引论:我们为您整理了13篇城镇绿化建设与管理范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
1 存在问题
1.1 绿化设计不科学,重建设轻管理,管理经费难以保证
随着领导知识层次的不断提高,生态意识进一步加强,小城镇在发展中越来越重视绿地建设。为建成高品味的城市绿地,请专家设计之初就提出达到什么高标准、不低于某某城市的水平或多少年仍不显落后等等要求,盲目追求效果而忽略了小城镇本身的因素.
不负责任的设计者为迎合建设者的心理或从自身经济利益出发,置园林绿地建设的一些科学原理于不顾,在没有对当地地理、气候、人文、经济等特点作充分调查研究的情况下,凭空将城市绿地设计成“图画”般美丽,再加上设计者口若悬河、妙语连珠的专业解说,着实让建设者陶醉一番。这样的设计当然被认可并付诸实施。工程竣工后效果尚可,由于设计的“先天”不足和管理经费难以及时到位,加之市民素质等原因,随着时间的推移,绿化设施逐渐变得满目创伤,绿地内植物生长不良,杂草和灌木“宾主”不分,绿地的功能丧失殆尽。这怎能体现出原有的设计效果呢? 1.2 赶时髦,只注重美观,而忽视绿化的生态效应
某些领导参观过园林城市,尤其大连,她那大片的草坪确实使人流连忘返,羡慕不已。回来后纷纷效仿,大种草坪。他们只注意到草坪良好的视觉效果,却忽视了其较低的生态效应和建后较高的管护费用这一“隐患”。而给人以流畅、整洁之感的模纹花坛,建后不久因内部通风、透光严重不良,如再管理不善,灌木长得七高八低、长短不一、杂草丛生,叶子光秃,病虫极易发生。据资料介绍,大连草坪建设成本8-20元/m2,草坪每年综合养护费6-8元/m2。这对于经济不发达的小城镇来说是一种不小的负担。
1.3 片面理解“见缝插绿”,填埋自然水体增加绿地面积
不少领导出国参观考察,感到外国人绿化意识特别强,城市中只要有空地,无论大小或地点,都栽树种草,树木宜大则大,宜小则小,不拘格式。实际绿化规划时也执意要求设计者如此这般挖掘城市绿地潜力,不让一寸闲地荒着。“见缝插绿”这一口号在绿化建设中曾起过一定的作用,它是增加城市“绿量”,挖掘城市绿地潜力的有效措施。经过这样的挖掘,剩下来的“缝隙”大多地处城区偏僻边角或难以绿化的老城区。它们有的与居民住宅相连,长期为居民占有。在这种地块上建绿地不但建设时阻力大,建成后也容易遭人为破坏,并常因疏于管护,而造成绿地管养不善或被擅自占用,使绿地再次沦为“荒地”。
另外还有一种偏见,为增加绿地面积,不少地方将原有的自然水体用垃圾填埋,上面覆盖40cm左右的熟土进行绿化。乍一看这似乎是一举两得,既增加了城市绿地,又为处理城市垃圾寻找到一条有效途径。但细想一下,分布在城区的自然水体具有抗旱排涝、调节城市小气候的功用。水体中的生物还能净化水质、减轻污染,是天然的城市生态湿地。殊不知填入垃圾后,造成地下水被污染,水中生物消失,实际上是增加了污染源而减少了净化物,环境质量变差势成必然。这是一种投机取巧又得不偿失的做法,给城市的可持续发展埋下隐患.
2解决的对策
2.1 绿地建设之初,充分考虑实际管理,量力而行
绿地建后的效果如何,不仅体现在设计上,更与建后的管理密切相关。用“三分栽七分管”这句话来概括绿地建设与管理的关系可以说是再确切不过了。绿化与建筑不同,绿地内栽的是有生命的东西,要使她们茁壮成长,就必须精心呵护。绿地建成后才是开始,而大量的工作在于今后持久的专业养护,这就需要足够的养护经费和一支具有绿化专业知识的养护队伍,这一点常被领导们所忽视。绿地建设也应贯彻“一要吃饭、二要建设”的宗旨,特别是那些经济尚不发达、属“吃饭”财政的小城镇,在决策重大工程时,不要一味树政绩、贪大求洋。这种只重视建设经费而忽视养护费用投入的做法在小城镇中普遍存在,它从根本上制约了小城镇绿化水平的提高。这就需要在绿地规划决策之初就应从实际出发,量力而行,充分考虑自身养护管理水平和养护经费。没有这些保证,宁可少建或干脆建些可以粗放管理的绿地,以保证建后的效果,否则,前功尽弃、后悔莫及。
2.2 绿地建设中注意乔、灌、草合理搭配
中国园林历来讲究师法自然而高于自然的布置手法。植物布置注重品种多样化、高低错落具有层次。这也许是我国古人的生态意识?小城镇绿化并非不能建大块草坪,但如果一味追求处处栽种草坪而形成“草坪热”就大为不妥了。虽然单纯的大面积草坪在追求视觉效果上给人某种程度以新鲜刺激的感觉,满足单纯的美学角度构思和设计,而在植物配置上则缺乏层次丰富的植物群落。我们知道绿地建设最基本和最根本的目的是改善生态环境。由于观念、经济等原因,不少小城镇用地较紧张,绿地率不高,环境污染较重。其绿化的首要任务应是改善生态环境,提高“绿量”。“绿量”是以单位土地面积上的植物叶片总面积为主要标志,单位土地面积上的“绿量”越大,则此绿地系统产生的生态效应就越大,反之亦然。从这一意义上说增加叶面积,也就增加了绿地系统的生态作用,怎样增加“绿量”呢?
研究表明,乔木、灌木和草坪具有的“绿量”不同,乔木叶面积是它树冠投影面积的20多倍,灌木的叶面积是5-10倍,草坪则更小。同等单位面积上树林的“绿量”是其单位土地面积的60-70倍,生长茂盛的草坪是20-30倍,也就是说树林的“绿量”是草坪“绿量”的3倍,高大乔木的生态作用高于灌木的生态作用,更高于草坪,而由乔、灌、草构成立体结构园林绿地的生态作用明显大于双层或单层结构园林绿地。
由此看出在人均绿地面积较低的地区大种草坪,对于改善城市生态环境显得单薄无力。乔、灌、草混植绿化构成的疏林草地集自然、通透、开放于一体,构成自然植物群落,在改善生态环境方面的功能比单一草坪强得多,适应性广泛得多。这就要求园林工作者把城市绿化的生态意识始终贯穿于实际工作,在绿地建设中注意乔、灌、草的合理搭配,避免大面积铺种单一的草坪。
2.3 绿地建设要因地制宜,注意集中建设,充分利用自然水体
“见缝插绿”这种绿化意识固然好,但要理性思考具体实施时的难度。小城镇有其许多特殊的地方,首先这些地区在搞道路、下水或建筑时就事先没有预留栽植地,都是硬质铺装,地下土壤很不适合植物生长。其次周围居民也不支持,阻挠建设,即使栽了,遇人为破坏,树木磨难重重,结果死多活少。这样导致的直接结果是浪费人力、白耗财力。
绿地建设一定要综合考虑自身实际,统一规划,分步实施,条件成熟―个建设一个。那些地处偏僻又零星的小地块,可暂缓实施“见缝插绿”,待城市改造时一并根据总体规划建设。这样既便于今后管理,减少重复建设费用,同时集中建设的大块绿地效果更好。也就是通常讲的钱要花在刀刃上.由于内河治理的最终目的是河道生态系统功能与结构的恢复,并促使系统的自我维护和自我发展。因此,生物―生态修复技术被认为是21世纪我国生态环境保护领域最有价值和最具生命力的生物处理技术。这类技术主要是利用微生物、植物等生物的生命活动,对水中污染物进行转移、转化及降解作用,从而使水体得到净化,创造适宜多种生物生息繁衍的环境,重建并恢复水生生态系统。由于这类技术具有处理效果好、工程造价相对较低、不需耗能或低耗能、运行成本低廉等优点。同时不向水体投放药剂,不会形成二次污染,还可以与绿化环境及景观改善相结合,创造人与自然相融合的优美环境,因此已成为水体污染及富营养化治理的主要发展方向。
以滨江公园植物配置为例进行说明,需要注意以下几个方面的内容:(1)从建立优美的滨水绿带景观出发,沿岸的植物景观应在统一中求变化,利用具有不同外貌的植物群落,在风格一致的基础上,构成统一中有变化的协调的滨水绿带。(2)通过有意识的植物景观营造,形成特色片区,创造季相变化、朝暮变化的特色景观,刻画迷人的滨水风景线。(3)从滨水游览的需求出发,利用植物景观的空间特点,创造出动静结合、开闭变化的游憩空间,以满足不同活动类型的需要。(4)遵循和模拟滨水自然植被群落,建立生物多样性观察点.保护生态群落的生态学特性,恢复植物景观的自然性,乡土性和原生性,使沿水动植物种类逐渐增加,形成良好的生态系统,增加景观的趣味性和动态美。
小城镇的自然水体是绿地建设中垂手可得的湿地自然景点和生物多样源,规划时应充分利用原有的自然水体,适当加以改造,使之成为城市绿地系统的一部分,这样既为市民提供了一个良好的休闲场所,有效改善了生态环境,同时也保持了生物的多样性。此举花钱不多,效果却很明显。
3 结束语
总之,小城镇应因地制宜充分考虑自身实际,辨证地借鉴他人的绿地建设经验。首先在满足生态效应的基础上,根据各地的人文、气候、地理、经济等特点,建设有自己特色的园林绿地,而不应生搬硬套别人的模式,以免东施效颦,适得其反。绿地建设应以植物造景为主,充分利用原有地形条件,注重生物的多样性,讲究乔、灌、草的合理搭配。在继承中国传统园林布置手法的基础上,吸收符合自己小城镇绿地建设的各种经验,并加以总结和积累。只有这样我国小城镇绿地的生态效应和环境效应才得以充分发挥,社会的可持续发展计划才能实现。
篇2
1 引言
随着社会的发展,经济的不断进步,人们对于今天的生活与生存环境的质量要求越来越高。由于局限于城镇化中的空间限制,所以在城镇化中的绿化建设就显得尤为重要。通过绿化建设强化人们的生活环境等,让绿化生态环境能够全面的改善现代人生活的居住环境,这是当代城镇绿化建设的根本。
城镇化进程中的绿化建设程度,既反映该地区的经济发展水平又反映其精神文明的总体程度,同时也反映我国总体的小康水平社会的进程。因此,城镇化的绿化建设工程的主体就是“植树造林、生态绿化”。经由我国推出的《关于推进林业跨越式发展的决定》中,可以明确地了解到,在城镇化进程中的绿化建设的目标任务和建设重点,必须围绕着提高城镇化的整体绿化水平而展开。搞好绿化建设工程,既是完善我国的城镇化的总体进程,也是改善与构建全新的人民生活水平、社会生活环境,具有深远的影响与意义。
针对城镇化进程中的绿化建设的速度正在不断地加快,相适应的造林、植树、绿化的工程从某种角度上是缺乏很大的动力与机制约束。这样就会造成城镇化的农田、绿地等大幅度减少,整体的环境自净能力全面下降,城镇化内部原有资源被损害,其绿化的质量全面降低。这就严重地影响到了我国的城镇化发展脚步,阻碍了城镇化绿化建设的积极性。
2 城镇化进程中的绿化建设的特点
2.1 规划标准高
从我国整体的城镇化进程中的绿化建设目标上看,其绿化面积与植被覆盖的情况具有较明显的转变。通过近10年的努力,基本上绿化建设现已达到9%以上,全民人均占有公共绿地面积达到10m2以上。所以不难看出我国城镇化进程中绿化建设的要求标准及实施力度,都在逐步的提升,整体的规划标准的尺度,始终处于不断提高趋势。
2.2 绿化地带色彩鲜明
我国城镇中的绿化建设具有较强的地域、区域的划分。其整体的绿化地带的建设部分情况都会依据各自不同情况而设立。主要是以大的自然环境为主,辅助后期的添加、再规划、设计、实施等,将城镇中的道路、桥梁等钢筋混凝土建筑物全部融入到大的绿化建设实施纲要中去,建立色彩分明、独具风格的绿化地带。
2.3 绿化建设景观的全面性
我国城镇化进程中的绿化建设,始终具有其部分园林景观建设的特点。与此同时,还融入了人文自然特色景观风貌。在建设实施的过程中,始终会以整体的城市风貌加上自然景观的双重组合来完成绿化建设,让整体的绿化建设景观具有全面性、高覆盖性。其城市生活的特点与整体的风景区的风貌、景观等有机的相融合,全力打造完善的、富有观赏价值的城镇化的绿化建设特点。
2.4 绿化建设投资全面扩大
从2006年以来,我国为了快速加强城镇化绿色建设的进程,因此,在绿化建设中的投资不断的增加。通过购进、投资、扩展等,全面的将我国城镇化绿色建设的进程推向阶段。从绿化投资的50多万元,升级到1 700多万元,在经济投入上具有较大幅度的提升。其整体的绿化建设具有多样性,强而有力的改善着当今人民的总体生活、居住水平、环境质量等。其城镇化的绿化建设进程也因此从曾经的“以草坪为主、乔灌花为辅”的模式,改变为“乔木为主、灌木花草为辅”的路子。这样,既可充分的发挥绿化生态的效益,还能够全面改善城市的小气候,为人们的生活提供大量新环境、新风景、新空气、新鲜感。
3 城镇化进程中的绿化建设存在的问题
3.1 绿色城镇化进程与实际的发展需求的冲突
针对于我国现展的城镇化进程来看,整体的城镇绿化建设起步还较晚于其他国家,整体的绿化基础建设相对薄弱,绿化的涉及范围并没有做到全面普及,只是从中国快速发展中的城市开始向经济能力较弱的地区扩散。这样,经济较弱地区的绿化建设就明显的低于大城镇化的建设进程、发展需求,让整个的城镇化绿色发展进程与实际的总发展模式、面积存在一定的差异化冲突。
3.2 技术人才匮乏
我国城镇化进程中的绿化建设的基础资源――人才,还是相对匮乏。目前,我国绿化建设队伍的专业技术人才,没有完整的专业知识、职业操守。只是单一的依靠个人经验、感觉等进行绿化建设。这样会严重的影响到我国城镇化进程中的绿化建设脚步,遏制了其发展的动力。
3.3 绿化建设中的生态建设有待加强
在当代的绿化建设中,应注重生态绿化建设。我国的城镇化的生态建设还处在于初级阶段,在实施、监管上存在极大的缺陷。没有严谨、完善、健全的绿化建设管理方法、制度,这样生态建设主导的绿化建设还存在一定的滞后性。不利于城镇化进程――生态绿化的建设。
4 城镇化进程中绿化发展建设的对策
4.1 广泛宣传提高对绿化建设的认识
通过让我国的人民群众进一步的了解城镇化进程中的绿化建设意义与目的,应扩大宣传力度,通过让广大人民群众了解改善生活环境、丰富绿化能够为他们带来的益处,让全民都参与到绿化建设中来,这样就能够在“质”上推动城镇化进程的绿化建设。
4.2 健全管理绿化建设的机构
通过完善、丰富城镇化进程中绿化建设的实施细则,让整体的管理力度、治理方式等能够引领绿化建设有效实施。落实好每一步的绿化建设,让责任、建设、结果等能够进行明确的责任承担。在管理力度上具有可监督性,从绿化建设的考核中,明确城镇化的进程。
4.3 注重聘用高品质的规划师
从绿化建设的源头抓起,通过提升绿化建设的整体人员队伍,让绿化建设的实施、品味都能够进一步的帮助我国城镇的发展。通过聘请具有园林设计、生态林业规划管理的高端规划师来完成绿化建设的规划工作,再通过聘请高素质、高专业知识的人才,来完善绿化建设中的高要求。根据各个城镇的不同点,进行规划管理,为每一个城镇的绿化建设都提供相应的指引,让其完善、丰富的设计通过自身城镇的特色反映出高品质的城镇绿化进程。
4.4 创新绿化建设机制监管力度
在城镇化进程中的绿化管理,要通过开展全方位、高品质、高监管性的机制来完善其监管力度,以此确保绿化建设的质量与城镇化的总体绿色进程。通过强化绿色苗木、花卉等管理,坚持运用优良种苗进行绿化建设。采用招投标的方式,进行绿化建设管理;通过将绿化工程分包给高专业性、高素质的绿化团队所要实施的合同监管制度要不断的细化、完善。以此,为绿化建设寻找出良好的实施团队与实施方案。通过结合其管理制度,强化其监管力度,让高技能绿化建设人员能够对于整体的建设实施工程监督,确保其绿化的质量。
4.5 加强绿化建设成果的保护
通过进一步的结合城镇化的进程,加强整体绿化成果的管理与保护,保证其实际的效果与成活率、日后的监管等方面成效。全方位的提升绿化植被的成活率、保存率,让绿化的规模全面扩大。为此,应聘请专业的养护队伍来进行绿化建设的养护、监管,为广大人民群众提供良好的、高品质的绿化环境而不断努力。
5 结语
通过进一步地了解我国现代城镇化进程中绿化建设的现状,了解其固有的特点,对相应的绿化建设中会存在的问题进行浅析以克服阻碍城镇化进程的因素。针对于我国城镇化进程的绿化建设与发展提供解析与对策参考,为未来我国的整体城镇化建设水平提供强有力的发展能动性,帮助我国城镇的绿化建设全面扩展。
参考文献:
[1] 朱仕俊.朱锦忠.城镇绿化发展建设对策[J].华东森林管理,2010(8):16~17.
[2] 李铮生.城市园林绿地规划与设计[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
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为了让城市实现绿化资源分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美(如图1所示),居住生态环境舒适、安全宜人的目的,全国各大中小城市均开展了园林城市、花园城市等建设活动。城市园林绿化不仅要具备环境效益,同时具有美学、生态和社会效益。做好城镇的园林绿化建设可以在生活中减少声、光等听觉和视觉污染;防止土壤被侵蚀,从而使环境更加具有吸引力。这样不仅能美化环境,还能促进居民身心健康,缓解压力等,最终改善居民生存环境质量。
1加强小城镇园林绿地建设
无论是大城市还是小城镇建设,都应加强园林绿地建设,结合当地的实际情况制定合理的城市建设规划,并严格按照该规划设计来实施城市园林绿化建设。下面针对小城镇园林绿化建设的技术要点进行详细的讨论。
1.1 转变观念,确定园林绿化的地位
在过去很多城市规划建设中都是只着重强调建筑工程建设,而将城市园林绿化建设列为“附属品”,在小城镇中这种现象尤为盛行,长久以往,使得城镇园林绿化建设“边缘化”趋势严重。但是园林绿化在城镇建设中起着不可替代的作用,它赋予城市生命力,是人类居住地区不可缺少的一部分。因此,我们要转变观念,重新确定园林绿化在小城镇建设中的地位。将园林绿化建设任务细化进城镇规划建设过程中,并把建设任务作为各级领导的业绩考核项目之一。开展宣传工作,使大众认识到绿化建设的重要性,使城镇规划建设者分清城镇园林绿地与区域生态环境之间的关系,并走出将园林绿化当成城镇建设“附属品”的误区。
1.2建设生物多样化、层次化的绿化系统
首先,在城镇建设中要切实保护生态环境敏感区,并通过生态廊道将人工园林绿地与当地自然绿地有效结合起来,构建人工复合生态环境系统生物多样化。其次,要按照生态系统的自然规律及分布来规划城镇园林绿地,使园林绿地生态具有层次性。对此,要合理分配绿地中乔、灌、草的比例,选择易活、易管理的植物,乔、灌、草的比例是否合理、选用植物能否适应当地的气候条件直接关系到能否维护园林绿地生物多样性及层次性,达到赋予城镇无限的生命力,使城镇变得多姿多彩的目的。
1.3因地制宜,科学合理选用植物品种
1.3.1适地适树。城镇园林绿化建设应多种植乡土植物,适当引进多年试验证明适应当地自然条件的外来优良品种,同时要注意开发与保护当地绿化植物资源。长期以来人们秉承“物以稀为贵”的道理,偏爱奇花异草,或者为了标榜该城镇的品味,吸引外来观光者,大多都是引进外来贵重、稀少的品种,而歧视本地乡土物种,这样建立的绿地系统其生态服务功能并不能达到预期的效果。与之相反,在未被开发用于工业、商业之前的地块上,有一些自然生长、年代久远的植物,如果能够合理的利用及保护这些与城镇已形成良好关系的乡土植物,将会有利于营造独特的城镇景观。
1.3.2慎重选用城镇街道树。综合考虑该城镇的地理位置、地形条件、水文、气候及太阳光照等方面因素,挑选树干端正笔直、枝繁叶茂的树种,并且要求其适应城镇环境,具有较强的抗病虫害、抗烟尘能力,如银杏、悬铃木、大叶香樟、栾树等。
1.3.3大力推广种植节水型、耐旱型植物配置。随着城镇建设的发展,对于水资源的利用越来越大,这样使得城镇地表水甚至是地下水也越来越紧迫。而园林绿化建设又离不开水,这更会加剧发展与资源短缺之间的矛盾,如果不顾园林绿地性质、区位,不考虑中水回收利用、不考虑水循环就一概以水覆之,或者为了追求“逢园必水”的理想而盲目建设大面积的湖面和喷泉,这样将会大大浪费水资源。为了解决发展与资源短缺之间的矛盾,不仅在园林绿化规划设计时依据当地水文、气候条件来合理布设水景及绿地,还要选用节水型灌溉设施,提高水资源利用率,更关键的是要大力选育和推广节水型植物材料,综合这些措施解决这一人类难题。
1.4充分体现地方特色,合理利用独特的人文历史
很多小城镇的绿化建设都是模仿、照搬照抄其他大城市的绿化建设,绿化小区大同小异,过于单调,很少能形成自身的园林特色。除此之外,小城镇一般不注重本地的人文资源,对人文资源的利用经常做出不明智之举,例如:弃而不用或者盲目利用。对此,应鼓励小城镇设计建造有乡土特色的园林绿化。在建设过程中要力行园林植物乡土化,就近选择园林素材;利用及保护本地自然与人文资源。一个优美、独特、绿意盎然的生态城镇既可以改善居民的生活环境,又体现了城镇的品位和精神文明程度。
2 园林绿化管理要点
城镇园林绿化建设中普遍存在着“重建设,轻管理”的现象。一般园林项目建设部门都要求加大投入园林项目建设,期望能够达到立竿见影的效果,却忽视对后期养护管理工作的投入,致使新建好的园林绿化无人管理,杂草丛生,垃圾到处可见,这样反而偏离了原来的建设目标。下面就如何管理好园林绿化探讨一些想法。
2.1注意乔木树种的合理搭配,减轻后期管理工作
在大家印象中,以为园林绿化便是到处绿意盎然,四季如春,所以片面最求绿化,大量种植常绿树,以保常年“绿”的视觉享受,但其实常绿树虽然能够常年保持绿色,却无法体现季节变化,使园林景观单调。所以要合理搭配常绿树及落叶树,使景观丰富多彩。同时,要注意减少对大树、古树的移植,移植大树、古树会使后期管理工作繁多,养护投入大,同时大树、古树不易成活,这对于观光者和养护管理者而言,都是一种考验。
2.2注重植物的后期养护管理
养护与管理工作对于城镇园林绿化建设来说有着极其重要的作用。树木、草坪种植以后,为了使园林绿化保持良好的生长状态及观赏价值,需要聘请专门的园林养护管理人员经常进行养护与管理,投资建设城镇园林绿化能否获得预期的生态效益、经济效益及社会效益就靠后期的养护管理了。园林养护管理人员要定期修剪、摘牙、浇水、除杂草、施肥、杀虫等,对于生长中的草坪,还要进行打孔、通气、滚压、更新等管理。高质量的管理工作可使园林绿化产生很好的生态净化作用及观赏作用,并使城镇景观优美,居民身心舒适。
2.3 加强绿化管理队伍的素质教育
园林绿化建设不同于建筑建设,其技术要求不是很高,尤其是后期养护工作,这让很多人走入误区,以为园林绿化养护不过是种种树,浇浇水而已,工作轻松且时间充裕,再加上男女老少皆宜,致使许多没有受过专业培训的个体队伍纷纷挤进绿化建设行业,遇到了实际工作便临时抱佛脚,机械地照搬书本。俗话说:“三分建设,七分管理。”一个良好的园林绿化建设工程需要设计者、实施者与管理者共同完成,一个有创意的设计更需要精良的管理队伍来体现出来。故要加强园林绿化管理队伍的专业技能培训,学习基础理论知识,要求其熟练掌握植物的修剪、施肥、防治病虫害等实际操作技能,提高养护质量。
2.4增强土壤蓄水能力,有效地以天然水代替人工浇灌用水
水是生命的源泉,园林绿化养护离不开浇灌,但是如果能够通过有效地利用天然水浇灌来减人工浇灌,那样可以大大节约水资源。除此之外还可以通过增强土壤的蓄水能力来减少浇灌次数及浇灌量,依赖自然的降雨便能很好地生长。如何增强土壤的蓄水性能呢?我们可以引鉴国际生态城市的土壤改造技术,采用树枝屑来覆盖树坑、园林地面的土壤,这样不仅可以有效地防止土地水分蒸发,长时间使土壤保湿,而且覆盖所保持的湿润环境有利于土壤中微生物的生存,并提高土壤的气孔率,增加的其透气性和透水性,这样更有利于树根的发育和延伸,也有利于地下水资源的补充。
2.5风前加固,风后加护
广西省是多台风、多雨的沿海省市,在园林养护管理方面其技术要求比内地城市严苛很多。因此,园林绿化建设完成后应立即采取措施进行防台抗台以及防涝工作,尤其要注意在每年夏季台风来临前要仔细检查园林树木防台抗台的加固工作是否符合要求,并技术采取补救措施,台风后更要加强保护工作。
篇4
随着城镇化步伐的加快,旗委、旗政府坚持统筹人与自然和谐发展,把加快城镇绿化作为改善生态环境、美化人居环境、优化投资环境的重点工作强力推进,努力为广大群众打造一个天蓝、地绿、水清、人和的绿色生态家园。
(一)抓领导、抓规划,夯实绿化工作基础
城镇绿化是提高城镇品位、改善人居环境的重要措施。为促进经济、社会和环境的协调发展,我旗高度重视城镇绿化工作,成立了城镇绿化工作领导小组,每年年初旗委、旗政府都召开专门会议,研究解决城镇绿化工作中的各种问题,并与各部门单位签订绿化目标管理责任状。规划是发展的蓝图。经过多年的实践和探索,我旗把那吉镇的建设定位在“生态园林城”上,坚持以人为本和高起点规划、高标准建设的原则,聘请专家相继编制完成了《**生态系统规划》、《那吉镇城镇绿化系统规划》等,为抓好城镇绿化工作提供了科学指导。在具体实施过程中,所有拟建城镇建设项目的绿化方案按绿化系统规划审批合格后,方可开工建设。特殊情况,报城镇绿化工作领导小组审批,并向社会公示。城镇绿(文秘站:)化主管部门对各城建项目绿地建设情况进行跟踪管理,并实行竣工验收制,维护了规划的严肃性和连续性。
(二)抓重点,抓关键,全面提高城镇绿化水平
我旗城镇绿化坚持以植树造林为主,乔、灌、草、藤相结合,采取见缝插绿、破墙透绿、拆房增绿、规划建绿等一系列有效措施,各类绿地大幅增加,城镇绿化步伐明显加快。一是实施“万株大树进那吉”工程。我旗城镇绿化坚持以植树造林为主。从20__年起,我旗开始实施“万株大树进那吉”工程,在那吉镇中央街、振兴路、体育路、福利福四条城镇主干道两侧及王杰广场、丁香园等地移植大株云杉和雪松。截止目前,已移植8200株,成活率达98。二是认真抓好道路绿化工作。在全面考虑行道树主要功能的前提下,力求树种多样化,既注重其遮荫、减少噪声和吸尘的作用,又考虑其景观作用,努力做到一街一景。1999年以来,共投入绿化资金450多万元,在主要街道建绿岛、种花草3万平方米,栽植玫瑰、锦带、佛头花、红瑞木、黄槐等花灌木及绿篱等各种景观树5万余株。行道树主要选择云杉、垂榆、银棕杨、垂柳和杜松等树种,使每一条街道在不同的季节都呈现出独特的景观。三是全力建设广场、公园等休闲场所。为改善投资环境和人居环境,我旗于20__年投资1500元建成了4.64万平方米的王杰广场,其中绿化面积2.04万平方米;20__年投资80万元建设了1.3万平方米的迎宾广场,其中绿化面积1.2万平方米;投资130万元建设了9000平方米的丁香园,其中绿化面积4500平方米;投资424万元修建了2.76万平方米的儿童公园,其中绿化面积1.66万平方米。正在建设中的东山公园的基础上规划建设红色旅游景区抗联英雄园,总面积40万平方米,其中绿化面积28万平方米;西小河带状公园规划面积20万平方米,其中绿化面积15万平方米。在广场和公园的建设中,我们全部保留了建设场地的原生树木,并按照树木的分布状况设计,使每个公园都独具特色。广场公园的建设不但提升了那吉镇的城镇绿化品位,更为广大市民群众提供了文化、娱乐、休闲和体育锻炼场所,小城镇的现代文明气息明显增强。四是实施“绿色家园”工程。从20__年开始,组织临街机关单位以及个体工商户在楼前建花池211个、1万多平方米,设置花架86处,摆放盆花6500多个。同时,积极鼓励各机关、企事业单位、住宅小区和居民住户开展庭院绿化和社区巷道两侧绿化活动,绿化面积达93.6万平方米。五是加强生态环境保护与建设工作。加强对现有次生林和草原草场资源保护,发动广大干部群众改造荒山,植树造林,全面加强那吉镇城郊绿化工作。通过几年来坚持不懈的努力,城郊植树50余万株、1290亩,初步形成了东有幸福林、南有希望林、西有团结林、北有卫士林的绿化格局,基本实现了城区园林化,郊区森林化,乡村道路林荫化,居民庭院花园化的绿化目标。
(三)抓管理,抓宣传,切实维护绿化建设成果
在绿化工作中,我旗坚持建设与管理并重,采取有效措施,加强绿化管理工作。一是建章立制。根据实际,我旗制订了《那吉镇城镇绿化管理办法》、《**环境保护管理办法》,使城镇绿化工作走上了科学化、规范化、法制化的轨道。结合文明城、卫生城“双城”建设的开展,编写《文明市民手册》和《文明市民读本》,并广泛进行宣传,广大市民爱绿、护绿的责任意识明显增强。二是实行责任制。栽树容易成
活难。为充分调动社会力量,提高绿化质量,我旗采取义务植树和后期管理任务分解的办法,由旗各大班子包片,将那吉镇的绿化区划分为12片,将各机关、企事业单位划分为小组,一组一区,全面负责植树绿化的养护管理工作。为提高移植大树的成活率,旗城镇绿化领导小组统一要求各责任单位给每棵大树都做三角支架,提高大树的稳定性,以防止“树大招风”,动摇根系,并定期督促浇水,有效地提高了苗木的成活率。园林部门和各牵头单位组成联合检查验收组,对每年各片、各组的绿化任务进行验收,既强化了各机关单位的责任意识,又提高了绿化质量。三是加强管护。按照建管分开的原则,我旗主要广场、公园的绿化管护工作由那吉镇负责,沿街绿化、美化、净化工作实行门前“三包”,由各机关单位和个体工商户负责。各项绿化工程实行项目法人责任制和质量监督制。旗公安、工商行政管理、交警、城管等有关部门协调配合,齐抓共管,那吉镇175名环卫工人每天除完成各自工作外,还义务负责城镇绿化监管工作,在大街小巷到处都有养绿、护绿人员,对破坏树木花草的不文明行为严厉惩处,同时进行新闻曝光,有力地维护了城镇绿化建设成果。四是加大宣传力度。旗电视台、阿荣通讯等新闻媒体,开设专题栏目,集中宣传报道城镇绿化工作。各有关部门每年都开展形式多样的城镇绿化科普知识、植物多样性保护知识宣传,动员广大群众积极参与绿化建设。同时全面开展城镇绿化法律法规的宣传活动,增强了全社会义务植树和爱绿护绿的责任意识。
二、全民动员,绿化环境,促进经济社会协调发展
城镇绿化需要动员全社会力量,为此我旗采取综合措施,使城镇绿化转为广大市民的自觉行动。通过全社会的共同努力,我旗的城镇面貌发生了深刻的变化,城镇变绿了、变美了,人居环境明显改善。城镇绿化对经济和社会发展的作用日益显现出来。
第一,广大干部群众参与城镇绿化的积极性空前高涨。通过宣传和教育,广大干部群众对城镇绿化的思想认识有了明显的提高,自觉参与城镇绿化的意识明显增强。对于全旗绿化公益活动,各级领导带头上阵,机关企事业单位的干部职工、居民群众、公安干警、驻旗部队、在校学生积极参与,捐资投劳支持城镇绿化工作。正是由于全社会的共同参与,才使得**这样一个财政穷旗在短短的几年间把那吉镇打造成了今天的绿色城镇。
第二,城镇品位逐年提高。通过加快城镇绿化工作,使那吉镇发生了翻天覆地的变化,镇区主要道路由过去的“泥水”路全部变成如今的水泥路,连同316条整洁的巷路绿意簇拥,鲜花环抱。城镇居民享受了集中供热,城镇空气质量明显提高。各类市场、商场按规划分区设置,供水、供热、文化、体育、教育、休闲、娱乐等设施不断完善,城镇综合服务功能进一步增强,广大市民的生活条件明显改善。那吉镇20__年被国家建设部等六部委确定为“全国重点镇”,被自治区列为择优扶持重点镇。通过精心雕饰,那吉镇已由过去破旧落后的大屯子变成了如今的鸟语花香、绿树成荫的一座新兴城镇,那吉镇由二星级文明城连续两年破格晋升为四星级和六星级文明城,被自治区党委、政府命名为全区“十佳星级文明旗县城”。
第三,促进了城镇可持续发展。城镇绿化工作的全面加强,有力地推动了城镇化进程,优美的人居环境每年都吸引大批农村富余劳动力向城镇转移。目前,旗政府所在地人口已由1999年的3万人增加到现在的6.4万人。从20__年起我旗开始实施那吉镇西扩战略,修建了阿伦大街,天津中敖集团投资2亿元、占地16万平方米的高标准、花园式住宅小区已开工建设。以绿色格调为主的红色旅游项目**抗联英雄园也正在积极建设中。广大人民群众在充分享受改革开放成果的同时,正在以勤劳的双手开展“晋七争八”星级文明城创建活动。在不久的将来,又一座功能齐全、品位高雅、充满生机的绿色那吉新城将在河西新区拔地而起。
第四,推动了经济社会协调发展。优美的环境吸引了大量的外来资金和项目,那吉镇聚集生产要素、促进经济发展的辐射带动作用日益增强。几年来我旗招商引资累计达到14.4亿元。内蒙古奈伦集团、蒙西集团、北京洛娃集团、天津中敖集团、湖南岳泰集团等知名企业纷纷入驻,有力地促进了工业经济的快速发展。20__年全旗工业企业实现总产值7.2亿元,比上年增长40.6
,实现增加值2.5亿元,比上年增长52.7;招商引资完成4.44亿元,比上年增长35.75
。每年的城镇绿化工程建设与管护都为社会提供了大量就业岗位。同时旅游业等第三产业也得到了快速发展。教育、科技、文化、卫生等社会事业也呈现出快速发展的良好局面。
三、几点体会
通过几年来的实践,我们深深体会到,抓好城镇绿化工作,决不是一朝一夕的事情,只有结合旗情,以科学发展观为指导,求真务实,勇于探索,才能走出一条符合自身发展的城镇绿化之路。
第一,坚持以人为本是城镇绿化的根本出发点。绿化工作必须坚持以人为本,注意倾听群众意见,把群众的要求与愿望作为城镇绿化工作的根本出发点,让群众充分享受到城镇绿化给他们带来的舒适和愉悦,只有这样,才能增强全民参与绿化的意识,才能进一步推动城镇绿化工作健康发展。
第二,领导抓绿是搞好城镇绿化的关键。只有各级领导高度重视,真正形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门领导具体抓的领导抓绿机制,才能快速有效地推进城镇绿化工作。城镇绿化工作必须充分尊重群众意愿,统筹人与自然和谐发展,只有这样,城镇绿化工作才能落到实处、见到成效。
篇5
随着我国城市化进程的加速,为提高人民生活水平,保证生活环境质量,加强城镇的园林绿化建设,已成为各级政府管理城镇和规划城镇建设时必须首先考虑的内容。目前我国多数城市尤其是小城镇缺少城市绿地,园林建设跟不上城市镇发展的需要。
1.我国园林艺术的发展简况
我国是世界三大园林发源地之一,园林文化在我国的发展历史悠久,渊源流长,三千多年前就有“囿”的出现,是园林的雏形。我国的园林艺术强调“虽由人作,宛自天开”的思想,借助花木表达思想感情,寓情于景,在园林修建过程中追求山水构图,借助植物、花草、自然树木等元素来表达造园的思想意境。在漫长的发展过程中,我国的园林形成了以地域特性相区别的南北两大风格,江南、广东沿海和四川一带的园林风格相近,同赋特色统称之为南方园林,山东、山西、陕西等以北京及四周等地为主的园林风格较为相近,被称为北方园林。无论是南方园林的山水恬静还是北方园林的大气浑厚,都同样是在顺应自然、改造自然的历史进程中所创造的产物,受传统审美思想的局限,受道家“道法自然”或儒家“以人御物”的美学思想影响,又有敬畏自然、尊重自然、享受自然的实用思想。
2.我国城镇园林建设存在的问题
目前而言,在我国的城镇园林建设同世界园林建设的差距很大,主要有几方面问题:
2.1 城镇规划理论体系尚不完善
现行的城市建设总体规划体系中,诸多规划子单元都有总体规划,但园林没有总体规划,其零散地依附于其他规划中;还没有完善的园林建设理论体系,园林建设具有盲日性,零散性,分散建设,各自为战,没有统一规划和管理,一家一个风格,一院一样式,难以形成城镇的特色风格,这些都阻碍城镇园林建设的整体发展。
2.2 没有健全的体制、保障体系和专业技术人才
园林建设是博大精深、横跨多门学科的艺术体,园林美是自然、艺术与生活高度相容的和谐之美,园林建设要讲究艺术性,园林建设既然是一门艺术,操作过程就需要专门的管理机构和专业人才,而目前我国城镇中的园林建设多是由政府负责城建的行政管理部门来承办。对园林建设没有相应的政策、体制,更没有专业的机构,管理机构也仅是依附在城建管理部门中,即便有专职管理人员也没有相应的专业管理人才,这些导致城镇建设中的园林建设只能被动适应城市其他建设,使城市的园林建设没有主动性。
2.3 只重视景点建设,忽视园林植物的养护管理
因地制宜,力求与自然山水相容于一体的园林建设在城镇园林建设中占有重要地位,是一门有生命的艺术,建成后的园林植物需要精心的养护和管理,否则是难以体现其原初始设计意图的。目前多数城镇的园林设施建成后缺乏养护,花草树木只重视花期管理,不重视平常的养护和管理。
2.4 重视城镇规划建设,忽视自然生态环境的保护
在国家发展战略中提出了可持续发展的构想,为了实现经济的持续高速发展,重视开发忽略生活环境是显然不利长远发展的,必须将城市的园林规划同城市扩展、市民居住、文化教育、工商业活动纳入统一的布局,生产布局可以随着科技的进步于时转型改变布局,但园林建设要留给子孙万代,艺术没有失效期。
目前多数城市的土地利用,功能划分不明显,浪费土地现象严重。资金资源变成土地资源,生产企业征用土地进行低成本有幸扩张,多考量资产增长少考量生态保护。
城市生产布局不合理,工厂选址靠近居住、文化商业区,污染城镇环境,危害居民健康。经济欠发达地区为了能吸引更多的建设资金,对环境的保护做出让步,甚至把具有旅游价值的景点承包给经营者自行建设,弄得广告牌子比园林建设更显要。
3.城镇园林建设的对策
城市园林建设最基本的要求是结合城镇绿化的特点和地理状况,因地制宜,充分利用自然地貌、河道山水再点缀以人工建筑的亭、台、楼、阁等。依据科学的园林绿化理论,制定科学合理的城镇园林规划设计规范。充分利用本地城镇的地理、自然条件,发挥历史人物、文脉及有特色的产业等,构筑有历史意义的长远布局,杜绝建设时效期短“祝寿”、“招摇”类景观建设。
要制定相应的政策,建立相应的机制,引进先进的管理技术,培养有专业技能的人才,做好城镇园林绿化建成后的养护管理。随着城镇绿化建设的不断发展,在城镇建设要制定相应的政策、体制,设置有相应专业人才的园林绿化管理机构,完善城市绿化体系,指导和系统管理园林绿化建设,对己建成绿地的,要完善维护措施,保护美化效果。
充分利用地理、地貌等自然景观资源,坚持‘以人为本”的原则,加大生态保护规划力度,构建生态城市。最大限度地考虑居民的生活与休闲的要求,结合小区、园路、绿地广场、健身场地等各种方式来促进居民和自然的和谐,发挥出园林陶冶性情、慰藉心灵的作用。
4.城镇园林建设的发展趋势
人们迫切希望改善自身生存条件,不会局限于绿地的建设,还要顺应时代的潮流,向着更深层次拓展,想更广的空间延伸,走向重自然、轻人工,崇拜原始,亲近天然,保护原生态,坚持生态功能。
人们都清楚,现代生产技术可以“移山”,因此对没有文化背景的人造城市盆景不感兴趣,更讨厌“树矮墙新”的暴发户式风格。因地制宜,突出地力个性和特色,要顺应地方的传统特点、发展有特色的园林,形成各自的风格。以生态绿化为主,形成城乡一体的大绿化观,发挥园林在城市文化、清洁空气、净化污染的功能。
5.结语
随着城镇居民生活水平的提高,对居住环境提出了更高的要求,城市建设迫切需要良好的生态环境,科学规划城镇中的园林建设,顺应自然生态规律,改善生存环境已成为新的发展课题,我国城市建设也要顺应国际园林绿化发展趋势,保持自身特点,融入新兴元素,避免园林建设中的短期行为,为我国城镇园林建设的发展做出贡献。
参考文献
篇6
城镇绿化在改善城区环境质量、美化城市景观方面有着不可替代的作用,对保持整个城区的生态平衡方面有着积极作用,是城区发展规划的重要组成部分。随着经济的发展,城镇居民对生活环境的要求也有了更高的标准,城镇最初的花花草草的简单式绿化已跟不上时代步伐了,已不能达到理想的效果。在城镇规划中,园林绿化工作规范化日益提上工作日程。
1城镇绿化建设中问题突出不容忽视
1.1重建轻规。目前,随着国家对城镇绿化工作的重视,国家级、省级园林县城建设政策的陆续出台,政府主管部门对园林建设环节逐年加大投入,但是如何建设、建设方向不明,开展随意性强,没有长远规划。
1.2重建轻管。由于没有专门的绿化监理公司,绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任,加之《城市绿化工程施工及验收规范》中带“必须”的强制性条款很少,往往出现:土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;树坑不要大,栽下就行。只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调,致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度。再加上对后期管护投入微乎其微,致使一些园林景观达不到预期效果。
1.3盲目追求绿化率。为了实现规划部门30%的绿地率,在绿化工作中不注重绿化品位、效果。为了节约资金,降低成本,就请一些个体户,胡乱种上几棵树,铺点草,算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计,景观效果差,品位低。
1.4绿化美感差。绿化工程不同于建筑工程,其严谨性、技术性不是很强,这让许多人误认为绿化施工不过是种种树,铺铺草而已,再加上其可观的利润,致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业,不结合实际,机械地照搬图纸。殊不知绿化工作是“三分设计,七分施工。”
1.5绿化行业规范缺失。目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的行业规范,因此造成一部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准,给管理工作带来一定难度。
1.6绿化养护资金缺少。绿化养护资金是决定养护质量的关键因素,目前城镇绿化养护资金投入基本上仍由政府承担,面对城区绿化需要偌大的资金投入,政府财政压力很大。
1.7盲目追求“速成”和“与众不同”。为了追求绿化覆盖率与绿量,大多数城镇在绿化中采用在加速绿化景观上做文章。“大树进城”“外来物种进城”成了快速绿化,快速改变绿化面貌的有效手段,“大树进城”、“外来物种进城”虽然有效地改变了城市景观。但从区域生态和大树移植的科学性看, “大树进城”给城市和原生地带来了双重的生态风险。“外来物种进城”对当地植物造成了生长危机,因此,在城市绿化建设中不应提倡“大树进城”和 “外来物种进城”。
2城镇园林绿化的发展对策
2.1科学规划,完善城市绿化。应根据城镇发展现状,并结合城区现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能,编制城市绿地系统规划,明确近期发展目标,按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则,结合农业产业结构调整,在工业区与生活区之间,建设高标准的区域型绿化隔离带,突出各区的独立性。利用城区山地、水面、海滨、滩涂、河道,谋划建设城区周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网,充分利用郊区自然景观,建设风景林地和自然保护区,拓展人与自然融合的空间。
2.2因地制宜,优化绿化设计。根据城镇不同特点进行不同的绿化设计,突出城镇文化底蕴和内涵。集中力量在城区主要路口和繁华街头,营造一批人文景观,结合城区绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施,展现城镇的乡土风情,提升城镇品位。新城区以大面积的绿化种植为主;而老城区由于绿地面积有限,其绿化建设应以改造为主,结合城市居民活动休闲的需要做精做细,营造一区一景、一街一树的不同的城市绿化风格。同时将城市规划区现有的林地、果园、茶园、草场以及河塘、水池等水面,纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与管理,切实保护自然生态。
2.3注重生态,合理配植绿化树种。绿化植物的引种、选择及物种的保存是推进绿化多样性、创造地域特色、形成景观特色、维护绿地稳定性的基础性工作。一方面,我们不能盲目引种,要充分考虑绿化植物群落的需要,特别是花草、小灌木的生态侵入性与观赏树木的适应性,另一方面,对当地的乡土植物要充分利用,不能丢失,认真研究植物群落的特征和演替规律,大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种,优先选用抗旱、节水、易养护的植物,使城市绿化物种丰富,结构合理。
2.4保持特色,杜绝千城一貌。近年来各地对园林绿化投入增多,绿化工作取得了显著成绩,城市绿化水平有了很大提高。很多城市变绿变美了,但形成自身园林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异,过于单调。应鼓励各地设计建造有特色的园林景观,不能只顾绿地占有率,好的绿化可提升城市档次。现代城市建设应请专家对园林绿化作整体规划,合理配置园林小区,充分利用地方树种,突出特点,提高城市品位。努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、具有特点的城市绿地系统。
2.5回归自然,摒除工业化痕迹。现在城市的公园或公共绿地建设有“园林城市化”的趋向,人们往往热衷于对路面与广场进行精细的铺装,变换材质、花样与颜色,做出工业化味道很重的东西。这是脱离城市实际和现代绿化理念的规划与设计,必然埋下绿化安全的隐患。当前应构建大绿化格局和绿化生态网络体系,构筑乔、灌、草近自然植物群落, 不景观唯上,才能发挥城市绿化的最大效能。
2.6街道绿化,安全与美化并重。景观道路是城市空间的重要组成部分, 但道路绿化与交通安全息息相关,不能片面强调绿化的组织交通与美化城市的功能,而不重视绿化带来的交通安全问题。景观道路如果忽视交通安全,在具体规划和养护管理中忽视转弯路口的安全视角、绿化带过高或开口设置不当,就会留下交通安全隐患。城区街道的绿化应尽量避免单一色调植物过长,摒弃一城一种树、条条道路一个样的低层次绿化,尽量在植物的色调、色叶树种的应用上下功夫,使我们的城市更生动更安全。
2.7重视管护,作好绿化养护工作。现行的养护操作模式还很简易原始,主要是拔拔草、浇浇水、喷喷药,忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节,其结果直接影响到绿化的景观效果,造成乔木长势不佳、灌木整形单一。同时由于绿化观念上人们存在着重规划设计轻养护管理,使得养护人员大多技术水平低下。然而随着城镇的快速发展,城市绿化工作越发显得的重要,单纯的修修剪剪、拔拔草、浇浇水、喷喷药已不能适应工作的需要,园林绿化专业技术人员培养、引进日益重要,只有在园林专业人员的指导下,城镇绿化才能创造出舒适优美的环境,才能实现城镇绿化与生态的相结合,满足城市居民的需要。
参考文献:
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1.1 以创建高原绿色名城为依托,绿地建设工作得到较大提升
近几年来互助县创建高原绿色名城,加快城市绿化建设取得了明显效果。截止2011年底, 城镇绿化覆盖率由2010年的231.02万m2增加到250.95万m2,绿化覆盖率达到 33.02%,新增绿化面积为19.93万m2,绿地面积由2010年的227.44万m2增加到237.58万m2,绿地率达到31.26%,新增绿地面积10.14万m2,人均公共绿地面积达8.0 m2,基本形成了总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的园林绿化格局。
1.2 建立健全配套规章,为互助县的城镇绿地建设工作提供强有力的法制保障
目前,互助县城镇绿化管理体制已经形成“两级政府、三级管理、条块结合、以块为主、责任在区”的管理体制,明确了各级的职责任务和建设养护资金投入的辖区包干责任。同时开展了《互助县绿化建设费收费办法》的制定工作,从绿化规划及建设两个方面加强了进一步加强了对城市绿化规划建设的管理。
1.3 以规划为龙头,绿地建设工作有序开展
编制了《互助县新老城绿地建设规划》,结合创建高原绿色城镇工作的开展,结合《青海省互助县县城周边植被恢复造林》项目、《互助县公益林区2011年高标准造林作业设计》编制完成了《关于印发互助县2011年三山三水治理实施方案(三年工作方案)》作为互助县近期绿地建设的依据。
1.4 以“绿色、人文、和谐”三大理念,打造精品亮点工程
自2009年以来互助县城镇园林绿化各项工作自始至终把“绿色、人文、和谐”的理念贯穿于规划设计和施工建设管理的各个工作环节中,在工程规划设计中按照以人为本、生态优先、节约型园林、生物多样性等原则,合理搭配植物材料;在街上施工中,严格按照规划设计和技术标准要求,严格工程监理和质量监督,在城镇园林绿化工作中实现建设和管理“两手抓”,确保了新植苗木造林成活率95%以上,涌现了互助县振兴大道、迎宾大道绿化等一大批精品、亮点工程。
2 互助县城市绿地养护管理中存在的问题
2.1 对园林绿化工程养护管理工作缺乏足够的重视和认识
园林绿化工程养护管理是实现园林价值向使用价值的转换,是提高园林绿化景观效果必不可少的持续性、长效性工作。虽然现在政府部门、机关团体、企事业单位包括园林绿化施工单位本身都普遍特别重视绿化工作,但往往只是重建设而轻管理,苗木成活率低,养护管理不到位,养护质量较差,导致绿化景观效果差而难以收到预期的效果。
2.2 占绿毁绿现象严重
当前社会保护园林绿化的法律法规还不够完善,园林执法部门的职责不够明确,管理权限又受到限制,占绿毁绿现象在城市很多地方表现严重,很多居民破墙毁坏市政道路绿化,小区内居民擅自在树上栓绳子晾衣服,在绿化带内私自开辟一块绿地种蔬菜,肆意践踏绿地草坪,向绿地内乱扔垃圾,乱折花草树木,这些恶劣的现象都给园林绿化养护管理工作带来极大的困难。
2.3 经营管理制度自身的矛盾
当前社会园林绿化是一项社会公益事业,政府机关对园林绿化养护单位实行费用包干,园林绿地养护管理单位普遍存在着政府给多少钱,做多少事,管理职责不明确,没有主动性、积极性、能动性。
2.4 园林绿地养护管理技术水平存在许多待解决的问题
①园林绿化规划的科学性和园林绿化工程施工的系统性不够。②规章制度不健全,园林施工单位管理机制有待加强。③城镇绿化管护力量薄弱,养护管理水平有待提高。④绿化经费和养护经费没有保证,城镇绿化经常欠帐进行。⑤城镇园林绿化基础设施短缺。
3 城镇园林绿化养护的对策与建议
3.1 更新观念,提高认识
城市绿化涉及面十分广泛,各级政府和各部门、各单位要形成重视城市绿地的养护管理的思想。拓宽养护管理队伍领域,丰富养护管理形式,进一步深化绿地养护机制,积极鼓励适龄公民开展绿地养护、门前三包等方式履行义务。
3.2 加强园林管理机构建设,建立稳定的园林职工队伍
要进一步理顺关系,明确职责任务;要按照“两级政府,三级管理”体制建立县园林绿化局;下设绿化处(队);乡镇建立绿化所(站),下设绿化专管员;按照互助县城镇绿化条例的规定,明确职责任务。积极发挥园林科研部门及科技人员的作用,加强职工队伍培训,持证上岗;全面推广科学成果的运用,提高植保和病虫害防治等方面的管理水平。同时多渠道筹集资金,加大城市园林绿化管理的投入,确保城市园林绿化管理的需要,形成县乡上下联动,相互配合,形成合力。在调查的基础上建立数据管理平台并纳入法制化管理。
3.3 加强园林绿化养护管理水平
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城镇绿化又是一项重要的环保事业,是从根本上解决中小城镇环境问题,下面针对小城镇园林绿化建设的技术要点进行详细的讨论。
一、存在的问题
(1)近年来大规模的城市改造工程,使得成年树木被大量砍伐,砍了栽、栽了砍,造成人力、物力、财力的浪费,还有些城市的规划绿地被挪作他用。
(2)绿地结构单纯,生物多样性体现不充分。
(3)存在一些不科学的倾向性。
(4)管理水平低。
(5)绿化格局的调整改变了原有有害生物的结构。
(6)城市环境污染、生态恶化、气候异常等促进了病虫害的发生。
(7)园林植物检疫环节薄弱,外来病虫害猖獗。
(8)资金缺乏 ,在许多的小城镇的园林绿化建设中,在施工前期,没有做好预算工作,预算不够细致,出现资金供给不足的现象,就算是园林绿化建设能够完成,但是在后期的管理上,资金也是个很大的问题,这将会导致较好的绿地将变成一片废墟或者杂草丛生的地方。.
二、创建城镇园林绿化的几项措施
从市民的工作生活需求出发,全面规划设计林种、景区、景点及各种植物群,以改变城市的生态系统。
城市道路是首选的绿化线
行道树的主要功能是吸尘防噪、消纳污染物和提供绿荫。加强城市道路的绿化建设,精心绿化各街道,建设绿色生态保护环,规划将单行树改为双行或多行,达到纵横向都郁闭成林。按树种进行搭配栽植,注意落叶树、常绿树的搭配。靠建筑物一侧栽种落叶树,夏凉冬暖,多姿多彩;靠车行道一侧,种常绿树,对噪声、灰尘、污物有降低和阻隔作用。对影响视野和通行的枝条要及时修剪,以形成分枝高、枝条粗壮的树林。
培植防护林带和隔离林带
加强东西南北的绿化建设,在中心城各分区之间和新区之间,以及住区与喧闹的道路、市场、工厂之间,要设防护林分隔带,适当加大面积,使人有闹中取静的感受,力求形成城市的消毒站,保障人们的身心健康。
多方筹措资金
资金是进行园林绿化建设的重要物质条件。园林绿化建设需要大量的投资,而且它是一种社会公益性事业,根本没有什么产出。因此,筹措资金需要国家、集体和个人共同努力来完成,用资金来正园林绿化的顺利进行。除此之外,项目单位的绿化积极性可以通过政策进行激励。例如,在小区开发过程中,如果建的绿地比较多,那么可以对建筑的容积率进行提高等政策。
(4)把握小城镇的特点,寻找特色之路
在进行小城镇园林绿化工作中,其工作的指导原则是保存小城镇的特色。因此,在进行小城镇园林绿化建设时,应该从以下几个方面进行:首先,应当从深入了解当地的历史文化,包括古迹遗址、古树名木、历史人物、民间传说及民风民俗等;其次,在园林绿化工作上应当结合小城镇现有的公共建筑,厂矿建筑,居住建筑一起设计,体现小城镇园林绿化实用的功能;再次,在种植工作上建议以本地的乡土树种为主,批判盲目引进外地树种的工作方式。
水系绿化建设
城镇的水系,对城镇园林绿化非常重要,绿化美化,可以利用自然河道,也可以人工开设河道。加强宣传教育和园林绿化法制建设,提高全民绿化意识和创建意识。创建园林城市需要领导重视,加强领导是园林工作的保证,特别在目前市场机制尚不完善的情况下,要开展广泛的领导任期绿化目标责任制,实行单位评比和考核一票否决制,加大投入,加快建设。同时,建立健全园林绿化的执法队伍,依据《城市园林管理条例》,加大执法检查力度,严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为,依法维护和巩固城市绿化成果。此外,还需要加强宣传教育,提高全民的绿化意识和创建意识,争取社会各界的广泛支持,培养全社会爱护共同生存环境的自觉意识,树立不以牺牲环境为代价的可持续发展观念,形成全社会自觉爱护环境的良好氛围。
严把苗木和种植土质量关
苗木的品种、株形、冠幅、高度要符合设计要求;回填种植土时,要清除建筑垃圾、石块、杂草、树根等杂物,翻土深度要达到规定厚度,基肥以有机肥为主,确保绿化土质符合设计要求。
三 、园林绿化管理要点
城镇园林绿化建设中普遍存在着“重建设,轻管理”的现象。一般园林项目建设部门都要求加大投入园林项目建设,期望能够达到立竿见影的效果,却忽视对后期养护管理工作的投入,致使新建好的园林绿化无人管理,杂草丛生,垃圾到处可见,这样反而偏离了原来的建设目标。下面就如何管理好园林绿化探讨一些想法。
(1)注意乔木树种的合理搭配,减轻后期管理工作
在大家印象中,以为园林绿化便是到处绿意盎然,四季如春,所以片面最求绿化,大量种植常绿树,以保常年“绿”的视觉享受,但其实常绿树虽然能够常年保持绿色,却无法体现季节变化,使园林景观单调。所以要合理搭配常绿树及落叶树,使景观丰富多彩。同时,要注意减少对大树、古树的移植,移植大树、古树会使后期管理工作繁多,养护投入大,同时大树、古树不易成活,这对于观光者和养护管理者而言,都是一种考验。
(2)注重植物的后期养护管理
养护与管理工作对于城镇园林绿化建设来说有着极其重要的作用。树木、草坪种植以后,为了使园林绿化保持良好的生长状态及观赏价值,需要聘请专门的园林养护管理人员经常进行养护与管理,投资建设城镇园林绿化能否获得预期的生态效益、经济效益及社会效益就靠后期的养护管理了。园林养护管理人员要定期修剪、摘牙、浇水、除杂草、施肥、杀虫等,对于生长中的草坪,还要进行打孔、通气、滚压、更新等管理。高质量的管理工作可使园林绿化产生很好的生态净化作用及观赏作用,并使城镇景观优美,居民身心舒适。
(3)加强绿化管理队伍的素质教育
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Abstract :Resource-oriented town faced severe environment and ecology problem,the ecological greening system was not established in many town of our country. By analyzing the environment and virescence status of resource-oriented area, and characteristic of resource-oriented town, combined the management function of local government with landscape planning theory, present the method and measures as the theory basis for accomplishing sustainable development of resource-oriented town .
Keywords :Ecology, Resource-oriented Town, Environment
Internet :.cn
目前我国城镇化已经达到36.09%[1],资源型城镇是城镇体系的重要组成部分,但随着其资源的开采,资源型城镇出现生态环境恶化、空气污染、空间布局混乱、土地利用粗放等一系列环境生态问题。资源型城镇经济快速发展的同时,如何进行合理有效的生态绿化建设,促进城镇可持续发展引起国内外广泛关注。
一、国外资源城市及地区生态环境建设概况
国外许多城市及地区在发展经济的过程中,也遇到生态环境问题,尤其是工业急速发展导致的生态环境的严重破坏。例如美国、日本、德国、法国等发达国家也曾经出现过严重危害环境的“三危”现象[2]。一些资源型地区得益于合理法律法规和良好的生态环境保护策略成功转型。最早出台环境保护法律的国家是澳大利亚;美国自1970年开始,大规模地展开环境立法工作,目前已形成了完备的环境保护法律体系;新加坡政府于20世纪60年代开始,制定了环境条例以控制工业污染;日本在多年的实践中建立起了多层次的循环经济法律体系。英国曾发生过环保史上著名的“伦敦雾”和“泰晤士河污染”等严重的污染事件[3]。为达到良好污染减排效果,英国建立了完善的法律政策体系,行政政策与市场相互配合,在世界上首次采用市场手段实施环境税收,经过几十年不懈的努力,环境污染得到了富有成效的治理。德国鲁尔老工业基地重新建立的新型经济发展模式与生态环境相辅相成,达到生态环境的可持续发展。法国洛林地区则彻底关闭了以前煤矿、钢铁厂、铁矿等污染重、消耗大、对环境破坏严重的企业。国外资源型地区成功转型期间制定合理的法规和政策,生态环境得到保护和改善,为我国资源型城镇生态绿化提供一定的借鉴。
二、我国资源型城镇生态绿化建设存在的问题分析
我国唐山、阜新、焦作等城市已基本完成经济转型,通过政府生态职能的进一步强化,地区的生态环境得到改善和进步,对我国资源型城镇的生态建设提供了可借鉴的经验,但仍有许多城镇在生态化建设中存在一些问题。
(一)重视经济发展 生态建设意识薄弱
大部分资源型城镇依赖于单一资源开发,形成单一的资源结构作为主要经济支柱。城镇发展所需要资金几乎全部来源于资源的开发和利用,产业结构严重失衡导致城镇非常重视这唯一的经济命脉,生态绿化和景观建设等没有引起足够的重视。
(二)生态环境破坏严重
近些年来,我国一些资源型城镇快速发展,以经济建设为重大力开采资源。煤矿开采,石油加工,铁矿和稀有金属等的开采等,对生态环境产生严重的破坏,每年因环境污染造成的经济损失占全国GDP的3%-8%[4]。资源型城镇本身生态环境比较脆弱。大量矿产和资源的开采,占用大量农田,很多地面出现不同程度下沉,并且不能再次开发利用,同时城镇生态防护林地被大量占用。土质疏松,植被总量少,出现严重的水土流失和沙尘暴。我国现有水土流失面积356.92万平方千米,占国土总面积的37.2%[5]。
(三)城镇规划不合理,绿化建设不足
资源开采区大部分建立在能源所在地周围,各个镇依托资源孤立发展,城镇规划不合理,使得大量基础建设重复,不能形成良好的生态绿化体系与之相促进,绿色网络体系不健全。公共设施和绿地严重缺乏,防灾能力差,景观生态绿化质量亟待提高。
三、资源型城镇生态绿化建设的建议与措施
(一)相关政策法规是资源型城镇建设的重要保障
纵观世界各国资源型城镇发展状况,政府相关政策法规是发展的有力保障。资源型地区转型和发展是一个长期的过程,资源型城镇生态环境的破坏最直接的因素是环境污染。政府要充分发挥生态职能,建立与市场经济相适应的生态资源管理制度和生态行政管理体制,编制并执行小城镇企业环境保护法和环境保护规划,坚持依法行政,严格执行[6]。同时要树立生态优先的发展政策,只有加大政府生态职能的发挥才能使得资源地区的生态环境和绿化现状得到根本的提高和改善,实现可持续发展。
(二)整体规划 合理布局
目前大部分城镇生态绿化都是模仿成熟的城市绿地系统来规划。城镇规划时应该因地制宜,合理对矿区和企业进行选址,根据功能对其进行布局,明确安排它们之间的结构组织,以提高能源和资源的利用率,争取将环境污染和绿化破坏降到最低。同时建立城乡一体化的绿地规划体系,不仅考虑城镇内部绿化空间的布局,也要规划城镇空间的合理生态绿化。建立起内外呼应的城镇生态绿道,对小城镇的重点区域进行重点绿化景观规划建设,提高绿化景观观赏效果。大力开展文明生态村建设,对乡镇的重点区域、重点村屯进行绿化,加强绿化基础设施建设,在居民生活的区域,要加公共绿地建设和植物空间绿化[7]。保证良好的绿化发展,以提高生态环境质量和景观质量。
(三)加强系统的绿化建设
相对于普通城镇,资源型城镇要更加重视绿化对于生态环境的保护和改善。加强城镇内部绿色景观基础设施,保证足够的自然状态的绿化用地,用地是绿化的基本保证;资源型小城镇由于具有大量的资源型企业和矿产,污染严重,生态绿化时应对不同的区域进行重点建设和绿化保护。同时注重植物和绿色景观对污染物的隔离和吸收作用。根据矿区对环境产生不同的污染和影响来选择绿化的方式和绿化树种。在选择常用绿化树种的时候,要多选择抗污染或吸收废气能力强的树种;结合自身的经济基础和文化氛围,优选乡土树种,营造多样的立体种植群落,在居民区和矿区企业之间要建立有效的防护林带,起到对污染物的缓冲作用;资源开采区要选择防灾能力强的树种,在提高景观效果的同时,减小灾患发生时对环境的破坏。
(四)进行景观改造与更新
作为资源型城镇,资源的开采必定会产生许多工业废地、废弃建筑物和塌陷区等。根据用地的不同特点,因地制宜,进行针对性的景观更新和改造,将其变成为绿化效果好、经济效益相对较高的新项目用地。有的企业废弃用地土质没有发生大的变化,可以将其改成农耕用地或者林业用地;一些矿区塌陷区土地功能已经遭到不同程度的破坏,根据具体的功能和周围环境的分析,有些塌陷区可建成供人们休闲游憩的人工湖,有些经过填充和数年的沉降,可以回填、植树造林、辟为农田牧场,发展生态农业,生态公园和水域生态景观区等可将其转变成为矿区参观旅游区、地质生态园、塌陷区池塘等不同的新功能用地。将不同的废弃地打造成为功能完善、生态环保、可持续发展的特色区域[8]。一方面避免土地资源荒废,另一方面也将矿区重新利用将其可持续发展,以提高生态环境质量,加大绿化面积,增加经济效益。
(五)全民参与环保行动
政府作为城镇发展的决策者,要根据城镇的具体情况,促进居民对于生态和环境的关注。多举办环保类的比赛活动和宣传项目,增加绿化生态建设教育,甚至可以将一些绿化区域分配到区或者到个人。除此之外,政府要善于运用媒体的作用,通过各类媒体比如报刊、杂志、广播、电影和网络积极宣传各种生态环境知识,培育公众关注环境的意识,提高公众对我国生态环境问题的认识,使之积极参与到形式多样的环境保护活动[9]。通过全民自身对绿化的参与,从根本上提高对于生态环境保护和建设的认识,从而加强对生态环境的保护和绿化建设。
四、结语
我国资源型城镇发展迅速,对我国的经济起到了极大的促进作用,全国各地小城镇生态绿化建设也都在如火如荼的加速进行。但是在人为开采资源的过程中,产生生态环境破坏发生。在城镇绿化系统不健全的背景下,这样环境严重影响了城镇的可持续发展。因此,资源型城镇在发展过程中,政府要充分发挥生态职能,根据自身特点制定合理的生态绿化体系,对城镇可持续发展有着极其重要的作用。同时提高公民的环境绿化保护意识,真正参与到生态绿化建设的行动中,通过各方共同努力以求保护资源的有效利用和资源型城镇的健康长久发展。
注释
[1]俞正声.加强城市生态环境建设促进经济社会可持续发展[A].第四届北京国际周,论坛报告集[C]:192-193.
[2]石秀华. 国外资源型城市成功转型的案例分析与比较[J].科技创业月刊,2006,(12):105-106.
[3]马丽.英国污染减排的经验与启示[J].城市环境与城市生态,2009,22(2):42-43.
[4]胡同泽,文晓波.政府维护生态环境的责任与实现途径[J].甘肃行政学院学报,2006,(3):59-61.
[5]2009中国环境状况公报[N].来源:中新网2010年6月11日.
[6]高小平.落实科学发展观 加强生态行政管理[J].中国行政管理,2004,(5):45-48.
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我国对城镇的绿化面积有严格的要求,现今城镇化进程不断加快,城镇园林绿化所生产的问题就越来越多,随着经济水平的提高,人们越发在乎自己的生活质量,所以绿化养护也成为了大众关注的焦点。本文分析了现代城镇园林绿化养护管理过程中存在的问题,并有针对性地提出相应的解决措施,旨在最大化发挥城镇园林绿化作用,为人们提供优良的环境与景观的美感享受。
1城镇园林规划理念落后
1.1我国现代城镇园林绿化中存在的主要问题
现如今大多数城镇规划设计理念落后,景观简单没有新意,跟不上人们的审美水平。一座现代化城镇的建设与发展规划非常重要,因为现代城镇的园林绿化能否做到位取决于城镇建设总体规划。目前我国还处于改革发展时期,大多数现代城镇受限于城镇建设理念和经济发展水平的种种因素影响,只能边改革边建设,造成城镇园林绿化与城镇的建设规模差距越来越大,城镇建设为符合设定的城镇园林绿化规模仍要面临很大的挑战和困难,尤其是我国很多现代城镇的园林绿化还处在十分低下的位置。
我国城镇规划体系虽然重视绿化工作,可对于城镇内栽种的绿化植物的品种选择却没有一个适用的良性标准,也不存在严格的检查筛选环节。有的城镇经济雄厚,从而选择苗木规格较高,虽然最开始绿化效果不错,但是后期的死亡率很高。有的城镇经济能力有限,选择规格低下的苗木,达不到预期的绿化效果。
1.2后期植物维护不到位
城镇污染日益严重,植物后期维护不到位,例如在无降雨时不采取人工洒水,以及虫害严重时,没有及时采取措施,使植物生长不良甚至死亡。城镇空气不良,水源污染,从而导致土质劣化,使植物生长空间狭窄,维护管理不当,植物免疫能力不高极易爆发病虫害。
1.3城镇绿化结构单调
虽然很多城镇在选择绿化苗木时,品种选了很多,但还是出现了景观单调刻板的现象。整个绿化地带显得暗淡,缺乏生机活力,完全没有体现出设计城镇园林绿化的艺术风格和艺术美感。因为没有正确利用植物多样性的特征,从而造成绿化结构层次单调,使用树种单一,比例搭配不当等现象,或者没有经过树苗色彩搭配种植,而是单种成片。
2现代城镇园林建设对策分析
随着城镇居民生活水平的提高,城镇绿化水平也应提升。人们不能活在纯粹的钢筋水泥的城镇里,需要绿化、净化环境,城镇绿化的核心思想在于以人为本,所以开展工作时不能只考虑完成任务、完成指标,要怀着一颗以人为本、从百姓出发的心。
现代化的城镇绿化进程是建立于绿化基础之上,虽然要考虑多引进一些丰富的植物品种,但首先应考虑当地的自然环境,只有适合当地自然环境的植物才能引入,否则达不到效果还浪费了人力、物力。引进外地品种能有效丰富本地植物品种,但在引进品种时要考虑哪些品种能适应本地的生态环境,这样才能保证苗木的存活率以及良好的生长发育。
排除城镇所在地区的自然环境不同以外,城镇内各个地区的自然环境也存在极大的差别,有些地区土地资源丰富,可以容纳更多的植物品种和数量,甚至可以成片的栽种构建成大型园林经管,各种乔木花草要顺应自然生长情况,才能形成天然的、和谐的景观。还可以种植同一植物但造型不同,收到的绿化效果也不同,所以可发挥想象力制作出各种植物造型,通过设计各N造型增加景观效果。
在品种和数量考虑周全之后,还需考虑采购植物质量。采购时要委托业内人士,对将要采购的货物进行前后两关检疫,要确认采购回来的苗木质量才能投入到绿化建设中去。所以检疫部门要和林业部门合作制定出一个详尽的苗木采购检疫标准,有了标准检疫人员才能根据规章办事,尤其要重视从外地引进的苗木,一定要选择与本地生态环境相差不大的地区引进,同时还要严格检查这些苗木是否带有病毒虫害等问题,一旦发现要立刻停止苗木的引进,同时还应建立相关的责任追究制度,对因为苗木调运而造成检疫病虫害流行的要追究其责任。
参考文献
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1.1 城市绿地总量不足,建设和管理薄弱
目前,全国各城市的绿地规划和建设发展尚不均衡,从总体来看,发达地区的城市绿地总量明显高于不发达地区,绿化建设的速度、规模、质量也高,管理也比较到位。在辽西地区,大部分城镇属于经济欠发达地区,其城镇绿地总量不足,建设和管理也相对落后,甚至呈现出很大的差异。
1.2 缺乏统一规划,绿地建设无序
目前在绿地建设中,公共绿地和居住区绿地数量明显不足,缺乏长远打算,不是见缝插绿而是见缝插楼,拆除建筑后腾出的土地不是尽可能用于绿化,而是重复搞建筑的现象还相当严重。城市绿地规划是极其重要的工作。城市绿化规划要公布于众,取得群众监督,使规划得以充分实施,从而使城市绿地建设在有序中进行。
2 城市绿化中的新问题
2.1 小树变大树
毋庸置疑,在城市中栽植大树利在当今,与小树相比,大树见效快,能更好地取得绿化美化城市的效果。但是,在辽西半干旱地区,生态环境极其脆弱,仅仅追求城镇绿化效果,盲目移植大树,不但成活率低,而且会造成“栽一线、毁一片”的结果。
2.2 盲目推广草坪
建养草坪耗费大量的人力和物力,需要大量水源,如果管理不当,通常3~5年就荒芜了。近年来,在半干旱地区许多城市的草坪因为维护不当或无力维护而荒废,成为荒草地,甚至被部分小区改为菜地。
2.3 疏植变密植
目前部分城镇绿化片面追求视觉效果,打破了植物正常的生长习性,以正常栽植方式1倍或几倍的数量栽植,由于密度不当而使景观质量大受影响,尤其是道路绿地,这种现象十分严重。
2.4 盲目仿建多
现在不少城镇在绿化中相互模仿,求全求大,不顾条件简单地搬用其它城市的做法,从而失去了自己的个性。城市绿化一定要因地制宜,避免盲目追赶时尚,适地建设具有自己特色的城市绿化。
3 绿化规划编制实施中存在的主要问题
3.1 规划编制依据的缺乏
一是以行政性法规文件为主,技术性标准与规范性文件明显不足,往往只能对规划做出方向性的指导,而不能对具体的规划内容做出明确的解答,导致规划具有不明确性。二是法规文件缺乏时效性。
3.2 与城市规划的衔接
在配合城市规划实施管理的分区规划及详细规划等几个主要规划管理阶段,绿化规划编制仍处于弱化状态,绿化规划的编制办法、规划指标及管理体系不能与城市规划相对应,这直接影响到绿地系统规划,使其不能在逐层实施中将总体规划落实到详细规划的可操作层面,特别是不能为实施绿化用地的控制提供科学依据,最终影响到实际操作中绿化规划实施的有效性。
3.3 行政职能管理部门间的协调
《城市绿化条例》赋予了绿化行政主管部门进行绿化规划管理的权限。在配合城市详细规划管理的过程中,如何对绿化详细规划进行监督管理以确保绿化总体规划实施的有效性,是城市绿化规划实施的关键性问题,它涉及监督管理的核心问题、职能管理部门之间的协作与监督方式等问题。
4 对策
4.1 加强规划编制,引导建设管理
首先,应做好总规层面的分层规划编制,合理确定市域、大都市圈及中心城区3个层面的规划重点和内容,以架构良好的自然生态网络结构,配合城市总体规划管理;其次,应以绿地系统规划为指导,加强和完善分区规划、控制性详细规划及详细规划3个层面的规划编制。再次,应及时更新和完善地方性法规文件。
4.2 用地范围线的严格控制
规划编制中划定绿线和灰绿线,特别是在城市中心城区,严格划定绿线以确保中心城区一定的绿化用地比例,这是改善高密度下人居环境质量的重要措施。
4.3 规范规划审批程序,完善审批监督机制,增加管理透明度
贯彻实施《行政许可法》,推进政府职能转变和管理创新,完善管理体制,并根据部门职能的调整,在配合城市建设项目管理过程中加强对绿化用地审批、审查的监督管理,确保绿化用地的物质空间,协调好绿地系统规划与城市规划的协作与监督关系,并建立完善的批前监督、批后监督管理机制,建立规章和规范性文件的备案审查制度。
4.4 加强园林科研工作
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我国的城乡建设之路曲曲折折,坎坷不平,在不断的摸索中缓步前进。改革开放以来,我国城镇化建设速度大增,城乡建设规划问题显得尤为重要,因为它关系着千万人的幸福生活质量问题,关系着社会安定问题,还关系着国家的可持续发展问题,不可轻视。近年来,城乡建设呈现新面貌,为了与现实发展相符合,各种倾斜政策纷纷出台,但我国城乡建设化水平过低,依然存在不少问题需要解决。
城乡建设规划存在的问题
1.1 相关规划落实情况不理想,城乡建设具有随意性
在我国城乡建设中关于规划落实情况不理想的问题是比较突出的,具体有以下几种情况,第一种是根本没有规划图。基本上只有整体性的规划,而却没有具体详细的区域性小规划,使得在具体执行城乡建设时,没有详细的规划可以参照,这样一来在城乡建设时就会随意而来,没有正规的方案来约束来指导,各种问题也就此产生了。第二种是有规划但是执行不严格。在某些城市改造区特别是乡镇驻地的建设行为中,随意变更规划的现象随处可见,影响了规划的严肃性。第三种是重复破坏建设现象严重。在规划中诸如水电、暖气等专项性项目没有完整详细之规划,所以很有可能就会出现重复建设的现象,比如这个小区在输送水电时挖通一条路线,而另一个小区在输送水电时挖通另一条路线,如果有关于水电输送的专项规划的话,就不会出现这样的重复情况,劳民伤财不说,还破坏环境,严重破坏城镇基础设施,影响城镇建设的发展。
1.2 城镇规模太小、步伐慢,城镇化水平太低
在我国城市化进程加快的现实情况下,城镇建设必须考虑其包容性,农村人口的大量涌入以及定居,让本来就拥挤的城镇变得拥堵无比,完全不能承受这种压力。因为我国众多城镇的规模太小,即便当地政府采取一系列措施来解决这些问题,取得一定成效,但是规模依然不大,有的地方只是对原有城镇进行修补,没有做到扩展,城镇土地面积没有规模性扩大,即便有些地方已经着手扩大规模的建设,但是基础设施不能紧跟,根本不能把改造建设相互结合,没有一套发展规模化城镇的标准以及要求,而人口的大量入驻是没有办法改变的,已成为一种必然趋势甚至是现实,因此城市问题便出现了,人们生活在一片被破坏的环境当中,没有什么生活质量可言。
1.3 城镇管理不善,环境破坏严重
我国城市管理目前对城市绿化的重视度还远远不够,即便是有所管理,却也出现多头管理的不好局面,多头管理往往就是无人管理,明显不利于城镇的环卫建设。而小城镇中供排水、路灯、绿化等基础设施完全没有跟上,那些落后的小城镇甚至都没有任何这方面的建设。城镇管理制度不成熟不完善,管理队伍素质低下,城镇的各种脏乱差现象完全不能得到解决,脏臭角落随处可见,严重损毁城市面貌,不能给人留下美好的城市印象。
1.4 城乡建设资金缺乏,融资投资渠道单一
我国城乡建设资金缺乏,融资投资渠道单一是普遍存在的问题,基本来说,我国融资投资渠道和资金来源就是政府。而县级政府的财力是极其有限的,并且没有招商引资的理念,没有重视外商企业的眼光,搞本位主义,这样只会让资金周转越来越死,使得城乡建设举步维艰,矛盾激烈。
城乡建设规划解决问题的策略
2.1 规划面要广,要具体,要落实
在城乡建设开启之前,一定要有整体性规划,还要有详细的区域性规划,这样城乡建设才有规矩可依。以前是边建设边规划,这样会存在很多的漏洞,很多问题都考虑不进去。在城乡规划编制中,要成立一套专业队伍,对全县各项规划编制工作进行统一调度,统一聘请专家论证和设计,避免各部门和各乡镇各自为政,重复浪费。还要强调规划和相应制度的重要性,加强落实执法力度。在统一规划下制定具体计划,相互配合,一起为城乡建设工作服务。
2.2 合理拓展城镇建设规模
上面已经分析到城乡问题一定程度上就是由于城镇规模小,不具有较高的容纳性而形成的。所以拓展城镇建设规模是必要的,也是一种必然趋势,但是拓展城镇建设规模绝不可盲目扩展,而是要合理科学地进行,要对城镇周边环境进行勘察,看怎么拓展最为合理,一般来说要东南西北都适当扩展,而以其中某一方向作为扩展重点,进行建设。而首先要做的就是道路要通,其次就是住房以及相关设施,细化到供排水、环卫、路灯等各种细节。
2.3 保护环境,做好绿化工作
我国大城市在绿化方面的水平远远高于小城镇,小城镇的绿化建设已经严重滞后,可以将绿化工作细化到每一个单位小区学校等,大家共同努力,做好绿化工作,使得绿化面积大量地增加。另外要有重点地突出城镇绿化特点,现在城市建设都趋向一致,没有地方特色,出现千城一面的现象。所以在绿化建设,美化城镇的基础上充分考虑地方区域性文化特色,参考一些成功的绿化案例,把现代化和特色化结合在一起,打造属于自己的城镇面貌,给人留下深刻印象,让居民在享受现代化生活的同时不忘传统的地方特色。做好绿化工作要特别强调细化到各个单位的绿化。比如学校,各个城镇的学校就不少,高中初中小学甚至幼儿园,学校绿化有一个优势那就是有利于校园环境的建设,高年级的学校还可以借用学生之力来搞好校园绿化,既能提高效率还能锻炼学生的动手和协作能力。比如其他的企事业单位也是如此或者说各大居民小区,责任分工到单位,并给予一定的参考标准,按要求建设,当然只分任务不监督是没有用的,一定要加强分配任务后的监管工作,督促相关单位做好绿化工作,一旦没有达到规定标准,就要给予一定的惩罚并且还要返工,进行整改,一直到成功验收方可。在这种严格要求之下可以培养发展优良的园林单位和小区,为整个城镇的绿化建设做贡献。
2.4 寻找多渠道融资投资方式
随着现代化进城的加速发展,我国城镇化建设所需要的资金也越来越多。单靠政府财政很难满足实际建设需要,需要采取市场化手段经营城市和通过招商引资吸引外资建设城市是城市融资的有效途径。我们必须要有创新发展思路,通过有偿出让城市道路各段服务或公交出租车或是广告租位等,让其市场化,实现投资主体的多元化,形成开放式、竞争性的建设融资格局。另外还要加大城建招商力度,进一步解放思想,以土地、市场等城市资源来换取外商投资,借助外来资金搞好城市建设,完善城市载体功能,增强城市可持续发展的能力和水平。在招商之后,要对招商企业给予支持和鼓励,而不能一味地索取,甚至将其扼杀于摇篮之中,一定要有长远的发展眼光。
小结
随着经济的不断发展,人们的生活水平也大大提高,大家都追求方便的高质量的生活,因为工作学习等各种原因,乡村人口大量涌入城镇,城镇人口骤然增长,一时间无法适应,造成各种问题和矛盾的出现,但是只要编制好城镇发展相关规划,并且很好落实,做好方方面面的工作,用长远发展的眼光来引进外资,搞好城镇绿化,保护环境,提高城镇管理效率和管理队伍的素质,那一定可以顺利地实现城镇发展,为大家创造美好的生活家园。
参考文献
[1]甄峰,姜煜华,叶忱. “十二五”时期城建模式转型与城乡建设规划编制变革[J]. 规划师,2011,04:5-9.
篇13
城市“天山杯”竞赛活动是自治区党委、政府加强城市建设工作的一项重要内容。近几年来,*[文秘知音]*县通过参与城市“天山杯”竞赛活动,不断加强城镇建设与管理,使城镇面貌发生了明显变化,城镇人居环境及综合功能有了很大提高。今年是自治区城市“天山杯”竞赛活动检查评比年,为推动城镇化建设深入发展,自治区进一步细化了“天山杯”考核办法,并提高了考核标准。__县有着得天独厚的自然地理条件,与兄弟县市相比,县城建设也有着较好的基础优势,但就目前城镇建设的总体发展水平来讲,与自治区的考核标准及广大城镇居民的要求还有很大差距,尤其是城镇的基础建设和服务功能还远不能适应喀纳斯旅游业的形式发展需要。因此,加快城市建设步伐,进一步提高城市现代化水平已成为我县社会经济发展尤其是旅游业发展的迫切要求。各级党政和广大干部群众务必认清形势,统一思想,积极参与到“天山杯”竞赛优秀县城的活动中去,为着既定目标而不懈努力。
二、明确任务、突出重点,确保城市“天山杯”竞赛工作的扎实开展
根据自治区的统一要求,20__年“天山杯”竞赛活动的目标是,进一步强化城市规划、建设和管理工作,促进人居环境改善和城市可持续发展。结合__*县实际,当前及今后一个时期的重点工作是:
第一,坚持统一规划管理,为促进城市可持续发展提供保障。
科学的规划对加快__县城镇建设、经济社会发展有着极其重要的作用。《__县城镇总体规划修编方案》荣获了自治区20__年规划设计评比一等奖,根据这个规划,*[文秘知音:]*县城镇建设有序进行,少走了不少弯路,但在具体贯彻落实的过程中还存在着一些问题,需要在今后的工作中不断加以改进。现在有些单位的领导不太理解规划的重要性和必要性,希望有这种思想的同志,尤其是领导同志要尽快予以改正。今后,凡涉及到城建工程的项目,一律要在服从服务于规划的这个前提下进行,坚决杜绝随意变更规划的现象发生。
第二,牢固树立“精品”意识,努力打造地方特色。
__*县城作为__的“第一景”,在城市建设中,一定要注意树立“精品”意识,要争一流、创品牌、造人气,切实提高城镇建设的地方特色。近两年,县委、政府依托地缘优势和喀纳斯旅游业,深入挖掘本地的文化内涵,努力构筑现代气息与民族风情和谐统一的城市格局,确立了别具特色的欧式建筑风格,先后对30多栋旧楼进行了外观改造,对外树立起了__县城独具特色的建筑风格,提高了城市的品位,使其成为城镇建设的一个新亮点。为适应旅游业的发展,今年还将对15栋旧楼进行欧式外观改造,根据进度,有的单位工程建设已进入收尾工作,有的单位即将开工,旅游旺季马上到来,有关单位的领导同志要高度重视,抓紧时间尽快组织实施,以确保整个工程进度的顺利完成。
第三,强化管理,深入开展城镇环境综合整治工作。
继续巩固和扩大城市管理工作成果,进一步加强城市管理工作,全面提高城市绿化、净化、美化、亮化水平。要突出两个重点:一是重点整治广告牌匾乱悬乱挂问题,严厉打击乱贴“小广告”违法违规行为。在这方面,公安、工商、城建、技术监督等部门要密切协调,形成合力;二是下大力气做好门前院后、背街小巷等卫生死角的清洁工作,要深入宣传贯彻《城市市容和环境卫生管理条例》,积极组织、引导广大群众参与城市管理工作,严格落实卫生责任制度,切实使城镇环境综合整治工作取得新成效。同时,城建监察部门要加大依法管理城市力度,使城市环卫工作逐步走向规范化、科学化、人性化的道路。
第四,狠抓落实,进一步加大城镇园林绿化工作力度。
园林绿化是城市现代化建设的一个重要标志,也是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的一项公益事业。要认真做好“自治区级园林县城”的复查验收工作,对照新标准,认真查摆,制定整改措施,力争在短期内达标。城镇各单位要积极参与到城镇园林绿化工作中去,迅速掀起一个全民园林绿化建设的新。要重点加强庭院园林绿化建设,形成总量适宜、分布合理、物种多样、景观优美的绿化系统。要积极参与绿化合格单位、花园式单位创建工作。依据园林县城的标准,今后新建项目绿地率要达到占地面积的35%以上,反之禁止开工建设。因此,绿化建设与项目建设必须做到三个同步:即,同步设计、同步施工、同步验收。另外,对于乱砍滥伐、随意侵占绿地的行为,有关部门也要依据有关法律法规对责任单位和当事人进行严肃处理。