引论：我们为您整理了13篇工会财务问题范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
工会财务工作是工会工作的重要组成部分和物质保证，是否收好、管好、用好工会经费，关系到工会组织更好地表达和维护职工群众的切身利益，关系到工会组织全面地履行各项服务职能。随着工运事业的发展壮大，客观上要求企业工会建设一个健全完善的现代工会财务管理制度，逐步改变单纯依靠行政拨款，创收增资，为企业工会事业达到支出成本最小化，取得企业效益最大化的目的而服务。
1、企业工会财务管理工作的重要性
工会是党联系职工群众的纽带和桥梁，工会经费是工会组织的物质基础，工会经费是工会为职工群众说话办事提供物质保证的基础。如果没有工会经费，工会就不能生存；如果没有工会经费，工会就不能维护工人阶级的根本利益；如果没有工会经费，工会事业就不能发展壮大。因此，我们务必充分认识到工会经费计拨工作的好坏不仅是工会财力强弱的标志，而且是工会组织凝聚力、战斗力的物质保证，是工会组织社会地位、参与社会事务能力高低的集中体现。而工会财务作为工会组织中的重要组成，恰恰直接肩负着用好、管好工会经费这一重要任务。因此，我们必须从思想上高度认识加强工会财务管理对整个工会工作的重要性。
2、企业工会财务管理工作概述
2.1、内容
工会财务管理工作是工会工作的重要组成部份，做好工会财务管理工作是做好工会各项工作的基础和前提。工会财务管理的工作的内容，概括起来就是收好、管好、用好工会经费，做到依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财，以保证工会各项工作得以顺利有效的开展。
2.2、基本要求
企业工会财务管理工作水平高低，直接关系到工会组织能否更好地表达和维护广大员工的切身利益，关系到工会组织能否更好地履行各项服务职能。一般来说，做好企业工会财务管理工作的现实意义主要包括几个方面：①为工会各项工作的顺利开展和职能的发挥提供了强有力的物质保证，促进企业和谐稳定的发展下去；②有利于增强企业与员工之间的凝聚力，使得员工的工作积极性进一步提升；③有利于企业管理体系的完善和企业长远发展战略的制定与执行。
3、企业工会财务管理存在的问题
3.1、工会财务机构不健全
虽然《中华人民共与国工会法》明确规定：工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算与经费审查监督制度，但目前，我国工会财务机构还不是很健全。有的工会聘请的是兼职会计，有的工会仅安排一名专职干部兼出纳。财务代账会计、兼职会计虽是专业财务人员，但由于其均是代账行为，不会对工会的财务管理有系统的、长远的思考，也不会在工会经费使用绩效上下功夫。同时，财务代账与兼职会计均不利于工会经费是否及时、足额拨交工作的核实。此外，随着我国经济体制改革的进一步深化，工会主席、专职工会干部变动频繁，所有这些都严重制约着工会财务管理水平的提升。
3.2、经费使用不合理
一些企业工会随意扩大开支范围，把不应该由工会经费开支的也在工会账上列支，没有按中华全国总工会规定的开支范围使用工会经费；有的经费使用结构不合理，福利多、维权少，慰问多、活动少；还有部分单位行政领导直接或间接把握工会经费使用的审批权，挤占、挪用工会经费情况较严重。
3.3、财产管理存在的潜在风险
工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础。多年来，上级工会不断地充实完善工会财产管理制度，但相当一部分基层工会贯彻落实不得力，普遍存在着“重钱轻物”的倾向，突出表现是：购入时不执行同步入账、填卡的规定，保管、使用责任未落实到人，漏登漏记形成账外财产；所登记的固定资产账、卡也不能完整地记录品牌、规格、型号等，不执行年度财产清查制度，不及时进行账务处理；混淆固定资产与低值易耗品的界限，造成资产总值不实；部分财产长期外借或由使用人保管，不能收回；被分离出去的单位所分得的财产长期不办理移交手续，导致账实不符。
3.4、内控制度执行力度不足
主要表现为：一是内部会计控制执行中，重审批程序，轻内部审核，认为只要工会负责人签了字就可以报销，缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核，容易出现违规违纪；二是财务软件未能跟上，对原始记录的录入、修改缺少审批与审核环节，这些缺少制度约束与监督的现象，是内部控制失效的表现，往往导致会计信息失真。
4、加强企业工会财务管理工作的建议
4.1、完善工会财务管理制度
我国社会主义市场经济发展速度快，对工会的财务管理提出了新的要求，任何一个制度都不是适应于所有的情况，随着时间的推移和社会的发展，目前的工会财务管理制度也许就不能适应，对此我们必须做出改变，从而完善工会财务管理制度，做到让财务管理有法可依，不至于无根无据。工会财务管理制度的完善是基于时下的制度不能适应于目前情况，完善工会财务管理制度应做到立足现在，实事求是，在加强工会财务管理工作中摸索出新的健全的工会财务管理制度。
4.2、思想上高度重视工会财务管理工作
思想决定行动，只有思想上重视工会财务管理工作，才会有在此项工作中花更多时间和精力的意愿。工会是党和职工群众联系的枢纽，工会组织相关活动的前提是具有工会经费作为其物质基础，就如同人缺水就不能生活一样，工会没有经费也不能继续生存下去，职工的利益就失去了保障，工会也就失去了其存在的意义，更谈不上发展壮大工会事业。工会经费情况可以在一定程度上衡量工会财务情况，是工会作为一个组织参与社会事务能力和工会组织的社会地位的高低的体现，更是凝聚全体职工，增强战斗力的物质保证。工会财务管理作为工会的重要组成部分，肩负着管理好工会经费，为工会组织工作提供物质保证的重担，思想上高度重视财务管理工作时非常重要的，不仅要求管理层对其高度重视，切实做好相关工作，还要求企业员工也能从思想上认识到管理工作的重要性，扮演好工会财务管理工作监督者的角色。
4.3、加强管理队伍建设
企业工会财务管理工作对其从业人员的专业素养及职业道德都有很高要求。从个人来说，员工一方面要充实自己的专业基础知识，提高自己的执业水准，对企业工会财务部门业务运行要求有清晰认识，熟悉工会财务管理运行的各个环节；另一方面要充分调动和开发自己的潜能，培养研究分析、沟通管理的技能，提高工作预见性，正确定位工作职能，把主要精力放在如何做好企业工会财务管理工作这一方面上来。站在企业战略管理的高度来说，管理层要注重提高工会财务管理工作人员的专业性，在工会财务管理部门的领导岗位上配备拥有丰富的实战经验兼有专业的理论知识的特殊人才，并合理安排时间对工会财务管理部门的职员进行系统的学习培训，不断提高工会财务管理部门人员的专业素养。
4.4、建立企业工会财务管理相关保障机制
一是从计划上保障，同一地方的上级工会领导必须对下属工会财务部门规范化达标情况定下计划，促进工会财务管理的标准化建设。二是从资金上保障，财务管理的标准化建设需要开展大量活动，如规范化建设的人员培训、汇报会等等活动，这些活动的开展都需要资金作为保障，因此，资金保障机制的建立非常重要，是推进工会财务管理的规范化建设必不可少的。三是从制度上保障，目前的标准化建设中缺乏相关政策和制度作为保障，对于基层的工会财务管理部门来说，自行定制相应保障制度有困难不可行，因此，主管工会需要统一制定制度作为规范化建设保障。
5、结语
随着企业体制制度建设的不断完善，其改革的效果也日渐突出，工会的财务管理工作也逐渐的在企业当中所起到的作用越来越重要，因此企业应当尽快的转变过去较为保守的观念，重新审视财务管理活动，并且对财务管理工作之中，所现存的一些不足，应当及时进行改革和优化。只有这样，才能能够更好的促进企业制度、体系的改革与蓬勃发展发展。
参考文献：
[1]王萍.对做好财务管理工作的几点思考[J].中国工会财会，2010.
[2]刘向东.浅谈企业工会财务管理[J].商业经济，2009.
篇2
一、工会财务管理概念及意义
（一）概念
工会财务管理是指在工会经济活动中，对客观存在的资金运动，进行合理地计划、组织、调节、控制和监督的工作，以及对工会资金运动中所体现的经济关系进行正确处理的总称。
（二）意义
工会独立自主工作的需要；工会履行社会职责的需要；工会事业健康发展的需要。
二、基层工会财务管理存在的问题
（一）不重视基层工会经费预算
现在，仍有许多基层工会的经费预算管理停留在形式上，有的工会负责人把经费预算管理当成财务部的责任，认为只要由财务部门负责制定和控制就行了；还有甚者认为不必把工会经费预算审核得太死，因为预算只是匡算。因此，我们的财务人员在编制工会预算时就很随意，认为只要保证收支平衡就行了。而在编制预算时主要按照单位要求，全年按部就班的有多少钱使多少，一旦超出了就结转到明年，完全不考虑基层工会的工作重点，没有将工会经费用在更科学合理的地方。
（二）对基层工会财务职能缺乏认识
我们有些基层工会仍在会计核算与财务管理职能上认识不清，使得基层工会财务管理比较松懈，致使工会财务管理制度的不完善。主要表现在：不负责任地编制工会财务预、决算，不能完成经费收缴任务；日常财务管理工作管理混乱；疏于对工会资产的管理。
（三）基层工会内部会计控制制度不健全
有些单位会计基础较为薄弱，导致工会内部管理混乱，财务收支失控，甚至频频出现与贪污挪用公款等经济犯罪。追其原因，就是没有建立一个工会内部的“会计控制制度”。因此，基层工会的内控会计制度完不完善，也是评测一个工会财务管理水平高低的关键因素，没有基层工会内部会计控制制度就不能确保基层工会经费的整体安全。
（四）财务管理人员专业素质有待提高
其实，基层工会财务工作相较于学校财务工作而言，还是相对简单的，需要进行核算的内容并不多。因此，从事基层工会财务的人员多为兼职人员，他们只注重会计核算工作而忽略工会财务的其他工作，导致工会财务管理的知识知之甚少，不能及时掌握国家财经方针政策。
三、完善基层工会财务管理的对策
（一）加强基层工会财务预算工作
基层工会财务部门应严格遵守《基层工会预算管理办法》、《基层工会经费使用管理办法》等有关规定，切实有效地开展基层工会财务预算工作，在预算过程中严格执行基层工会经费的审批、执行及调整程序。同时要细致编订年度预算，对整个基层工会组织的活动进行分析，最大限度的提升工会经费的使用范围。基层工会对经费预算的核定主要来自财政，因此，预算一经核定就必须严格执行，如中途产生意外消费，应及时对其进行测算，决定是否要报批调整预算。
（二）明确基层工会财务管理职能
基层工会的财务管理与会计核算职能相互重合，使得我们必须明确基层工会财务管理职能，避免重会计核算而轻财务管理的状况频发。这就要求我们建立科学完整的财务管理方法体系，树立现财观，严格按照“绩效财政”的要求进行财务预测、控制、核算等。进一步加强工会财务只能，合理安排基层工会经费预算，为基层工会工作的顺利开展提供财务依据。
（三）完善基层工会制度规范
1.加强工会组织的监督工作。工会组织应紧紧围绕全局、服务职工的最基本利益，发挥监督的主体作用，在监督过程中及时发现各种财政漏洞，纠正财务管理存在的问题，并提出合理有效的整改意见。基层工会在进行经费收支预算、追加专项预算与申报临时预算时都需要通过工会组织的审查同意。
2.加强基层工会组织建设。对于工会组织我们要为其建立一个考核体系，以便对其进行责任失察的追究，督促其对违规行为加强跟踪、整改与复查的工作。并且要建立健全的审计档案制度、审计承诺制度以及审计公开制度等，从而加强基层工会组织的规范化建设。
3.加强基层工会主席任期及离任时的审计。为实现基层工会组织的自我监督与约束，我们就要开展对任期与离任期间工会主席的审计工作。审计检查的重点为财务、财产管理，遵章守纪，内控制度等方面。由于现在基层工会经济领域的不断拓宽，经济交往频繁出现，所以我们要密切加强基层工会经济活动的监管、建立健全监督机制。
4.加强并完善工会内部会计控制制度。加强基层工会内部的会计控制制度是依法治会的重要体现，更是基层工会理顺财务关系，加强经费核算，规范财务秩序的重要条件。对基层工会而言，既要实现经费管理的独立自主，又要确保把有限经费用在刀刃上，这就需要使用一套强有力制度对其进行规范和约束，这里我们推荐采用基层工会“财务内控管理制度”，其具体内容有以下几项①会计人员岗位责任制②费用的审批报销制度③基层工会主席“一支笔”审批制度④预算管理制度⑤工会内部稽核制度⑥会计电算化管理等制度等。而基层工会的内控制度必须建立的制度有：①基层工会主席“一支笔”审批制度②预决算管理制度③经费支出管理办法④财务民主制度等。只有我们坚持完善基层工会财务内控制度，才能让我们基层工会财务管理越来越规范合理、越来越科学有序、越来越依法建设，让基层工会财务工作真正地为广大基层职工所服务，从而为基层工会事业的长久发展奠定基调。
5.加强财务部门软硬件建设。全面开展基层工会财会电算化是财务发展的必然要求，是基层工会决策的重要依靠。对基层工会人员进行会计电算化的培训，是开展现代化财务管理工作的关键，再好的设备也要有人懂得使用，这类既懂财务业务又能掌握计算机知识的复合型人才，才是推进基层工会会计电算化进程决胜因素。只有不断适应需求变化，及时调整基层工会财务管理策略，才能在前进中避免吃亏、才不会犯错误，把我们的基层工会工作做大、做强与做好。
四、结束语
总之，工会的设立是为了保障职工福利，反映职工心声，我们不能让基层工会财务管理的不完善拖了工会发展的后腿。我们的基层工会领导必须高度重视基层工会财务管理工作，充分意识到工会经费预算在基层工会财务管理中的重要作用。通过预算管理提高经费使用效率，贯彻落实中国特色社会主义工会维权观，是基层工会财务管理手段和目的。
参考文献：
[1]陈昌龙.财务管理[M].清华大学出版社，2008.
[2]严小平.加强工会财务管理工作的一些探讨中国科技、经济、产业论坛[J].2007.10.
篇3
一、高校工会财务管理中存在问题分析
1.组织机构不健全。随着我国财务体制的不断变革，各项财务管理制度的进一步规范，对高校工会财务的要求也越来越高。经了解，许多高校也与其他一些基层单位的工会一样，没有开设单独的工会账户，而是挂靠在行政账上，或者在行政账上另设一个项目核算，没有做到单设账户。也没有按照《会计法》的要求配备专职的工会财会人员，大部分高校的工会人员都是学校行政会计兼任或是由学校的教师兼职，甚至是由未学过财务的机电类等专业的教师担任。由于一人身兼数职，本身工作任务繁重，财务专业知识比较缺乏，加之学校工会对财务工作重视程度不够，难以照顾到工会财务工作。所以长时间积累下来，虽然日常的报账、记账工作能顺利完成，但却不能有效地加强工会的财务管理工作，使高校的工会财务管理工作难以强化。
2.经费预算不合理。大部分高校还是只重视年终决算的编制，对预算的编制不太重视。在编制预算的过程中，有的是沿袭传统的基数加增长的方法；也有的只是在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了，并没有真正按照预算的要求去编制，并且预算编制完成后，也没有真正按照预算的开支范围来实施。有些单位甚至把工会经费当作职工福利费使用，在行政上不能报销或为了少交税金的项目，就直接转到工会账上来发放。工会经费有时也成了一些高校的“小金库”，或某些领导的活动经费，真正用在全校教职工活动的经费很少。
3.经审委员会监督不到位。一些高校的经费审查委员会并没有真正发挥其职能作用，对工会经费收支情况没有进行认真的审查监督。经审会的工作流于形式，大部分要报销的费用都是工会主席一人签字就可以报销。经审委员会的审查监督就是报表做好后，由相关的领导在上面签字盖章就算完成任务了，经审委员会的审查监督职能没有落到实处。
4.会计电算化未落实。会计电算化不仅大大降低了工会财务人员的劳动强度，而且提高了工会会计信息的实时性和工会财务工作的管理水平。大部分高校的行政财务账都实施了电算化管理，而工会账实行电算化管理的却不多，大部分学校工会没有自己的软件系统，有的挂在行政账上，有的直接就是手工记账，还有的就是年终随便找一个软件做做，然后把凭证打出来。这样，导致工会的会计信息和会计科目的设置就缺少连续性，查账也很麻烦。有一位会计人员说，十年前他做工会账时采用的是手工记账，十年后轮岗到工会岗，还是手工记账，一点没变。由此可看出，高校工会财会的办公现代化、信息化长期没有得到落实。
二、建议和对策
1.建立健全工会财务管理制度。首先，高校工会应按照《工会法》的要求设立银行账户，确保工会经费专款专用。其次，按照内控制度的要求，设置专门的工会财务机构，配备专职的工会财务人员，并且会计人员必须按规定持证上岗，不能一人多职。同时，为了提高财务管理水平，高校工会应根据工会财务工作的要求，经常对现有人员加强培训。一是要认真学习会计专业知识，不断更新其知识结构，及时掌握新知识、新本领，扎实有效地开展工会财会理论研究，不断增强创新意识和处理复杂问题的能力，特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财会工作相关的政策、法规，努力提高专业技术水平，增强业务能力。二是要提高其思想业务素质，使其遵守职业道德，忠于职守、坚持原则、清政廉洁，工作中尽职尽责，只有这样才能把高校的工会财务工作提高到一个新的水平。
2.科学合算工会财务预算。各高校工会财务人员应高度重视工会经费年度预算的编制工作，克服传统的预算编制方法，采用“零基预算”法，认真编好收入预算及支出预算。其中，收入预算应根据所在年度的工会经费收入的预测数额，参照上年度预算执行情况，考虑新年度内可能发生的变动因素等实际情况，实事求是地编报。支出预算必须贯彻统筹兼顾、量入为出、保证重点、留有余地、讲求实效、勤俭节约的原则，把有限的经费用在教职工及工会工作最需要的地方。执行预算时也要严格按照当初设定好的开支范围进行，做到无预算的项目不开支，任何人无权随意更改。如有未能预见的重大事项需要追加预算，应按照追加审批程序，经批准后执行。最后，对预算执行情况进行绩效考核，哪些费用是合理的，哪些是不合理的，哪些超支等等，从而提高工会经费的使用效益，也为工会工作的分析和决策提供科学依据，使工会财务工作更好地为工会工作服务，为全校教职工服务。
3.发挥经审委员会的监督作用。工会组织依据《工会法》规定，实行经费独立管理，这是《工会法》赋予工会的权利，同时也是党和政府对工会工作的关心和支持，它对于确保工会依法履行自己的职责，独立开展工作提供了保证。工会要把经费使用好、管理好，应收款项及时催还，工会账目定期公开，向教代会或工会财务工作委员会、经费审查委员会报告，确实使工会的活动限制在法律规定的范围之内。在这期间，经审监督委员会要充分发挥自己的监督作用，从常规的审计监督到工会工作的经济活动各个领域都要积极参与，进一步拓宽工作领域，朝着“凡是有工会开展经济活动的地方，经审监督就要延伸到那里”的多元型方向发展。在提高审计监督质量的同时，提升服务水平和效益，从而保证工会经费的安全和合理使用。
4.引进先进的财务管理软件。计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。要想实现高校工会财务管理的科学化、规范化，就必须要加强工会财务电算化管理。首先，要严格按照内部控制制度的要求，制定科学的会计电算化管理制度，合理配备操作员、电算化主管、系统管理员等岗位，不得由一人担任多个岗位，操作口令不能泄露，并定期更换，计算机要有病毒防护措施等等。其次，要加强对工会财会人员电算化知识的培训，使他们熟练掌握电算化软件的操作规程。最后，为了提高高校工会财务管理工作的水平，对已经实行会计电算化管理的学校，还要鼓励会计人员在完成日常核算工作的前提下，积极在实践中探索，充分发挥电算化在财务分析、资金供求预算等方面的优势，弥补这些方面应用上的空白，真正实现计算机替代人工劳动。（作者单位：赣南医学院）
篇4
一、工会财务管理会计核算存在的问题
1.经费收支预算形同虚设，失去基本内控功能
基层工会经费收支预算是基层工会年度财务收支计划。工会工作方针,以及重点工作都要在经费收支预算中集中体现出来，通过工会经费收支预算，既可了解工会工作的全貌，又可看到工会工作的发展趋势。因此，必须使预算尽可能充分地反映出年度本级工会工作的总思路、总格局及其财力调控的举措和力度。但多年来无沦上级工会如何反复强调、严格要求，仍有许多基层工会认识不到位、工作不落实，“重决算、轻预算”的弊端未得到彻底医治。具体表现为：编制预算不认真，几乎是照抄照搬上年实际完成数，大多数又不履行预算编审程序，未经工会委员会集体讨沦决定和提交经费审查委员会审查同意，与工会的实际工作脱节；日常的各项经济活动也不依据预算办理会计业务和实施会计监督，导致工会经费开支随意性大的不正常局面。想干什么就干什么，想怎么花饯就怎么花饯，只要工会主席批了，会计人员就报销。这是造成滥开口子、支出失控最主要的原因。
有少数基层工会，多年一直沿续由不兼任工会任何职务的企业行政会计主管人员审签工会财务原始凭证，这种作法是违反工会经费独立原则的。
2.财产管理有章不循，存在流失潜在风险
工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础。多年来，上级工会不断地充实完善工会财产管理制度，但相当一部分基层工会贯彻落实不得力，普遍存在着“重饯轻物”的倾向，突出表现是：购入时不执行同步入账、填卡的规定，保管、使用责任未落实到人，漏登漏记形成账外财产；所登记的固定资产账、卡也不能完整地记录品牌、规格、型号等，不执行年度财产清查制度，不及时进行账务处理；混淆了固定资产与低值易耗品的界限，造成资产总值不实；数码相机、摄像机、高档乐器、电脑等财产长期外借或由使用人保管，不能收回；被分离出去的单位所分得的财产长期不办理移交手续，导致账实不符。上述状况，在单位整合重组后组建的部分工会，表现得尤为突出。
3.各项费用支付的依据不完备，缺乏合法性
工会有关制度规定：“原始凭证是发生会计事项的唯一合法证明”，但我们在审计过程中却发现大部分基层工会所购买、列销的物品，诸如羊毛衫、衬衣、运动服、床单、被罩、电饭煲等纪念品、奖品，既有批量的，也有零星的，在记账凭证之后既未附相应的批文又无分配单作为合法依据，使用目的不清，去向不明。有的活动支出、奖励支出的签批文件未附在记账凭证上存档，这不仅表明各项经济业务的随意性太大，而且合法性不强，有暗箱操作之嫌。
4.大量使用现金支付，忽视资金安全
国务院批准、中国人民银行的《现金管理暂行条例》明确规定：使用现金的结算起点定为1000元，“超过使用现金限额的部分，应以支票或银行本票支付”；“经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守”。但是，相当一部分基层工会以现金为主要支付手段，特别是有的单位到外地购物携带大量现金。这不仅违反现金管理规定，同时带有极大的安全风险。
另外我们还发现有的基层工会为了逃避现金结算起点的限制而采取“化整为零”的不正当手段，将一次超现金支付限额的采购要求商品销售单位开具“分割式”的虚假发票，即：所取得的每一张发票的总金额都不超过1000元。而且一次所采购的几乎都是同一品名的商品和同一商店连续号码的发票。这种不如实反映经济业务的违规行为，不仅违反了现金管理条例，又给工会资产流失留下了隐患，因为即使事实上购买的是固定资产或是低值易耗品，但由于虚假不实的发票不能作为入账、建卡的合法依据，而使其形成账外资产。
5.外借银行账户，为他人套取现金
《现金管理暂行条例》在“法律责任”一章中明确规定：“利用银行账户替其他单位和个人套取现金的”，“开户银行应当依照中国人民银行的规定，责令其停止违法活动，并可根据情况轻重处以罚款”。但有的基层工会财会人员知道外借银行账户是违规的，却明知故犯。
6.以虚假原始凭证进行核算，提供不实会计信息
《会计法》第九条规定：任何单位不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。”可我们在审计过程中却发现不少基层工会所取得的外来原始凭证（主要是发票）值得质疑。
7.违背记账规则，不按规范化标准操作
全国总工会有关文件规定，基层工会的会计核算工作，可由本单位行政的会计专业人员兼任。在检查中，我们发现有的兼职财会人员未履行职责，一个月、一个季度、甚至一年才处理一次工会会计账务；有的兼职财会人员为图省事竟将不同经济业务的会计事项强行捏合到一起记账；有的基层工会对银行、现金日记账不能按照基本的记账规则进行“序时、逐笔、日清、月结”，资金管理明显失控；有的单位让经办人直接在记账凭证上签收现金、物品；有的还将支票根丢失。
二、加强基层工会财务管理会计核算的对策
上述问题的存在，主要是审查、监督、指导不力，但要从根本上解决问题还是要靠基层工会自觉纠正、自我规范。为此，提出如下建议：
1.工会主席要要切实担负起“第一法律责任人”的职责
作为基层工会社团法定代表人的工会主席，其首要职责就是对本级社团法人所应承担的民事法律责任全权负责。仅就经济行为而言，《会计法》第四条明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。基层工会主席必须明白，自己应负的法律责任，对工会经费的开支及原始凭证的审查签批，要保证其实性，就必须认真学习财会知识，不求精通，但要熟知，这是履行法人代表职责的基本要求。
2.要配备德才兼备的财会人员
人才是最大最好的资源，选择好的工会财会人员，其标准应是德才兼备。实践证明，有的财会人员虽然精明强干，但对工会财会工作不重视，也就干不好；只有那些真正愿意干，对待工会财会工作像干本职工作一样认真去做，才能干得好。因此，挑选工会财会人员必须坚持德才兼备德高为先的原则，让那些甘愿为工会奉献的财会人员兼任工会财会工作，工会财会工作才会大有希望。
3.加强专业技能培训
随着改革的深入，新的财会法规陆续出台，不仅量大，而且新知识含量多。因此，除要抓好岗位技能继续教育外，还必须抓好新法规的学习、培训。除上级工会组织培训外，各基层工会也积极创造条件，组织财会人员学习，增长知识，为提高工会财会工作水平创造条件。
4.充分发挥经审监督作用
基层工会的经费审查监督，是源头监督、基础性监督，也是最实际的监督。因为基层工会的经审委员工作生活在基层，他们对本级工会的各项经济活动身处其境，最知情，最了解，所以进行监督应该是最直接、最有力、最有效的。因此，各基层工会要民主推选思想过硬、懂财会业务的人组合成经费审查委员会。并将工作重点放在实务审计上，渗透、融合于基层工会各项经济活动的全过程之中，防患于未然。
参考文献：
[1]黄岗:工会财务会计百科全书．银声音像出版社．2006年5月
[2]陈国清:关于工会财务管理改革的思考．中国工会财会．2007年2月
篇5
从会计岗位设置及持证上岗情况看：全市有50%左右的基层工会存在出纳、会计一人兼任的情况。在岗会计人员中有1143人持有会计从业资格证，占总数的79.65%，有292人没有取得会计从业资格证书，占总数的20.35%。
从学历及会计专业学历情况看：在岗会计人员中具有研宄生学历的12人，大学本科学历的337人，大专学历的680人，中专及以下的114人。在岗会计人员中具有会计专业相关学历人员为143人，占总人数的9.97%。
从会计专业职称情况看：在岗会计人员中会计专业高级职称者6人，中级职称的140人，初级职称363人，无专业技术职称的936人，职称占有比率为35.47%。
2各级工会会计工作中存在的问题
2.1部分工会会计基础工作存在薄弱环节，影响会计工作合理有序的开展一是岗位设置不规范。部分单位工会没有按照会计规范化的要求进行岗位设置，只设置一名同志从事会计工作，出现了会计出纳一人兼的现象，还有部分单位的财务人员是工会办公室人员兼任，出现一人分管几摊工作，会计工作质量得不到保证的情况。二是会计人员无证上岗。在《会计法》及《会计基础工作规范》中都有明确规定：“会计人员必须取得会计从业资格方可从事会计工作”。我市仍然有部分工会财务人员没有取得会计从业资格证就从事着财务工作，属无证上岗人员。三是内控制度不健全。岗位人员职责分工不明晰，出现支票、印鉴一人管或是一个人即管钱又管账的现象，缺少合理有效的内部相互监督制约的防范机制，造成会计核算漏洞，给工会资金安全埋下了隐患，给违法犯罪行为留下可乘之机。四是会计业务处理不规范。部分单位会计人员在帐簿设置、科目使用上存在随意性，不认真规范使用帐簿及科目，造成报表数据的不真实；部分会计人员对原始凭证审核时把关不严，存在实际事项与发票内容不一致的现象，违反会计核算真实性的要求；还有部分单位存在白条抵库、超限额现金支出、个人借款挂账不销等现象，违反了会计规范化的相关要求。
2.2部分单位会计管理体制不利于会计工作独立性和会计人员积极性的发挥一是资金管理体制影响会计人员工作的独立性。现行工会资金管理制度对工会资金特别是专项资金的使用都有着专款专用的明确要求，而各单位的财会人员将面临财政安排资金和部门实际利益之间的冲突，有些财会人员为部门的利益而通过虚构事项、改变用途等手段回避制度要求，将一些不合规定资金、事项合法化，从而影响了工会会计工作的严肃性和真实性。二是部分单位工会负责人缺乏相关知识。部分单位工会负责人承担着单位资金的支出审批权。由于对会计法律法规的相关规定、会计业务处理流程了解不深，在实际工作中会出现一些违背会计管理要求的事项，使工会会计人员面临执行会计制度与满足领导需求的两难境地。三是现行考核管理制度影响会计人员工作积极性。现行的工会考核制度侧重于经费收缴和行使工会主要职能的考核，对工会财务法规执行情况的考核只做为经审工作的一项内容，对会计部门缺乏必要的奖惩机制。
2.3工会会计管理部门业务指导有待进一步加强一是管理手段滞后，缺少信息动态管理。现有的工会会计管理工作，没有建立底数清晰、设置规范的会计岗位及人员的基础资料库，使得上级工会无法对基层工会会计岗位及会计人员实行动态监管。二是工会会计管理部门间业务指导缺乏有效的衔接，越位与缺位现象并存。三是缺少多角度、全方位的监管体系。现有的工会会计监管是财务和经审共同完成的，缺少了一个多角度、全方位的监管体系。
3优化我市工会财务管理存在问题的建议与思考
3.1要加强工会会计工作监督检查，规范工会会计基础工作一是规范岗位设置，人员持证上岗。由于工会会计人员无证上岗的情况有所不同，我们应区分不同情况加以改进。有条件的必须要求其按要求规范；针对资金量小，人员少的单位应选择具备会计资格的中介机构为其记账。二是加强指导与监管，完善单位内控制度。各级工会缺乏严格的工会财务内控制度主要是重视程度不够、管理不到位造成的，应加强内控制度重要性的宣传，将内控制度的建立及落实情况纳入工会财务工作的考核管理中进行加强和完善。三是加强业务培训，规范帐务处理。应加强工会会计人员职业道德与专业培训，解决帐簿设置不合理、科目使用不规范、原始凭证不真实、报表数据不真实等问题，杜绝会计处理不合规的行为发生。
篇6
2.会计信息质量要求不同。即使修订后与《企业会计准则》趋同的《军工科研事业单位会计制度》,也未能充分体现谨慎性原则的要求,其不允许对资产进行减值测试并计提减值准备,这在一定程度上造成了高估资产价值、虚增利润的现象,影响财务报告使用者对事业单位财务状况及经营成果进行客观评价。转企后,由于《企业会计准则》引入了谨慎性原则,要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。具体表现为:对资产进行减值测试,当资产发生减值时,提取资产减值准备。这就要求转企后的军工单位对资产进行减值测试,客观反映资产的真实状况。
3.会计计量属性方面的不同。现行制度明确事业单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。而《企业会计准则》则引入了历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值等多种计量属性。在重置成本计量下,资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。负债按照现在偿付该项债务所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。在可变现净值计量下,资产按照其正常对外销售所能收到现金或者现金等价物的金额扣减该资产至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额计量。在现值计量下,资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额计量。负债按照预计期限内需要偿还的未来净现金流出量的折现金额计量。在公允价值计量下,资产和负债按照在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。
4.会计核算与会计政策方面的不同。①成本核算。为了满足军工科研事业单位各相关主管部门的管理需求,《军工科研事业单位财务制度》和《军工科研事业单位会计制度》规定科研、技术服务等采用完全成本法核算,需要把管理费在期末按照一定的方法科研成本、技术成本、其它业务成本、产品销售成本、其它经营成本之间进行分配。属于科研、技术服务和其它业务服务项目应分担的,在各项目中按一定比例分摊,形成各科研成本、技术成本和其它业务成本。由于相关主管部门对管理费用的分摊比例有不同的要求,使得各单位对于管理费用的分摊采取不同的标准和方法,影响了会计信息的可比性。
转企后,按照《企业会计准则》的规定,在确认一般业务的成本时采用制造成本法,将与产品密切相关的生产成本和制造费用转入营业成本,企业发生的管理费用据实列支,直接减少利润,不需要分摊进入成本。这种变换在一定程度上减少了财务人员的工作量,提高了会计信息的可比性。
②资产减值准备。如前文所述,由于对会计信息质量的要求不同,《企业会计准则》要求企业对相关资产进行减值测试,并计提减值准备。而《军工科研事业单位会计制度》未规定资产可以计提减值准备,当资产发生减值时,不对资产账面价值进行调整。军工科研事业单位不计提资产减值准备,会造成资产价值被高估,从而导致利润虚增。
③固定资产折旧及无形资产摊销。现行制度下,军工科研事业单位固定资产按照平均年限法分类计提折旧,计提折旧方法单一。转企后,企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择固定资产折旧方法。可选用的折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法等。转企后,固定资产的账面价值能够更加准确地反映单位固定资产的状况,有利于促进单位固定资产的管理。现行制度明确规定军工科研事业单位应当采用年限平均法对无形资产进行摊销。《企业会计准则——无形资产》则指出“企业选择的无形资产摊销方法,应当反映与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式。无法可靠确定预期实现方式的,应当采用直线法摊销。”转企后,无形资产的摊销更加符合会计确认与计量原则,能够更加准确地反映单位的无形资产状况。
④对外投资。按照《企业会计准则》的相关规定,根据投资的不同性质,将企业的投资行为分为权益性投资和金融性投资。金融性投资又分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产,包括交易性金融资产和指定为以公允价值计量且其变动计当期损益的金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项和可供出售金融资产四类,其会计计量和核算方法各不相同。对于权益性投资,投资方能够对被投资单位实施控制的长期股权投资应当采用成本法核算,投资方对联营企业和合营企业的长期股权投资,采用权益法核算。现行军工科研事业单位会计制度规定各项对外投资均采用成本法进行核算。转企后,单位需要将原对外投资按照《企业会计准则》的有关规定进行重新分类,并确定初始成本。
二、解决问题的对策
1.更新理念,提高财务会计对单位经营决策的支撑作用。军工科研事业单位转企过程中以及转企后,首先要更新观念,转变思路,要树立企业财务管理理念,追求企业价值最大化。其次,要确立企业财务管理在企业经营活动中的重要地位,从服务科研生产的辅助部门提升到参与经营管理、支撑战略决策的重要管理部门。再其次,要进一步发挥财务会计监督作用,加强日常经济活动分析,发现企业内控环节存在的问题,提出针对性的管理建议,对企业的经营决策提供支持。
2.加强财会队伍建设,提高财会人员的业务水平和专业胜任能力。转企后,由于会计核算的内容和范围有了较大的变化,对于军工科研事业单位财务人员的业务水平和专业胜任能力提出了更高的要求,财务人员除了做好资金、效益等事前预测、事中控制、事后分析工作,还要通过严格依据企业会计准则,开展资产减值评估等工作,规范会计核算,准确编制财务决算报告,提供更加具有决策支撑作用的信息和报告。而作为规范企业财务行为和会计核算的《企业财务通则》和《企业会计准则》对于军工科研事业单位财务人员来说属于全新的领域。因此,要做好两则和其它相关法规知识的培训工作,使财务会计人员尽快掌握相关知识,做好知识储备。同时,财务人员也要与时俱进,自觉提高自身的专业胜任能力。
3.做好新旧制度衔接工作。由于转企后执行《企业会计准则》,军工科研事业单位要做好新旧制度的衔接工作。第一,要依据《企业会计准则》建立满足企业经营管理需求的全级次会计科目体系,并依据国家的有关法规做好新旧制度会计科目对照表。第二,要依据新旧会计科目对照表,对相关科目进行分析,确定专制基准日新科目的余额。要对长期股权投资等核算内容和计量属性变化大的科目进行重点分析,准确划分金融资产和长期股权投资。第三,要编制衔接会计报表。第四,要确立转制后的企业会计政策,明确固定资产折旧方法、无形资产摊销方法等会计政策。
篇7
一、关于购买法会计
购买法会计反映了一个公司购买另一个公司的交易业务的实质。这种并购是独立主体之间的交换业务，它假定，企业并购是一个企业取得其他参与并购的企业的净资产的一项交易，这一交易与企业直接从外界购入机器设各、存货等资产并无区别。购买法有以下特点:
第一，并购企业要按公允价值记录所收到的资产和承担的债务；
第二，并购成本(Acquisitioncost)超过所取得净资产公允价值的差额，记为商誉，在规定的年限内分期进行摊销，记入各期损益，也可将其作为实施并购企业留存收益的减项，于并购当期冲销所有者权益；
第三，并购时的费用分情况处理:若以发行股票为代价，登记和发行成本直接冲销股票的公允价值，即减少资本公积；发生与购买相关的直接费用(注册和发行权益证券的费用、支付给为实现购买而聘请的会计师、法律顾问、评估师和其他咨询人员的费用)增加净资产或投资的成本，而发生的一般管理费用等间接费用在当期记为费用。
第四，主并购企业的合并收益包括当年本身实现的收益和被并购企业在购买日后所实现的收益。
第五，并购企业的留存收益有可能因为合并而减少，但不能增加；并购时被并企业的留存收益也不能转入并购企业。
二、关于权益集合法会计
权益集合法就是在对并购活动进行会计处理时，将并购视为并购方与被并购方权益的联合。权益集合法的前提是，企业的并购涉及实施并购的企业(股票发行企业)与其他参与并购企业的股东间普通股的交换，它将并购视为主并购公司权益与被并购公司权益的联合，其实质在于不发生企业购买行为，各参加并购公司的股东联合控制他们全部或实际上全部净资产和经营，共同承担合并实体存续公司风险和共享合并实体的利益。由于企业并购不是一种购买行为，不存在购买价格，也没有新的计价基础，合并后实体的任何一方都不能认定是购买方。权益集合法具有以下特点:
第一，参与并购各方的资产、负债继续按原来的账面价值记录，不需要调整为公允价值；
第二，由于不是购买行为，没有购买价格，也就不存在并购成本超过所取得或控制净资产的公允价值等问题，因而不会产生商誉的确定与摊销问题；
第三，不论并购发生在会计年度的哪一时点，参与并购企业的整个年度的收益要全部包括在并购后的企业中。因此合并生效日的确定对合并财务报表不会产生影响；
第四，同样，参与并购企业的整个年度留存收益均应转入并购后的企业；
第五，企业并购所发生的所有相关费用，不论是直接的还是间接的，均确认为当期费用；
第六，若参与并购企业的会计方法不一致，应予以追溯调整保持并购后企业会计方法的一致性。
与购买法相比，权益集合法所涉及的会计问题相对简单。首先，权益集合法下不需要对资产和负债进行重新确认和计量，只需要将参与并购的各企业的资产、负债、收入和费用按账面价值相加，构成合并后的新实体的资产和负债，并调整股东权益，以及调整和消除由于双方会计政策不一致所引起的差异；其次，在权益集合法下，对并购方来说，当编制合并财务报表时，将参与并购的各公司视为早已是集团公司的成员，被并购公司并购前后的经营成果都应反映为当期的经营成果。
三、对购买法与权益集合法的对比分析
作为企业并购会计处理方法的购买法和权益集合法，二者有着不同的理论基础，从而使两种方法在实务上存在着较大的差异，下面对此加以评述。
第一，对并购性质认识的差异。
在购买法看来，企业并购可以是一项资产交易，这一交易等同于并购企业以一定价款购买被并购企业的机器、设备、厂房、存货等资产项目。按照购买法的这种理论基础，如果并购企业以现金、现金等价物、其他资产或承担债务等方式进行企业的收购，运用购买法是顺理成章的。但是，如果在企业并购中参与并购企业的任何一方都没有导致经济资源的流出，也就是采取换股的方式进行并购，采取何种方式进行处理是一个长久以来都争议很激烈的问题。
第二，会计计价基础的差异。
购买法以公允价值为基础，将其购买成本分配到被并购企业可辨认的资产和负债中，而不考虑其账面价值，从而会产生商誉或负商誉。而权益集合法则以参与并购企业的原账面价值为基础，各参与并购企业的资产、负债的历史成本及各项收入和费用均包括在合并后的会计报表中，各并购企业的资产、负债和所有者权益均以账面价值记录，从而不会产生商誉或负商誉。
第三，所依据的会计假设的差异。
按照购买法，被并购企业的资产及其经营活动己为并购企业所控制，而且由于并购后的经营协同效应、经营风险等因素的影响，被并购企业的资产收益能力和价值也相应发生了变化，因此必须为被并购企业建立一个新的会计起点，从而必须以公允价值对被并购企业的资产和负债重新进行估价。而按照权益集合法，各参与并购企业的股东共同控制合并后的全部或实际上全部的净资产和经营权，参与并购企业的管理者共同管理合并后的主体，因此不影响各参与并购会计主体的持续经营，从而不应改变计价基础，仍以原账面价值记录。
四、关于我国上市公司换股并购会计方法选择的研究
在我国目前企业并购会计处理中，以1996年的《具体会计准则——企业合并》(征求意见稿)为依据进行处理。在征求意见稿中，并没有提出权益集合法这样一个概念，所以只能按购买法进行处理，这里的购买法又与前面提到的购买法有所区别，因为其并不确认商誉，在目前的会计实务中，对母公司以高于子公司账面价值的价格获得的股权的差额全部作为“合并价差”，而不要求对子公司资产和负债进行重新估价。合并价差不能完全等同于合并商誉。合并商誉是指母公司对于子公司的长期股权投资成本(或购买成本)高于该子公司净资产的差额(资产的公允价值减去负债的公允价值的差额，即为净资产的数额)，而不包括子公司净资产公允价值与其账面价值之间的差额。合并价差则对上述两部分差额不作区分，它既包括投资成本与子公司净资产公允价值之间的差额，也包括净资产公允价值与其账面价值之间的差额。对于合并价差这一项目，属于长期投资的调整项目，在合并资产负债表中单独列示。
可以看出，征求意见稿中的购买法与国际会计准则中规定的购买法相比存在较大的差异:（1）在购买日，不需要对子公司的资产、负债进行重新估价。（2）没有考虑由合并报表产生的并购商誉，没有区分购买商誉和非购买商誉。（3）没有按国际会计准则把被投资企业的盈余划分为投资时的盈余和投资后的盈余，而把子公司的全部盈余作为母公司长期投资的抵减项目，这显然不是很合理，因为与长期股权投资交换的只是投资时的盈余，而不包括投资后的盈余。
在权益集合法的隐退成为一种趋势的情况下，而按照国际会计准则，购买法和权益法是企业并购中采用的两种会计处理方法，IAS22认为:“在企业合并中，购买法与权益集合法具有本质的不同，因而交易的实质应在财务报表中反映。相应的，每一种情形应采用不同的会计处理方法”。那么，在我国的合并会计准则制定的过程中，是否应允许采用权益集合法呢?
（1）我国目前使用购买法的条件并不是很成熟。
由于我国证券市场尚处于初步发展阶段，以往围绕上市公司所进行的并购活动主要采取现金购买方式，但市场是不断发展的，我国的并购方式也在进行不断的创新，已经出现了像清华同方与鲁颖电子合并等多起这种权益性质的换股合并方式，标志着我国证券市场正在逐步发展和完善。购买法比较客观、真实地反映了企业并购这种特殊的产权交易的实质，所提供的会计信息具有较强的相关性，从而成为国际上占绝对优势的流行惯例。而且，从企业并购会计方法的国际发展趋势以及美国FASB和其他国家会计准则制定机构最新研究的进展和成果看，所有的企业合并者是购买这一种观点已基本达成共识，权益集合法成为一种即将被取消的方法，而将被历史所淘汰。但是，会计作为一门方法的科学，是紧密地依存于特定的社会经济，各项具体会计技术方法的选择与应用及其理论支持，是其社会环境中诸种因素综合作用的结果。在我国将要制定的会计准则中，如果不允许采用权益集合法，那么，公司在换股并购方式下也只允许采用购买法进行会计处理。但是购买法的一个重要问题是，必须能够准确、合理地确定购买成本。
另外，当市场价值难以取得或不能反映公司内在价值时，我们可以通过价值评估来确定，但我国的资产评估机构建立时间不长，业务素质也比较差，评估结果的公允性难以保证。现有的资产评估方法主要包括收益现值法、现行市价法、重置成本法和清算价格法。除收益现值法外，其他三种评估方法只适用于单项资产的评估；收益现值法虽然可用于整体价值的评估，并且在理论上也很科学，但由于资产的预期收益及其所承担的风险难以预测，收益现值法的操作性较差。因此，公司整体价值的评估具有较高的难度，要求评估者具有良好的业务素质，特别是对未来的预测、判断能力。
所以，笔者认为，在股本结构特殊、证券市场和资产评估市场不够成熟的现行环境下，我国上市公司换股并购中被并购企业的公允价值难以获得，因而不具各采用严格意义上的购买法的条件。因此，在我国目前证券市场条件下，换股并购应用购买法不符合我们的客观实际，从这个角度讲，换股并购可以采用权益集合法。
（2）规避权益集合法的滥用。
既然权益集合法可以存在于我国的换股合并中，但是由于权益集合法本身的缺陷，我们应该尽可能避免使权益集合法成为上市公司利润操纵的一种工具。因此，我们应对权益集合法的应用规定较为严格的标准。我们认为，权益集合性质的合并至少具有两个基本特征:一是参与合并各方没有经济资源的流入与流出；二是参与合并各方的原股东并未丧失对经济资源的控制权，虽然经济资源的规模及原股东的控制比例发生了变化，并且这种控制权并非一定是主导控制权。只有符合这两个基本特征的企业合并才能采用权益集合法，而要使参与合并各方不产生经济资源的流入和流出，唯有通过换股合并。因此，我国公司并购要采用权益集合法首先应限定在换股合并这种方式上。
但是，换股合并不一定会导致权益集合法的应用，权益集合的性质合并的第二个基本特征要求参与合并的企业的股东，联合控制他们全部或实际上是全部的净资产和经营活动，以便继续对合并后实体分享利益和分担风险，也就是要保证参与合并方的股东在合并后的权利和义务是平等的，要符合这一特征需要从许多方面来加以衡量和判断，笔者认为，我国可以借鉴过去APB的一些作法以及国际会计准则的现行规定。从目前世界范围的会计规范看，权益集合法的使用已越来越受到限制，因此，在选择权益集合法时必须了解权益集合法的条件。而就此，各国具体会计准则的差异很大。在2001年7月已废除的美国会计原则委员会第16号意见书(APBOpinion)中虽然对权益集合法的使用界定了12个条件，但放弃了合并企业相对规模的要求，该准则暗含的假设是，只要参与合并企业的股东在合并后主体存续，就实现了股东权益的结合，而不管合并后主体被谁控制。当然在废除该意见的同时颁布了企业合并第141号公告书(statement141)，从此权益集合法结束了其在美国长达半个世纪的历史。而《在国际会计准则第22号一一企业合并(1998年修订)》中规定，当且仅当合并交易中无法辨认哪一方为购买方时，才能采用权益集合法，IASC认为，在几乎所有的企业合并中，总有一个参与合并的企业能够控制其他参与合并的企业，从而能辨别出哪个是购买企业；但在例外情况下，或许会出现无法辨别哪个是购买企业，这时，参与合并的企业的股东签订了一项本质上平等的协议，共同分担和分享合并后主体的风险和收益。英国会计准则委员会(ASB)在1994年9月颁布的第6号财务报告公告(FRS6)《兼并与收购》中，要求合并各方的相对规模不能相差悬殊以致某一方控制合并后主体。
参考文献：
[1]张金良、李树华:《证券市场财务与会计问题研究》，上海财经大学出版社，2005年6月。
篇8
一、工程企业强化财务会计管理工作的重要意义
与生产企业相比，工程企业具有生产流动性强、产品技术复杂以及多样化发展等特点，这些独特的发展特性使得财务会计管理工作在工程企业发展中占有更加重要的地位［1］。强化财务会计管理，对工程企业发展来说具有以下几个方面的重要意义。首先，强化财务会计管理能够提高企业适应社会主义市场经济发展的特点和规律，科学的财务会计管理工作能够保证财务会计信息的完整性和真实性。其次，强化财务会计管理能够促进企业的发展，财务会计管理科学与否与企业财务管理水平、会计工作秩序以及财务核算科学性等都有很重要的影响，而这些是影响企业发展的根本。因此，工程企业要对财务会计管理工作给予足够的重视，完善财务管理工作制度和体系，保证会计秩序，实现工程企业发展的利润最大化，最终为企业发展提供可靠的支持。
二、工程企业财务会计管理工作中存在的主要问题
(一)工程企业财务会计管理工作制度不健全
当前很多工程企业在财务会计管理工作方面制定了相应的工作制度，但是这些制度在实际工作中没有得到有效的贯彻落实。例如在会计工作方面，很多工程企业的会计就单纯的记账、算账，无法对外部流动工程项目的报账进行有效管理［2］。虽然有相关工作制度，但是在实际运用过程中不是制度过于死板无法适应企业发展需求，就是工作人员没有将制度作为自身工作的标杆，忽略了制度的效用。
(二)财务会计管理工作缺乏有效监督
工程企业财务会计管理工作缺乏有效的监督最主要的表现就是企业会计内部监督工作流于形式，造成这种问题的主要原因是企业管理人员没有对财务会计工作人员给予足够的重视，在福利待遇、人动和晋升机制方面都存在缺陷，导致财务会计管理工作人员的工作积极性不高［3］，内部监督工作缺乏实效。另一方面，工程企业的外部财务监督工作也不够科学，通过调查分析发现，很多工程企业的外部财务监督工作都是聘请了部分通过业务理论考试的注册会计师来做的，这些注册会计师虽然在理论上具有十分扎实的知识，但是在实际操作、法律法规遵循等方面存在一些问题，不能满足工程企业财务会计监督管理的需要。
(三)工程企业会计核算存在较大难度
在工程企业实际运营管理过程中，工程企业会计核算工作存在较大难度。首先，工程企业在物资采购方面的需求量很大，而且采购的种类也多种多样，采购资金较大，这在一定程度上增加了会计核算的工作强度。其次，有部分工程企业在核算主体上的界限十分模糊，个人产权与企业产权混合在一起，这给会计核算工作带来了难度［4］。
(四)财务会计管理专业人才缺乏
工程企业财务会计管理专业人才缺乏的表现主要集中在两个主要方面。一个方面是工程企业的财务会计管理工作强度和难度都很大，这对相关人员提出了更高的要求，人才缺乏导致岗位空缺，财务会计管理工作的科学性和有效性难以保证。其次，很多工程企业的财务会计管理人员的专业技能和素养有待提高，加上新时期相关制度的变化以及企业发展形势的变化，很多财务会计管理人员的技能和知识都需要进一步的提升，否则无法确保工程企业财务会计管理工作的质量和效果。
三、工程企业财务会计管理工作提升强化对策和措施
(一)健全工程企业财务会计管理制度
健全的财务会计管理制度是确保财务会计工作科学、有序开展的关键和前提，因此工程企业要根据自身的实际情况和特点，建立健全财务会计管理工作，并强化制度执行和落实工作机制。首先，要根据工程企业的实际建立相应的制度，除了严格按照相关的法律法规以外，还应当根据企业实际进行某些制度细节的制定管理工作，例如会计工作中的财务报销审批工作，由于工程企业的复杂性，要制定相应的制度严格区分企业产权和个人产权，让财务会计管理工作做到有章可循［5］。其次，要对财务会计管理岗位的职责进行明确，并且细化责任分工，按照管理工作制度细化每一项工作细节，减少推诿扯皮的现象，确保财务会计管理工作的秩序。
(二)强化企业财务会计管理监督工作
强化企业财务会计管理监督工作主要从以下几个方面采取措施。首先，要加强企业会计审核工作，确保会计信息的准确性和真实性，这样才能够有效的开展内部监督管理工作，减少和降低企业面临的风险。其次，要根据企业运营实际采取会计集中核算管理方式，优化企业资金的配置，减少资金周转不灵、资金大量闲置等带来的经济损失。另外，为了强化资金监管的力度，每个部门在申请资金的时候都要按照规定的流程、手续认真填写相关申请资料，并且当资料通过审核之后才可以发放资金，严禁随意拨款、无据拨款、事后补发资料的问题出现［6］。最后，在外部财务监督管理工作方面，可以借助国家和社会的相关力量，聘请有资历、有经验的监督团队帮助企业进行审计和资金检查，确保工程企业财务管理工作的科学性。
(三)强化企业的财务控制管理
强化工程企业的财务控制管理，首先就要健全会计核算工作体系，按照相应的会计操作准则和相关的会计核算工作标准进行体系建设，提高相关人员的法律法规意识，提高会计核算信息的真实性。其次，要做好相应的配套管理工作体系，如物资采购核算检查、工程量日常统计等，为会计核算工作提供有力的资料和数据支持。
(四)优化财务会计管理工作队伍
优化工程企业财务会计管理工作队伍首先要提高从业人员的职业素养，优秀的财务管理人员不仅要具有扎实的理论知识、熟练的业务能力，而且还要掌握相应的法律法规，根据外部环境变化及时更新自身的知识体系，注重经验总结和从业道德等。其次，工程企业要注重优秀人才的引进工作，注重员工培训，确保工作队伍的水平和能力。
四、结语:
工程企业财务会计管理工作关系到工程企业的发展，因此要认真分析当前企业中存在的问题，并从制度保障、监督保障、财务控制保障以及人员保障等方面采取积极措施，不断优化工程企业的财务会计管理工作水平，为企业的健康持续发展提供可靠的支持。
作者：俞小波 单位:西京学院
参考文献:
［1］芮京兰．工程企业中财务会计管理存在的问题和对策分析［J］．商，2015，(8):146．
［2］余安香．分析财务会计管理在工程企业中的问题和对策［J］．财经界(学术版)，2015，(13):288．
［3］余晓林．建筑企业财务管理存在的问题及对策建议［J］．黑龙江对外经贸，2010，(4):145－146．
篇9
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基石，会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。会计监督是会计工作的核心；各单位要建立相互分离、相互制约的内部控制制度，为会计依法行使监督权创造一个良好的环境；会计资料要实行定期的内部审计；要加强对会计监督工作的再监督，在整个经济监督体系中内部审计监督与会计监督共同完成对经济活动监督的任务。会计监督是会计人员必须履行的基本职责之一，在实际工作中它与会计核算相互交叉密不可分，会计不能离开核算而孤立地进行监督，所以一切财务活动只有通过会计核算和会计监督这一重要程序之后，才能得以认可和实现。
新《会计法》在强调了会计监督的同时、也为内审监督工作提供了法律依据。它的颁布和实施为内部审计监督的健全提供了契机，使内部审计监督、评价有了更为科学完善的尺度。内审监督是内审人员对会计监督的再监督，是审计人员根据国家法律、法规和政策规定，采用一定的程序和方法，运用专门的专业技术知识对本单位及其下属单位经济活动的合法性、合规性、合理性、效益性以及反映经济活动资料的真实性进行审核、鉴证、评价并提出改进工作建议的一种经济监督活动。
二、财务会计与内部审计的关系
我们把会计与审计的职能、对象、任务、原则进行比较，从中可以看出：会计的最基本职能是对经济活动的反映、控制和监督费用开支，审计的最基本职能是对经济活动进行监督。会计的对象是商品生产条件下的价值运动，审计的对象是财务的收支和经营管理的效益。会计的任务是加强经济管理，提高经济效益；审计的任务是审计监督，完善管理。会计的基本原则是统一性、真实性、政策性、社会性，审计的基本原则是独立性、依法性、权威性、客观性。
三、财务会计工作中存在的一些问题
1.单位领导对会计基础工作的重视不够。会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。
2.会计从业人员对会计基础工作认识不足。尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了财务会计工作的混乱。
3.对会计基础工作的管理有所放松。一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重； 甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。
四、对今后财务会计工作提出的建议
1、进行内部审计的必要性 一方面，内部审计能更深入组织内部，从而达到防范会计舞弊目的分析会计舞弊的行为实质上是主观化、个性化的，如果刻意掩饰那就很难被观察到。内部审计人员根植于组织内部，对单位管理理念、经营哲学、人员素质最为了解，在有效防范舞弊发生等方面，内部审计具有外部审计无法比拟的“天然优势”。另一方面，内部审计在治理会计信息失真。内部审计可以通过自己的监督工作，发现并纠正存在的问题，督促各级管理人员及单位员工遵纪守法，严格执行制度规定，对单位各项经济业务进行客观的会计核算并及时地真实地披露会计信息，保证财务报告的真实可靠性。其次，内部审计职能的全面实现，有利于降低企业风险，提高企业经济效益，进而促进会计信息质量的提高。
篇10
财务会计信息；公司管理；公司治理；问题研究
公司多数是由很多个部门组成，而各个部门又有很多的工作人员，分别要管理着不同的工作。每个公司都以盈利以及完善自身功能为主要目的，哪个公司的管理人员都对公司的发展十分重视，我们也知道公司的财务问题也是发展的第一要务。公司的财会信息对于体现公司的状况是十分直观的。公司很好地管理财务问题，就能够有效地协调各部门之间的功能关系，促进各个部门协调发展，提高公司的工作效率。
一、财务信息管理的重要性
1.财务信息与公司治理协调发展。
在公司的治理过程中，通常都会形成一定的制度，以及很多发展的项目。对于公司的制度来说，对财务输出有一定的影响作用，很多制度对财务管理有着相同相应的制约作用；而且公司的很多规定，都需要一定的管理人员来执行，这也增加了公司的财务输出。针对发展项目，公司为了发展，就一定会开展很多项目，所有的项目都需要金钱来支持，没有财务支持，无论怎样优秀的项目都会成为空谈。
2.财务会计信息管理可以提高工作效率。
随着社会经济的不断发展，企业的发展模式已经与之前有了很大的改变。公司并不是归一人所有，多数是股份制，也有员工股份制的管理模式。在公司的管理与运营过程中，经营权与所有权不属于同一个人。在这样的管理模式之下，要想最大限度地提高公司的经营效益，就一定做好公司的管理工作，提高员工的工作积极性。在尝试提高员工积极性的时候，适当的奖励是十分必要的，这样就涉及到了财务会计信息的管理。在财务信息管理的时候，如果能够将财务报告对外开放，能够体现公司的公平性，能够极大限度地调动员工的工作积极性，为公司创造更大的工作效益。
二、财务信息管理对于公司经营的作用
1.减少不对称性问题。
前文提到，现代的公司产业多数都是经营权与所有权分开执行的管理制度，在这样的管理制度之下，一定会有很对的信息不对称的问题发生。一旦有信息不对称的现象发生，势必会损害某一工作方的工作利益，如果可以将财务信息进行公开的形式管理，这样就能够在一定程度上平衡信息不对称的现象，保障双方的利益。此外，对公司内部项目管理流程分析，我们可以知道，会计信息的公开会大大降低信息不对称，促进对公司的资源更加合理的配置，为公司的积极运转保驾护航。
2.加强公司治理。
财务会计信息对公司人员公开，能够对公司内部的各个方面都起到一定的制约作用，能够加强对公司管理者的约束力。财会信息是对公司的经营情况的最直观的体现方式，当财务会计信息平稳，没有任何异常的情况，说明公示运行正常。如果财务会计信息违反了正常发展的规律，就说明公司在运行的过程中，有一定不合适的地方。公司的管理者可以定期组织会议，来对公司的财务情况进行系统的分析。在分析的过程中，如果发现财务的不合常理的地方是由于人为产生的，就可以对相应的人员做出合适的裁决。以公司相应的决策来达到提高工作人员的工作质量以及管理人员的管理水平的效果。
3.提供可靠依据。
公司若想正确的治理，合理的配置资源，就一定要掌握足够的真实的信息。财务会计系统能够为公司的运营，提供可靠的信息。很多工作人员以及公司的管理部门，都可以通过公司的财务会计系统来了解公司的变化。公司的财务会计系统的公开信息，对于公司的股东、项目投资方、已经相关部门的管理人员对公司的权益价值的变化有准确的掌握。能够根据公司的不同情况，提出相应的战略措施，提高公司的效益。
4.形成公司治理机制。
公司的治理体制中，有一个重要的组成部分，便是财务会计信息。公司的治理形式并不是某种单一的程序。而在公司的实际运行与治理的过程中，公司的治理方式有着多种多样的变化，一般情况下，公司的管理人员都会根据公司在不同阶段的不同要求，来制定最佳的管理机制。而日前，定制的比较单一的管理机制不能够满足变化的需，在实际的应用中发挥不出特有的效果。虽然公司治理的形式是多种多样的，但是很多形式之间有着可以结合的契合点，在必要的情况下，可以将两种或者多种方式进行结合，在实际的公司运行中灵活的应用。
5.发挥其他功能。
公司的财务会计信息系统，不仅是公司治理的特殊部分，还具有很多其他的功能。在实际的应用过程中，我们发现公司的财务会计系统对其他很多机制都有着相同的替代作用。也就是说，财务会计系统能够从多个角度发挥其促进公司运营的作用，在实际的管理过程中给公司带来更大的效益。
三、结语
财务会计信息在公司的不同领域，都有着十分重要的作用。在当今社会，随着不同公司制度的不断变化，财务会计信息的公开能够缓解公司在发展的过程中的不平衡问题，尤其是信息不对称的问题。所以，在公司的管理过程中要充分运用财务会计信息的管理系统，不断为公司的管理提供可靠的信息，并且不断提高公司的管理质量。
作者：刘海新 单位：重庆交通大学
参考文献：
[1]梁晨.上市公司会计信息披露质量与公司治理的研究[J].山西财经大学,2012(3).
篇11
一、上市公司财务会计报告披露的含义和特征
1.财务会计报告披露的含义。关于上市公司的财务会计报告披露，可以说是对于上市公司的财务会计报告的真实合法性检测的一个指标，通过公司系统的整理和分析，通过一种报告和会计报表的形式出现，并以此形成的有利于报告使用者审阅和需要的会计报表。关于上市公司财务会计报告的披露，要通过仔细分析上市公司财务情况的途径，来全面展示上市公司的财务情况，这是上市公司的财务会计报告披露工作的基本过程。2.财务会计报告披露的主要特征。对于我国上市公司的财务会计报告披露方面的问题，通过以下四个方面来进行了详细的阐述说明：第一，报告的时效性方面的问题，一份上市公司的财务会计报告披露报告的形式往往是多样的，但是它的基本本质性特征是时效性，即为上市公司的财务会计报告披露报告的时效性是依赖于时间的速率，并且一定要在一定的期限内予以完成。在期限内完成的过程中还要注意上市公司的财务会计报告披露报告的时间和价值的大小，这三者之间是互相关联的，休戚相关；第二，是报告科学性的问题，对于我国上市公司的财务会计披露问题来说，这是一项具有科学研究价值的活动，要遵循上市公司发展的客观规律，要做好上市公司的财务会计报告披露的预测和判断工作，和影响报告工作进行过程中资料的整理和收集工作，还要有科学依据的强力支持。企业的利益问题对于企业的发展来应该是排在第一位的，因为上市公司必须要有利益的支撑，才能够维持公司的发展，但是在上市公司注重利益的同时，也需要建立得企业的外部形象和树立公司的商誉度，财务会计报告问题的解决不只是简单的增强公司的外部竞争力，也会给企业内部带来许多的收益，随着社会的发展和互联网的不断普及，上市公司的许多弊端也会在网络上面被披露，这对上市公司报告的财务问题都有一定的影响，并会引起公众的反感，甚至影起社会的动荡不安，这都会对上市公司的财务会计报告问题和上市公司的发展造成影响。
二、我国上市公司财务会计报告披露问题
1.我国上市公司财务会计报告披露问题的现状从2008年5月1日开始，我国开始实施《上市公司财务会计报告办法》，准确的说是对于我国上市公司财务会计报告披露来说，这是上市公司披露过程中的具有重要意义的一步，因此，这个文件能反映出我国上市公司的环财务计报告披露制度在现阶段的完善情况的。自从2017年2月的数据来看，我国现阶段的上市公司已经有3100多家，其中只有一部分的上市公司在公司财务会计报告方面进行了完整真实的披露；一部分的上司公司并没有将自身的情况完全的披露出来；还有一些的上市公司对公司财务会计报告问题根本没有关注，也没有相关的会计报告。2.我国上市公司环境会计报告披露存在的问题。2.1环境会计报告披露理论和方法研究不足。我国对上市公司的重视程度是很高的，对上市公司自身的财务会计报告的披露也是有所期待，尽管国家和上市公司针对财务会计报告的披露有很多的参考依据，但是只是对于上市公司而言，缺乏实际行动，尤其是在环境会计报告披露问题上面。2.2环境会计报告披露监管机制不健全。我国上市公司的监管工作比较复杂，我国的上市公司有大部分的外资企业或者是中外合资企业，从大的宏观角度到小的细节方面都要引起重视。监督工作的主体是上市公司自身，公司可以采用内外监督的方式来加强监督，内部监督即自我监督，外部监督即为公司监督和他人监督，这样有效统一结合能够使得企业的监督管理更加有效。2.3环境会计法律法规不完善。在我国对于上市公司的财务报告方面的法律法规并不完善，要想解决公司的财务报告问题就必须建立在一定的法律基础上，因此，完善相应的法律法规很有必要。一些上市公司一直在躲避法律法规的约束，通过不对公司财务会计报告进行披露和上报虚假报告的方式来躲避法律的约束，虽然在上市公司的财务会计报告问题的实质披露工作中，也有上市公司的具体披露的案例，但是财务会计报告的真实可靠性不能够得到保障，可能是虚假的信息。2.4上市公司自身。上市公司对自身的财务会计报告问题存在避重就轻现象，是为了维护企业公司的形象，因为公司自身的披露会影响公司的形象和公司的发展，所以让他们自愿的披露是一件很困难的事情。大部分的上市公司对于财务会计报告的披露基本上是持中立的态度。就现阶段的情况来看，上市公司对公司自身的财务会计报告问题的披露工作并不积极，假如通过强制性的规定来让上市公司进行公司自身财务会计报告，这样会导致上市公司持有惶恐的态度，想让公司自身的缺点公之于众，存在一定的困难。
三、我国上市公司财务会计报告披露问题的解决对策
1.财务会计制度的完善。我国的上市公司的财务会计报告披露工作进展缓慢，尽管法律具有强制的规制作用，但是对于缺乏此意识得上市公司来说，要改变上市公司的思想意识，同时要完善和健全上市公司自身的财务会计报告法律制度，让上市公司受到法律的保护，让上市公司自身感觉到保障，这样，上市公司可能会更加愿意自愿披露财务会计报告。在法律方面，国家相关部门要加快相关法律法规的制定，既要保护上市公司的合法权益，又要起到一定的约束作用，此类法律法规的建全和完善，从一定角度上来说是逐步与国际接轨，这样有利于我国的上市公司的国际化建设，使得更多的上市公司不再依附于外资企业。2.政府监管和社会监督的加强。国外的许多国际对于上市公司的财务会计报告工作的进行，源于他们建立了更加完善的财务会计报告披露诚信制度，这值得我国借鉴，但是并不能够生搬硬套，要结合我国自身的国情和上市公司的实际发展情况来进行，要符合自身的发展，在这个过程中需要政府和社会的共同监督，在政府和社会的压力下，使得上市公司的财务会计报告真实可靠，也减少了上市公司的自身问题。
作者:刘清华 单位:南京海辰药业股份有限公司
参考文献：
篇12
关于公司财务会计报告包括的内容和范围
《公司法》第175条规定公司财务会计报告包括五个方面的财务会计报表及其附属明细表，事实上该条所列第四项“财务情况说明书”既非会计报表，也非所属明细表，而是对公司财务情况所做的文字性说明，并不采取数字报表的形式。从理论上讲，公司财务会计报告应当包括会计报表、会计报表附注、财务情况说明书。会计报表应当包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。利润分配表一般被认为是利润表的附表。《公司法》第175条将财务会计报告与会计报表这两个有包含关系的概念混为一谈，显然不够确切，在客观上也不利于强化有关公司的信息披露制度。
关于公积金制度
《公司法》第177条涉及到四个与公积金有关的概念，即法定公积金、法定公益金、任意公积金和公益金。另外《公司法》第131条和第178条还涉及另一个关于公积金的概念即资本公积金。联系《公司法》的相关条文，这“五金”有如下的关系：公积金包括法定公积金和任意公积金；法定公益金与公积金并列属于同一层次概念，二者的共性在于都取自公司利润。资本公积金与公积金是并列关系抑或从属关系并不明确。不管是从字面意义上作文理解释还是联系会计学基本原理作理论解释，《公司法》关于“五金”的名称和关系的界定都谈不上科学。一般认为，公积金是一个集合概念，包括盈余公积金和资本公积金，二者的区别在于前者是出自公司盈余，而后者则源于公司盈余之外。盈余公积金包括法定盈余公积金、法定公益金、任意盈余公积金，这三者都是从公司利润中提取的。为了体现法定公益金的专用性，也可以把法定公益金单拿出来作为与盈余公积金并列的概念。《公司法》舍弃了公认的盈余公积金的概念，意图用法定公积金取代之，这就造成法律条文规定与财务会计实践的矛盾，而且条文之间也有撞车之嫌疑。因此，不妨将公认的财务会计有关公积金的概念引入《公司法》，避免法条空置。
关于亏损弥补
根据我国现行财务会计制度以及所得税法的有关规定，公司弥补亏损的渠道有三条：一是用以后年度所得税前利润弥补，但弥补亏损的期间仅限为五年; 二是用以后年度的所得税后利润弥补，即公司发生的亏损经过连续五年期间尚未弥补足额的，用所得税后利润弥补。且不设年限规定；三是当公司无利润又需要派发股利时，可以先用盈余公积金弥补亏损后，再按照一定限额用盈余公积金发放股利。但依据《公司法》第177条第二款的规定公司弥补亏损当首选“法定公积金”(主要指盈余公积金)，这就与现行财务会计制度不相一致。按照《公司法》的规定，公司不能先用当年所得税前利润去弥补亏损，而是先动用公积金去弥补亏损，这就等于主动放弃了本可节约那部分应交所得税，这无疑对公司自身财务不利，对公司的股东而言也是个损失。显然，将公积金放在弥补亏损的第一序列是不合适的。另外，如前所述，《公司法》对资本公积金可否用于弥补亏损并不明确。财政部在2001年出台的《企业会计制度》和修订后的《企业会计准则--债务重组》中规定债务重组收益列做资本公积，在一定程度上遏制了企业通过债务重组操纵利润的空间。如果《公司法》确定资本公积金不可补亏，则与国际惯例不符；如果《公司法》确定可以用资本公积金弥补亏损，又会与现行会计制度发生冲突。再者，即使资本公积金与盈余公积金都可以用于弥补亏损，二者也存在一个优先序列的问题。《公司法》第177条在弥补亏损问题上还有一个小小的缺陷，那就是未将所得税前会计利润和所得税后会计利润弥补亏损区分开来，而这事实上对公司财务状况和经营成果的影响也不小。
关于公积金的提取基数
依《公司法》第177条的规定，公积金的提取基数应该为利润，那么这里的“利润”是所得税前利润，还是所得税后利润?联系我国现行的财务会计制度的有关规定来看，法定盈余公积金应该按照所得税后利润扣除罚没财产和弥补亏损后的余额提取，事实上既非所得税前利润，也非所得税后利润，更不宜简言之为利润。
关于利润术语的使用
利润是会计法所确认的会计基本要素之一，在公司法中也多次出现。但是由于在会计实务中利润只是一个相对笼统的概念，使用中必须分解为主营业务利润、其他业务利润、营业利润、利润总额(所得税前会计利润)、净利润(所得税后会计利润)、可供分配的利润、可供投资者分配的利润、未分配利润若干不同层次的“子”概念。因此《公司法》中必须谨慎使用“利润”一词，避免产生误解。比如，《公司法》第137条规定，公司发行新股，必须具备下列条件：……(二)公司在最近三年内连续盈利，并可向股东支付股利；……公司以当年利润分派新股，不受前款第(二)项限制。这里的连续盈利是根据什么利润判断的?同样的问题在《公司法》中多次出现。
关于会计数据的时间性要求
会计指标数据往往可以划分为时期数和时点数。比如，会计上的资产、负债、所有者权益(净资产)是时点数，属于静态指标；收入、费用、利润是时期数，属于动态指标。在法律上涉及这些指标的数量要求时，应该明确规定其对应的时间性要求。比如《公司法》第179条第二款规定，股份有限公司经股东大会决议将公积金转为资本时，按股东原有股份比例派送新股或者增加每股面值。但法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于注册资本的百分之二十五。这里的注册资本是用盈余公积金转化为资本后的注册资本，还是用盈余公积金转化为资本前的注册资本?看来就必须在注册资本之前加上时间性定语。
关于法定公益金
篇13
一、异常存在
在企业的财会异常表现形式方面，他的主要性能是辩别相应的财务欺骗，所以，他的概念出自财务的异常和相应的财务欺骗两个方面的内容。在上市公司的企业中，相应的财务异常主要变现在三个方面，一个就是钩稽关系的存在，它主要是指，在财务报告中的数据提供，与对应的会计科目之间的内容相违背，存在一定的勾稽关系。而第二方面就是针对年度的变动异常问题，它的内容是指在不同的年度报告中，出现的数据出现了相应的异常，与企业得经营运作关系相违背，不符合。从而造成了企业的财会问题出现异常。从第三面来看，它主要是指行业的横向可比的情况异常，其中的标准是根据行业的可比特性进行的，在相应的财务报告显示中，数据的显示成绩，会比同行业的业绩高出很多的情况，就表示相应的企业出现了横向可比的异常情况。
二、监管机制的路径优化
（一）建立鼓励机制
对于一个企业公司来说，好的管理方式能够促进企业的经营管理，针对相应的会计监管问题来说，优化相应的鼓励机制，可以有效减少相应的问题出现。在具体的实施过程中，强化相应的鼓励机制，改善内部管理机制，合理配置相应的监事会和审计委员会，将董事的监管职责进行独立，明确相应的监管程序法定职责和相应的内部会计的监管机构，设立相应的人员职责和权利，保证义务的正常执行，使得内部的会计监管具有一定的独立性。设计相应的内部会计监管机构，切实落实管理机制。然后将上市公司的内部会计监管机制完善，多方面的监管会使得监管权利受到一定的冲突，使得监管不足。在另一方面来看，还要注册相应的会计师协会，促进行业内的自律。最后还要完善相应的舆论媒体，促进会计监督的激励作用。通过媒体的公开性，将公司内的会计尽监管信息进行暴露，促进企业对自身的会计信息进行监管的加强，建立相应的信息公开化的听证制度，促进会计监管机制的严谨性。在此基础上，还要对相应的会计监管客体进行激励机制的健全，由于相应的企业会计工作在执行中具有一定的监督性，在经营的过程中，经营者通常会进行主动的采集，来纰漏相应的会计报告，来缓解具体工作中存在的利益冲突，从而来保障自身的利益安全。为了增加市场的竞争力，降低相应的筹资成本，这种情况下，经营者通常会自愿的发送信号给资本主义市场，从而使信息进行完善和纰漏，在有效的契约下，要想达到降低和融资成本的目的，可以自愿参与纰漏经审会计信息，使得会计数据受到一定的限制。
（二）优化客体机制
加强相应的监管机制，建立决策体制，将会计监管的主体的相应职责进行合理的安排，一方面要严格的制定相应的会计监管体制规则，将会计监管的体制效率进行提高，另一方面还要在市场竞争的有序进行情况下，将监管体制和相应的客体进行协调的均衡发展。在相应的制度进行建立的过程当中，要将监管的信息进行公开，促进政治制定者之间的进行竞争，构建相应的听证制度，将核心市场主体进行公开选择，采用适合的投票机制进行投票，使跨级的监管制度变得公开透明，从而避免问题的发生。
（三）优化监管机制
促进上市公司的会计监质量，就要对相应的监管体制进行优化。在具体的工作过程中，要建立起相应的监管链，完善会计的职业道德建设，将上市公司的会计管理进行加强，完善相应的独立审计体制，建立相应的董事会，提高工作人员的素质，进行诚信道德工作，强化会计共组人员得审核程度，从而防止问题的发生。
三、结语
针对上市公司会计财务工作中存在的问题进行分析，相应的问题出现要想被有效的解决，就应该加强相应的监管机制，促进企业的工作强化。完善相应的监管激励机制，客体机制和监管机制，建立相应的评审团，规范员工的道德素质，提高工作人员的审核程度，将管理机制进行公开公平的管理，从而促进会计监管体制的不断完善，促进工作的高效进行，降低假冒伪劣和徇私作弊的问题发生。从而使上市公司进行良好的运行，促进国家经济的发展。
参考文献
[1]朱文娟,何静.上市公司财务异常的会计监管问题探讨[J].商业时代,2012,22:75-77.
