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篇1
认真研究探讨新时期县域经济的发展思路，对于解决我国弱质的三农问题，实现国民经济的健康、持续、稳定、快速发展以及全面建设小康社会目标的实现都具有非常深远的现实意义。
一、固原市县域经济社会发展的总体概况
固原市地处宁夏南部,黄土高原丘陵中部沟壑地区.总土地面积1.13万平方公里，占自治区的17%。全市辖西吉、隆德、泾源、彭阳、原州区四县一区, 均为国定贫困县。2005年末人口151万，其中农业人口占88%，回族人口占43%，是我国回族人口聚居的贫困地区。
二、偏离―份额分析法的简介
1.基本原理
偏离―份额分析法(Shift-share Method，缩写为SSM)是由美国学者Dunn，Perloff，Lampard，Muth等人于20世纪60年代相继提出，80年代初Dunn集各家所长，总结成现今普遍采用的形式。
2.分析模型
假设区域i在经历了时间[O，t]之后，经济总量和结构均已发生变化。设基期年区域i的经济总规模为bi,0终期年的为bi,t。同时，依照一定的原则，把区域经济划分为n个产业部门，分别以bij,0、bij,t（t=1,2,...,n)表示区域i第j个产业部门在基期年和终期年的规模，并以B0、Bt表示区域某层次上级区域在相应时期基期年和终期年的规模，以Bj,0、Bj,t表示上级区域基期年和终期年第j个产业部门的规模。则有：
（1）区域i第j个产业部门在[O，t]时段内的变化率为：
（4） Gij=bij,t-bij,0=Nij+Pij+Dij;
（5） Nij=bij'×Rj;
（6） Pij=(bij,0-bij')×Rj;
（7） Dij=bij,0×(rij-Rj)；
（8） Gi=bi,t-bi,0=Ni+Pi+Di；
三、固原市县域经济增长因素分析
本文选择了2003―2006年各县（区）的GDP及其三次产业的GDP数据进行产业结构分量和竞争力分量分析。
1.固原市各县(区)GDP偏离份额分析
按照2.1偏离―份额分析模型，对固原市2003―2006年各地区的GDP数据进行产业结构分量和竞争力分量的测算，得出表1中的数据。
从表1可以看出，各县（区）的县域份额分量增量并不一样，这是因为各省在参考初期原有的经济基础就不一样。原州区的县域份额分量增量较大，排在第1位，说明原州区的经济基础较好。从各县（区）总增长Gi和总偏移量（Pi＋Di）情况来看，县域经济增长速度差异较大。在“总增长Gi”栏中，泾源和西吉县域经济增长速度较快，其次是彭阳县和原州区。相比之下，隆德县域经济增长速度最慢，总增长率只有10％。从“总偏移量Pi＋Di”看，情况也是如此。表中隆德县总偏移量为负值，说明其经济增长速度远远落后于固原市的平均增长速度，落后的产值约3.76亿元。
2.固原市各县(区) 三次产业明细偏离―份额分析
进一步分析表2中四县一区的三次产业明细偏离―份额分析结果，可以得出导致各县（区）产业结构优势差异和区域竞争力差异的原因。从产业结构优势差异来看，各县（区）的三次产业比重差异是导致各县（区）产业结构优势差异的主要因素。表2中，原州区和泾源县第三产业的产业结构分量均为正值，这表明原州区和泾源县正是因为第三产业比重较高，在产业结构方面呈现出较强的优势。而西吉、彭阳县因第一产业比重较高、隆德县因第二产业比重高且呈现负增长导致这三县不具有产业结构优势。
四、结论
通过以上的分析，可以得出以下结论：
1.从静态来看，原州区经济存量较大，经济基础较好，每年的经济产出在全市均排在前列。2006年其GDP产值达到22.79亿元，在全市排第一。总体上看，原州区的经济发展水平仍然是较高的，在全市经济发展中仍然具有核心层次的作用。从数据分析，原州区和泾源县在产业结构方面呈现出较强的优势，是因为第三产业比重较大。但实际上，这2个县第三产业产值比重较高，并不能说明其第三产业发达,而是在农业生产条件较差、效率低,而工业生产又极其落后的状况下,农民迫于生计而从事一些小本经营及服务。
2.从动态比较来看，西吉、彭阳两县虽GDP产值不高，但三次产业均处于扩张状态，说明其发展潜力较大，发展势头良好。因此，这两个县要继续保持这种良好的发展势头。从另一方面来说，表1的分析已再次敲响警钟，西吉、彭阳的产业结构方面的弱势，已严重蚕食着其竞争力优势，因此，这两县应在原有发展规划上，进一步调整产业结构。
3.造成隆德县经济增长速度减缓的主要原因是产业结构的不合理和产业竞争力的下降双重因素。隆德县2006年的三次产业比重为1.57：1.11：2.96，从表面上看，似乎趋于合理，但与2003年相比，第二产业呈现萎缩状态，再加之其三次产业的产业竞争力大幅下降的事实，使得隆德县的经济增长速度大大减缓。
参考文献：
[1]王育宝,李国平,胡芳肖.偏离―份额法与西安高新技术优势产业及其竞争力分析[J].当代经济科学,2003,(3).
篇2
中国的资本形成总额、就业人数两生产要素的增长与经济增长之间是协整的，即两生产要素与国内生产总值是存在长期稳定的动态均衡关系，这种长期稳定的均衡关系下的资本要素弹性和劳动力要素弹性保持了一致的协调性，几乎相差无几，并且各自都以较近似的贡献率反馈到经济增长机制中，成为两种最重要的经济增长的要素，也就是说，这两种生产要素在长时间范围内是我国国民经济发展的内在动力所在，这就要求经济增长与资本要素、劳动力要素相协调发展，保持固定的投入－产出比率，避免资本生产过剩与劳动力供给过剩带来的经济危机的同时，充分发挥两种生产要素弹性的最大化。目前我国政府在宏观经济政策上应该实现从就业带动增长到就业与经济增长协调发展的转变；而从误差修正模型（ECM）来看，在短期，资本形成总额对经济增长的解释能力要大于从业人员对经济增长的解释能力，反映了经济增长受资本形成总额增长、从业人数增长影响的短期波动规律。
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1文献回顾
自20世纪90年代以来，已经有一些研究对于生产两要素与经济增长的关系进行了考察。林毅夫（2001）以1981―2010年GDP增长率、资本效率等统计数据，通过国民收入恒等式考察了资本形成和就业人口对经济增长的贡献程度。他通过深入探讨资本形成和就业人数两个变量的性质，使用多种联立方程估计方法，包括普通最小二乘法（OLS）、两阶段最小二乘法（2SLS）、三阶段最小二乘法（3SLS）、似不相关估计（SUR）、有限信息普通最小二乘法（LIML）和完全信息普通最小二乘法（FIML），以根据不同估计方法估计结果所提供的信息来判断最佳的估计方法。根据林毅夫的估计结果，在上世纪90年代国内生产总值对两要素的弹性数值大致在0.5左右。该弹性数值在上世纪80年代则相对较低，可能主要是因为两要素占国内生产总值的比例随着时间的变化有增长的趋势。两要素占国内生产总值比例的增加必然增加两要素变动对经济增长影响的程度。陈东平（2001）通过使用中国1980―1998年的国民收入、资本存量、劳动力总数、进出口总额等数据，用实证分析的方法探讨了进口、出口以及劳动和资本对我国经济增长的作用，得出了进口、出口以及劳动和资本的边际产出，通过实证分析得出资本形成对经济增长的作用远远大于就业人数。
本文根据1981―2013年中国的经济数据，通过使用协整模型对两生产要素与经济增长关系进行Granger因果关系检验，分析中国进出口与经济增长之间是否存在协整关系，在存在协整关系的情况下，使用误差修正模型来分析资本投入与劳动投入对产出的长、短期弹性，从而判别哪种生产要素对经济增长的解释能力更强。
2实证分析
本文分析所使用的样本取自1981―2013年的年度数据，数据来源于《国家统计局》。用从业人员（L/万人）、资本形成（K总额/亿元）来反映生产要素的投入；使用宏观经济总量指标国内生产总值（GDP/亿元）反映经济增长。我国GDP、从业人员、出口总额（EX）与资本形成如表1所示。
对因变量和自变量取对数，考察lnGDP，lnK，lnL即经济增长率、资本形成总额的增长率，从业人员增长率之间的协整关系，首先利用EViews软件输入样本数据GDP、L和K，生成新序列lnGDP、lnK和lnL，然后依次对时间序列数据进行单位根检验：
表11981―2013年我国GDP、资本形成总额K
t-StatisticProb.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-1.423358 0.5576Test critical values：1% level-3.6701705% level-2.96397210% level-2.621007GDPt-1系数的τ值为-1.4234，这个值在绝对值上甚至远低于显著性水平为10%的临界值τ-26210，从而表明，即便考虑了误差项中可能出现的自相关，lnGDP序列仍是非平稳的。
其次，对lnGDP的二阶段差分做单位根检验，检验结果见表3。
表3单位根检验结果
t-Statistic Prob.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-5.269919 0.0002Test critical values：1% level-3.6793225% level-2.96776710% level-2.622989检验结果如表3所示，可见d（lnGDP）是平稳的，因此lnGDP是二阶段单整的。
（2）对lnK进行单位根检验，首先我们用lnK的两个滞后差分对lnK序列估计，使用上述数据估计结果如下：
ΔlnKt=0.1376-0.0043lnKt-1+0.4633ΔlnKt-1
Eviews运行结果如表4所示。
表4Eviews运行结果
t-Statistic Prob.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-0.442211 0.8895Test critical values：1% level-3.6616615% level-2.96041110% level-2.619160lnKt-1系数的τ值为-0.4422，这个值在绝对值上甚至远低于显著性水平为10%的临界值τ-26192，从而表明，即便考虑了误差项中可能出现的自相关，lnK序列仍是非平稳的。
其次，对lnK的二阶段差分做单位根检验，检验结果见表5。
表5单位根检验结果
t-Statistic Prob.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-5.979837 0.0000Test critical values：1% level-3.6701705% level-2.96397210% level-2.621007检验结果如表5所示，可见d（lnK）是平稳的，因此lnK是二阶段单整的。
（3）对lnL进行单位根检验，首先我们用lnL的两个滞后差分对lnL序列估计，使用上述数据估计结果如下：
ΔlnLt=0.8054-0.0710lnLt-1
Eviews运行结果见表6。
表6Eviews运行结果
t-Statistic Prob.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-3.053459 0.0406Test critical values：1% level-3.6537305% level-2.95711010% level-2.617434lnLt-1系数的值为-3.0535，这个值在绝对值上甚至远低于显著性水平为1%的临界值τ-3.6537，从而表明，即便考虑了误差项中可能出现的自相关，lnL序列仍是非平稳的。
其次，对lnL的二阶段差分做单位根检验，检验结果见表7。
表7单位根检验结果
t-Statistic Prob.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-6.409917 0.0000Test critical values：1% level-3.6793225% level-2.96776710% level-2.622989检验结果如表7所示，可见d（lnL）是平稳的，因此lnL是二阶段单整的。
（4）综上可见，lnGDP与lnK、lnL都是二阶单整的，可能存在协整关系，做lnGDP关于lnK、lnL的OLS回归，消除自相关性后得回归结果如表8所示。
表8消除自相关性后得回归结果
CoefficientStd.Errort-StatisticProb. LNK0.5977950.0758227.8841530.0000LNL0.5430350.1334764.0683970.0004AR（1）1.1272080.1938525.8147800.0000AR（2）-0.1566530.192565-0.8135060.4230根据输出结果，可得lnGDP与lnK、lnL的长期平均均衡表达式：
lnGDPt=0.5978lnKt+0.5430lnLt
（7.8842）（4.0684）
从表8回归结果看，回归系数全部通过t检验，不存在自相关。
（5）根据表8的回归结果计算残差序列e，对其进行ADF检验，得表9残差序列检验结果。
表9残差序列检验结果
t-Statistic Prob.*Augmented Dickey-Fuller test statistic-5.451514 0.0001Test critical values：1% level-3.6701705% level-2.96397210% level-2.621007从回归结果可知残差项是平稳的。因此，可得出lnGDP与lnK、lnL存在协整关系。基于上述协整分析我们可以认为中国的经济增长与对两生产要素之间存在着长期的因果关系，根据格兰杰表述定理：若两种变量（Xt和Yt）是协整的并且每个都是非平稳的时间序列，那么，要么Xt一定是Yt格兰杰原因，要么Yt一定是Xt的格兰杰原因。在本文中，至少能说明两种生产要素的投入是我国国民经济发展的内在动力所在。表2-表8回归结果也表明，本期从业人员每增长1%时，我国国内生产总值将平均增长0.543%；资本形成总额每增长1%时，国内生产总值将平均增长0.598%。
（6）接下来分析短期两要素对经济增长的影响，利用EViews软件建立lnGDP关于lnK、lnL的误差修正模型ECM。以滞后一期残差项作为误差修正项，可建立如表10所示的误差修正模型。
表10误差修正模型
R2=0.6920d=1.7727F=17.2895
模拟拟合优度较高，方程通过F检验、DW检验，各回归系数符合经济意义，其中，d（lnK）、d（lnGDP（-1））在1%水平上显著，d（lnL）、RESID（-1）不显著，其中变量的符号与长期均衡关系的符号一致。结果表明，本期lnK、lnL和上一期lnGDP在短期内每增长1%，GDP将依次增长0.0493%、0.3716%和04986%。误差修正项系数为负，符合反向修正机制，它表明lnGDP与长期均衡值得偏差中的27.21%被修正。此ECM模型反映了lnGDP受lnK、lnL影响的短期波动规律。根据估计结果可知，资本投入与劳动投入对产出的长期弹性分别为0.598和0.543，短期弹性分别为0.372和0.050。
篇4
人力资源是指一个国家或地区中，达到劳动年龄，并适合和愿意为社会提供劳动的人的资源。人力资源和劳动力是不一样的，人力资源是通过教育培训而得来的劳动力资源，这些资源具有高投入高产出的特点，这些受过教育和培训的劳动者对本身能够产生机械劳动力所不能及的生产率,并且，这些人力资源具有外部正效应，外部正效应就是人力资源能够通过自身进行对外影响，使其他人员提高自身的素质和生产力，优秀合理的人力资源能偶带领企业进行一次又一次的革新，领导市场达到一次又一次的。人力资源相互间的传递，提高了生产效益，促进了市场经济的发展和增长。现在社会，人力资源管理不合理等已经成为发达地区国家的经济增长缓慢的重要原因之一。
城市经济增长是指经过一段较长的时期，一般为5年或者10年甚至更长的时间,在某个城市范围内，制造出有价值的物品商品或者劳务的潜在的能力的增长和扩大。城市经济增长也可以指一定时间段内，一个月，一个季度或者一年等，在这些特定的时期内商品物资和劳务的实际增加量或它们的实际增长率,即用能够货币表示的国民生产总值或国民收入的增加。
在现在高速发展的经济社会中，人力资源对城市经济的发展起到了举足轻重的作用。如果市场中各种投入要素不变，那么人力资源的数量和质量的改变将会为社会带来高效率、高科技、高效能，从而大大加速企业等发展，推动城市的经济进步。
我国城镇化发展迅速，大量的农民工涌进城市，如何提高这些劳动力的素质和质量，如何能够发挥这些人力的才能，使他们为城市的经济发展起到推动作用，是现在我国面临的重要问题。
为了提高城乡劳动力资源的素质，应该更加注重于职业教育培训和普通教育，还要注重企业职工的再培训和继续教育，不断保证企业人力资源与企业和经济发展步伐一致。20世纪80年代初以来，对于人力资源来说，职业教育培训发展迅速，数以千计的工作者和社会人员都在接受职后职业教育培训，且这些接受培训的人的数量增长趋势迅猛，直到今天依然有增无减。
但是，由于种种原因，之前的国家社会对职业技术教育或者企业岗位再培训的重视度远远不够，这就导致了国家对职业技术教育和职业培训投入不足，这些问题主要表现在支持与鼓励方面。例如，对大规模的职前职业教育投入不足，对转岗的劳动者再培训缺乏支持措施，企业不注重员工的培训，不注重员工长远发展及自身综合素质的培训和提高，忽视员工技能和心理成长等。在普通教育方面，由于教育投资有一定的不足，影响了社会上劳动者的文化素养及技术等素质。根据2000年第五次全国人口普查，全国各种职业的从业人员中大专以上，文化者只占3.6%，与美国的46.5%、日本的20.7%相比，具有明显的差距，高中和初中文化程度者占45.1%,小学以下文化程度者占51.3%,这样的现象表明，我国人力资源的文化素质是跟不上经济发展的脚步的，劳动力素质大大落后于经济发展的对人力资源的要求。
除此之外，我国的人力资源培养等长期处于对人力资本投资过低的情形中，使现代科技人才、专业人才等人力资源严重不足。据统计调查，2000年国有企事业单位中，专业技术人员为2165万人，仅占员工总数的27.5%。而每百万人口中从事研究与开发的科学家和工程师仅为454人，不到日本的十分之一。这些数据不能不引起人们的重视，我们人力资源储备严重不足，对于拥有巨大人口的大国来说，人力资源却被忽略，是对人这一资源的巨大浪费，因此我国对人力资源在经济增长的重要性需要进一步得到重视。
随着经济的发展，中国正从忽略这些资源的沉睡状态中醒来，逐渐重视对这些管理人才等的培养和储备，并不断将人力资源管理提升到战略的高度。下表是中国上市公司对人才的薪资报酬激励。
中国上市公司对人才的薪资报酬激励表
随着社会发展，各界学者认识到人力资源开发已经迫在眉睫。多种原因使企业等组织不得不注重人力资源开发，这些原因来自于：
一方面是来自经济组织内部即企业或者事业单位的人才竞争。
从跨国经营的角度看，未来社会依然对具有一定的专业技能、熟悉国内外法律法规、富有创造力和管理能力的复合型、多功能人才需求量巨大，尤其是那些综合素质高，对企业具有衷心和创造力的人才，将受到社会的亲睐，当然，优秀的管理人才和项目经理将成为市场经济中不可缺少的典型人才。
另一方面是来自国内外同行业企业的人力资源竞争。
经济全球的发展使整个世界变平，世界市场已经成为一个普遍的概念，大量的外国投资者和跨国公司不断的涌入中国市场，国内各类企业不断的面临各种挑战，其中最为严重的就是人力资源挑战，这样的挑战给企业提出了一个不可避免的问题即面临人才流失的问题。市场上存在一个很现实的问题，外国公司在待遇上等大大优于国内同类企业，且能够提供更为宽松的工作环境，因此有很多具有专业知识、高精尖技术人才和优秀的管理人才纷纷选择外国市场和公司，这样一来中国企业面临的人力资源问题是十分严重。
经过几十年的经济发展，我国城市发展迅速，为了使人力资源跟得上城市的发展脚步，能够真正的对经济增长起推动作用，必须有现代的人力资源管理的理念，并取代传统的人事管理。只有这样才能促进我国在人力资源上上一个新台阶。加快人才流动和素质的提高，发挥人力资源对城市经济发展的推动作用。
首先，企业和城市都应该设立专门的人力资源管理部门,无论从独立的城市人力资源管理部门还是具体到企业内部的人力资源部门都应重视人力资源管理的活动,加强人本管理思想"不断地给员工创造发展的环境和机会,提高员工素质和实现目标的能力,增强其自我激励的能力,为承担更大的责任、更富挑战性的工作及提升到更重要的岗位创造条件管理部门应从宏观到微观上对管理作全面的认识,应积极的改进管理体制,加大着力解决的是人力资源价值链中的价值分配问题,如果处理不好,很容易导致整个激励体系的坍塌。“努力寻找组织和员工利益的共同点,主动与员工分享组织发展的成果,通过建立价值分享体系来支撑企业战略目标的实现。”
其次，对企业层面的人力资源管理来说,应该更重视管理活动,防止人力资源流失，为企业的生产和经营带来更好的效益和更高的效率。现代很多企业面临的问题是如何能够留住人才，这就要求企业加强企业人力资源的管理，从多方面激励员工，并给员工以归属感，增强其忠诚度。安定的人才，有利于企业长远的稳定发展，从而不断促进社会经济发展。
结语：人力资源是经济增长的保证，没有正确的人力资源观念和认识，人力资源会落后于经济增长，从而不能发挥其对经济的促进作用。因此，人力资源应该得到社会、企业的高度重视，使其为经济增长做贡献。
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当然，要真正启动以农民工为基础的低收入者的消费，不仅要改善他们的收入支出结构，改变他们的资产负债表，还得设法改善他们的社会地位、社会身份，让他们也能过上有尊严的生活。因此，从某种程度上说，农民工们能否获得与城镇居民同样的社会福利，将是社会体制改革是否成功的标志。当前，农民工仍然承担着相当的上学、就业、医疗等社会负债巨额成本，农民的手脚因此被捆住。由此，笔者以为，户口制度改革的核心，就是政府能否补助农民，让农民享受与城镇居民同样的社会保障、医疗保障、失业保障等，以换取农民消费乘数的扩大，由消费扩大而推动经济增长，由经济增长而保障税收增长，政府再通过税收增长弥补国库在社会保障方面的支出。
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20世纪50年代末，舒尔茨明确提出人力资本的概念，并首次阐述人力资本投资及所形成的人力资本在经济增长等方面的作用。舒尔茨认为，对人的教育、培训、医疗、劳动力流动等投资，能提高人的知识和技能，形成体现在劳动者身上可以被用来提供未来收入的一种资本，是指人类自身在经济活动中获得的收益并不断增值的能力，包括人所具备的才干、知识、技能和智力。人力资本包括量与质两个层面：量的层面是指社会中从事有用工作的人数、劳动时间，它在一定程度上代表该社会人力资本的多少。质的层面是指人的技艺、知识、熟练程度与其它类似可以影响人从事生产性工作能力的东西。舒尔茨更强调质的层面，认为它才是人力资本的内涵，即人力资本强调凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。它对生产起促进作用，是生产增长的主要因素，也是具有经济价值的一种资本。
其后，罗默、卢卡斯、斯宾塞、皮奥罗等人都在不同程度上丰富和完善了人力资本理论。20世纪90年代兴起的新经济增长理论更将人力资本理论研究推向新的高峰，标志着人力资本理论应用于分析经济增长进入到一个新阶段。新经济增长理论没有一个完整体系，有多种观点和学派，但他们的共同点是都认为人力资本是经济增长的主要源泉，都强调人力资本的生产比物力资本生产重要。
二、现代经济增长理论
现代经济增长理论是直接从凯恩斯理论派生出来的。把经济增长作为一个独立的研究领域，是从英国经济学家哈罗德和美国经济学家多马开始的。他们针对凯恩斯理论短期、静态分析方法的缺陷，提出了对经济增长长期的动态分析方法。在对经济增长的分析过程中，他们用要素之间不可替代的生产函数建立了哈罗德一多马模型。之后，美国经济学家索罗和斯旺用新古典生产函数代替了哈罗德一多马模型中具有要素之间不可替代的生产函数，从而产生了一般均衡经济模型，解决了经济增长路径的稳定性问题。在这个模型当中，经济增长率不仅取决于资本和劳动力的增长率，还取决于资本和劳动对产量增长相对作用的权数，取决于技术进步，由此他得出技术进步决定经济增长的观点。
直到20世纪80年代中后期，以罗默、卢卡斯等为代表的经济学家不满于经济增长的外生驱动，致力于将索罗一斯旺模型中的技术进步内生化，开始了一系列新经济增长模型的构建。因此，这一时期的新经济增长理论又被称为是内生经济增长理论。这一理论在完全竞争的假设条件下证明了技术进步和人力资本要素对经济增长的内生性作用，自此完成了生产要素对经济增长内生机制分析的第三次飞跃，诞生了新经济增长理论。
三、人力资本经济增长理论对中原崛起的启示
1.重视人力资本对推动经济发展的作用
人力资本投资是回报率最高的投资，也已成为不争的事实。因此，在中原经济发展中，各级政府职能部门必须转变观念，充分认识到人力资本投资对经济发展的意义，通过各种途径加大人力资本的投资力度，以实现中原经济腾飞。
2.变革人才管理机制，加强对人才的吸引
完善人才管理制度最主要的是在人才管理体制改革中要引入市场机制、竞争机制，使这个生产力中最积极、最活跃的因素真正活起来，人尽其才，才尽其用，这样才能从根本上吸引人才、稳定队伍，优化人才结构，提高人才素质，最大限度地发挥人才的作用。另外，还要建立健全和完善有关人才流动方而的政策性法规，改造自然环境，优化人文环境，加强中原地区自身对人才的吸引力。
3.加强教育的战略地位，优化教育结构
教育是增加人力资本基础和途径，中原人力资源素质的提高取决于教育发展的整体水平。一方面要大力发展基础教育，推进九年制义务教育，继续保持现有高等教育的规模，以中原经济发展的实际情况优化高等教育结构。另一方面，进一步优化教育结构，大力发展职业教育。要根据中原建设和市场需要调整中等职业教育结构，通过优化资源配置发挥规模效益，建立职业教育、培训技术的中等职业技术教育新体制。
4.盘活人才资源存量，完善人才市场运行秩序
目前中部地区高级人才、高级技术人才和高级经营管理人才相对短缺，而低素质的劳动人口存在极大闲置的状况，这也是导致人力资本贡献率低的一个主要因素。故首先要立足于盘活现有人才资源存量，推进人才资源结构的优化重组，促进人才价值和合作价值的保值增值。制定相关政策，完善人才引进政策。加大对著名专家、学者、学科技术带头人、高级管理人才等高级人才的引进力度，同时要优化高等院校毕业生的资源配置，加大引进优秀毕业生的力度。同时，充分利用各种人才交流机构的功能，根据小同企业对小同层次人才的需求，定期开办分层次的供需见而会，同时积极主动地搞好社会调杳研究，贮存、分析、推荐、培训各类人才，及时准确地把握人才供求信息，增强人才市场的自我消化能力。对人才市场在发展中出现的问题，要及时加以引导、协调和管理，运用法律、经济和必要的行政手段保证人才市场在引导人才流动方而的积极作用。
参考文献：
[1][美]明塞:人力资本研究[M].北京：中国经济出版社.2001年09月第1版
[2]亚当・斯密:国民财富的性质和原因的研究[M].上海：商务印书馆.1964年版
篇7
（一）不同的经济增长方式要求不同的人力资源结构。
经济增长方式是指推动经济增长的各种要素的各种要素与组合方式组合起来推动经济实现增长的手段、途径、方法、方式与形式的总和，或者说，就是指经济增长来源的结构类型。经济增长的质量、速度及效益受一定的经济增长方式的直接影响，不同的经济增长方式则会产生截然不同的经济效果。经济增长在人类社会的发展的进程中由多种因素共同作用的结果，而这多种因素组合和利用的不同方式决定了不同的经济增长方式。不同类型人力资源在经济发展的不同阶段对经济增长的贡献也不同。随着资源和资源竞争的时代正被以科学技术竞争为核心的知识经济时代所代替，人力资源尤其是创新型人力资源的作用将愈益凸显。
经济增长方式的转变对人力资源素质提出了更高的要求。人力资源不仅要具备一定的技术创新能力、分析问题的能力、实践操作能力，还应该具备团结合作能力、协调能力和适应能力等。这些客观要求迫使人们必须树立长期的、终身学习式的人力资源开发观念，不断地调整开发内容与方向，改变和更新自身的人力资源结构，以全面发展为宗旨，适应复杂多变的动态环境。在提升经济增长质量的同时转变经济增长方式，而人也在促使经济增长过程发生了重大改变。这一改变离不开持续性的人力资源开发理念。持续型的开发理念，则意味着长远的眼光、功于后代的思想。首先，强调人自身的持续性。人在整个经济增长过程中起着至关重要的作用。人的自身健康、自然寿命、人们的生活方式、生活水平无不影响着经济发展的进程。其次，强调人与自然之间的关系的持续性。经济增长方式转变意味着从资源消耗、环境破坏向资源节约、环境友好方向转变，意味着人们从破坏自然向保护自然方向转变。最后，强调人与人之间关系的持续性。在经济增长方式转变的过程中，对科技创新、结构调整、人员流动及职位转换等等提出了更高要求。当高素质的劳动者努力的迈向工作门槛的同时，较低素质的劳动者也同时会挖掘自身的潜力，学习新的理论、知识、技能，来提高自身的综合素质和能力，从而寻找适合自己的工作岗位，或是与其他人一同竞争职位。
（二）对人力资源管理的影响。
首先，经济增长方式转变对就业产生了一定的影响，主要表现在：一是对就业机会的影响。在经济增长方式转变的过程中，由于先进科学技术的应用，使得资源有机构成提高，生产单位产品所耗用的活劳动减少，必然是资源替代劳动力。二是对就业形式的影响。随着增长方式转变过程中生产工具和工艺体系的不断革命，特别是自动化和控制技术装备的广泛采用，高新技术行业的从业人员越来越多，需要生产中脑力劳动者的比重，以及在劳动者的生产劳动中脑力劳动消耗的比重有明显的、急剧的增加，生产中技术人员、研究人员和熟练技工的比重日益增大；通过经济增长方式转变推进了高新科学技术的应用，互联网非常发达且速度增快，人们之间联系的途径发生了巨大变化，一大批新的就业方式出现，如网上交易和消费、移动办公、家庭办公、网上就业、弹性工作制等形式缩短了工作时间，极大地提高了工作效率，为用人单位和员工提供了双重便利。三是对人力资源利用效率的影响。经济增长方式转变的过程实质上是专业分工的细化和产业集聚的过程。人力资源利用的范围和程度也不断拓展，社会分工的细化、新兴产业的形成为人力资源作用的发挥提供了不断拓展的空间，利用深度也必将随产业的发展而深入、人力资源利用效率随经济增长方式转变的速度而提高，人力资源利用的效益也随产业结构优化而提高。
其次，经济增长方式转变对人力资源配置产生影响。经济增长方式转变要求人力资源的配置格局必须有所改变，人力资源的配置区间更需趋于平衡，比如对职业、地区、国际、产业间的配置具有重要的影响：一是对职业间配置的影响。经济增长方式转变过程中的高新科学技术的发展和应用，使传统的机器发生了质变，人力资源由直接参加劳动变为对劳动过程进行调节控制，实现劳动过程的无人化，生产率大幅度提高，产业结构得到不断的调整、优化和升级，人们更加倾向于服务性的工作。二是对地区间、国际间人力资源配置的影响。经济增长方式的转变促进了科技进步，产业结构不断调整升级，在这种变动之中，地区间、国家间的界限变得模糊，人们关注的不仅仅是挫败竞争对手的而获得的商业利益，更多的是如何与竞争对手共存、共赢、共利、寻求多方合作与发展，在自身发展的同时以促进整个社会福利的提高。
再次，经济增长方式转变对人力资源管理方式的影响。经济增长方式转变伴随着新兴产业的出现，新兴产业的出现和发展对高素质人才的需求越来越大，新兴人才不仅要面临随时变化的复杂环境，还要能够专有所长，解决突如其来的难题。这使得人在社会经济生活中日益受到重视，高素质人才对管理的标准必然提出更高的要求，促使管理主体加大管理的深度与广度，创造新型管理方式，提高管理的质量和水平，使高素质的人受到更加丰厚的物质待遇和更为人性化的人文关怀，这种人力资源管理机制的转变体现了科技创新、产业结构调整过程中对高端人才的需求。知识的增长、积累和更新的速度大大加快，人才的职业视野、知识结构与传统人才相比有较大的变化，随之而来的必然是管理机制的大幅度转变。
最后，对人力资源开发及方式的影响。现实经济、社会中不对口就业是常态，眼高手低、动手能力和实际操作能力差的人员大量存在，人员素质与就业岗位的错位与裂痕越来越大。根本原因在于人力资源开发不适应现有经济需求，不能紧跟经济形势的变化进行适当的调整，这意味着有效的市场引导机制和反馈机制的缺乏。经济增长方式转变所体现的产业结构的转变和科技进步的发展，产生了对人才素质变化的巨大需求，充分利用现有的国内外资源，针对主导产业发展所需的人才，将经济效益和社会效益密切结合，采取引进与外派、国内外的校际合作、校企等多种方法，提高培养人的市场化程度，与市场节奏密切保持一致，保障人力资源的个体和集体素质和能力的开发的实施力度。
二、强化人力资源管理应对经济增长方式转变的对策。
（一）注重人力资源向人力资本转变是适应经济增长方式转变的必然趋势。
人力资源和人力资本是有区别的，如人力资本是通过对人力资源的投资形成的，强调以某种代价获得人的劳动能力，而付出的代价会通过对人力资本的使用，获得更大的价值回报。人力资源这一概念强调人必须经过开发而形成一定的能力，要充分挖掘人潜在的各种劳动能力，并将这些能力充分发挥出来。人力资本是对自然人力资源进行投资的凝结，是技术和知识的人格化，强调的是人的各种能力外化的过程。人力资源是一个宏观的、概括性的范畴，通常指单纯的自然人力资源。人力资源侧重表达人力的实体形态或数量方面的规定性。而人力资本强调投资收益回报、价值增值、所有者权益和人力的个体素质或精神存量的形成和积累。经济增长方式转变需要具有综合素质的复合型人才。人力资源管理的核心就是为培养企业人才、提高员工的质量和高质量员工的比重，抽出一定的人力、物力和财力，用于员工的教育、训练等各种智力、知识、技能开发活动。企业花费在教育、培训等人才综合素质再提高方面的知识和智能资本比单纯的人力投入更能带来更长期的经济效益。只有加大对人力资本的投资、科学地开发人力资源，才能使其员工的综合素质不断得到强化和提高。
（二）人力资源开发是适应经济增长方式转变的必要前提之一。
人是生产力中最积极、最活跃的因素，人力资源开发实际上是一种价值和资源分配。人力资源开发价值与资源的分配性涵义体现在两个方面：一是投资于人力资源开发的人财物的分配；二是人力资源本身的配置与利用。不仅如此，人力资源还可导致资本等生产要素的收益递增。在知识经济时代，人力资源开发越来越多地受到各国企业的关注与重视。如何最大限度地开发人力资源是每个企业面临的首要问题要形成企业的人力资源开发的动力，需从两方面入手：一是培养员工的自我开发意识。积极上进的员工总是希望将自己的开发动机付诸实际；消极待命的员工总是被动地产生镜像动力再对自身潜力进行开发；顽固保守的员工则会安于现状拒绝任何形式的人力资源开发活动。二是培养企业主和管理者对人力资源开发动力形成的引导习惯。
企业主和管理者必须引导员工的个人潜能开发，不但要对自我开发积极的员工予以表扬和奖励，同时还要鼓励在人力资源开发活动中表现不积极的员工活跃起来，让员工认识人力资源开发与个人发展的必然联系。
（三）、进一步优化教育结构以适应经济增长方式转变。
目前我国政府在公共教育投资上面临双重压力：一是居民对公共教育投资需求强烈与政府财政紧约束的矛盾；二是面临公共教育投资如何在不同层次、类型教育上进行更有效分配的选择。基于以上分析，在充分保证基础义务教育公共资助的前提下，政府应坚持人力资源投资市场化与公共教育投资重点化的政策取向，各级学校应根据经济发展阶段适时调整培养模式。首先，加大培养创新型人力资源的力度。培养创新型人力资源的普通高等教育是公共教育政策的支持重点。由于基础学科研究、高尖端技术研究领域的知识创新等，对社会具有较大的正外部效应，能够使社会的新知识或新技术得到增长，因此，政府可以利用公共资助来纠正市场失灵，比如让公立高校担负精英教育之责。作为高校，则应采取通才教育与专才教育高度结合的培养模式，在通才教育基础上培养创新人才———通才基础上的专才，使受教育者的创新技能不断增强。其次，技能型人力资源培养应该走市场化道路，并且要调整培养模式。在我国高等教育由精英教育向大众化教育的转变过程中，像普通技能训练等类型的人力资源，正如索洛模型中的储蓄率效应一样，对社会只有产出的水平效应，没有长期增长效应，应该走教育投资市场化之路，如让民办高校担负培养大众化人才之责。这一类技能型院校要加强基础的完善，采取复合型人才培养模式。在当前义务教育资金严重短缺的情况下，应转变单一的政府办学体制，积极推动教育投资多元化，使教育改革和发展朝着多种所有、多种办学形式的方向迈进，如采取公办民助、民办公助、国有民办、中外合作办学等多样化形式。最后，政府要不断优化人力资源作用发挥的环境。目前，我国的劳动力市场仍然存在城乡分割现象，人力资源的流动机制也不完善。所以，政府应加大用人机制改革的力度，健全和完善劳动力市场机制；应规范文凭管理制度，提高文凭的含金量，充分发挥其筛选和识别作用以提高人力资源配置效率。
通过教育普及提高广大劳动者的科学文化素质，使其具有掌握科技知识和综合运用科技的能力，通过教育改革注重受教育者创新意识和创造能力的培养，实现全面的素质教育。为了实现我国未来经济增长方式的转变，必须解决教育投入不足和严重的地区差异问题，通过优化教育结构，提高教育投入的回报率，积累更多的人力资源为经济增长方式的转变做出更大贡献。
参考文献：
[1]郑新成。基于经济增长方式的人力资源开发浅析[J].特区经济，2010.
篇8
人力资本作为生产要素的重要环节，与物力资本等因素共同参与了企业的生产过程。但从管理层面来讲，HRM却并不主动参与企业的生产过程，其主要以为企业规划生产过程，从而提高企业生产效率来实现HRM 对企业生产过程的参与。由于HRM规划了企业的生产过程，因此生产过程可以准确的反应生产函数中的自变量或投入量，笔者正是依此关系展开了HRM对我国工业经济增长贡献率的实证研究。
我国工业经济增长中HRM贡献率的实证分析
笔者对我国2002-2011年经济数据指标进行了HRM模型分析（见表1），并测算出了HRM对我国经济增长的贡献率，但在现实经济情况中，由于负增长因素的存在，因此笔者在计算过程中设定了4个可能性测算，且笔者采用了抵消或克服其他生产要素贡献（劳动力投入贡献与资本投入贡献之和）的方式，测算出了HRM对我国经济增长的贡献率。在4个可能性测算中，笔者设定了e为HRM经济增长的贡献率、α为HRM经济增长的贡献、β为其他生产要素之和，则可得到我国工业HRM贡献率数据，如表2所示。
4个可能性测算为：一是，当a≥0，b≥0或者a≤0，b≤0时，在这种假设中HRM对我国经济增长的贡献率，就是HRM贡献占各生产要素贡献总和的比重；二是，b>0，a+b≥0或b0时；在这种假设中经济便会出现正增长，正是由于HRM贡献的正增长促使了经济正增长的出现，因此，此时HRM对经济增长的贡献率为100%，也就是e=100%；四是，b≥0，a+b
HRM贡献率与工业经济增长率的关系检验
笔者通过对我国2002-2011年工业经济增长与工业HRM贡献率间存在的关系进行检验，发现一阶差分Y和HRM在5%的显著性水平上，表明Y和HRM没有单位根，所以得到的Y和HRM必然是一阶单独的时间序列，因此，最后可以得出Y和HRM两者间存在长期平稳的协整关系，也就是说我国2002-2011年工业经济增长与工业HRM贡献率间存在长期平稳的协整关系。
通过对我国2002-2011年工业经济增长与工业HRM贡献率间，存在的长期平稳的协整关系进行研究，发现我国工业HRM贡献率变动因素和工业自身在一定时间内，对我国工业经济增长形成了显著的影响，其中工业经济增长的变动以滞后2年的HRM贡献率最为明显，而相对于选择其他滞后期工业经济增长的变动，其HRM贡献率影响力相对较弱。在此模型中模型误差修正项为φ，在模型中φ反应了该项系数误差修正模型本身纠正偏离平均误差值的作用范围，如假设纠正系数设定为1时，下一年纠正平衡状态则应是当年均衡误差（HRM贡献率和工业经济增长），通过纠正系数进行调整的。
通过演算在HRM贡献率与我国工业经济增长率的关系检验模型中，模型系数为0.017107，这表明多种其他因素共同影响着我国的工业经济的增长率，但是当模型中的当期非均衡误差调整能力和自身纠正能力不足以被改变时，也就表明HRM贡献率与我国工业经济增长率的关系属于长期平稳的协整关系，本文所建检验模型正是如此，检验结果如表3所示。本文所建HRM贡献率与我国工业经济增长误差修正模型（工业经济增长随HRM贡献率长短期变化而改变）为：
ΔY=0.000174-0.230412*ΔYt-1-0.431083*
ΔYt-2+0.006314*HRMt-1+0.014455*HRMt-2+
0.017107*εt-1。
Granger非因果关系检验
虽然工业经济增长与HRM贡献率之间存在着长期平稳的协整关系，但工业经济增长与HRM贡献率之间是否存在着因果关系，是否是由于工业增加值的变化引发了HRM贡献率的变化，还是由于HRM贡献率的变化引发了工业增加值的变化，还需要笔者进行进一步的研究。笔者依据表3的结果进行了Granger非因果关系检验，Granger非因果关系检验结果显示：第一行零假设的Granger因果关系检验，其F统计量的数值是其他各列的第一行数据；第二行零假设的Granger因果关系检验，其F统计量的数值是为括号内的数据，如表4所示。通过对Granger非因果关系检验结果进行分析，笔者发现：在选择1、2、3、4年的滞后期为基本条件时，Granger原因表现较明显（HRM贡献率构成工业增加值增长）；而基本条件选择为4年后时，Granger原因表现并不明显（工业增加值的增长构成HRM贡献率变化），这也进一步说明了我国工业增加值的增长并不是形成HRM贡献率增长的Granger原因，也可以理解为HRM贡献率是到我国工业增加值的单向Granger原因，证明了HRM贡献率与我国工业经济增长率的关系属于长期平稳的协整关系。
政策建议
通过研究HRM对我国工业经济增长的贡献率，发现HRM贡献率与我国工业经济增长率的关系属于长期平稳的协整关系。
首先，HRM管理部门要深层次的了解宏观人力资源管理制度与人才政策，以及HRM设置的必要性。
我国HRM管理部门要深层次的了解宏观人力资源管理制度与人才政策，以及HRM设置的必要性，从而让HRM在促进我国经济增长中发挥更好的作用。具体从HRM部门来讲，无论是具体的企事业HRM部门，还是独立的HRM公司来说，都应该从以人为本的角度出发重视HRM的发展，不断的为提高职工的综合素质和能力，为职工营造一个优越的工作环境，为增强职工自信心而努力，从而确保职工可以胜任更具挑战性的工作，以及为企业肩负更重要的责任。
其次，HRM管理部门要从微观上对HRM进行全新的认识，并在HRM中融入新元素。
我国HRM管理部门不仅要从宏观了解HRM，也要从微观上对HRM进行全新的认识，深入开展管理体制改革，并在HRM中融入新元素。在全国范围内营造一个全新的薪酬福利机制和绩效考评管理体系，为我国HRM综合水平的提升提供环境保障。绩效考评管理体系作为HRM最重要的子系统，虽然其执行过程中难度相对较大，但HRM却掌控着公司战略目标的核心，从HRM的本质意义上进行分析不难发现，绩效考评管理体系作为HRM的重要组成部分，不仅能够从根本上实现公司的战略目标，同时还能促进与改善公司的整体绩效成绩，为公司的竞争优势与核心竞争力的提升奠定坚实的基础；从HRM的运行目的来分析，HRM中的绩效考评管理体系亦是公司实现按劳分配的基础与前提，同时也为培训管理体系的创新与设计提供了科学依据。此外，薪酬福利机制作为HRM的另一个重要子系统，薪酬福利机制的主要目的就是发现职工与公司的共通点，从而自发的与职工分享成果，实现公司的战略目标。薪酬福利机制不仅能够有效的解决人力资源价值体系中收益分配问题，如果通过科学的处理，其还能够促进公司竞争力的全面提升。
再次，HRM管理部门需要更加重视HRM能够为企业经营、生产提供多少效益，及如何发挥HRM对企业经营、生产效率的带动作用。
我国HRM管理部门可在战略性的HRM构建核心体系指导下，通过对我国工业企业HRM战略体系进行重新的规划，除构建体系性结构的同时外，还应着重思考HRM战略体系的科学性，在稳固的HRM基础上，逐渐把科学的制度引入到HRM体系中来，有目的得开展HRM战略体系构建工作，实现我国HRM水平的全面提升。
参考文献
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篇9
一、农村人力资源开发的制约因素
（一）农业地位的制约
农业是我国基础型产业，但农业本身也是一种弱质经济，难以形成专业化经济发展模式。农村人口多以种植农作物作为经济来源，在种植过程中，播种、施肥、耕田、喷药除虫以及收割等步骤都需要种植者亲力亲为，没有形成专业化生产模式，其效率自然不高，因此需要更多劳动力用在种植方面。且农作物的种植并非短时间内能够完成，这种时限上的限制让农村人力资源难以长时间在外打工挣钱。在这种背景下，农村人口只能将时间大量投入在种田方面，而在农闲时期只能无事可做，无法创造经济效益。
（二）教育的落后性
农村地区由于发展上的滞后以及地理位置的欠缺，国家即使投入了大量师资力量也难以将这些力量长时间留住，造成农村人口学习文化知识上的动力缺失。试想，接受教育的孩子长期更换教师，教师授课风格的差异性会造成孩子在短时间内无法适应变化，久之易产生对学习的抵触感。加上这些下乡教师工资调拨制度上的缺陷性，教师的教育积极性会受到较大打击。
在这种教育程度落后的情况下，农村人口外出打工的就业率持续偏低，就业方向也多为工地民工，且由于受教育程度的制约难以在其工作岗位上有所发展。因此，农村人口在教育落后的背景下外出打工，虽然能够靠力气挣到资金，但难以长远发展，其经济增长方式仍旧处于落后阶段。
二、开发人力资源与经济增长方式转变的优化策略
（一）合理安排剩余劳动力
在农业生产方面，农村人口的劳动力存在过盛情况，若将这类剩余劳动力合理安排到相应岗位，发展非农产业，将极大程度的转变经济增长方式，促进农村经济的快速发展。非农产业的设立能够减轻农村人口向城市工业发展的程度，避免一些城市出现农村人口数量过多情况。
从产业结构方面，应充分发挥农村自身产业优势，将非农产业作为经济增长方式的重点。在剩余劳动力转移方面，可将重点放在中小型城市、城镇方面，一是因为这些地区的就业费用要略低于大中型城市，竞争力较低；而是因为地缘关系的紧密性让农村人口更愿意在离家较近的地方工作，不但可以更快适应新环境，在照顾农活方面也更方便。另外，这种经济增长方式的转变让非农经济中的分散问题得到较好解决，通过剩余劳动力的妥善安排达到城市化与农村工业化的统一。
（二）加大教育投入力度
目前农村经济增长方式多为种植业，要想大力发展非农产业，文化建设迫在眉睫。若农村人力资源在思想素质与文化素质方面普遍长期偏低，那么其工作技能难以按照正常速度提升，因此将经济增长从农业向二、三产业发展的几乎可以说是难以实现。因此对于农村人口在教育上的投入还应增强，不仅需要加大教育人力资源的投入，还应加大资金的投入以及运作的管理。
在此方面，国家可以开展大学生村官扶植计划，让更多有志大学生深入农村，加强信息上的交流工作。学校等教育机构的辐射范围可以扩大到农村地区，通过减少录取分数等政策让更多农村学子有希望进入大学学习。另外，可以针对农村发展培养一批专业型人才，不再像传统那样仅依靠种植发展经济，应多向农业研究方向转变，通过技术上的优化与革新促进农业更优发展。
（三）合理控制人口
目前农村人口数量对受教育程度影响较大。我国在计划生育方面的政策对农村地区有所偏袒，导致农村人口数量持续上涨。在经济条件限制下，人口数量越多，其受教育程度较低。一些偏远地区由于单纯依靠种植业发展经济，在劳动力上较为欠缺，因此生育次数居高不下，孩子在高中毕业甚至初中毕业后就会辍学回家发展种植业，在外出打工上造成了较大的文化缺陷。
（四）完善劳动力市场
相关部门应尽量完善劳动就业制度，对于文化程度较低的农村人口应主动提供适合岗位，例如工业岗位等，以此来改变单纯以开展植业发展经济的模式。劳动力市场应将部分岗位预留，利用中介机构专门招收农村人口，增强就业市场的透明程度，为农村人口找到适合的工作环境，做到人尽其才。另外，相关部门还应详细告知经济增长方式的转变会带来的更优结果，让农村人口愿意提升自身素质并转变经济模式，促进农村经济的优化发展。
三、结束语
目前城乡二元结构严重制约了农村经济的发展，我国应加大投入力度，通过对农村人口的合理配置达到人力资源的优化利用，通过非农业经济增长模式的转变达到促进农村经济发展的目的。总之，我国要加大对农村人口的资源开发力度，转变经济发展方向与模式，让农村人口与经济更加长远的发展。
参考文献
[1]郑新成.基于经济增长方式的人力资源开发浅析[J].特区经济，2010（11）.
[2]王渝雪.农村人力资源开发与农村区域经济发展[D].重庆师范大学，2012.
篇10
截止2007年，全省共有特色工业园区63家，入驻企业1594户；园区规划总投资3688亿元，累计完成投资765亿元；建设项目953个，其中基础设施投资117亿元，建设项目投资648亿元；就业人数10.9万人。2008年1~6月，新增入驻企业361户，新增就业人数2.68万人；新增建设项目483个，完成投资179亿元；实现现价产值505亿元,同比增长37.2%；实现销售收入407.7亿元，同比增长38%；实现利润29.8亿元，同比增长29.6%；实现税金20.9亿元，同比增长10.6%。长春汽车产业开发区、蛟河天岗石材工业园区、辽源东北袜业纺织工业园、松原雅达虹石油机械产业园、长春光电子产业园区、通化二道围钢产业园区等一批企业集群明显、发展潜力巨大的特色工业园区已初具规模，依托工业营造的地域、资源、产业、产品品牌效应已经显现，围绕工业衍生的金融、物流、信息、文化等现代服务业及关联产业开始起步发展。
二、加快特色工业园区建设对全省经济又好又快发展具有重要的战略意义
1、加快特色工业园区建设能够积极促进产业结构调整
当前，结构问题仍然是制约吉林省经济发展的主要因素，实现结构调整是目前面临的一项十分紧迫的任务。特色工业园区可以充分发挥、利用园区已有优势产业和骨干“龙头”企业的辐射、带动作用，吸引国内外同行业入园，形成新的产业集合体，壮大园区产业集群，有利于把产业做大做强，使支柱产业不断壮大，产业优势不断增强，形成新的支柱和优势产业，推进产业结构的调整。特色工业园区在发展、壮大过程中吸纳各种不同类型的企业，以资源、技术和产品为纽带形成新的经济联合体，使企业组织形式发生变化，有利于促进企业组织结构调整。特色工业园区广泛集中资源、产业、产品和技术等基础条件，有利于在市场经济条件下加强企业、行业管理，通过政策引导，促进企业互通有无，实现技术优势互补、资源优势共享、发展效益共盈、社会进步责任共担的和谐发展；有利于促进产品实现精深加工，充分延伸产品链条，提高产品质量，营造产品品牌、地域品牌、企业品牌，并充分发挥品牌效应，实现产品结构的优化升级。
2、加快特色工业园区建设能够有效提高产业竞争力
特色工业园区能将产业相近而区域布局相对分散的企业、产品通过区中园、园中区、区外园（区）等科学布局形式，适度、科学地集聚在一起，共享园区特有资源及配套设施和服务，企业间相互促进、协作配套，从而有效节能降耗，降低成本，形成集约效应。通过园区众多原来布局相对分散的企业汇集成合理规模的产业群，由原来的单兵作战发展到产业集团竞争，形成各具特色、专业分工优势突出的“小企业、大集群”，“小产品、大作为”。从而有效提高区域特色资源的合理利用，提升产业技术水平，形成专业分工明确、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群，进一步扩大产业群的知名度和影响力，形成整体效应，从而实现产业规模经济和区域规模经济，提高整体竞争能力。
3、加快特色工业园区建设能促进区域经济快速发展
建设特色工业园区，培育新的经济增长极，是加速区域经济发展的重大举措。特色工业园区作为区域内外经济发展的交汇点，在经济发展链条中具有良好的辐射、示范和带动作用，能够充分发挥区位、资源、生态和低成本的经济竞争优势，通过引进先进技术、管理经验和高素质人才，培育具有强大竞争力的特色产业群体，构筑区域经济发展的最佳平台。其宽松优良的经济发展环境能为区域经济发展创造出良好的“洼地效应”，极大地促进人流、物流和资金流的快速聚集，使园区内的企业迅速形成极具竞争优势的特色产业群体，成为促进区域经济加快发展强有力的推动器。
4、加快特色工业园区建设能推动工业化建设进程
实现新型工业化，是实现可持续发展，全面落实科学发展观的必然要求。当前，由于部分地区经济增长方式粗放，经济效益低下，资源浪费严重，阻碍了经济的快速发展。解决经济增长粗放的问题，不仅应在体制和政策上进行调整、完善，更重要的是实现增长方式的转变。特色工业园区不仅可以把相同产业集聚起来，提高专业集聚效应，而且有利于提高资源利用效率，推动工业经济走出一条科技含量较高、经济效益较好、环境污染较轻、人力资源优势得到充分发挥的区域工业化道路，最终实现区域内经济的可持续发展。
总之，发展特色工业园区有利于资源科学配置和综合利用，有利于发挥产业集聚效应，提高产业核心竞争力，对于扩大经济总量，促进经济结构调整和产业优化升级，推动区域经济又好又快发展具有十分重要意义。
三、以科学发展观为指导，大力推动特色工业园区建设
特色工业园区建设必须从实际出发，以区域内的特色资源为基础，以骨干龙头企业为主导，全面落实科学发展观，坚持走可持续发展道路。以市场为导向，以效益为中心，以现有资源优势、产业优势、产品优势和骨干龙头企业为基础，政府引导，市场运作，多元投入，上下联动，逐步建立起政府推动和市场化运作相结合的运行机制，逐步形成产业分工明确、协作配套紧密的专业化产业集聚区。
1、围绕特色搞规划。规划编制的是否合理，不仅关系到特色工业园区建设的经济效益，还关系到园区未来的发展，而且对于整个区域经济的发展和布局、资源的利用和特色优势的发挥都将产生很大的影响。要按照“明确区域优势，规划产业方向，承接梯度转移，把握发展趋势，突出招商重点”的要求准确定位。突出主导产业发展，注重配套产业的相互协调，紧密结合区域经济基础，统筹谋划产业发展，研究制定园区发展规划，认真做好中长期发展规划。规划目标要明确，布局要合理，重点要突出，合理确定园区建设规模。
2、围绕规划搞建设。特色工业园区要坚持市场导向与政府推动相结合的原则，紧密结合当地工业经济优势，以市场需求为前提，突出园区特色，加强规划控制。要把好入园企业准入关，引导、筛选好相关企业入园。本着实事求是、因势利导、突出重点、有序发展的原则，围绕园区规划，坚持有进有退，有所为有所不为，避免产业趋同和重复建设。
篇11
通过各个研究都表明要想解决当前的能源性问题，我们必须采取一定的举措，总结为四个字就是“开源节流”。所谓的“开源”就是增加加大能源的开发，加大对于能源的开发主要集中表现在加大对于现有能源的开发、新型能源的开发以及起补充作用的国外进口能源的引进等等。所谓的“节流”主要就是提高各个能源的使用效率。从我国经济可持续发展的角度来看，“节流”的措施是既有利于现在也是对未来能源消耗的重要保证。我国只有全面的落实相关的“节流”措施，才能正真的实现节约型社会的建立，才能从根本上保证我国的可持续发展。
为了更好的把握未来的能源消耗以及相应的经济增长，我们必须对我国现代的经济发展和能源消耗的关系进行准确的把握，然后针对现状研究一些针对性的措施来不断的提高能源的利用效率和实现经济的快速增长。
一、我国的能源利用效率现状
世界上的能源利用的效率是根据能源消费原单位作为标准的，能源消费的原单位就是单位的GDP增长带来的能源消费量，简单的说就是一个单位的GDP增长所带来的能源消费量，通常情况下一个国家的这个数值越小，说明这个国家的整体能源利用效率越高，因此，这个指标在国际上被广泛的应用。
我们通过分析现有的一些资料发展，我国的整体的能源利用的效率是比较低的。从一些相关的资料中我们可以明显的看出我国的能源消费的原单位值要远远的大于世界上的一些发达的国家，这在很大的程度上能够表明我国目前的经济增长是以消耗非常珍贵的资源为代价的，是一种能源消费性经济增长模式。但是这种情况的经济增长的方式是可以改变的，如果我们采取一些有效的措施，我们可以降低能源消费原单位的数值，能够出现在保证经济增长的同时实现能源消费的不增长。如果整个国家的能源消费量降低这在很大的程度上能够给我国的环境保护带来非常大的好处，实现正真意义上的节能减排工作。
我国现在正在处于向中等发达国家前进的重要时期，整个工业的水平也正处于一个向全面工业化产业迈进的阶段，在这个重要的时期，我们必须重视经济发展和能源消耗之间的关系，切实的将两者保持在一个相对平衡的水平上。
二、我国的经济增长和能源消费之间的关系
国际上一般采用国内人民生产总值也就是GDP来作为衡量一个国家宏观经济增长的标准。因此，我们分析经济增长和能源消费之间的关系可以通过分析国内的人民生产总值和能源消费之间的关系来进行。相关的资料表明我国的能源消费和国内生产总值长期以来处于一种几乎呈一种同样的态势在发展，说明我国的国内生产总值和能源的消费有着非常密切的关系，不过从整体上来看，改革开放以来，我国的国内生产的增加速度要大于能源消耗的增长速度。
我国在六十年代到七十年代经济的增长主要靠能源的投入来带动，进入八十年代以后，在经济发展的同时从整体上来看整个能源的投入量呈减小的趋势。九十年代之后到现在整个经济在快速发展的同时能源的利用效率也得到了非常大的改观。
三、提高我国能源利用效率的相关的策略
（一）逐步的实现对于制造业相关产业效率的提升
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据国家统计局数据表明，从1978年至1995年前，城乡经济总产出差距比较稳定，一直维持在1350―1600亿元之间，在1995年之后，伴随着市场经济体制改革的深化、工业化进程的推进，城市二、三产业得到了迅速发展，城乡经济增长差距不断扩大，1996年城乡经济总产出差距为2332亿元，2001年与2003年差距扩大到了3000亿元以上。城乡间经济发展不平衡不仅反应在经济总产出的绝对差距，而且也体现在经济增长率的差异方面，从1978年到2006年近30年间城镇实际总产出年均增长率为5.12%，农村实际总产出增长率为4.10%，城市增长率比农村高约一个百分点。
（二）城乡居民收入差距明显且呈扩大态势
在改革开放之初，我国经济结构比较单一，分配方式主要实行的是按劳分配，当时的城乡收入差距比较小，1978年为209.8元。1982年的实施激发了农村经济的活力，城乡差距一度相对缩小，城镇与乡村居民收入比由1978年的2.6倍下降到1985年的1.9倍。1992年实施市场经济体制后，经济成分逐步多元化，城乡收入差距迅速拉大，由1992年的1242.6 元扩大到2005年的7238.1元，城乡收入比也由2.6倍扩大到3.2倍。如果考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收入，城乡收入比则更高。收入差距不断拉大的结果是贫困人口数量不断增加。就城镇来看，目前城镇贫困人口规模超过了2000万，约占城镇人口的5%以上。如果从消费水平来衡量贫困人口或者进一步将进城打工农民工中的贫困人群考虑在内，城镇贫困人口的规模可能会超过3000万。
二、城乡经济增长差距的人力资本原因
什么是人力资本？人力资本的差异如何衡量呢？美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多・舒尔茨指出，人力资本是指人们花费在人力教育、保健、培训、迁移等方面投资所形成的资本，这种资本，就其实体形态来说，是活的人体所拥有的体力、健康、经验、知识和技能及其他精神存量的总称。从这一界定不难看出，人力资本主要体现为个人的受教育程度、身体健康状况、接受职业培训情况及迁移四个层面。由于劳动力培训与迁移方面的数据缺乏，本文主要从前两个方面来探讨城乡人力资本积累的差异。
（一）农村劳动力文化水平低，城乡差异大
虽然近年来我国劳动力文化水平总体上不断提高，但是城乡差异明显。据中国人口统计年鉴有关数据显示，2005年乡村的文盲半文盲人口是城市的5.53倍、城镇的5.57倍。对于接受高层次文化教育的人口比例，乡村均大大低于城市，如乡村具有高中文化水平的人口占全国此类文化程度人口的比例为27.8%，比城市低22.8个百分点；乡村具有大专及大专以上学历的人口比重更少，只占全国的7.5%，城市与城镇的这一比重分别为72.7%、19.8%，城乡劳动力文化水平差异由此可见一斑，文化层次按照由低到高排列，农村人口所占比重越来越小，而城市人口所占比重越来越大。
用人均受教育年限指标来反应的城乡人力资本积累的差异更加直观，据计算在1994年前城乡劳动力受教育水平相差无几，1994年后差距逐渐拉大。2006年城乡人均受教育年限分别为10.42年和8.10年，差距达到 2.32年。
（二）城乡间健康人力资本积累差距大
良好的健康状况是人力资本实现保值和增值的重要保证，也是社会人力资本的重要组成部分。健康人力资本的积累通常用 “婴儿死亡率”、 “孕产妇死亡率”、“身体机能失能率”等指标来反映。
1.城市儿童健康状况优于农村儿童
中国卫生统计年鉴（2006）资料显示，1991年到2004年13年间全国新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降了17.7、28.7、36个百分点，农村中这三个指标下降幅度更大，分别下降了20.6、33.5、42.6个百分点，但因原来基数较大，至2004年儿童死亡率仍然较高，分别是城市的2.06倍、2.43倍与2.38倍，比城市13年前还高4.8、7.2、7.6个百分点。
2．城市孕产妇及60岁以上老人身体状况优于农村
对城乡孕产妇死亡率及60岁及以上生活不能自理人口比率指标进行比较，不难看出城乡之间存在着巨大的健康差异。近15年来，农村孕产妇死亡率明显高于全国、全国高于城市，城乡差距表现出周期性地缩小、拉大的变化。除了个别年份外，农村孕产妇死亡率比城市高1倍以上，有些年份甚至达到了2倍以上。全国60岁以上人口生活不能自理率也呈现出同样的变动趋势，不能自理率由大到小的顺序依次为农村―城镇―城市，2004年农村人口生活不能自理率平均比城市高3.4个百分点，比城镇高3.1个百分点，比全国高1.4个百分点。
以上分析表明，农村人口总体健康人力资本存量低于城镇。从微观角度来讲，人口健康状况的差异直接影响劳动力参与社会活动有效时间的差异和生产产品质量的差异；从宏观角度来看，人口身体素质会影响整个地区内社会劳动生产效率，进而影响该地区的经济增长速度。
三、结论与讨论
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一、当下我国人力资源与社会保障情况分析――以长春为例
（一）长春人力资源发展情况分析
随着社会经济的发展，企业对高技术人才需求越来越高，人力资源整体水平呈现上升趋势。就以长春为例，人力资源水平近年来呈现着较大的增长势头，高技术人才数量增加明显，满足了企业对人才发展的实际需要。同时，高技术人才在地区发展过程中，起到了重要的推动作用，实现了企业经济效益的增长和提升。长春人力资源发展过程中，劳动能力人口数量仍然占据较大的比重，这些人员满足了基础建设需要，是当下人力资源的重要组成部分。高技术人才比重有所增长，满足了企业发展的需要，为企业带来了较大的经济效益。同时，个体商户以及私营业主的人数也在提升，为经济发展带来了巨大的动力。但是纵观长春的实际发展情况来看，高尖端人才比重仍然较小，劳动型人力资源仍然占据人力资源的主体。从长春的人力资源构成情况来看，第一产业与第二产业仍占据经济增长的主体，第三产业发展处于不断上升期，第三产业的人才比重正在逐年增加[1]。
（二）长春人力资源社会保障情况
就长春人力资源社会保障发展情况来看，社会保障主要分为社会保险、社会福利、社会救助三种，其中与人力资源影响较大的则是社会保险和社会福利。长春地区的很多企事业单位拥有较为完善的社会福利，极大地满足了人们的物质需要。但是私人业主、个体工商户的社会福利以及社会保障较差，并没有享受到应有的社会福利，同时，还有很多单位并没有为员工购买保险，让员工无法得到有效地社会保障。其中，尤以劳动型的人力资源为主，很多民工无法享受到企业的社会福利，只有单纯的人身意外伤害险。综合实际情况来看，长春的人力资源社会保障情况较差，有待进一步加强。随着社会经济的发展，社会保障制度正在进一步完善，涵盖的范围也在扩大，基本医疗保障制度将进一步满足人力资源社会保障服务，但相应的社会福利，仍然存在较大的滞后性[2]。
二、人力资源与社会保障对经济增长的促进作用分析
（一）人力资源、社会保障、经济增长三者之间的关系分析
良好的社会保障，有利于提升人力资源的工作积极性，让人们更加放心地投入到实际工作当中，免除人们工作的后顾之忧，从而进一步提升工作效率，促进经济的进步和发展。社会保障通过对人力资源提供强有力的保障，能够更好地提升劳动者的文化素质和专业技能水平，使劳动者拥有较强的能力，可以更好地提升工作效率，这样一来，也在很大程度上促进了经济的发展和进步。社会保障体系的日益完善，将促进人力资源整体水平的提升，人力资源能力提升，也将更好地促进经济的发展，三者之间存在着紧密的关系，形成一个良性循环，将对社会经济发展起到重要的推动作用[3]。
（二）人力资源与社会保障对经济发展的促进作用
可以说，经济的发展离不开人，而人又是人力资源的重要组成部分，是社会保障体系关怀的对象。基于这一点，建立健全良好的社会保障体系，可以提升人在社会经济发展中的作用，从而促进社会经济的发展和进步。关于人力资源与社会保障对经济发展的促进作用，我们可以从以下几个方面进行分析：
第一，社会经济发展过程中，坚持以人为本的发展理念，提升人在发展过程中的重要作用，是促进发展的基础和首要前提，也是当下企业获得强大竞争能力的关键。社会保障体系是对人的关怀，对促进人力资源的发展起到了积极地推动作用，因此，人力资源与社会保障的有机结合，可以更好地促进社会经济的发展；
第二，人力资源与社会保障的有机结合，是社会可持续发展的必然选择和内在要求。加强人力资源与社会保障工作建设，符合当下经济发展实际需要，能够更好地满足高素质人才的需要，让他们发挥出工作热情，提高经济效益，进而促进经济的发展；
