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篇1
经济落后地区由干经济基础薄弱，信贷资产质量较差，处置不良资产困难重重，已成为资产管理公司高效、快速处置下良资产的“瓶颈’，直接制约着公司整体业务的发展。对落后地区资产处置的分析研究，是我们面临的又一课题。
一、经济落后地区不良伯贷资产形成的原因
总括起来，主要有以下六个方面:一是由于国家银行政府职能所形成的不良资产，也就是人们所说的信贷资金财政化的结果;二是由于政府干预，对重夏建设、产品无销路的企业发放贷款所形成的不良资产;三是由于国有企业自身管理体制和经营机制不适应市场经济的需要，经济效益日趋下降，亏损严重，贷款难以归还，形成银行相应的下良资产:四是金融监管过于松弛，银行资金大量流向房地产，自办经济实体等形成的不良资产:五是银行商业化改革的快速转变，使决策和管理水平远远不能适应商业银行的需要;六是信用观念淡薄，企业还款意识差.敢于借债盲目扩张，借款不还。
二、经济落后地区不良资产的现状及处里难点
(一)经济基础薄弱，企业筹资调节空间狭窄二这些地区由于区位偏僻，资源匾乏，目前仍处于农业大县、工业小县.财政穷县的局面，工业形势非常严峻。国有企业、乡镇企业产品低劣，机制不活.发展缓慢，债台高筑。尤其是县级区域，没有主导产品，没有龙头企业，经济结构极不合理，财政长期人不敷出，工资拖欠间题非常严重、财政始终处于饥饿状态。经济落后地区企业筹资渠道单一，自我调节空间狭窄，绝大多数企业固定资产80%是银行贷款，流动资金10090靠银行贷款，企业对银行的依赖性太强，甚至到了离开银行就无法过日子的地步。大部分企业处于瘫痪状态，渍务包袱沉重、严重资不抵债，被迫关闭、停产，破产，企业筹资还款不现实.由此决定了不良资产的处置难度:
(二)信用观念淡薄，社会环境不佳:由于企业长期的稠负荷运行，负债率极高.决定了其信用观念更为淡薄。计划经济体制下所形成的银企资金洪应关系造成了银行信用关系混乱.也在一定程度上扭曲了经济发展的运行机制。相当一部分企业片面认为银行的钱就是国家的钱，国有企业用国家的钱是天经地义的，头脑中根本没有银行的钱是存款公众的债权，应该偿还的概念。时至今日，经济落后地区这种影响仍有很强的惯性.集中表现在:一些企业长期大量拖欠银行本息、甚至恶意逃废债，甩脱银行债务的现象屡屡出现。少数地方政府仍然在自觉不自觉地鼓励或放纵企业逃废债。有少数企业以欠账作为牟利的一种手段.以重组改制为名，通过不规范的破产、分立兼并合资、股份合作、承包租赁、拍卖出售等方式逃废债务。如河南省周口地区电机厂利用企业分立，将一个企业分为三,两个新开炉灶.厂址厂房.机器设备都划了过去，工行债务却保留在老企业.成为名副其实的空壳、连方.公地点都是租用新企业的、逃避银行债务4001万元而大量的欠债势必造成社会的信用危机成为阻碍落后地区经济发展的侄桔。在这种情况下.国家法津措施的不配套.影响着收购债权的落实.集中表现在:一是在法律制度的内容上多有断层，如对企业借改制，悬废银行债务的行为我国现行法律中尚无明确的处罚规定;三是国家有关企业改制.破产等方面的文件法规的下一致性，影响债权的落实;三是在祛律执行的结果上效率低下:四是在落后地区以权代法的行仍时有发主以上这些困素的存在，成为落后地区资产处置的难点。
(三)收购资产质量低、处置变现回收困难:在我们接收的资产中、90%是信用贷款、有政府关停文件、且已过诉讼时效、因此处置变现几乎为零。极少数存在的企业也是名存实亡，债权质量极差。大部分无抵押、无担保，回收困难。部分有房地产和机器设备做抵押的贷款也是后来银行完善贷款手续时补办的，未过评估了带有很大的虚假成分。这些抵押物的状况有两.点令人堪忧:一是地理位置偏僻。如河南内乡县地毯厂以部分厂房做抵押，厂址在距县城5公里的山坡上;同一县的化工厂以生产车间做抵押，厂址在距县城40公里的山沟里、有的房产位置是古代遗址.被定为文物重点保护单位，不得用于开发、这些都为处置带来极大的瘴碍。二是抵押物价值严重不实、普遍较低.当年补办手续时估价过高.经自然损耗。严重贬值。部分抵押物因企业欠职工集资款.被用于抵消债务.变现极难。一些机器设备。因长期处于停产状态，陈旧老化，且专用性强，市场价值极低、难以变现。
三、经济落后地区资产处的对策
大量不良信贷资产的存在既是威胁国家金融安全的一个重大隐患、也是危害国民经济稳定、健康运行的一个突出问题因此，形势要求我们快速处置这些资产，最大限度地保证国有资产回收价值最大化。而这些不良资产中、国有企业占的比例较大对那些负债率高的企业来说，债务已经成为其发展的沉重负担:因此要寻求一种解决方案.使得国有企业既不因负债沉重而只想逃废债务，又能使国有资产得到最大限度的回收二通过以上的分析.就要求我们根据经济落后地区的特有现伏.采取有效的对策.防止值务友财务状况继续恶化、防止现有抵押品的市场价值随时间的变化而逐渐减少.防止现有债务入逃废债务。
篇2
随着市场经济的不断发展，我国农村居民的生活水平较之前有了很大提高，然而对西北地区的农民而言，如果维持原有的产业结构，大部分家庭收入的增长速度赶不上支出的增加速度，即家庭收入的增加赶不上家庭消费的增长。这其中，日常生活消费和生产资料价格上涨是支出增加的一个重要影响因素。一般而言，西北地区劳动力过剩、资金短缺、资源贫瘠、交通不发达、信息闭塞。一方面，传统的支柱产业――农业生产粗放经营，广种薄收，农业基础设施落后，产业化程度较为低下。再者，加入WTO后，我国大多数农产品的价格均高于国际市场价格，单靠农产品价格上升来维持收入增加已经不太现实。另一方面，不仅农业不发达，非农产业也很落后，就业岗位少，致使农民在当地发展的机会少、余地小，加之人力资源贫乏，农民受教育程度低，劳动力基本属于原始状态，在此情况下，走出家门、外出打工就成为农民增收的一条非常重要的途径。
本研究属于以社区为基本单位的微观研究，笔者选择了甘肃省外出务工人数较多且在地形、自然资源、经济发展等方面较有西北代表性的4个村庄为研究单位，共收集问卷153份，并采用访谈法和观察法探究了务工家庭的生活现状、经济收入构成及家庭消费情况，获得了大量的定性资料。
1.当地外出打工者的特征
1.1外出劳动力以已婚男性为主，受教育程度较低
外出劳动力中，已婚者的比例为64.7%，未婚者为35.3%。多数农户家庭选择让家里的主要男劳力外出打工，妻子留在家里照看父母和孩子；只有少数是夫妻俩共同外出或妻子外出，外出劳动力以已婚男性为主。外出者文化程度以初中为主，占78.2%，小学次之为20.3%，读过高中的占1.5%。外出劳动力总体受教育程度较低，可获得的就业资源受到一定限制。
1.2组织方式以自发为主,劳务市场和政府组织为辅
农民外出就业的组织方式具有明显的自发性。由于劳动力市场发育的不完善,当地农民主要依靠自己寻找门路和亲朋好友的介绍外出就业,自己或社会关系、血缘联系的广泛性和较强的亲和力是他们寻求就业机会的主要依靠。由政府组织的劳务输出虽然近年来日益发挥作用，但其主要的输出对象是初中或高中毕业的未婚青少年，对已婚中年男性外出作用很小。
1.3就业方式的兼业性、季节性和恋家性
由于诸多因素的影响,绝大多数外出就业的农民基本没有脱离农业、放弃土地经营活动。他们或者利用自己的闲暇时间从事农业生产,或者利用家庭辅助劳动力来经营农业。调查中60.8%的劳动力属于季节性外出,即农忙时回家务农、农闲时外出就业。当地农户外出就业的兼业性和季节性明显带有主动性和期望性,同时具有很强的恋家性。已婚者多在当地附近县区，且流动性很大。“农忙季节可以回家帮忙”及“离家近可以常回家看看”是许多已婚劳动力选择就业地点的主要考虑因素。
1.4从事行业的集中性与低技术性
由于农户劳动力自身素质的制约和劳动技能的缺乏，外出农民大多集中在煤矿、砖厂、建筑业和服务业等以手工操作为主且技术含量较低的传统劳动密集型产业，这些行业普遍具有劳动时间长、劳动强度大、技术含量低等特点。虽然近年来从事技术性较强的工作的人数在增加，但增速较慢，多数人受年龄、培训资金和时间的限制，难以接受技术培训。
多数外出者收入较低且不稳定，年收入多在2000元～8000元之间。
2.外出务工对家庭经济的影响
2.1外出务工改变了家庭收入结构
调查显示，当地农民打工收入占到外出者家庭总收入的一半以上，外出务工改变了家庭收入结构，但收入比例在资源不同的村庄差别较大。
通过调查农户的家庭经济条件发现，外出打工者家庭经济状况以中等及以下为主。调查样本中贫困户占23.3%，中等偏下户占三成，经济条件中等的农户有四成，中等以上的农户占总样本量的6.7%。
农村劳动力外出打工，其最主要、最直接的动机就是提高家庭收入。就总体情况来看，打工收入已经占到外出者家庭总收入一半以上，但是这个比例在自然资源和经济发展水平不同的村庄存在较大的差异。在农业发展相对不错的地区，打工收入占到打工者家庭收入的一半左右；而在自然环境恶劣，农业基本没有收成的村庄，打工成为大多数家庭唯一的现金收入来源，而这样的地区在甘肃省不在少数。
在经济发展较好的D村和J村，村民们大多是在基本保证农业收入的基础上，丈夫或其他家人外出打工来增加家庭整体经济收入，农户的外出打工和农业种植相得益彰。尽管多数农户是家里男主劳力外出务工，但这基本不会影响到农业的生产和收益。农闲时的土地管理如浇水施肥等由妇女和老人进行，而农忙时大部分外出人员都会回来帮助收获，即使不回来，妇女和老人多受些苦，受些累，也会把粮食和东西都收回来，不会损失。因此，这种情况下，农户外出务工的收入是除去外出成本之后的纯收益，基本不会有损于农业的生产经营。
而地处黄土高原丘陵沟壑区的R村和Z村，经济发展较为落后，外出打工的收入完全成为农业收入欠缺的一种补偿和替代。目前甘肃还有相当一部分农村地区是靠天吃饭，丰年脱贫、灾年返贫现象很普遍。R村和Z村虽然水资源历来比较短缺，但人均土地面积较多且土质较好，在以往雨水可以勉强供应的年景，洋芋和小麦等经济作物收成很好，“种一年吃三年”，农业是他们生活的主要来源。但2003年以来，R村和Z村连续四年受到严重干旱威胁，农业已基本没有收成，打工已成为多数农户家庭唯一的现金收入来源。
农产品价格持续低迷以及农业生产资料（地膜、化肥、农药等）价格的不断上涨使得农民利用农业增收的难度加大，在很多地区，农业的收入和支出基本平衡。而作为农民来讲，土地是他们生活的依托，也是唯一退路，因此虽然农业基本没有盈余，也没有人放弃土地，这样既可以达到基本生活资料（粮菜）的自给，又可以在家庭壮劳力外出的同时，合理配置家庭内部劳动力资源，提高劳动生产率。
由于农民普遍受教育程度低，缺乏实用的劳动技能，因此大部分外出者从事装卸、杂工、煤矿、建筑等工作，收入较少。但不管怎样，外出务工提高了家庭的经济收入，改变了家庭的经济收入结构，将打工收入提升到一个重要的位置。
2.2大部分家庭的打工收入用于补充生活基本消费
收入和消费组成家庭经济的两方面，对一个家庭而言，家庭收入往往具有多种来源，而消费支出也是多方面的。一般家庭在进行某一项消费时，并不好严格区分这项消费是来自于打工收入或者农业收入。因此，打工收入和家庭其他收入的用途并不好区分。但是，由于当地的农业收入多以实物的形式消费掉，如：地里打的粮食，自家养的鸡、猪等；因此，农家能支配的现金收入绝大部分还是来源于打工者的工资收入。
据调查，日常吃穿消费、子女教育、化肥等农业生产投资是打工者家庭收入的主要用途，其次为看病就医和“其它”，而“其它”主要指人情消费。
日常吃穿消费是农民维持生存的最基本需要，通过访谈统计，这部分现金消费一般占家庭总现金消费的1/4左右。从以前商品匮乏时代走过来的农民养成了节俭的习惯，所以日常的吃穿费用能省则省，例如，一般每户农家都会养一头猪，过年时杀掉，腌制成腊肉，这样吃一年。蔬菜一般也是自己种，只有在青黄不接的时候才会买一些。
当地村民对子女的教育问题十分看重，随着打工获得的经济收入的提高，农民可以对子女的学习投入更多的经济支持。虽然现在我国中小学实行了“普九”义务教育，但农民对教育的投资似乎并未减少。据了解，初中和小学虽然不用交学费，但辅导资料、试卷、班费等各项费用加起来，一个小学生一年要拿200多元，初中生一般要住校，上述费用+住宿费+生活费，一个初中生一年要拿600多元，而一个高中生一年的各项费用加起来也在4000元左右。尽管投资如此“巨大”，只要子女学习够好，大部分农民还是竭尽全力地提供。
这样投入的根本原因还在于他们对社会地位的固有看法。西北地区经济发展长期落后于其他地区，加上社会对农业和农民的偏见，因此很多人认为只有读书考大学才是跳出农门的唯一途径，只有让子女把书读出来才能提高自己的社会地位和身份，也是光宗耀祖的事情。这种想法体现的还是传统的“万般皆下品，唯有读书高”的思想影响。但多数农民的想法也很现实，当子女学习成绩较差，升学无望时，他们便会让子女外出打工，以补贴家用。
盖房和儿女婚事的支出是家庭大宗消费的主要目标。由于缺乏其他投资方向和热情，农民往往将建房作为长期消费，再加上在农村住房一直是私有财产，所以农户特别舍得在建房上花钱。住房对于农户既是生存消费又是享受消费，还是财产储蓄，房子是财富和地位的象征。在农村传统的婚姻习俗中，新房具有绝对重要的作用。而且，体面完成儿子的婚事不但是提升家庭社会位置的需要，也是父代农民一生的重要目标。因此，在子女成家之前，为了准备婚事，父代农民不得不压缩正常的生活消费，节衣缩食去进行短时期的“过分消费”。这使整个家庭的生活消费时时处于紧缩状态，尤其是父代农民，在储蓄尚未满足需求之前，更是省吃节用，生活只求温饱。
化肥、农药、地膜等农业生产资料的投入在家庭消费也占有相当的比例。近年来社会物价整体上调，尤其是化肥的私人化经营，销售者哄抬价格，政府监管不力，使得农民在这方面的支出大大增加。土地较多的家庭，除了生活必需的小麦、玉米，还可以种一些经济作物，如洋芋、洋葱、豇豆等来增加经济收入，而拥有土地较少的家庭只能种小麦、玉米来保证粮食的供应，生产资料投资加上人工，几乎可以与农业的收成相抵。
此外，人情礼已经是当地农户家庭消费的一个重要方面。盲目性、愚昧性消费依然存在。目前部分农村居民婚丧嫁娶大操大办，超前性消费、攀比性消费日趋严重，请客送礼人情风愈演愈烈。
从耐用消费品来看，大部分家庭的耐用消费品仍以黑白电视机、电风扇、手表等中低档商品
为主。目前较少家庭会考虑改善家庭耐用品方面的支出。
3.结束语
以上看来，外出务工增加了家庭经济收入，但尚难以缓解家庭经济紧张的状态。
由于西北地区非农产业发展落后，就业岗位少，竞争激烈，加之外出者文化水平普遍偏低，只能从事简单的体力劳动，打工获得的收入较低且不稳定。因此，外出打工虽然增加了家庭的经济收入，但对大部分家庭而言，收入和支出相抵，盈余较少，发展缓慢，目前大部分农户只是为了生存而奔波，“生存”而非“生活”对于他们具有不同的意义。
西部大开发，西北地区目前正处于重大的社会变迁之中，这期间，文化各部分失调的现象十分突出。文化堕距理论认为，由相互依赖的各部分在所组成的文化发生变迁时，各部分的变迁速度是不一致的，一般来讲，“物质文化”会先于“非物质文化”发生变迁。从某种意义上来讲，西北地区也正处于这种“文化堕距”当中，如虽然当地的经济发展水平较之前有了很大程度的提高，但这一地区的农民普遍观念意识守旧，外出者当中很多人一年外出3~4个月，预测赚够了当年所需的花费便回家，认为只要衣食无忧就可以了，觉得自己的生活与那些比他们更贫困的地区相比还不错，并不会尽可能多地去赚钱储蓄以转向其他投资方向。他们平时生活很闲散，对自己目前的生活状态也比较满意，安于现状思想严重，缺乏发展的积极性和主动性。
这种现象的形成是多种因素影响造成的。西部开发之前的相当长时期内，虽然农民广种薄收，一年一收，但地广人稀，土地面积相对较多，农产品的收入基本可以满足家庭的日常消费，因此，他们农忙之外的生活一直比较闲散。随着西部大开发以及社会整体发展的进步，日常生活消费和生产资料价格大幅上涨，大部分家庭支出的增加速度快于收入的增长速度，于是农民被迫外出务工，外出是一种基于生存需要的被动的无奈行为。
他们之所以发展意识欠缺，也存在主客观多方面的原因。客观来讲，做生意投资需要一定的经济基础，开铺子动辄需要两三万元，这不是一笔小数目，而且，当地居民生活水平仍相对落后，“现在铺子开的也不少了，利润小，风险大”，“开了也没人买，资源不好”，这些都使外出者缺乏转“行”的勇气。主观方面，一来很多人认为，自己年纪不小了，已经没有心情和能力去学习新的技术知识，另外没有时间也没有资金去接受技术培训；同时也有不少人认为做生意是一种很费脑子、需要“智慧”用心经营的活动，自己“没那个脑子”，打工的生活反而轻松舒心很多，也没那么大风险。
在当地，不外出打工家庭的经济状况甚至要好于外出打工的家庭。不外出家庭一般为以下几种情况：（1）自身家庭经济基础较好，或负担较少，或有亲戚的帮助，开个铺子：百货商店、服装、家电、建材之类；（2）家庭中有成员具有稳定的工作，如教师等；（3）家庭拥有较多土地。在D村，土地的分配是不平均的。D村是一个迁移组成的村庄，有的农户迁移较晚，或其他原因，分到的土地较少，他们还需要再攒钱购买土地或者租种别人的土地才可以维持日常食物消费需求。而有的人家土地较多，经济作物可以大大增加经济收入。
这就存在一个“马太效应”的问题，优势累积与劣势累积，即“好的越好，差的越差”。经济是发展的基础，经济条件较好者，有更多的资金进行投资，学习知识和先进的技术，可以进行更高层次的人际交往，视野更开阔，得到更多的发展机会，从而发展得更好；而对于经济条件较差者，没有足够的资金进行投资，或者惧怕经不起“折腾”不敢投资，没钱没时间学习技术，视野思想观念受限，交往范围有限，不进步即为退步，于是差者愈加相对落后。所以，增加物质积累、进行人力投资依然是促进打工家庭发展的关键所在。
参考文献：
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篇3
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Mechanism of Regional Environmental Cooperation in the Asia Pacific Region
GU Ning
篇4
宋人寻得的这遗址是有其道理和历史依据的。
炎帝陵寝座落在纵深三十多里的山间盆地的一个山坡上，抱山环水，南面的黄杨山屏位于前，背靠炎陵山，西面有万阳山黄茅墩支脉，东面有金花岩___夹石坳，洣水河环绕陵区缓缓流淌，苍松翠柏隐荫着红墙金瓦的陵庙，好一个陵寝理想之地。炎帝陵的山水形胜可用清人谭楚廷页《炎陵山水记》的描述来概括：“……厥后游览，自适遍历神区，而后恍然有得矣。盖自南赣历两桂，知岭表之山势自南来，以达于茆花岭者为陵远导；而吴西吉州之永新、永宁两邑，山势东来者为陵右翼；其龙泉山势南联万阳峙、霞桥而立者为陵左翼。故形势家谓陵与粤东之南华寺地脉相过，诚然。若夫洣水会云秋水而合流，则襟带也；匡庐与衡岳山麓绵缀于云秋之山，则树屏也。登陵而望，千岩万壑，皆如罗拜……”字里行间无不流露出风水吉地的特色。从清道《炎陵志》炎帝陵山川图中一目了然。
随着时代的变迁，炎陵山周围山水空间遭挤占，过境公路经陵前过，现有的炎帝陵庙与陵寝相距很近，空间狭窄拥挤，其环境现状削弱了炎帝陵的圣地感，作为中华民族始祖的陵墓，海内外华夏子孙前来寻根祭祖的要求相差甚远，。经湖南省人民政府批准修建炎帝陵祭祀拜谒区的核心部分___公祭区，已于2002年10月竣工，新建的炎帝陵公祭区设在距现有炎陵庙150m以上的炎陵山腹地内，选址避开了破坏炎陵山龙脉的大忌讳，而是结穴于“龙脉”与“龙爪”之间的山凹处，“同样坐落在山环水绕的风水宝地之中，”形局上极合风水原则。[1]总体上，公祭区与原陵寝、陵庙朝向一致、两轴线相互平行，也共享同一龙脉，以山脊和密林为界，各成藏风聚气之局。新建的炎帝陵公祭区与原陵庙风水格局有接近之处，有利于揭示炎陵山及其周围山水环境的固有气势，丰富陵寝建筑环境景观的空间层次，渲染和强化庄严肃穆、神圣山陵纪念气氛。
一处理想风水的吉地往往也是一处优雅的风景胜地，其外部景观上往往是山明水秀，景色幽美，从而成为山水吉秀的风景名胜之地。原陵庙、陵寝的大环境气势，丰富的传统文化内涵和神圣感是古代人用风水观选址的最佳实例，今天作炎帝陵公祭区规划设计应当将其继承和发展。把公祭场所与原陵庙、陵寝作为一个完整的总体来考虑。新规划设计的公祭区与原陵寝陵庙的风水格局基本上同出一辙，都是以穴场为中心，周围山水内倾护卫，屈曲环抱，形成一种朝抱有情之势。山川形势环抱紧簇穴场，表现出主宾、朝揖、拱卫等等关系。
从大环境角度看，公祭区南面远处为朝山，山峦起伏连续，自天而降，形成气势庞大的来龙之势，形成基址前方远景的构图中心，使视线有所归宿。重重山峦， 亦起到丰富风景层次感和深度感的作用。左右翼远方群山峻岭，罗列有致，以护全脉。从小环境角度看，公祭区处在炎陵山的向阳坡上，倚山傍水，群山环抱，山形各异，层次丰富。风水之土， 又谓“吉地不可无水”，水是生气体现，风水之地“得水为上”，相地先看水，“河水朝抱，屈曲有情”，水在风水中占重要地位。观山形看水势，公祭区空间不但有山形特色，也有水流之优势，洣水弯曲而过穴前，，护绕有情。洣水河由西南向东，绕龙珠山折北，沿炎陵山曲折而流；龙脑石偃伏岸畔，石形蜿蜒至北，形似龙爪之石常露出水面，雨水季节，波逐浪卷，鳞光生辉，胜似玉带，历代文士们反复咏唱的炎帝陵：“水绕陵前，襟带经流”； “洣水萦如带”说明“吉地”水之重要。穴前清流护绕有情，水环曲而至，即为得气，应验了“风至水止，藏风得水”这一风水理论。真是山得水而活，水得山而壮，陵得山水而灵，从而增加水景在炎帝陵的审美价值。龙、砂、水种种景观意象，皆种情在穴中，赋予人最丰富的感受，得到游目骋怀的心性寄托。站在公祭区，远看山势起伏蜿蜒，重峦迭翠，异景相叠，近看洣水河如碧带，山坡茂林葱茏，苍松翠柏，建筑富丽堂皇，犹置琼楼仙界，令人心旷神怡。
风水中所讲究的“区穴”是选在“形来势止，前亲后倚”，“宾主相登，左右相称” 围合格局之中。”向阳避阴，从而形成一种特殊的观念，沿中轴线法则布局，中轴线与地球的经线平行，向南延伸。炎帝陵公祭区就是按照这个原则选择中轴线的。
新建公祭区是炎帝陵的核心，核心部分的核心又是公祭轴线，对于公祭区风水轴线的确定，设计人员查找炎帝陵陵寝安放依据，陵庙原址选择依据和有关的风水理论，研究发现：“宋以前史书均对炎陵的具置记载不详。自宋太祖乾德五年建庙之后，炎帝庙也是屡建屡毁、屡毁屡建。到了明代，有关炎帝陵庙的修葺，史书记载颇详，清代对庙的修葺有据可查的约有九次。民国年间，文字记载炎帝陵庙的修葺有四次。史料查实，每次修葺，其规模都有所扩大，至于庙轴线的具体方向，未见文字记载。但宋·罗苹注《路史·后记》中云：“炎陵今在麻陂，林木茂密，数里不可入。石麟石土，两杉苍然，逾四十围。两杉而上陵也。前正两紫金岭。”清·毛国与《登鹿原》也写到：“鹿原高对紫巾峰，佳气葱葱万古封。”由此我们可以推知从宋代开始，炎陵庙曾以紫金岭为朝山，即北偏西约25°。清·罗士彝《炎陵山水记》又云：“黄杨两峰对峙，又不啻列幢盖，朝至尊焉。”黄杨山在紫金岭之东，是否在后来的逐步改造中炎帝庙的朝向又向东稍有偏移，并将黄杨山作为朝山呢？这其中之故，尚待查找史料和研究。1986年重建的炎帝陵庙是以道光十七年重建炎帝陵殿形制图为参照并扩充、完善的，其庙的轴线方向也没有文字说明，这次重修的炎帝庙既没有正对云秋山主峰——紫金岭，也没有正对黄杨山主峰，只是在两峰之间。这与历代文士们反复吟唱的炎帝陵座北朝南，面向云秋山、黄杨山有点偏差，但大方向可以说还是较为一致。……通过实地观察与分析，可发现：炎帝陵寝___龙珠山___王岭之间存在一条空间轴线。” “从炎陵山地理形势和陵庙轴线的分析，得知炎帝陵的山水形胜颇具特色，炎陵山的大环境很有气势，陵庙轴线也符合传统的风水格局。”新建公祭区场址风水轴线的选择和确定，考虑了山川朝拱之势，并借助了原陵寝、陵庙山环水绕的大环境，也就是说公祭区的轴线是以原陵寝、陵庙的风水文脉为线索，加以发掘提示，朝向相同又相互平行的两轴线之间利用地形、植物、山体、园林小品分隔景观空间，且相互渗透，协调统一。本着对原陵址、轴线、陵向的尊重，轴线由南向北，先公祭、庙祭，后谒陵，符合我国传统祭祀礼仪，强调与原陵庙陵寝的风水格局一致。
“风水学”对炎帝陵公祭区的选址及公祭区总体设计有举足轻重的影响，无可置疑，在设计中吸收了风水合理成份及技术手法，以“取精华，充糟粕”之原则，取得了较为理想的应用实效，是一次有益的探索，从中可以感受到风水价值。通过引入风水理论，折射出炎帝陵公祭区艺术的魅力，提高其审美价值，突出了历史传统文化风貌，增加了炎帝文化的结构层次。赋予公祭区和谐自然美的同时，还内含有一种人文之美，使公祭区更有一种神奇色彩。她的实施反映了设计者将风水理论用于实践的一次成功尝试，体现了比较成熟的风水环境景观规划意念。
参考文献：
[1]株洲市规划设计院.炎帝陵风景名胜区公祭区详细规划说明；炎帝陵公祭区扩初设计说明.2001.
篇5
当代，如果说有一种力量最广泛、最深刻地影响着所有中国人的话，那就是教育。教育赋予知识、唤醒心灵，教育的进步推动社会的进步，教育的精神维系民族的精神。教育，不仅培育了个体完整的人格，而且雕刻了社会、国家和民族的灵魂与内核。农村教育作为教育不可分割的一部分，必须要从根本上发展起来。
农村教育就像“三农”问题一样，是个说不尽的话题，也是许多学者都去求解的一个“无解”方程。西部地区，资金短缺、资源匮乏、“三农”问题显著等等一系列的问题都出现在这里！但教育是其最根本的问题，只有把教育问题解决了，只有让孩子们接受到最好的教育，才能从根本上解决西部的贫困和落后问题。所以从上个世纪80年代末以来，政府为发展西部地区的教育进了极大的努力：除了不断增加对乡村教育的投入之外，还建立了诸如“烛光工程”、“希望工程”、“春蕾计划”、“西部阳光行动计划”等爱心工程。这一切的努力也使得无数失学儿童圆了读书梦，可以说是功德无量。然而，我们应该看到:所有爱心工程的力量都是有限的，对于庞大的农村教育而言，不过是杯水车薪，它只能解决一部分问题，而不能从根本上治贫，要从根本上治贫只能靠农村自己。
二、西部阳光行动教师培训活动的简介
西部阳光行动是针对西部贫困地区农村教育问题而建立的一个爱心工程，其心愿是让阳光照射到农村教育的每一个角落。
2005年9月17日在西北师范大学举行的“西部教育论坛”及“西部贫困地区教师培训活动”是由西部阳光行动发起并组织的，其背景就是从2004年秋季开始，基础教育课程改革进入了全面的推广阶段。本次培训的主题也在于让更多的农村老师理解新课程改革的必要性以及如何实施新课程改革。在这次活动中，有来自西部贫困地区12个省市的30位小学教师参加了论坛和培训。
三、农村教育中不可回避的问题及原因分析
（一）首当其冲就是农村教育经费短缺。贫困的确是制约西部农村教育发展的最根本的问题。据访谈的老师介绍，至今在西部较为偏僻的农村地区，仍然还有许多学生上课的教室是危房，学校没有足够的课桌凳，四五个孩子挤趴一张桌子，冬天没有电，没有煤，主要靠全体师生从山上捡来的牛粪和干树枝，然后在教室里抹一个小火炉，生火取暖，就是在这样恶劣的条件下，老师和孩子们还在坚持上课。有一部分学校的情况稍微好点，最起码危房改建了，桌凳也有了，但是学校没有周转的资金，有时候连买粉笔的资金也没有。
关于农村教育经费短缺的原因是个极为复杂的问题。首先，农村本身就贫困，农村是农村教育发展的地方，农村的贫穷自然会制约农村教育的发展。但是农村的贫困不是一天或者两天形成的，农村的贫困尤其历史和体制的原因。历史上，为了发展工业，农业做出了巨大的让步，农业为工业的发展提供劳动力，提供原材料，提供销售市场等等，工业和农业的发展极端不平衡，工业的发展是以农业的牺牲为代价的。体制上，一直以来政策都是极为偏向城市建设的，农村的发展相比之下更加落后。所以农村没有为农村教育的发展提供良好的物质条件。
其次是“税费改革”对农村教育经费的冲击。据访谈的老师反映，农村“费改税”后，特别是实行“一费制”后，学校经费很难周转开，有时甚至连办公用品的经费也没有。
（二）其次是师资队伍建设匮乏。据来自宁夏西吉县顾沟小学的马树仁校长介绍：宁夏西吉县沙沟乡千洋河小学有260多名学生，学校却仅有5位老师。其中一位代课教师还有病，手抖得厉害，在黑板上写字都很困难。还有西吉县“一人一校”制的阳庄上卷初小，仅有一位老师教着全校48名学生，让人感到痛心的是：这位老师还患有糖尿病。像这样，小学部的教师要包班（就是要教这个班所有的学科），村小的老师则大多为“一人一校”，要承担全部教学工作的故事在农村来说已是屡见不鲜了。
教师不足究其原因是：农村办学条件较差，加上教师工资偏低，相对城市老师的养老保险、医疗保险、失业保险等均无力参保。所以农村普遍存在吸引高素质教师难的问题，农村教师中优秀教师、年轻教师、音体美教师以及英语教师都十分匮乏。地方和学校对教师的激烈争夺是造成农村教师流失的又一重要原因。目前，各地重视城市教育和重点学校的教育，忽视乡村教育和普通学校的教育，农村的好教师和教学骨干全部调进城市和重点级学校，大量优秀的农村教师被“挖”到县城，从县城被“挖”到市里，从市里又被“挖”到省城乃至其他核心城市。
（三）还有农村教育中教育观念和现代化教育手段相对落后等等问题。在访谈中，据来自四川省抚平市广罗小学的谭秀容老师介绍，多数农村学校办学条件与教育部的要求相差甚远，现代教育设备少，教育手段简单，基本停留在上世纪90年代初的水平上。虽然有一部分学校在“普九”建设中建立了微机室、配置了几台电脑，但学校的许多老师都用不惯，也不会用。因为他们长年封闭在山村中，没有经费参加继续培训，更没有机会与信息流畅的外界相互接触。这些问题的原因其实质都是由资金投入不足和师资短缺等问题直接或间接造成的。
是的，农村的确是贫穷落后，但落后不是农村的错误，也不是孩子们的错误。虽然农村贫困，农村教育的发展困难重重，但老师们毅然坚守在自己的岗位上，孩子们依然带着美好的希望去上课，他们用热情和爱构建着西部贫困地区农村教育的精神。
四、农村教师对农村教育的情结
在访谈中，有一位来自甘肃天水麦积区的女教师，她所在的学校是一所“一人一校”制的初小（就是整个学校只有她一个人包揽着所有的教学任务）。她从15岁就当上了这所学校的代课教师，至今已七年有余，每月仅有的140元工资，在税费改革后，也有两年没有发了。但是生活的艰辛和岁月的无情，并没有使他放弃自己的信念，她喜欢教师这个职业，热爱教育这份事业。年纪和当代大学生相当的她展现出的依然是积极热情、乐观向上的精神风貌。谁能理解是什么让她仍坚守着这道最后的防线？
有一位来自甘肃省武威县的女教师今年四十多岁了，也是一位代课教师，她仅以每月40元的工资教了整整23年的书。40元的工资都达不到一个劳动者最低保障的标准，难道是每月40块钱的工资让她舍不得离开这所学校？答案是可想而知的。她说，她的亲朋好友都曾经劝他放弃这份工作，哪怕是回家务农也比教书挣的钱多啊，甚至她的儿子和女儿也这样恳求她。但是，她最终还是没有放弃，因为她实在是舍不得这些勤奋努力的孩子们，放不下这份她执著热爱着的事业！
还有……还有很多像这样不为人知、动人心弦的教育故事……他们的生存状态是许多人都想象不到的，他们的精神不由得让人们肃然起敬。这就是我们的山村教师，他们用毕生的精力，为了农村和农村的孩子们而忘我的工作，传递着知识的火炬。老师们执著的坚守着这道防线，在清贫中固守理想，在探索中完善自我，将农村教育事业执著的进行着。有了他们涅如磐石的信念和宽广博深的爱心及奉献精神，难道我们没有看到农村教育的任何希望吗？
五、农村教育的优势
农村教育是人们不愿提起的话题，因为提起西部、提起农村、提起农村的教育，人们只能想到贫穷和落后，要么因为它的贫穷和落后而大发牢骚、怨天尤人、大加批判；要么就投以同情怜悯的目光而感到无助和不知所措。但是我们却从来没有用理性的思维正视这些问题的原因，没有客观现实的挖掘它更深的层面。毋庸置疑，农村教育的确存在很多问题，但农村教育的前途难道就真的一片黑暗吗？农村的教育真的就一无是处吗？不，不是这样的，农村的教育也有其优势所在，农村的孩子也有其特有的优点。
（一）农村教育其最大的优势在于农村的原生态。农村的原生态可以为农村教育提供优良的自然环境，最大限度的满足孩子们实践的需要，比如环境教学①。环境教学的一大特点是实践性，要实践就少不了有看得见的、摸得着的实实在在的实践对象。农村小学由于经费困难，缺乏建设实验室的资金，表面看来，条件远不及城市小学优越，但农村有丰富的自然资源，只要师生投身大自然，善于挖掘有利因素，利用现有条件，就能变劣为优。以制作树叶的标本为例，城市学生的条件就不如农村学生的好，且不说采集的难易程度，单从树叶的品种上，农村孩子就能采集到比城市孩子更多的标本。再如家禽的殖，养兔、喂鸡、放牛几乎都是农村学生的日常家务，所以对这些动物的外貌特征、生活习性等都了如指掌，再不需要死记硬背。
（二）农村孩子动手操作实践的能力也很强。农村孩子从小就参加劳动实践，普遍养成勤于动手的好习惯，他们能吃苦耐劳，有毅力，不怕挫折。他们在学习知识和实践操作的过程中，过去经验中知其然而不知其所以然的问题，会通过实践活动自己找到答案，容易从中感受到成功的喜悦而更乐于参加实践，不仅丰富了他们的人生经验，而且还容易启发他们的创新思维。
（三）农村孩子有更多自由的空间。城市的孩子生活在同一个家属区内，却相互不认识对方，他们都生活在各自的小天地内，尽管这个空间里有很多陪着他们打发时间的玩物，但他们的内心却是十分孤独的。而在农村，虽然孩子们没有精美的玩具，也没有丰富的物质享受，但整个村子里的孩子们都可以一起在广阔的空间自由的玩耍，尽情的享受孩童的天真，比如捉迷藏、踢毽子、跳皮筋，一起去放牛。相互之间建立了深厚的友情，他们可以在上、下学时结伴同行，也可以在课堂上无拘无束的讨论问题。
（四）农村的孩子比城市的孩子更有吃苦耐劳的精神。由于农村条件的限制，许多小学里的孩子为了读书每天都要走十几里的路，天还没亮就上路了。家离学校太远的孩子就只能选择寄宿，他们的吃住都在学校，小小的年纪就饱尝了生活的辛酸。当城市里的孩子正躺在温室里与周公交谈时，农村的孩子们已经用自己秩嫩的脚板踏上了求学之路。就因为农村的孩子小小的年级就饱受了生活的艰辛，所以他们从骨子里就根植了那种坚忍不拔、吃苦耐劳的精神，他们会更加珍惜这来之不易的读书的机会。
所以农村教育有其特殊的优势，老师、学生、家长及社会各界都应该看到农村教育的曙光，都应该对农村教育充满信心。
六、解决农村教育的关键是思想观念的转变
贫困的确是制约农村教育发展的一大重要因素，但是我们的政府也已经为农村的教育做了很多年的救济和扶贫工作：比如“两免一补”政策的实施，以及国家加大对西部农村教育经费的投入力度。但我认为这些工作只是基础建设，并不是农村教育发展的最根本的出路，农村教育要发展，思想观念的转变是关键。
（一）首先，最重要的应该是教师思想观念的转变。农村教师是农村教育的脊梁骨，农村教育最终要靠教师自己扛起来。
1、教师思想的转变体现在对学生观的转变。这对现代教育下所提倡的素质教育以及新课程改革的成功起着决定的作用。新的教育理念认为②，创新意识和创新能力不是教出来的，而是通过独立的思考和有利于创造性思维的环境激发出来的，基于这样一个观点，在课堂教学中，既要注重激发学生的思维活性，又要注重引导学生“质疑”精神，为学生发挥想象力、创造力提供宽松活跃的空间，培养学生的创新意识和创新能力，真正把学生作为课堂的主体。
在访谈中来自宁夏的一位马老师惊喜地说，他在观摩课上发现原来美术课可以这样有趣的上：讲课的老师先给同学们讲了空心字的基本写法，然后让同学们分别在黑板上用空心字写出自己的名字。马老师惊喜地说，同学们写出来的名字的形状都是千差万别的，都特别有艺术，有的写出来的名字还特别有创意，甚至连老师也未曾想到过，这才是一节真正的美术课。在听一堂语文课时，上课的老师问同学们愿意做个什么形状的风筝，同学们有的说蝴蝶、有的说蜻蜓、有的说老鹰、有的说燕子、有的说龙……但是有一个孩子却出人意料的说：“我要做一个我不喜欢的风筝”。顿时大家都惊呆了，怎么会想到这样的答案！当问他为什么这样回答时，他果决的说：“因为风筝它会越飞越高，最后会挣断线飞走的！”马老师感叹地说，他以前从未给孩子们自由思考的空间，他上美术课就在黑板上画一个苹果或者其他物品，然后让孩子们模仿黑板上的样子画。在听完这些课后，马老师说他真正感受到了孩子们的内心世界是多么丰富，思维是多么的活跃。他说他回到学校后一定要把本次培训学到的新课改革的理念推广到学校的每位老师，让每位老师都理解新课改革的重要性并将其运用到实际教学中。
所以，教师要调整自己的角色，转变传统的教育思想和观念，就是不再把学生看作是知识的“容器”，接受知识的客体，而应该把学生看作是知识的积极建构者，拥有无穷创造的潜力。
2、教师思想的转变体现在自身知识的完善上。由于历史的和体制的原因，农村教师主要由大龄教师、代课教师和女教师组成，所以相对来说，知识比较匮乏、专业结构比较单一，而教师是教育的实施者，所以就要求教师不断更新教学观念、不断提高教育理论水平和教学能力，完善自身的知识结构。由于资金的短缺和地域的限制，农村教师能够外出参观学习和进修培训的机会特别少，但需要明确的是，外出进修只是学习的一种方式，对一个教师来说，无论任何时候，最常用最主要的学习方式应是个人自学。所以农村教师不能因为没有外出进修培训的机会，就放弃自己的学习。更何况，近几年，在各级政府和社会各界的关心支持下，举办了很多培训活动，还有如“西部阳光行动”这样的爱心工程尽量提供更多的舞台，让更多的农村老师有更多的机会接受培训，提高自身知识文化的修养。
3、教师观念的转变体现在教学方式上。农村的学校在农村，农村有着城市无法比拟的与生俱来的优势，比如环境教学。所以农村的教育应该是活的教育，即教育的本地化③，农村的教育可以与当地的农村结合起来，让孩子有更多的实践机会，让他们能更多地融入到大自然的环境中，培养热爱自然的品格，培养热爱生命的品质。
（二）其次是家长观念的转变。家长也是农村教育发展不可或缺的力量，农村教育的发展更离不开家长的支持。家长要关心、支持教育事业，因为他们的一举一动直接牵动着无数老师和学生的心：
宁夏固原县沙沟乡阳庄村上卷初小是一所“一人一校”制的初小，学校的情况很不乐观，仅有的两间教室都没有玻璃，就算四个学生挤一张巴掌大的桌子，还有因为没有桌子而站着听课的学生。家长们看到这种情况，虽然自家都很贫寒，但还是尽量腾出破旧的桌椅捐给学校。不幸的事，仅有的一位代课教师还身患严重的糖尿病，妻子因此弃他而去，但他带病坚持上课，每月仅有60元的工资， 60元的工资有时候连买药的钱都不够，更何谈其他？本来就贫寒的家，由于病魔而变得愈加贫寒。家长们实在看不下去，主动要求老师向每个学生收20到30块钱的学费，先把老师的病治好，老师感动的无与伦比，但他怎能收取这些血汗钱呢 ？有这样体贴、理解老师的家长，对老师来说，是一种极大的精神支柱，他虽然带着病痛上课，但他的心里是甜滋滋的，这种信念支撑着他将会更执著于自己的教育事业。如果家长不关心、不支持教育，老师对教学会失去信心。学生自己也会自暴自弃，不学无术，这对农村教育的发展将是极为不利的。
所以，家长们也要转变观念，支持农村的教育事业，只有让孩子们受到更好的教育，农村的落后和贫困才会从根本上改变。
所有这些都说明，资金只是农村教育发展最基本的物质条件。但是，没有钱，孩子们就没有创新思维了吗？没有钱，农村就没有自身的优越条件了吗？没有钱，农村就不能进行课程改革了吗？没有钱，农村的教育就终止了吗？所有的事实都证明这些问题的答案是否定的。
所以，贫困不是最大的敌人，而是许多根深蒂固的思想观念阻碍了农村教育前进的脚步，生活在西部贫困地区的那些孩子们是无辜的，他们应该受到良好的教育。
因此，广大农村教师和家长们不必因为农村的贫困和教学设施的落后而怨天尤人，固步不前，只要教师们更新教学观念，利用农村优势，积极开发当地的教育教学资源，同样能上出符合新课程理念的课堂，办出符合新课程要求的教育。只要家长们转变思想观念，关心并支持农村的教育事业，农村的教育一定会发展起来的。社会各界都应给与极大的关注和支持，农村的教育就一定会发展起来。
七、后记
在培训结束的总结大会上，参加培训的各位老师都表达了发自肺腑的真诚的感谢之情。感谢西部阳光行动提供的机会，感谢西北师范大学继续教育学院，感谢李瑾瑜院长，感谢西北师范大学大学生志愿者……听到这一声声感谢的话，我感慨万千，我只是尽了一点点微薄之力，只是做了几次教师访谈，只是讲了一节计算机培训的课而已，就换来了千万种的感谢与感激，实在自惭形秽！
其实，每一份孤立的力量都是单薄的，农村的教育需要社会各界人士的关注和支持，有了农村教师对农村教育执著的追求，有了学生吃苦耐劳的精神，有了家长对老师的信任和对孩子的鼓励，所有的人都应该坚信农村教育拥有光明的前景。
参考文献：
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农村经济管理可以直接理解为以本地区的经济社会条件、所处的市场环境、以及国家的经济方针政策为根本依据来进行的自觉的、有组织的宏观管理活动。农村经济管理是对农村经济进行的自觉、有组织的宏观管理活动，其根本依据就是本地区的经济社会条件、所处的市场环境，以及国家的经济方针政策；其基本前提是确定生产发展目标；其管理过程就是对再生产过程中的生产、分配、交换消费环节和信息等生产要素进行决策计划、组织、协调、控制。欠发达地区经济落后主要是由于自然资源匮乏、管理人才层次落后、信息网络不发达等多方面的原因，造成了这些地区生产效率低下、生产力水平相对低下的状况。深刻理解农村经济管理的实质，把握经济管理工作中的要素，是推动欠发达农村地区经济发展的核心前提。
2现阶段农村经济管理存在的弊端
2.1管理机构设置没有顺应现代经济发展的需要
管理部门尽管看上去分工明细，但并不能做到职能上的有机配合。各自为政、职责分割、协作壁垒的现象使这种机构设置状态显然不能满足现代经济的发展要求，机构运行缓慢使其办事效率无法对市场经济的发展做出及时的协调反应，现代农村经济发展中的生产、供应、销售、服务联动一体化的发展模式也就不可能得以实现。
2.2经济活动中市场、流通领域体制有待完善
由于处于信息相对闭塞状态，欠发达农村地区的市场机制得不到有效激活，市场基础设施一直处于低水平状态。比如，一些地区农产品的价格标准体系由于没有参与市场竞争而得不到健全。农产品的流通由于供求信息规模的限制而依然带有计划经济的特征。市场经济特征不足使得商品流通不能真正步入市场化的轨道，这种落后体制极大地降低了农产品的市场竞争力，阻碍了农村商品流通市场化、现代化的脚步。在生产模式方面，分散的、单个家庭农户式的生产模式，使得欠发达农村地区的农业生产合作组织和集体数量少、规模小，发展水平较低。这样的经营模式无法与市场经济体制下发展起来的农贸综合企业竞争，也就不能融入现代农业经济的市场领域。这也是欠发达农村地区长期没有形成农业市场竞争主体的原因所在。
2.3管理队伍素质有待提高
由于基础设施和生活水平、工薪待遇受经济水平影响较大，这些地方往往不具备吸引人才的优势。没有先进的知识结构、缺乏相应的管理经验和水平，得不到及时的专业培训和素质提升的机会，上述原因使得当前欠发达农村地区经济管理队伍的文化层次和管理意识不能适应现代农业经济管理的需要，是当今欠发达农村地区普遍实现农业经济产业化、经济运行市场化的阻碍因素。
3加强农村经济管理的措施
3.1健全农村经济管理体制
加强农村经济建设，首先要做出合理的规划，这是一切发展的基础前提。要以增加农业收入为关键目的，因此需要合理、完善的体制作为保障。因此农村经济管理的核心任务必须要顺应经济发展大局，努力解放思想、转变管理理念。要着力在机构改革和制度创新上做文章，不断研究探索新形势下农村经济管理的工作的新路径。各级基层干部要最先转变农业发展和农村经济管理的思路，比如在农业资源开发和利用方式上采取新举措；合理配置落后地区农村富余劳动力资源。在农业各项功能的拓展方面加大力度，尽一切可能完善农业经济的产供销链条，是农业经济走上持续稳定的发展道路。
3.2建立以维护农民利益为目标的有效机制
我国政府历来要求农村经济发展的最终目标要以切身农民的利益为前提。欠发达农村地区各级政府要努力倡导形成有效的利益协调机制，满足农民的基本诉求表达，统筹协调农业发展过程中产生的各方面的利益关系。还应当加强经济管理机构自身的责任意识，明确管理职能，深刻理解管理机构的职责就是要从根本上维护农民利益、服务于农民正当的经济活动，而不再是计划经济环境下强权控制。同时要充分发扬民主作风，调动农民参与经济管理的积极性，发挥基本群众管理经济事务、自行调解经济活动中产生的各种矛盾的自治能力。
3.3提升农村经济管理队伍的素质
稳定队伍角度，要积极改善欠发达地区农村经济管理人员的基本工作条件，从人事政策和工薪待遇方面解决面临的困难。在农村各级乡镇实行人员定岗定编制度，确保农村基层经济管理的专人负责制度得到确立。从提升管理水平角度出发，要大力加强对农村经济管理人员的理论培训，努力提高他们的政治素质和政策水平。鼓励他们努力学习现代经济知识，把握好国家关于农村经济的政策法规，切实将现代农业经济发展规律与欠发达农村地区的实际经济状况结合起来，走出一条适应我国市场经济、提高我国欠发达地区农民生活水平的新路子。
作者:满海力 周国华 单位:吉林省前郭县海勃日戈镇农村经济管理服务中心
篇7
一、北京地区粮食流通的现状特点
北京作为现代化大城市，本地区粮食产量很少，是中国北方最大的粮食销区。 2005年北京地区的粮食消费量在660万吨左右，其中口粮250万吨，饲料用粮350万吨，其它6万吨。其中90%以上的粮食来源于周围的粮食主产省，且来粮以成品粮为主。
北京市场上的面粉除本地产的古船品牌外，河北产的伍得利、甲家等品牌在北京也占有较大的市场份额。原粮小麦主要来源于河南、河北、山东，有小部分从国外进口，供应京粮集团加工或国家、市两级储备。大米主要来源于东北三省的粳米，品牌有上百个。食用油主要来源于天津、河北与山东，主要品牌有鲁花（花生油）、金龙鱼、福临门、汇福、绿宝（色拉油）、多力（葵花籽油）等。
北京粮食流通的主渠道是粮食批发市场。近几年，随着北京地区粮食消费逐年增加，北京市政府和各区县政府积极培育粮食市场。目前已经形成了由8个骨干粮食批发市场、600个集贸市场、1500个超市及便利店组成的粮食市场体系。据不完全统计，骨干粮食批发市场有商户1700多家，集贸市场有商户近4000家，加上社区零售商户和走街串户的游商，全市经营粮油商户总数近10000家。其中，骨干批发市场已成为粮食流通的核心。
据统计，2005年北京市7家骨干粮食批发市场销售成品粮188万吨，占全市成品粮销售量的65.6％。这些成品粮除70％左右满足本市消费需求外，其余近30％销往河北、山西、内蒙古等周边地区[1]。这个市场网络把产区的粮食源源不断地运输到北京，基本满足了北京的粮食消费需求。除古船、绿宝等一批本市知名品牌外，汇福、五得利、甲家、北大荒、冰灯等一批产区知名品牌已经成为支撑北京市粮油市场的骨干产品。有些商户可以根据当天市场行情变化，连夜组织粮源进京，成为重要的粮源组织者。
除京粮集团等个别企业外，北京的粮食经销企业多数规模小。以大米为例，在北京市场上的大米加工经销商有数千家，而年销售量在万吨以上仅有北大荒、冰灯、七河源、古船等几家。
二、粮食供应链的概念与模型
国外粮食供应链的研究主要侧重于企业的协调机制研究。协调机制分为两个层次：企业内部的协调和企业外部间的协调。内部协调的研究是通过将市场机制引入企业内部，以便实现看不见的手与看得见的手在企业组织中协调发挥作用。内部协调机制还能够有效结合现代信息技术，利用自动控制原理实现了粮食仓库作业的散装化、机械化和自动化。外部协调是通过粮食生产供应商、加工商、销售批发商和政府之间相互协调减少交易成本，提高整个粮食供应链的运作效率，从而提高粮食供应链的整体绩效。
目前，理论界和企业界都认为一个国家或者地区要保证粮食安全和提高粮食流通效率就必须构建一个较为完善的粮食供应链。现阶段有关供应链模型的研究取得了深入的进展，从不同的角度可以对供应模式做不同的分类。如按照复杂程度进行区分可分为链式结构和网状结构；按照节点企业集中程度进行分类可以分为二级供应链、三级供应链和多级供应链；还有按照优化目标不同以及按照供应的可靠程度等进行划分的供应链模型。结合前人的研究成果，在调查分析的基础上我们认为粮食供应链中的链状和网状结构具有代表性，其模型如下：
1.粮食供应链的链状模型
假如C是一个大型粮食现代物流企业，作为供应链上的核心企业。上游B为多数粮食收储企业，B的上游A为众多的粮食生产者；下游D为多数销区粮食物流企业，E为多数粮食加工企业。从A到E，所有企业都是以C企业为核心的供应链上的节点企业，所有节点企业结成战略伙伴关系，整个粮食供应链从上游A企业到下游E企业根据订单适时、适量、适地供应。整个粮食供应链从下游E企业到上游A企业“功能爬坡”，也就是说“以消费者为起点”，下游企业需要什么样的粮食，什么时候需要，需要多少、上游企业必须准时地满足其需求。当然粮食这种商品季节性较强，同时又受年景(气候)的影响，还不可能像其他企业实现“零库存”，但是也必须控制库存的供需平衡及结构平衡，以消除粮食陈化。
2.粮食供应链的网状模型
任何供应链的构建都不是最初始就从原材料到消费者一次构建成功的，多是首先形成供应链中的一部分，然后逐渐延伸构成完整的供应链。粮食供应链也是如此，它是以原粮的流通为主，待条件成熟后同以粮食加工品供应链(食品供应链)对接构成完整的供应链。粮食供应链网状结构模型如图2所示。
三、北京地区粮食供应链构建基础条件及问题分析
1.知名企业的品牌是粮食供应链构建的基础
北京市场上的主要粮油品牌企业主要以现代销售渠道，即商超推销其产品，并积极与食品加工企业建立长期稳定的供应合作关系。在产业链上游，这些品牌企业通过与产区的粮食购销加工企业合作以建立稳定的原粮供应渠道，甚至在产地进行投资，自己收购加工并贮藏粮食，在稳定粮源的同时降低经营成本（因为北京加工贮藏费用要远高于产区，且加工成品粮的运输成本要小于原粮）。以京粮集团为例，该企业是由北京市政府出资，在原北京市粮食局直属企业基础上于1999年组建的大型粮食企业集团，年粮油仓储能力、粮油食品加工生产能力和粮油经营量均达到150万吨以上。生产粮、油、食品及饲料等品种有170多个，产品主要有“古船”系列粮油食品，“火鸟”、“绿宝”食用油、“古币”香油、“统一”食品，“华藤”大米、“大磨坊”面粉等。其中“古船”面粉、“绿宝”食用油、“华藤”大米等多次被评为北京市名牌产品，“古船”面粉被评为中国名牌产品。以京粮集团拳头产品“古船”面粉生产为例，集团不仅与我国小麦主产区河南、河北、山东等地的粮食收购企业（当地粮库）以合同购销或委托收购等多种形式建立稳定的合作关系，甚至在产区建厂，自己收购加工，如已成立河北、河南、山东、山西古船粮油公司，保证上游原粮供应稳定。在销售方面, 由于古船面粉多年来通过配麦技术和稳定的加工工艺严格保证了其高端品质和专业用面粉的强势，除以大卖场、超市为主要销售渠道外，与肯德基、麦当劳、卡夫饼干、全聚德、义利面包等知名食品企业也保持长期战略合作关系（见图3）。
另外一些以商超等现代销售渠道为主的中小粮食经营企业，也在积极创建自己的品牌，并通过探索供应链的优化提高经营效益。如北京七河源食品科技有限公司，与黑龙江庆安市的青青米业公司达成长期稳定的战略合作关系：青青米业对当地农户实行订单，向农户提供良种，对农户种植、施肥等进行技术指导，成熟后按订单收购加工，其在北京的经销商七河源食品科技有限公司负责北京市场的成品粮的销售与品牌推广，通过联营、代销等方式在美廉美、家乐福等超市销售。努力树立品质安全、供货稳定的形象，已经与吉野家、面爱面等知名连锁餐饮企业达成长期供货关系（图4）。
2.消费者对食品安全的关注是粮油企业构建供应链的动力
截止2005年底，北京市人口规模已达到1800万人，人均年可支配收入17653元，比上年增长14.4％，剔除物价因素实际增长15.省略stock.cc/Julin/DataNewsRead.asp?NewsID=52414122.
篇8
清代，随着蒙古地区社会经济的发展和边疆开发活动的逐步深入，蒙古与周边地区和其他民族的商业贸易活动发生了很大的变化。一是蒙古民族内外贸易活动频繁，二是蒙古地区大量“旅蒙商”出现，三是带动了蒙俄贸易互市。
清政府根据塞外的自然条件和牧区形势环境，封疆划界，确定边地官牧业的范围，严格规定各类牧场的界限，不得逾越，违者重罚，这对维持畜牧业生产、稳定畜牧业秩序非常有利。另外，为适应官牧业生产的需要，尽快繁殖或孳生牲畜，请政府还指令统一配备各牧群的公畜和母畜的数目比例，不论中央牧场还是地方牧场都按公母1：5的比例执行，对今天的经济法鏖战也有一定的借鉴意义。
二、清代蒙古地区的经济立法
(一)清朝对蒙古立法的进程
清朝对蒙古立法经历了萌芽、创立、发展、成熟四个阶段。关外时期因军事联盟需要而对归附清朝的蒙古各部陆续颁布了称为《盛京定例》的法规，可以认为这是清朝对蒙古立法的萌芽阶段。崇德八年(1643年)，理藩院对皇太极时期颁布的“蒙古例”进行整理和汇编，颁布了《蒙古律书》，这一阶段可以认为是清朝对蒙古立法的创立阶段。清朝入关后，理藩院修订《蒙古律书》，并在此基础上对蒙古律进行分门别类的系统整理，进行大规模的纂修，于乾隆六年(1741年)制定适用于整个蒙古法规1102卷的《蒙古律例》，这标志着清朝对蒙古立法进入了发展阶段。18世纪，清朝完成对全国统一后，开始考虑制定一部适用于治理北部、西部边疆民族的综合性法规。嘉庆二十年(1815年)着手制定《外藩蒙古理藩院则例》，后经嘉庆、道光、光绪三朝屡次增删、修改、增纂，《理藩院则例》正式颁布，在蒙古、回疆、青海、等边疆地区颁布实施，这可以看成是清朝对蒙古立法的成熟阶段。
(二)清代蒙古地区的经济立法
为调整少数民族地区的法律关系，清政府制定了专门适用于少数民族的法律，如《蒙古律例》、《回疆则例》、《西宁青海番夷成例》、《苗律》等。而针对蒙古地区的法律法规主要体现在两个方面：
1，《蒙古律例》有关经济立法。《蒙古律例》共12卷，209条，制定最早，内容比较详细。有关经济方面的规定散见户口(卷二)、差役(卷三)、朝贡(卷六)、盗贼(卷十一)、喇嘛例等方面。《蒙古律例》在清初主要以蒙古文刊刻和颁行，乾隆、嘉庆年间在蒙古地方设了很多将军、大臣、都统等兼理蒙古事务，各地官府也需要有汉文本《蒙古律例》，从而不得不将其译为满文、汉文。史籍记载，乾隆五十四年校订本就是满、蒙、汉3种文字的版本。
2，《理藩院则例》有关经济立法。嘉庆年间在《蒙古律例》的基础上扩展内容编制成《理藩院则例》，是清朝治理蒙古、新疆、等少数民族地区的专门法规，增加了地亩、仓储、俸缎俸银、宴赉等新规定，体例划分更加详细，内容更加完备。它是清朝制定的民族法规中体系最为庞大、内容最为丰富、适用范围最为广泛的一部。它把行政法规、军事法规、民事法规等部门法规的内容囊括一体，成为蒙古地区一部容量巨大的混合法规，一直沿用到民国年间。
(三)清代蒙古地方经济立法
清朝对蒙古地区一方面实行封禁政策，以巩固其统治；另一方面对蒙古王公贵族给予一定的特权和优厚待遇即一定的自，允许他们根据民族地区特点自行制定地方法规条例。清朝蒙古地区的地方立法典型的有以下几种：
1，《喀尔喀法典》，是清代蒙古地方法的一个代表作，在蒙古法制史上占有重要的地位。其中《木龙年春三月初七法典》(1724年)是关于追索债务的规定；(1726年夏四月十八日法典》是关于贸易买卖的规定；(1745年春三月十七日法典》是关于债务的规定。《1770年夏七月十七日关于策旺疫畜传染疾病案》是一则案例，有关传染疾病的法律条文，凡把有疫病之畜赶至别人的牲畜附近，使之得疾病，损失多少赔偿多少。此法体现了经济赔偿。
2，《阿拉善蒙古律例》。阿拉善和硕特额鲁特蒙古第四任札萨克玛哈巴拉亲王，于道光元年(1821)作为定例立档留存在蒙文档案中的律例，今称为《阿拉善蒙古律例》，是蒙古地区盟旗自行制定颁布的地方法规中最有代表性的一例。其中第4、5件是关于经商交易方面的规定；第8件是关于买卖牲畜定价之规定。
3，《查干乌拉庙庙规》。蒙古贵族皈依黄教以后，佛教在蒙古地区广泛传播，目前保存较完备的有察哈尔正镶白旗的馇干乌拉庙庙规》。这是一部独具时代特征和民族特色的寺庙法规，含有庙仓畜银账目除大家共同看外，不许拿到自己家里；禁忌达喇嘛等首领拿庙仓之银自己使用不归还，或虽归还本金不给利息，或以不足价的财物、牲畜顶账目等财政制度。
三、清代蒙古地区经济制度及政策
清朝政府仅通过立法，还以各种制度和政策加以控制。对蒙古地区的控制起初是封禁政策――不许蒙汉之间直接经济往来，禁止蒙古人随意进人长城内贸易互市，禁止汉民到蒙古地区开垦、贸易，不许蒙古各旗越界放牧等等。后来在经济上采取了比较重视和扶持畜牧业和农业的发展，扩大边疆贸易和允许内地商人到蒙古牧区经商的政策，这十分有利于蒙古牧区市场的形成。
(一)旅蒙商推动了蒙古地区的商品贸易
旅蒙商是泛指清代到蒙古地区进行贸易的内地商人。它是适应蒙古地区与中原内地互通有无、发展经济交流的客观需要而产生的，是推动蒙古草原丝路贸易再度繁荣的一度最为活跃的力量。旅蒙商原为清朝政府服务的一种随军贸易，即为清朝远征军队贩运粮食、军需品和日常生活用品，从中牟利的一种交易活动。在此过程中，商人们也与沿途的蒙古人进行交易，用日常生活用品换取牲畜及畜产品。由于与蒙古人的易物贸易利润很大，旅蒙商贸易很快发展起来。这种方式也改变了塞外延续近千年的茶马贸易。
为了有效地控制蒙古，清朝统治者对蒙古在政治上实行分而治之的同时，在经济方面以是否有利于稳定边疆的秩序为着眼点，在支持旅蒙商业的同时，也对旅蒙商陆续制定了一系列条规，对内地旅蒙商出塞贸易人数、时问、携带物品都进行了严格的限制。凡赴蒙贸易的旅蒙商人向主管蒙古事务的理藩院或设在归化、察哈尔、多伦诺尔、库伦等地的将军、都统、参赞领取“部票”，上面写有商人的名字、经营商品名称、数量、经商地点、起讫时间；不准携带家眷、娶妻立户、建筑房屋；严禁输入除铁锅、小铁器以外的金属物品；严禁放贷白银等；须在指定的蒙旗境内经商贸易，由当
地盟旗札萨克衙门监督下进行。此外，还课征各种税赋，对违反规定的要处以罚金、没收财物、驱逐出蒙古、取消经商权，甚至依法治罪。清政府还派重兵驻守在长城沿边各关隘道口，限制蒙汉商民互市贸易往来联系。旅蒙商贸易成为农牧两种生产方式互相补充的桥梁。在清末西方资本冲击之前，旅蒙商一直是蒙古地区商业贸易的主角，并带动了当地手工业、饮食服务业和运输业的发展。
(二)北部边疆的互市、集镇贸易
自清代以后，往来于内地与蒙古草原地区的内地商人逐渐增多，形成了典型的交易方式即互市贸易。互市主要有京师互市和边口互市。
京师互市是指来京朝觐的蒙古王公携带一定规模的商队经由指定的关口入京贸易。清朝规定，蒙古台吉每年进贡一次。由地方查明人数贡物，一般商队人数为二三百人。清政府在北京御河西岸的南部设立里馆，在安定门内外设立外馆，专供来京贸易的蒙古王公及商队居住。限定进京的人数，限额以外的商队人员留在指定的关口互市。例如：1863年(康熙二十二年)，清朝严格限定各部贡使人数，只准200人，其余在张家口、归化城贸易。张家口和归化城是清初指定的新疆厄鲁特和漠北蒙古各部商队边口互市贸易的地方。
边口互市也是清廷颁令设立的，“凡外藩各蒙古来贸易者，俱令驻于边外，照常贸易，勿得阻抑。其喀尔喀部落来马者令驻于口外，申报户部。”蒙古各部把边口作为与内地贸易的主要场所。主要边口除了张家口、归化城，还有古北口、定边、花马池、西宁外、杀虎口、八沟、塔子沟、三座塔、乌兰哈达、东科尔、肃州等。当时蒙古商人多以马、牛、羊、骆驼、皮张、药材等进行交易，以换取日常生活必需品。
内蒙古地区还有另一种重要的贸易形式――集镇和集市贸易，即以寺庙和兵营为中心进行的定期交易活动。初期的集镇贸易点有归化城、多伦诺尔、库伦、乌里雅苏台，后来这些集镇都发展成为著名的商业城市。比较有名的集市、庙会有：甘珠尔庙、大阪、贝子庙、准噶尔庙、百灵庙、南寺等。
这种经营贸易方式从清初起步到遍布漠南漠北，甚至涉足国际市场，垄断了蒙古民族贸易，足足经历了300多年的旅蒙商兴衰史。
(三)畜牧业经济的管理
清朝统一蒙古各部落后，实行盟旗制度。以旗为单位固定牧场，规定不得随意“越自己所分地界，肆意游牧”。这一政策的实施，在一定程度上消除了蒙古各部封建主之间为争夺牧地发生战争，减少了蒙古各部移牧迁徙的不安定状况，使蒙古获得了一定的和平安定环境和生计养息的时间，蒙古地区的畜牧业经济也得到了恢复和发展。
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引言：随着校园园林设计的发展以及人们生活水平的不断提高，人们对美好生存环境的要求也随之越来越高，因而校园园林景观也越来越得到人们的重视与青睐。园林景观作为一种创造人类优美环境的综合艺术，其任务就是向人们提供亲临自然之境、享受自然之趣的良好氛围。本文结合自己多年在北方行业园林景观设计的经验，详细分析了园林景观在社会发展中的应用，具体有以下几个方面：
1.基本要求
1.1大气简约
校园景观首先应考虑实用性，要与简约硬朗的校园建筑及整体风格相适应，在净化校园空气的同时，为学校师生及大众营造绿意盎然、大气清新的特色校园景观。通达性、均好性、视觉的通畅性、与校园教学及生活的紧密结合应是景观设计考虑的首要前提，然后可以在标识性景观方面做出每个学校的不同特色。简约的线条、明快的动静分区、硬朗的风格、合理布局的校园设施及景观小品是园林景观体现校园特色的优势所在。
1.2自然生态
休闲生活是逃避城市的紧张和喧嚣，是对大自然的回归，故而园林景观的影响和作用十分突出。一般来说，景观园林一定要自然，要么体现出大自然原始的美，要么体现出田园风光，避免过分人工雕琢的痕迹。即使是在原天然生态系统已严重破坏的废弃地上，也应尽量恢复当地原生态系统的面貌或向与当地大环境条件相适应的田园风光的方向营造。植物是景观园林的第一要素，在其选择上，应多使用当地的乡土树种，生长好，能提供最大的生态服务功能，维护成本又低。
生态校园是当代校园景观的一个发展趋势，不仅仅体现在表现手法上，更重要的是通过环境的营造、绿化的配置达到优化学校环境、沉淀师生心灵的目的，为当下倡导的绿色教育创造良好的外部环境。
1.3人心趋静
校园景观园林规划设计，应立足于引导人们心情趋于舒缓平静，一入区就有一种绝尘脱俗的感觉，觉得和外面紧张的世界不一样，整个人一下子就放松了下来，进入一种优雅的自然及人文环境中。植物色彩搭配不宜反差太大，慎用大面积的简单而又重复的构成，要有线条引导，当然也要避免又碎又乱。
水景的安排也应该安静多于喧闹。小品和雕塑要宁静温馨，不要张狂。引入动物要温和美丽的而不要丑陋吓人的。当然，不要理解为把需要里搞得到处都静悄悄。局部热闹的地方也还是需要的，比如大学生活动中心、教职工俱乐部、运动场等。
1.4文化性
校园景观有别于其他类型园林景观的一个特点就是其文化性。如何将历史文脉、学校传统、文化教育、人格培养、兴趣爱好等文化要素结合到园林景观中，是校园景观一直在思考的一个重要课题。文化性既是抽象的无形的，同时也可以是可见的具体的，我们需要通过园林的手法将每个不同类型学校的文脉巧妙地结合于园林之中，寓教于乐，将室外景观做成有利于学生成长和性格培养的一块基石，比如学校的历史、名人、各专业的特点及简介、校友留言等等，对在校的学生都有着潜移默化的影响效果。
2.地域性园林景观元素在现代校园中的应用
园林设计师应当广游天下美景，多接触真自然大山水，多搜集积累景观素材，进而更好地总结它们美的本质，才能把它们最打动人心的地方放到我们的设计作品中。在不断的设计中，只有充分运用各设计元素的要点，才能不断地创造更多的精品。在校园景观中，对于设计元素我们经常用到的有植物、庭院理水、石头等等，最常用的为以下两个元素：
2.1 植物
现代园林的植物配置，在满足生态功能的前提下，多赋草木以情趣，才能使人们更乐于亲近自然、享受自然、热爱自然；其植物的品种多样性、色彩丰富性和景观季相性能将园林中的乔木、灌木、草花以及其它造景因素调和成色彩纷呈、高低错落的多层次立体植物景观。同时，地被植物亦能充分满足生态城市的需要，其强大的覆盖功能对防止水土流失、维护生态平衡、削减噪音污染起到了其它类型植物无法替代的作用，并显著提高了城市绿地的绿量和绿化覆盖率。
首先，作为校园绿化，需要将绿化效果放在首位。与居住区绿化、道路绿化、公园绿化所不同的是，校园绿化在植被的选择上更为考究，既要呈现绿树如茵的整体景观效果，又要区分通透性与私密性，既需要大冠幅的乔木（如法桐、合欢等）作为主体，有需要垂直型主干植被（如银杏等）作为有益的补充。
其次，作为北方校园绿化，需要注重季节变化对校园景观的有利及不利影响，特别是冬季景观。与江南及岭南的绿化种类相比，北方可用的苗木种类明显偏少，比如棕榈类植物在北方地区几乎是不可能的，像水杉、玉兰等树种需要谨慎使用。当然，北方松柏类植物若运用得当，是可以营造出北方特有的冬季效果的，尤其是在雪天的效果十分明显。
然后，作为北方沿海地区的校园绿化，需要更加注重海风、海潮对于植物的不利影响，同时，也要注意靠海区域地表盐碱化对植物的严重破坏，需要在排水设施等方面考虑防盐碱措施。
2.2 庭园理水
如果说植物是园林景观的灵魂，那水就是景观的魂魄，中国园林讲究“无水不成园”。无论北方皇家园林还是江南私家园林都对水这种自然元素备加喜爱。“一池三山”、“水狭必间其隔”等等都是有关水景的重要理论。现在的社会发展也把水体景观的营造作为提高项目品味的重要手段，比如依山傍水的自然环境，人工开挖的琥珀，以及借助江景、湖景等自然景观，丰富了园林的空间层次。在水体景观的形态上讲究动静变化，运用了一些高科技手段，把自然界中水最有活力的形态凝固起来，展示在人们面前。比如一些喷泉、涌泉、溪流的设计应用，给园林增加了不少灵气。
校园景观中的水景既可以起到优化校园环境的作用，又可以增加校园的灵气，给人以灵感，让师生在畅游校园的过程中畅快、愉悦。另外，北方校园水景设计需注重季节性，特别注意的是要使冬季枯水期的水池效果同样充满情趣，运用石溪、拼花、跌落水景等措施确保无水期效果的灵动。
3.校园园林景观与相邻系统的关系
3.1景观与外部系统的相互关系
例如一条城市滨江景观带,可能会遭受台风、暴雨和洪水等自然因素的影响,同时还会遭受空气污染、交通、人流等人类社会因素的影响。因此,风景园林设计师在进行景观生态设计时,需要处理好目标景观与其外部的自然系统和人类社会系统之间的相互关系,以期尽可能实现景观生态系统与其外部系统之间达到一种和谐共生的动态平衡。比如与前期的校园规划框架、建筑风格等都需要充分理解并深入分析，园林景观需要与之相协调并对上述各种系统起到有意的补充。
3.2校园景观与其他类型景观的介质关系
当前，园林景观主要包括居住区、商业区、工业区、公共活动区（公园、广场等）、交通系统、特种景观（机关、医院、学校等）各种介质类型。而校园景观与其他各类型的景观有着相似及区别之处，相似之处在于都具备硬质景观、绿化景观等景观元素，并具有地域性及季节性，区别之处在于其服务对象及人群的特殊性。校园景观的特点在于其服务的对象主要是学生、教职工及部分其他受众，从年龄段可分为小学、中学、大学及老年大学景观，从类型可分为综合类学校、专科学校等，从管理模式可分为封闭式学校及开放式学校等等。校园景观可以从相邻类型的景观中吸取营养，来营造特色校园景观，比如公园的优美环境、居住区景观的舒适宜人、商业区景观的严谨硬朗、广场景观的豁达开敞等各种类型景观的优点与特色可以借鉴到校园景观中。
4.结束语
今天，通过园林景观在社会发展项目中的推广和应用，大部分有见地的社会公民都对园林景观在现代社会发展中的作用和地位有了共识，也把园林景观作为提高品质和品位的主要选择，这也就确定了园林景观在社会中的地位和作用，但怎样才能让两者有机地结合起来，创造最大的经济效益和社会效益，我认为有以下几点：第一，景观规划与建筑规划同步；第二，景观规划与社会发展的策划同步；第三，景观规划与自然植物生长同步。只有这样我们才能把更好的做好与社会接轨的景观设计，将更好的景观呈现给人们。作为校园景观，同样要与其所依托的学校作为载体，将校园景观与校园规划、校园建筑及学校教学融为一体，才能相得益彰，互为补充。
参考文献：
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一、居住区绿地景观生态系统规划设计的原则
（一）贯彻绿地景观生态网络的思想
随着城市的发展，大、中型城市其居住区绿化面积要达到联合国提出的生态城市居住区人均绿地面积达到28平米还有很大差距：所以在规划设计绿地景观生态型居住区时，应贯彻绿地景观生态网络的思想，以植物造景为主，使居住区内和居住区外的绿地景观连接成网络即”绿脉”。居住区内中心花园绿化、宅前屋后绿化、阳台绿化、道路绿化、特色绿化等绿色植物系统交融在一起，赋予居住区绿地景观空间多样性和脉络线；居住区外设置区域性绿地，成为居住区内外绿地的过渡和延续，也成为居民放松游憩的场所，同时形成绿色屏障，美化、净化居住区。
（二）遵循人与自然和谐统一原则
随着景观生态思想的发展，在规划设计居住区绿地景观生态系统时，首先要以植物学、景观生态学、人居学、社会学、美学等为基础，遵循生态原则，重新认识身边熟悉而又陌生的自然景观要素：例如地形、水体、植物、动物、微生物等。要始终以人为本，协调好人与自然的关系，使人与自然界的植物、动物、微生物及环境因子组成有机整体，体现生物多性。其次要从视觉景观形象、生态环境、大众行为方面，崇尚绿色；不仅要有绿化的数量，更要考虑绿地的质量和功能，创造回归自然，溶于自然的诗意天地，使居住区景观生态建设不仅仅停留在生存的层次，而是迈向心理和精神上的愉悦，是对美和情的追求。只有这样，才能保证居住区环境的社会活力，才能与人与自然相协调的规划设计理念相对才应。
二、居住区绿地景观生态系统规划设计的着眼点
居住区绿地景观生态系统规划设计是居住区绿地景观生态系统建设的重要组成部分，也是前提条件。其必须与居住区总图规划同时进行，统一规划。绿地景观生态型居住区其主要特征是低容积率，高绿地率（即绿地率高于40%）.并使人均绿地率大于四平方米；注重绿地布局和设计，努力做到生态化、景观化、实用化的有机结合。具体从以下几个方面考虑：
（一）结合绿脉规划设计
对于居住区绿地来说，室内外绿色景观的链接是相当重要和必需的，既要使室内绿化、阳台绿化、庭院绿化、道路绿化及中心花园绿化相连，更要使居住区绿地延伸到居住区外即与大绿地自然生态系统相连，这将是现代居住区绿地景观生态系统的发展方向。在规划设计时要考虑居住区内外保持树木的连续性和完整性，结合造园艺术，使居住区外的绿地也成为居民晨练、散步的场所。
（二）结合地形地貌规划设计
居住区绿地景观生态系统建设其自然环境资源优势较多，同时不利条件也很多，例如用地紧张、旧区保留建构筑物较多，在规划时既要做好地形地貌，又要保护士壤。形成地形地貌有如下优点：（1）丰富植物景观层次。起伏的地形使植物在层次上有变化、有景深，有阴面和阳面，有抑扬顿挫之感。（2）增加绿地面积。这对于绿地面积有限的居住区来说是至关重要的，向空中发展――堆地形，能改善地下水位高的弱点，有利于栽植高大怕湿性景观植物，如雪松等；向底下延伸――广场下沉，增加绿地面积，丰富景观层次。（3）有利于排水。起伏的地形对排水非常有利。
（三）结合水体规划设计
水是生命的象征，从生态的角度，用模拟自然结合现代园林的包装手法，可使水产生流动跌落，不仅增加空气湿度，增加负离子浓度.调节气温；而且从视觉上给人以美感，例如水池、喷泉、溪流、及可接近的水域边界将组成参与性的动态景观，成为居民留恋的场所。在一些大型居住区可应用水体，如溪流或小河，并种植水生植物或养些观赏鱼类等，以满足人的亲水本能，使人们心理上得到了回归自然的满足和欢愉。
（四）植物配置的多样性原则
植物配置向生态化、景观化、功能化方向发展。植物材料既是造景的素材，也是观赏的要素；所以正确的选择树种、理想的配置将会发挥植物的特性构成美景。理想的植物配置应是：（1）乔灌草合理结合。将植物配置成高、中、低各层次，既丰富植物品种，又能使三维绿量达到最大化，使放出的氧气更多；居住区绿化应减少草坪、花坛面积；常绿树应多于落叶树，以保持绿视率。（2）配植高大乔木时，选择树种要有针对性，种植树种应考虑植物景观的稳定性、长远性。树种选择在统一的基础上，力求变化，创造优美的林冠线和林缘线；配植高大乔木时，要有足够的株行距，为求得相对稳定的植物生态群落结构打下基础，也是可持续发展的需要。（3）植物配置应体现四季有景，三季有花。充分利用色叶植物，例如红叶李、红枫、紫叶小檗等；充分利用管理粗放、观赏期长的花卉；
（五）自然遗迹、古树名木的保留是文化气息的体现
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我们国家景观设计学科发展比较晚，所以景观设计中的铺装设计在美观和丰富程度上也存在着很大的不足，很多设计仅仅是满足了人们功能上和生理上的需要，对于人们视觉和心理等精神需求还没有很好的设计。例如很多路缘石、河堤、集散广场等等区域在设计上，设计师考虑的可能仅仅是是否防滑，排水能力达不达标等功能上的原因，但是往往忽略了地面铺装的构成形式，颜色的搭配，与周边环境的呼应和反应城市的历史和文化等要素。或者一些设计往往陷入政府化、模式化。
二 寒地居住区景观铺装设计要求
铺装有很多种解释，在专业的景观设计原理中所谓的铺装是被作为景观的一个构件部分，根据设计师的意愿利用铺装材料包括人工合成或者自然形成的等等来对地面进行修饰和美化。原本铺装在环境设计中并不受人所重视，大多数人认为铺装满足基本的功能要求就可以，但是人们对生活质量的不断高要求和对环境美化的重视，铺装设计在城市规划中也慢慢受人所重视起来，如何让好的铺装设计改变我们脚下的生活慢慢走近了人们的视线。尤其是寒地的居住区铺装如何能更好的为人们所用更是给设计师提出了更大的挑战，首先要做好设计就要了解其设计的原则，寒地居住区景观铺装设计的基本要求大体如下：
2.1 人对铺装防滑性的要求
由于寒地区域的气候特点，冬季漫长寒冷冰雪交加，这就要求室外地面铺装必须要满足防滑性。在选择铺装材料的时候，也应该考虑到室外景观铺装与室内地面铺装的不同，抛光的石材往往是不能满足防滑要求的的，只能做小面积的铺装或者作为其他材料的点状或局部条形装饰出现。一些材料在雨雪天气里比平时更加容易打滑，选择时应当慎重。铺装防滑处理的形式主要有：表面带有凸纹的材料，譬如石材的表面进行凿毛或者烧毛处理，或者是在普通的材料上喷涂薄层铺装防滑涂料等等。
2.2 居住区铺装需具备透水透气性
铺装的材料还应当具有透水透气性。在目前的居住区景观中地面铺装大量采用沥青、混凝土、砖石。随着全世界城市进程化的加快，人们发现生态环境变得原来越差，水土流失越发的严重起来，究其根本是因为由于城市建设需要的地面铺装材料多数都是不透水性的材料，这就阻断了地表的水分向地下渗透，所以各种降水的水分最后都变成地表径流流失了，而不是更好的渗透到了地下含水层。这就使得城市形成了人造城市沙漠，造成了城市水土流失的加快。针对这些问题，应当从铺装的材料上予以改善。第一种就是采用透水混凝土路面。第二种就是采用新型的透水砖铺砌路面。第三种就是采用嵌草式铺装。
2.3 铺装的舒适性是是否符合人体工程学的标准
对于车行道来说，存在一个形式的舒适性的问题。就是车行路要求平稳、没有颠簸。在这里我们要说的是居住空间中行人步行在人体工程学上也要具备一定的舒适性。通过对道路两边的人行路的宽度、人行路的人性化和无障碍设计等等，保证人们在步行的过程中能满足基本功能的需要同时感觉最大程度的舒适性。
三 铺装的结构设计如何适应寒地气候
景观中的道路是由基层和面层两部分组成的，基层一般是素土夯实、混凝土砂浆、碎石等等。由于园路所放置的区域不同，功能不同，它自身的用途和结构也不相同。比如说如果场地内部本身不是坚实的地面而是松软的土地，或者是回填的土地或者是河滩淤泥等等，那就要对其基层进行夯实，使得其基层底部变得强硬，而随之而来的随时或者是混凝土层也要相应的厚一些，如果可以的话也可以考虑在混凝土砂浆中用钢筋支撑提高其承载能力。
景观设计中的道路铺装园路的面层一般都这样几种：混凝土路面、石材路面、木质铺装、透水砖、青砖、室外砖铺装等。其中 石材中又有青石板、鹅卵石、碎石、花岗石等等。其中石材颜色种类繁多，材质表层的施工做法也比较丰富。例如颜色有黑色、黄色、灰色、秀色石等常用色。其表面因为用途同也会相应进行锻造面、拉丝面、火烧面等处理。所以设计师通过把不同颜色和材质的地面铺装相结合组成不同面层效果和功能的景观道路铺装，以达到不同的功能需求和视觉艺术效果。
四 铺装的色彩对于寒地景观的影响
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前款所称的地价款，包括土地使用权出让金、市政配套设施费和土地开发费。
第三条 市规划国土局根据特区城市规划和经济社会发展规划、产业政策，会同有关管理部门制订年度土地开发供应计划，并报经深圳市人民政府（以下简称市政府）批准。年度土地供应计划应载明土地使用权出让的时间、出让方式、用途、面积、预计收取的地价款等内容。
土地使用权的出让，由市规划国土局负责组织实施。
第四条 地下自然资源以及其他埋藏物属国家所有，不在国有土地使用权出让的范围内。
第五条 特区内土地使用权的出让对象为：国内外的企业、其他组织或个人。但国家法律、法规另有规定的，按规定办理。
第六条 土地使用权的最高使用年限，由市规划国土局按下列用途核定：
（一） 工业用地三十年；
（二） 商业、服务业用地三十年；
（三） 住宅、办公用地五十年；
（四） 教育、科学技术、医疗卫生用地五十年；
（五） 旅游事业用地三十年；
（六） 种植业、畜牧业、养殖业用地二十年。
第七条 土地使用者须与市规划国土局签订土地使用权出让合同（以下简称出让合同）。委托他人代签出让合同的，人须向市规划国土局提交由委托人出具的授权委托书。境外的企业、其他组织或个人出具的授权委托书必须按国家有关规定办理。
第八条 出让合同一经签订，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
市政府有关部门应协作配合，保证出让合同的履行，市规划国土局逾期交付土地的，按有关规定承担法律责任。
第九条 通过协议、招标、拍卖取得土地使用权的，土地使用者除交纳土地使用权出让金外，必须同时交纳市政配套设施费和土地开发费。本办法另有规定的按规定办理。市政配套设施费、土地开发费以及协议出让土地使用权出让金的标准由市政府另行规定。
第十条 境外的企业、其他组织或个人给付地价款，应以外汇支付。
第二章 协议出让土地使用权
第十一条 协议方式出让土地使用权的范围：
（一） 高科技工业项目用地；
（二） 不能使用标准厂房的工业用地；
（三） 福利商品房用地；
（四） 微利商品房用地；
（五） 国家机关、部队、文化、教育、卫生、体育、科研和市政设施等非营利性用地；
（六） 旧城旧村改造用地。
上述范围以外的项目用地，经深圳市土地发展政策委员会批准，可通过协议方式出让土地使用权，土地使用者按市场价格支付地价款。市场价格由市规划国土局和市物业估价所定期公布。
第十二条 协议出让土地使用权程序：
一、申请人向市规划国土局提交下列申请文件：
（一） 申请用地报告；
（二） 《协议出让土地使用权申请表》（由市规划国土局提供标准格式）及项目初步布置图；
（三） 市政府批准在特区兴办企事业的文件和工商注册登记文件；
（四） 市计划局年度立项批文；
（五） 支付地价款能力的证明文件。
属高科技项目的，应提交深圳市科学技术局签发的项目鉴定意见书。属本办法第十六条规定可减免土地使用权出让金的，提交减免土地使用权出让金申请书；
二、市规划国土局应在接到申请文件之日起三十日内作出答复。能在近期内供应土地的，向申请人发出《协议用地通知书》，不能在近期内供应或不同意供应土地的，书面通知申请人；
三、申请人在接到《协议用地通知书》之日起十五天内，持《协议用地通知书》到市规划国土局协商用地事宜。由市规划国土局核定面积、年期、用途、协议地价标准后报深圳市土地发展政策委员会批准，并对外公布；
四、由市规划国土局与申请人签订出让合同。土地使用者按出让合同规定向市规划国土局给付地价款。
申请人应自深圳市土地发展政策委员会批准用地之日起六十日内与市规划国土局签订土地出让合同。逾期不签订的，深圳市土地发展政策委员会的批准视为取消；
五、土地使用者持市规划国土局核发的付清地价款凭证，按深圳经济特区房地产登记有关规定办理土地使用权登记，领取《房地产证》。
第十三条 学校、幼儿园、医院、派出所以及市政公共设施用地，由市规划国土局根据该项目的规划位置及用地标准予以核定，并由市规划国土局与用地单位签订出让合同，市规划国土局应将出让合同报深圳市土地发展政策委员会备案。
第十四条 土地使用者应在土地出让合同生效当日缴付不低于地价款20%的定金，余额应在出让合同生效之日起六十日内付清。属政府开发工程的，地价款的缴付按出让合同规定的期限和方式执行。逾期未付的，市规划国土局有权解除合同，已收定金不予返还。
第十五条 对环境有污染或有危险影响的项目，土地使用者与市规划国土局签订出让合同时，应提交环保等有关部门的项目审查意见书。
第十六条 协议出让土地使用权减地价款的，由市规划国土局按下列规定核定：
（一） 属本办法第十一条第（一）项规定的用地，减收土地使用权出让金40%.（二） 属本办法第十一条第（三）项规定的用地，免收土地使用权出让金和市政配套设施费。
（三） 属本办法第十一条第（四）、（五）项规定的用地，免收土地使用权出让金。
（四） 属本办法第十一条第（六）项规定的用地，根据拆迁安置的数量、难度与项目的盈利情况以及批准用地的性质，核定减收土地使用权出让金的幅度。
第十七条 按规定减地价款的用地项目，所减数额由市规划国土局采取登记的方式，于每年12月底书面向市政府报告 .第十八条 国家机关、部队、文化、教育、卫生、体育、科研和市政设施等非营利性用地，不得改作营利性用地，不得出租、转让、抵押。
第十九条 企业单位按本办法规定享受减地价款的用地和原行政划拨取得土地使用权的，土地使用者出租、转让房地产（含以土地使用权作为条件，与他人合资、合作建房）时，必须报经市规划国土局批准，按市场价格补足地价款，办理变更登记手续后方可进行。
土地使用者办理变更登记时，须持有市规划国土局核发的补足地价款的凭证及出让合同。
第二十条 企业单位按本办法规定享受减地价款的用地和原行政划拨的用地，经市规划国土局批准，土地使用者可以将建筑物及其附着物用于抵押。但金融机构处分抵押物时，须按市场价格补足地价款，方可将房地产一并拍卖。拍卖所得应按规定缴交土地增值费。
第三章 招标出让土地使用权
第二十一条 土地使用权招标出让的资格范围、内容以及招标方式由市规划国土局根据本办法的有关规定和年度土地供应计划及地块的具体情况确定。
第二十二条 土地使用权招标出让可采取下列两种方法：
（一） 公开招标：由市规划国土局发出招标公告；
（二） 邀请招标：由市规划国土局向符合条件的单位发出招标文件。公开招标须提前三十日登报公告有关事宜。
第二十三条 下列招标文件由市规划国土局印制并向投标者提供：
（一） 投标须知；
（二） 土地使用权投标书；
（三） 出让合同样式。
第二十四条 招标出让土地使用权程序：
（一） 发出招标公告或通知；
（二） 投标者领取招标文件；
（三） 投标者在投标截止时间之前到指定的地点将密封的投标书投入标箱，并按规定交付保证金；
（四） 开标、验标，不符合投标文件规定的标书应宣布无效；
（五） 评标、定标，并向中标者发出中标通知书；
（六） 中标者在接到中标通知书后，按指定的期限与市规划国土局签订出让合同，交付地价款；
（七） 中标者在付清地价款后，持市规划国土局核发的付清地价款的凭证，按深圳经济特区房地产登记有关规定办理土地使用权登记，领取《房地产证》。
第二十五条 招标文件规定只出标价的，以价高者得；规定既出标价，又须提交规划设计方案的，考虑企业资信，采取综合评分办法，总评得分最高者中标。
市规划国土局认为所有的标书都没有达到预期目的的，有权拒绝全部标书，重新组织招标。
第二十六条 中标者未在规定的时间内与市规划国土局签订出让合同的，取消中标资格，另行组织招标。
第二十七条 中标者应在合同生效之日起六十日内付清全部地价款。逾期未付的，市规划国土局有权解除合同，已收保证金不予退还。
中标者所交的保证金可以抵充地价款，未中标者所交的保证金，由市规划国土局在定标之日起三十日内无息退还。
第四章 拍卖出让土地使用权
第二十八条 拍卖出让土地使用权是指在指定的时间、公俊合，在市规划国土局土地使用权拍卖主持人（以下简称主持人）的主持下，竞投者按规定的方式应价，竞投土地使用权，价高者得。
第二十九条 拍卖土地使用权须提前三十日登报公告有关事宜。
第三十条 下列文件由市规划国土局印制并向竞投者提供：
（一） 土地使用权拍卖须知；
（二） 出让合同样式。
第三十一条 拍卖出让土地使用权程序：
一、发出公告；
二、竞投者领取土地使用权拍卖文件；
三、主持人按公告规定的时间、地点主持拍卖活动。
（一） 简介土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项，公布拍卖底价以及每一次应价数额（即每次应价较上次增加的金额）；
（二） 竞投者按规定方式应价；
（三） 最后一次应价时，由主持人连续两次宣布最后应价数额而没有人再应价时，主持人一槌敲下，该幅土地使用权由最后应价者取得；
四、土地使用者即时与市规划国土局签订出让合同，并缴付地价款10%的定金，余额应在出让合同生效之日起六十天内全部付清。逾期未付清的，市规划国土局有权解除合同，已收定金不予退还。
五、土地使用者付清地价款后，持市规划国土局核发的付清地价款的凭证，按深圳经济特区房地产登记有关规定办理土地使用权登记，领取《房地产证》。
第三十二条 拍卖底价不等于该幅土地出让的最低价格，主持人认为竞投者出价偏低时，有权收回该幅土地，另行安排拍卖。
第三十三条 国内法人可持银行支票缴付定金；境外的企业、其他组织或个人可用现金或在深圳注册的银行或我国在境外设立的中银集团开具的银行本票缴付定金。
第三十四条 土地使用者当即不能缴付定金的，视为违约，除应赔偿市规划国土局组织拍卖活动支出的全部费用外，市规划国土局可将该幅土地再行拍卖，拍卖所得地价款低于前次拍卖地价款的，差额部分由违约者负责支付。
第五章 计划与经营管理
第三十五条 特区土地供应计划由市规划国土局实施。用于土地开发所需投资从土地开发基金中支出，由市财政局监督使用。
第三十六条 凡纳入年度土地供应计划，以拍卖与招标方式出让的土地，其建设费用列入固定资产投资计划，由市计划局切块下达给市规划国土局，各个项目的投资计划必须报市计划局备案，市计划局发给土地使用者《建设许可证》。
第三十七条 通过招标、拍卖取得土地使用权而未具有房地产经营权的土地使用者，可在出让合同生效之日起三十日内凭下列文件，向市政府申请办理该地块的房地产专项经营权：
（一） 设立专项房地产经营企业或增加房地产经营权范围申请书；
（二） 出让合同。
设立专项房地产经营企业的还应提交公司章程。
经市政府审查符合有关条件的，自接到申请书之日起三十日内予以核准。土地使用者凭市政府的批文，按规定办理工商、税务登记等手续。
第六章 罚 则
第三十八条 违反本办法第十八条、第十九条规定，擅自转让土地使用权的，按《中华人民共和国土地管理实施条例》第三十一条规定处理。
第三十九条 违反第十八条规定，非法出租、抵押房地产；违反第十九规定，擅自出租房地产的，参照《土地管理条例》第四十七条规定对违反者予以处理。
第四十条 土地使用者逾期给付地价款的，除按本办法第十四条、第二十七条第一款、第三十一条第四项规定处理外，土地使用权由市规划国土局收回，地上建筑物无偿归政府所有。
第四十一条 在出让土地使用权过程中，通过弄虚作假、行贿等非法手段取得土地使用权的，收回其土地使用权。对直接责任人员，由主管单位或市行政监察部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十二条 国家机关工作人员在出让土地使用权活动中，接受贿赂、泄露秘密、徇私舞弊的，由市行政监察部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 原行政划拨土地，经批准予以开发建设的，应按本办法协议出让的规定，与市规划国土局签订出让合同，属企业单位的，按市场价格缴交地价款，企业单位以外的单位，按协议地价标准及本办法第十六条规定缴交地价款，并按规定办理土地使用权登记。
第四十四条 有关土地使用权出让的纠纷，争议双方应协商解决，协商不能解决的，可以根据有关法律、法规的规定向人民法院起诉。
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文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）13-0075-02
1 居住区低成本景观设计概念
居住区低成本景观设计不是纯粹的经济学意义上的降低造价，而是在坚持以人为本，遵循生态学、可持续发展理念的原则 ，结合当前经济发展和技术水平，使景观设计达到景观综合效益的最大化和景观成本的最低化，对居住区景观的结构功能和形态进行布局与配置的过程[1]。
2 项目概况
苏州雅戈尔太阳城位于苏州工业园内，北侧为现代大道，西侧为星华街，东临东沙湖生态公园，西南侧为轻轨起点站，总占地面积为152414 m2。项目的风格定位为现代简约，开发商在景观造价上的投资力度有限，要求整体景观造价控制在350元/m2左右，力求在有限的成本投入内营造出高性价比的居住景观。
3 低成本景观设计需要重点考虑的几个方面
3.1 总体平面――控制软硬质景观比例、微地形设计
3.1.1 控制软质景观与硬质景观比例
合理的平面布局是营造低成本景观的关键，该项目在方案阶段，考虑平面布局的多样性、功能分区的合理性、绿化的分布以及水体的体量等。在平面上规划了满足功能性的集会、健身、休息、儿童游乐等必不可少的硬质场地。由于硬质景观的前期造价和后期维护成本费用比绿化造景高很多，为了降低景观造价成本，项目中严格控制景观软硬质比例，设计了大面积的绿地结合植物造景来营造居住区景观。该项目硬质景观的铺装面积为31002 m2，仅占住宅区景观面积的29%；绿化面积为75604 m2，软景占住宅区景观面积的71%，小区绿地率达到49.4%，景^软硬质比例控制在7∶3。
3.1.2 微地形设计，土方平衡
微地形设计是模拟大地形态及起伏错落的韵律而设计出起伏变化但幅度不大的地形，它能使低成本景观设计达到良好的景观效果。该项目对现状地形进行利用和改造，以减少土方的搬运。在降低景观成本的同时，通过地形设计，弥补没有景观观赏性的区域，以营造空间感，同时增加小区趣味性，从而减少大乔木和景观小品设施的应用。在道路设计上，可以利用坡地的自然排水，减少排水沟的设置，进而节约成本。此外，坡地上如果没有种植乔灌木，底部可以用建筑废弃砖渣回填。地形堆坡要考虑地下车库顶板承重，如果覆土高度超过地库顶板承重范围，要采用轻质填充物回填。
3.2 分区布局――分级投入、兼顾全局
该项目对整个居住区景观进行“分区域、分级别”的设计，形成重点突出、主次分明的景观格局。根据景观主次之分进行分级别的景观成本投入，合理地分配资金。提高售楼展示区、主要出入口，中心庭院等主要景观分区的资金投入，降低庭院宅间绿地、次要出入口等次要景观的资金投入，以此达到平衡全局造价的目的。
3.2.1 售楼展示区景观设计
售楼展示区作为整个楼盘的形象代表，景观成本要重点投入，在设计时要营造景观空间序列，项目标识及展示小区品质的特色景观。该项目在售楼展示区设计了长方形特色跌水，高大挺拔的乔木排列于水景两侧，形成具有纵深感的视觉进深，在水景的端头为寓意太阳城的特色雕塑。在售楼展示区会所内设计有露天游泳池，特色景墙，展示了小区的品质。
3.2.2 主入口及中心庭院景观设计
主入口作为小区的门面，应展示项目的品质和风格，景观成本需要重点投入，设计时要追求精致，重点考虑入口景观、人车分流的交通系统、项目LOGO等。项目的主要出入口位于小区北面，设计了特色景墙，种植池树阵，特色花岗岩铺装样式。同时，项目对中心庭院也进行重点设计，在中心广场铺装上选用花岗岩，布置造型精致的雕塑，在小品设计上注重体现细节，把钱花在刀刃上，以体现小区品质和形象。
3.2.3 组团绿地景观设计
居住区组团绿地在小区中所占的面积最大，是景观成本控制的重点，在设计上注重运用地形设计来营造空间，减少了大面积的硬质铺装，主要以休闲步道连接各个活动场地，用微地形设计结合绿化种植来降低绿化组团区域造价，以此达到平衡整个地块景观造价的目的。
3.3 景观小品――注重功能、控制数量
3.3.1 景观小品控制数量，成品选购
景观小品是营造居住区景观空间的重要元素，包含观赏性小品如喷泉、雕塑、花钵等和功能性小品如凉亭、棚架、健身设施、宣传栏、座椅、垃圾桶、灯具等，要注重控制其数量和体量，选用实用常规的材料和方便的施工工艺。该项目在中心庭院设计了棚架和凉亭，选用了外形简洁、尺度适宜的样式，选用自然生态的木材，既施工方便，又节约工程造价。宣传栏、垃圾桶、健身设施等小品选用考虑功能性及未来低维护成本，在控制数量的同时，选购坚固耐用的成品降低造价。
3.3.2 环保节能型灯具的应用
在照明设计中，选用现代节能型灯具和合理的数量能大量节约景观成本。该项目选用太阳能路灯， 使其在白天吸收太阳能， 晚上将其转化成电能进行照明。此外，在满足照明要求的前期下，控制灯具的数量和类型。在主要道路两侧设计太阳能高杆灯，中心广场区设置少量LED景观灯，在宅间绿地上用草坪灯来照明，整体上控制了灯具的数量，降低了成本，并营造出夜间静谧的效果。
3.4 植物造景――适地适树、有主有次
低成本植物设计中，苗木选择遵循适地适树，有主有次的原则，运用种类丰富的乡土树种，注重植物配置层次，充分利用绿篱。
3.4.1 以乡土树种为主
乡土树种适应性强，运输费用低，后期养护成本低，种植后即可展现出好的景观效果。如桂花是苏州的市花，香樟是苏州的市树。在绿化种植设计时，选择少量大规格的香樟作为绿化的骨架，大量的常用规格乔木，如枫香、桂花、乌桕、三角枫和灌木如石楠、小叶女贞作为主体绿化苗木。
3.4.2 植物配置有主次
植物配置需要有主有次，树形高大，价格较贵的植物，需要放在主要景观节点处，起到视觉焦点的作用。在售楼处、景观广场、主要出入口等景观节点，配置大规格香樟、银杏等提升了整体效果。搭配中层小乔木如桂花、紫薇、三角枫等营造有层次的空间。其他宅间绿地种植中小型苗木。此外，在植物设计时，预留植物生长空间，避免植物生长数年后需要抽稀，造成资源的浪费。
3.4.3 植物绿篱的运用
该项目内有多层住宅，相邻住宅庭院都有分割绿墙，如果以实体墙来分割，不仅景观造价昂贵，而且给人空间压抑之感。在设计时，选用了冬青作为绿篱，成活率高，经济又美观。此外，沿市政道路设计了500 mm高的种植池，选用桂花、金森女贞、红叶石楠等观赏性佳的本土常绿灌木，修剪成有层次的绿墙，阻隔道路的噪音和污染，在植物的后期养护上可以使用植物生长调节剂来延缓它们的生长，以减少人工修剪次数，节约成本。
3.5 硬质铺装――注重选材和施工工艺
材料成本是景观工程成本中的主要费用，直接关系到最终景观工程成本的高低。在一些小区铺装设计中，铺装样式多、规格多、纹样复杂、人工费用高，而且在施工时需要异形加工，造成材料损耗率大。
3.5.1 铺装材料类别与厚度分区域
该项目在小区入口广场及重要节点处铺装选用花岗岩，在园路铺装使用树脂加工材料、透水砖、混凝土压模等相对价格便宜的材料，通过铺装手法的变化，巧妙重组搭配石材，营造出别致的效果。车行道铺装厚度选用5 cm，构筑物立面材料和人行道铺装按照饰面选用2 cm和3 cm的石材，极大地节约了材料费用。
3.5.2 铺装材料优化施工工艺
为了避免浪费石材，石材选用常规模数300 mm×300 mm，铺装形式以规整铺装为主，此外，对于石材切割下来的边角料，进行了充分利用，把它们作为休闲步道碎拼铺装，避免了材料浪费。立面材料如树池、景墙选用仿石喷漆涂料来代替花岗岩，在视觉效果上与花岗岩媲美，而造价上节约了成本。
3.5.3 新型环保材料―高密度聚乙烯膜
居住区景观设计有水景能增加灵动性，但是水景造价往往价格昂贵，而且后期渗水漏水问题经常发生，养护费用高。该项目摒弃了大面积的水域设计，设计了小溪流。溪流驳岸采用生态自然式驳岸处理，在水池底施工材料上选用新型材料―高密度聚乙烯膜，防渗性能高，而且无毒环保，施工简单便捷，其单位面积造价在60元左右，比传统采用混凝土结构或者膨润土节约了造价。
4 结语
居住区低沉本景观设计，并不是简单的降低经济投入，通过缩减小品，使用廉价的材料来压缩成本，而是坚持以人为本，在满足居民生活需求和审美要求的前提下，通过从总体平面严控造价，对分区布局造价分级投入，景观小品注重功能，种植造景以乡土树种为主，硬质景观注重选材等方面有效控制成本，最大程度地实现了低成本造价与优美宜居的居住环境之间的平衡。
参考文献：
[1]邹巨龙.珠三角居住区低成本景观设计研究[D].广州：华南理工大学，2011.
[2]徐 倩，周建华，王 艳，等.节约型城市园林与植物景观设计[J].南方农业（园林花卉版），2010（3）：49～51.
