篇1
固定资产投资能够进一步加强交通、电力、通信、环保、水利等基础设施的建设，扩大再生产的能力。这些基础建设的改善，对发展经济创造了更好的条件。同时，固定资产投资中还有一部分转移到工业生产与房地产建设中，这样就能够带动更多的工作和就业机会。湖南省的经济属于投资拉动型经济，固定投资又是作为湖南经济增长中的核心增长极。而且省内工农业门类齐全，土地和劳动力的成本相对沿海更加低廉，极大的吸引了外来的投资。
2湖南固定资产投资与收入分配现状分析
2．1湖南固定资产投资与收入的关系
研究发现湖南省的固定投资是逐年增长的，而且增长十分迅速。从表1中可以看出，从最初的2540．06亿元一路飙升到21950．8亿元，增长了8．6倍，不但增长规模惊人，而且增长速度也是十分客观，年均增长率达到27％。农民纯收入从最初的3117．74元增长到了10060元，增长了3．2倍，城镇居民可支配收入从9523．97元增长到了26570元，增长了2．8倍、这说明，固定资产投资能城镇和农村都能够很好的带动经济的发展。增加人民的收入。从增长速度上来说，农民纯收入的增长比城镇居民可支配收入的增长更快。农民纯收入的增长达到了年均增长14％，城镇居民可支配收入的增长达到了年均增长12％，从增长率上来看，农民纯收入的增长更加迅速。
2．2各地级市收入分配的比例
湖南固定投资对各地级市的收入分配的影响更加明显。从表2可以看出，长沙、株洲、岳阳、益阳、常德、娄底、永州增幅最明显，平均增幅都超过了30％，这与这些城市近些年来大量的固定资产投资密不可分。而从截止到2014年的数据来看，长沙、湘潭、衡阳和益阳的收入比都超过了0．5，这些城市的收入差距比较合理。
2．3固定资产投资与收入分配比
从另一方面来看，如图1，农民纯收入与城镇居民可支配收入的比例也是随着固定资产投资的增长而逐步提高，从最初的0．327增长到了0．379，农民纯收入与城镇居民可支配收入也是以每年千分之五的差距在缩小。虽然在2005－2007有小幅下降，但总的趋势还是稳步提升的。这也从另一个角度说明了，固定资产投资，对缩小农村与城市的差距有着显著的作用。
3结论
（1）应该加大固定资产投资，既可以带动居民收入的提高，而且能有效的缩小城乡收入差距，这样才能更好的让城乡统筹发展。
（2）各地级市的城乡发展水平差距也不一样，应该更加注重在各地级市之间的均衡投资，借鉴长沙、湘潭、衡阳和益阳等地的经验，并结合当地的特色，有效的为城乡发展和居民创收提供有利条件。
（3）做好劳动力和本地优势企业的技能培训工作，以企业为目标，以市场为导向。同时，还要做好农产品的生产发展、销售消息和市场环境信息畅通的工作。更好的为农民和市场牵桥搭线。
（4）合理发展各种产业。多鼓励、扶持发展高新技术产业，服务业，绿色产业，让经济进行全面、协调、可持续的良性发展。更好的为人民进行增收。对那些高污染高能耗的产业进行有节制的发展。以保障和更好的带动居民收入增长。
参考文献
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［2］邓金钱．农村固定资产投资对农民收入的影响研究［J］．改革与战略，2014，（07）：71－74．
［3］陈银娥，刑乃千，师文明．农村基础设施投资对农民收入的影响———基于动态面板数据模型的经验研究［J］．中南财经政法大学学报，2012，（01）：97－103＋144．
篇2
3.建立模型。
（1）模型建立。应用Eviews6.0软件建立滞后一期向量自回归模型。lnGDP和lnFI两个模型的R2（0.9981）和Adj.R2（0.9979）值都较高，说明模型拟合优度较高，F值较大（6284.143），AIC（-2.7638）、SC（-2.6198）较小，说明模型总体上是显著的。即该模型较好的反映lnGDP和lnFI两者之间的数量关系。VAR模型的回归方程为：lnGDP=0.6637×lnGDP（-1）+0.2864×lnFI（-1）+0.4057方程表明，西安市地区生产总值的影响因素主要是自身滞后一期因素lnGDP（-1）和固定资产投资滞后一期因素lnFI（-1）；西安市固定资产投资的影响因素主要是lnFI（-1）和lnGDP（-1）。由估计系数大小可知，lnGDP（-1）对经济增长的影响较大，lnFI（-1）对经济增长的影响相对较小。经济学意义为：西安市固定资产投资与经济增长之间存在长期动态均衡关系，长期内西安市经济增长同时受到固定资产投资滞后因素和GDP滞后因素的影响，当年固定资产投资每增加1%，下一年经济增长就会增加0.2864%。
（2）模型检验及脉冲响应分析。对VAR模型进行AR根检验，由图1可知，模型两个特征跟绝对值的倒数都小于（或等于1），即在一个单位圆内（或上）。这说明该VAR模型是平稳的。图2表示西安市地区生产总值对固定资产投资一个标准差新息扰动的动态反应路径，由图2可知，西安市固定资产投资的正向冲击导致地区生产总值波动在第一年达到最大，之后呈现逐年缓慢下降的趋势。这说明西安市投资增量对宏观经济波动的影响的时效比较长，固定资产投资对经济推动的衰减速度并不快，应该再采取除投资以外的方式来快速推动西安市经济发展。依Engle定理，假如一组变量存在协整关系，则协整回归可以转化为误差修正模型。描述固定资产投资与经济增长之间短期波动向长期均衡调整的误差修正模型为：DlnGDP=0.151427EC-1+0.109157DlnGD（P-1）+0.461981DlnF（I-1）-0.003485EC-1是误差修正项，系数的大小反应了对偏离长期均衡的调整力度。本误差修正模型中修正系数为0.151427，说明经济增长受多种其他因素影响，经济增长与固定资产投资之间的均衡关系对当期非均衡误差调整的模型自身修正能力较弱。
（3）方差分解。方差分解的基本思想是把系统中的每个内生变量（共m个）的波动（k步预测均方误差）按其成因分解为与各方程新息相关联的m个组成部分，从而了解各新息对模型内生变量的相对重要性。本文利用方差分解方法来研究西安市固定资产投资对地区生产总值增长的贡献度，将西安市生产总值的单位增量分解为一定比例的自身贡献和固定资产投资的贡献，结果（见表5）。由分析结果可知，固定资产投资规模对西安市经济增长具有显著的推动作用，随预测期的增加，西安市固定资产投资对其地区生产总值的贡献度逐渐变小，在第一期时取得最大值72.64%，即使第十期依然达到40.62%，这有效地支持了前面脉冲响应分析的结论。
主要结论及建议
1.长期内西安市经济增长同时受到自身滞后因素和固定资产投资滞后因素的影响。由VAR模型可知，西安市经济增长的滞后因素对其自身的影响系数为0.6637，影响显著，说明西安市未来一年的经济发展较大程度上取决于人们当年对经济的预期。西安市固定资产投资滞后因素对经济增长的影响系数为0.2864，影响也较为显著。针对这种状况，建议相关部门采取积极措施提高人们对经济的信心，增加对西安市经济发展的乐观预期，从而有效的促进经济增长。
2.短期内西安市固定资产投资对本地区经济增长有单向推动作用。由VEC模型可知，西安市经济增长的滞后因素对其自身的影响系数为0.109157，影响的显著性不高，说明短期内人们不会轻易改变对经济的预期，对经济增长的影响不大。西安市固定资产投资滞后因素对经济增长的影响系数为0.461981，影响显著，说明短期内固定资产投资能较好地促进经济增长。针对这种状况，建议相关部门适当增加固定资产投资以保障经济又好又快发展。
篇3
(一)固定资产的实际价值与账目价值不符
我国水电厂中的固定资产与普通企业中的固定资产有所不同，具有种类多、存放分散以及工作管理部门多等特点。而正是由于这些特点，使得在固定资产管理时出现账目不清的情况。另外，因为我国的水电厂中固定资产的种类有很多，而不同的管理标准具有不同的管理方式，如果生产及财务部门从不同的角度去管理固定资产，可能会导致固定资产的实际价值与账目价值出现不相符合的现象。
(二)水电厂的固定资产管理方式及手段落后
当前，我国水电厂的发展非常的迅速，但是尽管如此，还是有很多的企业中采用传统的人为管理固定资产的方法，采用这种管理方法，不仅增加了固定资产相关资料及数据的保存难度，容易出现缺失等问题，还会增加工作认为的工作量，降低工作效率，从而减缓水电厂固定资产管理的发展进程，导致企业的固定资产无法实现经济利益最大化[2]。因此，在科技信息技术发达的今天，我国水电厂的固定资产管理工作中也应用了现代化的技术，改善了传统的人为管理方式中忽视建设系统的信息体系等问题，增加了现代化技术与信息的结合，促进了水电厂中固定资产的管理发展，满足了水电厂对固定资产管理工作中的需求。
三、针对水电厂固定资产管理工作中出现的问题制定的解决对策
(一)规范固定资产管理的标准，统一固定资产管理的目标
我国的水电厂在固定资产管理工作中出现了固定资产的实际价值与账目价值不符的问题，为解决这一问题，应当规范固定资产管理的标准，细化固定资产种类，统一固定资产管理的目标，增加固定资产的管理力度，从而达到促进水电厂稳定长久经营的目标。
(二)增加现代化技术的应用，加强信息化建设
随着计算机技术及互联网应用范围的增加，使得在水电厂的管理工作中也融入了现代化的科技信息技术。所以我国的水电厂只有顺应发展潮流、更新现代化思想、与时俱进，才能不被淹没在时展的洪流之中，才能加快水电厂的发展进程。同时在固定资产管理工作中引用现代化的技术，不仅可以增加工作效率，提升管理水平，还可以实现水电厂中固定资产的经济利益最大化。
四、固定资产管理在水电厂计划管理中的重要性
(一)是水电厂计划管理的重要核心内容
由于我国电力应用范围的不断增加，导致了对于电力的需求在不断的增加，从而在一定程度上促进了水电厂的发展。因此，想要使得我国的水电厂稳定长久的发展下去，就应当制定出完善的计划管理体系，增强计划管理力度。在固定资产的管理工作中，计划管理占有很重要的地位，是为了确保水电厂的固定资产不会出现损失，并且增加固定资产的使用价值，提升水电厂的固定资产的管理能力[3]。
(二)是强化水电厂计划管理的必要手段
水电厂属于我国固定资产密集的企业之一，根据相关资料表明，我国有很多的水电厂在管理方面都出现了忽视企业管理，强调企业购置的情况。很多企业的经营者认为，电力设备属于大型的、不易移动、丢失或是损坏的物品，这种错误的思维可能会导致企业的管理工作出现很多问题，例如，资金短缺、制度缺陷、重复购置或是管理范围不明确等。所以说是固定资产的管理工作是强化水电厂计划管理的必要手段，能够起到增加固定资产价值的作用，并且实现固定资产的最大化利益。
篇4
1 目前企业固定资产存在的问题
1.1固定资产管理观念淡薄
长期以来，实际工作中普遍存在重购置，轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，企业对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，对谁来管，管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，个别人占用了公家的设备物资；人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交，久而久之，设备物品没法查找，造成了固定资产的流失。
1.2固定资产的账实不符
固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实，不及时，无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如：新购置的固定资产不验收、不登记入账报废、报损的固定资产没有冲减等。账实不符，家底不清，勤俭节约无从谈起。
1.3没有充分利用预算、计划采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控
财务部门在做年度预算的时候，对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，对固定资产购置的预算编制随意性较大，没有从节约，整合资源的角度合理安排固定资产购置预算。只要财力允许，对各部门提出的固定资产购置计划来者不拒，没有从必要性、合理性的角度多作考虑，往往出现重复购置，部门资源独享。
1.4忽视固定资产使用过程的监控，固定资产处置不够规范
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法，资产使用部门无管理制度。无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配置了固定资产以后，对使用情况不闻不问，以致于一些固定资产已长期不存在，单位却一无所知。再者，有些单位闲置、报废固定资产的处置较为随意，没有严格按制度规定的程序履行相关的审批手续，不对有关资产进行评估，擅自定价或随意处置，强行报废、低价出售、无偿调拨、无偿出借等屡见不鲜，无可避免地造成了国有资产的流失。
1.5固定资产配置不合理，利用率低
企业各部门与部门之间，下级部门与上级部门之间条块管理、利益分割的格局，部门林立，自成一体，互不协调，造成机关内固定资产资源的不合理分配和铺张浪费。
2 加强固定资产管理，创建节约型企业的对策
2.1提高认识，建章立制，强化资产管理观念
固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策，下有对策，无人认真监督管理，根本原因就是观念淡薄。因此，必须清醒认识到固定资产是国有资产的重要组成部分，是企业依法行使管理职能的物质基础，是集中核算工作不可缺少的重要组成部分。应大力宣传加强固定资产管理的重要性，通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国有资产法规政策的学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性，违法违纪的危害性，提高大家遵纪守法的自觉性。加强固定资产管理，对规范会计管理制度、提高信息质量起积极作用。另外，还要通过建章立制来规范固定资产管理工作。财务部门负责固定资产的统一管理工作，负责建账，核算、清查，管理固定资产。建章立制，就是要财务部门会同本单位其他固定资产管理机构设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度，明确财务部门、资产管理部门，资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，规定各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人，实现“以制度管事”、“有章可循”。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与个人业务绩效评定挂钩，通过多种方式提高大家自觉保护固定资产的意识。
2.2建立健全固定资产业务的岗位责任制
企业应当建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责，权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。企业应当建立固定资产业务的授权批准制度，明确授权批准的方式、程序和相关控制措施，规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。企业应当加强对固定资产投资的预算管理，明确固定资产投资预算的编制、调整、审批、执行等环节的控制要求。企业应当建立固定资产归口分级管理制度，建立健全固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度，确保固定资产账账、账实，账卡相符。企业应当建立固定资产处置环节的控制制度。明确固定资产的范围、标准、程序、审批权限和责任。企业应当建立对固定资产内部控制的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期或不定期地进行检查。
2.3加强固定资产的事中、事后监控
加强固定资产的事中监控，一要健全固定资产保管制度，做到购置时有验收，领用时有登记，保证账与实物一致i二要规范固定资产日常核算，健全固定资产总账，明细账、卡片等资料，做到账卡、账账、账实相符；三要建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使甩四是要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用，非法交易以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控就是各单位处置资产(包括调拨、转让、报损、报废等)应履行审批手续，未经批准一律不得随意处置。处置资产应按规定进行资产评估，按资产评估价进行处理。以有效防止国有资产流失。资产处置后要如实进行资产核销账务处理，对残值收入和转让收入要及时入账，不得私设“小金库”或另存经费支出专户以外的账户。
篇5
Keywords: engineering consulting, national defense industry investment in the fixed assets
中图分类号：F540.34 文献标识码：A文章编号：
工程咨询是遵循独立、科学、公正的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门，项目业主及其他各类用户提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务。工程咨询为工程项目的决策与实施提供全过程、全方位的服务。在国防工业固定资产投资中具有重要的意义。
一、弄清建设单位项目建设的目的，做到有的放矢
只有弄清楚建设单位的目的和咨询报告对其的作用，依据建设单位的要求，提供恰如其分的服务，围绕其目的展开工作，才能重点突出。如：2011年航天某单位的火工品类项目要做安全评估，该咨询报告的重点就在于所建建（构）筑物与单位内部建筑物、外部建筑物的安全距离能否满足现行的火工品安全规范；所建建筑物的防火、防爆等级；消防措施等方面。对于项目建设的其他内容不需要做过多的论述。
二、优化建设方案，为建设单位所建项目决策把关，减少和避免决策失误
近年来，随着国家投资力度的加大和科研生产任务的增加，各种项目申请立项的机会逐渐增多。某些单位在项目申报的过程中，由于对实际需求和客观条件考虑不够充分，策划的建设方案给后期工作留下不少隐患。
原则上，建设方案是围绕建设目标提出的，建设内容是保障特定任务的必须条件。目前，科研生产和条件建设是两条线管理，固定资产投资涉及的环节较多、周期较长，从而导致任务周期和条件建设周期客观上的不匹配。经过多年的积累，各建设单位已经具备了基本的科研生产条件，即使不增加固定资产投资，有些任务也是可以完成的，而固定资产投资背后的真正目标是改善条件、提升能力，建设模式由任务保障型转向任务能力结合型。
建设内容应该是在建设单位能够真正能充分发挥作用的内容，或者是值得去建设的内容。很多“高、精、尖”的设备（或软件）看上去功能很强大，但未必就适合建设单位的需要。这其中要考虑的因素包括科研生产任务量、生产工艺、习惯做法、技能储备、工作制度等。一旦考虑不周，购置的设备很可能成为摆设，既浪费国家投资，又浪费建设单位的人力物力。如果在实施前发现类似问题，虽然可以适当调整方案，但是工作量增加是在所难免的，调整能否被认可还要经过有关部门审批。
固定资产投资决策和审批都是非常严肃的，项目建议书批复前一般都通过了专业咨询公司的评审，有的建设内容一旦确定就无可更改。据了解，某些项目批复的设备到货几年后，包装箱还是完好无损；批复的软件购置后，由于设计师使用不习惯，根本无人问津，更谈不上发挥投资效益了。
建设方案能否顺利实施受到财务实力、引进渠道、研制能力、行政审批、价格水平、外汇额度、建设周期、统筹建设、专业规范等各方面因素的约束，任何因素都可能导致相关建设内容不可行或者难以实施。
工程咨询在提冲建设方案的策划时，充分考虑到各种影响因素，使固定资产投资发挥最大的效益，也便于后期的顺利实施与验收。
三、合理的安排项目建设周期
国防科技工业固定资产投资项目一般都是为特定生产任务服务。投建设周期可行性体现在与既定任务生产进度的相匹配，能够如期审计、验收。国防科技工业固定资产投资项目的建设周期是指投资计划下达到项目验收的周期。项目的主要建设内容应在相应生产任务开始前到位，并形成生产能力，而项目验收一般应在生产任务开始之后。对于项目主要建设内容，需要逐项分析，落实重大时间节点，以确定合理项目建设周期。对于统筹新建建筑物，涉及多个项目的进度协调，可能出现建筑物建设周期超过生产任务进度节点的情况，需论证临时的解决方案，以支持项目的建设周期可行性。如航天某科研任务定于在2013年完成并运行，而与其配套的运输方案，经论证要在2014年才能竣工验收，这就要求建设单位调整运输方案，建立合理的与其相匹配的运输方案。
结论
建设目的、建设方案和建设周期是国防固定资产投资所关注的重点。在工程咨询过程中，只有紧密结合任务背景、行业特点对其进行相关的分析，才能为项目建设提供有力的支撑，使国防工业固定资产发挥其最大的效益，服务于国防事业。
参考文献：
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一、强化固定资产管理对于提升企业经济效益的重要意义
固定资产指的是企业为产品生产、供应劳务、租赁或管理经营而持有的、使用时间超过一年的非货币性资产。固定资产管理贯穿于企业生产运营的整个过程，从购入，到利用，再到退出生产运营过程，在各个环节强化管理，都有利于提升企业的经济效益。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用收率；做好预算投资，实行可行性分析，可减少工程成本和投资成本，有效降低财务费用和企业折旧，提升固定资产的利用效率；在生产运营环节，强化固定资产管理，既能够有效优化资源配置，并且可以延续固定资产利用期限，减少固定资产维护运行成本；在运营管理环节，强化固定资产管理能有效避免国有资产流失，保障国有资产增值保值。由此看来，强化企业固定资产管理对于提升企业经济效益有着非常重要的意义，企业有必要针对固定资产实行多方位、全过程的管理。
二、 企业固定资产管理上存在的问题
（一） 重视程度不够
目前很多企业并没有认知到固定资产管理的重要性，普遍存有重视资产现金而忽略固定资产的情况，对固定资产的管理重视程度不够。这种做法，不但会出现管理人员弄虚作假，私自变卖固定资产，导致固定资产的流失，带给企业经济上的损失，还会使得对固定资产的维护保养上不用心和固定资产的使用效率降低，从而阻碍了企业的生产行为，增加了企业的生产运营成本。
（二）管理制度不完善，家底混乱，账实不符
家底混乱，账实不符不是个别企业的独有现象。大量资产由于报废、毁坏等多种原因已经不能再继续使用了，有的基本上见不到实物了，有的是和实物有出入，出现这种状况的原因主要是没有一个完善的管理制度，资产的变动增减没有办理相应的手续，财务部门不能够及时了解固定资产的增减状况，从而导致该入账的没能入账，该核销的没能核销，以至于家底混乱，账实不符。
（三） 在企业的固定资产管理中，还有着内部控制不到位的状况
很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题，致使整个固定资产管理体系显得非常混乱，容易发生管理漏洞或重复管理等问题，甚至是伪造账务，导致固定资产的流失，但是却不能找到直接的主管人员实行追究；另外关于企业各机构固定资产处理上监督不够，各部门彼此间没有制约，导致很多部门提前把固定资产实行重新购置和报废，致使企业资源出现严重浪费，还易发生固定资产大量流失的问题。
三、企业加强固定资产管理的措施
（一）加强企业对固定资产管理上的重视程度
首先，企业管理层应该借助对固定资产能够发挥的效益的掌握与了解，充分意识到固定资产管理上的重要性，从企业的政策、资料等方面对其实施规范和强调，进而从企业整体上形成良好的固定资产管理思想。另外，使基层员工充分认识到固定资产的使用与赔偿体制，防止出现挪用、侵占固定资产的问题，从而提升企业整体的管理效益。
（二）明晰固定资产的管理职责范围。
对一个固定资产种类全、规模大的企业，固定资产管理关联到许多部门，所以不仅要有明确分工，还要有统一管理，应该采用分级管理、归口负责的制度。财务机构、生产技术机构及各使用机构， 都负有管理好固定资产， 使其完备无损， 有效发挥固定资产的效用， 提升其利用成效的义务， 这些机构把各自的工作职责范围作为出发点， 管理固定资产时应该相互协作、各有偏重。设备部门或采购部门专门主管固定资产的购进，归口管理部门担负着管理固定资产实物形态，主管对固定资产实施技术测评以及核实在企业内部的使用调拨。使用部门主管固定资产的日常保管、验收和维护；负责建立本机构使用的固定资产账目；资产获取、变动、处理时应办理的相关手续。财务部门负责固定资产的价值形态，从价值管理方面建立固定资产总帐和明细账，并记录固定资产卡片，保障账卡对应。财务部门还应参照本企业资产的性质、特点，企业的管理需要等对固定资产实行分类，根据不同资产的不同使用期限计划折旧，主管固定资产变动增减的核算和审查；引导相关部门对固定资产实行盘点、清查和处理。
（三）完善企业固定资产的内控制度
首先，参照企业现实情况配备合理的管理人员和岗位，防止出现因为管理部分或员工过多过少而引发的管理疏漏、混乱以及彼此互相推诿等一系列问题的出现，一方面可以优化固定资产管理系统，提升管理效率，另一方面还可以节省人力物力的损耗和投入，减少企业的负担；其次，对有关管理机构和员工的义务和权利实行明确区分，构建相关的责任体制，促使各项管理工作在管理体系下健康有序的实施，加强管理人员的责任意识；第三，对固定资产的使用和运行构建相关的指标系统，就比如折损率、资产收益率等，并置入到管理人员的绩效考核里，引进相应的奖惩体制，来加强管理人员工作的积极性，充分刺激其创造更为高效的管理办法，对于出现偷盗、损毁固定资产的行为实行严厉惩戒，从而达到固定资产使用价值的最大化和管理的最优化。
（四）强化固定资产报废流程管理
处置报废资产，是固定资产管理的末端环节，也是人们最容易忽略的环节，尽管报废固定资产的价值不高，可是积少成多，假如控制不到位，一样会导致资产流失。因为技术更新等因素需要报废的资产，或是使用期限到期，需要退役的资产，由资产使用机构提出报废申请；专业技术机构做出技术和核定，实物管理机构及各层领导参照固定资产处置权限逐层实行审批、审核；审批合格后，财务部才可以实行相关处理。资产报废后并不代表着资产信息的消亡，该资产报废的卡片长久性的保留，并设置报废资产台账，仍然能够查询报废资产的过往数据。报废物资设备应及时处置，回收变现资金。
四、结论
固定资产作为企业重要的资源，有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用，所以，为了提升企业经济效益，一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题，企业应该增强对固定资产管理的重视，构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度，采用合理的管理手段和方法，来提升企业对固定资产的管理效率。
参考文献
[1]孙淑丽，企业固定资产管理探析[J]现代商贸工业2012（09）
篇7
1.成立固定资产管理领导小组,督导固定资产管理工作的组织和实施。领导小组下设固定资产管理办公室作为办事机构。各部门负责人对本单位、部门所使用的固定资产的安全、完整负有直接责任,各使用单位必需指定专人负责管理。资产管理人员具体负责固定资产的实物管理;固定资产购置验收、变动手续的办理;标签打印粘贴及标签维护;固定资产定期盘点等工作。固定资产管理的部门有:使用部门、审核部门和财务部门。(1)本着谁使用谁管理的原则,固定资产的使用部门就是固定资产的管理部门。(2)固定资产审核部门是指涉及固定资产购置、处置、调拨等增减变动的审核部门。(3)财务部门。
2.固定资产各个部门的职责。(1)固定资产使用部门是固定资产管理的核心部门,主要职责包括:对固定资产进行日常维护;提出固定资产购置申请;对购置或建造完工的资产进行验收;办理固定资产变动、调拨手续;固定资产处置申请;组织实施本部门固定资产盘点工作,核查盘盈、盘亏原因、上报盘点结果。(2)固定资产审核部门作为固定资产增减变动手续的审核部门,主要职责包括:对固定资产购置、内部调拨、出租、出借、捐赠、报废、盘盈、盘亏等手续进行审核;协助各部门做好固定资产盘点工作。(3)财务部门作为固定资产价值核算管理部门,主要职责包括:对固定资产进行统一核算;根据审批后的固定资产增减变动、内部调拨手续,及时进行账务处理;根据合同、付款申请支付有关款项;组织、制定固定资产清查盘点方案,对各单位固定资产盘点工作进行监盘或抽盘;配合上级主管部门进行资产清查、检查工作;固定资产处置手续的办理工作。
二、固定资产的确认和计量
1.固定资产是指符合下列条件的有形资产:为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;使用寿命超过一个会计年度;单位价值在2000元以上,或单位价值不足规定标准,但属于同类资产,同样作为固定资产管理核算。对于符合固定资产标准的不需安装固定资产,但需同其他资产作为系统共同完成一定生产经营任务的,不单独作为固定资产管理,应作为系统附属设备进行管理。
2.固定资产按照使用情况分为:生产经营用固定资产;非生产经营用固定资产;租出固定资产;不需用固定资产;未使用固定资产;已经入账的固定资产价值,除发生下列情况外,不得变动其原值:根据国家相关规定固定资产重新评估价值;增加补充设备或改良装置;将固定资产的一部分拆除;根据实际价值调整原来的暂估价值;发现原记入固定资产价值有误;
三、固定资产的分类、折旧及折旧年限、预计净残值率
1.固定资产的分类:固定资产分为水工建筑物、房屋及其他建筑物、设备及传导设施、工具及仪器、非生产用固定资产五大类。
2.除下列固定资产外,都计提折旧:已提足折旧尚在使用的固定资产;按规定单独估价作为固定资产入账的土地;提前报废的固定资产;处于更新改造过程停止使用的固定资产和持有待售的固定资产。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产,应当按照估计价值确定其成本,并计提折旧;待办理竣工决算后再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需要调整原已计提的折旧额。
3.固定资产折旧方法采用平均年限法计算,按分类折旧率、单项资产计提折旧,预计残值率为5%,折旧年限和折旧率按照以下标准进行计算。
4.固定资产的购置。固定资产的购置,要本着经济适用,节约的原则。除房屋建筑物以外的其他各类固定资产购置,使用单位需从实际工作需要出发,按照购置审批程序进行逐级审批。申请购置的固定资产属于政府采购范围的,应当按照自治区政府采购管理的有关规定实施政府采购。
四、固定资产的后续支出
1.固定资产后续支出如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则予以资本化,计入资产账面价值;否则费用化,确认为费用。
2.资本化支出原则。资产更新原则、资产改造原则、费用化支出原则、安全环保原则、日常维修原则、计划修理原则、专业维修原则。
五、固定资产的日常管理
为便于开展固定资产盘点工作,提高工作效率,在固定资产管理中可以引入固定资产标签条码管理。固定资产的增加方式包括:购入、新建、接受捐赠、融资租入等。新增的固定资产必须进行验收,固定资产的验收由使用部门资产管理人员和相关审批部门共同组织验收,验收后填制《固定资产验收单》(一式三份固定资产使用部门、审批部门、财务部门各留存一份)。政府采购的固定资产使用财政部门统一印制的《政府采购验收单》。固定资产的减少方式包括:出售、对外捐赠、报废、出租、出借等。固定资产使用部门对其长期闲置不用的固定资产,先在单位内部进行调剂使用,无法调剂使用的,经相关业务部门核准后可对外出售、捐赠、出租、出借。出租、出借固定资产必须签订出租(出借)合同后方可办理资产移交手续。出租(出借)合同应明确资产保全措施、维护保养责任、租赁(归还)期限等条款。固定资产报废分正常报废和非正常报废,发生以下情况时,应对固定资产进行报废。
1.固定资产已达到规定使用年限,不能继续使用的,可进行正常报废处理。
2.虽不符合正常报废规定,但国家有强制性淘汰规定的固定资产,比照正常报废处理。
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1、固定资产管理制度不健全
我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配，难以真实客观地体现企业的财务状况。还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。
2、固定资产的管理意识缺乏
一直以来，我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象，并且严重忽视对固定资产的管理，没有很强的固定资产管理理念，致使大量资源不能得到有效利用，甚至还有工作人员为了一己私利，私自挪用公家固定资产，这给企业带来了很大的损失，严重影响了企业的持续发展。另外，企业对固定资产投资风险防范意识严重缺乏，进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，就会给企业带来十分严重的不良后果。
3、固定资产的清查不够彻底
企业的固定资产清查在固定资产管理中意义重大，而很多企业对固定资产进行清查和统计时不彻底，清查力度也不够大，导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难被深入了解，降低了企业对固定资产的管理效率。而且，企业对于固定资产的验收也疏于管理。对于固定资产的购置方面的工作往往是以时间紧、任务重为借口进行搪塞，不能把验收的工作落到实处，也不能就固定资产购置方面的工作如实反应和处理，这也是我们固定资产账实不符问题一直存在的原因之一。
4、固定资产管理人员综合素质有待提高
固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台。但这也给固定资产管理人员带来相应的技术操作方面的压力。目前形势下，工作人员的文化知识素质与管理要求远远不相符合，造成对固定资产标准把握不准，而且对固定资产分类不清，造成统计不实。
二、加强企业固定资产管理，增加企业效益
在目前企业的固定资产管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中的不足之处，加强企业固定资产管理的基础工作，健全固定资产管理制度。应建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全企业内部审计制度，增强清查和监控力度，完善会计核算体系，提高固定资产使用效率。
1、提高对固定资产规范化管理重要性的认识
固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。企业要想提高固定资产的管理效率，一定要对固定资产有着很强的管理意识，改变原有的思想观念，加大企业固定资产管理工作的监督力度，使得工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性。对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习，增强他们对固定资产管理的强烈意识，减少企业固定资产流失、账实不符等情况，为企业带来更大的经济效益，为企业的生产经营打下良好的基础。
2、全面清产核资，实行固定资产工作电算化管理
目前计算机已经广泛普及，将计算机应用于固定资产的管理工作中对于提高管理人员工作效率、保证固定资产管理运作的有效开展具有重要的现实意义。固定资产清查的范围广、种类繁多、使用的部门分散，大到一幢办公楼，小到一张椅子都在清点的范围内。进行一次彻底的清产核资，可以全面掌握企业每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状和本企业固定资产“家底”、固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作。进行全面的固定资产清产核资，一方面可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为企业资产信息系统建设创造条件，另一方面可以为科学分配预算、提高资金使用效益提供基础数据。
由于企业的固定资产规模庞大、种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远远不能适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于企业管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，节约劳动成本，提高工作效率。
3、建立权责运行机制，促进各项指标顺利完成
要通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算，提高固定资产管理效益，应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算，将固定资产折旧纳入部门成本范围，实行固定资产有偿占用，通过成本核算促进各部门重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要交费的成本意识，用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向，优化企业资源的配置。运用一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。相关部门应制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的使用价值，实现固定资产价值最大化。
4、强化固定资产日常管理
企业每个部门都有各自使用的固定资产，固定资产日常管理工作表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管，是保证固定资产完好率，延长使用寿命的关键。针对核算单位对固定资产的管理职能弱化这一状况，只有通过完善固定资产管理机制，才能最大限度地确保财产物资的安全。单位要安排专人负责对固定资产的管理，同时要做好一些日常的固定资产管理工作，建立企业固定资产实物台账。实物资产管理部门要对固定资产的日常管理负责，层层分管，责任到人，要完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。
健全固定资产保管制度，对验收入库及投入使用的固定资产，须按物登卡、凭卡记账。已入库存的固定资产要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，未经管理人员同意，任何人不准领用或调换库存固定资产。处置固定资产须填写《固定资产调拨单》，据单入账；领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，管理人员凭单填写固定资产使用记录卡，并记入《固定资产卡片》，任何人不得以任何理由占用固定资产。各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责，各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管，建立固定资产清查核对制度，配合固定资产管理部门及财务部门定期对固定资产的清查盘点。
建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控，未经批准一律不得随意处置。
三、结语
固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障，是任何事物不能代替的企业主要生产资料。搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键性问题。固定资产在企业全部资产中占有较大比重，是正常生产经营活动不可缺少的物质技术基础，是开展正常生产经营活动的重要保障。固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分，必须要加强固定资产管理。在企业生产经营活动中，固定资产使用投资额大、使用期限较长、周转缓慢、种类繁杂，使用和管理部门较多，固定资产使用和占有状况具有复杂性与多样性，企业固定资产管理工作十分艰巨。固定资产管理是一个长期动态的过程，要将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理，对于出现问题的要及时予以修理，对于达到报废年限的，或者已失去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续，做到账实、账卡完全相符，使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。
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固定资产是企业的重要财产，是企业从事生产经营必不可少的物质条件，它在生产过程中可以长期发挥作用而不改变原有的实物形态。现行企业会计准则规定：企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的资产均应作为固定资产。由于固定资产在企业的资产总额中占有较大的比例，因此要确保企业固定资产的安全完整，必须加强固定资产管理。
二、目前企业固定资产管理存在的问题
2.1管理制度不健全，管理责任不清。目前个别企业对固定资产管理的执行力不够，管理制度不健全，没有分清管理责任。企业的领导重生产经营轻固定资产管理，导致固定资产的家底不清。表现在：对固定资产购置把关不严，没有按购置的程序上报审批，重复购置。固定资产购入后，没有进行验收、登记。个别固定资产建立了台账，但没有建立固定资产卡片，固定资产在使用及内部调拨转移时没有进行详细记录，造成资产的使用状况不明。企业固定资产移交、出租和出借及对外投资不规范，资产或人员变动时，没有办理相应的手续。个别员工不爱惜资产，没有按固定资产的说明操作使用，对使用的固定资产没有定期进行维护保养，造成资产损坏，缩短了固定资产的使用寿命。没有定期检查和盘点固定资产，造成账实不符，资产流失严重。2.2部门之间的管理工作不衔接。各部门对固定资产的管理存在着不协调的现象，即管理实物，使用保管及价值管理不统一，存在多头管理。表现在：各部门的职责不分明，人员之间没有明确的分工，导致固定资产的管理出现脱节。固定资产管理部门、使用部门和财务部门之间没有规范的资产管理流程，平时缺少沟通和协作，导致固定资产的管理工作不衔接，出现管理漏洞。如购入固定资产，财务部门已收到发票报账，而资产管理部门没有登记；处置或移动固定资产时，资产管理部门没有通知财务部门作核销处理。2.3财务部门对固定资产的核算不规范。企业财务部门对固定资产的核算不准确。表现在：个别企业的财务没有建立固定资产的明细账和固定资产卡片，无法与管理的实物进行核对。在建工程项目完工已交付使用的资产，财务部门不及时决算，未按规定提取折旧，导致入账不及时。固定资产因改建扩建而增加或减少的价值，没有按规定调整固定资产相应的价值。财产清查，盘盈、盘亏、变卖及报废的固定资产，没有及时进行账务处理。
三、加强企业固定资产管理的对策
3.1建立内控制度，规范固定资产管理。管理就是决策，企业领导应重视固定资产的管理，把固定资产管理作为一项重要工作来抓，并对固定资产的使用等作为考核内容纳入考核计划，使固定资产管理更加制度化和规范化。企业应做到：①建立和健全内控制度，对固定资产实行全过程管理，包括预算、审批、采购、验收、登记、领用、使用、维护和报废等。②根据预算、审批购入固定资产并进行验收，避免重复购置造成浪费。③根据验收单及购买发票按购置时间、数量、金额、规格型号、供应商、存放地点等登记固定资产台账。制定固定资产目录，对每项资产进行编号，建立固定资产卡片。建立固定资产实物标签，注明使用部门、使用人、维护、转移及变更情况，全面掌握资产的使用情况。④规范固定资产的移交、出租和出借及对外投资手续，固定资产或人员变动时，按规定办理移交或变更登记手续，对于出租和出借及对外投资的固定资产，需要签订协议，做好登记，确保资产的安全完整。⑤建立固定资产的维修保养和大修理制度，保证固定资产的正常运行，切实消除安全隐患。⑥企业员工应严格操作流程，实行岗前培训和岗位许可制度，并做好固定资产的日常维护保养。⑦建立固定资产的清查制度，定期将固定资产卡片同实物进行核对，对清查中发现的问题，应查明原因，追究责任。定期对账，保证固定资产的账、卡、物三相符，堵塞资产管理的漏洞。⑧利用电脑科学管理固定资产数据。3.2加强各部门的沟通，明确工作职责。管理者的最基本能力是有效沟通，各部门在履行好本部门的职责与权限的同时，应加强沟通与协作，共同管好企业的固定资产。企业应该做到：明确固定资产管理部门、财务部门及资产使用部门之间的工作职责，规范固定资产管理流程，对固定资产的各个环节进行监督和检查。资产管理部门应将固定资产变动的信息及时通知财务部门，促使财务部门做好资产核销处理。财务部门是固定资产价值核算的中心，应担当起固定资产管理的主要责任，加强财务监督并在业务上进行指导。在收到购入固定资产的发票时，应敦促资产管理部门进行登记。对处置和内部转移的固定资产，应从资产管理部门取得资料及时作好记录。资产使用部门对所发生的维护保养费用，应及时与管理部门和财务部门沟通，做好费用报销工作。3.3加强会计核算，规范账务管理。为加强固定资产核算，进一步规范固定资产的账务管理，财务部门应经常组织财务人员进行专业方面及有关固定资产制度方面的学习，不断提高财务人员的业务水平。财务部门在工作中应该做到：固定资产的增加、处置和内部转移等都应当办理会计手续，并设置明细分类账和固定资产卡片，进行明细核算。加强会计监督，加大财务控制力度，对固定资产预算、采购、验收、保管、使用、维护、修理等建立合理的核算管理流程，从制度上保证固定资产管理规范化，堵塞财务管理的漏洞。加强对在建工程的检查和清理，工程项目完工应及时验收入账结转固定资产，按规定计提折旧。已达到预定可使用状态但在尚未办理竣工决算的固定资产，应估计价值确定其成本，并计提折旧；待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价价值。固定资产改良过程中发生的净支出，应取得相关的资料，计入改良后的固定资产原价，并对其原有的使用年限和折旧率进行调整。内部调拨转移的固定资产，应根据转出、转入部门领导和经办人签名确认的“固定资产移交单”进行账务处理，确保各部门使用固定资产的真实完整。加强固定资产处置的控制，防范资产流失。固定资产的清查盘点，应根据“固定资产盘盈盘亏报告表”作为资产清查的账务处理依据。做好账务的核对工作，发现问题应及时纠正。
四、结语
总之要加强固定资产管理，提高固定资产的管理意识是关键，企业领导要把固定资产的实物管理和现金管理一样，放在同等重要的地位来抓。同时企业的全体员工要共同配合参与固定资产的管理，使固定资产在生产中发挥更好的作用。优化各部门的资源配置，实现资源共享，降低资产的闲置率，杜绝资产的浪费，全面提高固定资产的利用率。
参考文献：
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文章编号：1004-4914（2012）10-138-02
固定资产模块是财务软件的一项主要功能模块，它不仅可以对固定资产的增减变动进行核算，还可以在月末自动计提折旧和减值准备及进行与固定资产有关的报表输出。如何有效地对固定资产模块实现科学化应用，是一个现实的课题。本文结合金蝶KIS标准版财务软件的运用实践，就固定资产模块应用中需要注意的问题进行探析。
一、熟悉固定资产管理系统应用基本流程是固定资产模块应用的前提
固定资产模块功能包括系统初始化、日常业务处理和查询输出。系统初始化主要包括参数设置和初始数据设置，其中初始数据设置主要是建立固定资产卡片，用以记录启用系统时固定资产的各项数据。日常业务处理主要是资产的增、减、其他变动，以及折旧处理、计算减值准备和数据输出等过程。经固定资产管理系统日常处理后，可以进行查询输出。固定资产管理系统提供了强大的查询功能，系统可以查询输出固定资产变动资料、固定资产卡片、固定资产账簿、固定资产价值结构分析表等信息，并根据需要进行查询、分析。固定资产管理系统的基本应用流程如下图所示：
二、固定资产管理系统初始化是固定资产模块应用的基础
固定资产管理系统初始化是根据企业的具体情况，建立一个合适的固定资产管理系统的过程，这是该系统进行日常处理前要做的一项非常重要的基础工作。主要包含两部分内容：系统初始化的准备工作和系统初始化要完成的基础设置。在KIS标准版中，固定资产管理系统是需要与账务处理系统配合使用的。因此，固定资产管理系统初始化的资料准备和系统设置工作，应该在账务处理系统初始化的基础上进行。
第一，系统初始化准备工作。按照固定资产管理系统要求，对固定资产各项信息进行整理和设定。主要包括两部分内容：一是基本入账信息：固定资产代码、固定资产类别、使用情况的界定、入账日期的界定。二是折旧信息：折旧方法、折旧费用科目。
第二，系统初始化要完成的基础设置。在账务处理系统系统初始化准备工作的基础上，固定资产管理系统初始化需要做如下工作：参数设置和基础数据录入。参数设置主要是选择、确定本系统的核算和管理基本原则和方法。系统主要是针对“固定资产减值准备”是否参与核算进行设置；基础数据录入主要包括设置部门和原始固定资产卡片录入。在固定资产管理系统中，固定资产计提折旧要按部门进行，因此在系统初始化时需要设置部门，即在完成账务系统初始化建立新账套、用户授权和设置账套选项等工作后，在“初始设置”窗口中，单击“核算项目”功能，进入核算类别和核算项目设置窗口，在核算类别窗口选中“部门”选项卡，进行部门设置。当系统初始化完成后，也可以在“系统维护”窗口中单击“核算项目”功能，进行类似操作以维护部门信息。
三、原始固定资产卡片录入是固定资产模块应用的关键
固定资产卡片是固定资产管理与核算的起点，因此，固定资产卡片录入是固定资产模块应用的关键。固定资产卡片包括：基本入账信息、折旧与减值准备信息和本年变动信息三个选项卡，一张卡片即代表一项固定资产，也是资产卡片文件中的一条记录。卡片处理是系统的重要内容，主要包括：原始卡片录入和新卡片录入、卡片修改、卡片删除、资产减少和卡片输出等几个方面。在卡片输入中需要注意以下几方面：一是固定资产原始卡片输入是开始使用系统时现有的固定资产数据输入，它是固定资产管理系统输入工作量大、处理数据最多的工作；为了保障输入的正确性和连续性，提高输入速度，应该在开始输入前对固定资产进行全面清查盘点，做到账实相符，并整理好企业内所有截至建账月份初的资产数据及相关资料。二是注意对固定资产编码进行科学设计。一般地，固定资产编码结构主要有以下几种设计：（1）资产类别编号+序号；（2）部门编号+序号；（3）资产类别编号+部门编号+序号；（4）部门编号+资产类别编号+序号。企业应根据自身核算需要和资产规模确定本企业的编码方案，方案一旦确定，输入资产时系统可以自动按照编码规则给每项资产编号。三是原始卡片输入时，原值、累计折旧、累计工作量级项必须录入月月初的价值，已计提折旧月份布包括使用期间停用等不计提折旧月份，否则无法正确计算折旧。
四、正确应用成批录入处理是固定资产模块应用的技巧
固定资产卡片是固定资产管理系统输入工作量比较大的工作，系统提供了成批录入功能。即如果一次购入了多项固定资产，可以在固定资产增加窗口中一次录入，只生成一张相应的记账凭证。具体做法是：在录入完毕一项固定资产数据之后，调整“记账凭证”之前，单击“新增”按钮，上次录入的固定资产的代码就会出现在固定资产代码下面的小窗口中。就这样依次录入，直到本批全部固定资产都录入完毕后，单击“确定”按钮就可以完成本批固定资产数据的录入工作。在处理固定资产减少时，系统也提供了成批处理的操作。如果一次减少多项固定资产，可以在固定资产减少窗口中一次处理，只生成一张相应的固定资产减少记账凭证。其操作过程与成批增加固定资产是一致的当期减少的固定资产，当期仍按期未状态计提折旧。
五、固定资产报表分析是固定资产模块应用的内在要求
固定资产系统的日常处理结果都是以报表的形式提供给财务人员和资产管理人员的。同时在固定资产管理过程中，需要及时掌握的资产的统计、汇总和其他各方面的信息，一般也以报表的形式给出，供使用者查询和分析。企业还可以根据需要利用系统提供的自定义报表工具定义自身需要的其他报表。包括固定资产使用状况分析表、固定资产构成分析表、固定资产价值结构分析表等，KIS标准版系统提供了相关功能。如提供了固定资产卡片清单、固定资产增减表、固定资产变动资料查询、固定资产使用情况分析表、固定资产构成分析表、固定资产价值结构分析表。此外，为了使报表数据更直观、更形象、更易理解，可以把有关数字表用图形形式表示，即对报表图形分析。如固定资产使用情况分析表是一张固定资产分析的辅助报表，用于按照固定资产的使用情况进行分析，系统可生成相应的分析情况圆饼图，供查询、分析。这些报表输出和分析有助于财务人员和企业管理层及时了解掌握企业资产使用、分布状况和固定资产金占用情况，为加强固定资产管理提供依据。
总之，熟悉固定资产管理系统应用基本流程，重视固定资产管理系统初始化和原始固定资产卡片录入，正确应用成批录入处理的技巧，根据需要利用好系统提供的报表工具等是有效地对固定资产模块实现科学化应用必须注意的重要环节。
参考文献：
1.胡科武.巧用固定资产模块(金蝶标准版)进行日常处理[J].中国会计电算化，2004（7）
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二、基层行政事业单位开展固定资产管理工作中存在的问题
（一）缺乏对固定资产管理工作的全面认识由于基层行政事业单位在对固定资产管理的过程中，对于固定资产管理工作的开展认识不明确，因此在对此固定资产管理和使用的过程中并没有对其进行有效地利用，绝大多数人认为固定资产在购买后就可以投入使用了，对于固定资产后期的维护和回收并没有提起高度地重视，而且对于固定资产的相关管理人员对于固定资产的处置也没有形成高度认识，因此在开展基层行政事业单位的固定资产管理工作的过程中还存在一定的阻碍。由于基层行政事业单位缺乏资源节约、资源合理分配的意识，导致在对固定资产购买和使用的过程中缺乏合理性，而且会出现固定资产的无序购买和固定资产的闲置两种状况，这种行为不仅浪费了单位的资金，也会是很多资源在闲置的过程中进行损耗，降低了使用效率造成了资源的浪费。
（二）缺乏完善的固定资产管理制度对于基层行政事业单位来说，制度的健全至关重要，只有健全的制度约束才能够促进各项工作的顺利开展。但就基层行政事业单位的固定资产管理制度来说，由于制度不健全，因此在开展固定资产管理的过程中，很多行为没有可依据的内容，导致固定资产的购买过于随意，在对固定资产自行使用的过程中，也没有进行及时的报备，固定资产的入库也缺乏详尽的登记入账、合理分配，因此导致固定资产的使用状况堪忧，这些状况都会影响基层行政事业单位固定资产的管理。虽然部分单位设立了固定资产的管理制度，但由于在执行的过程中不严格，对固定资产的购买和监管力度不足，导致固定资产的数量和账面的数量很难对应，造成了账实不符的现象发生。甚至部分管理人员，为了获取经济利益，会伪造账目，夸大的固定资产的购买数量。这些行为都会造成基层行政事业单位的经济损失，而且也会使固定资产的管理出现极大的问题，产生管理混乱的现象。
（三）缺乏完善的固定资产管理监督环节由于固定资产与其他资产不同，在使用的过程中，没有形成确切的数据，因此在日常管理的过程中很难进行有效地管理措施的开展，而且固定资产在使用的过程中存在一定的年限，达到限额的固定资产不能再投入日常的使用过程中，因此需要相关人员对固定资产进行及时的清查，但就目前的基层行政事业单位固定资产管理工作来说，由于不能对固定资产的使用和维护情况进行及时的判断和处理，导致固定资产的使用寿命大大缩减。这也严重影响了单位的日常工作开展，对日常工作的顺利开展产生了不利的影响。而产生这种现象的主要原因是单位固定资产监管环节的缺失，因此在进行基层行政单位固定资产管理的过程中，加强监管工作十分重要。
（四）管理手段过于落后，无法与时代接轨随着时代的发展信息化技术逐渐融入各行各业当中，基层行政事业单位的固定资产管理也应如此，通过开展信息化技术，能够有效适应时代的发展，加快对固定资产的管理效率，但就目前的固定资产管理工作的开展来说，绝大多数的基层行政事业单位的固定资产管理仍然采取纸质的登记方法和保管手段，这与迅猛发展的时代不符，也导致固定资产的管理缺乏完善的管理手段，影响了固定资产的管理效率。由于固定资产较为零散，而且种类较多，数量庞大，通过纸质的登记方式，很难在短时间内对固定资产进行有效的清查，而且工作的开展也会形成大量的人力，成本和物力成本的投入。这对于基层行政单位固定资产管理水平的提升产生了极大地限制，因此，在基层行政单位的固定资产管理的过程中，加强信息化技术的应用至关重要。
三、加强基层行政事业单位固定资产管理的有效措施
（一）提高基层行政事业单位固定资产管理工作的重视程度为了有效促进基层行政单位固定资产管理工作的有效开展，应当从单位内部建立资源节约的意识，通过提升全体工作人员对固定资产的重视程度。从而为固定资产的管理工作提供先决条件，在开展固定资源管理的过程中，应当重点强调固定资产是由国家财政购买的，是国有的财产，应当提升固定资产的利用效率，通过减少资源浪费和国有资产流失的方式，促进对资源的利用效率的提升，通过对固定资产各个环节的严格管理，提升节约资源的管理意识，使基层行政事业单位内部达成一致共识，注重保护和合理应用单位内部的固定资产，通过这种做法，从而有效降低国有资产的损失，提高固定资产合理利用，对于闲置资源应当采取有效措施对其进行盘活，通过这种做法减少资源的浪费，提高固定资产的使用效率，同时也能确保单位日常工作的顺利开展。
（二）建立完善的固定资产管理制度为了有效地开展固定资产管理工作，基层行政事业单位应当建立完善的固定资产管理制度，通过对固定资产各个环节进行有效地监督和管理，从而促进固定资产的流通过程能够严格按照管理制度有效开展，通过对固定资产进行月度、季度、年度的盘点，查看固定资产的账面数额和实际情况是否相符，通过对固定资产的使用年限和具体使用情况及时地了解，对需要修补的固定资产进行有效地维护，从而确保固定资产的使用能够满足资源利用的标准。通过确保固定资产有效可循、真实可靠，从而提高对国有资产的保护效率。通过对固定资产的合理利用，完善固定资产管理制度，加强制度的约束力，从而促使固定资产的合理有效使用。工作人员能够按照固定资产的使用要求进行规范性的使用，从而提高固定资产的使用年限提高固定资产的利用效率，促进固定资产的价值体现。
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烟草两烟企业固定资产按照使用部门来划分，分为机关部门使用的固定资产和烟叶基地单元使用的固定资产。机关部门使用的固定资产主要是办公电脑及设备，主要保障卷烟销售、专卖管理和日常办公，具有使用频率高，更新换代快的特点。而烟叶基地单元不仅涉及到烟叶生产，还需要考虑烟草站点日常生活起居，所以烟叶基地单元的固定资产不仅包括烟叶生产收购设备（自动化收购线、链式运输机等），还包括日常生活设备（空调、电蒸饭柜等），具有种类多、数量大、多数固定资产属于季节性使用、使用频率低的特点。目前两烟企业固定资产的管理模式都属于“正常使用管理”模式，即使用部门只确保使用该固定资产时，它是可以正常运行的，对于资产的日常更新、调剂、异动以及维护保养等方面缺乏日常系统管理，只有年终固定资产盘点时才由办公室和财务室牵头对各部门和全公司的固定资产进行系统的梳理。
近年来，随着烟草两烟企业生产经营模式的不断变革，企业大量购置更新固定资产，导致固定资产管理难度加大。剖析固定资产管理中出现的问题并提出改进对策，对加强资产资产管理，提高资产使用效率，防止国有资产的损失和流失，推进资产管理规范化、制度化建设有重要意义。
一、两烟企业固定资产管理中存在的问题
在烟草两烟企业固定资产管理过程中，发现主要存在如下问题：
（一）相关部门责任划分不明确，固定资产管理意识有待增强
固定资产管理包括固定资产购置―固定资产验收―固定资产系统录入-固定资产编码-固定资产日常管理维护等环节，需要采购办、财务室和资产使用部门共同承担固定资产管理责任。这个过程需明确办公室、财务室和资产使用部门的职责。
财务室作为固定资产原值管理部门，应承担固定资产原值监管责任。应负责：1.固定资产的价值监管和卡片编码，监督各使用部门固定资产的管理工作；2.负责各项固定资产购置的付款审核及资金拨款，并组织固定资产的核算工作；3.负责收集整理固定资产盘盈、盘亏、报废等税务审批资料；4.参与考核各烟叶基地单元和机关各股室资产盘点清查工作。
办公室作为固定资产管理部门，应承担固定资产实物监管责任。应负责：1.负责资产申购审核工作；2.负责资产报废审核工作，核定使用部门申报的资产是否达到报废标准；3.负责资产实物台账登记工作，录入实物管理系统；4.打印固定资产卡片编码；5.参与考核各烟叶基地单元和机关各股室资产盘点清查工作。
资产使用部门作为固定资产直接使用者，应承担固定资产原值和实物管理的主体责任。应负责：1.申报本部门的固定资产购置预算；2.负责办理固定资产购置审批手续；3.负责本部门固定资产使用、S护、保养管理以及卡片粘贴工作；4.负责建立、保管本部门的固定资产台账，对本部门的固定资产增加、减少、异动、报废等情况及时登记并办理相关手续；5.负责固定资产报废的审批手续；6.负责进行定期或不定期的检查，并及时整改发现的问题。
在日常管理中，部分员工主体责任意识不明确，固定资产管理意识不强，认为固定资产的维护与管理是办公室的责任，出现“只使用不负责”的现象。认为只需要使用固定资产，对固定资产的增加、减少、转移、调剂、报废等情况不清楚也不重视，固定资产管理工作应当由办公室及财务室全权承担。这种错误的责任定位造成固定资产信息变更严重滞后于资产实际变更进程，以致年终资产盘点工作开展艰难。因此，需要转变固定资产管理意识，加强源头监管和过程管理，明确划分主体责任和监管责任，办公室和财务室需履行好监管责任，固定资产使用部门需履行固定资产使用维护等日常管理的主体责任。
（二）固定资产日常管理有待加强，账卡物相符率有待提升
在固定资产日常管理中存在的问题主要是账卡物不符。各使用部门发生资产异动均未向资产管理部门提交异动手续；对已到使用期限无使用价值并且可正常报废的固定资产，使用部门亦未向资产管理部门提交报废申请；固定资产卡片缺失记录数更是庞大。由此可见使用部门对固定资产的日常管理主动意识薄弱，日常管理规范有待加强。
导致固定资产账卡物相符率低的日常管理薄弱环节主要有：1.异动手续不完善。各使用部门资产调动未履行异动手续，资产异动没有相关的台账记录和异动表，降低了账卡物相符率，导致固定资产管理困难；2.固定资产管理系统中责任人更换不及时。固定资产管理系统中资产责任人变更未与人事变动同步；3.固定资产条码缺失。固定资产条码作为认定资产身份的唯一标志，在固定资产管理中发挥举足轻重的作用。但是一些资产因使用频发或年代已久，存在条码脱落的情况，致使资产盘点过程中无法确实资产“身份”。
（三）固定资产配置结构欠合理，资源利用率有待提高
在固定资产配置中，一些类别的资产配置欠合理，导致资产闲置，资源利用率不高。烟叶基地单元的人均空调数量、人均电脑数量、线均打包机数量超过了资产配置标准。资产结构不合理，设备闲置，固定资产没有发挥最大的效益。
固定资产配置结构不合理的成因主要有：1.未严控需求提报关。固定资产采购未严格按照实际需求提报，需求提报关未严格把控；2.未执行固定资产调配手续。对于闲置资产未及时向资产管理部门进行调配申报；3.未执行固定资产待报废手续。对于已到折旧年限确实失去使用价值的固定资产未履行待报废处置程序。资产使用部门在固定资产管理过程中“严进不出任闲置” 的处理方式导致固定资产大饼“越摊越大”，无法发挥其保值增值的作用。
（四）固定资产“重投入、轻管理”，管理规范水平有待提高
个别使用部门在固定资产管理方面缺乏主观能动性，对资产的管理不够规范，“重投入，轻管理”的现象比较突出。主要体现在各部门重视向领导及固定资产管理部门争取资产投入，而忽视了全公司固定资产集中管理、余缺调剂、优化配置等资产购入后的管理。
固定资产“重投入、轻管理”的成因主要有：1.缺乏绩效考核监管。固定资产管理未纳入绩效考核，没有出台相应的固定资产管理考核细则，各烟叶基地单元和机关各股室对固定资产管理工作不够重视；2.未设置固定资产管理员。各烟叶基地单元固定资产管理未设置专岗专人负责，导致在日常管理中没有“管家”完全清楚各自部门的资产情况；3.未建立固定资产管理台账。各烟草站点均没有固定资产台账，如年度固定资产购入台账、固定资产异动台账、闲置固定资产余缺调剂台账和已到折旧年限无使用价值的固定资产待报废台账。
二、加强固定资产管理的对策
针对固定资产日常管理中出现的问题，可以从以下渠道着手解决：对于有实物却没有系统记录（有物无帐）的固定资产可以建立账外固定资产管理台账，在今后管理中对于实物陈旧且维修频率高的账外资产及时拆除清理；对于资产卡片脱落或者没有粘贴固定资产卡片（有物无卡）的固定资产由办公室打印固定资产卡片，各部门固定资产管理员及时完善卡片粘贴工作；对于系统记录的固定资产卡片信息和实物粘贴的固定资产卡片信息不相符（物卡不符）的情况，办公室与财务室需要进行逐条固定资产记录的核对，确保固定资产信息一致；对于使用部门异动的固定资产，办公室与财务室应及时根据资产异动表进行固定资产系统调整；对于固定资产责任人异动的情况，分两种情况进行处理，首先是部门负责人岗位调整导致责任人异动的，办公室和财务室应根据目前各烟叶基地单元和机关股室的部门正职设置进行系统更改，其次是易移动的固定资产使用人不明确的，在固定资产管理办法下发前的资产核对工作中应严格落实具体使用责任人。
在今后固定资产管理中可以考虑从以下几个具体方向着手改善：
（一）运用网络化管理提高信息实时性
目前，固定资产的录入及信息更新均是有办公室和财务室操作固定资产管理系统来完成，但该软件是单机版的，没有实现网络化，加上各烟叶基地单元距离公司本级较远，固定资产的异动无法及时与管理系统同步，容易造成账物不符。
在固定资产日常管理中，许多账卡物不符的问题都是由于信息更新不及时造成的，在现阶段固定资产管理系统无法实现数据实施更新的情况下，管理部门与各使用部门之间可以通过办公内网及时传递固定资产的变更信息，保证信息的及时性和有效性，确保资产账物相符，探寻全面的、动态的固定资产管理途径。
（二）加强固定资产日常管理
日常管理是当前固定资产管理的薄弱环节，目前，资产异动、报废的日常管理性工作全部集中于每年一度的资产盘点时完成，不但工作量大，而且难以确保信息准确性，使用部门应当发挥主体作用，设置固定资产管理员，做好日常管理台账，资产购入、异动、报废等应及时上报固定资产管理部门，及时进行信息更新。固定资产购入后，管理部门应当及时进行录入以及卡片印刷与发放、资产使用部门及时做好固定资产验收入库以及卡片张贴工作，确保进入使用部门的资产全部已经记录在册、贴码，确保资产账卡物相符。
所有固定资产的管理均由使用部门建立管理台账（内容包括：本部门固定资产汇总台账、新购入固定资产台账、异动固定资产台账、{配固定资产台账）。在“本部门固定资产汇总台账”中应当将每条固定资产使用落实到具体个人，形成每位员工名下都有一笔固定资产的“资产到人、责任到人”的固定资产管理模式。固定资产的异动应当与人事调整同步，资产的交接和资产异动表的提交应成为人事调任函的领取前提。
（三）实施固定资产管理考核机制
将固定资产管理纳入各部门的半年度和年度考核，考核工作实施部门负责人责任制，对于达不到考核指标的部门扣除相应的年度考核分，并限期整改，抓住固定资产管理规范这一主线和“账卡物相符率”这个牛鼻子，明确“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，提高机关各股室和各烟叶基地单元对固定资产自主管理、规范管理的意识。
（四）落实固定资产自查盘点制度
固定资产盘点是固定资产管理中的重要环节，在进一步加强资产管理，摸清家底，保障资产的完整和安全等方面有重要意义。公司目前拥有大额固定资产，而且盘点人员对各部门的具体情况了解不深入，以致固定资产年度盘点工作不仅任务艰巨，而且盘点结果可能存在出入。为此需将此项工作拆分开来，各使用设置固定资产管理员，管理员不仅需要完善各自部门（基地单元）的资产管理台账，还需要以季度为时间节点进行固定资产自查盘点，形成固定资产自查盘点报告，及时发现问题，及时规范固定资产管理。将固定资产管理工作化整为零，形成常态，为年底的全局盘点工作筑牢基础，提供有效依据。
（五）提高固定资产管理的决策意义
固定资产的管理一方面是要实现资产的保值增值，另一方面应该为资产的购置和投资提供决策依据。当前固定资产结构不合理，在一定程度上与固定资产购入时缺乏决策依据有一定关系。固定资产的管理应当为领导进行购置审批时提供参考依据，资产需求表上需要体现“使用部门当前的资产使用情况”，如人均计算机数量、人均空调数量等，再由领导决策是否购入，在源头上杜绝资产的重复购置。因此，各部门在坚持满足需要、实事求是、兼顾效能的原则的前提下需要严格遵守固定资产申购流程。
作为企业资产的重要组成部分，加强固定资产管理对提高资产利用率，提升企业盈利水平有重要意义。烟草两烟企业要在固定资产日常管理中及时发现问题，提高资产管理意识，抓好日常管理规范，落实固定资产奖惩考核，提升固定资产管理信息化水平，提升固定资产购置与管理的科学决策水平。
参考文献：
[1]田甜.烟草商业企业固定资产管理的问题探析[J].重庆与世界，2015（12）.
[2]洪芳.烟草企业固定资产管理若干问题探析[J].财务与管理，2015（1）.
篇13
固定资产管理是医院财务管理的重要内容。基层医院由于底子薄、财力弱，只有针对固定资产使用过程中的薄弱环节加强管理力度，建立健全各项规章制度向管理要效益。才能降低医疗成本，为广大病员提供优质、低耗的医疗服务。
一、目前基层医院固定资产管理中存在的问题
固定资产分布在医院的各个科室，管理难度大。医院在固定资产管理中存在责权不清，管理制度执行不力等现象。
1.管理人员对固定资产概念不清，分类不准确
医院固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院的固定资产种类繁多，按照医院固定资产的自然属性，结合其经济用途和使用情况，共分为五大类：（1）房屋和建筑物：凡产权属于医院的一切房屋、建筑物以及与房屋不可分割的各种附属设施；（2）专用设备：如B超机、核磁共振等；（3）一般设备：包括不直接用于临床服务的各种通用设备如打印机、电子计算机、复印机等；（4）图书：指各种专业图书和重要专业杂志；（5）其他固定资产：指不直接用于临床治疗服务的各种其他固定资产，包括家具、交通工具等。在日常工作中，工作人员对固定资产的概念不清楚。往往把一些低于固定资产价值标准，数量大的小型医疗器械归入固定资产管理。
2.医院固定资产管理存在“账物不清，移交不清”现象
虽然财务科、设备科、总务科都建有固定资产的总分类账、明细账，各临床科室作为固定资产的使用部门也负有管理固定资产的职责，但实际各部门的管理却并不到位。固定资产一部分归总务部门管理一部分归设备管理科管理。管理范围交叉，固定资产管理权分散，部门之间缺乏沟通和相互配合，往往出现管理上的盲区。账账、账物之间缺少衔接，有账无物、有物无账的情况时有发生。
3.医院固定资产管理的相关制度还不完善
医院为了加强固定资产的管理陆续制定了固定资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度。但对固定资产的维护、科室之间调拨等环节管理缺乏管理实施细则，制度操作性不强。对固定资产盘存中发现的问题，缺乏相应的奖惩制度进行处理。每年的固定资产盘存工作对改进固定资产管理工作没有发挥应有的作用。固定资产由于长期使用达到使用年限，不能继续使用必须用更先进的固定资产予以替换，对原有固定资产需要按规定报损。对报损后固定资产的处理也没有具体的管理办法。
4.在固定资产管理中重视固定资产购买的管理，忽视固定资产使用的管理，存在部分固定资产利用率低的现象
（1）医院固定资产的增加主要靠医院提取修购基金和上级拨入专项资金进行购置。为了适应社会对医疗服务更高的需求和医院自身业务发展的需要，医院负债经营，举借贷款等新建业务大楼和购置高科技的大型医疗设备，增强了医院的综合实力和竞争力。医院在购买固定资产之前，一般都能组织相关人员对固定资产购买进行可性行论证后购买，充分提高了设备购置的合理性。（2）固定资产使用早期维护费用比较少，使用年限越长的固定资产维护费用越大。但医院对固定资产的维护缺乏计划性，一些固定资产由于缺少有效的维护，使用寿命大大缩短；一部分固定资产在维护前由于没有管理人员对维护费用进行合理的测算，维护费用开支很大，固定资产维护费用得不到有效控制。
二、对基层医院改进固定资产管理的思考
（一）认真完善、落实归口分级管理制度
医院固定资产管理的最高领导由院长、分管后勤的副院长等组成，负责全院固定资产管理政策贯彻落实和检查监督。定期和不定期对固定资产管理工作实施情况进行检查。医院资产管理部门对全院的固定资产进行建档管理。建档资料包括固定资产购买时的可行性论证报告、购买单据复印件、合同书、验收证明材料等；财务部门对固定资产建立总账和按五大类别设置二级明细分类进行核算；各临床使用科室设置固定资产卡片，记录设备开始使用日期、在用科室、原值、预计使用年限、使用、维修、诊治病人情况。
（二）组织人员对固定资产进行了全面清理
为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，健全国有资产管理体制，全面开展了国有资产清理。我院成立了资产清理领导组和工作组，在资产清查中深入科室对固定资产进行了全面、彻底的清理。首先对固定资产的品名进行了规范，其次对固定资产的规格、购买日期、购买金额、使用科室等情况进行了确认。各科固定资产实地盘点后，资产使用部门签字认可，管理固定资产的会计把全部数据录入电子文档，自动生成固定资产卡片和总分类账。通过资产清查，全面、准确地收集和掌握了医院固定资产的实物量、价值量及运行状况等信息，对固定资产存量、使用管理状况、需要配置的固定资产做到了心中有数。
（三）医院加强信息化建设，利用电子计算机加强对固定资产资产的管理
由于医院固定资产种类多、数量大，价格也相差悬殊，平时管理工作非常烦琐人工管理难以做到及时、准确和有效。使用微机管理固定资产既可促进固定资产管理的规范化，加强使用部门、管理部门和财务部门之间的互制约，还可以及时、准确的统计各种报表，有利于成本核算的开展，为合理配备、有效使用和更新报废固定资产提供翔实、可靠的依据。
（四）对固定资产实行动态管理
1.认真落实定期盘存制度。固定资产每年至少要进行一次盘点，年终医院要成立医院院长亲自参加的财务清查领导小组，盘点工作主要由财务部门负责组织，医院资产管理部门配合，临床科室主任、护士长积极参与。盘点时间一般最好选在11月份开始，避免年终因工作忙盘点时间不够，盘点工作“搞形式，走过场”。
2.实行固定资产交接制度
固定资产的使用要实行人员责任制，每一件固定资产的管理责任要落实到人。因固定资产管理责任人工作调动或固定资产在科室间调拨，固定资产原使用责任人应当办理固定资产交接，财务部门和资产管理工作部门负责监交。移交人、接交人对固定资产明细核对无误后双方在交接表上签字认可，以便于责任划分。交接表一式四份财务部门、资产管理部门、移交人、接交人各留存一份。对固定资产使用科室之间不能私自调换、处置，固定资产的调配由资产管理部门统一调配。
3.对固定资产损毁、遗失等实行赔偿制度
科室主任和护士长要加强设备操作人员爱护医院财产的思想教育工作，教育操作人员按照医疗仪器操作规则来正确使用设备并进行日常的维护、保养。如因使用不当造成医疗设备的毁损或因责任心不强造成固定资产的遗失、被盗，应及时上报医院行政，分清责任后依照医院管理制度进行赔偿。为防止科室和个人随意报损固定资产，要制定固定资产报损的程序和方法。固定资产的报损首先由使用科室提出申请，经维修部门检查审核，确实没有修复的价值，由资产使用科室填写“固定资产报废申请单”，经医院资产管理部门核实，按医院固定资产处置审批权限规定报上级审批。在核实待报废物品时，财务人员要协同财产管理人员到现场核对实物，查对待报废的固定资产与“固定资产报废申请单”中所列的编号、名称、型号和规格是否一致。核实无误后，原物品由资产管理部门收回，统一处置。对于未满预计使用年限而提前报废的固定资产，要查明原因，分清责任。
4.根据医院固定资产流动的实际情况，制定出固定资产的入出库、调拨、出售、报废和维修的标准化程序。医院各项固定资产，都要统一编号，并设定其类别，建立“固定资产卡片”。“固定资产卡片”用以登记固定资产的编号、名称、型号、规格、类别。并对固定资产的附件、维修、调拨和报废情况进行管理。在调拨、出售固定资产时，要核实调拨、出售的器械、设备有没有财产管理部门开出的调拨单或出库单，调拨单、出库单上所列项目与实物是否相符。各科室保管人员应对固定资产的使用具有高度的责任感，按照固定资产使用维护制度，做到使用登记、妥善保管、细心维护。对于出租或出借的固定资产进行备查登记。
（五）加强对大型医疗设备的单机核算
大型医疗设备医院投入资金大，设备投资回收期较长，医院要重点进行管理。指定专人定期对大型医疗设备的设备使用率、检查人次、检查收入等情况进行统计分析，降低大型医疗设备的使用成本，提高设备的使用效益，避免业务收入流失。大型医疗设备的不断专业化要求维修人员的业务技术应随之不断更新和发展。大型医疗设备在购买时就应安排维修人员参加专门的技术培训，将设备的维修责任落实到个人，并通过订购技术性杂志、配备必要的检测和维修工具不断提高维修人员的技术水平。以保证大型设备正常工作，延长大型医疗设备的使用寿命。
（六）医院要实行全成本管理，固定资产要有偿使用
由于医院固定资产是一次投入，分期收回，医院按固定资产账面价值的一定比例提取修购基金用于固定资产更新和大型修缮。按照收入与费用配比原则，科室占用固定资产取得了一定的医疗服务收入，同时必须承担相应的成本。通过全成本核算促进科室重视对固定资产的管理，提高固定资产的利用效率，防止科室盲目申请购进资产和闲置浪费。只有把固定资产价值全部补偿进入固定资产使用科室的成本核算，才能减少科室盲目争设备争空间的现象, 促进科室重视固定资产的管理和利用。固定资产才能得到更科学、合理、有效的使用。
参考文献：
[1]中华人民共和国财政部社会保障司，中华人民共和国卫生部规划财务司.医院会计制度讲座[R].北京：中国财政经济出版社，
