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1．施工现场临时用电常见问题
1.1 保护零线引出点不正确
根据建筑施工临时用电安全规范要求，在建筑施工现场，由专用变压器提供的临时用电TN-S接零保护系统中，各类用电设备的金属外壳均必须与保护零线进行有效连接。临时用电系统中保护零线应由工作接地线、配电室总配电箱电源侧零线或配电柜总漏电保护器的电源侧零线引出。在实际施工过程中发现,有的施工现场临时用电系统保护零线的引出方式不按规范要求进行，通常采取将临时用电保护零线从现场分配电的零线重复接地引出，有的或从总配电箱第一级漏电保护器的负荷端引出，这都可能导致有些用电设备保护零线达不到保护要求，在出现用电安全时起不到应有的保护作用。
1.2 用电设备与保护零线间连接不牢
在施工现场发现，很多临时用电系统在初期架设过程中也按规范和设计要求布置了保护零线，零线引出点也是正确的，安装要求也做了重复接地，但在实际施工中，由于各种原因出现设备专用保护零线连接出现不牢固现象，这样很容易造成设备保护零线接线不妥当，使设备外壳出现带电或当设备发生漏电时失去安全保护等现象发生，导致施工人员在施工用电过程中出现触电事故。
1.3 配电箱系统选型设计不合理
在建筑施工临时用电安全规范中明确规定，施工临时用电系统应按照总配电箱、分配电箱、开关箱三级设计，即三级配电两级保护系统。总配电箱应设在靠近供电电源附近，分配电箱应设在施工现场用电设备相对集中的区域，按照各用电负荷开关箱位置布置，且其与开关箱的水平距离应在30m以内,用电设备开关箱与现场固定式用电设备控制箱间的水平距离应在3m以内。但在实际施工过程中发现，很多建筑工地现场除总配电箱设置较为合理外，其它如分配电箱、开关箱等很多没有按照规范要求进行统计设计布置，根据现场用电情况随意布置性强，且没有在箱体周围设置明显的警戒标识。有的甚至将开关箱、分配电箱进行混用，这样很容易导致发生漏电危险后，由于分配电箱额定剩余动作电流较大，通常在50～100mA，而起不到跳闸保护的作用。同时用分配电箱当开关箱直接控制用电设备，这样就可能导致某一设备出现漏电故障后，分配电箱跳闸保护直接影响其它开关设备正常用电，大大降低临时用电供电可靠性，同时还可能危及到电气设备操作人员的安全。
1.4 漏电保护器失效
漏电保护器是临时用电系统安全可靠供电的重要保障系统，按照相关规范要求，需要至少每天按动一次漏电保护器的试验按钮，以提高其动作可靠性和及时发现漏电保护器故障。但在现场施工过程中，大多数电工操作人员由于抱有侥幸心理等，没有严格按照要求对漏电保护进行日常校验检查，导致已有故障的漏电保护器依然在现场继续使用，给临时用电系统埋下巨大安全隐患。有的工作人员在安装漏电保护器时，不按要求接好工作零线，导致漏电保护器只能充当一个简单的负荷控制开关，在发生漏电故障时，漏电保护器不能发挥出安全保护作用。
1.5临时施工设备电源线搭接混乱
在建筑工程实际施工中，由于施工现场的需要，经常会出现一些施工机械临时搭接用电电源进行短时工作的情况，而在现场操作的电工往往会认为短时接线布置麻烦，忽视这类施工设备临时用电安全。在施工现场经常会看见将设备电源线直接挂在其他电源线上的违规用电现象，因为这样不仅造成了电源线在外面，增大了触电危险率；同时还会由于临时不规范搭接点出现剧烈发热氧化，严重时还会引起火灾等事故。
建筑施工现场临时用电系统除上述问题外，还存在供电线路没按规范要求进行穿管敷设、金属丝代替刀闸保险丝、配电箱没有采取防雨措施等现象，严重危胁到建筑施工临时用电安全。
2．提高临时用电安全水平综合措施
2.1 按照规定进行详细临时用电组织设计
施工现场临时用电电气设备总数在5台及以上或设备负荷总容量在50kW及以上时，应该根据施工现场条件，编制详细的临时用电施工组织设计方案。在临时用电施工组织设计中要确定临时用电的电源进出线路径、配电房地址、总（分）配电箱和开关箱安放位置、供电线路的走向；统计用电负荷、选择变压器容量、供电导线截面、以及配电箱（开关箱）的类型规格；绘制现场施工临时用电总配电平面布置图、立面图，以及馈电柜、配电箱、开关箱的接线系统图；并制定详细的安全用电技术措施和施工现场电气防火措施。建筑工程临时用电施工组织设计方案应由专业的电气工程技术人员进行综合分析详细编制，并经现场施工企业电气专业负责人和技术总监理工程师共同审批后方能实施。
2.2 按照组织设计要求认真组织现场施工
应按照临时用电施工组织设计和相关规范要求，对临时用电线路和配电箱进行规范安装施工施工。临时用电中室外架空裸导线的最大弧垂点与地面的安全距离应在4.0m以上(电缆线路应在2.5m以上)，室内线路敷设距地面安全高度应在2.5m以上。临时用电电缆埋地敷设深度应不小于0.6m，在经过道路、结构缝等易受外部损伤的场所应加设直径为电缆外径1.5倍以上的电缆套管，且在电线和电缆敷设前，要认真检查电线及电缆外绝缘层是否完好。
2.3 采取多等级保护
在进行临时用电系统设计、施工时，要确保整个系统具有三级配电两级保护整体结构，并严格按照总配电箱分配电箱开关箱逐一配电结构，杜绝配电箱与开关箱混用等不规范现象发生，并严格按照“一机一箱一闸一漏”综合保护进行临时用电配置，同时要严格根据负荷总量进行详细计算总配电箱和分配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流，并设置合理匹配的动作保护时间，防止漏电保护开关出现“误动”、“拒动”等情况，提高系统供电可靠性。现场设备开关箱内漏电保护器的额定漏电动作电流应≤30mA，且其额定漏电动作时间应≤0.1s。构筑完善的零线保护系统，保护零线除了必须在配电室或总配电箱电源侧作完善重复接地外，还必须按规范要求在配电箱供电线路中间和末端分别作重复接地，且要用对应仪器核查每一处重复接地电阻是否小于10Ω，若接地电阻不满足要求应采取相应降阻措施。
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引言
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，我国基础设施不断完善，修建地铁已经成为我国大型城市解决城市公共交通问题的首选，我国地铁建设速度加快，如何确保地铁建设安全快速的发展已经成为地铁施工的重要问题。加强对影响地铁施工安全相关因素的研究，对地铁工程项目的顺利展开具有十分重要的意义。
一、地铁安全管理的现状及重要性
近年来随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高。我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范。但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生，而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，在工程项目的规划、设计和施工等各个阶段工作存在疏漏，加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的。由于地铁工程大多处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工周期长、施工技术高等特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。
二、地铁施工过程中的常见险情
1、区间隧道工程
地铁工程的区间隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周边的环境条件、隧道的埋置深度、施工场地的水文地质条件、线路的平面位置以及沿线的工程地质状况等因素，所以通常情况下，区间隧道工程选用的施工方法是盾构法和暗挖法。地铁工程的区间隧道工程的埋深一般较浅，这样虽然能够缩短施工的工期并且降低施工的成本，，但是隧道出现冒顶和塌方的概率就会加大，当支护措施不能够满足强度要求，在地质情况出现突变时，还很可能出现其他的各种险情。
2、旁通道工程
矿山法是地铁工程的旁通道工程通常选用的施工方法，当四周的环境条件比较恶劣时，也会采取冻结法等一些施工中的辅助方法。旁通道工程冻结法的施工方法主要包括的阶段有：冻结施工、开挖构筑以及冻结孔施工等。而如果要想保证工程的开挖构筑的施工是绝对安全的，那么就必须先准确的判断地铁工程的旁通道是否具备开挖的条件。而判断旁通道是否具备开挖条件的方法就是相应人员根据施工现象的盐水降温情况、冻胀压力变化、温度场以及系统运转情况等因素确定的。在旁通道工程施工的过程中，如果施工过程稍有不当，也是经常出现工程安全事故的。如开挖过程中的临时支护强度不符合要求、冷冻加固时无明显的效果、土体加固措施不正确以及对盲区地基的加固处理的方法不当等因素，这些都是会导致地铁工程施工出现安全事故的隐患。
3、基坑工程
基坑工程是一项复杂的系统性的工程，其又包括了支撑剂结构混凝土、围护结构施工以及井点降水后挖土和坑内土层加固注浆等分项工程，在这些分项工程中，最为关键最能影响施工成败的关键工程就是支撑与挖土这道工序，同时它也是基坑工程众多分项工程中最容易出现安全风险的阶段。挖土的过程实际上是卸载的过程，施工时挖土会对底层造成破坏，从而使土体内部应力场产生变化，从而改变土体结构原有的平衡状态。当进行完挖土的施工过程后，基坑内的土体会出现滑动的现象，这就导致了围护挡土的结构会向内移动，基坑底部的土体也会回弹，而为了保持住这种平衡的状态，就必须采取支撑的措施。只有及时有效的采取了支撑的措施，才能够尽可能的减少了没有支撑结构的暴露时间和减少了没有支撑结构的暴露面积，从而真正的预防基坑工程出现安全风险。
三、地铁施工过程中的安全管理的措施
1、危险源识别管理
危险源是潜在的导致事故发生的不安全因素。地铁施工现场的危险源识别可以利用以下途径：识别地铁施工过程中各工序的危险源；根据法规和其它要求逆推危险源；根据原来或正在使用的风险控制措施来反推危险源；通过类似工程（铁路工程、矿山工程等）施工活动中的危险源来判定；通过以往施工安全事故的调查分析及反馈意见来识别危险源。危险源的危险程度可以粗略的通过以往施工安全事故的调查分析来反馈。
2、建立安全事故防范系统。
在地铁工程施工中建立安全事故的防范系统可以有效的减少和消除施工风险。安全事故防范系统中需要包含安全视觉识别系统、双重监测系统和资料信息化管理系统。
2.1安全视觉识别系统。安全视觉识别系统是以视觉识别系统为基础而产生的。在地铁施工现场，安全视觉识别系统一般会通过标语、警示、安全标志、交通工具、服装、现场环境等方面来传达有关安全施工的文化、规定、理念等。在设计这些安全信息时，需要根据具体的场所和安全细节来描述安全理念，并确保信息的准确性，通过简练和具有威慑力的语言来警醒施工人员，最终起到安全控制的作用；
3、建立施工检测和第三方监测共同体系。通过施工监测可以了解到施工过程中围岩和结构的受力情况，这样就能有针对性的采取控制措施。通过监测可以掌握各种因素和环境对施工所造成的影响，这样就能采取相应的对策来保证施工的安全性。进行第三方监测是为了使监测更加公正，第三方通过了解工程周边环境和围岩情况，可以验证施工监测的各项数据，从而为监理工作、建设工作、设计工作提供更加可靠的依据；
4、建立资料信息化管理系统。在信息技术不断开发利用阶段，工程资料信息化管理系统的建立已经成为施工安全控制的必然要求。资料信息化管理能够通过计算机来存储地铁施工的相关信息，并根据工程进度及时进行调整和更新，也方便进行查询。管理系统能够根据工程项目的管理要求来准确、快速的完成信息处理工作，例如工程中的计算和核算问题，以及工程进度的分析问题；能够以最快的速度完成工程施工控制报表，并为工程提供高质量的决策信息。工程资料的信息化管理不仅能够提升处理信息的速度，而且能够使施工管理工作更加规范，帮助监理工程师提高工作效率，也能提高施工控制的有效性。资料信息化管理系统能够在决策时根据工程的动态情况给予指示，并指导工程施工的开展。
5、做好地铁工程施工现场的消防安全管理工作。实际上，地铁工程的施工空间是非常小的，在狭小的空间中，装饰装修以及各种系统设备的安装交叉作业非常频繁，在施工过程中，一些如油漆、土建模板、装修装饰材料及系统设备的包装材料等易燃品随处可见，如果施工现场的管理不够规范或是现场的临时用电管理不规范，发生火灾事故的几率将会大大增加，如果在如此狭小的施工面积下发生火灾，想要进行灭火以及救援工作都是十分困难的，因此必须做好地铁工程施工现场的消防安全管理工作。具体的方法应是先做好施工现场的动火管理工作，在地铁工程施工中的一些常见的如切割和焊接等明火作业，必须事先办理动火的申报手续，同时在动火作业现场配备消防器材，并检查动火环境的四周是否存在易燃易爆物品，如果存在应立即将其清理，各方面的工作都确认无误后，方可进行动火作业。
6、做好施工现场临时用电的管理工作。地铁工程的施工现场立体交叉作业非常普遍，如装饰装修单位、土建单位以及机电设备的安装单位等，这些施工单位在进行施工作业时，都必然面临临时用电的使用。如果在施工现场对于临时用电没有明确的管理要求或者管理不规范，就很容易导致火灾事故以及触电事故的发生，这些事故都是在建筑行业发生概率很高的安全事故，所以必须做好施工现场临时用电的安全管理工作。施工现场临时用电的电力系统应采取电源中性点直接接地的三相四线制的低压电力系统，同时还应对其进行保护，一般的保护系统为TN-S的接零保护和三级配电两级保护，同时施工现场的临时用电的保护工作还必须做到“一箱、一机、一闸、一漏”，另外负责施工现场临时用电管理人员也必须受过当地安全生产监督局的专业培训工作，施工的作业人员必须持有专业的电工作业资格证，在施工现场所有作业人员都必须持证上岗。
7、加强施工技术、施工安全交底。地铁项目在实施过程中，根据施工方案和施工组织设计施工，下达施工任务的同时必须进行安全技术交底，各工种、各工序、各分部(分项)工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对属于危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，对属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业应组织专家对专项方案进行论证后实施。
8、做好地铁工程临边和临口的安全防护工作。鉴于地铁工程的施工空间狭小，再加上地铁车站的站台、站厅以及设备区的构造复杂，在这些区域施工人员很多，并且施工过程中交叉作业很频繁，如果没有做好临边和临口的安全防护工作，就会出现物体打击以及高空坠落等事故隐患，为了防止这些安全事故的发生，就必须在电梯口、预留洞口以及楼梯口等位置设置安全网、盖板或是栏杆，另外对于一些正处于施工过程中的建筑物，在其出入口处也应当设置防护棚，而在一些如跑道两侧边、卸料台的外侧边以及框架工程楼周边等临边处，应设置挡脚板、防护立网以及防护栏杆，这些防护装置的高度不应小于1.2米，在这些位置处进行施工作业时，必须配备一些如防滑鞋、安全帽、安全网以及安全带等安全防护用品，为防止高空坠落，在移动手架和脚架的位置处施工作业时，作业平台的四周也必须设置防护栏杆，且防护栏杆的高度应是1米左右。
9、开展施工安全监督检查与考核评比。根据相关法律规定，建设单位在工程承包合同的安全生产条款中明确了施工单位对施工现场安全负责，要求落实安全生产规章制度和安全操作规程，加强现场安全管理，消除安全隐患，确保施工现场的安全生产和文明施工。在检查的基础上进行综合评价、考核，表彰、奖励先进，处罚不合格者。
10、重视员工的教育和技能培训，提高施工者各方面的素质。在当下科学信息技术飞速发展的背景下，员工的素质对于企业至关重要。要培养一支高素质的员工队伍，抓好教育、技能培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节，同时它也是提高全体建设者安全素质的最重要手段之一。如，特种作业人员，经常性教育培训各级作业人员等方式，使全体建设者人人懂安全，人人讲安全，人人重视安全生产。
11、改善工地作业安全环境文化与物质文化。可以在施工工地上进行简易的绿化。像在一些空闲的地方放置可移动的盆栽花草，在工作车间周围或操作现场添加绿色等偏暖色的背景感染和稳定施工者的情绪，让他们作业中感到轻松，从而使施工的不安全行为在轻松中得到纠正。建造作业人员适用临舍，便于统一管理，改善作业人员住宿环境。广泛进行宣传教育，组织安全知识比赛，寓教于乐，既娱乐员工又发展企业文化，把安全生产意识落实到每个员工日常施工与生活中。
结束语
建设地铁工程不仅可以缓解城市交通压力、方便百姓出行，同时也为一个城市乃至一个国家的长足发展意义深远。正是由于地铁工程的巨大影响力，研究如何确保地铁施工安全就成了一项紧迫而意义重大的事情。我们要在认识我国地铁施工安全存在的问题和隐患的基础上，结合地铁工程的特点及难点提出积极而又行之有效的措施，以减少地铁安全事故的发生，保障人民群众的生命及财产安全。
参考文献
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Keywords: summer construction; Construction the present situation; Management measures
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
一、引言
坚持“安全第一，预防为主”的思想观念，能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识，这是抓好施工现场安全管理的核心。根据青岛市气候变化的特点和资料显示，青岛市夏季平均气温稳定升达22℃以上的初始日期是5月5日，即24节气中的“立夏”，但青岛由于地处黄海之滨，虽属温带季风气候，但也有明显的海洋气候影响，素来都有“秋老虎”的气候现象。每年九十月份，夏季施工安全若防范措施不到位，极易造成更大的财产和人身伤亡损失，造成不可磨灭的后果。本文就现行的施工安全管理现状、安全意识树立、网格化监管、持证培训、突发事件处理、安全检查和人性化平台搭建逐一阐述。
一、安全管理现状
我国的建筑安全管理措施相对西方发达国家还比较落后，国内对建筑安全管理的措施制定主要是集中对欧美发达国家、我国香港特区和大陆安全管理三方面进行的经验总结和完善。从意外伤害事故所造成的直接和间接经济损失上看，由于建筑施工生产周期较长，露天、高处作业多等不安全因素，故而大大增加了建筑施工安全管理工作的难度。
由于受雨季、酷夏和台风三大自然现象的影响，对外墙施工、防水施工、桩基础、梁板施工、密目网围护等现场安全防护要求格外严格。随着建筑业的持续高速发展，安全生产事故发生概率也呈现出不断扩大的态势，但安全管理归根结底是对人的管理，因此要想降低事故发生概率，必须从最基层抓起。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”工作方针和安全发展原则，关口前移，超前预防，紧紧围绕安全生产基础建设、班组建设和创建安全文化建设示范企业这条主线，狠抓安全生产隐患排查整治，施工现场安全生产才能持续平稳。
二、树立意识
企业各级管理工作者和项目经理要把安全生产列入头等议事日程，做到生产经营与安全生产工作同研究、同部署、同检查、同总结。安全生产工作要点、安全生产基层基础集中行动实施方案要统一集中和总结。与时俱进，贯彻国务院、省、市、地方人民政府相关文件。
一岗双责，层层落实安全生产责任目标。建设单位成立安委会，与地方政府签订的安全责任目标要进行分解。首先与施工一线的生产班组签订安全生产责任目标书，再由生产班组将安全责任目标进一步分解到车间、小组。这样，通过安全责任目标层层分解后，不仅项目经理责任制，同时带动了全体施工人员的责任明确，上下合力，把安全生产落到实处。
三、网格化监管
“抓源头，促管理”，对在建工程实行网格化监管系统的平台建设、主体责任评级攻坚和安全生产标准化创建达标准备工作。
1、全力推进网格化监管系统平台建设
利用地方政府安全生产网格化监管体系平台，加强在建施工项目的统一指挥和调度，严格风险管理，全面落实“网格化九定制度”。各作业单位安排专工负责将企业安全生产基本信息、安全规章制度、安全教育培训、应急预案演练、隐患排查治理、事故上报等信息情况及时录入平台，定期完善维护，实现上级主管部门和建设单位对各作业单位安全生产情况的随时动态掌控，全过程监管。
2、狠抓主体责任评级
2.1组织学习标准化工地的先进经验和做法，认真对照学习行业标准，《中国建筑施工企业安全管理规范》和《最新建筑工程施工现场安全管理与施工质量监督检查、验收规范及国家强制性条文》，查找不足。在修订完善项目建设各项规章制度和安全操作规程的基础上，新增《设备管理制度》、《外包工程和临时用工安全管理》、《安全工器具管理办法》等安全管理制度，要求将安全规章制度和安全操作规程落实到企业生产经营的全过程。
2.2加大建筑企业技术改造工作力度，采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，淘汰更新落后的生产技术和设备。对电梯及相关机械进行维护和保养，制作各类安全警示牌，定时定量向生产岗位发放劳动防护用品和止汗头带，更新施工现场的机械设备和工具的改造，制作各类消防定置牌。
3、培育创建安全生产班组建设。在各单位生产班组中开展安全生产岗位练兵活动，不断提高员工的安全生产意识、安全操作技能和安全防范能力，在公司内形成“讲安全生产光荣，出安全事故耻辱”的氛围，以开展安全文化建设为载体，使生产班组成为安全生产制胜的基础。
4、组织开展安全板报评比、安全征文、安全漫画评比活动，评出一、二、三等奖和鼓励奖，对所有参与的员工进行了物质奖励。各作业单位利用黑板报、横幅、标语大力宣传安全知识、预防事故和自我保护的相关知识。通过宣传教育活动大大提高了现场施工人员搞好安全生产的意识，增加了责任感、紧迫感。
四、持证上岗培训制度
编制员工培训计划，定期组织岗前安全教育、班前安全教育、安规培训考试、消防安全、食品安全、交通安全培训班，现场施工人员考试合格才能上岗。对所有员工包括新进员工进行三级安全教育，考核不合格的员工不得上岗操作。
坚持以人为本，加强对员工职业病防范工作。对接触粉尘、高温高湿、焊接弧光、有毒有害气体、噪声人员，现场加强监测，配备保护用品，组织进行职业病体检并建立了健康管理档案；周期性邀请有资质的职业卫生环境检测公司进行作业场所职业病危害因素检测和评价；作业现场悬挂职业病危害警示展板，告知职工职业病危害情况。
五、突发事件的处理、应急预案的订立
根据工作重点和生产经营特点，有针对性地编制各类应急预案，可分为设备管道损坏、机械故障、发电运行、天气自然灾害、突发治安事件、火灾、食品卫生等几大类，分设两个等级。在处理时，重点抓组织机构人员配置和物资设备的落实工作。
应急预案除针对自然灾害及治安事故外，主要是为防止系统重大事故而准备的预案。对事故性质确定、工作原则、指挥部人员及职责、组织协调、物资设备准备都需做明确规定。施工企业应视工程抢险、应急物资储备方面下功夫，如配置消暑车、抢险车、发电机、水泵、各种焊机、爬梯、灭火器等装备。
注重应急预案的演练工作。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性，不自觉地就可能发生，应防患于未然，加强施工人员自救业务水平，定期组织消防疏散演练、场区用电中断演练、电梯困人、高空坠物、基坑塌陷等演练，不断完善应急预案的制定和修改，使安全应急能力得到锻炼和提高。
六、安全检查、排除隐患
抓安全生产，最终目的就是要及时发现隐患、清除隐患，防止各类事故的发生。为达到这一目的，应采取生产岗位自查、施工企业领导及安全管理部门检查、建设单位安委会督查三级结合的办法，及时发现生产建设中存在的一些安全隐患。对车间、班组发现的一般性的安全隐患，由施工企业负责马上处理，决不拖延，对重大隐患则由建设单位安委会督查办理。
充分利用工程签证之际，加强对施工单位安全生产检查，对查出的安全隐患，需及时下发整改通知书，限期整改，不整改决不签证。对因客观原因暂不能整改的，督促采取临时性补救措施。应重点优化整合，对组织机构、人员配置、物资设备准备要投入整改专项资金。每次安全大检查前都下发检查通知，检查完后下发检查通报，撰写阶段小结，做到有部署、有检查、有总结。
篇4
（二）堤防工程规模
由于堤防工程的规模一般都很大、而且数量较多，如堤防、堤防，而且有的堤防工程配套设施不完善，使得其成为了安全管理中一个较为薄弱的环节，也给水利的安全管理带来的很大的难度。
（三）建设中的不合理
在堤防工程的建设当中，由于建设单位没有针对当地的实际情况进行科学的、合理的设计、施工技术不够、工程质量也存在先天的不足，导致在以后的一段时间后，工程质量的问题也就日益暴露出来，导致出现安全问题。
（四）缺乏科学的安全管理体系
很多的堤防工程，不重视事前管理，一般都是在安全事故发生之后，才考虑到应当加强其安全管理，给人一种“亡羊补牢”的错误感觉，这样极容易给堤防工程埋下新的安全隐患。虽然在短时间内，相关管理人员会注意到，但是当事故处理好之后，依然如故。只要领导没有强调、没有狠抓，安全管理工作就找不到人做，所以下一次的安全事故发生的可能性就大了许多。同时，缺乏适应的管理制度、责任不明、监管不力等等问题，都需要引起管理者得注意。
二、提高堤防工程安全管理工作水平的措施
（一）宣讲堤防安全管理的重要性
很多管理者说堤防安全的管理不好做，这往往是管理者不能够正确的认识到安全管理的重要性。想要将安全管理抓好，首先需要提高安全教育的认识，将安全教育放在首要位置，不能因为管理局人数少，也属于纯公益性的事业单位，就忽略安全教育。对于安全教育，应倡导以预防为主，做好先期的治理，确保堤防工程防范的措施到位。在安全教育中，应采取多管齐下的措施，不仅要抓好安全培训和常规性的教育，还要将安全会议等讲义重点表明，加强宣传的效果。在安全教育中，应让安全教育具有知识型、趣味性，要懂得寓教于乐，虽然人数不多，但是安全管理知识的教育不在于人数，而在于“精”。
（二）以人为本的安全管理
管理的主体是人，客体也是人；管理的原动力是人，最终目标还是人。在堤防工程得以安全运行的过程里，人的心理素质、安全素质、文化素质等等占据了主导地位，人的行为贯穿于堤防工程的每一个细节部分。所以，在堤防工程的安全管理中：首要，要推行以人为本的措施，保障下属人员的切实利益，让职工有一种归属感，最终形成“命运共同体”的安全管理，从而推动安全管理的不断改善；其次，实行科学化、民主化得管理，要懂得激励每一位员工，充分的尊重、考虑每一位员工提出的意见，这也是有利于堤防安全管理的措施。
（三）重视激励机制
作为管理者，需要深入了解每一位员工的心中所想，在政策允许的条件下给予适当考虑，也能够激发员工的工作热情以及创造能力。在堤防工程的安全管理当中，考虑多种奖励机制，已经成为现代化的堤防工程管理需要前进的方向。目前笔者所在的地方，还存在着不完善的激励体制，而对应的奖励机制不足。这样会导致职员对于管理的不满，从而使得员工在工作中不够尽心，这也极容易造成安全事故。所以，应对注重正面的激励，从而满足员工的荣誉感，提高其实际利益。
（四）实行堤防工程安全管理责任制度
想要保障堤防工程能够安全的运行，需要坚持走群众路线，让形成一种“安全工作，人人有责”的共识，将堤防工程的专业化管理与群总管理相结合，在专业化安全管理人员的职能能够得到有效发挥的同时，吸引所有的员工参与到安全管理当中来，提高员工安全工作的积极性，将堤防工程的安全管理制度真正的落到实处。
（五）责任到位
为了确保堤防工程安全，需要加强管理人员、操作人员之间的配合，只有相互团结合作才是堤防工程得以正常运行的重要保障。在堤防工程安全管理中，一定要将各个方面人员的具体任务及责任划分清楚。每一个人应当做什么，应当负责哪一方面，防止汛期前、雨前出现问题而无人问津，面对问题相互推诿。安全责任管理的分配，必须要求各方面的人员做到管的好、管的顺利和有人管。各方面人员通过相互的合作、约束，形成一个统一的整体，以动态的形势，保证整个水利工程的安全管理水平得到提高。
篇5
一、前言
由于我国地铁施工工程的快速发展，在地铁施工中存在的问题和不足也慢慢暴漏出来，在行业快速发展的新时期，加强对地铁施工过程中的安全问题的处理，对确保地铁施工过程质量有着重要意义。
二、地铁施工工程概述
北京地铁7号线11标段包括一座车站及一区间。
垡头站工程概况车站总长193.3m，标准段宽21.1m，呈东西走向。车站有效站台中心里程处顶板覆土厚度为4.07m，底板埋深约24.7m，车站总建筑面积17080m2，为地下三层岛式车站。车站北侧设置1个出入口，一个风道和一组地面风亭；南侧设置一个出入口，一个风道和一组风亭，3个安全出入口和1个垂直电梯。
区间采用盾构法施工，左线及右线长度均约1500米，在垡头南路路口处往东以半径R=350m的曲线转向垡头南路。
三、地铁施工过程中的安全隐患
1、区间隧道工程
地铁工程的区间隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周边的环境条件、隧道的埋置深度、施工场地的水文地质条件、线路的平面位置以及沿线的工程地质状况等因素，本段区间隧道工程选用的施工方法是盾构法。地铁工程的区间隧道工程的埋深一般都是很浅的，因为这样能够缩短施工的工期并且降低施工的成本，但是这样也会导致围岩的情况是很差的，隧道出现冒顶和塌方的概率就是很大的，而且当支护措施不能够满足强度要求并且地质情况出现突变时，还很可能出现其他的各种险情。
2、出入口通道工程
本车站西北1号出入口采用明暗挖相结合的施工方法。矿山法是地铁工程的出入口通道工程通常选用的施工方法，当四周的环境条件比较恶劣时，也会采取冻结法等一些施工中的辅助方法。出入口通道工程冻结法的施工方法主要包括的阶段有：冻结施工、开挖构筑以及冻结孔施工等。而如果要想保证工程的开挖构筑的施工是绝对安全的，那么就必须先准确的判断地铁工程的旁通道是否具备开挖的条件。而判断旁通道是否具备开挖条件的方法就是相应人员根据施工现象的盐水降温情况、冻胀压力变化、温度场以及系统运转情况等因素确定的。在旁通道工程施工的过程中，如果施工过程稍有不当，也是经常出现工程安全事故的。如开挖过程中的临时支护强度不符合要求、冷冻加固时无明显的效果、土体加固措施不正确以及对盲区地基的加固处理的方法不当等因素，这些都是会导致地铁工程施工出现安全事故。
3、明挖基坑基坑工程
垡头站采用明挖施工。基坑工程是一项复杂的系统性的工程，其又包括了支撑剂机构混凝土、围护结构施工以及井点降水后挖土和坑内土层加固注浆等分项工程的，在这些分项工程中，最为关键能影响施工成败的关键工程就是支撑与挖土这道工序了，同时它也是基坑工程众多分项工程中最容易出现安全风险的阶段。挖土的过程实际上是卸载的过程，施工时挖土会对底层造成破坏，从而使土体内部应力场产生变化，从而改变土体结构原油的平衡状态。当进行完挖土的施工过程后，基坑内的土体会出现滑动的现象，这就导致了围护挡土的结构会向内移动，基坑底部的土体也会回弹，而为了保持住这种平衡的状态，就必须采取支撑的措施了。基坑工程的施工是先破坏土体的，然后才是平衡，土体是要变形的，然后才是支撑土体，最后才是回筑土体。所以只有及时有效的采取了支撑的措施，才能够尽可能的减少了没有支撑结构的暴露时间和减少了没有支撑结构的暴露面积，从而真正的预防了基坑工程出现安全风险。
四、地铁施工过程中的安全管理措施
1、搞好临时用电管理
地铁施工现场土建、设备安装、装饰装修等单位较多，而且所有的施工都离不开临时用电。由施工现场临时用电管理不规范导致的触电伤害、火灾事故在建筑行业发生的安全事故占有很高的比例。施工现场临时用电应采用电源中性点直接接地220/380V三相四线制低压电力系统，采用三级配电两级保护，TN-S接零保护，必须做到“一机、一箱、一漏、一闸”。施工现场临时用电的维护工作，必须由经过安全生产监督局指定地点培训并取得电工作业资格的人员担任，并持证上岗。
2、抓好地铁施工现场的消防安全管理
地铁施工空间小，各系统设备安装、装饰装修等交岔作业平凡。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在地铁狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相关困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。因此，要搞好地铁施工现场的消防安全工作，还必须从源头做起。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在地铁内进行动火作业如焊接、切割等，必须在地盘管理商的安质部办理动火手续，明确动火人和看护人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备，这项工作是搞好地铁施工现场消防管理工作的重点，如果不进行应急演练，应急物资储备不到位，在地铁狭小的空间一旦发生火灾事故非但不能做到有条不紊地进行应急抢险，还可能使事态扩大。另外，要搞好地铁狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须加强临电线路管理和施工现场严禁烟火的管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。
3、加强临边临口的安全防护
由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交岔作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2米高的两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时，必须正确佩戴和使用好劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于1米高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。
4、其他安全控制要点
（一）、空气不流通。
在进行车站站房或设备用房设备安装施工时，遇装修、电焊氧焊、发电机使用等，极易造成一氧化碳或甲荃中毒，因此在施工前必须提前进行通风排毒和检测，确认毒气浓度不超标才能进行正常施工；对产生有毒有害气体的物资和设备，尽量安放在通风较好的地方。同时施工人员必须正确使用好防毒面具、口罩等劳动保护用品。
（二）、粉尘噪声严重超标
在地铁内施工，由于空间狭小空气不流通，现场的噪声和粉尘散发不出去的，指标是严重超标的。在这样的环境里施工时间长了会导致沙眼、矽肺病，耳鸣耳聋等疾病。因此在施工时，工作人员必须正确佩戴和使用好防尘面具、耳塞等劳动保护用品，必要时应轮换作业。
（三）、大型设备的搬运
在地铁内各类设备的机柜、漏泄电缆、机电的风机、安全门等大型设备搬运存在的安全隐患是特别大的。要安全地完成这一工作，只有加强各单位间的通沟和协调，制定出具体的搬运和安装方案，待具备安装条件后，利用土建吊装口或铺轨单位轨道车进行搬运，运至安装地点进行就位安装时必须人力充足，由专人统一指挥，防止倒塌、挤压出现人身伤害。
五、结束语
地铁施工过程中的安全管理至关重要，因此，在工程的后续发展中，要不断提高管理人员素质，加强对地铁施工过程中的安全问题处理的重视，严格施工体系，促进地铁施工水平的提高。
参考文献
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[3]黄文武 浅谈建筑施工安全存在的问题及对策[j] 建筑安全，2010
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Keywords:subway reserves; Construction supervision; Safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
引言：地铁运营过程中，也出现了一些安全隐患和事故苗头，地铁保护区内的外界工程施工建设在一定程度上对地铁运营的安全构成很大威胁，特别是与其他工程相互矛盾的时候显得更加突出。如何处理好城市发展与地铁安全运营的矛盾，做好施工期间的安全监管，对确保地铁的安全运营显得尤其重要。
一、地铁保护区施工事故原因的分析
(1)工程项目没有按规定报批，擅自施工造成事故发生。如某开发公司在中华门站外城墙工程跨越地铁施工中，在地铁方未知的情况下私自打孔施工，即在报批的同时已进行施工，造成一定的安全隐患。
(2)部分施工单位未按安全要求施工，盲目赶工期，导致事故的发生。如某公司负责地铁小行至安德门正线区间声屏障施工，没有遵守施工作业计划和作业要求，在私自吊装声屏障立柱时，立柱碰撞接触网，导致馈线跳线和立柱拉线损坏事故的发生。
(3)无需市政府审批的工程，在施工过程中缺乏对地铁安全的认识而发生意外。如某小区在接电施工改造过程中，将迈皋桥主变电所110kV高压进线电缆挖开，造成重大用电隐患。
(4)部分施工单位对地铁控制保护区不了解，对施工产生的后果认识不足，盲目施工而造成隐患。
(5)地铁保护监督管理不到位，没有明确的职能部门对地铁控制保护区内的安全进行长期的巡查监控，使得一些施工单位在地铁控制保护区内任意施工，从而产生事故隐患。
(6)对违规施工而出现的安全事故和安全隐患惩处不严，不能从根本上解决盲目施工的问题。
二、地铁保护区内工程施工的安全管理措施
由于在地铁沿线保护区内经常发生影响地铁运营安全的事件，所以必须要对地铁保护区内的施工加强监督管理，从政府部门到地铁经营单位、从施工单位到每位市民都应积极参与，齐抓共管，这样才能在城市建设过程中，即可保证地铁的运营安全，又能适应城市发展的需要，达到科学规划、全面发展的效果。
1、政府立法是地铁保护的根本
完善的法律法规体系是地铁设施安全的根本保障。地方政府应根据实际情况制定专门的地铁保护法律法规，明确政府主管部门、地铁经营单位、保护区内施工单位的职责，建立统一协调的管理机制。
（1）政府部门的职责
确定保护区范围及保护层级；明确各有关主管部门的分工，职责界定清晰，目标明确；市建设行政主管部门及相关部门应加强对施工项目的现场安全监管，并建立接报制度，及时处理地铁经营单位等报告的违章施工情况，依法实施处罚；政府主管部门应牵头做好地铁突发事件综合应急预案的制定，确保意外情况的应急救援；法律责任及奖惩。
（2）地铁经营单位的职责
对保护区内的施工全面控制，确定施工方案、安全措施严格把关，杜绝盲目施工的现象；要履行属地化监管职责，做好对施工现场的管理，发现施工过程可能危及地铁安全的，立即制止作业活动并采取相应的安全措施；拒不整改的则立即报市地铁行政主管部门；制定地铁突发事件应急预案，并定期组织演练学习，以应对突发事件时的应急处理；与施工单位签订安全协议，明确职责分工，促进现场管理。
（3）施工单位的职责
在保护区内施工不需行政许可的工程，施工前应书面告知地铁经营单位，得到许可后方可作业；需要行政许可的工程，在施工前应当会同地铁经营单位制定轨道交通设施保护方案，必要时应组织专家对施工方案进行论证，通过后再行施工；严格执行施工方案，把好安全第一关，自觉接受地铁经营单位的安全监管；做好现场突发事件的应急处置准备工作。
2、统筹规划是地铁保护的基础
城市建设规划主管部门要在工程报批过程中统筹规划、科学发展，在充分考虑地铁运营安全的情况下批复工程建设并实施过程监控，在项目管理过程中主要涉及三方面的管理。
（1）政府行政主管部门
在申报过程中，对需要实施行政许可的工程项目，有关行政主管部门要认真审核项目申报手续、项目可行性、设计文件、施工方案等材料，并经建设行政主管部门组织论证通过后，方可下达行政许可；在施工过程中，建设行政主管部门应加强对现场的监管，并接受地铁经营单位的信息报告，及时处理出现的问题。
（2）地铁经营单位
对申请的建设项目相关材料审核把关，手续要齐全，必要时对施工方案组织进行论证后，向承建单位回复正式同意施工的意见(函)；施工前双方签订安全施
工协议，确保现场的安全生产，同时做好对现场的监督检查和信息报告。
（3）施工单位
对申请工程项目要做好设计、施工方案的编制，在全面了解地铁自身特点及施工过程难点的基础上，制定严格的施工管理和安全保护措施；对审批后的项目进行精心组织，与地铁经营单位签订安全施工协议，严格施工过程控制；接受地铁经营单位的现场安全管理。
3、监管地铁保护区施工管理
出台的制度最终要落实，因此必须做好地铁沿线的日常巡查维护，及时发现问题和隐患，及时解决和反馈信息，真正做到对地铁安全的有序控制。一是行政
主管部门成立执法队伍，组织专人对地铁沿线进行巡查，发现违规施工的问题及时制止并提出整改意见，从源头上减少地铁损坏事件的发生。二是地铁经营部门加强日常的巡检维护，发现问题及时上报主管部门进行协调处理，确保问题得到及时的解决。三是施工单位做好自身安全管理，在施工过程中必须落实专人负
责现场的安全管理，严格执行各项施工安全规定和规章制度，确保工程施工的安全。四是施工过程中对运营安全有重大隐患的工程，地铁经营单位也要安排专业人员到现场监控，严格把关，确保施工过程中的安全可控。
4、严格执法是地铁保护的保证
为维护地铁设施设备的安全和保证线路的正常运营，必须严格执法。相关行政主管部门按各自职责要求，强化对施工单位的监管和处罚，对造成严重后果的要以事故案例进行通报，并发放给沿线各施工单位，起到一定的警示作用。同时，行政主管部门可定期深入地铁沿线各区、街道进行执法指导，层层落实管理责任，逐级负责，确保地方工程建设与地铁运营安全的协调统一。
结束语：
由于地铁点管辖区域存在一定的安全管理难度，因此需要各级政府主管部门及地铁经营单位的高度重视，在确保地铁安全的情况下，统筹规划城市建设，安全施工。只有这样，才能达到城市的平衡有序和持续发展，为提升城市形象、创建和谐社会、建设文明城市、打造平安地铁创造良好环境。
参考文献：
[1]朱胜利，王文斌，刘维宁，等．地铁工程施工的风险管理[J]．都市快轨交通，2008，21(1)．
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2 完善安全生产管理长效机制，降低安全风险
施工企业必须建立一套全新的安全生产监督体系，施工企业在管理方而的疏忽也是导致建筑工程发生质量问题的一个重要原因。部分施工企业临时招募一些农民工，造成这些企业在施工时实力参差不齐、施工水平差技术落后，经常出现违章作业、冒险作业情I5z甚至还会出现偷工减料的情况，导致安全生产管理难以实现，部分承包商为了降低工程成木，施工过程中质量问题不断出现，削弱了工程施工安全生产防护能力，施工现场安全监督管理成了一句空话，最终酿成严重事故。对于造成发生重大安全事故的责任人，要查清事故原因，要追究问责制度，做到有法必依，执法必严，违法必究真止从根木上消除安全事故的发生。在这种状况下，施工单位项目部必须建立起一套完整的安全生产责任制度，认真履行安全责任制度的规定和要求。
3 完善安全教育与培训措施，提高安全意识
建筑工程施工现场的安全管理关系重大，一方而关系到施工单位的利益，施工过程中造成的人员伤亡事故，也会给施工企业造成极大的损失;另一方而，如果不注重施工现场的安全防范，极容易发生不可预料的严重事故，因此，施工企业和施工者必须予以高度重视，切实提高施工安全管理的水平。那么，要把安全管理这个工作做好，就必须有一套有效的安全管理体制，企业领导必须要重视安全生产这一环节，工程项目部施工人员应不断学习相关的安全生产操作的规程，经常进行安全教育和培训，通过培训促使员工养成自觉遵章守纪，认识到安全事故会导致对自身及他人、家庭和单位带来的严重后果，对于农民工队伍必须要进行岗前培训，增强建筑队伍人员的安全防范意识。安全教育培训可以采取多种形式进行，要明确安全生产的主要负责人和管理责任。施工安全管理的组织和领导机构对项目安全管理工作开展和落实起养至关重要的作用，在施工现场，项目技术人员应要求施工人员必须要按照操作规程来实施作业，使安全生产这一观念能够深入人心，确保项目安全管理目标的实现。
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由于我国在地质钻探上的起步比较晚，因此和一些发达国家相比，我国的地质钻探水平与他们相比存在较大的差距。地质钻探技术水平与我国的地质研究以及开采等息息相关，因此加大对地质钻探技术的研究对我们来说具有重要的意义。在这个过程中，涌现出了很多的专业科研团队，他们的努力使我们的工作成效有了很大的进展，为我国的地质钻探技术做出了巨大贡献，地质钻探技术的发展也是呈现逐渐上升的趋势，具有十分广阔的应用前景。
二、如何加强地质钻探施工中的安全管理
1.建立健全地质钻探施工安全管理体系
如果想要建立健全地质钻探施工安全管理体系，最主要的是要保证钻探工程在进行各个环节时，都要有全面的管理制度可依，要建立一套完善的安全生产体系。具体体现在以下几个方面：
（1）要建立健全并完善相关的安全管理制度。在进行地质钻探的过程中，我们要结合国家相关的法律条例，同时结合钻探工程的特点，不断对其进行完善和补充，为我们的安全施工提供更多的保障。
（2）要将安全管理的理念牢牢记在心里。地质钻探工作是一份危险系数较高的工作，因此各岗位以及管理人员都要树立强烈的安全理念，从思想上深刻认识到安全管理的重要性，不管是设计规划，还是在后续的维护阶段，我们要始终牢记安全第一，将安全管理贯彻落实到底。
（3）完善安全生产责任制。在进行地质钻探的施工过程中，要讲安全责任落实到每一个人，培养相关负责人的安全意识，要将安全管理落实到每一个环节上，从源头上彻底消除隐患。
2.将安全事故的处理流程不断进行规范
在进行钻探施工的过程中，我们要制定一套完善的安全事故处理流程，这样当事故发生时，能尽快地采取措施予以处理，将损失程度降到最低。
（1）当事故发生时，要首先对事故等级以及事故的发生区域做出判断，掌握好一手资料，以便为后续工作的进行奠定基础。
（2）要详细地对事故?M行记录，并对相关的数据做好计算，将其和以往的数据加以对比，然后及时向上级汇报。
（3）当事故发生时，要选择合适的机械工具以及勘测手段，及时进行处理，时刻记录好事故的动态变化，对于不同的事故类型，要采取不同的解决办法。
3.加强对地质钻探工程的安全文化建设
加强对地质钻探工程的文化建设，是安全管理中的一项重要举措，我们可以从以下几个方面对其展开：
（1）要将以人为本作为建设的核心理念。地质钻探过程中的主体是人，因此我们要将人身安全放在安全管理的首位，配备充足的安全设备以及专业的安全人员，为施工人员的人身安全提供充分的保障。
（2）要加强对安全生产的宣传，提高工作人员的安全意识。施工单位必须加强对安全生产的宣传工作，培养工作人员的安全意识，并且传授给他们当紧急情况突发时如何进行应对的知识等等。
（3）要树立创新发展的观念。工作人员要将创新发展的新理念牢牢树立在心里，积极利用新设备，开发新技术，将工作效率进一步提高，同时还要保证安全施工，使地质钻探施工技术朝着更加系统化、科技化的方向迈进。
三、如何加强地质钻探施工中的生产管理
1.人力资源管理
地质钻探工程的规模较大，且施工工序较为复杂，任务较为繁重，因此在进行钻探工程时，需要耗费大量的人力、物力以及财力，确保工程能够如期完成。通常在进行钻探的过程中，需要技术人员、监督人员以及施工人员等等，工作人员的种类、数量比较多，因此在进行生产管理时，最主要的是加强人力资源管理。要保证工作人员具有较高的专业素养以及技术水平，对于一些新员工，应该先培训后上岗。
2.机械设备管理
在进行地质钻探的施工过程中，机械设备的质量和钻孔的质量、施工的效率等有着密切的联系，因此要加强对设备的机械管理工作。在选购机械设备时，要在预算的范围内，选择质量较高、性能较好的钻探设备，这样既可以提高施工效率，还能保证施工质量。在使用机械设备时，要对设备操作人员进行专业的培训，严格执行操作，以免对设备造成损坏。与此同时，还要对设备机械加以维修与保养，使设备时刻处于一个完好的状态，避免对施工进度造成影响。
3.钻探工艺与质量管理
在进行地质钻探过程的生产管理时，要加大对钻探工艺和钻探质量的管理，确保钻探工艺与施工要求相符合，进而确保施工的质量。主要体现在以下几点：
（1）要严格制定施工的操作流程，确定合适的钻进技术参数。
（2）要加强巡检，对施工动态有一个全面的掌握，保证施工质量。
（3）要认真统计并分析施工质量，及时消除其中存在的安全隐患问题。
四、下面以江西省地矿局赣西北大队进行实例分析
为了增强地质钻探施工中安全和生产管理，该勘探大队主要从以下几点进行了优化和改进：
（1）充分的利用公司资质上的优势，加大投标上的力度，扩展工程的市场领域，加大对地质灾害方面的研究与防治措施制定。
（2）与一些经济实力强、科技实力强、信誉度高的公司联合，相互借助对方优势，实现风险共单，利益同享，互相学习，取长补短。
（3）做好工程的收尾工作，对公司的工程项目施行全过程的动态监管，引进一些新设备，辅助工程的管理。
（4）加强对相关人员的技术、安全意识和管理规范上的教育，施行责任制，尽量避免问题的发生，对于一些态度不认真，技术较差的人员，坚决不予聘用。
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施工现场作业人员不戴安全帽、不穿工作服、高处作业不系安全带、吊装作业不设警戒区等低标准、老毛病、坏习惯，给施工现场的安全管理带来了极大的安全隐患，成为现场管理的大问题，威胁着施工人员的生命安全，必须加强安全培训教育、采用施工新方法和施工新技术，完善安全条件，加大违章处罚的力度，减少“低老坏”问题的发生，保证施工人员的生命安全，使施工作业正常有序的进行。
一、加强安全培训教育，提高施工人员安全意识和能力
安全教育通过入场教育、日常教育等教育方式进行。
1、入场安全教育
凡进入施工现场的人员必须进行三级入场安全教育并建立安全教育档案，职工所有参加教育的内容全部记录在安全教育档案里。一级安全教育由项目进行，二级培训教育专业队进行，班组进行三级安全培训教育。经过三级安全培训提高施工人员的安全意识、掌握安全知识、能够初步掌握辨识安全风险的能力和应对突发事件的能力。培训内容包括：
安全生产法、建筑法、劳动法、建设工程安全生产条例。
作业人员的安全操作技术规程、《安全生产监督管理制度》。以及项目实施中的特定安全技术规定。并结合施工季节进行季节性安全教育。劳动保护用品的教育和监督管理。
涉及各特种作业人员的安全操作规程及措施。施工现场安全、文明施工规章和制度。安全保证计划中有针对性的安全措施要求。消防知识教育。
事故隐患的防范和紧急情况的自我救护等。应急预案的培训及演练。
2、日常班组教育
1）周一活动
每周一早上利用半个小时，在班组开展安全活动，通过总结上周安全情况，找出违章等不足，发现隐患，在本周完善安全条件，改进安全管理。周一安全内容和活动时间
学习有关安全文件、通报、安全规程及安全技术知识，分析、讨论典型事故，吸取事故教训。
讨论工作中的实际安全问题，制定相应措施。分析研究工作可能出现的危险及避免事故的方法。开展岗位练兵，组织实际操作演习等。
所有作业班组(包括临时组成的班组)，时间统一规定在星期一早上上班后一个小时。如遇上节日，则在上班第一天开展。
现场安全监督部门负责安排项目领导参加班组安全活动计划并检查和督促计划实施。
2）班前会
施工班组每天早上作业前要进行作业分工，班长在安排施工任务时做到“三交一清”即交工作任务，交作业环境，交安全措施，清楚心里状态。班前会不能简单的分配任务，必须告知工作危险，安全措施，。在班前会上发现个人萎靡不振、情绪低落等异常情况要及时了解，摸清原因，在安排任务时，针对工人的身体、心里状况妥善安排任务，对于危险较大工作选择身体素质较好，心里素质过硬的人员。在班前会上活动内容主要有：
各岗施工任务及过程中可能的危险源。危险源控制措施，操作注意事项及防范要求。个人防护用品使用要求。机械、机具的正确操作方法。紧急、意外情况的应急处理等。
二、坚持施工管理创新，推广“三化”方法，降低安全风险，从根本上减少“低老坏”的发生。
“三化”管理方法即“预制工厂化、工序流水化、管理现代化”。
几年来技术部门加大“三化”的开发技术。自2007年全力开发应用以自动焊及管理软件为核心的管道工厂化预制管理模式，以有效规划自动焊接生产线、应用信息化管理技术，充分体现自动焊接、流水作业的生产线优势。同时提出加大管道、钢结构预制深度，推广应用自动焊、半自动焊接技术；实施钢结构成片、成框安装技术以及设备组焊和工业炉模块化施工技术，提高工效、降低安全风险、保证工程质量，有效缓解对高素质技术工人的需求，减少高空作业及交叉作业风险。
经过几年的探索和努力，已基本形成焊接自动化、物流自动、半自动化、设备工装可移动化的工序流水作业管道预制施工模式，在国内首家大规模应用集打底、填充、盖面为一体的管道全自动焊接机，在福建、天津一体化、湖南、四川等多个大型工程项目管道工程施工中大范围推广应用，提高了工程实体质量，加快了工程建设周期，极大地降低了施工风险。
在北京项目“三化”施工显而易见的好处就是通过深度预制、整体吊装，最大限度地减少了现场作业人数和高空作业的工作量，使上下垂直交叉作业过程中物体打击、高空坠落事故的安全风险降到最低。作业人数减少：塔整体吊装中架设人员约减少60%，保温人数约减少40%，钢结构成片、成框、成平台人员减少20%。高空工作量减少：特别是钢格栅安装近几年发生事故多发，某装置框架共有钢格栅5000㎡，采用平台组片安装38片共计完成2400㎡，减少48%高空铺设。钢结构框架安装焊道延长米132米，在8米高空焊接31米，占焊道总量的23%。传统安装方法高空焊道延长71米，占焊道总量的53%。施工尾项少、零星高空作业少：主要体现在塔的整体吊装、钢结构成框吊装的结果是减少漏焊、补漆等常规高空施工尾项。
海外项目积极实施“三化”见成效。沙特项目加氢裂化装置主管廊横穿整个装置，管廊施工是管道安装工程的重点、难点，受施工高空交叉作业等因素影响，导致穿管速率始终不高、人工时数量增多、人工作业强度增大、机械吊装作业频繁等现象出现。项目为了减少人员高强度作业，提高功效，结合国外施工特点和经验，综合考虑管廊穿管长度、跨度及各层管线布局的特点，合理选择最优管廊穿管施工方案，即采用穿管器穿管法。穿管器穿管的优点是减少人员作业安全风险、节约机械使用量、克服因场地狭小限制机械吊装、降低电动葫芦及倒链的使用频率，实现了穿管的规律性、层次性、安全性和施工的秩序性。项目充分利用管道预制工厂化、工序流水化优势，管线在预制厂完成下料、管段组对、焊接、自动焊作业、检测、喷砂防腐等作业程序后，通过严格的过程控制达到一次出厂合格条件。为了保证管段出厂具备直接焊接安装条件，检查员对所有预出厂管段的标识、内洁、外观、探伤、防腐、热处理等进行全面检查核实，确保管段完全具备出厂条件和现场的管段完全具备焊接安装条件。经现场施工证明，使用穿管器穿管时，只需要一台吊车，站位在主要管廊一侧或24跨立柱吊运，待进入管廊的管线后，只需2-3人延着穿管器方向稍微用力即可将管段向前移动，直至运到管线定位处的平行位置即可横向滚动至定位点。为工程各施工节点顺利实现提供了保障，也为海外“三化”推广迈出了坚实一步。
三、加强现场检查，加大处罚的力度，消除现场安全隐患
安全管理人员每天对施工现场进行日常巡检。发现吊装作业无警戒、吊车支腿未伸全，高处作业未正确系挂安全带、脚手架无安全通道、平台无防护围栏、脚手架立杆间距过大、电缆外皮破损老化、未经培训教育无进厂证进厂作业等安全问题及时制止，并发隐患整改通知单限期整改，复查，收到了良好的效果。
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Key words: subway; civil engineering; risk management; prevention mechanism; management measures; the importance of
中图分类号: U231+.92文献标识码: A文章编号:
引言：地铁具有运量大、快速准时、污染少等优点，现阶段已经成为全球各大都市的交通命脉。但是，由于地铁施工过程具有复杂性、隐蔽性以及不确定性等原因，地铁工程建设风险较大，在实施过程中存在大量的不确定性风险因素。近年来，上海地铁4号线、北京地铁5号线等地铁灾难事故频发，更是引起了人们对风险因素的重视。
一、 实施风险管理的重要性分析
一） 实施风险管理有利于减少工程事故的发生
近年来，国内外地铁工程不断发生安全事故，造成了巨大的人员伤亡以及财产损失。2003年7月，上海地铁M4线越江隧道由于联络通道施工失败，造成直接经济损失1.5亿元。另外，北京地铁5号线由于施工单位在搭设地梁支架时，没有按标准组织设计和制定施工方案，也没有事先对地梁架子按规定组织验收就投入使用，工人违章拆除，冒险作业，最终导致发生重大事故。实施风险管理,对工程全寿命周期的风险因素进行全面、详细的识别、评估，对发生频率高或造成损失大的风险因素进行有效的预防,能有效减少工程事故发生。(北京地铁案例改为杭州地铁事故案例)
二） 投融资模式多元化的客观要求
对投资者来说，他们最关注的问题往往就是投资是否存在很大的风险以及是否会得到较大的收益。众所周知，地铁投资巨大。目前，我国地铁的投融资模式呈现多元化发展的趋势，主要包括政府主导的负债投融资模式、市场化投融资模式以及发行证券等。因而，对地铁项目实施风险评估、制定相应的风险管理措施、确保投资收益最大化,是地铁项目投资者最关心的问题。
三） 实施风险管理是确保工程质量的有效途径
现阶段，我国设计单位、施工单位及项目管理单位风险经验欠缺现象较为严重。作为经营风险的企业，保险公司已经建立了严格的核保核赔制度，在承保之前会进行风险评估，出险之后会进行查勘、理赔，积累了丰富的风险管理经验。对此，为了尽可能降低风险以及财产等方面的损失，地铁土建工程应该从醒项目的规划、设计阶段开始投保，保险人会凭借积累的风险知识及管理经验，会同专业人士一起迅速识别工程中的风险因素，并根据风险水平制定风险自留、控制、转移等合理的管理策略，从而减少风险发生的概率以及损失程度，最大化的确保工程质量。
二、 地铁土建工程安全风险管理现状及问题
近年来，我国政府以及施工建设主体都对地铁安全风险管理引起了足够重视。（2011年9月12日政府了《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)），对于我国地铁安全风险管理向着科学化、标准化以及程序化的方向发展起着指导和促进作用。深圳地铁建设过程中积累了宝贵经验，并编制了《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》、《深圳市标准《轨道交通工程周边环境调查导则》等。可以说，现阶段我国在地铁安全管理研究方面已经取得了一些进展，但在具体实施过程中还是普遍存在一些问题。
一） 缺乏整体风险管理策划
地铁工程线路长、标段多、项目参与方众多，是一项复杂的系统工程，各个子系统之间难免存在矛盾，而且，业主、供应商、施工单位、监理及监测单位等在项目规划、设计以及施工整个过程之间存在着复杂的关系，是整个工程的风险管理工作变得尤为复杂。正是因为如此，要求项目建设单位在正式施工之前制定出一个科学、系统、全面的风险管理策划方案，确保对项目全过程的有效控制和管理。然而，现阶段，我国地铁建设单位在这一方面缺乏整体策划，导致工程安全管理责任不明确，管理秩序不清晰，一直各个分系统的责任处于失控状态。而且，由于缺乏前瞻性，往往导致后期管理错乱，有效性得不到充分发挥，在施工阶段存在诸多安全隐患。
二） 相关技术规范和标准不够完善
现阶段，我国地铁工程项目的安全风险管理规范以及标准等还不够完善，有的规定甚至已经落后与时展的要求，对实际工程管理已经毫无指导意义。因而，建立完善的、系统的、全面的、具有针对性的技术规范已经成为亟待解决的问题。
三） 信息化管理平台相对落后
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1 影响建筑工地现场安全的主要因素
1.1缺乏安全意识
首先建筑企业的领导高层缺乏安全意识，对建筑工地的现场安全的重视程度不够，一味的重视建筑企业的经济效益，并不明白只有安全得到保障，建筑施工才能更好地开展。其他的管理人员和施工人员同样缺乏安全意识，没有经过针对安全施工的教育培训，并且施工人员大多是文化程度低的农民工，缺乏高素质的安全技术人员，无法在施工中重视安全问题，而且当有事故发生，也缺乏应变能力、自我保护能力，也没有接触建筑工地现场安全的相关制度和法规。缺乏安全意识这一因素是造成建筑工地安全事故的重要原因之一。
1.2安全基础因素
经济的发展不仅推动建筑企业的发展，而且对建筑企业带来了一些新的挑战。先进的施工技术和管理技术使得建筑企业需要更新换代，用高科技来武装自己，对建筑外观、质量等方面都有了更高的要求，西方发达国家尤其是欧美在这一领域有了较大的突破，而我国在这一领域由于没有强大的经济、技术支撑而发展缓慢，落后于欧美等发达国家。另外欧美等发达国家的政府对建筑行业发展有很大的支持，但我国在这一方面支持的力度还远远不够。
1.3环境因素
进行建筑施工时需要进行实地考察，因为每一栋建筑都有自己独特的结构规模，并且每一栋建筑所处的位置的情况都需要考虑，位置的地理地域情况、气候、土壤状况还有季节因素都是需要考虑进来的。同时因为不同的地域环境，对它们进行构造时需要不同的技术、施工方法、建筑原材料、施工人员，不同的建筑所处的地理环境的不安全因素也是不同的。在建筑过程中，因为环境的限制使得建造时的难度有所升级，并且随着建造的进度加快，周边的环境也会跟着发生变化，这就意味着建筑现场的不安全因素也有所变化，就必须利用高科技技术、逐渐完善的安全管理水平去应对这种变化带来的安全挑战。建筑过程中，施工人员不可避免的受施工现场的高强度工作量、建筑危险性、施工噪音、建筑垃圾、建筑产生的环境污染、甚至还有有毒气体的不良影响，还受到恶劣气候的摧残，则容易导致自己的身体出现不良反应，造成自己视力受损、精神失常甚至身体器官受损等问题，这样就不能保障施工人员的安全问题，容易在施工中造成人员伤亡现象[1]。例如在新华网中报道的苏州某建筑施工现场发生的塌方事故，主要是因为施工现场的环境恶劣所导致。
2 加强建筑工地现场安全管理措施
2.1进行安全教育培训，提升建筑企业整体安全水平
首先要对建筑企业的高层、管理人员进行安全意识、安全知识的教育培训，提升管理人员的安全管理素质，采取灵活新颖的培训方式，让重视建筑工地现场的安全问题，企业的培训部门应时常对各层领导干部、各部门技术负责人进行安全管理知识的培训，安全制度规范的培训，让学习相关的法律法规，以及让从因安全管理疏忽而造成的安全事故中吸取经验教训；接着就是对施工人员进行培训教育，在上岗前，除开施工方面的培训，还要对安全意识、技能方面进行培训，使施工人员具有安全技术，能一定程度使在施工过程中避免安全事故的发生，即使出现了安全隐患，也能防微杜渐，减少损失，施工人员经过培训之后通过考核才能上岗，上岗后也需要定期进行考核[2]。
2.2 健全安全责任制度，加强对现场安全监督
让企业的管理人员、施工人员重视建筑的现场安全检查所带来的经济效益，让明确安全的保障是经济效益获得的前提。可以以以往的一些建筑现场发生的安全事故为例，让各层各级的工作人员知道因为安全事故的发生，企业有多大的损失，这样就可以使各层级人员、各部门重视施工现场的安全问题，这样建筑现场的安全管理问题就和企业的经济效益挂钩。同时以此来健全安全责任制度，把安全责任落实到各个部门、各个工作人员，让明确自己的责任和义务，尽可能的避免安全事故发生。日常工作中，要定时定期的对现场安全管理部门进行监督和考核，对称职的优秀人员进行表扬，对不称职的人员进行处罚和人事调动。加强对现场的安全监督，健全监督机制，开展自我监督，相互监督，监督时应注意紧扣施工现场的每一环节，保障施工环节的有序进行。
2.3加强对危险源的控制管理
建筑企业应紧跟科技进步的步伐，不断更新高科技施工设备，引进高科技技术和管理制度，提高建筑现场的施工安全系数。针对建筑施工过程中可能出现的环境问题和人员伤亡问题，采取防微杜渐的方法，施工之前就应该根据实地考察来进行分析，尽可能的降低环境污染，尽可能的避免人员的伤亡，以及职业病的出现。并在施工过程中注意实时监控，提前准备应急措施与设备，这样危险源才能得到控制，以保障施工现场的安全性和高效性[3]。如下图为某企业在建筑施工现场的风险源管理中就对风险管理对象进行了明确，有效的确保了风险源得到控制。
3 结语
综上所述，为了保障建筑工地现场安全管理的顺利开展，必须从人员、环境、制度等方面出发去进行安全管理。加强对建筑工地现场的监督，控制不安全因素，尽量避免安全事故的发生，即使事故发生也要立即采取措施使企业的损失减少到最小。
参考文献
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安全问题是人们最不愿谈及的问题，一旦发生了安全问题那么它牵扯到的就不是几条人命和一些财产问题了，安全事故的发生自然就暴露了相关职能部门安全管理体系存在的问题，安全管理不止是一次被国家管理部门提及，然而在建筑工地上偏偏又发生了几起安全事故。严惩了一些负责人之后，痛定思痛，到底现行的安全管理是否能凑效了或者说该如何构建全新的建筑施工企业安全管理体系。
2.建筑施工企业安全管理体系的构建
2.1安全管理部门各项职能的构建，全面落实安全施工责任制
安全管理体系包括许多内容，然而它的实施就需要相关的部门去督导、负责。建立机制完全的安全管理部门便是安全管理的首要任务，因为安全部门可以行使策划、督导、检查、汇总处理的职能来确保安全管理落到实处。策划是指安全管理部门必须根据实际考察建筑工地和建筑施工的具体情况来制定安全作业的措施，策划可以预防安全事故的发生，避免施工过程中的不必要的伤害与伤亡，因此作为安全管理部门的计划实施阶段便显得尤为重要。督导是安全管理部门制定的安全规划下发到建筑工地后，安全管理部门督导施工方贯彻执行安全措施，同样这也是一个必不可少的环节。安全管理部门介入以后施工方便不会在防护装备上偷工减料或者漏掉安全警示设备等等，督导就是为了确保安全策略的确得到落实。检查是安全管理部门定期检查安全措施是否出现漏洞或者出现安全隐患等等，检查是为了重新发现问题以便解决。汇总处理则是安全事故发生以后安全管理部门必须寻找出客观原因以便日后可以避免。建立机制完全的安全管理体系无异于是为安全施工提供了一份长期的保障合同。
安全管理部门从上到下必须深刻认识到安全施工的重要性，而且这种认识不能单单停留在口头上，管理部门上至领导下至员工都必须亲临施工现场体会施工可能面临的安全问题。对于安全生产，上级部门必须逐级增加压力给予各级部门紧迫感，这样安全施工的观念才能深入人心，相关部门才肯下功夫为安全管理谋划[1]。
2.2安全管理部门机构的构建，加强各机构的紧密合作
安全管理的部门机构如若细化到每一部分，可以具体地划分为思想政治工作体系、专业检查体系、群众监督管理体系以及安全技术管理体系。思想政治工作体系主要工作是为管理部门的各级员工和建筑工地的员工动员思想，将安全施工的思想观念渗透到他们的思想中以帮助他们增强安全意识避免一些因施工意外而造成安全事故。专业检查体系主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。安全技术管理子体系由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施，在安全计划方面他们全权负责制定适宜的安全施工计划来指导安全施工。群众监督管理子体系由工会组织，主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况，在工人与领导之间发生安全矛盾时，群众监督和管理体系就可以充当专门的仲裁机构来化解矛盾。
各个机构之间应该本着大局着想的目标，互相沟通信息、分享信息以便安全部门的各项职能都能具体地实施落实到实处。除了分享、交流信息各个部门也应该加强合作，从安全管理的不同角度着手为集体出力，为安全管理做出应有的贡献。尤其是当安全事故发生时，各个部门更应该加强配合而不是相互推卸责任、相互指责来逃避责任[2]。
3.安全事故控制方法
3.1建立事故预测与预控机制，制定事故伤亡目标
事故隐患整改过程是一个系统调节反馈过程，每起事故隐患，不可能一次反馈调节，是控制危险因素及时消除事故隐患，实现安全生产的重要环节。建立事故预测与预控机制能够帮助我们分析可能面对的安全隐患以及提高我们的警觉防范可能发生的安全事故。应该建立以安监、公安、调度、货运部门为主体的隐患整改机制，这样有利于充分发挥各专业部门的安全生产责任及其积极性。
制定事故伤亡目标同样也是安全事故控制的方法之一，从理论上来讲安全事故完全可以避免然而从实际来讲安全事故不可能完全避免，因为诸多因素的限制发生安全事故似乎已是不能避免。既然充分认识到它的高危害性和不可避免性，安全管理部门更应该制定事故伤亡目标，一方面制定安全事故伤亡目标可以增强相关部门的责任感督促他们完成目标，另一方面可以将安全管理落实到小的方面便于实施[3]。
3.2补救职能机构的建立，安全信息共享
安全事故发生后，相关安全管理部门调查清楚造成安全事故的原因和危险因素后安全管理部门应该及时处理。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。“亡羊补牢，犹未晚矣”强调的就是补救预防事故再次的发生，建筑施工的安全管理部门也应该这样做。
安全信息是企业安全生产过程中一项十分宝贵的资源。在现代化的生产条件下，要有效地控制事故的发生，必须依赖于安全信息，安全信息犹如企业安全管理的“神经系统”，安全信息失灵，就会引起企业安全生产的混乱，甚至瘫痪。制定安全信息管理办法，绘制企业安全信息控制、反馈的示意图，使广大干部、职工明确反馈渠道，懂得安全信息传递路线，确保安全信息传递路线，确保安全信息在生产过程中畅通无阻[4]。
4.结语
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段，如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。相关责任部门必须坚定不移地建立建筑工地施工安全管理体系并按照执行力求较少安全事故的发生。
参考文献：
[1]宋桂苓.加强施工安全管理的建议[J].社会研究,2006(2)
篇13
施工现场，是企业安全系统管理的基础。公司级安全管理主要是抓好规划、指导、检查、决策等工作，而施工现场安全管理是抓好组织实施，现场检查监督管理工作，以保证施工生产处于最佳安全状态。因此，施工现场的安全管理水平直接影响到企业的安全系统管理。施工现场安全管理主要包括：安全组织管理、设施安全要求，安全技术管理、安全教育和安全检查。
一、 施工现场安全组织管理
1、 成立工程项目部，明确各成员的安全生产责任。
公路工程一般具有工程量大，工期紧迫等特点，只有投入多个施工队伍，分段分部位进行施工，才能满足需求。为了统一协调整个工程的施工顺序，确保工程的工期、质量、安全，有必要设立工程项目部。项目部设项目经理一人，分管质量安全的副经理一人，并分设工程技术负责人、质量安全负责人以及其他方面的负责人。项目经理对工程施工安全全面负责，是安全生产第一责任人；副经理是安全生产直接责任人；工程技术负责人负施工安全技术责任；质量安全负责人负施工安全管理直接责任。
2、 建立现场安全管理小组
现场安全管理小组必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。检查、督促各施工队伍严格执行党和国家有关安全生产规定，同时建立和健全工地安全生产责任制、安全技术交底、安全检查、安全教育、安全设施验收和事故报告等管理制度。现场安全管理小组应掌握各施工单位员工的情况，包括人数、素质、特种作业人员的持证情况以及各施工队伍的安全管理架构。现场安全管理小组要根据工程施工情况，向各施工单位进行有针对性的安全技术交底，并监督检查安全制度的执行情况、安全技术措施的落实、员工安全教育、安全学习的实施等等。
3、 各施工单位均应成立相应的安全管理机构，并确定安全责任人，负责本单位施工范围内的安全管理，并服从项目部安全管理小组的安全检查、监督。
4、 参加施工的各民工队伍均应确立安全责任人及兼职安全员，负责管辖范围内的安全管理工作，并服从上级安全管理机构的安全检查、监督。
二、 现场设施要符合安全要求
1、 平面布置
在施工组织设计（或方案）中，必须有详细的施工平面布置图。它包括：临时施工便道，临时施工用电线路布置，各种管道、仓库、加工车间（作业场所）、主要施工设备位置及现场办公室、生活设施、民工宿舍等都要符合安全要求；工地四周或作业场所应有围护设施，现场办公室门口应挂工程名称、施工单位铭牌。办公室内张贴施工现场平面图、施工概况表等；在适当的位置悬挂各类安全纪律、安全标志、警示牌和安全操作规定等。工地排水设施应全面规划，施工排水沟的截面及坡度应进行计算。其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理，保持畅顺。
2、交通改道和临时便道
公路工程大多是国道、乡道或高速公路，一般情况下，是不能进行全封闭施工，改建要维持原来的通行状况。为使交通顺畅和正常施工两不误，故需增设临时便道。这就要求开工前，应先将交通改道，临时便道采取何种措施等向当地交警部门提出申请，经当地交警部门批准后方可进行临时便道的施工。临时便道应尽量减少弯道和交叉点。若有频繁的交叉口，必须设有明显的警示标志，设临时交通指挥员配合交警，指挥疏导车辆流通，确保交通畅顺。
3、现场材料机具堆放
按照连州市建筑工地文明施工要求，公路工程施工器材（包括各类原材料、预制构件、施工设施）、机械设备，都应按平面布置图规定的地点分类堆放，做到整齐划一。各类材料的堆放不得超过规定的高度。施工过程应将剩余废料、现场拆下来的模块、支架顶棚、脚手架杆件、贝雷架构件等及时清理回收，并按指定区域堆叠好。
施工使用的油料、油漆、稀释剂应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥通风的场所。仓库门口，应悬挂安全警示牌，配备足够的灭火器材。
4、 施工现场的安全设施
施工现场的安全设施，未经许可，任何人不得随意拆除。预留洞口的盖板、防护栏、挡板、安全网和各种安全保险装置都必须齐全有效。因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施才能移出，在完工后立即复原。必要时要做好登记工作。
施工现场除设置安全宣传牌外，危险部位必须悬挂醒目的安全标志牌，夜间有人经过的坑洞及有车辆经过的地方还应设置红灯示警。
三、 施工现场安全技术管理
1、 施工现场安全技术管理的资料应有如下内容：
1）、施工组织设计安全技术措施（或方案）；
2）、安全技术交底记录；
3）安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸和计算书）；
4）、安全设施验收书（或单）；
5）、采用新工艺、新技术、新材料的安全交底书和安全操作规程；
6）、特种作业人员验证记录；
7）、安全教育、安全学习记录；
8）、安全检查，隐患登记台帐及隐患整改回执。；
2、 安全技术措施的组织实施和检查验收
1）、必须按规定进行安全技术交底。工程开工前，工程技术负责人及质量安全负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、施工员和其他有关人员进行安全技术交底。每个单项工程开工前，应进行有针对性的安全技术措施交底。必要时还应向工地负责人、施工员提出安全技术措施中的具体内容和施工要求，以取得施工人员的理解，使安全技术措施得到落实。安全技术交底应有书面材料，双方进行签字并注明交底日期。
2）、安全技术措施中的各种安全设施，如脚手架、支顶棚架、安全网的架设、施工用电线路、电气开关等的安装，洞口、临边的防护装置等都要列入任务单，布置落实、责任到人。完成后必须组织验收，合格才准使用。在使用过程中要进行经常性的维修，确保安全有效。
3）、加强安全技术措施实施情况的检查
进行安全技术措施的交底固然重要，检查安全技术措施的落实就更重要了。技术负责人、质量安全负责人、编制者和各级质安员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，随时注意发现和补充安全技术措施的不足问题，使其更加完善、更加有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对现场实际情况进行检查，监督各项安全措施付诸实施。
3、 防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区。如易燃材料堆放处、仓库；易燃废品收集点和生活区等。各区域之间的间距要符合防火规定，配备足够数量的防火灭火设施和器材，如防火工具（消防桶、消防用梯、铁锹、安全钩等）、沙箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。
公路工程施工有时需要使用雷管、炸药来进行施工，各类气瓶的使用量也相当大，因此，要重视并做好防爆方面的工作：一是炸药以及引爆品的储存、保管、领用都必须按规定严格执行；二是各种气瓶的运输、存放和使用要符合安全要求。气瓶的存放地点应距离明火10米以外，防止暴晒；气瓶要有防震圈、瓶帽等保护装置，瓶阀嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用的要求，并根据其性能特点采取相应的防火防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底工作。
四、 安全教育和安全检查
安全教育和安全检查是安全管理中的两项基础工作，同时也是现场安全管理的重要内容。
1、 安全教育和安全学习、
新职工（包括新招收的工人、管理人员、实习生、民工及代培人员）都必须经过公司、项目部、班组三级教育，经考试合格后才准上岗。新职工、民工大多在施工现场工作，所以必须抓好施工现场的安全教育。施工现场的安全教育一般为项目部级和施工班级（公司级一般在新工人到工地之前由公司质安部组织教育）。
项目部级的教育内容主要有：现场安全生产纪律、施工（生产）安全规程，机电设备、高处、基坑、吊装等作业安全规定、注意事项，防尘、毒、爆、火等方面的安全防护本领，万一发生事故如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行事故报告等方面的知识。
班组安全教育由施工队长（施工员）负责或由施工队质安员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解，内容包括本工种岗位、机械设备操作规程等安全知识，班组安全制度、纪律教育等。
安全学习是现场安全管理的重要内容。每周一小时的安全学习一般由施工队长或施工队质安员主持，内容主要包括国家安全生产方针、政策法令、安全法制和企业的安全生产规章制度、安全生产形势及各类事故例案及应吸取的教训。
2、 安全检查
现场安全检查的目的，就是通过检查发现隐患和落实整改措施，克服不安全因素，及时消除隐患，防患于未然。同时通过安全检查，了解和掌握安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。安全检查要坚持经常化、制度化。现场安全检查一般分班组每日巡回检查和项目部组织的半月检查。
