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第二,在动物资源的开发利用上,受“野生无主,谁猎谁有”的旧观念影响,使猎捕处于无序状态,野生动物保护法规定的猎捕量限额管理制度难于执行。
第三,各国营林场只注重营林和采伐,森林资源全方位、多层次的观念没有树立起来,忽视了野生动物等非木材资源的经营利用。一方面因可采伐林木蓄积不足影响收入,出现资源危机和经济危困,一方面辛辛苦苦培育管理的动物资源又不利用,白白流失。
第四,林业行政主管部门既承担着作为政府职能部门的野生动物资源行政管理和行政执法任务,又要承担本应由资源经营单位负责的经营管理和技术工作,造成职责不清,政企不分。
第五,没有把野生动物资源的保护管理与开发利用纳入林业产业体系,仅仅站在林木的角度看林业,野生动物资源等非林木资源的价值没能在林业产业中体现出来,削弱了林业作为国民经济基础产业部门的地位。
2改革的管理模式及其无能运动方式
改革的基本设想:把野生动物资源纳入资产化管理轨道,由国营林场(森林经营局)统一经营管理,建立资源有偿使用和转让制度,做到资源保护与开发利用相结合,形成谁保护谁利用,谁投资谁受益,投入与产出良性循环局面,达到保住资源,永续利用目的。
一是各级林业主管部门负责野生动物的行政管理、执法、制定政策及发展规划,对资源利用与保护实行监督。利用法律的行政和手段来规范市场,发挥政府的宏观调控职能。具体工作包括宣传教育、制定与下达猎捕限额、经营利用限额、猎区与禁猎区、禁猎期的审批、猎枪弹具管理、有关证件审批与核发、行政案件查处。
二是各森林经营局、国营林场负责实施野生动物资源的保护与经营利用、开展资源调查、建立档案、编制经营方案,开展狩猎生产并出售其产品。
三是狩猎证只作为公民狩猎的资格证明,申领者要先培训、考核全格者方可发证,无证不准狩猎,有证者持证到狩猎地国营林场办理准猎手续并交纳费用。在国营林场外的地方狩猎,到乡镇林业站办理手续。
四是木材检查站、护林点依法对狩猎和野生动物运输实施检查。
五是有条件的林场可开设面向社会的营业性猎场,开展狩猎旅游。
六是根据野生动物资源状况,在不同的地区实行轮猎制度。
七是各林场可将市场机制引入资源管理行为中,在确保对资源所有权的前提下,将所有权与经营权分离,可对经营范围内的狩猎动物资源依法进行承包经营、出租和转让。
3实施新的管理模式应采取的措施
3.1建立自然保护区根据《中华人民共和国野生动物保护法》第十条规定,在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍的地区和水域划定自然保护区。
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医院文化是医院和医务工作者在长期的医疗活动与医疗管理中逐步形成物质成果和精神成果的集中表现。医院文化可分为硬文化和软文化,硬文化主要包括特色的建筑、合理的布局、温馨的装饰、优美的环境以及与医院档次相配套的仪器设备等，而软文化是医院的发展理念、制度建设、组织结构、医德医风等。硬文化建设只要肯投入资金，就能达到一个相对较高的水平，但软文化建设实质是“人”的建设,是医院精神、人员素质的体现,不是一朝一夕之功。妇幼保健医院作为一所为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构，其文化建设更应具有独特性，更应体现对生命的尊重、对女性的关爱、对新生命的呵护，以此来提升医院的社会影响力，为医院的长远发展奠定坚实的基础。
1 医院的硬文化建设
1.1 美化医院工作环境。舒适温馨的环境，不但使来院的妇女和儿童有着良好的第一印象，可以提高服务对象的信任感和满意度，也会使本院的职工心情舒畅，有利于提高工作积极性与工作效率。
1.2 引进先进诊疗设备。医院诊疗设备是医院环境文化建设的重要组成部分。诊疗设备在一定程度上也可以代表医院的级别、水平和特色，作为以妇幼保健工作为重点的医院，诊疗设备重点应投放到以“妇”、“儿”特色方面，特别是预防保健方面。
1.3 合理布局。包括医院整体布局、科室规划，应以便利为第一要素。
2 医院的软文化建设
医院的软文化建设是一所医院文化建设中重点，也是体现医院竟争力和社会影响力的主要方面，要形成一种文化体系，是一个漫长的过程，也是一个艰巨的过程，应注意以下几个方面：
2.1 加强医院制度文化建设，规范医院管理
2.1．1 强化医德医风建设。良好的医德医风，是调节医患关系的关键，是医患关系文化建设的核心，也是一个医院文化建设永恒的目标和任务。
2.1.2 健立健全各项制度。制度具有强制性，是提高各级各类人员责任心，事业心的有力措施，也是预防差错、事故的有力保障，是医院健康发展的重要保证，主要包括：组织制度、人事制度、管理制度、医疗制度、各种技术规范和操作流程等。
2.1.3 强化服务，树立以人为本的管理理念。医院是为患者提供服务的，特别是妇幼保健机构，面对的特殊人群，更应该做到以“以病人为中心”，真正做到想病人之所想，急病人之所急。把“凝心聚力谋发展，用心服务塑形象”这句口号落到实处。
2.1.4 强化监督考核，实施责任追究。只有制度，而没有监督，那么制度也只是一纸空文，要真正把制度落实到位，就必须有监督考核机制，对违反者实施责任追究，强化制度的约束能力，让制度成为一种习惯。
2.2 提升精神文化，促进持续跨越发展:医院仅靠有形资产和物质利益方面的条件是不够的，还必须具备文化精神、道德方面的基础。精神文化建设是医院文化建设的核心和灵魂，具体措施包括：
2.2.1 加强医院的医疗技术、观念及技术活动；
2.2.2 加强包括职工的教育、卫生、体育在内的文化设施建设；
2.2.3 加强对职工的思想信念、理性价值准则、伦理、道德、精神面貌、心理状态、思维方式等方面的教育。
通过精神文化建设，创造一种共同的文化氛围，能够把员工的个体行为引导到医院整体行为上来，员工就会在潜移默化中接受共同的价值观念。妇幼保健院的员工，面对的并不是通常意义上的“患者”，而是渴望健康的母亲和获得生命的孩子。通过先进的技术结合周到的关怀来减轻女性的疼痛，让舒适的氛围和健康的观念抚育孩子的成长，在带给无数个家庭幸福的同时，无论是临床医师，保健大夫还是护理人员都会因自身价值的实现而获得肯定和鼓励，积极投入工作，形成良性循环。
3 妇幼保健医院文化建设在提升医院社会影响力中的作用
医院文化是医院自身发展过程中形成的特色的管理模式,是在历史长河中通过实践形成了意识、价值观、职业道德、行为规范等的总和,是决定医院社会力的主要因素。其作用体现在：
3.1 向心力、凝聚力作用:医院文化反应出的是全体职工共同的价值观,在日常工作中,对职工的行为意识有种潜移默化的引导作用，让职工自觉的围绕着医院的发展目标,发愤努力，在各自的岗位上,逐步实现自己的价值观,并与医院的相互促进。
3.2 品牌推广作用:竞争激烈的也是残酷的，妇幼保健机构虽然在一个县区只有一处，但各综合医院都设有妇幼保健专科，其竟争力借综合医院的优势也是不容忽视的，尤其随着人们生活水平的提高,都趋向于选择高水平、高质量的医院就诊。所以通过医院文化的建设,形成具有鲜明特色的医疗服务体系,赢得广大妇女儿童的信任，增加医院的社会影响力,树立医院的品牌形象。
3.3 管理作用:医院是个开放的，高流动性的场所,来诊的人员形形，难以有序管理。通过医院的文化创建,增强医院职工的主人翁精神，让工作人员进行自我监督,自我管理,形成良好的就医环境。
医院文化建设在妇幼保健院树立形象、促进发展、提供优质医疗保健服务发挥重要作用,使医院内形成了强大的凝聚力和向心力,增强了核心竞争力,但在建设过程中暴露出不少问题。比如职工对文化建设的认识度低，参与的积极性差，医院在搞文化建设的时候流于形式，盲目攀比，缺乏特色。
总之，温馨的就医环境，人性化的管理体制，一流的诊疗设备和技术，优质的服务，和谐的人文理念这些都依赖于医院的文化建设。妇幼保健医院通过优秀的文化建设，在医院内部可以增加职工的向心力、凝聚力,提高工作效率,增进团队协作。并且在社会上可以提高医院的影响力，树立医院的品牌形象,提高社会知名度, 增强了医院的竞争力和可持续发展的能力，从而更多、更好的为妇女儿童提供优质的医疗保健服务。
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1 开设研究生传统保健体育课程有着优越的理论基础
传统保健体育的基础理论源于古代养生学，是融汇中国古典哲学与祖国医学理论之精华而形成的独特理论体系。医学理论中的整体观念同样适用于传统的保健体育。“天地一体”、“五脏一体”、“天人相应”，中医理论认为，宇宙是一个整体，人的五脏六腑也是一个整体。传统健身思想与之一脉相承，认为体育的作用不在于发展身体某部分系统和器官的机能，或治疗某种疾病，而是通过调身、调息、调心的综合锻炼，达到调理中枢神经系统，增强机体的免疫能力和适应能力，改善整个机体功能，以增强体质和促进健康［1］。而中医院校研究生在学习具有深厚文化底蕴的传统医学书籍时，同时也在潜移默化地接受着传统健身文化，从而为传统保健体育课程的开设，奠定了良好的理论基础。
2 开设研究生传统保健体育课程有着良好的实践基础
自1982年6月国家卫生部、教育部、体育运动委员会联合发出“关于在高等中医药院校体育课中增加传统保健体育内容”的通知以来，经过20多年的改革实践，全国中医药院校的体育教育工作逐步形成了特色鲜明的传统体育文化特色。在本科教学的课程设置上，大多数中医院校已将二十四式简化太极拳这一传统保健体育的精华之作作为必修课，其中部分中医院校开设了传统保健体育选修课、武术选修课。更为可喜的是，部分中医院校开设了三年级传统保健体育选修课，教学由普及型向专项提高型、专业应用型的方向发展。
研究生在经过本科的学习时，都亲身经历了传统保健体育的学习，也都感受到了传统保健体育的巨大魅力，在这样浓厚的氛围下，开设研究生传统保健体育课程必将受到极大的欢迎。
3 开设传统保健体育课程适合中医院校研究生终身体育的培养
“终身体育”是随着全民健身计划而提出的一个新的体育概念。随着学校体育教育改革的逐步深入，“终身体育”又被注入了新的内涵，那就是学校体育教育的最终目的是要让受教育的主体获得充实的健康知识，养成良好的体育运动习惯，从而终身受益［2］。
传统保健体育内容丰富、形式多样，不同的项目有着不同的动作结构、技术要求、风格特点与运动量，具有很强的适应性与随机性，适合中医院校研究生不同年龄、性别、身体和可支配时间而进行随时随地的锻炼健身，从而达到锻炼终身的目的。
【参考文献】
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联系电话:010-87583883
(养生保健指南通联部)
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山西省大同市读者:郭亮;
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联系电话:010-87583883(养生保健指南通联部)
“我与养生保健指南”征文
《养生保健指南》成就一段姻缘
我是广州市的一位离休干部,5年前老伴因病离开了我。孩子们都很孝顺,但都有各自的事业,而且都在外地工作,所以老伴走后,我一直过着单身生活。一次去朋友家打麻将,无意中在朋友家中看到了《养生保健指南》,顿时就有种爱不释手的感觉,于是我将杂志社的联系方式记下,并于当天下午我就到邮局破季订阅了《养生保健指南》。由于在邮局我只订到当年下半年的杂志,心中不免有些遗憾,回到家中,我抱着试试看的心情给杂志社打了电话,要求邮购上半年的《养生保健指南》,没想到杂志社的同志很热情地满足了我的要求,从此我便与《养生保健指南》结下了深厚的友情。在之后两年多的日子里,《养生保健指南》为我孤单的生活增添了很多的乐趣。我尤其喜欢《养生保健指南》杂志中“多知多寿”、“古代金典”和“历史碎片”这几个栏目,这几个栏目的共同特点就是,让你在有趣的阅读里不知不觉增加了知识面。
去年年底,一位多年的老友给我介绍了一个老伴,见面之后我很满意对方,但从对方的话语态度来看,我感觉对方对我并不是十分满意,见面后我和介绍人私下交谈后了解到,对方是位退休中学教师,病逝的爱人以前也是一位老教师,所以,女方现在择偶很注重对方的文化知识水平。常言道:知己知彼,百战不殆,于是在之后的几次单独会面中,我有意无意地将话题引到一些人文知识、历史典故中,我看的出,对方明显开始对我的态度有了很大转变。说句实话,我这也是现学现卖,因为经常阅读《养生保健指南》,无形中积累了很多这方面的知识,比如一些医疗养生典故,历史知识趣闻,一些事物的由来等等。经过和女方一个多月的交往,对方终于和我正式确定了关系,今年春节期间我们已经商定,没有什么意外的话,2010年国庆节我们就正式举办婚礼,到时候我一定要请《养生保健指南》杂志社的同志们吃我的喜糖,并要好好谢谢《养生保健指南》这个大媒人。(广州读者 赵福有)
今天给你们去信,有一事相求。今年春节期间,我去一位老同事家串门,无意中在同事家看到了你们的养生保健指南杂志,翻看之后爱不释手,里面的内容短小精悍,朴实实用,于是我就将这本杂志借回家中仔细阅读,真是给我带来了不小的收获。几天后,我一位外地的老战友来探望我,见到你们的杂志也是喜爱异常,连声赞叹,说你们的杂志很实用。可我万没想到,我这位老战友还真没把我当外人,临走时竟然招呼也不打就把杂志带走了,当我找不到杂志给老战友打电话询问时,他已经在回家的列车上了。我随即去同事家解释,老同事虽然没说什么,可我还是感觉到人家非常不高兴,老同事和我说,订养生保健指南已经3年了,每到年底,他都会把全年的杂志自己装订成册,随时翻阅,现在缺了一本,真是遗憾。
我这次给你们写信,就是问问能否从你们杂志社邮购一本2009年11月的养生保健指南还给我的老同事,另外,我自己也到邮局去订阅了2010年的养生保健指南,遗憾的是只能从第4期订阅,那2010年1至3期的杂志我能否也从你们杂志社邮购?最后我还想问问你们那里还有2009年的杂志吗,如果有我想邮购全年的。
(山东读者 纪慧德)
纪读者您好:
来信已收到,您信中所提要求我们都能满足您,只是有几点注意事项提醒您:
1、邮购刊物请不要在信中夹寄现金,要通过邮局汇款到杂志社。
2、一定要在汇款单附言栏注明您所要刊物的名称、期数、数量还有您的联系电话。
3、杂志单价5元,需寄挂号信每本另加2元挂号费(推荐)。
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包装设计既是大众传媒活动，又是智力创造过程，或者说是艺术化的智力创造。在现代社会，包装设计一方面呈现出显著的大众化特征，另一方面，又呈现出鲜明的民族特色。由于“既是文字语言，又是视觉语言”的书法艺术广泛运用于现代包装设计，从而使现代包装设计因表现出强烈的民族文化特征而走向广大民众，走向国际市场。
无数成功的现代包装设计事例证明，现代设计所具有的强烈文化特征吸引力来源于古老的民族艺术文化特色。“泸州老窖”和“日本食品”包装（见图示）设计的创新实践就是一个现代设计与传统书法文化有机结合、相得益彰的例子。在这两个成功的现代包装设计中，体现民族文化特质的中国书法艺术成为现代包装设计的重要艺术元素———或者说深层文化根基，为现代包装设计赋予了深厚的文化内涵。与此同时，现代包装设计也使古老的传统书法美学特质在新时代焕发出夺目的光辉。
只有从文化的视角深刻理解包装设计与书法艺术的内在联系，准确把握书法艺术与现代包装设计的关系，掌握书法艺术在现代设计中的生成原则，才能把书法艺术与现代包装设计有机融合，从而使现代包装设计焕发迷人的文化魅力。鉴此，笔者拟对上述问题作一粗略的探讨，诚请读者参考指正。
1 书法艺术与包装设计的内在联系
从艺术学角度讲原则，传统书法艺术与现代包装设计是两种不同的艺术形式。但只要深入考察便会发现二者有着必然的内在联系。为什么二者能在现代社会中相融相生？其深层根源就在于二者都包含着对民族文化的归同与价值选择上的趋一。
1. 1民族文化的认同
书法艺术之所以能融入现代包装设计，关键在于书法艺术与包装设计二者在文化上的归同。中国书法艺术几千年的发展史就是中国传统文化的发展史，在其艺术形质表象背后体现的是一种深厚的华夏民族文化，正如学者所谓“书法体现的是一种文化的意义。”从这种意义上讲，书法是文化的载体或者表现形式。
包装设计从本质上讲，同样是文化的载体或者表现形式。包装设计要赢得市场和民众，离不开思维想象和创造，更离不开对传统民族文化的理解、吸收与发挥。包装的色彩、造型只能给予人们视觉的感受，而包装设计体现的文化则能激起民众心灵的共鸣论文格式范文。从这种意义上说，人们认同了包装，实质上是认同了文化。没有文化内涵的包装必然是苍白的。因此，书法艺术与包装设计的内在结合点在于文化，是二者对民族文化的认同。
1. 2价值追求的趋一
从整个中国传统书法艺术的发展长河去考察，不难发现，中国书法，不仅是传情、寄感、造意的艺术手段，更是几千年来中国传统价值追求的折射。中国从春秋战国时期开始，虽然百家并存，但在中国思想文化史上主导地位当属儒家和道家。儒家倡导“天人合一”；老子主张“清静无为”。两种主流思想的碰撞，形成了中国文化传统的儒道互补，刚柔相济，即所谓“一阴一阳之谓道”，构成了书法艺术的“中和美”、“和为贵”的价值观。
同样，“天人合一”、“和为贵”的传统价值追求也是现代包装设计的基本思想和理念。在包装设计实践中，一样讲究和谐之美，追求使用价值和审美价值的内在统一。从价值角度讲，包装要创造更大的附加值，必须充分尊重和考虑人们的共同价值追求，必须依托其所包含的国度文化、企业文化、哲学思考、消费心理等文化信息的传递，实现价值观的趋同，才能赢得消费者。从工具角度讲，包装是产品营销的工具，设计者必须充分考虑给予消费者更多的人文关怀，使包装产品既能满足人们的物质需要，又能满足人们的精神价值追求。因此，书法艺术与包装设计有着共同的价值理念和追求，这也是二者能够相融相生的内在联系。
2 书法艺术与包装设计的关系
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草原是一个十分脆弱的生物物理生态系统，人为的开垦、采挖和过度采石都会造成草原永久性的破坏。目前，内蒙古草原生态形势不容乐观。乱垦、乱挖、滥采、超载过牧、过度开垦以及不合理使用草原资源等直接造成了草原退化。据统计，全区草原面积由解放初期的13亿亩减到现在的11．23亿亩，可利用面积减少到8亿亩左右。改革开放以来，牧区从“草畜双承包”到草原承包经营权到户，是一种顺应改革发展的正确选择，在一段时期所产生的经济效益和社会效益十分显著。如：“六五”时期牧区经济总收入比改革初期的1980年增加了2．5倍，平均年增长22．3％；“七五”时期平均经济总量比“六32"时期又增长了2．2倍，平均年增长17．9％；到了“九五”末期，情况开始发生变化，牧区经济总量增长开始下降，增速减缓，甚至出现负增长。截至2002年内蒙古牧区经济总收入56．7亿元，比2001年下降3-3％。再次出现负增长，2002年牧民家庭现金收入比上年减少11．4％，其中：出售牲畜及畜产品收人比上年下降3．6％。其主要原因是草原资源已经挖掘到了尽头，维持原有的再生产规模，已经十分困难，靠增加牲畜数量的扩大再生产已经不可能。
二是构筑北方生态屏障的必然选择。内蒙古大草原地处祖国的北部边疆，天然草原面积为8800万公顷，占国土面积的75％，占全国草原面积的22％，是中国面积最大、草原类型最为丰富的草原牧区，其中呼伦贝尔市、锡林郭勒盟是世界保存最为完整的草原之一。内蒙古大草原与东北地区的原始森林共同构筑了我国北方地区惟一的天然生态屏障。因此，内蒙古大草原的生态地位是不可取代的。而目前，“沙尘暴”这三个字对中国人民来说已经不再陌生。起源于内蒙古的“沙尘暴”所带来的经济与社会负面影响不仅在国内，而且已经引起国际社会的广泛关注。如果我们再不抓紧进行草原生态的有效保护和建设，恢复草原本来面目，牧区的经济就得不到发展，而且离社会主义新牧区的目标会越走越远，更有甚者，可能会给全国带来环境灾难。
三是实现牧区经济可持续发展的客观需要。牧民是草原的主人，千百年来，广大牧民就有保护草原的意识和合理利用草原的方法。注意防火，懂得无水草场和有水草场怎么利用，知道当一个地片的草被采食到1／3时必须倒场，清楚这片草原能够容纳多少只牛羊。这种天人合一与大自然和谐相处的生产生活方式维系了草原的繁荣和活力，创造和推动了草原的文明和发展。可是，人口剧增的今天，保护草原只能靠控制牲畜头数来实现。值得庆幸的是：上世纪末，牧区开始逐步推行退耕还草、围封转移、休牧禁牧、划区轮牧等措施，取得了重大成效。短短几年时间，牧草长势、生态环境有了明显的变化。实践证明，只要不负重于草原，合理利用草原，再加以保护和建设，草原植被是可以恢复和永续利用的。
二、主要思路
今后一段时期，在保持经济又快又好发展的基础上，立足牧区实际，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以草原生态保护和建设为基点，正确认识和处理草原生态保护和发展畜牧业的矛盾，继续实施退耕还草、围封转移、休牧禁牧和划区轮牧，加强草原生态保护与建设，实现新牧区经济的可持续发展。
三、主要对策措施
一是大力发展牧区合作经济组织，提高草原畜牧业的生产水平。随着市场经济的发展，小而全的家庭经营方式和统一的大市场的矛盾趋于尖锐，各种各类的专业合作经济组织应运而生，对当地资源配置和经济发展起到了积极作用。首先，草原是一个有机的生态整体，只有牧民联合起来，才能更有效地保护和建设草原，靠一家一户孤立的行动是很难实现的。其次，草场有类别区分，用途和作用各不相同，牲畜有品种、性别、岁龄的不同，也要分群饲养，畜种还有品质、效益和市场需求不同，需要改良，草场虫害和牲畜疫病都需要防治等等，客观上都需要统一管理和使用，只有合作才能实现这种统一，才能有效地合理利用草场和科学养畜。再者，发展牧区合作经济组织有利于降低牧民生产、生活和销售成本，达到增收节支的目的。
二是进一步探索牧区产业结构调整的方向，发展效益畜牧业。牧区产业结构单一，特别是纯牧区，基本没有二、三产业，成为困扰牧区经济发展一个重要因素。传统牲畜品种和数量一定程度受到市场影响，必须加强牲畜品种改良，选择一些具有较高经济价值的饲草类动物来饲养，以此来获得较高的经济效益。一些牧区已引进一些新的品种，并获得成功，值得加以推广。
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健康是全面建成小康社会的一个必备条件。作为将来医疗事业的主要工作者，中医药院校医学生健康养生思想培养任务是巨大的。中医药院校医学生的健康养生思想的树立关乎医疗事业从业者的工作时限，同时也关乎健康养生思想的模范树立。健康养生问题的关注不仅是现今社会关注的问题，在先古时代亦被关注。“余闻上古之人，春秋皆度百岁，而动作不衰；今时之人，年半百而动作皆衰者，时世异耶？人将失之耶？”岐伯对曰：“上古之人，其知道者，法于阴阳，和于术数，食饮有节，起居有常，不妄作劳，故能形与神俱，而尽终其天年，度百岁乃去。”（《素问.上古天真论》） 因此，养生的问题值得中医药院校师生关注。
一、传统保健体育课程具备养生属性
从体育课程的视角分析传统保健体育，是我国古代传承至今的强身健体的重要手段，同时传统保健体育还具备了养生及预防疾病的功能。对于一般医疗手段施治而言，传统保健体育更加注重发挥人自身的主观能动性，有目的控制自我心理及生理活动，进而达到防病治病的效果。对于医学不断进步，医疗手段增多的今天，参与传统保健体育锻炼，不但绿色低碳环保，对于体质虚弱、疏解心理压力、慢性疾病防预者有明显的养生作用。
二、中医养生思想
中医养生思想主要体现在未病先防上，《素问.四气调神大论》说：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱……夫病已成而后之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。”中医认为养生是在未病时，增强体质提高身体机能，提高抵抗疾病能力，避免病邪入侵，而达到防预疾病的作用。其主要通过积极调养身体正气、顺应自然、养性调神、不妄劳作、节制饮食等方法，达到养生防病的目的。
三、传统保健体育与中医养生思想两者契合
传统保健体育是中华民族传统文化中闪耀的明珠，是中华民族实践积累的瑰宝。其不仅具备强身健体、益智防病的思想指导，更是实施素质教育、终生体育、培养学生养生保健的重要实施途径。因此，不能把中医药院校中传统保健体育教学单一列为体育课程。传统保健体育课程的学习，与中医思想的形成和完备，有莫大的关系。中医治未病的思想，与传统保健体育养生防病的思维模式是不谋而合的。因此，在传统保健体育课程教学过程中，应灌输中医养生治未病的思想，同时，应把传统保健体育课程的学习看成是治未病养生的一个重要的实施手段。
四、培养与落实
中医养生思想在传统保健体育课程教学中渗透、培养、落实是一个复杂的体教结合、医体结合、医教结合的综合问题。本文主要通过课程教学大纲规划、课程教师的培训、教学过程中如何落实、如何引导养生习惯的养成等四方面进行分析阐述。
（一）教学大纲规划。教学大纲作为课程教学的指导性文件，其关乎传统保健体育课程教材内容的编写、授课计划的落实、课程考核办法、教学反馈评估等，对传统保健体育课程如何教学、如何实施、如何考试及学时如何分配等都有具体的要求，它是课程教学的纲领性文件。为使中医养生思想与传统保健体育课程能有效落实，必须从该课程的教学大纲开始，设置以中医养生思想为指导思路的传统保健体育课程教学大纲。从大纲上规范教学的实施，明确教学的内容、教学的方法、考核的办法，使传统保健体育课程教学具备纲领性指导思想。
（二）课程教师的培训。现今，在中医药院校担任传统保健体育课程教学任务的体育教师主要还是以学院派体育教师为主，鲜有中医药院校毕业的体育教师。为了能让传统保健体育课程能渗透中医思想，对传统保健体育课程教师进行中医养生思想的培训是有必要的。现今，大学要充分调动学生自主学习的积极性，但教师的主导作用是不能忽略的，同时，教师为适应学科的需要，健全学科知识体系，适当进行培训亦是理所当然的。
中医药院校中具备中医养生思想完整体系的中医学课专业背景的教师，教授传统保健体育课程是可行的，其意义和作用在于，全方位对中医药院校的学生进行中医思想的培养，并涵盖在体育教学中。
（三）课程教学中落实。生命在于运动的口号在体育教育教学中、在业余锻炼中被广泛提起。而实践中应该是生命在于适当适度的运动。孙思邈在《千金方》中也说：“养性之道，常欲小劳”，“体欲常劳，但勿多极”，说明了运动要养成习惯，同时适度适当。然而对于中医药院校学生来说，每位学生运动的适当程度是因人而异的，此与中医中辩证施治是同一个道理。因此，要想全面落实中医养生思想于传统保健体育课程中，首先要解决的问题就是，全面分析掌握学生的身体素质、心理状况，依据不同学生的身体素质及心理状况，进行分组分类教学。教学的内容相当，但是依据不同学生的身体素质，分组设置不同的体能训练目标；依据不同学生的心理素质，分组设置不同的养生手法训练等，以期达到因材施教，因人而异的教学内容。
（四）引导养生习惯的养成。传统保健体育课程教学过程中能传授给学生各种实践功法，如八段锦、五禽戏、太极拳、易筋经等，并在教学中渗透培养学生中医养生思想。但中医养生思想是一个体系完备的理论，不是单一功法的锻炼和思想的培养就是养生。《素问.四气调神大论》：“春三月，此谓发陈。天地俱生，万物以荣，夜卧早起，广步于庭，被发缓形，以使志生；生而勿杀，予而勿夺，赏而勿罚，此春气之应，养生之道也。逆之则伤肝，夏为寒变，奉长者少。”中医养生认为，辩证认识自己的身体，顺应自然四时，起居有常，饮食调配，养性调神，动静结合，不妄劳作，方能全面使人体气血阴阳得到调整平衡，从而发挥养生保健、预防疾病的效能。
参考文献：
[1]马英.中国传统保健体育运动的中医学思考[J].辽 宁 中 医 药 大 学 学 报，2009，2（2）.
[2]韩洋.高等医学院校开展传统保健体育的意义[J].首都医科大学学报，2009，（9）：74.
[3]袁跃，吴桂平.论中医养生与传统保健体育的社会功能演进[J].合 肥 工 业 大 学 学 报，2013，1（2）.
[4]王博.中医药院校开展传统保健体育教学思路探讨[J].长春中医药大学学报，2013，（29）：6.
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本系统从需求上应具有考生报名注册，考生信息查看、查看成绩；后台管理员对考生信息管理、考生成绩管理、并且将考生的数据导入到Excel表格，以及对考试信息及报名信息的、考试科目管理，常见问题反馈等功能。系统还应符合全国计算机等级考试网上报名系统的规定，满足计算机等级考试网上报名系统信息管理工作的需要并达到操作过程中的直观、方便、实用、安全等要求，在很大程度上减轻了考试报名的繁琐，同时更加方便地进行管理和维护。本系统主要采用SQL Sever及.net相关技术实现，后台服务器运行环境采用Windows Server 2008及IIS，前台客户端采用IE浏览器。
学生计算机等级考试远程预报名系统的设计功能主要由两大部分组成，Web客户端、服务器端。
Web客户端：主要是通过浏览器对网页进行访问，让学生在网页中查看考试相关内容通知，进行注册、登录。登陆后进行报名，报名成功后自动生成报名表，也可以查看考试成绩等功能。
服务器端：主要是考务管理人员可以对学生信息管理、考生成绩管理、考试公告、考试科目管理、常见问题反馈、也能实现对数据的导出功能。
2.1 首页：首页主要是默认的页面，包括注册，登录，查看考试公告、报名流程。
2.2考生子系统：未注册的考生进入注册页面进行注册，注册后进入考生基本信息页面填写信息，包括姓名、证件号、性别、生日、登录账号、W历、电话号码、电子邮箱等，填写完后保存并提交审核，信息管理员审核后报名成功。
2.3管理员子系统：管理员进入管理系统，可进行考生信息管理、考试公告管理、考生成绩管理、系统管理、常见问题管理等。
3 系统设计
3.1功能模块设计：该系统在需求分析的基础上的到的功能架构图，如下图所示。
3.2数据表结构设计：经过上述的设计，现将以上的数据库概念结构转化为数据库系统所支持的实际数据模型，也就是数据库的逻辑结构。然后对数据表的字段和字段类型进行定义，分别设置表中字段的类型、约束、取值等属性。如：考生信息表的字段有ID号、用户名、密码、性别、姓名、拼音、出生日期、证件类型、证件号码、昵称、问题答案、联系电话、联系电话、电子邮箱、报考类型、相片、考区、成绩、准考证号等，其他表字段限于篇幅省略。
3.3界面设计
3.3.1首页界面
首页主要是查看考试公告以及注册登录，首页界面下图所示。
3.3.2考生登录考试报名界面
考生登录是已经注册过有账号的考生，他们可以直接输入账户和密码直接登录，登陆后就跳转到学生填写报名信息页面填写完整报名信息进行报名。报名界面如下图所示：
3.3.3考生查看报名信息界面
已经成功报名的考生可以通过查看报名信息界面查看相应的报名信息。
3.3.4用户信息管理模块界面及报考信息管理模块界面
主要是查看及编辑考生的基本信息及报考信息，其中用户信息管理模块界面如下图所示。
4 总 结
云南中医学院计算机等级考试远程预报名系统，是针对云南中医学院计算机等级考试报名而开发出来的辅助系统，是基于B/S模式的一个预报名系统，其主要是对考生用户信息管理、考试报名信息管理以及考试报名信息咨询交流三大功能模块的设计与实现而进行开发。
本系统的设计经过充分的需求分析后，再经过系统设计进一步深入到详细设计，以及最后经过测试，最终开发了云南中医学院计算机等级考试远程预报名系统。另外，虽然本系统在开发过程中一定程度考虑了系统操作界面的简洁性、易用性及安全性，但是由于时间及水平有限，系统的美观、安全及功能等方面还有待改进和完善。
参考文献：
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二、检查人员：杨永德、黄联伟、黄远帮、钟飞兰。
三、工作落实情况：
（一）统一思想，提高认识，切实认识做好学校食品卫生安全与传染病防治工作的重要性。我园在接到关于卫生防疫与食品安全专项检查工作的文件后，及时召开了班子会议，要求广大教职员工从维护广大师生的根本利益和稳定学校大局出发，要从讲政治、讲稳定、讲大局、讲科学的高度，充分认识和重视学校卫生防疫与食品安全工作，做到“警钟长鸣”；另一方面根据实际情况，及时组建学校卫生防疫与食品安全专项检查工作小组，对学校活动室、功能室、食堂、食品及校园周边的环境卫生进行了现场检查，对相关的应急预案、安全防疫工作资料、责任制的落实情况进行了自查自纠和查漏补缺，完善相关的各种制度。
（二）加强领导，落实责任。做好学校食品卫生安全与传染病防治工作，明确园长是第一责任人，分管领导是具体负责人，健康教育教师和后勤工作人员要认真配合，积极做好具体工作。校长、分管领导与食堂工作人员签订了食堂安全、卫生责任书，将学校的卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位和具体人员。
（三）采取措施，加强预防，努力防止食物中毒事故的发生和传染病的流行，针对学校的实际，采取具体的预防措施，切实保障师生的身心健康。
1、按班级卫生工作要求及个人卫生的基本要求，班级坚持做好每天晨检工作，学校领导坚持每天安全排查，找出存在问题。
2、加强师生良好卫生习惯的养成与检查督促。要求保持教室、教师办公室、食堂的通风，增加教师、学生的户外活动，要求师生注意卫生，勤洗手。
3、加强消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒；放学后，大力开展学校大环境的整治，做到卫生无死角。加强学校的卫生工作力度，将此项工作列为近期的重点工作来抓，抓措施、抓检查、抓成效，做到常抓不懈，警钟长鸣，安全第一，预防为主。
4、每天上午8点半组织全体幼儿做幼儿体操，每天保证幼儿有2个小时的户外活动时间，增加幼儿的运动量，增强幼儿的抵抗力，增强幼儿体质。
（四）、搞好幼儿的在园一日三餐（早餐、午餐、午点）的质量，保证幼儿每天有充足的营养补充,幼儿园园长和食品安全管理员每日同幼儿一同进餐，经常巡查，确保各项工作落实。
(五）、把好四个关，杜绝食物中毒事件的发生：
（1）把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
（2）把好“消毒”关。所有用的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
（3）把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作，从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须做到“三白”。
（4）杜绝非工作人员进入厨房关，保证放毒现象发生。
（六）、落实索证索票制度：凡食堂采购的食品及原料，食品添加剂等相关产品都必须索要产品合格证等证照，并做好采购记录。
四、整改措施
为有效的控制幼儿园食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障幼儿师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决：
（1）加大宣传教育力度，增强从业人员的食品卫生、安全意识。幼儿园卫生室、食堂要通过课堂教育、板报。知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
（2）加大购物的审验力度，杜绝不合格的食品流入幼儿园，加强食堂生产加工卫生监管，严格操作规程，加大从业人员工作质量的奖惩力度。
（3）全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋，杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
（4）落实各个清洗消毒环节，加强清洗消毒环节质量的验收检查；确保清洗消毒符合要求。
（5）厨房大门口加装了防蝇门帘和防鼠坎，正确重新安装了灭蝇灯，重新购置更换了仓库的储物架，降低了灰尘，苍蝇对食品的污染。
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（一）防洪排涝规划编制与完善方面。科学治水，规划先行。去年以来，省政府和有关部门突出规划引领作用，组织开展了流域综合规划的修编工作；《浙江省沿海平原骨干排涝工程建设总体方案》等防洪排涝工程专项规划编制完成，并分步实施；全省11个设区的市完成城市排水（雨水）防涝综合规划编制工作，并与防洪规划有效衔接。同时，按照“五水共治”总体部署，组织编制了《浙江省“五水共治”防洪水规划》。这些规划的编制和实施，为统筹抓好防洪排涝、促进“五水共治”提供了科学依据。
（二）防洪排涝工程建设与管理方面。一年来，省政府分解落实建设任务，加大督查和考核的力度，加快推进防洪排涝工程建设。各地拓宽水利融资渠道，集中财力保障工程建设，严把工程质量关，一批防洪排涝设施建成并投入运营，发挥了效益。宁波市去年在市区沿江新建3座强排设施，新增应急强排能力2.5万立方/小时。杭州市加快建设三堡排涝泵站，确保了今年汛期投入使用，梅汛期累计排水4400万立方米，有效缓解了城区内涝。在加快工程建设的同时，各地、各部门重视加强工程运行管护，积极探索水利工程管理模式，着力构建防洪排涝工程长效管理机制。
（三）河道整治与建立保洁长效机制方面。2015年5月，省委、省政府出台了《关于进一步落实“河长制”、完善“清三河”长效机制的若干意见》（浙委办〔2015〕36号），对“三河”整治作了全面部署。各地健全完善“河长制”工作机制，大力实施“一河一策”治理方案，督促抓好项目落实、进度落实、责任落实。各地标本兼治，加大治污截源力度，深入推进农村生活污水治理。去年全省先后完成6000个村的治理工作，今年将开展1万个村的治理工作。同时，发动群众和社会参与，建立健全河道长效保洁机制。到2014年底，全省已落实河道保洁任务近13万公里，除山区源头无人居住区河道外，已基本实现河道保洁全覆盖。
（四）统筹姚江流域防洪排涝方面。省政府对根治姚江水患工作高度重视，黄旭明副省长召开专题会议研究，对流域洪涝治理作出全面部署，提出要求。省水利厅会同有关部门、有关地区与宁波市、余姚市编制完成了《余姚市防洪排涝规划》，统一思想，明确了“东泄、南蓄、北排、西分、中疏、低围”的治理方针，并确定启动六大工程，其中宁波承担两项，余姚市负责四项。今年“灿鸿”台风来袭，城区出现历史上第二高水位，省政府科学调度，上下游顾全大局，团结治水，保证了余姚城区没有出现大面积进水现象。
（五）重大工程建设推进方面。全省通过政府重大项目投资和用地指标优先保障省以上重大水利设施建设项目等措施，全力推进重要水库和重大防洪排涝工程前期建设。审议意见所列出的重大项目清单，除个别项目实施不够理想外，总体进展顺利。
二、问题和建议
经过一年来的整改，审议意见提出的问题大部分得到了落实，成效是明显的。但是，我们在跟踪督查中发现了一些问题，特别是今年 “灿鸿”、“苏迪罗”台风造成重大人员和财产损失，暴露出我省防洪排涝工作还存在不少薄弱环节，其主要的问题：一是我省一些主要河流如楠溪江、常山港、好溪等上游还缺少流域性控制性工程。二是主要平原排涝能力亟待提高，有的在建项目受种种因素制约，进度还不快。三是随着城市化加快，原有作为自然蓄水功能的洼地大量被硬化，加之农村堤防不断加高加固，不少城市“雨量不大水位高”成为常态，给城市防洪带来巨大压力。义乌、温岭、黄岩等都存在这个问题。四是我省有防洪任务的小流域约1800余条，大部分缺乏系统治理，遇到强降雨，极易引发山洪、泥石流，给人民生命财产带来威胁。五是水利工程建设任务十分繁重。不少地方反映，当前普遍存在设计、施工、监理人员跟不上，影响工程建设和质量。此外，管理人员老化，力量薄弱也较为普遍。根据上述情况，对进一步做好防洪排涝工作提出以下建议。
1.强化规划引领，统筹推进防洪排涝工作。各级政府要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想，结合“十三五”发展规划编制，启动我省“十三五”流域防洪排涝工程规划编制工作，并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等，建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性。要以对历史和人民高度负责的态度，立足当前，着眼长远，反复论证，科学决策，充分兼顾上下游、左右岸、城镇与农村、工商业与农业等各方面关系，并注意与城市总体规划等做好衔接。同时，要采取措施强化规划的刚性约束，防止“朝令夕改”，引领、推进防洪排涝工作。
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后勤人员管理工作是幼儿园管理工作的重要组成部分，我们常说：兵马未动，粮草先行，这足以证明后勤管理的重要性。幼儿园要生存，要在激烈的竞争中站稳脚跟并且稳步发展，要追求良好的社会效益，必须以特色取胜、以质量取胜、以服务取胜、以规范取胜，这就需要高质量、正规化的后勤队伍做保障，如何改善后勤管理的效益呢？
一、突出工作成效，强化岗位职责、工作制度
我园的情况比较特殊班级上保育员除了班级上的工作还要兼顾一些户外的卫生工作，如何让保育员既能做好班级工作又能兼顾好户外的环境呢？在学期初的时候我制定了一系列的后勤计划，结合每个班级的保育员的自身的优点来分配好每一项工作。如何合理安排工作？能做到不偏不倚呢？首先我向每位保育员明确自己的岗位职责，并在工资分配方面，坚持“多劳多得、优劳优酬”的分配的原则，按照本园的自身实际发展情况，并通过将考勤、绩效、和班级安全、个人评优、家长服务评优等等的奖项来考核每一位保育员的工作。每周通过评审级组的优秀班级，来嘉许班级老师和保育员的配合奖励。在学期末，还会全员教职工一起评选“先进后勤工作人员”从而调动了她们的积极性。每当学期结束前园领导班子会总结本学期的情况，会将各部门所存在的问题提出来商议，并会列出本学期制度的不足之处，制定下学期的每一项制度。通过强化岗位和工资制度，能够有效缓解后勤管理人员的高流动性，从根本上稳定了员工，调动了其工作热情。
二、提高保育员队伍的整体素质
1、从思想上转变保育员对自己角色的认识。保育员一直把自己的地位都放得很低，把自己演饰着保姆的角色。为了改变心态，我园组织保育员进行业务学习，例举日常工作中的实际例子，让大家认识到保育员的一言一行、一举一动也直接影响着幼儿，贯彻保教结合的原则，必须有保育员的积极配合。保育员也慢慢意识到，只要不断学习保育员的角色在幼儿园工作中也非常重要。
2、加强对保育员的培训。首先要提高保育员的合作意识与责任感有经验的老师都知道，与优秀的保育员配班，工作起来，称心如意，与缺乏责任感、只顾做自己本份工作的保育员配班，总是绊手绊脚的，心情很不舒畅。为了提高保育员的合作意识与责任感，我园实行教师和保育员相互选择配班这一形式，提高了保育员的工作积极性，增强合作能力与对班级工作的责任感。逐步配合教师完成班级的保教工作。再提高保育员的专业技能，积极组织保育员参加保健部门举办的业务知识系统培训，提高保育工作水平和工作流程，并进行规范的操作。为了更好地配合教师开展教育活动，幼儿园举行的一些专业知识讲座，保育员也一起参加，了解最新的教学知识，更密切地配合教师教育步伐，并能顺利地开展日常的教育教学工作。 还为她们建立一日工作常规。幼儿园一日活动中，保育员工作琐碎而又繁杂。为了使保育员明确工作任务，减少忙乱现象，对保育员的工作时间和工作内容进行了安排，拟订了一日保育工作常规，并在工作实践中不断加以完善，基本形成了良好的工作程序。保育员不仅仅要搞好清洁卫生和照顾好孩子的生活，还配合老师组织好教育活动，在一日活动中随时注意对孩子进行思想品德教育和良好生活习惯培养，并能随时组织幼儿活动。
三、创设安全卫生的生活环境。
树立安全第一的思想，把安全工作放在我园工作的首要工作。我园定期对全体教职工进行安全教育，增强教职工的责任感。并组织全体教职工认真学习上级转发的各种安全教育、安全检查等文件，通过学习，让大家明确到安全工作是人命关天的大事，安全工作人人有责，使教职工在思想上对安全工作高度重视。在园内还会订制有关于安全的报刊、杂志、的书籍。对各类事故、案例，分析产生事故的原因，进行讨论评述。幼儿园与班级的每个人都签订《班级安全责任书》落实到个人，为了避免个别员工对遇事处理意外事故不冷静，保健医生会不定期开展不同的安全范例并言教身传。
四、管好幼儿的膳食
幼儿期是身体发育成长的关键时期，应把膳食管理工作做好，才能保证幼儿获得足够的营养，促进幼儿身体健康成长：
1、制定合理的计划，保健医生根据幼儿的年龄特点制作每周营养食谱，力求做到营养均衡、合理搭配。
2、深入调查，每周开展伙委会，听取炊事员、教职工、家长的意见，及时改进工作。保健医生和炊事员深入班级，亲自观察幼儿进餐的情况，直接感受幼儿是否喜欢吃自己制作的食物。从而可以及时调整烹饪方法，看看幼儿是否接受，是否喜欢吃。
3、保健医生为体弱儿制定各种不同的营养食谱。
4、保持厨房的清洁卫生，杜绝污染。严格执行《食品卫生法》制度，生熟分开、主副食分开，强化室内空气、餐具、炊具等消毒工作。并及时填写消毒记录，留样工作记录，保持物品的摆放干净、整齐。
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计量活动涉及国民经济和社会发展各个领域。计量监督管理是规范计量活动，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，保护消费者和生产经营者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序的必不可少的一项基础性工作。1985年颁布的《中华人民共和国计量法》及1987年的《中华人民共和国计量法实施细则》对规范计量工作发挥了重要作用。
我省作为国内社会经济先发区域，市场经济较为发达，人民群众维权意识普遍较高，对民生计量监管的要求越来越迫切。另外，随着我国经济社会的快速发展，计量领域出现了许多新情况新问题，如国家节约能源法对能源计量提出的原则性要求如何得到具体落实，校准市场服务机构如何得到进一步管理与规范，等等。这些情况和问题若得不到规范和解决，将会影响到我省经济社会持续健康的发展。因此，制定出台一部符合我省实际的计量监督管理条例很有必要。
财政经济委员会认为，省人民政府提请的条例草案，立足我省实际，符合国家法律法规的规定，总体是可行的。根据前期调研情况，财政经济委员会提出以下意见和建议。
一、关于计量检定机构的社会化。计量检定机构的社会化运作是社会主义市场经济发展的必然要求，条例草案对计量检定机构的定位缺少相关规定。一些地方和企业反映，目前我省共有70余家计量检定机构，其中大多数机构在名义上已是独立法人，但实际上其管理体制和利益机制并没有与行政部门实现彻底脱钩；在计量检定市场中，仍然存在行业垄断、部门保护现象。财政经济委员会认为，计量检定机构应成为独立自主的社会中介组织，建立中介服务公平竞争机制，是今后改革的趋势。对于计量检定机构社会化的规定，既要适当超前，为今后的改革留下空间，又要积极推进，逐步实现计量检定机构的社会化要求。为此建议：对该问题作进一步调研后，补充完善相关规定。
二、关于计量校准机构的规范管理。条例草案第十二条至第十五条对计量校准机构的规范管理作了规定。对此，不少部门、企业和人大代表认为，对校准机构的发展和规范作出规定是条例草案的一大亮点，但相关规定仍需进一步完善和明确。如，条例草案缺乏支持、鼓励计量校准机构市场化发展方面的规定；对于省外部分计量校准机构在我省设置办事处、代表处或者分支机构，开展校准服务，缺乏相应的规范内容；对计量校准机构的最高计量标准考核做出了规定，但对其次级计量标准的考核未作规定。因此，建议从两方面修改完善相关规定：一是鼓励、支持计量校准机构市场化发展，规范市场准入条件；二是从计量标准考核、校准业务监督检查和加大违法惩处力度上，加强对计量校准机构的监管。
三、关于通信计量监督。条例草案第二十八条对通信计量要求作出规定。一些地方、部门和人大代表提出，通信计费方式一直是消费者关注的热点之一，根据第二十八条规定由电信业务经营者对所使用的通信计费设备、系统定期进行检测，而不是由权威、公正的第三方来做，这样显然缺乏公信力。调研中了解到，目前我省对通信企业所使用计费设备、系统的检测工作，除公用电话计费器可由计量行政主管部门强制检定之外，都是由国家工信部指定其部属检测机构来完成的，其行为属于内部检测。对此，计量行政主管部门以相关法律法规为依据，要求加强并实施对语音通信、数据通信计费等计量行为的监管，对所有用于贸易结算的通信计费设备、系统等计量装置实施强制检定。通信行政主管部门则存在不同意见，他们认为，通信计费设备、系统不是一个独立的计量装置，对其开展检测关系到电信网络的安全、可靠和畅通，根据国家行业主管部门的要求，通信计费设备性能的质量监督和检测工作应由通信行政主管部门负责进行。财政经济委员会认为，语音通信、数据通信等在全社会越来越普及，通信计量涉及千家万户，是民众最关注的民生计量问题之一，从今后发展方向看，权威、公正的第三方机构应当介入对通信计量实施检测。为此建议：对该问题作进一步调研后，修改完善相关条款。
四、关于计量违法行为的处罚。条例草案法律责任一章对计量违法行为设立了处罚规定。一些地方和部门认为，相关规定处罚力度不够。如，集贸市场中存在电子秤通过设置密码来作弊的情况，按现规定处罚力度还是偏轻，难以制止这种行为。因此，建议加大计量违法行为的处罚力度；对制造、修理、销售和使用计量器具的违法行为，区别作出处罚规定。
