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(二)培训目的。通过深刻汲取近年来典型生产安全事故惨痛教训,警示企业从业人员提高安全生产意识,提升安全素质和技能,消除侥幸心理,规范操作行为,杜绝“三违”现象。警示企业重视安全生产工作,从事故教训中及时找准保护生命的硬措施,增强工作的针对性、有效性和科学性,不让血的教训重演。
二、主要任务
(一)宣传计划
1、组织开展安全生产“七进”活动。建立、健全安全生产“七进”活动协调工作机制,组织举办安全知识讲座、观看警示教育片、印发安全知识图册、树立示范典型等活动,统筹推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”等活动,提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。
2、组织开展安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火等宣传教育活动。
(1)开展“5·12”防灾减灾日活动。各企业根据本辖区、本行业领域特点,围绕今年防灾减灾日活动主题,组织开展防灾减灾科普宣传教育和避险逃生演练活动,进一步普及洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、风电灾害、地质灾害、森林草原火灾等各类灾害知识和防范应对技能。
(2)开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题,制定有特色、可操作的“安全生产月”活动方案。以社企联动、媒体联动方式,组织开展好6月份“安全生产月”和“6·16安全生产宣传咨询日”活动。
(3)开展“119”消防宣传月活动。围绕今年消防宣传月活动主题,精心组织开展好消防宣传月活动,传播消防安全知识,讲好消防安全故事,开展消防应急演练,广泛动员社会各界力量维护消防安全,努力营造人人关注消防、人人参与消防的浓厚氛国。
(4)开展森林草原防灭火宣传月活动。多渠道、全方位、大力度开展森林草原防灭火宣传月活动。通过张贴防火命令、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式,普及森林防火法律法规和安全知识,倡导“网上祭奠”“家庭追思”等文明新风,引导群众自觉摒弃上坟烧纸、点燃香烛等传统不良陋习,让更多的人关心森林防火、参与森林防火,不断提高全民防火意识和扑火安全避险能力。
(5)开展《安全生产法》宣传周活动。集中组织《安全生产法》学习和警示教育、举办法律咨询日活动、开展安全生产执法检查等活动,大力宣传普及安全生产法律法规,全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,推动在全社会树立安全生产法治权威和法治信仰。
3、积极拓展宣传教育阵地。充分利用文化广场、商场超市等人员密集场所广告牌、电子屏、视频广播、横幅标语开展宣传。持续扩大“供销安监群”和各企业微信公众号覆盖面和影响力,坚持宣教内容多样化、宣教方式多元化、宣传效应集群化。
(二)培训计划
1、培训时间:2020年5月10日至10月31日。
2、培训内容:
(1)中华人民共和国安全生产法、消防法
(2)安全生产规章制度,操作规程和劳动纪律
(3)工作岗位安全环境、职业危害及危险因素
(4)岗位安全职责、操作技能及强制性标准
(5)常见安全隐患整改手册、重点危险源辨识
(6)自救互救方法和事故应急救援
(7)安全防护用品的佩戴使用
(8)有关事故案例
(三)培训对象
生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及特种作业人员。
三、工作要求
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二、开展了一系列“安全生产月”活动。
1.主办“安全生产月”启动、学习活动。2020年6月1日“安全生产月”活动领导小组召开会议,布置、启动“安全生产月”活动,并就“安全生产月”主题“落实安全责任,推动安全发展”和相关消防安全知识进行了学习。进一步强化了员工安全意识,使参与人员牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,坚守安全底线,落实安全责任,提升了企业安全生产管理水平。
2.开展“安全生产月”宣传活动。利用标语牌、宣传栏、微信等宣传工具,展开“安全生产月”宣传活动。在宣传栏张贴了“安全生产月”专题稿;在职工微信群转发了“安全生产月”主题宣传文案;在厂区、车间关键岗位和仓库张贴及更新了安全生产宣传标语牌和安全警示牌十多块。更新了设备标准操作规程40多份。通过一系列的宣传,使广大职工充分认识到安全生产的重要意义,达到了通过“安全生产月”活动推动安全生产的目的。
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(二)加强部门之间的沟通,尽快履行新的职责
2009年,是商务局安全职能职责重大转变之年。年初,区商务局及时与区安委会、区节假日办、区食品安委会、区消防大队等部门沟通协调,使商务部门的安全工作尽快步入了正轨。进一步强化了对涉外企业的安全生产监管,深入涉外企业,掌握企业的基本情况,为履行新的职能职责奠定基础。对外经、外贸、外资企业加强生产出口产品期间的安全监管,做到对涉外企业的安全监管工作不缺位、不越位。同时积极协助相关部门加强对商贸流通企业的安全监管。新的职能职责转变后,面对新的监管对象,商务局强化相关法律、法规政策和安全生产知识的学习,遵守外事工作纪律,确保了外经、外贸、外资企业有一个安定、和谐的生产经营环境,树立了良好的*形象。
(三)加强领导,深入落实安全生产及消防安全责任制
为切实加强对各外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理,我局成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制,真正做到机构健全,职责明确。
(四)检查督促,狠抓落实,积极开展对外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全隐患排查治理专项行动
为认真贯彻落实全区安全生产及消防安全工作会议精神,切实抓好2009年的安全生产及消防安全工作,我局结合实际,对全区7个外经、外贸和外资企业开展了定期和不定期的安全生产和消防安全检查。督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程,及时排除安全隐患,确保经营安全。先后共组织了20次安全检查,出动检查车辆51车次,人员87人次,隐患整改17处。由于制度健全、措施到位、工作有力,外经、外贸和外资企业2009年未发生一起安全生产及消防安全责任事故,达到了预防和“0”指标的目的。
1.2009年1月20日—26日期间对外经、外贸和外资企业、开展了安全生产及消防安全大检查,对检查中发现的如安全警示标志不足,用电不规范等问题及时提出,要求被检查单位抓好落实,限期整改完毕。同时要求各外经、外贸和外资企业在做好常规管理的基础上,认真研究并制定好本企业“两节”期间应急预案,确保节日期间安全。
2.2009年4月8日至13日,对全区7家外经、外贸和外资企业进行了为期6天的安全生产及消防安全大检查。在大检查中坚持做到“五查”即“查安全意识、查事故隐患、查制度落实、查组织纪律、查思想重视程度”,对我们检查出的安全问题,均写出即时整改保证书。
3.2009年8月下旬,深入7家外经、外贸、和外资企业进行了为期3天的防汛安全督促检查工作,要求企业进一步增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感,深入开展险情隐患排查治理,努力提高应急救灾能力,同时要严格执行24小时值班制度,主要领导保证通讯畅通,发现情况要及时上报,确保信息报送渠道畅通。
4.为认真贯彻落实*区人民政府办公室《关于开展十一国庆期间安全生产大检查的通知》(隆政办电〔2009〕133号)文件精神,为进一步抓好十一国庆期间安全工作,我局结合实际,2009年9月16日至18日期间,对全区外经贸企业、部分成品油经营企业、商场超市和有关商贸流通企业进行了为期3天的安全生产工作专项检查。这次安全专项大检点检查了15家企业,共出动车辆3台次、人员15人次。现场提出安全整改意见10条。
(五)广泛开展安全生产及消防安全宣传教育培训活动,不断提高全民安全生产及消防安全意识
为切实提高商贸企业的安全生产及消防安全意识,我局积极采取各种形式,在外经、外贸和外资企业中广泛开展安全生产及消防安全宣传教育活动。6月10日,安排6人参加了全区统一组织的“安全生产宣传月”活动,并要求企业加大安全生产及消防安全宣传活动,为广大群众宣传安全生产及消防安全知识。通过各种行之有效的宣传手段,营造了人人关心安全生产及消防安全、重视安全生产及消防安全、自觉遵守法律法规的和谐氛围。
8月5日—7日,我局组织举办了为期3天的全区商贸流通企业食品安全和安全生产培训班。全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。在培训会上,区商务局副局长杨海东同志分析了当前全区食品安全和安全生产形势,并要求进一步增强做好商贸流通企业安全工作的紧迫感和责任感,对下一步如何做好商贸流通企业食品安全和安全生产工作进行了部署。同时,杨副局长从猪肉食品安全知识、食品安全的相关知识、商贸流通企业的消防安全和安全生产等知识三个方面进行了授课,通过培训,使与会者进一步增强了食品安全和安全生产知识的了解,提高了食品安全和安全生产意识,为人民群众生命财产安全提供了保障。
二、存在问题
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二、活动内容
(一)加强安全生产宣传
一是在公司职场显著位置张贴安全生产月的相关横幅、海报,LED显示屏滚动播放“防风险、除隐患、遏事故”等宣传标语,利用网络传媒,向员工、客户进行安全生产的宣传;利用分公司内网、公司微信公众号进行安全生产月宣传,广泛在朋友圈和客户群中进行转发,营造宣传氛围,提升宣传效果;利用晨会对员工进行集中宣导,并组织员工集中观看安全生产宣传片。
(二)开展职场安全大检查活动
活动期间,分公司在全辖范围内开展全面的安全生产问题及隐患排查。活动主要针对单位办公职场和营业场所安全隐患的排查,结合近期发生的一系列重特大安全事故,各机构、部门特别针对电器设备、电路电线、消防通道、灭火器等消防设施进行了严格检查,在检查中按照全覆盖、重实效的要求,确保及时消除安全隐患,严格做好“四防一保”(防火、防盗、防破坏、防灾害事故,保障公司员工生命、公司财产安全以及正常工作秩序)。检查中发现部分机构存在过期灭火器、违规使用电水壶、电动车电瓶充电器等现象,分公司已要求机构进行整改,包括在部分职场外安装专用插排,供电动自行车充电。
(三)组织消防安全培训和应急演练活动
部分机构邀请专业人员开展消防知识安全培训,提高了全员的消防安全支持。部分机构联合职场所在大楼物业公司进行了消防安全应急演练,指派专人在各楼层引导员工从安全楼梯通道快速疏散。演练现场还演示了消防栓水管喷淋、灭火器灭火等,大大增强了全员的安全应急意识,取得了良好的演习效果。
(四)开展安全知识竞赛活动
公司积极员工参与2020年全国安全生产月系列活动之危化品及全民安全应急知识竞赛。截至6月28日,参与竞赛人员超过300人。
(五)开展安全责任险宣传推广活动
公司安排专人赴南通等中心支公司开展安全生产责任险推动,对产品优势、推动方案进行详细宣传,要求各机构深入企业进行宣传,扩大产品覆盖面,提高保险的广度和深度。加强与食品药品监管相关部门的沟通协调,在重点领域积极探索开展试点,加大产品创新力度,为企业提供规范、高效、优质的保险服务。
(六)开展食品安全宣传活动
活动期间,我分公司制定“食品安全宣传周”活动方案,重点围绕“发生食品安全事故怎么办”“哪些是安全食品”,以及从食品安全政策法规、审查标准、风险防范、责任保险保障范围和理赔流程等几个方面进行宣传。
三、 活动总结
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宁德市蕉城区 6月19日上午开展安全生产月宣传咨询日活动,消防、公安、安监、建设、交通等11个部门通过宣传展板、散发宣传单、播放安全生产法律法规等方式,以安全发展为理念、以安全知识为宣传重点,向群众提供与生产生活密切相关的安全咨询服务。此次安全生产月宣传活动的开展,不仅强化了全区人民的安全生产意识,且在全区营造了“人人讲安全”的安全生产的良好氛围。(蕉城区安监局)
南平市及延平区 6月14日上午在文化广场联合举办形式多样的“安全生产月”宣传咨询活动。现场共发放安全生产、道路交通、消防、建筑施工等法律法规和常识的宣传单5000多份、安全知识小册子1000多册、印有安全标语的围裙300条、宣传扑克200副,摆放道路交通、防火、特种设备安全宣传图片22幅,还利用交通宣传车上的电视播放道路交通安全宣传片。(南平市,延平区安监局)
连城县 开展“信息安全教育日”活动,编辑手机短信,该县紧紧围绕安全生产月的主题,大力宣传《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规,努力提高全民的安全意识通过移动、联通、电信公司的短信平台向全县手机用户发送,宣传安全生产发展理念。当天共发送安全信息3万余条。(连城县安监局)
福煤集团 在翠屏山煤矿开展安全生产月活动,此活动由该矿党委书记王金星主持,省煤炭集团公司安监室主任李叶枝,福建煤电公司副总经理雄等领导亲临现场指导。此次活动的主要内容有安全图片展览、安全演讲、应知应会安全知识竞赛、发放安全生产月宣传材料、安全相声和安全小品表演、采掘队长夫妻面对面安全承诺签名和百位职工安全签名。(翠屏山煤矿党政办)
莆田市城厢区 在龙桥街道办事处门口举办安全生产宣传咨询日活动,市政协副主席张美宣、市安监局长张志宏到现场指导咨询活动,围绕各单位的职能和特点,分别从生产、消防、交通、特种设备、食品卫生、疾病控制等各方面安全展开了宣传和咨询。此次活动共出动宣传人员近百人,发放宣传品300余份。过往群众积极参与,现场反映热烈,达到了宣传安全的效果。(城厢区安监局)
厦门市湖里区 召开“安全生产月”启动仪式,区政府钟伟东副巡视员为启动仪式致词;相关领导向第二批40家“平安企业”进行了授牌:街道、社区志愿消防队仪仗队和消防技术现场表演;区安委会12个职能部门展出宣传展板并发放宣传资料;组织现场安全知识咨询,整个活动达到了预期的效果。(湖里区安监局)
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(三)加强监管,消除隐患。为确保消防工作的持续稳定,市国资委强化监督管理,加大检查力度,消除各类隐患。在“两节”、“两会”和“十”期间组织开展了2次安全督促检查,制定工作方案,重点对生产经营场所、人员密集场所、在建工程、民爆器材和危险化学品储运设施等行业进行督促检查。并以“消防隐患专项治理”、“春季消防安全”、“冬季防火安全”等专项治活动为重点,督促各监管企业认真制定方案、开展自查自纠,消除火灾隐患。对涉及人员密集场所、商场、娱乐场所、仓库的友谊(集团)有限公司、华工工具注塑有限公司、商储集团公司、银行、农村商业银行、市工商资产管理公司等企业加强火灾隐患排查治理督促力度,落实各项安全措施。通过各种形式的检查,企业严格落实消防安全责任制,对排查出的隐患进行了认真整改,整改率达98%,未整改的隐患已制定措施限时整改。与此同时,各企业结合实际组织开展消防安全演练30余次,有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力。
(四)加强值守,做好重大节假日安全工作。在国家、省、市举办的重要活动和节假日期间,督促监管企业做好应急值守工作,严格执行领导到岗带班和24小时值班制度,加强信息报送工作,确保信息畅通,确保了节庆和重大活动期间安全生产工作有序进行,有效预防事故的发生。2012年市国资委认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及相关法律法规,加强企业消防安全组织机构及责任建设,在消防管理、安全生产、防汛抗灾工作中,由于上下各级的重视和全体职工的努力,未发生消防安全责任事故,为国有企业发展营造良好的安全生产环境,为实现市“十二五”期间消防安全形势的稳定和推进生态文明城市建设及经济社会的发展作出贡献。
二、2013年工作安排
(一)督促企业建立和完善消防安全管理责任制度,落实消防安全各项措施。
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街道安全生产月宣传活动简报2: 为切实做好全国第十六个安全生产月宣传活动,进一步扎实抓好安全生产工作,营造安全生产新环境,5月31日下午,郭溪街道安监所联合综治、司法、卫生等部门站所在下屿工业区下屿路开展安全生产月宣传咨询活动。
活动现场,工作人员通过拉横幅、立展板、发资料、送小礼品等方式,吸引了众多人员参与。工作人员在发放资料之余也为前来咨询的群众和企业员工提供安全生产知识解答。现场共接待咨询群众200余人,发放各类安全生产宣传资料800余份。
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二、确立目标狠抓落实
一是认真制定安全生产工作计划。围绕镇党委、政府的总体工作思路,制定2009年安全生产工作要点即进一步贯彻落实科学发展观,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调抓好道路交通安全,明确目标和任务,认真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇建立了每月安全生产工作例会制。每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,消防工作联席会等制度,会上,各社区居委会、各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作。
三、加强宣传普及教育
一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训,印发资料等形式,加强对社区干部、企业安全员、综治信息员业务培训,提高整体素质,造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式,多种工具在城镇居民、机关干部、企业职工、学校学生中开展安全生产知识宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化,是科学发展观理论体系的组成部分,进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式,以宣传贯彻《福建省安全生产条例》为重点,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施,我镇在“安全生产月”、“安康杯”活动中,成立领导小组,印发活动方案,围绕“安全生产年”“责任落实年”,精心组织形式多样的宣传活动,例如今年三月份我镇与县交警大队、县供电公司、消防大队共同举办有关安全生产的法律法规知识宣传,发放各种宣传单3560多份:此外我镇还积极组织党员收看《关爱生命》纪录片,以贴标语、悬挂大型条幅标语,出墙报、黑板报等形式对《安全生产法》进行重点宣传,开展“119”消防宣传活动,将安全发展理念深入社区、学校、家庭,普及安全生产常识和技能,增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。如在今年6月5日上午,与县消防大队组织大队消防官兵深入杭西社区,积极开展“消防安全进社区”活动。此次活动以开展消防安全图片警示教育及消防安全常识、消防法宣传为主,共发放《中华人民共和国消防法》100余份,消防安全常识500余份。通过这次宣传活动居民群众加大对安全用电、煤气安全、消防救护的了解,在群众中在一次有深度的宣传了安全生产的有关知识。
四、突出重点加强督查
一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化,建立健全汇报、检查、考评、通报、警告、例会等一系列规章制度,定期或不定期地对社区、企业进行安全大检查,每季度通报一次情况;安排各企业、各
社区居委会(农场)每月定期进行一次自我检查,做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录,并及时反馈信息。二是重点督查。对全镇易燃易爆,易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。如:对木竹企业、杭西、镇岭、坪山等城区连片木板房、电线老化等社区消防重点区域进行重点督查。同时,对安全隐患整改不力的单位,进行严肃批评,并按安全生产责任制的有关规定,追究有关领导责任。三是跟踪督查。对存在的安全隐患,不能在短期内整改的进行跟踪督查,积极协调有关单位部门解决,把安全隐患消除在萌芽状态,确保万无一失。四是加强道路安全的检查宣传,做好了汛期检查工作。今年以来,围绕“平安畅通县”工作,进一步建立健全了道路交通
安全工作联席会议制度,认真按照道路交通安全“三长”责任书的要求抓好有关工作的落实,将道路交通安全管理纳入社区综治协管员的范围,同时采取多种方式加大对交通宣传力度。认真做好地质灾害点、汛期的安全防范工作,定点定人加强监测,确保安全无误。
五、专项整治排除隐患
六、认真开展落实企业安全生产主体责任活动
在2012年的工作中,我们将按照县委、县政府要求,结合我镇实际情况,做好以下几个方面工作:
一、明确目标,落实责任。努力改善安全生产条件,落实各项安全保障措施,建立和完善安全生产工作长效机制.进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,做到任务到人,责任到人;
二、加强培训,提高技术。加强对企业法人的安全生产培训工作,并以此为契机,进一步垒实企业安全管理的基础工作;
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(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫生健康局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局应急办,县计生协会副会长安银广担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。
(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
(三)先后2次召开了卫生系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫生系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。
二、加强宣传教育,提高安全意识
(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了6起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。
(二)在“安全生产月”期间,在6月16日甘谷县大十字广场全县安全生产月活动中,卫生健康局应急办组织下疾控中心、卫生监督所组成卫生健康局宣传展台,只做宣传展板10块,发放宣传资料3000余份。6月24日,在局机关5楼会议室由县消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生系统80多人参加培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。
三、加强隐患排查,坚决杜绝事故发生
(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。
各单位在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。对在检查中发现的各类事故隐患,按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。
(二)在安全生产活动月中,各乡镇卫生院开展消防预演活动,县医院、中医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。
四、严格整改,消除安全隐患。
为深刻吸取当前连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,“两节”期间关于开展安全生产大检查的通知,并组成2个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。
各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。
在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。
三、“安全生产陇原行” 活动开展情况
(一)开展排查安全隐患。各医疗卫生单位结合本单位实际,开展了聘请县消防大队等部门专家进行排查隐患活动。针对所排查出的隐患,制定详细的整改方案,及时将隐患整治到位,直至专家组验收通过,全面消除隐患,减少单位安全风险。
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二、主要任务
(一)开展全方位、多层次应急知识宣传教育。
1、组织开展安全生产“七进”活动。建立、健全安全生产“七进”活动协调工作机制,组织举办安全知识讲座、观看警示教育片、印发安全知识图册、树立示范典型等活动,统筹推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”等活动,提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。
2、组织开展应急管理重大宣传教育活动。
(1)开展“5·12”防灾减灾日活动。5月12日,各村要组织开展以“提高灾害防治能力构筑生命安全防线”为主题的2020年防灾减灾日主题宣传活动,进一步宣传防灾、减灾、救灾及应急知识,提升全镇抵御自然灾害的综合防范能力。
(2)开展“安全生产月”活动。6月16日,将举办2020年全国安全宣传活动,开展互动咨询、展览展示、应急文化宣传等形式多样的宣传咨询活动,面对面解答群众关心的问题,大力宣传贴近群众、贴近实
(3)开展“119”消防宣传月活动。11月,围绕“119”全国消防日及消防宣传月活动主题,普及消防法律法规、消防常识与逃生自救技能,推动开展消防安全培训、应急逃生演练等活动,加强火灾案例警示教育,增强群众预防火灾和应急逃生的能力。
(4)开展森林草原防灭火宣传月活动。全镇多渠道、全方位、大力度开展森林草原防灭火宣传月活动。通过张贴防火命令、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式,普及森林防火法律法规和安全知识,倡导“网上祭奠”“家庭追思”等文明新风,引导群众自觉摒弃上坟烧纸、点燃香烛等传统不良陋习,让更多的人关心森林防火、参与森林防火,不断提高全民防火意识和扑火安全避险能力。
(5)开展《安全生产法》宣传周活动。全镇集中组织《安全生产法》学习和警示教育、举办法律咨询日活动、开展安全生产执法检查等活动,大力宣传普及安全生产法律法规,全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,推动在全社会树立安全生产法治权威和法治信仰。
(二)应急管理知识培训方面。
1、培训对象:镇村、辖区企业安全监管人员
2、培训内容:
(1)《安全生产法》等有关法律、法规。通过安全生产法律法规标准解读、典型案例分析、安全风险分析、防范措施讲解,进一步提升安全监管人员安全责任意识、综合业务素质和依法监管能力。
(2)自然灾害。围绕灾情管理政策解读、自然灾害救助管理、自然灾害灾情报送、气象灾害基础知识等方面,加强对各镇政府分管领导、灾害信息员,村级灾害信息员的业务培训,全面提高灾害信息员业务技能。
(3)消防安全。围绕消防器材使用、常见火灾预防、初起火灾扑救、受困人员疏散、消防通道设置、家庭用火用电安全管理及火灾隐患排查整治等方面开展培训,提升网格员消防安全管理水平。
三、工作要求
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我院组织开展了多场以安全生产法律法规及基本知识、播放专题宣传标语和特种设备安全操作管理为主要内容的全院性培训活动。同时充分利用医院门诊楼LED电子屏、电视机等播放安全生产月标语、电梯及消防等安全知识,现场派发防盗防骗等宣传资料,普及就诊群众的安全意识。
二、以检查促整改,及时消除各类隐患
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(二)深入开展安全生产宣传活动。1.“安全生产月”期间,共发出《深圳市外来务工人员消防安全知识培训手册》160册,悬挂安全标语挂幅共85条,宣传挂图100幅,微信手机信息430条。2. 结合我区物业管理工作实际,通过短信、电话通知等方式,指导辖区各物业服务企业充分利用小区宣传栏、黑板报网络等方式,做好安全生产月宣传工作;制定科学合理、可操作性强的标准,严格落实我区物业管理行业安全生产检查机制。3.要求各燃气企业紧密结合消防宣传活动,广泛开展夏季防火宣传教育培训。一是要紧密结合夏防工作特点,广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,规范安全用火用电行为。二是采取多种形式开展消防宣传,编印一批消防宣传资料,发放到用户手中,切实提高用户的防火警惕性。三是开展针对夏季防火为主题的宣传活动。6月13日,我局参加东门文化广场举行“安全生产月”启动仪式。并联合燃气企业,开展现场安全宣传、现场咨询服务等工作;6月7日,组织辖区内各燃气企业在深圳市燕山燕鹏石油气有限公司液化石油气充装站开展消防应急实兵演练;6月24日,组织相关单位和企业在桂园街道办事处开展“安全生产月”系列宣传活动,通过有奖竞猜、游戏体验、派发手册等方式提供居民的安全用气常识。
(三)开展安全生产执法检查。一是在这次“安全生产月”活动中,我局以防范重特大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点,于6月2日-6月23日,对我区48个建设规模较大的报建项目开展了施工安全隐患大排查。检查中发出责令整改通知书3份;停工通知书1份,省动态扣分通知书2份。目前检查中发现的问题施工单位已严格按“三定”原则落实整改。二是对辖区各瓶装燃气储备站、供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。对辖区各瓶装燃气供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。通过企业自查、主管部门督查的方式,对发现的安全隐患监督现场整改和立即下发《燃气安全隐患整改通知书》,及时消除安全隐患,维持xx区燃气行业的安全稳定形势。在要求企业自查自改基础上,我局采取日常检查和不定期抽查相结合的方式,由xx区住房和建设局燃气行业“安全生产月”活动领导小组彭龙副局长带队,燃气管理大队和xx区辖区各燃气企业为成员,对辖区内燃气企业消防进行安全检查。重点检查了各燃气企业是否落实消防安全责任制、消防设施运行、防雷设备的检测和维护保养以及日常检查记录;检查了各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训情况;检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;四是检查了乱拉乱接的用电现象,加强对服务点电动车辆充电设备的管理;五是结合安全生产月,我局同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。三是开展物业管理安全生产执法检查工作。6月,我局会同街道办事处,抽查了辖区10个小区的物业管理安全生产工作,以落实安全管理制度,日常安全检查等内容为重点,推进安全巡查规范化,建立季度执法检查制度,落实检查内容、检查对象、检查时间等;特别是指导各物管企业进一步完善安全应急预案制定和备案工作,加强突发事件应急演练,提高应急处理能力。此次检查共开出一份《责令整改通知书》,并抄送区安监局、分管领导、街道办事处及市物业管理协会,提醒相关部门在职权范围内跟进落实。对检查中发现的安全隐患,我局立即下发《整改通知书》,督促企业限期整改,并跟踪落实。
(四)开展安全宣传教育活动。一是开展安全知识进工地活动。我局已将近期下发的安全管理法规、规范、通知及时传达给各施工单位,在施工现场广泛宣传讲解了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规,以大力宣传建设工程安全生产管理的重要性,形成“关爱生命,关注安全”的氛围,以取得良好的宣传教育效果。二是组织观看警示教育片。各施工单位已按要求组织一线作业人员认真学习,并观看相关警示教育片、结合反思大讨论等形式,对典型事故进行剖析、深刻吸取事故教训,降低各类安全事故。并按要求在施工现场悬挂安全标语、挂幅共85条,各项目自制安全月板报44幅。三是开展观摩交流活动。组织监管中心施工安全监管工作人员于6月2 日参加2016年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。活动参观了由中国建筑第五工程局有限公司承建的“鹏瑞深圳湾壹号广场7#塔楼(南地块三期)”项目。通过这次活动,增强了监管中心工作人员的安全生产、文明施工意识,施工安全管理水平有所提高。
(五)开展“应急预案演练周”活动。一是各建设、施工、监理单位已按要求于“安全生产月”期间组织一次应急演练,通过演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃宰、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。全区在建项目共开展演练45场。二是督促各燃气企业结合本单位实际情况,开展一系列的燃气行业应急演练。在安全生产月期间,检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。
(六)加大从业人员培训考核力度。一是积极组织开展工人的安全教育、“平安卡”和特种作业人员的培训,明显的提高了从业人员的安全意识和安全技能。全区在建项目共开展工人培训65场次。二是督促各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训,提高员工的消防应急知识和应急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推进建筑工地标准化建设。为全面提高建筑工地安全防护标准化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防护实体标准化指南图集》。我局已下发通知要求各施工企业加强安全标准化和信息化建设,充分利用现场视频监控系统,不断落实企业安全管理各项工作实现信息化、标准化和规范化。
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二、强化措施落实。
一是广泛宣传。全月共出有关民爆物品、消防等知识的宣传栏、黑板报3期,举办民爆安全知识和技能培训1期,张贴标语、悬挂横幅12余幅,广泛宣传民爆物品法律法规,营造了浓厚的学政策讲安全氛围。二是5月31日上午在我公司梅田民爆器材仓库开展了民爆消防安全应急救援演习,由消防大队蒋参谋长现场指导,并传授消防安全知识,对《安全事故应急救援预案》进行了实际操作检验,积累了经验,完善了预案。三是6月3日-6日分批次举办了业务安全知识学习班,我公司在职在岗职工共102人参加学习,结合工作实际,以民爆理论知识、消防安全知识为主线,通过专家讲评、现场演练、观看警示片等形式,重点宣讲了民爆物品的特性及储存、运输要求,以及消防设施的规范操作。并进行了业务考试,其中80分以上达86人,通过学习考试,形成了“人人讲安全,事事讲安全”的工作氛围。四是6月17日召开了由我公司中层以上干部及部分职工参加的安全生产专题会,会上认真学习了市经信委《关于在全市开展安全生产检查的通知》文件精神,通报了6月14日市发安爆破有限责任公司召开的安全工作会议精神,安排部署了安全生产检查的具体工作,并要求各部门召开安全生产会议。五是6月25日我公司安全生产检查工作领导小组对梅田火工库消防设备、监控设施、避雷设施及产品出入库记录、持证上岗、值班、视频监控记录等安全生产情况进行了检查,对运输配送、爆破服务公司车辆的车况及维护保养、运输制度和标准执行情况,进行了突击检查,并对存在的问题下达了安全整改通知书,狠抓了整改落实,收到了良好的效果。六是严格惩罚。对现场排查出的隐患进行了责任追究,并对1人次取消了当月安全奖,对1人次进行了岗位调离。七是向社会公开了民爆物品管理咨询电话,随时向群众和广大用户作好宣传、讲解、答疑工作。