引论：我们为您整理了13篇旅游管理的概念范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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1 旅游管理基础工作的重要性
1.1开展旅游活动的前提条件
旅游活动不仅涉及旅游客的旅行和游览活动，还涉及旅游行业职工的服务活动、旅游企业的经营活动和整个旅游经济运行等，这些旅游活动要有效进行就离不开健全完善的管理基础工作。从旅游者讲，其必须获得有关旅行和游览的各种信息，才能对购买何种旅游产品作出决策，并合理确定自己的旅游行程；从旅游行业职工讲，必须了解和掌握提供什么样的旅游服务，以及如何提供旅游服务，才能有效满足旅游者的需求；从旅游企业讲，其必须了解有关旅游市场的各种信息，掌握组织旅游活动的有关基本要求和方法，熟悉旅游法律法规和各种规则制度，才能有效地开展旅游经营与管理；从政府旅游行政管理部门讲，只有通过各种族游管理基础工作，才能正确掌握旅游经济运行情况，进行有效的旅游宏观调控与管理。因此，旅游管理基础工作是开展旅游活动的前提条件，是旅游者、旅游企业、服务人员和旅游行政管理部门有效开展旅游活动和进行管理的重要前提与保障。
1.2实施旅游管理的重要基础
旅游管理基础工作是在旅游管地实践中产生的，其与各项旅游管理职能互为条件、互相促进。一方面，各项旅游管理职能要有效发挥作用，需要以各种信息资料、统计数据、定额标难、计量工作为基础，并提供依据、准则和手段，因此旅游管地基础工作是旅游管理的重要前提条件。另一方面，各项旅游管理职能的实施又对旅游管理基础工作提出要求。如旅游规划离不开科学的旅游统计数据和定额标准，旅游组织和指挥需要遵循一定的旅游法规与制度等。
1.3提高旅游效益的重要手段
旅游管理的根本任务就是要不断提高旅游效益，提高旅游效益既要提高劳动生产率，更要加强高效率的旅游管理，而高效率的旅游管理离不开科学的旅游管理基础工作。我国旅游业发展时间不长，不论是旅游企业的经营管理还是政府宏观管理与行业管理都还比较薄弱，与旅游发达国家相比存在着较大的差距，其中旅游管理基础工作薄弱是重要因素之一。因此，我们必须高度重视旅游管理基础工作，只有把旅游管理基础工作抓得更好、更扎实，才能促使旅游管理工作更加科学合理，使旅游活动组织更加科学，旅游服务质量不断提升、旅游管理水平不断提高，从而促进旅游效益的不断提高。
2旅游管理基础工作的内容
（1）旅游法规和制度，是有关旅游活动和旅游管理中各种旅游法律法规与制度的统称，是进行旅游活动和加强旅游管理的重要依据。旅游法律法规和制度不仅依法规定了旅游活动的范围、内容和原则，而且明确规定了备类人员的工作目标、职责和权限，使旅游活动和旅游管理做到有法可依、有章可循，从而建立起良好的旅游活动秩序和旅游管理规范。
（2）旅游标准化工作，是对各种旅游服务、旅游经营和旅游管理标准的制定、执行和管理的过程。通过旅游标准化工作，促使旅游者活动的合理化，旅游企业员工服务的规范化，旅游经营管理的扇效化，为旅游活动和旅游管理的有效运行奠定了良好的基础和条件。
（3）旅游信息工作，是旅游决策、计划、组织和控制等经营和管理所必须的信息，是运用各种科学方法进行收集、处理、传递和储存的工作。通过旅游信息工作，传递旅游产品和服务信息，记录旅游活动过程，反映旅游经萤状况和旅游经济运行情况，以促进旅游活动和旅游管理有效的进行。
3旅游管理基础工作的特点
（1）基础性。旅游管理基础工作，是旅游管理中最基本的工作，是一切旅游管理工作的基础，离开了这些基础工作，旅游管理就不能有效进行。因此，只有把各项工作建立在扎实的旅游管现基础工作之上，才能为有序开展旅游活动提供科学组织手段，才能为提高人员素质和服务质量提供保障，才能为改善旅游经营环境和工作条件提供依据，才能为正确贯彻按劳分配原则提供科学基础，才能为实现旅游管理各项职能提供重要的支撑。
篇2
关于法律的内容和存在方式的讨论,奥斯汀认为法律就同一于命令，提出了主权-命令-制裁的模式。而哈特对于此种命令模式则展开了他的批评与论述，其中对法律内容多样性的讨论展现出了哈特的规则理论对奥斯汀命令理论批判的致命一击。1. 法律内容的多样性义务性规则授权性规则：在刑法和部分侵权法中，奥斯汀的命令模式是可以得以验证的。但是其他法律，比如合同法中签订契约的规则、遗嘱法中订立遗嘱的规则、程序法中规定法院管辖权的规则等，这些法律规则是法律的命令理论所无法涵盖或者类比的。哈特把这些规则称为授权性规则，并将之概括为两种类型: 授予私人权利的规则和授予公共权力的规则。
哈特认为,授予私人权利或者公共权力的规则是给予行为人得以实施某种行为的机会和条件，而非规定行为人必须做或者禁止作为的强制要求;而且，违反此种授权性规则其结果只会使其行为无法发生法律上的效果, 而不会招致制裁。在这一方面，授予私人权利和公共权力的授权性规则与刑法和侵权行为法等义务性规则存在巨大差异。
2. 法律渊源的多样性以习惯为例：
奥斯汀的法律命令理论预设的是，所有的法律来源于审慎的、经过法定程序的立法活动。换言之，法律必然表征为明文规定的权利和义务。然而，隐性的权利义务在数量上远远超过明文规定的权利义务，因为即使再发达的立法技术，也无法做到把所有的权利义务都列入一个清单。更何况，权利义务背后的利益关系始终处于流动和发展之中，难免有所疏漏。正是认识到了这一点，哈特以习惯为例，指出了奥斯汀法律命令理论的致命缺陷。
3. 适用范围的普遍性：
在奥斯汀的命令模式中，命令只对除发号命令者以外的其他人发出,对发号命令者本身并不具有拘束力。但是，类比言之，即使是在签订合同时，订约人所签订的合同对自己也是有约束力的。哈特对此也有所阐述，他认为我们是在行使由规则赋予我们这样做的一个权力，在该要约人内部区分出两个人，即一个以义务创立者的身份行为的人，和以受约束的人的身份行为的另一个人。
法律不是像命令那样，使立法者从定义上处于其命令范围之外的人。立法本质上不存在只针对他人的东西，立法存在自我约束性。法律以抽象和概括的规范形式，使立法者本身像所有公民一样享受法律权利、履行法律义务，受到法律约束。
(二)法律的检验标准：承认规则vs. 主权者
针对奥斯汀所论述的不受法律限制的主权者观念,哈特持否定态度，并在此基础上认为需要一个新的思路，因此，他提出了一阶规则与二阶规则的结合。紧接着，哈特又提出了承认规则来认定这两种规则是否属于法律规则。
哈特所说的承认规则比较复杂，并且在很多法律体系中并没有得到清晰的阐述，而主要是由法官法院等权威人士、机构在鉴别特定规则是否为法律规则时所形成和存在的。哈特还提出了终极承认规则的概念，认为在承认规则体系中有一项处于最高位阶的、最终的承认规则例如在古代封建时期君王制定的规则才是法律、在现代英国女王议会所制定的规则即是法律。
(三)遵守法律的依据：内在观点vs. 服从习惯
哈特否定了奥斯汀的服从习惯理论在法律连续性、持续性方面的解释力。关于法律连续性的讨论，哈特以古代封建君王交替期间服从习惯的缺失展开批判;而关于法律持续性的讨论, 哈特从古代法律制定者因去世而丧失人们的服从习惯展开批判。因此，哈特认为法律被遵守的依据是内在观点，而非服从习惯。内在观点理论认为只有人们真正存在的发自内心地承认、接受、服从法律规则的内在观念才是人们遵守这些法律规则的根据即应当/有义务作为/不作为而服从习惯只是一种外在表现，而非一种内在观念，即是被迫作为/不作为。法律因为这些内在观点而取得了人们对它的长期忠诚，从而得到了人们对法律的遵守和服从。
二、全新的分析框架：语义分析方法
《法律的概念》一书以创新的分析方法日常语言的法律分析手法，展开了全新的分析论证框架。
(一)纵向分析框架：语境考察
《法律的概念》的第三、五、六章中,哈特即以法律一词及其运用的具体情境，作为其展开论述的纵向分析框架。义务性规则与授权性规则的定义与划分区隔,三大规则即承认规则、改变规则、裁判规则的提出，以及法律是一阶规则和二阶规则之结合的理念阐述,是对于法律概念的纵向语境把握。哈特以棒球、板球、(国际)象棋等游戏语言来类比分析法律语词及其运用的具体情境。最初的游戏情形相当简单,就是具体规定参加游戏的人数、游戏如何进行、如何积分、如何结束等的一阶规则。但随着人数的增加、情形的变化, 人们已经不能再适用原来的游戏规则,亟待对于一阶规则进行协商承认、中途更改和争端解决的二阶规则承认、改变、裁判规则的产生，以救济一阶规则的不确定性、静态性、无效性。
(二)横向分析框架：语词比较
《法律的概念》一书中,哈特以法律与其他易混淆牵连的语词间的联系与区别，如命令、道德、正义等, 作为其展开论述的横向分析框架。通过对相关词语间日常用法之比较分析和概念语义分析的方法，在相关语词比较之下，使读者从横向上进一步加深了对于法律概念的理解。分析语言的要素和结构，考察语词、概念的语源和语境，比较易混淆语词间的联系与区别，而不是直接采用定义的方法，使语义分析哲学方法得到充分的展现，并且有助于缓解法学问题研讨中的定义泛滥的情况。
三、哈特规则理论的时代背景、思想基础和知识体系
(一)哈特规则理论的时代背景
哈特的规则理论发轫于现代国家和社会已经孕育出现代较为成熟完善的法律体系的时期，并且先进的法治观念已取代人治思想被大众公民广泛接受并得到社会的普遍实践。
(二)哈特规则理论的思想基础
正如前述，已经深入人心的法治观念成为社会治理与社会控制的重要思想武器。哈特强调法律的社会性，法律产生、存在、协调着社会生活的方方面面，甚至于终极性承认规则本身即是一种社会事实的存在;哈特还强调法律之社会功能的多样性，授权性规则和义务性规则之间的主辅关系揭示了法律的主要社会功能在于引导、治理社会活动，而非自上而下的政治强制。
(三)哈特规则理论的知识体系
1. 社会学的兴起：
哈特时期，社会学开始兴起，《法律的概念》这本书也综合运用了社会学的许多研究方法,因此哈特把法律看作是一种社会控制与社会治理,强调法律的社会功能性。
2. 语义分析哲学：
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Key words： Tourism Management Philosophy；Tourism；Management；Philosophy
一、旅游管理哲学理念理论背景
旅游管理理论研究对于理论研究者的理论创新能力和管理实践能力有着较高的要求。管理实践能力实际上就是将具体理论或理论原则与实践要素相结合创造出能够有效解决具体问题的理论的能力，是针对实践问题的理论创新能力。旅游管理理论研究者在理论研究中要形成很多哲学理念，部分哲学理念不仅能够指导旅游管理理论研究和实践工作，还能够运用于更为广阔的理论研究和实践领域并发挥指导作用。
目前旅游管理哲学理念主要用于旅游业实践领域对具体运营项目方案的指导，其中在区域旅游产业定位、景区投建决策、旅游景区规划设计、旅游运营项目设计中的运用较为广泛；
同时旅游管理哲学理念系列观念在国际、国内运用领域专家的运营理念交流中也被普遍涉及，亦有跨学科学术研究者试图在旅游管理哲学理念中寻求相关学科具体问题解决方案的启示，然而因为研究界客观存在的纯学术理论研究领域和实践运用研究领域的分野，旅游管理哲学理念未得到纯学术理论研究领域学者的足够重视，缺乏理论化、系统化研究，尚未形成专门化理论体系，在国内外学术理论研究界鲜见相关著作。
二、旅游管理哲学理念概念
旅游管理哲学理念属于管理哲学的一个门类，它是指从旅游管理的愿景和远景视角，将旅游管理理论和旅游管理实践有机结合，经过理论升华，上升到哲学层面形成的，对相关理论研究具有普遍指导意义的理念。将旅游管理理论进一步研究，实现理论的进一步升华，实现理论的概括性和普遍适用性。这也是旅游管理理论研究的重要任务之一。
三、旅游管理哲学理念研究目的
旅游管理哲学理念研究，需要站在宏观的视角上，对旅游管理的整体理论、旅游管理的实践经验进行梳理，力求寻找其中具有普遍性的规律，力求寻找旅游管理理论和实践所独具的系列价值理念和行动准则，从而得出具有哲学意义的旅游管理哲学理念。
四、旅游管理哲学理念理论定位
与旅游管理哲学理念特征相关的学科领域有管理哲学、企业管理哲学、行政管理哲学（或行政管理哲学理念）。其中管理哲学相当于旅游管理哲学理念的上一级学科，企业管理哲学、行政管理哲学（或行政管理哲学理念）相当于旅游管理哲学理念的平级学科。管理哲学的哲学理论源泉是全体管理领域，包括旅游管理领域；企业管理哲学的理论源泉是企业管理领域，行政管理哲学（或行政管理哲学理念）的理论源泉是行政管理领域。
企业管理的研究对象针对单体企业或一个相对独立的企业群，如普通企业、企业集团、企业联盟、具有共同股东的多个联动的独立公司；行政管理的研究对象是政府的自我治理和社会治理。
旅游管理学科建立之初借用了企业管理的部分理论和部分行政管理的理论。经过漫长的理论发展，旅游管理学科获得了深厚的学术积淀，已经发展成为了一门独立的学科。旅游管理理论界以外的人一般能够注意到旅游管理理论体系包括旅游企业管理理论和旅游行政监管理论，旅游企业管理和旅游行政监管也是旅游管理学习者的主要就业方向。但认为旅游管理理论仅包含旅游企业管理理论和旅游行政监管理论是对旅游管理理论了解尚未深入的人的看法。在现代旅游管理理论体系中，旅游管理理论的研究对象是旅游行业和旅游现象相关的各种本质性规律，旅游企业管理和旅游行政监管是旅游业的部分外在活动，旅游管理理论的研究领域不仅包括这些外在活动的规律，更要研究掩盖在外在活动现象之下的本质性规律和不具有明确现象的本质性规律。旅游管理理论的核心研究目标是探寻旅游行业存在和发展壮大的本质规律。相对于旅游行业存在及发展壮大，旅游企业管理和旅游行政监只是必要条件中的极少数条件，旅游行业存在及发展壮大的充分条件的总量远大于旅游企业管理和旅游行政监这两项必要条件。如某些区域旅游企业运营质量较高，旅游行政监管也很到位，但旅游业仍无活力，本质在于旅游业发展的根本动力不是这两个方面，这两个方面只起到合理引导旅游业发展动力的作用。旅游行业存在及发展壮大取决于旅游行业的客观基础依照其发挥作用的规律为旅游行业的发展提供的动力。这些动力是旅游产业的生命之源。研究旅游行业的客观基础发挥作用的规律的理论包括旅游业与国民经济收入的关系、旅游业与国民工作环境的关系、旅游业与基本物质生产型产业的关系、区域区位特点及旅游潜质对区域发展旅游业的影响等。以旅游管理理论的早期特点代替旅游管理理论的现代特点，以旅游业的经营管理特点代替旅游业的理论特点，仅注意到关于旅游业具体运转的理论而忽视使其得以存在的基础性关键理论，是对现代旅游管理理论的过时和片面看法。
比较旅游管理理论、企业管理理论、行政管理理论，旅游管理理论虽然与企业管理理论和行政管理理论有着少量的理论重合，但所重合的理论仅属于旅游管理理论中不具太大分量的边缘性理论，旅游管理理论有着其分量很重的独有性核心理论，这些理论是不论企业管理理论、行政管理理论还是其他理论都无法直接提供的，所以企业管理理论和行政管理理论中相关理论的组合仅代表旅游管理理论的少量边缘理论，绝非旅游管理理论整体。
可见旅游管理理论相对于企业管理理论和行政管理理论是相对独立的另一种理论，所以以旅游管理理论为理论源泉的旅游管理哲学理念与以企业管理理论为理论源泉的企业管理哲学、以及以行政管理理论为理论源泉的行政管理哲学（行政管理哲学理念），属于绝对独立的另一种哲学理念。因为旅游管理哲学理念与企业管理哲学、行政管理哲学（行政管理哲学理念）相互独立的关系，试图通过将企业管理哲学与行政管理哲学（行政管理哲学理念）通过理论组合得出旅游管理哲学理念，仅适用于旅游管理学科建立之初时的情况。
管理哲学的哲学理论源泉是全体管理领域，包括旅游管理领域，因而管理哲学的理念在旅游管理哲学理念体系中也是必然存在的，因为一般被包含于特殊之中并小于特殊的哲学规律，管理哲学被包含于旅游管理哲学理念中、是旅游管理哲学理念的一部分，但无法代表旅游管理哲学理念。同样也可证明，这种情况也适用于管理哲学与企业管理哲学、管理哲学与行政管理哲学（行政管理哲学理念）的理论关系。
旅游管理哲学理念是与企业管理哲学、行政管理哲学（行政管理哲学理念）相互独立的平行学科，三者的上一级学科是管理哲学，管理哲学被包含于三者之中，并不能代表三者的直接组合或三者之一。（作者单位：西安外国语大学）
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1生态旅游管理的现状
1.1基础设施不够先进
由于生态旅游发展规划不够合理、科学，基础设施也不够先进，并且我国大多数地区的生态旅游产品不具备健全的旅游产业链，相关的生态旅游产业不具有相通性，无法做到真正延伸服务以及产品，在一定程度上将对提高生态旅游整体效益造成严重的影响。
1.2相关政府部门不具有规范的监管制度
在我国快速发展生态旅游行业的过程中，生态旅游市场的竞争力越来越大，很多地方政府为了提高经济利益就任由其自然发展，促使很多生态旅游没有得到规范的管理[1]。另外，大多数相关政府部门不具有规范的监管制度，没有正确引导生态旅游产业的发展，促使整个产业发展不够科学，整体布局也不够合理，整体的规划也不到位。同时，经营主体也不具有竞争意识以及市场意识，促使经营的管理不够规范。
1.3生态旅游不具有先进的管理理念和专业人才
通常情况下，我国生态旅游的经营主体有以下两个部分：（1）第一，乡村居民。（2）国有或事业单位。乡村居民由于没有接受过非常专业的培训，不具有先进的经营理念，所以对生态旅游管理的科学发展造成不良影响；然而，国有或事业单位由于受到各种不良经济制度的影响，促使整个的服务水平以及质量降低，服务意识也非常差，并且大多数的旅游管理部门没有高素质的旅游专业人才、生态旅游管理的专家型管理人才，人员整体的素质比较低，对开发以及设计旅游产品、市场营销以及经营管理造成不良的影响。
1.4没有科学、合理地规划旅游资源
最近几年，在我国逐渐兴起了生态旅游行业，很多地方政府由于不想错过经济快速发展的契机，不惜盲目利用以及粗放式地开放当地的旅游资源，没有科学、合理地规划旅游资源。这样将促使生态旅游景区没有合理的布局，功能过于单一，没有明确的市场定位，开发的层次非常低，产品品味也不是很高，无法有效地整合区域内的旅游资源，很难发挥出生态旅游的潜力。
1.5对管理观念的认知不足，不具有清晰的发展思路
当前，我国生态旅游在发展的同时，由于管理者没有全面地了解生态旅游的性质、特点以及内涵，而仅仅处于低水平以及单方面的发展状态中，对生态旅游的发展造成不良影响。同时，有部分地方政府没有完全掌握生态旅游的资源优势，没有熟练掌握生态旅游的理论，不具有丰富的实践研究技能，仅仅依靠经验办事，对健康发展生态旅游造成不良的影响。
2生态旅游管理的发展策略
2.1有效提高当地人们发展生态旅游的积极性
生态旅游的发展准则是生态学，需要对各个因素进行全面以及综合地分析，特别是在经济发展较快、生态环境出现很多问题的背景下，当地人们经营资源的权利应该受到保护，政府部门需要全面考虑当地居民以及社区的整体利益，加强当地居民对可持续发展生态旅游的认识。另外，从长远的战略以及观点而言，需要审视其自身独有的文化以及生态资源，提高人们的自信心以及自觉性，从而有效地提高当地人们发展生态旅游的积极性。
2.2规范生态旅游的相关法规以及提高人们的环保意识
当前，我国正在快速发展生态旅游行业，然而大多数的有关法规以及法律仍处于地方级别，而未上升至国家法律的高度，没有强制性以及强有力的约束力，国家有关机构以及部门需要加快立法的速度，促使生态保护立法以及生态旅游进入可操作的层面，强化法制观念，有效地提高人们的环保意识，这样生态旅游的发展会更加规范。
2.3提高生态旅游服务以及管理人员的素质
生态旅游服务以及管理人员素质的提高，可以提高管理以及开发生态旅游的科学性，实现生态旅游的可持续发展。由此可知，不断培养高素质的生态旅游服务以及管理人员，能够将新鲜的血液注入生态旅游的发展中，提高管理生态旅游管理的水平。
2.4制定合理、科学的发展规划，有效开发生态旅游资源
在开发生态旅游资源方面，需要从可持续发展、整体的观点以及系统的观点出发，对生态系统的持久性、利用可能性以及负载极限等等进行合理地预测，可以有效地制定合理、科学的发展规划，有效开发生态旅游资源，促使旅游业的协调发展以及可持续发展。
2.5全面认知生态旅游的管理理念以及概念
相关的政府机构以及部门，需要加大培训生态旅游管理理念以及概念的工作力度，让更多的生态旅游消费者以及经营者全面认知其本质，深层认识生态旅游管理经营的管理理念、规律和特点，梳理清楚发展的整体思路，更加健康地发展我国生态旅游行业。
3结语
综上所述，我国健康地发展生态旅游，在社会效益方面，提供更多的就业机会，可以更加全面地协调发展我国的文化、经济以及社会；在经济发展方面，可以增长旅游经济，提供更新的发展动力；在保护环境方面，能够提供更多保护和管理自然环境的支持，将当地居民、旅游者以及旅游经营管理者的环境保护意识提高。只有有效地实施生态旅游管理的策略，才能够更加快速、健康地发展我国的生态旅游行业。
参考文献
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[2]张登科.浅析我国生态旅游管理的现状及发展对策[J].中国外资月刊,2011，12(06):202-202
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一、旅游管理的概念
旅游管理是指为发展旅游事业而进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。旅游管理活动，具有多层次、多结构、多方面的内容，它贯彻于旅行游览管理事业的全过程之中，从旅游管理的过程看，旅游管理活动包括：确立旅游管理目标的活动，建立旅游事业信息系统的活动，进行旅游事业开展预测和决策的活动，制定旅行游览事业发展计划的活动，以及对旅游事业发展的监督活动，等等。
从旅游管理的内容看，旅游管理活动包括：旅游人力资源管理活动，旅游物质资源管理活动，旅游财力资源管理活动，旅游科学技术管理活动，等等。
从旅游管理的业务经营看，旅游管理活动包括：旅游资源管理活动，旅游设施管理活动，旅游服务管理活动等。旅游资源管理，又可以分为旅游风景名胜管理，旅游文物管理，旅游建设成就管理活动，旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理，旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理，又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动，等等。
从旅游管理的方法手段看，旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动，用经济办法管理旅游事业的活动，用法律办法管理旅游事业的活动，用思想政治办法管理旅游事业的活动，用科学技术办法管理旅游事业的活动，等等。
二、旅游管理学的研究对象
旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人，离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以，广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约，旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此，狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。
三、旅游管理学的学科性质
旅游管理学究竟是一门科学，还是一种学科？或者只不过是管理学底下的一个研究领域？学术界曾为此争论不休。一门科学，它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同，但考察国内外大量的研究成果，人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科，如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法，其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域，又明显地让人感到忽视了它的特殊性，低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上，如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题，回顾旅游管理研究所走过的漫长历程，就容易明白，旅游管理学的根基在管理科学中，管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支，是一门综合性较强的应用学科。
与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比，旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点：（一）旅游活动的异地性：旅游活动的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开；接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。（二）旅游产品的文化性：旅游产品表现为直接的或间接的、物化在旅游消费品上、有针对性的旅游服务。无论是有形的还是无形的旅游产品它都必须蕴涵着较强的文化性，这是因为旅游者在要求旅途中的物质需要得到满足的同时，他们的精神需要也需要得到满足。（三）旅游消费的综合性：旅游者的消费需求通常是综合性的，虽然他们绝大多数都有比较单一的旅游动机，但在旅途中的食、住、行、游、娱、购六个方面的消费一般都会有。而且，近年来旅游消费需求还在向其他服务领域内延伸。（四）旅游服务的社会性：旅游服务离不开人与人之间面对面的直接接触，供需双方的沟通与情感、思想交流，不仅有可能影响到彼此原有的意识倾向与价值观念，而且还可能从中缔造出一种新的公共或人际关系。（五）旅游经济活动的普遍性：在当今世界上，绝大多数国家发展旅游业，首先是为了创汇、创收。旅游业在许多国家里已成为当地国民经济的重点产业甚至支柱产业。从全球的角度来看，以就业人数比例、所创造的利税等社会经济指标来衡量，旅游业已超过汽车、石油和化工等行业，成为全球第一大产业。（六）旅游资源的二重性：凡是能造就对旅游者具有吸引力的任何因素，都可构成旅游资源。旅游资源既可以是自然的，也可以是人文的；既可以是历史的，也可以是现代的；既可以是有形的，也可以是无形的；有些在空间上是不可以移动的，而且一旦遭到破坏就难以修复，如名胜古迹；另有一些则是可以移动的，而且是可以不断地充实与更新的，如体育赛事、文娱节目表演、节日喜庆活动等等。
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智慧旅游是基于智慧城市概念提出的基础上，延伸出的一种旅游产业现代化建设与发展新概念、新模式。我国“智慧旅游”最早由江苏省镇江市于2010年提出并实行，在基于云计算、物联网、电子通信等技术的技术的基础上，进行旅游产业内部组织结构创新、旅游资源整合与规划，实现旅游行业“新”形态的构建与发展[1]。
智慧旅游与目的地旅游管理的有效结合，推动了旅游行业管理方式现代化转型与升级，实现了旅游资源以及各地区旅游信息的有效整合，促进了旅游行业管理质量与水平的提升，强化了旅游各机构、各部门以及相关单位之间的沟通与交流，为智慧旅游目的地旅游管理体系的完善与优化提供了保障。
三、基于智慧旅游的目的地旅游管理体系的构建
1.智慧旅游目的地旅游管理体系下企业管理体系的构建
企业管理是旅游行业目的地管理中的重要组成部分，对提升我国旅游行业智慧旅游建设具有直接影响作用。因此，为实现智慧旅游目的地旅游管理体系建设的完善性与全面性，应注重企业管理体系的现代化建设。例如，在依据智慧旅游建设标准的基础上，利用云计算、物联网技术建立旅游内部信息管理平台，用以实现各项数据信息的传递与共享，提供便捷式旅游服务；结合数据技术、身份识别技术以及通信技术，建立电子门票预售体系，用以实现旅游售票管理的自动化、智能化、一体化管理，提升企业服务质量与效率；应用自动化、监管等科学技术，建立完善的企业管理监测系统，实现旅游企业各部门之间的一体化管理，包括导游管理、旅游车辆管理、旅游方案规划管理等，在动态监管与指挥中提升企业运行安全性与稳定性，强化整体管理效率。
2.智慧旅游目的地旅游管理体系下行政管理体系的构建
行政管理作为旅游目的地管理的指挥与领导中心，在基于智慧旅游目的地旅游管理体系中，主要侧重于智慧型办公与保证体系的构建。即通过利用数字技术、信息化技术、物联网技术、定位跟踪技术、智能显示设备等，实现智慧旅游指挥管理（包括人员调度、事件责任人监督、旅游风险评估、旅游应急处理）的智慧化管理，用以强化行政管理力度，保证各项工作与决策的科学性与合理性。
3.智慧旅游目的地旅游管理体系下游客管理体系的构建
游客作为旅游企业服务的主体，在基于智慧旅游目的地旅游管理体系构建时，应注重游客管理的优化与完善，用以保证游客管理与服务的全面性、系统化、准确性实行，从而促进旅游企社会形象与品牌形象的树立。例如，通过利用全球定位跟踪技术、感应与身份识别技术、物联网技术，对游客信息进行有效的采集、整合、分析与管理。依据整合与分析得到的结合制定旅游规划，提升游客服务质量；通过对旅游地区游客动态情况的统计与分析，利用数据挖掘技术探寻影响游客行为的影响因素，为旅游管理部门以及相关机构提供决策依据，进行游客服务精准定位，满足不同游客旅游需求。
4.智慧旅游目的地旅游管理体系下公共管理体系的构建
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1.旅游活动:游客以观赏自然景观为目的的旅游过程。
2.保护活动:保护生态旅游资源及环境，以防止其变异的活动。
3.开发活动:开发生态旅游资源的活动。
4.服务活动:指在旅游活动过程中为游客提供相应服务的活动，包括提供住宿，餐饮，旅行，导游，翻译，游览娱乐，购物等服务的活动。
5.行政活动:指为规范旅游活动使其有序的政府管理机构的活动。
6.营销活动:指为招揽游客或推销生态旅游产品而开展的活动。
7.管理活动:即对生态旅游活动进行计划，组织，指挥，控制，协调等管理职能的执行过程。其实，一切涉及生态旅游的活动都属生态旅游活动的范畴。生态旅游与传统大众旅游相比较，具有三大特征，即:保护旅游资源及环境;谋富旅游地社区居民;从而所开展的各项活动紧密联系，不可分割形成整体。这些特征反映了生态旅游的本质。并使得生态旅游管理与传统的大众旅游管理也呈现出本质的差别。事实上，传统的大众旅游管理在本质上是企业管理与行政管理的综合运用。这种管理模式把景区作为一个企业或是社会福利机构(例如城市公园)，在开发管理上尽其所能寸土寸金。在组织管理上，一包了之，收取承包费。这种管理模式对于城市景区或人工景区而言，或许行之有效。但对于生态旅游来说，却是灾难性的。而遗憾的是，碧塔海景区的游船项却是采用这种方式管理的。生态旅游管理既不是离散的单元管理，也不是行业管理，而是系统管理，是微观管理景区，景点及服务机构的管理)与客观管理(行业管理)的系统结合。因此生态旅游管理的模式必定是系统模式，即生态旅游管理系统。作为管理系统，既要强调系统各组成部分的功能，以及各分之间的内在有机联系，更要强调系统的整体性。生态旅游管理系统的整体性首先表现在管理范围上。生态旅游管理不以一个景区或一个服务机构，或者是这些管理点的简单集合作为管理范围。因为它将割裂生态旅游活动各内容之间的内在有机联系，从而降低管理效率，甚至造成管理失效。生态旅游管理的范围是生态旅游区域。对于以旅游业为支柱产业的区域来说更是如此。生态旅游区域一般有两种划分，一种是行政区域，如中甸县生态旅游区。另一种是自然生态地域，如香格里拉生态旅游区。对生态旅管理来说，以第二种区域划分作为管理范围更合理。因为它体现了自然生态系统的整体性。而作为世界地理一大奇观的长虎跳峡介于两行政区之间，使管理造成困难。但很遗憾，现实是人们只认可行政区域。生态旅游管理系统框架构建态旅游地往往是一些自然生态系统保存较为原始，很少被人类活动涉及的地域，和保存有较为独特的民族及宗教文化习俗的区域。者说，正是因为这种特点，才使这种区域成为生态旅游胜地。但另一方面，这种区域的社会经济发展水平低下，区域居民的生存方式主要依靠传统产业，如传统农业，牧业和林木业。而传统产业对自然界的无度索取，不但毁坏自然生态系统，还将使区域的社会经济发展无以为继，并危害流域下游。旅游业的兴起为这种区域的社会经济发展提供了新的产业支持。迪庆州中甸县正是具备上述特征的典型的生态旅游胜地。雪山，峡谷，五花草甸，高原湖泊及森林等较为原始的自然生态系统和独具特色的藏传佛教以及东巴文化发祥地，是中甸县以藏族为主的各族人民的骄傲。但世代居住于此的中甸人民仍未摆脱贫困。特别是天然林禁伐之后他们翘首以盼旅游业能带来新的生机，并把它确立为区域的支柱产业。因此我们所构建的生态旅游管理系统必须以区域为出发点，并以实现区域旅游业的可持续发展为目标，最终保证区域的社会经济的可持续发展。事实上，以区域为出发点，不仅是区域社会经济发展的需要，也是生态旅游管理系统整体性的要求。而区域旅游业可持续发展的目标也是生态旅游管理的系统目标。出发点与目标之间相联系的是生态旅游活动。由此形成一条由发点到目标相连贯的主线。这条主线是生态旅游概念的象描述和总体概括，因此它是构建生态旅游管理系统的逻辑基础。在生态旅游管理中，被管理的因素众多，且关系复杂。因此管理必须有一定中心，以便抓住重点，突出重点，从而把握生态旅游管理的关键。生态旅游的性质决定了生态旅游管理必须以游客为中心，必须以保护为中心，必须以发展为中心。因为，参与生态旅游活动的因素繁多，在这些因素中，游客是决定性的因素。没有游客就不能开展旅游活动，生态旅游的其他活动都是围绕游客的旅游活动展开的。游客是生态旅游区的财富。游客是生态旅游的上帝。因此，生态旅游管理必须以游客为中心。生态旅游资源和环境是游客旅游的目标和对象，也是旅游地社区居民生存的条件。事实上，它们是生态旅游的客观基础。保护这种客观基础，是生态旅游可持续发展的需要和必然求，也是旅游地社区居民生存和发展的需要和必然要求。因此生态旅游管理也必须以保护生态旅游资源及环境为中心，即以保护为中心。生态旅游管理的目标是实现区域旅游业的可持续发展，而旅游业可持续发展的关键是区域社会，经济与生态环境之间的协调发展，发展是区域开展生态旅游活动78的核心，因此生态旅游管理还必须以发展为中心。这就是生态旅游性质决定的生态旅游管理的三个中心，同时也是构建生态旅游管理系统的逻辑要求。构建生态旅游管理系统的逻辑基础和逻辑要求是构建生态旅游管理系统的逻辑前提。生态旅游管理系统的构建将以主线为基础，围绕三个中心展开。构建的框架模式运用系统观念和系统方法研究生态旅游管理，必须明确系统状况，辨明系统及各子系统的性质，功能及地位，阐述其相互关系，从而构建系构，并对其进行系统分析。系统按其性质分为功能系统和分析系统两类。功能系统是指具备实现系统目标功能的系统。分析系统是指描述，解释要素集合关系的系统。生态旅游管理系统是一个功能系统，其系统目标是实现区域旅游业的可持续发展。旅游业的可持续发展，在实质上是指要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体。其表现是指空间上的规模扩张、时间上的延续和指标上的递增。区域旅游业的可持续发展是一个长期的动态变化过程。它总是由低级向高级，由局部向整体，由要素向系统优化演进，这一发展演化过程具有阶段性和层次性。生态旅游管理系统，以其管理观念、管理结构、管理方法和管理运行形成系统功能，以保证系统目标的实现。生态旅游管理系统是一个复杂的大系统。它由五个子系统构成:即管理目标子系统、管理对象子系统和组织管理子系统、开发管理子系统以及环保管理子系统。其中管理目标管理对象子系统是分析系统。其他三个子系统是功能系统。管理目标子系统作为分析系统是各功能系统的系统目标集合的系统描述。管理对象子系统是被管理要素集合的系统描述。通过系统描述，解释系统要素，阐明要素之间的关系和结构，从而正确地把握有关生态旅游管理的基本概念。三个功能系统是以主线为基础，围绕三个管理中心展开的，按不同管理类别划分的管理职能的集合。所形成的系统功能以实现子系统目标的方式，来保证生态旅游管理大系统目标的实现。生态旅游管理系统的结构形如一个三角金字塔，塔中心为主线串三个管理中心由下至上贯穿全塔，塔底为管理对象子系统，塔尖为管理目标子系统，塔的三面由三个功能系统环中心线封闭。以强调功能系统之间的广泛联系。中甸县的生态旅游，近几年发展很快，管理滞后已成为人们的共识，但试图套用现成的管理模式解决管理问题却不实际。事实上，中甸县现在的管理问题还不在于管理手段和管理方法落后，而首先是管理观念的问题。对生态旅游管理系统构架模式认的意义就在于领导者和管理者对管理问题要树立系统的观念，并在决策和管理运作中贯彻这种观念，以提高管理效率或减少因管理失误造成的损失。特别是对于像中甸县这样生态旅游刚兴起的区域，这种认识就更有意义。管理对象系统的分析管理对象系统作为一个分析系统，主要是阐述作为管对象各要素的内容，以及各要素之间的关系和所形成的结构，以便解决生态旅游管理是管理什么的问题。管理对象系统从静态看，其要素包括三类，即人、文化(精神)、物。第一类是指生态旅游区域中与生态旅游有关的全体人员。包括游客、旅游从业人员、管理人员和社区居民。这些人的个体以某种方式集合表现出群体特征或依附于一定机构形成组织。第二类指生态旅游区域中具有特色的民族民俗文化和宗教文化。例如独特的民族生活方式及民俗和宗教精神及仪式等。第三类是指生态旅游区域中与生态旅游有关的客观存在。包括自然存在物和人工存在物。自然存在物主要是指自然生态系统，由它形成自然生态旅游资源及环境自然景观)。人工存在物主要指建筑、设施、道路等。除此之外还包括第二类的物化体，如民族服饰、宗教信仰等。第二类及第三类的人工存在物形生态旅游资源(人文景观)。管理对象各要素综合表现为景区(点)，并依其主体显示区以自然生态资源为主体，松赞林寺景区以宗教文化资源为主体，藏民家访(一种旅游形式)以民族民俗资源为主体。从动态看，管理对象系统的各要素及要素之间关系的运动形成生态旅游活动。因此管理对象系统分为两个子系统，即对象动态子系统和对象静态子系统。对象动态子系统是生态旅游活动的系统描述。对象静态子系统是要素及要素关系的系统描述。事实上对象静态子系统的运动形态就是对象动态子系统，而对象动态子系统的静止形态就是对象静态子系统。在生态旅游管理系统中，管理对象系统其实有两个表现。一是底部的管理对象系统，二是从底到顶的生态旅游活动。事实上，前者是对象静态子系统，后者是对象动态子系统。生态旅游管理系统的这种结构表述，更体现了系统的整体性和系统各部分之间有机联系。换句话说，管理对象系统的各要素及要素之间的关系，以生态旅游活动的形式直接影响和79决定着管理目标。这也说明，生态旅游管理系统是一个社会系统。生态旅游管理的社会系性质，反映了系统的复杂性管理难度。同时也提醒我们，在确定管理目标时，必须考虑相关者的态度。功能系统的综合分析从理的系统理论来说，一般的管理功能系统，由管理的五个职能形成子系统。如果我们仅从不同管理类别(例如组织管理、开发管理、环保管理)进行相应的功能系统分析，无疑会得到某些有益的启示或形成一些有效的管理手段。而这正是传统大众旅游管理进一步研究的方向。但对生态旅游管理系统来说，不仅要重视各功能系统的系统分析(由于篇幅所限，不展开其系统分析)，更强调各功能系统的整合性分析。而各功能系统的整合性，是生态旅游管理系统整体性的表现和要求。事实上，前述的生态旅游管理框架结构所强调的正是这一点。对开发管理和环保管理而言，首要的管理问题是决策问题(管理就是决策)。例如，开不开发，开发到什么程度，怎样开发以及从环保政策的角度看准不准开发，怎样保护等。似乎两者水火不容，但开发是生态旅游的生命，而环保是生态旅游可持续的根本。正确处理两者的关系，不仅要在思想上强调保护性开发的观念，也要应用管理模式中确立环境与开发的综合决策模式。这种综合决策模式，既是一个原则也是一种方法。作为原则，它指环境状态对开发有否决权，任何景区(点)在任何时候，都不能以牺牲生态环境为代价去换取旅游增长或社区发展，不能用当前的发展去损害未来的发展，更不能以局部的发展去损害全局的发展。作为方法，它是指环境承载力和环境容量是开发程度的技术限度。开发就其程度来说，可划分为零开发(即原生状态)、保护性开发(对环境状态有控制的开发)、完全开发(事实上是人工系统)、掠夺式开发(完全不顾环境后果的开发)。生态旅游的开发是保护性开发。开发就其方式来说，分为两种，一是为游客观赏方便而进行的建造，例如解决可进入性问题或建造食宿设施。二是扩展景观或增加旅游项目。对于生态旅游，不同的开发方式应制定不同的政策和标准。因为不同的开发方式对环境状态的影响不同，对旅游的作用也不同。开发就其目的来说也有两个，一是经济效益，二是社区发。如果仅就开发管理子系统来说，这种目的性也是合理的。但如果考虑环保管理的目标，这种目的的实现程度也必须不突破环境的技术标准为限。碧塔海水面的开发利用是说明环境与开发综合决策模式的最好例子。碧塔海水面的开发是指在水面上行船其功用有两种，一是作为交通使南线西线沟通，形成旅游环线。二是开发游船项目，增加游览内容(实际此项目已在运行)。由此引发争论，形成三种观点。一种是禁止行船，认为行船影响水质，长此已往会使湖水变异。二是可开交通船，认为有必要沟通南线西线，由于船只少，对水质影响较小。三是开发游船项目，认为这是碧塔海的重要项目。第一种观点纯粹是从环境出发的。第三种观点纯粹从旅游出发。第二种介于两者之间。事实上，如果以环境和开发综合决策模式来解决这个问题，这种争论也就没有必要。在方法上，以水质的背景值为标准，查明水体自净能力，计算环境容量，进行行船的环境影响评价，确定环境承载量。以便决定是否开发或开发方式。如果一条船都会引起水质变异，则否决此项目。由此可见，环境和开发综合决策模式是正确处理环保管理与开发管理关系的科学手段。事实上，这种决策模式的实质是把开发决策建立在环境科学的基础上。但是环境与开发综合决策模式的应用和实施取决于组织管理模式，或者说，组织管理模式是环境与开发综合决策模式落实的保证。因此，景区(点)的应用管理模式是由组织管理模式和环境与开发综合决策模式两者构成。组织管理模式景区(点)的组织机构是生态旅游组织系统中最重要的内容，其组织管理也是生态旅游管理系统中组织管理子系统的重要内容。景区(点)组织管理的核心是管理体制。因为各种管理问题、管理矛盾都与管理体制有关。中甸县生态旅游管理的现实也说明这一点。但是认为在短期内从根本上完全理顺管理体制也不现实。本文从实际出发，回避尖锐的体制矛盾，提出两种景区(点)的组织管理模式构架，以适应不同特征的生态旅游资源及环境。并以环境和开发综合决策模式与管理原则来实现对景区(点)的管理，从而达成生态旅游管理系统的目标。管理委员会制适用管理委员会制的景区(点)有以下特征:
第一，环境特征:景区以自然生态旅游资源为主体(或是自然保护区)，并且生态环境较脆弱，可开发性低，一但造成损害则不可恢复(碧塔海就于这类景区)。
第二，权属特征:在产权关系上，自然生态旅游资源主要为国家所有。但管理权分散在政府的一些职能部门，例如80林业部门，环保部门，消防部门，旅游部门，及社区的行政机构，如乡(镇)政府。
第三，体制特征:各部门关系交叉，各自为政，在管理中追逐部门的经济利益，而不愿真正负起生态旅游管理责任。
第四，开发的目的特征:不以盈利为目的。以有限开发为手段，获取资金用于自然生态环境的保护，以实现自然生态环境的可持续利用。以此相适应的管委会模式具有以下特征:
第一，组织特征:前述的政府职能部门派员参加管委会(包括旅游地社区的乡镇政府人员)。
第二，责任特征:参与管委会的人员既对管委会负责，也对所派出的职能部门负责。
第三，权限特征:只有管理权、监督权，没有开发权。但有开发建议权和按照环境与开发综合决策模式的要求提交建议开发报告，由上一级对开发进行决策。
第四，财务特征:税后收入除用于管委会运行费用和开发投资外，其余用于自然生态环境的保护，剩余部分上交财政，不足部分由财政拨付。由上述特征可知，管委会并不只是个称谓，而是以景区(点)的自然生态旅游资源性质和特征为基础所形成的景区(点)的组织管理体制。公司制公司制模式就是把景区
(点)作为一个企业进行管理。适用公司制的景区有以下特征:
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1 体验与体验式教学的区别
1.1 体验的阐述
体验主要是指要设身处地，亲自进行查看，这样的方式就是体验，通过汉语词典的描述，可以知道体验就是指利用实践进行事物的基本认识，通过亲身经历来感受，体验从本质上来说就是利用过去已经经历过的事物，通过自己的知觉来理解事物，这就是体验，体验在生活中我们是经常遇到的，体验也是我们认识事物的一种方法，自身有着一定的能力。
1.2 体验式教学的阐述
体验式教学是一种教学方法，这种教学方法在很多的学科教学中得到应用，但是现在对于体验式教学还没有具体的定论，在这样的情况下，体验式教学的应用就受到了局限，但是大多数学者认为体验式教学是：体验、形成表象、回忆、概念的形成、能力培养和进行实践等过程得到的，在这样的循环下，就可以深刻的理解体验式教学，体验式教学可以根据学生的具体认知进行创造、还原整个情境的一种教学方法，这种教学方法从本质上来将就是是学生亲自的深入到整个学习的过程中，还原整个学习的内容，包括：情感、发展、知识构件和生产意识，在旅游管理中使用这些教学方式，使整个旅游管理教学更加的丰富，学生可以充分的了解到旅游管理的含义，这样有助于旅游管理的教学。
2 旅游管理教学中体验式教学方法的实施
旅游管理教学有着较强的实践性，在实践性教学的过程中，理论的指导是十分重要的，在整个教学的过程中不能够盲目的使用体验式教学法，需要结合实际，将旅游管理与体验式教学结合在一起，旅游管理教学中与体验式教学方法结合在一起，需要从以下几个方面分析：
2.1 进行多元互动体验式教学
多元互动体验式教学就是以某一个教学的内容为中心，结合具体的教学内容对相关的概念和理论进行理解的过程，在旅游管理的教学中，可以利用讲座的形式进行教学，这样对整个教学是十分有利的，可以在整个教学的过程中使用基本的教学方式进行教学，这样就可以将整个教学内容全面的梳理，但是现在的旅游管理教学重视的是学生的记忆，没有从本质上与旅游这个行业联系在一起，这样的教学模式对整个旅游管理教学是非常不利的，这样对于整个教学工作有着一定的影响。
2.2 案例式教学
利用案例式的教学方式进行旅游管理教学，这样可以激发学生的兴趣，对整个旅游管理专业的教学是十分有利的，除此之外，还要将整个教学的内容结合在一起，使用典型的案例案例进行教学，将学生带到具体的旅游场景中，加强学生对旅游专业的理解，整个教学的过程都要有旅游管理教师指导，教师通过实践进行旅游管理的讲解，学生可以充分的感受到旅游管理的氛围，在环境的熏陶下进行旅游管理的教学，培养学生在发生情况时，解决问题的能力，这样对学生的学习是十分有利的，除此之外，还可以培养旅游管理学生的学习能力和独立思考的能力，提升了分析问题的能力。
2.3 讨论式体验教学
讨论式体验教学在体验式教学中也是十分重要的，旅游管理是一个服务型的行业，在旅游管理的过程中，需要利用结合管理的特点进行教学，这样可以增加学生的理解能力，旅游管理就是在管理性的情况下进行教学，旅游管理专业的学生在学习的过程中需要使用管理的理念，因此，要利用讨论式体验教学来培养学生思考问题、预习与讨论相关内容的知识、表达自己思想的能力，这一点对旅游专业的学生尤为重要。讨论式体验教学的采纳虽然使课堂气氛有所活跃，但这种方法需要学生预先自学有关的知识内容，这也使得有些时候讨论式体验教学的效果并不理想，课堂上学生的讨论能力较弱。
2.4 情景模拟式体验教学
情景模拟式体验教学，是遵循反映论的原理，充分利用形象生动的教学情景，通过角色扮演，激发学生的学习情绪，从而引导学生对知识的整体理解和运用。在涉及服务理念与服务技巧、管理方式和领导风格等问题时，可采用这一方法。这一方式不仅缩短教学、师生之间的心理距离，促进师生主体角色的形成，而且有助于培养学生的学习动机，增强学生对旅游专业体验式教学的理解，从而进一步提高体验教学的效果。
3 开展丰富多彩的旅游课外体验
3.1 项目式体验教学
旅游管理专业的许多专业课程可以通过社会专题的调研来引导学生研究探索，从而培养学生解决问题的能力。开展项目式体验教学不失为一个好方法，以《餐饮管理》课程为例，纯粹在课堂上讲解管理理论是很枯燥的，为使学生综合掌握及运用本课，激发学生的创新能力，教师可以以“开设一家赚钱的餐厅”为项目主题，要求学生对其进行总体的规划设计，从餐厅的选址、客源市场的调查，到餐厅的功能区设计、菜单的设计，再到财务预算、营销决策、CIS设计等，完全让学生提出方案，这不但可以让学生对整门课的知识有一个总体的掌握，更能提高学生之间的交流和团队协作精神。类似《饭店管理》《旅行社管理》等都可以采用这样的方法，这必然能激发学生对该课程的学习热情，从而更好的掌握该课程的知识内容。
3.2 专业技能活动
旅游管理专业的实践性非常强，往往需要学生具有较强的动手能力。为此，需要给学生积极创造机会，让学生锻炼自己的动手能力。学校要积极联系旅游企业进行专业技能观摩，利用各种社会资源，为学生创造复合型的教学活动体验。例如可以由系里出面倡导，面向全校组织各种鸡尾酒会、导游大赛等，让旅游专业的学生进行具体的策划、设计、布置，然后由旅游专业的学生进行具体的服务，这不但可以丰富学生的校园生活，又可以检验学生组织能力、服务技能、操作技能等综合能力，无疑是一个很好的锻炼机会。
4 结论
将体验式教学更好地应用到旅游管理中，它实际是一个综合的系统创新，除此之外，还需要课程体系改革，实习基地的建设等各个方面的协调配合，这样才能使体验式教学的效果达到最佳状态。
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一、旅游管理的概念
旅游管理是指为发展旅游事业而进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。旅游管理活动，具有多层次、多结构、多方面的内容，它贯彻于旅行游览管理事业的全过程之中，从旅游管理的过程看，旅游管理活动包括：确立旅游管理目标的活动，建立旅游事业信息系统的活动，进行旅游事业开展预测和决策的活动，制定旅行游览事业发展计划的活动，以及对旅游事业发展的监督活动，等等。
从旅游管理的内容看，旅游管理活动包括：旅游人力资源管理活动，旅游物质资源管理活动，旅游财力资源管理活动，旅游科学技术管理活动，等等。
从旅游管理的业务经营看，旅游管理活动包括：旅游资源管理活动，旅游设施管理活动，旅游服务管理活动等。旅游资源管理，又可以分为旅游风景名胜管理，旅游文物管理，旅游建设成就管理活动，旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理，旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理，又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动，等等。
从旅游管理的方法手段看，旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动，用经济办法管理旅游事业的活动，用法律办法管理旅游事业的活动，用思想政治办法管理旅游事业的活动，用科学技术办法管理旅游事业的活动，等等。
二、旅游管理学的研究对象
旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人，离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以，广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约，旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此，狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。
三、旅游管理学的学科性质
旅游管理学究竟是一门科学，还是一种学科？或者只不过是管理学底下的一个研究领域？学术界曾为此争论不休。一门科学，它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同，但考察国内外大量的研究成果，人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科，如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法，其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域，又明显地让人感到忽视了它的特殊性，低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上，如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题，回顾旅游管理研究所走过的漫长历程，就容易明白，旅游管理学的根基在管理科学中，管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支，是一门综合性较强的应用学科。
与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比，旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点：（一）旅游活动的异地性：旅游活动的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开；接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。（二）旅游产品的文化性：旅游产品表现为直接的或间接的、物化在旅游消费品上、有针对性的旅游服务。无论是有形的还是无形的旅游产品它都必须蕴涵着较强的文化性，这是因为旅游者在要求旅途中的物质需要得到满足的同时，他们的精神需要也需要得到满足。（三）旅游消费的综合性：旅游者的消费需求通常是综合性的，虽然他们绝大多数都有比较单一的旅游动机，但在旅途中的食、住、行、游、娱、购六个方面的消费一般都会有。而且，近年来旅游消费需求还在向其他服务领域内延伸。（四）旅游服务的社会性：旅游服务离不开人与人之间面对面的直接接触，供需双方的沟通与情感、思想交流，不仅有可能影响到彼此原有的意识倾向与价值观念，而且还可能从中缔造出一种新的公共或人际关系。（五）旅游经济活动的普遍性：在当今世界上，绝大多数国家发展旅游业，首先是为了创汇、创收。旅游业在许多国家里已成为当地国民经济的重点产业甚至支柱产业。从全球的角度来看，以就业人数比例、所创造的利税等社会经济指标来衡量，旅游业已超过汽车、石油和化工等行业，成为全球第一大产业。（六）旅游资源的二重性：凡是能造就对旅游者具有吸引力的任何因素，都可构成旅游资源。旅游资源既可以是自然的，也可以是人文的；既可以是历史的，也可以是现代的；既可以是有形的，也可以是无形的；有些在空间上是不可以移动的，而且一旦遭到破坏就难以修复，如名胜古迹；另有一些则是可以移动的，而且是可以不断地充实与更新的，如体育赛事、文娱节目表演、节日喜庆活动等等。
四、旅游管理学的研究方向与研究方法
由于旅游是一种错综复杂的社会、经济、文化现象，旅游管理学的研究方法也应视具体研究问题的不同，分别采用经济学、管理学、社会学、人类学、文化学等相关学科的研究方法来研究问题。
从定性分析描述问题到定量分析描述问题，这是一门学科日渐成熟的一个重要的发展标志。在信息时代，旅游管理研究人员要能熟练地掌握、使用计算机，并在可能的情况下，用统计学、经济数学、管理数学的定量分析方法来分析描述旅游管理研究所碰到的问题，以推动旅游管理学向更高的层次发展。
参考文献
[1] 颜醒华 .旅游管理学学科建设若干基本问题的研究（J）.桂林高等专科学校学报.1999（10）：39-42 .
[2] 田里 .旅游管理学（M）.云南大学出版社.1997.
[3] 姚行正 .对现代旅游管理学科建设的浅层分析（J）.企业导报.2009（07）：153 .
[4] 颜醒华 .互动教学改革创新的理论思考（J）.广东社会科学造.2007（01）：21-24 .
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一、旅游管理的概念
旅游管理是指为发展旅游事业而进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。旅游管理活动,具有多层次、多结构、多方面的内容,它贯彻于旅行游览管理事业的全过程之中,从旅游管理的过程看,旅游管理活动包括:确立旅游管理目标的活动,建立旅游事业信息系统的活动,进行旅游事业开展预测和决策的活动,制定旅行游览事业发展计划的活动,以及对旅游事业发展的监督活动,等等。
从旅游管理的内容看,旅游管理活动包括:旅游人力资源管理活动,旅游物质资源管理活动,旅游财力资源管理活动,旅游科学技术管理活动,等等。
从旅游管理的业务经营看,旅游管理活动包括:旅游资源管理活动,旅游设施管理活动,旅游服务管理活动等。旅游资源管理,又可以分为旅游风景名胜管理,旅游文物管理,旅游建设成就管理活动,旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理,旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理,又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动,等等。
从旅游管理的方法手段看,旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动,用经济办法管理旅游事业的活动,用法律办法管理旅游事业的活动,用思想政治办法管理旅游事业的活动,用科学技术办法管理旅游事业的活动,等等。
二、旅游管理学的研究对象
旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人,离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以,广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约,旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此,狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。
三、旅游管理学的学科性质
旅游管理学究竟是一门科学,还是一种学科?或者只不过是管理学底下的一个研究领域?学术界曾为此争论不休。一门科学,它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同,但考察国内外大量的研究成果,人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科,如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法,其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域,又明显地让人感到忽视了它的特殊性,低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上,如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题,回顾旅游管理研究所走过的漫长历程,就容易明白,旅游管理学的根基在管理科学中,管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支,是一门综合性较强的应用学科。
与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比,旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点:(一)旅游活动的异地性:旅游活动的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开;接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。(二)旅游产品的文化性:旅游产品表现为直接的或间接的、物化在旅游消费品上、有针对性的旅游服务。无论是有形的还是无形的旅游产品它都必须蕴涵着较强的文化性,这是因为旅游者在要求旅途中的物质需要得到满足的同时,他们的精神需要也需要得到满足。(三)旅游消费的综合性:旅游者的消费需求通常是综合性的,虽然他们绝大多数都有比较单一的旅游动机,但在旅途中的食、住、行、游、娱、购六个方面的消费一般都会有。而且,近年来旅游消费需求还在向其他服务领域内延伸。(四)旅游服务的社会性:旅游服务离不开人与人之间面对面的直接接触,供需双方的沟通与情感、思想交流,不仅有可能影响到彼此原有的意识倾向与价值观念,而且还可能从中缔造出一种新的公共或人际关系。(五)旅游经济活动的普遍性:在当今世界上,绝大多数国家发展旅游业,首先是为了创汇、创收。旅游业在许多国家里已成为当地国民经济的重点产业甚至支柱产业。从全球的角度来看,以就业人数比例、所创造的利税等社会经济指标来衡量,旅游业已超过汽车、石油和化工等行业,成为全球第一大产业。(六)旅游资源的二重性:凡是能造就对旅游者具有吸引力的任何因素,都可构成旅游资源。旅游资源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是历史的,也可以是现代的;既可以是有形的,也可以是无形的;有些在空间上是不可以移动的,而且一旦遭到破坏就难以修复,如名胜古迹;另有一些则是可以移动的,而且是可以不断地充实与更新的,如体育赛事、文娱节目表演、节日喜庆活动等等。
四、旅游管理学的研究方向与研究方法
由于旅游是一种错综复杂的社会、经济、文化现象,旅游管理学的研究方法也应视具体研究问题的不同,分别采用经济学、管理学、社会学、人类学、文化学等相关学科的研究方法来研究问题。
从定性分析描述问题到定量分析描述问题,这是一门学科日渐成熟的一个重要的发展标志。在信息时代,旅游管理研究人员要能熟练地掌握、使用计算机,并在可能的情况下,用统计学、经济数学、管理数学的定量分析方法来分析描述旅游管理研究所碰到的问题,以推动旅游管理学向更高的层次发展。
参考文献:
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颜醒华 .互动教学改革创新的理论思考(J).广东社会科学造.2007(01):21-24 .
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1 我国旅游管理的概念
在科技的日益进步与社会经济的快速发展下，人们的生活形式更加多姿多彩，这不仅使大众化旅游的群体规模不断扩大，也使旅游业发展成了一种重要的社会经济活动。而旅游业作为一项系统化、产业化、国际化、人性化的综合服务性行业，管理系统也比较庞大与复杂。旅游管理主要是指采用相应的行政、法律、技术、经济、德育方法，对旅游市场、设施、资源、区域、部门、产业等内容进行的管理活动。旅游管理也可浅显地解释为：一定组织中的管理人员，通过对各种资源的合理、充分利用来协调他人活动，进而实现组织目标的一系列社会活动过程。进行旅游管理的最终目的主要是以最少的资源消耗，对旅游活动中所涉及到的各种关系、现象进行管理，最终获取最大程度的目标实现。由于旅游是一项过程多谱化、对象多样化、机制多元化、效应多极化的复杂活动，因此也导致了旅游管理内容的多元、复杂与特殊。
2 我国旅游管理面临的困境
随着我国旅游业的市场不断拓展，规模不断扩大，层次不断提高，相关的旅游管理部门对于旅游管理的水平也有了更高的要求。但从现状来看，由于多种因素的作用，我国旅游管理工作也面临一定的困境，这种现象导致了整体的旅游管理水平较国外落后，这也会给旅游业的发展带来严重制约。
2.1旅游管理的法律法规不完善
一个国家的长效、可持续发展，与各种法律法规的约束离不开关系，旅游行业亦是如此，只有在科学、合理、有效的法律法规管理与制约下，才会朝着良性的方向发展。但从当前现状来看，我国对旅游管理法律法规的制定尚待完善，由于旅游法律法规的不完善，给旅游业的发展也带来了诸多影响，具体体现在以下几个方面：
（1）现有的旅游管理法规只重视对景区环境、景点设施、文物等方面的维护与保护，却忽视了对游客人生安全保护条例的制定。
（2）目前旅游管理中应用的《风景名胜区管理暂行条例》等，虽然促进了景区的发展，但其中提出的多项管理措施在当下高速发展的背景下也渐渐凸显出了不足之处，无法满足当下旅游业发展的要求。
（3）我国相关旅游法律法规的制定，大多数具有明显的地域性、临时性等特征，尚没有制定出全面、统一、完善的旅游法，这也造成了很多城市在自身利益的考虑下制定出针对强的当地旅游管理法，却未考虑游客方面利益，导致旅游管理法不合理现象的出现。
2.2旅游管理组织机构不健全
组织机构的不健全属于旅游管理中较严重的问题之一，当管理机构不健全，缺乏合理性时，一定程度地会影响旅游业的整体发展。从目前我国旅游管理的现状来看，旅游管理组织机构的不健全，主要体现在管理信息化程度较低、管理体制不合理、管理人员参差不齐等方面：
（1）管理信息化程度较低。在高科技下，我国各行各业也通过各种自动化、信息化、智能化技术的应用，促进行业的高速发展。而旅游管理的内容比较复杂，管理范围也较广，在此前提下，信息化技术的应用很有必要。但我国很多旅游景点追求“原生态、乡村化”的发展目标，忽视了对现代化技术的应用，这给很多游客的出游也会带来诸多不便。
（2）管理体制不合理。若在旅游管理中缺乏科学、合理、完善的管理体制，则会造成管理工作无法可依、无章可循的现象。管理体制存在问题，与旅游业相关的配套设施建设也会产生问题，引起连锁反应，进而制约旅游行业的整体发展。
（3）管理人员参差不齐。由于城市的不同，其对旅游的重视度也不尽相同，相应旅游管理措施、管理人员的设置也不同，若一些较为落后的城市，对旅游景区的管理不够重视，或只一味追求自身利益时，可能造成旅游管理人员工作散漫、懈怠，对旅游管理、监督的执行力度不足。另外，由于对旅游管理的不重视，也有可能缺乏对专业人才的引进与强化，管理人员素质较低，专业性不强，均会影响旅游业的正常发展。
2.3旅游管理基础设施建设较为薄弱
近年来，我国旅游业的快速崛起，不仅带动了社会经济的良性发展，各旅游景点设施设备的建设也与早些年相比有了明显的改善。但与一些发达国家来比，我国旅游景点基础设施的建设还存在设施质量较差、配套不完整、绿化不全面、整体不协调等问题。而旅游管理基础设备建设之所以薄弱的原因，除了景区本身的规划不合理、对环境建设不重视之外，也与部分游客的的道德素质低下、环保意识不强，肆意损坏、破坏基础设施，残留大量垃圾等不良行为有着很大的关联。虽然我国有关的旅游管理部门已经意识到了基础设施建设薄弱问题的严重性，并采取一些积极的手段对其不断地进行治理，但还是由于各种因素作用，致使管理政策执行不到位，进而也给旅游管理工作的开展带来严重的影响。
2.4旅游管理理念缺乏创新性
在旅游业大规模、规范化发展的当下社会，我国许多的城市通过不断地改革与完善，来提高旅游景点的知名度，促进其更好的发展。但纵观整体的旅游业，其管理理念普遍雷同、陈旧，缺乏先进性与创新性，在高速发展的社会中，由于旅游管理理念方面存在的问题，给旅游业整体的发展也带来了影响。
2.5旅游管理与政府政策之间存在冲突
我国政府执法部门在基于国情的考虑下，对各地旅游业的发展与建设制定出了相应的政策与要求，正常情况下，各城市旅游业的发展应严格遵循政府职能部门的要求，以保证其具备合理、规范与标准性。但是，也有部分的城市在发展旅游业时，忽视国家的政策与要求，形成自己的旅游管理体系并开展工作。其在不顾国家利益与经济发展的情况下，自行追求更高的经济利益，容易与政府职能部门的要求脱节，进而导致冲突与矛盾的发生。
3 我国旅游管理面临困境的应对方法
针对目前我国旅游管理面临的困境，亟需采取有效、科学的应对方法进行解决，促进旅游管理工作的顺利、合理实施，从而实现旅游业的健康发展。
3.1建立健全旅游管理组织机构
针对目前旅游管理组织机构不健全、不合理的现象，采取有力的措施建立健全旅游管理组织机构尤为重要，具体的措施可由以下几点来实现。
（1）加强旅游管理信息化建设。在当下的旅游管理中，大力应用信息化技术已经成为必然的趋势，以信息技术为基础，充分地利用网络、电视媒体等媒介，多站在游客的角度进行考虑，遵循“客户利益至上”的原则。针对一些追求复古、安静元素的旅游景区，可在不破坏生态环境，营造复古气氛的同时，合理地应用先进的信息技术，以便于为游客提供更加贴心、舒适、周到的服务。
（2）具备完善的管理体制，对旅游业的整体发展可起到显著的促进作用，因此，应该完善并健全旅游管理体制。应针对旅游业具有的特殊性、多元性与复杂性，在严格遵循国家政策的同时，根据景区的特点、劳务、产品等方面的不同，制定出既符合景区发展，又能给游客提供最佳服务的管理体制。
（3）通过对人才的培训与选拔，提高旅游管理队伍的整体素质，合理地淘汰一些专业性不强、工作散漫不积极、年龄较大的管理人员，多往管理队伍中注入新鲜血液，通过大力选拔年轻、专业的人才，促进管理工作的有效开展。
3.2合理完善旅游管理的法律法规
为保障旅游业给社会人文与经济发展带来的积极作用，相应的职能部门根据我国旅游业发展的实际情况，结合国情，对与旅游管理相关的法律法规进行完善很有必要。具体的完善措施主要如下。
（1）旅游主管部门需制定合理的景区价格管理法规，避免景区恶意提高门票价格，哄抬商品销售价格，给游客造成经济损失。在法规制定之后，还需采取行政强制、行政监督等有效的手段，对景区进行严格管理，通过国家的威慑作用，使旅游业的整体发展更加规范。
（2）重视旅游协会、景点（区）协会、旅游商品协会的建立，并以相应的政策与法规支持其发展，通过各种与旅游管理有关协会的建立健全，使其能够保证旅游业与游客的合法权益，避免非法、违法经营现象所造成的危害。
（3）由于各城市旅游发展策略、管理方式的不同，所制定的法律法规也不相同，容易造成规章制度不全面、不完整的现象，这也给旅游管理工作的开展带来的负面影响。基于以上因素考虑，相关的旅游主管部门最好能够制定出集中、统一、全面的管理方针，在此基础上，根据各城市旅游景区的特点，进行针对性、细微的调整与加强。通过统一法规与方针，实现旅游行业的分平竞争，进而促进其社会效益与经济效益的统一发展。
3.3加大旅游管理基础设施的建设力度
针对目前旅游管理基础设施较为薄弱的现象，需加大投资力度，不断地推进旅游管理基础设施的建设。在现有设施设备的基础上，合理地扩大规模，重视绿化，提高游客的接待容量。相应的旅游景区需根据游客的需求，在保证施工质量、施工规模的基础上，开发新型的，具有一定发展潜力的旅游项目，以吸引更多的游客前来旅游。除此之外，为防止旅游景点的基础设施被破坏，应利用广播、手册、电视、报纸做好保护宣传工作，使游客意识到景点各设施的重要性，进而提高自身素质，加强环境保护意识，不于设施设备上乱写乱刻。
3.4树立科学先进的旅游管理理念
科学、先进、创新性旅游管理理念的树立，可提高各旅游景点的知名度、信誉，并促进其长效发展。首先，旅游管理在坚持科学发展观，追求经济效益的同时，以先进的理念为目标，有效地提高旅游服务质量；其次，合理地借鉴国内外比较先进，实施较好的管理理念，在重视生态环境保护，加强人文建设的同时，有效的利用比较全面的管理理念，保证当地旅游业的良性发展；再次，重视游客的需求，可通过网络、问卷、民意调查等方式，了解游客实质需求，再去其糟粕，取其精华，通过创新性、大众化的管理理念，满足大部分游客的要求。
3.5加强旅游管理与政府之间的沟通与协调
针对目前旅游管理与政府职能部门之间存在冲突的现象，需加强两者之间的协调与沟通，具体的措施如下：（1）政府部门在下达与旅游业有关的要求文件之后，需加强管理与监督，保证旅游业能够将其规定、政策执行到位；（2）旅游管理工作需自觉服从政府部门的要求，在政府所提出的政策与指令下，科学、合理地开展旅游管理工作；（3）旅游业在开展管理工作之前，如果对政府的政策与要求存在异议，应及时反映情况，以便于双方在互相沟通、协调之下，对政策与要求进行完善，保证双方工作的开展均能合理、顺利，避免冲突的发生。
综上所述，根据我国目前的发展状况，旅游行业在未来将会是最具发展潜力的行业之一。但是，在我国当下的旅游管理中还面临诸多的困境，这给今后旅游业的发展来带来了严重的影响，因此，旅游管理部门也应针对存在的问题，采取相应的措施进行加强与完善，进而促进我国旅游业更进一步的发展。
参考文献：
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[2]庄晶晶.对做好旅游管理的探讨[J].价值工程，2011，30（24）：94
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从旅游管理的内容看,旅游管理活动包括:旅游人力资源管理活动,旅游物质资源管理活动,旅游财力资源管理活动,旅游科学技术管理活动,等等。
从旅游管理的业务经营看,旅游管理活动包括:旅游资源管理活动,旅游设施管理活动,旅游服务管理活动等。旅游资源管理,又可以分为旅游风景名胜管理,旅游文物管理,旅游建设成就管理活动,旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理,旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理,又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动,等等。
从旅游管理的方法手段看,旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动,用经济办法管理旅游事业的活动,用法律办法管理旅游事业的活动,用思想政治办法管理旅游事业的活动,用科学技术办法管理旅游事业的活动,等等。
二、旅游管理学的研究对象
旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人,离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以,广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约,旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此,狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。>
三、旅游管理学的学科性质
旅游管理学究竟是一门科学,还是一种学科?或者只不过是管理学底下的一个研究领域?学术界曾为此争论不休。一门科学,它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同,但考察国内外大量的研究成果,人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科,如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法,其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域,又明显地让人感到忽视了它的特殊性,低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上,如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题,回顾旅游管理研究所走过的漫长历程,就容易明白,旅游管理学的根基在管理科学中,管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支,是一门综合性较强的应用学科。
与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比,旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点:(一)旅游活动的异地性:旅游活动的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开;接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。(二)旅游产品的
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社区参与历史文化名镇旅游管理的意义
和顺侨乡历史文化名镇是一个充满历史人文气息的旅游地区，社区参与其旅游管理具有极为重要的意义。
促进了和顺侨乡历史文化名镇的旅游发展。社区参与和顺历史文化名镇旅游管理的促进作用主要表现在当地居民与旅游发展的良性互动，不断推动和顺旅游向前发展。
调动了和顺居民参与旅游管理的主动性。旅游的发展在一定程度上可以促进一个地区的发展，这种发展是经济、政治、文化的综合发展。
保护了当地文化和环境，提升旅游产品质量。旅游是一种为寻找差异性从中获得体验而展开的活动。让和顺居民参与到和顺历史文化名镇的旅游管理中去是保护和顺文化的有效途径，社会文化和生态环境的保护是旅游得以持续发展的灵魂。
更好地处理了居民与政府、企业之间的关系。只有正确处理居民与政府部门、投资者、旅游者之间的关系，才能在旅游的发展中实现各方共赢。和顺居民参与当地旅游管理有利于他们和政府、企业间互相了解，提高居民与政府、企业的配合度，同时也使政府和企业更直接地了解民意。
社区参与和顺旅游管理的现状
和顺镇曾获得国家历史文化名镇、国家环境优美乡镇、国家AAAA级景区、国家产业示范基地等荣誉。通过引入民营企业――柏联集团，进行旅游文化产业的开发及管理，所提出的“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”的十六字方针被很多专家称为“和顺模式”①，使当地旅游业得到了很好的发展。和顺镇占地面积17.4平方公里，辖十字路村、大庄村、水碓村三个自然村，这三个村都参与了和顺镇的旅游管理。2010年，全镇接待游客29.47万人，旅游总收入达3848.5万元。
笔者设计调查问卷100份，每份20个问题，回收问卷95份。问卷内容围绕居民的年龄、性别、职业、对当地旅游的了解、支持参与旅游管理的意愿和做法等问题。调查显示，目前和顺镇旅游业的发展处于上升势头阶段，但居民仍以农业为主，保持着原有的生活方式。镇里有铺面的商家大多数不是本镇居民，本镇居民大多以摆小摊的方式经营。当地居民从事旅游业的人员年龄偏高，40岁以上的人员占65%，30%人员受过高中以上教育。贫富差距较大，居民生活水平有待提高，年收入在3000元以下的占50%左右。2003年11月起，由云南柏联和顺旅游文化发展有限公司对和顺古镇旅游进行管理，该公司属柏联集团下属子公司。调查显示，和顺镇全镇人口5794人，参与到旅游业中的有2245人。和顺镇政府发展旅游的思路是“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”，和顺镇政府提出旅游扶贫，让居民从旅游业中获利，但调查中发现实施起来难度较大。
社区参与旅游管理存在的问题分析
文化经济背景的影响。一个地方的文化经济背景决定了当地人的思想观念以及生活方式。和顺文化可以从“和顺”二字中看出，“和顺”含“和睦”、“顺畅”之意，当地人追求的是一种安稳平和的生活状态，当地人安于现状，中庸的思想观念根深蒂固。这种中国传统文化背景的深刻影响体现在旅游发展中表现为和顺人不愿意出风头，缺少闯劲和创新性人才。
教育、职业因素制约了社区参与旅游管理的行为。居民参与旅游管理的意识与居民的受教育水平和职业有很大的关系。调查显示，教育水平越高的人越愿意参与到旅游管理中去，而教育水平较低的人参与愿望不强烈并呈现排斥特点。和顺镇的居民大多以农业生产为主，世世代代传下来的习俗就是求“风调雨顺”和“丰收大吉”，参与到当地的旅游管理中并不是他们生活的目标。
政府决策与当地旅游管理公司的方针是保障社区参与旅游管理的基础。政府支持，旅游管理公司提供平台，为居民参与和顺镇的旅游管理提供了保障条件。在《云南和顺镇保护条例》中，居民可以在经过政府的同意后开设店铺，从事住宿、餐饮、娱乐业，开设博物馆、展览馆、民俗传习馆等，但政府对鼓励居民参与到当地的旅游管理中未有相应的激励机制。
居民对旅游的感知程度影响了参与的积极性。居民对旅游的感知主要体现在居民对旅游的认知和对当地发展旅游业的接受程度。如果居民对旅游的认知不强烈，那么他们对待旅游的态度是消极的，意识不到旅游发展带来了什么，需要如何去做。当居民在旅游的发展中感受不到旅游业带来的补偿和收益，但却要承担旅游业带来的负面影响时，对待旅游的态度往往会发生变化，导致社会文化和环境遭到破坏。在国外和国内这样的例子有很多。如印度海岸旅游地Goa，因当地居民不满旅游者的大量涌入而造成的诸多不便，由工人、学生、军人自发组成的组织向游客散发敌意传单，并演变成向政府施加压力，反对旅游发展的消极行动。②
社区居民参与旅游管理的途径
加大对当地居民进行旅游相关知识的宣传力度。在宣传的时候不能只限于分发传单，口头传达的形式。可以通过电影、会议、板报等方式，并提供专门的咨询台供人们咨询。要让居民参与到旅游管理中去首先要转变居民的意识，认识到旅游发展的好处。居民只有意识到旅游发展的好处才会愿意参与到当地的旅游管理中去。
建立合理的利益分配和激励机制。政府在历史文化名镇旅游开发中做好宏观调控，在通过发展旅游业增加财政收入的同时，还必须考虑到当地社会、经济、文化和环境的全面协调发展。和顺镇的旅游开发商与人民有着最直接的利益关系。和顺镇的居民既是发展旅游带来的积极影响的受益者，也是消极影响的承受者。由于和顺居民自身文化素质、技术水平等因素的限制，他们并未完全参与到旅游活动中来。因此，只有尊重和实现当地居民的利益诉求，居民才有可能参与到当地旅游管理中去，和顺旅游也才能获得持续稳步的发展。
加强对居民的培训力度，选拔合适的人才。提高居民参与旅游管理的力度应对其进行有关旅游规划、开发、景区管理等内容的培训。如果社区居民得到了相关知识的教育，人们就会更好地分析与旅游相关的影响，对旅游开发正反面后果有一个全面的认识。在培训中应结合实际使用通俗易懂的语言，进行一些形象的案例分析，并针对一些实际的操作进行反复强化。培训后可进行考试，选拔人才，让其参与到当地的旅游管理工作中，专门成立一个居民旅游管理小组，协助政府与企业对和顺旅游进行管理。
实行人性化管理。柏联集团在和顺镇旅游规划和开发时没有让当地居民外迁，没有强制改变当地居民的生活方式，基本保持了和顺镇的历史风貌。这在历史文化名镇的旅游发展中十分值得提倡。和顺镇的主要旅游吸引力是其特有的人文气息，人文气息的散失会导致旅游地的生命周期大大缩短，并迅速走向衰败。
综上所述，社区参与和顺旅游管理是实现和顺历史文化名镇旅游可持续发展的重要举措。目前和顺居民参与当地历史文化名镇旅游管理的力度还不够，方式和途径层次单一。当地政府和旅游企业应该努力倡导并给居民提供轻松参与旅游管理的环境，让居民更好地参与到旅游管理中去，为当地旅游发展做贡献。和顺历史文化名镇旅游的独特性、不可替代性、不可再生性以及由此派生的经济价值，旅游者对和顺历史文化名镇文化价值的享用，都要通过当地居民的广泛参与才能充分体现其悠久的历史以及丰富的人文内涵，吸引更多旅游者前往，从而使和顺镇政府、社区居民、旅游企业能在旅游发展问题上共同地、公正地、合理地获益。
（作者单位：云南大理学院政法与经管学院）
