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伴随着信息技术水平的提高及其在档案管理中应用程度的变化，城建档案信息化建设的阶段性目标也要及时作出相应调整，城建档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异。因此，在城建档案信息化建设中，必须认识长远并立足当前，用科学发展观认真解决城建档案信息化建设中当前和今后都会遇到的各个方面的问题。
2 加强城建档案信息化建设中的安全保障
在城建档案信息化建设中，安全保障应包括两方面：一方面，是档案信息存储安全，另一方面，是档案信息利用安全。在信息存储安全方面，要增强城建档案信息安全和网络安全意识，采取切实有效的技术手段和管理措施，做好身份认证和密钥管理。加强计算机网络管理系统的监控，存储档案信息的设备要加装有效的防毒软件，内部局域网要与一切外部网实行物理隔离，各种数据库要及时进行备份，保存到符合保管要求的脱机载体上，确保城建档案信息的安全保密和系统运行安全可靠。在利用安全上，既不能只强调利用而忽视保密，将不该上网公开的内容公开或未设置访问权限，又不能只强调保密而限制利用，使可利用的城建档案信息过少，应坚持利用和保密并重原则。
3 有效推进城建档案信息化顺利实施的必要条件
3.1 基础设施建设是实现城建档案信息化的基础。
城建档案信息化基础设施建设是一项十分重要的工作，关系到档案信息化建设的成败。基础设施主要包括计算机、交换机、服务器、操作系统、数据库管理系统、信息安全系统等。在基础设施建设中，要注意平衡好硬件建设和软件建设的关系，应用软件的设计和开发，务必精益求精，追求完美。只有做好基础建设，才能稳步、健康、高效地推进城建档案信息化建设。
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信息技术改造推广理念，提升推广手段。随着信息技术的发展，利用现代技术的信息媒体来传播政策，技术、行业动态等比任何时候都要快捷、方便、高效。传统的媒体如广播、电视、报纸是这样，作为现代的传媒手段网络媒体更是这样。
二、农机推广系统信息网络建设在发展中急待解决的问题
1.农机推广网络建设滞后于现代信息技术发展的步伐
现代信息技术日新月异，网络信息技术蓬勃发展，而农机推广网络建设还处于初期阶段，明显滞后于现代信息技术发展的步伐，还有许多需要完善的地方。
中国农机推广网在2007年上线，极大地影响和促进了我国农机推广事业的发展。成为我国农机推广网络发展的里程碑。而我市没有农机推广专业网站，不能与部里网站有一个很好的补充、衔接和互动。市级只能在政府网、或农业信息网报送、刊发一些行业动态等信息，只是起到宣传作用，使农业机械引进、试验、选型、示范推广，农机生产、销售、维修市场、农机作业等信息资源没有得到充分的开发和利用，没有一个展示、交流的平台，不能及时地将信息传递给基层，影响了农民对农业机械化发展情况的全面了解，在一定程度上制约了农机科技信息技术的推广和普及。
2.信息来源范围不大，渠道不畅通
目前我市建立农机推广信息网络体系建设只是由各县、区农机推广站组成，与整个农机推广体系来讲，范围小，信息来源有局限性；乡级农机推广力量薄弱，目前的状况是乡镇机构并缩，人员精简，各农口的站合并成一个中心站，统称为农业技术服务中心，归为乡镇政府统一管理，每乡镇设一至二名农机管理人员，负责监理、生产、推广等业务工作，由于管事多，业务量大，推广方面只能完成一些统计、报表工作，不能及时反馈农机推广部门最需要的农机需求、应用信息，农机推广信息网络体系建设渠道不畅通。
3.工作机制不健全
网站建设必须有健全的工作机制做保证，才能快速、安全、高效、健康发展。目前，农机推广网站建设尚处于初期阶段，有许多需要健全的地方。
4.人员素质不高，农机推广信息网络人才缺乏
农机推广信息网络的建设需要一大批不仅精通网络技术，而且熟悉农业经济运行规律的专业人才，对网络信息进行收集、整理、分析市场形势、回复网络用户的电子邮件、解答疑问等。目前，由于对农机推广信息网络人才不够重视，投入经费少，加上培训机制的不完善，农机推广信息网络人才相当缺乏，使得农机推广信息资源综合利用差，缺乏计算机专业人才，农机推广信息采编队伍力量较弱。我市农机推广信息的采集、处理、管理和服务都是由兼职人员来完成，且兼职人员也存在人员数量少、基层一线人员少等问题，难以满足信息网络日新月异发展的需要。
三、加快农业信息化建设的对策与建议
1.建立专业网站，完善网络功能
省级建立专业农机推广网站，市级在政府信息网上提供农机化管理、科技推广、监理培训等工作的信息，接入本市的农业信息网，开设农机推广信息的窗口，为社会和基层提供农机推广信息服务。? 要研究国内各大农机网站的特点和特色，寻找差距，根据本地实际，完善适合本地的网站功能。提高网站的档次和点击率，扩大网站的影响，达到宣传本地农机推广工作的目的。
2.畅通信息渠道，扩大信息来源
加强农机推广信息服务体系建设，应将现有农机推广组织、农机社会资源因势利导、借助农机推广网站这一平台，加以联合。形成以政府推广机构建设网站为主导，社会各类组织如生产（科研）单位、经销企业、农机科技示范户（农场）共同参与的多元化农机推广信息服务体系。发挥整体优势，使成员各尽所能、各取所需，畅通了信息渠道，扩大了信息来源，使推广信息工作以顺利开展。实现了推广、生产、经营和使用者共同交流、共同发展、共同促进。同时，在信息交流传递过程中，农机科技示范户得到重点关注，近而补充完善了农机推广基层组织，形成了科技示范户发展、加速新技术推广应用的良性循环。
通过网络将农机推广体系横向联合、纵向贯通。搭建产、学、研、推的横向联合；上联中国农机推广网，省农机推广网，下联农机大户和农机科技中心户，纵向发展的互联、互通、互动、互助的交流信息平台。实现以中国农机推广网为门户，各地农机推广网相互贯通、资源共享的全国农机推广信息网络、增强体系凝聚力，共同打造农机推广信息资源品牌。
3.提高认识，加强领导，健立健全工作机制
不断提高信息宣传工作水平，始终把信息工作摆在重要位置，与农机推广工作一起研究，一起布置，同步考核，同步推进。一是建立信息管理制度；二是建立信息宣传考核制度，将信息宣传工作纳入年度目标管理考核；三是完善信息宣传激励制度，积极鼓励信息宣传员报送信息，并根据报送数量以及被网站采纳情况给予奖励。
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现代社会科学技术发展迅速，教育教学也随之从以前的经验时代慢慢的走向了科学时代，先进的科学技术已经贯穿于教育教学的各个环节，计算机及其所特有的信息处理技术作为一种特殊的辅助训练手段和信息获取方式，在提高教育教学水平的基础上，日益发挥着越来越重要的价值。在党校的教育教学进程中，信息化教学作为一种富有生命活力的特殊技术，应用价值非常广泛，它在教育教学中的普遍开展，能够促使其现代化的应用，教育教学的环境仿真性、教员所认为的重难点模拟等，可以使学员在心理上得到普遍适应，可以更好的为国家培养人才，对实现新的教育方式改革也有着重大意义。
科学技术是第一生产力，计算机信息系统的有效数据处理能够使一个部门更加有针对性地提出自己的发展规划。在教育教学的过程当中引入信息化的概念更是能使一个集体产生新的活力和生命力，以使得这个群体能够更好的成长与发展。笔者认为信息化建设在教育教学过程中的广泛推广更是能促进教育的发展。
二、实现党校信息化建设所要解决的问题
（一）科学规划，逐步完善信息化建设方案
党校信息化建设是一个系统工程，包括教学科研、图书资料管理、行政管理的现代化、数字化、网络化。党校信息化建设既要立足当前，又要考虑长远；既要把实用性放在首位，又要考虑网络的开放性与可扩展性，制定出科学、合理的信息化建设方案。高起点规划、高质量建设、高平台创建、高效能运用、高水平管理，使之成为党校的教学、科研和其他各项工作服务的良好平台。
（二）建设高标准、高质量符合党校特色的信息化平台
1、完善校园主页，推动办公网络化。通过OA办公系统应用，实现党校校园内文件交换与流转，向无纸化方向迈进，推进信息化手段在教学、科研、办公、管理等各方面的应用，重点拓宽党校信息、文件共享传阅等功能，以提高工作效率，降低行政成本，推动办公网络化，推动教学方式变革。
2、继续完善视频点播、数字图书管理平台。提高对中央党校远程课程的利用率，使其成为我校教师提高教学质量、丰富教学内容的重要渠道。重点建设数字图书馆“特色资源库”、“在线图书”、“期刊数据库”等栏目。目前，党校资源库建设已见成效。围绕教学科研中心，重点建设视频资源库、电子图书库、优秀课件库三大资源库，建成了主题鲜明实用有效的资源数据库，实现了校园网内视频点播功能，为党校教学科研提供了有力的条件。信息化技术作为贯彻党校教学思想的重要技术支持，要想切实在教育中发挥作用，必须借助于一定方式的载体产生影响。以前我国的电子政务是部门办公自动化，新媒体时代对电子政务的建设提出了新的要求，现在已经能够逐步支撑部门职能业务，在《国家电子政务总体框架》的推动下，又开通了中央级传输骨干网，除此之外还投入运行国家电子政务外网，形成了内网外网良性互动的格局，有效地承载了中央和地方部门的政务业务。与此同时，国内外学者关于电子政务的研究也越来越多，为电子政务建设更好的发展提供了理论基础。
3、发挥党校优势，提供在职干部网络学习平台。充分利用党校和行政学院的教学资源，进一步拓宽市党校、行政学院远程教学视频点播平台功能，面向全市公务员和党员干部提供网络化培训和自主学习服务的良好环境，着力打造公务员和党员干部继续教育和终身学习的自主选学网络教育平台。
（三）推进教学资源的建设和共享
1、加强党校教学资源库的建设。做好校内和党校系统信息资源的整合，建立具有党校特色的和适合干部教育需要的信息资源库，继续完善建设视频资源库、电子图书库、优秀课件库三大资源库。以使用促发展，集中力量做好信息资源建设和开发利用。
2、推进党校远程教学资源共享。一是将部分远程教学节目的视频录像进入主体班课堂，充分发挥远程教学资源在党校教学中的作用；二是将采集到的远程教学节目刻录成光盘，建设远程教学资源库，作为教学资料长期保存，为教师的教学科研和学员自学提供借阅服务；三是将部分远程教学课程进行采集、压缩，形成校园网服务教学视频点播系统。
3、开展个性化培训，推进干部自主选学。围绕学校的教学、科研工作，建设干部自主选学网络中心，满足不同学员主体需求，实现资源共享，拓宽培训内容，充分发挥远程教学资源在党校教学中的作用。
结束语：当今社会早已步入了信息时代，经济和科学技术飞速发展，时代的发展进一步对人才提出了更高的要求。因此，改革教育教学方法也势在必行。利用流媒体进行移动数字化教学需要通过一定的载体和途径，从而融入到具体的教学过程当中，它迎合了时展的需要和现代化通识教育的人才培养目标，在现代教育的发展和改革中发挥着非常重要的作用。
参考文献
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信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,所谓“农村信息化”是指网络设施建设、应用软件开发、信息终端提供、信息内容整合、信息人才培训等在农村地域的集成运用。
一、农村信息化的基本要素
推进农村信息化建设需要经历一个长期的发展过程，需要若干主观条件与客观条件的统一，需要政府和社会的共同参与，需要坚持实事求是的态度，因地制宜地科学发展。基于各地的不同特点，在建设农村信息化过程中应考虑到以下基本要素：
1.地理环境：宏观看分为东、中、西部，一般指平原、丘陵、山区。
2.经济状况：指当地的经济发展水平，通常用GDP值来衡量。
3.产业结构：以什么产业为主及产业构成，各县、乡、村均有不同程度差别。
4.人口密度：是指居住在定义范围内的人数，以多少人每平方公里为单位。
5.文化水准：是指居住在农村的人口受文化教育的平均水平（以中学、高中、大学生多少评测为宜）。
6.信息意识：是指居住在农村地区人员对信息的理解、认识和需求、运用情况。
7.网络条件：是指居住在农村的人口是否有了电信、有线电视、电力等网络设施。
8.组织管理：县、乡级政府对当地农村信息化发展如何组织、落实。
二、重庆农村信息化的特点
应该指出，我国农村信息化发展是项长期的工程，其重点在山区和西部地区的边远村寨。
西南重镇重庆，近年来，在其他行业信息化建设如火如荼进行的同时，其农村信息化建设也已经大刀阔斧地展开，并取得了一定的进展。重庆实施的已通电行政村村村通工程建设，使3836个行政村结束了听不到广播、看不到电视的历史，使广大农村发生了可喜的变化。2006年10月26日，中国移动通信农村信息网在重庆建成，它整合了农业部信息中心、中国农科院、中国农大、农民日报社等政府部门、科研院所、农业信息服务商的信息资源，汇聚全国各地的涉农信息。目前已形成了政策法规、新闻快讯、农业科技、价格行情、农业气象、市场动态、供求信息、农家百科、预警信息等10大类近200种涉农信息内容，每日信息更新量超过5 000条。主要向农村地区提供移动话音业务、数据业务、互联网接入及其他特定应用业务的移动信息化解决方案，并推出了“农信通”业务品牌，为新农村建设提供完善的移动信息化支撑。与此同时，利用中国移动农村信息机，不仅可以方便地查阅农村信息网的信息，行政村还利用信息机将信息直接到广大村民的手机上；通过农村信息机连通广播，可以用手机随时远程进行广播，方便了基层政府政务管理。将低廉的农村信息机作为终端，充分利用了移动网络覆盖优势，低成本地解决了农村基层信息落地的难题。中国移动通信农村信息网是中国移动农村信息化的重要业务支撑平台，是中国移动为三农服务的首要入口。另外，在推动新农村建设的进程中，重庆电信的目标就是要把信息服务工作做到农民家里，切切实实地推动农民增收致富。在通信建设中，重庆电信紧紧依靠当地政府，按照新农村信息化建设的“三部曲”，即信息帮扶、信息小康、信息全面小康，一步一步地推进农村信息化建设，让广大农民有电话打，打得起电话，会打电话，并逐步过渡到能上互联网，用得起互联网，会用互联网，从而彻底改善农村现状。
然而，重庆市农村在信息化过程中取得重大进展的情况下，仍然存在着诸多问题，主要表现在：
1.自然条件的不足。应该指出，广袤的西南热土为农村的信息化建设提供了优秀的条件，同时，地理位置的特殊以及自然条件的不足也为农村信息化建设设下了重重障碍。
2.资金投入不足，农村信息基础设施较差，导致信息资源粗放增长与有效信息供给不足之间的矛盾。目前虽然各种涉农信息资源丰富，但由于资金投入低，农村信息服务基础设施比较落后，缺乏畅通的信息沟通渠道，农林牧渔业的网站信息难以最终传递给用户。据统计，西部地区互联网普及水平仅为全国平均水平的32%，远落后于东中部地区。同时，城乡“数字鸿沟”巨大，农村互联网普及率仅为城市的0.13%。农民主要通过亲朋好友、示范户获取服务，农民上网的平均比例只有0.2%。
3.广大农民文化水平普遍偏低，信息接收能力较差。同时，农业生产个体经营、小农生产为主的方式，决定了不同的农业生产者有不同的信息需求，农民多样性、个性化的信息需求强烈。
4.农民的购买力不足，信息产品的价格过高。新农村信息化建设中，作为消费主体的农民消费能力较弱，而信息产品的价格相对较高，这也是导致农村对信息产品的享用能力不足，从而影响农村信息化推进过程的关键问题之一。
5.目前既懂农业又掌握信息技术的专业信息人才匮乏也是制约我市农村信息化发展的重要障碍。农村信息化的发展需要懂信息技术、农业技术、经济管理、法律等方面的复合型人才，而这类人才的缺失则严重影响我市农村信息化的进程。
三、发展重庆农村信息化的对策建议
1.进一步加强政府的引导工作
由于农业信息化推进的市场化机制尚未完全建立，单纯市场化的行为难以推进新农村信息化的进程，因此，政府在新农村信息化建设中应当处于主导地位，是推动信息化建设向农村地区扩展的关键。要处理好政府主导与市场机制的关系，把政府的推动、引导和市场机制有机结合起来。在资金问题上，制定扶持政策、落实资金来源，可实行政府补贴或社会资金投入方式，通过多渠道的投资机制来解决信息服务资金需求巨大与农村财政能力不足的矛盾；在组织运作上，通过政府、企业、社团之间的协同服务来解决农民对信息的全方位需求与农民社团经营能力不足、服务层次不高之间的矛盾。要建立信息化领导常设机构，以便实施目标规划。
2.加强农村通信基础设施建设
形成信息鸿沟重要原因之一，是由于网络覆盖产生的差距，在信息化产业链中，电信网络是重要的基础环节，它是互联网与终端连接的主要接入方式之一。因此，农村通信网络的覆盖是农村信息化发展中必须解决的基础问题。电信运营公司有必要向没有通电话的乡（镇）、行政村、自然村、农户扩建网络，奠定信息进村入户的基础。在农村信息站点建立中遇有网络覆盖不到位问题时，由政府出面协调指定相关电信运营公司及时解决。
另外，为加快信息化建设向农村地域推进，缩小信息鸿沟，农村信息站点上网费应予以优惠，由政府会同接入网提供单位商定宽带上网、拨号上网收费标准。根据各地差异，鼓励灵活经营，但对收费标准上限应予以严格规定。对地处深山、边远乡（镇）少数民族地区，这类的农村信息化站点建设应纳入市级目标规划，在通电话后解决上网问题。相关主管部门应对这类地区的经营管理、收费标准等，研究制定更加优惠的倾斜政策和规定。
3.各电信运营商和IT企业应积极发展面向三农的信息服务业
在信息服务上，电信运营企业、各类SP服务商、软件企业应根据农村的现实需求为农民提供多样化的信息产品，增加为农民服务的能力，开发具有农村特色的信息内容，以多种形式、多种途径为农民提供适用的市场、科技、教育、卫生等方面的信息。信息产品制造企业应研发和推广适应农村特点、方便农民使用、质优价廉的信息终端和软件产品，让农民真正感受到信息技术带来的便利与实惠。以人为本，以农民能够接受的价格和方式提供信息服务，形成持续、稳定、长效的发展机制。与此同时企业也能够通过市场化的运作，增加自身的经济收益。
4.增加农民收入，提高农民文化水平
发展农村信息化，可以从农业生产各个环节发挥科学指导作用，降低农民的损失，从而增加农民收入、提高农民生活水平。农村信息化目标能否实现，关键在于是否促进了农业增产、农民增收、农村发展。只有真正增加农民收入，提高农民的文化水平，才能使广大农民真正享用由信息化带来的便利与效益，达到城乡统筹与新农村建设的本质要求。因此，要积极采取有效措施增加农民收入，同时对广大农民应加强培训。由于大多数农民的文化素质相对较低，在培训的过程中采用多种教育手段，增强培训的针对性、实效性和趣味性，让农民尽快掌握电脑和网络技术，提高接受新技术的能力，成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
5.加强人才培养，全面打造复合型人才
农村现代化的发展需要既懂农业知识又懂IT技术以及法律知识等的复合型人才，而目前我国高校的培养模式，学科间交叉较少，不利于复合型人才的培养。因此应加快改变高校培养模式，有目的地为农村培养专业人才，提高综合素质，是当前推进农村现代化建设的必然选择。
参考文献：
［1］邰羽,杜宏伟.推进农村信息化相关问题探讨［J］.世界电信,2007,(12).
［2］徐莉莉,姜冬梅.农业信息化对解决三农问题的促进作用［J］.北方经济：综合版,2007,(10).
How to Improve the Construction of Chong Qing Country Information
WANG Shuai，LIU Yue，ZHANG Yu
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卫生信息化大体经历了三个阶段。
第一个阶段是上世纪80年代初至2003年，是卫生信息化发展的起步阶段，主要内容是工作流程的电子化，大型医疗机构是信息化建设的主力军，医疗机构自筹资金、按照各自原有的工作流程设计信息化软件，提高内部的管理水平。
第二个阶段是2003年抗击非典后，是公共卫生系统信息化建设的快速发展期，国家加大公共卫生方面的信息化建设投入，建立传染病与突发公共卫生事件网络直报系统，逐步建立了卫生应急指挥、卫生统计、妇幼卫生保健、新农合管理等业务信息系统，对提高相关业务的管理水平发挥了积极作用。
第三个阶段是2009年深化医改工作启动以来。全区积极探索，建立区域医疗卫生信息平台，努力实现区域内医疗卫生机构互联互通、信息共享，大型医院在建立以电子病历为基础的挂号、收费、治疗一体化的医院管理信息系统以及发展远程医疗方面取得成效，这一时期是卫生信息化全面开展、快速发展的时期。
一是医院管理信息系统成效明显。全区95%以上的旗县及以上医院建立了以挂号收费、药品器材、医疗管理等为主要内容的医院管理信息系统。30%以上的大型医院建立了以病人为中心、以电子病历为基础的挂号、收费、处方、治疗一体化管理信息系统。以医院为单位的管理信息系统优化医院内部就医流程和资源配置，提高内部工作效率和管理水平，方便患者就医，发挥应有的积极作用。
二是卫生应急指挥系统建设初见成效。卫生厅以视频会议系统网络为骨干建立的三级卫生应急指挥系统，通过三期建设，覆盖全区12个盟市、101个旗县卫生行政部门、全区30家三级综合医院。
三是疾病预防控制体系信息化建设进展明显。2003年以来，我区建立完善了以个案为基础的法定传染病疫情直报系统。以传染病疫情直报系统为平台，初步完成结核病、艾滋病、鼠疫、流感与人禽流感、甲型H1N1流感等10多个疾病监测管理信息系统，以及以新生儿预防保健为主要内容的公共卫生信息系统建设。
四是新农合信息化建设加快推进。2006年以来，卫生部研究制订新型农村合作医疗信息系统建设指导意见，建设覆盖全国的新农合信息系统，在各级新农合管理部门、经办机构、定点医疗机构以及其他相关部门间实现数据资源共享，对各地新农合业务开展情况、基金筹集情况和使用情况、农民受益情况进行全面监管。目前，自治区级平台以及旗县级新农合数据库建设基本完成，部分地区建立或探索建立盟市级平台。为实现联网规范新农合资金监管，方便参合农民跨地域即时结报，以及实现医疗费用的网上审核、网上报销、网上结算发挥积极作用。
卫生信息化总体思路
“十二五”是深化医改、促进卫生事业科学发展的重要时期，也是卫生信息化发展的重要机遇期。卫生信息化是实现医学模式转变和卫生发展方式、服务方式、管理手段转变的一场革命，各级卫生行政负责人要高度重视、加强领导。
在制定“十二五”卫生事业发展规划中，自治区提出了“123456”的发展思路，信息化工作已经纳入“十二五”卫生事业发展的重要内容。
十二五期间，按照国家“3521”的架构，卫生信息化总体思路是实施卫生信息化“3533”工程：即建立自治区、盟市、旗县3级卫生信息综合管理平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、药物供应和综合管理5项业务应用系统，建立居民电子健康档案、电子病历、蒙医药信息标准3个基础数据资源库，完成流动医疗卫生设施、居民健康卡和卫生专网3项基础建设。
通过发挥3级平台横向联系枢纽作用，整合5项业务的纵向功能和应用；通过居民健康卡这个连接介质，促进互联互通，实现数据共享。
卫生信息化主要做法
一是2011年基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息化试点项目启动。通过推进卫生信息化的规范化和标准化，建设适应我区卫生改革和发展需求的信息化系统，将最终从根本上突破目前卫生信息系统建设中存在的“孤岛效应”。
据了解，推进卫生信息化建设是要建立自治区、盟市、旗县3级卫生信息平台，初步建成自治区卫生信息平台和呼伦贝尔市、鄂尔多斯市两个盟市级区域卫生信息平台及鄂温克旗、新巴尔虎左旗、东胜区、准格尔旗、和林县5个旗县区级卫生信息数据中心（平台），并实现3级之间的互联互通、信息共享；完善公共卫生信息应用系统、医疗卫生服务应用系统、新型农村合作医疗信息应用系统建设，建立和完善药品管理信息应用系统和卫生综合管理信息应用系统。
通过探索实现5大核心业务领域的相关工作，提升公共卫生的服务能力与监管能力，提升传染病与突发公共卫生事件监测、处置的信息管理和服务能力，为公众提供公共卫生信息服务；建立居民电子健康档案和电子病历、蒙医药信息标准3个基础数据资源库；推进3项卫生信息基础设施建设，开展居民健康卡建设，优化就诊流程，有效缓解“看病难、看病贵”，逐步建立流动卫生信息系统，提高基层特别是边远地区基本医疗卫生服务和医疗救治能力，初步建成覆盖试点区域互联互通的卫生信息专用网络。
二是用友医疗助力内蒙古卫生信息化建设。2012年7月2日，卫生信息化工作现场推进会在呼和浩特市和林格尔县召开。
和林格尔县的区域卫生信息化建设是自治区卫生信息综合管理平台的雏形和缩影，总结和林格尔县的成功经验，对于推进自治区卫生信息化工作具有重大意义。和林格尔县按照国家《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的要求，实现了人员编制一体化、业务培训一体化、行政管理一体化、财务管理一体化和药械管理一体化。
同时，合理规划和配置县乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，强化县医院在农村医疗服务中的龙头作用、乡镇卫生院在公共卫生服务中的枢纽作用、村卫生室在基层医疗预防保健中的基础网底作用，促进新农合制度和基本公共卫生服务项目的巩固和完善，实现城乡居民医疗服务同质量、公共卫生服务同质量的目标，推动城乡医疗卫生事业健康持续发展，满足广大城乡居民的医疗卫生需求。
三是建立健全医药卫生信息体系。按照国家提出的卫生信息化总体框架，坚持以卫生业务为主线，以实用共享为目标，实施医药卫生信息化“3533”工程，为深化医药卫生体制改革提供技术支撑。
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一、必须加快档案管理基础平台建设
档案管理信息化基础设施的建设，是档案管理实现现代化的基础和前提，是档案信息资源建设的保障，是成功建设各项档案应用系统的先决条件，档案管理信息化基础建设的优劣，直接影响到档案管理现代化的成败和整体水平。档案信息化基础设施建设整体规划主要包含了以下两大部分，即档案信息化建设的平台和网络。首先，我们要加强档案的网络化建设，使档案覆盖到网络的每一个节点。其次，要加强档案管理软件的开发，使其较好地应用于档案网络之中，建立起稳固的档案信息资源共享的支撑平台，实现信息传输的网络化。再者，要对现有档案工作者进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，使他们不仅具有较高的业务素质，而且具备较强的开拓创新意识。此外，对档案信息管理急需人才和高端人才加以引进，以解除单位档案信息管理人才缺乏的燃眉之急，并且能即时调整档案信息管理人员的知识结构。同时，需要建立各种规范化、标准化的目录和内容数据库，提高档案信息服务的整体水平。
二、档案管理信息化与电子政务建设同步发展
档案信息资源是人类社会发展的历史产物，是对历史的一种真实的、有效的记录，是国家的一种原始的、惟一的、无可取代的信息资源，是建设电子政务过程中不可缺少的重要信息资源。我们应当把档案信息化建设融入于国家电子政务建设的大环境内，在依法行政、政务公开的大局中去思考，合理建设，合理规划。这样，才能使档案信息化建设、档案信息资源的应用真正成为电子政务的重要组成部分，发挥其真正的作用。我们不仅要把档案信息化建设作为档案部门目前和以后的一项重点工作来做，而且同时也要把档案信息化建设工作作为政务信息化建设的重要组成部分。两者合一，稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展。
三、提高档案管理现代化水平
在信息资源汹涌澎湃的当今社会，高品质、高层次的信息管理手段就变得尤为重要，是信息化建设能否良好运行的条件，提高管理现代化水平已经刻不容缓，是档案部门能否顺利进一步发展的关键所在。我们要借鉴当代管理学中优秀的科学理论依据和方法，结合档案管理的实际工作，在实践中摸索、总结和发展，最终形成一套趋于完美的、符合我们的档案管理现代化理论体系。我们还要不断将现代社会中先进的技术设备、技术手段和成果引入到档案管理之中来，利用这些现代化的手段和方法，有效地提高档案管理的专业化和自动化。
四、加强档案管理中信息技术人才的培养
在信息化社会中，决胜的关键所在是人的受教育程度及其综合素质高低。目前，在档案管理中，能够掌握档案管理同时又懂得计算机技术的复合型人才十分缺乏。所以，档案部门首先要重视对这种复合型人才的培养，加大其培养力度，采用科学的、优质的培养手段，强化人才培养体制，建立起以管理人才为基础、复合型人才为重点、高科技人才为骨干的档案管理队伍，以满足档案信息化建设的需要。另一方面，必须对现有档案工作者进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，使他们不仅具有较高的业务素质，而且具备较强的开拓创新意识。此外，对档案信息管理急需人才和高端人才加以引进，以解除单位档案信息管理人才缺乏的燃眉之急，并且能即时调整档案信息管理人员的知识结构。
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我国要制定会计信息化发展战略，从制度化、规范化的角度来逐步实施会计管理和会计监督的信息化。政府积极规划，宏观指导，各个单位主动配合，社会广泛响应。全社会要形成上下合理共同促成会计信息化的实现。我国在上个世纪就已经出台了会计工作一系列规范，明确了政府、企事业单位在会计管理和应用中的责任义务，成为会计信息化的雏形。随着本世纪信息技术的突飞猛进，会计电算化等不断得到更新，在各方面的资源整合中，会计工作成为了整合资源管理的技术行为，原有的会计电算化内涵得到了发展和丰富。在经营管理和市场活动中，会计信息化的需求也更为明显，在相当长的一段时期内，会计信息化会在改革中向更全面、更集中、更智能方向发展。
会计管理和会计监督只有站在更高的平台上才能更好的实现职能。建立健全会计信息化建设的体制机制，健全管理体系是新形势下会计改革工作的重要目标。
二、加快从会计电算化到会计信息化转型
会计信息化要求会计信息系统与企业业务系统相融合，有助于促使企事业单位等市场主体的内部信息系统整合升级。会计信息化是会计基础工作、会计准则制度、内部控制、财务报告等的整体信息化，会计信息化更方便于企事业单位财务系统的内部管理。全面推进会计信息化工作主要就是在企事业单位中下功夫。企事业单位从上个世纪80年代的会计电算化一路走来，逐渐迈向会计信息化是历史的选择也是技术发展的必然结果。加快从会计电算化到信息化的转型，使会计工作与企业管理相融合。可见，会计信息化在企事业单位等市场主体中起着举足轻重的作用。在企事业单位中的不同岗位，不同部门，会计信息化所发挥的作用不同，在大中小型企业中，会计信息化的程度也有很大差异。中小企业的会计信息化工作普及度不高，尤其在财务报告中，信息利用率偏低，很难实现会计制度和内部控制的有效实施。
为了使会计信息统一化、标准化，实现会计部门信息资源共享，要打造统一的会计信息平台，促进信息监管和共享，社会利用信息平台方便查找数据，搭建会计信息平台能够提高数据信息的精确度，防止数据多头。会计信息化建设在社会经济生活中非常重要，实际经验表明，如果没有建立起会计信息共享平台，就会出现会计报表产生与实际情况不符的虚假信息。所以，搭建一个统一的信息报送平台能够减轻企事业单位负担，预防作假，还能起到一定的数据监督作用，使财务工作简单便捷，而且保证信息资源可靠可用。
会计信息化服务产业与搭建会计信息化平台同步。会计信息化是面向现代、面向未来的系统。会计信息化相关服务产业具有良好的发展前景，能够为有关单位提供软硬件产品、技术和咨询服务。会计信息化的前提是大量的工具软件作为技术支撑，呼吁开放、透明的会计信息化环境就要设计出标准的现代化财务信息软件，相关软件的开发和研制又能够为会计信息化提供质量上的保障。纵观30年来的会计信息化发展史，会计软件厂商、咨询机构和会计信息服务商等市场主体分别起着重要作用。与发达国家相比，我国的会计信息化服务产业相对弱小，尤其是在技术领域，研发水平和创新能力还有很大欠缺。要提高国际竞争力还需要在长期中摸索我国特色，立足优质服务，打出信息服务品牌。在会计信息化国际合作与交流中互通有无。开展国际化的交流与合作是我国会计信息化水平提升的必经之路，我们要积极参与财务报告国际信息化标准制定，与国际的项目分类标准趋同。
三、在政策、技术等多领域建设会计信息化系统
会计信息化能够反映一个国家在财政方面处理数据信息的能力，既要求相关政策先行，又要求技术等级得到国际认可。在社会范围内，要加强对会计信息化的重视，政府统筹规划，目光长远，循序渐进。
（一）推进会计信息化管理体系进入新常态
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管理观念现代化是房产档案信息化建设的灵魂。房产档案信息化建设首要内容是管理思想的现代化。如果档案工作人员没有现代化意识，就会影响房产档案信息化建设的进程。没有档案管理观念现代化，即使有一流的档案保护和管理设施，也不能称其档案管理现代化。在实现档案管理现代化的过程中，档案工作人员要牢固树立依靠科技进步和科学管理的观念，建立和时代合拍的档案意识，切实转变计划经济时代对档案重管理轻利用、封闭保守的思想观念，实现档案管理被动式服务为主动式服务，将封闭式服务转变为开放式服务，使档案工作更好适应经济社会发展的需要。
二、迅速实现房产档案管理硬件设施建设
要想实现房产档案管理信息化建设，就必须加大对硬件设施的投入。要及时配备档案管理现代化所需要的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备，充分发挥现代科技、缩微技术在档案管理中的应用，加速实用、通用软件的研制，加快档案信息数字化处理步伐。为此，邹城市房产管理部门投入大量资金，集中对14万余卷档案进行了数字化处理。首先对现有纸质房产档案进行了数字化微缩扫描处理。购置了先进的软件和服务器、磁盘阵列存储设备及高速扫描仪等，聘请了专业的档案扫描公司历时78天，并利用其开发的“房产档案电子化系统”对电子档案进行操作管理。在档案数字化处理工作中，采用了高速扫描仪对纸质档案进行扫描，图像采用黑白或灰度、以TIFF文件格式扫描存储，利用其先进的图像处理技术保证所扫描图像的清晰、完整；建立档案信息索引与图像文件对应；该系统中的库房管理模块采用图形化操作，模拟真实库房的密集架，生成库房操作示图，可以很直观地看到档案所在库房位置，且点击模拟档案盒可查看到扫描件图像，并与正在使用的“数字房产管理系统”建立数据关联，拥有多种查询途径，如：产权人、产权证号、产权坐落等，可以很方便地检索到相应的产权档案，实现登记数据与档案图像的无缝连接。档案数字化完成后，通过局域网络进行数据共享，工作人员依权限操作电子档案，为业务受理查档提供了便利，减少了业务错件的发生；同时将对外档案查询业务移至交易大厅受理前台，设置多台显示器便于申请人查看档案资料，完全按照《查询暂行办法》的规定受理查询业务，由申请人提交身份证明等相关材料，填写《查询申请表》，产权人、利害关系人或其他符合查看电子档案条件的单位或个人可以查看房屋的权利信息、他项权利情况等登记簿信息；对申请要求提取档案复制件且符合条件的，直接打印电子档案，加盖与原件一致印章和档案查询专章，交由申请人。方便、快捷的查询，免去了申请人的来回奔波，减少了纸质档案的磨损，保证了纸质档案的安全、完整，彻底实现了档案资料的永久保存，提高了档案信息的查询速度、利用率和透明度，推进了房屋权属登记档案的管理水平。
在此基础上，建立起档案操作与查询管理体系，制定从档案交接到档案上架的一整套流程操作程序，使档案管理工作更趋于规范与完整；制作了档案内部查询规章制度，规范档案的查询利用。对于电子档案的数据安全和保存，在使用双机热备系统、磁盘阵列存储的基础上，又采取了移动硬盘拷贝、刻录光盘双重备份的方式保证数据的安全与完整。2010年底，又投入资金，将产权登记、预告登记、备案管理系统升级整合为一个新的房产登记系统，使全市房产登记实现了“以楼盘表为中心，以图定表、以表管房、以房建簿、以簿管证”的先进管理模式，建立起“地、楼、房”三位一体的基础数据库，形成了邹城的“数字房管”。“数字房管”系统的建成，不仅给办证的群众带来方便，能保障他们的合法利益，更让他们放心地买房子、住房子。“数字房管”的建成，可以使房管系统的数据相互关联，相互利用，实现了操作更加快捷准确，功能更加齐全完善。“数字房管”系统可以使房产测绘、新建商品房预售资金监管、房产登记三个系统数据相互关联，相互利用，实现了操作更加快捷准确，功能更加齐全完善。特别是房产登记系统与房管局开发办商品房预销售资金监管系统的对接，确保了商品房预销售资金监管有效到位。另外，房产系统可以方便购房人，购房人在开发商销售处的系统端口，就可以直接打印商品房买卖合同。
“数字房管”系统具有以下特点：
第一，使房屋登记真正实现了办公自动化。业务受理时，工作人员只需将所办理的业务输入微机，其他业务可提取信息进行操作，由微机套打表格，系统数据信息按流程转发。通过系统，可以对申请人进行现场拍照，留取影像资料，对申请人进行身份认定，确保登记和交易安全。
第二，使统计报表做到准确、实时统计。系统内置的统一报表及内部所需业务报表，可以做到实时、准确统计。
第三，使房产信息的历史数据一目了然。查询业务数据，可追溯到其上手房产资料及下手房产资料，使产权信息一目了然。
第四，使业务授权明晰，审理责任明确。对不同人员授予不同业务权限，对审理人员实现一个业务一人审理，避免人多扯皮。
第五，使房产限制可做到彻底限制。系统档案数据有上下关联，若房产处于查封或抵押等限制状态，系统则无法调档且提示限制原因。
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二、当前地质科技档案管理存在的问题
（一）地质科技档案的基础业务工作信息化的水平较低。地质科技档案管理应该顺应时展的潮流，但长期以来，这方面的管理主要由人工进行，纸质作为媒介，简单的电子表格作为辅助工具，粗糙的显示是无法实现科技档案意义的，虽然时代在改变，管理者也逐渐重视起地质科技档案信息化的建设，但是脚步还是偏慢的。因为信息化的建设需要投入的资金设备，人力、物力、财力等等，这些成本上的支出是管理者很难一时改变的，所以信息化的建设还很落后，而且信息化的建设需要一些比较专业的人才去实现，没有一个专业能力强的系统化、信息化的团队无法很好地促成地质科技档案信息化，所以这又是一笔不小的费用，因此管理还是以传统的管理方式为主。
（二）当前地质科技档案的数据成果质量非常差。因为没有重视信息化的建设，所以仅依靠人工水平以及简单的电子表格，数字成果很粗糙，质量很差，无法进行细致分类，更不用谈资源的整合与共享了；标准化的程度很低，传统的管理方式所呈现的结果是远远不能满足需求的。据了解，经过抽查，能够合格的档案比例不超过百分之十，主要的原因还是因为过于落后的管理方式所造成的文档信息不全面，无法符合规范要求，这些就是当前的质科技档案管理所显现的问题。很多地质科技档案的管理所用的数据库是比较落后的，包括很多大学的图书馆，用的电脑长时间不更新，数据显示不全是一方面，所展现的功能也是非常少的，而且我国的山寨技术发展更快，各种盗版软件的滥用，就更加无法提高地质科技档案的管理水平，这也就为以后实现资源的利用共享带来了很多的困难。
（三）地质科技档案管理和服务的系统建设很慢。换句话就是，管理的业务范畴很广，项目很多，但是团队的建设很少，没有专门的人做专门的事，很多管理者为了降低成本，就容易让一个人身兼多职，但是术业有专攻，一个人根本无法统筹规划好所有的管理，很容易疏忽一些细节的工作，而且各个岗位上的人才建设欠缺，服务意识不好，没有专业性一说，所以一旦遇到问题，做的更多的就是忽略而不是提出并解决；管理建设没有统筹规划，各业务之间的衔接也非常低效，没有一个标准化的流程，往往比较容易忽略过程，忽略数据的反映，也就制约了信息化的建设。地质科技档案是一项非常浩大的工程，每个环节都需要不同的专业人才去规划去管理，再加上系统更新的频繁，建设的过于盲目，很多所谓的更新后的系统还未上手可能又被换掉了，因此信息化的建设过程非常缓慢。
三、推进地质科技档案信息化建设的策略
（一）信息化建设需要一部分资金支持。所以要加大这资金、设备、人力、物力方面的支持，能够更好地推进这项工程的建设。当前的一些现状反映了资金投入不足，导致了信息化建设出现停滞，无法加快进程。所以第一个就是重视这方面的作用，然后给予一定的资金支持，购进强大的信息整合工具，配备各个环节所需的专业性人才等，能够为地质科技档案的信息化建设做到有力的支撑。
（二）需要一个专业性强、综合素质高的团队。团队的建设是整个工程能够更快更好推进的辅助资本，所以，一个专业的综合素质较高的团队，能够在第一时间遇到问题提出解决方案，能够不断地改善管理方面的经验缺失等问题，保证各个环节都能顺利衔接。做好统筹规划和团队建设，需要团队的努力及配合，为更好地信息化服务。
（三）改变地质科技档案信息服务的方式是很重要的。传统的地质科技档案服务方式已经无法实现现阶段（下转第91页）（上接第65页）的管理模式，过于粗糙的人工技能，和无法展示完全的电子表格都是信息化建设的弊端，因此需要改变信息服务的方式来取代传统落后的管理方式。
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[中图分类号] F232 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）02- 0021- 02
企业的日常经营经济活动非常复杂，只是依赖企业管理者的宏观控制无法细致地去把握经济流动，所以要借助财务会计手段来进行更加具体的经济控制和规划。现代财务信息管理是在会计信息系统的基础上，利用计算机技术、网络通信技术等对企业经济活动进行全方位的监管。现代社会的竞争也是信息的竞争，企业在激烈的市场竞争中想要抢占先机，除了要有科学合理的经营理念，为了有效提升企业实力还要重视企业的内部管理和控制。
1 现代企业财务信息化建设存在的问题
传统的财务管理方法比较落后，随着计算机的普遍运用和科技的迅速发展，现代财务信息管理取代了传统的财务管理方法并发展得越来越好。现代企业财务信息化管理不但能及时、全面地为企业决策提供经营信息，还能有效提高企业内部财务管理工作的效率和质量，有助于提高企业在市场中的竞争力。我国的现代化经营理念和运行系统基本上是在借鉴国外先进国家的经验后迅速成长起来的，目前我国企业的信息化管理处于初级阶段，还有很多需要改进的地方。主要有以下几个方面：①是企业管理水平的限制，我国有些企业仍然采用传统的管理方法和管理理念，缺乏开拓进取的精神，企业员工整体的工作效率不高，同时财务信息反映也慢。②由于企业财务管理水平太低，很多重要的经营信息和活动内容没有得到及时、全面的总结和反映，所以在企业管理出现问题的时候延误了时机，让管理者没有及时采取恰当的防范和处理措施。③财务管理人员缺乏职业素质，没有及时分析财务预算执行信息。通过对企业财务信息进行科学、有效的管理和监控，可以预防经济损失和财务风险。目前很多企业根本没有意识到这一点，他们对财务信息化管理的认识度不够，并没有及时分析和实时监控财务预算执行情况，这就是财务管理上的漏洞，从根本上降低了预算的有效性和可行性。④企业财务信息的真实性有待考量。因为企业经济活动是在没有专业财务人员的监督下实施的，所以整个财务信息都有可能跟实际经济活动不符。
2 财务管理信息化的作用
财务信息化就是将企业从传统的财务管理模式解放出来，从而建立现代化、先进、有活力的财务管理模式。现代管理模式的高效化和精细化都是传统臃肿的财务管理模式望尘莫及的。首先，财务管理信息化把会计人员从繁重的手工记录活动中解放出来。现在会计人员只要将真实可信的会计数据输入信息系统，借助计算机会计软件，就能进行快捷、方便的会计核算。通过这种方式，降低了会计报表的错误率，增强了财务数据的可行性。其次，通过财务信息管理可以加强企业成本控制。财务部门可以通过信息管理系统随时了解各个部门大额的成本支出，加强对成本费用的管理和控制。通过对企业生产经营活动的监督和控制，他们可以在采购员购买所需生产材料之前准备好采购资金，及时进行付款。
3 加强财务信息化管理的措施
3.1 要加强对企业领导和管理者的培训
企业财务信息化的实现需要企业管理层的大力支持，所以要加强对企业领导和管理者的培训。首先要改变管理者和领导者的管理理念，要想在企业落实好财务信息管理系统，让管理层认识到这不仅仅只是将日常工作生产数据输入到计算机，然后利用计算机进行快捷运算那么简单，其中还涉及到企业经营活动的真实记录。企业管理的模式和资金流动的形式都要对系统做出相应调整，这需要全体员工的配合，领导者首当其冲要向手下的员工传播改革的优点和必要性以及财务信息管理的内容。为此，要从信息化知识和财务知识方面加强对管理层的培训，从而提高财务信息化建设的质量和效率。
3.2 加强财务信息管理的硬件建设
企业要想获得理想中的效果、充分发挥财务信息化管理的作用，需要投入资金加强硬件建设来支持它的运作。从当前企业财务管理信息化网络的发展状况来看，加强硬件设施的建设可以有效加快财务管理信息化的进程。
3.3 全面提高企业财务管理信息化人才的专业素质
企业应该多组织培训活动针对财务会计人员进行相关知识和技能的培训，从而提高会计人员的整体素质和财务会计信息化的建设速度。将财务会计人员从繁重的信息处理工作中解放出来，由原来的信息记录员变为现在的分析员、管理员和控制员，组成一支高素质、多层次的专业会计团队。同时，企业要加强财会人员在信息技术内容和技能方面的培训，让他们能不断熟悉会计内部控制规范制度、会计准则制度，并对会计信息化进行熟练操作。
4 结束语
通过逐渐推进财务信息化建设来提高企业的财务管理能力，进一步提高企业的财务能力。财务能力是指企业自身所拥有的筹资能力、投资能力和获取能力的综合评价。财务能力是企业整体经营活动的集中体现，而财务管理能力是形成财务能力的基础之一，它是无形的知识资源。通过对数据信息进行有效分析和利用，从而达到提高企业利润，实现提高企业运营效率和竞争力的综合目标。
主要参考文献
[1]张燕松.试论集团型企业的财务信息化建设[J].交通财会，2010（8）.
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1.信息科技类企业推进农业信息化建设的特点
1.1融入性
信息科技类企业推进农业信息化建设是加快建设现代农业的重要途径。在由传统农业向现代农业转变的时期，将信息技术与农业生产的各种要素融为一体，进行数字化设计、智能化控制、精准化运行、科学化管理。
1.2效益性
信息科技类企业推进农业信息化建设能够帮助农民在农业生产活动中，大幅度减少农业消耗，降低生产成本，提高产业效益。农民充分利用得到的技术和信息提高农业生产率，帮助农民规避市场风险，减少自然风险带来的损失。
1.3引导性
信息科技类企业通过现代信息技术的运用和信息引导，可以促进农业科技水平的提高，促进农业产业结构优化升级，促进农业基础设施和发展环境的改善，促进农业增长方式转变和竞争力增强，促进农业全面、协调和可持续发展。
2.信息科技类企业推进农业信息化建设的核心内容[4]
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家重大信息化工程建设规划（2011-2015）》（征求意见稿）、《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《全国现代农业发展规划（2011―2015年）》基本要求，《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》明确提出“十二五”提出全国农业农村信息化发展的基本内容为：农业农村信息化基础设施、农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和农业服务信息化五个方面。信息科技类企业服务于农业农村发展建设，为全面推进信息技术在农业生产、经营、管理、服务中的应用而服务。推进农业信息化的核心内容应围绕农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和和农业服务信息化四个方面内容。
2.1服务于农业生产信息化建设
信息科技类企业服务于农业生产信息化建设侧重点为：种植业信息化建设稳步推进，设施农业、园艺业信息技术应用水平显著提高；养殖业信息化建设大力推进，规模化畜禽养殖业信息技术应用逐步扩大。
①服务于种植业信息化建设
信息科技类企业服务种植业信息化的宗旨为推进现代农业生产设施装备的数字化、智能化水平，发展精准农业；实现设施园艺农业的自动化、智能化和集约化。将现代信息技术（地理信息系统、遥感系统、自动控制系统、射频识别系统等）在大田种植生产的应用，建设农田管理地理信息系统、土壤墒情气象监控系统、智能灌溉系统、测土配方施肥系统、作物长势监控系统、病虫害监测预报防控系统等大田种植信息系统。将现代信息技术在设施园艺中的应用，建设温室环境监控系统、植物生长管理系统、产品分级系统、自动收获采摘系统等设施园艺信息系统。
②服务于养殖业信息化建设
信息科技类企业服务于养殖业信息化的宗旨为积极推行健康养殖方式，实现集约养殖场健康养殖的智能化管理。将现代信息技术在养殖业生产的应用，建设设施养殖环境智能监控系统、联合选育网络辅助决策系统、饲料配方辅助决策系统、动物健康管理辅助决策系统和动物疫病诊断与预警辅助决策系统等；建设推进船舶自动识别（AIS）、捕捞作业系统、船舶自动导航系统和渔船管理系统。
2.2服务于农业经营信息化建设
信息科技类企业服务于农业经营信息化建设侧重点为：农业企业、农民专业合作社信息化建设；农产品批发市场信息化建设；农产品电子商务建设。
①服务于农业企业信息化建设
信息科技类企业服务于农业企业信息化的宗旨为提高企业在采购、生产、销售、营销、财务和人力资源管理等环节的信息化水平，推动企业经营管理信息化。将现代信息技术在企业经营管理的应用，推进农业企业使用企业资源计划ERP、业务流程重组BPR等管理信息系统，引导国有农场使用地理信息系统。
②服务于农民专业合作社信息化建设
信息科技类企业服务于农民专业合作社信息化的宗旨为实现农民专业合作社的会员管理、财务管理、资源管理、办公自动化及成员培训管理，为合作社提供农产品批发市场价格信息、农资市场价格和质量信息，实现生产在社、营销在网、业务交流、资源共享。提升农民专业合作社综合能力，降低运营成本，促进农民增收。将现代信息技术在农民专业合作社经营管理的应用，建立农民专业合作社信息管理平台。
③服务于农产品批发市场信息化建设
信息科技类企业服务于农产品批发市场信息化的宗旨为减少交易中间环节，提高交易效率，降低交易成本。将现代信息技术在农产品批发市场信息化建设的应用，建设粮、棉、油、禽、肉、蛋、水产、蔬菜、花卉、茶叶等重点农产品在物流配送、市场、管理、交易等方面的信息化建设。
④服务于农产品电子商务建设
信息科技类企业服务于农产品电子商务建设的宗旨为积极发展以电子商务为导向的配送物流，完善农业电子商务体系。建设农业电子商务平台，提供生产、流通、交易、竞价、网上超市等服务。
2.3服务于农业管理信息化建设
信息科技类企业服务于农业管理信息化建设侧重点为：农业资源管理、农业应急指挥、农业行业管理、农业综合执法等基本信息系统建设；农产品质量安全监管信息化建设；
①服务于农业资源管理信息化建设
信息科技类企业服务于农业资源管理信息化建设的宗旨为加强对耕地土壤质量、肥料肥效、农田土壤墒情等内容的监测；实现对不同类型草地生态系统资源、植被长势、生产力、工程效益、草原利用、草原火灾、鼠虫灾害、生态环境状况等全方位的监测；养殖水面面积、养殖结构、水面质量进行监测。服务于资源管理信息化建设。
②服务于农业应急指挥信息化建设
信息科技类企业服务于农业应急指挥信息化建设的宗旨为及时掌握农业重大自然灾害、草原火灾、农业重大有害生物及外来生物入侵、渔业船舶水上安全、农业重大动植物疫情疫病、农产品质量安全事故等农业突发事件信息，提高预防和处置突发农业公共事件的能力，减少突发公共事件对农业造成的损失，保障国家经济社会稳定。建设农业应急指挥信息系统。
③服务于农业行业管理信息化建设
信息科技类企业服务于农业行业管理信息化建设的宗旨为对农业各行业进行动态监测、趋势预测，提高农业主管部门在生产决策、优化资源配置、指挥调度、上下协同、信息反馈等方面的能力和水平。建设农情（包括农、牧、渔、垦、机）管理信息化、农村集体资源管理信息化和农产品加工业监测分析和预警服务平台。
④服务于农业综合执法信息化建设
信息科技类企业服务于农业综合执法信息化建设的宗旨为完善农药、种子、饲料、兽药等经营许可证审批流程，实现行政许可审批信息化，提高审批效率。实现信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件督察督办、档案管理等功能。建设和完善行政许可审批信息管理系统，重点重点建设化肥、农药、种子、饲料、兽药等行业的执法信息管理系统。
⑤服务于农产品质量安全监管信息化建设？
信息科技类企业服务于农产品质量安全监管信息化建设的宗旨为实现监测数据即时采集、加密上传、智能分析、质量安全状况分类查询、直观表达、风险分析和监测预警。建设覆盖部省两级行政管理部门、部级农产品质量安全监测机构和固定风险监测点三方面的农产品质量安全监测信息管理平台。
2.4服务于农业服务信息化建设
信息科技类企业服务于农业服务信息化建设的宗旨为广大农民、农民专业合作社、农业企业等用户提供政策、科技、市场等各个方面的信息服务。信息科技类企业服务于农业服务信息化建设侧重点为：部、省、地市、县四级农业综合信息服务平台基本建设。
综上所述，信息科技类企业在农业信息化建设中，应将信息技术与农业生产的各种要素融为一体，帮助农民在农业生产活动中，大幅度减少农业消耗，降低生产成本，提高产业效益。根据农业信息化建设项目为依托，从农业信息服务需求入手，围绕农业信息规范化采集、智能化处理和精准化服务，开展了的技术攻关和产品研发，力求取得了一系列原创性成果。目前服务的重点为：创建三维模型农情信息标准体系的构建方法；建立具有自学习能力的作物生产测报智能建模方法，提高了测报的准确率；研发主动性推送信息服务系统、农业农村综合信息服务系统、农产品价格信息预测分析系统等软件，探索建立多级网络型、普适终端自助型农业信息服务新模式，实现了基层信息个性化、协同式精准服务。
参考文献：
[1]熊尚鹏.关于农业信息化建设若干问题的思考[J].农业经济，2008.
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1.1 信息化建设地区间发展不平衡
多年来，金保工程一直被列为人社部门中心工作，因此获得了较快的发展，各地信息化建设已初具规模。然而初期还是或多或少缺乏整体规划，没有形成全国一盘棋，各自为战，各地信息化建设水平极不平衡，不仅省与省之间不均衡，而且同一个省的各市、县之间也存在巨大的差距，经济发达地区普遍领先欠发达地区。
1.2 信息网络架构“纵强横弱”
基本完成了纵向上部、省、市、县四级人社部门的金保专网建设工作，有些地方金保专网还延伸到了乡、村两级人社机构，但横向上连接金保专网的部门不多，没有实现与相关部门网络连接的全覆盖，仅与财政、地税、金融等少数部门联通，信息共享程度较低，有些地方甚至还未实施与相关部门的有效连接，业务往来主要靠人工传递和手工操作，网络架构“纵强横弱”的局面已明显呈现。
1.3 信息管理系统建设相对滞后
各地基本建成了满足正常工作需要的信息管理系统，但随着近年来养老保险、医疗保险、工资分配等制度改革的逐步深化，信息管理系统建设明显滞后于制度改革的新要求；人口流动性近年来也日益增强，劳动者跨地区流动就业规模日益扩大，跨地区社会保险关系转移接续，医疗保险异地结算等跨地区业务协同和网上办理需求变得愈发迫切，信息管理系统建设也明显滞后于公共服务的新需求。
1.4 机构体制与信息化建设不协调
通过金保工程一期建设，实现了职工养老、医疗、失业、工伤和生育等险种同步征缴，然而受历史原因和管理体制的局限，一些地方仍然按险种设置经办机构，信息系统“五险合一”了，机构和体制却没有整合到位，信息系统被部门化、碎片化，应用领域零散，应用效率不高，机构、体制与信息化建设之间的矛盾日趋突出。
1.5 信息化建设资金和人才仍然缺乏
尽管各级政府对金保工程投入了不少建设资金，但由于工程庞大、系统众多、维护成本高等原因，资金问题仍然是困扰金保工程建设的难点问题。专业技术人才短缺也是制约金保工程建设的主要瓶颈，尤其是精通业务和计算机的复合型人才相对紧缺，工作中的协调和沟通存在障碍，综合管理水平不高。
2 推进金保工程建设的对策和建议
2.1 加大资金人才扶持力度，推进机构体制整合，实现金保工程建设向深度发展
金保工程是一项保障和改善民生的实事工程，各级人社部门要积极争取地方财政的支持，将其纳入地方财政预算，形成金保工程建设稳定的资金来源；积极利用社会保险基金定期存储、社会保障卡政银合作换取金融部门投入资金以及利用网络线路租赁换取电信部门提供设备等多种市场化运作手段，确保金保工程建设所需设备、资金和运行维护费用。制定落实专业技术人才扶持政策，建立健全激励机制，加强对人才的培养和教育，切实发挥人才的引领作用，真正让人才招得进、用得好、留得住；还要在机构体制创新上下功夫，打破原有机构设置和人员管理模式，自上而下推进转变，匹配制度改革的新要求，顺应服务对象的新需求，主动适应信息化建设的新常态，推动金保工程建设向更深层次发展。
2.2 加大应用系统建设力度，推进服务模式创新，实现金保工程建设向广度发展
在人力资源管理领域，重点整合人才和劳动力两个市场的信息系统，推动一体化人力资源市场信息系统建设，实现对公共就业各项业务全覆盖；在社会保险领域，重点推进机关事业单位养老保险信息系统建设及城乡居民医疗保险信息系统整合，推进医疗保险医疗服务监控系统和异地就医结算系统的软件开发；在劳动维权领域，大力推广劳动关系管理信息系统的应用；在人事人才领域，加快公务员管理、事业单位管理、机关事业单位工资管理、专业技术人员管理等信息系统建设；在公共服务领域，加强网站、12333、社会保障卡、基层平台等“一网、一号、一卡、一平台”建设，推进网上办事大厅建设，推广“网上人社”、“掌上人社”等新型服务手段，实现现场服务、网络服务、语音服务、自助服务、终端服务和基层服务“六位一体”服务模式，推动金保工程建设向更广领域发展。
2.3 加大数据省级集中力度，推进系统平台融合，实现金保工程建设向高度发展
积极推进数据向省集中，并推进与财政、审计、地税、公安、工商、质监、卫计、民政、金融等横向部门的网络互联互通。分步推进系统平台融合，先期推动人事人才、社会保险、劳动维权等各自领域内业务系统融合，再度推动跨领域业务系统融合，将多领域分业务的信息系统平台融合成一个整体，并与横向相关部门间系统平台信息融通，实现跨部门、跨领域、跨地区的数据交换共享和业务协同办理，推动金保工程建设向更高水平发展。
3 结语
金保工程是一项复杂的系统工程，在实际推进过程中，要抓重点，补短板，破难题，充分利用好现代信息技术，构筑统一、高效、安全的信息系统应用支撑平台，实现业务、人群、功能、网络全覆盖，促进人社工作向智慧经办、智慧服务、智慧决策、智慧监管发展，为社会公众提供多样化的服务手段和服务内容，加快推动管理服务水平的全面提升。
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一、加强档案管理信息化建设的重要性
档案是知识的重要存在形式，是人类知识的结晶。档案管理对档案事业的健康发展起着至关重要的作用，只有不断地更新档案事业的发展理念，勇敢地探索和尝试新的档案管理手段，才能适应不断发展的档案事业。其一，档案事业作为社会事业的一部分，与社会同步发展、相互促进，档案事业的发展要与社会的需求相适应、与社会的发展相适应，科学规范的档案管理才能适应新形势，才能使档案事业的发展具有可持续性，才能使档案更好地服务于社会。为此，必须提高认识，积极采用现代信息技术，推进档案信息化建设的跨越式发展。其二，在互联网技术与应用快速发展的今天，信息化领域受到强烈驱动，建立信息化系统正在成为各行各业运行的基本方式，网络平台正逐渐成为各行各业信息交流的支撑平台。建立一个完整的社会信息系统，实行一体化管理，充分发挥整体优势，这就要建立信息化的管理新理念、新模式和新方法，建设与信息化配套的统一的管理体制、机制，加快档案信息化基础设施建设、档案资源建设，实现档案信息资源共享。其三，只有不断地提升档案管理工作水平，搞好档案信息资源，加快档案管理信息化的进程，不断地提高档案管理效率，使档案管理同社会经济的进步与发展有机结合，使档案管理与时俱进，才现实现档案事业的良性互动，才能够为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
二、增强档案管理信息化建设的科学性、合理性、系统性
在现代社会信息技术高度发达的时代，随着档案管理信息化的不断发展，电子计算机技术、现代通讯和网络技术的应用，数字化、网络化步伐的加快，信息系统覆盖率不断提高，信息化已成为各行各业现代化的核心与主导，档案管理也必然要进入数字化的的发展阶段，进入档案数字电子化管理时代。信息化对档案管理提出了更高的要求。
1. 档案信息化是档案管理现代化的核心内容，信息化从理论基础到技术手段，都影响着档案管理现代化的发展进程，不断赋予档案管理现代化以全新的内涵，档案管理要以现代化管理方式提供优质高效的档案信息服务，现代化的档案管理以智能化的计算机为主，以数字化的信息技术提供服务。网络技术的发展极大地促进了业务系统的连续性、关联性，特别是在信息膨胀的时代，档案工作面临着由传统纸质文档管理向电子文档管理和多种载体管理的转变，计算机技术是实现档案自动化管理的主要基础。
2. 加快档案信息自动化建设，推动档案管理现代化，实现档案管理各个环节的计算机化，就必须建立新的档案管理机制和档案管理体系，档案信息化的内涵包括档案管理的各个方面，其中首要的是档案业务要规范，要建立健全档案管理制度，以适应持续、全面发展的需要。档案管理如果没有一个系统有序的档案管理体制，将严重影响档案的质量。
3. 随着电子政务的推行，电子公文、电子档案的接收、归档、管理，必须按照统一的标准规范进行。在电子文件运行整体环节中都不能取消“档案化”的环节。文档一体化管理，增加电子文件长期保存的可靠性、可控性，保证电子文件的真实性和可靠性，提高载体材料寿命或对电子文件处理、存储、传递和应用所依赖的软硬件环境进行备份的方式。推进档案信息化建设，规范档案信息化工作，形成不依赖于特定的通用信息存在形式，达到电子文件永久保存的目的。但电子文件中心不能以文件的集中取代文件的档案化过程。否则，随着时间的推移，就会出现电子文件大量堆积的局面。档案管理只有实现数字化，才能改善档案管理的模式，提高服务水平，通过数字化、网络化技术手段，建立起各级各类规范化、标准化的数据库，实现档案信息资源共享。
4. 由于信息技术发展迅速，硬件设备与软件系统升级换代加快，为适应新旧设备与新系统，也必须加强档案的标准化规范化意识，从数字档案的永久性入手，研究具有长久保存价值的数字档案的系统化保存、保管方式，针对常用的电子文件类型实施保护，改变纸质文件档案化的系统化的方法体系，实现档案信息资源数字化、数据库化，档案管理工作自动化，档案信息管理法制化。构建适应时代要求，提高档案现代化管理的整体水平，推动档案事业发展的新局面。
