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1.2公路工程档案具有成套性
公路工程档案的一个显著特点就是它的成套性。公路工程档案所反映的是一个工程项目从提出建设到竣工验收、投入使用的全过程，一个建设工程形成的全部档案是一个有机联系的整体。它反映项目建设的投资立项、勘察设计和施工竣工等三个阶段的连续性以及项目建设中各项专业内容内在的关连性。在项目建设的各个阶段都会形成各种文件材料。在这种既相联系又相独立的社会活动过程中，产生并反映这些活动的档案文件，也自然围绕一项项的活动客体而形成了一个成套的、互相之间联系密切的有机整体。公路工程档案的完整是以公路工程档案的成套性作为客观标准，它是以成套的形式表现出来的。特别是一些大型的公路工程项目，常常是由许多单位分工协作完成的，它涉及到很多专业和学科，因此在此过程中就会产生大量的工程档案。
例如，沈海高速公路福建段，是由漳州市沈海复线高速公路有限公司、福建省交通规划设计院、中铁一局第一工程有限公司、福建省交通建设工程监理咨询公司、四川正信公路工程试验检测有限公司等几十家单位分工协作完成的高速公路工程项目。它涉及到设计、施工、监理、检测等档案资料，不仅内容复杂且繁多，这些单位的案卷全面地记录和反映了一个工程项目的全过程、全面貌和全部内容，反映了阶段之间、结构之间、内容之间的内在联系，构成了该项目工程档案的完整形态，即案卷的成套性。因此成套性是公路工程档案相对于其他档案最鲜明的特点，也是最基本的特点。同时，它的形成又需要一个漫长的过程，需要不断地充实和完善。
1.3公路工程档案具有专业性专业性是公路工程档案最突出的特点之一。公路工程档案工作的专业性，指的是公路工程档案工作有特定的工作对象，即公路工程科技档案。它有特定的工作内容即收集、整理、保管、鉴定、统计和利用等工作；有特定的工作方法和专业知识，即根据公路工程科技档案的形成发展规律所总结出来的一套管理方法，以及由此提炼而成的科技档案管理学。公路工程档案的专业性，实质上就是公路工程档案所记述和反映的科技知识的专业性。它是在各项科技活动中形成的，记述了各种门类的科学技术知识，包括机械专业知识、建筑专业知识、设计知识、公路专业知识、水运专业知识、桥梁专业知识、化工专业知识等等。所以，各种公路工程科技档案不仅在内容上各不相同，而且表达内容的方式也不一样，具有很强的专业性。
如在南平京台高速公路建设过程中，涉及到对南平京台高速公路工程的规划、科研、设计、施工、监理、检测等等，在其过程中产生的一些工程文件材料，就是对南平京台高速公路工程的科研、设计、施工、监理等活动过程进行全过程、全方位的记录，是公路工程专业技术内容及相关方法和手段的集中反映，作为工程技术活动的产物，工程档案具有鲜明的专业特点。此外，每一条公路都是根据当地不同的地形地貌、水文地质、气候条件、人文环境、使用标准以及设计人员的不同思维等进行设计，它不同于工业产品，可采用相同的设计、材料、程序，生产出从外形到内容都毫无二致的产品。可以说，每个公路工程项目从设计到施工都不尽相同，具有其独特性、唯一性的特征，其形成的档案也具有唯一性，一旦丢失就难以弥补。因此要认真负责地做好公路工程档案的收集整理和保管工作，确保齐全完整。
2公路工程档案的利用价值
公路工程档案真实地记录工程建设的规划、设计、施工、监理等过程，包括大量的图纸、图表、声像、文字材料等等，蕴含着大量的科技信息。它是一种可被人们研究、利用的信息资源，直接反映项目建设活动的过程和成果。工程档案具有档案的一般特性，即原始的历史记录，可以作为追溯的根据和凭证。从现实的角度讲，公路工程档案的利用又是一种潜在的生产力，应用于公路、桥梁、码头等，可以转化为现实的生产力，推动社会经济的发展，提高生产建设的速度，产生更大的社会效益和经济效益。同时，公路工程档案作为企业科技成果存在的一种主要载体之一，充分开发利用公路工程档案，能为企业节约人力、物力、财力，创造出巨大的经济效益，已成为多数人普遍认可的一个事实。
2.1公路工程档案发挥其凭证依据作用
公路工程档案是公路工程质量管理的重要记录，是工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证，也是出现公路工程质量安全事故时的认定依据，如一旦发生工程质量安全事故时，事故调查部门必须对工程建设期间的相关档案材料进行综合分析，从而认定事故的具体性质。公路工程档案的凭证作用，主要还表现在维护公路路产路权、处理案件纠纷等方面，为公路执法部门处理案件提供参考的依据，在处理案件纠纷的过程中，如果没有对档案进行相应的记录，法律凭证就没有说服力，进而会为开展相关工作带来困难。如四川省某市交通稽查征费处在某一大桥桥头设置了收费站，要收取某科研单位的过桥费，该科研单位认为此桥是由其与该市共同出资修建的，交通稽查征费处应免收其通行费。由于该桥建于70年代，年代久远，双方闹的不可开交。最后他们通过当地的档案馆查到证据，证明此桥系双方共同出资修建，才化解了纠纷，最终交通稽查征费处取消了对该科研单位所有车辆的通行费。由此可见，工程档案的凭证作用是巨大的，有了它可以明辨真伪、化解纠纷。
2.2公路工程档案为公路事业的发展提供参考依据
公路在使用、维护、管理、扩建及改建中必须以原有的工程档案作依据，这一点人们在实践中早已认识到，凡是已经存在的建设工程，如果缺乏反映这些工程项目的原始工程档案记录，就不便于维护管理,尤其是在这些工程项目进行扩建、改建或重建时，就不知从何下手。特别是在公路工程建设过程中，有许多工序是要被下一道工序所掩盖的，也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分，在工程竣工后是看不到摸不着的，也难以检测，只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程进行评价，工程档案在此的作用就是无可替代的了。有的建设和施工单位由于没有收集保管好工程建设档案，盲目施工，酿成各种大事故的情况时有发生。公路工程档案资料也为公路后期运营养护提供必要的依据。公路在运营期间难免会出现各种质量问题，养护单位可以根据公路建设施工阶段的档案，制定相应的养护对策及维修方法，做到心中有数，有的放矢，从而确保公路安全畅通。
2.3重复利用公路工程档案，可事半功倍，降低劳动成本
公路工程技术人员在承接一项工程设计项目时，首先应查询档案以确定是否已有过类似的项目设计。利用原有的公路工程档案，参考、学习、借鉴前人的成果，扬长避短，少走弯路，拓宽工程技术人员的思路，使所采用的设计参数更加合理。利用技术档案，直接套用其中一部分甚至全部，可缩短设计周期。可以说任何一条新的公路建设工程都不可能是全新的设计建设,很多情况下是利用旧的设计图纸的适用部分,进行局部修改。尤其是设计单位，承担项目所利用的设计档案，一般可占设计文件材料的30%~40%，比如大跨径悬索桥、斜拉桥、国道网规划，国家颁布的标准化通用图设计均可以重复参考使用，极大地节省了设计时间，缩短了设计周期。不仅提高劳动生产率，节约劳动时间，降低劳动成本，而且因为重复利用的图纸往往是经过实践证明得来的正确成果，使得设计质量更有保证。因而尽可能地发挥公路工程档案作用，充分利用原有公路工程档案，无疑是降低劳动成本，提高经济效益的重要途径之一。
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2007年3月，北京奥委会开始审批个人开办奥运特许店的申请，在北京西客站开服装店的许艳芳立即递上了自己的申请报告，如愿成为北京奥运会的特许经销商之一。许艳芳上交了2万元的保证金，然后按照奥运特许店的统一风格装修，在指定的批发商中进货，2007年8月8日，在北京奥运会进入倒计时一周年的日子里，许艳芳的奥运特许店也隆重开业了。
卖福娃，卖纪念章，甚至还卖过奥运火炬模型，奥运商品有上千种，奥运特定的涵义让许艳芳忙个不停，这一切有赖于她商店的特殊地理位置，北京西客站人流旺集，几乎所有坐火车北上南下的游客都在这里下车、中转，在举国关注奥运的时期，人人均以买得一件奥运商品为荣，所以这些外地游客成了许艳芳的客源。
好日子总是很快过去，转眼2008年奥运如期召开，并圆满结束。按照北京奥委会和奥运特许店的合同，个人开办的奥运特许店只能经营到2008年12月31日，而那些单位开办的奥运旗舰店只能经营到2009年3月31日。
很多个体奥运特许店早在奥运结束后就开始了停止进货，卖的都是库存，但许艳芳不是这样想，她觉得，告别奥运特许商品一定是个非常时期，她反而从一些同行店里转了一批货过来。2008年12月30日，“告别奥运，特许商品正式退市”的横幅挂在店门前，立刻吸引了过往游客的注意，顾客们发现所有的奥运商品都不再是往日高昂的价格，纷纷以优惠的折扣吸引顾客，有的甚至3－4折就可以买到。立刻，顾客们的购买欲望迅速地被点燃了，一对夫妇一口气买了10套福娃，他们开心地说：“原来一套福娃要360元，现在只要120元，我们是从沈阳来北京旅游的，正赶上奥运商品打折，买回去送给亲朋好友，多值得啊!”
第二天，店一开门，又是蜂拥而入的人潮，一上午过去后，店里所有的商品已被倾销一空，所剩无几，一个刚进门的顾客急匆匆地打断正在整理店铺的许艳芳，“还有没有奥运福娃，我想买两套回去。”许艳芳摇了摇头，她已经拒绝了好多询问的顾客。这位顾客仍不死心，“你找找嘛?比如有没有留给别人的，人家没有来要的，就转卖给我吧。”这话让许艳芳感到了幽默，她和顾客聊了起来，知道他是广州的一位游客，来北京了，想买点有北京特色的东西回去，这样比较有意义，
许艳芳建议广州游客买些北京烤鸭，正明斋糕点等北京老字号特色商品回去，广州顾客焦急地说：“我还有一个小时就要上车了，哪里还有时间去买那些北京特色商品啊，可惜了，如果你的店经营这些北京特色商品，一站购全，该多好啊，方便了顾客，自己也可以赚钱啊!”
转型：一个北京品牌店的诞生
广州顾客的建议让许艳芳陷入了沉思。
其实，早在200日年8月底奥运会结束后，许艳芳就开始思索自己的未来：一旦自己的店和北京奥委会的合约到期，就再不能经销任何有关的奥运特许商品，否则就是侵权。可是，这“奥运特许”商店已经形成了一定的品牌效应，比如自己处在北京西客站，就成了很多外地游客口口相传购买奥运商品的一个地方，这种因奥运特色聚集起来的商业影响力不容小视，那种人气、口碑也不是一般商铺所能比拟的，就这样轻易放弃，实在是个浪费和遗憾。可是，不这样又能有什么办法呢?要知道许艳芳仅仅只是一个小小的店主，人家北京奥委会哪能考虑她的想法呢，更何况，奥委会有着严格的规章程序，一切都是按着合同做事。
许艳芳惋惜归惋惜，也只好开始组织衣服货源，做自己的老本行，卖衣服。而这次，广州顾客的这一番话触动了她的思绪――北京特色商品!这应该是个叫得响亮的名字，虽说没有奥运特许商品的名头威，但也是个好名字，肯定比经营一般的服装店有知名度。
但是，什么叫北京特色商品呢?这一点，许艳芳犯困了，她是江苏人，在北京开店做生意而已，因此对老北京的印象还是比较陌生的。
奥运特许店关门后，许艳芳并没有急着开新店，而是天天转悠在北京的一些老胡同里，和一些北京的大爷大妈“唠起了嗑”。一位大爷得意地告诉她，“六必居”酱菜就是老北京有名的特色食品。据说在前门外有一条胡同叫粮食店街，临街有一家店铺，历史悠久，闻名遐迩，这就是已有四百五十多年历史的六必居酱园。最初，这里是一家酒店，为保证酒味醇香甘美，这家作坊曾制订了六条操作规则：黍稻必齐、曲蘖必实、湛炽磐洁、陶瓷必良、火候必得、水泉必香。“六必居”由此得名。后来，这家酒肆改行成为酱菜园，名声更振。那晶红透亮、又香又脆，色味俱佳的六必居酱菜，闻名全国，还制成罐头远销国外。
凭着几天来的钻胡同和当地居民唠嗑，许艳芳搜寻了不少老北京品牌：如北京酥糖、茯苓夹饼、王致和臭豆腐、北京果脯……每一个品牌都有着一个悠久的古老的北京文化传说。或许，很多时候，卖特色就是卖当地的文化。
随后，许艳芳又在网上搜集、征询北京特色商品，比如在北京人论坛请教那些老北京网友，又在一些旅游论坛“在北京旅游，你最想带北京的什么特色商品?”话题，两方面网友意见的综合，她搜罗的北京品牌特色商品更丰富了。
经过半个多月的筹备，2009年1月18日，许艳芳的新店“北京知名品牌专卖店”开业了，门口依然保持奥运特色的大红，这就是为了延续之前奥运品牌的影响力。
一家有着浓郁北京特色商品的专卖店诞生了，立刻引来了大家的关注。
一位不看好北京品牌专卖的店主说，北京哪个商场都可以买到这些东西，还有必要集中在一块，浪费店面?但许艳芳不这样认为，是的，这些北京品牌商品在很多商场、市场都可以买到，但顾客得跑好几个地方才能买齐这些北京特色商品，而自己的店则可以让顾客一站购齐，省了很多时间，这对外地游客弥足珍贵。
一位山西游客开心地说：“我们来北京旅游，回家的时候当然想带些北京特色商品回去，因为这样可以给亲朋好友一个交代。平日在游览途中，看见好多北京特产，可是因为不便携带，只好留下遗憾了。没想到在临走的时候，就在北京西客站，就能买到自己想要的北京特产，真是太幸运了。”一口气，这位山西游客买了500多元的北京特产，他的开心应该可以代表很多外地游客的心声。
2009年2月的一天，一位湖南游客走进了许艳芳的店，左看右看，最后还是皱着眉头。许艳芳心里明白他肯定有什么不满意的地方，于是赶紧上前询问，这位湖南游客也就毫不客气地说：“你看你这里，全都是食品，难道北京特产就是这些吃的?这给人多庸俗的感觉啊，北京特产有它高雅的方面啊，你难道没有发现?”这话问了个许艳芳满脸绯红，一般来说，她也是把特产都理解成了当地的特色食品、小吃类，于是她虚心地向这位湖南游客请教，湖南游客告诉她，80多年以前，制笔匠戴月轩在北京琉璃厂东口的一家笔店做工。他技艺高超，经他整修出的笔特别好，书写者使用起来与同样的湖笔相比有迥然不同之处。后来，他便在毛笔杆上刻上自己的名字出售。时长日久，这家笔店的毛笔声誉大振，戴月轩三字也出了名，在许多书画家笔筒中都备有戴月轩毛笔，乌木镶头，玉杆或玉顶，再配上锦盒包装，更是古色古香，格外珍贵。这话让许艳芳豁然醒悟，一些文化用品也是北京的特色商品，如：北京绢人、北京玉雕、景泰蓝、牙雕、北京宫灯、北京一得阁墨汁、北京内画壶(鼻烟壶)、八宝印泥……很快，许艳芳就把这些“文化特产”也搜罗齐全。
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1、对土木工程造价控制的认识
要研究土木工程造价控制管理的重要作用， 我们先要全面了解工程造价控制在整个工程建设中的所处的地位，土木工程造价控制的目的就是控制成本， 其宗旨始终贯穿于项目的整个过程， 是为了使工程造价控制在投资决策的预期范围之内， 以确保项目的投资效果和目的， 确保投资效益的最大化。
土木工程造价控制就是为了提高经济效益， 所以在对土木工程造价控制的时候应该时刻以此为中心， 既要重视技术因素， 同时也不能忽视经济因素， 要综合分析技术和经济因素，把控制造价的观念深入到造价控制的各个阶段， 这样才能实现土木工程造价控制的目的。
2、土木工程造价的三个特点
2. 1 设计阶段的全过程造价控制
将土木工程造价控制实施在整个项目工程建设的全过程，但必须突出设计重点，土木工程造价在投资决策、设计的环节最为关键。一旦投资决策确定之后，设计就成为了造价的关键重点。
2. 2 实现工程造价的主动、动态控制
1960 年开始，在项目管理中，就引入了控制论和系统论，主张决策措施的主动，使实际值同目标值的误差及偏离尽量减小。这种控制方法较为主动、积极，因此也叫动态控制。可以说，土木工程中的造价控制，既要对设计、施工、发包、被动造价等全面反映，还要对投资决策、设计、施工、发包造成主动影响。
2. 3 经济、技术的结合作为工程造价的有效手段
在我国土木工程行业中，都分离了经济与技术，因此使得土木工程造价难以得到有效的控制，所以，为使这种现状得到装备，提高经济效益，必须利用经济分析、比较技术、评价效果等，对合理经济、先进技术之间的关系进行对立统一的正确处理。
3、土木工程造价控制管理
土木工程造价控制管理贯穿于项目的始终，工程项目主要分为五个方面： 项目投资决策阶段、 项目设计阶段、 项目招投标阶段、 项目施工阶段以及项目竣工阶段， 这五个方
面都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符， 才能达到投资者的投资目的。
3. 1 项目投资决策阶段的控制管理
项目投资决策在整个工程项目中具有重要的作用， 是决定项目能不能投入建设的关键，如果在投资决策阶段对项目进行了否定的话， 那么也就没有剩下的几个阶段的存在， 也就谈不上其他几个阶段的控制， 可以说项目投资决策阶段是整个项目最重要的一环。在项目投资决策阶段， 两个问题是必要考虑的： 其一， 就是这个项目是不是有必要存在； 其二， 如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。 只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。 这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面： 其一， 就是项目规模的问题，项目的规模直接决定了工程的基础成本； 其二， 就是工程的建设标准， 工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的， 这对于工程造价的影响也是很显著的， 高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大， 相对低规格的要求就要低一些； 其三， 就是项目所选择的地点，地理因素也是影响地价的主要因素，把工程建在交通、 经济等状况都比较好的地点投入就会比较大， 如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设， 相对的投入就会降低， 但是其相对的其他优势， 诸如交通、 经济等， 就会减弱， 这实际上是一个需要权衡的问题。
3. 2 项目设计阶段
设计阶段对于整个工程造价控制来说也是十分重要的， 在进行了投资决策阶段之后， 土木工程造价的一个概貌就已经出现了， 接下来就是利用科学的经济分析以及专业的设计来对整个工程进行实施的研究， 如果用这些投资来完成项目的全部功能， 并保证这些功能的发挥能够更加有效， 设计阶段是后续几个阶段的基础， 如果没有出色的设计， 会影响整体的造价以及工程的质量。基于设计阶段这种承上启下的重要性， 我们就需要予以重视， 一般来说设计费用占不到全部工程费用的 1%，但是所发生的作用却是十分重大的， 因此为了能够得到满意的设计， 我们就需要对工程设计进行招标， 以此方法来选取更加经济、 安全、 功能完备的设计方案， 好的设计方案是整个项目运行的灵魂，选定了真正优秀的设计方案， 在下一步的施工阶段才能相应顺利的进行造价的控制管理以及工程的推进， 好的设计还有可能会用到各种各样的新技术，新技术对于工程建设可能起到诸多方面的作用： 其一， 就是对于造价的有效控制， 新的技术往往都符合经济发展的原则， 其本身就具有成本相对较低但是性能比较好的特点， 新技术的运用是节省成本的重要措施， 对于土木工程造价控制有着重要的作用； 其二， 就是对于施工的安全性以及工期的影响，新技术往往具有更加安全的设计，这也符合现在工程建设的客观要求， 另外新技术往往能节省很多工序进而加快工期， 减少相应设备的租金、 人力等方面的客观投入，这也对土木工程造价控制有很大的作用。 目前有一种方法也是比较流行， 就是限额设计方案， 就是在投资限定的情况下进行方案的设计， 虽然在某些角度上看存在一些问题， 但是对于土木工程造价的控制管理来说相对优势比较明显。
3. 3 项目招投标阶段
在投资决策和设计阶段这两个最重要的阶段之后， 就是项目的招投标阶段， 这时候工程项目整体的结构已经构思完毕， 要做的就是把相应的工作部分进行招投标， 以此经济化的运作来节省相应的成本， 招投标的主要任务就是把工程分为各个小项， 那这些小项进行招投标， 设置一定的标底来进行招标， 选择技术方案与投标价格均最合理的施工单位进行工程的建设。
3. 4 项目施工阶段
项目施工阶段就是要把图纸变为现实的建设施工的过程，在这个过程中需要注意的问题比较多， 也比较繁琐， 在这个过程中一般的理想的要求就是： 质量好， 工期短但价格要低， 但是这样的要求往往是很难同时实现的， 这就要求我们要做好系统的统筹规划， 不能盲目的进行。 设计阶段可以说是为整个工程建设设计了美好的蓝图， 而在施工阶段也不能不假思索的乱开工， 也需要因地制宜选择合适的方案， 并且做好各个方案之间的协调配合， 使其不互相影响， 达到最大效用的目的。 在进行了方案的策划之后， 就是对现场的管理， 工程施工现场大多比较烦杂， 包括大量的建设材料、 机械设备还有大量的施工人员。为了能够对现场进行更好的管理， 达到对土木工程总造价的控制目标， 我们应该做到以下两个方面： 其一， 就是对材料的选择， 在材料的选择方面要及时掌握材料的市场价格信息， 货比三家， 降低原材料的价格， 这样对于造价控制是一个重要的方面； 其二， 就是设备的管理， 设备管理要科学， 这样才能避免设备发生故障以及延长设备的寿命。
3. 5 项目竣工阶段
这个阶段项目工程已经竣工， 需要进行竣工结算， 在相关部门验收后， 承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算， 主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心， 这个阶段也是造价控制的重要方面， 通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、 以及一些隐性的工程量的严格验收， 综合这些方面要进行系统的账务记录， 这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
4、总结
土木工程造价控制管理贯穿项目的始终， 只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点， 综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段， 这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
参考文献：
[1]冯雪莉,吕庚鑫.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].黑龙江科技信息， 2008(16).
[2]张宗红,刘自涛.试论建筑工程造价的有效控制途径[J].黑龙江科技信息， 2010(17).
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随着《建设工程工程量清单计价规范》的推广与应用，军队工程计价模式由“定额计价”逐步向“工程量清单计价”转变，这一计价方式的转变体现了工程造价计价改革思路，也相应改变了工程招投标规则、评定标规则、合同的操作模式和具体要求等。在工程量清单计价模式下，如何做好招投标阶段的工程造价控制成为军队建设单位亟需解决的问题。
1. 工程量清单计价模式下招投标特点
工程量清单计价模式下的招投标，是指工程量清单由建设单位或委托招标单位编制，作为招标文件的一部分，投标人根据自己的企业定额自主报价，标底根据预算定额、市场价格、管理机构的费率确定，在评标中只起参考作用。相对于传统的定额加统一基价取费计价模式招投标，工程量清单招投标有以下一些显著特点：
（1）工程量清单报价具有简明性。
工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等，有别于以往定额计价那样先计算定额直接费，再计算材料价差、独立费，最后再取费得到总造价的方面。
（2）工程量清单报价具有统一性。
采用工程量清单报价，投标人注重工程单价的分析、确定及施工组织设计的编写，可避免各投标人因预算人员水平、素质的差异而造成同一份施工图纸计算出的工程量相差甚远的弊病。
（3）工程量清单报价具有法定性。
工程量清单报价要求投标人根据市场行情和自身实力报价，适用于推行最低价中标的办法，充分体现了市场竞争。中标的投标单价一经合同确认，竣工结算不能改变，有利于工程款的拨付以及工程变更价的确定和费用索赔的处理。
2. 工程量清单计价模式下招投标阶段工程造价控制措施
招投标阶段工程造价控制体现在三个方面：获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先控制造价变更。新的计价模式赋予三个方面造价控制工作新的内容和新的侧重点。
2.1准确编制工程量清单。
工程量清单是造价控制的核心内容。编制工程量清单要注意以下几点：
（1）编制依据。必须全面了解工程有关资料，了解建设意图、技术规范、实地勘察现场情况。了解实际施工条件（工程现场的场地、用房、交通等施工条件和水文、地质、气象等自然条件），为计算工程量打好基础，尽量减少日后工程变更。
（2）项目划分。要求项目之间界限清楚、项目作业内容、工艺和质量标准清楚，既便于计量，也便于报价；项目划分尽量要细，避免不平衡报价。
（3）清单说明言简意赅。包括工作内容的补充说明、施工工艺特殊要求说明、主要材料规格型号及质量要求说明、现场施工条件、自然条件说明等。尤其是现场施工条件、自然条件说明，应准确表述，便于投标人与自己所了解的情况对照。配套表格应设计合理、实用直观、具有操作性。既要使投标操作起来不繁琐，又要利于评标操作方便快捷。
2.2仔细斟酌招标过程文件。
工程项目通过招投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等，其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全，条款之间、文件之间应避免出现相互矛盾。为此，应抓住以下关键点：
（1）明确单价包含范围。施工企业在中标后，经常会对投标报价所包含的范围和内容提出疑义，强调报价中未含建设单位所要求的所有施工内容，要求增加单价或变更原有报价。因此，应在招标文件中加入“在工程量清单中，特征描述不全者，图纸和引用规范正确，其报价视为包含”的条款，防止投标单位对工程量清单所包含的内容和范围的随意曲解，明确投标报价应该包含的内容，分清责任。
（2）规范变更价格形成机制。在招标文件中，通过区别规定工程变更按照不同的价格形成机制，规范工程变更价格，有效杜绝投标单位试图利用随意增加变更来达到抬高工程单价的目的。一般来说，在招标文件中加入：“工程变更，其工程量增减变动在15%（含）以内，且该部分分部分项工程费不超过总分部分项工程费用的2%（含）执行清单中的原综合单价；清单中没有的或超出上述约定的按规定程序计算并经审计后，按下浮比例下浮后，作为综合单价；其计算公式为：综合单价=经审计后的综合单价×（中标总价÷标底总价）×100%”的条款即可。
（3）防范工程量清单计算错误。计算工程量清单时，难免会出现计算错误，投标单位往往想通过对少算工程量的清单项目报高价，来达到在实际结算时多获得收益。因此可在招标文件中规定：“在工程量清单中，分部分项工程量误差在2%（含）以内的不作调整，投标人在投标报价时综合考虑；超出2%（不含）以上者，要求中标单位中标后三日内提出，经招标人审查后方可调整，其综合单价不变，招标人调整后作为合同签订依据，一次包死。非设计变更在实际施工时与工程量清单不符，不予调整。”通过这样的条款，可以有效防止投标人报高价给建设单位带来的损失。
2.3规避不平衡报价。
所谓不平衡报价，就是投标单位在投标总报价确定不变的前提下，调整内部各项目报价，以期既不提高总价和影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。主要有两种方式：一是投标单位通过研究设计图纸，揣摩建设单位心理，对清单上在以后施工中工程量可能增加的项目报高价、可能减少的项目报低价；同时对清单上能够早日结算收款的项目报高价，后期项目报低价。二是投标单位通过研究设计图纸和招标文件，对于清单上内容不明确，存在取消或变更可能性的项目报低价。为此，应注意采取以下对策：
（1）设立标底。虽然招投标法允许不设标底，采用经评审的最低投标价中标的招投标方式，但还是建议提倡设立标底，为评标时合理确定企业最低成本价提供一定依据，同时也可避免出现施工单位盲目压价或串标现象的发生。若没有编制标底，可用各投标单位的报价的平均数作为该项目的标底。
（2）制定指导价。招标单位可以在招标文件中规定，指导价为投标单位对各项目报价的最高限价；也可以任投标单位自由报价，但规定在总报价低于标底时，各项目报价均不得高于指导价，从而将不平衡报价限制在合理的范围内。这里关键在于指导价的确定是否合理，能否做到同市场价格基本一致，杜绝暴利，同时又包括合理的成本、费用、利润，防止建设单位过分压价。在评标分析时，评标小组可以借助指导价分析报价差异的原因，甚至用以估计报价是否低于成本。
（3）做足前期工作。招标单位必须把前期工作做足，深化设计，在设计图纸和招标文件上将各项目的工作内容和范围详细说明，明确价格差距较大的各项贵重材料的品牌、规格和质量等级，认真计算工程量，确保工程量清单中的工程量算细、算准，防止多算或少算工程量。对于某些确实无法事先详细说明的项目，可考虑先以暂定价统一口径计入，日后按实调整，从而堵死招标漏洞。对于暂定价格部分，待具体实施时，预先做好预算并进行审查，做到心中有数。
2.4注重评标阶段报价合理性审查。
在审查投标单位报价时，不能只看总造价而不看每项单价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。为此应注重以下要点：
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建筑机电安装工程具备以下几个方面的特点：
1.1建筑机电安装工程的材料品种、规格多。用于建筑机电安装工程的材料有很多种类、规格，而且，不同种类的阀门也具有相似的使用功能，所以，这几种阀门都可以用于一些非工业工程中。但是，对于同一类的阀门来说，又有很多不同的品种，如螺纹的、法兰的，从材质对其进行分类，又可以分为马铁铜芯与全铜的等等。
1.2建筑机电安装工程中的安装、暗敷较多。现代的建筑在保证质量的同时也在不断的追求美观。所以，在工程完工后，工程现场要求不能够发现机电安装所使用材料的规格、尺寸等。因此，在安装过程中很容易出现偷工减料的现象，为安装工程带来了质量威胁。
1.3建筑机电安装工程具有很多新材料、工艺和施工方法。在最近几年，很多新材料、新产品的出现给一些传统产品带来了很大的冲击力，例如机电安装中的排水工程，传统使用的是镀锌钢管，而现在已经逐步被塑料、铝塑复合管等替代，而且，水电相结合的远程水表已经成为了水表发展的一个崭新的方向。
2.影响建筑机电安装工程造价控制的因素
2.1机电安装工程设计水平。建筑机电安装工程造价中初期的工程设计占据了百分之五十，由此可以看出工程设计对安装工程造价控制的重要性。在工程设计中，如果设计方案不合理，那么会直接影响到材料的选择与采购，进而间接的影响工程造价的控制。目前，机电安装工程的设计人员的素质参差不齐，而且工程的管理也缺少合理化，这对于一个工程项目的设计来说，就不能选择合适的人员来完成方案设计，不仅对工程的质量带来了隐患，而且对于机电安装工程的造价、工期，项目设计单位都会有严重的影响。此外，受到市场机制的影响，设计人员在材料选择、采购等方面也向业主进行推荐，并从中收取回扣，这也对建筑机电安装工程造价控制产生了一定的影响。
2.2施工技术与施工人员素质。现在有很多施工企业用减少投资来提高利润，所以在企业内部缺少质量监督以及造价管理等部门的设置，这些施工企业都是通过以下几种方法来获取丰厚利润：（1）在签订合同的过程中，使用条款漏洞来使得建筑机电安装工程造价突破成本预算。（2）施工企业对工程进行造价预算与极端性的成本结算时，都是从自身的角度出发，不按照规范对工程量进行计算，尤其是充分利用定额中存在的活口来获取利润。（3）施工单位在收取工程安装费用的时候，不按照固定的规范来进行，同时也不采用施工资质等来进行取费，进而提高了建筑机电安装中的造价。（4）在目前的安装工程中，施工企业没有计入材料的价格。在进行价格记录之前，首先要对价格进行确认。而在安装工程进行过程中，用低价格来进行大量低质材料的采购，这不仅仅严重增加了安装工程的造价，而且还给工程质量带来了严重的威胁。（5）工作重复或者进度超前报量。对于相同的工作，只是对它进行少许的改变以及装饰，就像建设单位进行报量，以此来向建筑单位获取更多的安装工程造价款项，而且，施工单位收取费用也是采取提前的方式，避免在工程竣工后出现工程款纠纷等状况。
2.3工程变更多。在安装工程进行过程中，受到很多因素的影响会对工程的设计造成变更或者修改。怎样处理未来的或已经发生的方案修改费用，会对建筑机电安装工程造价产生直接影响。因此，对于工程造价预算不精确的企业来说，增加造价的概率更高。
3.加强建筑机电安装工程造价的控制措施
3.1强化材料选择对造价的控制。建筑单位在进行材料招标时，就要从技术、价格、售后等多方面对供应商进行比选。由于机电安装工程都是由多系统构成，因此，使用的材料也是多种类的，价格高低也各有不同，而材料价格是影响机电安装工程造价的直接因素。所以，对材料价格进行造价控制是对整个工程造价控制的有效手段。例如，一些大型的空调机组，它是由变压器、开关柜以及水泵都多个组件构成，在工程造价中，安装费，人工费等费用由施工单位直接负责，而选购这些组件则由建筑单位负责进行采购。同时，很多大型的机电装饰都具有很高的专业性，因此价格会相应较高，对造价的影响较其他材料来说影响更大，所以通过对供应商的供货能力、速度、质量等方面的比较以选择合适的供应商，进而获得最优价格，实现建筑机电安装工程造价的有效控制。
3.2加强施工设计对造价的控制。在安装工程开始进行之前，要对施工图纸、招标文件以及合同等相关文件给以充分的把握和了解，尤其是对合同条款中的内部因素进行仔细的分析，并找出相应的造价控制点，提前准备预防措施。同时，安装工程中的管线都是采取较为密集的布置方式，因此，管线之间会出现交叉等现象，所以，要对图纸进行严格的会审工作，对施工单位提出的问题给以合理、经济的解释。如果发现图纸设计中出现了矛盾，要及时提出对方案修改的建议，减少返工现象，造成资金的浪费，增加工程造价。
3.3慎重选择分包单位对造价进行控制。在安装工程建设过程中，很多项目环节都需要委托专业性的单位来完成，例如，变配电所的安装，煤气等工程安装等。但是，这些工程单位一般都是在相应行业中实行垄断的经营方式的，一般来说，建筑项目中的变电所安装就是由三个部门来负责的，而且价格都是固定的，并没有讨价还价的机会。所以，在选择分包单位时，要慎重选择。为了在保证质量的前提下，有效降低建筑机电安装工程造价，在选择分包单位时，首先要同时吸引多家施工单位，采用招标机制来刺激他们之间的竞争，进而选择报价较低，质量优的承包商，其次，对各个承包商的性价比进行比较，不要只偏重质量或者价格等单方面因素就选择承包商。
3.4严格把握安装工程变更签证。施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象，处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量，现场已面目全非，不但核量不准即使核准了，也木已成舟，难以更改。
结束语
在建筑机电安装工程造价中，主要有土建费用，建筑安装费用以及其他建筑机电安装工程管理等费用共同构成，在这些工程造价中，机电安装费用在建筑机电安装工程造价中占据最为重要的地位。因此必须对其进行严格控制。
参考文献：
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图1 展成式齿轮ECMF的原理图
试验中，通常需要连接阴阳两极电源的负极和正极连接，使得阴阳两极之间有足够的电解液存在。一般在加工过程中，电化学作用会在阴阳两极之间出现[1]，可以通过适当的对齿间厚度进行调整，并且严格的按照中心距离要求进行安装，从而确保安装的质量。
2 展成式齿轮ECMF试验研究
2.1 实验条件
文章所研究的试验设备主要为自制圆柱齿轮试验装置，所应用的电源属于直流电源，电表为数字式的万用表。所应用的检测设备主要为Taylor Hobson粗糙度检测仪。试验的几何参数为：模数为3mm、齿数为46、螺旋角为0°。
2.2 实验结果
首先在齿面粗糙度方面，如图2所示，该图的加工时间大约为2分钟，珩磨轮的转速约为80r?min-1，珩磨轮的压力为60N时，其加工时间长短会给齿面粗糙程度带来一定的影响[2]。这与庞桂兵在《脉冲电化学及电化学机械齿轮光整与修形加工技术研究》一文章的观点有着相似之处。齿面的粗糙度会伴随加工的时间增加而逐渐下降；当加工开始时，其降低速度回最快，伴随加工时间的增加，降低速度会越发缓慢，如果加工时间超出了3min，那么此时粗糙度值的降低速度会逐渐缓慢。
而图3是加工电流120A的状态，该状态下，珩磨轮转速约为80r?min-1，此时珩磨轮的压力约为60N，该压力段的加工时间会给齿面的粗糙度带来一定的影响规律[3]。
通过这两方面的证明可知，齿轮的表明粗糙度与加工效率会受到工艺参数的影响。
其次，在齿轮精度方面，需要重视齿形精度与齿间精度情况。在检测齿形精度的过程中，需要严格的按照DIN的标准进行检测，再此之后还需要测量加工前后的齿形精度，避免出现精度偏差问题。经过测量后，实施ECMF操作以后，齿形轮廓处于光滑状态，同时齿轮总误差和齿轮形状误差的存在，能够将齿轮精度情况充分的反应出来。通过试验证明，加工前的剔齿通常存在着凹现象[4]，只有通过加工操作，才能够使得该种现象得到相应的改善与调整。但是该现象依旧存在。本次试验中对齿形精度的各项因素展开了充分的研究，在分析中证明，一旦电流较大，便会导致出现机械刮膜作用力下降的问题，此时将会引发齿形精度偏差问题的出现。而磨轮压力增加时，齿形精度同样会受到影响，甚至会引发磨轮转速增加情况的出现，但是当转速增加的时候，凹现象便会得到相应的改善。
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1）价值工程的目的是为了提高研究对象的价值，价值与功能和成本有关，不同的研究对象，其价值的体现不同，提高价值的方法也不同。不论功能是否得到提高或降低，也不论成本是否上升和降低，只要价值能够提高，就是价值工程活动的最终目的。
2）对价值工程研究对象的成本分析要进行全寿命周期成本分析，包括一次性生产成本和经常性的使用成本，要注重降低全寿命周期成本，而不应仅仅考虑生产成本。
3）价值工程是一种系统的、有组织的研究方法，其系统性、组织性体现在价值工程研究活动需要由一个组织来实施，依靠集体智力资源；而且价值工程研究活动要按照一定的程序和步骤进行。一方面，有组织的集体活动有利于创造更多、更有效的方案；另一方面，多专业人员参加，能够从多专业角度，多视角地观察和分析问题。
二?建设项目中应用价值工程的特点
建设产品（项目）与一般工业产品相比，建设产品及其生产具有许多特点，如建设产品具有多样性、价值巨大、形体庞大、使用寿命长等特点，建设产品的生产具有单件性、建设周期长、分别计价等特点。建设产品的多样性特点，决定了建设项目应用价值工程具有普遍性的特点；建设生产的单件性特点，决定了建设项目应用价值工程具有一次性的特点。建设产品的投资巨大、价值高昂的特点，决定了建设项目的价值工程活动具有高效性，节约的潜力大，开展价值工程活动的效益高。
建设产品具有的使用寿命长的特点，决定了在建设项目中开展价值工程应注重测算全寿命周期费用。
三?价值工程研究活动的时间、应用方案分析
价值工程经过实践和研究发现，欲生产出价值高的产品，如果不改变原来的设计方案，就不可能大幅度地降低产品的成本，这是因为产品的成本绝大部分是在设计阶段确定的，尽管如此，就其效益和效果来说，价值工程研究还是越早越好，即设计阶段比招标阶段好，招投标阶段比施工阶段好，扩初设计阶段比施工图设计阶段好，等等。
越在项目的早期采取措施，项目节约的可能性越大；随着时间的推移，实施设计变更所花费的成本就越大。工程设计阶段是具体确定项目功能与费用的对立统一的过程，一般分为初步设计与施工图设计两个阶段，运用价值工程的原理和方法，在保证功能的前提下，优化功能结构，力求降低费用，是提高工程价值的关键阶段。建设工程招投标阶段是项目业主运用价值工程实现功能、取得效益的决定阶段，无论是采取分别招投标，还是采取建设项目总承包招投标方式，运用竞争择优的手段，借助价值优化判断，选择优秀的项目服务商、承包商、供应商、运营商，通过合同明确价值优化的目标，是项目应用价值工程的重中之重。影响建设项目投资的因素有很多，不同单位和人员的影响程度是不同的。影响程度最大的是业主方的要求、标准、设计准则以及设计和咨询工程师的经验、能力等，且这些影响也主要体现在项目的前期和设计阶段，随着时间的推移，各方面的影响程度都会大大降低（如图2所示）。
从大型的建筑工程的方案的应用实例分析。就拿北京机场航站楼入口光照不足解决方案的价值工程来说。由于原设计中航站楼入口处长达243.48m的曲面悬臂挑檐宽达19.81m，使得自然光不能良好地透进航站楼内，造成航站楼入口光照不足。为了能处理好这个问题，可以挑选的方案有3种。A方案是增加日间照明设施；B方案是增多屋顶天窗补充光照；C方案是缩小挑檐宽度。为了更加突出“中国特色”，挑檐宽度与故宫挑檐宽度在比例上基本一样。挑檐大宽度是追求艺术效果的结果。A方案需要更改电气设计部分，增加额外电力消耗，更是与北京奥运会的“绿色”观念相抵触；B方案增加天窗，将破坏设计师对于屋顶独特的三角形“龙鳞”式结构的整体性和统一性，也将增加工程成本与工期。在对设计解决方案进行成本分析和比较的基础上，最终选取了C方案，缩减屋外挑檐宽度的设计解决方案。这种方案不仅仅解决了楼内采光不足的问题，还将屋外挑檐的工程造价降低了将近50%，工期比计划缩短40%，总计可以节省费用达百万元。
四?价值工程研究的过程（方法）
在建设项目中存在多种可能的情况，有的项目价值工程研究节约的潜力大，可达35% 甚至更多，而有的项目则节约潜力很小。在选择价值工程项目时可考虑以下几类项目：投资大的项目；复杂的项目；重复生产的产品或项目；没有先例的或采用新技术的独特项目；工程预算限制严的项目；设计进度被压缩了的项目；受公众关注的项目。
建设项目的价值工程研究活动一般分为三大阶段，研究前的准备阶段、研究阶段和研究后阶段。在研究前的准备阶段，主要是进行正式研究活动的一些准备工作，包括组织准备和技术准备，具体包括：召开准备会议，由业主、设计者和价值工程专家参加，目的是统一思想、明确价值工程目标，了解项目的约束条件和有关问题；建立费用模型，即对项目的成本进行分析、分解，了解成本的分布情况；建立价值工程研究的组织，明确参加价值工程研究的人员等。
正式研究阶段，按照通常的价值工程研究活动计划，可以分为：收集信息，如功能的成本是多少、功能的价值是多少、功能要求是什么等等；方案创造，分析还有什么方法可以实现项目功能要求，每个具体的功能是如何实现的等；方案分析，对方案创造阶段生成的每个方案进行分析；方案发展与评价，通过前面的分析和筛选，将可行的建议（方案）进一步发展完善，形成提案，并分析每个提案如何实现功能要求，能否正好满足顾客需求，实现功能要求的成本、全寿命期的成本等等；最终提案，分析每个提案的优点、缺点，实施这些提案该如何做等等。
五?结论
价值工程既可以应用于项目决策阶段的项目选择与定位，也可以应用于项目实施阶段的设计方案改进和优化以及施工方案的选择和优化，还可以应用于项目运营阶段的运营管理；既可以应用于建设项目整体系统的定位、选址、功能等的方案选择与方案改进，也可以用于改善项目子系统的功能和价值（如工艺设备系统、排水系统、结构系统等），还可用于具体构件的方案优化。
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(2)功能分析。分析研究对象具有哪些功能，然后进行功能分类，功能定义，功能整理;
(3)功能评价。即按照归一化的方法，评价各项功能，求各功能的重要系数和成本系数，然后求出价值系数;
(4)价值分析与改进。即根据价值系数大小进行改进意见分析;
(5)方案创新及评价。即根据价值分析结果及目标成本分配结果的要求，提出各种可行方案，并用加权评分法对方案进行优化，选出最优方案。
1.2价值工程的特征
(1)目标上着眼于提高对象的价值，不仅仅是为了降低工程成本;
(2)方法上通过功能与成本的综合分析，找出系统中存在的问题，提出意见建议;
(3)阶段上着重于设计与规划阶段;
(4)组织上依靠集体智慧;
(5)本质上是提高价值的创新活动，促进技术经济进步等方面来认识价值工程。
2价值工程对象的确定方法
价值工程对象的确定方法有很多种，对选择对象进行功能分析时，不同方法适用于不同的价值工程对象，根据企业条件选用适宜的方法，就可以取得较好的经济效果。常用的方法有百分比分析法、经验分析法、ABC分析法、强制确定法以及价值指数法等。一般说来，对象选择的方法包括定性分析和定量分析两类方法。价值工程选择对象的原则是:优先选择改进潜力大、效益高、容易实施的对象。
2.1百分比分析法百分比法是定量分析方法的一种。它是一种通过分析每个分部分项工程的若干技术经济指标所占的百分比，然后综合考虑各个研究对象的指标百分比综合情况，由此来选择确定价值工程工作对象的分析方法。
2.2经验分析法经验分析法是定性分析方法的一种，也称因素分析法。这是一种价值工程人员依据经验对各种影响因素进行综合分析，区分主次轻重，充分考虑事物的必要性和可能性，在经验的基础上尽可能准确地选择出价值工程改善对象的方法。这种方法的特点是简便易行、考虑问题比较全面，并且不需要对有关人员作特殊培训。但仅凭经验缺乏定量分析，容易出现偏差，对开展价值工程的工作人员的业务能力、经验等也有较高要求。
2.3ABC分析法ABC分析法属于主次分类法。ABC分析法是一种应用数理统计方法选择价值工程重点对象的方法，能较为准确地确定价值工程的研究对象。由意大利经济学家帕莱脱首先提出。这是一种抓重点的分析方法，原理是将研究对象的成本按其构成逐项列出，并按成本由大到小排列。
3在建设工程中应用价值工程的特点
建筑业与一般工业产品有很大差异，因此，在建设工程项目中应用价值工程有着下述显著特点:
(1)由于建筑产品一般都成本高昂，在建筑业中应用价值工程具有高效益的特点;
(2)由于建筑产品寿命周期长，使用费用高，所以建筑业应用价值工程就应格外注意分析研究建筑产品寿命周期费用，以利于大幅度提高建筑产品价值，更好地满足功能的需要;
(3)在建设工程项目中应用价值工程具有系统性的特点。研究功能、成本和价值的关系时，要以节约总成本为目的来权衡各种因素的利弊，全局协调，统筹兼顾;
(4)价值工程研究不仅要注重提高产品的质量和功能、降低成本，而且要注重缩短建设周期，降低劳动生产强度，提高劳动生产率，注重提高建设项目的可施工性。
4建设工程中应用价值工程应注意的问题
(1)建设工程中价值工程的应用实施应该侧重于设计和规划阶段。设计和规划阶段是提高技术方案经济效果的关键环节。设计阶段的设计，对建设工程中其他成本(建筑安装成本、建设工程运行成本等)的影响较大。因此，价值工程在建设工程中应用的越早，效益发挥的就越大，节约成本的空间也就越大。
(2)在建设工程活动进行功能分析之前，应全面收集有关信息。在建设工程活动中收集的相关信息越多，价值工程分析对象价值功能改进的可能性越大。价值工程实施效果是否显著主要取决于收集信息的数量和质量。
(3)价值工程对象的选择应该先易后难。对于首次实施价值工程的单位来讲，选择对象应该先从比较了解、有提高潜力的地方入手，取得经验之后再逐步扩大范围，即先易后难，先小后大。
(4)应用价值工程应该力图打破常规，应用新技术、新材料、新工艺。采用新技术、新材料、新工艺和新方法等措施，才能从根本上提高工程价值、降低工程成本、减少劳动消耗、缩短工期，提高建设工程的综合经济效益。
(5)注重对价值工程中的功能定义整理，明确改革的重点方向。通过对价值工程中功能的整理，可以知道对哪个功能进行变革时，实现的效果比较显著，这为工作明确了方向。一般来讲，以前一级功能为变革对象，价值就有可能较大幅度地提高;以后一级功能为变革对象，改善的价值范围幅度相对较小。
5价值工程在建筑业中的发展趋势
价值工程能够在建筑业中迅猛发展，主要原因在于其本身能适应建筑业自身发展需求，在降低工程成本、保证业主投资效益方面具有明显的经济效益。其发展的趋势主要是:①价值工程在建设项目中应用的层次不断提高，价值工程在工程项目中介入的阶段不断提前，即价值工程介入项目建设过程的时间越早，成本降低的可能性就越大，应用价值工程的效果也就越明显;②参与价值工程研究的小组的人员不断提高，价值工程集中研究的持续时间缩短，如何有效地组织和控制整个研究过程、保证价值工程的研究成果，这对价值工程师提出了更高的要求;③价值工程与信息技术紧密结合，可以有效地运用价值工程分析软件，对研究项目进行有效分析，从而可以显著提高价值工程工作的效率，价值工程的研究时间也可以得到有效的压缩。
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一、前言
价值工程理念的提出，是技术与经济的完美结合，实现建筑施工成本、质量、工期的统一，对于建筑施工管理具有十分显著的管理效果。
二、价值工程概述
1、价值工程的基本原理
价值工程的核心思想是力图以最低费用或成本实现研究对象适当的功能,从而提高其价值。它是一种将技术与经济进行有机结合的管理方法。根据价值工程的基本原理,价值、功能和成本之间存在着以下关系:
价值=功能/成本
用数学公式可表示为:v=F/C
V——价值，F——功能，C——成本。从公式可知,提高研究对象价值主要有5中途径：
表1提升价值对象的途径
2、价值工程进行成本管理的优势
在建设施工项目的成本控制中,传统的方法主要是从规模效应、降低损耗、节省开支、精简队伍等方面着手,很少将经济与技术结合进行考虑、重点关注产品价值。应用价值工程进行成本控制具有传统方法无法比拟的优点。
(1)价值工程能实现技术与经济的有机结合,高质量与低成本的高度统一。
(2)价值工程强调满足用户的功能要求,杜绝功能过剩或功能不足。
(3)价值工程控制成本是以提高价值为目的的,并不是以牺牲质量为代价降低成本,也不是抬高造价一味追求高质量,而是力图以最低的成本满足功能要求。
(4)价值工程是一项科学系统的管理方法,可以兼顾多方面因素,真正达到优化的目的。
三、基于价值工程的施工项目成本的管理与控制
1、建设施工项目成本管理价值工程研究的特点
建筑工程项目的独特性决定了在建设施工项目中应用价值工程也有着自身的特点。比如建设施工项目的多样性、单件性、投资大、价值高、使用寿命长等特点都对价值工程的应用有着一定的影响。
(1)一次性。建设施工项目具有单件性特点,而该特征决定了在建设施工项目中应用价值工程进行成本管理具有一次性的特点。
(2)普遍性。建筑产品非常多样决定了价值工程在建设施工项目中进行应用的前景非常广阔。
(3)效益高。建设施工项目普遍投资大、价值高,因此,在建设施工项目中应用价值工程进行成本管理将能带来大幅度的节约,从而取得巨大的成效。
(4)考察产品寿命周期成本。建设施工项目的使用寿命都比较长,因此,在应用价值工程对建设施工项目进行成本管理时,分析成本不能仅考虑建设阶段投入的费用,而应该综合考虑建设阶段的投入和项目进入使用阶段时可能消耗的费用,即应该以整个寿命周期发生的总成本进行考核。
(5)兼顾工期。建筑产品有建设周期长的特点,以及有劳动密集型的特点,导致了建筑施工项目价值工程理论应用研究时,除了将功能、质量、成本作为衡量建筑施工项目价值的重要依据之外,还要注重将缩短工期作为方案评价的重要方面加以考虑。
(6)系统性。建筑产品结构复杂、用途多样的特点,导致了建筑施工项目中应用值工程理论具有系统性的特点,要进行统筹兼顾,全局协调。
2、工程成本分类
建筑工程成本主要有材料成本和劳动力成本组成，具体包括人力费、措施费、材料费、机械设备使用费、施工经营费等，建筑工程成本能够综合反映项目的经济效果，所以工程项目管理的核心是成本管理。建筑工程成本可以分为四个方面：初期预算成本，分析和计算的基础是施工预算，主要内容包括直接成本和间接成本，对各项成本的投入量、比较和核算项目实际成本减少或者增加具有重要的作用。策划成本，策划成本是施工企业内部根据自身的条件和工程的要求，并考虑各种工程技术、劳动者素质、地理和自然环境、机械设备等情况来计算的，能够控制建筑工程的支出标准，管理项目目标，是项目的目标成本。
发生成本，项目施工过程中实际使用的费用成为发生成本，能够反映出项目施工活动中的劳动耗费情况。按照建筑工程范围可以将整个项目分为单位成本、单项成本和分项工程成本。
各种成本之间虽然具有一定的区别，但却是相互关联的，初期预算是建筑工程预计支出的反映，发生成本是工程实际支出，两者之间的差值则反映出企业平均成本的增加和减少，体现出建筑工程的经济效应。策划成本的降低额在预算成本中的比重则反映了计划成本降低的比率。
3、影响工程成本的因素
工程是一种特殊的产品，与传统的产品相比根据有活动性，唯一性以及多元性。鉴于建筑产品的以上特点，项目成本管理没有一劳永逸的方法，只能结合工程实际采用动态的管理，但是，影响每个项目成本的因素是相同的。影响项目成本的因素很多，比较显著的因素为工期、工程质量、规模、管理水平。
（1）工期影响
工期的增加和减少都会直接影响成本花费，工期和建筑工程项目成本具有相对应关系，直接成本和周期存在负相关关系，工程间接成本与工期具有正比的对应关系。利润方面，工期缩短，就能提前确认收益，工期延长则会增加更多的成本，利润损失一般是在工期超过最短期限时出现，要通过计算得到最佳工期下的最低成本。
（2）工程质量的影响
保证工程质量需要在事前和事中做好检查和维持工作，在事后积极的采取补救办法，这些需要消耗资源，造成费用的增加。工程质量差容易遭到客户的投诉，无法满足建设方需要，施工验收无法通过，所以合理成本下提高质量具有重要的意义。工程的质量、成本和工期是相互联系和制约的，工期要求紧，质量要求高必然会增加工程成本，同样，工程成本收到限制时，一定程度上会影响质量效果和工期时间，合理的调整三者的关系，是工程建设中一项重要的课题。
（3）资源和市场作用
建筑工程建设过程中每时每刻都在消耗资源，这些必然会受到市场价格的影响，所以控制好资源消耗以及资源的购买价格对控制建筑工程成本非常重要。资源消耗是可以控制的内部因素，资源价格则为不可控制的外部因素。
（4）工程范围影响
工程范围指需要完成工程的工作量，包括工程量的大小和工程复杂程度等，工程成本必然会随着复杂度的提高和范围的增大而提高。
（5）项目管理水平的影响
建筑工程项目管理水平是影响成本的决定性因素，也决定了工程质量的情况，先进的管理理念能够提高工程质量，降低工程的直接成本，而低水平的管理则可能造成现场的施工混乱，增加项目成本，严重时导致项目达不到设计目标。
四、建筑施工成本管理的问题
当前全球经济进入了危机时代，所以作为施工企业应该根据外界环境的变化，不断提升自身的管理能力，特别是成本管理。因为成本管理的好坏直接关系到企业的经济效益和竞争能力。总之，施工企业要想获得发展就必须加强成本管理，这也是实现发展目标的基本手段之一。
1、成本管理观念陈旧
当前，我国的建筑施工企业成本管理理念还比较陈旧，只是单纯的认为成本管理是会计管理中的一项工作，并没有得到领导的重视。当前的施工企业只是把成本管理作为财务管理的一部分，这就导致成本管理和施工企业的采购、管理、技术等方面脱节，成本管理只能被束之高阁，不能和实际施工进度相一致。这就容易导致施工企业为了赶工期而忽视了企业的投资成本，产生额外的费用，技术人员过于强调施工质量而忽视了成本管理，成本管理人员由于不能够和施工进度保持一致，所以只能是事后记账，再报账，这就无法做到事前估算做好资金的合理化运用，成本管理的真正作用没有体现出来。
2、缺乏责权利结合的奖励制度
一个企业的管理制度直接反映出这个企业自身的企业文化。对于任何的管理活动都必须建立在责权利原则的基础上，这样才能够真正地发挥出管理的水平和作用。在进行成本管理的时候，只有做到奖惩分明，才能够有效地控制好成本。但是当前施工企业的管理制度只是停留在基础阶段，只是单纯地认为节约资金就是合理的成本管理，对待企业员工也不能够做到责权利现结合，只是要求这些员工去工作，但是却不关注工作的效果，作为施工企业应该重视对员工工作的成果，定期对员工进行考核，对企业设备、资金进行合理化控制，避免出现成本超出预算，有些时候成本管理人员对待自己的工作并不认真，甚至只是粗略估算，造成成本管理不科学等问题。
3、成本过程中控制不严，控制体系不健全
（1）缺乏完善的成本控制计划
在工程项目的设计阶段必须根据实际需要对人员和设备进行合理安排，但是实际安排过程中经常存在设备和人员调度不足的情况，这就会导致施工成本增加，此外，在施工过程中如果缺乏科学的成本控制计划，就会出现人员闲置、设备不足的情况，反而会造成成本的增加。施工中的情况并不是固定不变的，相反会存在很多的变数，这可能会直接影响到施工进度的顺利进行。有些施工单位为了尽快备料，往往都是随便的堆放在施工现场，造成施工现场十分的混乱。有些项目负责人只是单纯地认为设备越多越好，所以就开始不计成本的购买设备，造成大量设备的闲置。在使用设备的时候，就算是出现了损坏的情况也视而不见，造成设备的完好率差。
（2）施工过程控制不严
建筑企业也和其他企业一样为了能够实现利益最大化，在实际的施工建设中施工项目就是建筑企业实现利益的关键部分。有些单位为了赶工期而不顾施工质量，造成施工成本增加，甚至出现工程亏损的情况也不关注，只是一味地赶工期，这就造成后期成本加大，经济效益并不会得到提高。
五、建设施工项目价值工程应用的具体方法和步骤
价值工程主要针对3个方面进行分析:功能、成本和价值。针对功能进行分析时,一般考虑以下问题:它的作用是什么?是否有其他对象或方案能实现相同的功能?针对成本进行分析时,一般考虑以下问题:它的成本是多少?替代源或替代方案的成本是多少?针对价值进行分析时,一般考虑以下问题:它的价值是多少?替代源或替代方案的价值是多少?哪个对象或方案的价值高?根据价值工程主要的工作内容,可以从准备、分析、方案创新和评价、优选、实验验收等5个步骤实施工程项目中的价值工程。
1、准备阶段
应用价值工程在准备阶段的主要工作就是确定分析对象。从施工企业的角度来看,可以将某种材料或设备的选择作为价值工程的分析对象,也可以将多个施工方案作为价值分析的对象、可以将各分部分项工程作为分析对象,也可以将整个项目作为分析对象等等。
2、分析阶段
应用价值工程在分析阶段的主要工作是针对选定对象分析其功能、确定其成本、计算其价值,从而了解该分析对象的价值高低,是对选定对象的系统分析。
3、方案创新和评价阶段
应用价值工程在方案创新和评价阶段的主要工作是寻求能实现相同功能的新对象或新方案,并对找到的新对象或新方案从功能和成本两个角度进行评价,计算新对象或新方案的价值,并根据结果对各对象或各方案进行优劣分析。
4、方案优选阶段
应用价值工程在方案优选阶段的主要工作是根据前阶段的评价结果和优劣分析结果,选出最优的对象或方案。
5、实验与验收阶段
应用价值工程对对象或方案优选之后,进入具体实施阶段,在该阶段应该跟踪监控实施情况,并在实施结束后进行验收和评价总结。
六、价值工程在民用建筑施工阶段成本控制的应用
1、施工队伍的选择
对施工队伍的选择进行价值分析,通常要考虑以下几个问题:
（1)企业中哪一支施工队伍最适合?优势是什么?不足是什么?不足怎么补救?
（2）该项目管理中可能出现的薄弱环节是什么?能克服吗?措施是什么?
（3）紧缺的关键工种是什么?怎样解决?
（4）需要外部劳务吗?管理办法科学吗?
（5）已定队伍配备方案将达到的效果如何?能进一步改善吗?
2、转场方式和临建方案的优选
队伍调迁和临建费在项目预算中占有一定的比重,而经过优选,减少的支出就可成为项目的重要创利源。
（1)施工人员以何种方式转移可以使费用最少:汽车?水运?火车?
（2)机具材料以何种方式转移可以使费用最少:汽车?水运?火车?
（3)民用建筑怎样布局最为合理、占地最少,利于施工,能进一步优化布局吗?
（4）民用建筑租和建哪种更省?怎样最合适(支出较少、住的条件较好)?
（5）已定转场及临建方案实施后的预期效果如何?
3、民用建筑施工现场应用价值工程
（1）优化设计民用建筑的现场管理。通过图纸会审，对设计进行优化，防止不必要的成本支出。
（2）优化网络,减少不变费用的支出。民用建筑上的费用支出划分为不变费用和可变费用。施工单位优化施工网络不但能够缩短工期，降低可变费用，还能够获得建设单位的提前施工奖励。
（3）优化现场管理。通过对现场管理的优化防止浪费情况产生，降耗增效。
七、结束语
综上所述，在施工管理中，要积极应用价值工程，发挥其最大效用，实现工程成本的最优化，为企业创造更多的经济效益。
参考文献
[1]白景兴.张辉.价值工程理论在工程监理投标评选中的应用[J].建筑与预算,2003(6):29-30.
[2]王恩茂，刘晓君．施工项目成本管理模式研究[J]．建筑技术，2005(12):1-3．
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1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。
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1.2价值工程的特点
价值工程具有如下特点：（1）以客户的产品功能需求为基本出发点。这个出发点的选择应以满足客户对产品的功能需求为必要前提条件；（2）对产品进行功能分析，研究功能与成本之间的关系，以提高产品价值为目的；（3）是一项创造性活动，以技术创新为基础。提高功能与成本的比值是一项创造性活动，不仅需要经验积累，更需要技术创新。无论是提高产品必要功能还是降低产品成本，都要求创造新的功能载体或优化加工制造工艺，减少不必要的损耗；（4）价值工程具有广泛性，任何工程都可以开展价值工程，价值工程的活动也涉及参与工程的所有人员。要做到充分沟通、统一认识、协调行动，步调一致地开展活动。
2提高产品价值的途径及步骤
2.1提高产品价值的途径
只有全面正确认识价值工程的特点，才能把握价值工程的本质，发挥价值工程的优势，在设计阶段甚至决策阶段有效地控制产品成本从而达到提高产品的价值目的。分析价值工程的数学表达式，能够得到提高产品价值的基本途径有：（1）在提高产品功能的同时，不断降低产品成本；（2）保持产品成本不变，努力提高产品功能；（3）功能不变的前提下，尽可能降低产品成本；（4）产品成本稍有增加，产品功能大幅度提高；（5）产品功能下降不大，产品成本大幅度降低。以上途径要根据产品的不同特点或不同阶段进行针对性选择，在满足业主方需求的前提下执行，才能取得事半功倍的效果。
2.2提高产品价值的步骤
提高产品价值可分为如下步骤：（1）对象选择；（2）收集资料；（3）功能分析；（4）功能评价；（5）提出改进方案；（6）方案选择；（7）方案验证；（8）实施方案。
3价值工程在电力工程设计优化中的应用实例
3.1提高工程功能，降低项目投资
某发电厂扩建二期工程，涉及到全厂安防一体化系统的整合和建设，原有一期工程已经建设了安防系统，目前设备虽然可用，但是相关的设备以及技术均已相当落后，由设计方给出三套方案：方案一，独立建设一套用于二期工程的安防系统，一期工程安防系统不做变动；方案二，取消一期工程所有的安防设备，与二期工程一起重新规划，建设一套全新的安防系统；方案三，更换部分前端设备，采用中间转换设备将一期安防系统集成接进二期安防一体化平台，实现全厂的统一监控。方案一新增投资最少，但是由于一期工程设备较为落后，后期的设备维护成本较高，且无法实现全厂统一监控的功能，必须增加监控人员，后期的运营成本较多；方案二的一次性投入较大，施工难度较高，性价比不高；方案三既能满足统一监控的功能，又减少了投资成本，缩短施工工期，运用价值工程，能够最大化满足业主方的利益，最终经业主方确认后采用方案三作为执行方案。
3.2维持工程功能不变，降低项目投资
某发电厂在试运行阶段，发现一些较高温环境区域电缆绝缘层无法满足要求，出现了绝缘层脱落的现象，存在安全隐患，后来业主方提出将所有电缆更换为耐高温、防腐蚀的电缆，但是根据项目进度，完全更换电缆的施工难度很大，投资成本很高。设计院根据现场实际情况，提出保留原有已敷设电缆的方案：将绝缘层脱落部分电缆裁剪掉，采购少量耐高温、防腐蚀电缆用于高温环境的电缆连接，利用接线盒将原已敷设电缆与新采购的高温电缆进行连接。通过价值工程的比较，在保证工程功能不变的前提下，设计院所提出方案比业主方原有方案节省项目投资大约50万元。
3.3项目投资略有上升，大幅度提升工程功能
发电厂辅助车间的控制在很长一段时间内是用PLC来实现的，PLC加上位机控制技术解决了独立系统运行的安全及可靠性。随着技术的发展，用PLC控制的方式也暴露了控制分散联系不便，备品备件种类多，难于管理及设备投资大等缺点。因此，运用价值工程，设计院提出了全厂DCS控制的方案，即无论主厂房区域还是辅助车间区域，均采用统一的DCS软硬件进行控制系统的搭建，该方案比采用PLC搭建的方案虽然在初始投资上要略有增加，但是却能够大幅度提升工程的功能：一、采用统一平台，可以减少运营维护人员；二、采用统一的软硬件，可以减少备品备件，降低后期的维护成本；三、系统之间联系在一个平台上，减少大量的接口及中间设备；四、整个系统更加兼容、统一、可靠、稳定。
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价值工程；建筑施工管理；成本控制
随着我国建筑行业的飞速发展和居民对房地产市场的强烈需求，工程项目数量日益增多。如何采用有效方法提高价值，节省项目投资变得至关重要。建设工程项目价值工程管理利用了管理学和经济学的基本原理和方法，从价值工程的基本概念入手，力求增加价值的同时，有效地节约成本，以使价值最大化。
1价值工程概念
价值工程(ValueEngineering，简称VE)是一种有组织的技术经济思想方法和管理技术，是一种以提高产品价值为目标的定量分析方法［1］。价值工程是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动。其理论［2］基础为:V=F/C(式中F－function，功能重要性系数;C－cost，成本系数;V－value，功能价值系数)。将建设工程项目中引入价值工程的概念，就应针对建设工程的各阶段价值来进行控制，本文简单探讨价值工程应用于各类建设工程项目。
2应用现状
我国虽然于1979年就正式引进了价值工程方法，但在各个行业的应用与推广开展的很缓慢，尤其是工程建设项目。建筑业增加值占国内生产总值的比值从3.8%到超过6%，然而大型工程建设项目存在周期长、投资大、风险高等特点。据国外项目管理经验，引入价值工程，投资会有0.1%～0.3%的增加，但在不损害项目实体功能要求的情况下，项目成本保守估计会降低10%～15%［4］。
3价值工程在建筑工程施工管理中的应用要点
建设工程项目作为一种“产品”，具有某些特殊性。如大型的建设工程项目，具有工期长，造价高，可变因素较多的特点。并且建设工程项目与一般产品不同，没有完全一样的两个项目，借鉴方法也非常局限。建设项目施工阶段对整个建设工程项目有着影响巨大，大部分资金和人力物力等资源都将投入该阶段的实施过程中，因此，价值工程在该阶段的应用不可轻视。
3．1施工准备阶段在项目施工准备阶段，需要利用价值工程原理分析施工方案，对工程项目做好调查研究工作(现场环境，设计图纸等资料)。再向业内其他企业借鉴先进的施工方法以及施工经验等，力争对自己的项目资源配置、施工能力、技术水平有个正确的、科学的掌握。之后结合工程的实际特点和项目的功用要求，合理制订方案，对施工方案进行价值工程分析，并结合工程实际特点制订可行的施工方案，再对方案进行分析论证，最后根据提高价值的途径，确定最佳的施工方案［5］。
3．2施工实施阶段进入施工实施阶段，除了继续要不断优化和修改施工方案，还要从实际情况入手，降低材料，人工，机械等成本，因为到了这一阶段，功能性因素已基本确定，所以主要从成本控制入手。在一般的工程施工中，钢筋，砂石，钢管，水泥模板等式主要需要的材料，我们就将他们作为功能成本分析对象。假定其中一种材料，有三家供应商入选，分别为供应商A，供应商B，供应商C。我们将供应商的材料质量，实力，运输距离和售后服务作为它的评价要素。在这里，我们需要进行资料搜集，对上述评价要素进行打分，运用价值系数法进行施工方案选取需要计算的各类系数:功能系数=分部分项工程得分/施工项目总得分公式(1)成本系数=分部分项工程预算成本/总预算成本公式(2)价值系数=分部分项工程的功能系数/分部分项工程的成本系数计算出个分部分项的价值系数后，我们可根据各价值系数分析来判断需要进行改进的对象，分析情况如下:当价值系数(v)＞1时，我们考虑该分部分项工程存在多余的功能，是否可以进行缩减以减少项目的成本。当价值系数(v)＜1时，我们考虑该分部项目成本过大，需要进行缩减成本的改进。当价值系数(v)=1，或者偏离很小时，我们考虑该分部分项工程比较合理［6］。
4结语
价值工程在建筑工程施工管理中的应用，不仅要准确把握价值工程理论中，价值的影响因素，还要根据建筑工程项目这一特殊的“产品”，进行量身定制优化方案，争取利用各种资源，实现价值最大化。价值工程在建筑工程项目中的应用，还需要进一步探索，得到的一系列经验，可为其他建设工程项目，如市政工程、水利水电工程等工程项目提供一定的借鉴。
参考文献
［1］陈迅．技术经济学［M］．重庆:重庆大学出版社，2010.232．
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建筑工程项目的特点决定了价值工程在建筑业中运用的特点,它使得价值工程在建筑工程中运用起来较为复杂,难度较大。因此,价值工程在建筑业中的应用,比其他行业要滞后许多时间。我国运用价值工程较晚,其理论研究和实际应用方面处于一种比较落后的状况,与建筑业在国民经济中支柱产业地位极不相适。由于建筑工程项目投资额巨大,即使节省比例不大,也意味着一个巨大的节约额,因此有必要完善建筑业价值工程理论,鼓励建筑业企业积极应用这门技术。
1建筑项目管理价值工程应用特点
1)在施工项目中推广应用价值工程,有利于节约国家投资,提高社会经济效益。施工阶段是建设程序各阶段中唯一的生产活动阶段,这一阶段投资最多,所需资源也最多,在这一阶段,节约的潜力是巨大的。价值工程致力于功能和成本合理匹配的研究,可以取得显著的经济效益。
2)在施工项目中推广应用价值工程,有利于三个目标管理的实现。工期长、浪费大、质量差、造价高一直是困扰建筑业的老大难问题。价值工程可以弥补这些方法的不足,它从工程项目的功能分析入手来研究工程项目的功能和成本的合理匹配,强调的是项目功能的提高与工程项目成本降低的有机结合。
3)在施工项目中推广应用价值工程,有利于树立用户(业主)第一的观点。价值工程研究的是业主要求的功能,业主不需要的功能,项目就不应当具备。研究的成本是业主认可的成本,应当针对业主的意见,认真鉴别无关功能,消除由此造成的过高成本。
4)在施工项目中推广应用价值工程,有利于推进施工企业技术进步,提高企业整体素质。在施工过程中采用新结构、新材料、新工艺和新技术,采用先进的施工方法和技术组织措施,客观上起到了促进企业改善生产条件,提高企业技术水平的作用。通过在项目管理中应用价值工程,提倡突破、创新、求实的精神,激发企业的创造热情,促进企业奋发向上,积极向先进水平看齐,从而焕发企业的勃勃生机。
2价值工程在施工项目管理中的应用探讨
2.1价值工程建筑项目管理应用的原则
1)坚持建设者(发包方,用户)第一的思想。施工企业从参与工程项目投标至竣工验收,以至竣上后问访,都要始终明确建设单位的要求是什么。
2)着眼于功能和成本的双重性追求。首先是要满足建设单位的需求,达到设计要求,满足使用者现实和潜在的功能需求,其次是要千方百计的以最低的成本来达到这个功能。
3)有效利用资源。只有充分利用资源,环境资源、企业的投入、信息资源等,实现优化组合,才能最人限度地降低成本和实现预期功能。
4)追求真实的经济性。价值管理在降低成本上能发挥巨大效力,着眼于局部与全局、微观与宏观,眼前与长远的内在的和谐与统一。
2.2价值工程在建筑项目管理全过程阶段的应用探讨
建设工程项目管理是由建设施工企业对施工项目进行的管理,施工项目的管理者是建设施工企业,建设单位和设计单位等。施工项目管理的周期是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及交工验收等。价值工程在建筑项目管理中的合理运用将有助于企业对所建工程的项目管理。
2.2.1施工方案选择阶段
施工方案应用价值工程与产品制造过程中的价值工程有相似之处,但有自己的应用特点,它是在对项目功能要求分析的基础上,根据工程结构特点,施工部位等,拟定若干可能能够采用的施工方案。在施工方案提出后,要先进行定性分析,去掉一些明显的希望不大的方案,如工期超过要求工期、费用太高、技术上不可行等,留下少数可行方案进一步分析,即定量评价,定量评价是施工方案应用价值工程的关键,是施工方案优选的重要步骤。在确定了最佳施工方案后,应根据提高价值的五种途径,提出进一步的优化方法,从而进行评比,确定最佳施工方案。
2.2.2施工阶段
1)项目中标后,要使投标目标得以实现,首先要进行科学的决策,谁来干?怎样干?资源怎样配置才能达到投入最少、效益最好。所以,施工准备阶段价值工程工作的主要内容就应包括:施工队伍优选;施工方案优选;转场方式优选;临建方案优选。
2)企业在施工阶段项目管理的基本指导思想就是,满足用户需求的必要功能,尽可能降低项目成本,立足于功能与成本的双重追求,其基本表述模型:功能价值=必要功能/最低必需成本。
3)在项目施工价值工程对象选择方面,主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案,对工序,分项工程,分步工程进行分析,找出重点研究对象。如分析施工方法、流水作业、机械设备等不必要的功能。成本方面主要是寻找在满足质量要求的前提下降低成本的途径,应选择价值量大的工程进行重点分析。
4)施工阶段功能分析即对项目实体进行系统的功能分析,如分析项目的每个部位、每个分项工程,甚至每道工序在项目施工中的作用。
5)施工阶段功能评价即对工序、分项工程、分部工程、部位进行功能评价,求出其成本和价值。
6)提出改进方案的目的是寻找有无其他方法能实现这项功能,如混凝土工程有无新的配合比或掺用附加剂,深基础工程有无不同的开挖方法。评价改进方案主要对工序、分项工程、分部工程提出改进方案。从功能和成本两方面进行评价,具体计算新方案的成本和功能值。选择最优方案是根据改进方案的评价,从中优选出最佳方案。
2.2.3竣工验收阶段
施工建设项目竣工验收中开展价值工程的目的是以尽量少的投入费用获得对所需要验收工程质量达到设计要求程度的全面了解与正确把握。投入费用越少而对工程质量了解的越全面,把握的越正确,开展价值工程效果越好,价值系数越高。因此在项目验收中开展价值工程就是寻求最省最好的方法来检查工程质量和功能的过程。
竣工验收时,必须坚持“用户第一”的思想,以企业信誉为重,争取一次验交成功。在施工过程中。为满足建设单位的必要功能要求,往往要增干一些施工项目,必须明确如下几点:增加了的项目、有原始记录可查、具体款项、细目、索赔望达到的效果等。
3结语
价值工程作为一门学科、一项技术面对价值多义性、价值源泉多元化的时代潮流要与时俱进,不断发展,以适应当代科学技术发展和人类社会进步的需要。施工建设项目价值管理作为价值工程的发展内涵更深刻、内容更丰富、意义更重大,在施工项目管理中运用价值工程可以大幅度地提高工程质量,降低成本,是未来工程管理的发展方向,是高层次、高水平的现代化管理技术的标志,在建筑业,尤其是施工企业中如何更好地发挥价值工程的作用将是我们今后研究的重点所在。
参考文献
