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我国矿山生态环境污染与破坏十分严重，矿山开采不当造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水体污染、矿震等各种地质灾害，给国家造成了严重的经济损失并危及人民生命财产安全。做好矿山环境地质环境工作迫在眉睫。
一、我国矿山环境治理现状
由于我国矿山数量众多，生态环境问题严重。因此，矿山环境治理是一项巨大的系统工程，具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。从总体上成绩显著，任务艰巨，问题突出，有喜有忧。
1、主要成就：
（1）加强制度建设。从国家层面修订法律法规，制定了一系列方针政策和规章规划，注重从源头上治理和保护环境。
（2）加强全国范围的工作部署，开展大规模全面系统的矿山地质环境调查与评估，摸清了我国矿山环境的基本情况。
（3）加大对矿山环境的综合治理力度，政府和企业投巨资实施矿山环境治理示范工程，收到了显著成效。
2、主要不足：
（1）基础薄弱。我国基础地质工作程度总体偏低，矿产勘查后备基地较少当前2／3的国有骨干矿山已进入中晚期，国内矿产资源保障程度下降，迫切需要加大勘查力度，高强度的开发导致矿山环境恶化。
（2）制度缺失。我国矿山环境管理制度包括国家法律、法规、条例和行政规章规定。当前在制度建设方面，尚需改进和加强。
（3）管理缺位。在矿山开发与生态环境保护过程中，一些地方政府和矿山企业负责人由于大局观念淡薄，受政绩和利益驱动，片面强调发展速度，降低经济建设的生态环保门槛。
二、我国矿山环境问题日益严峻及原因
2010年，国家环保总局、国土资源部、国家安全生产监督管理局三部门首次联合了矿山生态环境保护专项执法检查行动。结果发现我国矿山开采生态破坏和环境污染仍十分严重，大型矿山生态恢复困难重重，小型矿山乱采滥挖破坏生态现象普遍，矿山生态环境保护监管薄弱，局部地区出现失控。我国矿山生态环境呈现出局部好转，整体恶化的局面。
导致我国矿山环境问题严重的原因主要有以下几方面：
1、管理薄弱，法律法规不完善。
长期以来，我国的矿山环境管理十分薄弱，矿山地质环境保护的法律法规分散，且操作性不强。在立法上，《环境保护法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《水土保护法》等都提出了原则性的要求，但缺少具体的、具有针对性的管理法规。在管理体制上，矿产资源开发分散在十多个部门管理，矿山地质环境管理又涉及多个执法部门，职能互相交叉，严重影响矿山地质环境的治理与保护工作。
2、矿山环境治理缺乏有效的机制。
我国部分矿山企业是在计划体制下建立的，建国几十年来，开采了大量的矿产资源，为国家经济建设做出了很大的贡献，利润大部分交给了国家，国家没有给企业留下矿山治理的资金，现在让企业负担多年形成的矿山环境破坏的责任，企业无法承担。另外，目前我国许多矿山企业处于亏损或维持状态，无大量财力投入。
3、治理技术欠缺、融资渠道不畅通。
矿山地质环境预测滞后，缺乏恢复手段。矿山地质环境保护特别是地质灾害治理是一项专业性和技术性很强的工作，但目前缺少矿山环境保护工作所必需的技术投入和支持，矿山开采技术落后，矿山地质环境预测滞后，并缺乏生态环境恢复的手段。同时，矿区生态环境恢复是一个系统工程，需要投入大量的资金。由于部分国有矿山企业经济效益不高、负担重，使得矿山环境治理工作困难重重。
三、矿山环境治理的对策
1、研究探索矿山环境治理技术
只有探索和研究一条治理矿山环境治理的各种技术才能从根本上解决矿山环境问题。将法律法规和技术相结合, 这就为矿山环境治理工作带来了很大的方便, 从而为各项事务的实施提供了可靠的证据, 以免出现不必要的纠纷和事故。 当然, 不同类型的矿山开采所采取的技术也不尽相同。例如开发放射性元素的矿山, 处理的技术应该以放射性元素的处理技术及方法相关; 露天开采的矿山则是对该区域的植被破坏严重, 产生的污染一般表现为灰尘污染, 而地下开采多半表现为地质塌陷等灾害, 针对地表和地下开采所采取的技术路线肯定不同。
2、借鉴国外矿山环境治理的经验
我国的矿山环境治理还未发展成熟,因此, 这就需要根据我国矿山环境的特殊情况, 对国外矿山环境治理的经验加以借鉴。 如美国就对矿山环境治理的制度方面做了很多的工作, 它制定了矿山环境审查评价制度、 环境恢复保证金制度及矿山环境许可证制度等; 澳大利亚也采取了一项行之有效的办法, 即一边开采一边把开采结束的矿山进行修复。这些制度、 原则都是我国矿山环境治理过程中需要学习和引用的。
制定系统的、健全的矿山环境治理法规制度
政府相关部门应制定严格的矿业行业法律法规制度, 去约束我国矿山开采时所暴露出的污染生态环境的行为。目前, 关于环境的保护法规制定了很多, 但是关于矿山环境治理的法规却很少, 笔者认为这是由于矿山环境的特殊性决定的。或者某些环境法规虽对矿山环境的治理进行了规定, 但是针对性并不强。
四、现阶段所用的治理模式
1、强工程模式
该模式强调的理念是安全重于一切。主要适用于土地资源破坏效应和次生地质灾害效应较严重的矿区，针对矿山环境问题中稳定性问题突出的治理对象。
采用该模式的首要目的是恢复和提高治理对象的安全性，优先考虑的治理对象是非稳定地质体。治理对象属于成灾风险指数较高的一类，即成灾危险性和致灾可能性较大，且危害性严重，若不及时采取工程治理措施，一旦具备了条件，可能导致次生灾害。
2、强生态模式
矿山生态环境包含了矿区范围内的大气、水体、岩土、地下矿藏、地上植被、地貌景观、以及在此环境中生存的包括人类在内的一切生物。矿山生态环境的破坏起因于矿产资源开发，其结果往往是水土破坏、矿产资源耗竭，后果殃及构成矿山生态环境的每个构成要素。
强生态模式提倡的理念是创造可持续发展的矿山生态环境。主要适用于景观与生态破坏效应严重的矿区，沙漠化、水土流失、地貌景观破坏等问题突出的治理对象。这类矿山环境问题属于累进性问题，是矿山环境经受长时间影响、被深层次改造的后果。此类问题对应的矿山环境只能在一定程度上加以改善，也就是将遭到破坏的矿山生态环境予以修复。争取修复后的矿山环境能逐步实现生态环境良性循环，恢复其自身的再生能力、自净功能、物种演进等功能。
3、强生物模式
该模式原理是理顺生物链，主要适用于水土污染问题突出的矿区。当矿山环境问题重点反映在水土污染方面，污染程度严重到超出了环境自我恢复能力，需调用强生物工程模式进行治理。
多元复合模式
一般情况下，待治理的矿区往往环境问题成堆，呈现多种矿山环境问题复合、多种环境效应叠加的状况。多元复合治理模式适用于此类治理对象。该模式强调的是治理技术的针对性和有效性。其适用于土地资源破坏效应、水环境效应和次生灾害效应等环境效应并存的规划治理区。
多元复合模式的组合形式可以是两两组合或者三者并用，多元模式又可根据需求组成强化复型与弱化复合型，强化型多针对矿山环境效应严重、风险等级较高的情况；弱化型用于矿山环境效应相对稍轻、风险等级较低的情况。
结语：
基于以上所述, 我国的矿山环境治理是亟待开展的核心工作, 它的重要意义在于对矿山环境进行治理, 有利于我国建立一个环境友好型的国家；对矿山环境进行治理, 显示了我国政府对环境保护的决心, 向世界证明我国政府是相当重视环境问题的；对矿山环境进行治理在追求经济利益的同时, 人类所生存的环境依然良好。
参考文献：
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由于我国各个地区矿山经营模式存在很大差异，而矿山机械使用方式由经营模式决定，其使用方式也存在着巨大的差异。大概可以将其分为三类，第一，改革开放前后，我国的科技非常落后，相应的生产设备也比较落后，矿工缺乏安全意识，所以当时矿山机械安全技术存在众多安全隐患，无法满足安全生产的需求。第二，上世纪八十年代新建的矿井，当时的机械技术已经有了很大进步，所以矿山生产采用了大型的机械。当时的工人已经具备了一定的安全生产意识，配合着先进的机械设备，实现了矿山机械设备的机电一体化操作，因而其存在的安全隐患大大减少。第三，个人承包经营的矿山企业，为了使利润最大化，降低生产成本，往往不会花费巨额资金购买大型生产设备。矿山机械生产设备大部分都是廉价淘来的淘汰品，其存在的安全隐患最多，也是矿山事故发生最集中的地方。
一、矿山机械安全技术存在的问题
1、全检测技术不完善
随着社会的不断发展，矿山机械设备品种越来越多，性能、样式也有了很大改变，原本的安全检测技术已经无法满足矿山机械设备发展需求。现有矿山机械设备安全检测标准覆盖面比较窄，仅仅涉及到电铲、大车、推土机、破碎机、球磨机等主要设备，无法满足几百种机械设备安全生产的要求。除此之外，一些机械设备管理人员为了尽可能提高生产量，获得经济利益，忽视了安全管理，为矿山事故的发生埋下隐患。
2、机械维护和保养不到位
矿山企业在生产过程中，为了获得最大经济效益，降低生产成本，减少工期，只重视矿山机械设备的使用，完全忽略对设备的保养和维护。有时直接让设备连续几天工作，加速了机械设备的损坏，导致安全事故的发生。同时，企业没有安排专业的人员对机械设备进行检查、维护，没能及时发现需要更换的零件设备，这也是事故发生的主要原因之一。
3、工作人员素质低
矿山工作环境本身比较恶劣、艰苦，具有一定的危险性，因而很少有素质高的机械专业人员从事该工作。为了获得足够的技术人员，企业不得不将招聘要求降低，因此进硇矶嗨刂式系偷淖ㄒ导际跞嗽保与高素质人员混杂在一起。这些技术人员大多数缺乏专业素质，文化程度比较低，缺乏安全操作的意识，也没有经过正规的矿山机械安全生产标准培训。在实际的机械设备操作中，这些技术人员无法熟练操作设备，也没有严格按照标准进行作业，操作失误时有发生，违章操作也经常发生。根据实际的事故伤亡统计，百分之八十的安全事故都是由于工作人员的操作不当引起的。
4、机械安全设计方法不成熟
矿山机械设备一般都具有物理体积大、内部结构复杂的特点，通常没有成熟、合理、科学的安全生产设计方案，所以无法对矿山设备进行有效地检测和控制，更无法及时发现安全隐患。与发达国家相比，我国机械设备发展较晚，机械设备技术不够先进，检测技术比较落后，大部分的先进矿山机械设备都是依靠进口。
二、解决措施
1、加强对安全检测技术的研究
由于矿山机械安全检测技术存在很多缺陷，急需完善，所以要加强对安全检测技术和故障诊断方法的研究。随着现代化科技水平的不断提高，矿山机械逐渐向智能化、大型化、微型化的方向发展，所需的科学技术要求不断提高，涉及到许多学科的安全问题。对此，研究的重点应该放在机械安全设计的基础问题上，应建立起完整的机械安全理论和原理，满足我国矿山机械安全发展的需求，为矿山机械安全设计提供指导。根据当地矿山的生产经营模式，结合矿山机械的实际情况，制定出安全、合理、成本低、适用性强的矿山机械安全设计体系，将安全事故的发生率降到最低，从根本上提高矿山机械的安全性。
2、提高工作人员的素质
矿山机械安全生产需要专业技术强的工作人员，在掌握丰富的专业知识和经验，熟悉机械设备操作流程的同时，也必须具有高水平的专业素养。为了招聘足够的技术人员，企业放低了招聘标准，导致招聘到的专业人员素质层次不齐。因此，员工在上岗之前，必须进行专业的技能培训和素质培训，考核通过之后才能进行上岗。同时，应该提高员工对安全管理的重视程度，提高技术人员的安全意识，严惩故障责任人，鼓励员工做好安全管理工作。
3、完善相关法规制度
我国的机械设备应用比较落后，所以相关的安全标准也相对落后。应该参考先进国家的安全标准，制定与国际接轨的安全标准。利用法律手段，将其融入安全标准制度当中，利用法律手段严格执行。国家安全监督机构在执法的过程中应该保证做到公平与公正，加强执法力度，切实做好安全监督工作。
4、运用现代化手段进行管理
随着现代化技术的发展，形成了智能化、现代化的安全生产管理手段，所以要合理、高效地利用现代化管理手段，对矿山机械安全生产进行管理。第一，运用现代监控技术对设备进行实时监控，随时掌握设备的运行状态；第二，制定机械设备安全生产的实施计划和整改措施计划，为机械设备良好运行提供保障；第三，建立约束制度，对工作人员进行约束。
总之，为了给矿山机械安全生产提供有力保障，必须加强对矿山机械安全技术的研究工作，优化安全性能，减少安全事故的发生。同时，加强对技术人员的素质培训，完善检测技术和相关法规制度，将事故发生率降到最低，为提高矿山机械安全生产水平，保障我国经济更好发展奠定坚实的基础。
参考文献
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一、公司概况
公司位于云南省玉溪市新平彝族、傣族自治县戛洒镇。公司隶属云南省昆明钢铁集团有限责任公司(以下简称昆钢)，是集采矿、选矿、精矿管道输送为一体的联合企业。
1.矿产资源。大红山铁矿现探明铁矿资源5亿吨，是国内特大型地下矿山。全矿段探明有五个主要含矿带，共计71个矿体。公司年产铁原矿400万吨，原矿品位39.41％，相配套的400万吨选矿厂选矿获得铁精矿205万吨，品位64％以上。
2.资产组成。公司是由昆钢集团和红塔集团于2004年在原昆钢大红山铁矿的基础上共同投资组建。公司注册资本金5.55亿元，其中昆钢出资51000万元，占股份的91.89％。400万吨采、选、管道工程总投资23亿元。
3.经营状况。第一批铁精矿浆于2007年顺利输送到昆钢。公司是昆钢重要铁矿石原料基地，完全按照现代公司制度模式运作。
4.人员组成：公司现有在岗职工1626人，实施生活后勤社会化。生活设施及机修等设施充分依托戛洒镇及昆钢基地。各类工程、辅助工种等采用外包。
二、新型的采，选、输体系
公司在采矿、选矿、输送三大重要环节的工艺、设备等方面，向国际先进水平靠拢。
1.采矿。井下采矿是国内首创的高分段无底柱分段崩落法进行开采，实现了高分段、大间距、高端壁放矿。矿石运输采用盲竖井、胶带斜井、辅助斜坡道联合开拓的方式，将凿岩爆破出来的矿石通过溜井下放至380运输水平，通过电机车运输到卸载站后经过旋回破碎机破碎至250毫米的块度，再通过1#、2#胶带转运至3#胶带运至选厂的地面矿仓，胶带机全长1847米。
2.选矿。选矿生产采用自磨一球磨一弱磁一强磁的选别工艺流程。两个选矿厂生产规模达到处理原矿450万吨，产品为含铁品位64％的铁精矿。
3.输送。采用国际先进的长距离矿浆管道输送方案。精矿管道输送距离171公里，由于要克服1512米高差，建设了3座泵站，压力24.44MPa，矿浆浓度65％，精矿输送量230万吨。精矿管道输送成本仅为汽车运输的三分之一。
三、大红山人精神
1.开拓创新，拼搏奋进
在采、选、管道输送工程项目建设上，积极创新，打造出来几个国内外之最。
(1)采矿方面，采用无底柱分段崩落法，设计参数全国黑色金属矿山第一。
(2)在选矿方面，大型半自磨机，容积全国第一；选矿技术指标处于我国黑色矿山的前列。
(3)在精矿管道输送方面：铁精矿矿浆输送管线长171公里，长度居全国第一；矿浆输送压力24.44MPa，与秘鲁安塔密娜铜锌金矿并列世界第一；矿浆场送高差1512米，居全国第一，管道工程穿越隧道10个总长14．5公里，跨越20处长度1341米。管道铺设的复杂程度世界第一；创造了长距离管道1.4万多条焊缝无一返工的奇迹。管道施工难度堪称世界之最。
2.积极合作，实现共赢
公司倡导企业文化与当地民族文化的融合，社会效益与经济效益并重。
(1)大红山铁矿年创造GDP近百个亿，对玉溪市GDP作出贡献。
(2)有了大红山项目的强力支撑，新平“工业强县”的步伐更加坚实。
(3)矿区所在地戛洒镇开发服务行业，带动了当地的餐饮、住宿、旅游等第三产业的蓬勃发展。戛洒镇成为今天云南省50个重点小城镇之一。
(4)矿区职工和劳务工的工资收入持续增长，近五年来同比增长10％以上。
3.抓住机遇，促进飞跃
公司以建设和生产为契机，以国际先进技术为依托，既发展了公司本身，又发展了玉溪地区经济。
(1)以建设促生产发展。公司一边抓公司建设一边抓生产发展。采矿量、自产精矿量，逐年增加。矿区职工及劳务工的工资收入连年持续增长，职工薪酬分配在云南具有较强的吸引力。
(2)走新型工业化道路。以建设为契机，加快新型工业化步伐，借鉴了国内外先进矿山的建设和生产经验，采用先进的设计工艺和设备。
(3)改进和调整经济结构。公司的采、选、管设备国内一流，冶金矿山自动化控制系统全国一流。
(4)提升经济竞争实力。公司以现代公司经营模式进行管理，不断提升核心竞争力，提升了整体经济技术实力。
篇4
作者：陈昌建 单位：龙门县荷丰牧业有限公司
首先，对奶牛的饲养模式、饲喂方法、粪污处理等主要工艺路线尤其要清晰，决定是采用散栏饲养还是栓系饲养？是否需要睡床？若需设置睡床，睡床垫料的选择又是什么？是否需要配置运动场？饲喂方法是采用TMR还是传统的“先粗后精”？青粗料部分是采用全部外购还是结合环保的处理实行种养结合？在挤奶模式上是采用手工挤奶、移动机挤奶、管道式挤奶还是采用厅式挤奶？在奶牛防暑降温上又采用的何种方式方法？清粪模式采用自动刮板、人工清理、机械清理还是水冲模式等，这些不同的工艺在牧场规划设计上的要求是不同的，对环保工艺方法的选择，要结合当地的资源条件，通过一定的措施实现环保达标或零排放。环保工艺方法是采用雨污分离、固液分离技术，还是进行沼气利用、有机堆肥？或者根据产业上下游资源的综合利用采用种养结合的立体养殖的经营模式等。针对以上问题，结合广东的气候环境和资源，本人倾向于选择散栏饲养、以沙床为好，无需配备运动场；在青粗料的解决上以种植全珠玉米等优质牧草为主，外购干草为辅；饲养规模在3000头以下时采用鱼骨厅（或并列）式挤奶机就行，更大规模时则采用转盘式挤奶厅；考虑到人工成本与管理的方便，清粪模式以自动刮板为好；在资源综合利用上，最好采用种养结合的立体养殖的经营模式，环保处理上以采用固液分离后固态部分生产有机肥、液态部分则进行生物发酵沼气应用后生产液态有机肥，最终实现达标排放或零排放的目的。选址选址是一项综合性强、难度较大的关键性工作，它将直接关系到项目经营的好坏，选址主要从如下几个因素进行考虑：土地面积的确认在确定牧场发展规模和青粗料解决模式后，接着就能落实好牧场经营所需占用的土地面积，根据土地面积大小进行初步选址；根据土地使用性质进行选址根据国家政策，并非所有的土地均能承办奶牛养殖项目，要避免选到国家一级农田保护区的用地，避开工业开发区和居民居住区，避免选到矿山采掘区附近，更要避开饮用水源保护流域，要在政府规划许可的用地上承办奶牛养殖项目；水源的解决由于奶牛养殖项目耗费水源较多，每头奶牛约需100～120升的水量，为此要考虑在选址上要有充足的水源保障，且水源质量要符合GB／T5749－2006《生活饮用水卫生标准》的要求。
防疫安全问题做好奶牛养殖项目，防疫工作要放在首位，且防疫必须从选址上开始着手，主要从几个方面来考虑：a与周边环境的安全距离，如附近有无其它养殖企业，与其它养殖场所或屠宰场要相距一公里以上（如果办种畜场，至少要有三公里的距离），距居民区、学校、医院或主要道路要不低于500米；远离人群过往或活动的区域，远离其它畜禽活动的地方（诸如湿地）等，最好具备良好的天然防疫屏障。b养殖场所处位置要选择在通风透气、开阳、开阔的地方，环境空气质量符合GB3095－1996《环境空气质量标准》的二级标准，不要建在低洼潮湿、透气性差、遮光蔽日的环境；c远离噪音，声环境符合GB3096－2008《声环境质量标准》的I类声环境功能区标准，离开石场、矿山等采掘场所；物流成本的考虑主要是考虑项目完成后主要的原材料和生产成品的物流运输，诸如青粗饲料和其它饲料的来源与供给，项目所在地的交通状况，生产成品出售的运输距离等，这些均直接影响到项目经营的好坏。做好环境评估工作投资项目是不可避免要做好环境评估的，“奶牛是人类的保姆”，虽然奶牛对人类生存及整个环境的贡献具有重要的意义，而且奶牛能利用我们无法利用的工业、农业副产品转化为人类的优质食品，有很强的变废为宝的生态循环能力，是人类生态链中不可或缺的重要环节，但由于新建养殖项目的实施，我们仍然有必要采取科学的手段和切实可行的措施，解决其对小环境可能存在的污染，包括对当地水环境的保护、空气和噪声等影响进行科学的评价，要做好环保工作，关键要清晰项目的环保处理工艺的合理性和科学性。
项目的设计和施工项目的设计是一项综合性很强的系统工作，它融会了土木工程、水电与机械工程、生态环保、奶牛养殖、生物工程等技术的应用，是多学科的系统工程，对新建奶牛养殖项目的设计，要能应用这些学科的前沿技术，所以，应有以上这些行业专家的参与，否则就算完成设计，也难免出现这样那样的纰漏或缺陷，严重的祸及项目的经营效果，所以对项目的设计不能掉以轻心，最好请专业公司和各类专业技术人员参与进行设计，以确保设计的合理性、实用性和科学性；为保证项目施工的质量，在施工招募上也要重视各个环节的落实，诸如在原材料采购或分包、施工监理、施工进度、施工安全等环节出现的问题，以免给项目造成无法挽回的损失。项目的经营与管理新建奶牛养殖项目成功与否，关键在于对新项目的经营和管理，由于项目具有投资额大、周期长的特点，奶牛作为固定资产在投产前资本累积额度大，所以对这类项目的经营必需立足长期经营的意识和理念，而且要采用高投入高产出的经营模式，在生产上以牛为本，做好细致管理的工作，项目投产前要做好员工队伍的培训，经营上以人为本，只有员工素质得到提高，生产和经营状况才能得到长足的发展，对内外资源状况能透彻了解并整合应用，并善于利用当地的优势资源，在经营上结合上下游资源进行立体的、生态的养殖将能大大降低各环节的经营成本，以取得项目的成功。奶牛养殖项目不管在选址还是经营上，均要立足以做好防疫为首要任务，在奶牛疾病防治上做到以预防为主，防治结合的工作方针；在经营上要立足长远，在条件许可的情况下，适度规模养殖，可以降低成本；人力资源的管理是项目经营的关键，也关系到项目的成败，为此除做好员工的培训外，还要考虑采取积极的、强有力的激励机制；提高项目的机械化程度，能用机械的就不要用人力，以提高项目经营的劳动效率，提高管理的执行力，同时降低运营成本；通过生态化的经营，充分利用现有资源，减少项目污染的产生，达到经济效益与社会效益的双丰收。
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“十二五”期间，国家经济结构战略性调整要求水泥行业在转变发展方式上有所突破。单一的产品结构、重复建设的扩张模式、囿于国内市场的经营对水泥企业进一步发展的制约已日益显现，资源、能源的约束和环境压力与日俱增。在这种形势下，水泥工业要走上可持续发展道路就必须转变发展方式，探索生产经营创新模式。从单纯的数量增长型转向质量效益增长型；从技术装备落后型转向技术装备先进型；从劳动密集型转向投资密集型；从管理粗放型向管理集约型，从资源浪费型转向资源节约型；从满足国内市场需求转向面对国内外两个市场需求型。
水泥行业的转变发展方式就是要向“资源节约型、环境友好型”转变，把推进绿色发展作为发展重点就是突出了转变发展方式。笔者提出从8个方面考虑水泥行业转变发展方式，仅供业内人士探讨之：
1、坚持总量控制，抑制水泥产能严重过剩：从现实和未来市场需求角度，现有水泥产能已满足社会需求，严格控制总量、尤其是控制新增水泥熟料产能是必须的；从资源和能源消耗角度，只有减量化才是可持续发展的，要减少低标号水泥生产、增加高性能混凝土应用。转变靠投资建设新生产线来扩大企业规模的发展方式。
2、加快淘汰落后水泥产能，彻底改善行业技术结构：对环保不达标、产品质量不稳定、资源利用率低、缺少市场竞争能力的落后企业要加快淘汰。淘汰落后水泥产能要靠市场，要动态管理。转变对落后产能进行改造升级的发展方式。
3、鼓励企业兼并重组，提高市场集中度：兼并重组是水泥工业“十二五”结构调整的重点内容，这是做大企业规模、稳定市场供需平衡和提升成本转嫁能力的基础，也是维护和提升行业整体效益的必备条件。只有鼓励优势企业兼并重组才能做到资源优化配置、市场布局合理。转变体制和区域的保护观念、靠市场无序竞争的发展方式。
4、推广水泥窑协同处置，发展循环经济：水泥工业在消纳工业废渣、处置城市垃圾和危险废物方面比其它行业更有明显优势。开展水泥窑协同处置，使未来水泥工业在循环经济中发挥更积极的作用，水泥工业也是环保工业。转变水泥生产只是单一消耗资源和能源的发展方式。
5、延伸水泥企业的产业链，提高市场竞争能力：水泥生产在矿山开采时可以制造骨料，提供给公路、铁路、商混、钢铁、火电行业，水泥产品可以延伸到混凝土、水泥制品等行业。相关的多元化发展有利于提高水泥企业的综合竞争能力，减少上下游行业的制约因素。转变水泥产品单一、靠量大取胜的发展方式。
6、提高资源和能源利用效率、减少温室气体排放：节能减排是水泥企业的永恒主题，面对全球减少温室气体排放的趋势，水泥工业的资源利用和环保标准将不断提高，这是水泥工业为建立和谐社会要做出更大的贡献。转变片面重生产过程、重经济效益的发展方式。
7、提高自主创新能力，加大自主创新研发投入：注重企业的技术创新、管理创新、“两化融合”，加大对自主创新研发的投入是打造拥有自主知识产权的优势企业的关键，是转变经济发展方式的重要支撑。转变仅靠引进消化吸收的传统管理发展方式。
8、鼓励水泥企业国际化，参与国际投资与合作：虽然我国有几家大型水泥企业的规模不小，但基本是在国内的封闭市场。国际水泥工程我们承接了40%的市场份额，但都是别人投资，我们打工。探索以“国际化”带动和完善公司治理结构变革，瞄准国外新兴市场，走出去、国际化是中国水泥工业做强的标志，是转变经济发展方式的重要途径。转变只注重国内市场竞争力提升的发展方式。
对我国建材企业经营模式创新情况的评估与思考
所谓经营模式创新，是指企业根据变化了的商业环境或者变化了的企业资源能力而进行的一种能够为客户创造或增加新的价值的企业经营方式创新活动。其实质就是进行企业价值创新，通过价值创新颠覆原有市场竞争规则，创造出企业新的市场空间，形成企业独特的竞争优势。它包含两个层次：一是对现有模式的改造，即通过分析现有模式在创造价值方面的不足对其进行变革，以提高其创造价值的能力；二是跳出原有模式的框架，关注市场上是否还有未被满足的需求，重新构建一种全新的经营模式。
建材工业属传统产业。从总体上看，建材企业商业模式单一，同质化程度很高，商业模式创新乏善可陈。我国拥有全球最大的建材市场，但却不拥有全球最强大的建材企业，甚至迄今还没有一家企业具备进入世界500强序列的资格，这与我们建材大国的地位极不相称。但改革开放以来，建材行业也涌现出了一批值得称道的经营模式创新型企业。如海螺集团在有资源的地方建设水泥熟料基地，在有市场的地方建设水泥粉磨站的水泥工业运营模式，成就了它在中国水泥行业的霸主地位；中材国际实行总成本领先和差异化战略，采用工程总承包方式，参与全球水泥工程建设。
为进一步提高我国建材工业的发展水平，按照中央转变经济发展方式的总体要求，现阶段建材工业发展将以转变行业发展方式为主题，实现“三个转变”，即由原材料制造业为主向加工制品业为主转变，由“两高一资”产业向“两型”（资源节约型、环境友好型）产业转变，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。第三个转变既是实现前两个转变的动力，也是重要途径和手段。因此，推动新阶段建材企业商业经营模式创新，是转变行业发展方式的需要。只有通过企业经营模式创新才有可能形成独具特色的竞争优势，提升企业市场竞争力。
现阶段建材工业发展面临资源获取成本上升和劳动力成本上升的双重压力，如果再遭遇市场需求增速减缓，在主要产品产能严重过剩的形势下，市场竞争的惨烈程度可想而知，因此，构建良性的市场秩序已经成为我国建材行业迫在眉睫需要解决的问题，通过商业经营模式创新，走出同质化发展的泥沼，实施差异化发展战略，形成新的市场竞争格局和竞争方式，将成为构建良性市场竞争秩序的不二选择。
探寻和发掘未被满足的市场需求是进行商业经营模式创新的基础。企业因为有市场需求而存在，也因市场规模的不断扩大而发展，通常市场需求总比企业能够提供的多，关键在于如何去发现并发掘出来。一般来讲，未被满足的市场需求包含如下三个层次：1.潜在的、未被竞争对手满足的需求；2.变化的、未被竞争对手关注的需求；3.隐性的、客户自身也未必意识到的深层次需求。
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1.2污染程度及地理环境
新蔡县地处华北平原的南端,地上无矿山,地下无资源,没有大型工矿企业,乡镇企业发展也较薄弱,受工业“三废”的污染程度也较轻,新蔡县又是全国平原绿化达标县,平原农业自然生态系统保护得较好,宜于发展生态农业和无公害农产品。
1.3生态农业发展现状及存在的问题
一是生态农业经营模式少而单一,单纯的种植业获养殖业生态农业较多,尤其是立体种植型的生态农业更多,而种养结合型的生态农业更少,特别是集农作物、林果、花卉、药材、养殖、加工于一体的立体综合型的生态模式更少。例如:充分利用光、热、水、气如、肥、空间多种形式的间作套种则较多。全县9.87万hm2耕地,有5.67万hm2实现了多种形式的间作套种。养殖型的生态农业只有363处,种养结合的立体综合型生态农业仅有36处。
二是生态农业发展不平衡。交通发达的地方发展较快、发展得好,而偏僻落后的地方发展得慢、发展得差。如沿洪、汝河两岸的林果、农作物、蔬菜间作型生态农业发展得好。
三是化肥的大量使用及盲目施肥,特别是假冒伪劣农业生产资料的使用,导致了农田污染、土壤肥力降低、耕性退化变差、养分失调、土质恶化、病虫害滋生、农产品产量和品质下降,严重阻碍了农业实现优质、高产、高效、生态、安全的目标。
四是化学、农药的大量使用和滥用,成为农田、农业环境、农产品的最直接污染源。
五是沿河流流经该县的污水是该县农业生态系统的主要破坏者。
六是农村垃圾没有得到妥善处理,形成农田和农业环境的新的污染源
2治理对策与模式
2.1加强治理
各级环保部门应加强环境保护综合治理,采取强有力的措施,灭源治流,从根本上治理,严防环境恶化。
2.2综合运用多种措施,发展生态农业
2.2.1加强宣传工作
广泛深入宣传,使各级领导和广大干部群众深刻认识到农业环境恶化的严峻性、治理环境恶化的紧迫性和大力发展优先提供的必要性、重要性。
2.2.2强化技术培训
强化各种生态农业经营模式的经营和市场技术培训,使农村致富能人、快捷示范户、农民技术员、种养大户和广大群众掌握多种生态农业模式的市场和经营技术。
2.2.3政府积极引导和支持
政府应采取政策引导,资金倾斜,制定优惠政策,采取优先提供经营场地、优先提供生态农业项目资金,优先提供贷款,适当降低土地租金,营造安全稳定的社会治安环境等措施,积极鼓励引导生态农业示范户,大力发展各种模式的生态农业。
2.3改以化学农药为主的病虫害防治为综合防治病虫害
一是农业防治,通过科学的鼓励措施,培养健壮植株,减少病虫害的发生,减少化学农药用量。二是加强化学农药管理,严禁使用国家禁止使用的剧毒、残效期长的农药。三是扩大生物防治面积和生物农药使用面积。四是科学使用化学农业,以减少农药对人、畜的危害,降低农产品、农田污染,有效保持农业生态良性循环。
2.4大力推广平衡施肥技术
平衡施肥就是根据不同作物的生理需要和不同类型土壤中养分含量的不同,合理地供应和调节作物生长发育所必需的各种营养元素,以满足作物生长发育的需要,达到提高产量、改善品质、减少肥料浪费、防止农田污染的目的,有利于生产安全、健康、无公害的绿色农产品。
2.5积极推广秸秆还田技术
秸秆还田不仅可以消除秸秆废弃或焚烧的污染,还可以变废为宝,增强土壤肥力,改良土壤性状,使农田保持良好的生态环境。
2.6妥善处理农村垃圾
农村垃圾应得以妥善处理,否则将成为新的农业环境污染问题。
2.7大力推广各种形式的生态农业经营模式
2.7.1立体种养综合型
在农民科技素质高、种养业起点高的地方宜于发展“立体种养综合型”生态农业。
2.7.2依靠食物链循环利用物质能量型
在养殖业发展较好的地方宜于发展“依靠食物链循环利用物质能量型”生态农业模式。如:
2.7.3果(林)草牧型
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国土部党组成员、副部长汪民在不久前全国矿产资源储量管理工作会议上表示：国土部将继续做好矿产资源补偿费征收管理。深化补偿费精细化研粳加快补偿费征收信息化建设，进一步改善工作条件。
要采取多项措施，大力推进矿产资源节约集约利用。摸清矿产资源综合利用基本情况，在充分利用矿产资源储量利用现状调查基础上，开展重要矿产资源节约与综合利用现状调查评价工作等；加快矿产资源节约集约标准建设，分矿种制定科学合理的矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标，引导激励矿山企业提高矿产资源开发利用水平；组织好矿产资源节约与综合利用专项。
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中国铝业西部投资比例将提至70％。中国铝业公司总经理熊维平日前表示，借助于铜业综合实力全国第一的优势，未来5年中铝在西部的投资比例将扩大到70％以上。
“十一五”时期，中铝在西部的投资占总投资的比例达到50％,未来公司在国内投资重点将集中在具有优势资源和后发优势的西部地区。“十二五”时期，中铝在西部的投资占总投资的比例将提高至70％以上。
熊维平认为，铝行业用电成本占产品总成本的40％以上，西部煤炭等资源富集地区的企业采取煤电铝一体化经营方式，将煤就地转化为电，电直接供给铝企业，是成本最低、效益最好的经营模式。
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国土部近日在其官网披露，我国现已全面完成28个矿种共2.16万个矿区的核查工作，完成了石油、天然气、煤、铁、铜等16个重要矿种核查成果的全国汇总；2010年全国开展储量检测的矿山超过5.3万个，基本实现甲类矿产和乙类矿产大中型矿山全覆盖。
国土部还称，其会同财政部于2010年安排资金37.6亿元、2011年安排资金42.7亿元，通过“以奖代补”和“示范工程”的方式，激励和引导矿山企业更好地开发利用矿产资源。
今年首选煤、稀土、钨、锑等4种矿产，确定内蒙古等19个省（区、市）和相关单位进行矿产地储备试点；并完善了建设项目压覆矿产资源管理，严格限制对重要矿产资源储量的压覆。
2010年矿产资源补偿费征收入库额为141.8亿元，同比增长25%；当年全国矿产资源开发违法违规案件7301起，同比下降32%。
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国内首个黑色金属交易所在昆明成立。
泛亚黑色金属交易所成为国内首个为黑色金属交易而成立的交易所。今后，铁、铬、锰等各类黑色金属商品都将在交易所采用现货电子交易的模式进行商品交易，此举也将为我国钢铁业掌握国际定价权打下基础。
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1.2债务在资产结构中占据过高比例
矿业企业一般投资较大，而自有资金有限，那么就会造成债务在资产结构中占据过高的比例，而投资回收期长，使得企业无法一次性偿还债务，长此以往形成恶性循环，致使企业陷入财务困境中。另外，由于债务利息过高，企业在偿还本金的同时，还需要偿还高额的利息，在这种情况下，大多数企业通常会以资产抵债，如果经营不善，企业将会面临破产清算的危险。
1.3财务决策缺乏科学性而产生财务风险
财务决策失误是产生财务风险的最直接的原因。就矿业企业来说，决策失误具体表现在：
1)不能科学考虑矿山采选能力，造成固定资产投资浪费。在固定资产投资决策过程中，因不能准确判断矿山的实际产能，造成盲目上项目，形成固定资产闲置。这些项目一般投资大，而又很难获得预期收益，从而为企业带来巨大的财务风险。
2)一体化投资决策失误，导致大量投资损失。矿山企业为了提高竞争力，扩大基于企业财务报表的财务风险分析——以某矿业公司为例王玉荣巴彦淖尔西部铜业有限公司内蒙古巴彦淖尔015000影响力，往往采用纵向一体化战略，延伸到下游产品，即增加对冶炼项目的投资，以建成采选冶一体化的大型联合企业为目标。但矿山与冶炼行业的差异，容易造成企业对下游投资风险的认识不足，缺乏对相关环保、能源、工艺等的科学的论证，最终导致下游投资失败，由此产生很大的财务风险。
1.4财务管理制度不完善执行不到位
矿业企业自身的特殊性，自然环境恶劣，生活条件较差，很难留住优秀的财务人员，同时传统生产经营模式下，企业管理者对财务的重要性认识不足，使得部分矿山企业的财务管理制度不完善。同时，企业决策者对财务风险的认识不足，而财务人员水平较低很难提供对生产经营有用的决策信息，容易造成财务决策失误。在制度执行中，财务管理制度被架空的现象也是屡见不鲜。
1.5内部财务关系混乱
企业内部财务关系混乱是我国企业财务风险产生的又一重要原因。矿山企业尤甚，由于财务部门与生产现场可能出于不同地域，造成与矿山现场的各部门之间缺乏及时有效的沟通，会出现权责不清、管理混乱等现象，使得企业资金使用效率低下、资产不能准确、及时记录管理等。
2科学的财务风险控制措施
鉴于不同的财务风险形成原因，作为矿业企业，要想在激烈的市场竞争环境下拥有一席之地，并不断发展壮大，就需要了解自身的财务缺陷和发展短板，制定适合企业实际的财务风险防控措施，用发展的眼光、全局的视角，做出财务决策，为企业的发展提供支持。本文针对上述财务风险形成原因提出了以下几种财务风险防范措施：
2.1提升财务管理对外部环境的适应能力
企业员工尤其是决策层要时刻关注时事，研习相关法律法规，掌握国家政策动向和市场运行规律，针对可能发生的风险，及时制定有效的防范和应变措施，降低市场宏观环境对企业的影响，提高企业对财务风险的应变能力。
2.2建立财务风险预警体系
企业要建立完善的财务风险预警体系，选聘优秀的财务人员，设置可操作性的财务预警指标。例如：资产负债率、资产周转率以及现金盈余比率等。通过这些指标对企业的财务状况进行合理的评估，采用定量分析与定性分析相结合的方法，及时反馈可能存在的财务风险，为公司决策层提供有用的决策信息。
2.3以内控为抓手，提高风险意识，明确责任，加强沟通
为防范财务风险，企业必须理顺内部的关系，做到责、权、利相统一。以内控为抓手，明确各部门在企业财务管理中的地位、功能及职责，真正做到权责分明，各司其职。在利益分配上，应兼顾各方，以调动各部门参与财务管理的积极性；同时，通过培训学习提高财务人员的专业知识，并进行全员风险教育，特别是领导层要牢固树立风险意识。
2.4优化企业资产结构
企业的生产经营需要通过筹资确定合理的资本结构，良好的资产结构是企业发展的基本保障。矿业公司的财务风险在一定程度上是由于企业的负债比例过高导致的，要想构建良好的资本结构就必须减少财务负债或者将财务负债控制在合理的范围之类，时刻关注企业自身的负债率，尽量避免企业因负债而进行资产抵押。良好的资本结构不仅能有效的预防财务风险，还能间接吸引投资。
2.5实行分散经营
分散经营是指企业将筹措来的资金分散投资在多个项目上，这样即使某一个项目发生亏损，可以用其它盈利的项目进行弥补，最大限度的降低企业财务风险。企业应在扩宽投资渠道的基础上，实行分散经营的方式。除了与各大银行保持紧密的联系之外，还应该与相关联的企业以持股的形式建立合作伙伴关系。矿业公司还可以通过融资租赁和收购的模式，优化资本结构，避免公司因一次性投资而造成现金周转不足。
2.6不断完善企业财务管理制度，强化执行力
“没有规矩，不成方圆”，完善的财务管理制度是提升财务管理水平降低财务风险的重要内容之一，建立科学的企业财务管理制度，运用科学的指导方法，结合企业实际的运营情况，最大限度的优化企业各项财务操作流程。企业管理层要对各项财务制度的落实进行严格监督，以免财务管理制度流于形式。
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新时期，企业要坚持走可持续发展道路。也就是说，企业在发展过程中要坚持以科学发展观为指导，对企业的经营模式进行调整。对于矿山企业来说，要想提高管理水平就必须要做好企业的成本核算工作。
一、成本核算对企业经营管理的作用
1.对采选作业的成本进行核算，能够对资源进行优化配置。对于矿山企业来说，采选作业是其收入的重要来源。要想延长开采时间，提高产量，必须要实现生产的精细化管理。也就是说要对投入的各种资源进行分析和对比，并实现其优化配置。
2.对物资采购的成本进行核算，能充分利用资金。对于矿山企业而言，需要进行采购的物资非常多，甚至于物资采购成本已经成为了企业流动资金的重要组成部分。但是很多的物资在采购之后进入闲置状态，没有应用于生产经营中。对采购成本进行核算，就能帮助企业根据急需的程度，对资金进行合理的分配。
3.对物资仓储的成本进行核算，能实现其保值增值。一些物资在采购之后，并没有立即投入使用，而是储存在仓库中，存在损耗现象。为了对资产进行保值增值，就必须要利用仓储成本的核算，及时检查库存物资，并对其进行维护保养。
4.对物流运输的成本进行核算，能节省物流和仓储两方面的成本。矿山企业一般所在的位置比较偏远，运输成本很高。通过对其进行核算，能将现有的供应商资源进行合理整合，同时对物流管理机制进行改进。能促使根据各种物资的不同需求，与相关的供应商长期合作，使仓储的成本降低，同时将用于运输的车辆进行合并，节省了运输的成本。
二、成本核算的影响因素
1.技术
新时期，矿山企业的类型已经由粗放型转变为知识密集型。技术的更新和改进不仅能使劳动生产率得到提高，还能使企业的生产成本得到降低。矿山企业必须要对创新技术进行研发，技术也成为了影响企业成本核算的重要因素之一，在成本核算时必须要将这一部分纳入核算范围。
2.资源
矿山企业一般是对不可再生的资源进行开采，因此，企业要支付资源使用费给资源所有者。同时地质条件以及开采的年限和生产的规模等都直接影响着企业成本的核算。从目前的情况来看，资源成本已经逐渐呈增加的趋势，其已经直接影响到了矿山企业的成本核算。因此，必须要采取措施对有限的资源进行科学合理的分配。
3.环境
在对资源进行开采时，不可避免地会对地表的地质结构以及河流的环境和水资源、土壤与空气等产生巨大的影响，还有可能导致经济以及社会损失的产生。矿山企业在开采中对环境造成了破坏，就必须要支付一定的代价，还要支付一定的保护环境的费用，这直接给矿山企业的成本核算带来了一定的影响。因此，要在成本核算时将社会环境责任成本考虑进来，并对为了环境而付出的代价以及支出和投资、损失等进行认真分析，对其进行正确有效的控制，从而促进企业向着可持续发展的道路前进。
4.安全
在矿山企业中，安全因素对企业的成本核算有着重要的影响作用。安全问题一直是矿山企业中的重要问题之一。如果不将安全问题解决好，就会导致各种安全事故的发生，给企业造成巨大的经济损失和社会损失。因此，对于生产的各个环节都不能马虎，从基层到管理层，从各个不同的部门，都要做好安全生产工作。在成本核算上，要运用各种技术与方法，结合企业自身的实际情况，对已经造成的安全损失，还有为了防止安全事故发生而投入的成本进行核算。
三、成本核算的策略
1.提高核算人员的专业素质
核算人员是对企业的成本进行核算的直接操作人员，其专业素质的高低对企业的成本核算工作有着直接的影响。对于新时期的矿山企业来说，成本核算的影响因素比较多，环境比较复杂，成本核算工作也有一定的难度，因此，必须要提高核算人员的专业素质。主要可以从以下几个方面入手：
（1）从企业的管理层来说，必须要重视核算人员的专业素质，定期对他们的专业知识技能进行培训，形式不拘，比如轮岗进修以及离职培训等，提高他们的学习意识。
（2）从核算人员本身来说，要提高自学意识，不仅要在业余的空闲时间内对自我专业知识技能进行提升，还要熟悉矿山企业的生产工艺、作业流程和成本分布情况，将成本核算工作与生产实践紧密结合，保证成本核算工作的顺利进行。
2.实现成本核算的信息化
在当今这个信息化时代，信息技术已经广泛应用于各个不同的领域。矿山企业在对成本进行核算时也要运用信息技术，实现成本核算的信息化，从而提高核算效率，并对核算的流程进行优化。成本费用在企业各个不同的环节中都存在，信息化的成本核算流程是：首先，数据录入。相关人员要负责将这些数据录入到计算机中。其次，数据传输并汇总，这一过程中需要运用的技术是互联网技术。再次，数据分析。对数据进行分析时运用到的是成本核算的相关软件以及程序。
3.成本核算始终贯穿于企业的各个运营环节中
对于矿山企业来说，其运营环节不仅包括资源的勘探，还包括开发以及销售。在进行成本核算时一定要注意在各个环节将成本核算贯穿起来。
首先，矿山企业的运营是可以进行划分的，要将其生产以及经营等划分成各个不同的环节，还要对每一个环节内部产生的成本再进行合理科学的划分与分析。其次，在不同的环节中，其成本的主要影响因素是不同的，必须要对这些因素的影响力进行分析，从而更加规范，更加严格地对成本进行核算。
四、结束语
随着经济的不断发展，企业之间的竞争愈演愈烈，为了在市场上占据一席之地，企业必须要做好成本核算工作，尽量降低成本，发挥成本优势。与其他企业相比，矿山企业具有一定的特殊性，因此，必须要在成本核算时，将各种影响因素考虑在内，并对核算制度进行完善，提高成本核算的效果，促进企业的发展。
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按照国务院颁布的《民用爆炸物品安全管理条例》、工业和信息化部制定的《关于进一步推进民爆行业结构调整的指导意见》和《民用爆炸物品行业“十二五”发展规划》要求，几年来各地本着“坚持政府引导、企业自愿的原则；坚持就地就近，尊重历史，合理布局的原则；坚持扶优扶强、淘汰落后产能的原则”陆续对民爆生产、经营企业进行了一体化的整合重组工作，目前整合重组工作已陆续结束。
一、民爆行业整合重组的政策背景
工业和信息化部2011年编制的《民用爆炸物品行业“十二五”发展规划》中明确指出：一体化模式将成为民爆行业发展的主要方向——科研、生产、销售、爆破服务一体化的先进发展模式，能够实现科研生产与市场服务紧密结合，完善和提高民爆企业为国民经济发展的服务功能和水平，成为我国民爆行业发展的主要方向。
继续推进民爆行业重组整合——支持企业开展并购重组，鼓励以产业链为纽带的上下游企业资源整合和延伸，推进一体化进程，使优势资源向龙头和骨干企业集中，进一步提高产业集中度，优化产业布局；以骨干企业为载体，建立较为完备的科研生产基地，实现民爆行业集约化、规模化发展。
促进产业集中度大幅提高——深入推进产业组织结构调整重组，做强做大优势企业，提高产业集中度，实现规模化和集约化经营。
二、民爆行业生产、经营企业的现状
长期以来，民爆行业一直是遵循生产企业负责生产，经营企业负责经营的计划经济体制模式运行。进入市场经济时代以后，对上述限制进行了灵活调整，即生产企业也可适当经营民爆物品的销售。但由于生产企业经营销售渠道有限，大多企业还是处于限产状态。与此同时，归属物资部门管理的经营销售企业，由于经营销售品种比较单一，在现有条件下，大幅提高销售业绩难度较大。
造成这一现象的根本原因在于：生产企业与销售企业结合得不够紧密，事实上形成了“两张皮”，这在客观上限制了生产企业产能，制约了经营销售企业的发展。因此，推进生产和销售企业整合重组就成为行业发展的必然选择。
按照“强强联合，携手发展”的思路和现代企业制度的要求，生产企业和经营销售企业整合重组后，民爆物品生产、经营将完成一体化，经营销售企业安全主体将实现转移，整合重组后必将呈现双方“各取所长、优势互补”的格局，对双方企业来说，应该是双赢的结果。
三、整合重组后的经营策略
（一）树立企业良好信誉
在计划经济时期，物资流通企业掌管着整个社会的生产资料供应，而民爆经销企业作为物资流通企业中的一员，因其经营产品的特殊性，享受着更高一级计划体制的特权。进入市场经济时代后，物资流通企业的其他经营活动已完全实行了市场化，只有民爆物品供应仍实行专营，享受着部分计划经济体制的政策，成为物资流通企业在计划经济体制中的最后堡垒。实行整合重组后，民爆经营企业也必将逐步走向市场化。脱离了原有计划体制的罩护，面对特定的经营销售范围、特定的经营销售对象，如何努力培育良好的企业信誉，打造新的企业品牌就成为企业面临的首要问题。
一是一定要依法经营。要严格遵守政府和公安机关的相关规定，严格执行一证销售许可制度，坚决不向国家明令关停、整顿的“三小”矿山、没有合法执照、不具备使用条件和储存条件的单位、个人销售民爆器材，严格把好验证关，不为人情所动，不为经济利益所诱惑，真正把民爆器材的经营有效地置于政府和公安部门的监管之下。
二是一定要诚信经营。诚信是企业发展的根基，特别像民爆物品这类产品，由于针对的用户是相对固定的单位，只有诚信经营才能同用户单位建立起良好的合作关系，增进与用户的感情，保证销售任务的完成，与不断开拓市场、占领市场。
三是一定要安全经营。“安全工作无小事”。民爆器材的经营不仅关系到经济建设和发展，更关系到国家和社会的安全安定。安全是民爆经营企业的重中之重。必须站在讲政治、保稳定、促发展的高度，按照“积极预防，从严管理，服务生产，确保安全”的原则做好安全工作。在经营活动中必须建立健全各项安全管理机制，不断完善各种管理制度，制定各类应急预案，认真落实从业人员的岗位职责和工作纪律，落实存储、销售、出入库、流向登记、检查、运输、消防等一条龙管理制度，并将安全责任分解落实到个人，做到人人肩上有责任，各个环节有制度，真正从源头上杜绝安全隐患，确保安全生产经营。
（二）严把产品质量关口
质量是企业的生命。由于民爆产品的特殊性，严把产品质量关口显得尤为重要，容不得有半点虚假和马虎。为此，一是要提高重视民爆产品质量的认识；二是要建立健全产品质量管理体系；三是要完善产品检测设备设施，做好产品质量检测；四是要加强设备监管，保证产品质量；五是要实现连续化、自动化，提高生产现场监控水平；六是要加大质量信息反馈，推行质量改进机制；七是要继续推进质量体系认证工作，提高质量保证能力；八是要加快淘汰落后产能和技术更新进度；九是要通过开展“质量月”等活动，不断提高产品质量。
（三）加大产品研发力度
由于整合重组后企业不仅具备经营能力，而且具备生产能力，这就使得产品研发能根据市场需求及时进行的调整。为保障研发工作的顺利进行，一是要在政策上争取政府更多扶持；二是要在研发资金上给予倾斜；三是在研发力量上给予支持。只有不断加大研发力度，增加产品品种，才有可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（四）努力降低产品价格
民爆行业是一个特殊行业，产品价格以国家定价为主，但近几年随着民爆市场逐步放开，市场价格竞争也日趋激烈。为巩固现有市场，开拓新的市场，必须在产品价格上做文章，动脑筋。一是要对成本费用、销售费用、管理费用、财务费用等实行全面预算管理；二是要对主要原材料实行储备，降低采购成本；三是要优化资金调度，降低资金使用成本；四是要优化工艺流程，降低量耗成本；五是要加强费用管理，降低可控费用。
（五）继续优化经营模式
要在巩固民爆科研、生产、销售、配送、爆破服务一体化经营模式的基础上，不断优化完善经营模式。一是在生产上要逐步形成合理的产品组合；二是在经营上要不断完善直销、连锁、配送等一条龙销售体系；三是在有条件的矿山推广混装车应用；四是在服务上要高水平、上档次。
（六）积极拓展经营领域
民爆经营要想做大做强，就必须在做好主业的基础上，不断拓展经营领域，努力寻求新的经济增长点。为此，一是在企业构架上，要按照现代企业制度要求，继续强化企业法人治理结构，坚持做大、做强、做优民爆主业；二是在业务领域上，要坚持多元经营和纵横发展的思路，尽快向工程爆破领域进军；三是在运行机制上，要逐步形成生产、经营、市场的联动机制，做到迅速捕捉市场商机，及时拓展经营业务领域。
（七）搞好产品营销宣传
由于民爆产品的特殊性，所以营销宣传工作也只能是针对特定的单位、特定的群体。为此，营销宣传工作就不是简单的推销、宣传，而是必须和企业文化的推广、经营售后服务结合起来。一是要大力宣传自己的企业文化，用自己企业文化的魅力去打动用户、吸引用户、赢得用户；二是要以顾客需求为出发点，及时上门宣传公司的新产品，认真介绍新产品的特点、用途和使用方法，让用户尽快熟悉和接受新产品；三是要做好售后服务，及时走访用户，了解产品使用情况，发现问题及时反馈解决；四是要积极推广6P营销策略[即：产品（Product） 、价格（Price） 、促销（Promotion）、通路 （Place）、权力（Power）、公共关系（Public）]；五是要发挥网络作用，建立起可以与用户适时沟通的电子平台。
参考文献：
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二、现阶段矿山企业成本管理存在的问题
1.成本管理未实行全员参与
传统企业管理中把成本管理的主体归结于财务科和会计人员，忽视于成本实施的主体，导致各个岗位各个部门只注重本职技术，只把自己本职工作做好就行，认为成本管理只是管理层和财务部门的事儿，而未将成本管理贯穿一体化。没有将节约成本的思想贯穿到实际操作中，造成成本加大后果。采矿、选矿、加工、辅助等各个生产，未形成一个策略成本管理和价值链，仅对各个单一生产环节控制，削弱了成本管理的效果。
2.成本管理手段落后
随着互联网带来的便捷，越来越多地渗透人们的工作生活中，互联网也改变了成本核算方式及成本管理观念。但是目前矿山企业大多使用一般的财务软件，很少启用单独的成本管理系统，成本原始记录采取人工统计计量等纪录方法，影响成本统计效率以及准确率。
3.成本预算管理制度不健全
很多矿山管理粗放式，在涉及企业成本预算的时候，没有详细的数据支撑及科学依据，这使得实际经营数据与年初预算相差甚远，失去实际指导约束意义。预算管理过程中不够严谨，执行力度不够，造成预算与实际“两张皮”。对于预算外支出没有完善的申请批复制度，无集体决议，仅一人说了算，破坏预算的严肃性。
4.成本信息容易失真
矿山业务比较复杂，对于大量的主矿与附属矿、合格品与次品以及返工成本等，如果没有如实归集和分配，会导致企业错误选择产品方向，进而影响企业对不同矿种的判断，最终影响企业的经济效益。现阶段有些矿产企业因为没有形成系统的成本管理体系，导致一些数据无法精确统计，很多情况下交由工人凭经验估算，导致各项估算数据统计分配到最后处理的时候，数据失真情况严重。
5.成本分析缺乏深度
一般财务分析多流于报表表面数据，并没有挖掘出数据背后的真实生产经营影响因素，因此无法正确引导公司的成本控制，当然也无法提供有价值的信息给公司决策者使用。例如，很多企业只对事后已经超支的成本进行分析，而缺乏事前预测，没有设置预警线，还有一些企业的财务分析仅局限于经济指标，忽略了背后的技术层面因素，难以对企业进行全面分析。
三、加强矿山企业成本管理的对策建议
1.加强全员成本意识
成本控制从上至下分为成本决策者，成本管理者和成本实施者三个部分。重点是成本实施者，如果他们的成本意识没有与管理者的意识相关，成本控制达不到预期效果。成本管理者首先要在培训计划中强调成本的重要性和控制成本的必要性；对员工不断进行成本意识方面的教育，通过培训和教育来提高全员的成本意识。向员工宣贯组织的成本理念，使每个员工都能理解组织的命运和自己的命运是相互联系的；同时建立激励机制，运用“成本考核”和“成本否决”等手段从严管理，使员工意识到组织控制成本的严肃性。
2.构建完善的成本管理信息平台
若想快速获得实时成本信息，仅靠手工统计是不可取，也将逐渐与时代脱节。现阶段现代矿山企业处理大量的数据，必须构建先进的信息管理平台，理顺工艺流程，当天的工艺成本、当班的操作成本及时汇总，就能及时分析，及时问题，调整生产方案，减少不必要的损失。
3.实施全面预算管理
每年年初通过对全年成本费用预算，在预期期内计划、组织、控制、协调，积极挖掘内部潜力，对各项成本费用精打细算，并根据生产实际情况及时对预算方案进行调整，确保预期生产经营目标的实现。
4.优化生产成本管理制度体系
（1）优化采购管理，保证材料采购质量。矿山企业在矿产资源的开发与利用过程中，需要大量的材料备件物资。可采用预留质保金，分期付款；制定供应商信用等级，级别越高，可提高每次付款比例。同时矿山企业领用辅助材料时以旧换新，能重复使用的均应及时回收，修旧利废。
（2）针对矿山从属不同时期（开采期、成长期、成熟期、衰竭期），采取不同生产成本管理。现在企业多处于成熟期和衰竭期，在成熟阶段，这个时期矿山企业的生产效率达到最高，同时各方面的条件已经逐渐趋于稳定，企业的发展也更成熟。企业除了要保证正常的生产经营活动外，还需要尽可能的拓展业务范围，同时要注重企业的管理，提高资源的利用效率。在衰竭期，企业在建立时期所使用的相关设备设施逐渐落后；尊重矿山价值运行规律，科学安排采比，增强自采能力，减少外委剥岩业务。改进采矿方法和回采工艺程序，对尾矿加以回收的利用。
（3）细化生产过程管理，做到实时掌控生产成本。合理划分生产工序，按采矿、选矿、球团等不同生产工艺划分不同工序。细化预算分解。将各项指标层层分解，横向分解到归口部门和人员，纵向分解到厂矿车间、班组、机台。理顺各部门工作流程中的数据信息，建立共享信息平台的决心。要实现专业科室和领导能实时看到相关数据信息，设计出预警指标，对于系统提出的问题专业部门和车间要及时说明原因、提出措施、具体执行情况，以文字和影像资料上传信息平台，作为核实专业科室和车间工作业绩的依据，领导随时跟踪、督办。提高专业科室和车间的执行力，将工作数据形成关联，勾稽，完善过程控制，建立大型设备消耗定额，降低人为错误的概率，让各项工作可验证、可追溯。
5.加强矿山企业的期间费用管理
（1）压缩非生产性可控费用，加强内部资源共享，减少重复投入。及时压缩招待费、差旅费、办公费、电话费、印刷费、会议费等可控费用，减少集团内部相互吃请攻关等不必要费用开支。
（2）加强资金成本管控，减少存货资金占用。规范付款业务审批流程，对资金预算的编制、申报、付款执行、结算、分析等全过程控制，并按照上月挂帐、次月付款原则进行控制。及时清欠，收回应收帐款；在生产经营中，除了工资、税费、社保、铁路运费等刚性支出，尽可能多地采用银行承兑票据支付，减少贴现利息支出。
篇12
以全面成本管理为基础、降本增效为目标的成本领先策略将是钢企获取赢利的首要手段，需重点打造三项能力：管理提升力、技术创新力、规模经营力。
打造“管理提升力”。要求钢企管理从粗放型转向精细化，扭转“装备一流，管理二三流”的低效局面，以对标管理为手段建立全面成本分析模型，注重内部管理效率的提升和业务流程优化，逐步精简机构和人员，减少管理层次，提升人员素质和产出效能，向管理要效益。
提升“技术创新力”。一方面依靠新产品开发、工艺装备改进创新，实现装备技术的大型、自动和节能环保，解决影响生产经营的关键问题，降低产品综合成本，增强生产线的柔性，围绕国家战略新兴产业开发海洋工程、核电、高端装备制造业等中高端品种，提升产品档次和附加值；另一方面，完善IT平台化的知识管理机制，实现制造单元的技术支撑和内部共享，快速提升企业整体技术能力。
构筑“规模经营力”。当前中国前10位钢企的产能占全国产能的比例仅为48%，远未发挥规模协同效应。因此，钢企需通过并购整合发挥集约化运营优势，强化技术、管理、品牌资源的共享输出，提升市场话语权。
（二）产业链延伸，效率为王
钢企要结合自身特点优势，围绕钢铁产业链上下游合理布局拓展，拓展多元赢利点。
上游加强资源控制。从行业价值链来看，上游资源开发的利润率远高于冶炼环节，高昂的原料价格严重削弱了钢企的成本竞争力。因此钢企应考虑与流通企业、产业基金一起投资国内、澳洲、非洲等相关矿山，聚焦严重依赖进口的铁矿石、优质焦煤、锰矿、铬矿等品种，获取控参股权或产品包销权，提升权属矿比重。
下游合理布局贸易、物流等增值服务领域。应围绕产品主要流通区域和战略重点客户，投资设立物流企业或钢材加工配送中心，增强客户深度服务和客户黏性，优化盈利模式，重点是服务类型的多样化和敏捷性，以客户需求为导向提升服务能级和半径。例如沙钢围绕钢铁主业筹建玖隆钢铁物流园，力争十年内收入2000亿元；宝钢与日本三井物产等合作建设加工配送中心达30多家，实现向产业链下游延伸。
产业链延伸的高端形式是供应链整合。钢企可通过资源开发、海运长期合同、深加工等方式，建立起钢厂、海运、矿山及商贸企业在内的供应链联盟，依靠强大的供应链整合能力降低整体运作成本。以宝钢为例，与淡水河谷、澳大利亚哈默斯利公司、河南永城煤矿等合资办矿；与三井、中远等船东签定长期运输协议，确保了原料的稳定供应和运输保障。
（三）多元发展，资本为王
篇13
现结合国内建筑建筑市场行情和本企业的实际情况，剖析企业自身的市场营销战略存在的问题，制订出切合企业自身的市场营销战略，来促进企业总体战略的实施。
1. 企业发展史
（1）河南省豫西建设任公司属具有房屋建筑工程施工总承包壹级、矿山工程施工总承包贰级、机电设备安装工程专业承包贰级及房地产开发等多项资质的有限责任公司，公司成立时于1958年，1996年以义马矿务局第一建筑安装公司为母体收编了原义马矿务局下属各矿的十余个建筑施工队，组建成立了“义马矿务局建筑安装总公司”，随着市场经济的发展为了适应市场经济的需要，公司于1998年随着国企改革，企业改制为“河南省豫西建设工程有限责任公司”，实质上是换牌性质的“改制”，企业性质没有任何改变，属国有独资公司。2007年进行了企业改制，由义煤集团参股25%，职工个人参股75%，企业注册资金由原来的6188万元变更为5000万元。现有职工1000余人，在岗职工900余人，改制后的企业从2007年12月1日开始按公司法运作。
（2）近年来积极探索适合市场经济和自身特点的经营模式，大胆实施规模经营战略，以抓住内部市场保稳定，大力开拓外部市场谋发展的“两轮驱动”战略，取得了经营能力和经济效益的长足发展。连续六年实现了产值快速提升，年施工产值从2000年的2千多万元增长到现在的5亿多元，年上缴税金达1000余万元，利润创历史最好水平，职工收入得到了大幅度提高。公司连年被评为省（部）、市建工系统“优秀建筑企业”、“施工管理先进单位”、“现场管理最佳单位”、“工程质量管理先进企业”、“建筑安全生产管理先进企业”及河南省“守合同重信用”企业，2003年公司通过 ISO9001：2000国际质量体系认证、ISO14001：2004国际环境管理体系和GB/T28001：2001职业健康安全管理体系一体化认证，2008年河南省建设厅评定为建筑业企业100家骨干建企业。实现证明，通过企业定位、市场营销，企业的规模经营。深刻认识到企业实现规模经营、市场细分以及优化现场管理的重要意义、内涵和要求，对企业选准市场经济中的位置，提高竞争能力，加快发展步伐具有重要意义。
2. 企业SWOT分析
根据企业近几年的经营状况结合SWOT分析来制订企业未来的市场营销战略，保证有效实施企业的总体经营战略。
SWOT分析是战略分析常用的一种分析工具。SWOT分析分别从内部存在的优势与劣势以及外部存在的机遇与挑战四个方面进行分析，在此基础上分别针对这几种状况组合，提出一种系统化的分析方法，其目的在于如何抓住发展机遇，规避所面临的挑战，发挥优势，克服劣势，制订既具有前瞻性又切实可行的目标，并以该目标为指针，制订并实施策略。
SWOT分析维度和战略矩阵如下表1：
SO战略是一种发挥内部优势而利用外部机遇的战略，WO战略的目标是通过利用外部机遇来弥补内部劣势，SO战略和WO战略都是一种种进攻型战略，也称为发展战略或增长型战略；ST战略是利用内部的优势回避或减轻外部挑战的影响，ST战略是一种防御型战略，也称为维持型战略或稳定型战略。WT战略是一种旨在减少内部劣势同时回避外部环境挑战的防御性战略，WT战略是一种撤退型战略或称为紧缩型战略。
依据这一思路，我们进一步分析和总结河南省豫西建设公司实施发展所具有的优势和劣势以及面临的机会和威胁，然后再根据外部和内部不同的环境组合，制订出切合实际的企业市场营销战略。
2.1外部机遇。
2.1.1建筑业高速发展：近年来我国建筑业高速发展，对国民经济的影响力越来越强。根据国家统计局预测，在2020年以前，中国经济增长速度有望保持在6%～8%的水平，人均GDP也将从1000美元上升到3000美元左右，国际经验表明，这将带来基础设施建设的高速发展。因此我国建筑市场将会持续增长十几年，国内建筑企业面临巨大发展机遇。
2.1.2建筑市场逐步规范：随着招投标法、建筑法等法律法规的出台，建筑市场逐步走向成熟，并逐步与国际接轨，工程招投标制越来越被企业认可，建筑市场逐年公开、公平、公正。
2.1.3政府政策性保护：企业被河南省建设厅评为建筑业企业2008～2009年度100家骨干企业，企业知名度进一步提高，政府政策性保护力度大，企业资质经等级和营范围可以得到进一步扩展。
2.1.4地区大型施工企业：河南省豫西建设公司属豫西地区最大的施工企业，企业资质范围广、等级高。具有建筑安装施工、矿山建设以及与房地产开发等多项资质的有限责任公司。具有承建各类工业与民用建筑、矿山工程、机电设备安装、高低压变电系统及输配电线路、起重设备安装、预制构件、土建及电气检测试验、设备租赁、房地产开发、物业管理等多元化经营的综合能力，在本地区具有较高竞争力。
2.1.5有相对固定的市场份额：豫西建设公司隶属义煤集团，义煤集团公司是中国500强的大型企业集团，下属子公司较多，基本建设投资规模较大，加上近年集团公司处于扩张性企业，大型工程项目较多，处于内部保护每年都相对固定的工程施工项目。
2.1.6保增长，扩内需的宏观调控政策：目前国家为应对世界金融危，先后出台了十项促增长，扩内需措施，加大对民生工程项目的投入，同时拉动地方投资项目增多。
2.2外部挑战。
2.2.1建筑业市场的对外开放：由于我国建筑市场将对外全面开放，国内建筑企业也将面临对越来越多的国际大型承包商在我国建筑市场的竞争，这些外国建筑企业巨头在我国建筑市场的主要目标是巨型、大型工程项目，因而将主要对我国大型建筑企业形成竞争压力。
2.2.1建筑市场存在的不规范竞争：建筑市场因长期僧多米少竞争激烈，压级、压价、垫资施工、拖欠工程款严重，暗箱操作、肢解工程严重。
2.2.2受国家宏观调控政策影响较大 ：随着经济快速发展，从2008上半年为防止经济发展过快变为过热，国家在2008年经济工作会后，实施了从紧的货币政策和稳健的财政政策，限制项目审批和资金投入，银行储备资金也从10%达到16%，创23年来历史最高。1995～2003年我国的建筑业总产值年均增长13%，占GDP的7%；2004年以来建筑业连续多年产值增长率都25%左右，受国家宏观调控政策影响，建设项目明显较少。2008年下半年，突如其来的世界金融危机，房地产市场的萎缩，工程建设项目投资明显放缓，这样本来就僧多米少的建筑市场竞争更加激烈。
2.2.3建筑企业的集团化经营：随着建筑业企业强强联合和企业重组，建筑企业集团化经营已成趋势。这对于一个煤炭施工企业来说一种更大的挑战。
2.2.4社会专业化程度的提高：随着社会专业化程度的提高，建筑施工专业化程度也越来越高，专业的劳务队、专业资质的施工企业越来越多。
2.2.5世界金融危机的进一步蔓延：由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波机范围很广的国际金融危机。国内经济增长明显减速，工程项目投资明显下降。
2.3内部优势。
2.3.1企业成功改制：公司于2007年实现企业成功改制，企业不良资产得到了剥离，企业职工富余人员得到了合理安置，企业职工思想稳定，精神面貌焕然一新。
2.3.2企业资金充足：企业经过了成功改制，注入了新资本金达5000万元，加上企业隶属义煤集团公司，作为上级部门在企业资金遇到短期困难时可以得到支持。加上义煤集团公司属当地最大的纳税大户，豫西建设公司不仅是义煤集团较大的子公司，同时也是企业所在地的大型施工企业，企业信誉较好，银行信贷有保证。
2.3.3产业链互动优势：企业通过房地产开发，来带物业发展，通过对集团公司的新项目建设，提前介入来带动物业发展。通过对房地产开发来满足施工任务，提升经济总量。
2.3.4可持续发展潜能：企业从2007年底实施了真正的多元化经营的发展战略，房地产、建筑施工、物业管理逐步正在形成，在不远的将来豫西建设公司的产业结构呈现出“一基多元，多业并举”的大好局面。
2.3.5企业区位优势：企业位于中原大地河南的西部地区，交通便利，铁路、国道、高公路从企业南北通过，业主来考察、企业市场开发外出、施工机械的运输十分便利。
2.3.6企业大框架的形成：企业年施工产值逐年增长较快，企业通过成立分公司、项目经理部，来占领市场提升经济总量，基层单位近30个，靠规模经营的模式已经初步建立。
2.4内部劣势
2.4.1企业多元化经营战略起步较晚：企业实施多元化经营刚刚起步，经验不足，多元化战略有待进一步的改进。
2.4.2受传统的计划经济影响较大：企业成立时间较早，成立于1958年，已成立50年，企业长期受计划经济及长期的国有企业影响，管理理念不够超前。
2.4.3企业装备不足：企业长期在集团公司本部施工，高、大、难、精的工程施工较少，加上前几年受煤炭市场萧条的影响，设备投入较少，先进的施工机械设备更少。
2.4.4企业市场营销工作开展的不够：建筑市场营销是生产全过程的营销。建筑市场“营销”的表现形式与一般市场大不相同。建筑市场有其自身的特点，这就是：建筑市场交易对象的特殊性、生产与交易活动的统一性、主要交易对象的单件性、交易价格的特殊性、交易活动的长期性和阶段性、交易物的个体性、分部分项工程的相对独立性、交易活动的不可逆性等等。加上长期的内部保护政策，企业进入市场的深度还不够，市场营销人员的不足，没有形成有效的营销网络。
2.4.5企业资本运营缺乏：因为企业隶属煤炭施工企业，长期沿计划经济的经营模式，没有充分推向市场，因而缺乏资本运营的运作环境和运作经验。
2.4.6现代人力资源管理体制尚未建立：企业内部劳务市场还未建立，劳动用工制度、分配制度都不尽合理，现代人力资源管理的制度还没完全建立，项目经理素质有待进一步提高、复合型人才较少，高级技术人员缺乏。
2.4.7企业组织结构管理模式有待进一步完善：受上级集团公司的影响，企业管理模式没有完全按现代企业制度进行有效运作，集团公司的物资供应、资金、销售的三统一，不太适应建筑业的发展，影响了企业自主经营。
2.4.8企业文化的力量还没有发挥出来：没有企业文化的企业是不能长久的，企业长期受计划经济的影响，长期处在传统的企业管理模式上，对企业文化认识不够，企业文化没有系统地总结和挖掘，企业文化有待进一步的升华。
在分析豫西建设公司外部环境存在的机遇与挑战和内部存在的优势与劣势的基础上，做出SWOT矩阵如表2：
3. 如何保证企业总体战略的实现根据豫西建设公司SWOT分析，企业要面对目前的金融危机，积极实施ST战略，该战略是一种防御型战略，也称为维持型战略或稳定型战略。通过该战略的有效实施，制订出有效的市场营销战略来保证企业总体战略的实现。
3.1企业战略定位要准确，目标市场定位要细分。根据企业规模进行企业定位和市场细分。以“扎根义煤，服务矿区，优化现场，外树形象，立足矿山，面向社会，稳步推进，逐步实施”的市场开发战略为指导，逐步向高、大、难、精工程方向发展，从矿山井地面工程向矿山井下工程延伸，以扎根义煤集团，服务义煤集团为主，逐步向大型、特大型矿山企业进军，真正的为矿山企业服务。扩大经营规划，扩充资质范围，提高资质等级，加强联营联合。加大结构调整，以施工为主逐步涉足房地产开发、物业管理等相关领域发展的多元化经营。施工企业属劳动密集型企业，应从做大到做强入手，提高市场占有率和企业知明度。另外在企业管理的层次上，要对企业的管理人员做好市场意识、服务意识、管理意识、创新意识的教育。倡导企业管理层的自我学习、提高管理水平、总结管理经验，理顺企业战略与营销策略。
3.2以市场促现场，用现场保市场。现场管理是企业管理的基础，是企业一切管理的落脚点，是所有企业管理的永恒不变的重点，对于建筑施工企业来说，天天要跟“现场管理”打交道。现场管理实际上是我们企业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须优化现场管理。要眼睛盯住市场，功夫下在现场，要坚持“两手抓”，即一手抓市场，一手抓现场。
3.3强化项目营销功能，加强人材队伍建设。工程承包企业营销中突出的特点是项目经理部的地位和作用，项目经理部不仅要负责完成产品生产的全过程，还肩负大量的市场营销工作，而且其工作成效对企业营销战略目标的实现有着重要影响。发挥项目营销效能，使企业――项目――市场形成有机整体，使企业市场营销文化在项目上得以淋漓尽致的展现。明确项目经理的营销责任，项目经理是企业法人在项目上的委托人，在项目生产全过程以及与业主、设计单位、监理单位、政府主管部门等关系协调中处于中心地位，是项目营销的第一责任人，是项目营销的领导者。
3.4全面推行项目管理，注重塑造企业良好形象。全面实行项目管理，改革施工管理体制，企业应制定《项目管理实施细则》以项目管理为突破口，积极推进管理体制和经营机制的转换，建立和完善符合企业实际和建筑产品特点的项目管理模式，突出“项目经理责任制”，使项目经理部围绕质量、工期、成本等项目目标，切实加强项目管理基础工作，把企业文化，企业形象，项目营销观念融入项目管理中，真正做到“干一项工程，拓展一片市场”，为企业发展获得良好的营销环境。
3.5大力开拓市场，实施规模经营。企业虽然资质、产值较高已达到大型企业标准，但公司所处的环境和施工业绩还应该是中型建筑施工企业，实施规模经营战略是适应市场经济，提高中型建筑施工企业在建筑市场竞争中抗风浪能力的客观需要。随着市场经济体制的建立，建筑市场竞争日趋向全方位、多角度、高层次方向发展。与逐渐搞活的大型建筑施工企业相比，中型建筑施工企业在人才、技术、资金、机械设备、管理水平和资质等级方面，都难以与匹敌；与十分活跃的小型建筑施工企业相比，中型建筑施工企业在经营手段和方左上又不如其灵活多样。中型建筑施工企业在建筑市场竞争中不大不小，往往大项目争不上，中小工程也很难到拿手。因此，从市场竞争的角度看，没有一定经营规模，随市场变化的冲击能力就弱，回旋余地就小。特别是做为中型的煤炭建筑施工企业只有实施规模经营战略，缩短与大企业优势的距离，营造能抗风浪的大船，瞄准中小工程，扬长避短，发挥不大不小的优势，才能在市场竞争中立于不败之地。
