机开一条便道(180m，27°）连接沟底和地面，由一台推土机用钢丝绳拖拽一台装载机、一台压路机经便道下到沟底。施工方法是由推土机向沟下推土，压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后，不准再开上来，加油加水、机械故障维修都在沟底进行。机械将随着大沟的填方上升，直到填平到位，自然升至地面。现场施工一段时间后，压路机司机私自想将压路机回驻地，当压路机爬到距沟底40多米(即将到地面时)，压路机突然失去动力，开始下滑，当下滑至距沟底28m拐弯处发生侧翻，压路机司机被变形的驾驶室与方向盘卡住胸部，无法动弹，导致安全事故发生。
1、事故原因分析
1）技术交底方面
(1)压路机检修保养不及时，设备技术性能不符合标准。（物的因素）
(2)上下沟的便道坡度过大，不符合规定。（环境因素）
(3)压路机驾驶员违反操作规程驾驶压路机爬陡坡 (27°，一般应不超过8°～9°)，正是由于这个原因使压路机负荷过大，液压驱动马达供油管路破裂，导致压路机失去动力，导致设备下滑。（人的因素）
2）管理方面
(1)项目经理部没有机械管理制度和压路机操作人员的安全操作规程，对机械设管理不严。
(2)缺少专门的安全管理人员进行现场指挥和监管。
(3)项目经理部在明知深沟填土施工危险性大的情况下，不做专项安全施工方案安全管理措施、安全技术交底未形成有效文件。
(4)该项目经理部对违章行为不作查处，在此次事故前曾有过将机械机械设备从沟底开到地面的事件，项目负责人只是做了口头批评，并没有处理和通报，更没有进一步采取监控措施，加以限制，等于纵容了违章行为。从以上这个小列子可以看到任何一个小疏忽带来的严重的安全事故。
三、安全事故的预防对策
针对施工现场制订一系列安全防御制度。制订符合施工现场情况的安全规章制度，按照工种和现场实际情况细化安全操作规程和安全控制措施以及事故应急救援预案，并认真执行。特殊的施工现场必须设置专门的管理人员进行指挥和管理。安全重点环节、部位等应派专职安全管理人员跟班监督检查。对事故隐患和违章行为也应当比照事故“四不放过”原则进行严肃处理。人员安全教育培训做到位，编制与施工现场符合的安全操作手册，时时刻刻对生产指挥者、管理者、机械操作手进行安全教育，加强对各层次人员的安全技术交底工作，对操作手、机械设备维修人员还要加强预防安全事故的实际能力、危险意识以及对危险情况的应变能力。加强各方面人员的岗前安全教育培训，要求做到人人持证上岗，杜绝无证和持证复审超过规定期限的人员、机械参与施工，杜绝任何人员酒后操作任何机械设备。及时淘汰国家明文规定经济效益、安全性差的机械设备。
施工机械设备的安全管理不仅仅是安全管理的范畴，而且也是机械设备管理的范畴，两者是相互相容的，机械设备管理里有安全管理，安全管理也有机械设备管理。各位工程施工参与者从“要我安全”到“我要安全”，真正做到“预防为主”保证施工生产安全的完成。
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1.3铁路项目目标管理和机械设备安全管理间的矛盾问题铁路的项目管理是一个大目标，它的管理方向更具全面性，它能最大限度的提升施工的效率，它所要强调的是项目施工的进度，所以在设备的使用中要最大限度的利用机械设备。项目管理的目标就是质量、是进度、是效益，所以在施工的过程中机械设备带来的工作负担从机械设备的安全管理角度来看是行不通的，当前现状普遍的存在机械设备超额负载，使用的次数太多了，这样的现象使机械设备产生了一定的安全隐患。另外，我们从机械设备安全管理所处的地位来分析，它处在项目管理的最边沿，不受施工单位的重视，不抓全面的铁路施工一定会导致机械设备发生故障，从而影响铁路施工的进度，所以要把铁路项目目标管理和机械设备安全管理紧密的结合，两者都是很重要的，不要小看机械设备安全管理。
1.4我国现有的铁路施工当中所存在的机械设备安全问题我国现如今的铁路施工当中所存在一些机械设备安全的问题，一方面，操作人员工作意识不强烈，大型机械设备的管理达不到国家要求的标准，在管理的基础环节没引起一定的重视,因为不受重视，所以对大型机械设备的管理就很容易出现纰漏，这样的纰漏就变相成为了施工中的安全隐患;另一方面，尤其铁路施工的环境是相对有特殊性的，这就为机械设备的管理加大了难度，铁路建设的地点选择都不是很好，大多数都是选择在山间，很少有在平坦马路上建设的，建设的自然环境条件不好，就对设备的保养和管理产生了很多的不利因素。
2我国铁路工程施工机械设备安全的管理对策
想要增强铁路工程的设备管理需要从多方面来入手，从多方面考虑我国当下的铁路施工建设的具体情况，分析当中所存在的问题和，提高对我国铁路工程机械设备的管理意识。具体来说，可以利用下面的几个方面来进行改善我国当下铁路工程施工机械设备中所存在的问题。
2.1协调统一铁路项目管理与机械设备的安全管理机械设备的管理在铁路施工中，根本得不到管理人员的重视，两者之间得不到一个完美的共存，所以这就要求管理人员去完善机械设备的管理体制，与此同时还要做好相关管理人员的培训工作，使机械设备的安全管理更加的规范和科学化。要在铁路施工机械设备管理部门设立专门的负责管理人员，管理人员尽力去协调机械设备管理目标和项目管理目标的一致性，使它们之间不再有矛盾生成。而且要对安全施工过程当中的机械设备做好管理计划工作，加强对管理人员和操作人员的培训力度，这样才能确保机械设备能够正确安全并且稳定的使用，延长了设备的使用寿命，同时还要加大监督检查力度，只有这样才能全面提高接卸设备管理在铁路工程项目管理中的地位，协调统一铁路项目管理和机械设备的安全管理。
2.2排除存在的安全隐患，最大的发挥机械设备的性能对大型的机械设备要进行严格的检查，因为机械设备的陈旧和老化都会在施工当中形成严重的安全隐患，这样的问题对工作人员的人身安全和铁路工程的进度都有很大的影响，管理人员绝对不能够疏忽大意，要有专门的部门和人员对这些机械设备负责，责任下发到个人，每一个环节都不能出现错误，如果在检查中发现安全隐患，就要停止使用，尽快的排除安全隐患。铁路机械设备在使用之前一定要先熟悉它的安装和使用说明以及相关注意事项，要对设备的质量安全做细致的检查，在检验合格之后才能投入到施工当中进行使用。对铁路机械设备要进行定期的保养和检查，发现问题要马上维修，一定要排除机械设备的安全隐患，从而提高机械设备的安全性能。
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随着国家加大对路桥等基础设施工程建设领域的投入，越来越多的企业参与到基础设施建设中来。由于进入门槛低，企业安全管理水平参差不齐，很多企业过于偏重经济效益，缺乏对项目施工过程中安全管理的足够认识，导致基础设施领域建设安全事故层出不穷。
一、路桥企业所存在的问题中，首当其冲的就是企业的安全监督管理制度不健全：
1.1企业领导对安全管理的重视不够，企业安全管理制度，更多地停留在应付政府部门及上级单位的检查上，没有落实到实处，具体实施和执行还有待加强；
1.2一些路桥企业未设立企业及项目层面的安全总监，部分企业甚至都没有单独的安全部门，安全职责主要由其他部门兼任，不能很好地完成安全管理任务和责任；
1.3项目安全人员没有明确的职权，更多地是从事施工管理工作，而不是安全监督管理工作。
2、现场责任工程师匮乏。
基础设施作业过程中所发生的安全事故，很多都因为项目现场责任工程师管理不到位导致的，这反映了路桥企业现场责任工程师的匮乏，即快速发展的路桥企业和责任工程师缺乏之间的矛盾，造成项目现场施工过程中对作业人员的管理不到位。同时，由于路桥领域日益激烈的市场竞争，企业要生存，主抓经济效益，安全管理主要还是事后处理，忽视事前管控，未有效重视及解决企业短期利润和企业未来发展、责任风险和经济效益之间存在的矛盾，特别是现场施工管理人员的安全专业知识和技能与施工安全隐患存在着巨大差距，导致了路桥企业难以有效实施安全管理制度及执行安全生产标准。
同时，路桥工程点多线长，施工现场内外环境错综复杂，人员、设备投入量大，需要同时具备工程、技术、商务等专业知识的复合型管理人员，而施工企业普遍存在一岗终生制，即员工入职后，直接设定工作岗位，员工按照各岗位的成长模式进行发展，各岗位之间很难转换。员工职责相对单一，商务、技术、工程等职能部门缺乏有机联系。企业单一的员工成长模式越来越不能满足工程建设发展的需要。
安监人员专业知识水平有待提升。
安监工作需要同时具备安全管理知识和现场施工管理经验的复合型人才，二者相辅相成，缺一不可，如果仅仅持有单方面的知识和水平，很难发现内在的、深层次的问题，或不能有效解决问题。企业目前的问题就是，缺少这种复合型人员。现有的安全管理人员，部分是学安全工程的大学生，毕业后一直从事安全工作，有相应的安全知识却无现场施工管理经验；部分是项目施工管理人员转行进入安监系统的，有现场施工管理经验却无相应的安全知识。
未对现场机械设备实施有效监控。
基础设施项目，机械设备（特别是起重吊装设备）进出场频繁，完全按照国家及企业规定每次进行验收有困难，同时队伍自行租赁设备质量无法保障。
5、分包队伍管控力度较弱，且没有将其纳入总包安全管理体系。队伍进场后存在人员无证、安全生产许可证过期、人员年龄结构偏大等现象。在施工过程中，总包单位开展的安全会议及检查，分包队伍也经常不参加，对下发的隐患整改，不及时整改，甚至拒绝签收。
6、现场文明施工较差，责任人及责任队伍不明确。
大部分项目未成立专门的文明施工队伍。虽然成立了杂工队伍，但没有专人指挥，项目各部门根据自己的工作需要，自行安排杂工作业，并开具工单，杂工作业内容比较杂，且工单开具不统一。
安全教育培训流于形式。
除少数项目外，大部分项目的安全教育交底流于形式。直接由项目安监人员或工长把教育交底资料拿给队伍现场负责人，让其给工人进行签字，最后项目收回，作为资料保存，让项目安全教育交底工作失去意义，甚至交底内容和本项目、本季节都不符。
企业对分包队伍普遍以罚代管。
罚款只是一种手段，罚款过多会让其产生强烈的逆反心理，造成工作的被动，增加安监人员与员工、分包单位的隔阂，不利于安全监督管理工作的开展。
二、针对路桥企业及项目存在的问题，建议从以下几个方面进行改进：
1、建立轮岗制，培养复合型人才
企业建立轮岗制，新员工入职后，1～2年内，在工程、商务、物资、安监等部门轮岗，每三个月换一次，2年后，根据各岗位的表现及个人意愿，结合企业发展实际需要，设定员工岗位。形成工程、商务、物资、安监等全系统的发展模式，一专多能，便于员工更为全面的发展与成长。
2、建立合格设备租赁单位名册
企业对各区域机械设备租赁单位进行考擦，确定合格设备租赁单位名册，每季度对设备租赁单位进行考核评价。同时，在分包队伍合同中，明确规定分包队伍只能租赁企业合格名册中队伍的设备，租赁价格由分包队伍和租赁公司自行谈判。
3、落实分包队伍的准入机制
3.1从源头把关。新合作的队伍，要对其人员证件、安全生产许可证、企业资质等进行详细考擦，合格后方可参与投标。同时，各队伍投标时，必须提供人员证件（电焊工、安全员、项目经理、吊车指挥等）原件。中标后，原件由项目保存，直至工程结束。
3.2同时每年对分包队伍进行考核评价，考核合格的，成为合格队伍，并建立合格队伍名册，如合格供应商名册、合格劳务队伍名册等，同等条件下，优先选用；考核不合格的，不得再次承接企业所属项目。
4、划分责任区，明确文明施工的相关责任人
项目针对各作业队伍，划分专门的文明施工责任区，并对队伍现场管理人员进行专门交底，签字确认。同时，成立专门的文明施工队伍，由项目生产经理或书记指挥，负责公共区域的文明施工工作，每月发工资。当各队伍责任区域的文明施工未达标时，项目可要求整改，整改不到位的，项目强制安排人员进行清理，费用由责任队伍负责。
5、定期召开安全教育培训会议
项目每周召开一次集中的安全教育交底会议（建议邀请监理一起参加），会议持续时间建议10分钟～20分钟。当有危险性较大的分部分项工程作业时，如搭设脚手架、基坑开挖作业，可专门组织召开安全教育交底会议。
当作业工区较长，人员全部集中起来有困难时，可分工区，安排人员到作业现场，对分包单位进行安全教育交底，确保交底到每一个人。
6、企业要奖罚分明
企业要改变“以罚代管”的工作方式。孟子曰：“以善养人，然后服天下。”针对各队伍的违章行为，按照企业相关规定进行处罚，利用罚款所得，成立奖励基金，在日常检查过程中，针对表现好的单位或个人酌情给予奖励。
同时，每月对分包队伍进行考核排名，根据每月检查排名情况，对排名前两名的项目给予奖励，对排名倒数的单位，要加强安全教育培训。
三、结束语：
路桥安全管理是一个系统的工作，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，切实保障项目施工的正常进行。
