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1、全市盗窃破坏电力设施案件继续下降。
2、不发生一般及以上外力破坏电网事故、设备事故。
3、重要活动期间不发生有重大社会影响的电力设施盗窃案件、恶性事件。
4、施工项目许可会审覆盖率达到80%以上。
三、创建工作
1、加强组织领导，建立网格管理。进一步加强电力设施保护工作组织领导，电力设施保护工作机构要适时召开协调会，建立日常会商协调机制，进一步明确并落实相关部门、单位参与电力保护工作的职责，研究解决电力保护工作中的重大问题。要加强部门配合，充分发挥相关职能部门的作用，形成平安电力创建工作合力，针对重点问题开展专项协调。各镇区要制定平安电力创建工作方案，建立横向到边、纵向到底的电力保护管理体系。
2、加强电力执法，创新服务思路。规范执法程序，建立预防为主、处罚为辅的电力设施保护行政执法体系。依托供电公司的专业资源和巡防信息，创新工作思路，拓展职能作用，开展用电侧安全检查等工作，避免因用户电气设备原因引发电网安全事故。继续推进电力设施保护区规划、施工许可会审制度。开展对可能危及电力设施安全的农村建房施工中的安全审核工作。
3、保持高压态势，威慑违法犯罪。在公安部门的关心支持下，供电企业应继续推进电子警务室的建设，加强对本地区涉电违法犯罪活动规律、特点的分析和研判，提出打击防范建议，有效打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动，不发生因盗窃、蓄意破坏电力设施造成35KV及以上倒杆塔事故，本地区盗窃、破坏电力设施违法犯罪案件发案数下降。指导督促电力企业贯彻落实《企事业单位内部治安保护条例》、《电力设施治安风险等级和安全防范要求》（GA1089-2013）等法规和文件。
4、开展专项活动，排查外破隐患。继续加大专项整治力度，重点开展外力隐患专项排查治理。3月中下旬开展山火、树障隐患排查治理工作。4月中旬开展风筝挂线、施工外破隐患排查治理工作。6月开展塑料大棚等异物隐患排查治理工作。10-11月开展施工外破隐患排查治理。各镇区应将重大外力隐患的增长纳入政府社会管理综合治理目标考核范围，及时消除安全隐患。开展反窃电专项增长行动，破获重大窃电案件，打击窃电违法犯罪行为。
5、开展广泛宣传，普及保护知识。根据季节特点，结合省电力公司电力设施保护宣传活动安排，开展系列专项宣传，通过广播、电视、报纸、网络等多种形式，有针对性加强宣传，在全社会营造积极参与电力保护的良好氛围。针对吊车、挖掘机操作人员流动性大的特点，与有关部门建立信息库，利用短信平台，定期安全知识和电力设施保护法律法规，提醒这类人员做好施工保护措施，以防电网事故或人身伤亡事故的发生。
6、加强防范措施，提高防范能力。电力企业要加强电力设施的巡检和隐患预判，提出处理方案并组织实施，不发生因企业内部管理而造成220KV及以上倒杆塔以及影响电厂正常运行的安全事故。贯彻执行行业标准《电力设施治安风险等级和安全防范要求》（GA1089-2013），开展电力设施治安风险等级评估，明确风险等级、落实防范措施。电网企业应进一步提高技术防范能力，入侵报警信号上传率100%，110KV及以上线路杆塔技防率＞90%，10KV农村配电变压器技防率＞90%，发电企业加强对管道（沟）、灰场、专用码头、公路等公路和检查。电力企业和重要用户因加强对重点要害部位的安全管理，依据《省电力行业反恐怖防范标准》（苏反恐办﹝2012﹞11号）的要求制定、落实重要目标反恐怖防范工作方案，做好应急准备。
四、创建要求
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组长:刘群生第一书记
副组长:刘海福党支部书记
成员:吐尔逊·赛登、吐拉洪·吐地、吉林、哈力旦、可热古丽、亚斯曼、热西旦木、卡得尔叶。
二、工作任务
1、充分利用本村大喇叭常态化播放平安创建音频。
2、利用周一升国旗、农牧民夜校、党员大会等形式全面开展平安创建宣传教育;(六位一体干部)
3、组织网格长、网格员、居民党员、双联户代表通过入户走访等形式开展面对面宣传,使平安创建应知应会知识家喻户晓。
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学校坚持“以人为本”的科学发展观，按照“预防为主、打防结合、综合治理、确保安全”的要求，全面贯彻落实上级关于做好校园及周边环境综合治理工作的相关文件精神，多方配合，形成联动机制，大力整治校园及周边环境，切实维护校园及周边的安全稳定。
二、总体目标
通过深入开展学校及周边环境的集中整治，形成多个部门参与，实施综合治理的联动机制，使学校及周边安全防控措施明显加强，防控能力进一步提高。学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善，工作能力和水平全面提升；校园周边的交通、治安、食品卫生、文化环境状况得到明显改善；创造让学生安心，家长放心，社会和群众满意的校园周边环境。
三、具体工作任务
1、强化内部管理，确保校园安全。学校认真落实上级要求，认真开展校园安全隐患排查治理工作，做到安全工作常抓，安全警钟长鸣、规章制度健全、管理措施落实、强化内保安全、重点设施安全等重点部位的管理，开展经常性的安全教育，确保师生活动安全。
2、主动联系，积极配合，形成长效联动机制，共创良好的校园周边环境。一是加强与交警大队、南城派出所和消防大队的沟通与联系。对涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患，及时反映提供线索，协助做好防范和治理工作。二是与城管、卫生局、工商局等部门密切配合，加强对学校门口小商店进行检查，整治占道经营，预防食物中毒和各种传染病发生。三是密切配合文化、新闻出版等部门，集中治理学校周边文化环境，净化校园文化。四是与建设、环保等部门联系，解决教学楼后面私人养猪问题。
四、时间安排及步骤
校园周边环境综合治理工作将坚持监管与集中整治相结合。今年整治工作分为三个阶段：
1、隐患排查阶段（4月15日-5月15日）。认真学习，传达上级关于学校及周边环境专项整治的相关文件精神，制定我校校园周边环境安全专项整治工作实施方案，并召开会议进行动员和部署，完成隐患排查情况的汇总上报工作。
2、集中整治阶段（5月16日-6月30日）。按照上级工作安排和要求，结合我校特点，要求学校行政领导包年级，班主任包班级，班主任包学生，经常深入年级，跟班级督办检查，针对排查出的路队安全、体育课及大课间活动安全、课间玩危险游戏安全等突出问题，分清类别，明确任务，落实责任。完成整治工作。同时，联合相关部门，集中时间、集中力量进行综合整治。一是联系交警大队、南城派出所等单位，解决学校门前至县劳动局路通秩序混乱的问题。，排除安全隐患；二是学校协助城管、工商部门清理门口的小商贩、小摊点，协助卫生防疫部门清除校门口商店的“三无”食品；三是协助南城派出所打击校门口欺骗敲诈学生钱物的不法分子；四是协助建设、环保等部门，取缔教学楼后面私人养猪场。
3、检查验收和“回头看”阶段（7月1日-8月30日）。学校将对照 “平安和谐校园”创建标准，逐项进行自查自纠，完善档案，形成自查报告。并接收各级组织的专项整治活动及“平安和谐校园”的考核检查。
五、工作措施及要求
1、提高认识，加强领导。全体教职工要充分认识校园及周边安全工作的重要性，增强工作的责任感。为确保此项工作的顺利开展，学校成立由校长任组长，班子成员和各处室负责人为成员的领导班子，确保组织工作到位。
2、合理安排，周密部署。学校在检查摸底的基础上，针对存在的问题，制定整治工作方案。各班要对班内存在的问题进行认真的梳理，明确整治工作目标任务、时间和工作任务，全校总动员，大家起行动，开展“隐患治理年”活动，对校园及周边存在的突出问题进行全面整治。
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二、创建标准
利用三年时间，把打造成为领域更广、基础更牢、水平更高、群众更满意的全市乃至全省平安建设示范县。通过深入开展创建工作，平安小区要达到“三有”标准，即：有场所、有制度、有档案资料，工作上实现“六好”。“六好”，即：组织领导好、经费保障好、治安防范好、法制教育好、落实制度好、工作秩序好。
三、主要任务
1、积极推进治安防范体系和实有人口信息服务管理平台建设。推动以小区义务联防队伍为主的群防群治体系，扩大以自动报警、视频监控为主的防护体系。充分发挥社会服务管理信息化平台作用，开展以房管人，以业管人。
2、坚持以创建平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。推进以“十户联防”为主要形式的小区群防群治，共同维护小区社会治安。认真落实“谁经营、谁负责”原则，各小区物业采取积极有效措施，加强内部治安保卫工作，抓好本小区的治安管理工作。各小区物业要把小区内部的各项治安防范措施落实到位，真正做到“管好自己人，看好自己门，办好自己事”。
3、以“六五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。配合司法等部门，加强对小区管理人员的法制教育，深入开展“法律进社区”、“法律进住户”等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。
四、组织领导
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二、深入宣传发动
在平安市场创建工作中，切实加强与安监、公安、消防、城管、宣传、市场主办单位和经营者的沟通联系。通过电视台、电台等新闻媒体以及标语、板报和召开座谈会等形式，加大对安全文明市场创建内容的监督检查和宣传力度，做好组织实施过程中的各项舆论宣传工作，使市场主办单位和广大经营户充分认识开展平安市场创建的重要意义，广泛调动市场主办单位、经营户的积极性，形成了政府重视支持、人民群众普遍关心、市场主办单位和广大经营户踊跃参与平安市场创建的良好氛围。
三、明确工作责任，严格贯彻执行
在平安市场创建活动中，结合工作实际，分解工作目标，落实工作责任。各基层市场监督管理局分局要与各市场主办单位以及市场主办单位与经营者签订责任书，明确各方具体责任，为平安市场创建提供了保障。在创建活动中，要精心组织，严格把关，分层次、分类别的开展不同市场的测评认定工作。结合本地实际，做到“三个结合三个为主”：一是坚持“软件与硬件”相结合，以“软件”为主，既推进市场硬件建设，更把市场管理软件建设提高到一个新的水平；二是坚持部门协调推动与市场主办单位自创相结合，以企业自创为主，充分调动市场主办单位创建积极性；三是坚持形式与内容、过程与效果相结合，以内容和效果为主。在监管上，不但要坚持规范市场主办单位和市场经营者行为，还要推行上市商品准入规范。要求市场主办单位和经营者建立健全索证索票制度、台帐登记制度、市场公示制度、先行赔偿制度、市场检测等制度，在加大对市场主办单位的日常监管的同时，还要不定期的对市场主办单位的安全文明、亮照经营、划行归市、明码标价和商品检测等工作进行检查。通过上述制度的建立健全和监管，要初步建立起较为有效的安全文明市场管理方法。
四、加强监管严格考核
我局在平安市场创建的考核验收中，严格按照市场监督管理局行政管理职能，主要把好以下几关：一是把好入市退市“两个关口”。在把好“市场准入”关上，严格登记条件，对生产经营者坚持先证后照。对涉及食品生产、销售的企业和个体市场监督管理局户的经营资格进行全面清理和规范，坚决取缔无证无照经营，确保食品经营者主体资格合法有效。深入实施“肉菜粮放心工程”，坚决杜绝未经法定部门检测、检验、检疫的蔬菜、粮食、肉类及其制品进入市场交易。在把好“市场退出”关上，把不合格食品退出市场作为对监管的重要环节，建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制。对在巡查、检查、监测等工作中发现的不合格食品、药品，该查处的查处，该退市的退市。对市场内销售蔬菜、粮食、肉类及其制品进行自检或检查中发现的问题，劝其或强制将其问题商品退出市场。对屡教屡犯的经营户，取消其入场经营资格，劝其退出经营场所，在一定时期内不得再进入同一场所经营。在退市过程中，加强跟踪检查，防止已退市的食品改头换面二次流入市场。二是坚持监管方式“两个结合”。一方面坚持专项整治与日常监管相结合。专项整治注意：以城市社区、农村和城乡结合部位为重点，开展重点区域执法检查，打击无照经营和制售假冒伪劣食品行为，特别是规范农村食品市场经营行为；以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，督促其规范经营，查处销售假劣食品大要案件；以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节为重点，开展节日食品专项执法检查，打击销售不合格食品和有毒有害食品问题，确保节日消费和重点食品消费安全。日常监管注重：宣传教育抓弱点。在农村集贸市场和食品摊点宣传有关食品安全知识，引导农村食品经营者增强安全责任意识、农村消费者增强自我保护意识；属地管理抓盲点。依托“经济户口”系统管理软件开展市场巡查，严格按照食品市场监管“五查五看”的要求，对各类食品批发经营户做到每个季度巡查一次，将监管职能延伸到为每个镇、每个村；典型曝光抓焦点。通过报纸、电视等媒体，对制售假冒伪劣食品行为进行曝光，提高群众食品安全参与意识和责任意识，让制假售假者没有生存的空间；消费警示抓热点。开展食品安全质量抽查，发现问题，及时有关食品安全消费警示，严厉查处食品违法经营行为。另一方面，坚持外部分类监管与经营者自律相结合。对食品市场、生产销售企业、个体户按经济户口内容逐一登记建档，充分运用信用激励惩戒机制，依法实施食品经销单位分级分类监管，形成有侧重、有针对、有力度的市场监管新格局。在加大市场监管的同时，引导和监督经营者建立健全自律制度，促使食品、药品经营着进货验证验票、购销台帐、不合格商品退市、自查自纠等自律制度的建立和落实；积极开展创建“食品安全示范店”活动，通过培养、树立和宣传一批守法经营、文明经营的典型，带动更多的经营户走诚信经营之路。三是牢固建立“两项体系”。1是建立执法监管责任体系。严格责任制度和责任追究制度，建立健全食品安全领导责任制、岗位责任制和监督检查责任制，增强每个市场监督管理局干部守土有责的责任意识和如履薄冰的风险意识。2是建立社会监督体系。加强消费者申诉、举报网络平台建设，对涉及食品安全方面的举报、投诉，做到及时受理、快速分流、按时办结。深入实施进农村、进学校、进社区、进医院、进商场、进超市、进市场、进公用事业单位等“八进”活动，加大对各投诉站的业务培训和工作指导力度，真正使投诉站成为群众身边的“维权站”。
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（二）宣传发动，着力落实“平安创建”各项工作。我处于4月11曰组织市区41家物业企业负责人召开市区“平安小区”创建动员会，传达了《关于开展“十佳安全文明小区”创建活动的通知》、《市建设局关于印发〈“平安工地”“平安拆迁”“平安小区”创建活动实施方案〉的通知》、《__市治理自行车被盗问题专项行动工作方案》等文件，并对“平安小区”创建活动开展的范围、时间、对象、要求等作了重要部署。
（三）加强技防验收管理，重点突出“平安”。为保障居民小区业主拥有安全的生产生活环境，推动平安小区建设，我处将20__年列为新建住宅小区技防设施验收年，要求市区所有新建小区在20__年12月31曰前，均实现住宅物业管理设施到位、配备专职保安，红外线周界报警、电视图像监控、电子巡更、封闭围墙等技防设施齐备。对不符合技防设施验收要求的，市房管部门根据《__市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理细则（试行）》等相关文件规定，不予出具验收合格文件。今年1-6月份，已验收物业小区70.53万平方米，红外监控168个，周界报警139对，电子巡更334个。
（四）深入开展“十佳安全文明小区”创建，促进居民小区安全文明建设。按照《20__年全市社会治安综合治理及平安建设工作要点》（宿综治[20__]1号）、《关于开展全市社会治安综合治理及平安建设“百佳安全文明单位（集体）”创建活动的通知》（宿综治[20__]4号）要求，与市公安、建设、城管等部门联合制定了我市“十佳安全文明小区”创建活动工作方案，以居民小区安全文明创建为重点，深入开展“十佳安全文明小区”，构建和谐社会，打造平安小区。市建设、公安、规划、城管等部门成立“十佳安全文明小区”评选工作小组，负责指导全市“十佳安全文明小区”评选工作。由市建设局副局长朱美萍任工作小组组长，市公安局、规划局和城管局分管领导任副组长。工作小组办公室设在市建设局房管处，张治国同志任办公室主任，市公安局、规划局和城管局各抽调一名同志参加办公室工作。“十佳安全文明小区”按照基础配套设施、环境卫生保洁、文明道德风尚、小区治安秩序、小区服务措施、小区文化建设、创建机制健全以下标准进行评选，实行百分制，按得分排名确定评选结果。目前，建设、城管、公安、规>文秘站:
（五）全力做好精品城市创建工作考核评比工作。我处牵头组成精品城市检查小区考核组每月定期对市区51个居民小区“四化”达标和“门前五包”情况进行检查评比。除了将卫生管理、房屋管理、公共设施、绿化管养等列为检查内容外，还将安全防范、平安小区建设列为重点检查内容，并按月督促“平安小区”和“十佳安全文明”小区创建工作全面开展，认真贯彻落实，对排名前10名的小区授予流动红旗各一面，对排名居后2
名的小区，发放流动黄旗各一面。（六）倾情帮扶，促进“平安小区”纵深开展。一是明确共建单位，帮扶平安共建。明确__市广厦物业管理有限公司托管的项王小区丹桂园项目为我处“平安小区”共建工作单位，要求处属各科室通力配合，深入小区积极帮扶指导“平安小区”创建各项工作。5月14曰，6月15曰我处分别组织人员深入小区帮助指导小区综合治理及平安建设工作。二是每月定期召开物业管理企业经理座谈会，通报各小区平安创建工作情况，传达最新物业管理政策法规和住宅小区群众投诉焦点问题，帮助物业企业解决物业管理和平安创建中遇到的问题难题，树立物业管理企业小区平安综合治理的信心和决心。三是以宣传月为主题，零距离服务社区。7月14至15曰，“房管知识宣传小组”挑选出一批工作经验足、责任心强、业务精的同志，组成“房管知识宣传小组”，利用节假曰，深入到府苑小区和区府广场就物业管理等问题接受居民现场咨询，并向市民发放《房地产相关知识宣传手册》及相关业务办事指南，宣传物业管理及平安创建知识。
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二、创建相关单位
牵头单位：县妇联。组成单位：县综治办、共青团县委、县公安局、县司法局、县教育局、县民政局、县文化局、县广电局。
三、创建目标任务与创建标准是：
“平安家庭”创建活动的目标任务：通过开展平安家庭创建活动，进一步强化五个意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；努力营造五个环境，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；使更多家庭做好四防和实现四无，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无、无赌博、无暴力、无犯罪；使家庭成员更加充满活力，家庭更加幸福美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。
“平安家庭”创建标准是：
（一）认真学习宣传国家的法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家。
（二）崇尚科学，反对迷信，拒绝，远离，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
（三）家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100％，轻微的家庭暴力要解决在第一时间，无因家庭暴力犯罪，力争实现零家庭暴力，创和睦关爱之家。
（四）切实履行子女监管教育责任，坚决支持子女入学接受九年制义务教育，家庭无无辜辍学行为。
（五）善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。
（六）杜绝打架斗殴、杜绝参与集体上访、杜绝盲目维权，自觉同社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。
四、创建工作任务
平安家庭创建活动，要坚持以家庭为主体，以社区村组为基本单位，各级妇联、综治办、共青团、公安、司法、民政、教育、文化、广播电视等部门联合组织实施。综治办要将创建活动纳入社会治安综合治理总体工作目标之中，协调有关成员单位积极参与创建活动，督促落实社会治安综合治理的相关措施，并负责检查考核创建工作总体情况。公安机关要积极排查、整治治安乱点，解决突出的社会治安问题，打击拐卖妇女儿童犯罪行为，为社区、家庭生活创建良好的治安居住环境。对于报案的家庭暴力，要保证出警到位，积极介入，及时制止，依照法律法规妥善处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。司法机关要加强法制宣传教育，积极做好家庭矛盾纠纷的排查调处工作。民政部门要认真做好婚姻登记、协议离婚案件的调解，积极做好对流女、儿童的救助工作。教育行政机关要认真做好适龄少年儿童的入学工作，坚持按《义务教育法》对无辜辍学少年儿童做好劝返工作。共青团组织要着力加强对广大青少年进行思想品德教育，健康心理教育，安全防范意识教育。文化、广播电视机构要积极配合司法行政部门，利用新闻媒体和信息网络，大力开展法制宣传教育工作，继续开展普法活动，不断丰富“三八”妇女维权周活动内容，不断提高家庭成员的法律素质和依法维权的能力。各级广播电视机构要积极配合各有关部门做好平安家庭创建活动的宣传工作。各级妇联要认真组织开展平安家庭创建活动，积极协调各职能部门，预防和制止家庭暴力，努力做好受害妇女儿童的救助、安置帮教工作；继续联合禁毒、综治等部门，不断深化“不让进我家”活动，积极开展“无毒家庭”创建活动，努力实现辖区家庭“无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒”的目标。
五、创建活动内容和时间安排
“平安家庭”创建活动自2006年7月5日至2007年12月31日。活动共分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(7月5日－8月31日)。各级各部门要因地制宜，创新宣传形式，大力宣传创建平安家庭的重要意义、目标任务、创建标准，努力营造创建活动的社会舆论氛围。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采用面对面宣讲、文艺宣传、调研、论坛、情况通报等形式，要采取举行创建活动启动仪式、发倡议书、悬挂标语横幅、编印宣传手册、举办知识竞赛和文艺演唱会、领导发表电视讲话或署名文章以及召开现场会、报告会、演讲会、经验交流会等多种形式，掀起平安家庭创建活动的热潮。要坚持经常宣传不断线、集中宣传掀，广泛发动群众，努力营造浓厚的宣传舆论氛围。要通过编辑出版图书、宣传页、宣传画、公益广告等，推出平安家庭创建活动标语、口号、故事，将创建活动具体化、形象化、通俗化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认可平安家庭创建活动，努力实现创建活动的目标任务，使创建平安家庭的理念逐步渗透到千家万户，提高平安家庭创建活动的知晓率、参与率，在全县形成家庭创平安，人人都幸福的良好局面。
(二)组织实施阶段(2006年8月31日－2007年2月28日)。1、大力开展法制宣传活动。通过组织开展送法下乡、送法进社区、送法进家庭等宣传咨询服务活动，将法律法规送进千家万户，不断增强人民群众的法制观念和法律意识，提高广大群众遵纪守法的自觉性和依法自我保护能力。2、积极预防和化解各种家庭、社会矛盾。把预防和制止家庭暴力作为创建平安家庭的重要任务，落实治理措施，同时努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对吸毒人、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、留守儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，减少失辍学学生数量，切实做好家庭、社区矫正帮教对象的转化工作，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。3、不断拓宽创建活动领域。要做到六个结合，即把平安家庭创建活动与五好文明家庭创建活动结合起来；与不让进我家无毒家庭预防艾滋病、健康全家人活动结合起来；与做好工作结合起来；与创建零家庭暴力社区结合起来；与创建文明社区优秀青少年维权岗实施为了明天预防青少年犯罪工程等活动结合起来，努力做到互相促进、相得益彰，使平安家庭创建活动不断焕发新的生机和活力。
(三)总结推广阶段(2007年3月1日－2007年9月30日)。通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式，及时总结推广各地各有关部门开展平安家庭创建活动的经验。县创建活动领导小组将适时召开工作会议，认真总结全面推广各地开展创建活动的先进经验，树立县l创建活动示范区和模范家庭，大力宣传典型事迹，提升平安家庭创建的整体水平。
(四)检查验收阶段(2007年10月1日－2007年12月31日)。各级各单位认真总结两年来平安家庭创建工作开展情况，检查本单位本系统平安家庭达标情况，并形成自查报告。平安家庭创建活动领导小组将根据各级各单位上报情况统一组织检查验收。
六、工作措施
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二、工作目标
年12月底，全县乡镇劳动保障工作平台，全部配齐专职工作人员；建立村级劳动保障工作平台，力争县乡镇村级建站率达到90%（年达到100%），逐步形成城乡一体、上下贯通、联系到户、服务到人的公共就业服务工作体系。
三、乡镇村劳动保障所（站）建设标准
（一）机构设置
统一冠名为依兰县××乡（镇）劳动保障事务所、××村劳动保障工作站。乡镇劳动保障事务所和村劳动保障工作站隶属乡镇政府和村委会领导，接受县劳动保障部门业务指导。
（二）工作职责
乡镇村劳动保障事务所（站）主要工作职责：乡镇村劳动保障工作机构，应承担乡镇、村就业服务和劳动保障的基础统计、信息查询、政策宣传咨询、用工求职登记等服务工作。积极开展农村劳动力资源调查，建立农村劳动力资源台帐和数据库，全面了解掌握有转移愿望和已经外出务工人员的基础情况，做好农村富余劳动力的动态管理、培训、转移、维权等工作，积极开展乡（镇）、村就业困难人员的各项就业援助工作。
（三）人员配备
乡镇劳动保障事务所所长由副乡镇长担任，配备1名专职劳动保障工作人员；村劳动保障工作站站长由村会计担任。乡镇、村劳动保障工作人员名单、联系电话需报市、县劳动和社会保障部门备案。
（四）工作制度
由县就业局帮助建立完善乡镇村劳动保障所（站）工作职责、服务项目、服务规范、工作流程、工作台帐、工作考核等工作制度，并对专兼职工作人员进行业务培训。逐步实现乡（镇）村劳动保障所（站）工作的制度化、规范化和高效化。
（五）办公场所
各乡镇劳动保障事务所面积不低于40平方米，村劳动保障工作站要有一定面积的固定公共服务场所，配备办公桌椅、1台计算机、1台打印机、电话等。建立“一站式”服务窗口，窗口有服务柜台，有政策宣传栏、信息公告栏。有条件的乡镇村劳动保障工作平台要与市、县劳动和社会保障就业部门、人力资源市场实现网络连接，纳入全市劳动保障信息网络系统管理。
（六）资金渠道
按照省人保厅文件要求，村兼职工作人员每人每月补贴100元由再就业资金解决；乡镇、村劳动保障工作平台网络建设费由再就业资金解决。
四、推进步骤
（一）准备阶段（8月10日—8月31日）
制定印发《关于进一步加强乡镇村劳动保障工作平台建设实施方案》，成立乡镇村劳动保障平台建设工作领导小组，组长由县劳动和社会保障局局长担任，副组长由县财政局副局长、县劳动就业局局长担任，下设办公室，办公室设在县劳动就业局，抽调专人负责乡（镇）、村劳动保障工作平台推进工作。
（二）实施阶段（9月1日—11月30日）
按照工作目标及建设标准，组织实施好乡镇和村劳动保障工作平台的建设工作。确定专兼职工作人员。县劳动和社会保障部门要积极组织实施对乡镇和村级兼职工作人员的配备考核和培训工作，并将劳动保障平台建设的实施情况在每月25日上报市就业管理局。完善现有的工作设施和办公设备。乡镇劳动保障事务所要在原有的基础条件下，提高软硬件的建设标准，村级劳动保障工作站正式挂牌并开展工作。
（三）检查验收阶段（12月1日—12月31日）
对照方案要求，对乡镇、村劳动保障平台建设工作情况进行自检自查，并于12月10日前形成数字准确、客观真实的自检自查报告上报市就业管理局。
五、保障措施
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二、组织领导
（一）机构设置
成立县市场监督管理局创建无传销网络平台工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设办公室在县局反不正当竞争监管科。
办公室主任：
办公室成员：
工作职责
1.落实部署。传达落实省、市、县工作要求，部署全县无传销网络平台创建工作，制定本辖区工作方案。
2.调研指导。对全县无传销网络平台创建工作进行调研指导，推进工作进程。
3.宣传调度。积极宣传创建无传销网络平台工作，对辖区工作进展情况和取得的成果进行调度，及时总结上报工作开展情况。
三、工作步骤
根据上级相关创建无传销网络平台工作的安排部署，积极开展我县无传销网络平台创建工作。从即日起至2022年6月30日结束，分三个阶段进行。
（一）摸底调查阶段（即日起至2021年2月28日）。
各基层监管所要对辖区内登记注册的网络平台企业（包含：基于互联网提供社交、电商、搜索、媒体、招聘等服务和内容的市场主体。）、账号主体单位(是指通过微信公众号、微博、抖音等社交平台建立账号开展市场推广营销等业务的市场主体。)，包括企业、个体工商户、实行企业化经营管理的事业单位及其他有关经济组织，进行调查摸底，确定参创主体数量。请于2021年2月25日前将本辖区调查摸底情况工作小结和参创主体名单报县局反不正当竞争科。
（二）部署落实阶段（2021年3月1日至2021年6月30日）。
县局将适时召开创建工作推进会，对相关工作进行详细部署和调研，并通过组织相关市场主体进行培训、签订创建承诺书等方式，调动各平台或账号主体单位积极性，鼓励相关市场主体广泛参与。培训重点是解读《禁止传销条例》《互联网信息服务管理办法》《电子商务法》等法律法规。请各基层监管所于2021年6月20日前将工作具体开展情况以书面形式报县局反不正当竞争科。
（三）创建阶段（2021年7月1日至2021年12月31日）。
由相关企业开展无传销网络平台各项创建工作（创建标准见附件）。各基层监管分局要按照《省无传销网络平台建设标准》的有关规定，逐项对企业进行指导，帮助企业解决遇到的困难，确保创建工作取得实效。请各基层监管所于2021年12月20日前将辖区内创建工作整体情况及开展指导工作情况以书面形式报县局反不正当竞争科。
（四）总结阶段（2022年1月1日至2022年3月31日）。
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二、评议内容
按照本次民主评议要求，市民政局涉及以下六个方面内容：一是未成年人权益保护情况；二是城乡环境综合整治进社区情况、社区居委会的民主建设与管理、社区人际关系互助情况以及文明社区创建活动；三是健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络情况，爱国主义教育基地作用发挥情况，国防和国家安全教育；四是扶贫帮困工作开展情况；五是道路名称与公共图形标志；六是城乡社会救助体系建立健全情况。
三、工作机构及职责
迎评工作在局党组的统一领导下进行，按照“统一领导、分工负责、上下联动、全员参与”的原则开展工作。成立市民政局文明城市创建迎评工作领导小组，局党组书记、局长刘诚任组长，其余局领导班子成员任副组长，各科室和各直属事业单位负责人为成员。领导小组下设三个办公室，具体负责迎评工作。
（一）综合协调办：局办公室牵头，各科室及直属事业单位负责人兼任成员
主要职责：办公室负责迎评工作综合性文件、阶段性工作信息简报的撰写报送，组织协调召开各阶段工作会议，筹备组织评议组来市局调研视察座谈等活动，统筹协调开展迎评工作，负责民主评议外宣工作；各科室及直属事业单位负责形成阶段性自查报告、整改措施，负责组织整改措施的实施，配合完成民主评议各项目标任务；负责完成领导小组交办的其它工作。
（二）跟踪督查办：政工人事科牵头负责
主要职责：负责监督检查迎评工作各环节目标任务的推进及落实情况，负责督查评议后整改措施的落实，负责完成领导小组交办的其它工作。
（三）后勤保障办：办公室牵头负责
主要职责：负责编制迎评工作的经费预算，负责提供迎评工作后勤服务，负责完成领导小组交办的其它工作。
四、时间任务安排
本次民主评议市政协将采取宣传动员、问卷走访、座谈查阅、调研视察等方式进行，迎评工作将按照准备动员、调研视察、配合迎评、整改提高四个阶段具体开展：
（一）准备动员阶段（2013年3月16日至3月31日）
1.市局成立迎评工作领导小组，制定迎评工作实施方案；
2.邀请第五评议小组参加迎评工作动员会，安排部署迎评工作任务。
（二）调研视察阶段（2013年4月1日至4月16日）
1.对照方案认真开展自查活动，形成自查报告；
2.邀请第五评议小组视察工作，汇报并提交自查报告，填写问卷；
3.向第五评议小组报送调研视察阶段总结，提出转段申请。
（三）配合迎评阶段（2013年4月17日至5月3日）
1.对照视察调研阶段所查找到的问题，客观分析原因，找准症结；
2.邀请第五评议小组到市局视察座谈，检查相关资料，配合填写民主评议征求意见表；
3.向第五评议小组报送迎评阶段工作总结，提出转段申请。
（四）整改提高阶段（2013年5月4日至7月4日）
1.邀请第五评议小组到市局视察工作进度，接受评议组对我局迎评工作的意见建议；
2.继续查找存在的差距，努力增添工作措施，提出切实可行的整改措施，上交第五评议小组；
3.按照第五评议小组审议通过的整改方案切实进行整改；
4.邀请第五评议组视察整改工作；
5.向第五评议小组报送工作总结，邀请第五评议小组参加迎评工作总结会议；
6.参加市政协民主评议总结大会。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要充分认识开展民主评议的重要意义，将迎接评议工作作为推进全局业务工作和作风建设的难得机遇，思想上高度重视，工作上抓好落实。迎评领导小组要按照民主评议各个环节要求认真研究政策，制定周密措施，做好统筹协调工作；办公室要按照领导小组要求，努力推进民主评议各个阶段的目标任务；各科室、各直属事业单位负责人要对照工作要求主动承担任务，增添工作措施，切实改变工作作风，努力整改提高。要坚持一级抓一级、层层抓落实，确保目标、措施、责任和要求到岗到人到位。
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评选创建活动要坚持以下5项原则：
――坚持合力共建。“美丽庭院、干净人家”创建工作要依靠全社会合力共建，依靠r户自主建设，形成上下一心、协调联动、齐抓共管的良好局面。同时，还要充分调动广大家庭成员的主动性和创造性，切实推动“美丽庭院、干净人家”创建工作向纵深发展。
――坚持妇女主体。创建“美丽庭院、干净人家”工作阵地在家庭，主体力量是妇女。注重发挥妇女在家庭建设中的独特作用，深刻对接妇女需求，利用“妇女之家”活动阵地，结合“妇女之家”文化节，开展环保绿化、文化健身、素质提升等丰富多彩的活动，最大限度地发动妇女、宣传妇女、组织妇女、吸引妇女积极参与创建，在参与中接受文明教育、提升文明程度、提高生活质量。
――坚持家风引领。以广大妇女和家庭易于理解和接受的家风建设为重要切入点，将建设家庭道德文明和培养健康文明的生活方式融入于建设中，实现可持续创建。
――坚持效益双赢。开展庭院经济、庭院保洁、庭院美化、庭院文化、身心美化，将美丽乡村农户庭院建设成为乡村旅游的景点、农民增收致富的平台、农民全面建成小康社会的支撑点，实现经济效益和社会效益的双赢。
――坚持探索创新。要将“美丽庭院、干净人家”创建活动纳入“美丽乡村”建设整体规划中协调运作。要在实践中探索，注重突出地域特点，加强“美丽庭院、干净人家”创建工作研究，善于挖掘创新体制机制的经验做法，加大总结、推广和宣传力度，以提高“美丽庭院、干净人家”创建工作水平。
二、创建目标
在全省美丽乡村、新农村建设先进地区和一些重点村屯，选择一批经济基础较好、家庭经营管理有方、庭院布局整齐美观、绿化美化亮化到位、环境卫生治理达标的农户，作为美丽庭院、干净人家创建对象，树新风、改陋习，倡导健康、文明、向上的生活方式。今年创建美丽庭院5万户、干净人家14万户。
三、实施步骤
（一）申报准备阶段：3～4月，广泛开展“美丽庭院、干净人家”创建活动大宣传，各地新农村办和妇联部门要联合制定适合本地的“美丽庭院、干净人家”评选创建工作方案，提出创建计划，明确创建目标和任务，确定具体工作措施。以行政村为单位进行组织填写评选申请表。
（二）组织实施阶段：4～10月，各地依托“妇女之家”，组建巾帼卫生保洁队、巾帼卫生监督队、巾帼卫生评比队等队伍，上门指导创建工作，开展家庭环境集中整治行动，彻底消灭卫生死角，清理庭院杂物，引导广大妇女群众更新观念，强化环保意识，养成清洁卫生的良好习惯，实现庭院序化、美化和绿化目标。
（三）评选验收阶段：11～12月，各县（市、区）新农村办和妇联部门联合组织开展“美丽庭院、干净人家”评选活动。积极组织实地验收考核，明确考核细则，评选结果要进行公开公示，公示无异议后由县（市、区）新农村办和妇联部门联合下发文件，并授牌授匾。
四、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各地新农村办和妇联部门要充分认识创建工作的重要性和紧迫性，围绕“美丽庭院、干净人家”创建标准和目标，联合制定实施方案，落实专人负责，精心组织，狠抓落实，确保这项活动取得实效。
（二）群众参与，广泛发动。坚持开门搞创建，从创建开始就要深入群众，发动群众参与，倾听群众的意见和建议，要充分发挥村级妇代会的作用，让广大妇女投身到创建的热潮当中来，营造创建“美丽庭院、干净人家”的良好氛围。
（三）与时俱进，总结创新。在制定方案时，要围绕当地党委和政府中心工作，积极探索，与时俱进；活动内容要融思想性、知识性、趣味性、实效性于一体；活动形式要灵活多样，令群众喜闻乐见，增强活动的吸引力；要定期进行总结，开拓思路，探索和创造新形式、新办法。
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为了更好地实现今年“平安企业”创建工作目标，我委以制度建设为抓手，加大创建力度，初步形成了创建工作的有效运行机制。一是挂钩联系制度。我委结合开展落实企业安全生产主体责任活动，对下属各企业的创建工作进行检查与指导，协助解决创建工作中遇到的困难和问题。二是履职报告制度。年终各单位应向区经贸局报送职责范围内的创建“平安企业”工作各项落实情况总结。
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以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，全力推进我站综治基层基础工作和基层创安活动扎实深入地开展。
二、目标任务
通过开展平安创建活动，力求达到群众工作、居住治安环境良好，矛盾纠纷及时化解，法律宣传服务上门，群防群治队伍健全，可防财案件下降，群众安全感增强的总体创建效果。
三、工作步骤
平安创建活动共分四个阶段步骤实施：
1、第一阶段制定工作方案及创建标准。时限为5月20日前。要求各单位按照市局制定下发的“实施方案”及任务分配，结合各自实际制定工作方案和工作标准及项目责任推进安排，报局综治办。
第二阶段为狠抓落实，全力推进。时限为6月至9月底，各单位要按照各自制定的“方案”及细化的项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建活动目标任务的实现。
第三阶段为检查验收，总结提高。时限为11月下旬。10月下旬由各单位组织自查验收。11月上旬，局综治办结合年终综治考评组织全局系统的检查验收，对工作中涌现出来的先进单位和个人予以表彰。
四、工作要求
1、各单位要成立专门创建领导小组，切实重视和加强此项工作，各创建点也要明确具体的责任人和相关部门。
