引论:我们为您整理了13篇企业税务筹划技巧范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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由于后者分录中的进项税额作为销项税额的可抵扣部分,对于一般纳税人实际应当交纳多少税额就会产生举足轻重的作用,这就为纳税人在税法允许的范围内,巧妙运用税务筹划技巧,最大限度地延缓或减轻自身税负提供了可能性。
二、根据购货对象进行税务筹划
增值税转型后,在企业采购环节,企业交纳税额的多少或者企业净利润的多少,往往还要取决于购货对象(即供应商)的不同,选择不同的购货对象(即供应商),在企业采购时,给企业带来的净利润会有所不同。众所周知,在实际工作中,购货对象(即供应商)不外乎有两种情况,一种是作为增值税一般纳税人身份出现,所取得的票据是增值税专用发票;另一种是作为小规模纳税人,所取得的票据则是由税务机关代开的3%发票或者一般普通发票。
若购货对象(即供应商)既可以是一般纳税人,又可以是小规模纳税人,则需要在两者之间做出选择。
鉴于上述情况,下面针对现实中所可能出现的各种不同情况,假设给出三个价格,如何在最短时间内运用税务筹划技术和技巧,通过净利润分析法进行合理分析,从而准确地作出选择。
第一种情况:假定购货方作为一般纳税人,其不含税销售额为S,销售货物的增值税税率为T,该货物系从一般纳税人购进,含税购进金额为P1,购进货物的增值税税率为T1,其他费用为F(假设不管对购货对象如何选择都不受其他费用F影响),此时,净利润为L1(假定城建税税率为7%,教育费附加率为3%。企业所得税税率25%)。那么,按照净利润分析法,净利润的计算公式为:
L1=(不含税销售额一不含税购进金额一城建税和教育费附加)×(1一企业所得税税率)
即:L1={S-P1÷(1+T1)-F-[ST-P1÷(1+T1)×T1]×(7%+3%)}×(1-
25%)
第二种情况:假设购货方作为一般纳税人,其不含税销售额为S,销售货物的增值税税率为T,该货物系从小规模纳税人购入,含税购进金额为P2,购进货物的增值税征收率为T2(假设从小规模纳税人购进货物,能取得由主管税务机关代开的3%的增值税专用发票),其他费用为F,而此时,按照净利润分析法,净利润的计算公式为:
L2=(不含税销售额-不含税购进金额-城建税和教育费附加)×(1-企业所得税税率)
即:L2={S-P2÷(1+T2)-F-[ST-P2÷(1+T2)×T2}×(7%+3%)}×(1-25%)
第三种情况:如果购货方作为一般纳税人,其不含税销售额为S,销售货物的增值税税率为T,该货物系从小规模纳税人购进,含税购进金额为P3,购进货物的增值税征收率为T3(假设从小规模纳税人购进货物,只能取得普通发票,不能取得由主管税务机关代开的3%的增值税专用发票),其他费用为F,净利润为L3,则按照净利润分析法,净利润的计算公式为:
L3=(不含税销售额-含税购进金额-城建税和教育费附加)×(1-企业所得税税率)
即:L3=[S-P3-F-ST(7%+3%)]×(1-25%)
假设该货物从一般纳税人购进与从小规模纳税人购入所获得的净利润相等时(假设从小规模纳税人购进货物,能取得由主管税务机关代开的3%的增值税专用发票)。
则令L1=L2,得净利润均衡点价格比:
P1/P2=[(1+T1)(1-0.1T2)]/[(1+T2)(1-0.1T1)]
将当T1=17%,T2=3%时,代入上式得
P1/P2=[(1+17%)(1-0.1×3%)]/(1+3%)(1-0.1×17%)=1.1521。
也就是说,P1/P2=1.1521时,无论是从一般纳税人,还是从能取得由主管税务机关代开的3%的增值税专用发票小规模纳税人采购货物,其净利润是一样的;当P1/P2>1.1521时,则从小规模纳税人采购货物时的净利润较大,此时应当选择小规模纳税人,当P1/P2
假设该货物从一般纳税人购进与从小规模纳税人购入所获得的净利润相等时(假设从小规模纳税人购进货物,只能取得普通发票,不能取得由主管税务机关代开的3%的增值税专用发票)。
则令L1=L3得净利润均衡点价格比P1/P3=(1+T1)/(1-0.1T1)。
当T1=17%,T3=3%时(无关),代入上式得:
P1/P3=(1+T1)/(1-0.1T1)=(1+17%)/(1-0.1×17%)=1.1902。
也就是说,P1/P3=1.1902时,无论是从一般纳税人还是从只能开具普通的发票小规模纳税人采购货物,其净利润是一样的;
当P1/P3>1.1902时,则从小规模纳税人采购货物时的净利润较大,此时应当选择小规模纳税人;当P1/P3
三、案例演示
例如:A公司为增值税一般纳税人,适用增值税税率为17%,购买原材料时,有以下几种方案可供选择:
第一,从一般纳税人B公司购买,每吨含税价格为12000元,B公司适用增值税税率为17%;
第二,从小规模纳税人D公司(属于商业企业)购买,则可取得由税务机关代开的征收率为3%的专用发票,每吨含税价格为11000元;
第三,从小规模纳税人C公司(属于工业企业)购买只能取得普通发票,每吨含税价格为10000元。
第一种方案:因为P1/P2=12000/11000=1.0909<1.1521,所以应选择一般纳税人。
验证:假设A公司每吨不含税售价为13000元,税率为17%,则净利润=[13000-12000/1.17-(13000-12000/1.17)×17%×(7%+3%)]×(1-25%)= 2022.71。
如果从小规模纳税人D购进,则净利润={13000-11000/1.03-[(1000×17%-11000/1.03×3%]×(7%+3%)}×(1-25%)=1729.01。
第二方案:因为P1/P3=12000/10000=1.2>1.1902,所以应选择小规模纳税人。
验证:假设A公司每吨不含税售价为13000元,税率为17%,如果从小规模纳税人处C购进货物,则:
净利润=[13000-10000-13000×17%×(7%+3%)]×(1-25%)=2084.25
在企业购货时,在不同纳税人选择上,应把握1.1521及1.1902两个点,才能使企业净利润最大化。也就是说,此例中的第一种方案:P1/P2=1.1521时,无论是从一般纳税人P1还是从能索取到由主管税务机关代开的3%的增值税专用发票小规模纳税人P2采购货物,其净利润是一样的;当P1/P2>1.1521时,则从小规模纳税人P2采购货物时的净利润较大,此时应当选择小规模纳税人P2,当P1/P2
1.1902时,无论是从一般纳税人P1还是从只能开具普通的发票小规模纳税人P3采购货物,其净利润是一样的;当P1/P3>1.1902时,则从小规模纳税人P3采购货物时的净利润较大,此时应当选择小规模纳税人P3;当P1/P3
10000=1.2>1.1902,应选择小规模纳税人P3;从一般纳税人购进时的净利润为2022.71大于从小规模纳税人购进时的净利润2084.25。
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税务筹划指的是企业在符合国家法律及税收法规前提下,通过对涉税事项的预先安排以达到减轻或免除税收负担、延期缴纳税款的目的,使企业税收利益最大化的理财活动。我国各大中小企业在税务筹划方面有丰富的经验,但有些企业仍未对税务筹划中的风险有正确的认识,也未对税务筹划中的风险采取合理合法的规避政策。本文主要研究我国企业税务筹划发展现状,针对筹划风险提出解决技巧,为我国企业税务筹划的进一步发展提供借鉴。
一、企业税务筹划原则
1.不违背税收法律规定的原则
企业的税务筹划必须在国家相关税收法律范围内进行,任何违背国家税收法律的行为都会受到法律制裁。违背税收法律规定税收筹划不仅会对企业发展产生重要影响,而且对国家财政收入及国家税收政策的执行产生消极影响。因此,企业税务筹划的法律性原则是第一原则,在法律规定范围内经行纳税筹划才会真正的促进企业健康快速成长。
2.事前筹划的原则
事前筹划指的是企业的税收筹划必须事前做出,这样做的目的是保证企业获得最大的税收利益,同时保证企业合理合法向国家缴纳税收。事后的税务筹划必然导致漏税、偷税现象的发生,这对企业来说无疑是违法行为。因此,事前筹划保证的是企业与国家的双方利益,使企业的发展与国家财政收入做到互利双赢。
3.效率原则
税务筹划的效率原则主要包括以下几个方面:第一,提高税务行政效率,使征税费用最少。第二,对经济活动的干预最小,使税收的超额负担尽可能小。第三,要有利于资源的最佳配置,达到帕累托最优。这三条是税务筹划效率性的主要方面,因此,在实际的税务筹划当中,企业要加强对这三方面的管理,力图促进税务筹划的高效率运转。
二、企业税务筹划风险
1.政策风险
企业税务筹划活动必须在国家相关法律法规的范围内进行,任何违背法律法规的企业税务筹划都会受到法律制裁,这也就意味着企业税务筹划活动存在着一定的政策风险。企业要想避免政策风险,除了要遵守法律法规外,还要密切关注国家法律法规变化,切实做到规避政策风险。
2.经营风险
税务筹划是一个极为复杂精密的活动,它是对企业经营活动前所做的预先谋划。这种预先谋划,在一定程度上存在着经营风险,若果筹划计划不合理就会达不到税务筹划目标,很可能使企业加重赋税负担,造成企业税务筹划意义的失败。
3.执法风险
执法风险是企业在税务筹划活动常见的税务风险,实质是执法部门与纳税人之间的纳税分歧问题。例如,由于我国税法及政策还不完善,这就可能导致税务机关和企业对同一税收政策存在理解上的差异,最终会造成企业与执法部门的分歧与矛盾。所以,企业税务筹划时是避免不了执法风险的,这也是企业纳税筹划是应注意的问题和风险。
4.制定和执行不当风险
制定和执行不当风险主要出现在企业税务筹划的具体制定与实施环节,比如,税务筹划本身不合理,各部门对于税务协调不一致,纳税方案半途而废等等。实际上,制定和执行不当所产生的风险比其他风险更让企业纠结,这种风险从某种意义上来说是企业一手造成的。
二、企业税务筹划风险的应对策略
1.内部环境
内部环境为人们如何看待和控制风险提供了基础,因此相关税务筹划人员应对企业内部环境有准确清晰的了解。只有这样才能使税务筹划人员对企业纳税筹划风险的规避作出方法策略的应对。
2.目标设定
企业的税务筹划是围绕一定的目标开展的,这个目标就是企业最大利润,当然前提必须是合理合法。因此,企业税务筹划管理部门要设立企业税务筹划目标,使目标的制定与风险相联系,正确处理之间关系。
3.风险评估
企业在税务筹划制定之前,一定要对企业税务风险进行精准的评估,从而在风险发生时采取相应的解决策略。但要注意的是,企业税务筹划风险的评估要贯穿于企业的整个运营过程当中。
4.控制活动
控制活动是企业纳税筹划过程中不可缺少的,对于一些涉及到税务风险的事项,企业应及时采取措施纠正,避免酿成更大的错误。在采取措施时,一定注意不要同企业总目标相背离。
5.信息与沟通
信息与沟通指的是在企业税务筹划过程中,各个部门、各个单位甚至各个人员都应当保持稳定和谐的沟通,保持税务筹划信息的顺利畅通。只有这样,企业才可以更好的规避企业纳税筹划风险。
6.监控
企业在纳税筹划过程中要始终保持对纳税筹划的监督,建立健全监督建构,设立专门的监督人员与部门,以便及时发现纳税筹划风险,采取有效措施解决,为企业赢得更大利益,促进企业健康稳定发展。
总结:税务筹划是企业合理、合法纳税及获得利益最大化的关键,是企业经营中重要的理财活动。税务筹划不仅可以为国家提供合理的税收,而且能够使企业获得最大利益,为企业的进一步发展提供资金保障。我国各大中小企业在税务筹划方面有丰富的经验,但有些公司仍未对税务筹划中的风险有正确的认识,税务筹划违法现象时有发生。我们应该深入研究我国企业税务筹划发展现状,针对筹划风险提出解决技巧,为我国企业税务筹划的进一步发展提供策略,也为其他行业的税务筹划规避风险提供借鉴与参考。
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企业税务筹划管理是企业管理当中重要的组成部分,随着国家市场经济的逐步完善,税收成为国家经济收支的重要来源。而依法纳税是企业应尽义务,纳税成为企业支出中重要的一项成本支出,降低企业税收成本支出,提高企业风险防范意识,实现企业效益最大化,一直以来都是企业的经营目标。通过合理的税务管理,可以提高企业的成本意识,降低企业的负担,减少企业的税收风险,从而提高企业的经济效益,实现企业的长远发展。
二、税务筹划内涵及定义
税务筹划的确切定义在我国还没有统一的答案,根据国际上相关学者和专家的意见,对税务筹划有一个大致的定义,即企业在法律法规允许的范围内,可以对自己的经营目标、投资范围以及相应的理财活动等企业经营项目进行提前的筹划和管理,以求达到企业利润最大化,通过合理地避税,降低企业的经营成本,增加企业的收益,同时在税务筹划中要严格遵照国家的法律法规,其税收筹划合理合法,有受法律保护的权利[1]。基于以上税务筹划的定义,税务筹划的内涵应该包含以下四个方面:一是从税务筹划的合法性看,税务筹划是依据国家已经出台的相关法律法规,对企业的经营管理活动进行预先的税务筹划和管理,从而降低企业税收的成本支出,其途径是正规合法的,不属于投机取巧的偷税漏税行为;二是基于企业业务流程看,企业的税收筹划管理的前提是,自身的经营目标不发生改变,以此为前提对企业业务流程和业务范围进行相应优化和调整,从而降低企业的税收成本,减少税收负担,实现合理纳税,增加企业经营收益;三是从税收优惠政策看,企业税务筹划以国家的税务法律和法规为依据,在进行税务筹划时要随时关注相关的税收优惠政策,与企业自身的实际经营状况和企业未来的经营发展目标相结合,制定最优的税务筹划方案;四是从纳税的及时性出发,企业进行税务筹划管理的目的是帮助企业减少税收的支出,通过积极有效的税务筹划管理,可以使企业在合法的途径内延迟纳税,有助于企业的发展。
三、税务筹划的基本原则分析
1.企业税务筹划要合法合规
(1)合法性原则,企业的税务筹划管理要严格按照国家税务相关法律和法规进行,企业开展生产经营和管理过程中,要严格按照政府的规定,不能没有目的开展工作。(2)合规性原则,企业的税务筹划管理工作要在国家税收法律和法规的前提下开展,企业可以结合自身的生产经营和管理的实际情况,对国家税收中的优惠政策进行灵活把控,通过科学的税务筹划管理手段,确保企业能够最大程度地享受到国家相关税收的优惠政策。
2.企业税务筹划与企业经营战略目标一致性原则
企业经营战略目标是企业通过对自身经营管理活动施以科学的管理手段,实现企业长远发展的目标,税务筹划管理在企业的经营战略目标达成中发挥了重要的作用,税务筹划要时刻保持和企业的经营目标一致,实现税务筹划管理的合理性[2]。
3.企业税务筹划管理增值性原则
企业实施税务筹划管理的目的是降低企业的支出成本,从而减少企业的资金流出,利用合理的税务筹划手段可以使企业的税收成本减少或者延迟纳税,实现企业利益最大化,达到企业增值的目的。
4.企业税务筹划管理风险性原则
企业风险是和企业经营发展同时存在的,无论多么科学合理的税务筹划都存在一定的风险。对风险不可避免,只能尽量规避,可以从两个方面出发:一是加强企业相关人员的风险防范意识;二是制定相应风险防范机制及内、外部税务筹划风险监控制度。通过多方面的防范工作,做到有备无患,对企业的稳定发展意义重大。
四、企业税务管理的价值
1.优化企业内部资源配置
企业税务管理以国家税收相关法律和法规为制定前提,其可以灵活应用国家出台的相关税收优惠政策、税收鼓励政策,根据国家对不同税种所采取的税收差异,结合自身发展规划,对企业内部资源配置进行合理优化,根据国家税收优惠政策对企业投资项目和投资技术上进行及时调整和改造,从而使企业的资源配置更加合理,进而提升企业的市场竞争力。
2.提高企业财务管理水平
税务筹划管理属于财务管理的范畴,对其进行深入学习和研究,可以提高企业的税收意识,加强企业员工的税务管理水平,对管理人员提出更高的要求,通过对税务相关法律和法规的学习,会计相关准则和制度的学习,不断提升企业财务管理水平,使企业的财务管理更加符合现代社会发展的需要。
3.降低企业税收成本
税收支出是企业成本支出的重要部分之一,企业通过税务筹划管理,对企业税收进行合理的把控,尽量减少税收成本支出,从而节约企业成本,提高企业税收后的净利润。通过科学的税务筹划管理,对企业各项经营管理活动进行税收监管,避免出现漏税或者税收处罚的情况出现。
五、企业税务筹划及管理中存在的问题
1.税务筹划管理工作认识不足
(1)整体大环境影响,我国正处在经济体制改革的关键时期,相关的制度还在不断完善中。由于我国起步于计划经济时代,改革开放的时候比较晚,造成我国的税务管理工作还不够完善,因此对于税务筹划的研究工作还缺乏足够的深度,对于理论的认知还停留在比较表层的阶段,因此企业在进行税务筹划管理时缺乏实际的实践指导,严重影响了税务筹划在企业的顺利开展。(2)对税务筹划的错误认知,税务筹划不同于传统的偷税漏税,是企业在合理合法的范围内有效降低企业税收成本的一项举措,但部分财务人员却对税务筹划不理解或出现理解偏差,从而在企业实施税务筹划管理过程中出现了不小的阻力,同时也给企业税务筹划管理造成错误的引导。(3)企业对税务筹划的重视不足,企业只把精力关注在生产和管理中,而忽略了税务筹划的开展,在具体工作中没有引起足够的重视。
2.税务筹划科学性不强
我国整体财务水平和国际还存在一定的差距,这就导致我国的税务筹划缺乏较强的科学性,财务管理是一项专业性非常强的工作,而税务筹划管理作为财务管理的一项重要组成部分,其专业性和技术性不言而喻。对于从事税务筹划的人员也提出更高的要求,必须具备足够扎实的专业素质,能够熟练掌握国家相关税收的法律法规,并深入研究,能够掌握财务管理以及会计和税收等方面的专业知识。但现实情况却不容乐观,目前我国大部分企业中,税务筹划管理相关专业人才紧缺,企业的财务管理人员对企业的经验管理过程,以及企业的筹资和投资方面等相关流程,缺乏足够的认知。这就导致在进行企业税务管理时没有针对性和意见性,无法提供有利用价值的方案,不能对税收进行合理的筹划,从而使企业的税务筹划管理工作无法有效开展。
3.税务筹划风险意识不够
税务筹划要具有预见性,起到一定的预防和管控的作用。企业税务筹划管理存在一定的风险性,因此需要税务筹划相关人员能够对税务管理中出现的各种因素进行及时掌握和提前预测,从而能够应对各种突发的情况,并作出相应的防范措施,以此来降低风险发生的概率,有效规避风险给企业带来的不良影响。在税务筹划工作的具体实施中,相关人员的风险意识不够,在操作过程中出现不严谨的态度,可能会造成企业在税收方面出现违法行为,给企业带来一定的经济损失。
六、提升企业税务筹划管理水平的路径
1.强化对税收筹划价值的重视
税务筹划工作顺利开展的前提是加强对税务筹划管理工作的重视,认识税务筹划管理的价值,是为了优化企业内部资源配置、提高企业财务管理水平、降低企业税收成本[4],以税务筹划价值为导向,制度科学合理的税收筹划管理体系。(1)提高企业对税务筹划管理的意识企业在进行各项经营活动时,要有足够的纳税意识,能够对企业的税收进行合理规划,通过有效的手段,使企业规避纳税风险。企业在进行税务筹划前要对纳税情况有足够的了解,对税收工作中涉及的纳税税率、纳税税种以及纳税税负等相关信息有足够的猎取,从而有效避免在企业实际开展业务时,造成纳税意识淡薄,纳税知识匮乏,纳税操作无从下手。企业要进行税务筹划工作,了解和掌握国家税务相关法律和法规是很有必要的,可以帮助企业在进行税务筹划时有足够的法律依据,防止出现触碰税务法律界限的行为,企业税务筹划相关人员可以根据企业的情况,结合国家的优惠政策,对企业进行合理的避税,这就需要相关人员增强税务筹划管理的意识,改变传统税务管理的模式和观念,加强税收筹划工作,提高纳税的主动性。科学的税务筹划管理,可以结合企业自身经营和发展情况,以及未来的经营目标和方向,进行合理的税务控制和筹划,使企业税务管理能够落实到位,避免出现不合法的漏税和偷税等情况,促进企业的健康良性发展。(2)建立完善的税务筹划管理体系税务筹划管理要想顺利实施和开展,除了提高企业税务筹划管理意识以外,建立完善的税务筹划管理体系也很有必要。完善的税务筹划管理体系,可以为税务筹划相关管理人员提供科学的操作规范,对管理人员的行为实行监督和管控,使其能够按照规定的要求进行税务筹划管理,提高其思想意识,规范其行为,并通过一定的绩效考核制度,加强税务筹划管理的实施,并对过程进行全程监控,能够及时发现问题并给以解决的办法。税务筹划管理体系的建立可以使企业的财务管理水平得到提升,进而更好地为企业服务。(3)优化企业业务结构基于企业税务筹划管理的内涵,在保持企业总体经营战略目标不变前提下,对企业业务进行优化调整,可以提高企业的税收水平,进而有助于企业的长远发展。管理的目的应该是事先管理,而非被动的事后管理,对于企业税收管理也是如此。企业纳税的依据是其开展的各项经营业务,企业的税务成本根据企业的业务性质不同而采取不同的纳税标准,企业经营目标的达成主要是通过业务的有效开展为依托的。企业经营目标的达成手段有很多种,因此税务筹划在这时就显得非常重要,通过税务筹划管理,可以对企业的各项业务进行优化整合,制定出相应的税务筹划管理方案,通过不同方案的对比和分析,确定企业税负最低的方案,然后整合企业的业务范畴,规范企业的业务流程。加强业财融合,让企业的财务管理人员参与企业业务具体工作中,结合业务特点,积极主动参与到企业的经营决策中,从而对业务进行优化,实现合理的税收管理,降低企业的税收成本,实现企业经营效益最大化。
2.提升财务管理人员的素质
税务筹划工作缺乏科学性是目前存在的问题,要解决这一问题,需要加强对财务管理人员的素质培养,提高财务人员的专业知识,为企业储备足够的税务管理人才,提升财务人员的素质要从四个方面着手。一是严格把控好人员的招聘工作,要以公平和公正为招聘的原则,力求按照统一的标准严格筛选,确保为企业招聘到最合适的人才,使员工和岗位达到最佳的契合。员工在合适的岗位上才能发挥其真正的才能,做到唯才是用,员工素质的提高可以为企业税务筹划管理工作顺利开展提供有力的保障。二是要建立完善的培训机制,对招聘到的合格税务管理人员进行定期的专业培训,主要从企业整体经营管理情况、企业的战略发展目标和方向、企业各项业务的开展范围和流程、国家税收相关法律法规、税务执法情况等。通过专业的培训,定期更新知识储备,学习最新最全的税务相关知识,提高财务人员的专业素养和工作水平,确保财务人员的税务筹划管理技能得到提高,从而为企业制定更加科学合理的税务筹划方案,为企业的经营管理提供决策支持。三是企业建立人才引进计划,除了企业本身的财务管理人员以外,还要积极计划引进高素质的企业风险管理人才以及负责企业税务筹划管理的专业人才。通过专业人才的引进,可以为企业的税务筹划管理工作提供新鲜的血液,使其能够发挥专业的管理水平,为企业发展出谋划策,同时这批专业人才也可以为企业税务筹划团队的建设提供指导。四是建立绩效考核制度。通过把企业税务筹划管理工作和员工的业绩以及其薪资相挂钩,通过行之有效的绩效激励机制,提高税务管理人员的工作积极性,促使其不断学习和进步,才能更好地完成企业的税务筹划管理工作,从而使企业的税务管理水平得到全面提升,有利于提高企业的市场竞争力,促进企业可持续发展。
3.增加和中介机构的合作
企业在税务筹划管理中,往往会应用到一些税务筹划技巧,利用这些技巧可以减低企业的税收成本,规避企业的税收风险,从而提高企业的税务筹划水平。在实际工作中最常见的税务筹划技巧主要有以下几种。一是企业对自身业务类型和形式的转变,在法律和法规允许的范围内,对企业自身业务类型进行灵活变通,减轻税负的成本,对自身业务进行优化整合,调整企业经营结构,减少企业税收比较高的业务,增加企业税收比较低的业务。通过对企业业务类型和形式的转变,可以有效降低企业的税收成本支出,从而实现利润空间的增长。二是在相关税务法律和法规允许的范围内,根据税法规定的不同结算方式,可以推迟企业的纳税时间,使企业当期税务成本支出减少,可以实现当期企业收益的增长。税务法规规定了不同的结算方式,而不同的结算方式其税收所确定的时间也不尽相同,从而使企业的纳税实际发生时间也不尽相同。利用结算方式的不同,企业可以实现税收时间的合理控制,从而更有利于企业的经营布局和规划。三是签订经济合同。这种方法是税务筹划中最基本的一种技巧,企业一般通过合同来决定其业务的流程,不同业务类型往往有不同的税收结算方式,其税收金额也不相同。可见合理的经济合同能够为企业降低税收成本,为企业节约必要的税收支出,企业财务管理人员在对税务法规进行利用的基础上,对税务法规的一些不完善的条款进行合理利用,也可以实现帮助企业节约税收成本的目的。现阶段企业的税务筹划管理工作一般只停留在基础的阶段,一些复杂的税务筹划工作,因其具有复杂性和风险性,往往企业不能有效地把控,在当前企业管理工作中,因其缺少必要的税务筹划管理人员和风险管理人员,其税务筹划工作也不能深入开展。基于以上情况,企业想要更好地开展税务筹划管理工作,可以借助中介机构力量。如税务所事务所等专业机构,通过和中介机构的合作提高企业的税务筹划工作质量,利用中介机构的专业水平可以提高企业的工作效率,实现税收节约的最大化,有效规避企业税收筹划风险。
七、结语
企业税收筹划管理对企业的发展至关重要,通过强化企业对税务筹划管理价值的认同,提高企业对税务筹划的管理意识,完善企业税务筹划的管理系统,提升企业财务管理人员的专业素质,加强和中介机构的合作等措施,可以有效地提高企业税务筹划管理水平,促进企业经济效益的提升,实现企业的健康发展。
参考文献:
篇4
从长远来看,作为企业财务战略的重要组成部分,税务筹划要考虑到企业长期的发展。另外,税务筹划不是简单的税收负担比较,应该将货币的时间价值考虑在内,因为资金的时间价值观念的引进会让财务管理人员意识地一个能降低当前税收负担的纳税方案可能会增加未来的税收负担。为了解决这一问题就需要财务管理人员在评估纳税方案时,把不同纳税方案、同一纳税方案不同时期的税收负担折算成现值后再加以比较。
篇5
一、提高对税务风a险管理的认识,认真研究宏观环境
要进行税务风险管理,尤为重要的是要提高企业管理者及财务工作人员对税务风险与管理的认识,做到认识上的再提高。
在提高认识基础上,要认真研究宏观发展环境。外部宏观环境对企业的发展影响较大,作为企业来说,要想加强发展,可以通过调整企业本身的经营行为和策略,适应环境发展需要。例如,企业可以加大宏观环境的研究调研力度,特别是对那些国家相关的产业政策、行业新规定、企业发展的法律法规等进行定量分析研究,在分析研究的基础之上,仔细分析好环境变化对企业发展的影响。同时要统筹考虑好这些环境和政策的变化产生税务风险的可能性有多大,严重程度有多少,从而做到心中有数。
二、建立基础信息系统,跟踪监控风险
企业应着眼于信息化,根据业务特点和本企业的实际情况,把信息技术应用于税务风险与管理,构建起有效全面的税务风险管理信息系统,这样就可以做到有备无患。
企业应制定风险控制流程,按照风险管理的成本效益原则,在整体管理税务控制体系内,制定好详细的、操作性强的税务风险应对策略。同时,要注意设置好税务风险控制点,针对重大税务风险所涉及的管理职责与业务流程,制定覆盖各环节的全流程控制措施。
此外,对于影响企业发展的重大决策应加强关注,从而跟踪监控好企业的税务风险。企业的一些大的决策事项,主要包括企业发展战略层面的规划及一些重要经营活动等,这些都是关系到企业的存亡与兴衰的重要决策与经营,会涉及到税务风险。作为企业税务风险管理部门要积极参与其中,认真进行分析,要做到事前做好分析预测、事中做好识别,做到有效防范风险,并做到跟踪监控好税务风险。
三、采取积极有效的税务风险防范技巧
1、实现绝对税额的降低
实现绝对税额的降低,主要指的是直接减少应纳税款,可以用以下方式进行:一是企业要选择好一些比较重要的税种,这样可以构筑防范税务风险的最大空间。二是税收优惠政策要尽量用好,尽可能为企业增收。利用税收优惠政策以防范税务风险,是现代企业发展经营中一个很好的方法,也是加快企业发展,做好节税增收的着力点。三是全方位运用各项政策,降低企业整体税负。四是选择恰当的税务,合法地转移一部分税务风险。
2、实现相对税额的降低
实现相对税额的降低就是说税款总体数额不变,但企业赚取的是资金的时间价值,重点应做好两个方面的内容:一是选择适当的成本费用分摊方法,减少企业当期的应纳税额。因此,企业可以统筹考虑,选择一些有利的方法来计算企业成本,从而达到减少税基的目的,实现各项成本费用和摊销额的最大化,以减少应税所得额,有效降低企业税务负担。二是实现整体税负的递延交纳,使资金具有时间价值。这种方法所带来的并不是税金支出的减少,而是符合法律规定的利用某种纳税日期的时间差。
四、通过税收管理,让企业在税收筹划中获益
税收筹划,又称纳税筹划,是指企业为了加快发展,在税收政策允许范畴内,通过对企业的发展经营、理财活动进行科学的准备筹划,以减轻企业发展中的税收负担,获取更大的税收利益。需要说明的是,税收筹划是在国家政策的允许范围之内,所取得受法律保护的合法收益,因此它是受法律保护的,是纳税人应享受的基本权利。 税收筹划的方向主要体现在以下几个方面。
1、影响应纳税额的因素
影响应纳税额的因素主要有两个,那就是计税依据和税率。计税依据越小,税率越低,应纳税额也越小,反之,越大。比如,企业所得税种,计税依据就是应纳税所得额,税率有3挡,在进行该税种税收筹划时,我们积极着眼于从税率因素考虑,税收筹划就存在很大的发展空间。
2、办税费用筹划
办税费用主要包括办税人员所必须花费的一些费用、企业单位人员的差旅费用、一些资料费用以及存款利息等。总的来说办税费用在纳税成本中所占比例并不大,本着节约精神,有对这些费用进行筹划的必要。在筹划时,例如可以强化企业财会人员兼职职能,由财会人员自己兼任办税员,能进行网上申报的就进行网上申报,从而可以降低资料费用等办法。
3、额外税收负担筹划
我们所说的额外税收负担,主要指的是按照税法规定应当纳税,但是通过正常途径,完全可以避免的税收。这主要表现在三个方面:第一,税法规定,纳税企业兼营增值税应税项目适用不同税率的,应当单独对销售额进行核算,没有进行单独核算的,按照从高适用税率进行核算。第二,对纳税企业的一些账目不清或者一些原始资料、收人凭证等面目全非,税务部门难以进行查账的,对企业的纳税数额税务机关有权进行核定。第三,纳税人兼营免税、减税项目的,应当单独核算免税、减税销售额,未单独核算销售额的,不能够进行免税、减税。对于企业存在的额外税收负担,纳税企业可以通过财务部门着力强化财务核算,按照税务部门的要求履行好报批手续,履行好代扣代缴等方面的义务,通过做好纳税调整等有效途径进行解决。
做好企业税务风险与管理对于企业的发展意义重大,需要采取的措施也很多。只要我们在财务工作中多加重视,多加思考,采取更多的针对性强的措施,就会更有成效地加强税务管理,更好地控制企业税务风险。
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企业税务管理是一种融合自身生产经营特点的内部组织行为,是通过依法规范自身业务流程、约束自身涉税行为、优化自身纳税方案等来实现其管理目标的税务业务活动,是依法降低自身税负的自救,是维护企业自身权益的最有效法宝。“精细化税务管理”可以弥补企业“管理短板”。
“短板”现状
毕马威2003年对互联网在全球的一项调查显示:税收会抵减公司收入,会使费用项目膨胀以至侵蚀1/3的公司利润。通过给客户做税务咨询得出的结果,国内企业整体税负由原来的1%~3%上升为6%~8%,不同的行业税负高低有所不同。中国大多数企业因经营决策、财务管理等方面的不善而导致企业自觉或不自觉地加重了自身税负。企业的税务问题更多地表现在企业管理层面缺乏科学的纳税意识、操作人员的专业素质以及涉税业务过程中的税务管理和监控手段。
企业必须向管理要效率、向管理要成本。企业要想既安全又有效地减轻税负,不能单纯地从纳税处理技巧和纳税筹划上去操作,而应从深层次的角度去认识――“精细化税务管理”。然而,目前“精细化税务管理”是国内企业在管理当中普遍存在的“短板”,具体体现在:
企业税务管理意识差
中国实行市场经济在财政部开始实施“利改税”以来,由于经济环境与税制越来越复杂,企业经营开始涉及税收管理问题。但是,受传统思想的影响,学术界一直侧重于税收征管角度的研究,从企业角度研究税务管理的较少,企业税务管理缺乏相应的理论与实践管理的指导。具体反映在:一方面,大多数企业认为税务事项简单,目前大都偏重财务报表目标,而不太重视涉税合规目标,仅由财务会计人员兼办税务事宜,更别说设立专门的税务机构,因此职责相对淡化,企业的税务风险管理意识相对薄弱;另一方面,企业对税收事务的管理仅停留在被动执行税法规定的水平上,管理者对自身及员工的税务知识培训不重视,税务信息相对屏蔽。还有一部分企业则无视税法尊严,存在偷税、漏税等违法行为。也有少部分企业已初步形成税务管理意识,但总体管理水平较低。
对企业税务管理认识不全面
一方面,很多企业模糊了企业税务管理与企业税务筹划的界限,把企业税务筹划等同于企业税务管理,认为只要进行合理的税务筹划就能搞好税务管理工作。虽然税务筹划是税务管理一个很重要的方面,但它注重的仍然是技巧和方法层面,不足以包括企业税务管理的全部。另一方面,很多企业管理者认为企业税务管理是纳税义务发生之后的事后管理,因此存在轻事前管理、重事后攻关的现象比较普遍。
缺乏有效的管理控制系统
企业税务风险往往表现在财税,其根源在于是否具备有效的管理系统。绝大部分企业都没有从生产经营的全过程进行税务管理,没有系统的税务管理制度和不同职能部门间的制衡制度,对税务风险往往采取就事论事的解决方法,缺乏系统、科学的控制方法和控制流程。
税务管理9则
企业税务管理是指企业对其涉税业务和纳税事务所实施的分析和研究、筹划、计划、监控和处理、协调和沟通、预测和报告等全过程管理和全面监控的行为,不仅包括税收政策、法规的研究和运用,依法避税的技巧和方法,事前筹划和计划等实施组织,同时还包括企业涉税业务流程规范和管理组织,避免违规受罚和维护纳税人合法权益等综合管理内容。所以,它既是企业经营管理的重要组成部分,也是宏观税务管理的必要延伸和补充。
企业税务管理有两方面发展方向:一方面建立纳税管理战略思维,站在更高的角度看待财务、税务;另一方面在战略思维指导下开展精细化财税管理,构建完善的税务管理系统和税务风险控制系统。
1 战略制定 企业税务部门应参与企业战略规划和重大经营决策的制定,并跟踪和监控相关税务风险。企业的税务战略规划包括企业重大经营决策税务规划、企业对外投资与重大并购或重组的税务规划、企业重大融资策略的税务规划、企业经营模式的改变以及重要合同或协议的签订、企业关联交易价格的制定等。
2 组织设置 企业应结合自身生产经营特点和内部税务管理的要求,明确岗位的职责和权限。
组织结构复杂的企业,可根据需要设立设置专门的税务管理部门及税务总监职位。总分机构的企业,在分子机构设立税务部门或者税务管理岗位;集团型企业,在地区性总部、产品事业部或下属企业内部分别设立税务部门或者税务管理岗位。
3 制度制定 企业应参照相关法律,结合自身经营情况、纳税业务情况、税务风险特征和已有的内部控制体系,建立相应的税务管理制度:岗位责任制、企业重大业务涉税分析制度、税务风险管理应对措施、税务信息管理与沟通制度、税务风险监督和改进机制、发票管理制度、纳税申报与税款缴纳操作办法、税务档案管理制度、专业人员税务培养制度等。
4 纳税实物 企业纳税实务管理分两个层面。
第一层面包括:一是纳税准备阶段的税务管理:税务登记管理、税务账簿凭证管理、发票管理;二是税款缴纳阶段的税务管理:纳税申报(税收减免申报、出口退税、税收抵免、延期纳税申报)、税款缴纳、扣缴义务、非常损失报告、税收保全、担保和强制执行;三是纳税完成后的税务管理:纳税评估、税务检查、税务行政处罚、税务行政复议、诉讼和税收国家赔偿;四是税务管理其他问题:关联企业的税收管理、税务。
第二层面是税务会计。我国经过近十年的法制建设,税法与会计制度之间出现了差异,特别是在会计制度和税收制度改革以后,我国税法与会计准则之间的差距呈扩大趋势,财务会计不再适应财务、税法要求于一身,而是遵循会计准则。税法也在力求独立,如税法第一次单独制定了资产的税务处理。
以上其中任何一项业务都有相应的规定和要求,企业必须严格遵守,稍有差错就可能使企业蒙受损失或违规受罚。因此,企业纳税实务的管理是一项重要工作,企业应当予以高度重视。
5 风险控制 企业通过风
险识别、风险分析、风险评价等手段,查找企业经营活动及其他业务流程中的税务风险,分析和描述税务风险发生的可能性和引发的原因,评价税务风险对企业实现税务管理目标的影响程度,从而制定出税务风险应对策略。
税务风险应对策略包含考虑税务风险管理的成本与效益,在企业整体管理控制体系内,建立有效的内部控制机制,合理设计税务风险管理的流程及控制方法,全面控制税务风险。
6 信息管理 税务信息管理包括企业外部和内部的税务信息收集、整理、传输、保管,以及分析、研究、教育与培训等。就外部而言,政府税收政策、法规等信息的采集、研究对企业科学纳税的作用是不言而喻的,但企业内部税务信息的归集、整理、分析与报告等也是相当重要的。比如,随着企业生产经营活动的变化,企业税负是增加了还是降低了,这些信息对决策者和管理者的行为调整和部署都是很有用的。
如果只是办税人员等个别人知道税法的相关规定、纳税实务的程序和要求,而大多数企业管理者和业务人员并不知道,企业涉税业务能不出差错吗?所以,企业税务管理的一个重要理念是要强调企业全员参与税务管理,这是企业税务信息管理的一项重要内容和任务。
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由于市场经济体制不断完善,市场竞争更加激烈,企业为了在市场竞争中提高自身竞争力,都会采取很多有效措施来取得良好的经济利益,而税务筹划则是取得良好经济利益的有效措施之一。但是,税务筹划给企业带来利益的同时也带来了相对风险,若是不重视其风险,企业的经济利益和品牌形象将受到严重影响,甚至面临税务稽查及罚款诉讼等惩罚,所以企业必须采取合法有效的措施防范风险。
二、形成企业税务筹划风险的主要原因
(一)缺乏足够的风险意识
部分企业只看到实施税务筹划后取得的节税效益,却忽视存在的各种风险,而企业管理者也没有树立足够的风险意识和风险管理理念。有些企业甚至觉得税务筹划的实施是在法律规定内的合法领域,不存在风险。还有些企业在税务筹划出现风险时,对个别风险过于重视,忽视全局统筹分析。另外,还有相当一部分企业未建立有效的风险预警机制,未能实时监控潜在风险,当风险发生之后才找对策解决,导致企业发生损失。
(二)没有完善的税收法律体系
我国自从改革税制后,税收开始走向法制化,但其进程相当缓慢。目前,税收法律尚有漏洞,税收立法层次也不高,缺乏具体细则及标准,造成纳税人理解难,征管工作随意性强。税收具有的无偿性使国家税务机关与纳税人没有完全对等的权责关系,在税收征管中,税务机关有着更多的自由裁量权和司法解释权,部分法律法规变动比较快,没有权威性,都使企业税务筹划面临更多的风险。
(三)税务筹划人员知识更新慢
税务筹划要求企业办税人员更多的发挥自身的主动性及创造性,要求其必须熟练掌握税收、法律、会计以及财务管理等知识,所以办税人员面临着更高的综合素质要求。现阶段,企业培训预算紧导致办税人员参加培训机会减少,直接后果便是知识更新慢,思维禁锢,无法制定出符合企业需要的税务策划方案,加大了税务筹划的风险。
(四)征纳双方认识存在差异
税收具有固定性,但是我国现阶段的税法在立法、执法过程存在灵活性。部分税法仅仅相当于原则性规定,没有明确操作细则;出现的新经济活动,原法律中并没有涵盖;客观环境的变化,税法也未能及时修正。林林总总,使税收执法有了更多操纵空间,执法者有了更多自由裁量权。另外,执法者出于“征税任务需要”,执行中也会有偏颇,加大企业风险。
三、企业税务筹划风险的防范措施
(一)树立风险意识
税务筹划风险无法避免,因此,企业管理者必须对税务筹划有正确的认识,积极采取有效措施进行防范。企业应该依法筹划,管理者应明确长远的目标,调动员工积极性,用战略眼光,进行生产与经营活动,进行全方位税收筹划,降低风险。同时,企业还应建立风险的管理机制、预警机制,确保资料的完整性及真实性,实时控制风险,及时采取有效措施进行解决。
(二)和税务机关加强沟通
税务机关是税收主要征管机关,有义务为纳税人提供服务。所以,企业应该和税务机关加强沟通,保持良好的关系,以及时得到准确有用的信息,是税务筹划中风险防范的重要手段之一。因为征管方式具有差异及存在自由裁量权,企业有些税务筹划常被税务机关认定是偷税漏税。所以,企业实施税务筹划前得到税务机关认可显得尤为重要。笔者所在外企的一次企业吸收合并项目便是采取事前将税务筹划方案呈递税务机关商讨修订,事中全过程多次及时和税务专管有效沟通并在事后和专管领导做结案确认以达到最终有效规避风险,节税增收。
(三)借助税务机构
为使税务筹划风险有效降低,企业可以通过税务机构寻求帮助。税务机构人员专业,见多识广,熟悉涉税流程,能够将最新法律、法规及政策提供给企业,具有很高的筹划水平与技巧。同时,企业通过税务机构帮助实施税务筹划,如果企业发生风险或损失,并且是机构的错误所致,则可按合同进行索赔,这样企业便把筹划风险转移给了机构,降低损失。
(四)有效提高税务筹划人员的综合素质
税务筹划是理财活动,水准较高,因此,对筹划人员的要求也较高。企业必须定期对税务筹划人员组织培训,使其掌握最新的法律及法规、政策,了解最新动向,提高筹划人员的综合素质,挖掘更大的筹划空间,使之成为复合型人才。同时,企业还可以招聘形式聘用专业筹划人才,将税务策划工作并入其年度业绩考核指标,使其有能力有动力去主动推进税务策划工作。最后,加强培养税务筹划人员在实践操作方面的能力,使其不但能够制定方案,还能正确组织实施筹划执行的整个过程,把风险尽量降低。
四、结束语
总而言之,纳税筹划的实施过程呈动态变化,其产生风险不仅有外部原因,而且也包括内部原因。企业必须对整体环境进行综合分析,在通过经济管理的相关理论进行主导性的分析各征纳相关方,结合自身实际,实时监控并进行评价纳税筹划,及时调整纳税筹划的方案,使企业获得利益最大化。
参考文献:
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一、什么是新税务体制的企业纳税筹划
在新税务体制下,为了自身更好地发展很多企业进行纳税筹划工作。企业纳税筹划是一种操作性强、综合性也很强的企业纳税运作技巧。它只在企业的经济活动业务中出现,抛开企业经济活动业务讨论纳税筹划就是纸上谈兵,涉及不到纳税筹划的实际应用。由于纳税筹划是一种预先行为,企业应在经济活动业务出现之前就要根据企业正常运营的各个环节或者是经济活动业务各个流程的有关纳税方面问题,通过总结并加以研究论证来设置纳税筹划大体方案和详细的设计思路。对企业整体纳税筹划大体方案的设计是把熟知财务税务等相关法律作为基础,对财务、税务和相关运作管理流程加以整合,加强税务检测,以免涉税风险。企业把握好纳税筹划是相当有必要的,需全方位考虑纳税筹划的前期、中期、后期方面。
一要对国内纳税筹划存有的局限性有所了解,从而能够更好制定相关法律法规以及提升纳税筹划的效率和完成效果。企业纳税筹划的局限性体现在以下方面:税务法律法规与有关的会计法律法规在内容上有某些的差别;企业纳税筹划过程中有不确定因素,以致影响筹划方案;企业纳税相关筹划人员的素质较低,并不能做出高水准的筹划方案;征收税务的一方与缴纳税务的一方二者所处的地位存在很大的差异等等。
二要在全面认识企业纳税筹划的局限性的基础上明白怎样改进企业纳税策划方案才能达到节约企业税务成本有效企业纳税策划。可通过以下方法对企业纳税策划进行该进:充分研究并了解有关税制变化的规律;掌管好企业纳税筹划与企业避税、偷税的差别和界限;企业纳税筹划要拥有超前的意识并且具有高瞻远瞩的目光;整个过程中体现企业经济效益最大化的理念。
三要明确企业纳税筹划的目的,在进行企业纳税筹划时要有这样的一个问题:为什么企业要开展纳税筹划活动。根据实践效果,我们得出,良好的企业纳税筹划可为企业带来以下效果:直接对企业税务负担有所减缓;筹划过程没用相关税务风险;得到企业资金合理应用的价值;完成企业的财务目标。
二、新税务体制下的企业全过程纳税筹划方法及有关分析
(一)企业在正常运行中的税务筹划
企业在正常运行过程中,对高薪的认定要格外注意,因为近年来国家税务部门越来约为严格。如果一个工厂要从某段时间启用节水节电节气,绿色环保、安全生产专用机器设备来抵免工厂所得税的申报工作,就应该高度重视这一环节,把节税重大项目当做工厂运营的重点来抓,对财务相关人员进行组织学习,仔细研究有关国家税收优惠政策,根据节能节水、环境保护、安全生产专用机械设备所得税的优惠目录,尽可能收集、整合、检查符合条件的机械设备,并列出清单统计,相关设备购买合同及发票、设备型号以及以及相关机械设备质量性能数据等方面的资料,按照国家有关财政机关的要求,多次改进和完善所申报的材料,经过于当地税务局反复的沟通了解,达到工厂税收筹划的最终目的。因此,广大企业要提升自身创新能力与运用先进的科学技术,为积申报地面企业所得税做好充分的准备,进而向企业良好的发展提供适当的税务空间。
(二)在收益分配的企业税务筹划
作为一个企业分配自身利润的最主要的方式,企业收益分配也是企业税务的主要源头。根据新税务体制的有关规定,相关条款明确了纳税人与企业资产在重组时的营业税问题。企业收益分配方面,在纳税人员与企业重新组合资产过程中,可按照进行出售、资产置换、合并、分立等有效方法。如果出现这样的情况,把全部或是一部分实物的资产和与其有关的债务、劳动力、负债权转让给其他企业的行为过程中,涉及到不动产以及土地使用权的转让,就不在营业税征收范围内。这样推动企业之间兼与重组,对体制机制进行深刻整改,可促使企业科学技术的发展和自主创新能力的提高,抛却落后的生产技术,强化节能减排,提高企业在社会市场上的竞争力。所以,企业在收益分配的活动当中,应该对资产重组进行合理的应用,达到降低整体的应纳税所得额的目的。
三、结束语
基于以上论述,随着经济的高速发展,社会市场经济的竞争的不断加剧,在新税务体制下,企业通过有关措施进行全过程纳税筹划,针对企业有关面临的风险制定相应的防范措施,具体问题具体分析,从实际出发,解决企业税负问题,减少企业经营的压力,通过税收筹划控制支出的税收,让企业有余力进行发展壮大,在竞争中占据优势,因此企业进行全过程税收筹划工作非常必要。
参考文献:
[1]翟云霞.新税务体制下的企业全过程的纳税筹划分析[J]. 财经界,2013
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(二)有助于企业更加灵活地调度资金企业可以根据税收政策规定,实施合理的税务筹划,使其经营活动当期享受盈亏互抵之优惠,在纳税期间减少纳税金额;企业还可以通过合法手段,如加速折旧、坏账备抵、提取退休金准备等会计方法,使其享受赋税延期待遇,相当于企业获得了一笔无息贷款,从而使企业能更加灵活地调度资金。
(三)有助于加快依法纳税进程税收待遇在不同纳税人、不同征税对象、不同地域之间的差异性,为纳税人事先做出税务筹划提供了客观上的可能性。税务筹划是企业的一项理性经济行为,税务筹划择优的结果必然是以企业有税负能力为前提。在生产经营活动已经充分考虑了税收负担并合理安排履行纳税义务的时间,这样,企业不会因税负过重而甘愿冒被法律制裁的风险,在客观上大大减少了税收违法犯罪行为的发生。同时,由于税务筹划是企业在税法许可范围内的一种对税收法规的自觉遵从和选择,因此有助于企业自觉遵守税法,增强纳税意识,积极履行纳税义务,从而加快我国依法治税的进程。
(四)有助于实现国家宏观调控税收兼有经济调节和法律约束两项功能。国家为了实现整个国民经济的协调稳定和高速发展,必然要利用税收这一经济杠杆,通过制定不同的经济政策来调整经济结构,使之趋于合理。正是由于企业自身具有强烈的节税欲望,才使国家能够利用税收杠杆来调整纳税人的经济活动,从而实现税收对经济的宏观调控作用。
二、企业税务筹划常用方法
(一)固定资产加速折旧固定资产折旧实际上是将固定资产的价值以特定费用的形式通过产品的价值或其他形式收回的一种手段。正确计算和提取折旧,有利于正确计算成本,折旧金额的大小直接影响成本的大小,进而影响企业利润水平以及所缴纳的所得税税金。表面看来,固定资产的价值不变,无论采取何种方法提取折旧以及提取时间长短,其提取的折旧总额不变,似乎不会影响到总的利润水平以及应缴纳的税收。但在不能采用其他减免税优惠政策且使用比例税率的条件下,运用加速折旧法与直接线相比,在确定应税收益时,由于早期计入折旧费的数额较大,使早期的应税收益相应减少,从而使企业能在使用这些固定资产的早期缴纳较少的所得税。虽然在总盈利不变的情况下应纳税额相等,但由于纳税时间延迟,无异于为企业提供了一笔无息贷款,使企业能从中得到一定的财务利益。
(二)存货计价方法选择不同的存货计价方法对企业纳税的影响是不同的,企业采用何种计价方法,应根据具体情况而定。在物价持续上涨时,应选择后进先出法,这样可以使期末存货成本降低,销货成本提高,从而减轻企业所得税负担,增加税后利润;反之,预计物价将下降,则应选择先进先出法,以提高当期销货成本,相对减少当期营业利润,从而减轻当期企业所得税负担,达到利润后移、延迟纳税的目的。另外,若企业处于征税期,其实现利润越多,缴纳的所得税就越多,企业可以选择后进先出法,加大当期材料的摊入,以达到减少当期利润,减轻税负的目的。反之,若企业处在所得税的免税期,则可以通过选择先进先出法计算材料费用,以便减少材料费当期的摊量,扩大当期利润。
(三)债券溢折价摊销方法选择对长期债券投资溢折价的摊销有直线法或实际利率法,债券摊销方法不同,虽不影响利息费用总和,但影响各年度的利息费用摊销额,当企业在折价购入债券的情况下,选择实际利率法核算,前几年的折价摊销额少于直线法的摊销额,前几年的投资收益也就少于直线法的投资收益,公司前期缴纳税款也就较直线法少,后期缴纳的相对较多,从而取得延缓纳税收益。相反,企业在溢折购入债券,应选择直线法摊销,对企业更有利。
(四)筹资渠道选择企业为从事生产经营和进行各项活动,需从不同渠道筹措资金,企业筹资的主要渠道有权益筹资和债务筹资。权益筹资无固定利息负担,使用比较安全,其成本是股息,从企业的税后利润中支付,不能减少应纳税所得额,不能获得税收上的好处;而债务筹资到期还本付息,其成本是利息,可以计入财务费用在税前扣除,降低税基,从而少交纳企业所得税。如果单纯从减轻税收负担的观点来看,企业筹资应尽量采取债务筹资方式,然而实际上随着债务筹资额的增加,企业财务风险以及筹资风险都将上升,当债务筹资的资金成本大于企业自有资金收益率时,债务筹资将引发财务杠杆负效应,从而降低企业的权益资本收益率。所以,债务筹资应该有一个限额,对限额以外的部分采取权益筹资。
(五)纳税时间选择纳税申报期限,不同的税种长短不一,纳税人如果能够充分利用这个不一的期限,就能在规定的纳税期限到达前充分利用这些税款。另外,税法规定,企业在规定的期限内,可分期或延期缴纳税款。纳税期的递延,给纳税人带来的好处不言而喻。在不违反税法的前提下,尽量延缓缴纳税款,企业就如得到了一笔无息贷款,从而可达到增收节支的目的。
三、企业税务筹划应注意事项
(一)选择节税空间大的税种从原则上说,税务筹划可以针对一切税种,但由于不同税种的性质不同,税务筹划的途径、方法及其收益也不同。节税空间的大小有两个因素应该考虑:一是经济活动与税收相互影响的因素,也就是某个特定税种在经济活动中的地位和作用,当然,对决策有重大影响的税种通常就是税务筹划的重点,因此,企业在进行税务筹划之前要分析哪些税种有税务筹划价值,避免得不偿失。二是税种自身的因素。一般来说,税源大的税种,税负伸缩的弹性也越大。税务筹划就要瞄准税负弹性大的税种。
(二)具备风险防范意识纳税人开展税务筹划,需要具备风险防范意识。既然税务筹划要在不违法的前提下进行,那么筹划行为离不合法的距离越远越好。企业要注意增强法治观念,熟练掌握税收法律和法规,熟练掌握有关的会计处理技巧,熟练掌握有关税务筹划技巧。从根本上讲,纳税人只有确保自己的行为不违法,才能较好地保护自身的合法权益。
(三)加强与税务部门沟通协调由于不同类型的税种具有不同的弹性空间,各地具体的税收征管方式也不同,因此税务执法机关拥有较大的自由裁量权。企业在进行税务筹划时,争取税务机关的同意,特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关的认可。纳税人和税务机关对问题理解上的差异,将可能导致双方在处理问题时产生争议,如果被提请税务复议或诉讼程序,就会加大相关的税务成本。企业应及时了解国家税制改革和税收政策变化动态,加强与税务机关的协调和沟通,增加税务筹划的可行性。
(四)加快税务筹划相关人员专业知识培训在现阶段大多数企业由会计办理涉税事务的情况下,重视内部税务筹划人才的培养可能是大多数企业最现实的选择。企业必须重视有财务会计人员税法知识的培训,促使其提高税收知识修养,掌握节税筹划的理论和技能,更重要的是具备税务筹划的意识,从而能够依法高效地为企业开展节税筹划工作。在我国税收法律法规日趋完善,企业所面临的税务筹划环境不断变化的情况下,这种培训工作更显得必要。
(五)审慎选择税收筹划方案税收筹划可能在给企业减轻税收负担、带来税收经济利益的同时付出相应成本,税收筹划费用应小于筹划收益。企业税收筹划方法有多种:尽可能享受税收优惠政策;选择低税率;延期纳税;制定和选择最优方案;进行税收转嫁等。企业应根据自身生产经营项目、地域、甚至自身发展阶段的差异,在选择单一或者多种方法时小心慎重,不能只为了降低税负,不考虑企业的自身状况。
(六)重点筹划与全面筹划相结合重点筹划是指针对企业需要缴纳的主要税种进行的筹划。企业需要缴纳的主要税种一般占其缴纳税金总额的80% 以上,这些税种一般包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、关税、土地增值税等。对于重点筹划的税种,企业应加大筹划成本,以期取得更大的筹划效果。全面筹划是指在重点筹划的基础上,对次要税种进行的筹划。虽然次要税种所占税额的比重不大,但是企业也不应忽视这些税种,因为如果能筹划得好,还是能为企业带来一定的经济利益。
(七)将税务筹划与企业财务管理总目标相协调税务筹划的最终目的是实现企业的财务管理目标,即税后利润最大化,取得“节税”的税收收益。企业或者选择低税负,降低税收成本,或者选择延迟纳税,都能够实现税收收支的节约。企业的税务筹划应与财务管理的总目标相协调,因为税收负担的降低并不一定带来企业总成本的降低和收益水平的提高。比如税法规定,企业负债利息在企业所得税前扣除,故负债融资对企业具有节税的财务杠杆效应,能够降低企业的税收负担。但随着负债比例的提高,企业的财务风险和融资风险也随之加大,当负债成本超过息前的投资收益率时,负债融资呈现出负的杠杆效应,而权益资本的收益率也随之下降。因此,企业在进行税务筹划时,不能仅仅以税负的轻重作为选择纳税方案的唯一标准,而是要考虑企业财务管理的总目标。
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(二)在项目决策中通过科学合理的税务筹划实现企业价值增加
科学合理的税务筹划对于集团企业来说是非常重要的。集团企业往往有很多需要决策的项目,比如是否应该兼并收购某一亏损企业、在某一市场设立一个子公司还是分公司等等。有很多看似可行的项目在充分考虑税收因素后结果可能会导致企业价值减少,同样的也有很多看似不可行的项目在充分考虑税收因素后是会带来企业价值增加的。所以,税务筹划会在一定程度上影响集团企业的价值,甚至会影响集团企业的市场地位。
(三)营造合规经营的企业文化,有利于企业的长远发展
众所周知,基业长青的企业必定是合规经营的企业,而税务合规是企业经营管理合规的重要组成部分。企业对税务的规范管理会在客观上营造合规经营的企业文化,督促全员上下养成合规经营的责任意识,使企业能够健康稳定的运行。所以集团企业的税务合规不仅关系着政府部门和社会公众对企业的评价,也关系着企业自身的长远发展。
二、集团企业税务风险管控的实施
(一)企业税务风险的识别
(1)企业税务管理组织架构设置不当,各单位涉税职责分工不明确。集团企业往往规模较大,有很多的运营部门和分子公司,内部架构流程错综复杂,税务管理有一定难度。有些集团企业没有设立专门的税务管理部门,只是挂靠在财务管理部门,由财务会计人员兼职担任。各部门的涉税职责未清楚界定,比如采购部门、销售部门、法律部门、人力资源部、资金部门等各部门不明确各自业务的涉税事项,出了问题难以追责。
(2)企业税务管理制度缺失,内控流于形式。有些集团企业没有把税务管理放到一个相对重要的位置,甚至没有制定专门的税务管理制度。也有一些集团企业在具体操作执行层面不规范,例如由一人兼任两个或多个不相容职位开展税务管理工作,导致相关内控制度仅仅流于纸面,形同虚设。
(3)国家税务政策更新快,员工税务风险意识和税务知识跟不上发展的要求。由于国家税收政策更新快,负责税务工作的员工缺乏培训,没有及时掌握税收政策的变化对企业的影响;或者由于工作经验不足,税务风险意识淡薄,对税收政策没有透彻地了解,容易造成企业多缴、少缴税款。
(4)盲目的税务筹划给企业带来风险。越来越多的企业开始认识到税务筹划的重要性,但是税务筹划在给企业带来可能收益的同时也存在一定的风险。由于企业税务人员对税收、会计、法律等方面的知识了解不系统不透彻可能造成税务筹划失败;另外由于我们在和国家税务机关沟通中能很深地体会到的,不同的税务局可能对同一个税收政策有不同的理解,导致企业的税务筹划最终无法得到当地税务机关的确认而失败。
(5)关联交易或者重大交易的税务处理不恰当。关联交易或者重大交易的会计处理往往比较复杂,而且通常也有一定的灵活性。集团企业如果没有充分考虑交易的税务影响,容易导致税务风险或者利益损失。比如企业重大的关联交易很容易成为税务机关的稽查目标,如果企业能向税务机关成功申请预约定价安排,企业则减少了经常“被关注”的风险。再如企业集团的子公司业务要并入公司总部,是采取直接注销子公司的方式还是采取吸收合并的方式,税务方面是一个不可忽略的因素。
(6)与税收主管部门的沟通不充分不能有效化解税务争议。集团企业与税收主管部门在关键涉税问题或者存疑涉税问题上没有做好准备工作,没有利用公司内部的各种有效资源,同时在沟通时缺乏技巧,容易导致沟通交流不顺畅甚至沟通失败,给企业带来税务风险。
(二)企业税务风险的应对
(1)科学设置税务管理组织架构。集团企业往往规模比较大、涉税业务或者交易比较多,所以有必要成立专门的税务管理部门。部门负责人可由集团负责人或者财务总监或者其他有管理决策权的高层领导担任,全面负责整个集团企业的税务管理工作,并对下属的分子公司提供税务指导和监督。重要的分子公司中根据需要设立专门的税务管理科室,其他较小的分子公司可以设立专职或者兼职的税务人员,而且必须明确第一责任人。
(2)完善税务管理制度建设。集团企业应当突出税务风险管理的战略意义,将税务风险管理纳入到企业的全面风险管理体系。依据《企业内部控制规范》和《大企业税务风险管理指引(试行)》等规范,全面审视企业在机构设置、业务流程、信息交流和监督检查等环节存在的风险,制定企业整体应对风险的策略。在业务流程上,要特别关注采购、生产、销售、资产管理、投融资等环节的涉税风险。企业除了按照税种编制税务管理制度外,也要按照税务工作流程编制税务操作手册,并明确税务风险点。此外,集团企业可以定期或不定期安排专人或者聘请第三方独立机构检查税务管理制度的执行情况,保证企业制度不折不扣地严格落实。
(3)重视企业纳税筹划和管理。合理的纳税筹划能降低企业的税务成本,提高企业的经营管理水平,但是纳税筹划也存在着一定的风险。企业要加强纳税筹划的风险管理意识,不断学习跟进最新的税收法律制度,对于重大项目的纳税筹划要成立专门的税务筹划小组,选定业务水平高,富有经验的人员。如果有需要,可以和税务机关进行沟通交流,获得他们的支持;或者聘请独立第三方税务专业研究机构,获取他们丰富的专业经验,保证税务筹划的成功实施。
(4)关联交易风险控制。关联交易一直是税务机关特别纳税调整的重点关注内容,企业要引起足够重视。第一,要注意企业规范性的基础工作,比如合同的签订,发票的开具等;第二,要注意关联交易定价的公允性,在税务机关检查时能提出充分合理的理由;第三,大型企业特别是跨国企业要利用好企业预约定价安排,主动和税务机关沟通,提供关联交易事项的计算依据,争取通过税务机关的审核形成正式的预约定价安排,从而避免被税务机关对关联交易进行纳税调整;第四,要关注关联公司之间资金往来的税务风险,关联企业一方将资金无偿提供给另一方使用,从表面上看,关联企业一方没有取得任何经济利益,但是由于关联关系的存在,从而使得此项交易不符合独立交易原则,税务机关就有权对关联企业一方的应纳税所得额进行调整。
(5)掌握应对税务稽查的技巧。税务机关定期到企业调账查账是大中型企业无法回避的问题,所以正确应对税务稽查,避免企业出现不必要的税务处罚就显得尤为重要。企业要了解税务稽查的范围和重点,在收到税务机关的《税务检查通知书》之后,抓紧时间对企业的纳税事项进行全面彻底的自查工作,如发现问题,立即整改,因为自查自纠检查出的问题与被税务机关查出来的问题,性质有很大区别。企业要按照要求提供各项凭证账本报表及税务申报资料。对于重大的税务事项,公司税务人员要谨慎对待,经过集团公司讨论,如有必要,咨询专业的第三方机构确定方案后,再与税务机关进行沟通。企业在和税务机关人员沟通交流中也要注意做到热情周到不卑不亢,争取和税务人员成为朋友,以便于以后税务工作顺利开展。
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一、税务筹划的原则
1、合法性原则
在税务筹划中,首先应该严格遵循合法性原则。施工企业必须严格按照税法规定,充分履行其义务、享有其权利,也就是说只有在遵守合法性原则的条件下,才能考虑少缴税款的各种方式。
2、效益最大化原则
税务筹划的最主要的目的,归根到底是要使纳税人的可支配利益最大化,即效益最大化,纳税人除了考虑节税外,还要考虑纳税人的综合经济利益最大化。
3、稳健性原则
一般来说,纳税人的节税利益越大,风险也就越大,各种节减税收的预期方案都有一定的风险,如税制风险,市场风险,利率风险,债务风险等。税务筹划应该在节税利益与节税风险之间进行的必要的权衡,以保证能够真正取得财务利益。
4、节约性原则
税务筹划可以使纳税人获得利益,但无论由自己内部筹划还是由外部筹划,都要耗费一定的人力、财力和物力,税务筹划应该要尽量使筹划成本最小。纳税人可选择的节减税收的方式和方法很多,税务筹划中在选择各种节税方案时,选择的方案应该是越容易操作越好,越简单越好。
二、税务筹划在施工企业的应用策略
税收是根据企业的经营行为而发生的。而我国一些施工企业认为缴税是财务部门的责任,缴多缴少是会计核算上的问题。税务部门不会完全依赖企业的账目去征税,而是根据企业经营签订的相关合同或证明来确定业务发生额,这就要求企业财务部门在提高自身业务水平的同时参与经营管理,站在全局的高度应用一定税务筹划策略对涉税事项进行统筹谋划。
1、工程承包应尽量采取包工包料方式
营业税条例规定:建筑安装企业承包建设工程项目,无论是包工包料工程还是包工不包料工程,均应按包工包料工程收取的料工费全额缴纳营业额,即计税依据是营业额。施工企业应与建设单位签订包工包料的工程承包合同,且尽量避免甲供料。建设单位一般是直接从市场上购买材料价格较高,这必然使施工企业的计税依据较高,而施工企业则可以与材料供应商建立长期合作关系,获得比较优惠的价格,从而降低计人营业税计税依据的原材料的价值,达到节税的目的。
2、签订合同时注意方式的选择
(1)签订总分包合同,避免签订承包合同
根据营业税条例的规定,建筑工程施工总承包征税,工程分包的,分包单位承担的营业税由总包单位代扣代缴,总包单位按工程总结算值扣除分包值后的余额缴纳营业税。
(2)能签订建筑安装合同的不要签订服务台同
随着施工企业竞争的加剧,有些企业的施工任务不足,有些设备闲置,为了提高设备的利用效率,可以利用闲置设备去分包其他企业的施工任务。而签订经济合同时,要注意签订合同的类型不同,征收的税率是不同的。如当签订劳务分包合同时按建筑安装税率3%征收,当签订机械租赁合同时按租赁业5%征收(假设其它随征税一样),所以应尽量签订劳务分包合同。
3、纳税时间的确定
施工企业缴税的一个特点是本期收入和成本的确定时间与金额具有可调节的余地。税款延迟交付可以取得资金的时间价值,减轻企业流动资金短缺的压力。利用税法关于纳税义务发生时问的规定,合理选择对本企业有利的结算方式,将纳税义务发生时间尽量往后推迟,也是一种重要的税收筹划方法。
另外,由于施工企业作业周期长、耗费资金大,所以很多施工企业都采用预付工程款、分期结算等方式,纳税时间的选择对施工企业则显得尤为重要。
4、利用固定资产折旧政策进行筹划
税法赋予了施工企业折旧方法和折旧年限一定的选择权。因此,在施工企业可以选择双倍余额递减法和年数总和法加速折旧,可以摊销更多的折旧费用。这样,加快企业的资金周转,还能够将收回的资金用于扩大再生产,获得资金的时间价值。
5、利用集团的优势进行合理的税务筹划
现在很多公路施工企业是集团性质,可以利用本企业的集团优势进行利润和费用的税务筹划。税法规定,企业集团总部为其下属公司提供服务,有关的管理费用可以分摊给下属公司。因此,集团公司可以给税率高的子公司或盈利多的子公司多分配管理费用,税率低或处于亏损状态的子公司少分配管理费用,达到降低企业整体税负的目的。
总之,施工企业税务筹划的方法较多,可以从不同的角度总结出不同的方法。税务筹划应从总体上系统地考虑。施工企业不仅要了解自己所面临的外部市场、法律环境,为企业争取最大的外部发展空间,而且必须熟悉企业自身的经营状况能力,综合多种税务筹划方法,给企业自身的税务筹划进行一个准确定位,因为任何好的筹划方法,都有一定的适用环境。因此建筑企业要纵观企业整体利益,结合实际选择最优方法。
参考文献:
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企业在利用税制因素进行筹划时要注意两个原则:1、合法与合理原则。税务筹划是纳税人在不违法的前提下对纳税行为的巧妙安排。税务筹划不仅要符合税法的规定,还要符合国家政策导向。纳税人应正确理解税收政策规定,贯彻税收法律精神,在税收法律法规允许的范围内进行税务筹划,否则,税务筹划会变成税收违法。2、动态性。从法制完善的角度来说,税法是不断补充完善和发展的,纳税人可利用的税法漏洞会随着税收法律制度的完善越来越少。从宏观调控的角度来说,社会经济环境的变化会引起宏观政策导向的转移,企业可用于税务筹划的税收政策的着重点也会发生转移,税务筹划要因时而异。目前,我国正在酝酿新一轮的税制改革,税收制度将朝“简税制,宽税基,低税率,严征管”的目标发展,税制改革方案也呼之欲出,企业应密切留意制度的变更以便作出及时的应对措施。
因素二:执法因素
我国人口多,面积大,经济情况复杂,税收征管人员多,业务素质参差,造成了税收政策法规执行的差异,这也为税务筹划提供了可利用的空间。主要表现在:1、自由量裁权。我国税法对具体税收事项常留有一定的弹性空间,即在一定的范围内税务人员可以选择具体的征管方式。如税收征收管理办法中规定税务机关可以根据纳税人的具体情况采取税款征收的方式,税款的征收方式包括有定期定额、查账征收、查定征收、查验征收等;对于偷税行为税务机关可以对纳税人处以所偷税款50%以上至5倍以下的罚款,等等。2、征管的水平。由于税务人员素质参差,在税收政策执行上会存在客观的偏差,主要在对政策的理解、贯彻的方式、执法的公平公正程度等方面。3、监管机构之间的不协调。税务机关和其他工商行政管理机关之间缺乏沟通,国税地税之间欠缺信息交流、税收征管机构内部各职能部门缺乏协调等。
企业在利用执法差异因素进行税务筹划时最重要的要求是有良好的交际沟通能力。首先是必须取得税务管理人员对税务筹划方案的认可,即使是合法的筹划方案也可能由于执法上的差异变成一纸空文。其次是合法、合理地争取税务部门作出有利于的企业的具体征收管理方式。比如说,即使企业发生了税收违法行为,税务部门会根据纳税人以往良好的纳税记录按最低的处罚标准执行。再次,企业要有综合协调沟通能力。不仅要和税务部门沟通,还要加强与经济管理部门的联系。
因素三:财务管理因素
在企业税务筹划的运行中需要一些基本的财务处理技术,包括合理安排收入的确认时间以延期纳税、选择合理的成本计价方式以减低税负水平、费用扣除最大化的费用分类的策划、筹资方案评估的成本收益比较等等。而这些技术都是靠企业的财务处理水平成就的。如,在企业的所得税税前扣除范围里,可扣除的费用中有业务招待费、业务宣传费、会议费、佣金等四项,其中业务招待费在企业收入不超过1 500万元是按5‰计提,超过部分按3‰计提,会议费则只需要合理的证明就能全额在税前扣除,佣金和业务宣传费在税前扣除也有具体比例标准。在年终汇算清缴时,超过税法允许计提的比例部分的费用支出企业应调整应纳税所得额。如果财务人员在日常核算时对费用进行合理合法的分类,令费用满足条件分别记在不同明细科目,避免费用全部计入“业务招待费”这一明细科目,做到应扣尽扣,使税前费用扣除最大化从而减少应纳税所得额。
企业利用这一因素进行税务筹划时,企业的财务会计人员及其它经营人员应具备法律、税收、会计、财务、金融等各方面的专业知识,还要具备统筹谋划的能力,否则,即使有迫切的筹划愿望也难有具体的行动方案。为此,企业管理人员应加强业务学习,积极主动了解各项经济法规和经济运行规则,提升自身素质,提高企业管理水平。同时,企业在进行税务筹划时应寻找税务专家的意见,加强与中介专业机构的合作,提高技术含量,使筹划方案更加合理和规范,以降低税务筹划的风险。
因素四:企业筹划目标因素
税务筹划是纳税人根据企业的经营发展预期作出的事前税收安排,不同企业的税务筹划目标可能有所差异。企业税务筹划目标是判断税务筹划成功与否的一个重要指标。我国实行的是复合税制,税种之间存在紧密的联系。在进行税务筹划时应以整体税负下降和企业经济效益增长为目标,如果以单一税种或以某环节的节税或以绝对税收支出额的节约为目标,容易顾此失彼,使整个税务筹划策划失败。如:某企业应纳税所得额为11万元,税务筹划前应纳税额为:11×33%=3.63万元。现在企业决定利用捐赠办法进行降低适用税率的企业所得税税务筹划,筹划方案是企业通过中国境内的非营利机构向农村义务教育捐赠1万元。由于捐赠可以全额在税前扣除,企业应纳税所得额为:11-1=10万元,适用税率27%,应纳税额变为:10×27%=2.7万元。企业的整体税收支出在筹划后是节约了0.93万元;但是这0.93万元的税负节约额是以1万元为代价的,而且在筹划后企业的税后收益并没有增加。
另一方面企业税务筹划不应限制或者压缩企业发展的规模,为了节税而把经济规模限制在某水平线以下是绝对不可取的。
因此,企业在进行税务筹划时要通盘考虑,着眼于整体税后收益最大化。其次,要考虑企业的发展目标,选择有助于增加企业整体收益和发展规模经济的税务筹划方案。第三,企业税务筹划要考虑成本收益关系。只有收益大于成本,税务筹划才是可行的。
因素五:筹划方案的实施因素
税务筹划不应仅是管理人员和财务人员的事务,它应是整个企业上下层级共同努力的目标。因为税务筹划是预先的税务安排,经济发展的情况是否如前所料就需要跟踪分析。筹划人员能否及时调整筹划方案,避免筹划方案的失败就要依赖各管理层的信息反馈。另一方面来说,如果筹划方案得不到大多数员工的认可,没有相应的配合实施,就会影响整个方案的贯彻落实,致使税务筹划流产。
因此,企业在实施具体筹划方案时要在企业内部进行必要的沟通工作,保证方案的顺利施行。其次筹划者要保证筹划方案的可调节性,税务筹划能随经济信息的变动及时地调整。更重要的是筹划者要主动收集数据,考核计划的实施情况,保证方案的动态分析,避免税务筹划的风险,真正成就税务筹划。
因素六:经济环境因素
说到底,税务筹划企业税务筹划是市场经济个体——企业的一种经营决策,个体的经济活动必然会收到整体经济环境的影响,很多理论上可行的方案在实践时会变得举步唯艰。如,一般新办企业投资地点会建议选在税负较低的经济特区或沿海经济开放区,但企业必须面对激烈的市场竞争,高昂的经营成本,偏低的投资收益;企业在西部开发地区或者民族地区设立投资经营,也可以享受税收优惠政策,但企业会面临投资环境不完善,经济管理手段会相对落后,供求关系不稳定,经营风险较高等问题。总之,客观经济环境对税务筹划方案的影响不容忽视。
企业应根据国民经济运行的数据,客观分析客观经济环境对企业经营的影响,并科学预测说出行业的发展前景,为企业的税务筹划提供可靠的参考。尤其在投融资方面,企业必须充分掌握对项目相关的经济信息进行合理的分析,如果割裂投融资计划与客观经济环境的有机联系,片面强调税务筹划,会导致筹划的失败。
税务筹划是一项必须兼顾企业生产、经营、投资、理财等多方面的综合课题,仅有理论知识是不够的。税务筹划者需客观分析影响税务筹划成败的各个要素的特点,设计出合理、合法,可以操作的税务筹划方案。成功的税务筹划方案不但可以使企业实现追求利润的目标,也可使国家实现宏观经济调控的目标,从而创造一个和谐的税收社会环境。
[参考文献]
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Keywords: tax, planning methods, problems, countermeasures
中图分类号:F812.42 文献标识码:A文章编号:
1税务筹划的定义
税务筹划是指纳税人为达到节税目的而制定的科学的节税规划,也就是在税法规定的范围内,在符合立法精神的前提下,通过对经营、投资、理财活动的筹划,而获得的节税收益。税务筹划具有合法性、筹划性和目的性的特点,它不同于避税,避税指的是用非违法手段减少税收负担,即纳税人通过个人或者企业活动的安排,利用税法上的漏洞或者缺陷,谋取税收利益,该词含有贬义。避税通常采用的是非违法手段,如果是采用违法手段达到减少税收的目的,不能称作避税,而应根据其情节认定为偷税、逃税、抗税;从行为目的看,税务筹划是为了税收支付的节约,避税则是为了少缴税或者不缴税;从税法角度看,税务筹划属善意利用,而避税则属破坏性利用。
2税务筹划的方法
2.1减免税筹划
《税收减免管理办法》(试行)第二条规定,“本办法所称的减免税是指依据税收法律、法规以及国家有关税收规定给予纳税人减税、免税。减税是指从应纳税款中减征部分税款;免税是指免征某一税种、某一项目的税款。”可见,减税、免税是国家根据一定时期的政治、经济、社会政策的要求,而对某些纳税人给予免除部分或全部纳税义务的一种税收特别措施。 比如,增值税暂行条例第十五条第一项规定,“农业生产者销售的自产农产品免征增值税;企业所得税法第二十八条规定,符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。”减税、免税方法立竿见影,属于绝对的节税技术,企业应在符合法律规定的条件下,尽量争取获得减免税待遇,以实现减轻税负的目的。
2.2税率差异筹划
税率差异是指性质相同或相似的税种适用税率的不同。税率差异筹划是指在合法和合理的情况下,利用税率的差异而直接节减税收的纳税筹划技术。一个国家的税率差异,往往是要鼓励某种经济、某种类型企业、某类地区的存在和发展,它体现国家的税收鼓励政策。税率差异筹划主要是利用体现国家经济政策的税率差异,比如,财税[2011]58号文件明确自2011年1月1日至2020年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。为保证税率差异法运用的合理性,企业应尽量寻求最低的适用税率,并使税率差异的稳定性和长期性得到保持。
2.3纳税时间筹划
如果纳税时间可以在合法合理的条件下延缓一段时期,企业在不减少纳税总额的条件下,就等于得到一笔无息贷款,从而增加企业的现金流量,使企业有更多的资金用于生产经营,这无疑会提高企业的竞争力。这一方法是运用相对节税原理,一定时期的纳税总额并没有减少,是利用货币的时间价值节减税收。比如,企业所得税法第二十三条第一款规定,“以分期收款方式销售货物的,按照合同约定的收款日期确认收入的实现”,如果企业与对方所签合同为分期收款的销售方式,则可以延期确认销售收入的实现,推迟纳税时间。纳税时间的筹划主要是利用财务原理,不是某些相对来说风险较大 容易变化的政策,所以具有较强的适用性。
3 企业税务筹划中存在的主要问题
近几年,由于我国税务筹划尚处于初始阶段,在开展税务筹划的工作过程中,我国的企业普遍存在着一些问题。具体主要包括以下两个方面:
3.1 管理者忽视,致使企业的税务筹划形同虚设
由于长期的计划经济体制的思维惯性,再加上税务筹划又是一个刚刚被熟悉的新事物,所以很多企业的管理者并不了解税务筹划的重要性,要么认为税务筹划只是正常的交税,不能对提高企业效益有积极作用,要么是认为税务筹划是变相的逃税行为,是不道德的甚至是违法的行为。这种忽视,致使企业在体制上就不会把人、财、物等资源运用在这方面,所以导致企业的税务筹划工作没有开展,或即便开展了也只是简单的计税、交税,不进行谋划和安排。
3.2 存在税务管理岗位缺失和税务筹划人员非专职现象
根据财政部的会计基础工作规范的要求,企业都会设置基本的会计工作岗位,但是,绝大多数企业都没有设立专门的税务会计岗位,都没有明确设置税务管理工作岗位以专门处理企业经营业务中涉及税务的相关工作,都是要求其他岗位的会计人员兼任企业的税务管理人员,从而只是在计算成本、费用的同时简单地根据惯例或者规定从实际发生的收入、费用中计提各种税。
税务筹划人员非专职现象是更加广泛地存在各个企业当中,其原因之一是我国缺乏税务筹划的专业教育,其二是企业处于节约成本、降低员工数量的目的。税务筹划人员的非专职现象致使他们无法有足够的时间和精力来学习税务筹划的知识和技巧,无法有足够的时间来了解企业税务工作的实际情况,从而无法有足够的精力和能力来思考如何改进企业的税务筹划工作。
4 如何做好税务筹划的措施
4.1 企业应具备纳税意识及对税务筹划的理解
税务筹划是企业的一项基本权利,税务筹划的权利与企业的其他权利一样,都有特定界限,超越这个界限就不再是企业的权利,而是违背企业的纳税义务,就不再合法,而是违法。而企业的权利和义务可以相互转换:当税法中存在的缺陷被纠正或税法中不明确的地方被明确后,企业相应的筹划权利就会转换成纳税义务。如超额累进税率改为固定比例税率后,纳税人利用累进级距的不同税率而进行的筹划就不存在了;当税法或条例的某些条款或内容被重新解释并明确其适用范围后,纳税人就可能不再享有筹划的权利;当税法或条例中的某些特定内容被取消后,税务筹划的条件随之消失,企业的筹划权利就转换为纳税义务。因而,要避免涉税法律风险,切实有效地进行税务筹划,应以税法为依据,深刻理解税法所体现的立法精神及国家政策,同时要切实理解税务筹划与避税的概念。
4.2企业要做好税务筹划的基础工作
企业应建立真实完整的会计账簿及核算体系,根据实际经营情况编制真实客观的财务报告;企业应该根据自身的实际情况对经营、投资、理财活动进行事先安排和策划,进而对一些经济活动进行合理地控制,因此必须建立科学严密的审批机制,实行科学化决策,才能使企业税务筹划走入正轨;加强税务筹划风险的防范与控制。企业要正视风险的客观存在,树立税务筹划的风险意识,并在生产经营过程和涉税事务中始终保持对筹划风险的警惕性。通过有效的风险预警机制,对筹划过程中存在的潜在风险进行实时监控,及时寻找导致风险产生的根源,制定有效措施遏制税务筹划风险。税务筹划始终保持清醒的目的就是提高企业整体的经济效益,而不是仅仅局限于几个税种上的筹划。
4.3 建立完善的税务筹划数据库
任何税务筹划方案都是在一定的时间、一定的税收法律环境下,以企业收集到的信息为基础制定的,具有很强的针对性和时效性,因此,税务筹划是一种创造性的思维活动。它需要输入信息的刺激,在占有大量客观材料的基础上才能形成。这就意味着要提高企业税务筹划的有效性必须有一套完善的信息收集传递系统和税务筹划数据库,以实现税务筹划。
4.4重视税务筹划人员的培养
税务筹划实质上是一种高层次、高智力型的财务管理活动,是事先的规划和安排,经济活动一旦发生后,就无法事后补救。成功有效的税务筹划不仅要求筹划主体以正确的理论作为指导,更要求筹划主体具备严密的逻辑思维、统筹谋利的能力,具备税收、会计、财务等专业知识全面了解、熟悉企业筹资、经营、投资等业务情况及其流程,随时掌握税收政策变化情况预测出不同的纳税方案,并进行比较、优化选择进而做出最有利的决策。