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建筑安全标语实用13篇

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建筑安全标语

篇1

3、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力。

4、安全伴君一生生命只有一次

5、安全就是生命,责任重于泰山。

6、采取措施,防患于未然。

7、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。

8、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。

9、实施安全生产法,人人事事保安全。

10、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。

11、隐患不除根,事故根连根。

12、实施安全生产法人人事事保安全

13、依法监管,公正执法,确保安全。

14、生命至高无尚,安全责任为天。

15、多一份小心,少一份担心。

16、安全来于警惕事故出于麻痹

17、见了违章严批评,道是无情却有情。

18、抓好安全生产,促进经济发展。

19、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。

20、开展安全月活动,深入贯彻安全法。

21、隐患险于明火防范胜于救灾

22、防微杜渐警钟长鸣

23、现场施工讲文明,周围居民得安宁。

24、严格贯彻执行《安全生产法》。

25、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。

26、落实安全规章制度强化安全防范措施

27、掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。

28、人民利益高于一切安全责任重于泰山

29、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。

30、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。

31、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。

32、安全生产人人有责

33、把握安全拥有明天

34、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。

35、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。

36、留一生安全给自己,送一份平安给家人。

37、杜绝违章,珍惜生命。

38、关键,政府监督是工程质量的保证。

39、安全生产一刻也不能松懈。

40、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。

41、安全是幸福的源泉安全是效益的保障

42、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。

43、安全在心中,生命在手中。

44、掀起学习贯彻《安全生产法》的

45、居安思危除隐患,预防为主保安全。

46、广泛动员,狠抓落实,群防群控。

47、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。

48、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。

49、生产必须安全,安全促进生产。

50、是工程质量的基础,严格监理是工程质量的

51、安全生产违法必究

52、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。

53、强化质量监督,严把质量关口。

54、落实安全规章制度,强化安全防范措施。

55、广泛开展安全月活动深入贯彻《安全生产法》

56、创一流施工业绩,树文明施工新风。

57、精心设计是工程质量的灵魂,规范施工

篇2

3、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。

4、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。

5、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力。

6、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。

7、安全生产一刻也不能松懈。

8、实施安全生产法,人人事事保安全。

9、依法监管,公正执法,确保安全。

10、落实安全规章制度,强化安全防范措施。

11、掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。

12、安全就是生命,责任重于泰山。

13、居安思危除隐患,预防为主保安全。

14、抓好安全生产,促进经济发展。

15、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。

16、开展安全月活动,深入贯彻安全法。

17、生产必须安全,安全促进生产。

18、广泛动员,狠抓落实,群防群控。

19、采取措施,防患于未然。

20、安全在心中,生命在手中。

21、留一生安全给自己,送一份平安给家人。

22、见了违章严批评,道是无情却有情。

23、现场施工讲文明,周围居民得安宁。

24、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。

25、人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。

26、杜绝违章,珍惜生命。

27、多一份小心,少一份担心。

28、隐患不除根,事故根连根。

29、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。

30、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。

31、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。

32、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。

33、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。

34、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。

35、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。

36、创一流施工业绩,树文明施工新风。

37、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。

38、精心设计是工程质量的灵魂,规范施工

是工程质量的基础,严格监理是工程质量的

关键,政府监督是工程质量的保证。

39、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。

40、强化质量监督,严把质量关口。

41、严格贯彻执行《安全生产法》。

42、实施安全生产法人人事事保安全

43、安全是幸福的源泉安全是效益的保障

44、认真学习坚决贯彻《安全生产法》

45、关爱生命关注安全

46、掀起学习贯彻《安全生产法》的

47、把握安全拥有明天

48、广泛开展安全月活动深入贯彻《安全生产法》

49、防微杜渐警钟长鸣

50、生命至高无上安全责任为天

51、人民利益高于一切安全责任重于泰山

52、安全伴君一生生命只有一次

53、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律

54、安全生产人人有责

55、安全来于警惕事故出于麻痹

篇3

3、落实一项措施,胜过十句口号。

4、风险管理有利于组织的持续改进。

5、居安思危,常备不懈。

6、骄傲源于浅薄,鲁莽出自无知。

7、事故教训是镜子,安全经验是明灯。

8、传播安全文化宣传安全知识。

9、为安全投资是最大的福利。

10、安全靠规章,严守不能忘。

11、疾病从口入,事故由松出。

12、安全是家庭幸福的保证,事故是人生悲剧的祸根。

13、幸福是棵树,安全是沃土。

14、安全是增产的细胞,隐患是事故的胚胎。

15、一人违章,众人遭殃。

16、抓好安全生产促进经济发展。

17、人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全。

18、企业负责,行业管理,国家监察,群众监督。

19、安全来于警惕,事故出于麻痹。

20、蛮干是走向事故深渊的第一步。

21、落实安全规章制度,强化安全防范措施。

22、杂草不除禾苗不壮,隐患不除效益难上。

23、好钢靠锻打,安全要严抓。

24、秤砣不大压千斤,安全帽小救人命。

25、安全保健康,千金及不上。

26、小心无大错,粗心铸大过。

27、入海之前先探风,上岗之前先练功。

28、不绷紧安全的弦,就弹不出生产的调。

29、疏忽一时,痛苦一世。

30、制度不全,事故难免。

31、安全勤劳,生活美好。

32、闭着眼睛捉不住麻雀,不学技术保不了安全。

33、安不可忘危,治不可忘乱。

34、安全第一,预防为主。

35、持续落实安全风险的识别、评估、检测、报告及缓解工作。

36、与其事后痛苦流涕,不如事前遵章守纪。

37、宁绕百丈远,不冒一步险。

38、质量是企业的生命,安全是职工的生命。

39、劳动创造财富,安全带来幸福。

40、遵章是幸福的保障,违纪是灾祸的开端。

41、庄稼离不开阳光,安全少不了规章。

42、安全来自警惕,事故出于麻痹。

43、眼睛容不下一粒砂土,安全来不得半点马虎。

44、想要无事故,须下苦功夫。

45、安全花开把春报,生产效益节节高。

46、你对违章讲人情,事故对你不留情。

47、传播安全文化,宣传安全知识。

48、严是爱,松是害,搞好安全利三代。

49、专管成线,群管成网;上下结合,事故难藏。

50、小虫蛀大梁,隐患酿事端。

51、高高兴兴上班,平平安安回家。

52、甜蜜的家盼着您平安归来。

53、群策群力科学管理,戒骄戒躁杜绝事故。

54、记住山河不迷路,记住规章防事故。

55、镜子不擦试不明,事故不分析不清。

56、重视安全硕果来,忽视安全遭祸害。

57、健康的身体离不开锻炼,美满的家庭离不开安全。

58、生产必须安全,安全促进生产。

59、遵章是安全的先导,违章是事故的预兆。

60、安全生产,重在预防。

61、绊人的桩不在高,违章的事不在小。

62、人人讲安全,安全为人人。

63、防事故年年平安福满门,讲安全人人健康乐万家。

64、万千产品堆成山,一星火源毁于旦。

65、不懂莫逞能,事故不上门。

66、安全为了生产,生产必须安全。

67、安全是朵幸福花,合家浇灌美如画。

68、劳动创造财富安全带来幸福。

69、安全风险无处不在,安全风险无时不有。

70、不怕千日紧,只怕一时松。

71、管理基础打得牢,安全大厦层层高。

72、防护加警惕保安全,无知加大意必危险。

73、粗心大意是事故的温床,马虎是安全航道的暗礁。

74、安全措施订得细,事故预防有保证。

75、严格要求安全在,松松垮垮事故来。

76、熟水性,好划船;学本领,保安全。

77、时时注意安全,处处预防事故。

78、忽视安全抓生产是火中取栗,脱离安全求效益如水中捞月。

79、见火不救火烧身,有章不循祸缠身。

80、人人讲安全,家家保平安。

81、安全知识,让你化险为夷。

82、筑起堤坝洪水挡,练就技能事故防。

83、防微杜渐,警钟长鸣。

84、安全不离口,规章不离手。

85、骄傲自满是事故的导火线,谦虚谨慎是安全的铺路石。

86、安全人人抓,幸福千万家。

87、气泄于针孔,祸始于违章。

88、快刀不磨会生锈,安全不抓出纰漏。

89、质量是安全基础,安全为生产前提。

90、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣。

91、出门带伞防天雨,上岗遵章防事故。

92、生产再忙,安全不忘。

93、安全生产责任重于泰山。

94、安全——我们永恒的旋律。

95、安全是最大的节约,事故是最大的浪费。

96、一下子的疏忽,一辈子的痛苦;一切为了安全,安全保证一切。

97、愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免事故。

篇4

2、重大火灾事故为零。

3、重大爆炸事故为零。

4、重大交通事故为零。

5、重大生产事故为零。

6、重大设备事故为零。

7、“三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零。

8、多人急性中毒事故为零。

9、轻伤率小于3‰。

10、最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%。

11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、责任内容

1、认真贯彻安全生产“五同时”原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。

2、按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划,并认真组织实施。

3、积极开展各种形式的安全大检查,对查处的安全隐患要认真进行整改,对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划,并上报分管副总经理;对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。

4、积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。

5、按照“四不放过”原则,及时对本部门发生的事故进行处理。

7、定期召开安全工作会议,根据车间生产情况,掌握安全工作的重点、难点,及时解决安全生产中存在的问题。

8、完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。

三、考核

如发生事故,按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核;造成严重后果,构成犯罪的,给予相应的行政处分,并移交司法机关进行处理。

四、附则

1、本责任书有效期限为一年,即:20xx年1月1日至20xx年12月31日。

篇5

结构设计安全是所有从事结构设计必须面对和回答的问题。巴黎戴高乐机场事故是结构在其设计使用寿命初期,在常规荷载作用情况下发生的,也就是说,一定是在结构设计或施工的某个环节给结构留下了致命的内部缺陷或隐患才酿成的。这一缺陷或隐患,既可能是结构设计理论方面的不严谨,也可能是结构设计构造方面的疏漏,既可能是结构材料特质的潜在缺陷,还可能是建造过程中施工质量某些控制方面的缺失。无论什么原因,这种结构破坏形态都是结构安全原则所不允许的。国内不乏结构破坏导致严重后果的工程案例,包括闻名遐迩的以及被刻意隐藏的“楼倒到”、“楼脆脆”。血的教训是足以让结构设计师高度警觉的。

理性地、科学地、全面地分析和把握结构设计的安全问题是结构设计师的天职。纵观人类改造自然、改造世界的历史足迹,科学技术发展到今天,当代建筑结构设计理论和建造技术以及材料科学的发展水平无疑给现代结构设计师提供了广阔的研究空间和展示才华的舞台。在结构力学和材料科学发展以及大量实验技术和经验积累的有力支撑下,结构设计师可以利用现代结构的理论与方法、建造技术和材料科学的快速发展,从而能够满足当代建筑师求新、求奇、求异、求自我的建筑表现技巧,求高、求广、求全、求空旷的建筑空间艺术的表达欲望与需求。

世界上没有自由的结构设计师,但假如没有结构设计师,也就没有建筑表达需求的自由。

建筑师的设计作品,概括来说就是要表达两种需求,一种是传统意义上的功能需求,另外一种就是表达建筑情感,或者说是通过建筑表达情感。这种情感表达的需求可能是来自公众的,也可能是来自政府或领导意志的,还可能就是直接来自建筑师的美学修为的。建筑师可以利用建筑特有的元素,比如运用建筑材料的优良特质、装饰材料的绚丽多彩等进行其建筑情感的表达,但是这种表达的效果和手段是有限的,更重要的则是要借助结构技术、材料技术和建造技术综合的支撑能力来完成这一表达需求。从这个意义上说,建筑师丰富的想象力既给结构设计、材料研究、施工生产,提出了课题、带来了挑战,但也给结构设计师带来了风险,同时又推动了建筑产业的发展。

国家大剧院超大超深的地下结构体量,椭球抛物面壳体屋顶和围绕壳体的环形水池都是建筑师实现其剧院功能需求与其情感表达需求的手法和元素。同样的, “鸟巢”和“水立方”等标志性建筑,它们不仅是承载并满足奥运会各项体育赛事功能方面的需求,也还要承载并通过其独特的建筑形象、建筑个性来表达中国人民百年奥运梦想成真的情感需求,承载着要为最出色的一届奥运会留下最出色的“建筑遗产”的使命。显然,建筑师是无法单独承担这样的使命的,必须依靠结构工程师倾全力的支持来实现其“特别”的表达需求,或者说,结构设计师在这个时侯是没有选择的自由的,只有绞尽脑汁为建筑师的这种需求寻找解决方案,于是乎 “泡沫理论”被结构师拿来经过有趣的数学变换,最终成了建筑师表达水立方那种“水分子结构”的建筑表现技巧的最好载体。

建筑结构形式的讨论多半不是“好与不好”的问题,而是“值与不值”的问题;为了满足建筑师们的“浪漫”需求,在传统的结构构成方式无能为力的时候,结构设计师就必须探索新的、非传统的结构构成方式。结构系统的基本形式,在当今时代,可以说已经被人们认识得差不多了,但这只是限于基本体系,并不意味着创造新的结构形态可能性的减少,在拥有无限多样物种的世界里,丰富多彩的新型结构材料在不断涌现,结构形态类型的创新与多样显然是可能的。

篇6

1技术法规的内涵

①技术法规的概念

技术法规是规定强制执行的产品特性或与其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、标志或标签要求。技术法规一般是指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法(包括适用的管理规定)的文件,以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。这些文件可以是国家法律、法规、规章,也可以是其它的规范性文件,以及经政府授权由非政府组织制定的技术规范、指南、准则等。

在建筑领域,建筑技术法规的定义一般是以 1984 年联合国经济与社会发展委员会的《建筑法规术语及其定义》中的定义为准:建筑技术法规是一种法定权力机构所接受的约束性文件,它由技术性规定和涉及技术性规定的文件组成,其中还包括一些适用的管理性条款。

建筑技术法规一般是由政府主管部门批准,在政府管辖范围内强制执行,为保障建设领域中工程建设的质量、安全、卫生、环境等,能满足统一的技术要求和管理要求而作的、符合特定的工作程序和要求的规定,它依靠或影响现行的自愿采用的工程建设技术标准。

②技术法规的特点

1)工程建设技术法规具有强制性的特征。工程建设技术法规规定的都是直接关系到工程质量和安全、人体健康和人们生命财产安全、环境保护和资源的合理利用与节约、技术进步的推动等国家基本经济政策实现的内容。纳入技术法规的内容都要严格贯彻执行,违反或不执行时要进行处罚。

2)工程建设技术法规具有技术和管理的综合性特征。工程建设技术法规既包括技术的要求也包括管理的要求,因此具有综合性。

3)工程建设技术法规具有较好的稳定性和适应性。编制工程建设技术法规时,一般是以功能为基础或者是以目标为基础来进行编制的,目标和功能部分措辞比较稳定,一般不需要修改,而技术的性能和方法性条款一般需要随着技术的进步而及时调整,以适应社会的发展需要,因此技术法规又具有良好的适应性。

4)工程建设技术法规具有约束范围广的特征。由定义可以看出,工程建设技术法规不仅对建筑产品特性或工艺涉及质量、安全、环境保护、卫生等方面做出了技术性的规定,还对适用于产品的相关过程或生产方法以及一些适用的管理性规定做出了约束。

5)工程建设技术法规具有表现形式多样性的特征。工程建设技术法规不仅包括国家法律,还包括政府法令、部门规章等强制性文件。

2技术标准的内涵

①技术标准的概念

技术标准是基于协商一致,被公认标准化机构批准的,为了通用或反复使用为目的的,为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的非强制性技术文件,是重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。在建筑领域,工程建设技术标准是由政府建设管理部门授权专门的标准化组织或机构制定的,专门针对建设工程的勘察、设计、施工、安装、验收和管理活动的技术性文件。一般包括强制性的和非强制性的技术要求,并由专门的管理部门负责监督实施。

②技术标准的特点

1)工程建设技术标准具有较强的生产属性。工程建设技术标准是关于建筑产品生产过程的技术规定,按照技术规定的方法或规范来组织生产,可以保证建设产品的质量,并减少安全生产事故的发生,从而降低工程的安全生产成本,提高安全生产效益。因此,它具有较强的生产属性。

2)工程建设技术标准具有较强的技术性和可操作性。工程建设技术技术标准是通过国内专家学者验证后的技术条文,是经过实践检验的产物,并符合技术先进的原则。同时,它能最大限度的发挥技术的作用,保证建设活动的安全、高效的运行。因此,它具有较强的技术性和可操作性。

3)工程建设技术标准具有很强的经济性。工程建设技术标准是一套规范的生产方式,它不仅能减少安全事故的发生,而且能够提高项目的经济效益、社会效益和环境效益,因此,它具有很强的经济性。

3建筑安全技术法规与技术标准的互动关系

3.1技术法规与技术标准的区别

技术法规与技术标准的区别主要表现在以下三个方面:

①法律效力上不同。技术法规是强制执行的,而技术标准一般是推荐执行的,只有当被技术法规引用后才具有强制性。

②制定机构不同。技术法规一般是由政府部门制定和,而技术标准一般是政府授权委托相关社会组织机构来制定和。

③制定批准程序不同。技术法规的制定必须通过一定的立法程序,一旦通过就成为法律文件应无条件执行。技术标准制定的基本原则是广泛参与和协商一致,最后投票表决通过,通过后仍然可以不执行。

3.2技术标准对技术法规的功能补充

①有利于弥补立法不足,协助法规规范市场。工程建设法规属于法律的层面,对于技术的要求不可能做出详细的规定,而工程技术标准正好可以起到补充的作用,它是一种规范性的陈述文件,里面对于技术的要求比较详细具体,可以协助法规规范市场的秩序。

②有利于工程建设技术法规目标的实现。工程建设技术法规是企业建设活动的工作准则,可以规范市场的行为。为了达到这一目标,必须有一套建设活动的标准来进行明确的规定,因此工程建设技术标准就是为了保证建筑产品质量和安全的一个度,它可以用来保证技术法规目标的实现。

③有利于发挥市场的自我调节作用。工程建设技术法规是由政府来进行管理的,而工程建设技术标准是由市场中的相关学会和协会来进行制定和管理的。在工程技术标准的实施过程中,采用的是推荐和资源采用原则,这样符合市场经济的要求,各个省可以选择符合自己地区要求的标准进行管理。这样可以减少政府统一管理带来的弊病,发挥市场的自我调节作用。

3.3技术法规与技术标准的互动关系 工程建设技术法规和技术标准存在三种互动关系:

①良性互动

当工程建设技术法规和技术标准呈良性互动关系时,两者是相辅相成、协调统一的关系。一方面,工程建设技术法规可以规范市场秩序,促进工程建设技术标准的实施;另一方面,工程建设技术标准可以对工程建设技术法规的行政手段进行补充,充分发挥市场的自我调节作用。

②中性互动

当工程建设技术法规和技术标准呈中性互动关系时,两者是混淆不清的关系。一方面,工建设技术标准在推广新技术、保证职业健康与安全、保护环境等方面做了强制性的规定,促进了整个建筑行业的发展;另一方面,由于两者功能划分不够明晰,导致一些不必要的措施进行了强制的实施,浪费了大量的社会资源,也难以发挥市场的自我调节作用,不利于新技术、新材料、新工艺、新设备在工程建设中的推广应用。对于一些需要强制执行的技术要求又没有进行强制实施落实,难免会影响工程的质量和安全,不利于建筑业的良性发展。

③恶性互动

当工程建设技术法规和技术标准呈恶性互动关系时,两者是各自独立的关系。一方面,如果工程建设技术标准的制定缺乏开放性和透明度,那么很多技术规定将缺乏科学性和适用性将不能达到保证职业健康安全的目的。另一方面,如果工程建设技术法规落后于社会的发展要求,那么强制实施时,就会对整个社会产生巨大的负面影响,阻碍社会的发展步伐。此外,技术法规制定得不好,也会对技术标准的实施和技术的发展起到阻碍作用。

参考文献:

篇7

一、充分发挥体系作用,全员推动标准化建设

安全生产标准化建设工作是一个系统工程,它涉及工程质量、生产、安全、环保等多方面内容。为更好的做好此项工作,在完善自身安全管理体系基础上,可成立标准化工作推动小组,成员应涵盖安全、技术、质量、财务等多方面管理人员,在实施过程,必须从“四全”(全员、全面、全方位、全过程)入手,要从内部管理体制上做文章,建立健全起安全保障机制,使安全工作形成专管成线,群管成网的保障体系,动员一切积极因素,动员方方面面的力量,形成全员齐抓共管的好局面。“从大到一个面,小的一个点都有人管、有人问”,将安全生产标准化建设层层落实责任部门、责任区域,责任人,从而形成“横向到边,纵向到底”,安全生产标准化建设人人管,安全生产标准化建设人人保的良好的安全保证体系。

二、保障费用投入

资金的保障是安全生产标准化建设的基础,国家于2012年重新修订印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,首先从招标环节保证了安全生产费用的投入。建筑施工企业要建立健全安全生产标准化建设资金投入保障制度、监督管理制度,使建筑工地项目安全生产标准化建设资金做到专款专用;其次母体公司、项目部分别上下层层签订安全责任书,责任书内要有安全生产标准化建设的内容,并将安全生产标准化建设的好坏纳入干部升迁、绩效奖励考核等范畴;最后加强建筑工地项目安全第一责任人的教育培训,使其提高安全管理理念,增强安全管理水平。保证安全生产标准化建设资金投入。

三、加大现场管理力度,建立安全生产标准化建设的长效机制

随着人员的流动,工作面的改变、环境的变化等因素,对现场安全生产标准化建设存在较大影响。如何保持安全生产标准化建设,强化安全生产标准化建设长效机制:一是要建立一支强有力的安全专业管理队伍,安全管理人员要有职,有权,有钱,要敢于负责,大胆管理,不徇私情;二是要充分发挥工会安全监督职能,利用各种宣传工具舆论监督,充分发动群众参与安全管理进行群众监督,利用职代会实行监督等;三是充分发挥各专业线作用,加强技术监督;四是对违章造成事故的进行处罚,要做到有法必依,执法必严,违法必究,依法行政,实行公正的法律监督。五是要切实加强现场监督,控制人的不安全行为和物的不安全状况提高本质安全程度。一方面要加强安全意识教育和安全素质培训,提高职工自监自控和自我保护能力,另一方面要加强现场管理,认真推行“安全生产标准化”真正做到“上标准岗,干标准活”把人的不安全行为,物的不安全状况和环境不安全因素彻底消除,确保安全生产。

四、以点带面,互相借鉴,加强沟通和学习

目前安全生产标准化建设还处于发展阶段,国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010),目前各行业相继印发了行业安全生产标准化规范及达标评级标准,各单位根据自身特点已经或正在制定相关标准,还处于摸索阶段,特别是图例方面,往往还呈现百花齐放,精彩纷呈的现象,因此加强安全生产标准化建设企业与企业之间相互学习也是促进安全生产标准化建设的良药,施工单位要建立学习型组织,应把安全生产标准化建设的教育摆在日常管理工作的重要位置,针对工程的特点、现场经验不足等情况,加强人员的学习和技能的提高,加强日常安全生产标准化的强化和演练,完善日常的学习、考试制度,充分调动学习人员学技术学业务的积极性和热情。

五、强化安全奖惩制度落实,发挥激励及鞭策机制

篇8

推进安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;是提高企业安全素质的一项基本建设工程。开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要、是安全专项整治的继续、深化和发展、是实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施、是贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措、是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。

1研究安全质量标准化和HSE管理体系相整合的意义

安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范,建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制,实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。建筑施工企业的安全质量标准化分为企业安全认证和项目部达标验收两个层次。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,关注施工工艺和工人操作的标准化,以达到本质安全水平为目的。

2安全质量标准化和HSE管理体系的比较

2.1安全质量标准化特征

从发展的观点看,新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。它具有以下特征:

2.1.1突出了“预防为主,安全第一”的方针和以人为本的科学发展观;

2.1.2强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;

2.1.3体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健

康与环境作为一项完整的工作来抓;

2.1.4起点更高,标准更严。

2.2 安全质量标准化要素

建筑施工企业的安全质量标准化可分为安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理五个要素。

2.3建筑施工企业安全质量标准化的实施流程

2.3.1、落实责任、明确职责

安全生产责任制是根据安全生产法律法规建立的决策层、管理层、作业层等各部门、岗位人员对安全生产层层负责的制度。

2.3.2、加强领导、健全体系

安全质量标准化活动是一项系统、复杂的安全生产管理活动,它需要建立在全局发展的高度,由决策层统一领导,建立由各部门、各类有关人员广泛参与组建的安全生产管理体系,使之成为一个既相互分工又相互协作的统一整体。

2.3.3、制订标准、形成文件

制订标准、建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化活动和搞好安全生产工作的前提。

安全质量标准化活动应覆盖管理、生产、培训教育、操作等各个环节,缺一不可,相辅相成。

2.3.4、强化培训、增强意识

安全质量标准化的培训教育,应涉及国家法律法规、行业规范标准、企业规章制度等各方面,并根据培训的对象不同,各有侧重。

2.4 施工项目安全质量标准化的实施流程

2.4.1 组织保证标准化。项目成立以项目经理为首的安全生产管理小组,将安全质量标准化工作目标进行层层分解,落实到各个工作岗位,形成层层把关、配套联动的责任体系,使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。

2.4.2重大危险源控制标准化。项目成立之初,依据企业相关要求及危险源台账,对项目现时存在以及即将产生的危险源进行评价,编制项目重大危险源目标、指标及管理方案。

2.4.3 安全教育活动标准化。除分包单位自身组织的安全教育外,针对当前施工特点,组织安全教育活动,给工人以各种可行的宣传教育手段,制定班前安全活动制度,在安全技术交底的基础上,注重潜在危害因素的提示。

2.5 HSE管理体系的特征

2.5.1 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明,是HSE管理体系的中心主题,有效实施管理体系,必须有正确的方针作指导。

2.5.2 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有:一切事故都可以预防的思想、全员参与的观点、层层负责制的管理模式、程序化、规范化的科学管理方法、事前识别控制险情的原理。

2.5.3 HSE管理体系着眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。

2.6 HSE管理体系的要素

2.6.1 领导承诺、方针目标和职责;

2.6.2 组织机构、职责、资源和文件控制;

2.6.3 风险评价和隐患治理;

2.6.4 承包商和供应商管理;

2.6.5 装置(设施)设计和建设;

2.6.6 运行和维修;

2.6.7 变更管理和应急管理;

2.6.8 检查和监督;

2.6.9 事故处理和预防;

2.6.10 审核、评审和持续改进。

风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。

2.7 HSE管理体系运行的流程

2.7.1 总要求

2.7.2 HSE方针

2.7.3 策划

1)危险源辨识/环境因素

2)法律法规和其他要求

3)目标、指标和方案

2.7.4 实施与运行

1)资源、作用、职责和权限

2)能力、培训和意识

3)信息交流

4)文件

5)文件控制

6)运行控制

7)应急准备和响应

2.7.5 检查

1)监测和测量

2)合规性评价

3)不符合,纠正和预防措施

4)记录控制

5)内部审核

2.7.6 管理评审

3实现安全质量标准化和HSE管理体系整合的途径

由上述安全质量标准化和HSE管理体系特征、要素和流程比较不难看出,二者之间有着几个重要的共同点:都强调预防为主,都强调满足法律法规的要求,都强调文件的标准化、规范化,都强调风险控制,都强调持续改进,都是以人为本的体现,由此说明二者是相容的。

要实现安全质量标准化与HSE管理体系的整合,就要对二者的要求进行对比,从中找出整合的途径。

安全质量标准化与HSE管理体系标准之间的对照

由上表可以清楚地看到,企业安全质量标准化与HSE管理体系要素之间有着密不可分的联系,因此将企业安全质量标准化与HSE管理体系整合在一起成为可能,只需对企业的HSE管理体系中的管理层文件进行适当的修订,把安全质量标准化的要求写入HSE管理体系文件中即可。而项目部的达标执行的《建筑施工安全检查标准》JGJ59是行业标准,属于作业层文件,直接纳入HSE管理体系文件,无需做任何改变。

4结束语

建筑施工企业推行安全质量标准化和HSE管理体系一脉相承。遵循安全管理这一标准,搞好基础管理、作业环境、职业健康管理和设备设施的安全管理,使建筑施工企业安全管理达到标准化管理,即实现安全管理标准化,也就保证了HSE管理体系的有效运行。

严格执行企业安全质量标准化考评标准,实现安全全质量标准化,这是执行国家法律法规的体现,是贯彻国务院《决定》的体现,也是以人为本的体现,已经通过了HSE管理体系认证的建筑施工企业可将企业安全质量标准化的要求融入到HSE管理体系文件中,合并成一套体系,按照PDCA循环方法有序开展和提高企业的安全质量标准化管理水平,既能避免两张皮的现象,又能达到节约运行成本、提高企业的本质安全水平的目的。

参考文献:

【1】国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》【国发[2004]2号】,2004 年1 月9 日.

【2】国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》【国发(2010)23号】2010年7月19日.

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科学发展,安全发展。

三、活动安排

(一)深入开展全市县域建筑安全监管工作及建筑施工现场重大危险源监控信息平台的推广应用工作。

1、活动时间:6月1日至30日。

2、活动内容:认真贯彻落实全省县域建筑工程安全监管工作现场会和全省建筑施工现场重大危险源信息监控平台全省推广应用工作会议精神。认清当前县域建筑工程安全面临的严峻形势,切实抓好县域建筑工程安全生产的各项工作。严格企业安全生产条件,全面落实重大危险源安全管理责任,全面推进重大危险源监控信息平台建设。参加省厅组织召开的施工现场重大危险监控信息平台培训会。

(二)深入开展预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作。

1、活动时间:6月1日至30日。

2、活动内容:根据省安全生产监督管理局、省住房和城乡建设厅等六部门《关于印发工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案的通知》(皖安监二〔2012〕46号)要求和我委关于印发《市2012年建筑安全专项整改工作方案》的通知(住建管〔2012〕51号)部署,各县区要组织专门人员,对重点整治范围内的工程项目,认真开展自查自纠,查找存在的突出问题和重大隐患,落实整改责任,及时消除隐患,确保不发生较大起重机械设备坍塌事故。

(三)宣传贯彻《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011。

1、活动时间:6月1日至30日。

2、活动内容:《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)自2012年7月1日起实施,原行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)同时废止。各县区要认真开展《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)宣传贯彻活动,加大培训力度,严格执行新标准,深入开展省、市级建筑安全生产标准化示范工地创建活动,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,组织参加省厅新标准宣贯培训班。

(四)开展建筑安全生产事故警示教育周活动。

1、活动时间:6月4日至6月10日。

2、活动内容:省确定6月4日至6月10日开展安全生产事故警示教育周活动。各县区要突出建筑施工行业特点,通过举办建筑安全事故案例展览、观看警示教育片等形式,开展反思讨论、安全隐患排查等活动,对典型事故和建筑安全事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律,采取切实有效措施防止同类事故发生,坚决遏制较大以上事故发生,举办建筑安全生产事故警示教育图片展。

(五)组织参加全市安全生产宣传咨询日活动。

1、活动时间:6月10日。

2、活动内容:我市确定6月10日开展安全生产宣传咨询日活动。各县区要举办建筑安全生产警示教育图片展览、向社会公众赠送建筑安全生产宣传资料、开展建筑安全生产政策法规咨询活动、受理各类建筑安全生产举报等。

(六)开展安全生产应急演练周活动。

1、活动时间:6月18日至24日。

2、活动内容:按照全市统一部署,在6月份第三周(6月18至24日)开展应急预案演练周活动。各县区要组织建设生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习)。

四、活动要求

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从上半年情况来看,我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位,各项规章制度基本得到落实,机构、人员基本到位,企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场,安全防护基本到位,安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位,全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故,安全生产形势稳定。

二、工作措施

(一)加强组织领导,实行法人负责制

为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建筑安全生产领导组织,由建设局局长任领导小组组长,作为建设局建筑安全生产第一责任人,全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建设股负责具体管理工作。县内施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。

(二)实施目标管理,狠抓制度落实工作

年初,建设局制定了《2009年建筑安全生产目标计划》,并与县内建筑企业签订了8份《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。

(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建设局和县安委会的要求,在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板,高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作,加强对施工现场的管理,在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的活动。积极开展“整治六乱行为,优化城市环境”的活动。

(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时,认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查,并按照市建设局、县安委会的要求,在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作,县建设局在各企业自查的基础上,组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作,发现存在的安全隐患,已下发了隐患整改通知单,要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。并配合县消防队开展了建筑工地消防检查。

(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作,把安全管理的关口前移,凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学,安全保护措施不能满足安全生产要求,施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程,一律不发放施工许可证。

(六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行“三类人员”安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度,凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建设局对现场专职安全员进行直管的要求,我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训,提高直管专职安全员的业务水平。

(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组,明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性,采用不同方式,在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,提高建筑业从业人员的安全意识。

(八)实行季度安全例子会制度,及时传达上级安全生产文件和会议精神,认真学习安全生产法规,总结上季度安全生产工作,布置下季度安全生产工作,全面及时掌控我县建筑安全生产形势,确保建筑施工安全。

三、存在问题

(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。

(二)个别项目安全防护资金投入不足,由于行业恶意竞争,竞相压价,致使工程利润空间极大地缩小,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。

(三)个别企业一线职工安全教育流于形式,如民工未经安全培训就随意上岗。

(四)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。

四、下半年工作计划

(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省安全生产条例》等有关法规;

(二)认真落实《2009年建筑安全工作目标计划》,实行安全目标管理;

(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动,抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;

(四)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建“安全文明工地”力度,要求各企业2009年至少创建一个市级“安全文明工地”,各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;

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Key words: construction security; question; management

中图分类号: P624 文献标识码:A 文章编号:

建立科学的安全生产法规体系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、规范化,有效地保证企业安全生产。贯彻执行安全生产法规,对加强企业进行安全生产、保护职工安全与健康、促进生产发展都具有十分重要的意义。为此,多年来党和政府高度重视安全生产工作,确定了“安全第一,预防为主”的安全生产方针,颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范,目的就是为保护广大劳动者的安全和健康,控制和减少各类事故,提高安全生产管理水平,促进和谐社会的建立。

一、建筑安全管理存在的问题

1.1安全监管不到位

建设主管部门对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;安全管理体系不健全,安全监管部门职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。

1.2安全管理机构和人员不到位

有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,执法监督不力,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。一些建筑施工企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》建立施工企业的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。部分施工企业未严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,施工组织设计方案和安全专项方案的科学性、可靠性、操作性存在一些问题,埋下了安全隐患。

二、强化建筑安全管理对策

2.1落实各级安全监督管理责任

高度重视安全生产工作,落实安全生产责任制和责任追究制,采取更加有力的措施,及时排查和处理安全隐患,减少和避免重大安全事故。检查的主要内容是:贯彻国家和管理法规的情况;应对突发事件的情况。要通过安全检查,纠正不规范行为,消除安全隐患。

2.2加强建筑安全宣传教育

以加强安全宣传教育、培训为手段,提高职工安全意识和安全素质,实现以人为本的理念。在不同安全活动期间,开展了各种形式的安全宣传活动,在主要道口、活动场所和醒目处,设立宣传台,悬挂安全条幅,在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。不断总结经验,坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合,健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

三、安全控制的措施

3.1宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜,克服单调枯燥的方法,变传统说教方式为寓教于乐,采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规,并把基本精神广泛宣传贯彻。

3.2加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训,并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训,提高业务素质,增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入,积极采用新技术,新设备、新工艺和新材料,实现本质安全。

3.3责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事,层层签订安全生产责任书,将安全控制指标层层分解,全面落实安全生产责任。

3.4制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此,建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样,才能提高企业事故防范能力,保障一线操作人员的合法权益,最大限度保护人民群众生命财产安全,减少损失,分散企业风险,促进行业健康发展。在此基础上,还要结合实际,建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。

3.5治理问题。要控制事故的发生,就要从源头做起,搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看,主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度,要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明,针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

3.6监督问题。建设施工安全,加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系,建立健全安全执法机构,配备一定数量和专业齐全的执法监督员,对施工现场进行执法检查;各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责,监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任,努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平,严格执行"四不放过"原则,强化对安全生产法律法规和标准规范的培训,提升安全监督档次。

3.7查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系,并对其安全生产不良行为进行记录,凡有章不循,违规不纠,屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小,给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光,真正起到警示教育促进工作的目的。

参考文献:

[1]焦红,王松岩.现代建筑施工技术与项目管理[M].上海:同济大学出版社,2007.

[2]纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报,2003,13(6):4~6.

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二、活动主题

安全责任,重在落实。

三、组织领导

为加强对本次“安全生产月”活动工作的组织领导,决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组,领导小组组长由县建设局局长张伟标同志担任,副组长由县建设局副局长童转苗同志担任,成员由办公室、建管科、法规科、质安站主要负责人组成,领导小组办公室设在建管科,负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。

四、活动时间

6月1日至30日;“安全生产月”宣传咨询日定于6月份的第二个星期日(6月12日)。

五、活动内容及分工

为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展,在“安全生产月”期间,相关工作任务和活动分工如下:

(一)县建设行政主管部门和安全监督机构的工作任务

1、动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务(5月底以前)。

2、组织“安全生产月”宣传咨询活动日,开展安全生产咨询、发放建筑安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料(6月12日)。

3、按照《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》的要求,组织开展建筑安全生产执法检查,严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为(6月上旬开始)。

4、按照《关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》的要求开展以建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的专项检查工作(月上旬)。

5、举办企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、项目总监安全法律法规教育培训班(6月中旬)。

6、按照《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》继续组织建筑施工现场文明施工工作专项检查(6月下旬)。

(二)各施工、监理企业应开展的相应活动

1、制定本企业“安全生产月”活动方案,召开动员大会,并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”的各项活动。

2、企业应对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术文件进行清理。对照近年来施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规规章以及《建筑施工模板安全技术规范》(jgj162-)、《施工现场机械设备检查技术规程》(jgj160-)、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》(jgj196-)等规范标准对企业原有的制度、技术操作规程、安全技术交底书等进行修订和完善。

3、召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会,查找薄弱环节,交流管理经验,解决1-2个企业和现场安全管理中较为突出或共性的实际问题。

4、结合市住房和城乡建设委员会《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》精神,开展“安全生产月”专题宣传活动,在建筑工地营造安全生产氛围。企业应组织项目部要做到“六个一”,即出一期安全宣传黑板报、张贴一套建筑安全宣传挂图、布置一组“安全生产活动月”宣传横幅标语、放映一场安全教育电影、开展一次建筑施工安全生产知识竞赛。

5、开展一次专题培训教育活动。企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容,强化其企业自控的安全生产主体责任;专职安全管理人员以安全职责、安全生产强制性标准为内容,提高其安全生产业务水平;一线作业人员以企业和项目部安全管理制度和应急自救知识为内容,增强其遵章守纪的安全生产意识;项目总监、安全监

理人员以《建设工程安全生产管理条例》、《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则(试行)》以及安全监理职责为内容,落实其社会监理的安全生产职责。6、组织开展安全生产大检查,督促所有在建项目开展安全自查自纠(具体内容详见附件2),同时组织有关人员对本企业所有在建工程进行一次安全检查,并对存在的安全隐患及时予以消除。

六、活动要求

(一)各科室、各单位要高度重视,从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐宁海出发,严格按照市住房和城乡建设委员会《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》精神及县委、县政府有关要求,成立安全生产月活动领导组织机构,精心策划、周密安排,贴近实际,扎扎实实,强势推进“安全生产月”活动。

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坚持以科学发展观为指导,坚持“安全发展”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求,以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容,以建筑施工人员为对象,普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识,推进建筑安全文化建设,强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识,提高从业人员的自我保护能力,有效遏制重特大事故的发生,推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动主题及范围

活动主题为:关爱生命、安全发展。活动范围是:全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现场。

三、活动时间及安排

2009年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”,重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”,进行安全生产咨询活动,6月14日举行安全生产咨询周启动仪式,6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”,由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。

四、活动形式及内容

建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。

(一)全省统一组织活动

1、6月上旬,组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动,重点宣传以人为本的安全发展理念,宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。

2、在省级媒体上办一期专刊,宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩,报道先进人物和先进事迹。

3、6月14日,省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。

4、6月18日,组织全省建筑施工安全咨询日活动,省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。

(二)市、县建筑主管部门组织活动

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动,开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段,各市、县建设(筑)主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》(苏建管质〔2009〕33号)的要求,对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查,对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。

3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日,各市、县建设(筑)主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动,组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展,设立咨询台,发放建筑施工安全宣传资料,组织专家现场解答群众提出的问题。

(三)建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动

1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间,采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式,向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识,营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动,组织一线建筑工人,结合“三级教育”,对农民工,特别是新进场、新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座,将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容,采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式,使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。

2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”,开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,防止生产安全事故的发生。

3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2003)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》DGJ32/J 66-2008,组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练,完善相关应急救援预案,增强企业处置安全生产事故应急能力。

5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间,组织一次安全生产知识讲座,组织职工阅读一本安全生产书籍,观看一场安全生产题材的影视宣传片,收听一次安全生产题材的广播,树立一个安全生产先进典型,组织一次安全生产科普知识展览,组织一次安全生产知识竞赛,提一条安全生产合理化建议等等。

五、活动要求

1、加强领导,切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设(局)主管部门要根据本地实际情况,以倡导安全文化,落实安全责任,加大源头治理,促进建筑安全生产形势稳定好转为目标,制定具体的活动方案和计划,精心部署“安全生产月”活动。

2、注重实效,深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命,安全发展”的活动主题,充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体,组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究,积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道,推广先进经验,曝光典型案例,搞好舆论监督,努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、采取措施,加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设(局)主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作,特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训,发挥他们的“传帮带”作用,帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训,提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求,加强对特种作业人员的培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用,督促引导施工企业结合生产实际,通过开展教育培训活动,进一步提高从业人员的安全生产意识,减少伤亡事故的发生。

4、强化监管,严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设(局)主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度,尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时,对于发生事故的责任单位和责任人,要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

各市、县建设(筑)主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效,形成书面总结材料,于2009年6月26日前报省局质量安全技术处(联系人:刘朝晖,电话:025-51868643,邮箱:)。

附件:建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表

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建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表

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出黑板报期出动宣传车台次

举办知识竞赛场参观图片展览人次

培训职工人举办演讲比赛场

安全文艺宣传场领导电视讲话次

开展安全咨询次发放宣传资料份

安全执法检查次参加检查人次

检查企业家发现隐患个