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固定资产审计,可从实物形态和价值形态两方面进行审计。
从价值形态方面审计:主要是审查固定资产的计价、分类及其增减变化的价值反映是否真实、准确、合理和合法。
从实物形态方面审计:主要是审查固定资产管理制度是否健全和完善,责任是否落实,固定资产实物是否完整无损,其维护、保养、使用情况是否良好,能否为企业安全生产提供可靠的物质条件,其实际拥有量与财务账上所登载的价值量是否一致。现分述如下:
1 固定财产实物形态审计
1.1 核查固定资产账表和账卡的一致性
其方法是先对资金平衡表进行复核,若固定资产原值减去折旧等于固定投入资金,则可进一步将资金平衡表与固定资产账户及固定资产明细账记载的余额相核对,如果资金平衡表与其总分类账户上的余额完全一致,固定资产总分账账户余额与其明细账余额的合计数相同,则表明账账、账表己一致。用抽样核对法,以卡对账,或以账查卡的方法,来判断财务变动处理与设备部门的实物管理工作是否一致,增减变化的反映是否及时正确,如不一致,应责令该单位的财务人员和设备管理人员在规定的时间内查明原因。
1.2 清点固定资产实物,审查账实是否相等
要查明账实是否一致,先要明确时间界限,即在某一特定的时间上,企业固定资产的实物量与账面总有量是否相符。清点时,必须有一个由会计部门,财产保管与使用部门共同组成的固定资产实物清点小组,负责选择清点时间,决定清点,以及时清点的必备用品,如清点记录、清点标志、盘赢盘亏报表等的准备,对比较贵重且流动性较大的固定资产,如仪器、电信器具、交通工具等,对出现账卡不符,经过凭证检查,仍无法查明的固定资产或长期不使用的固定资产,以及未使用,未封存,也不需用之类固定资产均需进行重点清点。
对亏盘的固定资产,不能简单地按存数调整账目,而要查明原因,并经上级主管部门核准后,方许做账调整。
固定资产价值的审计可以从固定资产原价、固定资产净值,以及固定资产重置价值三个方面进行审计和分析,除此,还要对固定资产价值量划分界限是否正确、固定资产折旧和大修理基金提取是否合理等方面进行审计。
由于当前我国经济体制改革中出现多种体制并存和协作的情况,国有资产中的固定资产有可能向不同方面进行分流。因此,对分流出去的固定资产必须重新进行资产评估,以便正确地反映资产的价值量,维护国有资产所有者和经营者的合法权益,促使其有效使用和合理流动。
由于当前科技发展很快,所以采用更新重置成本评估资产价值比较好,也比较合理。
实体性贬值是指由于使用磨损和自然损耗造成的贬值,功能性贬值是指由于技术相对落后所造成的贬值。
经济性贬值是指由于外部经济环境变化引起的贬值。
重置成本法是当前应用范围广泛的一种评估方法。它即可用于单项资产评估,又可用于企业整体评估。但对企业整体参加合营合作和合资企业则必须采用收益现值法。
收益现值法是分析评估对象在整个使用寿命期每年或每月的预期收益。用适当的折现率折现,累加得出评估基准期的现值,以此估算资产价值的方法。
在对医院的固定资产审计中,除了上述从实物和价值形态上进行审计外,还要发挥审计的保护性和建设性作用。
保护性作用是指审计工作在执行批判性的职能活动中,对医院的经营活动起着保证、维护和保护的作用。具体内容是:
(1)保证党和国家的方针、政策和各种经济法规的贯彻执行;
(2)维护财经法纪的执行;
(3)保护国家财产包括固定资产的安全与完整。
审计工作也需要发挥其建设性作用。这一作用是指审计工作在执行指导性职能活动中,同微观经济管理和宏观经济管理一起发挥其完善、促进和提高的作用,具体内容是:
(1)健全会计制度,完善会计控制制度加强防范错弊的措施,促进会计工作水平的提高;
(2)健全各项管理制度,提高现代化管理水平;
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一、现在大型企业固定资产存在的问题
1.大型企业内部没有形成浓厚的固定资产管理观念。近段时间以来,很多大型企业都特别偏重于固定资产的购置,往往忽视了固定资产的管理,忽视了现有资产的管理以及使用,对现有资产的使用效益非常不重视,浪费现象非常严重。目前,大型企业能够严格按照要求做好资金的支出工作,不过固定资产在被购置以后,却出现了一系列的问题,如,企业管理固定资产的对象是谁,企业中应由谁来管理固定资产,对固定资产的哪些方面应进行管理以及应该如何管理固定资产。因为企业内没有形成浓厚的固定资产管理观念,没有制定相应的财政管理制度,致使有的员工就占用企业的公共设备物资,时间长了,没法查找有关的设备物品,因此就出现了固定资产流失的现象。
2.大型企业往往会出现固定资产账实不符的情况。大型企业的固定资产的账实不符的情况主要表现在不真实的会计信息,没有真实的会计信息,以及会计信息不能很好地说明固定资产的情况,更有甚者有的企业的固定资产的账面价值和真实的固定资产相差太多。例如,一个大型企业有新购置的固定资产,但是却没有进行必要的固定资产验收、登记和入账等资产核查工作,对于那些报废的固定资产没有在短期内进行有关的审核工作,出现了账务不符的情况,家底不清,根本谈不上进行成本管理。
3.大型企业没有利用有效的预算方法来有效地控制固定资产。企业的财务部门在进行年度预算的时候,没有从整体上评价企业的固定资产,在企业中往往是比较随意地购置固定资产,并没有从节约和整合资源的角度来合理地安排固定资产的购置和预算。企业的财务部门并没有从必要性的角度来考虑固定资产,那种重复购置固定资产的情况非常多。
4.大型企业也存在着不重视固定资产使用过程的监控,固定资产没有按照规范性的情况来处置。企业的财务部门和固定资产部门没有建立良好的合作关系,财务部门的工作只是管理核算有关的固定资产,固定资产管理部门又没有真正有效的管理手段来更好地管理固定资产。有些企业向各有关部门配置有关部门所需的固定资产后,并不按照科学的方法来管理固定资产,因此很多固定资产都长期不存在,但是企业并不了解这种情况。
二、加强固定资产管理,促进大型企业有效进行成本管理
1.从环境控制的角度加强企业的固定资产管理。企业是在一定的环境中生存和发展的,对企业来说,内外环境对企业来说一样非常重要。对于企业的固定资产的内部控制,企业的管理层要建立具有合理特性的组织机构,在一定的基础上设置和完善采购、验收和保管等一系列的部门,要清楚地了解岗位职责相互明确和独立,不能出现越权的情况,形成相互监督的体系,真正实现了企业有效的成本管理。
2.加强大型企业的固定资产管理,能够有效地严格执行固定资产的盘点制度。企业大多不重视企业的固定资产管理,很少能够做到全面认真地清查企业的固定资产,导致了大型企业存在着很多不实的资产,有的已近失去了使用价值,致使的原因非常多。由于公司的固定资产有相当广泛的分布,有的资产和管理部门的距离非常远,在发生问题的时候不能很好地及时发现,短时间内发现固定资产管理中存在的问题的有效的途径是固定资产的盘点。企业的财务部门每年应进行有必要的抽查和盘点,财务部门还要编制一定的固定资产盘点表,经过一系列的核查,确定固定资产的盘盈、盘亏数额等,一定要查明原因,根据规定的审批权限办理一定的手续,按照有关的批准进行账务处理的有关工作,为企业有效地进行成本管理做好了准备。
3.大型企业固定资产的报废管理流程进一步强化,为企业的成本管理打下了坚实的基础。企业的报废资产的处置,应该说是企业固定资产管理的终端环节,不过这个环节也容易被忽视。尽管企业报废的固定资产的价值比较低,但是可以积少成多,假如管理的力度不到的话,一样会形成资产流失。如果对资产进行审批和审核,财务部进行有关的处理,这样能够做到企业进行有效的成本管理。
三、结束语
企业的经营管理中,固定资产管理扮演着重要的角色。它不仅能够对企业的经营效果产生一定的影响,同时还牵涉着企业的生存竞争。因此,大型企业一定要注重加强固定资产管理,不仅管好固定资产,还要用好固定资产,让它的效用最大程度地发挥出来。
参考文献:
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一、政府性固定资产投资审计中存在的问题分析
为了满足社会主义现代化建设的需要,我国各级政府在坚持科学发展观和构建和性社会的理念指导下,全面加强了固定资产的投资,并且采取科学、合理的审计措施和方法,实现了对于政府部门投资动态监管与科学控制的作用。
(一)缺乏必要的行政监督与管理
目前,在我国尚未出台对于政府固定资产投资审计进行监督与管理的专项法律、法规,这就导致审计行业的外部环境较为混乱。在国内审计行业中恶意竞争的现象极为严重,审计机构及审计人员的素质也普遍较低,这些问题都是必须引起政府相关管理部门高度重视的。固定资产投资审计结果将直接关系到政府相关部门的最终决策,尤其是一些重大项目得资金投入达到千万或者亿元,一旦出现投资错误现象,极有可能引发政府相关部门的投资失误。因此,适时出台和执行必要的行政监督与管理制度,并且逐步建立权责明确、行为规范的动态监管体系,充分发挥政府审计部门的作用都是具有深远时代意义的。
(二)审计结果缺乏科学性与准确性
目前,政府性固定资产投资审计工作的审计时间被层层挤压,用于固定资产投资的审计的时间都比较紧。在短时间内,审计人员根本无法按照规范流程进行操作,部分相对次要的审计项目多被忽视,这就必然造成审计结果的科学性与准确性难以保证的现实问题。同时,某些缺乏职业道德的审计人员往往视执业原则与审计准则于不见,随意删减审计程序,进而导致固定资产投资的决策风险的无形加大。
二、政府性固定资产投资审计的控制作用分析
政府性固定资产投资审计是对于国有资产进行综合管理的基础,也是进一步提升国有固定资产利用率的重要途径。目前,各级政府在固定资产投资审计中逐渐改革了与社会发展不相适应的内容,并且加大了创新审计理念及方法的应用,进而促使其在政府部门投资控制中发挥了更为重要的作用。
(一)促进了政府性固定资产投资的科学决策与监督
在我国现行的政府固定资产投资审计机制中,为了实现政府性投资行为的科学决策与监督,各级政府及财政部门逐步制定了项目储备管理、专家论证、职能部门评审等科学的审计体制,并逐渐加强政府性固定资产投资审计的民主性与科学性。
(二)突出了政府性固定资产投资管理的实际效果
政府性固定资产投资审计是一项系统的工程,其贯穿于固定资产投资管理的全过程,其在项目的决策、实施、审核、监管等阶段都发挥了重要的作用和意义。政府性固定资产投资审计中兼顾规范和效率原则的运用,不但充分体现了审计工作对于确保行政权力依法、公正行使的约束作用,而且体现了现代财政管理工作简便、实用的时代特征。特别是在强调政务管理实效性的时代背景下,实施政府性固定资产投资审计还可以有效提升政府部门的行政管理效率,并具有促进政府部门和谐发展的保障作用。
三、政府性固定资产投资审计的科学发展趋势
在我国现行的政治体制及经济制度下,政府部门的投资管理工作逐渐实现由粗放型向集约型的科学转变,其转变的核心任务是通过行之有效的管理措施。但是为了适应我国经济的科学发展,以及政府部门职能转型的实际需要,各级政府及财政部门还要注重加强政府性固定资产投资审计的科学发展。
(一)加强政府性固定资产投资的全程跟踪审计
为了改善政府性固定资产投资审计的局限性,各级政府及财政部门要结合实际情况组建专业的审计机构,积极参与到项目的全过程投资控制当中。在政府性固定资产投资项目决策和实施各阶段,即从可行性研究、设计、实施、决算等阶段,广泛参与和获得各种工程信息,制止各种不法行为和非法程序。
(二)适时加强审计人员专业素质的提升
目前,在我国高等教育中对于审计专业人才的培养尚处于起步阶段,相关院系及专业设置也较少,这就必然导致政府性固定资产投资审计人员的匮乏,从业人员中也存在较为严重的素质问题。固定资产投资审计人员不但要具备专业的财务、会计知识,还要熟悉国内相关法律规定及建筑工程的基本理论和概念,熟练的应用审计标准、技术和程序等。同时,固定资产投资审计人员还必须具备相应的风险管理素质和技能。审计人员专业素质的提升关系到审计行业及政府投资科学性和客观性,对于国民经济的持续、健康、稳定发展也具有至关重要的作用和意义。
综上所述,在政府性固定资产投资审计中,各级政府及财政部门要积极开展综合审计,并逐渐加大经济收益与社会效益的审计比重,以期不断提高审计能力,为政府宏观经济调控工作服务。
参考文献:
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一、强化固定资产管理对于提升企业经济效益的重要意义
固定资产指的是企业为产品生产、供应劳务、租赁或管理经营而持有的、使用时间超过一年的非货币性资产。固定资产管理贯穿于企业生产运营的整个过程,从购入,到利用,再到退出生产运营过程,在各个环节强化管理,都有利于提升企业的经济效益。在投资环节,做好投资规划,可以有效避免资产闲置,提高固定资产的使用收率;做好预算投资,实行可行性分析,可减少工程成本和投资成本,有效降低财务费用和企业折旧,提升固定资产的利用效率;在生产运营环节,强化固定资产管理,既能够有效优化资源配置,并且可以延续固定资产利用期限,减少固定资产维护运行成本;在运营管理环节,强化固定资产管理能有效避免国有资产流失,保障国有资产增值保值。由此看来,强化企业固定资产管理对于提升企业经济效益有着非常重要的意义,企业有必要针对固定资产实行多方位、全过程的管理。
二、 企业固定资产管理上存在的问题
(一) 重视程度不够
目前很多企业并没有认知到固定资产管理的重要性,普遍存有重视资产现金而忽略固定资产的情况,对固定资产的管理重视程度不够。这种做法,不但会出现管理人员弄虚作假,私自变卖固定资产,导致固定资产的流失,带给企业经济上的损失,还会使得对固定资产的维护保养上不用心和固定资产的使用效率降低,从而阻碍了企业的生产行为,增加了企业的生产运营成本。
(二)管理制度不完善,家底混乱,账实不符
家底混乱,账实不符不是个别企业的独有现象。大量资产由于报废、毁坏等多种原因已经不能再继续使用了,有的基本上见不到实物了,有的是和实物有出入,出现这种状况的原因主要是没有一个完善的管理制度,资产的变动增减没有办理相应的手续,财务部门不能够及时了解固定资产的增减状况,从而导致该入账的没能入账,该核销的没能核销,以至于家底混乱,账实不符。
(三) 在企业的固定资产管理中,还有着内部控制不到位的状况
很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题,致使整个固定资产管理体系显得非常混乱,容易发生管理漏洞或重复管理等问题,甚至是伪造账务,导致固定资产的流失,但是却不能找到直接的主管人员实行追究;另外关于企业各机构固定资产处理上监督不够,各部门彼此间没有制约,导致很多部门提前把固定资产实行重新购置和报废,致使企业资源出现严重浪费,还易发生固定资产大量流失的问题。
三、企业加强固定资产管理的措施
(一)加强企业对固定资产管理上的重视程度
首先,企业管理层应该借助对固定资产能够发挥的效益的掌握与了解,充分意识到固定资产管理上的重要性,从企业的政策、资料等方面对其实施规范和强调,进而从企业整体上形成良好的固定资产管理思想。另外,使基层员工充分认识到固定资产的使用与赔偿体制,防止出现挪用、侵占固定资产的问题,从而提升企业整体的管理效益。
(二)明晰固定资产的管理职责范围。
对一个固定资产种类全、规模大的企业,固定资产管理关联到许多部门,所以不仅要有明确分工,还要有统一管理,应该采用分级管理、归口负责的制度。财务机构、生产技术机构及各使用机构, 都负有管理好固定资产, 使其完备无损, 有效发挥固定资产的效用, 提升其利用成效的义务, 这些机构把各自的工作职责范围作为出发点, 管理固定资产时应该相互协作、各有偏重。设备部门或采购部门专门主管固定资产的购进,归口管理部门担负着管理固定资产实物形态,主管对固定资产实施技术测评以及核实在企业内部的使用调拨。使用部门主管固定资产的日常保管、验收和维护;负责建立本机构使用的固定资产账目;资产获取、变动、处理时应办理的相关手续。财务部门负责固定资产的价值形态,从价值管理方面建立固定资产总帐和明细账,并记录固定资产卡片,保障账卡对应。财务部门还应参照本企业资产的性质、特点,企业的管理需要等对固定资产实行分类,根据不同资产的不同使用期限计划折旧,主管固定资产变动增减的核算和审查;引导相关部门对固定资产实行盘点、清查和处理。
(三)完善企业固定资产的内控制度
首先,参照企业现实情况配备合理的管理人员和岗位,防止出现因为管理部分或员工过多过少而引发的管理疏漏、混乱以及彼此互相推诿等一系列问题的出现,一方面可以优化固定资产管理系统,提升管理效率,另一方面还可以节省人力物力的损耗和投入,减少企业的负担;其次,对有关管理机构和员工的义务和权利实行明确区分,构建相关的责任体制,促使各项管理工作在管理体系下健康有序的实施,加强管理人员的责任意识;第三,对固定资产的使用和运行构建相关的指标系统,就比如折损率、资产收益率等,并置入到管理人员的绩效考核里,引进相应的奖惩体制,来加强管理人员工作的积极性,充分刺激其创造更为高效的管理办法,对于出现偷盗、损毁固定资产的行为实行严厉惩戒,从而达到固定资产使用价值的最大化和管理的最优化。
(四)强化固定资产报废流程管理
处置报废资产,是固定资产管理的末端环节,也是人们最容易忽略的环节,尽管报废固定资产的价值不高,可是积少成多,假如控制不到位,一样会导致资产流失。因为技术更新等因素需要报废的资产,或是使用期限到期,需要退役的资产,由资产使用机构提出报废申请;专业技术机构做出技术和核定,实物管理机构及各层领导参照固定资产处置权限逐层实行审批、审核;审批合格后,财务部才可以实行相关处理。资产报废后并不代表着资产信息的消亡,该资产报废的卡片长久性的保留,并设置报废资产台账,仍然能够查询报废资产的过往数据。报废物资设备应及时处置,回收变现资金。
四、结论
固定资产作为企业重要的资源,有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用,所以,为了提升企业经济效益,一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题,企业应该增强对固定资产管理的重视,构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度,采用合理的管理手段和方法,来提升企业对固定资产的管理效率。
参考文献
[1]孙淑丽,企业固定资产管理探析[J]现代商贸工业2012(09)
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一、当前制约军工企业技术创新的突出问题
技术创新能力是建立在企业核心资源基础上的企业技术、产品、管理、文化等的综合优势在市场上的反映,是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿、并能带来超额利润的独特能力。就军工企业得技术创新能力而言,其从一个侧面反映出国与国之间科技实力、国防实力和综合国力的竞争水平。当前,我国军工企业体制改革正逐步深入,各军工企业要想在激烈的国际、国内竞争中求得生存和发展,就必须正视企业在技术创新能力方面存在的短板,寻求解决之道。
(一)能够保障实施国家赋予的科研攻关任务,但难以紧跟高科技新型武器装备研发趋势
我国军工企业经过几十年的发展,在承担众多国家重点科研生产任务的过程中,逐渐形成了一定规模的研制和生产制造能力,基本满足了工业化时代武器装备的发展要求。但随着世界正式进入信息化时代,现代战争的形式和内容发生了巨大的变化,现有军工企业的人员与资源投入偏重于计划模式下完成科研任务和技术攻关,发展途径单一,不能主动抓住世界军事发展脉络,缺乏对远期军事需求分析和技术演示验证能力,以突破关键技术群为目标的研发平台能力没有形成体系,技术储备和技术优势不明显,难以适应国际化军工市场竞争。
(二)实现基础体系的系统布局,但尚不能形成整体核心实力比较优势
我国军工企业受益于社会主义集中力量办大事的体制优势,经历长期以来国家从财力、人力方面的大量投入,依托一定比例的军工固定资产投资,已经形成了较为完备的产业布局,基本适应了我国武器装备发展的需求。但在这一体制之下,也暴露出了军工企业研发能力方向偏单一、创新研发能力缺欠、平台化的技术验证落后等突出问题,尚不具备支撑武器装备全研制流程的技术保障能力,没有整体形成有效的信息管控和设计验证手段,在国际军工行业没有形成显著的品牌优势。
(三)满足国内军事工业发展基本需求,但支撑技术创新的基础条件和保证能力不足
我国军工企业长期形成的单一"保成功"模式,紧随科研任务,按任务"跟随型"构建能力模式,曾经而且一直是推进国内军事工作发展的强劲动力。就目前神舟系列航天工程而言,就是一个鲜明的例证,彰显了我国军工企业的整体实力。但这一体制的弊端也不可忽视,由于过于依赖行政指令,忽视了市场需求趋势,我国军工企业的技术创新潜力,支撑技术创新的手段主要投入在科研任务上,有限的人员、经费没有真正与军事装备的核心主业相匹配,亟待统筹兼顾,将技术创新与发展只与核心主业相挂钩,抓住军工市场信息,有针对性地加大投入力度,切实改变我国军事装备的国际形象。
二、固定资产投资在军工企业发展中的作用剖析
军工固定资产投资是指为推动国防科学技术进步,扩大生产能力及满足国防科技工业自身发展需要而进行的相关建筑、设备设施(可形成固定资产)和手段建设等方面的投资。从其积极作用来看,可以归纳为以下几点:
一是能够满足军工企业科研生产任务需求,支撑武器装备朝"自主化、体系化、基本型、系列化"上发展,优化单位能力布局,增强单位核心竞争力。
二是能够解决军工企业在任务和能力上的关系,以任务牵引能力提升,以能力确保任务完成,既满足武器装备的研制生产需求,又满足技术能力提升需求。
三是能够在一定程度上减轻军工企业的资金压力,发挥财政资金投资"有保证、引导作用强"的优势,集中力量,为军工单位技术创新保驾护航。
这些年来,我国军工企业用好国家支持政策,加大固定资产投资力度,更多地依靠稳健的研发策略、充沛的资金支撑和雄厚的硬件积累,从而保持了技术创新的旺盛活力,再次成为国家科技创新体系的一只重要力量。
三、以固定资产投资助推军工企业技术创新的对策
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确规定:建设先进的国防科技工业,优化结构,增强以信息化为导向,以先进研制制造为基础的核心能力,加快突破制约科研生产的基础瓶颈,推动武器装备自主化发展。这是国家对进一步加大军工企业固定资产投资,进一步提升军工企业综合实力发出的鲜明信号,反映出国家对新时期军工企业沿着"超前谋划、顶层策划、整体规划、统筹优化"的道路,坚持"保障、基础、发展",以统筹建设为主线,实现"由任务跟随型向任务、能力结合型转变"的工作新思路。
(一)正确认识固定资产投资与促进技术创新能力之间的关系
长期以来,我国军工企业依托国有经济的长久积累,依靠行政命令调用各级国有企业资源,往往通过承担的科研任务,提升技术实力,推进技术创新。这是在特定的历史条件下采取的必然选择。在新技术层出不穷、尖端科技与军事装备紧密愈加紧密的21世纪,军工企业固定资产投资与促进技术创新能力之间已经形成相互促进的关系。因为军工企业形成并不断提高核心竞争力的根本途径是持续的创新,尤其是技术创新。而新技术的发展可以牵引军工固定资产投资的申报与立项,引导国家将更多的资源投入事关国防的军工行业。而固定资产投资形成的各项新技术能力和新技术手段,又可以促进技术的进步与发展,确保在设计开发、总装集成、核心制造、共性基础上形成技术优势,提升技术优势,并保持在行业的领先。
(二)发挥固定资产投资对技术创新的引导、促进作用
军工企业一方面需要满足科研任务要求,建设适应武器装备的研发能力、研制保障能力和生产能力;另一方面应当善用、用好国家经济实力增强带来的投资增量,用活、用准这些资金。通过调整固定资产投资的幅度和方向,引导技术力量向制约技术创新的关键性环节投入,突破关键技术,打破研制瓶颈,缩短研制周期,加快研制进程,实现军工企业模式由任务保障型转向任务能力结合型,技术发展由跟踪研仿为主转向自主创新,积极适应机械化信息化复合发展的要求,保障新武器装备的研制和生产。
军工企业要通过军工固定资产投资,加大先进技术的引进、消化和技术改造工作,适度超前,建设一批具有前瞻性、高水平、可持续发展的创新试(实)验条件和设施设备,为掌握和拥有支撑武器装备和高技术产业持续发展的前沿技术、基础技术和关键技术提供保障,带动先进技术发展。要通过军工固定资产投资,推进产业的高技术和集约化发展,加速机械军工向数字军工转变,突破集约化发展要求,大力推进信息化建设,推动和加快国防科技工业数字化转型进程。
(三)借助固定资产投资评价机制激励持续推进技术创新
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事业单位固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。它主要包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及其他固定资产。它是事业单位履行公共服务职能、完成各项事业任务的重要物质基础。按照现行的制度规定,除了实行企业化管理事业单位外,依靠财政拨款供养或与财政有经费缴拨关系的事业单位,基本上都不计提固定资产折旧。笔者就此问题进行探讨。
二、事业单位不计提折旧的弊端
事业单位固定资产不计提折旧,是由现行《事业单位财务规则》所规定和限制的,随着事业单位体制改革的不断深入,政府逐渐把事业单位推向市场,其业务活动逐渐增多,加大了固定资产的损耗力度,其日益增多的业务收入形成了一定的重置固定资产的能力,由于各级财政对事业单位的财政拨款将逐步减少或取消,事业单位需要自筹经费更新固定资产,同时按制度规定又不能提折旧。因此,事业单位固定资产不计提折旧所带来的问题也越来越突出。
(一)违背了会计核算的根本原则――客观性原则
众所周知,固定资产不论在国有企业、私营企业,还是在行政事业单位,发生磨损和实物损耗都是客观存在的。对行政事业单位固定资产计提折旧遵循了会计核算的客观性原则;反之,则必然导致这部分资产的张面值与实际价值的不一致,使行政事业单位的财务报表所反映的资产及净资产存在水分,造成会计信息失真。
(二)不利于国家宏观的经济管理
事业单位的净资产是考核各单位履行资产受托管理责任、实现资产保值增值的重要指标,也是各级政府及相关部门了解掌握各单位资产使用情况、加强管理和作出宏观决策的重要依据。因此,不提折旧的事业单位无法全面反映该单位的资产实际占用状况,不利于政府宏观决策,也不利于合理配置公共资源。
(三)不利于成本正确核算
企业资产磨损及损耗是通过折旧的方式进入成本,收入与支出相配比。而事业单位从事日常业务活动和经营活动发生的固定资产磨损及损耗,由于制度规定不计提折旧,使得这部分损耗不能在成本核算中得以体现,人为地降低了取得相应收入的成本,虚增了盈余,特别是改革后事业单位经营收入比重增大,成本核算越来越重要,折旧是成本的重要组成部分,如不能得以体现,会直接影响到单位的切身利益,在不知不觉中发生资产流失。
(四)不利于加强固定资产日常管理
由于不计提折旧,随着时间的推移,固定资产的原值与净值相差会越来越大,发生价值背离,固定资产在报废、毁损、丢失时,按原值冲减固定资产和固定基金,不能真实地反映实际损失,难以划清责任,不能引起领导层足够的重视,不利于加强固定资产的日常管理。
三、事业单位计提折旧的作用
保证会计信息资料的真实、完整,从加强内部管理,提高经济效益的角度出发,笔者认为,事业单位的固定资产应当计提折旧,主要作用是:
(一)如实反映事业单位的资产总量
通过计提固定资产折旧,以累计折旧抵减调整固定资产原值,反映固定资产在使用过程中的损耗和其新旧程度,使固定资产的账面价值与实际价值相互一致,从而如实反映出事业单位的资产实际价值和偿债能力。
(二)如实反映事业单位的净资产
对事业单位的固定资产计提折旧后,增设“累计折日”科目,作为固定资产的备抵项目,同时取消“固定基金”科目,这样就可以比较客观地反映事业单位的固定资产价值、净资产价值及其构成。
(三)全面真实地反映事业单位的成本费用
通过计提折旧,可以反映固定资产在使用过程中的损耗及磨损程度,从而反映出事业单位在从事各项事业活动和经营活动中实际发生的成本和费用情况,便于领导做出正确的决策。
(四)计提折旧有利于增强资产意识。
事业单位不计算盈亏,固定资产不计提折旧。这就使不少单位缺乏资产保值增值责任意识,普遍存在重购轻管现象,不重视资产的管理和合理使用,不重视提高设备利用率,造成账实不符,家底不清,闲置浪费。通过计提固定资产折旧,能够促使事业单位增强成本费用意识和固定资产保值增值观念,加强资产管理,减少盲目采购,节约资金,提高效益。
(五)能够规范收益分配,保障国有资产安全完整、保值增值
在市场经济体制日益健全的今天,要求事业单位正确核算和如实反映单位的资产状况、收入支出和收益情况。因此只有对事业单位的固定资产计提折旧,全面完整地反映在完成事业任务过程中的耗费,才能真实反映事业单位的净收益,并使收益分配合理合规,保障国有资产安全完整,也才能与国家税收政策很好地衔接。
四、事业单位计提折旧的方法及账务处理
随着改革的不断深入,事业单位固定资产计提折旧已刻不容缓,鉴于事业单位性质的特殊性,对其固定资产计提折旧与企业应有区别,笔者认为,事业单位固定资产计提折旧可按以下两种情况进行:
(一)对于已经完全脱离财政预算,实行自收自支、企业化管理的事业单位,其固定资产应该按企业的做法计提折旧
根据实际情况,预计净产值和折旧年限,采用直线法、年数总和法或双倍余额递减法。吸收企业会计做法,改进事业单位固定资产核算具体如下:
1.改进事业单位会计核算原则应在考虑事业单位自身特点的基础上,既要考虑事业单位会计核算原则的改进,又要考虑固定资产取得和处置会计处理的调整以及由此引起的相关会计要素的变化和调整,还要考虑会计报表的改进。比照企业会计的做法,事业单位会计需要改进的核算原则主要包括:引入采用权责发生制,改进会计核算基础;引入谨慎原则;引入划分收益性支出和资本性支出原则。
2.建立相关的固定资产核算制度
建立固定资产折旧制度;完善固定资产核算制度:建议将《事业单位财务规则》规定的“单位价值在虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资”中的如电话机等简易办公设施作为低值易耗品进行核算和管理。另外,考虑到物价提高等因素,应该提高固定资产的单位价值标准。
3.建立固定资产清查盘点核算制度
现行企业会计制度规定,企业应定期对固定资产进行清查盘点。事业单位的固定资产也应定期进行清查盘点,同样会发生盘盈、盈亏,出售、报废和毁损,也应吸收企业会计的做法,通过增设“待处理财产损益”和“固定资产清理”账户,以核算反映固定资产价值增加或减少以及清理后净损益的情况,并认真追究固定资产流失责任。
(二)对于尚未完全脱离财政预算,但又经营收入的事业单位,按照固定资产的用途划分
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固定资产投资率是反映投资对经济增长拉动的指标,它是指固定资产投资额在全部经济增长(通常用GDP增长)中所占的比重。其计算公式为:
固定资本投资率=固定资本投资额/GDP增加额=(报告期固定资本投资额-基期固定资本投资额)/(报告期GDP-基期GDP)。
1988年~2009年,新疆固定资产投资增长率为19.9%,GDP增长率为16.1%。固定资产投资与GDP高度相关,相关系数为R=0.997。可见固定资产投资在新疆经济发展中的重要作用。
根据图标分析,新疆固定资产投资率在20年中一路上升,投资率的平均水平由1988年的35.2%达到2008年的53.8%,投资率已远远超过国际公认的30%的合理水平,在经济起飞阶段,新疆的固定资产投资率在波动中有所上升,,对经济的发展较为有力利。
2000年~2008年新疆的固定资产投资率稳步上升,投资率保持在45%~53%之间,因为2008年的金融危机的冲击,2009年的投资率上升到603%,固定资产投资率较高,进一步说明了投资在新疆经济增长过程中的贡献。
二、新疆固定资产投资效益
1.经济效益。
(1)固定资产的经济效益系数。固定资产投资效益系数是指一定时期内国内生产总值增长额同相应的固定资产投资额的比值,用公式表示为:固定资产投资效益系数Et=GDP/I,其中,GDP表示某一时期国内生产总值的增加额,I表示相应时期固定资产的投资额,它表明单位固定资产投资额所能带来国内生产总值的增加额,因此,固定资产投资效益系数越高,单位固定资产投资获得的国内生产总值的增加值越多,投资的经济效益也就越大,固定资产投资效益系数是衡量固定资产投资经济效益的主要指标。但是应注意的是,当年的固定资产投资额对当年新增地区国内生产总值所起的作用,有可能由于投资项目种类、政策效应、经济结构调整等因素的存在,会产生所谓的“滞后效应”。
所以,在分析的过程中,必须考虑到新增的国内生产总值与滞后固定资产投资之间的关系。因此,考虑滞后因素的固定资产投资效果系数可以表示为:Et-i=GDP/It-i(i=1,2),式中:Et-i为滞后期为一年的固定资产投资效果系数,当i=1时,It-1为滞后期1年的固定资产投资额;GDP仍为第t年的国内生产总值增加额,本文主要研究Et,Et-1,Et-2。
1995年以来,新疆固定资产投资效益系数一般高于全国固定资产投资效益系数,表明新疆固定资产投资效率高于全国水平(除了2009年外)。但是,新疆固定资产投资经济效率总体上呈下降趋势,特别是,考虑“滞后效应”后固定资产投资投资经济效益还是总体上还是下降,2009年世界金融危机的影响全国和新疆投资经济效益系数都下降,表明固定资产投资对新疆地区生产总值的推动作用减弱。
从图2可以看出滞后期的固定资产投资效果系数与同期的波动趋势基本一致,但滞后期越长投资效果越好,投资效果的波动随着滞后期的延长,波动幅度逐渐增大。因此要特别注意对当前固定资产投资的有效引导,在加大投资力度的同时,更注意投资效益的有效发挥,最大限度地使用已投资的固定资产,避免重复和浪费投资现象,以保证经济的持续、健康发展。
(2)固定资产投资财政收入系数。固定资产投资财政收入系数指一定时期内政府财政收入增长额同相应时期的固定资产投资额的比值,反映的是单位固定资产投资对财政收入的拉动作用。其计算公式为:固定资产投资财政收入系数f=f/I,其中,f为当年财政收入增加数,I为当年全社会固定资产投资总数。固定资产投资财政收入系数越高,单位固定资产投资获得的财政收入增加额就愈多,固定资产投资的财政效益就愈高。
从图3中可以明显的看出,新疆固定资产投资财政收入系数2005年前下降,2005年后上升,总体呈上升趋势,1995年0.029上升到2008年的0.049,说明固定资产投资对财政收入的拉动作用不断增加。但是2009年固定资产投资对财政收入的拉动太小,金融危机的影响固定资产投资的相关效益下降。
2.社会效益。
(1)固定资产投资就业系数。固定资产投资就业系数指一定时期内就业人员增加数同相应时期的固定资产投资额的比值,反映的是单位固定资产投资对就业的带动作用。其计算公式为:固定资产投资就业系数J=J/I,其中J为当年就业人员增加数,I为相应固定资产投资总数。固定资产投资就业系数越高,固定资产投资扩大就业的效益就越高。
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一、固定资产管理中存在的问题
(一)企业固定资产管理意识淡薄
企业固定资产管理意识淡薄主要体现在以下几方面:第一,企业管理人员未针对固定资产进行有效的职责划分,导致在企业财务管理中未设置固定资产管理的科目;部分企业虽在财务管理中设置了相关条目,但固定资产管理的职责、人员划分不清晰,财务部门无法根据管理内容开展有效的固定资产管理工作。第二,企业管理人员缺乏对固定资产的认识,认识固定资产管理只是进行简单的财务分析,统计不同时间段内企业资产情况;部分管理人员将固定资产与后勤保障规划在一起,相关人员难以进行有效的固定资产清查。这些现象弱化了固定资产对企业管理的影响,出现“固定资产边缘化”现象,不利于企业管理。
(二)固定资产核算不规范
固定资产核算不规范是我国企业固定资产管理中的常见现象。由于企业固定资产管理意识淡薄,导致相关管理部门难以有效统计企业整体资产情况,也就无法进行有效的固定资产核算。同时,企业未根据自身经营内容建立明确的管理账目,企业不同经营项目、管理项目之间的经济联系得不到真实反映,最终导致难以有效核对固定资产的现象。最后,一些具有特殊性的资金流动无法有效反映到企业财务管理工作中。例如,企业未统计无偿调拨、捐赠等形式所得的固定资产,这部分资产也难以快速入账;变卖、报废等形势下的废弃物资产未及时入账,部分企业甚至存在“已报废固定资产还挂在财务账目上”的现象。
二、提升固定资产管理能力的几点措施
获得更多的经济效益是企业进行固定资产管理的根本目的。因此,在固定资产管理中,必须要由经济管理入手,逐渐拓展到其他管理范围,才能保证固定资产管理的科学、有效。
(一)加强固定资产中的隐性成本控制
隐形成本是影响企业固有定资产管理的重要因素,与显性成本不同,隐性成本具有不可预知性,对企业造成的影响更大。因此,本文认为,在隐性成本管理中,必须要进行以下几方面改进:
(1)加强风险预知。由于隐性成本具有不可预知性,所以必须要对固定资产管理中的各种风险因素进行控制,进行风险预知,通过及时预知可能存在的风险,实现对隐性成本的控制。例如,在报废固定资产隐性成本管理中,应充分发挥传统管理资料的作用,根据近几年企业出现的固定资产报废情况,预判本年度可能出现的固定资产风险;统计不同时间的风险形式,对风险形式、风险控制措施、风险解决措施进行讨论,保证能在最短时间内解决风险。
(2)加强人为因素风险控制。人为因素是影响隐性成本的重要组成部分。资料指出,固定资产管理人员的工作状态影响管理效果,并会逐渐演化成一种隐性因素,对固定资产管理产生较大影响。因此,必须要进行隐性成本控制,降低人为因素对管理的影响。例如,企业管理者应适当开展会计人员动员大会,以富有激情的语句激发会计人员斗志,保证会计人员能时刻在固定资产管理中保持高昂的斗志;同时,企业应尽自己所能帮助会计人员解决生活难题,降低家庭因素对会计人员工作的影响。
(二)树立正确的固定资产管理意识
由上文分析中可发现,固定资产管理意识是影响固定资产管理能力的重要因素。因此,必须要树立正确的固定资产管理意识,充分认识到固定资产管理的影响,正确处理固定资产与企业效益之间的关系。
首先,企业管理人员应正确认识固定资产的作用,将企业管理内容适当地向固定资产管理倾斜,保证企业能将固定资产管理作为管理中的重点,发挥固定资产管理对企业经济效益的影响。其次,鼓励全部会计人员学习固定资产管理的相关知识,发挥会计部长在固定资产管理中的带头作用,通过亲身实践,在全企业推行固定资产理论学习活动,提高全企业人员对固定资产的认识,保证生产人员能在日后工作中积极保护固有资产,降低潜在隐性成本损失。最后,在各项财务管理中对固定资产进行细化,保证各项固定资产的管理要求能真实反映到企业财务管理制度中,以制度的形式肯定固定资产管理的作用。
(三)加快固定资产管理中的信息化建设
信息化的发展为固定资产管理提供新的方向,已成为现代财务管理的重要辅助手段。对企业而言,在财务管理中应适当发挥财务管理部门、固定资产管理部门及其他部门的办公自动化普及率;同时还要根据企业对固定资产管理的具体要求,进行财务管理软件与固定资产管理的改革,确保信息化程序能快速适应企业发展的要求。同时,应通过企业内部网络建设,提升各部门之间信息交流能力,保证固定资产的数据能实现快速、及时的传输,让固定资产管理部门对各项信息的有效掌握成为可能,避免信息孤岛的产生。
三、结束语
固定资产是企业财务管理中的重点,在提高企业经济效益中发挥着重要作用。现阶段我国企业固定资产管理中存在诸多问题,对企业管理人员而言,要充分认识到固定资产管理的意义与作用,通过隐形成本控制、树立正确的财务管理观念、加快信息化建设等几方面,在充分了解企业自身管理需求的前提下,对固定资产管理进行深度剖析,并采取具有针对性的策略,实现固定资产管理的现代化、科学化建设。
(作者单位为中国铝业股份有限公司连城分公司)
参考文献
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( 二) 缺乏完善的工作体系与监管机制
在现在我国的行政事业单位内部,往往都缺乏一个完整的工作体系与一套严格的监管机制。这些都直接导致了在固定资产的管理上出现了许多漏洞与浪费的现象,对工作人员而言,更会助长工作人员随意且又不负责任的工作态度。具体说来,许多单位的固定资产管理体系采用的都是一些较为单一且不够合理的管理方式,这样的管理方式组建起来的工作体系存在着数据准确度低下且账目混乱等严重的工作缺陷。在对具体的办公用品等物资的购置清理中往往不重视及时登记,这样的漏洞都是错账乱账的出现来源。另外,许多行政事业单位缺乏严格的固定资产管理工作监管制度,这不仅影响了固定资产管理工作的工作风气,还会给一些不良行为带来可乘之机。
( 三) 固定资产管理账目真实度不高
由于缺乏严格的审核与清算,许多行政事业单位的固定资产账目往往与实际情况大相径庭。许多管理工作的直接执行人员对于行政事业单位的固定资产的概念缺乏一个明确的认识,这是导致固定资产账目错乱的重要原因之一。另外,对于固定资产的界定不清更会导致许多资源的重复登记或是缺乏登记,这些都会导致固定资产的严重浪费,也使得固定资产不能在需要的地方得到充分的利用。而在这些错误出现的情况下,工作人员本应及时核对账目与纠正错误,可由于对于固定资产重视度的缺乏,许多工作人员采取谎报与编纂的方式蒙混过关,敷衍工作,这更加加重了固定资产管理账目真实度不高的现象。
二、行政事业单位加强固定资产管理相关建议
( 一) 树立正确的固定资产管理意识
行政事业单位作为国家行使相关职权的基础,其存在对于保障社会的稳定运行有重要作用。由于行政事业单位对其中的固定资产的重视程度相对较低,要想完全发挥行政事业单位的相关职能,需要加强对固定资产的重视程度来完善相关的固定资产管理。树立正确的固定资产管理意识首先需要行政事业单位明确固定资产对行政事业单位的重要作用以及重要程度,研究固定资产与行政事业单位之间的联系,从整个单位的高度来加强对固定资产管理的意识,使固定资产在相关工作中发挥积极的作用。加强固定资产的管理,可以提高行政事业单位对固定资产的重视程度并将相关效果进行研究,这对于发现固定资产中存在的相关问题并能够解决其中存在的问题,促进行政事业单位更好地发展有积极的作用。
( 二) 完善工作体系与监管机制
在行政事业单位中长期存在着相关的管理体系和监管机制不完善的问题,这对于实际地对固定资产进行管理和使用相关的固定资产来完成单位中的工作不利,因此需要其中存在的管理体制不专业的问题进行相应的完善。加强对行政事业单位的固定资产管理可以有效地对单位中的财务进行有效地管理,使单位能够更加合理地对相关资产进行分配和使用,并可以对使用和分配不合理的问题进行监督和解决。首先要对行政事业单位中存在的实际固定资产进行详细统计,明确相关购置、使用以及维护和报废等与固定资产有关的具体信息,并根据相关信息来制定对单位中的固定资产的管理方案,合理地安排单位中的固定资产至各个部门并根据部门职权以及重要程度来合理调整其中的固定资产的种类及数量,避免发生固定分配不均而产生的固定资产利用率不高的浪费问题。同时需要制定完善的监管机制,对于行政事业单位中对固定资产的采购及使用等过程进行严格地监管进而避免在相关过程中发生的不规范现象,也需要对固定资产的自身情况进行监管来对其数量、性质以及损耗情况等详细记录,控制固定资产在实际工作中合理使用。
( 三) 组织工作人员
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中图分类号:F127 文献标识码:A
收录日期:2017年2月16日
长期以来,投资对我国经济的快速发展起了非常重要的作用,而固定资产投资作为投资的重要组成部分,通过基础设施建设、机器设备更新改造等,极大地刺激了我国经济的发展。经济新常态背景下,中国面临产业结构调整、经济增长方式优化等重要问题,尤其是要转变以往过度依赖投资和出口的增长模式。但是应当明确,经济新常态并不是要求“不投资”,也不是简单地“少投资”,而是正确把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。因此,必须对投资,尤其是固定资产投资有一个正确的认识和全面的了解。
从20世纪90年代起,固定资产投资与经济增长的关系一直是国内外各界研究的重点。一般认为,固定资产投资对经济增长具有促进作用。马克思认为投资就是剩余价值的资本化,扩大再生产决定了经济增长水平。柯布-道格拉斯生产函数、索罗经济增长模型、内生经济增长理论等都将投资或资本列入影响经济增长的重要因素。Delong和Summers(1992)、Alfred和Willi(2001)、Podreeca和Carmeei(2001)通过研究不同国家的数据,先后证实了固定资产投资与经济增长的正相关性,但也发现各国固定资产投资的带动作用存在明@的差异。国内学者针对我国经济发展的实际情况也做了很多研究。刘金全(2002)、沈秀双(2003)、李红松(2004)等采用计量模型证实了固定资产投资是促进我国经济增长的重要因素。此后,叶春玲(2005)、张蕊(2009)、段虹霞(2011)、刘伯酉(2012)分别以我国某省市为例,分析了各地区固定资产投资与经济增长的关系,并提出相关建议。但是,近几年国内外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定资产投资虽然在短期内能明显地拉动内需,但是从长期来看,政府的过度投资无法持续,且会引起通货膨胀和经济结构不平衡。而且随着一国基础设施的完善,固定资产投资应更多地投向高新技术产业。
因此,本文立足于河北省,分析当前河北省固定资产投资的特点,利用河北省1978~2015年的数据,对河北省全社会固定资产投资与经济增长关系进行实证分析,分析河北省固定资产的投资效率及存在的问题,结合经济新常态的大背景,为河北省转变经济增长方式、优化投资结构提出建议。
一、河北省固定资产投资的特点
2015年末,河北省全社会固定资产投资29,448.3亿元,比上年增长10.4%。河北省固定资产投资总量规模不断扩大,“十二五”期间河北省累计完成全社会固定资产投资115,365亿元,平均增长率17.6%。综合来看,近几年河北省固定资产投资具有以下特点:
一是全社会固定资产投资总额增速明显。河北省1996年全社会固定资产投资1,182.6亿元,2015年全社会固定资产投资29,448.3亿元,增长2390%,显著高于国内其他省市。(图1)
二是省内各地级市固定资产投资差异较大。石家庄、唐山两地固定资产投资规模较大,2016年占全省固定资产投资的1/3。秦皇岛是河北省11市中固定资产投资规模最少的地级市,2016年仅为892.5亿元,远低于其他地区,这也与秦皇岛以旅游等第三产业为主要经济增长方式有关。(图2)
三是固定资产投资的产业结构性矛盾突出。第一产业的固定资产投资呈现上升的趋势,农业的基础地位得到巩固,但是固定资产投资在第一产业的比重依然很小,固定资产投资主要集中在第二、第三产业。从第二产业的内部结构来看,2016年建筑业增速268.3%,房地产开发投资4,285.3亿元。第三产业中金融业固定资产投资增速明显,2016年增长84.5%。固定资产投资增速较大的依然是河北省的传统优势产业,高新技术产业投资不足。(图3)
综上,近年来,河北省全社会固定资产投资规模显著增长,但是省内各市固定资产投资差异较大,产业结构性矛盾突出,对经济增长的影响也不能一概而论。因此,有必要对近年来河北省固定资产投资与经济增长的关系进行实证分析。
二、河北省固定资产投资与经济增长关系实证分析
(一)河北省全社会固定资产投资总量与经济增长关系实证分析
1、数据的选择。本部分选取了国内生产总值(GDP)作为衡量经济增长的指标,全社会固定资产投资完成额作为衡量投资的指标,数据样本为1978~2015年的年度数据。为了使数据具有可比性,利用消费价格指数(1978年=100)对国内生产总值GDP和固定资产投资完成额进行调整,换算成按可比价格计算的实际国内生产总值(gdp)和实际的固定资产投资(in)。由于数据的自然对数变换不改变变量的关系,并能消除趋势因素的影响和时间序列的异方差问题,因此对时间序列数据进行对数形式变换,即用Lngdp和Lnin分别表示进行对数变换后的实际国内生产总值和实际固定资产投资额。
2、平稳性检验。采用ADF检验法对Lngdp和Lnin进行单位根检验,检验结果如表1所示。由表1可知,变量Lngdp和Lnin的一阶差分的ADF检验值都大于5%显著水平下的临界值,变量为平稳的时间序列。(表1)
3、协整检验。协整检验主要用来判断变量之间是否具有长期均衡关系。时间变量只有同阶单整时才可能存在协整关系。首先,对Lngdp和Lnin进行线性回归,得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin,其中R2=0.986889,DW=0.473201,F值=2709.814,回归参数通过了显著性检验,模型拟合得较好;其次,对残差序列进行单位根检验,检验结果如表2所示。(表2)
残差序列的ADF值明显小于1%、5%、10%%显著水平下的临界值,因此残差序列为平稳序列。表明Lngdp和Lnin存在长期稳定的关系,即河北省固定资产投资每增加1%,实际国内生产总值将增加0.711625%,固定资产投资对经济增长有较强的带动作用。
4、误差修正模型。误差修正模型用来判断Lngdp和Lnin的短期变动关系。(表3)
D(LNGDP)=0.071306+0.146785×D(LNIN)+0.001759×ECM
可以看出,短期固定投资的变化将引起国内生产总值同方向的变化,即短期内LNIN变动1%,将引起国内生产总值同方向变化0.15%。误差修正项的系数较小,对非均衡误差的修正作用较小。
(二)河北省三大产业固定资产投资与经济增长关系实证分析。本部分数据选取2001~2015年河北省GDP作为衡量经济增长的指标,第一产业固定资产投资额in1、第二产业固定资产投资额in2、第三产业固定资产投资额in3作为衡量固定资产投资的指标,分析河北省三大产业固定资产投资与经济增长的关系,分析河北省固定资产投资的结构合理性问题。数据处理方法以及其他平稳性检验等同上。
对各变量进行平稳性检验之后发现各量是一阶平稳,然后对各变量进行回归分析,得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3,其中R2=0.995161,DW=1.589970,F值=754.0188,回归参数通过了显著性检验,模型拟合得较好。随后对残差序列进行平稳性检验,残差序列为平稳序列,变量之间存在长期稳定的关系。表明河北省第一产业固定资产投资每增加1%,GDP减少0.04%;河北省第二产业固定资产投资每增加1%,GDP增加0.24%;河北省第三产业固定资产投资每增加1%,GDP增加0.28%。
三、结论及建议
(一)结论。河北省固定资产投资和经济增长之间存在长期稳定关系,即河北省固定资产投资每增加1%,实际国内生产总值将增加0.711625%。短期固定投资的变化将引起国内生产总值同方向的变化,即短期内LNIN变动1%,将引起国内生产总值同方向变化0.15%。河北省固定资产投资对经济增长有较强的带动作用。但是,河北省产业结构不合理,三大产业固定资产投资差异过大,且对经济的带动作用差异也较大。河北省第二产业固定资产投资每增加1%,GDP增加0.24%;河北省第三产业固定资产投资每增加1%,GDP增加0.28%,河北省第二、第三产业对经济的带动作用较强。而值得关注的是,河北省第一产业固定资产投资每增加1%,GDP减少0.04%,原因可能是用于第一产业投资就会减少二三产业上的投资,从而使得增加第一产业的固定资产投资会导致GDP减少,这也反映了河北省投资效率的差异以及经济结构的不合理。
(二)建议
1、继续加大重点项目固定资产投放力度。尽管河北省面临经济调整和结构转型升级的重要时期,固定资产投资对于经济增长的带动作用仍较为明显。应当继续加大固定资产的投放力度,尤其是投资一批对河北省经济长远发展关系重大的项目,投资高新技术产业和附加值高的产业,增强河北省经济发展后劲。
2、优化固定资产投资结构。由于不同类型的固定资产投资对经济增长的带动作用不同,对于第二产业、第三产业,河北省要加大投资力度,不断推进河北省城镇化、工业化进程,提高相关配套服务设施,合理推动河北省工业、服务业的发展。对于第一产业,河北省尽管是农业大省,但是农业利用率不高、农产品增加值较低,农业发展仍处于薄弱环节,仍需加大投资力度,调整河北省农业的发展结构。此外,促进固定资产投资在各市县的合理投放,避免资源的过度集中。
主要参考文献:
[1]宋丽智.我国固定资产投资与经济增长关系再检验:1980-2010年[J].宏观经济研究,2011.11.
[2]沈秀双.固定资产投资与经济增长关系研究[J].学术交流,2003.1.
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文章编号:1004-4914(2013)04-180-02
固定资产是指医院用以治病救人、救死扶伤具有较长生命周期的有形资产。医院经营活动独有的特性决定了医院的固定资产占比大,专用设备和房屋数量多、资金投入大、投放分散的特点,因此,也增加了固定资产的管理难度。一般来说,只要医院认为使用寿命大于一个会计年度的资产,均可以认定为固定资产。
固定资产是医院一切医疗活动的基础,在医院经营活动中发挥着至关重要的作用。离开了这个基础,医院将无法开展有效的医疗救治活动。
医院的固定资产包括:房屋及建筑物、专用设备、一般设备和其他固定资产。房屋可以改善患者的医疗环境,专用医疗设备则为医疗活动提供了检查手段、诊断依据和治疗方法,确保了整个医疗活动的正常开展。
由于固定资产存在购置频繁、数量庞大,使用周期长、种类繁杂、周转缓慢,且使用和管理部门多的特点,所以在管理和维护方面就存在一定难度。但是,固定资产创造的价值在医疗活动中又起着举足轻重的作用,科学地管理好、使用好固定资产,有利于盘活资产,提高固定资产的使用效率。
固定资产从购置到使用,再到报废变价处理,需要有一套严格的内部控制加以约束,因此,从医院领导、财务部门到各科室的管理使用人员都要对固定资产负责。这就需要医院建立一套互相监督、互相配合、互相制约、互相沟通、彼此连接的固定资产管理制度,采用先进、科学的管理手段对固定资产进行管理和使用,以减少固定资产的闲置、损坏和流失,最终达到固定资产使用率最大化。
一、医院固定资产管理和使用中存在的问题
1.固定资产闲置、流失现象严重。据笔者所知,目前,医院固定资产的闲置、流失问题主要存在以下三个方面:一是有些医院领导为追求眼前利益和局部利益重复购置固定资产。如:医院影像科就有B超机,但又批准其它科室购买超声设备,这样做虽然满足了科室的利益,但影像科的超声设备便闲置起来,造成固定资产的重复浪费;还有些医院在没有进行市场调查和招标的情况下购买了固定资产,结果购买的固定资产价格虚高,迟迟得不到上级主管部门批准,不能报销,只能将固定资产存入仓库闲置起来。二是一些医院对固定资产疏于管理,医技人员未经培训就上岗操作医疗设备,由于违反操作规程,致使医疗设备受到严重损害。而固定资产的修复费用高、资金不到位,只能入库等待修理。在经历了医院领导的不断更换与科室人员的调动后,等待修理的固定资产几经搬迁、无人问津,后来去了哪里无人知晓。这样,固定资产就不明不白地流失了。三是对固定资产的产权不明确也造成了固定资产的流失。有些固定资产在管理人员调动时,没有办理财产清核、移交手续,而继任人员便接手管理起来,导致固定资产丢失。当领导追究起责任时又互相推诿,最后不了了之。还有就是医院部门与部门之间转移固定资产时,没有履行调拨手续,使会计不能及时调整固定资产账目,产权不明确的现象也造成了固定资产的流失。
2.固定资产管理制度不健全。由于医院没有建立健全固定资产管理的相关制度,所以当固定资产出现丢失情况时,没有制度可循,对管理人员很难进行处罚。主要问题有以下两个方面:一是医院财务管理部门没有完善固定资产的总账、明细账和目录,所以在界定固定资产时,表现的随意性比较大。当事人完全凭借主观判断和使用科室对经济效益的需要,侧重于收入与支配原则任意划分。这样的做法对固定资产的后期管理非常不便。二是对固定资产管理的制衡性原则没有落实到位。有些医院固定资产是账、物同一人管理。这种管理方法缺少互相牵制、互相监督的制衡作用,极易造成管理人员的贪污舞弊行为;还有的医院固定资产明明在账目上有记载,但清点时物却没有了。追究其原因:是被医院某位领导借走没有归还,但管理人员碍于情面又没让打借条,使借出去的固定资产长期无人问津,造成账、物不符现象。
3.固定资产使用不妥当,维护保养不到位。笔者调查了解到,有相当一部分医院固定资产处于“带病运转、超期服役”现象。由于对固定资产不爱护,在使用过程中出现了小问题不修理,等到不能运转了才停下来大修。而对固定资产进行大修又需要大额资金,使医院承受极大损失。在维修保养过程中,没有建立维修保养记录,致使一些固定资产虽然作了日常的维护和保养,但由于没有记载,等到再次损坏了,维修人员不知何时维修保养过。这样的情况使维修人员无法快速判断出固定资产哪一部分零件损坏了,因此延误了对固定资产的修复时间。
二、探讨医院固定资产管理的创新策略
固定资产管理创新必须摆脱传统的经验型、粗放型管理模式,重新建立与之相适应的经营型、精细化管理模式,通过对固定资产的管理制度、管理手段、管理体制的创新,树立全新的固定资产管理理念,这样才能构建与医院经济运行相适应的“责权明确、配置合理、高效运行”的管理模式。
1.实现固定资产信息化管理。新形势下,医院固定资产呈现出逐年递增的趋势,以现代化信息技术手段对固定资产进行科学、准确、高效管理已成为每个医院对固定资产管理的首要选择。固定资产的信息化管理可以实现对固定资产层次化、集中化管理,还可以简化管理流程,节约人力、物力,提高管理效率,通过实施信息化管理达到优化资产配置,保证资产安全,实现资产高效运作的目的。笔者认为:运用ERP系统的“金算盘医疗卫生软件”可以使医院固定资产管理更先进、更科学。ERP系统的“金算盘医疗卫生软件”是一种高度集成化的信息系统,它是以财务管理为中心、物资管理为支撑的固定资产综合管理平台。ERP系统的“金算盘医疗卫生软件”可以在固定资产的分类、三账、一卡管理、折旧方法、多资金来源资产管理、资产维修、资产盘点、资产效益核算等管理中发挥不可替代的作用。采用“金算盘医疗卫生软件”对固定资产进行管理还可以提高管理实效,实现固定资产与财务同步管理,减少物资与财务对账中出现的问题,为医院领导提供真实的参考信息。
2.实施固定资产“一体化”管理模式。对固定资产实施“一体化管理模式,首先,医院领导、财务管理部门、固定资产管理人员在管理理念上要有创新意识,虚心向国内外先进同行学习,博采众家之长、补自己医院之短,扬长避短、乘势而行,大胆实现固定资产信息化管理,体现管理出效益的先进理念。其次,管理方法创新。医院各科室、部门要实现专业化管理,明确自己的职责,通过实现固定资产信息化管理,简化并规范对固定资产的清单和作业流程。在管理中可以使用条码技术对实物资产实施动态管理和对固定资产的跟踪管理,这样可以解决医院固定资产“前清后乱”的难题,保证固定资产账物相符、账账相符。然后,对固定资产实施“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体系;实行分级管理、分级核算、统一入账的“一体化”管理体系,既规范了固定资产的分类,简化了管理流程,还可以解决医院固定资产管理存在的难点和弊端。这种管理模式值得业内同行运用和实践。
3.加强对固定资产使用、维修与保养的严格控制。众所周知,2010年年底,我国财政部与卫生部修订出版了新的《医院会计制度》,新制度对医院的固定资产提出了新要求。从固定资产的科目设置、折旧计提、不同的资金来源到财务处理都作了详细规定。新《财务会计制度》的出台,紧密配合医疗体制改革,体现出与时俱进的精神。因此,医院在创新固定资产管理方面除了实现固定资产信息化管理和实施固定资产“一体化”管理模式以外,还要加强对固定资产使用、保养的严格控制。可以从三个方面做起:一是信息化的使用控制。信息化技术水平较高的医院,可使用ERP系统“金算盘医疗卫生软件”,对固定资产的使用、维修和保养进行信息化管理,需要清理和查询时,可以随时调出相关数据。二是规范化的维护保养控制。医院领导应责成财务管理部门、后勤部门共同成立一个固定资产维修、保养机构,加强对固定资产的维修与保养。固定资产在使用过程中出现问题后要及时进行修理,并对维修、保养结果进行定期检查,做好检查记录。三是精细化的清查控制。医院财务管理部门对固定资产每年要进行两次以上的清查。在清查中也可以运用ERP系统“金算盘医疗卫生软件”进行盘点,因为这种软件可为固定资产的清查提供条码管理,一物一码,提高盘点效率,还可以在盘盈盘亏中按照资金来源与折旧情况自动生成财务凭证,在详细清查固定资产的实有数后,与账面上的数字进行核对,做到账物一致。管理人员在清查盘点后要详细填写“固定资产盘盈盘亏报告表”,对不明原因丢失的固定资产要查原因、找责任,直到水落石出。
医院的固定资产管理关系到医院综合管理的整体水平,并随着医疗卫生体制不断改革而逐步完善。笔者希望,医院固定资产管理部门与管理人员要树立先进理念,积极探索、创新固定资产管理模式,努力构建分级管理、分级核算的管理体系,使固定资产管理进入“物品登记信息化、跟踪监控长效化、管理机制利益化”的崭新阶段。
参考文献:
1.刘歆农.公立医院固定资产管理模式的改革创新.中国卫生资源,2010(6)
2.李奥婕,匡海斌.应对固定资产流失的策略.经济师,2012(11)
3.周良贵.加强大型医院固定资产管理的探讨.中国医院,2009(5)
篇12
一、企业固定资产管理上存在的问题
1.重视程度不够
企业都有一定数量的固定资产,但是大多数的企业并不知道固定资产对于企业的重要作用,而且没有对资产合理的管理,这种现象在企业中很普遍,究其原因就是因为企业没有给予固定资产足够的重视。由于企业的不重视,管理人员在管理资产的时候,常常会私自售卖资产,而且在账目上作假,造成资产流失。还有一部分的企业没有充分的利用固定资产,影响了企业的生产,而且还使企业的运营成本上升。
2.管理制度不完善,账实不符
很多企业都存在资金混乱,而且企业的账目与实际的利用不符,主要的原因就是因为企业在管理固定资产上没有完善的制度,由于制度的缺失,很多的固定资产有出现了情况不等的损坏,甚至是有一部分已经消失。在固定资产发生变化的时候,没有处理好变动。企业的财务部门不能准确的判断资产的情况,企业中的固定资产是增加还是减少都不清楚,有些本应该入账的资产没有出现在账目中,而有些应该报废的资产也没有报废。
3.在企业的固定资产管理中,还有着内部控制不到位的状况
很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题,致使整个固定资产管理体系显得非常混乱,容易发生管理漏洞或重复管理等问题,甚至是伪造账务,导致固定资产的流失,但是却不能找到直接的主管人员实行追究。
二、企业加强固定资产管理的措施
1.加强企业对固定资产管理上的重视程度
企业要知道固定资产对于企业的发展有什么意义,而且还要知道如何能够利用固定资产使企业的效益增加,当了解了固定资产的重要性时,就要从企业的发展目标以及市场的行情等有关方面开始管理。企业中的基层员工也要知道固定资产的有关信息,例如赔偿、资产挪用等。使员工在管理的时候,能够合理的利用。
2.明晰固定资产的管理职责范围
如果企业的规模较大,而且所拥有的固定资产类型多,那么在对其进行管理就要涉及到企业中很多的部门,因此要对各个管理部门明确分工,同时还需要在各级的管理中建立负责制度,企业中的财务部门主要是负责统计固定资产的总量,监管资产的利用情况,而负责使用固定资产的部门要保证使用的过程中资产无损,使资产等到充分的利用,而自己也要履行义务,企业中各个机构在管理或者是使用固定资产的时候,都要从本职工作出发,而且在管理的过程中做到合作互助。企业中负责购进固定资产的主要有两个部门,一个是设备部门;而另外一个是采购部门,企业中的归口管理部门,主要是针对资产的实物形态并且进行管理,管理的方向是对资产技术测评,以及对企业中其他部门使用资产的情况核实。企业中的使用部门,主要是负责管理资产的维护以及验收,统计资产处理变动等情况。企业最重要的财务部门,管理资产的价值,通过资产的价值,建立资产明细账。同时资产使用期限对资产折旧,此外,还要负责企业固定资产的核算以及审查企业固定资产的用度,在其他部门处理固定资产的时候要起到引导作用。
3.完善企业固定资产的内控制度
第一,企业的固定资产需要专门的人员来管理,在配备管理人员的时候,要与企业的具体情况为准,避免因为管理人员失误造成的漏洞,由于管理人员数量配备不当,而造成的管理混乱也是企业在管理固定资产的一个问题,因此要合理的配备管理人员,避免出现类似的问题。处理好人员配备问题还有两个好处,一个方面可以将资产管理系统结构优化,而且保证管理效率高效。另外一面,合理的配备管理人员可以避免出现人员过多消耗的情况,而且还能降低企业负担。第二,参与管理固定资产的人员每一人都要有自己的权利以及一定要履行的义务,知道自己在管理中应该承担的责任,使企业能够有一个完善的管理体系。第三,明确固定管理资产的指标,例如折损率是多少,还有在利用资产的时候,资产能否继续收益等等,而且还要将指标归入到管理人员的业绩中,通过故障人员的业绩来鼓励员工工作。如果发现有员工偷到固定资产,那么就要对其惩罚,以保证固定资产能够合理的管理。
4.固定资产报废流程管理
在管理固定资产的时候,有一个环节很容易被忽视,就是处置报废资产,从资产的价值上看,报废资产的价值不高,但是企业中的报废资产会积累,有少变多,如果不能将其控制,那么带来的损失一样很大。很多的报废资产都是因为技术的问题,技术不断的更新,就有一部分资产变为报废资产。还有一部分资金到了使用的期限,成为了退役资产,对于这类的资产就需要企业中的使用机构来申请。然后由技术部门鉴定,在经过管理机构等部门的层层处理最终完成审批。只有通过审批的报废资产,企业中财务部门才能处理。尽管资产被归属于报废,但是还存在资产信息,而且报废的信息要永久的保留,同时为报废的资产设立资产账,如果企业中的管理人员需要查找报废资产的有关数据,可以通过账目找到,在处理报废物资的时候,也要及时,使其变为可回收的现金。
三、结论
固定资产作为企业重要的资源,有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用,所以,为了提升企业经济效益,一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题,企业应该增强对固定资产管理的重视,构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度,采用合理的管理手段和方法,来提升企业对固定资产的管理效率。
参考文献:
[1]孙淑丽.企业固定资产管理探析[J].现代商贸工业,2012(09).
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固定资产是固有企业完成各项经济的重要基础,除此以外,它还是国有经济进行改革,实现科技与经济发展相结合的重要物质基础。国有企业的国有资产不管在企业进行生产、经营或者是其他的经济活动上都具有十分重要的意义。固定资产的数量及功能对企业产品的质量以及市场的竞争力有着重大的影响,甚至起着决定的作用。固定资产的数量和功能越多,企业的经济效益可能就越大,企业的发展前景也可能越广阔。因此,加强固定资产的管理具有十分重要的意义,具体表现如下:
1.1强化固定资产的管理,保证企业资产完整性的同时,促进固定资产的快速增值,进而提高企业的经济效益。
1.2强化固定资产的管理,可以使企业资产固定的条件下,扩大企业的生产能力,减少企业的生产成本,这样既可以增加企业的经济效益,又可以为国家节约资源。
1.3强化固定资产的管理,有利于促进企业资源的合理配置,促进国民经济水平的提高,对国家的经济实力的提升具有十分重要的作用。
1.4强化固定资产的管理,有利于预防固定资产的快速流失。
2. 企业固定资产中存在的问题
2.1对投资没有进行有效的管理
在中国很长一段时间以来,对于固定资产的投资管理,没有进行有效的可行性分析。很多时候,投资者进投资仅仅是从某一方面、近期的利益入手。追求的资产配置模式也是小,但很齐全的模式,这种模式很大程度上没法确切的掌控资产的增值的方向、所属的领域以及结构,从而忽视整个企业的的整体发展,进而使投资者盲目的投资一些受益很低的低端项目,使投资和预期的生产能力产生出入,导致了一些企业投资紧张,另一些企业则有过多的资金没有充分的发挥其应有的作用,在一定程度上扩大了资产浪费。
2.2约束机制不完善
由于统一的管理机制还没有得到完善,再加上固定资产管理工作出现了交叉的状况,这使得各部门的职责不清,当各个部门遇上难题的时候,就出现互相推诿的情况。在投资形成之前,职能部门包揽固定资产管理部门责任的情况,资产进入运行的时候固定资产管理部门开始接受固定资产的管理工作,这就使得固定资产管理工作应有的职能没有得到充分的发挥。有些固定资产本来已经进入专人的管理范围,但是,当专人进行更换或调配的时候,固定的资产的管理情况没有交接清楚,使得下一任固定资产的管理人员进行工作的时候不清不楚,进而使固定资产没有在账面上及时的反映出来,有时即使反映出来了也很片面。
2.3管理方式比较落后,没有充分的发挥资产的作用
固定资产形成之后,固定资产的管理也仅限于账面的上的非动态管理。资产的管理也仅仅限于实物和平常的维护上。对固定资产的技术状况无法进行准确的把握,对于固定资产运行的情况,也不能进行及时监控。对资产的运营的情况进行分析的时候,常常比较忽视资产的运营效益。
2.4对于闲置资产的不善管理,易造成资产的流失。
企业固定资产的增值能力十分有限,对于一些闲置的资产的运营路径应该积极进行探索,充分的发挥固定资产应有的价值。怎么样把固定资产的有效使用、产品和产业结构结合起来,并且把专业化的重组以及改制的分流相结合,以促进固定资产的资源优化配置,从而最大程度的发挥固定资产的作用是当下的重要任务。
2.5资产处置的后续管理环节比较薄弱
为了减轻企业的负担,提高企业资产的品质,促进企业经营效益的提高,企业常常将没有发挥作用的资产实行报废处理。条件较好的企业将那些已经报废的资产进行集中存放,条件不够好的企业则将那些报废的产品分散存放,甚至露天存放。对于那些已经安置好了的报废品,一般来说都没有相应的管理人员进行管理。随着时间的推移,那些已报废的固定资产遗失、腐化等可能性很大,一定程度上,减低了固定资产的产出能力。
2.6固定资产管理人员的素质不高
现在,很多企业固定资产的管理人员的素质普遍较低。资产管理人员的运营意识还有待提高,对于资产先进的管理知识还有待进一步学习。目前,中国很多企业对固定资产的管理仅仅是形式化的管理,没有主动的管理意识。底层的管理人员很多时候仅仅是兼职,对于固定资产的管理知之甚少。
3. 企业固定资产管理的对策
3.1提高固定资产的管理意识,加强对固定资产的管理
强化固定资产的管理,首先要使企业相关的负责人提高固定资产的管理意识,与此同时,还要使企业相关负责人转变固定资产的管理理念,从根本上扭转重视流动资产的管理、忽视固定资产管理的理念,这就要求企业单位领带和相关的部门的负责人重视对固定资产管理的宣传,促进企业固定资产管理的意识的提高,努力打破原有的管理模式,建立健全相应的管理规章制度,努力协调好各个部门的管理,明确各部门的职责权限。
3.2严格界定固定资产的运营权限
企业应该对固定资产的的采购、使用、管理等交给各不同的部门管理,以确定企业部门的各自的权限,这些职能在形式上是相互分离的,在深层的内涵上则相互制约,这主要体现在执行上,这种固定资产的管理方式主要是为了防止某些执行者。企业必须要求固定资产的管理者严格的按照已经制定好的规章制度办事。除此以外,还要注意建立相应的考核制度,以增强企业的管理人员的责任意识。还要建立健全相应奖惩制度,对于那些能充分发挥企业固定资产作用的管理人员实行奖励,对于违规乱纪的行为要加以惩处,绝不姑息,以便更好的树立企业固定资产管理制度的权威。
3.3强化固定资产的日常管理工作
3.3.1对于固定资产的管理和使用,要实行专人负责固定资产的账务管理。建立完善相应的资产账务管理制度,对于资产的总台账、流动账以及分类汇总帐等,实行固定时期的更新,完善账务的内容,使其准确、齐全,以便企业固定资产的管理人员更准确的把握企业的固定资产的运营情况。
3.3.2企业固定资产的管理部门要定期和企业的财务部门进行账务的核对,以便企业内部各账信息一致,促进企业账务的合理化,并及时的准确的掌握固定资产的运营情况。
3.3.3对企业的固定资产实行定期清理。掌握资产的使用情况,使得账务信息和实物相符。如果出现了问题,根据固定资产的清查资料以及企业相关的管理办法,以及相应的处理程序进行相应的账务处理。
3.3.4强化企业固定资产的维护和使用,进一步提高企业固定资产的使用效率,除此以外,企业要建立相应的资产记录,以便企业更加有计划、有目的的对企业固定资产进行保养。
3.4强化固定资产的动态管理
由于固定资产经常随着企业的经营状况发生变化,因此,企业的固定资产是动态的,主要体现在企业的固定资产的增值,减值、挑拨等,这些必须要有明确的规章制度进行严格的管理,并对上述行为的工作顺序进行明确的规定,使得相关的工作有章可循,企业相关部门应该要重视企业固定资产增减原因的研究,并对研究的状况提出相应的解决对策。除此以外,还注意做好固定资产的清理工作,以提高固定资产的使用效率。要真正的做好固定资产的优化工作,应该要注意对企业固定资产的基本情况进行了解,分清资产的优劣状态。一般来说,一个企业拥有优秀的固定资产对企业的生存发展具有十分重要的作用。
参考文献:
[1] 夏亚军.加强企业固定资产管理的对策思考[J].总裁,2008,(7):85-86.