篇1
新形势；水利水电工程；安全管理；安全控制
安全生产是施工中的首要任务，是保证人们生命财产安全的主要手段，水利水电工程施工更为明显。但是目前国内的水利水电施工在安全方面仍存在许多问题。因此，对水利水电工程施工中存在的危险因素进行分析，并提出相应的管理及控制对策尤为重要。
1我国水利水电工程施工存在的安全问题
首先，人为不安全行为是存在的主要问题，通过回顾水利水电施工中较为典型的案例，可以发现人为操作失误是导致安全事故发生的主要因素。施工过程中，施工人员未严格按照操作流程进行操作，导致危险的发生，而在出现突发性安全事故时，又没有足够的应变能力，最终导致悲剧的发生。其次，施工设备老化、损坏等也是导致安全事故发生的一个重要原因，有些施工方为了赶工期，忽略了施工设备的日常检查及维护，一旦施工设备出现问题，很容易引起安全事故。再次，环境条件也是影响水利水电工程安全的重要因素，部分水利水电工程施工地区环境较为恶劣，滑坡、洪水、塌陷等自然灾害频发，很容易发生安全事故。
2水利水电施工安全生产原则
2.1安全第一原则
安全第一是水利水电工程施工过程中安全管理的首要原则，施工单位在进行任何生产活动时都必须将其作为指导方向，严禁出现违反安全施工的操作，必须保证施工人员的人身安全。
2.2全面性原则
水利水电工程施工涉及较多环节，在施工过程中，任何一个环节出现安全问题都可能会对工程的正常施工产生恶劣影响，因此在施工管理控制时必须全面掌握工程施工进度，保证管理人员与施工人员均积极参与到工程安全建设中，明确安全职责，做到责任到人。
2.3预防为主原则
水利水电工程施工时，无论哪个环节出现安全问题，都会出现一系列连锁反应，影响工程进度，危害人们的生命安全，因此在进行安全管理时必须要坚持预防为主这一原则，在施工初期对所有施工人员进行教育，以提高施工人员的专业技能，排除安全隐患。
2.4强制性原则
水利水电工程多是国家指导项目，与人们的生命财产安全和国家利益有着直接关联，一旦出现安全事故，必然会造成重大后果，这就要求水利水电工程施工时必须要有强制性。
2.5长效性原则
水利水电工程的规模较大，施工周期长，安全施工需要贯彻整个施工过程，因此安全管理及控制具有长效性原则。
3水利水电工程施工安全管理及控制对策
3.1加强施工现场的安全管理
施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。
3.2加强宣传教育，培养安全施工与管理意识
首先管理人员要重视安全生产，认真负责，及时处理存在的安全隐患及已经发生的安全事故；其次加强施工人员的安全教育与宣传工作，使施工人员将安全建设铭记于心，掌握安全生产技能。所有进入施工现场的人员均需要掌握安全“三级教育”，严格进行考核；加强施工现场材料的管理，重要通道必须保持通畅，现场配备足够的灭火器。在事故易发地和重点场所内粘贴安全标语。
3.3完善施工监管制度
施工单位必须要建立健全完善的安全生产责任制和安全生产教育培训制度，规范生产操作流程，保证全体人员遵循安全生产的原则，加强施工安全管理，采取强制性措施来落实人员配备、机构配备及安全设施投入等，建立工作责任制度、目标管理制度等，使安全融入到每一个生产环节。
篇2
水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作， 同时也是维护社会安定团结， 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展， 水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平， 是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。
根据安全科学技术的规定，安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。
1. 水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]：
（1） 涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
（2） 涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
（3） 涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
（4） 地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（5） 缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2. 影响水利水电工程施工安全的因素
根据实际的工作经验与思考， 认为在现阶段， 影响安全管理的主要因素有: 内在和外在因素， 主观和客观因素[2]。
2.1 内在和外在因素
内因是变化的根据， 外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系， 企业领导者的安全管理理念及思路， 安全规章制度的完善及执行， 职工及民工安全素质， 安全投入， 安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识， 抓住主要矛盾， 找出薄弱环节; 然后有的放矢， 对症下药。
安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如， 法律法规的变化， 社会需求的变化， 市场竞争的变化， 施工环境的变化， 等等。从目前来讲， 一方面，社会对安全问题空前关注， 作为水电行业也面临着日益加重的安全压力: 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低， 客观上给安全投入造成了隐性影响; 业主对工期缩短的期望值不断提高， 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2 主观和客观因素
美国心理学家马期洛提出的 “需求层次论”认为， 人的需求有五个层次: 生理的需求、安全的需求、社会的需求， 获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求， 这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者，又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在， 项目的安全管理者， 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为， 同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素， 也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时， 不安全行为发生的概率会大大降低; 反之， 则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱， 施工现场狭窄， 施工道路拥挤， 工人工作时， 很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为， 安全风险也会随之加大。
3. 水利水电工程施工安全管理的原则
（1） 预防为主的原则
在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训， 让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责， 确保自己的安全是我的义务”， 从根本上消除习惯性违章， 减少发生安全事故的概率; 二是要制定和落实安全技术措施， 从源头消除现场的危险源， 安全技术措施要有针对性、可行性， 并要得到切实的落实; 三是要加强防护用品的采购质量和检验， 确保防护用品的防护效果; 四是要加强现场的日常安全巡查与检查， 及时辨识现场的危险源， 并对危险源进行评价， 制定有效措施予以控制。 转贴于
（2） 安全优先的原则
在生产经营活动中， 在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上， 始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位， 绝不能冒生命危险抢工期、抢进度， 绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
（3） 强制性原则
安全是生产的法定条件， 安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实， 否则， 首先追究项目经理的责任。
（4） 全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”， 从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位， 都要明确安全职责， 分解安全生产目标、指标， 避免上紧下松， 层层衰减， 让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力， 从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产， 人人有责; 安全管理， 人人参与”。
（5） 全方位管理原则
全方位安全管理， 关键在于全方位落实， 事故的发生本身具有一定的规律， 可以通过研究其确定性， 提前预防; 而事故发生也有其随机性， 这就需要在生产过程中加强监督， 切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真， 全方位加强安全生产管理工作。
4. 结论
水利水电工程施工具有点多、面广、工期长，大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成安全事故[4]。因此，在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一，预防为主”， 在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下， 坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步， 提升安全管理水平， 实施长效管理。必须健全入场教育，安全技术交底，监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献
篇3
文章通过对水利水电工程管理特征和影响施工安全的因素进行分析，工程施工应该"以人为本，安全第一"，并分析了安全管理应遵循的原则及其实施的方法。
关键词：水利水电工程; 施工; 安全管理
随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广。水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展, 水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。
根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。
1水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下［1］：（1） 涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。（2） 涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。（3） 涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。（4） 地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。（5） 缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2 影响水利水电工程施工安全的因素
根据实际的工作经验与思考, 认为在现阶段, 影响安全管理的主要因素有: 内在和外在因素, 主观和客观因素［2］。
2.1 内在和外在因素。
影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识, 抓住主要矛盾, 找出薄弱环节; 然后有的放矢, 对症下药。
安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如, 法律法规的变化, 社会需求的变化, 市场竞争的变化, 施工环境的变化, 等等。从目前来讲, 一方面,社会对安全问题空前关注, 作为水电行业也面临着日益加重的安全压力: 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低, 客观上给安全投入造成了隐性影响; 业主对工期缩短的期望值不断提高, 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2 主观和客观因素。
安全是仅次于生理的人的第二需求, 这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在, 项目的安全管理者, 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为, 同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素, 也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时, 不安全行为发生的概率会大大降低; 反之, 则会显著提高。
3 水利水电工程施工安全管理的原则
3.1预防为主的原则。
在工程施工安全管理中做到以下几点：A、是要加强全员安全教育与培训, 让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责, 确保自己的安全是我的义务”, 从根本上消除习惯性违章, 减少发生安全事故的概率; B、是要制定和落实安全技术措施, 从源头消除现场的危险源, 安全技术措施要有针对性、可行性, 并要得到切实的落实; C、是要加强防护用品的采购质量和检验, 确保防护用品的防护效果; D、是要加强现场的日常安全巡查与检查, 及时辨识现场的危险源, 并对危险源进行评价, 制定有效措施予以控制。
3.2安全优先的原则。
在生产经营活动中, 在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上, 始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位, 绝不能冒生命危险抢工期、抢进度, 绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3.3强制性原则。
安全是生产的法定条件, 安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实, 否则, 首先追究项目经理的责任。
3.4全员管理原则。
安全职责要“横向到边、纵向到底”, 从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位, 都要明确安全职责, 分解安全生产目标、指标, 避免上紧下松, 层层衰减, 让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力, 从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产, 人人有责; 安全管理, 人人参与”。
3.5全方位管理原则。
全方位安全管理, 关键在于全方位落实, 事故的发生本身具有一定的规律, 可以通过研究其确定性, 提前预防; 而事故发生也有其随机性, 这就需要在生产过程中加强监督, 切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真, 全方位加强安全生产管理工作。
4 结论
水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故［4］。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”， 在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下, 坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步, 提升安全管理水平, 实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献
［1］ 王平平. 浅议水利工程施工管理［J］. 中国水运. 2007. 1.
篇4
1水利水电工程的安全管理重点
具体来说，水利水电工程的安全管理可分为施工管理和日常管理两方面。其中，施工管理多指对于施工所采用的材料、设备、技术的安全管理，即确保施工工作能够安全有序的完成；而日常管理则多指水利水电工程日常运营中的安全管理，是保障水利水电工程正常发挥作用的关键。
2水利水电工程安全管理的原则
2.1安全优先原则
对于水利水电工程安全管理工作来说，顾名思义其首要的工作原则便应放在安全之上，即应把施工安全放到第一位，决不能因为追赶进度而将安全置之度外。
2.2预防为主原则
预防为主原则指的是应尽量将安全事故扼杀在萌芽状态，尽可能的早发现安全隐患并加以解决，将安全事故带来的损失降到最低，这一点同样也是水利水电工程安全管理工作的原则之一。
2.3全员管理原则
水利水电工程的安全管理工作不是一个人或一个部门的工作，其应是由全体员工都能认识到其重要性的一项工作，因此在进行水利水电工程安全管理工作时应尽量发动广大员工的力量，真正做到“安全生产，人人参与“。
3水利水电工程的常见安全问题
3.1施工管理权责不明
施工阶段的安全管理是水利水电工程安全管理工作中最为重要的一环，也是最容易发生纰漏的一环。而在实际的工程施工过程中，我国大多数水利水电工程施工企业都普遍存在着无人监管、无人指挥的现象，其主要原因在于缺乏明确的任务分工和权责划分。此外，由于事前缺乏细致的考查，施工所用的设计图纸往往与实际情况有一定的出入，这不仅极易造成一些严重的安全事故，还会给企业和国家带来很大的经济财产损失。
3.2日常管理缺乏重视
虽然较比施工管理来说，日常管理重要程度并不高，但是对于日常管理工作来说，如果不能认真进行，同样也很容易引发严重的安全事故。就目前来看，我国大多数水利水电工程的施工过程均采用的是动态质量管理方法，而此举无疑对于管理人员的精力有一定的耗费，因此便会因为一些人为监管漏缺而埋下安全隐患，甚至引发大规模安全事故。
4加强水利水电工程安全工作的主要对策
4.1增强安全管理意识，加强安全宣传教育
面对随时都可能发生的安全事故，水利水电工程安全管理人员除了应具有足够的安全意识外，还应充分对水利水电产业的生产流程和工作环境进行了解，并应掌握一定的水利水电安全法规、政策和法律。同时，水利水电工程建设企业应定期开展安全宣传教育活动，及时让包括安全管理人员在内的所有员工都能清楚的认识到安全管理对于水利水电工程发展与进步的重要意义，进而以更加饱满的热情投入到自身工作之中。
4.2加强安全隐患评估，尽量预防安全事故
水利水电工程安全管理人员应加大对于危险源的辨识力度并加以记录，一旦发现危险源的存在，应立即制定预防方案，最大限度控制安全事故的发生。同时，应及时与处理过危险隐患的员工进行沟通和了解，及时了解整个水利水电工程的危险源所在并派遣专门的队伍进行实时管理和控制。
4.3加强日常安全管理，建立专业管理队伍
水利水电工程建设企业应加强企业自身的日常安全管理，严厉打击一切不负责任现象的发生，促使员工都能清楚认识到安全管理对于水利水电工程建设行业良性发展的巨大影响，进而更加积极的投入到安全管理工作之中。同时，应加强对于员工的考核和培训，杜绝一切滥竽充数、以公谋私现象的发生，进而真正建立起一支专业负责的日常管理队伍。
4.4改善安全培训方式，提高员工综合素质
应不断创新和完善水利水电工程安全管理人员的培训方法，不断加强员工的服务技能、安全技能和专业技能，促使安全管理工作的合格完成，推动工程建设企业的长期健康发展。同时，应借助科学合理的薪酬机制和奖罚措施，鼓励员工对安全管理工作进行创新，努力将安全管理的效应发挥到最大。
4.5加大资金引入力度，升级施工设备技术
前面我们提到，随着水利水电工程施工规模的逐渐扩大，一些新技术也逐渐被应用到实际的施工工作之中，而针对新技术、新设备缺乏重视的现状，水利水电工程建设企业应积极转变观念，努力与其他企业建立联系，不断引入国内外先进的设备和技术，防止因设备老化而造成的安全事故发生。同时，应不断吸收国内外科学的安全管理经验，促进自身安全管理工作更加科学、更加合理的进行。
5结语
综上，安全管理工作是一项任重而道远的工作，需要广大水利水电工程安全管理人员付出长期的努力。而只有真正加强在施工管理、日常管理两方面的安全管理，并切实采取一些有效的措施解决安全管理过程中出现的问题，才能真正实现水利水电工程更好更快的建设，才能有效促进我国水利水电工程建设事业的发展与进步。
参考文献
[1]张鹤楠.常见水利水电工程的安全问题和对策分析[J].科技创新与应用，2016（24）：233.
篇5
引言：水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和开展出产力的重要作业，一起也是保护社会安定团结，推进国民经济稳定、继续、健康开展的基本条件。跟着经济不断开展，水利水电施工企业全体的安全管理作业已远远不能适应现代公司制度要求。如何提高安全管理水平， 是摆在咱们面前的重要任务。经过长期的实习现已构成了“国家监察，行业管理，公司负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的作业体系，并探索出了一套适合于市场经济的管理办法。依据安全科学技能的规定，安全的寓意为： 没有风险、不受要挟、不出事端，即消除能致使人员伤害、发作疾病和逝世，或许构成设备产业损坏、丢失以及损害的条件。
一、水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理体系构成十分复杂，影响要素多变。工程施工管理主要特征如下：
（ 1） 触及面广。工程施工管理作业触及、水利、城建、环保等诸多领域。
（ 2） 触及学科广。工程施工管理作业触及、气候、园林、经济、、管理等学科。
（ 3） 触及法令、法规多。工程施工管理触及《法》等，一起触及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等有关部分的法令法规。
（ 4） 区域区别大。全国各地存在不一样的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不一样的社会经济环境。一般大家说的施工环境好坏，有的当地工程施工管理简单，有的当地工程施工管理难度大，就包含了不一样的社会经济环境这一要素。
（ 5） 短少一致的量化规范。因为施工管理表现形式不一样，难以准确断定，给施工管理作业带来必定的难度。
二、影响水利水电工程施工安全的要素
内涵和外在要素内因是改动的依据，外因是改动的条件。影响安全管理的内涵因素主要有： 公司或项目的组织结构及安全管理体系，公司领导者的安全管理理念及思路，安全规章制度的完善及履行，职工及民工安全本质，安全投入，安全建造等。这里边既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员有必要对这些安全管理的软件和硬件设备有一个清醒的知道，捉住主要矛盾，找出薄弱环节； 然后有的放矢，对症下药。安全管理的外部要素也相同重要不能忽略。比方，法令法规的变化，社会需求的改动，市场竞争的改动，施工环境的改动，等等。从当前来讲，一方面，社会对安全问题空前重视，作为水电行业也面临着日益加重的安全压力： 水电工程市场竞争的剧烈致使中标单价的下降，客观上给安全投入构成了隐性影响； 业主对工期缩短的期望值不断进步，导致施工出产中的不可预见性安全风险加大。
三、水利水电工程施工安全管理的准则
（ 一）、 以人为主的准则。在工程施工安全管理中做到以下点： 一是要加强全员安全与训练，让一切职工实在明晰“确保别人的安满是我的责任，确保自个的安满是我的责任”，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事端的概率； 二是要拟定和执行安全技能办法，从源头消除现场的风险源，安全技能办法要有针对性、可行性，并要得到实在的执行； 三是要加强防护用品的采购质量和，确保防护用品的防护作用； 四是要加强现场的日常安全巡查与查看，及时辨识现场的风险源，并对风险源进行评价，拟定有用办法予以操控。
（二）、 安全优先的准则。在出产经营活动中，在处理确保安全与完成施工进展、工程本钱及其他各项方针的关系上，一直把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命风险抢工期、抢进展，绝不能靠减安全投入谈效益、谈本钱。
（三）、 强制性准则。安满是出产的法定条件，安全出产不能因领导人的看法和注意力的改动而改动。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设备用品以及“三违”表象等都有必要采纳强制性办法予以落实，不然，首要追查项目经理的责任。
（ 四）、 全员管理准则。安全责任要“横向到边、纵向究竟”，从领导、各部分负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全责任，分化安全出产方针、目标，防止上紧下松，层层衰减，让每一个职工都能实在感触到安全出产的压力，然后愈加重视自个身边的安全，构成全员安全管理的格局。真正做到“安全出产，人人有责； 安全管理，人人参加”。
（五）、 全方位管理准则。全方位安全管理，关键在于全方位执行，事故的发作自身具有必定的规则，能够经过研究其确定性，提早防止； 而事端发作也有其随机性，这就需求在出产过程中加强监督，实在做到思想知道上警钟长鸣、制度确保上紧密有用、技能支撑上坚强有力、监督查看上严厉详尽、事端处理上严肃认真，全方位加强安全出产管理工作。
四、水利水电工程施工安全的管理措施
（一）树立安全生产管理系统
在水利水电工程项目建造中，应当树立健全安全出产管理系统，做好建造前防止查看、建造中查看发现以及建造后查看处理，做到层层监督查看作业，确保水利水电工程的安全生产。在水利水电工程项目的建造中，应当确保机械设备的安全运转，加强安全管理，对缺安全管理设施或许存在安全隐患的机械设备应当停止使用，而且应当在水利水电工程建造中加强安全宣扬和教育作业，然后形成科学的安全行为。另外水利水电工程项目以及施工单位应该不断进行安全教育，然后培育我们的安全意识以及安全的价值观。
（二）、加强安全管理准则
在水利水电工程施工过程中，应当强化安全管理准则，树立安全管理岗位责任制，充沛__表现安全查看人员的监督作用，树立安全管理小组，确保安全管理小组可以定时查看水利工程的安全功能，把安全事故以及安全隐患消除在萌发中，然后确保水利水电工程的安全进行。在水利水电工程的建造过程中，对易发事故、经常存在安全隐患的部位和环节应当加强管理，拟定安全技术措施，确保施工的安全性。
（三）、水利工程施工进度管理
在水利水电工程项目施工管理作业中，施工的质量和施工的安全性是首要的管理作业，而工程的施工进展以及出资项目在水利水电工程施工过程中也具有重要的作用，工程项目能否如期完结直接关系到项目的经济效益和工程的质量。有的施工单位为了确保可以如期完结使命质量却没有得到确保；有的施工单位为了确保施工的质量而延误工期，造成经济损失。所以这就需求工程项目管理作可以极好的解决存在的疑问，既可以确保施工的质量，又能确保如期完结使命。所以在水利水电工程项目进展管理作业中，有必要做好以下作业：一是建立完善的项目管理形式。做好工程项目的计划，应当具有标准的作业形式和管理形式，在项目工程施工的过程中应当具有严厉的操作次序、事务准则等，以确保施工的进展和质量。二是树立完好的合同系统。水利水电工程是一项规模较大的系统，是由许多的部分和组织构成的一个整体，所以有必要具有紧密、完好的合同体系，然后调集我们的积极性，确保水利工程项目可以顺利进行。三是具有完善的准则和合理计划。在水利水电工程项目管理中，应当具有合理的进展计划，然后确保在预期的时刻内能够顺利完结，计划单位应当对计划的质量、设计的进展进行查看、评定，确保计划合理，符合需求。树立的施工进展计划应当使全体人员
一起参加，使每一个有关人员都能清晰计划、使命以及方针，施工计划等，然后确保整个水利工程可以如期完结使命，进步经济效益。
结语
水利水电工程施工项目是一项规模大且复杂的工作，所以在水利水电工程项目施工管理过
程中不仅要保证水利水电工程施工的质量和施工的安全性，还应该加强水利水电工程的成本
管理和进度管理，从而保证水利水电工程项目能够顺利完成，提高经济效益。
参考文献
[1]孔令岩. 浅谈水利水电工程施工质量控制与管理[J]. 珠江水运，2014，03
篇6
1.水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]：
（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（5）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2.影响水利水电工程施工安全的因素
根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。
2.1内在和外在因素
内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。
安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2主观和客观因素
美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。
3.水利水电工程施工安全管理的原则
（1）预防为主的原则
在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。
（2）安全优先的原则
在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
（3）强制性原则
安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。
（4）全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。
（5）全方位管理原则
全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。
4.结论
水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献
篇7
在水利水电工程高速发展的今天，我国政府相继采取了一系列措施，如制定了相关法律、法规、规章及其它规范性文件，加大了对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度以及督促水利水电工程施工企业增加安全经济投入等措施。
并且，随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业经营管理体制也发生了很大的变化。以项目法人制、招标投标制、建设监理制、等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量进度、成本、安全进行管理控制。水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作。同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。
然而水利水电施工行业的安全状况仍然令人堪忧，水利水电工程施工不断发生事故，造成了重大的人员伤亡和财物损失。水利水电工程施工具有点多、面广、工期长、大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成安全事故。水利水电工程的安全生产是一项部工程，我们更应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。必须健全入场教育，安全教育及交底，监督检查和落实：谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。
高概率事故是水利水电工程施工伤亡事故的典型现象，所以有必要对高概率事故的产生原因进行分析，下面分别对水利水电工程施工中的七大类高概率事故的原因进行分析总结。而伤亡事故的主要原因有以下几点：
1 车辆伤害
车辆伤害事故位于高概率事故之首，在水利水电工程施工中，车辆伤害事故主要是指各种类型的作业车辆和运输施工材料的混凝土罐车、卡车等车辆在作业过程中出现的机件失控、失灵、违章载人、非司机动用车辆等发生的伤害事故。
2 高处坠落
高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。高处坠落之所以在水利水电工程施工中经常发生，一是与水利水电工程施工行业固有危险属性相关，施工人员长期处在高度达几十米甚至上百米的大坝、水工构筑物上从事露天作业，工作条件差，又受到气候条件多变的影响；二是监管不到位，表现为违章现象多、安全防护设施与个体防护用品缺失。高处坠落事故与施工环境、施工人员、设备设施以及管理等都具有相关性。
3 起重伤害
起重伤害是指从事起重作业时引起的机械伤害事故。在水利水电工程施工中，起重机械使用频繁。导致水利水电工程施工起重伤害产生的原因主要有以下几种：一是因操作起重设备过程中失误而引发的伤害；二是因钢丝绳出了问题引发的伤害；三是在拆、装起重设备作业中引发的伤害，其主要原因是在拆、装起重设备时未能严格按照工艺规程程序进行所致；四是因对缆绳不能正确掌握及使用所致。
4 坍塌事故
坍塌事故是指建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有两点，一是因工程的结构不能承受实际载负力而发生的；二是因作业中盲目破坏物体的原有相对平衡状态而发生的。
5 触电事故
触电事故指电流流经人体，造成生理伤害的事故。水利水电工程施工触电事故具有三大特点，一是夏季触电事故多；二是水利水电工程施工触电事故中违章事故多；三是设备隐患多。这些特点具有较典型的行业特征，如夏季是施工的高峰，点多面广，容易导致监管不到位，恶劣的环境也使设备容易出现隐患等。
5.1 人的不安全行为
从以上对水利水电工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水电工程施工伤亡事故产生的一大主要致因，几乎每一种类别的事故的发生都离不开人的原因，主要是人具有的不安全行为，而人之所以出现不安全行为的原因，主要有如安全意识差、忽视安全操作规章、技术水平差、临时应变能力差等。
5.2 物的不安全状态
水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因即为物的不安全状态。这里的物是指水利水电工程施工中所用的机械设备以及安全防护设施、设备等。水利水电工程施工作业是一个劳动密集型作业，水利水电工程施工涉及作业类型多，交叉作业，施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性。
5.3 环境的不安全条件、管理因素
利水电工程施工中伤亡事故的发生离不开环境的影响，如高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等都与环境因素密切相关。这里的环境包括水利水电工程所在的大自然环境和施工人员所处的施工环境。在水利水电工程施工中，由于管理的因素而引发事故的比例不容小觑，是事故发生的重大致因。从以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故，管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全条件的出现，间接导致事故发生。
6 结论
水利水电工程施工具有点多、面广、工期长大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成安全事故，因此，在施工项目安全管理中必须坚持树立安全第一，预防为主，且要以预防为主、安全优先、安全管理、全方位管理原则为主导，倡导以人为本，安全理念的指导下，坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。
参考文献：
篇8
引言
水利水电工程的安全生产是一项系统工程， 我们更应该紧紧依靠科技进步， 提升安全管理水平，实施长效管理。
一、水利水电工程施工安全特点
1、危害程度大
水利水电由于施工场所的特殊性,一般位于江河之上,地形复杂,施工难度大。施工过程中往往需要对河流进行施工导流或者围堰截流, 这些既是施工正常进行和保证施工质量的必然措施,也是发生事故的原因。同时水利水电施工受季节影响大,施工过程中需严格把握时间、精心安排施工时段,防止受汛期和洪水的影响,及时解决施工过程中的防洪、防汛等问题。
2、水利水电施工过程涉及工种多
水利水电工程建设涉及面广、工程量大、施工难度大、受环境干扰多,因此施工过程中需要涉及的工种非常多。水利水电工程施工建设又是一个统一的不可分割的整体,各不同种工种、工序之间存在着千丝万缕的影响,如果发生事故,往往会发生连锁效应,将导致不可挽回的重大损失,因此水利水电施工必须经过多重比较和反复论证, 同时根据现场实际情况进行有效的动态控制,在施工过程中不断调整、不断优化,确保施工安全和工程质量。
3、施工过程事故发生率高
水利水电施工环境复杂,难度大,往往需要石方爆破、水下作业、高空作业等,同时还经常发生暴雨、洪水、泥石流等自然灾害,施工场所往往地处偏远,施工人员只能在临时搭建的建筑物中居住,抵御灾害的能力弱,这些都导致了水利水电在施工过程中事故发生率远高于其他建筑工程。
二、水利水电工程施工安全控制的原则
1、全方位管理原则
全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣。制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
2、安全优先的原则
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期 抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3、预防为主的原则
3.1 要加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。
3.2 要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实。
3.3 要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。
4、强制性原则
安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、 安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
5、全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、 操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
三、水利水电工程施工事故原因分析
1、人的不安全行为
人的因素是水利水电工程施工伤亡事故发生的一大主要致因。几乎每一类别事故的发生都离不开人的原因,主要是人的不安全行为,导致了事故发生。
2、物的不安全状态
物的不安全状态是水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因。水利水电工程的施工项目主要包括土石方开挖工程、地下工程、混凝土工程以及金属结构和机电安装等，涉及项目比较多，是一个劳动密集型作业，其中施工涉及作业类型多，大多交叉作业，而且施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性，同时施工过程中使用机械种类丰富，施工物的隐患多，固危险性较大。
3、技术的隐患
水利水电工程施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜。
4、管理因素
在水利水电工程施工中，管理因素是事故发生的重大致因。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利水电工程施工中由于人、物以及环境的特殊性，其管理也带有水利水电工程施工的行业特征。由于水利水电工程施工点多面广、交叉作业、施工环境恶劣，增加了水利水电工程施工安全管理的重要性和复杂性。
四、水利水电工程施工安全控制的具体措施
1、教育措施
加强水利水电施工安全性, 非常重要的一点就是提高施工人员安全意识和安全知识,而这些需要靠安全教育来提高。教育的内容包括安全生产方针、安全技术知识、设备性能、操作规程、严禁事项等。对电工、焊工等不同工种,不仅要接受普通的安全教育,还需接受本工种的专业安全技术教育。监督施工单位是否建立健全安全生产教育制度,还需继续以下三项教育:一是新进场员工的“三级”教育；二是特殊工程开工前的专项安全教育；三是新工艺和换岗人员的新岗位安全教育。特殊工种人员需持证上岗,严禁无证上岗。
2、技术措施
随着科技的进步, 在水利水电施工中也会有很多新工艺、新技术的应用,在应用新工艺、新技术之前要做好施工单位的安全操作技术规定, 并对施工方案中的安全技术措施进行检查；同时相关科技人员要协助施工单位人员熟悉、掌握新技术的操作规程和标准,从而提高安全生产的技术水平。
3、检查措施
水利水电施工工程中安全检查是必不可少的一个环节,安全检查要具有不定期性,检查之前不得通知施工单位,从而能够保证施工单位在安全材料上作假。安全检查主要是检查安全思想、安全制度、安全管理、安全隐患以及对安全事故的处理,对施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境也需要进行检查,确保其都在正常范围之内。对施工现场进行检查时着重检查施工人员操作是否规范、作业环境和条件是否符合安全生产的要求等。
4、补救措施
水利水电施工单位除了要具备常规的事故处理方案, 同时也要健全事故应急救援预案和防汛度汛预案, 需配备相关的应急救援器材、设备,并定期进行模拟演练。为适应安全生产规范,施工单位在思想上也需发生转变, 要将传统的被动型管理转化为事前主动预防的主动型管理, 从而最大限度减少事故发生时的损失。
结束语
总之，水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益，必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位，切实加强安全监理工作。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法，与时俱进、勇于创新，进一步提高监理工作水平，力争使安全监理工作上一个新台阶。
篇9
1.水利水电工程在设计过程中的主要存在问题
1.1项目决策咨询评估不够科学合理
项目评估是当地政府进行水利工程建设项目决策的主要依据，唯有科学的、切实可行的咨询评估，才能真正避免项目决策的失误和盲目性。不过实际上，由于大部分的中小型水利工程一般都没有进行设计前的项目可行性论证，导致工程建设埋下了隐患，很难发现一些不规范、不合理的建设行为。而部分水利基础单位和工作人员没有严格执行相关的法律法规，同样会导致在建的水利水电项目无法达到国家规定的技术标准和规范。
1.2前期勘测深度不足，设计缺乏规范化
在我国，部分的水利水电工程项目由于经费等原因，不去寻找新资料，导致无法科学全面地分析项目的经济、环境、水资源的调配需要，使得制定出来的项目可行性研究报告、规划书不能满足实际建设需求。不系统、不规范的前期勘探工作往往会导致建设方案和新工艺、新技术、新材料应用的落后，直接影响到水利水电工程的后续施工质量以及项目验收。
同时，在设计单位方面，也存在不少问题，比如设计水平低下，随意更改设计，施工图纸不够规范或者发生错误等。具体表现在部分设计人员由于缺乏经验，考虑问题不全面，在设计时没有充分考虑到施工现场环境，造成设计和施工的严重脱节。此外，一些地区由于资金问题，往往不注重前期的勘测工作，直接导致设计深度不足[1]。
2.水利水电工程施工材料管理的现存问题
2.1原材料的质量问题
施工原材料的质量是影响水电工程施工质量的最主要因素。工程配置混凝土所需的添加剂、水泥和粉煤灰等通常由厂家生产，而砂石骨料则一般在水利水电工程项目的坝址周边就地取材经加工获得。在实际施工过程中，不排除会有部分厂家提供伪劣产品，且砂石骨料的质量也不能时时保证，但施工单位为赶施工进度，将就使用这些不合格原材料，则导致该水利水电工程的质量下降，容易诱发安全事故。
2.2施工中的问题
水利水电工程的建设时间长，施工工序、技术繁多且复杂，包括了开挖建筑物基础、基岩灌浆处理、土石坝体填筑、安装技术设备、金属结构等。在实际施工过程中，不少的建设施工单位都没有严格按照相关的技术规范，不认真控制各道施工工序的质量，导致发生了不少施工质量问题。比如，在开挖建筑物基础施工时，部分承包商为加快施工进度，爆破施工没有按照技术要求严格执行，导致基岩面出现了较多的爆破裂隙，加大了混凝土回填及基岩面整修的工作量；在浇筑混凝土时，施工单位没有严格按照规范，控制施工工艺，导致混凝土出现了骨料分离、漏振、架空、蜂窝等现象。在低温季节进行混凝土施工时，不按设计要求做好保温措施，而在高温季节不做好温控措施，容易造成混凝土出现较多裂缝的问题，加大了后期的补救处理工作量。此外，在土石填筑时，也有填料不合格、不分层碾压等施工质量。
2.3承包单位中偷工减料现象严重
不少水利水电工程都是由施工单位转包给承包商的，由于转包价格不高，不少承包商为提高自身的经济利益，往往偷工减料或采用伪劣材料，并积极采取各种造假手段欺骗工程的监理单位，使得存在质量问题的水利水电工程也能通过验收投入使用。这些质量问题也许在平时，并无太大影响，但如果遇到严重的洪涝灾害，则会酿造严重的安全事故。
2.4金属结构处理和机电设备引起的质量问题
在水利水电工程中需用较多金属材料，如果对其处理不当，同样会影响工程的质量，比如金属安装误差太大，焊接不良等，会造成阀门漏水的问题，而且如果这些金属材料的构件不达标，则只能进行返工处理，对施工周期造成了一定程度的影响，且浪费资金。而机电设备也难免会有伪劣产品，导致更换频繁，大大增加了工程的成本[2]。
3.水利水电工程质量控制中存在问题
3.1管理难度大
由于水利水电工程的单项工程量多、专业多、项目多的特点，增加了施工质量管理者的工作难度。原因在于，如果采用专业的施工队伍以及先进设备进行施工，则肯定能够保证工程质量，不过其开销也相对较高，需要很多的资金支持。但是，如果希望压缩开销，选用非专业的施工队伍进行施工，则又很难保障工程质量。
3.2一味赶进度影响工程质量
在不少水利水电工程的招投标中，受不可预见费、临时建设费等因素的影响，使得施工单位处以十分被动的地位，尤其在经济上面。而这也是我国水利水电工程存在众多分包及“隐形转包”现象的主要原因。因此，承包商在低价获得工程施工权后，往往会想方设法偷工减料，加快施工进度，使得工程质量存在严重的安全隐患。
3.3挂靠现象严重，管理漏洞多
国内的水利水电工程的主要项目管理者基本是包工头或施工队的管理层，整体的施工技术水平较低，且设备不足，很难保证工程的质量，加上挂靠现象的普遍存在，施工组织的秩序比较混乱，甚至频频发生各种低级错误。
4.水利水电工程在监督管理中的现存问题
4.1项目监督管理水平不高
由于水利工程的项目领导人过分追求工期，不重视质量问题，会造成严重的质量问题，加上监督管理水平较低，无法保障工程的质量安全。
4.2无法严格执行合同
由于在招标时，工程造价被压低，包工队在实际的工程施工，为节约成本，往往提出变更，而不会完全执行合同要求，容易导致质量问题的发生。
4.3缺乏服务意识
不少项目在前期手续还没完成时，就开始动工，导致与地方发生各种矛盾，需要进行妥善处理，分散了施工方的质量管理精力，自然会影响工程的质量控制工作。
5.结语
综上所述，加强对水利水电工程项目的质量控制十分必要。各单位和工作人员应该不断提高自身的专业技能，全面了解各种质量问题的成因和表现，并积极采取有效措施，严格按照规定的质量控制规范要求，认真做好质量控制工作，确保工程质量安全。
篇10
水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展, 水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。
1水利水电工程施工管理的特征
1.1涉及面广。
工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
1.2涉及学科广。
工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
1.3涉及法律、法规多。
工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
1.4地区差异大。
全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
1.5缺少统一的量化标准。
由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2影响水利水电工程施工安全的因素
2.1内在和外在因素
内因是变化的根据, 外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识, 抓住主要矛盾, 找出薄弱环节; 然后有的放矢, 对症下药。
安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如, 法律法规的变化, 社会需求的变化, 市场竞争的变化, 施工环境的变化，等等。从目前来讲, 一方面,社会对安全问题空前关注, 作为水电行业也面临着日益加重的安全压力: 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低, 客观上给安全投入造成了隐性影响; 业主对工期缩短的期望值不断提高, 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2主观和客观因素
人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者, 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低; 反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。
3水利水电工程施工安全管理的原则
3.1预防为主的原则
在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施, 从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性, 并要得到切实的落实; 三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价, 制定有效措施予以控制。
3.2安全优先的原则
在生产经营活动中, 在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上, 始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度, 绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3.3强制性原则
安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则, 首先追究项目经理的责任。
3.4全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标, 避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产, 人人有责; 安全管理, 人人参与”。
3.5全方位管理原则
篇11
（1）预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中，预防为主原则为最重要的内容，旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行：①从根本上杜绝习惯性违章，通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训，树立安全理念，让施工安全重要性深入人心；②施工过程中的安全用品质量要合格，避免突发性安全因素导致安全事故发生；③重视安全技术，采取针对性安全措施，在本质上消除某些危险因素；④在水利水电工程施工现场由专门人员对施工现场进行巡逻，以便及时发现一些潜在的危险因素，在最大程度上予以施工安全保障。
（2）安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度，却罔顾施工安全，致使本不应该发生事故的出现，这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上，始终排在第一位。
（3）强制性原则。 安全生产既是责任，亦是义务，这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变，必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等落到实处，对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。
（4）全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工，“横到边、纵到底”，都应坚定安全生产的目标，认识到安全生产的重要性，明确各自的安全职责，从自身做起，人人有责，形成全员参与的安全体系。
（5）安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织，在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作，落实与健全安全职责及规章制度，在事故发生时能够及时处理，对发生原因进行调查分析，对未落实的防范措施予以补救。此外，事故应急救援预案的制订、实施与演习，并结合实践不断进行完善，培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。
2 水利水电工程施工安全危险因素分析
（1）工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步，水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今，水利水电工程建设的环境日益复杂，从平缓区域到坡度较大区域比比皆是，后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高，无形中增大了施工难度，施工危险性随之增高。此外，水利水电工程建设施工周期长、施工材料及设备多，施工场地空间的限制也会引发危险性增加。
（2）施工人员与设备流动性强方面的原因。在水利水电工程建设竣工之后，施工人员的流动性、对设备的搬移过程中难免存在安全隐患，例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员，当然此类问题在管理得当时能够避免。
（3）工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大，政治论文网在施工过程中对施工人员体力要求较高，进而对施工人员体质要求也较高，施工人员必须在此过程中集中精力，但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大，所以要求保证施工环境一定的舒适度，并根据季节调整工作人员的歇息时间。
3 水电工程施工安全管理工作的薄弱环节
前已叙及，水利水电工程的施工周期较长，因而安全问题贯穿工程管理的始终。
（1）在施工前期，相关工作极为重要。项目的负责人，必须对施工设备进行全面的检查与维护。首先，做好有效的管理控制；其次在设计图纸被转化为施工图纸时，及时检测有无错误，比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置，各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等；最后，管理与部署施工人员，对各施工岗位进行合理安排。
（2）在施工阶段，由于通常情况下，水利水电工程都建在河流之上，地形与地理位置等的影响必须考虑在内，导流围堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作业等等都是施工过程中重要的安全控制因素。由其在恶劣天气的影响下更要提前做好安全应急预案，充分预防安全事故发生。
（3）在施工验收阶段，对已完成的工程项目依照质量检验标准进行严格检验，施工工艺是否符合设计要求、施工质量是否满足水利水电工程施工的验收标准及规定等。工程不合格者，及时予以返工处理直至符合验收标准及规定。针对水利水电项目工程中存在的一些质量问题，务必认真进行改善，并对整改报告进行严格审核。竣工质量检查工作要把好关，并提前制定安全应急预案。
4 水利水电工程施工安全管理与控制的探讨
结合多年工作经验以及查阅相关文献，对水利水电工程施工安全管理与控制措施进行深入探讨并提出 一下几点建议以供参考。
（1）要对作业现场加强安全管理。对施工单位进行抽检，严格禁止无证上岗现象存在，严禁非电气人员对电器电路进行安装维修。对施工易发生事故地点加强监察，结合巡视监督，在必要时给予一定技术支持的同时，实时监控现场作业状态，严防事故发生。
（2）安全管理意识要落实。安全管理意识务必渗透到安全管理的每一个环节，对施工现场每处环节安全问题都要宣传到位，旨在要全部的施工人员意识到安全施工与安全管理的重要性。定期对施工人员进行安全施工管理培训与考核应当作为安全施工管理一项日常工作，严禁考核不过关的管理人员上岗工作。各项工程的管理负责人工作务必认真，在遇到安全事故时能够予以及时处理且明确事故责任，把安全管理责任真正落在实处。在施工现场，安排专门管理人员对建筑废弃物进行及时清理，对所需施工材料严格把关，确保施工现场的通道畅通。重视现场防火，灭火器要配足，并在重点和易发事故场所树立明显的安全警示标识，规范施工现场秩序。
（3）相关规章制度的强化。相关规章制度的实施旨在约束工作人员行为、规范施工流程、保障施工顺利进行。规章制度的制定因施工环境、工种的不同而异，内容应包括岗位安全标准、施工工艺与流程、注意事项等。实施力度也要加强，一定要将其落在实处。同时处罚力度也要随之加大，视情节轻重给予轻则罚款或重则令其下岗等处罚。
（4）施工监管制度的完善。安全管理监督，安全生产责任制、安全生产教育培训的制度、安全保障体系、安全生产管理体系等的完善，确保施工企业“有章可循，违章必究”，采取强制性的措施力求安全机构的设置、安全防护设施与用品的投入、人员的配备等符合规定，安全到位，使安全监控三百六十度无死角。
（5）确保设备的施工安全。所有的施工设备在入场前，都要进行安全检查，并明确设备的安装方案，由技术负责人实施监督。设备的维修、检测和设备操作要在专业人员指导下进行。设备各项指标必须符合标准，在实际使用过程中要根据具体情况首先进行系统检测以确保质量没有问题。
参考文献
篇12
水电工程施工涉及面非常广，任何一个方面出了问题都可能会对整个工程的安全施工造成恶劣的影响，因此，必须对整个施工工程进行全面管理，并且让所有工程人员都参与到工程的安全控制工作当中，将安全职责明确到每个员工，做到全员参与安全管理，这样才能最大程度上保证水电工程的安全施工。
1.2安全第一原则
水电工程能够从头到尾安全施工无疑是工程人员应该考虑的首要因素，不论是工程的施工成本还是施工周期都应在保证安全施工的基础上再去考虑的问题，决不能为了抢进度和增加经济效益而做出任何不利于工程安全施工的事情，一旦发生安全事故，必然会适得其反，对工程的施工周期和经济效益都产生不利的影响，因此，在工程施工过程中必须坚持安全第一的原则。
1.3预防为主原则
水电工程规模大、周期长，涉及面很广，一旦在施工过程中发生安全问题，势必会对整个工程施工产生一定的连锁反应，而且其危害性极大，事后也难以弥补。因此，水电工程施工的安全控制工作必须坚持预防为主的原则，在工程施工之初就将所有的安全隐患消除与未然，提高施工人员的安全意识和安全施工技能，安排专人负责对施工现场的检查和监督，及时发现各种影响安全施工的危险因素，最大程度上保证水电工程的安全施工。
1.4强制执行原则
安全施工不仅是一种意识，还是一种责任，这不仅仅关乎到工程能否顺利施工，甚至还关系到了许多人的生命和财产安全，一旦发生安全事故，其后果不堪设想。因此，必须建立安全施工的监督考核机制，强制执行工程项目的安全防护措施和管理原则，将安全施工的责任落到实处，让每个工程参与人员都能够铭记于心，对任何违规操作的行为都加以严惩，避免任何安全事故的发生。
1.5长效性原则
水电工程的规模大、施工周期长，要保障水电工程的安全施工不是一天两天的事情，因此，施工企业必须建立安全施工的常态机制，通过一系列的措施让安全施工成为一种良好的习惯，如建立安全施工的各种规章制度及奖惩机制，让所有人员都有章可循，有制可依;建立对施工人员的安全培训机制，提高大家的安全意识和安全操作技能;以及建立和制订安全事故的应急救援方案并组织演习等等。
2水电工程施工安全问题原因分析
水电工程在施工过程中发生的各种安全问题，最终均可以分为三个方面的问题，即由施工当地自然条件引发的安全问题、由人为因素造成的安全问题和由设备材料等引发的安全问题。
2.1自然因素造成的安全问题
自然因素主要指的是施工当地的地形条件、地质条件和气象条件等等，由于水电工程受施工当地的自然条件的影响较大，倘若施工过程中突发各种自然灾害或者出现各种恶劣的天气状况，就有可能会对工程的安全施工带来严重影响，因此，必须事先就对施工当地的各种自然条件进行熟悉的调研，做好一切安全事故的应急预案，防患于未然。
2.2人为因素造成的安全问题
水电工程施工过程中出现的安全问题很大部分都是由人为因素造成的，人为因素主要可以分为两大方面，一方面是由于工程管理及施工人员缺乏必要的安全意识，在工程施工过程中为了赶进度或是由于疏忽大意，未能按照安全制度进行操作而导致的;另一方面则是由于工程施工的部分技术人员的专业技术能力不足，不能掌握新技术和新工艺，不能够良好处理水电工程中的技术难题，以至于在发生突发事件时不能够良好应对而导致的。
2.3材料设备因素造成的安全问题
材料设备因素主要指的是部分水电工程采用的施工材料或施工设备出现问题而导致的安全事故。一方面可能存在部分承包商为了牟取个人私利，在工程的施工过程中，不惜采用不合格的设备和材料;另一方面则可能是施工企业平时不注重对于施工设备的检查、维修和保养，施工设备存在安全隐患也不知道，以至于在工程施工过程中很可能会引发突发事件。
3促进水电工程安全施工的对策措施
3.1加强对施工地点的调研，做好各种突发事件的应急预案
为了预防工程施工过程中可能因自然因素引发的各种突发事件，在工程施工之前就应加强对施工地点的调研，针对不同的地形、地质条件采取不同的施工措施，此外，要格外注意当地的气象条件，避免因为恶劣的气象条件对工程施工带来安全隐患。要事先就做好应对各种自然灾害的应急预案，并积极演练，才能防患于未然。
3.2加强工程施工安全教育，提高全员的安全意识和安全操作技能
人作为工程安全施工的最关键因素，其是否具备必要的安全操作意识和操作技能，对于工程施工极其重要。因此，施工企业在平时就应注意对全员进行必要的、系统的安全教育和培训，让所有员工都能够意识到安全操作的重要性，养成安全操作的习惯，掌握最新的施工工艺和技术，不断提高员工的安全防范能力及安全事故的应对处理能力，才能最好的提高水电工程安全施工的水平。
3.3完善安全规章制度，明确安全责任
要做好水电工程的安全施工控制工作，必须要建立必要的安全组织机构，负责完善安全操作有关的规章制度及落实安全操作规章制度，所有的安全职责和责任都落实到每一个与工程有关的员工身上，实行安全责任考核机制。规章制度是安全生产管理的重要保障，规章制度的制定要依据安全法律法规，内容要全面、针对性要强。安全生产制度一定要具有可操作性和实效性，容易理解与学习，使得每一位员工都能够融会贯通，实际运用于生产当中。一份实效性和可操作性强的制度，不仅有助于领导的正确决策，给有利于员工的行为规范，有益于企业的发展。
3.4经常性的开展安全施工大检查，及时处理各种安全隐患
水利水电工程施工中，安全检查工作是必不可少的一个步骤。水电工程工程量大，施工周期长，而且涉及面相当广，施工现场工作更是相当复杂，要保障水电工程的安全施工，就必须经常性的开展安全大检查工作，对施工工程质量进行有计划、有步骤的检查，检查施工人员是否能够按照安全操作规则进行操作，检查施工原材料是否符合要求，检查施工设备是否维护和保养，能够正常运作。对于在施工过程中安全意识强的给予奖励，而对于违规操作的单位和个人一定要进行严厉的惩罚，只有这样才能够保证安全制度的落实，才能够保障工程的安全施工。此外，在水利水电工程施工过程中，要定期召开工地例会，为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论，寻找最科学的解决措施，确保工程顺利完成。水利水电施工人员要及时进行沟通和协调，集中力量解决发现的安全问题，奖罚得当，以确保工程施工的安全性，使水利水电工程施工顺利进行。
篇13
水利水电工程是社会建设中的基础性工程，也是国民经济发展中的民生工程。水利水电工程通常依水而建，在其施工的地区，往往区域位置偏远，且有着颇为复杂的地质自然环境，地形多变，地基土层复杂，气候环境恶劣。加之水利水电工程以水坝、水电站等水利枢纽建设为核心，工程规模通常较大，工地分散，施工人员庞杂，加之工地所处位置时常交通不甚便利，这些因素，均加剧了水利水电工程建设过程中的安全隐患。近年来，我国水利水电工程量不断增加，施工过程中的安全事故亦频频发生，事故造成的巨大的损失发人深省。人们逐渐意识到，加强水利水电工程施工监管，防控安全事故的发生，方能提高工程的建设效率，保证工程质量，同时为国家、集体以及施工者个人的利益提供保障。
然而，避免安全事故的发生并非一蹴而就，这需要结合大量工程资料以及施工经验进行多方分析，并在不断的实践中总结技术经验，最终实现对水利水电工程中可能存在的安全隐患进行有效的分析、预测。同时，结合国内外先进、科学的安全问题处理措施，针对不同类型的安全隐患提出相应的解决方案，达到对各类水利水电工程建设过程中存在的安全隐患进行预报并及时预防或应对的目的。
二、水利水电工程常见安全问题
1.对安全施工重视程度不足
在施工过程中，不少工程承建单位只强调所获利益，贪图低投入，高收益，无视国家法律法规，一味赶进工程工期，导致工人疲劳操作，往往导致安全事故的发生。此外，不法承建者还时常为了降低工程成本，在工程建设过程中对工程必须的安全防护措施设置不足，此时一旦突发安全事故，则工作人员完全暴露在防护措施匮乏的环境之下，极易造成严重的人身事故。加之在工程建设期间，工程安全监管力度不足，缺少必要的回查机制，致使大量安全隐患得不到及时的发现从而保留了下来。
2.水利水电工程项目复杂程度较高，易导致安全隐患
水利水电工程建设工期往往位于地势复杂的区域，自然环境变化颇为频繁，加之施工人员通常对当地环境把控不足，故难以应对各种由于环境突变而引发的突发状况，安全事故时常就此发生。
此外，水利水电工程是综合了水利工程、建筑工程、土木工程及地质工程等多学科知识、技术的复杂项目体系，且工程施工过程中施工操作难度大，多高技能、大难度的施工环节。工程的这一系列特点意味着施工过程中一旦工人专业技能掌握不充分，操作能力不强，则可能在施工过程中引发安全事故。如在进行高空作业时，若操作经验不足或施工中麻痹大意，都可能引发遭物体撞击、高空坠落、点击、机械伤害等一系列事故的发生。加之水利水电工程通常施工周期较长，不免导致施工工人体力不足等现象，这都成为了工人遭受人身伤害的隐患，导致了安全事故发生的可能性。
3.工人水平低下而导致的安全事故
在进行水利水电工程建设是一项对水利工程、建筑工程、土木工程等领域相关知识均有一定把握的复合型人才进行建设的项目，然而实际建设的过程中，却很难实现建设队伍的整体专业化，农民工仍旧是项目建设的主力，由于文化水平相对较低，且接受的专业教育匮乏，致使其无法在较短时间内掌握充分的工程建设技能，加之其所从事的工种类型变化频繁，导致工人无法完全适应其所从事的项目工种，从而产生了一定的安全隐患。
现场施工人员自身自我保护意识不足同样是水利水电工程建设中一项严重的安全隐患。如前文所述，工程施工人员往往不曾接受基本的施工培训及专业学习，故其难免缺乏最为基本的安全防范意识以及在事故发生后的安全防护技能，这均给自身以及他人的人身安全造成了事故隐患。如在工程施工过程中，常见许多施工工人碍于天气闷热而不佩戴安全帽，工程监理人员面对这一现象亦不能引起足够的重视，对这些行为不予提醒指正。这些不规范的行为是对他人及自身安全的不负责任，一旦出现安全事故，如高空坠物等状况，后果不堪设想。
三、水利水电工程安全隐患的应对措施
1.做好施工前准备工作，对安全隐患进行预测及防控
水利水电工程施工前的准备工作涵盖了施工前的技术准备工作以及对施工设施的安全性检测等。
在进行施工前的技术准备工作时，首先要做好的就是施工方案的设计，方案设计时，要充分考虑到工程建设过程中的各方面因素，并与施工现场实际进行充分的结合，从而确定出一套施工方案。方案完成后不能马上确定，需要召集各方面的管理人员以及相关技术部门的技术专家进行共同探讨，结合设计方案对施工中具体的项目设计理念、设计目的以及实际作业中可能出现的问题，特别是潜在的安全问题进行分析，并提出相应的解决方案。在完成对设计方案进行的反复审核后，讲成果发放到各施工部门手中，从各个角度进行再一轮的修订，对于发现的问题应及时提出并修正，最终确定一份科学严谨且安全性高的水利水电工程施工设计方案。
对施工设施的安全性检测时，需依照国家相应法律法规以及相关行业标准对全部施工设备、用材用料进行全面、到位的检查，一旦发现不合格材质，则需立即进行修理或更换，严格杜绝一切存在安全隐患的施工设备或施工材料流入施工现场。
2.做好施工过程中质量监督工作
首先，在进行设备安全时，应确保各项设施的安装过程严谨、标准，要保证的是全部水利水电施工设备依照安装标准实施安装，全部零部件配备齐全，特别是安全防护措施尤其需要按照国家相应行业标准严格配备。
在施工过程中，管理人员应积极开展监督工作，督促施工工人严格依照施工中的各项规范进行作业，杜绝擅自更改施工工艺，偷减安全事故防控措施以降低成本、缩短工期的现象。
3.提高施工人员素质
首先，应加强水利水电施工人员的培训工作，严格岗位审查制度。凡是参与工程施工的技术人员都应提前接受相应的岗位培训，在考核合格获取相应资格后方可参与施工。施工过程中，应避免建筑水利水电施工者所持资格项目与其从事施工工艺不一致的现象。在对技术人员进行评价时应跳出“工龄越长技术越高”的惯性思维模式，所有资格证书都应科学设定相应时限标准，超出时限者需重新考核，必要者再次接受培训。对于施工现场雇用的农民工，亦须进行必要的安全防护知识培训，提高工人的安全意识及自我保护能力，降事故的发生几率将至最低。
4.积极开展完工后检查工作
在水利水电工程阶段性施工结束后，尚应通过各项检验措施对所完成的项目部分施工质量进行检测，以确保完成部分的质量水平。若前文中所述及设备、材料、工人素质等诸要素均得到合理控制，则所完成的水利水电工程在其质量方面理论上应是合格的，且不应发生较大的安全事故。若前述要素中存在弊端，则施工检测则可以最后成为有效保证控制施工质量，避免安全事故发生的重要手段。此外，通过施工后的检查工作，还可以对于水利水电工程施工中施工质量及安全问题的影响因素进行充分的分析，为日后有根据的进行工程施工管理，规避安全事故积累了科学、有利的依据。
总之，水利水电工程建设不断发展，安全问题应是这一过程中不可忽视的重要环节，随着人们对于安全生产的重视程度不断提高，安全投入也应该随之不断加强，同时不断提高生产能力，最终实现水利水电工程的安全、高效建设。
参考文献：
【1】义红君.水利工程安全隐患分析及其对策[J].北京农业.2012（12）.
