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篇1
[中图分类号]G711 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)08-0156-03
“气候变暖”、“低碳生活”已成为当下最热的流行语，全球气候的恶化、环境问题的日益严重已经成为人们不可回避的现实。节能环保、低碳生活教育已逐渐成为高职院校开展思想政治教育工作中必不可缺的重要内容。宣传低碳生活理念，践行环保低碳生活，加强节能减排教育，促使大学生改变不良的生活习惯，将环境保护的理念切实落实在学习、生活中，明确低碳生活是一种态度，从点滴做起，比如：节约用电、节约用水，提倡多节俭、少浪费等，逐步养成健康文明的生活习惯。要通过长期、坚持的课内、课外节能环保、低碳生活教育等活动，推动高职院校学生的全面健康发展，引导他们真正看清当前的环境形势，培养节能环保、低碳生活的意识，并且很好地去践行。
一、学生环保和低碳生活教育的重要性
环保虽不是一个新的话题，却是一个永恒的主题，很多高校往往重视专业教育却忽视了环保教育。低碳生活，指的就是工作、学习和生活作息时所耗用的能量要尽力减少、减低碳排放，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电、节气和回收三个环节来改变生活细节。当今在世界上许多发达国家，低碳经济被提升到重要议程。越来越多的人已自觉地接受了低碳生活方式，从关掉暖气到放弃驾车，徒步或自行车上班；从喜欢乘坐飞机出行，到选择乘坐高速列车出行……为了遏制气候变暖，人们甘愿放弃享受，从生活的点点滴滴做起。低碳生活其实是种态度，就是人们自觉地以环保意识过着环保的生活。
当前，“十二五”规划以科学发展为主题，做到“四个更加注重”。“更加注重全面协调可持续发展”是其中之一。面对日趋强化的资源环境约束，必须树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。突出抓好工业、建筑、交通等领域节能，推广先进节能技术和产品。加强节能能力建设。深入推进节能减排全民行动。推行循环型生产方式，努力推进建筑废弃物资源化利用。建设部根据我国政府提出的“建设资源节约型、环境友好型社会”这一指导思想，适时地在行业中提出“绿色建筑”理念，即在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)来保护环境和减少污染。随着我国经济持续快速的发展，建筑业已经成为经济增长的主要推动力，被列为技能型人才紧缺的五个行业之一，加快人才的培养也已被列入“国家高技能人才培养工程”计划。以建筑类高职院校为例，在当前环保和低碳越来越受关注的情况下，如何在建筑类高职院校开展学生环保和低碳生活教育，及时培养出一大批懂理论、会操作、善管理，具备节能、环保和低碳意识并能积极践行的建筑类人才，已成为当务之急。
二、高职院校思想政治教育中环保、低碳生活教育现状
(一) 学生低碳环保意识较差
当代大学生缺乏应有的低碳环保意识。笔者结合工作实际，通过调查发现，建筑类高职院校的学生对环保知识关注度不够，环境保护意识较差，对低碳生活更是没有概念。在日常生活中也存在许多问题。生活中如浪费用水、无度用电现象屡见不鲜，离开教室、宿舍对正在使用的电源视而不见；电脑长时间开机、甚至持续几天的挂机，只为了游戏的升级；在宿舍内不顾其他同学感受，无节制地吸烟，随意在地上乱扔烟头，更有甚者在桌面的易拉罐中积蓄大量烟头，严重影响了宿舍环境和同学的身体健康。使用一次性塑料袋装食物并将之随地乱扔，浪费纸巾、一次性筷子等。随着年龄和知识的增长，人的素质应该不断地提高，但高职院校学生们对生活细节持不重视态度，那么，要将低碳环保意识真正融入将来工作学习的实践中，恐怕也是不容乐观的。
(二) 学生环保行为较弱
学生对环保的关注度不是很高，环保的实际行动也比较弱。对于环保公益活动，志愿环保活动等，90％以上的学生表示除非是学院、老师要求，否则不会主动参与。有不少大学生，他们重视在校理论学习，同时更重视通过考试拿到理想的分数，争取综合测评排名前列，拿到相对应的荣誉包括奖学金，为将来的就业奠定坚实基础，但他们却往往忽略了知识的积累，忽视了素质的提高及公益活动的参与度。环保知识薄弱，环保行为的不积极，导致了本应在学习和生活中可以学到更多节能减排、绿色环保等知识并付诸于实践的建筑类高职院校学生，没有能在环保公益活动中充分展现出建筑学子的动手操作能力强、注重实践等优势。即使有去参与环保行动的想法，却不能做好好的方案，或是对环保意识和行为不能做到持之以恒，达不到理想的效果。
(三) 学生对低碳生活理念薄弱
近年来，人们已经越来越能深刻感受到气候的极端恶化，“气候变暖”、“低碳生活”已成为全世界最时尚的流行语。国内外许多中小学校都意识到环保的重要性，“环保教育要从娃娃抓起”，高职院校低碳生活教育同样更应引起重视。宣传低碳生活理念，践行低碳环保生活，加强节能减排教育已势在必行。笔者在“形势与政策”课的授课中就回顾“十一五”规划取得的辉煌成就和存在问题中提及低碳生活的内容。当向班上的同学提问时，有90％以上的学生回答不出低碳的含义，也举不出低碳生活的例子。而在“熄灯一小时”话题讨论中，90％的学生表示不知道具体是每年的哪一天及其含义，仅有1％的同学能够比较准确的回答出“熄灯一小时”的概念及活动。为此，笔者还通过所在学院连续两年来在校园开展的“熄灯一小时”活动的开展情况了解到，学院给予活动大力支持，如在校园主干道开展签名活动，在教学楼前广场举行“熄灯时刻”并举办小型演唱会等。但这一活动并没有得到大部分建筑学子们的支持，如绝大部分同学是这样认为的“熄灯一小时”：看到别人签名，我也签；看到别的宿舍关灯我也关。但是关灯的同时却有90％以上的同学依旧窝在电脑前玩游戏。只有很少一部分的学生表示愿意出来感受“熄灯一小时”的宁静时刻。还有同学坦言，感觉举行熄灯仪式没有太大意义，关掉一个小时的灯也不能节省多少电，还不如抓紧时间做好该做的事情。从这些
现象可以看到学生对低碳生活意识较为淡薄，不容乐观。
三、如何加强思想政治工作的环保低碳教育
(一) 从课堂教育着手
教书育人是每一名教师的职责所在，思想的培养也是离不开学校的支持的，尤其是对高校而言，作为培养人才的主要场所，在思想教育方面更是起着不可忽视的作用，因此，把低碳环保教育引入课堂就成为了社会形势所趋，高职院校可以在“思想道德修养与法律基础”及“形势与政策”课中设置节能环保和低碳生活教育的内容，或设置专门的环保和低碳生活教育课程，在课上进行环保低碳知识的传授，使学生们真正地了解节能环保、低碳生活的含义，并在今后的工作、学习和生活中真正践行。还可以在课外开展一些与低碳环保相关的集体活动，引导学生将理论与实践结合起来，对环保低碳的认识程度进一步加深，逐渐地将低碳教育发展成一种教学模式，借鉴国内外高校做得好的方法，将低碳教育发展成为建筑类高职院校的必修课程。
(二) 重视第二课堂的环保低碳活动的开展
重视各种环保社会实践活动。首先，高职院校要有针对性地组织各种环保活动，如举办环保公益方案策划大赛、低碳生活科技创意大赛、建筑环保征文比赛、建筑环保手绘海报比赛等等。利用课余时间或寒暑期社会实践时间开展与环保、低碳相关的公益活动、调研活动等。在院级环保低碳类活动中不断让学生得到锻炼，培养对环保科技感兴趣又具潜力的苗子，选拔出有创新、有创意的环保低碳或科技作品。引导学生关注中华环境保护基金会等环保网站，关注相关的低碳环保活动，并指导学生动手动脑，积极参与实践调研，在环保低碳课题中有所收获。鼓励学生利用寒暑期“三下乡”社会实践契机，到农村、乡镇、社区、街道乃至工地等开展各项环保科普宣传或与当地老百姓、广大群众和工人师傅开展互动交流活动，使低碳环保知识得以广泛传播，让节能环保、低碳生活理念更为深入人心。
(三) 从学生宿舍区域的思想教育着手
低碳环保教育不能仅仅依靠课堂教学，也不能光靠学生的自学，还要体现在大学生的生活领域――宿舍，因为宿舍是与大学生最密切相关的一个区域。高职院校的学生管理部门、宿舍管理部门等可以根据实际，开展相关的低碳环保宣传活动和公益活动，如鼓励同学们在宿舍中种植绿色植物，在校园宿舍楼区域设置低碳环保宣传栏以及开展低碳环保相关的宣传活动，鼓励同学们多多了解并积极参与相关活动。在营建安全文明宿舍时融入相关的低碳环保要求，并作为评选优秀宿舍的条件。将低碳环保持之以恒地进行宣传，可以在每月(周)选择一天作为低碳环保宣传日，在这一天宿舍要按时间段供电、供水，还可以在每日的一个时间段停止供水供电等，让学生能够意识到，低碳生活、节能环保不仅是一次活动，更是一个持之以恒的过程，最后慢慢地将低碳教育发展成一种宿舍生活习惯，形成良好的低碳环境。
(四) 辅导员做思想政治教育工作要将低碳环保理念贯穿其中
高校思想政治工作的开展离不开思想政治辅导员这一重要的角色。树立学生的环保理念，培养学生的低碳意识，更需要思想政治辅导员将低碳环保理念贯穿于思想政治工作中。思想政治辅导员可利用与学生集体交流和个别交流的过程中，经常向学生宣传低碳环保知识，可以开展与低碳环保相关的主题班会、团日活动，引导学生关注当前严峻的形势、气候的变化、地球母亲面临的危机等。尤其是利用好“世界环境保护日”、每年的“地球一小时”等活动契机。主题班会的形式可多样化，如知识竞赛、观看低碳环保相关视频、交流座谈、小型的低碳环保文艺表演等，辅导员还可以将学生带出户外感受自然、参观学习与生态文明等有关的活动，多感受一下自然生态的美好，提升学生的低碳环保意识。鼓励学生参与到低碳环保的行动中去，还能有助于完善大学生的个性，增强学生们尊重自然、关爱地球和合作共赢的意识。
(五) 学院要重视和加强环保低碳教育工作
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惬E生活,低碳环保先行
自从2009年底哥本哈根世界气候峰会进入大众的视野,2010年全国“两会”再次强化了全民的环保意识。“低碳”作为一种全新的经济社会发展方向,经过官方和各种社会组织团体的宣传渲染,已经进入到广大公众的视野。而上海世博会的召开,使得低碳城市和低碳生活的理念更加深入人心。
全球使用的多媒体音箱90%以上在中国生产,中国可以说百分之百地承受着这个行业的“碳足迹”。因此,中国音箱行业的绿色革命,不仅仅是中国的问题,更是世界性的问题。解决了中国的问题,是为全球的问题做贡献。“Easy life 惬E生活”的设计理念就是具备低能耗、高能量转换率、简洁方便等特点。从设计到生产制造,再到最终的销售,甚至是成品的参数表现,都要遵循低碳环保的理念,突出绿色二字。世博音箱通过IC控制,节电效果更明显。
IC控制如此神奇?
IC控制使得传统音箱摆脱了对变压器的依赖,在节省其转换过程中能量损耗同时,有效降低了高耗能重金属含量,例如铜材、硅钢片等。普通电压器能量转换率最高只能达到80%,而在半载和轻载的情况下,只能达到65%,而IC变压能量转换率可以达到93%甚至更高。这样相比之下,可以节约30%的用电量。
世博E系列音箱,除了节能环保外,还有Sound Bar结构的使用很是耀眼。四款新音箱中,有三款都使用了Sound Bar结构的音箱。条形外观能够很好地与液晶屏融合,饱含了音箱家具化的特质,音质与时尚融合得十分到位。
Sound Bar+低碳,电脑音频大晋级
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⑴彰显我院环保特色，提升学院影响力。
⑵丰富同学生活，提高同学的环保意识。
⑶提高同学的团结协作能力及实践能力。
三、活动对象
环境保护与安全工程学院大一、大二学生。
四、资源需要
⑴人力资源：总评委一名，评委八名，记分员三名，主持人一名及记者团摄影人员。其中，总评委邀请学院老师担任，评委由各班派一名代表担任。
⑵物力资源：多媒体教室一间，记分纸及奖品、奖状等。
五、活动主题
参与双“g” 爱我南华
六、 活动开展
⑴由各班科技委员负责各班的宣传工作，并选出4～6名同学成立各班的“green group” ，积极做好准备工作。
⑵“green group”比赛共包括以下四项活动：
①调查本校的环境状况，总结我校存在的主要环境问题并提出相应的解决方案，写好调查报告。 注：调查报告要求以电子稿的形式，不求全但求精。
②制作一个与环保或低碳生活有关的ppt。 注：要求联系社会实际，客观真实。
③以环保为主题的演讲。
注：要有感染力、号召力，时间控制在5分钟左右。
④设计并制做环保袋。
注：要求以废旧物品（如报纸、旧衣物等）为材料，美观而实用。
⑶比赛时，各班“green group”派1～2名代表按①②③④的顺序分别讲解其调查报告，播放ppt,做环保主题演讲，展示设计制作的环保袋。 注：可额外讲诉自己与环保有关的故事或经验，以及分享环保小知识等。
⑷各评委在比赛过程中为各班“green group”打分。由一名记分员收集记分纸，另两名记分员统计并整理，最后按总分排序，评出一、二、三等奖。其中，一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名。
⑸由主持人宣布获奖情况，邀请总评委为获奖“green group”颁发奖品或奖状。
⑹邀请总评委对此次比赛做点评。
⑺主持人宣布此次活动结束。评委、选手及工作人员合影留念。
七、经费预算
主要为购买奖品所花费的费用，待定。
八、活动中应注意的问题及细节
此次比赛选在周末进行，请各班宣传委员及科技委员要做好宣传工作，让更多的同学关注、参与此次活动。
九、活动策划书
环境保护与安全工程学院
环境工程102班高建宗
附
评分细则：①②③④四项活动每项活动各25分，合计100分。 （单位：分）
其中：①调查报告 客观真实性 10 规范性 5 建议可行性 10
②ppt 制作 客观真实性 5 独特性 5 创新性 5 感染力 10
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今天，我们早上升国旗，唐老师说：“学校将举行《创森知识》手抄报比赛，请全校同学踊跃参加......”一听到办手抄报，我头都大了，因为不知从何下手。
第一节课，老师发给我们每人一张大大的白纸，足有一块小黑板那么大。于是，我拿出水彩笔等工具，开始动手制作属于我的第一张手抄报。我首先在白纸的四周画出一个天蓝色宽约半寸的长方形框框，然后再在框内的空白处画上房子、树、云朵、小鸟等，并涂上与绿色环保生活相搭配的各种颜色，作为《创森知识》手抄报的小版块。再细细筛选合适的文字内容。筛选后，再将创森小知识一一誊写在各个小版块内。然后，我举起手抄报审视了一番，总觉得少了点什么。哦，原来这期手抄报的主题，以及我这个设计者的名字还没写上去呢！于是我在最大的树上写着“低碳生活”四个醒目的大字，再署上我的“大名”。弄完这些，我长长地舒了一口气，总算大功告成了。
放学后，我将这张手抄报小心翼翼地拿回家，摆在桌上，让妈妈欣赏。妈妈竖起大拇指，一个劲夸我的手抄报又简单，又漂亮，还很有特色。看到我用心后的成果得到了妈妈的全部肯定，我真是开心极了。真希望以后学校多开展这样又动手又动脑的主题活动，使我们的业余生活更加丰富多彩。同时，我也希望每个人都能将低碳生活进行到底，那么我们的生活就会越来越美好！
“”
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开展节能知识宣传。紧扣本次活动主题“节能降耗.保卫蓝天”，通过部门QQ学习园地、职工微信群，开展了节能政策、节能理念、垃圾分类、低碳生活，以及生活节能小知识的宣传和学习。
开展节能减排督查。在单位办公区域内，开展了电脑、打印机、电灯、空调、饮水机、水管等用电用水设施的安全、减能、减排的检查检测，及时更换了LED节能灯具100余盏，督促大家养成随手关灯的习惯，做到人走灯熄并减少电脑等各种电器待机时间，各办公室、会议室等区域的空调严格按照夏天温度不得低于26摄氏度的要求，并规定各办公室要做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭空调。
开展垃圾分类活动。一是可回收垃圾的处理。针对办公区域里报纸、期刊、图书、各种包装纸，以及塑料、玻璃瓶等，每天由专人进行清理、收集，然后转运废品站。二是不可回收垃圾的处理。针对废旧电管、电池等不可回收的垃圾，集中存放，统一交由物业管理公司处理。
开展光盘倡议活动。在本部门启动光盘行动。印制倡议书，倡议大家从我做起，从现在做起，与文明握手、与陋习告别，将低碳环保进行到底，做到“珍惜粮食、厉行节俭、杜绝浪费”，吃出安全、理性、健康的生活方式。
印制海报张贴标语。印制了“节能降耗.保卫蓝天”系列海报和“文明用餐，节俭惜福道”等多幅语标，在办公区域和职工食堂内张贴，营造了良好节能宣传氛围，为公共机构节能工作深入人心奠定了良好的舆论基础，起到了良好效果。
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一、烟台万达文华酒店的低碳化发展现状
（一）烟台万达文华酒店简介
烟台万达文华酒店开业于2014年11月21日，酒店拥有303间客房，同时配备全日餐厅、中餐厅和日本料理餐厅，酒店的宴会及会议总接待面积超过2，700平方米并配有游泳池、健身房及水疗中心。
（二）低碳运用
烟台万达文华酒店一直关注绿色环保工作，并建立环保项目，从而最大化实现节能减排的目标。酒店于2015年10月，获得“绿色旅游饭店”银叶奖荣誉称号。该项荣誉是对酒店长期在节省能源资源和环境保护等方面做出的优秀成果给予的高度赞扬。
1、低碳设计与改造
酒店从筹建之初，就引入了低碳设计理念。首先在建筑节能上，积极采用自然通风的设计；缩小了酒店楼体的窗墙比，并合理把握外窗的开启面积。酒店客房结构呈环形分布，最大限度的增加采光面积，积极利用太阳能和自然光。顾客如果需要光线，只需要拉开窗帘就有最舒适的自然光。同时，酒店加大其内部的绿化设计，每间客房都配有绿色植物并在大堂和客房提供香薰和加湿服务，以确保酒店内的空气清新，极力为住客营造人、阳光、绿树完美组合的自然氛围。
2、低碳经营与管理
酒店主动参与“地球一小时”的节能活动。2015年3月28日晚8时30分，酒店关闭楼体外墙的灯光，调暗了大堂的灯光，采用蜡烛照明；并在客房放置宾客信向住店客人传达了其节能减排的理念和行动，鼓励客人关闭或调低房间内的照明等电器设备，通过切实行动关心和爱护地球环境。同时酒店加大节能巡检力度，增强员工节能意识，如，酒店办公室及员工后区，要做到人走灯灭，减少不必要的能耗浪费。同时，客房部积极落实一次性用品的回收与利用；并放置环保卡依照客人意见更换床单、被罩，从而减少了床上棉织品的洗涤频率；酒店安放26℃空调示意提示卡并使用可重复利用的洗衣袋，拖鞋回收并经过严格消毒再利用，提倡节能环保。
3、低碳产品及服务
客人在餐厅就餐时，引导客人进行参与光盘行动，合理、绿色消费；同时提倡客人采用可降解包装盒，不使用泡沫塑料包装和一次性毛巾。客人在就餐后，倡导将剩余的饭菜打包，爱惜粮食资源和劳动成果。在客房，考虑到不抽烟人士的入住环境，酒店还专门推出无烟楼层，客人在此可摆脱烟雾的烦恼；酒店对于住店2天以上的客人，倡导床单、被套两天更换一次，并减少一次性用品的更换；客房还将传统塑料小包装洗浴液，改换成小瓶装形式，这样更利于回收与利用。通过这些很小的举措，让每一位来宾参加到低碳中来，贡献自己的力量维护共同的的地球家园。
二、烟台万达文华酒店低碳化存在的问题
（一）低碳意识不强，缺乏低碳氛围
目前酒店管理者和工作人员对“低碳”一词感到生疏，对怎样进行低碳经营更加感到陌生，酒店管理人员不懂得酒店低碳化的真正内涵，且错误的把酒店低碳化等同于"节省主义”，视其为节约经营成本、获取更高利润的一种手段。正因酒店管理者不理解低碳理念的实质，不重视对员工进行低碳理念的宣传与培养，所以员工很难自觉地将低碳生活和消费观念融入到自己的工作中去。遇到没素质的住客不是去给客人传播低碳理念，而是肆无忌惮的满足客人的要求。因此，低碳成了纸上谈兵。
（二） 低碳管理欠缺，理念有待转变
当今时代酒店更注重的是利益，在发展过程中，客户需求永远放在第一位，特别是提供满足高端客人的特殊服务，这些服务消耗了大量能源，也排放了大量污染物。比如酒店针对五级以上VIP客人提供夜床服务，提前开启房间内的空调、灯光及电视，以备客人打开房间时更觉贴心，舒适。然而中间间隔的时间可能是几十分钟，几个小时，也可能是整个晚上，可经常会出现开了夜床但客人未来入住的情况，在这期间就造成了大量的电力浪费。其次，酒店要求对客房的浴液进行回收，但因为监管力度不够，在加上没有其相应的奖励政策，很多服务员都只是当耳旁风，并没有依照执行。再例如酒店经营者要求给住店客人勤换床单、被套、洗浴用品和其他易耗品，并且认为要是不提供这些服务，就会降低酒店档次和宾客的住店体验。由此可见，低碳理念还未深入人心，未被大多数人接受并践行。
（三）低碳产品不足，低碳服务缺乏
在客房的六小件中，只有浴液和拖鞋是回收和再利用的。虽然酒店使用的是小瓶装的洗发液和沐浴液更利于回收和利用，但也存在很大的浪费。其次酒店给每间客房都提供信封、明信片、信纸，其实这些纸制品使用率比较低，然而经常会被客人打湿或小孩乱画而浪费。再有，酒店虽然提倡客人两天换一次床单、被套，但对比我国“绿色客房”的俗技次3天换洗一次床单的标准，我们酒店还有很大的节能空间。
（四）低碳营销不够，消费者低碳意识薄弱
酒店低碳营销不够，比如酒店未在大厅、前台，后区张贴节能环保标语，未开展员工的低碳环保培训，也未引导消费者绿色消费。低碳管理不仅要求其酒店各方面的努力，还需要住店客人的主动参与和合作。但是在酒店实习期间却看到很多宾客低碳、绿色消费意识淡薄，认为自己花钱住酒店，就要好吃，好喝，好好享受；更有甚者还变本加厉的浪费资源，觉得不然钱就白花了。例如，客人出去玩的时候，因为赶时间，或者认为反正浪费了也不是自己的，加之天气炎热，从而不关闭电视、空调、灯光。并且酒店的一些节约资源能源，降低能耗的举措会被认为是吝啬或节省成本而被宾客所看不惯。如在烟台10月份，天气凉爽之际，酒店会关闭空调冷暖风系统，采用自然风，很多住店的旅客就会因为空调的问题来投诉，认为酒店就是为了节约成本。从上可以看出，酒店宾客的低碳消费理念还有待引导和强化。
三、烟台万达文华酒店发展低碳酒店的建议
（一）树立低碳企业文化，营造低碳氛围
低碳企业文化是酒店达到低碳管理目标而应用的一种管理手段。酒店要做好低碳管理，必须从树立低碳业文化着手，积极宣传低碳文化，让员工积极践行低碳理念，营造低碳氛围。可以从以下几个方面着手：
1、制定低碳计划
酒店可根据淡、旺季制定一套完整的低碳策略，可以以每个月、每个季度为一个阶段，进行成果展示。首先要承认员工在酒店低碳行动中所付出的努力，其次让员工交流低碳心得，不断传播和更新低碳知识。
2、进行员工培训
要按期给员工进行低碳技巧与方法的培训，从而掌握酒店低碳设施设备的使用方法，提高设备资源利用率并让员工注意到这些小的细节，减少浪费。
3、实行奖励政策
实行奖励制度有利于提高员工践行低碳行动的主动性和参与性。对于积极践行低碳的员工给予奖励，树立榜样并鼓励员工对酒店开展的低碳活动提出忠恳意见，使酒店的低碳策略进一步的完善和系统。
（二）加强低碳管理，转变管理理念
酒店的低碳管理不是一个简单的口号，而要落实到酒店的日常管理中，从小事做起，一步一步的实现低碳化。例如，减少在办公设备的待机时间；办公室用纸双面打印；在每天工作结束时，及时关闭电源。其次在电梯的使用上，要充分节约电能。要求员工空手并所要到达的楼层不高时，尽量不乘坐电梯。同时，还可制定一定标准，加强节能减排和监督巡察，培养员工自觉推行酒店低碳措施。如，
1、夜床服务
针对VIP客人，酒店可以在客人到来的十分钟之前通知客房服务员，让他们对其相应客房进行夜床服务，这样就避免客人因时间延误或临时改变而造成的浪费。
2、客房“六小件”
在对客房六小件中浴液进行回收上面，酒店可以规定服务人员每天回收的数量，同时对每天回收超过标准数量的进行奖励。
（三）开发低碳产品，创新服务形式
除了硬件设施的改良，还要主动创新产品和和服务。要以绿色环保，节能降耗为根本出发点，积O发掘和创新低碳客房、低碳餐饮。
1、低碳客房
酒店可根据客人的住店天数，酌情换洗床单，被套，降低洗涤污染；并把小瓶装的浴液，改成大瓶装或者挤压式；同时，酒店可在客房写字台上摆放低碳酒店意见书，列出酒店的一些低碳举措，让客人知晓酒店的低碳行动并提出宝贵的意见。在床头柜放置环保卡，遵循顾客的需求进行床单、被套的更换；同时在对物品进行回收利用时还要注意保证服务质量，要尽量采用可循环使用的物品。
2、低碳餐饮
餐厅可以设立绿色食品展台，劝导客人食用安全、无污染食品；同时提醒和鼓励客人合理消费，并且根据顾客数量合理确定膳食数量，反对铺张浪费；鼓励将剩下的饭菜打包，珍惜粮食和劳动成果；对于西餐的自助餐，中国人习惯性的多拿，要倡导客人少拿多取，对于浪费食物者要给予惩罚（比如罚金）。
（四）发展低碳营销，引导低碳消费
酒店的低碳经营离不开低碳营销，酒店不仅要自己践行低碳行动，更要向广大消费者宣传低碳理念，引导低碳消费。现代消费者更强调参与性和体验性，酒店可推出低碳体验活动，让更多顾客参与进来。只有让消费者参与其中，才能增强其归属感和对酒店与自身低碳行动的认同感。对此：
1、低碳营销
酒店在可以通过新闻媒体、大众网络、公关以及开设酒店APP或公众号来宣传低碳行动。并通过举办节能减排宣传月、低碳行动你我他等活动，让更多的人重视气候变化问题和了解生活中的低碳小知识，宣传其低碳理念，使更多的人支持酒店的低碳行动，提升社会形象。
2、加强顾客参与
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党的十八届三中全会要求深化改革，建设生态文明，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。十精神进一步明确了生态文明建设的战略任务和历史地位。而垃圾分类处理是建设生态文明的重要工作，具有深远的历史意义和重要的现实意义。学校作为培养21世纪新型人才的阵地，更要通过宣传、环境教育等，唤起全体师生的环境保护意识，特别是垃圾分类的意识，把十八届三中全会精神落到实处。在环境意识日渐引起重视的今天，学生对生态文明知识虽有所了解，但是还不全面，生态文明意识虽觉醒，但是尚不健全，生态文明行为虽然开始养成，但是存在缺位。因此，我们必须通过学校、家庭、社区的一体化教育网络，让学生了解垃圾分类知识，提升垃圾分类意识，落实垃圾分类行动，进而提高生态文明素养。
一、夯实底蕴，创新特色，为垃圾分类工作奠定基础
生态教育，是公民素质教育中最重要的内容之一，只有夯实学校的生态教育特色，才能更好地开展垃圾分类。开展生态教育，对学校而言，促进了学校的发展，提升了学校品牌；对学生而言，规范了文明行为，更培养了实践能力和创新精神；对教师而言，提高了自身的素质，更体现了为人师表的风范。学校应该始终把生态文明教育作为办学可持续发展的策略，作为改进校园环境管理和实施素质教育的必要途径来抓。学校的教育目标应该是“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”，在普及生态教育的基础上，以生态教育的科学探究活动为重点，不断深化素质教育，为提升师生垃圾分类意识，落实垃圾分类行动打下坚实的基础。
二、科学管理，找准切入点，不断强化生态文明教育
1.分层有效促进，营造垃圾分类实践网络。学校领导应该高度重视垃圾分类工作，成立垃圾分类活动领导小组，为学校垃圾分类工作出谋划策，负责规划、指导、研究创建垃圾分类活动。并邀请社区人士、环境志愿者、学校师生等各界人士成立生态学校委员会，与学校领导携手共筑垃圾分类实践网络，实践网络应分工明确，学校垃圾分类领导小组由校长负总责，德育处催落实，少先队具体抓，实行德育处、级长、班主任三级常规垃圾分类管理制度，形成各部门密切配合，班主任和任课教师共同承担的纵向连接的工作体系，积极探索学校垃圾分类工作的新途径。
2.环保科技引领，提升垃圾分类创新意识。充分发挥环保科技的课程引领作用，将科技探索活动与垃圾分类活动紧密结合，以点带面，丰富校内育人环境，开辟校外第二阵地，优化育人环境，提高老师们的环保素养，将垃圾分类活动落到实处。科学老师可以利用课程开展不同主题的科技体验活动，让同学们认识到低碳生活的简单环保，并积极投身到垃圾分类宣传活动中去，共同创建生态文明校园氛围。可以组建“校园少年科学院”，积极组织学生进行环保低碳、垃圾分类等方面的科技创新实验，评选小院士、小博士、小硕士、小学士。以点带面，提升全体师生垃圾分类的创新意识。
3.开发校本资源，充分挖掘垃圾分类课程理念。学校应该积极开展“生态课堂”教学活动，每个学科、每位教师认真组织教研活动，共同探讨、研究生态教学特点，充分挖掘自身学科教材中显性或隐性的环境教育渗透点，从不同年龄学生的认知水平出发，将环境教育与课堂教学相联系，充分利用教材中涉及到的相关元素，对学生进行环境教育，甚至可以将某一环境行动渗透到不同年级和所有科目的教学当中。品德课可以提升学生垃圾分类的认识，强化环保理念；科学课可以组织学生监测学校垃圾分类情况；语文课可以学习制订垃圾分类行动计划和生态章程；数学课可以讲授统计废纸数量的方法；信息课可以锻炼使用图表、管理数据的能力，统计校园垃圾分类情况；美术课可以指导学生进行“变废为宝”活动，运用废纸创作海报、壁画、工艺品等；音乐课可以编排相关内容的课本剧……学校教学大会也能成为环境教育校本研训的交流平台，邀请环保专家开展生态教育讲座，并积极安排教师参加各类环境教育培训，以提高教师的生态教育素养。通过这些活动，可以使全校师生从各种视角认识垃圾分类和废物回收问题，从而有所成、有所获、有所得。不断提升对环境教育的认识，掌握开展环境教育的途径与技巧，不断探索环境教育的做法。从而更好地挖掘教材中可渗透的环境教育内容，切实提高学生垃圾分类实践能力。
三、全力打造校园文化，增强垃圾分类的实效性
广泛开展垃圾分类实践活动，优化生态教育环境，构建有本校特色的环保体系，充分发挥实践育人的作用，将垃圾分类深入学生内心，强化学生良好的环境意识。
1.完善阵地建设，促使垃圾分类常态化。①充分发挥少先队阵地的宣传作用，提升师生垃圾分类意识。重视发挥少先队队部室、红领巾广播站、电视台、红领巾网站在校园文化建设中的作用。充分发挥少先队宣传板报、橱窗的宣传作用，不定期地举办学校、家庭、社区积极参与垃圾分类活动的图片展、学生手抄报活动等。红领巾广播站、电视台每周设“垃圾分类”专题节目时间，可以向广大师生开展丰富多彩的宣传工作。校刊也能成为宣传垃圾分类的主渠道，定期刊登有关垃圾分类的环保知识，让老师、学生、家长等通过校刊，了解学校垃圾分类的实施情况，起到宣传、监督的作用。②充分发挥少先队小干部作用，使垃圾分类工作全面有序开展。每周召开少先队中队干部会议，进行有目的、有内容的垃圾分类培训和布置工作。组织各中队开展创建生态课室活动，制定生态规章，以及垃圾分类行动计划。使生态规章人人都能熟记于心，并形成共识，在日常学习生活中按照生态规章及垃圾分类行动计划的具体要求去做。落实“生态文明班”评比工作，并把垃圾分类工作作为一项重要指标，纳入到“生态文明班”评选工作中，值周中队设专人监管校园垃圾分类投放点，督促各中队规范投放垃圾，作好登记。每班设立“回收箱”、“垃圾箱”，坚持“二次回收，二次利用”。并可以推选两名“垃圾分类管理员”，直接参与中队垃圾分类常规工作，长期开展垃圾分类回收、废旧电池、软包装饮料盒专项回收等活动。发展和培养各级队活动积极分子，切实锻炼和提高少先队员垃圾分类的自主实践能力。
2.倡导活动育人，开展丰富多彩的垃圾分类活动。巧用节日文化载体，展现垃圾分类特色活动。学校可以结合植树节、世界环境日、六一儿童节等节日组织学生开展丰富多彩的垃圾分类实践活动，彰显本校特色，让学生们从精彩纷呈的活动中明白要从身边的环保小事做起，为保护地球母亲，为净化校园，为创造一个优美的学习环境而努力。①校园环保特色鲜明。每学期开学，可以围绕提升师生生态文明素养的办学理念，举办具有校本特色的开学典礼，明确我们小学生所肩负的学习、环保等责任，鼓励大家坚持节能减排，厉行节约，反对浪费。教育学生从日常学习生活中，平凡朴实的行为细节中做起，继续付出自己生态文明的行动，强化垃圾分类意识，践行垃圾分类活动，当好生态学校的小主人，为新学期注入新能量。②植树节来临之时，开展“节能减排，变废为宝”环保系列活动。为达到节能减排的目的，加强节约粮食、节水节电、垃圾分类回收等教育活动。在垃圾分类回收的活动中，同学们可以利用废旧纸皮箱做成美观实用的废纸回收箱，每个废纸回收箱上画上各种生动有趣的环保宣传画和小口号。废纸回收箱摆放在每一个班里，让同学们在日常学习生活中，注意将产生的废旧纸张专门收集好，并带动父母共同参与活动。③可以结合世界环境日，以环保墙体宣传画的形式宣传绿色经济。让学生绘制生动活泼的环境主题美术作品，宣传绿色经济的必要性。体现作为学生，对保护环境、绿色经济的思考，对环境、经济的关注和责任感，进一步加深学生对环境保护、绿色经济重要性的认识。④六一儿童节可以召开别开生面的环保科技节暨跳蚤市场活动。同学们自己动手用环保材料、废旧物品自制玩具，每一个游戏蕴藏着一个科学小知识，既强化了同学们的生态理念，又进一步宣传了资源的循环利用，通过实践活动投入到绿色消费，创造性地发挥闲置物品的最大效益。⑤学校应积极组织学生走向社会，向市民宣传垃圾分类相关知识。以身作则，身体力行，向市民宣传垃圾分类的益处，呼吁市民积极投身于垃圾分类的行列中去。⑥举办“废旧物品巧变身”活动。每逢中秋、春节，可以组织学生利用废旧月饼盒、利是封等材料进行艺术再创造。美观别致的手工制品既丰富学生的课余生活，锻炼学生的动手实践能力，又加深了学生对资源回收再利用的认识。⑦邀请专家到校为学生进行环保知识专题教育。利用少先队活动，邀请环境保护专家为学生传输各类环保知识，提升学生生态素养，为垃圾分类实践活动打好理念基础。⑧“绿色假期，绿色金点子”活动。每年假期，可以组织学生在家中进行垃圾分类金点子活动，把垃圾分类的环境意识从学校辐射到家庭，从家庭辐射到社会，让孩子们过一个环保低碳的绿色假期。开学可以让孩子们会把自己的“绿色金点子”做成小卡片，带回学校贴在展板上。大家互相交流，互相学习，共同提高生态环保理念与做法。
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二、健全规章制度，强化监督管理
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1. 加强宣传部的纽带作用，加强各部门的联系，积极主动的行使宣传职能。积极配合声乐部、舞蹈部、主持部和器乐部等作好宣传工作，为我校的宣传工作再添一亮点；
2. 加大艺术团在学校的影响力度，扩大知名度。宣传和发扬学生会为学校服务的宗旨；
3. 充分利用好展板和橱窗栏，做好艺术团活动的和宣传工作；
4. 及时更改我们艺术团的活动信息，让大家都了解我们艺术团的工作，和最近的活动信息。
二、宣传栏布局 第一，艺术指导老师、团团长及各部长副部的介绍，让其他组织的人更了解负责热人，以便各、组织之间的沟通及工作的开展
第二，部门介绍：艺术团各部门划分及基本工作介绍，让更多热爱艺术，想加入艺术团的人，凭自己的特长正确选择部门
第三，风采展示 ：用图片和文字来展示艺术团以前的演出及活动情况，展示艺术团的风采 第四，艺术团学期规划：现学期要组织什么活动，在哪里，什么形式，让大家对学期的活动柜有一定的了解并做好参加的准备。
第五，艺术团取得的成果
三、对宣传栏定期地更改文字和图片，以让大家准时地得到大学生艺术团最新的讯息。
宣传策划书格式【范文二】
一、活动背景：
随着世界各国经济的迅速发展和生产力水平不断提高提高，人类对环境的影响越来越大环境问题已日益突出和尖锐化。严重的生态破坏和环境污染问题已成为当代人类社会面临的重大问题。为了响应学校的号召，积极配合学校做好校园巡礼节，在近期青协将举办一次环保宣传，提高同学们的环保意识。
二、活动目的：
1、增强我校学生参与环保的意识。
2、保护我们学校以及周边的的环境。
3、培养打学生养成爱护环境，保护环境的意识。
4、增强全校师生的环保意识。
三、活动意义：
通过这次活动提高我校学生的环保意识，积极响应学校建设绿色校园的号召。把环境保护的理念贯彻到我们日常生活中来，提高我校学生的综合素质，但是真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我们现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，大自然会给人类应有的回报，让人类能在温暖的摇篮——草原上小憩；在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴。
四、活动主题：
我志愿·我环保，选择低碳生活，享受和谐健康。
五、活动流程：
1、活动时间：3月30号09：50——14：00
2、活动地点：一食堂门口小广场
3、具体活动：我们将打印一些环境破坏、灾难后景象的展板放在广场边上共同学们观看，在进行我志愿我环保的志愿签名，放一些最地球上的一些环境方面的新闻资讯等。
六、活动资金预算：
1、制作宣传展板8块（可以循环使用）每块展板30元
2、横幅两条/50元左右
3、马克笔四只5元/只
共计：360元
宣传策划书格式【范文三】
一、活动引言：
因为在“20 TO 20”节能减排活动中出于对宣传形式、宣传目的、宣传效果的考虑，我们将以环保知识有奖问答、环保话剧等形式开展大型的校内宣传活动，吸引同学们的注意，从而帮助同学们树立节能减排的环保意识，达到在校内推行节能减排的目的。
二、活动目的：
为了加深人们对环保问题的了解，为了增强人们对节能减排理念的认识，这次的活动旨在能让更多的人亲身加入我们的行动，为节能减排事业贡献出一份力量。
三、活动形式：
在园区内举行大型的宣传活动。不仅会采用海报展、横幅展等常规的宣传形式及环保知识问答等互动活动，还会结合环保小话剧，寓学于乐，让同学们在观看幽默诙谐的小话剧的同时，获得一些有关节能减排的环保小知识。
四、活动亮点：
1、采用环保话剧的形式，宣传节能减排，更生动、形象，更能吸引同学们的目光。
2、结合儿童时装秀。用一些生活废品制作服饰、饰品，并由小孩子穿戴展示，富有趣味性，能吸引更多人的注意。同时，回收生活垃圾，将它们作成好看的饰品，变废为宝，正符合了本次活动“节能减排，保护环境”的主题。
3、有奖问答的形式，不仅能调动大家的积极性、增添宣传活动气氛，更能让参与者开动脑筋、积极了解环保知识，从而达到有效宣传的目的。
4、把印有日常生活中节水节电等节能小窍门的卡片当作礼品发给同学们，便于同学们记忆。同时，让节能深入生活，加强了本次宣传的效果。
五、活动时间：
3月X日
六、活动地点：
天马篮球场 校区
七、活动人员：
布置海报、横幅，举行大型横幅签名宣誓活动及舞台布置由本协会人员负责；儿童剧《亲亲自然》、《大海笑了》演员由附近小学低年级（如：矿山实验小学一、二年级）的小学生担任；其余两个话剧的演员由本协会表演爱好者或者其他表演专业协会成员担任。
八、活动流程：
早上8点 30分，全体人员在合肥旅行社 天马篮球场集合，按照各自分配的任务，准备活动。后勤人员分为2。A组成员负责布置海报，与将用于签名的横幅，B组成员负责布置舞台，准备道具。
早上9点30分，活动正式开始。
1、9：30 am. 有奖问答活动及横幅的签名正式开始。有奖问答活动采取将写好有关节能减排的问题的题卡用线串联，悬挂于会场四周，由1到2名工作日人员保管答案，坐于兑奖台。知道答案的同学可以根据题号去兑奖台对答案，若答对即可领取精美奖品。
2、11：00 话剧正式演出：
第一个话剧：《大海笑了》 ，大约持续15分钟。
第二个话剧：《井底之蛙》 ，大约持续10分钟。
第三个话剧：《小狐狸卖空气》 ，大约持续10分钟。
第四个话剧：《亲亲自然》 ，此节目与环保服装秀一起进行，大约持续20分钟。
其中，在每两个话剧之间的休息片断，将插入一个主持人的有奖提问。由主持人提几个有关环保的问题，让观众回答，或介绍几个节能小窍门。
12：10 pm. 整个宣传结束。工作人员整理现场。
九、活动预算：
1、海报：15张
2、横幅：2条（上面可以写节能减排的宣传口号）
3、问题卡：
4、舞台道具（如：环保服装秀衣服、饰品，舞台布景等）
5、有奖问答小奖品：（如环保书签、环保筷子、印有日常节能小窍门的小卡片）
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虽然开幕式的时间很长，我还是坚持看完了，直到圣火被点燃!看完开幕式，妈妈还让我查了一下有关这次奥运会的很多小知识，所以我也收获满满的!同学们，你们都知道哪些呢?开学后我们一块儿探讨一下吧?
2016年里约奥运会小学作文二
2016年8月6日上午，巴西里约奥运会开幕了，“绿色”是本届奥运会的主色调之一，但除了通过色彩的展示，本届奥运会开幕会还将环保的元素更加丰富地展示了出来。
开幕式倒计时后，马拉卡纳体育场中央出现一个绿色的圆环，中间还有一棵小树。这个标志由一个卡通画家创作，它寓意着绿色的和平，这是我们真正需要的和平，与我们唯一拥有的星球——地球之间的和平。绿色的环保理念作为一条主线，在里约奥运会开幕式中多次出现。在开幕式中的五环展示环节是很重要的，前几届奥运会一般都是高科技的声光电的各种手段去展示，本届奥运会开幕式通过这样一种非常绿色的方式去展现五环，非常好地呼应和表达了对于环保理念的积极传递。引导每个代表团入场的，不再是年轻漂亮的女孩举着引导牌，是有男有女，而且骑着三轮车，以往几届奥运会没有这样的形式。
另外跟代表团旗手一起入场的还有一个小朋友，小朋友手里都拿着一盆植物，好像是亚马逊雨林濒危的一些植物。
大屏幕上放映的短片显示，过去14个月里破纪录的高温连续出现，这是在过去的80万年都没曾出现过的情景。温室气体排放如同给地球加了一条毯子，造成平均温度升高和环境的变化，比如干旱、洪水和热浪。之后大屏幕上的信息告诉我们，树木是最好的固碳方式。全球都在进行再造林项目，到2020年我们需要种植1.5亿公顷的再造林，这些正在进行的项目带给了我们希望。本届奥运会请参加入场仪式的每一名运动员向土壤播下一颗种子，这些种子将被移种至(奥运会场)德奥多罗地区的公园，未来将形成“运动员森林”，成为参加本届奥运会的运动员留给里约热内卢的一项遗产。
最后是万众瞩目的点燃圣火仪式，里约奥运主火炬打破了必用大团火焰的传统，火炬台象征性地燃起一小团火焰，这也是对减少碳排放的积极响应。
在2015年的巴黎气候变化大会上，196个全球首脑签署了一项协议，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力，目标要求2050实现温室气体零排放。
“万物各得其和以生，各得其养以成。”中华文明历来强调天人合一、尊重自然。面向未来，中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。我们青少年是未来社会的主人，应当努力成为应对气候变化和环境保护的积极参与者，树立应对气候变化和环境保护的思想理念，培养自身的环保责任感，增强绿色观念和环保意识，提升行动能力，积极采取行动应对气候变化、保护环境、保护地球，自觉从自己做起、从现在做起、从身边点点滴滴的小事做起，为促进节能减排、低碳生活、绿色发展，为人类的可持续发展尽心尽力地做出自己的贡献。
2016年里约奥运会小学作文三
四年一次的奥运会终于在2016年8月6日里约开幕。三天来，全国人民期盼的首金出现在小将张梦雪身上;看点宁泽涛领队的男子游泳400米接力却因接棒犯规无缘决赛;孙杨在男子游泳400米自由泳负于澳大利亚选手0.13秒与金牌失之交臂，下来后这个曾经爱哭的大男孩抱着熟识的记者又一次痛哭，但很快在200米自由泳中调整好心态以预赛排名第一的成绩进入半决赛;跳水女子双人三米板决赛摘金，吴敏霞成为中国奥运奖牌第一人;预测首金得主的杜丽、易思玲却没有给人们惊喜……赛场上事事无常，奥运精神更佳。
除了赛事，里约奥运会更让中国人气愤的是错版国旗，在颁奖仪式上，中国奥运代表团就发现了中国国旗有些不对劲，一个国家的标志象征怎能出现错误，中领管立即向巴方提出交涉。
回想前段时间网络报道的中国奥运会运动员到达里约钱包被抢的新闻、在奥运村自己动手修浴帘的照片，着实为里约奥运会担心了一把，没有金刚钻就别揽那瓷器活啊。
期待后面的赛程中能有更精彩的赛事。
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一、构建河南省碳排放权交易体系的思路
河南省作为重要能源和工业大省，应根据本省实际贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设和国家“十三五”规划的总体部署，以供给侧改革与经济结构调整为契机，构建河南省碳排放权交易市场。发挥市场机制的主体作用，发挥政策的引导作用，形成以企业为碳排放权交易市场主体、政府作为交易市场规则的制定与监督者，全社会共同参与的良好氛围，加快河南省碳排放权交易市场建设。
通过对国内外碳排放权交易体系的对比分析，我们认为，河南省应该积极探索建立强制性配额交易市场。具体为：用完善的制度构建交易市场，通过立法构建碳排放的各类要素，赋予利益相关方权利和义务，提高市场参与主体的积极性。根据国家发改委要求，科学设置碳排放总量和配额分配机制，加强制度保障，完善碳排放权交易市场的各项要素，充分发挥银行、证券、期货、保险在碳排放权交易体系中的作用，提高企业积极性，加强人才队伍建设，提高公众节能减排意识。
二、构建河南省碳排放权交易体系的措施
1.科学确定排放总量。由于历史的原因，河南省资源消耗型产业比例偏高，经济增长方式主要依靠高投入、高消耗的粗放型经济发展，碳排放总量在全国名列前茅，环境质量堪忧，与国家标准相比有较大差距。随着国家工业化、城镇化进程的推进，资源消耗、能源消耗和污染物排放仍将持续增加，这个问题已经成为制约河南省经济社会可持续发展的瓶颈。降低碳排放总量，不仅是完成约束性指标的任务，更是破解资源环境瓶颈制约，提高环境质量，探索科学发展道路的重要途径。因此，河南省必须根据河南经济社会发展的实际，合理确定碳排放总量，使碳排放权交易体系建设具有现实性与可行性。
因此，应根据河南省工业大省与能源大省的特点和产业结构实际，发挥市场机制的重要作用，降低构建碳排放权交易体系的各项要素成本。不同区域在经济发展水平、产业结构、技术水平、能耗和碳排放强度、能源资源禀赋等方面差异明显，使它们在减排成本和参与动力方面有所不同，各个企业接受相同的碳排放约束，会降低碳排放权交易体系的被接受程度及可操作性。
2.做好碳排放权配额的初始分配。碳排放权初始分配的主要方式有三种：政府无偿分配、固定价格出售和拍卖等。在碳排放总量限制的前提下，应根据河南省情制定初始分配方式。当前我国经济正处于转型期，成本上升和外部竞争加剧是企业面临的主要挑战，外部制度环境的改变对企业影响较大。拍卖排放权会增加企业成本，免费分配方式则可以顺利实现排放权交易制度和现存排放收费制度的对接。因此，河南省碳排放权初始分配方式宜采用“三步走”策略。第一，根据国家政策，对现有的企业免费分配排放权，对新进入的企业给予适当的有偿分配激励政策；第二，对所有排放者分配初始排放权实行固定价格出售方式；第三，公开拍卖初始排放权，这样可以兼顾企业利益与制度衔接。
3.加强碳排放权交易市场基础能力建设。同广东、上海等试点省市相比较，河南省在碳排放的政策法规完善方面还相对滞后，缺乏碳排放交易制度、碳交易试点与交易市场等配套运行的相关政策规范。按照国家发改委统一要求，河南省在2016年应提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。名单将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业，其2013―2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位。作为确定纳入全国碳排放权交易企业的参考依据。对拟纳入企业的历史碳排放进行核算、报告与核查。围绕全国碳排放权交易市场各个环节，深入开展能力建设，针对不同的对象，制订系统的培训计划。对行政管理部门，着重加强碳排放权交易市场顶层设计、运行管理、注册登记系统应用与管理、市场监管等方面的培训；对参与企业，着重开展碳排放权交易基础知识、碳排放核算与报告、注册登记系统使用、市场交易、碳资产管理等方面培训；对第三方核查机构，重点开展数据报告与核查方面的培训；对交易机构，主要进行市场风险防控、交易系统与注册登记系统对接等方面的培训。
4.在构建碳排放权交易体系中发挥金融服务业的作用。金融服务业是市场经济的血液与核心，构建碳排放权交易体系不能离开金融，技术创新和金融创新是碳金融发展的有力手段。河南省建立碳排放权交易体系，应创新和发展多样化的碳金融工具，建立完善的环境风险管理体系。金融服务业要把培养一批深入理解我国建立碳排放权交易市场政策、掌握环境风险控制手段、适合发展碳金融需要的人才放在首位。河南省构建碳排放权交易体系，第一，要充分利用原有期货、期权交易的设施，利用交易结算系统的整体性与互补性，从事碳排放金融衍生品的交易，从而有效降低交易成本，提高交易的开放性和流动性，提高交易效率，产生规模效应；第二，加强银行、保险对碳金融衍生品交易的支持，建立碳排放权交易投资基金，开发针对绿色、低碳节能和环保、可再生能源、新能源汽车等项目的信贷产品和保险业务；第三，通过银行、保险，证券以及期货等机构投资者协同努力，创新碳证券、碳期货交易等碳金融衍生产品，使碳排放权交易市场蓬勃发展。
5.完善相关制度保障。构建碳排放权交易体系需要强有力的政策、法律保障，完善的政策与法律制度是碳排放权交易体系建设的基础。河南省应根据国家关于建立全国统一碳排放权交易市场的要求，结合实际，制定具体的碳排放权制度规范和技术标准。对接国家建立全国碳排放权交易市场的节点、步骤，制定和出台河南省碳排放权交易管理办法、重点排放单位温室气体排放报告管理细则、碳排放配额分配和管理细则、碳排放核查工作规范、监督管理细则等办法和细则，逐步完善全省碳市场建设的政策管理体系。规范碳排放核算基础数据的监测、采集和记录管理，制订并实施监测计划，确保重点排放单位按照国家要求监测、核算和报告碳排放量，鼓励有条件的单位开展温室气体排放在线监测。建立节能监察举报、投诉受理制度，向社会公布受理举报、投诉的电话和电子邮箱。
6.提高企业交易积极性。建立碳排放权交易市场是控制碳排放的一种市场化手段，应充分发挥政策引导作用，提高企业主动参与碳排放权交易的积极性。应创造构建碳排放权交易市场的有利条件，为企业进行碳排放权交易提供便利。河南省要加快省内碳排放权交易平台建设，保障建立全国统一碳排放权交易市场的顺利进行；扎扎实实做好碳排放的监测、核查及认证。加强报纸、电视与网络等媒体宣传，使公众了解有关碳排放权交易的知识，提高公众对碳排放权交易的认知度。
应引导企业建立对未来强制碳减排的预期。这样，对未来强制碳减排的预期越强烈，目前自愿进行碳减放交易的积极性就会越高。因此，在政策引导的同时，既要加快推进省（市）碳排放权交易试点工作，也要加大力度宣传国家节能减排政策，特别是宣传国家对建设碳排放权交易体系的政策，增强企业主动参与碳排放权交易的动力，使参与碳排放交易企业塑造良好的品牌与社会形象。
7.建立健全碳排放金融交易中介机构。把有关碳金融交易中介机构的培养和发展作为河南省构建碳排放权交易体系的基础，大力扶持具有核心竞争力的碳金融交易中介机构，使其成为行业品牌。中介机构本身要苦练内功，加强与国内外碳金融交易中介机构的合作，深入学习研究国内外碳金融交易市场的先进理念与经验，积极为国内碳排放项目提供诸如项目开发、交易服务，主动参与到建立全国统一碳排放权交易市场的建设中来。政府要发挥政策引导作用，通过政府、企业、机构三方的共同努力，提升河南省碳排放金融交易中介机构的整体实力，为参与全国统一碳排放权交易市场奠定坚实基础。
8.加强人才队伍建设。与全国大部分省市一样，人才短缺是当前河南省构建碳排放交易体系的瓶颈。在雾霾频发的环境下，控制大气污染已经成为社会的共识，培养具有精通业务和创新能力的碳排放交易人才是当务之急。河南省应着力培养一批视野开阔、专业扎实的碳排放权交易人才，以促进河南省碳排放权交易市场的建立。要聚集证券、期货、保险、能源经济、碳排放核查等专业人才，带动碳排放咨询服务、第三方核查机构专业人才的发展，为河南碳排放权交易体系的建设、赢得加入全国统一碳排放权交易市场的主动权奠定雄厚的人才基础。
9.增强公众低碳环保意识。培养与增强公众低碳环保意识在河南省构建碳排放权交易体系建设中尤为迫切，要继续将生态文明建设作为环境宣传教育工作重点，科学制定方案并认真组织实施。综合运用电视、广播、网络、报纸、杂志等传统媒体及移动互联网、微信、微博、室外传媒等新媒体，正面引导舆论，围绕国家建立碳排放权交易市场政策、生态文明建设重大活动及相关要求开展形式多样的宣传活动。将碳排放权交易政策与国家建立统一碳排放权交易市场作为节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等宣传活动的主题进行宣传，提高社会大众的认识与参与程度，营造良好的外部环境。提高社会大众的低碳环保意识和自觉参与保护环境的积极性，为保护生态环境提供强大舆论支持和社会基础。在广大人民群众中广泛宣传构建碳排放权交易市场的益处，了解日常生活中节能减排的小知识，树立起良好的低碳意识，促使人们自觉地关注碳排放，控制碳排放量，培养良好的保护生态环境习惯，自觉养成低碳和环保的生活方式。
三、结语
综上，面对2017年构建全国统一碳排放交易市场的大势，河南作为我国重要能源和工业大省，面临着重大的机遇和挑战。
河南省应根据自己工业大省与能源大省的实际，结合国家建立统一碳排放权交易市场的政策要求，科学确定排放总量，做好碳排放权的初始分配，加强碳排放权交易市场基础能力建设，充分发挥金融服务业在碳排放权交易市场中的作用，完善相关制度保障，提高企业交易积极性，建立健全碳排放金融交易中介机构，积极培养碳排放权交易专业人才，增强公众低碳环保意识。鼓励先进产能，促进结构优化，开展重点排放企业监测、报告与核查工作，培育碳排放交易第三方核查机构，积极完善碳排放权交易的法律制度，尤其要对碳排放信息统计监测与考核制度、碳汇制度等方面进行具体规定，使碳排放权交易体系建设行动统一，顺利与全国统一碳排放权交易市场衔接，使河南省碳排放权交易体系建设走在全国各省市前列，并起引领与示范作用。
参考文献：
[1] 孙瑞.我国碳排放交易体系现状分析及对策[J].当代经济，2016，（7）.
[2] 刘昱洋.河南碳金融发展研究[J].区域经济评论，2013，（3）.
[3] 刚.中国碳排放权交易体系设计研究[M].北京：经济管理出版社，2011.
篇13
年初通过区政府下发了《2013年创建低碳经济示范区的工作方案》，明确了区各相关部门及各镇、开发区、街道的目标任务，并通过发改条线会议对具体工作作出步骤和要求，今年着重加强低碳示范建设和园区循环化改造、碳排放清单编制等工作。
2．提高企业节能减排效率
一是严控企业节能降耗水平。首先，5家企业与有资质的中介服务签订了服务合同，实施了清洁生产审核。其次，积极开展电力需求侧管理平台和能源上线监测平台两个平台建设，将辖区内综合能耗5000吨标准煤以上的三家“万家企业”纳入了能耗在线监测建设，现三家企业已顺利开展，将在年底前全部完成。再次，加强固定资产投资项目节能评估。上半年共开展节能评估审查187个，总能耗22204万吨标煤，用电量14397万千瓦时，同时与新增的3000吨标煤以上能耗企业签订能源管理合同，加强对企业的能源管理。
二是加强节能技术改造。以工业锅炉、电机节能、余热余压利用行业工艺技术装备更新改造等为重点，实施节能改造示范工程。首先，对继平锻造、上海电气、派克重型等15座燃煤工业窑炉进行“煤改气”改造工程。其次，帮助企业积极申报市级以上各类节能降耗与循环经济项目17个，做好向上争取工作；最后，积极开展淘汰落后产能1家，中纺投资股份有限公司承担了我市淘汰落实后产能3万吨的目标任务，现已上报省经信委。同时，积极开展“三高两低”企业的整改，完成5家企业的整改任务。
3．加快建筑节能技术应用
一是推进太阳能热水系统应用。严格执行相关规定，全区12层及以下新建建筑统一设计和安装太阳能热水系统。以各类现场推介会、观摩会、座谈会为契机，加强经验交流，及时推广示范亮点工程，带动全区建筑节能水平不断提升。截至目前已完成可再生能源在建筑中的应用面积71.56万㎡，其中居住建筑太阳能光热58.77万㎡；公共建筑太阳能光热6.27万㎡；浅层地能应用面积6.52万㎡。
二是推广建筑应用节能技术。加强建筑节能专项审查，审查合格后方可办理相关手续。加大专项检查力度，督促施工单位严格按照建筑节能标准进行施工，对达不到建筑节能要求的，责成限期整改，并对责任单位进行严肃处罚。1-9月新开工住宅建筑面积约333.4万㎡，公共建筑面积约17.5万㎡，建筑设计节能率全部达到50%及以上，其中太湖新城区域内全部达到65%及以上。
三是推广使用新型墙体材料。深入推进“禁粘禁实”，全区新建民用建筑禁止设计和使用粘土实心砖和粘土空心砖。鼓励新型墙体材料向多功能复合一体化新型墙体材料生产应用，加大专项基金对新型墙体材料发展的支持力度，提高专项基金投入新型墙体材料生产和科研开发的比例，协助企业完成产品备案认证、新墙材的申报、推广等各项工作，做好扶优汰劣的对接工作，落实扶持基金。
四是深化扬尘防治及文明施工管理。严格落实文明施工各项要求，按照“六不开工”加强建设工地开工前审核，强化事前控制。3月份启动扬尘防治及文明施工专项整治，重点检查施工现场围挡、场地路面硬化、出入口冲洗设施设置等内容，通过不定期巡查和随机抽查，巩固整治成效。1-9月，全区共申报市级文明工地34个、申报省级文明工地22个、参加市级文明验收工地28个、参加省级文明工地验收15个。
4．推广能源节约循环使用
一是推广节水技术改造。重点引导相关单位进行节水技改，使用节水新技术、新生工艺、新器具，循环利用间接冷却水、工艺水，推广使用符合节水型要求的水龙头，并将把低碳经济建设中节水达标对象列入创建节水型社会载体备用库中，择优向市、省申报，验收通过的给予一定的财政补贴。
二是开展节水型社会载体建设。按照《省节水型社区标准》、《省节水型型学校考核标准》、《省节水型企业定量考核标准》，积极指导社区、企业和学校创建节水载体，今年共6个节水型载体创建任务，已经完成2个，分别是中心小学、灵丰富民茶厂节水减排项目，其余4个节水载体正在积极推进中。
三是规范垃圾分类后续管理。街道社区、华庄街道第二社区、街道社区、太湖街道糜巷桥社区、街道梁溪社区、街道美湖社区已完成分类收集示范点创建工作，其余街道渔港社区、镇花汇苑社区（一区）、河埒街道月秀社区已完成地面硬化，准备安装分类收集箱体。今年，力争通过全区9个生活垃圾分类收集示范小区试点带动，进一步扩大市民垃圾分类收集的知晓度，引导居民养成良好的投放习惯。
四是推广畜禽粪便和蓝藻生物化处理。养鸡场已实施干湿分离污水接管，牛奶公司实施干湿分离，污水经沼气利用无害化处理。唯琼农庄1-9月份处理蓝藻16000吨，产肥料10000吨，产气18万立方。
5．加强生态环境综合治理
一是继续强化污染物减排。积极推进总量减排各项重点工程:大气污染物减排方面，大力推广清洁能源、淘汰落后产能，继平锻造有限公司等5家单位通过实施煤改气、煤改电、关停生产线等措施淘汰燃煤锅（窑）炉24台（套）。水污染物减排方面，市生活固体废弃物处理场垃圾渗滤液处理设施目前运行情况良好，出水水质稳定。污水处理有限公司通过完善管网实现新增生活污水处理量0.12万吨/日。2013年上半年环保部对主要污染物总量减排核查核算，认定我区2013年上半年化学需氧量减排91.21吨、氨氮减排40.58吨、二氧化硫减排32.3吨、氮氧化物减排7.9吨。
二是建设高污染燃料禁燃区。全面启动为期三年的大气污染源排放清单调查工作，将根据我市即将出台的大气污染源清单调查实施方案，对我区范围内大气污染源排放情况进行全面的摸底调查，为今后各项大气污染防治工作打下坚实的基础。
三是加强水环境综合整治。我区积极开展水环境保护，制定出台了《2013年的贡湖水源地保护实施方案》，编印了《区太湖安全度夏工作方案》，认真做好了太湖治理的相关工作，现代化指标体系中Ⅲ类以上地表水比例达到78.57%，超过60%的目标值。
四是提升碳汇能力和质量。加强公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地建设,强化各类绿地和立体绿化的建设，完成新增城镇公共绿地225万平米，实现城镇绿地覆盖率达38.25%。到目前为止，全区已经完成造林绿化面积3164亩，其中成片造林1228亩，分别是任务的158.2%、122.8%。新增林木覆盖率0.27个百分点，全区林木覆盖率达37.65%。
五是推广交通节能减排。对新进入道路运输市场的，以汽油或者柴油为单一燃料且总质量超过3500kg的客货运输车辆，实施达标车辆参数及配置核查工作，共计核查456辆，合格447辆，不合格9辆；在辖区内驾培企业中推广节能减排项目，在全区5所驾校165辆教练车中，已有92辆进行“油改气”改造；在维修行业开展“绿色汽修”创建宣传工作，在辖区内有条件的汽车维修企业中宣传“绿色汽修”，引导机动车维修行业进行绿色环保改造，市万国进口汽车维修有限公司今年被省交通厅评为“绿色汽修”示范单位。
6．开展低碳示范建设活动
一是开展低碳示范社区建设。区民政局、建设局、水利局、城管局认真组织学习，把握工作要求，先后制订了《2013年区低碳示范社区创建工作方案》，确定了低碳示范社区建设总体目标、保障体系和主要任务，明确了9个创建社区，并实施指导。积极推进太阳能热水系统应用，对9个创建社区，强制要求新建12层及以下住宅（含拆迁安置房），统一设计和安装太阳能热水系统，以各类现场推介会、观摩会、座谈会为载体，把建筑节能示范亮点工程的成功经验及时推广；开展了一系列的节水宣传活动，在社区设节水宣传咨询台，发放节水宣传手册、节水常识卡片和家庭节水小知识，开展“小手拉大手”的节水活动以及节水型家庭评选活动；积极推进分类收集硬件设施建设，社区、华庄落霞苑第二社区、雪浪军嶂社区、太湖糜巷桥社区、荣巷梁溪社区、蠡湖美湖社区已完成分类收集示范点创建工作，其余蠡园渔港社区、花汇苑社区（一区）、河埒月秀社区已完成地面硬化，准备安装分类收集箱体。
二是开展低碳示范学校建设。统筹协调各类专题创建任务，市东绛实验学校、市江南实验小学创建市“两型社会”示范学校，市育红实验幼儿园创建市“低碳消费示范学校”，市中心小学已经顺利通过市节水型学校验收，其余学校的创建工作正在有序进行中，低碳示范学校在去年13家学校的基础上，将新增5家创建学校。
三是开展低碳示范企业建设。灵山集团获得中国质量认证中心颁发的“通过ISO14064—1：2006核查”和“低碳战略合作伙伴”两块低碳经济荣誉奖牌，成为国内旅游景区中首家获此殊荣的单位。
四是开展园区循环化改造工作。为大力发展循环经济，年初通过区政府下发了《区园区循环化改造工作方案》，要求省级以上开发区(园区)和太湖城传感信息中心、荣巷勤新工业安置园今年启动循环化改造任务，目前太湖国家旅游度假区、蠡园开发区、太湖城物联网园区、山水城、经济开发区已开始实施园区循环化改造方案的编制，荣巷街道勤新工业园区也在抓紧推进中。
五是开展碳排放清单编制工作。与市产品质量监督检验中心、中国质量认证中心南京分中心三方签定了区碳排放清单编制合作协议,共同研究制定了《区域温室气体清单编制规范》及《区域温室气体清单编制操作指南》，对各镇、街道做好编制前的宣传、沟通和衔接，八月份对工作组成员进行了培训与指导,并收集各街道相关能耗、工业生产、生活用能等方面的数据，摸清各区域及总区域排放情况，在年底前编制出各镇、街道的碳排放清单，并根据各镇、街道潜力分析等设定总体减排目标，给各区域设定相应的压降指标，为今后开展区域内碳交易，完成区减排目标打好坚实的基础。
二、推进中存在的问题
1、部分指标难度大。2013年的节能降耗目标任务重，难度大，特别是实施清洁生产审核和创建“两型企业”目标尤为突出，其主要原因是缺少有力政策扶持。由于今年我区对工业发展引导资金扶持政策进行了调整，取消了对节能降耗工作的奖励政策。而一些实施项目需要通过有资质的中介服务机构进行严格专业的审核，中间出现的服务费用需要企业自己消化，再加上企业认为节能降耗短期看不到直观效应，这也是企业积极性不高的原因。
2、节水型社会建设体系不完善。我区的节水型社会建设涉及建设、经信、水利等多个部门，涉及各个领域，为有效开展节水工作，建议成立区级节水办领导全区的节水工作。工作目标中提出的资源节约目标：全区万元GDP用水量控制在18.4吨以内、万元工业增加值用水量<8吨/万元指标建议统计局提供数据支撑。
3、低碳社区创建与要求有一定差距。通过对低碳社区的创建工作来看，并对照省节水型社区考核办法及考核标准，有些社区对创建要求还有一些距离；受财力影响，各板块在工作目标任务的完成中标准不高，同时个别社区对创建标准、目标不明确，导致创建工作落后，硬件设施不到位；宣传氛围不浓，市民参与意识不强；垃圾终端分类处置场所建设不到位，影响工作的进一步深化。
4、环境减排任务还需各方努力完成。由于污水厂上半年水量相比2012年显著下降（2012年均1.44万吨/日，今年截止目前，约为1.23万吨/日）影响了我区水污染物减排任务的完成。我区2012年上报的结构减排项目均不在环保部认可的行业内，影响了我区大气污染物减排任务的完成。另外，由于城镇化率提高导致城镇人口增加8366人，从而导致我区生活源水污染物新增量较大。这也使得我区完成水污染物减排任务难上加难。
三、下阶段工作
