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篇1
当前我国矿山企业安全生产形势依然严峻,安全生产基础相对薄弱,事故总量还是很大,煤矿、金矿等高危行业结构不合理,应急处置以及救援抢险能力相对不足,部分企业违规违章现象依然存在,给安全生产带来一定的安全隐患[1]。随着计算机通信和网络技术的快速发展,矿山企业安全生产的信息化管理成为衡量企业现代化建设的重要指标,也是促进企业安全生产、提升效益的重要方式。矿区安全生产管理平台在部署时,采用开放式架构,兼容主流信息技术,在.NET平台的基础上,为了满足多种信息源服务终端的需求,平台采用了多种基础数据库模型技术,保证安全管理平台的系统整合能力。平台采用面向服务的架构(SOA)设计,并基于分层和分类结合的混合模式,数据交换模式采用标准的XML等技术,应用统一规范的数据交换接口及应用程序接口,安全机制相对可靠[2]。平台基于J2EE技术架构,支持HTML和DHTML等Web浏览器标准,设计原则遵循高内聚、低耦合的原则,降低系统各个功能模块间的耦合度,降低操作难度,提高系统的通用性。根据矿山企业矿区分散、不聚集的特点,为保证矿山生产网和办公信息网之间以及与外网之间的信息交换畅通,确保信息在产生、存储、传输和处理过程中的安全性,需要建立全网统一的认证与授权机制、时间服务和密码服务。目前,在各种技术,基于PKI/CA的信息安全技术能合理的作用于矿区安全生产信息化管理平台,从而保证安全策略得以完整准确的实现,该技术是解决数据加密、保护信息安全最有效的方案[3]。
1基于PKI技术的安全生产管理平台体系研究
1.1安全生产管理平台的需求分析
矿区安全生产管理平台为解决矿山企业安全统一管理应运而生,以安全生产风险管控为核心的风险管理平台是目前各个矿山企业信息化建设的新趋势。以安全生产管理为核心的平台建设可以实现对危险隐患的合理分析,形成事前管理、事中风险预控、事后应急救援在内贯穿安全生产管理全过程的监督管理,从而达到提升安全管理水平的目的。
1.2安全生产管理平台的系统功能设计
以矿区实际情况为前提,以信息资源规划和开发利用为主线,以安全法律法规为支撑,根据功能需求,在成熟的软件开发方法论的指导下,矿山企业安全生产信息化管理系统的主要功能框架如图1所示,其子系统设计如下:包括风险管理子系统、事故管理子系统、安全隐患管理子系统、应急救援子系统、安全培训子系统、监督检查子系统、质量标准化子系统等7大部分。其中风险管理子系统主要负责矿区风险评估,衡量事故发生的可能性并对其可能造成的相关损失进行评估,根据风险评估结果,制定相应的管理标准及措施;事故管理子系统主要负责对已发生的事故进行统计,形成事故报告、事故月报、事故数据库等,方便查询,根据需求进行事故通报和责任追究;安全隐患管理子系统主要进行安全隐患追踪、及时对隐患信息进行登记、上报、汇总等,形成隐患整改通知单,及时开展追踪和销号管理等;应急救援子系统主要针对突发紧急事件进行预防、救援、恢复等管理,以应急救援案例库为依托,类比实际案例,推送相关匹配度最高的案例辅助应急救援决策,此外该模块涵盖救援队伍、救援机构等详细信息;安全培训子系统主要负责相关人员安全的培训信息统计,及时对持证人员进行过期预警提示,服务于公司的安全培训管理等制度;监督检查子系统主要进行安全活动制定、、总结等,下设安全检查、整改落实、经验总结等三个子模块,为安全监督管理机构安全检查发现的问题、形成原因、改进措施、整改建议等;质量标准化子系统主要为管理人员提供标准库查询、检查数据汇总等服务,方便现场检查及质量便准化考核等。
1.3安全生产管理平台的PKI/CA技术分析
1.3.1PKI技术体系简介
随着当前信息系统建设的快速发展和数字网络化的应用的普及,不同部门之间、跨部门的信息共享和综合分析的需求也在日益增加,与此同时当前信息网络应用中也面临着信息量大、数据种类繁多,不同数据访问要求不同等现状,因此包括信息保密性、身份认证、访问权限管理等在内的信息安全问题急需解决。公钥基础设施(publickeyinfrastructure)简称PKI,为解决大型信息网络面临的安全问题应运而生。PKI是当前信息化安全建设的基础和重要保证。PKI是一种具有安全性和透明性的密钥管理系统,通过为用户提供密钥和证书管理服务,提供安全策略,从而建立安全有效的网络环境,保证数据信息在安全传输的过程中不被非法偷看以及非授权者篡改等,从而达到保护用户信息机密、完整的目的[4-6]。通常来说,一个完整的PKI系统包含认证中心数CA(certificateauthority)、证书库、密钥备份及恢复系统,证书作废处理系统,客户端证书处理系统等五大部分,其中CA是PKI的核心执行机构,证书库是存放公钥和用户证书的信息库[5-7]。
1.3.2基于PKI体系的矿山安全生产信息化管理体系结构
PKI作为一种安全技术,已经深入到常规网络的各个层面,使用户可以在多种应用环境中使用加密及数据签名技术,是当前网络信息安全问题的综合解决方案,为企业的信息安全保驾护航。对于本文分析的矿山企业安全生产管理平台,PKI技术将重点解决用户访问权限、信息传输、数据共享等问题,如准确验证登录用户身份、保证跨部门之间的信息保密与共享、防止信息窃取保证信息安全传输等等。矿山安全生产信息化管理平台的PKI安全服务体系主要包括证书签发管理和PKI安全服务两部分,如图2的方框所示。其中PKI的主体是证书机构CA、注册机构RA(registrationauthority)、密钥管理KM(keymanagement),其中核心组成CA是数字证书的颁发机构,数字证书就是网络用户的身份证,CA审核用户身份等信息并与公钥结合形成数字证书,从而确保其真实有效性,使得PKI能够为网络用户提供较好的安全服务[7]。RA在整个体系中起承上启下的衔接作用,是连接用户和CA之间的桥梁,既向CA转发证书请求,也向安全服务器转发CA签发的证书等。KM主要负责密钥的备份、恢复、保存等管理服务,三个系统完成了证书签发、管理等功能。公共安全接口具有一套通用、抽象的系统函数,实现语言较多,具体的密码算法不会影响到该接口,设计者可以根据自己对于系统的需求对安全接口进行开发,该接口根据工作环节及性能分为初始化部分、安全操作部分、解编部分、通信部分等。
管理调度单元衔接公共安全接口与密码服务单元,公共安全初始化部分通过管理调度单元选择密码服务单元,而管理调度单元向负载最小的密码服务单元进行申请密码服务,从而使得服务器负载均衡。当系统调度单元出现故障时,系统会随机分配一个密码服务单元,保证应用系统的正常运行,在保证系统负载均衡的同时,也保证数据的冗余备份,从而为应用系统提供及时安全的密码服务。密码服务单元是PKI密码服务的核心部分,负责提供相关密码算法及密钥管理功能。密码服务器根据配置需求及应用情况包含多个密码服务单元,当一个单元出现故障时,可以通过管理调度单元进行分配,从而保证应用系统的正常运行。密码算法根据功能特性主要分为三类:非对称密码算法(公钥密码)、对称密码算法(传统密码)和安全Hash算法[9-10]。非对称密码算法计算速度相对较慢,但其电子签名和密钥交换功能有更广阔的应用范围;对称密码算法运算速度较快,适用于大数据高流速的数据加密/解密功能,但是难以实现用户身份识别等功能;安全Hash算法可以用来实现数据完整性验证和辅助电子签名等功能。密钥管理主要包括密钥的产生、更新、泄露处理、有效期管理、存储、销毁等功能,从而保证密钥的安全有效运行。实时监控单元对密码服务器中的单元状态进行实时监控,及时找到密码服务的相关故障,此外实时监控单元的日志功能可以记载密码服务器出现问题的详细信息。以PKI技术为核心的信息安全架构体系可以有效的作用于矿山安全生产信息化管理平台的正常设计和应用中,尤其是多层次的网络系统中,从而保证安全策略顺利实施,从而保证整个平台系统的信息安全和应用安全。
2PKI/CA相关技术在矿山企业安全生产管理建设中的应用效果
以密码技术为核心的PKI/CA技术,提高了网络的安全性与可靠性,较好地解决了信息共享开放与信息保密隐私的关系、网络互联性与局部网络隔离的关系,保证矿山企业安全生产管理建设的信息安全性,为企业内部用户提供了安全信赖的网络环境,保证了企业不受信息安全威胁,为矿山的安全生产、信息管理提供了技术保障,在数据安全管理、业务协调以及实时智能指挥等领域取得了一定的应用效果。
2.1在数据安全管理领域的应用效果
2.1.1身份认证和访问控制方面
安全生产管理平台用户角色众多,有企业监管人员,公众访问人员,平台内部测试管理人员等,一人多账户多角色多权限,容易带来极大的安全隐患问题,因此具有支持多种认证方式同时具有统一认证访问控制的安全机制及用户权限管理方案变的非常重要。安全生产管理平台基于PKI技术将证书策略应用于用户的访问控制中,不同级别的登录人员可以设置不同的访问权限,通过网上进行信息传递的身份证明,为用户和数据之间建立起可信任的桥梁,有效的保证了平台信息的安全服务。
2.1.2安全传输方面
矿山安全生产信息化管理会产生大量的数据,数据规模大、种类繁多,随之而来的是数据安全管理和通讯安全的问题,安全的信息通讯是解决信息安全威胁的重要手段之一。安全生产管理平台采用的PKI相关技术,可以使用不同系统间的跨域共享和灵活授权,可以提供不同系统访问的授权管理、密钥管理、身份认证、责任认定,使得系统传输的数据信息具有较高的安全性、完整性、并在消息传递过程中完成信息的加密和数字签名,大大提高了平台通讯的安全性。
2.2在业务协调、实时智能指挥领域的应用效果
安全生产管理平台以安全生产风险管控为核心,在成熟的软件开发方法论的指导下,将风险管理、事故管理、安全隐患排查、应急救援、安全培训、监督检查等内容整合到统一平台。PKI相关技术保证了各个系统之间的数据共享和安全通信,通过登陆人员访问权限和各模块之间协调管理,为公司的安全生产提供了技术保证,从而对生产过程中的风险进行有效管理,提升安全管理效率,降低安全生产事故。PKI技术保证了系统通讯的正常安全运转,实现各个系统之间的资源共享,消除各个系统之间的信息孤岛,实现各个子系统的协调调度,使得各类用户可以方便快捷的访问、管理平台,将各类信息安全的联系起来,同时借助系统对监控数据进行智能分析和决策支持,使得事故实时智能指挥成为可能,并逐步实现了事故管理由事后应急响应到事前预警提示,对于提高矿区防灾能力,实现矿区安全高效生产、提高安全管理水平具有重要的引领作用。
3结语
PKI技术体系通过管理数字证书和密钥的方式,为用户搭建安全可靠的网络平台,使得用户可以在多种用户环境中方便的进行加密和数字签名,保证了矿区安全生产管理平台身份识别、信息传递、访问权限等的安全实施,依托数字证书、密钥管理等技术,可以有效的生成、保存、更新管理密钥,解决了网络身份认证、信息完整性和抗依赖性等安全难题,为解决矿山安全生产信息化管理中存在的信息安全等因素提供了强大的技术支撑。考虑到PKI技术本身缺点以及矿山企业的行业特性,该技术仍有一定的缺陷。在实际中,PKI技术构建和运行成本高昂,此外用户认识水平、相关法律政策等因素的制约,都不利于PKI技术应用发展。因此,需要解决多个独立PKI系统之间的交叉认证与互操作性等,以及证书过期、撤销、丢失带来的密钥托管和证书安全等问题[11]。尽管如此,PKI技术的前景仍然是广阔的,随着相关技术的快速发展,PKI相关技术仍然是矿山安全管理信息化建设中解决通讯安全问题的必然选择。
参考文献
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篇2
自从改革开放以来,电力能源一直是我国经济发展的重要力量,并逐渐成为国民经济重要的领导性产业,并始终致力于电力供应、节能高效、技术创新等方面的责任。计算机通信技术的飞速发展有效提高了电力行业的新技术研发,增强了风险管控能力,并且使电力企业朝着综合化及集约化方向发展,同时对电力企业提出了更高的要求。所以,加强对电力企业安全生产管理信息化管控的措施,提高电力生产的有效管控,并增强企业安全生产管理的能力,不断研发新技术及新设备,努力适应市场化变革,是电力企业未来发展的重要方向。
1水电信息化管控与安全生产管理
随着科技的进步,我国电力系统也在与时俱进。现如今,整个电力系统以信息化手段为中心,围绕该中心开展一系列的信息收集和资源共享工作,从而加快高质量电网供电、科学化电网供电、智能化电网供电的建设,最终降低整个电力系统的功耗,推动我国电网的跨越式发展。大数据时代,电力系统信息化的搭建,可以将所有电力参数进行实时采集,在线分析。这对于我国电力的部署问题会有很大的帮助。一般来说,信息化是一个企业欣欣向荣、积极进取的标志,尤其在促进水电厂企业的发展方面有着不可估量作用。通过信息化的注入,水电厂企业将更加灵动运作,从而更好地为人民服务。对水电厂进行信息化建设可以加速我国电网从量变到质变的步伐,然而管控工作则可以起到事半功倍的效果。管控,顾名思义就是监管控制。通过对整套电力系统的全面监控从而达到提高工作效率,促进电网工作的进步。如对电力系统的工作人员的管控,可以提高生产效率;对电网一线的管控,可以减低工作危险;对电网基础设施的管控,可以降低故障发生的概率。因此,管控工作不容忽视。为了有效管理电能,必须实施信息化管控,通过大数据的实时采集与分析,使得准确有效的数据信息实时传递给电网系统的高层管理,为进行战略布局而起到良好的辅助作用,增强电力企业在市场竞争中的核心竞争力。对电站设备实现自动监视与记录:计算机监控系统自动完成电站设备数据的采集、处理以及设备运行状况的自动监视与记录,包括开关量信息监视,模拟量信息监视,故障/事故报警、记录与显示,SOE点记录与显示[1]。
2信息化现状和安全信息管控的问题
由于电力系统是一直技术密集及设备繁多的有机整体,系统自动化程度非常高,电力设备之间耦合程度也紧密,需要设备具有很高的可靠性及可利用率。电力行业信息化系统建设是非常重要的一个部分,从目前电力行业发展来看,每个系统之间普遍建立了高水平的信息化水平,但是这些系统之间大多数没有直接联系,并且耦合度也比较低,这使得电力系统的整体性及连续性受到很大限制,不能有效发挥电力系统最大的功能。自从改革开放以来。我国电力企业有了很大的发展,逐渐发展成了规范化检修管理、安全隐患管理、运行经济性评估、技术管理、两票三制等为主要操作及管理手段的安全生产管理体系。同时,安全生产管理也逐渐发展成为专业的信息化应用系统。虽然我国电力企业在开展安全生产管理信息化发展方面有了很大提高,但依然存在下面几个问题。1)通常电力企业安全生产管理系统存在很大的孤岛问题。电力系统运行与企业内部各部门之间耦合不完善,并缺乏与外部信息系统的沟通联系手段,严重与电力企业要求的强耦合、密切协同关系不相符,并与电力企业想要达到的精细化运行、集团化管理及集约化发展的目标相差很大,不能完全实现对安全生产的管控效果。2)经常出现重复建设及投资的问题。因为没有完善的信息管理体系,导致整体规划及构架缺乏合理性,使得信息系统不能及时共享,从而出现重叠建设及投资的现象。3)安全生产管理信息系统自身的安全性能与实际需要相差甚远。因此,缺乏对系统的全面规划及构架,甚至具有一定的漏洞,如果出现不安全事件问题,将会造成不可以快速地做出全局性判断,导致事态进一步严重。
3水电安全生产管理信息化管控的措施
科学技术水平的提升为现代公司的快速发展创造了诸多条件,信息技术的运用就是其中的代表,其不仅能够为电力公司奠定技术基础,还能够进行有效地内控。这具体体现在:第一,公司的成长与内部信息的沟通密切相关,公司精神的战略传输,企业文化的推广指引,均需迅速加以传播,信息技术就有效地满足了该要求,增快了公司内部信息的传输速率,提升了工作成效。第二,信息技术的运用为公司管理提供了新的方式,不仅能够科学安排员工工作任务,还能够促进文化的建设。信息技术在提高企业关键竞争优势的同时,也需要公司持续改革、革新知识储备、更新系统设施,一味遵守老的规矩,便会无法适应市场的发展,无法追随市场的步伐。要结合企业现实状况和将来发展的现实需求,全面利用其在互联网、资源、信息等方面的便利条件,增强公司内部信息安全管控平台的构建,深化所有职工互联网安全管控的认知,在技术方面也应当持续增大信息安全管控力度,确保信息储存与传播的安全,健全网络系统。虽然国内电力公司的网络化建设工作在持续开展,然而依旧有诸多电力公司对该项工作的注重水平低下,对于有关从业者也未提出较高的技术要求,致使信息管控工作无法将自身的功能有效发挥出来。为了防止此种现象的产生,电力公司应当依据现实状况,整体考量自身的现实需要,明晰信息管控工作者的责任,且定期组织有关技术培训,提高人员专业水准,并对工作人员的专业技能加以考评,对于技术不达标的员工,将其辞退。另外,应当利用思想教育培训,深化信息化建设工作者的思想认知,明晰权利和责任,引导其在工作过程中进行实践经验的归纳剖析,持续提高自身水平,且逐渐健全信息化管理平台。
4实际案例分析
川内某水电厂的安全生产管理系统采用面向对象开发语言JAVA来进行开发,该系统与用户的交互形式使用B/S模式。移动安全管理应用模块基于智能手机Android系统平台进行APP开发。移动安全管理客户端应用硬件以手机为主,在Web(外网)上通过4G网络(或WiFi)以APP的形式进行访问和操作,通过4G网络与后台服务端进行实时通讯、数据交互,并实现后台服务端对移动端数据的接收和存储。该水电厂遵循“先进、整体、统一、个性、开放、可扩展和一体化”的原则,进行了安全生产管理系统建设,解决系统中对安全监管业务覆盖不全和薄弱环节问题,实现小湾水电厂安全管理的信息化、智能化。以下笔者主要是列举几个关键点:第一,监控系统异常监视:对机组现地控制单元硬件、软件故障自动监视,报警并上送数据信息给电站控制层。实时监视监控系统本身的工作状况,通信状态等。第二,事件报警:故障报警记录:计算机监控系统周期性扫描故障信号,故障发生时,立即响应并处理,同时记录故障发生时间(时、分、秒)、动作设备器件名称、事故内容等信息,并显示、打印故障报警语句,发出声光报警信号,按故障发生的先后次序排列,形成故障记录并存入数据库。故障记录表格为故障汇总记录表,可供值班人员查寻,并定时打印,也可召唤打印或显示。第三,事故追忆及相关量记录:电站发生事故时,需对事故发生前后的某些重要参数进行追忆记录,以供运行人员事故分析。事故发生时,计算机将按顺序将事故报警信息、事故的名称及这些追忆数据保存于磁盘中,形成历史数据。并自动显示、打印这些数据。事故追忆的重要参数有:线路三相电流和电压(正常值和故障值);主变的电流和温度(正常值和故障值);发电机定子三相电流和电压(正常值和故障值)、机组推力轴瓦最高温度等。第四,控制、操作与调节功能:依据水电厂机械运行的状况与相关调研结果,依照预定流程远距离和现场的管控命令对该厂机械的运行加以管理和调控。运行机械管理方式设定,自动或者手动管控、远距离或者现场操作,都能够在操作页面中点击达成,无功和有功功率调控和机组开机、停机的操控也能够在操作页面中点击达成。控制优先权为:电站控制层模块、现场控制层模块。可达成机械运行模式设定和调换:闸门开启或者闭合操作;机组无功和有功的调控;报警信号复位;隔离开关、断路器操作;机组压油设施与公共设施电动机启动和切断操作,此便是有代表性的水电公司安全生产网络化所取得的成效[2-3]。
5结语
随着计算机通信技术的飞速发展,我国信息化水平不断进步,电力企业的安全生产管理水平也有了提高。电力企业应该将行业安全管理自身的特点作为根本,采用计算机网络技术,构件完善的企业安全生产管理信息化系统。通过高效的数据整合,为电力企业提供科学有效的数据信息,使得信息化在电力企业实际生产中发挥有效作用。通过不断提高电力企业安全生产管理的技术水平,可以减小事故发生几率,提高电力企业电能生产的效率,从而增强电力企业的核心竞争力。
参考文献
[1]孟碧波,万诗新.水电厂计算机监控系统AGC安全问题对策[J].电网技术,2004,28(14):49-52;56.
篇3
1 化工企业安全生产与管理的重要意义
现阶段,我国化工产业的发展已经取得了长足的进步,安全生产管理的重要性愈发突显,做好安全生产管理并与时俱进不断创新管理模式,这是保障化工企业利益的重要举措。化工企业要想获取更大的利益,谋求更好的发展,最基本的要求就是保障自身利益,若是连自身利益都无法得到保障,又何谈获取更大利益,谋求更好发展。此外,化工产业作为我国重要的基础产业,化工企业加强安全生产管理亦符合国家经济发展的大势,化工企业的生产发展离不开相关工作人员的支持,加强安全生产管理,保证化工生产安全,给工作人员营造出安全、稳定的工作环境,才能促使工作人员真正投入到工作当中,从而为化工企业带来更好的生产效益,进一步促进整个化工产业效益的提升,使得化工企业实现可持续发展。
2 化工企业安全生产管理中存在的问题
2.1 设计方面的问题
科学合理的化工生产设计能够为化工企业安全生产奠定坚实的基础。现阶段,化工企业安全生产管理中设计方面问题主要表现为设计单位或人员设计水平不足,设计质量缺陷,导致化工生产设计方案缺乏科学合理性。一旦采用这种设计方案必定会存在极大的安全隐患。因此,设计单位或人员必须努力提高自身设计水平,同时建立评价机制,对每一份设计方案的科学性、合理性、安全性进行评价,以此确保设计质量。
2.2 操作方面的问题
化工生产工作需要使用到各种相关设备仪器而且数量较多,这就需要相关工作人员来操作,所以,工作人员是否严格按照规范要求操作设备仪器是化工企业安全生产的关键所在。由于工作人员不按照规范要求操作设备仪器而引发的安全事故时有发生,大多数工作人员也为此付出了惨痛的代价,一些工作人员因此被切断了手指或手,部分工作人员甚至丢了性命,这类血淋淋的例子在化工生产中非常之多,可谓是触目惊心,都是由于人员操作行为不当而造成的。因此,化工企业必须重视这一情况,尽量选择能够做到恪尽职守的人员进行设备仪器操作,且操作人员在实际工作中也必须做到谨慎、认真,严格按照设备仪器操作规范要求进行操作。
2.3 设备方面的问题
化工生产离不开各种设备的支持,设备性能直接影响着化工企业的生产效益。目前,部分化工企业存在不重视设备更新情况,使得化工生产中的设备缺乏先进性,使用性能较低,设备老化情况严重,存在较大的安全隐患。还有一种情况就是虽然化工企业引进了新设备,但忽视了对员工的必要培训,导致许多员工对新设备一知半解,无法熟练操作使用,也容易引发安全事故。
因此,为了确保设备正常运行,化工企业必须加强设备检修与维护,做到及时发现设备存在问题迅速采取相应措施进行解决,以此确保化工生产进度。另外,化工企业引进先进设备后,应对相关操作员工进行必要的培训,并在培训中实施考核机制,只有通过考核的员工才能正式上岗,新设备的操作使用应指派工作经验丰富的老员工担任,这样一来即便新设备在操作使用过程中出现安全事故老员工也能快速反应和处理,待老员工彻底熟练掌握新设备操作技巧后,可由老员工对新员工进行培训,通过老员工的言传身教促使新员工快速掌握新设备操作技巧,从而尽量降低安全事故风险。
3 新时期化工企业的安全生产管理对策
3.1 完善管理制度
3.1.1 提高对管理制度的重视
安全生产是保障化工企业自身利益的重要基础,只有生产安全得到保障,化工企业才会获取更好的效益及发展前途,而安全生产管理制度能够为化工企业安全生产提供重要的基础保障,所以,化工企业必须提高对安全生产管理制度的重视。化工企业高度重视安全生产管理制度,是确保安全生产管理工作顺利进行的前提。化工企业对安全生产管理制度和安全生产管理工作不够重视,往往是导致安全生产事故发生的主要原因之一。
3.1.2 落实管理制度,加强监督检查
化工企业在不断提高对安全生产管理重视的同时,还应将管理制度贯彻落实,并加强监督检查,严禁喊口号、走形式情况的出现。化工企业安全管理人员和监督检查人员应协同合作,充分发挥管理制度及管理工作应有的效用。
3.2 建立并实行严格的操作要求规范
通过相关数据统计表明,操作不当是导致安全事故发生的主要原因之一,所以,化工企业必须高度重视这一问题,在安全生产管理中将该问题作为管理重点,建立并实行严格的操作要求规范,从而尽量避免该类问题的出现。那么该如何建立并实行严格的操作要求规范?主要能从以下几方面着手:第一,结合化工企业实际情况建立执行保障机制,确保在化工生产过程中相关技术要求及安全规程得到贯彻落实。第二,加强生产过程管理与监督,尽量减少操作不当情况,确保化工生产始终按照规定要求进行。第三,树立操作风险意识,提高操作人员风险意识,从而最大限度避免操作风险安全事故的发生。
3.3 加强设备管理
鉴于化工设备的重要性,化工企业必须加强设备管理,同时不断加大投入资金,引进新设备,及时替换老旧设备。通常化工企业在引进新设备替换老旧设备时,不是一次性全部替换,出于经济因素方面的考虑,部分仍能够使用老旧设备暂时不会替换,而化工企业在引进新设备后,普遍存在对剩余部分老旧设备不够重视情况,这些老旧设备本身存在一定的问题,若是企业不够重视,管理不当,就极易引发事故,所以,化工企业除了及时更换老旧设备外,还应重视老旧设备管理。化工企业在引入新设备后,还应对设备操作员工进行必要的培训,确保员工正确掌握并能够熟练操作新设备后才能正式投入使用。
3.4 加强员工安全教育
化工生产离不开化工企业员工的支持,员工安全意识与化工生产安全风险有着密切关联,因此,化工企业应加强员工安全教育,提高员工安全意识。化工企业应开展安全教育培训活动,并要求企业员工积极参与,培训时针对员工工作性质不同,培训内容也不同,对于一线员工应作为重点培训对象,进行定期培训,并在培训中建立考核机制,只有通过考核才能正式上岗,以此充分发挥培训的效用,保证培训的实际意义。对于普通员工培训以明确安全生产知识为主,进一步提高员工安全生产意识。
3.5 健全规章制度
规章制度能够为化工企业安全生产管理工作提供重要依据,所以,化工企业必须健全规章制度,从而为安全生产管理工作的顺利进行提供重要依据。化工企业必须清楚认识到化工行业的特殊性质,化工行业属于高危行业,化工生产存在较多安全风险,要求管理人员在工作中做到认真尽责,踏实做好管理工作。化工企业必须严格遵守国家关于化工生产方面制定的各项规定要求,严禁出现违规行为。化工企业在健全规章制度时必须紧密结合自身实际情况,并以现有规定为基础,以此确保规章制度充分满足企业需求。另外,企业还应健全并落实责任制。
4 强化安全生产隐患控制具体的对策
4.1 建立隐患排查长效机制
施工人员在工作过程中,必须明确“任务、责任、实践”工作规范,明确各员工在作业中负责的责任,不断提高隐患排查治理效率。对于排查出的隐患,施工人员必须结合具体原因进行分析,按照整改内容与效果评估进行推荐,不断降低生产过程中的风险。
4.2 隐患排查工作具有针对性
管理人员主要负责施工现场的整顿工作,督促施工人员将清扫工作落实到位。施工企业必须建立隐患排查工作的基准,使隐患排查治理工作能够有序进行,例如:如何检查、如何闭环、发现问题后如何处理等,管理人员应结合施工现场的具体工作,使隐患排查治理工作变得科学性、有效性、规范性。
4.3 强化督导作用
技术人员对于检测出来的各类隐患必须进行分类归档工作,对于难以整改的隐患或者重大隐患而言,技术人员必须开会讨论,实行有效地解决对策,对于各项隐患查找真正的原因,同时,重大隐患应该分级督办,从而有效监控存在的隐患。
4.4 不断完善台账工作
当技术人员发现施工现场存在的隐患后,必须立即上报上级部门,企业必须建立已整改隐患台账,对于已经消除的隐患必须做总结报告,报告中需要涉及以下几个方面:隐患现象、产生原因、处理过程等,落实好隐患的闭环管理工作。企业通过对隐患进行记录,不断完善查询工作,从而提高隐患整改率。由于某些重大隐患尚未整改完毕,企业必须落实好相关工作,同时不断完善其监控工作、整改措施、应急预案。
4.5 提高员工的管控意识
企业通过加强对技术人员、管理人员的培训工作,能够使员工具备风险管控意识,使员工在生产过程中能够具备辨识生产过程中的危险源的能力,尤其是潜在隐患。通常情况下,安全事故来源于施工人员,但是问题的本质来源于管理人员的失职。因此,化工企业必须落实好安全生产工作,建立安全生产理念。当生产管理团队的安全意识薄弱时,将影响企业的作业气氛,导致操作员工工作效率低,降低了化工企业的经济利润,不利于化工企业的长远发展。因此,管理人员在安全生产过程中,必须具备安全意识,一旦发现生产隐患,必须立即采取解决对策。当企业管理人员的安全生产意识不断提高后,能够在生产工作中充分发挥管理职能、监督职能,根据企业的规章制度进行工作,将安全生产工作设为第一原则,不断减少化工企业生产过程中的安全事故,降低了企业的生产分析。同时,化工企业还必须不断培养施工人员的安全生产意识,不断提高施工人员的综合素质,从而充分发挥安全事故预防的效果。
4.6 落实好安全资金保障工作
企业在经营过程中,必须严格遵守国家的法律规范,每年设置一定的安全生产经费,用于减少隐患出现的措施工作中,主要包括:安全生产检查、安全评价、个人防护物品费用、操作证培训、监控系统等、整改支出、评估支出、防火灭火系统、救援设备、监控重大危险源、监控重大事故隐患、培训企业员工的安全生产活动。值得注意的是,对于事故应急救援演练费用,企业应设置专款。
4.7 不断完善安全信息系统
企业通过不断完善安全信息化系统,可以使化工企业的外部安全信息与内部安全信息实现沟通准确、便利、快速的优势。化工企业需要在内部设立相关信息工作,包括:事故抢救预案信息、设备运行信息、会议学习交流信息、产品安全标识信息等。同时,企业应与外部联系,落实好专家咨询信息、、远程监控信息、互助网络信息等工作。企业还应不断完善定期安全检查制度,使企业员工能够及时交流,对于生产工作中存在的安全隐患给予有效建议。安全信息管理工作主要包括:安全信息的寻找、整理、加工等,企业的信息管理质量与安全管理水平高低具有重要联系。企业通过获取较多的数据信息,能够满足当代化工企业的安全生产要求。由于传统的安全管理方式存在一系列缺点,导致其阻碍了化工企业的发展。因此,当代企业在生产过程中,必须不断完善安全管理信息手段。近年来,随着互联网技术的发展,企业采用了计算机技术与数学方法,不断完善化工企业的安全管理信息系统,使企业在安全生产过程中,达到本质化的目标。安全管理信息系统具有一系列优势,能够对大量数据信息进行分类统计工作,为安全管理部门提供全面的例外报告、常规报告等,同时,通过运用数学预测模型与系统数据库,能够有效处理收集到的数据信息,通过与安全管理部门进行合作,落实好形势分析工作,一旦发现安全生产过程中存在的问题,能够采取有效地防范政策,将化工企业传统的安全生产信息工作转化为动态的安全生产信息工作。化工企业在建立安全管理信息系统中,能够充分利用模块化结构,将统计分析与预测工作设置为核心内容,从而不断完善安全管理信息数据库。系统具备一系列功能,主要包括:信息统计分析、报表生成、信息录入、系统维护、信息查询、事故预测等。技术人员在对信息系统进行设计的过程中,必须充分考虑系统兼容性,严格遵守科学性、规范性、合理性等原则,技术人员在分析数据的过程中,必须充分分析历年事故趋势、事故类型、责任者自然状况等,结合数据表分析统计结果,在相关数据之间建立关联性,例如:事故类型、事故时间、事故原因等,充分考虑事故与人的管理,预测客观因素、主观因素等,从而合理划分研究区域、人员岗位分布等。
4.8 创新隐患排查的措施
近年来,企业在排查安全生产隐患的过程中,根据传统的经验来制定相应的排查规则、整改措施、排查监控等,容易导致后期工作出现监控不到位、漏项、缺项等问题。技术人员通过采用SCA、HAZOP、PHA等评估分析方法,充分量化评估各类隐患的风险度,技术人员根据风险度,使监控措施具备严密性、完整性、科学性等并提出相应地解决措施,不断提高隐患排查工作的效率。在改进措施实施控制中,企业应落实好闭环管理工作,在实施过程中明确控制管理环节,不断完善循环体系,严格评析实施结果。值得注意的是,管理人员必须评析实施结果,当实施结果成功时,予以标准化,当实施结果失败时,运用相应措施进行解决。另外,管理人员一旦发现循环体系中存在的问题,必须提出解决措施,保障计划阶段能够正常进行,落实好重新规划工作,从而提高隐患控制管理效率。
5 结束语
综上所述,作为新时期的化工企业必须做好并不断加强安全生产管理,对安全生产事故特点有明确了解,认真分析各项安全事故并总结出经验,才能查明安全事故发生的原因,采取科学的管理对策,消除安全隐患,以此最大限度降低安全事故风险发生机率,为化工企业的良好快速发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]华瑞军.新时期化工安全生产与管理分析[J].民营科技,2014,09:146.
[2]李夏蕾.新时期化工安全生产与管理分析[J].化工管理,2016,01:105.
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一、搞好钻井参数实时采集和网络传输,有利于提高对钻井生产中井下情况的远程安全管理水平
石油钻井生产的最大特点是野外作业,点多面广战线长。为此,必须把生产一线钻井参数的采集、处理、传输和后台分析管理,增强对钻井生产中井下复杂情况的远程安全监控管理,作为钻井信息技术应用的侧重点,并围绕这个侧重点积极开展工作,才能取得很好的远程动态管理效果。
(一)有计划地组织钻井队技术员和部分信息管理人员外出培训,进行钻井参数仪、传感器、数据采集和传输、钻井井史软件及IADC报表的培训学习。通过强化培训,让参培人员熟悉其基本原理、操作方法和基本要求,为钻井参数远程自动采集做好人才准备。
(二)“工欲善其事,必先利其器”,为钻井队配备先进的钻井参数仪,传感器、无线网卡等数据采集和传输设备。在钻井生产过程中,组织钻井队运用钻井参数仪,传感器,进行钻井参数的实时采集和处理工作,并结合《井场信息实时平台》,开展实时数据、井身结构、基础数据、钻井液数据的无线网络传输和工作。通过钻井参数的实时采集和传输,使管理者、一线井队技术人员都可以远程每天24小时全程跟踪、了解和处理包括钻压、扭矩、悬重、泥浆流量、泵压、泵冲等钻井参数;生产技术管理者,也可以通过了解网络传输的实时钻井参数,并对照该井的设计要求,进行动态分析,对由于井下复杂情况而引起钻井参数动态出现的问题,可以及时发现并做出快速反应和处理,从而大大增强对生产过程中井下复杂情况的远程监视和处理能力,降低钻井生产过程中的技术风险。如,对胜利油区的重点井、超深井、大位移井,通过CDMA无线传输技术、钻井参数采集仪,进行钻井参数的实时采集和远程传输工作,提高了对生产一线技术监测能力,明显增强了后台调度对前线生产的远程管理水平,井下安全生产管理水平稳步提高。
(三)在前线数据采集和网络传输稳步发展条件下,要加快后台生产管理数据库的建设工作,不断增强对前线生产数据的分析和处理能力,进一步提升对钻井安全生产监管水平。通过开发钻井生产网络数据管理平台,突出生产数据管理中心的职能作用,全面提升生产管理数据的网络化分析管理水平。通过开发建设网上生产经营数据管理系统,内容可以覆盖钻井企业大部分生产动态信息、生产报表管理、外部市场的生产动态管理等,提高对钻井前线生产数据的分析处理能力。可以明显减轻生产管理部门收集前线生产资料的劳动强度,提高工作效率、数据的准确性、生产数据的整合处理能力;各级管理者能够更加快捷地了解并掌握各钻井队的第一手生产动态资料,为不同时期不同季节的生产技术决策提供可靠依据;同时,通过后台数据的自动整合处理和动态分析,及时发现生产过程各种可能出现的隐患,促进钻井前线安全防范管理进一步深化。实践证明,把信息技术应用到钻井参数的实时采集、传输和后台分析处理,能够提升钻井生产过程的技术预警能力,提高钻井生产安全系数,全面实现科技增效。
二、加强生产视频远程采集传输,提高对钻井施工现场的安全监控水平
钻井队作为钻井企业施工的一个基本生产单位,是生产信息及有关数据源头的主要采集点,也是钻井安全生产信息技术应用的重点。安全生产管理是保证企业生产发展和维护职工健康乃至生命的永恒主题,如何把信息技术应用到钻井施工中,对一线井队进行远程监控,协助各级领导、有关部门和基层单位全面落实安全生产责任制,督促现场限期整改不安全隐患,已成为信息技术部门的神圣职责和使命,这项工作也自然应该被列入了信息应用管理的重点。因此,要把加强远程现场视频监控管理作为提升安全生产管理水平的大事来抓,创造一切有利条件,采取行之有效的管理措施,做好钻井一线现场施工的安全生产管理工作。
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当前,我国经济发展已经进入了新常态阶段。如何面对挑战,适应新常态,以更加有效的措施推动安全生产工作,已经成为建筑施工企业当前亟需探讨和研究的重要课题。
1.经济新常态下建筑施工企业安全生产工作面临的挑战
(1)高端建设模式的引入,对建筑施工企业安全生产风险管控提出了新课题当前,我国经济增长的下行压力依然较大,为了节省投资、缩短工期、提高企业经济效益,BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趋向一体化高端建设的模式陆续得到实施,特别是政府和社会资本的合作模式(PPP)帷幕已经徐徐拉开并正在实施推进,为建筑施工企业适应经济新常态提供了良好的发展环境。在新的建设模式下,施工模式也由过去单一施工向设计、采购、施工到竣工交付的全过程、全方位的综合管理转变。同时,也对新模式下的建筑施工企业安全生产风险防控提出了新课题。(2)经济发展方式的转变对建筑施工企业安全生产工作效能提出了新要求目前,我国经济增长减缓倒逼建筑施工企业转变发展方式,加快结构调整和转型升级,大胆拓展业务领域,寻求新的经济增长点。随着发展方式的转变,通过混合所有制改革和兼并重组等方式推进转型升级,实施集约化和多元化发展将成为一种常态。在建筑施工企业经营结构调整和转型升级的过程中,势必发生不同企业安全文化的融合,也势必发生一系列资源的整合。企业安全生产工作也势必面临机构调整、人员变动等资源的重新配置,对如何保持安全生产工作的连续稳定性、管理体系如何融合、管理方式如何创新、管理能力如何提升等工作效能问题提出了新要求。(3)国际建设市场的拓展,对建筑施工企业安全生产工作提出了新挑战从我国的外部环境看,我国国际地位不断提升,亚太自贸区“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)、丝路基金、亚洲基础设施投资银行的建设紧锣密鼓进行,给建筑施工企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际市场竞争,开展国外工程承包,扩展对外业务,开拓国际市场提供了更好的机遇,创造了更好的条件。随着“走出去”战略的实施,建筑施工企业进入海外市场的机会增加,境外工程项目也会越来越多。由于很多建筑施工企业海外工程安全管理经验不足,对国外的宗教习俗、人文环境不熟悉,加上境外有些地方的社会动荡、突发公共安全事件和传染性疾病时有发生等很多不安全因素,直接威胁着施工企业从业人员的健康、生命财产安全。这些都对建筑施工企业在风险防控、应急处置等方面提出了新挑战。
2.经济新常态下建筑施工企业安全生产工作的实施对策
(1)大力推进建筑施工企业安全生产标准化建设目前,建筑业安全生产状况不容乐观。一些施工企业安全工作基础薄弱,现场安全管理粗放,隐患丛生,事故频发,这与安全发展理念以及工程建设的安全发展要求不相适应。要改变目前建筑业的安全生产现状,必须要求建筑施工企业大力推进安全生产标准化建设。安全生产标准化是一种现代安全管理模式,是企业加强安全管理的重要方法和手段,覆盖了企业安全生产工作的方方面面,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制。建筑施工企业要将安全生产标准化建设作为一项长期的、基础性的系统工程来抓,通过推进安全生产标准化建设,建立健全企业各环节、各岗位的安全工作标准,规范安全生产行为,改善安全生产条件,夯实安全工作基础,完善安全长效机制,使各施工生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的状态,做到管理制度标准化、设备设施标准化、人员行为标准化、现场作业标准化和过程控制标准化,提高施工企业安全生产管理的综合水平。(2)加强建筑施工企业安全生产信息化管理随着转型升级的步伐加快,建筑施工企业发展规模逐渐壮大,拓展产业领域愈来愈宽,发展覆盖面愈来愈广,由此带来企业监管的对象数量比较多,监管覆盖面比较广的问题,特别是大型建筑施工企业在建工程项目多,在建工程规模也越来越大,建设方式发生了很大变化。如果仅仅靠安全检查、统计报表纸质报送等传统的方式,要确保对企业所有监管对象进行有效安全监控,是很难做到的。因此,建筑施工企业将安全纳入信息化管理,建立完善企业施工安全信息化管理系统,实施有效的集中安全监控势在必行。建筑施工企业要结合实际情况,应用计算机建模、视频监控等现代的各种技术手段,推进安全管理信息化建设,建立完善信息管理系统平台,通过信息集约化,管控数据化,后台管理和监管对象的安全联动,动态监控,实现安全管理零距离,推动企业由传统安全管理模式向信息管理模式转变,提高安全生产管理水平和效率。(3)建立完善建筑施工企业突发事件应对机制“凡事预则立,不预则废。”建设工程规模、类型、特点不同,施工现场环境复杂多变,作业条件迥异,尤其是随着建筑施工企业参建的国内外项目越来越多,不确定因素更加复杂,随时可能出现安全失控状况。建筑施工企业要建立健全应对各类突发事件的机制,制订和完善各类应急预案,强化应急演练,加强企业与社会的相互联动,构建“体系完整、机制完善、反应迅速、处置得力”的应急救援体系,积极预防和有效化解施工生产过程中出现的突发问题,防范突发事件并减少突发事件造成的损失,提高应急处置能力。
3.结束语
建筑施工企业要积极主动认识新常态,适应新常态,应对新挑战,主动作为,推进安全生产标准化建设。要加强安全生产信息化管理,建立完善突发应对机制,探索企业安全生产管理的新路子,不断强化安全生产管理,充分发挥安全生产对企业发展的保障作用,推动企业稳定持续发展。
参考文献:
[1]邓勇.中央建筑施工企业设置安全总监的思考[J].建筑安全,2015(06):49-52.
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一、安全生产管理信息化的需求
安全生产管理是一个企业能否健康发展的命脉,而大数据、信息化管理是构建现代企业管理的基础,两者的结合则是现代企业发展的大趋势。2017年1月12日,国务院办公厅的《安全生产“十三五”规划》中提出“推进信息技术与安全生产的深度融合,统一安全生产信息化标准,依托国家电子政务网络平台,完善安全生产信息基础设施和网络系统。全面推进安全监管监察部门安全生产大数据等信息技术应用,构建国家、省、市、县四级重大危险源管理体系,实现跨部门、跨地区数据资源共享共用,提升重大危险源监测、隐患排查、风险管控、应急处置等预警监控能力……”。借助信息化手段,可以很好的固化业务流程、制度规范、考核标准,使岗位责任、流程、制度执行到位,实现企业安全管理的标准化、流程化、协同化,杜绝人情干扰,提高工作效率。通过数据分析等技术手段,为流程改进、决策分析提供准确、详实、可追溯的数据支撑,从而很好的将安全生产管理“精、准、细、严”的理念精髓贯彻下去。
二、安全生产管理信息化的现状
据调查,大部分企业信息化建设工作早已实现了由简单数据处理向管理信息系统应用的转变,如建立了办公系统、财务系统、合同管理系统、资产管理系统、科技管理系统、人力资源管理系统等,在各个企业得以推广应用,但仍存在以下问题:1.信息化普及程度低部分企业仍未建立安全生产管理信息系统,即使建立了安全生产管理信息系统的企业,其信息化水平也仍然较低,大量信息依旧停留在繁重人工统计分析工作中,大大降低了管理效率。2.信息化平台功能性低部分企业采取了边开发、边改进的系统建设模式,造成了功能模块不齐全,这直接导致这些企业中,绝大多数的安全生产管理信息系统建成后,无法满足日常安全生产管理需要。3.信息化平台精细度低有的企业在开发其业务板块的时间先后,各业务以信息孤岛的形式存在,业务信息精细化程度不高,无法及时准确的为企业战略决策提供精准数据支撑。
三、信息化云平台在安全生产管理中的应用
通过上述对安全生产管理的需求及现状分析,结合目前国内外信息技术的发展,同时相应2015年国家提出的“互联网+”行动计划,企业的安全生产管理不仅需要建立,还需要与企业其他业务板块进行整合,甚至与政府或者行业的信息化系统进行接口。要解决这些问题,可以通过云计算技术来整合分散的计算、存储、数据和业务资源,从而解决各部门业务系统分散、基础设施利用率低、重复建设严重、应用部署灵活性不高、运维困难等问题,进一步降低行政成本。基于上述企业安全生产管理信息化云承载平台架构图可以了解到,整个系统构架将目前企业安全生产管理中日常涉及的安全生产文件、工作动态、隐患排查、事故快报、信息台账、档案管理、ES系统、安全管理等基础信息设置于业务应用系统中。在进行云承载平台搭建时,通过将底层资源进行池化,实现资源的灵活调度及按需取用,通过安全建设,实现云内部的安全防护,从而更好承载安全生产精细化管理信息化业务。2.系统构架设计在企业云资源池的建立过程中,需要分别建立云计算中心、安全出口区、安全资源区、云平台管理区、网络互联区、应用资源区、存储资源区、数据库资源区,具体的功能划分以及区块之间的联系详见下图。3.云管理平台构架通过云管理平台可以实现对所有资源的统一管理,包括网络资源、内部用户和业务的融合管理,提供基本的网络资源管理、拓扑管理、故障管理、性能管理、内部用户管理及系统安全管理,同时,也可以实现对全网资源相关管理人员在云平台的相关活动日志的记录,并对其进行审计,最后以报表形式进行输出,简化数据中心的运维管理工作,也可通过大屏直观的展示出来。
四、总结
安全生产管理只是企业信息化管理的一部分,从一朵“小云”融汇成一朵“大云”还有很多工作要做。下阶段通过进一步完善“企业云平台”的构建,实现企业内部各项工作开展的协同化、信息共享的标准化、决策分析的智能化。以标准的系统构架,为各级领导提供统一的决策支持平台,为各级生产管理人员提供统一的业务管理平台,为各级技术人员提供一个与生产相适应的协同工作平台,以确保工作效率的提升,有更多精力专注于自身业务能力的提升,全面提升企业的整体战斗力。
作者:孔令 单位:中国中铁二院工程集团有限责任公司安监部
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[中图分类号]F273[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)02-0061-02
煤炭企业为我国经济建设作出的贡献是其他行业和企业无法取代的,中国作为传统的煤炭能源大国,煤炭行业在所有行业中的重要地位也是不可取代的。但是几乎是从煤炭企业出现以来,围绕煤炭行业安全生产所引发的问题就从未从人们的视线中消失过,我国几乎年年都会发生大大小小不计其数的矿难事故,因矿难而出现的人员伤亡总数也在逐年增加。煤炭企业的安全生产以及如何加强对矿难事故的风险防范不仅关系着煤炭企业自身的生存与发展,同时也关系着我国能源产业能够健康稳定地继续向前发展。
1 我国煤炭企业安全生产现状分析
我国是历史悠久的煤炭能源大国,从2005年到2010年这5年间,全国建成投产的大型煤矿就多达500余处,全国各类型大小煤矿更是多达15000多处。煤炭企业一方面支撑着我国经济建设的进一步发展,另一方面我国的煤矿生产也已经被列入了世界最危险的产业排行榜。每年不断发生的煤矿安全事故、安全生产事故、死亡伤残人数都让我们感到触目惊心。根据CNNC于2011年公布的调查数据显示,每生产100吨煤炭中国人所付出的生命代价是美国的近100倍,而让这一骇人听闻的数据一再出现的原因不光是我国巨大的煤炭需求量以及超负荷的煤炭生产作业强度,最为关键的问题还是出在过于落后的开采技术及极其落后的安全生产管理方式及观念上。之所以国外的煤矿生产人员伤亡远远低于中国,最根本的原因就在于国外煤炭生产已经基本实现自动化生产机械操作,而中国为数众多的煤炭生产企业还停留在数十年前的人工操作阶段。现在国际上已经基本实现了煤炭生产的信息化与自动化,而中国的两化融合还仅仅处于初步探索阶段,这巨大的反差也就带来了巨大的安全管理差距。
2 我国煤炭企业安全生产管理存在的具体问题
我国煤炭企业的安全生产问题可谓是老生常谈了,但是不管谈多久,只要问题没有得到根本上的解决,那就必须谈坚决谈。我国煤炭企业安全生产管理问题的严重,具体来说表现在以下几个方面。
2.1 安全监测设备陈旧老化
我国煤炭企业安全监控设备安装的全面推行始于20世纪的90年代,当时采用的是我国自主研发的煤矿监控设备。当时这些设备能够发挥出较好的安全监控作用,但是几十年过去了,随着技术的不断更新换代以及监控设备自身的老化加剧,已经无法发挥出预期的安全监控作用。设备的老化与陈旧在煤炭企业内部以及行业内部都已成共识,但是除了少数有能力有意识的大型煤炭企业积极地对安全监控设备进行更新换代之外,大多数煤炭企业仍然还在使用过去的老设备,一方面设备过于陈旧和老化无法发挥出预期的作用,另一方面如果老设备没有得到定期的检查与维护还有可能进一步加剧安全生产隐患的发生。
2.2 盲目更新,适得其反
许多煤炭生产企业也意识到了安全监测设备的陈旧老化会对煤炭生产的安全管理造成非常严重的影响,所以也有为数不少的企业斥巨资进行了自身安全监测设备和系统的更新换代,加强了信息化、自动化方面的改造与升级。但是却没有考虑到井下作业环境的具体情况,现在许多企业在矿井信息化改造过程中采用的是有线网络,虽然有线网络能够支持地上的设备进行正常的数据传输与交互工作,但是却没有考虑到井下作业的环境,有线传输方式在地上能够自如工作,但是一旦到了地下则可能因为井下作业环境的不断变化以及地下环境的复杂多样而出现经常性的电缆损坏、断裂,这不仅不能提升安全生产的检测管理力度,反而还给井下作业埋下了新的安全隐患。
3 加强两化融合,确保安全生产
两化,就是自动化与信息化,两化的融合必然能够为提升煤炭企业安全生产贡献出积极的力量。两化融合是通过加大对安全生产管理的投入、加强安全生产管理的工作力度、加快煤炭生产的新方法和新技术的应用、加快煤炭生产作业中的机械化水平提升、加强对生产现场的自动化数据的利用,从而实现对煤炭井下生产包括瓦斯监测、水文监测、火灾监控以及其他自然灾害和人为事故在内的一切安全操作的有效管理。自动化信息化相融合的两化平台通过远程监控和及时监控的方式,能够提升发现问题及解决问题的效率和质量,从而从根本上减少煤炭生产的安全事故发生几率。
信息化与自动化的有效融合也必须严格遵循煤炭生产企业的行业特点,要实现管理控制一体化,要实现在煤炭生产环节、安全管理环节、经济收支环节、固定资产管理环节以及其他项目业务管理环节的全面化信息化管理。通过全面实现信息化自动化,来加强煤炭企业安全生产管理的预测性、预判性、预控性方面的水平提升,通过最大限度地降低企业安全生产风险及经济损失,实现企业成本控制目标,提升企业总体经济收益。
两化的推行,不仅是设备和技术方面的改革,同时也是管理模式的改革,实现两化融合就是将安全管理的静态化管理模式向动态化管理模式转变,将安全管理的被动管理意识向主动管理意识转变,将粗放式的全局管理向精细化的工序与环节管理转变。这样才能真正实现两化融合的作用。具体而言要实现这些转变,首先,要从企业自身发展实际出发,建立具有本企业实际特点的安全风险管理清单,将容易出现安全隐患和安全事故的识别信息进行收集、整理、分析、储存。同时将这些隐患识别信息与自动化信息化管理系统进行有效结合,从而让系统能够在日后的生产安全管理中进行危险信息的自动识别,将安全隐患扼杀在萌芽状态。其次,加强对员工的安全生产管理教育工作,要让员工了解并掌握信息化自动化的安全监控管理系统,让她们对新系统有更为直观的认识,通过教育学习让员工不仅增强工作环境的安全感,而且增强员工的安全管理意识、规范人员工作中的操作与行为,进一步减少因人为因素而引发的安全管理事故。
4 结语
我国煤炭企业的安全生产管理问题从过去到现在一直都是社会各界广泛关注的热点问题,同时也是煤炭企业管理工作中问题最多的一个部分。从2010年8月份,国家两部门下达的《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》中我们可以看出国家对煤炭企业安全生产管理问题的重视程度,所以煤炭企业也必须从自身的实际情况出发,最大限度地实现信息化自动化的两化融合,从技术上、手段上、意识上以及人员管理上切实加强安全生产管理水平,只有这样才能实现煤炭企业的健康稳定可持续发展,也只有这样才能充分利用我国的巨大煤炭资源为国家经济的再腾飞做出自己应有的贡献。
主要参考文献
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(一)信息化管理理论认识不够全面性
随着时代的发展,高新信息化技术逐渐与企业发展相结合,完善并加快企业管理与发展。然而,我国绝大多数煤炭企业并没有真正意识到信息化管理理论对企业发展的重要性,对其的认知仍然停留在应用层面。由于煤炭企业行业与其他行业不同,具有特殊的行业性质,因此,信息化管理对煤炭企业而言,能够起到维护安全生产、正常经营以及实现资金管理、客户交流等环节工作,利用信息化管理理论与企业产生经营环节相结合,通过网络信息智能化,将企业重要的信息资源通过网络实现共享,为企业生产经营决策提供参考依据,更加有利于企业安全生产和经营运行最优组合制定,进而取得收益最大化。信息化管理理论在煤炭企业信息化管理中具有重要意义,所以,应当给予充分的认识和全面的理解和应用。
(二)与企业实际生产经营情况相脱离
我国煤炭在实现信息化管理建设过程中,并未与行业实际经营情况相结合,信息化管理与实际生产和经营情况相脱离,未能充分发挥出应具备的重要作用。一方面,煤炭企业在实现信息化管理前未进行全面的调研和分析,并未对自身情况和实际需要进行充分探讨和研究;另一方面,煤炭企业整体信息化管理缺乏整体规划,只是单纯地根据某一方面的应用需要搭建局部信息化模块,显然,这样的信息化建设最终只会导致各类信息化功能相互独立,并没有形成有机的整体。
(三)信息技术与企业管理融合有待加强
信息技术是时展的具体表现,而企业管理信息化则是信息技术与企业管理的有效整体。随着我国经济的发展,对信息技术创新和企业管理实施有了全新的要求。然而,当前煤炭企业信息技术与企业管理融合程度较差,管理理念并未深入人心,整体机制建设并未完善,管理方法缺乏有效性,信息技术与企业管理有待加强。
三、陈家山煤矿信息化建设实例
(一)陈家山煤矿概况
铜川矿业公司陈家山煤矿位于陕西省铜川市耀州区庙湾镇,矿井于1979年6月建成并正式投产,预计该煤矿生产力为每年180万吨。陈家山煤矿主要采用平峒斜井综合开拓方式,采用走向长壁综采放顶煤回采工艺。当前共有采矿队6个,辅助单位9个,采掘机械化程度分别达到100%和85%,在册职工2683人。
(二)信息化建设的前期准备
1、分析企业信息化建设的原因,找准切入点
陈家山煤矿矿工较多,经济负担较大,同时,矿井工作还与五大自然灾害相关,其开采成本费用支出较大,这使得该矿井一度处于亏损状态。通过对陈家山煤矿内外部情况了解和分析,寻找其经营不足和存在的问题,找准切入点,改善其经营管理。
2、成立专门领导小组,对信息化建设统筹规划
陈家山煤矿为转变经营,专门成立了信息化管理领导小组,该领导小组主要任务是领导全矿信息化工作,开展信息化管理建设,全面实施信息技术应用,分析和总结存在的不足和问题,培养专业化信息管理人才,为加快煤矿企业信息化管理建设奠定基础。
(三)陈家山煤矿信息化建设具体工作内容
陈家山煤矿信息化建设从01年开始起步,针对前期分析出的问题,制定了信息化建设整体规划,通过几年的发展,满足了企业现代化管理横向联系的广度,提升了企业文化底蕴的深度,提高了煤矿在公司内部的优势。规划大致分为三个方面:第一方面,财务、业务、生产实现一体化,重点包括:
(1)对预算管理实行全过程动态控制,建立了成本超支预警体系;
(2)财务管理上使用用友ERP—NC系统,对企业财务进行集中管理和控制;
(3)完善企业人力资源管理系统,确保工资核算与审批流程的及时性和准确性;
(4)物资管理模块实现了信息共享,提高了部门之间的协作能力,促进了物资管理的整体优化;
(5)统计分析实现了部分数据在系统中提取且实现了信息共享。
第二方面,通过矿井六大系统的实施,实现无需下井即可调度生产,提高了生产效率,排除了安全隐患。重要包括:
(1)使用KJ66NB矿井矿井监测监控系统,实现了井下瓦斯、风速、温度、负压、局扇开停、风门开关、一氧化碳、瓦斯超限自动断电和瓦斯抽放等系统实时动态监控;
(2)使用KJ271井下人员定位系统,覆盖井下主要巷道、所有采掘头面及所有入井人员;
(3)建成三级紧急避险系统,分别为个体防护、临时避难系统、永久避难系统;
(4)为压风系统安设两套压风机(一开一备),满足了灾变自救要求;
(5)供水施救系统覆盖所有采掘头面和人员集中地点,能够满足灾变期间应急供水的需求;
(6)使用DDK—6矿井通讯联络系统,当出现事故时及时采取避难措施。第三方面,实现信息体系建设集约化,重点包括:搭建井上下工业环网,将监测井下地震、瓦斯泄露情况以及工作人员具置的系统相结合,通过工业环网将信息传送回地面,通过利用综合自动化软件平台,集中调度管理,完成各类控制信号与地面控制微机的通信传输,实现管理信息与自动化信息的共享,实现了对井下皮带运行、水泵停开、重点场所的电视监控,提高了矿井安全生产调度水平,发挥自动化集成的最大效益,进一步提升矿井数字化信息水平。
四、信息化对企业的作用及效果
(一)有效降低企业成本
陈家山煤矿通过经营管理信息系统的使用,实现了生产经营各环节的有效管控,保证了生产过程在成本管理过程的全面、有效控制,并通过利用信息系统对煤矿企业整体经营进行优化,实现原煤生产成本逐年下降,增强了企业市场竞争力。
(二)促进了安全生产
其一是以信息化技术为手段,通过建立健全煤炭企业安全生产管理体系,把煤炭企业整体生产环节进行细化,并根据不同生产环节制定了不同的管理系统;其二是通过利用生产环节的不同管理系统,对采矿工作可能发生的各项危险进行监测和监控,有效预防和提供危险的发生,降低经济损失和人员伤亡;其三是通过利用采矿工员定位系统,掌握工作人员具置和工作情况,提高危险应急能力和措施,在信息系统平台的支撑下,矿井实现连续安全生产1420天。
(三)提高企业管理效能,取得较好效益
通过信息化技术建立了经营信息管理系统及财务用友NC系统,首先应当加强煤炭企业会计核算质量和工作效率,提高经营管理水平,使财务会计管理由事后管理向事先预测、事中控制转变打下了坚实的基础。极大地方便了上下级之间的沟通,同时也为各业务科室横向信息交流提供了便利条件,使各职能部门有机结合,管理组织机构向扁平型转变,为从经验管理向科学化管理转变创造了有利条件。
(四)提升技术人员及企业综合素质能力
信息技术的创新和发展与人才的培养和利用是分不开的,加强煤炭企业信息化管理首先,应当加强对工作人员信息技术的培训,通过开展信息技术学习来提高工作人员对其的了解和认知;其次,对企业工作人员实施信息技术能力考核,通过考试的方式来迫使员工开展自主学习,努力提高自身的文化知识水平,更好的适应社会和企业发展对人才的需求;其三,降低员工的培训成本,使企业监督管理职员的成本大大降低,信息化工程实施后,全员效率大大提升。
(五)有助于企业决策,实现企业经营目标
为实现企业目标提供计划,明确企业发展方向和经营目标,制定有效的经营管理策略。同时,随着经济发展需要,矿井安全生产和经济运行信息变得极其重要,提高煤炭企业信息质量势在必行。利用信息化技术管理,能够有效对经营信息进行收集、分析和总结,并通过信息掌握企业具体经营情况,有助于企业制定经营决策,降低经营风险,实现经营目标有着重要的作用。
(六)有效监督控制矿井各部门的经济活动,合理控制风险
通过信息化平台有效监督控制矿井各部门的经济活动,为各部门的考核提供了依据,划清责任、评定业绩、实行奖惩,使企业内部责、权、利关系得以全面规范,优化企业管理机制,提高部门管理工作的积极性。同时,信息化管理是企业内部控制的重要方法和手段,有利于控制企业风险。
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引言
建筑行业固有的低效能劳动密集型生产活动特点也决定了其较高的危险性。本文就建筑施工项目安全生产管理方面提出了若干办法和建议以及相关法律法规的健全,与大家共同探讨。
1、简述建筑市场安全管理机制
1.1、安全管理机制
1.1.1、安全生产管理目标
安全生产管理目标必须明确、具体,针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全生产管理目标、兼顾体现行业、地方、企业的总体先进水平,避免安全生产管理目标的过高过大或过低过粗,不利于安全生产管理工作的进步及保证项目的安全生产,更不利于保障企业和职工的生命与财产,违背了“以人为本”的精神,也违背了“安全第一,预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规。
1.1.2、安全生产管理体系
安全生产管理体系的科学,安全生产管理机构的健全,安全生产管理制度的完善,安全生产责任制的落实,是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全生产管理体系,没有一个高效运行的安全生产管理机构,没有一套健全的安全生产管理制度,没有落实的安全生产责任制度,安全生产就无从谈起。 只有加强制度建设与落实,方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实,最终保证生产安全,保障企业及职工的利益。
1.2、证件管理
对于证件的管理指的是特种作业人员持证上岗、管理人员要求具备相关证件之后才可以在相关岗位上工作。作为安全生产的根本要求是管理人员需要做到持证上岗。主要包括有内容比较广泛涉及到项目施工管理之中的任何一个方面,大到目经理,小到施工人员。而对与特种作业,尤其是对周围设施有着较为重大危险的作业要求贯彻执行持证上岗制度,特种作业岗位证需要按照相关的规定按期加入到复检,按时复检、不合格和长期没有在该岗位的工作人员工作的人员做好管理工作。
1.3、施工技术机械管理
施工机械、施工用电电器元件和一直相关的其他安全用品等需要具备出厂合格证,或者是质量性能检测报告等件。同时需要定期检测重要设施、安全用品的性能;制定各种专项检查、验收、维护、拆除等相关的管理制度;并且需要不断做好对于各种安全防护措施、安全防护装置(设备)的管理;及好对检查、维护等过程制造之中出现的重大安全隐患进行整改的管理;专项整治的管理工作。
1.4、事故救援管理
施工企业及项目部制定好救援预案并保证在安全事故发生之时可以做到有条不紊,不断提升安全应急能力。同时将应急救援人员配备到位,配备救援器材、设备,定期组织演练。安全事故应该急救援预案需要依据企业、项目等等具体情况制订。
2、建筑企业安全生产诚信体系建设
2.1、我国建筑业安全管理存在的问题
2.1.1、培训缺失
教育和培训时间同样不足,导致管理人员平常的管理工作之中对安全工作不够重视,如何把安全管理工作同项目的生产、质量及成本管理工作彼此结合而缺乏常识,可以在第一时间避免安全事故的发生。而在另外一个方面,当前我国对于施工操作人员的安全培训则一般是通过项目部依照相关的规章制度来执行,这样就比较缺少较为有效的监督以及指导。所以诸多的项目将成本节约,同时不断提升劳动生产率,那么在一定的程度之上减少安全培训的时间和强度,使得诸多的施工人员在进入到施工现场之后就有一定的危险。而这些都给以后的安全管理工作的种下了安全隐患。
2.1.2、建筑企业需要不断地提升安全度
当前建筑施工管理的安全管理人员比较少,并且从事安全管理工作的人员素质有待提升,于此同时建筑施工内部安全管理的投入不够充分,在安全投入上就变为企业利润挖掘的一种方法。同时安全管理人员的素质有待提升,建筑施工企业全投入不够,而在安全上投入则变成企业利润挖潜的一种变相的手段,做好安全自查、自控工作形式化,企业安全检查工作则形同虚设,建筑企业如果过分依赖监督机构和监理单位,其在安全工作在一定的程度之上则是为了应付上级的检查。没有形成一个严格明确细化的过程安全控制,全过程安全控制运行体系就没有办法获得高效的运行。建设工程的流水施工作业,作业地点环境更换频繁。当前工程进展以及作业人员需要面对的工作环境、作业条件、施工技术等等需要不断发生变化,此些变化则就给施工企业产生了较大的安全风险。
施工企业同项目部分离,使得安全措施没有办法获得充分的落实。通常一个施工企业会承担诸多项目的施工作业,企业同项目部之间一般是分离状态。此种分离可以使得安全管理工作更多的由项目部承担。然而,因为项目的临时性以及建筑市场竞争的逐渐激烈,其在经济上的压力也与日俱增,公司的安全措施通常会被漠视。
在建筑施工的现场会存在诸多不安全的因素,建筑施工作为一种作业强度高、能耗较高以及施工作业的现场存在一定的制约性,同时施工现场的存在诸多的污染比如说噪声、有害气体、热量以及沙尘等等。同时其劳动对象的规模的较大并且高空作业比较多,而此些工人则通常会露天作业,受到天气、温度的影响比较大,而此些则是工人经常面对的不利工作环境以及负荷。其施工作业的标准化程度通常达不到,也会使得施工现场危险因素逐渐增多。而工程的建设则是需要诸多参加,要求诸多专业技术知识;建筑企业数量比较多,同时在技术、人员、装备、资金等等方面也有一定的差别。而这些也会使得建筑安全生产管理的难度逐渐提升,管理层次比较多,而管理关系也变得更加的复杂。
2.2、构建企业安全生产诚信体系的措施
2.2.1、认真搞好项目安全生产管理规划
项目安全生产管理规划,这是保证施工项目安全的十分重要的措施之一。诸多项目在项目总体策划之中对于安全管理工作,通常较为一笔带过,缺少具备针对项目不同施工阶段存在的特点,编制较为详尽的安全管理方案,使得安全生产管理过程之中缺少预见性,工作较为被动。
2.2.2、严格执行安全生产责任制。
需要逐渐树立“以人为本”思想,将安全生产工作做好,这样才可以事故的发生,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针。在安全生产之中应该严格将安全生产责任制落实,首先应该明确具体的安全生产要求;对于具体安全生产程序也需要进行落实;其次,需要明确具体的安全生产管理人员,责任落实到人;再次,需要明确具体的安全生产培训要求;第五,应该不断具体的安全生产责任。建立安全生产责任制的考核办法,使用考核的方式,实现奖优罚劣,这样就可以提升全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性,使得安全生产责任制的执行不断巩固。
2.2.3、积极推广采用新技术、新工艺
在科学技术发展的推动之下,建筑施工企业需要不断地提升其生产工艺,使用最新的技术,努力实现机械化、自动化进程,如此则就可以有效减少工人劳动强度,逐渐提升其施工安全技术水平,并且给安全生产创造条件。第一,应该对“四口”、“五临边”依照颁布标准进行水平以及立体防护的同时,同时设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板以及传部位防护罩等防护用具;第二,应该设置统一的标准化安全警示牌、标志牌,将警示牌、标志牌的作用及时发挥出来,发挥出警示作业人员促进安全生产的作用;第三,应该严格检查锅炉、提升设备、塔吊、压力容器、施工机具等安全设施,逐渐提升设备设置开门自锁停靠装置和防脱落断绳保险装置,坚持预防性电气绝缘检测、机械设备维修保养、机械强度试验以及检修制度,那么就可以使得伤亡事故在一定的程度之上有所控制。
2.2.4、规范防护用品采购、保管使用制度
施工现场安全防护用品这是施工生产过程之中预防事故、保护工人安全、健康一种十分重要的辅助手段,错误使用防护用品或者是使用假冒伪劣防护用品而导致出现的伤亡事故。因此对于伪劣防护用品流入应该做好管理工作,严禁其进入到施工场地。
2.3、特种设备在建筑施工安全管理中应采取的对策
加大隐患排查整改力度,依法进行定期检验。特种设备的单位应该使用经检验合格的设备,特种设备在安全检验合格有效期届满之前的1个月,使用单位需要向及时向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求,未经检验或者检验不合格的设备,不得继续使用。各单位还要加强与外协队伍的沟通协调,形成整体合力,并对特种设备依法进行定期检验,以便于对特种设备存在的安全隐患和不符合相应安全技术规范要求的项目进行整改和维护。加强特种设备操作人员持证上岗管理。为了避免特种作业操作人员无证上岗,违反特种设备及特种作业管理规定的情况的发生,要求操作人员必须是经考核培训且持有效证件的熟练操作人员进行操作,坚决杜绝无证上岗现象。
此外,必须需要加强特种作业人员的管理工作,特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外,还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面:专业技术知识、安全知识、安全操作技能。这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。比如说机械司机安全教育培训梳理规范成以月度安全教育培训为主线,其他例行性教育培训(如岗前三级安全教育、班前安全教育等)、突发事件教育培训(如事故分析处理通报教育等)、季节性教育培训(如防风防台学习培训、防暑降温与防雷培训等)和专项性教育培训(如应急常识及其演练培训、回炉防疏培训、安全操作和技术攻关交流与培训等)等为支线,交接班安全生产信息交接以及临时性安全生产短会为补充的安全教育培训体系。
3、信息化管理的应用
3.1、重视起信息化的作用,推动信息化发展
面对时展的趋势,我们不得不承认,不管是在现在还是在将来,信息技术化发展必将成为一个既定的发展趋势,所以,作为一个建筑企业,既然想要在日益激烈的市场竞争中站住脚跟,就必须抛掉陈旧的思想,跟上社会发展的节奏,融入社会,全力推动信息化的发展,增加自己的竞争筹码。就目前而言,我国的绝大部分的建筑企业依然没有重视对于信息化的发展,这显然是不行的,这样的企业,在未来的科技化的社会竞争中,必将面临着淘汰的危险。作为一个建筑企业,就应该做到管理办公信息化,以提高企业的办公效率,同时减少企业对于工作人员的要求,降低建设成本。而且,相对于人类来说,拥有系统化规范化处理技术的计算机,在核算以及统计规划上,拥有着人类所无法比拟的巨大优势。这些,都将成为提高企业经济效益的资本,所以,作为建筑企业,应该重视信息化管理的作用,推动信息化技术的发展,抛出现今存在的局限性,以及不完全性的弊端,全力发展信息化技术。
3.2、重视信息化管理的应用,加强软件的开发与更新
根据自身的实际情况,不同的建筑企业可以建立不同的信息化发展战略,以改变建筑工程管理领域信息化应用程度较低的现状。企业要重视起信息化管理的应用,绝不能仅仅使用在施工中的机械自动化中,在企业的管理中,同样要利用起信息化,利用信息技术改造建筑业,充分发挥信息技术在建筑工程管理中的优势。此外,应用软件同样也是实现建筑工程管理信息化应该具备的条件,而对建筑工程项目的相关业务缺少开发或者购置与之相应的软件,那么比较难实现信息化建设的预期目的,也发挥不出硬件资源的作用。所以,为了可以不断推进建筑工程管理的信息化,建筑企业需要对应用软件给予一定程度的重视,不断做好软件的开发以及更新工作。
3.3、数字管理系统
数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的,目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化,在安全生产管理中,无论是从业人员和管理人员数据的录入,还是教育培训的进行,都可以通过数字化文档进行,更可以与网络链接,传递与共享相关资料,而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并,一方面以备查阅,同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。
4、结语
当前我国的经济保持着比较好的增长势头,而作为国民经济支柱产业的建筑业表现出良好的发展,当前我国建筑业较为落后的安全管理将会严重影响到建筑业的形象以及竞争力,所以安全生产管理工作具有十分重大的意义,因此需要对安全生产管理工作做好深入的探讨。
参考文献:
[1]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学,2013.
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按照分步实施原则,今年年底前实现对各辖区生产经营单位的摸排、收录,形成完整齐全的书面化资料档案,初步建立电子版档案;2013年底前实现书面版和电子版同时跟进,实时更新,动态管理,争取实现软件化管理并纳入安全监管信息化监管系统。
二、实施范围及原则
全街道范围内所有生产经营单位(不含个体工商户),按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则实施。
三、相关工作
(一)全面摸排登记。成立专门机构,组织专门人员,全面摸清汇总所属(辖)生产经营单位安全生产情况,登记建档管理(具体内容详见附件)。所有生产经营单位登记管理情况须上报街道安监所备案,高危、规上等生产经营单位登记管理情况须报街道及市安监局备案。
(二)实时跟踪更新。各行政村、居委、社区及企事业单位可以根据自身行业特点及其他实际情况对登记管理内容进行调整补充,同时,要根据情况变动及时进行更新完善。
(三)规范档案管理。要按照“全面、真实、详细、规范、动态”的原则实施“一企一档”安全管理,年内完成书面版的档案收集登记及管理,明年完成电子版和书面版的同步跟进管理,有条件的实施联网管理,为下一步信息化安全监管系统打好基础。
四、工作步骤
第一阶段:宣传摸底阶段(4月底前)
各行政村、居委、社区及企事业单位要召开专题会议进行部署,明确工作职责,落实工作责任,安排专门人员,对辖区内各生产经营单位进行全面、细致的摸底调查。
第二阶段:录档登记阶段(10月底前)
对收集汇总的各类信息要及时进行梳理和归纳,按照要求进行建档管理。
第三阶段:规范管理阶段(11月后)
采取定期和不定期采集的方式,及时更新完善已经收集建档的资料,根据信息及时提醒和指导生产经营单位做好相关工作。并把“一企一档”安全管理工作纳入机关干部全员安全生产责任制和网格化管理内容。
五、工作要求
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2.1系统业务流程
安全标准化创建工作包括了中介咨询机构辅导、企业考评材料整理、标准化自评与不符合项整改、现场考评、考评结果报送审批、发证等几个关键业务流程。见图2。企业安全标准化监管信息系统旨在通过信息化手段解决各个用户角色的业务处理问题:企业通过监管系统接受远程指导、在线自评和不符合项整改;咨询机构通过监管系统对企业进行远程辅导、受邀现场考评;监管机构审核现场评审结果、颁证和证后监管;上级机构则通过监管系统对区域的标准化达标工作审查和业务指导。
2.2系统开发技术
监管信息系统软件基于成熟的JAVA平台开发,结合关系数据库和实时数据库进行软件系统的构建。采取主流的J2EE技术的B/S结构,以此来保障应用软件不仅可在windows系统上,也可运行与linux等操作系统上运行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流数据库,可运行在开源的tomcat中间件。系统信息数据依托于云服务,采用SaaS(Software-as-a-Service)软件应用模式开发,建立安全标准化监管信息系统平台,为辖区所有监管企业提供免维护、自动升级的安全标准化平台服务。监管信息系统采用Portal门户技术实现统一应用门户平台,以用户为中心,提供统一的用户登录,实现信息的集中访问,从而方便地将不同企业的安全标准化信息集成在一个统一的视窗内。
2.3系统核心功能
基于上述设计原则和业务流程,监管系统为用户细分12大业务模块,全覆盖《企业安全生产标准化基本规范》所有考评要素和业务职责。依靠监管系统规范性、高效性、灵活性特征,为企业安全标准化工作提供全方位、全过程的日常管理服务。
2.3.1安全标准化融合日常安全管理
安全标准化工作的核心是使安全标准化融入于企业日常安全管理,使安全标准化得以落地。企业安全标准化监管信息系统包含企业安全管理工作模块,企业安全管理人员通过信息系统就能完成隐患管理、安全检查、作业安全、风险管理、培训教育、设备设施管理等等日常安全管理工作,同时系统会自动生成符合考核标准的考评材料。从而使得企业在日常安全管理中即执行了安全标准化工作,全员、全过程参与到安全标准化,真正实现安全标准化落地。
2.3.2模板指引创建标准化
模板指导功能是中介咨询机构通过监管系统提供安全标准化各级要素的考评材料模板,中介咨询机构可以按行业分类为本地区各类工矿商贸企业进行安全标准化达标工作远程辅导。企业可以在线全景式查看该系统对应本行业每一个要素的考评材料模板,通过该指引式模板规范和整改本企业内的安全管理,建立各部门台账、档案,并整理本企业的考评材料。同时,监管系统提供考评材料缺项或逾期未提交提醒功能,督促和指导企业持续改进。
2.3.3企业在线自评、整改
企业安全标准化建设的关键是能够建立起长效机制,能够找出不足,并持续改进[8]。监管系统为了能够降低企业安全标准化材料梳理复杂度,设计考评材料与考评标准全景呈现的在线自评功能模块。企业通过对照安全标准化考评标准在线完成自评,系统自动生成一份全面、专业、规范的自评报告,作为申请标准化现场考评的依据。并智能生成汇总不符合考评项,督促企业按时完成不符合整改。
2.3.4远程评审管理
安全标准化网上考评申报、在线业务办理是安全生产信息化“十二五”规划对安全标准化信息化的要求。监管系统实现了从企业考评申请、监管单位受理、咨询机构现场考评到达标情况考核全程网上办理,从而降低了企业工作量、提高工作效率。
2.3.5达标企业监管
当前,尽管很多企业已经实现了安全标准化达标,但安全水平并未有大的提升,其主要原因企业抱着一劳永逸的思想,而监管单位缺乏抓手,使得安全标准化并未能落地。笔者在监管系统中设计了“证后监管”的功能,为监管单位提供监管抓手,对达标的企业在线全程监管。其功能包括企业各级要素的执行情况、标准化证书复审提醒、对企业证书注销、吊销等处理等等。从而形成了企业安全标准化工作从创建、考评、颁证、证后监管的闭环管理。
3应用实践与价值
信息化是世界经济社会发展的大趋势,加快各级安全生产信息化建设,全面提高各级安全生产信息化应用水平,是未来解决我国安全生产水平居高不下的关键手段和必然趋势[9]。企业安全生产标准化建设工作是未来一段时间内我国安全生产工作的重点,也被列为安全生产生产“十二五”规划的重点工程。安全生产信息化“十二五”规划中,也第一次提出用信息化监管标准化达标进展情况,要求实现网上申报、业务办理、达标情况考核及评审管理等功能。同时,国内学者也在安全标准化信息平台构建有了一定的研究基础[10]。因此,无论是从科技水平发展、国内学者研究还是从国家政策决策均表明了安全生产标准化建设信息化的必要性。笔者通过调研企业安全标准化信息监管系统在几十家企业的应用实践,经过分析,得出了该监管信息系统的顺利实施能为我国安全标准化建设工作的各参与方带来以下促进作用:(1)提供标准化创建流程和模板,指导企业标准化工作。安全标准化与HSE管理体系核心、运行原理和执行方式是相类似的[11],因此这样庞大的管理体系让企业自己去建立要么敷衍了事,要么全盘照抄。而这样显然企业没有参与感,也违背了我国创建安全生产标准化的初衷。笔者认为,监管系统通过标准化的流程,指引式的要素模板指导企业创建安全标准化,从而使企业的日常安全管理与安全标准化工作有机融合,使企业真正的参与到安全标准化中。(2)中介咨询机构远程辅导,提高咨询辅导效率。安全标准化创建工作是项庞大的系统工程,需要第三方咨询机构发挥重要作用。一方面,对企业安全标准化做好辅导和宣贯;另一方面,接受监管单位的调配做好现场考评工作,纠正企业的不符合项,并提出整改措施。笔者认为,监管系统为中介机构提供的远程辅导,让现场考评前对企业进行全方位的了解,从而提高咨询工作效率和质量;企业根据远程辅导结果,完善企业安全标准化工作。(3)“全景式”在线自评及不符合项整改跟催,督促持续改进。安全标准化创建的核心是建立安全标准化长效机制,使得《企业安全生产标准化基本规范》各项要素得以落地实施。笔者认为,监管系统为企业提供“全景式”的标准化自评模块,自动生成不符合项及整改期限,督促企业持续改进,真正实现安全标准化。(4)“可视化”查看安全标准化材料,助力监管单位过程监管。安全标准化工作已展开3年多,已有部分企业达到了标准化2级或3级,而对这些达标企业的监管成为督促建立企业安全标准化长效机制的关键。笔者认为,监管系统的证后监管功能,让监管单位一键搜索查阅达标企业各要素考评材料,实时掌握企业标准化执行情况,以及标准化复审提醒等,为证后监管提供抓手。
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只有加强思想政治工作才能保证企业坚决贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家法律、法规,保证工人阶级在企业中的主人翁地位,为企业的不断发展壮大提供强大的动力。
1 煤矿本质安全管理和要素
1.1 煤矿本质安全管理
煤矿本质安全管理主要是指:以实现人、机以及环境等系统的最佳匹配为目标,围绕煤矿安全系统中存在的各类危险源进行的各种风险管理。主要的管理途径包括:对煤矿生产等环节中的危险源进行有效判断、评价以及有效控制等流程管理。其中,所谓的“危险源”具体指的是:具有能量的物质或其载体,其同人、机以及环境共同构成了煤矿安全系统。
1.2 煤矿本质安全管理的要素
1.2.1 人的本质安全。煤矿企业的生产过程本身具有一定的危险性,所以,保障煤矿企业职工的人身安全是安全管理的重要内容。不仅如此,据调查发现,很多安全事故的发生都是人的违章行为导致的。所以,作为煤矿本质安全管理系统的构成要素,人即使安全管理的主体,同时还是安全管理的对象。
1.2.2 机的安全。机的本质安全主要包括:机器设备、机具以及相应的安全设施的安全。其中,机械设备的本质安全具体指:在机械设备的安装上要保证正确无误,在日常的维护过程中,要定时维护保养,确保机器正常使用。同时,还要为机械设备的使用者,配备必要的安全防护措施。不仅如此,机的本质安全还要体现在机的安全可靠性上,当设备出现故障时,其能够避免一定的安全事故发生。另外,还要确保机器不存在安全隐患,确保机的正常运转。
1.2.3 环境的本质安全。在“以人为本”的理念下,确保企业职工的生存权以及其他合法权益,借助各种科学、安全的技术措施,为安全生产创造良好的工作环境以及生活环境。具体要求包括:煤矿的井下生产环境应该符合国家的安全规程以及标准,这是保证安全生产的基本要求;在作业环境中保证煤矿职工的人身安全,保持作业环境的清洁、有序、通道顺畅以及空气流通。
1.2.4 管理的本质安全。科学的管理手段能够有效保障人、机以及环境等因素的本质安全,甚至弥补这几方面存在的安全不足。具体的管理本质安全主要体现在:制定科学、完善的管理保障原则和实施措施,构建全面的管理保障系统。相对来讲,尽管本质安全管理并不能将所有的事故全部避免,但是,其能够从根本上避免因管理问题而造成的责任事故。
1.2.5 信息本质安全。煤矿企业根据自身的管理状况,制定出对应的链接、控制以及管理各部门的信息执行协议。信息是前面四个要素的重要沟通渠道,其为管理决策提供了重要的参考依据。其反映出管理机制执行过程中存在的不足,并为管理者提供了管理依据。所以,信息本质安全也可以算是管理本质安全的重要组成。
2 我国煤矿企业安全生产现状以及存在的问题
2.1 我国大部分煤矿的地质条件复杂,极易引发重大事故,因此给安全生产造成极大的困难。并且随着开采深度的不断增加,冲击地压危险性加大以及通风排水难度增大等不容易改变的事实,使得煤矿安全生产管理面临巨大考验。
2.2 安全管理的技术及设备的相对落后。与西方发达产煤国相比,我国煤矿应用信息化技术的研究起步相对较晚。另外受传统经营思想的影响以及煤矿企业经济实力的制约,使得我国产煤装备和安全监控设备较为落后。
2.3 我国煤矿企业安全生产还存在以下的问题:专业技术人才严重缺乏,从业人员的素质偏低;煤炭产业的集中度不够,生产力水平依旧不高;一部分管理者安全意识薄弱,法制观念不强;煤炭行业的管理弱化,煤矿安全技术标准严重落后等问题。
3 计算机信息化技术在煤炭企业安全信息化管理中的几点应用
3.1 煤矿安全监控系统在煤炭企业安全管理中的应用
煤矿安全监控系统现在已经成为煤矿安全生产管理的一只有力抓手,通过煤矿安全监控系统在地面就可以对井下环境进行监测,准确、全面地了解井下环境、安全情况和生产情况,掌握井下设备运行情况,实现对灾害事故的早期观察、监测和预报,准确地指挥生产。
煤矿安全监控系统不仅能对井下瓦斯等有害气体的浓度进行监测,而且煤层瓦斯闭锁功能可自动切断该巷道内所有机电设备的电源,在地面就可以直接用电话迅速通知有关人员组织撤离,从而防止了因局部通风地点无计划停风而造成的事故。
煤矿安全监控系统利用安全生产监测、监控系统实现多级监控和矿级安全生产的网络化集中监测、管理,为调度人员提供了动态、快速、方便、实用的信息,为生产、经营快速决策提供了数据信息支持。
3.2 煤矿井下人员管理定位系统
通过人井下人员管理定位系统可以准确定位井下人员所处的位置,并显示出其活动轨迹。同时井下人员通过随身佩戴的呼叫器在出现险情的时候可以呼叫地面调度中心。当出现险情的时候,地面中心可以通过人员定位系统对井下被困人员进行定位,实施营救。
3.3 流程管理系统在煤炭企业安全管理中的应用
该系统通过对工作流程角色定义,工作流程管理,工作流程运行等主要功能,将现实业务通过形象化的方式模拟,移植到系统中,从而达到方便、快捷的业务处理效果,提高工作效率,是煤矿安全管理工作准确、及时、高效的有力保障。
4 计算机信息技术应用在煤矿安全管理中的预期效果
4.1 可以有效地提升煤炭企业的安全预警能力和灾害应急处理能力,降低事故的发生率和减少财产损失。
4.2 准确、快速、灵活的安全管理信息数据的统计分析,实现了安全管理过程的规范化以及信息的标准化,降低了煤矿企业安全管理的难度。
4.3 及时跟踪工作效率和结果、明确工作责任,为安全考核提供全面的依据。
4.4 建立起一体化的安全信息平台,大大的提高了安全管理决策的准确性以及有效性。
5 计算机信息技术应用在煤矿安全管理中的发展趋势
煤矿安全管理重在“防患于未然”。随着计算机技术的发展和应用,煤矿安全管理中运用到的各种信息化系统必将朝着专家智能化的方向发展。
6 结束语
信息技术在我国煤矿安全生产管理中的应用还处于起步阶段,存在一些问题,也面临许多困难。但我国具有研发实力的公司一定会改变目前的状态,从而促进煤矿企业整体信息化安全管理水平的提高,进而促进我国煤炭工业的可持续发展。
参考文献
[1]张应,陶云奇.信息技术在煤矿安全管理中的应用[J].科技创新导报,2008(01).