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篇1
人是决策者和操作者，在土木工程施工中起着重要作用。施工人员素质的高低、技术水平的强弱，都直接影响着施工进程和安全性。建筑材料是决定施工项目安全性的决定因素。如果建筑材料的质量不过关，不但容易在施工过程中造成安全事故，也会给居民的日常使用留下重大安全隐患。施工安全管理制度的完善与否，与安全施工紧密相关。明确的规章制度，不但能进行指导性规范，还可以形成约束和制约，保障施工安全。施工预算体现了建筑单位的综合实力，也决定了人力成本和材料成本的高低，直接关系着他们的品质，对施工安全有着较为直接的影响。
2加强施工项目安全管理的有效措施
2．1树立安全意识
明确的施工安全意识，是土木工程安全施工管理中的首要指导性思想。建筑单位在组织建筑队伍，准备启动工程前，要对施工人员进行统一的安全生产教育培训。宣传安全施工的意义，为施工人员树立安全生产意识，引导安全生产。如果中途有临时加入的施工人员，施工单位也要单独对其进行安全生产教育，不能忽略任何一个人。对于频繁变换工种的施工人员，建筑单位要及时对其进行安全培训，传达新工种的注意事项，使施工人员熟悉操作规范，做到心中有数。为了加深施工人员的安全意识，建筑单位可以利用多种方式进行安全施工宣传。比如，悬挂安全标语、绘制安全生产板报等，营造安全施工氛围;编写安全生产之歌，在开工前由所有施工人员共同演唱;组建安全生产指导小组，定时开办安全讲堂;利用节假日开办小型安全生产晚会等。
2．2建立安全生产制度
除了进行安全生产教育，加强施工人员的安全意识，还要建立、健全土木工程施工项目安全生产制度，将规章制度落实到纸面上，以制度规范行为。安全管理制度要以工程的实施进程为基础，具有全面性、针对性，确保能够得到有效贯彻。首先，建筑单位应建立、健全安全检查制度，定时对施工项目进行安全检查，并详细记录检查过程，明确施工中较为危险的岗位，将其作为重点观察对象，进行定期安全检查。同时，施工人员按照工种分组，定时组织安全生产自我检查和安全生产建议会，形成详细报告，上交安全生产负责人。其次，在土木工程准备施工前，应制定生产技术安全管理制度，对施工项目进行全面规范。对于土木工程施工中准备应用的技术，要进行严格的审批，只有通过审批后才能投入使用。在土木工程项目开始施工前，技术人员须对施工技术进行交底。例如，向相关施工人员提供技术资料，跟进安全技术措施的实施进程。当出现违反技术要求的施工行为时，要及时指出，并进行纠正指导。当出现技术缺陷时，要马上修改或完善。在施工过程中，施工技术由于某些因素发生变动时，要立刻制定或调整相关安全生产措施。再次，建立安全管理制度。为了保证安全技术的有效应用，建筑单位要建立安全管理制度，并严格执行。同时，设立安全生产监督岗，派专人负责安全生产监督工作，将安全生产责任落实到人，确保能够及时发现安全隐患并进行处理。最后，制定安全生产奖惩制度。根据土木工程施工进程，建筑单位可以制定一套安全生产奖罚制度，对遵守安全生产制度或在安全生产工作上有突出贡献的部门或个人进行奖励，违反安全生产制度的，则视情节轻重进行惩罚。
2．3加强生产环境管理
在土木工程施工过程中，建筑环境的好坏也是影响施工安全的因素。因此，建筑企业要加强对生产环境、施工场地的管理。首先，施工现场要保持规范、有序，建筑材料的摆放需井然有序，道路要保持通畅，确保安全通道的疏散作用。其次，建筑工地中不必要的设备和多余的材料，要及时清理。施工产生的废物、垃圾等要尽快清除，确保施工现场的整洁，避免发生磕绊。再次，建筑单位要对危险设备进行安全处置。对于施工用电、危险设备等，要上报安全主管部门进行审核验收，只有审批合格的设备才能投入生产。
3结束语
如今，我国经济水平不断提升、城市化进程不断推进，人们对居住条件的要求越来越高，房地产事业高速发展。但是，在土木工程施工中，由于多方面因素，施工安全问题频发。因此，建筑单位应该明确这些问题，树立高度安全意识，加强土木工程施工项目安全管理。
作者:房贤亭 单位:山东省寿光市建筑工程质量监督站
参考文献：
篇2
1、土木工程施工项目安全的影响因素
1.1 人员因素
施工人员和管理人员是工程建设的实际操作者和管理者，对施工质量和施工安全起到关键作用，其技术水平、综合素质以及安全意识，与施工的安全开展具有直接影响。
1.2 材料因素
施工材料是施工安全的重要因素，倘若施工材料质量低劣，不仅会导致施工安全事故的发生，同时也为建筑质量埋下安全隐患。
1.3 管理制度
安全管理制度与施工安全具有密切关系，科学合理的安全制度可以为施工提供指导性保障，对施工人员的行为进行有效约束，进而确保施工安全。
1.4 工程预算
工程预算体现了建筑企业的实力，同时也对材料成本和人力成本具有直接影响，如果预算较高，施工人员的素质以及施工材料的质量会得有效保证，进而防止出现施工安全事故。
2、加强施工安全管理的有效措施
2.1 树立科学的安全意识
树立科学的安全意识是施工管理的重要前提和指导思想。在工程施工之前，建筑企业要组织施工团队，对施工人员以及管理人员集中开展安全培训和教育，积极宣传安全施工的重要性，并且促使施工人员和管理人员树立科学的安全意识。如果在施工过程中有施工人员临时加入，建筑企业要单独对其开展安全培训和教育，对于工种频繁更换的施工人员，要定期组织开展安全教育，传达新工种的操作规范以及注意事项，进而促使施工人员严格按照流程操作，确保施工安全。同时，建筑企业还要通过多种渠道开展安全宣传，例如绘制安全板报、制作安全标语、编写安全歌曲，进而营造良好的安全气氛，在开工之前，管理人员要组织施工人员一起演唱安全歌曲，利用假期时间举办各种安全讲堂等。
2.2 完善安全管理制度
建筑企业在开展安全教育的同时，还要建立以及完善安全管理制度，并且在施工过程中充分落实相关规章制度，进而规范施工人员行为和操作。制定以及完善安全管理制度需要解决工程实际情况，具有一定的针对性、操作性以及全面性，保证可以得到充分贯彻和执行。
首先，建筑企业要根据工程实际情况建立以及完善检查制度，并且组织管理人员定期对施工情况开展安全检查，记录安全检查全过程，并且明确危险岗位以及危险工种，将其列为重点检查对象。同时，建筑企业还要组织施工人员开展自检，并且定期召开安全施工会议，形成详尽的安全报告，及时上交工程安全负责人。
其次，在施工前的准备阶段，建筑企业要建立生产安全管理制度，规范施工技术以及操作流程。对于施工将会采用的技术，要组织专家开展严格审核，在审核通过后，才能在施工中使用。同时，在工程施工之前，建筑企业要组织技术人员开展技术交底工作，例如，技术人员要向施工人员移交技术资料，并且跟进安全施工措施的建设进程，如果出现问题，要及时纠正。如果发现技术存在缺陷，要及时进行完善和修改，在施工中，如果施工技术出现变化，建筑企业要及时调整安全施工措施。
再次，建筑企业要制定有效的安全制度，并且全面落实于具体施工中。同时，建筑企业要设立安全监督岗位，并且指派专职人员负责监督工作，明晰安全施工责任，要落实到具体人，保证在出现安全问题后，可以第一时间追究责任人。在施工中，如果发现安全问题以及潜在隐患，要立即停工进行处理，在问题妥善处理后，方可继续施工。
最后，建筑企业要根据工程的实际施工情况，制定学科学合理的安全奖惩制度，针对在安全施工方面以及安全制度方面，做出突出贡献的个人和部门，要给予一定的精神奖励和物质奖励，对于在施工中违章操作、违反安全制度的个人和部门，要给予一定的经济处罚，并且视情节轻重决定处罚程度。
2.3 加强施工环境管理
在土木工程项目施工中，施工环境对施工安全具有直接影响。因此，建筑企业一定要充分重视对施工现场和施工环境的管理。
首先，要保证施工现场有序、整洁、规范，施工材料需要摆放整齐、有序，保持道路通畅，如果在发生安全事故后，安全通道需要发挥疏散作用。
其次，对于施工现场中一些不需要的材料和设备，要及时进行清理，同时，由于施工所产生的垃圾和废物也要尽快清除，进而保证施工现场干净整洁，防止出现磕绊情况。
最后，对于危险区域以及危险设备，建筑企业要进行有效的安全处理，并且设置提醒标志，对于危险设备和施工用电，需要上报主管部门开展验收和审核工作，只有通过审批的设备才可以使用。
结语：
总而言之，随着我国社会经济的高速发展，人们生活质量也获得鲜明改善，对建筑的质量也提出了新要求。当前，在我国土木工程项目施工中，施工安全受到诸多因素影响，导致安全问题频繁发生，因此，建筑企业一定要做好施工安全管理工作，在为人们提供高质量建筑的同时，保证施工安全。
参考文献：
[1] 张晓峰 . 浅谈加强土木工程施工项目质量管理的措施 [J]. 门窗 ,2013,05:301+303.[本文转自WWW. dYLw.net ]
[2] 胡春锦 . 论加强土木工程施工项目质量管理的对策 [J]. 赤峰学院学报 ( 自然科学版 ),2015,04:24-26.
篇3
引言
土木工程施工项目的安全管理影响深远，意义重大，是整个土木工程施工项目的关键。安全无小事，加强土木工程施工项目的安全管理刻不容缓。
一、引发土木工程施工项目安全问题的主要原因
土木工程施工项目的安全问题是由多种原因共同引起的：
第一点是由于当前土木工程项目较多，造成了很多没有资质和能力的单位加入到土木工程施工中去，激烈的市场竞争引发土木工程施工项目质量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求经济效益而忽视了安全效益。没有资质和能力单位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重视短期利益，而忽视了工程的长期安全性；
第二点就是我们的施工单位表面上打出“安全第一”的旗号，事实上没有实际的付出行动，没有在施工单位内部设置相应的安全管理人员，没有制定详细可行安全标准，而且对于破坏工程项目安全管理的个人和行为，没有严格的制止和教育。而且在质量和工程进度相冲突的时候，果断选择了工程进度为先，所以会导致一些安全问题的发生；
第三点就是我们的工程建设人员和项目管理人员没有做到居安思危，存在侥幸心理，认为安全事故不会发生在自己身上，从而掉以轻心，麻痹大意。在施工和操作中，不带安全帽，不遵守操作章程，对施工单位的安全教育置若罔闻，不仅对潜在的安全风险缺乏认识，更重要的是没有规避风险的能力，往往在事故发生后不能有效地减少损失和影响。
二、项目工程施工项目安全问题出现的主要原因
（一）缺乏足够重视
项目工程施工项目因其施工周期长、系统复杂、技术要求高等特点，会让施工单位对安全管理工作缺乏足够的重视。而工程项目安全管理工作作为项目工程施工项目顺利进行的基本保障，也是作为工程施工质量提高的重要条件。而企业和施工单位因对安全管理工作缺乏足够重视，因此施工安全管理工作往往流于形式，并不能有效的对安全风险进行识别和控制。项目工程施工项目的安全风险控制在施工过程之中影响着企业发展的经济效益和社会效益，并且安全施工管理水平的高低，也是企业建设实力的重要表现形式。企业和施工单位必须要对项目工程施工项目的安全管理工作加以高度重视，从而保障安全管理工作的有效开展。
（二）工作人员安全意识薄弱
目前我国项目工程施工项目的工作人员大都是受教育程度不高的农民工，缺乏相应的安全意识，因此不能够有效的对施工过程之中的潜在风险进行识别，并且规避风险的能力较低。在施工单位安全施工管理工作流于形式时，工作人员往往麻木于充满安全风险隐患的施工环境之中，并不能对施工环境做出改善.因此企业和施工单位应做好施工培训工作，并加强项目工程施工项目工作人员的安全意识培养，加强安全教育，让工作人员在工作过程之中，对潜在的安全风险能够进行有效的识别和规避，从而找出工程项目施工过程之中安全管理工作的漏洞，加强施工单位安个管理工作的发展。
三、加强项目工程安全管理的有效策略
（一）建立安全培训制度，健全安全教育管理制度
安全教育执行情况不理想是普遍现象，往往忽视了安全教育，安全生产实际操作中会出现各种问题甚至是安全事故，究其原因，除了各公司、项目追求成本忽视对安全教育方面的管理之外，最大的原因还是项目从业人员文化水平低，自我保护意识差，安全知识不足，所以对从业人员这种情况可以用以下直观易懂的教育方式:1) 可以将安全规程，规章制度结合 PPT、视频等形式定期播放，也可以将其制作成挂图挂在通道等显眼处供大家学习观看。2)定期组织专业人士进行事故分析，从实际出发进行面对面培训，可以一周一次或一个月一次，作为硬性规定，此项教育活动不得缺失。3)做好安全生产日和安全演练工作。安全生产日和安全演练是在前面学习安全知识的基础上的实际操作，能理论结合实践加深对安全教育的理解，活学活用，造福于社会。
（二）做好企业安全管理评价工作
安全管理评价是用特定的方法对危险有害因素识别其危险度的评价方法。其目的是通过分析提出可行措施，确定危险因素，将风险压制在合理范围内，可以预防事故发生，减少人员伤亡和经济损失。安全评价不仅可以减少财产损失和预防事故发生，还可以帮助企业走出未来很多不利的负效应，比如说在技术、管理、经济等领域。
（三）建设单位应当加强自身安全管理
对于建设单位而言，建立健全工程项目安全责任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目标过程中，应当将目标进行科学的分解，将择日落实到具体的成员身上，并且明确项目管理人员的职责与义务。同时，还要以制度的形式将其固定下来，将安全生产从领导层面统一起来，进而形成一个严密的管理系统。在此过程中，还要进行严格考核、实行目标管理制度，将安全问题质量、危险源监控以及各类安全事故的预防和管控作为安全责任制中的重要考核内容。对认真负责安全生产管理、做出成绩的部门和人员给予表扬和奖励; 同时，对于履行不好的部门和个人，应当对其进行处罚，对因而引发重大安全责任事故的部门和个人，严肃查处，必要时诉诸法律。
（四）建立健全安全管理体系，防范安全事故发生
对于建设单位而言，虽然其在项目工程施工建设中起到主导作用，但是在实际安全管理过程中，其技术投入、本身管理能力受限。在实际管理过程中，常见的现象是管理班子临时凑、安管人员临时招、技术人员工作能力和技术水平较低，至于敬业程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自觉的条件下，难以确保施工安全可靠性。因此，应当建立健全安全管理体系，正所谓无规矩不成方圆，建设单位只有建立高效的安全管理体系，才能有效防范各类安全事故的发生。
(1) 建立健全安全管理机构，责任到人实践中可以看到，建立强有力的安全管理机构，成为现代项目工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。项目安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着项目安全管理工作成效。
(2) 确保项目工程项目施工手续完备、施工程序合理项目工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安管责任，施工之前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现，建设单位应当主动承担安全责任。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、控制价，避免出现暗箱操作、恶意压价的现象出现。对于项目工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜。一旦发生安全事故，如果责任非常的大，则主管部门应当追究建设单位责任。基于此，建设单位应当加强重视，确保项目工程项目施工手续完备、施工程序合理，对施工单位进行严格的审查和监管，否则建设单位就是搬起石头砸自己的脚。
(3) 加大安全巡查力度，强化安全检查和通报对于建设单位而言，应当做好项目工程施工现场的安全管理工作，加大安监巡检力度，一旦发现施工现场存在安全隐患问题，应当及时地进行排除，将可能存在的安全隐患、危害问题，消灭在萌芽状态，以防为主、防治结合。同时，要坚决杜绝以包代管的现象和行为发生，对工程项目承包方安全管理实施全程管控，必要时还要进行及时的督促与指导，加大安全考核力度，对违章作业承包方进行及时的处罚、限期整改;同时，对整改不力者予以警告，必要时建议停工整顿，绝不允许可控安全事故的出现; 对项目工程施工单位以及分包单位，进行安全检查，及时通报，确定整改意见和期限，提出处罚决定。
结语
综上所述，通过建立完善的安全责任制，过程控制中做好作业人员的安全教育工作和建立安全质量标准化安全管理制度，在施工中控制人为不安全行为、物的不安全状态和不安全的环境因素，做好各种应急救援预案，实现安全管理控制。
参考文献：
篇4
1.建筑工程安全施工的重要性
建筑工程项目施工中必须确保安全，只有安全施工才能保证工程健康有序的开展。 为保障建筑行业的有序发展，国家对建筑施工企业的安全生产管理做出明确规定，在建筑施工过程中必须高度重视安全问题。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时，没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，相应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
2.影响建筑工程施工安全管理的因素
2.1人为原因
人为因素主要是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。具体不安全行为有：操作错误、以不安全的速度作业、使用不安全设备、用手代替工具操作、物体的摆放不安全、冒险进入危险场所、在起吊物下停留作业、机器运转时加油、清洁、修理、有分散注意力的行为、未使用防护用品、不安全着装、工作时说笑打闹、带电作业等。
2.2设备原因
建筑项目由于其规模、类型的不同，所使用的机械设备品种也繁多，如塔吊、挖掘机、动力传动装置和加工机械等，而这些机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。
2.3生产环境原因
照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、施工材料、机具乱摆放；地面有油或其他影响环境的东西等都会对人的行为和物的状态产生负面影响。
2.4管理方面的原因
常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
3.建筑工程施工安全管理存在的问题
3.1对建筑企业监管不力
目前，市场竞争日益激烈，建筑行业为获得生存发展，开始为了能够承揽工程项目开始变得不择手段，使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出，但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后，难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作，使得工程施工中存在一系列的质量和安全隐患。再加上一些施工单位为了降低成本，缺乏必要的安全防护设备，更是加剧了安全问题的发生。
3.2建筑施工中的安全隐患较多
部分建筑工程施工本身难度大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，尤其是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。
3.3建筑施工队伍安全意识淡薄
现阶段，建筑施工人员大多为农民工，没有受过专业的教育培训，对建筑施工工艺和施工技术未能熟练掌握，再加上安全意识较为淡薄，在施工的过程中比较容易存在质量和安全隐患，进而引起安全事故的发生。同时施工单位的安全宣传工作做的不到位，安全规范的执行仅仅停留在表面，并没有深入到每一个人身上，使得施工人员难以树立安全意识，并且在遇到安全问题时不能及时采取有效措施加以解决和应对。
3.4施工材料和机械设备的质量不过关
施工材料是建筑施工的物质基础，机械设备是建筑施工的重要保障，它们的质量直接关系和影响到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械出现质量问题就会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格而忽视了其质量，或者是在材料进场后没有进行妥善保管，致使材料受潮发生变质；而为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重后期的维修和保养工作，以至于埋下巨大的安全隐患。
4.加强建筑工程施工项目的安全管理
4.1建立健全安全生产责任制
在建筑施工过程中为保证安全，需要建立安全生产责任制，确认项目经理是安全生产第一责任人，对工程安全总负责，项目技术负责人是现场的安全技术负责人，负责组织安全技术措施的编写。安全员负责实施安全技术措施，安全技术交底及教育。安全员负责安全管理的监督检查，班组兼职安全员对生产操作面进行班前、班后检查，查出隐患及时进行整改，严禁在有隐患的条件下进行操作。施工员是现场执行安全技术措施的具体负责人，在生产中指导工人班组对安全生产的技术措施的贯彻执行，不得违章指挥。
4.2 增强施工人员的安全意识
建筑工程施工的安全与施工人员密切相关，因此要不断增强施工人员的安全意识，同时定期对其进行安全的教育培训，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法：一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1 天1 条，将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理，机制的建立，系统的完善，营造出施工企业的安全文化。
4.3保证施工材料质量，安全操作设备
材料部门对于各种原材料，应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此，要求材料员、工程技术人员，都要加强技术业务的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输的规定，做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地，以确保材料不会造成施工安全问题。此外，对于要安全使用，对设备操作者必须经过岗前培训，并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。
5.结束语
随着建筑行业规模的不断壮大，建筑工程的安全施工尤为重要，因此要加强建筑工程施工的安全管理。现阶段，建筑工程施工的安全管理存在着一些问题，所以要建立健全建筑工程的安全生产责任制，提高施工人员的安全意识等等，从而保障建筑工程施工健康有序的开展，进而促进建筑行业的健康发展。
参考文献：
篇5
一、建筑工程安全管理的意义与作用
（1）搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。（2）安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。（3）搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。（4）安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。（5）搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
二、加强建筑施工安全管理
1．施工前期的安全管理。（1）建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑安全监督机构提交工地安全方案，建立起一整套从公司总经理到工程项目经理，再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度，以制度责任确定每一个人在工作中的位置。确立建设方是安全生产管理的第一责任人，或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商，视不同情况承担次要和连带责任。（2）在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能、保质、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全过程的安全检测、评测、验收管理。
2．实施阶段的安全管理。（1）加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。（2）规范脚手架搭设，纠正架体与建筑结构固定的做法，设置首步固定，纠正和补全横向扫地杆，对架体进行内封闭和立面全封闭，规范立杆基础的设置，禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用，杜绝卸料平台未独立设置，正确引导新门形脚手架按国家建筑安全规范搭设使用，严禁钢管、毛竹混搭；淘汰毛竹脚手架。规范模板支撑系统的搭设和拆除。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。（3）触电身亡是建筑行业四大伤害之一，无论是施工单位，还是建设单位都应重视，必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准。重视采用TN-S系统，确保专用保护零线被用电设备使用，重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”，重视总配电房的规范设置，重视漏电保护装置参数的匹配。（4）对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。如塔吊、井架、物料提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护，要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。（5）加强和规范现场文明施工，重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理，高度重视和规范生活设施。（6）建筑项目施工管理作为一个复杂的、开放的、动态的系统工程，其管理信息系统的建立和完善也是一项十分复杂的工作，必须高度重视并充分发挥管理信息系统在大型建筑施工管理中的作用，充分利用现代技术和管理手段，进一步提高施工安全的有效性和科学性，确保工程施工过程的安全。
建筑施工现场以露天高空作业居多，生产、生活条件艰苦，从业人员素质相对较低，且流动性大，极易发生生产安全事故。因此，建筑工程施工中一定要遵循“安全第一，预防为主”，要时刻牢记安全，把安全控制作为自己的工作内容。在项目实施中，必须结合具体工程特点制定合理的施工安全管理制度与控制措施，在确保施工安全的前提下，追求最优的工程质量。
参考文献
篇6
1安全第一的原则
施工项目的安全管理在施工项目管理中具有举足轻重的地位，建筑施工安全工作的成败决定着企业的前途和命运，建筑施工安全关系到施工人员的生命财产的安全，关系到改革发展和社会稳定的大局。《中华人民共和国建筑法》对建筑施工企业的安全生产管理作出了规定，反映出国家对建筑施工企业关乎民生问题的重视，通过立法确立了建筑施工安全生产的重要性。建筑施工企业搞好安全生产，既可以保障职工的安全与健康，给企业带来良好的社会声誉，也可带来巨大的经济效益，并为创造和谐社会作出贡献。所以在施工项目管理中应贯彻安全第一的原则，安全压倒一切，无安全事故就是效益。
2.质量优先的原则
建筑工程质量在建筑工程施工中占有极其重要的地位。随着社会主义现代化建设不断发展，人们对建筑工程的质量要求也越来越高，但有的施工企业对质量控制的手段不力。上海出现了整幢大楼倒下的严重事故，全国有的地方也出现了大桥塌落等事故，给国家、人民财产带来了巨大的损失，也影响了一些建筑企业的声誉。所以施工企业狠抓质量管理，充分认识到质量控制的重要性，建立和实施质量目标责任体系，运用现代现代管理的思想和方法，将施工质量控制工作落到实处，创造出更多高质量的建筑产品，造福于民。
3.重视成本控制原则
成本是制定价格的基础，随着建筑市场的竞争日趋激烈，施工企业的利润空间不断缩小。施工企业要充分认识到在施工项目管理中成本控制的重要性，将施工阶段成本工作落到实处。完善成本控制体系，努力减少工程项目施工过程中的浪费现象，降低工程项目成本，对人力资源、物质资源和有关费用开支等加以控制，把各生产费用控制在计划成本之内。为此施工企业在施工项目管理中要重视成本控制，加强项目经理和全体员工的效益观念和成本意识，向成本要效益，以提高企业的竞争力。
二、加强建筑工程施工项目安全管理的有效措施
1、注重预控管理
（1）严格执行国家和地方政府主管部门颁发的法律法规并组织学习贯彻，在落实公司安全管理制度的同时，针对工程特点和项目的具体条件制定项目的管理制度，配备足够的专职安全员；
（2）落实项目部安全管理责任制，根据管理职责分工明确，各项管理责任落实到人；
（3）安全教育讲实效，不搞形式主义，除进行一般安全知识培训外，针对所建工程的特点有针对性进行培训，如市职工文化活动中心工程，针对重钢结构的安装风险识别培训，大悬挑（17.8m悬挑）结构安装平台的安全评估，并组织讨论。钢结构安装成型后的卸载安全措施评估等，都在事前贯彻到每个管理人员和操作者心中，让参与施工者人人心中明白安全要点；
（4）注重方案先做，讲究方案的合理科学性，确保无坍塌事故和重大设备事故发生，严格执行建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知，对危险较大的分部分项工程编制专项施工方案，并经专家评审修改后实施。对一般分部分项工程在施工组织设计中编制施工安全要点，施工前由项目技术负责人和各专业工长分级向班组交底；
（5）每个工程均根据规模和现场情况编制现场临时用电专项方案。对新材料、新工艺均需经过培训、试验后再实施。
（6）根据各种危险源编制紧急救援预案，并组织培训演练。
2、创造良好的作业环境
与我们生产活动息息相关的作业场所的各种机械设备、施工的工作面，为生产准备的各种原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷时，作业人员在人机系统中作业，人体与存在潜在危险的机械设备不小心接触，就有可能受到危险伤害。工作面临边防护不到位，脚手架上随意堆料，现场材料码放过高，现场管理混乱、狭小的作业的空间等这些不安全隐患都直接或间接地威胁着作业人员的人身安全。现场应按照环境管理体系的运行模式，在体系内所属各单位，对作业环境进行了整治，使人机系统合理有序，即人、机、环境达到最佳组合，消除安全隐患，确保安全生产。
3、重视季节性施工安全管理，关注职工身体健康
（1）冬季施工的脚手架应及时清扫雪和霜冻，要有防滑措施，雨季施工的电器线路防漏电、脚手架基础是否沉降、塔吊基础沉降、基坑壁的位移等都是关注的重点；
（2）夏季施工的作息时间应尽量避开高温峰值时段，防止职工中暑。防暑降温的措施应落实到位，如宿舍里的空调或风扇、防暑降温饮品供应等。施工应尽量安排有遮阳部位。夏季还容易出现狂风，有六级以上大风应暂停高处作业；
（3）加强食堂、宿舍卫生管理，工地建临时浴室，根据人数建足够的男女厕所，并安排专人管理，将其纳入标准化管理内容；
（4）现场文明整洁按标准化管理要求实施，营造良好的文明的施工环境。
4、落实检查验收制度
项目建立奖励与处罚的激机制，每月进行一次检查评比，80分以上奖励，60分以下处罚，对不合格的当天整改。重点查以下方面：
（1）、设备检查，如人货电梯、爬升脚手的防坠落装置、塔吊的钢绳吊钩、滑车限位、电器设备的漏电保护装置等，每日上班前均需检查；
（2）、对脚手架的基础，搭设的构造措施、防护设施和防雷装置等，在搭设完成后，使用前应进行验收，使用过程中在雨后或停止数月施工后，重新启用时均需检查；
（3）、对塔吊人货电梯的基础，在初次使用前或大雨过后应检查其是否有沉降，对附墙件，垂直度要进行经常性检查；
（4）对洞口临边的防护设施，每日都应检查是否有被拆或损坏的情况；
（5）对职工自身防护用品是否坚持使用要有专人监督检查，并做记录。
结语：建筑施工现场管理是工程管理控制的一个重要环节，抓好建筑施工现场管理，不但可以为建筑企业节约成本，创造更大效益；而且能够有效提高质量管理水平，并最终实现企业安全管理的目标。
参考文献：
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如果从施工管理角度来看施工安全，会发现在项目安全管理的过程中常存在这样一些问题，需要引起高度重视。
1.安全生产目标不明确
主要体现在二个方面，一是用口号代替安全生产目标，安全生产目标没有量化，没有指标化，无法作为安全生产考核的依据和标准。二是对总目标没有按部门分解到管理层的各职能单位，也就无法将安全管理的权责利与人与岗位联系起来，看起来大家都在管，实际上谁也不负责。
针对以上两个方面问题，我们在施工项目管理中可以采取这样的对策。在时间纵向深度上，既要制定长期安全目标，又要制定阶段性安全管理目标，目标中应该包括安全生产、文明施工目标，安全隐患治理目标，安全生产事故控制目标等。项目安全管理目标要分解到相关部门，部门再根据总目标的要求制定自身管理目标和措施，通过权责利与部门与人的关联，共同保证总目标的实现。
2.不重视事前控制。
在实际施工过程中对于施工安全问题考虑总会有疏漏，但这并不代表可以放弃安全管理过程中的事前控制。如果对于那些重要危险源没有及时监控，这样在施工过程中发现安全隐患之后就不可能得到及时有效地解决，甚至产生连锁反应和次生灾害。如基础开挖过程中没有做好对基坑周围土方的有效防护，发现基坑安全隐患，来不及进行护坡加固，这就是其中最为典型的问题。
安全事故属于风险的范畴，过多的事前控制，会增加成本，但是施工安全是总成本控制的前提，必要的事前控制，可以大大减少安全事故产生的几率。与事前控制的成本比较起来，安全事故的损失要大得多，所以做好安全施工方案的审查，对员工进行安全培训这些事前控制工作很有必要，能够预防事故的产生，在工作中要高度重视事前管理，要进行预警管理，从事故危险源出发来进行管理。
对于施工企业而言，通常情况下往往是追求经济效益最大化，但从长远发展来看为了能够满足需要，在工作中就必须要全面开展建筑安全标准化及创建文明工地活动。在工作中必须要坚持施工现场安全文明生产及文明施工长效管理，在保障施工安全的前提下来实现经济效益的最大化。
3.安全生产体系不健全。
建筑工程施工项目安全生产体系是实现项目安全目标的组织保障措施，包括安全管理责任体系，组织结构体系、应急救援机制等内容（如图1所示）。在实际施工过程中，对于施工安全往往只是由项目部指定一名管理人员来负责，也没有明确规定职责。在有些情况下，承包人为了实现对成本的严格控制还通过减少安全投入来节省开支，这样必然会导致施工现场安全管理薄弱。公司同项目经理虽然签订了安全责任书，但是一旦发生安全事故的时候，承担事故的主体却是公司，安全生产责任制最终也将会成为一纸空文。在工作中工程项目必须要拥有完善的安全管理组织机构及相对应的责任制度，同时为了能够提升部门和项目人员的积极性，还应该具有有效的激励机制，明确的安全管理流程。这样才能够最终满足要求。对于实施情况也应该进行监督管理。对于所有的监督检查结果都应该记录到项目安全报告系统中。在工作中不能够只停留在口头或者寄希望于个人。在监督中一旦发现问题之后就要及时进行处理。
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18007178709
图1安全生产体系
4.缺乏安全文化建设，
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现代汽车科技的发展提高了行车速度及车辆载重量，因此公路建设设计标准也相应提高。为了满足现代公路交通需求，我国加快了路桥建设项目的脚步，以此缓解城市交通压力、提高公路通行能力面对路桥施工行业的巨大发展潜力，路桥施工企业应通过项目管理能力的强化提高企业市场竞争力、促进企业的健康发展。在路桥工程项目管理中，安全管理工作是项目管理的重要组成部分。安全管理工作的科学开展能够保障人机安全、减少事故处理成本，促进企业经济效益的提高。近年来路桥工程安全事故的时有发生也凸显了安全管理工作的重要性。
1、路桥工程项目施工安全事故因素及管理重点的分析
现代路桥工程建设安全事故调研报告指出，路桥工程施工安全事故中90%的安全事故是由于人为因素造成。施工企业的人力资源管理体系不健全、安全意识单薄、项目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路桥施工企业项目分包、企业近期利润与长期发展目标的不协调、施工项目过程中责权利的不统一也是造成路桥施工安全事故频发的重要因素。
2、路桥工程项目施工安全管理工作的强化
2.1树立“安全第一、预防为主”的管理方针。坚持“安全第一，预防为主”的思想观念，能不断增强施工过程全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示，以高度的责任感，充分认识施工安全对企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一，预防为主”“安全生产、人人有责”的思想观念，以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场安全的防范意识， 才能从根本上确保施工安全生产。2.2 树立路桥工程施工安全管理意识，增加施工安全管理投入。现代路桥工程建设项目施工安全管理现状的调研指出，我国路桥施工企业安全管理意识的薄弱是造成安全事故频发的关键因素。为了提高路桥工程建设施工安全管理效果、保障人员设备的安全，路桥工程建设施工企业项目管理部门应牢固树立施工安全管理意识。针对施工安全管理工作对施工人员人身安全、设备安全以及企业综合市场竞争力构建的影响，建立健全的安全管理保障体系。根据路桥工程实际情况、安全管理设施情况加大安全防护设施投入。针对路桥工程建设项目中农民工缺乏安全意识、缺乏必要安全知识的现状，在工程开工前进行必要的安全培训工作。以人员安全管理意识的树立、安全防护设施的添置保障路桥工程建设施工中人员及设备的安全。
2.3 强化技术保障，预防安全事故的发生。路桥工程施工线长、工艺工序复杂、人员设备投入量大、受气候及地质等因素影响，施工过程中安全管理工作存在的诸多难点。路桥工程施工过程中交叉工序施工的特点也使得路桥工程建设施工中存在着较多的安全事故隐患为了减少路桥工程建设施工中安全隐患、预防路桥施工安全事故的发生，现代路桥工程施工企业应在工程开工前对施工图纸及技术文件进行深入的分析及探讨。针对工序衔接特点以及工程设计文件对施工工序进行优化。考虑工程所在地地址条件气候因素等对施工安全的影响设置安全防护装置。利用技术保障理论对施工过程中的专业技术人员、现场质检员、一线操作工人进行梯次培养，以安全管理内容为基础、以技术交底中影响施工安全的内容讲解为重点，提高施工人员的专业技术水平，预防技术因素引发的安全事故。
在路桥施工中，各工序的突况也易造成安全事故的发生。例如：设备出现故障后，非机修人员进行设备维修而引发人身安全事故等。针对这一问题，路桥施工企业应建立健全的应急处置方案及管理制度，严格要求项目参与人员岗位职责及安全管理条例的执行。
2.4明确部门、岗位安全责任制，促进路桥工程项目施工安全管理工作的开展。现代路桥工程建设项目安全事故的调研报告指出，由于安全生产责任制不明确而引发的安全事故占总事故的43%以上。根据这一调查结论，现代路桥施工企业应加强工程项目安全生产责任人的明确。同时，将路桥施工项目各工序各项工作内容中与安全管理相关内容进行分解以工程项目安全生产负责人为中心，分解落实安全管理目标及内容，使路桥工程建设施工中各部门负责人、各岗位及工序负责人了解自身岗位工作中的安全管理内容及目标。并通过奖惩制度的结合应用促进路桥工程项目施工安全管理工作的开展。
2.5强化现场安全管理。路桥施工中高空作业、重材料堆放等工作都要求路桥工程项目管理部加强现场安全的控制与管理。针对不同材料的需求，确定材料存放方式及管理方法。以施工进度为基础规划进场材料数量、减少材料存放带来的安全隐患。例如：路桥工程施工中钢筋堆放过程中，材料堆放处发生坍塌造成的安全事故。另外，针对路桥工程施工中可能出现的高空作业，施工项目部还应加强高空作业的监督与管理。通过设置高空防坠网、临边防护设施以及人员安全带的佩戴等现状管理工作，预防路桥工程项目安全事故的发生。
2.6严查施工安全隐患，预防安全事故的发生。在现代路桥工程建设施工中，施工安全管理与质量监控、进度控制有着至关重要的联系。路桥施工项目中的桥梁、涵洞、隧道的施工质量直接影响到施工过程中人员设备的安全。如果施工质量或技术控制不当引发塌方将造成重大的人员伤亡。因此，现代路桥工程建设施工中，必须加强施工安全隐患的监察。通过多方面工作的开展预防安全事故的发生。
3、强化施工设备控制与管理，预防安全事故的发生
在路桥工程建设施工中，由于设备误操作、非设备操作人员操作设备造成的安全事故时有发生。为了预防路桥工程建设项目施工中此类事件的发生，现代路桥工程项目管理部在进行设备操作人员招聘时必须注重对设备操作人员上岗证、操作技能、安全意识的考核。通过设备操作人员专业技能及安全意识的强化，预防设备操作安全事故的发生。另外，在路桥工程施工过程中还应加强对设备的控制与管理。严格设备养护规程、避免带病作业、严格专人操作，以科学的设备控制与管理预防安全事故的发生。
结束语
现代路桥工程建设项目施工安全管理工作的科学开展，对施工项目人员的人身安全、设备安全以及项目施工综合成本等都有着重要的意义。为了满足现代路桥工程建设安全管理需求，路桥工程项目管理部应加强安全管理意识的树立。通过全员安全管理意识的树立、强化，确保路桥工程项目建设过程中各岗位工作内容中安全相关内容的有效执行。结合路桥工程项目实际情况，建立并完善项目施工安全管理体系。以安全管理体系指导施工过程中的安全管理工作，预防安全事故的发生。
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Keywords: water conservancy projects; Security; The construction; management
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
水利工程安全管理是水利施工企业的生命，是维持建筑事业健康、稳定发展的重要保证和基础，是保障人民生产和生命、构建和谐社会的保障。虽然近些年来，水利工程的安全生产管理引起了高度重视，得到了较大改善，但我们必须清醒认识到：安全生产丝毫都不能放松。
1 在安全管理方面存在的问题
1.1安全机构设置方面存在的问题根
据国家有关规定及要求，水利施工企业均成立有安全生产委员会，下设安全生产办公室，各分公司、项目部也相应设有安全领导小组，虽然整体安全管理机构是健全的，但与现行的企业规模不相适应，没有对水利工程施工安全进行系统的安全监督管理，绝大多数水利施工企业未设立有独立安全管理部门，而是由相关部门领导组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈，实际上是大家都管又都不管。
1.2安全管理人员配备方面存在的问题
建设部已出台了对建设工程当中安全员的配备办法，但水利工程的行业主管部门还没有出台相关的办法。从水利施工现场实际来看，多数施工现场安全员仍是兼职，由于专职安全管理人员不到位，造成安全员只是做到上传下达，根本无法做到现场的监督检查及事故隐患的控制，无法保证施工生产的安全，更谈不上对现场随时进行检查，及时发现和排除事故隐患了。
1.3在安全检测仪器及装备的配备方面存在的问题
随着水利施工工程科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的，而是需要相应的安全检测设备和仪器，用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求；在坑道、井道等施工方面，对有毒有害气体的监测，也不能仅仅用鼻子、视觉等感观所能预防的，而是需要相应的检测仪器；但从实际来看，水利施工企业都没有给专（兼）安全管理人员配备起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。
1.4在安全技术措施经费的投入方面存在的问题
由于现在水利施工企业安全管理水平和生产规模不相适应，施工项目安全生产管理粗放，自我约束机制尚未形成，加上企业改制，产权变换，项目部已成为真正的经济主体，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高，安全意识薄弱，各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，能少提就少提，主要就是应付检查，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。
1.5在安全技术标准及措施方面存在的问题
建筑工程领域自1999年以来，行业部门相继出台了一系列的安全检查标准及安全技术规范。
但从水利工程来看，主要安全技术规范均通用国家标准，安全技术规程只有一个，那就是SD267-88《水利电力建筑安装安全技术工作规程》，虽然该规程制定的内容广泛，但没有相应的行业安全技术标准做支撑使施工单位很难细化的进行操作水利工程施工所编制安全技术措施，由于没有明确的规定，造成施工单位基本上只编制一般的安全技术措施，多数单位没有对爆破、施工用电、起重机械、有毒有害等危险性较大的工作，编制专项的安全施工组织设计，施工中也仅仅是凭借经验进行施工，而不是将安全施工组织设计当成指导施工的主要依据，在安全技术交底当中也只能是一般的安全规定。
2 水利工程安全管理策略
2.1设立安全监督管理机构
由于水利工程施工单位，危险因素较多，只是近年没有发生重特大安全事故，故水利工程的行业主管部门及施工企业也应成立专门的安全监督管理机构，加强对水利施工的安全监督管理，并根据《建设工程安全生产管理条例》要求，督促水利工程监理工程师发挥其在安全监督管理中不可替代的作用。
2.2抓好安全教育
安全预防，思想是关键。首先，各施工单位管理人员要树立强烈的安全意识。其次，要以人为本，强化广大职工和工人的安全责任意识。
2.3落实责任制是措施成
立以法人代表为主任委员会的安全委员会，并设办公室，有质量安全部，负责协调范围内的安全日常工作，为落实安全管理，应细化各项管理目标，如：每年将安全目标、宣传教育、检查、落实安全技术、事故处理等通过量化后，与队、班（组）、个人签订合同。层层落实责任制，使管理者和被管理者都有压力。
3 结语
从事水利工程施工管理多年，笔者认为安全管理工作只有起点，没有终点。只有真正做到领导重视，责任落实，教育到位，制度健全，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产，才能让广大作业人员切实领悟到“高高兴兴上班来，平平安安回家去”的真正内涵。安全无小事，只有人人重视安全、人人抓安全，以安全为己任，切实做好安全预防工作，把安全抓好，才能让水利工程建设创造更高的社会效益和经济效益。
参考文献
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1.工程概况
厦门未来海岸系·天湖主体I标段工程由地下1层，地上由4栋18～33高层商住楼组成，总建筑面积138231.67M2，其中地上建筑面积为110586.34M2，地下建筑面积为27645.33M2，高层建筑由于自身的特点，在施工过程中存在很多不同于一般建筑施工的危险因素；高层建筑大量施工作业都是在高空进行，一小块石头从百米高空落下都可能会造成严重的安全事故。因此，高层建筑施工的安全管理工作成为所有项目管理工作中的重中之重。
2.建立健全安全生产责任制
为加强安全生产该工程的项目部建立了以项目经理为首的安全领导组织、设立了安全生产管理部门，配备了与工程规模相适应的安全工程师队伍。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任、抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况。项目部在施工过程的安全管理工作中本着“纵到底、横到边”的原则，形成各个环节有人管，各项安全工作有人抓，各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
2.1项目经理的职责
项目经理是整个工程安全工作的第一责任人，对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任，并对其他安全工作进行考核，落实安全措施及安全资金的投入。
2.2施工现场负责人的职责
施工现场负责人负责管理整个施工过程，在安全工作中负直接责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程，不违章指挥、督促、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展安全教育工作。
2.3项目安监员的职责
对项目的人身安全、机械设备安全和环境保护工作监督责任。其职责包括督促和监督安全措施计划的编制，参与组织安全人员培训、考核及发放安全合格证，以及一般职工的生产安全、环境保护教育和培训。此外，要经常深入施工现场，检查施工安全情况及各种安全措施的落实情况，督促相关人员消除施工中存在的安全隐患，找出安全文明施工存在的薄弱环节，制定防范措施，防止安全事故的发生。
2.4特殊工种人员的职责
特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须持证上岗，遵章守法，坚持“谁在岗、谁负责”的原则，加强巡视检查，确保安全生产。此外，应明确个人在应急预案中担负的安全职责和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
2.5施工人员的职责
施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键，加强安全管理，纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作，抓好最基层施工人员的安全管理工作，让施工人员牢固树立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不违章操作，并积极承担应急预案中的责任与义务，在施工过程中互相监督。
3.安全教育与培训
项目部应对所有进场的员工进行现场安全教育培训。安全教育培训包括知识、技能、意识3个阶段的教育。进行安全教育培训，不仅要使操作者掌控安全生产知识，而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续，临时工也应签订正式劳动合同，接受入场培训后，才能进入施工现场。施工人员入场前应完成三级安全教育，教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等。可以结合安全事故案例对员工进行教育，增强施工人员的安全意识，坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外，在采用新技术，使用新设备、新材料，以及推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
4.施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是工程施工安全生产的指令性文件，在施工现场管理中，具有规范安全生产的作用。
4.1安全技术措施的主要内容
4.1.1特殊工程安全技术措施
对于结构复杂、危险性大、施工复杂的特殊工程，例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等，应编制专项安全措施。
4.1.2季节性施工安全技术措施
由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约，因此在施工过程中要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故，以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
4.2安全技术措施的实施
（1）认真进行安全技术措施交底。工程开工前，由生产、技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工人员进行安全技术交底。
（2）经批准的安全技术措施具有技术法规的作用，施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续。
篇11
建筑工程项目由于施工条件恶劣、施工工序繁杂等因素的影响，在施工的过程中存在着较多的安全隐患，比较容易引起安全事故的发生，严重的将会造成巨大的财产损失和人员伤亡，产生非常不好的社会影响。因此，施工单位必须要将安全管理作为管理工作的重点和难点，及时发现和解决施工中存在的各种安全隐患，保证建筑施工的顺利开展，提高自身的经济效益和社会效益，并促进我国建筑行业的健康稳定发展。
一、建筑项目施工安全管理中存在的问题
1、监管体系不健全
在市场经济环境下，建筑企业越来越多，市场竞争日益激烈，一些企业生存和发展困难，因此为了能够承揽工程项目开始变得不择手段，使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出，但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后，难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作，使得工程施工中存在一系列的质量和安全隐患。再加上一些施工单位为了降低成本，缺乏必要的安全防护设备，更是加剧了安全问题的发生。
2、施工人员的安全意识不强
当前大多数的建筑施工人员是农民工，并没有受过专业的培训，对于具体施工工艺和施工技术的掌握不够熟练，再加上安全意识较为淡薄，在施工的过程中比较容易存在质量和安全隐患，进而引起安全事故的发生。同时施工单位的安全宣传工作做的不到位，安全规范的执行仅仅停留在表面，并没有深入到每一个人身上，使得施工人员难以树立安全意识，并且在遇到安全问题时不能及时采取有效措施加以解决和应对。
3、不能保证施工材料和机械的质量
施工材料是建筑施工的物质基础，机械设备是建筑施工的重要保障，它们的质量直接关系和影响到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械出现质量问题就会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格而忽视了其质量，或者是在材料进场后没有进行妥善保管，致使材料受潮发生变质；而为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重后期的维修和保养工作，以至于埋下巨大的安全隐患。
4、违反施工安全操作规范
在建筑工程施工中为了保障施工的安全，必须要严格遵循安全操作规范，包括施工组织设计、技术方案、以及组织措施等。当前在建筑施工中存在的比较突出的问题主要表现在以下几个方面：不严格执行安全施工方案；不注重施工中的安全管理；不事先制定有效的安全事故预防措施，使得安全事故发生后带来非常严重的后果等。
二、加强建筑工程项目施工安全管理控制措施
施工安全管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说，对于项目施工安全管理，需要从以下几方面做好工作：
1、全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1 天1 条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
2、抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
（1）做好施工前的准备工作。工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
（2）狠抓施工生产安全计划的落实。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:①要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。②开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。③做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。④卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。⑤掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
3、确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
4、电力、机具、设备的安全使用
电力、机具、设备的操作者必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
5、施工安全管理事后工作总结
要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:第一、是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。第二、是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。第三、是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四、是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的经验教训。
参考文献：
[1] 张家钊. 论建筑企业施工现场的安全管理[J]. 科技资讯. 2011(05)
[2] 惠渊峰. 浅谈建筑施工现场安全管理的现状及对策[J]. 经营管理者. 2011(05)
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土木工程施工安全管理有利于建设构建和谐社会 ，只有做好安全管理和控制，将安全隐患预防到位，防患于未然，从根本上解决建筑施工的安全问题，这对于国民经济的发展拥有很大的助推作用，对和谐社会的创建提供有利的保障。其次土木工程施工中安全管理及控制不仅可以提高管理水平，还有利于建筑业的可持续发展。最后通过行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的预防因为事故对人身安全造成的威胁，使得整个建筑过程中避免企业因为赔偿带来的经济损失，使企业经济效益最大化。
2土木工程管理存在问题分析
2.1安全责任制落实不到位，领导管理意识不强
虽然大部分企业都制定了安全生产责任制，都签订了安全生产责任状和明确了具体指标，但安全生产责任制落实不到位，措施不完善。领导在管理时，尤其在用工管理、机械检测、持证上岗方面的规章、措施相当薄弱。安全工作要走规范化的道路，强大的制度是保证。但领导重视不够，片面追求眼前经济利益。在大大小小会议上讨论最多的往往是经营、效益和利润，安全管理搁置一旁。在资料收集方面也很混乱，施工设计组织方案针对性不强、不准，施工安全资料伪造，方案未能认真如实审查，施工安全技术方案、交底不能按规范标准。
2.2现场脚手架的不规范搭设
脚手架是施工重要的工作面之一。在某些土木工程施工现场，脚手板并没有做到满铺工作区或脚手板上堆放的材料设备较多、材质比较差而形成不够牢密的工作网；建筑结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范；架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范；存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况；工程施工人员未经脚手架搭设技能培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清。工地负责人发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。在某工程中由于不规范操作搭设现场手架，导致施工人员随钢管从600m高处一同坠落的安全事故，经送医院抢救，终因失血过多，抢救无效于当日死亡。这起事故直接经济损失46多万元，其中怃恤金、伤亡费40左右万元；抢救费3万元，其他费用7万元。
2.3设备材料控制管理不科学
为了大力节省施工成本，购买各种质量低劣的工程物料。同时，采购环节暗箱操作严重，抽取提成，拿回扣等情况普遍。其次，材料堆放位置不合理，分类不科学在材料管理存储过程中，各种材料发生潮湿，霉变，挥发，磨损情况严重。其次，质检制度不够完善，缺乏一定的科学性和严密性，失误较大，检测结果缺乏真实性。最后，土木工程建设中，各种砂浆，混泥土，石灰浆等配比不合理。施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量，经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆，对于搅拌用水缺乏检验检测，忽略了水质对于物料的影响，这样给工程质量安全带来了极大的隐患。
3结合案例谈土木工程施工项目安全管理措施
广州某企业项目二期扩建工程在浇筑楼板混凝土过程中，发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成2人死亡、3人受伤，直接经济损失100多万元。
3.1分析安全事故原因
管理人员违章指挥、同时发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。施工人员冒险蛮干，未取得相应的上岗资格证书，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，完全凭习惯做法搭设。该工程在搭设支撑系统脚手架时，违反《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130―2001的有关规定，既没有设置纵向和水平剪刀撑，也没有设置纵向和横向扫地杆，钢管发生变形、弯曲，在遇到外力或振动时极易发生坍塌。政府监管部门监管不力。该市有关监督管理部门在事发前曾去工地要求企业办理建筑起重机械检验检测手续，并下发了停工通知书，但在企业没有认真对待未停止施工，有关部门没有严格执法并采取坚决予以停建的有效措施。
3.2提高土木工程安全管理的措施
3.2.1完善安全管理制度，健全安全管理法规
这起事故产生根本原因是由于承包单位无视国家建筑法律规定，将该工程层层转包给无资质、无施工能力的包工头，造成现场管理人员不懂管理，施工人员不懂技术随意蛮干。针对这些现象，必须加强承包商的管理，对资质不健全的单位一律不准承包工程，对于承包商加强施工安全管理，杜绝违法分揽承包工程，明确安全管理责任。其次，作为土木工程施工单位，要设置专门负责安全管理的部门，形成独立的监管体系，与施工单位紧密联合，全面建立各岗位都有安全管理的人员进行勘查的组织，在安全生产组织制定、安全生产责任制度、安全教育培训制度的建立方面进行完善，明确各自的责任。
3.2.2加强施工人员安全意识培训
事故不是偶然的，而是由于对安全生产工作的重要性认识不够、对国家建筑法律规定的严肃性认识不够、执法不严以及缺乏经验造成的。加强安全教育，首先增强施工人员的安全意识，做到在施工过程中有较强的安全防范意识，杜绝在施工过程的不安全行为，来保证工程施工的顺利进行。这就要求我们应该对相关人员进行安全培训要及时、要有针对性，利用这一手段能有效地减少伤亡事故的发生。对于现场作业人员进场前，必须接受安全教育，对各个施工环境、现场条件等会引发的问题及采取的相关安全措施等内容进行学习，避免人为因素造成的安全事故，经过学习、考核达标后才能进入现场施工。
3.2.3 加强工程项目安全管理的检查、验收、事故发生的处理
任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度
3.2.4加强施工环境场地的管理
环境的优劣是影响施工安全的重要因素，企业应该对施工场地要加强管理工作。如在施工场地上，那些不必要的设备和多余的材料，都要进行及时处理。材料的堆放上要井然有序，保持施工场地道路的通畅，确保意外时候能进行及时救援。对一些危险设备的处置上。对于一些如施工用电、危险设备、布料杆的使用，应该经过企业的安全主管部门审批验收，在审批合格之后才可以投入进行使用。
4结语
近年来，随着建筑工程快速发展，但同时安全事故的发生也不断地增长。我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。在工程管理过程中有很多新的东西需要研究，作为工程管理人员需在工作中不断提高自身安全管理的能力，实施有效地安全管理措施。
篇13
建筑业是国民经济发展的支柱产业，能够为社会提供大量的就业岗位。但同时职业伤害事故中，建筑业事故的伤害仅次于矿山位居第二。随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化，建筑业企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，其中建筑业的安全生产更是在理论研究和实践应用也愈来愈得到了各方面的重视，并在实践中不断发展和完善。由于建筑施工从业人员很多都来自农村，人员流动频繁，文化素质参差不齐，对于安全和自我保护意识差，这都是导致建筑企业事故经常发生的主要原因。项目工程是施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理是项目管理的一项重要的工作，如何应对日益突出的安全事故，强化项目安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。
1工程施工安全的重要性
安全和生产的关系是辩证统一的关系，它们不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面在生产过程中必须保证安全，而另一方面保证安全的同时可以促进生产发展。我国的安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的发展过程，并且强调了在生产过程中要做好预防工作，尽可能把事故消灭在萌芽状态之中。
为适应社会主义市场经济的需要，1993年国务院将原来的“国家监察、行政管理、群众监督”的安全生产管理体制，发展为“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督”。同时，又考虑到许多事故发生的原因，是由于劳动者不遵守规章制度，违章违纪造成的，所以增加了“劳动者遵章守纪”这一条规定。由此可见，随着社会主义现代化建设的需要，国家也在逐步完善安全生产监察制度，愈加重视安全生产，并专门成立了安全生产监督委员会，从原来的劳动部脱离直接划归国务院管理。我国1997年11月01日颁布的《中华人民共和国建筑法》，对建筑施工企业的安全生产管理作出了明确规定，反映出国家对建筑施工企业关乎民生问题的重视，通过立法确立了建筑施工企业安全管理制度的重要性。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时，没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，相应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
2工程安全管理制度
安全作业管理制度在项目施工过程中应重点做好以下几项工作：(1)编制安全生产技术措施制度：除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程必须编制专项的施工方案和安全生产技术措施，措施要有针对性。编制的专项施工方案和安全生产措施由企业总工程师审批，再由总监理工程师审查。(2)安全技术交底制度：由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底，技术负责人向施工队各专职安全员交底，施工队各专职安全员向班组长及工人交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。(3)特殊工种职工实行持证上岗制度：对电工、焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。(4)安全检查制度：项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。(5)安全验收制度：凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检验、检查验收合格后，办理相关验收手续，方可试车或投入使用。(6)安全生产责任制度：工程实行项目“两制”，任命项目经理时，项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务公司与项目部签定“安全生产合同”；工程开工时，操作工人与劳务公司签定“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。
(7)事故处理“四不放过制度”：发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
3工程施工过程中安全
要做好施工项目的安全过程控制管理，必须要做到五个坚持。
（1）要坚持生产的同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用，因此，安全与生产随时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。（2）要坚持目标管理。安全管理的内容是对人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为，盲目的安全管理，往往劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容威胁人的安全与健康的状态，向更为严重方向发展或转化。（3）是坚持以预防为主。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中，人的安全与健康；预防为主，首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择，在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取的措施，明确责任，尽快地、坚决地予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。（4）是坚持全员管理。要做好安全生产管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全体人员的参与，安全管理不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面，涉及从开工到竣工交付的全部过程，生产时间，生产要素。因此，生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。（5）是坚持持续改进，安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律；总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。
4工程项目施工安全资料的整理
