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篇1
为了进一步营造校车安全运行良好工作氛围，确保幼儿上下学乘车安全。
让校车司机和跟车老师熟悉幼儿在接送途中突发状况时的应对措施，加强我园
校车司机和跟车老师的工作责任心，同时进一步熟练优化我园校车接送工作的
各个环节以及应对突发事件时的各项措施，我园决定于本月中旬开展校车应急
逃生演练和全程接送演练。
2、
活动时间
20**年5月18日
3、
参与人员
1.校车司机（武小贵、王勇）
2.接送老师（杨兰、张爽）
3.副园长（赵莹），助理（屈振宇）
4.乘车幼儿
4、
活动内容
1.校车司机、跟车老师熟悉并确定活动方案和细则，并张贴“校车应急演
练”等警示字。
2.清点幼儿人数，开始演练活动。
3.模拟校车抛锚，校车司机、跟车老师采取紧急措施，在确保幼儿安全的
情况下，疏散幼儿并处理校车问题。如校车问题一时处理不了，联系交警，
并通知幼儿家长，避免家长担心。
4.模拟接送途中幼儿突发状况（中暑昏迷）。小车司机将车停放在安全位
置，跟车教师采取紧急措施救治幼儿，并拨打120急救电话。
5.如短时间幼儿转危为安，则校车重新上路。
6.演练结束，清点幼儿人数，带回各班教室。
5、演练总结
演练结束后，认真总结本次演练的效果，发现问题，不断改进，确保我园
篇2
（一）全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，建立全面覆盖、标准明确、职责清晰的制度体系，落实全员参与、专兼结合、一岗双责的安全管理责任；建立安全工作例会制度，严格执行校园安全事故即报制度，落实安全工作定期检查制度，形成隐患排查整改长效机制，建立校园突发事件应急预案和学校安全工作考核奖惩、事故责任追究机制等。
（二）全面加强安全管理。各学校幼儿园要健全机构、配齐人员，进一步厘清责任，编制责任清单和各项安全工作要求，建构点、线、面高度衔接无缝隙管理网络，统一学校、幼儿园安全管理用表，确保校园安全事事、时时、处处有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、设施设备安全、交通安全、食品安全、公共卫生安全、消防安全、危化品安全、特种设备安全、寄宿安全、活动安全、周边环境综合治理、内部治安保卫、防溺水、防踩踏、安全卫生教育与安全演练等校园安全工作。
三、主要工作
1、加强学校“三防”基础设施建设。进一步规范校园安全保卫，以《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》为标准，深入推进中小学幼儿园人防、技防、物防建设。
2、强化交通安全教育。一是加强对中小学生的交通安全教育，增强自护意识。二是继续实行学生放学路队护送制度，成立“护校（园）队”。三是联系交警部门，在放学这一时段，增加警力维持学校门口路段的安全秩序，确保学生放学安全。四是继续加大学生骑乘车上、下学管理。禁止十二岁以下儿童骑自行车上学，禁止学生骑机动车上学，避免发生交通事故。五是向学生家长做好交通安全宣传教育。
3、强化校车安全管理。按照《湖北省校车安全管理办法》，进一步落实校车安全管理工作职责。每学期开学前对校车集中开展一次大检查，及时排除安全隐患，对问题车辆进行检修或停运；规范校车档案建设，明确学校、学生、家长以及随车照管员、驾驶员职责，落实校车安全检查及维修保养登记，落实中小学生上下车记录台账，建立校车安全事故应急预案。认真开展道路交通安全宣传教育活动，加强对师生、家长及校车驾驶人员、随车人员的交通安全法律法规的宣传培训，普及道路交通安全法。
4、加强消防安全管理。落实消防安全责任制，认真落实消防安全管理制度和消防安全操作规程。加强防火检查，及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口畅通。按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保完好有效。制定切实可行的消防应急疏散预案，定期组织开展灭火疏散演练。强化针对性安全防范措施，严防火灾事故发生。
5、建立安全隐患排查整治长效管理和风险评估与应急预警机制。建立安全工作日巡查、周检查、月总结的制度，对一般隐患，组织力量立即整改，对较大隐患学校要讨论确定整改方案后规范组织实施，对重大事故隐患要组织风险评估，建立重大危险源监督管理制度，实行挂牌督办和公告制度，确保各类隐患整改率100%。所有隐患在整改完成前，必须立即采取有效防范措施，并对师生进行预警，防止隐患程度加深，风险加大，对学校无力整改的隐患要及时上报，并提出建议方案。及时关注气象部门和政府部门的灾害预报并通过适当方式向师生预警。
6、加强对危化品的管理。严格规范执行购买、储存、使用等环节的安全管理制度，健全和落实出入库核查登记、双人双锁保管制度；建立完善的购买、发放、领用、废弃物处置等流向记录，严防剧毒及危险物品的流失。
7、加强安全法制宣传、教育及培训工作。制定学校安全法制教育活动计划，充分发挥法制副校长的作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。结合“全国中小学生安全教育日”（每年三月份最后一周星期一）、“5.12防灾减灾日”、“11.9消防宣传日”和“安全生产月”等开展宣传教育活动，要确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。认真组织学校安全管理人员教育培训工作，把安全培训作为教师继续教育的重要内容。
8、加强食品安全管理和疾病预防工作。制定并落实预防、控制传染病、食物中毒和防投毒的各项措施，建立学生缺勤报告制度。发现传染病个例及时隔离，通知家长并按程序报告卫生、教育等部门，防止疾病流行。指定专门人员负责食堂、学生超市管理，严格执行《食品安全法》，严格遵守卫生操作规范。继续开展食品安全专项整治和量化分级考评及A级食堂创建。
9、积极开展随机性安全应急演练。结合学校实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，定期开展安全演练，确保师生临危不乱。一是充分认识火灾、地震、暴力入侵、灾害性天气的突发性、随机性和危害性。在扎实搞好每月一次安全演练的基础上，进一步加强应急宣传教育与培训，使预案各岗位人员熟悉工作流程和方法，并指导学生获得应急避险自救、互救的方法和技巧，提高学生应急避险能力和教职工应急管理能力；二是在定期开展暴力入侵、地震避险、防拥挤踩踏、消防逃生等演练的基础上，通过开展随机性演练，切实增强师生应对各种突发事件的防范意识和自救互救能力，健全完善行之有效的协调联动应急防控机制，确保演练安全，真正做到“预防为主”。
篇3
为加强对中小学幼儿园（以下简称学校）应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，特制定本指南。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。
二、目的意义
本指南立足于提升应急疏散演练的实际效果，明确应急疏散演练的适用范围、基本原则，涵盖演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程，供学校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。通过实战型应急疏散演练，进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。
三、适用范围
本指南对演练的各个环节、步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求，适用于全国普通中小学幼儿园在开展针对地震、火灾、校车事故等的应急疏散演练时参考。
四、基本原则
（一）精心准备，科学组织。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要提前谋划，提出预案及早做好相关准备工作，尽量避开雨雪等恶劣天气，在保证安全的前提下，通过科学、合理的组织，保证疏散演练既安全有序又有效快速。
（二）着眼实战，注重细节。演练要立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。学校要制定科学合理的演练方案并将其细化、落实到演练的各个环节，保障演练的整体组织及每个环节科学合理。
（三）明确目标，循序渐进。地震、火灾等灾害留给人们的逃生时间是有限的，一般是2分钟左右，应急疏散演练应明确最终的时间目标，原则上中学生2分钟以内，小学生3分钟以内完成。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。
（四）立足实际，务求实效。演练要紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。
五、演练准备阶段
演练准备阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。
（一）制定演练方案
应急疏散演练方案应根据学校自身性质、地理位置、周边环境、教职工和学生人数、校园内建（构）筑物类型和数量等实际情况，依据《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相应应急预案制定。
演练方案一般应包括以下内容：演练主题、演练目的意义、演练时间和地点、参与演练人员、演练组织结构及人员分工、演练准备工作、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报告等。演练方案应做到：内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。
相关要求：
1.应急疏散场所：通常利用操场、广场等设立应急疏散场所，应通风通畅，相对宽阔。应急疏散场所应远离高大建（构）筑物，与建（构）筑物的距离应大于其高度的三分之一；应避开有对人身安全可能产生影响的地段，如毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施；避开陡坡等易发生地质灾害的地段；疏散场地应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。
2.应急疏散通道：保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道；禁止将安全出口和教室、实验室、宿舍等安全门上锁或堵塞；应将房间的老式内开窗户改成外开式或平移式窗户，一楼窗户的防护栏应符合消防要求，应急情况下防护栏能迅速打开。
3.应急疏散路线：根据学生分布和建筑物结构，合理确定各班级疏散路线，合理分流。要建立规范，细化措施，保障大量学生在楼道相遇或意外情况发生等情况下不发生拥堵甚至踩踏。疏散路线要避免穿越公路、交通密集和易发生危险的路段。
4.应急疏散用语：教职工在组织学生避险、疏散的整个过程中，应使用规范、简短、明确的疏散用语。
5.应急警报信号：警报信号应具备很强的覆盖性、独立性和差异性，并考虑在断电等特殊情况下的备选方案。覆盖性：警报信号能有效地覆盖到学校的每个地点；独立性：在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下，警报信号能独立向师生传递准确信息；差异性：与学校日常的铃声、广播声等声音要有所差异。避险信号和疏散信号也应有明显区分。
6.疏散时间：从疏散信号发出到全体师生（除伤病师生外）疏散完成，原则上楼层较低（4层以下）、安全出口合理、通道通畅的学校应控制在2分钟之内。
7.应急演练次数：中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上，有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。可根据演练内容，以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。
（二）建立演练组织机构
学校应根据演练方案的要求，建立健全演练组织机构。成立由校长、有关校领导及工作人员组成的演练指挥部（领导小组），全面负责演练活动的组织领导和协调指挥工作，同时落实每位成员在演练中的具体工作。设总指挥、副总指挥及相关成员。
主要职责：
1.全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织，现场指挥，确保演练效果。
2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作。
3.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道，明确应急疏散信号，设立应急疏散指示标志，教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。
演练指挥部应下设若干小组，明确职责，落实人员。
1.组织协调组：负责演练方案的制定；演练过程的协调指挥；信息的上传下达、对外联系等。
2.宣传报道组：负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。
3.疏散引导组：负责科学编制和张贴学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线等；引导、组织师生安全有序疏散；帮助伤病学生疏散并妥善安置；疏散完成后协助其他各组工作。
4.抢险救护组：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；演练中发生意外事故，负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。预防次生灾害发生。
5.后勤保障组：负责治安保卫工作，布设演练场地，维护演练秩序，拉响演练警报；通讯、标识、广播、救助等演练所需物资装备的准备；检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
各小组应设立负责人，统一协调本组工作。各小组演练前应充分了解本小组职责，并将职责落实到每位成员；演练中按照职责开展工作，在疏散完成后各小组负责人应及时向总指挥进行反馈、汇报。学校可视演练主题和学校实际情况调整演练组织结构，以保证演练质量。
（三）演练前宣传教育
学校应根据演练的主题，在演练前要依托校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等传播载体，通过专题会议、班、校会等多种途径和方式，向全校师生宣讲疏散演练方案，让师生明确演练的必要性和基本步骤，熟悉疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散顺序、疏散后的集合场地和时间要求等。有针对性的组织师生学习安全知识，掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。
（四）演练前师生身体问询检查
演练前要对师生身体情况做一次问询检查，凡有特异体质（先天性心脏病、癫痫等）的师生，演练前发烧、腿受伤等不宜进行紧张和奔跑活动的师生，要给予特殊考虑和安排。
（五）其他准备工作
1.加强协调宣传工作。演练前学校应向教育主管部门报告。根据不同演练主题，教育部门、中小学要加强与公安、交管、地震、消防等部门的沟通协调，邀请专业人员到校指导，帮助学校完善方案，加强过程指导。学校可视情况通报相关部门和周边单位，并通过广播、网站、横幅标语等方式，预告演练的时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练安全顺利进行。
2.印制演练相关文件。包括演练方案、演练人员手册、演练脚本等；酌情配备需要的装备器材，如：胸挂式应急工作证和指挥员、安全疏导员标志，手电、应急灯、口哨、对讲机、手持扩音器、医疗急救箱、灭火器材、警戒线等。
3.张贴疏散线路图和指示标志。在每个教室、宿
舍、办公室内或门后张贴应急疏散示意图，在教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼等场所疏导通道的适当位置张贴应急疏散示意图和到达避险场的指示标识，避险场所应设置标有文字说明的指示标识、平面图和疏散示意图。指示标识、平面图和疏散示意图应当清晰完整、简洁规范、美观大方。
4.准备演练器材。演练前后勤保障组要提出演练经费申请计划，根据需要购置或准备演练所需的烟雾发生器、警报器、场地标志等物品。
六、演练实施阶段
演练实施包括避险科目、疏散科目。一般情况下，防震疏散演练依次实施避险科目、疏散科目；消防疏散演练直接实施疏散科目；其他应急疏散演练应结合实际进行具体安排。学校可根据实际，酌情增加或强化医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等科目及内容。
（一）避险科目
1.总指挥宣布演练开始，广播响起：“现在地震来袭，实施紧急避险”，同时避险警报信号（电铃声、警报声、哨声等）响起，长鸣60秒。
2.听到信号后，在教室、实验室、宿舍的教职工应第一时间通知学生地震来袭，进行避震。在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆、易起化学反应的物品等。
3.师生避险要求：保持镇静，头脑清醒；就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角；用手或其他柔软物品等保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸；视情况就近关闭火源、电源等。避险动作原则上在12秒内完成。
（二）疏散科目
1.火灾发生后或者地震暂停后，需要进行疏散时，广播响起：“现在发生火灾（现在紧急避险结束），全体师生立即疏散”，同时，疏散警报信号（电铃声、警报声、哨声等）长鸣，长鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间共3分钟。
2.在教室、实验室、宿舍等地点的教职工立即告知学生“按照疏散路线，快速疏散”，组织学生从前后门有序进行疏散，并且根据教室、实验室、宿舍等的位置，按照不同楼层，就近从疏散楼梯向下疏散。
3.学生立即向避险场所疏散，要求：沉着冷静，服从指挥；所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻（遇到浓烟时，可利用衣服、毛巾或者其他可利用的东西捂住口鼻，并尽量降低行走姿势，以免烟气进入呼吸道。如果烟气特别浓而使人感到呼吸困难，可贴近墙边爬行，因为近地处往往残留清新空气）；不拥挤，不推搡他人，不起哄，不高声喧哗，不争先恐后，不拉手搭肩，不嬉戏打闹，不弯腰拾物，不逆流而行；在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸；当发现自己前面有人摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近；当自己摔倒时，应尽快爬起；当被踩踏时，要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部，两肘向前，护住双侧太阳穴，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要脏器。
4.中高层楼房消防疏散逃生的有关要求：在7层以上中高层建筑物进行消防疏散时，严禁乘坐普通电梯（有条件的可以乘坐消防电梯）或跳楼逃生；处在10楼以下的学生可视情况利用楼梯道走廊向下逃生；12楼以上的学生，可视情况用湿毛巾捂住口鼻后向天台奔跑或尽快寻找阳台等安全的地方躲避，等待专业人员的救援。有条件的学校可自备高空缓降器或救生绳，学生可以通过这些设施离开危险楼层，也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层，从而逃离起火层。
5.疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。帮助有困难的人员疏散。如出现拥挤摔倒等突况，负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告，等险情排除后，再组织学生有序撤出。待学生疏散完毕后，方可撤离。
组织协调组做好演练指挥、协调等工作；宣传报道组做好演练的记录（摄像、摄影等）和计时等工作；后勤保障组做好报警等工作；抢险救护组做好伤员救治等工作。
6.学生疏散到避险场所后，应按照班级形成队列在指定位置站好，避免混乱。班主任或负责统计的人员进行班级、年级人员统计；抢险救护组检查学生身体、心理状况，进行临时救治、心理疏导；后勤保障组检查学校各项设施、物资等。完成后，各小组负责人及时向总指挥报告，并根据总指挥的指令采取下一步行动。
7.总指挥宣布演练结束。
七、演练总结阶段
（一）总指挥对演练进行现场总结讲评，内容主要包括演练组织情况，演练目标及效果，演练中暴露的问题及解决办法等。
（二）结合演练的主题和目的，可适当开展相应的安全教育。
篇4
为进一步加强学校消防安全宣传教育，增强学校师生和家长的消防安全意识和自救自护能力，11月5日，xx小学以“119消防宣传日”为契机，开展系列宣传、演练活动。本次活动从学校、社区、家庭、班级三个层面开展。主要活动总结如下：
首先，xx小学全体师生举行了一场火灾安全应急疏散演练。随着警报响起，老师们按照演练方案要求，迅速到达岗位。同学们听从指挥捂住口鼻，俯身快步撤离，行动迅速，以较快的速度撤离到学校指定的安全地带，圆满完成这次紧急疏散演练任务。
随后，该校党支部书记胡xx对此次消防应急演练进行了总结，并对全校师生进行了消防安全知识教育。接着，在xx社区与该校联合举办校车火灾事故预防与应急疏散知识培训。
最后，要求各班级根据各年级学生年龄特点利用课余时间分别开展“设计消防标语”、“观看消防安全影片”、“消防知识竞赛”、“消防安全隐患排查（家庭或学校）图”、“消防安全手抄报”、“消防安全相关主题作文”等丰富多彩的活动，提高学生对火灾和消防的认识，并鼓励学生贴近实际、贴近生活，积极参与对家庭、社会的消防宣传教育，努力形成“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的良好氛围。
本次活动的开展，既有效传播了消防安全知识，让师生掌握了安全逃生技能，又丰富了校园的文化生活，营造了人人讲安全，人人学习安全知识，人人宣传安全知识的氛围，为建设平安校园打下了基础。
篇5
一、推进设施建设，夯实校园安全工作基础
1．推进三防建设“343”计划。贯彻执行《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和《市中小学幼儿园重点区域和部位安防设施建设标准》，全面梳理检查校园技防系统建设情况，进一步推进学校“三防”设施建设“343”计划，完善校园视频监控平台，实现互联互通，提升技防运行质效和实战应用能力。2016年，全县所有学校视频监控与局监控平网，各镇中心小学、中心幼儿园“三防”设施建设高标准达标，“三防”达标率达70%以上。
2．配强配齐校园保卫队伍。严格按照《省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》和《关于加强全市学校保安员队伍建设管理工作的通知》，设置治安保卫机构或配备专职保卫（保安）人员，优化年龄结构，配齐防护装备，组织或配合有关部门加强保卫人员业务培训，提高持证率，严格日常管理，切实发挥校园安保主力军作用。
3．完善隐患排查制度。完善《安全隐患及责任体系建设排查表》，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，每季度全面排查整治校园治安、交通（含校车）、消防以及校舍、食品、卫生防疫、集体活动、日常教育教学活动等安全隐患和薄弱环节，有效防范和遏制校园安全事故发生。坚持日常检查和季度排查结合，逐步完善学校自查、县局督查、专家协查的隐患排查整治体系。
二、强化管理规范，提升校园安全管理水平
4．完善安全责任体系。严格落实学校安全“谁主管、谁负责”和“一岗双责”制度；严格落实《中小学校岗位安全工作指南》，进一步强化学校安全管理、检查体系和岗位职责；层层签订学校安全管理责任状，逐步完善安全管理要求到点到位、职责到岗到人、监管到底到边的安全责任体系。
5．严格日常管理制度。严格落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，完善校园门卫、值班巡查、安全检查、食品安全、校车管理、重点守护、应急处置等各项管理制度，不断提高校园安全管理精细化水平。督促学校全面落实封闭管理措施，加强校门、校舍、围墙等修缮维护，严防无关人员进入校园，严防侵袭校园案件发生。执行相关安全管理规定，加强电梯等特种设施设备管理维护，加强体育设施和场地管理，加强教学用剧毒、危化物品等使用管理。
6．提升食安管理水平。进一步落实《市学校食品安全管理实施细则》和《市学校食品原料采购实施细则》，提升安全管理水平。县教育局、市场监管局部门联动，共同指导学校做好食品原料申请、采购、验收、储存等管理和制度完善。指导学校完善食品安全岗位职责，细化关口管控和责任落实，织密日报、周查、月排查、季度整治以及明查暗访、例会通报、交叉检查等管控措施，逐步完善“无缝对接”管控机制。新增食堂、供餐300人以上食堂全部达A级标准。指导供应商完善配送机制、提升配送能力。
7.强化宿舍安全管理。建立以校长为第一责任人，分管校长具体负责的住校生安全管理机构，进一步完善宿舍安全管理制度，强化管理人员值班、领导带班、学生就寝点名制度。加强住校生安全管理与教育，扎实开展宿舍安全检查，及时排除学生宿舍用水、用电、用火等方面存在的安全隐患。
8.加强安全档案管理。根据文书档案和特种设备管理的相关规定，加强安全管理档案的建设与管理。各学校安全管理档案应有相对统一的目录和要求，按学期收集、整理各类安全管理、安全教育、安全防范的活动资料，包括制度、文件、计划、总结、音像资料、隐患排查建档、检查督查记录等，作为学校履行安全管理职责的依据和凭证。
三、完善联动机制，维护校园正常教学秩序
9．推进校车安全运营。贯彻落实省、市关于加强校车安全管理工作的实施意见和校车保障工程推进会的要求，配合公安、交通等部门做好校车管理工作，严格落实校车“六定”管理模式，明确学校、校车驾驶员、随车照管教师及家长的各自安全监管责任，层层签订安全责任状。加强对校车随车管理教师的安全业务培训及乘车学生的安全教育，建好校车管理台帐。重点时段密切配合公安、交通等部门，有效疏导学校周边交通秩序，加大举报力度，确保校车安全平稳运行。
10．抓好消防安全管理。争取消防部门支持，加强消防“四个能力”建设，定期开展消防安全隐患排查，及时整改各类火灾隐患。加强电器使用管理和定期检查维护。人员密集场所的各类消防设施、器材要完备，便于紧急情况下启用。安全通道要保持畅通，并设置人员疏散指示标记。严禁学生在宿舍内私自接线、使用大功率电器，严禁将蜡烛、汽油等易燃易爆物品带入宿舍。积极开展消防安全教育，做好消防安全教育“五个一”：一节消防安全课、一节主题班会、一次消防器材排查、一份消防安全作业、一次消防站馆参观。
11．开展矛盾纠纷排查。全面排查涉校矛盾纠纷，及早分析、预警和处置各类苗头事端。配合相关部门做好校园周边涉校涉生矛盾纠纷化解，对因矛盾纠纷可能实施极端行为以及精神疾病等人员，做好教育引导和动态管控工作，严防其铤而走险。加强班主任安全培训，关注师生的心理健康和负面情绪的引导，做好特异体质学生的登记和体育活动中的安全事项提醒，防止和减少意外伤害发生。落实省市有关安全风险评估要求，对学校布局、学区调整、招生考试、职称评聘等事关群众切身利益，可能引发学校安全稳定的重大教育改革措施，做好实施前的风险评估工作，确保不发生因决策失误引发的。
12．配合周边环境整治。坚持集中整治与规范管理相结合、集中打击与严密防控相结合，会同有关部门深入排查整治校园周边黑网吧、“黄赌毒”等突出治安问题，净化校园教书育人环境。主动协调、配合公安、综治部门完善护学岗制度，加强校园周边巡逻防控，上下学时校园门口、途经主要路段，要“见警察、见警灯、见警车”。加强学生上下学交通安全宣传教育，配合做好校园周边道路交通秩序整治，查处学生不文明交通行为。开展学校及周边综治工作交叉检查和暗访，校园周边综合治理排查活动每年不少于2次。学生上下学时段，要确保学校门口有人管、有人看、有人巡、有人防。
四、优化安全教育，提升师生安全防范素养
13．上好安全教育课。积极贯彻《中小学生公共安全教育指导纲要》，要把培养学生的安全素养作为基础教育的重要任务，切实加强安全教育。要发挥课堂主渠道作用，落实教师安全教育职责，进一步做好安全知识进教材、进课堂、进头脑。充分挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起，在学科教学和综合实践活动课程中予以渗透。小学阶段主要在品德与生活、品德与社会课程中进行，初中主要在思想品德课程中进行，高中主要在思想政治课程中进行。
14．开展主题教育活动。对无法在学科中渗透的公共安全教育内容，利用主题教育活动等多种形式，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。要用好《中小学公共安全读本》，利用班、队、团会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观等方式，全方位、多角度地开展公共安全教育。要利用开学初、放假前、“安全教育宣传月”、“食品宣传周”、“5•12”、“11•9”、“12•2”等安全教育节点，组织安全教育主题活动，开展防灾减灾、“平安中国”、消防、食品、交通等宣传活动。每所学校每学期开展安全教育主题活动不少于4次。
15．强化防溺水教育。把预防学生溺水摆在突出位置，各校（园）要利用告家长书、写一封信、打电话、发短信、微信等形式把防溺水教育落实到每一个学生和学生监护人身上。主动提请当地党委、政府协调建立防溺水联防联控机制，在重点水域设置安全警示标牌，为青少年儿童提供安全的校外活动场所。各学校要在暑假、寒假前针对夏季和冬季的不同特点，专门开展两次防溺水主题教育，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决避免发生群体性溺水事故。
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工作目标：师生安全校园稳定
工作措施：全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，建立全面覆盖、标准明确、职责清晰的制度体系，落实全员参与、专兼结合、党政同责、一岗双责的安全管理责任。建立校园安全重大事项、安全事故即报机制，建立学校安全隐患风险评估和自查自纠机制，建立校园突发事件预警处置、应急响应机制，建立学校安全工作考核奖惩、事故责任追究机制。落实学校安全专项经费，校园安全投入优先，不断提高安全保障能力和水平。
三、主要工作
1.深化平安校园创建工作。开展省、市平安校园“回头看”活动，不断巩固创建成果，积极投身“省平安校园建设示范市”创建活动。参与消防安全先进学校、食品安全先进学校、交通安全先进学校评选活动。根据本校实际，努力打造安全工作特色名片，形成一校一品、一校一特色，提升校园安全管理品位。
2.加强校园安全防范。全面贯彻落实《省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》《省企业事业单位内部治安保卫条例》等规范性文件要求，强化校园警务室建设，规范校园安全保卫行为。配备不低于2人的正式保安，原则上校园保安必须由市校园保安大队派遣；建立以学校负责人为领队的值日护导队伍、乘车学生上下车引导队伍、随车照管老师队伍；聘请辖区驻校民警、法制副校长、交通辅导员、消防辅导员，建立交通、消防等义务志愿者队伍。以《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和《市中小学幼儿园视频监控系统配备要求（试行）》，全面推进中小学幼儿园技防系统升级达标工程，不断提升校园安防建设信息化、智能化水平。
3.加强交通安全管理。贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《市规范和加强校车安全管理的意见》，认真抓好校车安全管理过渡期后的各项工作。完善校车行驶线路基础设施和停靠站点建设以及站点标识、标牌的设置与标线施划，切实做好校车使用许可、驾驶人资格审批、随车照管人员配备和校车营运专业化、运行监管常态化等工作。逐步解决校车安全管理中存在的突出问题和困难，严格规范管理。聘请交巡警或辖区民警担任交通安全辅导员，加强对师生、家长及接送学生车辆服务工作参与者的交通安全法律法规和知识的宣教培训，普及道路交通安全法。开展校园交通秩序整治行动，加强校园内部交通安全基础设施建设，保持良好的校园交通秩序。城区学校配合交巡警部门，增设或增扩上、放学学生疏散进出口，维持好上、放学交通秩序。
4.加强消防安全管理。严格遵守消防法律、法规以及安全管理制度，规范消防安全操作，落实消防安全责任。完善消防设施，全面提高消防“四个能力”，加强防火检查，及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口畅通。新建项目消防验收率达100%。制定切实可行的消防应急疏散预案，定期组织开展灭火、疏散演练，提高防火知识水平和应急自救能力。
5.加强疾控和食品安全管理。制定并落实预防、控制传染病、食物中毒和防投毒的各项措施，建立学生缺勤报告制度。发现传染病个例及时隔离，通知家长并按程序报告卫生、教育等部门，防止疾病流行。任何单位或个人不得在校园内擅自从事食品经营活动，禁止食堂对外承包经营。指定专门人员负责食堂管理，严格执行《食品卫生条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，按照《省学校食堂食品安全管理操作指南》，严格遵守卫生操作规范。继续开展食品安全专项整治和量化分级考评，消除C级食堂，就餐人数300人以上的学校食堂必须达到A级标准。加快建设“透明化”食堂，确保建成率100%。非寄宿制学校不开设校内小店，校内小店不得制售自加工食品，对不符合开办条件或经常违反学校规定的校内小店到期予以关闭。
6.做好内部人员的矛盾调处和教育疏导工作。加强对教职员工的职业道德教育，加强对师生殊人员的教育和心理疏导工作，建立工作档案，防止因教职员工师德失范及极端行为引发伤害师生的安全事故。建立特异体质师生健康档案，密切关注，并给予人文关怀。
7.做好大型集体活动安全组织工作。学校组织的校内文艺汇演、运动会等大型活动以及组织的重大校外集体活动等，要制定周密的活动方案和安全应急预案，活动方案报市局相关职能科室审批，安全应急预案报市局安管办备案。严禁无方案开展活动，未审批开展活动，需要报公安部门的，及时与属地公安部门联络，做好配合工作，确保师生安全。
8.加强对易燃易爆物品和剧毒化学药品的管理。规范执行购买、储存、使用等环节的安全管理制度，健全和落实出入库核查登记、双人双发、双人保管制度；完善购买、发放、领用、废弃物处置等流向记录，严防剧毒及危险物品的流失。
9.做好校园伤害事件处置工作。依据《学生伤害事故处理办法》，按照“积极预防，主动处置”的要求，做好校园学生伤害事故的处置工作。在伤害事故发生后立即启动应急预案，学校无论有无责任，必须在第一时间主动介入，将伤害降至最低程度，并妥善做好善后工作，确保事态不扩大，影响不扩散。
10.优化学校周边治安环境。严打严防各类涉校涉生违法犯罪活动，主动报告、积极配合当地政府与有关部门依法取缔学校周边200米内的电子游戏厅、网吧，整顿治安秩序；加强校园周边道路交通秩序整治，完善交通安全设施，定期清理校园周边道路、违章搭建和占道经营的流动摊点，切实维护好学校正常的教育教学秩序。
11.加强安全教育和培训。认真抓好实验区的各项工作，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%，安全教育实验区工作在常态上求规范，在规范上创特色。积极开展安全教育先进学校创建活动。充分利用“泰微课”平台，积极开发安全教育地方特色课程、校本课程，积极参与安全教育泰微课制作评选活动。积极开展师生安全教育培训活动，有针对性地开展消防、交通、食品、大型活动以及珍爱生命、反、防骗防盗、防侵害等专题教育培训，进一步提升师生的安全防范意识和自救自护能力。
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这次全市学校安全工作会议，其主要任务是简要总结20__年全市学校安全工作，对2013年全市学校安全工作进行安排部署。在全市精简和压缩各级各类会议的情况下，市教育局专题召开2013年全市学校安全工作会议，充分说明了学校安全工作的极其重要性。下面，我代表市教育局讲两个方面的意见。
一、20__年全市学校安全工作简要总结
20__年，全市学校安全工作在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的通力协作下，从维护社会稳定的大局出发，紧密结合实际，突出工作重点，狠抓制度落实，使工作基础更加扎实，管理水平进一步提高，杜绝了安全责任事故，全市学校安全工作形势整体平稳，呈现出稳步提升的良好态势。
（一）安全隐患有效消除。市教育局坚持每季度召开一次学校安全工作会议，每月召开一次直属学校安全工作会议，专题研究部署学校安全管理工作，全面加强了对系统安全工作的组织领导。20__年全市教育系统组织集中检查整治行动5次，发现和整改了大量安全隐患。其中，市教育局机关干部包保检查学校262（所）次，排查隐患980个，整改940个，整改率达到96%。联合市公安消防支队先后成立专项检查组23个，对143所学校开展了集中整治行动，共发现火灾隐患198项，整改完毕184项。各地联合城管、公安等部门不间断整治校园周边秩序，清理占道经营商贩1,600多人次、乱堆乱放杂物90处、“野广告”1,500多处，查处违规出租私房37家，整顿网吧23家，“三厅一室”娱乐场所24家，无证摊点38个，使校园周边环境大为改观。在党的十召开期间和涉菲、涉日岛屿纠纷、反维稳定等特定敏感时期，多次召开紧急会议，及时安排应对影响学校安全稳定的工作措施，确保了校园稳定。
（二）安全教育成绩喜人。各级教育行政部门和各级各类学校越来越重视安全教育，在完成日常安全教育的基础上，集中组织了上好开学第一课、第十七个全国中小学生安全教育日活动，组织参加了“平安中国”防灾宣传系列公益活动、安全生产宣传月活动等集中宣传教育活动。全市学校全面完成了年度安全教育任务，普遍组织了应急疏散演练和住宿生的夜间疏散演练，广大师生的安全意识进一步增强，安全常识全面普及，应急逃生自救能力得到了有效提高。6月21日，全省首届中小学生安全知识网络竞赛活动颁奖仪式暨第二届竞赛活动启动仪式在我市龙潭区实验学校举行，__地区参赛人数居全省首位，市教育局获得优秀组织奖第一名，永吉县等7个县（市）区教育局获县级优秀组织奖。组织参加了教育部举办的校车安全远程培训，取得了优异成绩。全市学生因打架斗殴伤亡、意外死亡和自杀死亡人数同比减少40%。
（三）校车管理规范推进。4月5日，国务院颁布实施了《校车安全管理条例》。为贯彻落实好《条例》， 6月14日在舒兰市组织召开了全市校车安全管理工作现场会议，稳步推动了接送学生车辆安全工程。各县（市）区全部成立了校车工作领导小组和校车管理办公室，并逐步建立完善了相关管理制度，各地相关扶持政策不断出台，“政府主导、部门联动、分工负责、统一管理”的工作机制初步形成，“市场化运作、公司化经营”的运营模式得到大力推广。加强和规范了校车的管理，车况不良、无证运行、保险缺失、超员超速、管理混乱等安全隐患得到有效治理。车主、运营司机、随车照管人员以及乘车学生、学生家长的责任意识、法律意识和交通安全意识得到较大程度增强。全市全年新增标准校车644台，乘车学生的座位拥有率由20__年底的52.23%提高到了目前的63.43%。
（四）预警预报成果显著。我们把加强预警预报作为防事故的一项重要措施，遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前，提前向全系统发出预警信号，提出相关防范要求，先后下发相关通知8份，有效提高了学校防控能力。组织全市各学校修订完善学校应急预案，进一步规范了应急预案和消防 档案。我们同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系，及时宣传了校园防暴力伤害、乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求，取得了较好的社会效益。在8月中旬台风“布拉万”经过我市和11月全地区普降暴雪期间，因预警及时，措施得力，全市教育系统无一人伤亡，确保了广大师生的生命财产安全。
20__年，市教育局先后被市委、市政府评为“安全生产先进单位”、“消防安全标兵单位”、“社会管理综合治理标兵单位”。这些成绩的取得，来之不易，充分体现了各级政府和教育行政部门的智慧，凝聚着全体学校安全管理人员的汗水！在此，我代表市教育局向为全市学校安全工作做出积极贡献的广大干部、教职员工致以亲切地慰问和诚挚地感谢！
二、2013年全市学校安全工作主要任务
做好学校安全工作，确保学校安全稳定，是实现教育科学发展、办好人民满意教育的重要前提和基本保证。新形势、新任务、新目标，新要求。2013年全市学校安全工作要以党的十八精神为指导，牢固树立“安全第一、以人为本”的思想，坚持贯彻“积极预防、依法管理、各负其责、综合治理”的工作方针，进一步完善规章制度，强化安全教育，加强基础建设，狠抓工作落实，为推进我市教育事业科学发展提供坚实有力的安全保障。下面，就如何做好今年的学校安全工作，我强调三点：
（一）严格落实学校安全管理工作职责
一要认真落实教育行政部门抓学校安全的监管职责。要加强对学校安全教育和管理工作的指导，全面掌握学校安全工作状况，指导学校及时消除安全隐患。督促学校完善内部安全管理制度，加强安全管理专业人员队伍建设，提升校园安全防范能力和管理水平。要采取综合检查与单项检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、自我检查与上级检查相结合的方式，不断加大检查频次和检查广度，实现安全检查全覆盖，确保隐患排查治理到位，切实消除学校的安全隐患。
二要严格落实学校抓校园安全的主体责任。学校是学校安全工作的责任主体，校长是学校安全管理工作的第一责任人，要切实履行法定职责。要建立健全校园安全工作责任制，把安全管理目标和责任落实到每一个岗位、每一名教职工、每一个工作环节，构建“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系。学校安全主要涉及学生管理、行政后勤、安全工作等多个部门，要加强部门之间的沟通协调，理顺工作关系，明确部门职责，避免部门之间相互推诿扯皮，出现管理漏洞和死角。要落实班主任对所管辖班级的安全教育及安全管理工作职责，及时发现和消除安全隐患和苗头。开学之初，所有学校要进行一次全面的安全检查，确保学校顺利开学。
三要积极协调相关部门履职尽责。要积极协调公安机关严厉打击涉及校园的违法犯罪活动，整治校园周边治安秩序，加强校园周边治安巡逻，积极开展法制和安全教育。要积极协调卫生、工商、建设、文化、司法、交通、质检、食品药品监管、综合治理等相关部门开展校园及周边环境治理，及时研究判断影响学校安全的各种因素，解决校园安全隐患和难点问题，坚决取缔和清理校园周边的治安乱点，严厉打击校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，努力打造安全、健康、和谐的校园周边环境。
（二）扎实做好学校安全管理重点工作
一要抓好学校消防安全工作。要按照《消防法》和《__省消防条例》的要求，配齐各种消防器材。学生宿舍、食堂、图书馆、微机室、教室等重点部位应设置必要的消防安全防护和逃生避险装备，并做到完整、到位、有效。要切实提高教职工排查发现火灾隐患、扑灭初起火灾、组织疏散逃生和开展消防宣传教育的能力。有住宿生的学校务必配齐“四个一”逃生自救物品。
二要抓好学校治安安全工作。要切实加强校园门卫管理，增加校园治安巡逻的力度和密度。中小学和幼儿园上课期间一律实行封闭式管理，外来人员未经许可一律不准进入校园。对带入校园的管制刀具、违章电器等危险物品及时进行收缴，依法依规严肃处理。要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作，随时掌握师生的思想动态，及时整治和消除各种治安隐患，严防校园内部斗殴等伤害事件发生。
三要抓好饮食卫生安全工作。要严格按照国家、省相关规定，做好食品采购、储存、加工、销售等环节的安全工作，加强对食品及饮用水的质量检查，严格执行餐饮服务安全管理条例，确保学校饮食安全。要高度重视和强化校园传染病防控工作，做好传染病爆发流行期间的人员健康监测、通风消毒、患病人员的治疗和隔离等各个环节的工作，坚决防止疫情在校园内传染蔓延。
四要抓好师生交通安全工作。要加强校园内及周边交通安全管理，大力推广应用校园门禁控制系统，严格校园内车辆出入管理。协调公安交管部门在校门及周边路段设置交通标识、标线、缓冲带等交通安全设施。在学生上下学等重要时段及校园周边重要道路，增加交通巡逻和疏导力量。要按照《校车管理条例》的规定和__市人民政府《关于学习贯彻校车安全管理条例，进一步加强校车安全管理工作的通知》要求，稳步推进校车安全管理，确保学生上下学交通安全。今年各地要采取有效措施，鼓励校车服务提供者购买 标准校车，逐步淘汰非标准校车，不断提高乘车学生座位拥有率。
五要抓好校舍安全工作。要严格执行基本建设管理程序，确保校舍建设工程质量。要对校舍实行定期检查，发现隐患及时排除。经过一个冬季冰雪侵蚀，校舍的安全问题尤其需要引起我们的高度重视，绝对不能因为校舍的不安全导致师生伤害事故发生。有基建施工的学校，一定要监督和协助施工方加强施工安全管理，确保施工人员和学校师生的安全。
六要抓好防范自然灾害工作。要积极做好季节性安全防事故工作，突出做好防淹亡、防雷电、防台风、防洪水、防地质灾害等季节性多发事故。要强化应对灾害的应急避险防护准备，在极端天气和自然灾害发生的情况下，学校可自行决定采取转移疏散学生、停课调课等措施，确保师生的人身安全。今冬降雪量大，为历年罕见。因此在新学期开学期间，要特别警惕冰溜子、“桃花水”的危害，及早做好预警预防，特别是山区、农村学校要提前采取有效措施，确保安全。
（三）建立健全学校安全工作长效机制
一要进一步加强对学校安全工作的组织领导。要主动协调各级政府和相关部门，建立部门联系会议制度，建立健全定期会商制度和学校安全隐患举报制度，协调解决学校安全有关问题。学校要认真落实校园安全管理工作机制，妥善做好学校安全突发事件应对工作，遇有突发事件，要第一时间报告，妥善处置，正确引导舆论。高中、职业教育学校要将校园安全与维稳工作统筹考虑，统一安排，加强校园网络等舆情控制，掌握信息动态，及时预防和化解各类矛盾，切实做好维护和谐稳定工作。
篇8
张家明对全市安全生产宣传教育工作提出了如下要求：充分利用网络、微博、微信等新媒体，加强舆论引导；在新闻媒体、政府网站上建立安全生产宣传教育主阵地，扩大宣教工作的影响力；创新工作方法，增强宣传教育工作的针对性；重点突出对地铁等人员安全知识及应急自救知识的宣传等。
下一步，北京市安全监管局将重点做好5个方面的工作：持续开展“安全生产月”各项活动，如大型公开课、首都百万一线职工安全知识竞赛等；加强新闻宣传，开展好氛围营造工作；围绕安全生产重点工作，突出事故易发行业领域的警示宣传教育；重点做好安全生产“走基层”“一线行”等集中报道活动；加强安全文化建设，打牢安全生产基层基础。（宁丙文）
浙江出台工矿商贸行业安全生产举报奖励办法
本刊讯 2013年9月初，浙江省安监局、浙江省财政厅联合制定下发了《浙江省工矿商贸行业领域安全生产举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》），于2013年10月1日起正式施行。
《办法》共分19条，分别明确规定了《办法》的适用范围、举报受理单位、举报受理事项、举报方式及内容、受理核实、奖励标准、奖励对象、奖励领取方式及程序等事项，尤其是对举报的奖励标准进行了细化规定。
根据《办法》的规定，符合受理条件的安全生产重大事故隐患、事故瞒报谎报和非法违法行为举报，经核查属实的，根据举报的重大事故隐患或非法违法行为可能造成危害和社会影响的程度，将给予1000～1万元的奖励。举报的重大事故隐患或非法违法行为，在举报处置办结时间内，由相关文件明确被列入县级挂牌督办的最高奖励2000元；被列入市级挂牌督办的，最高奖励4000元；被列入省级挂牌督办的，最高奖励6000元；被列入国家级挂牌督办的，最高奖励1万元。对举报瞒报、谎报一般事故的，奖励3000～5000元；对举报瞒报、谎报较大事故的，奖励5000～1万元；对举报瞒报、谎报重大事故的，奖励1万～2万元；举报瞒报、谎报特别重大事故的，奖励3万元。（浙 安）
《西安市校车安全管理办法》施行
本刊讯 2013年9月1日，《西安市校车安全管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。
《办法》规定，使用校车须取得许可，经申请获得批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。校车驾驶人须取得校车驾驶资格，参加岗前培训，并每年接受公安机关交通管理部门的审验。
校车每半年进行一次机动车安全技术检验，必须全部安装坐椅安全带，配备逃生锤、干粉灭火器等安全设备。校车应按照规定配备具有行驶记录实时监控功能的卫星定位装置，配备专职人员负责监控校车行驶状态。
《办法》还规定，运载学生的校车可在公共交通专用车道，以及其他禁止社会车辆通行、但允许公共交通车辆通行的路段行驶。遇交通拥堵时，交通警察要指挥疏导运载学生的校车优先通行。载有学生的校车在高速公路上行驶时，最高不得超过80km/h，在其他道路上行驶时最高不超过60km/h。严禁校车凌晨0-5时在高速公路行驶，以及22时至次日6时在三级以下山区道路行驶。
校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆要停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车停车等待，其他机动车道上的机动车减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
《办法》还规定，校车驾驶人不得驾驶存在安全隐患的校车上路行驶，不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。（陕 安）
江麓集团矿山电动救援车通过鉴定
本刊讯 2013年9月初，中国兵器工业集团江麓机电集团有限公司自主研发的矿山电动应急救援车，通过了由国家安全监管总局组织的国家级鉴定。
江麓集团用6年时间试制成功的这款矿山电动应急救援车，是集抗爆炸冲击车体以及生命保障、信息传输、环境监测等系统于一体的矿用救援设备，其性能达到国际领先水平，多项技术具有自主知识产权，对提升我国救援设备领域的设计和制造水平具有重要意义。
该车采用优质特种钢板，可提升抗爆炸、抗冲击能力；通过计算机终端，可实时监测车内人员的状况和车内外环境参数，提高抗灾应变能力。该车所设计的独立呼吸循环系统，能满足在密闭空间下车内人员维持生命所必需的条件。该车能自行驱动，较好地体现矿难事故救援的机动性和及时性。（江 安）
海南提高交通事故赔偿标准
本刊讯 2013年8月底，海南省公安厅交警总队了《2013-2014年度海南省道路交通事故人身损害赔偿项目和计算标准》（以下简称《标准》）。
《标准》中，误工费标准比上年度提高。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近3年的平均收入计算。
《标准》还规定，受害人护理费最多支付20年。护理人员原则上为1人，护理期限应计算至受害人恢复生活处理能力时止，但最长不超过20年。
《标准》规定，残疾等级增加，赔偿金额递增。受害人伤残的，根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，每增加一级伤残等级，按照海南省上一年度城镇居民人均可支配收入，或者农村居民人均纯收入标准的10%递增，自定残之日起按20年计算。受害人具有两处以上伤残的，残疾赔偿金的计算应以其本人伤残的最高等级作为赔偿的主要依据，在最高伤残等级赔偿比例的基础上增加10%的赔偿比例，但伤残赔偿指数的总和不能超过100%。
交通事故死亡的，按照海南省上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收标准，按20年计算。在同一起交通事故造成多人死亡的，可以相同数额确定死亡赔偿金。交通事故当事人的户口在农村，但发生交通事故时已在城镇居住1年以上，且有固定收入的，其人身损害赔偿应按城镇居民的标准计算。（吴 静）
安徽电建一公司根治钢丝绳安全隐患
本刊讯 2013年9月7日，安徽电建一公司机械化大修厂对在修的50 t履带吊钢丝绳、拉索的保养维护使用了“恒温浸涂法”。两档作业人员分工为：一档将从机械上更换下来的不含酸、碱等物质的废油多次过滤。另外一档用镀锌铁丝刷对其表面清理，以便油脂能渗透到绳芯。1 h后，滤油这档开始向自制的大铁锅内注油，点火加热到悬挂在锅内的温度计指向59℃时，另一档人把清理干净的钢丝绳、拉索缓缓放入锅内。油温超过65℃时，撤离火源；低于57℃时加大火源，自始至终要确保油温控制在60℃左右。这种浸涂保养能促使钢丝绳、拉索耐锈蚀、耐磨及破断拉力大幅度提高，使用周期也随之延长，使用过的废油回收过滤后可多次使用。
起重机械的钢丝绳、拉索被称为机械的“筋骨”，是由经过特殊处理的钢丝捻制而成，因机械露天作业、露天存放，雨淋日晒，表面锈蚀，所含油份蒸发，使用寿命缩短，而且还是重大事故隐患。传统的“刷涂法”虽说能防锈，但绳芯的含油量却无法保证，这种“治标不治本”的维护，使其破断拉力等保险系数大大降低。（夏 忠）
武汉铁路局用高科技手段提升铁路安全系数
本刊讯 2013年8月28日17时18分，武汉铁路局信阳工务段高铁防灾安全监控系统2、3、4号风速监测点同时发出8级风速报警，系统自动生成的限速里程显示为160km/h，中心工作人员立即与路局列车调度员联系，并通知驻马店西客运专线线路车间派人到报警区段核实，及时向路局列调反馈了现场情况，使后续运行的G826次、G544次列车速度限定在安全运行范围内，确保了高铁运行安全。
2013年初，该段以“信息中心、分析中心、辅助决策中心、控制中心、应急指挥中心”5大功能为定位，筹建了运输安全指挥中心。该指挥中心以先进的多媒体技术和计算机网络为依托，运用无线通信系统、监控监测分析系统、综合研判、卫星定位（GPS）、警报鸣放等高科技手段对高铁安全等进行全天候、全过程远程视屏监控和数据传输，形成了功能齐全、高效管控、智能决策、快速反应的生产指挥和预警体系。
依托该指挥中心，该段管理人员、中心工作人员能够随时监控、抽调、切换、回放以下内容：线桥、隧道、道口等重要设备；探伤仪、轨道车运行情况；现场人员的作业过程，与关键岗位人员展开视频对话；通过远程视频系统有针对性地加强安全监控，及时发现和制止违章作业。运输安全指挥中心的运行既强化了对安全风险点的监控与管理，又弥补了过去各种生产指令和信息只能靠人工收集、处理、传递，错误率高、效率低下的短板，提高了生产管理效率、安全系数和快速应变能力。（刘淑娴 徐金波）
篇9
本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作
建立了一系列制度：制定了XX区校园及周边环境综合治理的四个制度，即：联席会议制度、周边问题收集整治制度、周边环境日常管理制度及工作考评制度；编制了学校安全管理系列制度、应急预案、学校安全工作考核方案、学校安全“一岗双责”制度及学校安全档案管理办法等。
筹备了两次重要会议：一是2月份在区政府组织下，筹备召开了校园周边环境综合整治工作会议，以XX区学校安全管理委员会办公室名义印发了《XX区校园安全及周边环境综合整治工作实施方案》的通知；二是在3月份组织召开了教育系统2017年学校安全工作会议，印发了《XX区2019年学校安全管理工作要点》。
签订了三份责任书：组织各学校、幼儿园与教育局分别签订了学校安全管理目标责任书、学校消防安全责任书、学校食品安全责任书。
开展了四项安全检测评估：委托第三方专业安全服务机构分别开展4所学校、190所幼儿园的安全评估；6月份开展了249家学校、幼儿园食品安全检测；7月份开展了31所民办学校电气线路专项检测；11月份开展67所中小学隐患复查复检工作。
组织了五大安全培训：开展了XX区2019年学校安全管理人员培训班暨“校园安全杯”系列活动；开展了XX区2019年秋季校园安全管理人员培训活动暨校园安全隐患自查巡查基本指引培训；在吉林大学举办了XX区2019年学校安全管理干部能力提升培训班的培训；开展了校车安全专题培训和学校食堂安全管理培训（还有10多次短时培训：学校艾滋病防控联络员培训；校园常见传染病疫情处置工作培训；校园安全保卫干部培训；校医卫生知识培训及学生意外险投保等）。
开展了六项安全教育活动：开展春季、秋季开学“安全教育周”及6月份“安全生产月”教育活动；7至8月期间，组织了全区中小学生暑假网上安全作业活动；暑期开展了2019年夏季消防安全宣传教育专项行动；9月份开展了XX区学校安全教育启动仪式暨安全体验活动； 12月份开展了XX区2019年教育系统消防安全应急演练活动。
组织了七次安全专项检查：1至2月岁末年初学校安全隐患排查整治；春季和秋季开学安全工作检查；在2至4月开展了XX区学校及校园周边环境综合整治专项行动；6月份开展了学校安全隐患排查整治专项检查；7月份3次防台风、防汛期间，检查学校边坡、周边河流险情及防御台风工作情况；8至10月特别防护期间，开展了区学校安全大检查；12月联合公安、区反恐办开展了安全保卫工作专项督查。
完成了八项专项迎评迎检工作任务：完成了市下达的7所学校午餐午休试点工作及检查；完成了我区5所市级消防安全学校迎评及市消防专项督查涉及学校的迎检工作；做好了省政府教育督导室对我区中小学安全工作专项督查工作，做好了国家级健康促进区、国家慢病综合防控示范区涉及学校方面的迎检工；完成了2017年区级平安校园的创建工作，创建率达100%。
其次还在配合区疾控中心开展了学校、幼儿园诺如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季传染病的防控；在加强全区校园食品安全监督、300多台校车的监管审查、校园安保的配备；在食品卫生、学校校舍、消防方面的安全隐患处置，以及对新增的幼儿园外保和安全装备的配备等方面做了大量的工作。
二、工作亮点
（一）加强组织领导，落实工作责任有格局
建立了局安全管理组织架构。为加强领导和及时沟通落实学校安全工作，目前我局已经建立了教育局安全Q群、龙华区学校安全校领导（幼儿园园长）微信群、学校（幼儿园）安全主任微信群、及片区安全管理微信群的三级安全管理架构，形成局内安全分类负责与15个包点片区综合管理交织的网格化格局，工作职责和任务明确，提高了安全信息的收集、反馈速度和工作效率，有力地促进了学校安全管理主体责任的落实。
（二）加强安全督查，培育平安细胞有力度
1.安全隐患检查整改率97%：在今年开展的七项安全生产大检查活动中，主要根据各项安全检查工作要求，检查学校、幼儿园主体责任落实和隐患排查情况，督促落实整改。在一二季度，共排查出学校隐患142列、已整改101列、整改率72%，幼儿园隐患1693列、已整改1288列，整改率76%；未整改的隐患转入第三季度完成；第三、四季度学校共有隐患295例、已整改287例、整改率98%，幼儿园隐患1068例、已整改1030列，整改率97%；从整体情况看，整改落实情况良好。
根据区安委办通报的第三季度安全平台考核情况，我局基础信息采集率100%、自查率97.41%、政府巡查隐患整改率100%，各项排名都基本靠前，综合排名位于第一；
2.平安校园创建达标率100%：今年我局深入开展了平安校园创建，在11月，针对全区41家未获评为“平安校园”的单位，开展了2019年区级“平安校园”的评审工作，其中参评率和创建率均为100%。
（三）加强安全管理，专项指导工作有突破
一是校车安全方面。加强了全区46台校车许可证的新增、延期、注销等审批工作进度的管理，对校车许可证临近到期的学校（园）采取提前通知预告，对过期不办的单位采取约谈和停用的方式进行监管。目前，校车许可证过期仍上路的现象，得到有效控制。为进一步落实校车安全监管，今年两次联合交警部门对全区346台校车采取进校检查、上路检查、定点检查的方式，实行校车安全“六严查”，坚决杜绝使用不合格车辆接送学生，确保学生上下学交通安全。
二是消防安全方面。开展了夏季消防月消防宣传和普及夏季消防安全知识的活动，举行了教育系统消防应急演练活动；委托第三方有资质的安全专业机构对全区64所学校电气消防安全专项检测；对全区学校宿舍消防安全状况进行了全面的摸底调查。做到消防隐患问题心中有底数，风险管控有措施。
三是食品安全方面。协助市市场和质量监管委XX局在XXX、XXX片区99家学校、幼儿园开展的学校食堂风险隐患评估中发现的问题进行了督促整改。6月，我局还委托了第三方公司对249家学校、幼儿园进行食品安全检测。在检测中发现的问题，已督促各学校、幼儿园完成了隐患整改。
四是卫生保健方面。组织开展了3期学校卫生专干培训，包括托幼机构儿童饮食营养与安全学习班和托幼机构儿童保健医师适宜技术培训班儿童入托、入学预防接种证查验培训等。幼儿园共开展卫生防疫100余场，卫生知识讲座80余场。
五是安全保卫方面。在做好日常安保监管工作的同时，全面摸底了解我区学校、幼儿园校园安保配备和装备情况。针对外保力量不足的问题，加强和区保安公司的联系和协调，配足配齐了外保人员，确保XXX期间我区教育系统平安稳定。目前我区学校、幼儿园有内保829人，外保492人，除近期新增1所幼儿园未配外保外，其他学校、幼儿园均已配足。
六是午餐午休方面。今年我局积极推进辖区内义务教育阶段公办学校提供在校午餐午休服务。于8月份选定了7所公办学校（XX学校、XX中学、XX学校、XX学校、XX实验学校、XX小学、XX小学）作为试点，目前，已全部完成试点任务。
（四）落实安全教育，宣传培训教育有效果
1.安全培训：今年6月、9月、11月，我局分别举办了学校安全主任、相关安全工作人员和分管安全领导培训，累计培训人数达2000人。我局还组织学校安全管理人员举行“校园安全杯”系列活动，内容包括安全知识竞赛、安全演讲比赛和安全问题比赛，共约300人参加。举办10多期的短时培训，参训人数达3200人次。培训专题多，受众面广，效果显著。
2.安全教育：7月-8月期间，我局和XX公司合作举行了中小学生暑假网上安全作业活动，内容包括医疗救助、防溺水、火灾场景、交通安全和幸福家园等，大大提高了学生参与安全学习的兴趣。9月19日，在XX小学举办了2019年秋季学校安全教育活动启动仪式暨安全体验活动，受到一致好评。随后，有14所学校先后开展了安全教育体验活动。据统计，67所学校开辟安全宣传专栏3122个、宣传标语743条，开展体验及其他专题活动29954场，进社区、进家庭6449家次；196所幼儿园开辟宣传专栏1621个、宣传标语1368条，开展体验及其他趣味活动2989场，进社区、进家庭688家次。
三、存在的问题
1.消防安全：部分学校消防设备设施老旧，维护保养不及时；一些老旧校舍部分电气线路负载过低且老化，也有部分学校校舍在设计或布局上存在通道交错复杂，不符合消防要求，若发生火灾事故，不利于紧急逃生；在消防演练方面缺乏实操性和专业性较强的业务指导，极少数学校、幼儿园开展消防安全应急演练意识不高，应急处置能力不强。
2.校舍安全：根据《XX市人民政府办公厅关于印发XX市中小学校舍安全隐患整治长效机制实施方案的通知》要求，教育局加强对区内公民办中小学、幼儿园校舍安全排查鉴定工作，目前共发现22所学校幼儿园存在校舍安全隐患，其中公办11所，中学3所，小学7所，幼儿园1所；民办11所，十二年制学校1所，九年一贯制1所，小学4所，幼儿园5所。存在需要加固的学校、幼儿园因历史遗留问题，无法办理加固建设施工许可，阻碍了校舍隐患整治的工作进度。
3.校车安全：XX区校车体量大，目前有342台校车，数量居全市第三，管理压力较大，且我区公办学校周边存在一定数量的未取得校车使用许可证的“黑校巴”在运营，无法进行有效的监管，安全隐患巨大。
4.安保方面：按照国家有关法律法规要求，每一个校区安保人员的配备标准是幼儿园不低于2名、小学不低于6名、完中和九年一贯制学校不低于10名。目前我区大部分民办学校、幼儿园保安员配备不足，年龄偏大，无上岗证。学校、幼儿园对安保人员技能培训不到位、安保人员对突发事件应急处置能力比较薄弱；部分学校安保队来客来访人员问询、出入登记执行不严，来访人员入校园无人对接。
5.食品卫生：食品方面，目前全区263家学校、幼儿园，共含有255家食堂。对食堂相关人员、食堂作业环境及食材供应等方面很难进行有效监管，部分民办学校、幼儿园因硬件条件较差或相关人员食品安全意识不强，生、熟食品混合存放问题仍然存在，容易出现食品交叉感染和变质的安全隐患问题。卫生方面，近1年各类传染疫情频发，有的公办学校因校医缺乏，对传染病预防没有足够重视，疫情发生后在控制方面，工作一度出现被动局面。
6.午餐午休：目前，XX区只有17家合法午托机构，而非法午托机构估计有几百家，将近有万名学生在“黑午托”场所接收服务。大多数的“黑午托”空间小、环境差、消防隐患大，执法难度也大，对学生的人身安全来讲这无疑存在很大的隐患。把学生午餐午休难题纳入义务教育阶段学校来统筹解决的话，势必可以有效解决这一社会难题。
四、2020年工作重点
1.开展校园安全“一月一主题”宣传教育活动，制作系列校园安全教育视频和印发安全宣传小册子，强化学生安全意识，让校园安全知识真正融入到每个学生心中。
2.建立健全校园安全风险等级评估体系及校园安全防范体系，加强安全档案及校园安全台账平台建设，全面实行安全隐患项目闭环管理。
3.完善XX区教育系统“党政同责，一岗双责”制度和学校、幼儿园领导班子安全工作考核方案，对学校、幼儿园正式实施安全工作学年考核。
4.加强校园安全日常检查和监管工作，引入第三方专业检测公司对校园进行全方位开展隐患检查和风险评估，提前做好校园安全隐患风险预警及防控。
5.完善学校监管制度，将全区所有校车纳入区校车监管系统，同时指导学校开展创“A级食堂”、创“消防安全学校”建设以及安防保障、校园周边安全治理工作，继续推进学校午餐午休工作。
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以创建“平安和谐校园”为中心，实现一个目标，突出五个重点，抓好六个环节。一个目标即：杜绝重、特大校园安全责任事故发生，减少一般事故，确保学校平安稳定。五个重点即：1、校园安保；2、食品卫生及饮用水安全；3、道路交通；4、防溺水；5、消防安全。六个环节即：1、机构制度建设；2、安全台账管理；3、安全教育培训及演练；4、隐患排查治理；5、预防预警机制及应急管理；6、责任查处。
三、主要工作措施
（一）加强机构制度建设
一是健全机构，落实人员，加强队伍建设，保证各项工作有人管、有人抓、抓落实。二是深化“一岗双责”，全面实施安全监管分片负责制和责任倒查制，挂片领导、监管人员相关信息按要求在相应学校门卫上墙公示，不定期到学校督查指导，做到安全监管划片到人、责任到人、督查到位。三是健全各项规章制度，依法落实各项安全管理措施，完善协调联动机制，健全检查通报、教育培训、应急管理、考核评估等长效机制，做到用制度管人，以制度促进工作。四是建立隐患举报奖励制度，设立隐患举报电话，鼓励师生员工、社会群体积极参与学校安全监督管理，及时举报发现的重大隐患，对隐患举报人按要求进行奖励。五是安全工作履职情况与学校校长年度目标考核挂钩，与教职工绩效工资、评优、晋职、晋级等挂钩。在晋升高一级职称、晋级等评审工作中，安全工作获奖与同级别教学获奖同等对待。
（二）狠抓安全警示教育培训
一是建立安全预警机制。及时掌握更新辖区内各校（园）长、分管安全领导的通讯录、QQ号码，建立教育系统短信预警平台、安全工作QQ群，落实掌控人员，加强异常天气预警，加强突发事件、紧急事项的快速通报、安排部署等。
二是在全县学校开展安全教育课课件大赛。各直属学校、片区结合实际，分别确定1-2个主题，在辖区学校开展安全教育课竞赛，将推荐参评的安全教育公开课制作成光盘，上报县教育局参加统一评比，优秀课件推荐到市教育局参评，促进安全教育进课堂扎实深入。
三是突出安全警示教育。在节假日、异常天气、特殊季节等时段，及时通过校讯通、气象短信、告家长书等方式对师生、家长进行安全警示；与当地党委政府、村社、派出所等部门探索建立综合防范机制，重点防溺水、防交通事故、防食品安全、防治安伤害等。
四是全面开展防灾应急知识普及和演练。做到每期至少一次应急演练，“5.12”期间，全县所有学校统一开展应急知识宣传和应急综合大演练；开展一次家长、学生查找安全隐患活动；积极开展各类街头宣传，加强文明交通、爱路护路、保护“三电”设施、消防、森林防火、治安防范等法制安全宣传，加强师生心理健康教育。
五是加强校园安全专题培训。各片区教研室年内对辖区内校（园）长进行一次以上校园安全专题培训；每期对学校安保人员、食堂工作人员、锅炉工、宿舍管理员进行一次以上安全知识专题教育；县教育体育局拟在年内对全县学校安全管理人员进行一次安全专题培训。
（三）推进校园“三防”建设
认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》（中华人民共和国国务院令第421号）精神，加大经费投入，加快校园技防设施安装进程，推进校园安全监管信息平台建设。加强门卫保卫力量，决不允许安排老、弱、病、残及有犯罪前科和心理疾病等人员从事门卫工作；专职保安必须在正规保安公司聘请，专职内保人员男不能超过55周岁，女不能超过50周岁，相关人员必须经过岗前培训，考核合格后着装持械上岗。加强外来人员管理，家长等确需进入学校的必须出示有效证件并登记，得到被访者同意后，到会客室或指定地点等候，未经允许，一律不得进入教学区域；与教育教学无关的社会闲杂人员、商贩等一律不允许进入学校，严防暴力袭击事件发生。落实楼层值班人员，加强课间、上放学等时段校内治安巡逻，严防治安、拥挤踩踏等事件发生。
（四）深化“文明交通行动计划”
一是认真贯彻《校车安全管理条例》精神，凡涉及有校车的片区教研室、学校要制定本辖区、学校校车管理服务方案，片区教研室要加强校车和驾驶员资格审查，凡不符合相关规定的，一律不予审批。
二是定期更新完善校车档案资料。每季度末对辖区内学生接送车辆及驾驶员基本信息进行收集汇总，及时报送当地交警中队和县教育体育局。
三是加强源头管理和路查路检工作。与交警等部门配合，及时排查、完善校园及周边道路警示标志，规范师生交通安全行为；公路沿线学校切实加强爱路护路教育和巡查，严禁学生摆设路障、击打车辆、盗拆、损毁公路及“三电”设施等。
四是加强校外集体活动交通安全管理。各类校外集体活动严格执行报告审批制度，经教育主管部门同意后方可实施；各校春秋游活动坚持安全第一和谁主办、谁负责、谁审批、谁负责原则，就近开展。相关活动务必认真做好预案制定、线路和场地安全实地调研评估等工作，师生乘坐车辆严禁超载、超速。五是加强教职工私家车辆管理，制定车辆进入学校管理制度，规范校内各类车辆停放，电瓶车充电区域设置与管理，限制车辆在校内的行驶时间、线路和速度。
（五）深化消防“防火墙”工程建设
巩固前期成果，在切实抓好各项工作的同时，重点抓好校园消防安全“四个能力”建设，积极开展消防安全示范校创建活动，杜绝重、特大校园火灾责任事故。
（六）狠抓学生宿舍和校内出租屋管理
寄宿制学校要做到每层宿舍楼落实一名专人负责管理，加强夜间巡逻，作好督查记录；凡达不到住宿条件的学校，严禁要求学生住校；严禁以任何理由安排或聘请男同志管理女生宿舍，原则上不允许安排、聘请女同志管理男生宿舍。
各校要结合实际，制定校内房屋出租管理制度，严禁将校内房屋出租用作生产、经营、储藏易燃易爆、有毒等危险物品；不允许将校内场所出租用于校外人员停车等；校办企业必须达到相关安全要求。严禁教职工将私人住房出租给无监护人陪同的未成年学生住宿；按住建部2011年实施的《商品房屋租赁管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第6号）第八条等规定，不得将住房同时出租给多户人家居住。对不听教育、忽视安全、扰乱教育教学秩序的承租户或出租人，要及时报告当地公安、住建等部门，坚决依法进行查处。
禁止任何学校以任何理由使用D级危房，禁止将不安全的场所用于师生教学、生活等活动；决不允许将地下、半地下及地面四楼以上用作幼儿教学、生活活动场所。
（七）狠抓食品卫生和饮用水管理
学校要落实办理《食堂餐饮服务许可证》、从业人员健康证等；加强对食堂、小卖部食品采购环节管理、规范索票索证和台账建立、卫生消毒等工作，规范食品储存、加工、销售、试尝留样等操作规程；加强对自备水、直饮水管理及检测工作，确保饮用水安全。
（八）强化隐患排查治理工作
加强部门协同配合，以民办办学机构、寄宿制和“9+3”学校为重点，认真开展校园安全隐患排查治理工作。各片区教研室每期开展一次以上校园安全交叉检查，全年不少于4次校园及周边环境专项治理，不定期开展专项督查或回头查；各校要切实做到天天检查、周周小结。县教育体育局将对各学校安全工作进行明察暗访，对片区教研室管辖学校存在的问题由片区教研室督促整改落实。
（九）落实安全台账管理
严格安全台账管理，制作包括日常巡查、安全排查、隐患记录、治理结果等内容的安全表册，形成安全台账，安全台账置放在学校门卫，随时接受督查。按照“安全监管分片负责制”要求，严格执行挂片领导、相关部门检查登记、签字确认和谁检查、谁负责的责任制，注重痕迹管理。建立重特大隐患排查治理档案，及时将重特大隐患上报当地政府，申请挂牌督办，按期完成治理任务。一时难以治理的重特大安全隐患场所必须设置警示标志，落实监控措施，并及时研究落实整治措施，限期治理。
（十）深化安全示范校创建活动
认真贯彻落实相关文件精神，积极开展平安和谐校园、应急教育示范校、消防安全示范校等创建活动，创建目标、创建标准等参看相关活动方案，年内评估验收一批相关安全示范校，推动学校安全工作扎实深入开展。
（十一）严格责任追究
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二、考评办法
按照校车运营单位、乡镇校车办工作职责，分别制订考评细则，确定评分标准。考评由县中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组办公室组织实施，采取平时考评与年终考评相结合的方法进行，严格按考评细则评分。
校车运营单位的考评由乡镇校车办具体负责，县校车办检查验收，验收时按一定比例抽查，抽查分数等于或高于乡镇校车办考评分数的，认定乡镇校车办考评结果，抽查分数低于乡镇校车办考评分数的则以县校车办考评结果为准，核减该乡镇所有校车运营单位的考评分数。
乡镇校车办的考评由县校车办负责。
三、考评结果的运用
(一)校车运营单位的考评结果作为办学行为评价、年度鉴定的重要依据，乡镇校车办的考评结果纳入乡镇人民政府年终绩效目标管理考评。
(二)考评结果作为发放校车运营补贴和乡镇校车办工作经费的依据。校车运营补贴考评结果为100分的，按100%的标准发放，100分以下的每降低一个百分点核减1%，即99分的按99%的标准发放，98分的按98%的标准发放，依此类推;乡镇校车办工作经费按所在乡镇的校车数量、工作量及考评分数等情况确定。
(三)考评结果作为表彰先进单位和先进个人的依据。
四、考评细则
见附件。
本方案自印发之日起实施。
幼儿园校车考评细则二为进一步加强全市校车安全管理工作，强化校车安全管理工作责任，落实各项校车安全管理制度、措施和职责，确保校车平安无事故，根据国务院、省、市校车安全管理工作的文件精神，结合我市实际，制定本考核实施方案。
一、考核内容
1.开展交通安全教育情况;
2.校车安全监管情况;
3.校车许可及办牌办证等资质情况;
4.校车安全营运情况。
二、考核对象
有校车的学校和幼儿园;
三、考核办法
考核工作由市教育局联合市公安局、交通局等部门组织，每年1112月份进行。坚持日常考核和集中考核相结合，以年终集中考核为主。坚持台账考核和实地考核相结合，以实地考核为主。
1.各项具体考核内容和计、扣分标准见细则;
2.校车违章情况以政府相关监管部门、学校日常和专项检查整治记录和交警执法情况记录为依据;
3.日常监管履职情况以完成工作任务台账、专项检查和督查记录为准;
4.因监管不力、履职责不到位，发生校车和学生乘车安全事故的，对相关学校(幼儿园)校车安全管理工作一票否决。
按照考核结果，全市每年评出20所校车安全管理示范学校从市财政积极申请专项资金，对校车安全管理示范学校实施奖励。
幼儿园校车考评细则三一、指导思想
根据省、市校车安全管理文件精神，为进一步加强校车安全规范运营管理工作，明确驾驶员和随车照管员安全工作责任，提高他们的安全意识和整体素质，坚决遏制一般道路交通事故，杜绝重、特大事故发生，确保学生乘车安全，特制定宜章县校车安全管理考核办法。
二、考核细则
本考核办法采用百分制。
(一)制度建设(20分)
1.学校(幼儿园)成立校车安全管理领导小组，明确1名校车管理员负责校车的日常管理。领导小组不健全，没有设立管理员减2--4分。
2.建立健全并严格落实校车安全管理制度，负责对本单位的校车驾驶员和随车照管员进行考核。管理制度不健全，减2--4分。
3.制定完善的校车突发事故应急预案，每学期至少演练2次。预案不健全减1分，演练每少一次减2分，不演练该项不得分。
4.签订各类校车安全管理责任状，并能认真履行职责。未按时签订各类安全责任状，减2--4分;
5.规范校车档案管理，做到一车一档，详尽完备。资料不全、档案不规范减2--4分。
(二)安全教育(20分)
1.每学期至少开展2次以上的校车驾驶员和随车照管员安全教育活动，有材料、有记录、有图片、有总结。每少开展一次减5分，材料不齐全减2分。
2.每学期组织学生至少开展2次交通安全教育。有材料、有记录、有图片、有总结。每少开展一次减5分，材料不齐全减2分。
(三)车辆管理(30分)
1.校车运营期间要接受校车监控中心的监督，校车是否超员超速、驾驶员和学生是否系全带等信息可随时掌控。发现有蓄意破坏监控设备，逃避视频监控的行为，每发现一次减2分。
2.校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效实用。发现未按标准配备或性能不达标的每项减 2 分。
3.校车要保证及时参加年检或及时参保。未及时参加年检或脱保减 5 分，未参加年检或不参加保险，校车禁止上路并扣除管理分20分。
4.保证校车不超载、超速。出现超载、超速现象的校车，交警部门依法对其处罚外，县校车办还将对超载、超速校车单位每次扣3分。一学年累计三次超载，取消其校车营运资格。
5.校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐;校车驾驶人不得在载有学生时给车辆加油;不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。每发现一次违规的减 1 分。
6.校车行驶途中，除依法执行任务的交通警察外，禁止除驾驶人、随车照管员以外的人员上车。每发现一次违规的减 2分。
7.按交管部门核定的路线行驶，按规定的停车点停车，遵守各项规章制度。每发现一次违规现象减 2 分。
8.服从教育局、交警部门和学校的管理。以上部门无论是召开驾驶员会议，还是下发通知送检等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退。发现一次未做到减1分，出现严重后果每一次减 5 分，减完为止。
(四)驾驶员管理(20分)
校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。
1.校车驾驶员应当按国家规定取得校车驾驶资格，并持驾驶证、行驶证上路行驶。缺少一证，禁止校车上路。未随车携带，每发现一次减1分。
2.校车驾驶员驾驶校车上路行驶前，应当对校车的制动、转向、轮胎、安全门、座位、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上路行驶，每次检查必须有签字记录。每发现一次未检查或未记录减 1 分。
3.校车驾驶员应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶，不超速，一年不出一例交通事故。发现一次涉及人身伤害的交通事故(负主要责任以上)，取消其县内驾驶校车资格，其他交通事故(负主要责任以上)每次减 10 分。
4.严禁校车驾驶员酒后或醉酒驾驶，发现一次，减20分并取消其县内驾驶校车资格。
5.校车驾驶员行车前要系好安全带，行车途中不得接打电话、吸烟、与他人闲聊等，每发现违规一次减2分。
6.服从教育局、交警部门和学校的管理。以上部门无论是召开驾驶员会议，还是下发通知送检等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退。发现一次未做到减1分，减完为止。
(五)随车照管员管理(10分)
随车照管员应当履行下列职责：
1.学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序;
2.学生下车后需要横穿道路的，带领学生安全通过;
3.清点乘车学生人数，确保乘车学生安全落座，系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车，每天认真填写行车日志;
4.制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为;
5.核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。
6.发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行。
以上6项每发现一次未做到的减1分;因照管员未履行职责而造成严重责任事故的，取消照管资格，并追究相关责任。
7.服从教育局、交警部门和学校的管理。以上部门无论是召开会议，还是下发通知培训学习等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退，发现一次未做到减1分。
三、考核办法
(一)驾驶员考核
学年内，驾驶员违规累计减满20分，将取消其且内驾驶校车资格，2年内不得申请县内驾驶校车。学年内驾驶员累计减满12分，全县通报批评并进行交通法规理论学习，考试合格后方可继续驾驶校车。
(二)随车照管员考核
学年内，随车照管员违规累计减满10分，将取消其县内随车照管员资格，予以辞退。学年内违规累计减满6分，全县通报批评并进行相关理论知识学习，考试合格后方可随车照管学生。
(三)单位考核
篇12
通过开展安全生产集中整治活动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威和人民群众生命安全权益，推动安全监管责任落实，督促企业落实安全生产主体责任，坚决杜绝较大以上事故，确保全镇安全生产形势稳定向好。
二、活动时间
2019年12月10日至2019年12月31日
三、组织机构
成立XX镇“安全生产集中整治”活动领导小组，由党委书记XX担任组长，XX任副组长，安全生产委员会其他成员为组员。领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由XX兼任办公室主任，统一协调调度专项行动各项工作。
四、工作内容
（一）开展集中整治行动。
在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展集中整治行动，突出烟花爆竹、危险化学品、非金属矿山、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章的行为。
（二）开展宣传活动。
邀请相关主要领导亲临现场检查，组织安全生产知识现场答疑，现场发放宣传品，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等，深化“全面落实企业安全生产主体责任”主题，加大舆论宣传力度。
（三）开展应急演练活动。
各村（社区）、驻镇企事业部门单位要广泛开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高应对事故灾难的施救能力和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
（四）开展安全生产执法和“打非治违”专项行动。
各村（社区）、驻镇企事业部门单位要结合季节安全生产特点和“打非治违”工作部署，在重点行业(领域)，广泛开展隐患排查治理活动。在危险化学品运输和中转、烟花爆竹生产和经营、消防、道路交通、校车、食品安全、建筑施工、燃气网点、森林防火、水库防汛、电力、生物环保油、职业病防治等重点行业领域，深入开展“打非治违”专项行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治安全隐患，清除事故苗头。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。
各村（社区）、驻镇企事业部门单位要统一思想，提高认识，加强组织领导，做到有组织、有行动、有效果。活动期间，要细致谋划，精心部署，确保“安全生产集中整治”的各项活动顺利开展。
（二）突出主题，精心部署。
篇13
一、我国校车安全管理的现状：
近两年来我国校车事故频发，2010年4月6日，广东校车事故，10人死亡，28人受伤。2010年12月27日，湖南校车事故，14名小学生死亡，6名小学生重伤。2011年9月26日，山西校车事故，7名初中生死亡；11月16日，甘肃校车事故，19名幼童遇难；11月26日，辽宁校车事故，35名孩子受伤以及12月15日，广州校车事故，9名学生和1名老师受伤，其中四人重伤……这些痛心疾首的重大校车安全事故反映出我国校车安全制度的不完善，相关法律和规定不健全。
二、造成校车安全事故的原因分析：
造成这些校车安全事故的原因，具体来讲有以下几个方面：
（一）监管职责不清，监管部门疏于管理。校车管理工作包含交通运输、安全生产监督、教育等诸多部门，但各个部门各自应承担哪些监管责任，没有明确的法律依据。校车接送是学校为学生提供的交通运输服务，还是归于政府部门提供的公共服务，或者是一种经营性质的行为。这个问题的不确定，造成了交通管理、教育、行政等部门职责划分不清，导致各个监管部门都推卸自己的监管责任。
（二）校车安全标准不明确，校车安全系数低。目前，我国仍未立法强制执行专用校车的使用标准，校车种类繁多，有学校的、有教育部门的、有企业的、还有私人承包的，校车技术安全标准未统一强制规定执行。
（三）校车管理政策难落实，校车超载事件频发。在去年发生的多起校车事故中，都存在超载行为。之所以出现校车超载，究其原因是多方面的，包括办学条件限制、司机降低运营成本等。
（四）校车司机安全意识薄弱，经验和素质普遍不高。校车从业司机素质参差不齐，不遵守交通规则和安全驾驶，对生命的重视程度不够；而且大多校车司机未通过专业的驾驶培训，不具有从事校车驾驶的资格。
（五）学校和家长没有尽到为学生提供安全出行的监护和保护责任。排除安全隐患，要求学校自觉认真负责，家长树立监督意识。学校对校车管理没有把安全放在首位，对学生的生命安全没有引起足够的重视。家长没有尽到安全监护责任，租用、雇佣违规的车辆接送子女上学和放学。
三、完善和防范校车安全事故的措施
（一）加快《校园安全法》的制定，完善校园安全法律体系和机制。校车事件仅反映出校园安全的一个方面，必须全面将校园安全纳入法律保护范围内，以立法保障校园安全，防范此类事件的再次发生。有关部门加快制定校车安全条例，完善校车标准，做好校车设计、生产、配备等工作，并建立相应管理制度。通过校园安全立法，规范校园安全管理， 建立起一整套健全完善的法律，切实维护学生的安全。规范校车标识，统一外观样式，非专用校车须经审核通过才能领取统一的校车标志牌，然后才能投入使用。严格要求校车依规定的线路、站点行驶和停靠，专车专用，及时掌握校车的行驶状况、行驶时间、行驶路线等的情况。同时还须强化路面管控，加强交通疏导，确保校车行车安全、顺畅。
（二）要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。在吸取这些案件深刻教训的基础上，做到维护权益、权责分明、惩治严明，将法律责任、事故救援、应急处理、国家赔偿等全面有序地进行规范和明确。政府要加大对校车的投资和扶持力度；企业要加大对校车的生产制造力度，保证校车的质量安全；交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查；学校和家庭要把维护学生和孩子的安全放在首位，尽到监督保护的责任。
（三）落实财政责任，提供经费保障。校车是一项公共服务。要做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。明确各级政府财政责任，建立政府、家庭、学校费用分担机制，鼓励校车捐赠，对经济落后地区、贫困家庭给以较大力度的补贴，鼓励有条件的地方加大对校车的财政支出。
（四）加强宣传教育排除安全隐患，努力杜绝校车园车交通事故发生。深入各中小学校、幼儿园，开展交通安全宣传和教育活动。增强学生交通法制意识和安全意识，自觉遵守交通法规，拒绝乘坐存在安全隐患的车辆，抵制各类交通违法行为，养成良好的交通安全习惯，提高防范交通事故能力。在全社会树立对校车超载等关乎学生健康安全的危险性认识，加强风险意识教育，积极应对灾难事件，模拟校车遇到突发事故等应急情况的演练，加强对学生的危险意识防范和处理。让校车的管理者和驾驶者形成习惯，进行预防式执法。有效落实家长安全监护责任，学校应加强与学生家长的沟通与联系，提醒家长时刻关注学生上学和放学以及周末离校、返校和假期乘车的交通安全；家长不得租用、雇佣未经备案、登记的车辆接送子女上放学，预防交通安全事故发生。
四、总结
我们要切实落实这些规定、要求，从法律上落实到与孩子们相关的方方面面工作中，将校园安全纳入公共服务范围，特别是落实到政府部门的相关制度设计中。在全社会树立“一切为了学生；为了一切学生；为了学生的一切。”的意识，并认真落到实处。坚持“孩子优先”，呵护我们社会的未来，祖国的花朵。（作者单位：江西财经大学法学院）
参考文献：
[1] 汤三红.校车交通安全问题及其治理路径.交通企业管理，2008（5）