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篇1
（一）低碳经济的定义
《我们未来的能源：创建低碳经济》白皮书中指出，低碳经济是通过更少的资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。国外一些学者认为：低碳经济是一种后工业化社会出现的经济形态，核心是低温室气体排放，或低化石能源的经济，低碳经济是能够满足能源、环境和气候变化挑战的前提下实现可持续发展的唯一途径。
我国学者庄贵阳（2005）认为，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。付允等（2008）认为低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。鲍健强（2008）等指出，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石燃料（能源）基础之上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。刘细良（2009）强调低碳经济是人类对经济增长与福利改进、经济发展与环境保护关系的一种理性权衡；是对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的一种理性认知；是一种低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持续经济；是工业文明之后的生态文明；是信息革命之后的新能源革命。金乐琴（2009）等认为低碳经济是一种新的经济发展模式，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求一致，与当前大力推行的节能减排和循环经济有密切联系。
尽管学者们对低碳经济定义的表述方法不尽相同，但各个定义所包含的基本思想是相同的。笔者认为低碳经济定义可概括为：在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。
（二）低碳经济的内涵
1.低碳经济的核心是减少高碳能源消耗并减少温室气体排放量。工业革命以来，煤炭、石油和天然气等化石燃料的使用使人类社会的生产力大大提高，与此同时也引起全球气候变暖等一系列问题。化石燃料燃烧时会释放二氧化碳，产生温室效应，地表将变热，由此会产生一系列严重的后果。低碳经济的核心是减少高碳能源消耗，减少温室气体排放量。
2.低碳经济的目的是实现可持续发展。可持续发展是以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略。低碳经济的目的是实现人类经济社会的可持续发展，低碳经济是实现可持续发展的重要途径。
3.低碳经济的实质是能源经济革命。发展低碳经济实质上是对现代经济进行一场深刻的能源经济革命。这场能源经济革命的基本目标是努力推进两个根本转变：一是由以高碳能源为基础的不可持续发展，向以低碳与无碳能源为基础的可持续发展的转变；二是由高碳型黑色能源消费结构，向低碳与无碳型绿色能源消费结构的转变。
4.低碳经济的关键是技术创新。控制和降低大气中二氧化碳水平的主要途径有四条：提高能源使用效率；发展碳捕捉和封存技术；发展清洁能源；植树造林。目前，这四条途径都存在着明显的技术瓶颈。因此，发展低碳经济首先必须在技术上实现突破和创新。没有技术创新，低碳经济不过是人类的一个“美好幻想”。
5.低碳经济是一种新的经济发展模式。在工业社会发展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然气等高碳能源，这种经济发展模式可称为高碳经济。随着对环境与发展问题的不断认识，对环境污染和生态破坏的不断反思，人类逐渐认识到要摒弃18世纪以来的经济发展模式，寻找一种新的经济发展模式。发展低碳经济就是建立高能效、低能耗、低排放的经济发展模式，低碳经济与高碳经济的比较见表1。
低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济辨析
（一）相关概念的涵义
1.循环经济。循环经济目前没有公认、确切的定义。通过搜集、比较各种定义，笔者认为，循环经济指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
循环经济一般以“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”作为操作准则，简称为“3R”原则。减量化原则，即减少进入生产和消费流程的物质量，在经济活动的源头注意节约资源和减少污染。再利用原则，即尽可能多次使用物品，避免物品过早地成为垃圾。再循环原则，即废品回收利用和废物的综合利用。“3R”原则是循环经济的最重要特征。
2.绿色经济。绿色经济目前也没有公认、确切的定义。通过搜集、比较各种定义，笔者认为绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。从这个定义上引申，绿色经济有两种涵义。
第一种涵义是指经济要环保，即要求经济活动不损害环境或有利于保护环境。例如，钢铁、造纸等行业，用落后的方式生产是高排放的，因而不是绿色经济；而用清洁技术生产，就属于绿色经济。第二种涵义是指从环保要经济，即从环境保护活动中获取经济效益。也就是说，环境保护可以成为经济利润的一个来源。例如，新能源开发、绿色食品研发等活动，可以带来新的利润。
以上两种涵义分别强调了绿色和经济两个方面，它们的共同点是同时追求经济效益和环境效益。
3.生态经济。关于生态经济目前存在两种有代表性的观点：一是生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程的方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展经济发达、生态高效的产业，建设生态健康、景观适宜的环境。二是生态经济强调生产、消费和废弃的全过程就如生态系统一样是密闭循环的，最终达到资源的零输入和废弃物的零排放以及能量守恒。这是一种真正意义上的可持续发展，但从目前的技术水平和生产工艺来看，难以在短时间内实现，各国经济活动的生态化仅是一种趋势。
（二）低碳经济等概念的异同
1.低碳经济等概念的相同点。主要表现在：产生的根源相同。现代工业社会既是一个技术发达、经济腾飞的时代，同时也是一个自然环境不断恶化的时代。现代工业发展引发出严重的环境危机，不可再生资源的匮乏和枯竭、可再生资源的破坏和短缺、环境污染的加剧、生态环境的失衡。生态环境恶化的严酷事实，迫使人类不得不反思和重新审视传统经济发展模式，人类在发展经济的同时开始关注环境，探索解决环境问题的途径。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济都是对人类和自然关系的重新认识和总结。
理论基础相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济并不单纯地属于经济学范畴，而是经济学、生态学、环境科学、系统科学等学科相互交叉、渗透、有机结合所形成的交叉边缘性概念，具有综合性特征。外部不经济理论、生态大系统理论、生态学的物质循环和能量转化原理、资源和环境的可持续发展等理论是低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济等概念重要的理论基础。
技术手段相同。低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济实现的技术手段包括宏观技术手段和微观技术手段。宏观技术手段是构建生态产业园区。生态产业园区是一定地理区域内的多种产业，按照物质循环、生物和产业共生原理组织起来，构成产业链和产业网，最大限度地降低对环境的负面影响。微观技术手段是采用环境无害化技术。环境无害化技术的特征是污染排放量少，合理利用资源和能源，更多地回收废物和产品，以环境可接受的方式处置残余的废弃物。
最终目标相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济追求的最终目标都是实现可持续发展。充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率；降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，达到废物最小化、资源化、无害化；用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，从自然―经济大系统出发，促进人与自然和谐发展，才能实现可持续发展的目标。
2.低碳经济等概念的不同点。主要表现在：研究的视角不同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济从不同的视角研究了经济发展与环境保护的关系。低碳经济是针对碳排放量来讲的，要求减少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是应对气候变化、减少温室气体排放；循环经济关注的是提高生产、流通、消费领域所有资源能源的利用效率，所有废弃物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；绿色经济强调关爱生命，强调人与自然和谐；生态经济注重人类社会经济系统和地球生态系统之间的协调发展。
可操作性不同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济的可操作性存在很大差别。低碳经济的涵义最为具体―降低碳排放量，最具有操作性；循环经济提出了“3R”原则，因此也具有一定的操作性；绿色经济和生态经济的涵义较为宽泛，没有说明如何实现绿色经济和生态经济，仅根据涵义不能确定如何实现绿色经济和生态经济。
所属的层次不同。根据低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济各自研究的视角和可操作性，可以将这四个概念进行如下结构性定位：绿色经济最不具体，研究的范围最大，为最高层次的概念，包含生态经济、循环经济、低碳经济；生态经济次之，包含循环经济、低碳经济；循环经济与低碳经济并列并有一定的交叉，为低层次的概念（见图1）。
涉及的研究领域不完全相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济涉及的研究领域不完全相同。低碳经济涉及的研究领域包括：减碳、碳交易市场、碳税、低碳技术和低碳经济政策等。循环经济涉及的研究领域包括：农业循环经济、工业循环经济、服务业循环经济、生态产业园区等。绿色经济涉及的研究领域包括：绿色GDP、绿色产业、绿色贸易壁垒、绿色金融、绿色营销、绿色消费等。生态经济涉及的研究领域包括：生态农业、生态工业、生态旅游、生态经济区、城市生态经济、农村生态经济等。可以看出低碳经济研究的领域与其他三个概念研究的领域差别较大。
参考文献：
1.付允，马永欢，刘怡君，牛文元.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口•环境与资源，2008（3）
2.曹海霞，张复明.低碳经济国内外研究进展[J].生产力研究，2010（3）
3.庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究，2005（3）
4.鲍健强，苗阳，陈锋.低碳经济：人类经济发展方式的新变革[J].中国工业经济，2008（4）
篇2
低碳型旅游景区即以一定的旅游吸引物为依托，融入低碳化理念，进行低碳化建设，采用低碳化经营，来满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。通过定义我们可以对比看出，低碳型旅游景区即是在旅游景区的基础上，在规划、建设、经营管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式来经营景区，降低能源消耗和碳排放，把景区传统的发展模式转变成低碳的发展模式，用以实现景区可持续发展。
1.低碳型旅游景区概念
1.1 旅游景区之概念
根据国家旅游总局《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区的定义为：旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间与地域，它具有参观游览、康乐健身、休闲度假等功能，具备相应旅游服务设施并能提供相应旅游服务的独立管理区。这样的管理区应有统一的经营管理机构与明确的地域范围，它包括风景区、寺庙观堂、文博物馆、旅游度假区、自然保护区、主题公园、地质公园、森林公园、游乐园、植物园、动物园以及工业、农业、科教、经贸、军事、文体艺术等各类旅游区（点）①。
邹统钎（2008年）在《旅游景区开发与管理》中对旅游景区的定义阐述为：旅游景区是依靠旅游吸引物，从事旅游休闲、管理、经营活动的，有明确的地域范围的区域。周玲强（2006年）为旅游景区的界定应以旅游景点概念的界定为基础，他认为旅游景区的定义应为：旅游景区不同于旅游景点，旅游景区是由多个旅游景点组合而成的旅游活动区域，旅游景区除了包括特定的各种旅游设施、提供各项旅游产品和服务，还能提供其他必要的日常生活服务的场所。旅游景区也可以理解为多个旅游景点的联合体[43]。
综合国内外学者和专家对旅游景区定义的阐述，本文将旅游景区定义为：
旅游景区是以旅游吸引物为依托，能满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。
1.2 低碳型旅游景区的概念
低碳型旅游景区是指将低碳发展的理念融入景区的规划、建设和经营管理活动中，在景区的整个建设经营中采用新能源和新技术，降低能源消耗和碳排放，加强低碳宣传和教育，培养旅游景区工作人员和旅游者的低碳理念和低碳环保意识的新型旅游景区。
根据低碳型旅游景区的阐述和我们对旅游景区的界定，本文将低碳型旅游景区定义为：
低碳型旅游景区即以一定的旅游吸引物为依托，融入低碳化理念，进行低碳化建设，采用低碳化经营，来满足旅游者休闲度假、参观游览、康乐健身、学习科考等不同旅游需求的空间区域。通过定义我们可以对比看出，低碳型旅游景区即是在旅游景区的基础上，在规划、建设、经营管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式来经营景区，降低能源消耗和碳排放，把景区传统的发展模式转变成低碳的发展模式，用以实现景区可持续发展。
低碳型旅游景区的分类标准与传统景区的分类标准是一样的。参照阐如良和邓念梅（2008年）对旅游景区的分类标准与方法，本文将低碳型旅游景区分为以下几种类型：
（1）根据低碳型旅游景区的功能的不同，我们将低碳型旅游景区划分为低碳观光游览型、低碳休闲度假型、低碳历史遗迹型、低碳风情体验型、低碳康体娱乐型以及低碳科考探险型；
（2）根据低碳型旅游景区的属性不同，可将低碳型旅游景区划分为低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳复合型；
（3）按照低碳型旅游景区的成因区别，可将低碳型旅游景区划分为：自然形成的低碳旅游景区，如低碳地质公园、低碳森林公园、低碳自然保护区等；人工建造的低碳型景观和场所：如低低碳名人故居、碳文化遗址、低碳古代工程、低碳宗教场所、低碳园林、低碳主题公园、低碳乡村公园、低碳野生动物园、低碳园艺公园、低碳展览馆、低碳美术馆、低碳博物馆、低碳温泉疗养地、低碳度假村、低碳滑雪场等；特殊的低碳节事的活动，如低碳狂欢节、低碳艺术节、低碳传统民俗节等。
根据旅游景区划分为自然类景区和人文类景区，我们可以把低碳型旅游景区也划分为自然类低碳型旅游景区和人文类低碳型旅游景区。自然类低碳型旅游景区和人文类低碳型旅游景区各项的具体分类如下图2.3所示：
2.低碳型旅游景区的内涵
随着大家对低碳经济的热衷，旅游业界对低碳型旅游景区的建设热情高涨，同时旅游业界也进行了关于低碳型旅游景区建设的一些实践和研究。比如在景区内宣传低碳理念、普及低碳知识、倡导低碳食住行游购娱等措施。这些措施和方法在一定程度上有利于降低景区内的碳排放量，有利于降低景区的能源消耗，有利于景区的可持续发展。但是从整体上来说，这些措施过于局限，不能彰显低碳型旅游景区的内涵。
低碳型旅游景区的内涵分为自然内涵和认为内涵两部分。
2.1自然内涵
自然内涵指的是，在旅游景区的规划、建设、经营管理过程中严格贯彻低碳理念，全过程坚持低碳化操作，这既是低碳型旅游景区的本质要求，也是低碳型旅游景区的自然内涵。低碳型旅游景区的一个重要标志就是整个景区的碳排放量或者是景区内人均碳排放量达到一个什么样的标准。
2.2人文内涵
低碳型旅游景区的人文内涵指的是，旅游景区的规划、建设、经营管理过程中要有一个良好的低碳旅游的社会大环境，要有能够贯彻低碳消费理念、坚持低碳消费行为的光大参与支持者。
只有在对低碳型旅游景区充分认识的基础上，才能把握低碳型旅游景区得自认、人文内涵，才能明确景区低碳化建设的方法和途径，才能走出景区可持续发展之路。
3.低碳型旅游景区的特征
3.1低碳型旅游景区必须满足旅游者的旅游体验效果
景区如果不能满足旅游者的旅游体验，那么景区就失去了存在的价值和意义。低碳型旅游景区也是如此，不能因为单纯强调景区的低碳化而忽视了游客的旅游体验。低碳型旅游景区的建设是以保证游客的体验价值、体验质量和体验效果为前提的，低碳型旅游景区必须要满足旅游者的旅游体验效果。
3.2低碳型旅游景区必须采用新能源和新技术
目前我国旅游景区的能源大多以煤炭和燃油为主，这样不仅增加了景区的碳排放量，而且造成了空气污染。旅游景区要低碳化建设和发展必须放弃以煤炭和燃料为主的传统能源使用模式，而采用现在低碳的能源代替，从而降低景区的碳排放量和空气污染，降低景区的运营成本等等。
3.3低碳型旅游景区必须降低景区能耗和碳排放量
传统旅游景区内建筑物和旅游设施的耗能在整个景区的耗能中所占的比例很大。大量的旅游设施和建筑物一方面缺乏对风能、海洋能、太阳能、生物能等新能源的使用，另一方面景区的建筑物和旅游设施达不到国际的节能标准。甚至有一些景区内的餐饮和住宿业将奢侈豪华的建筑和装修作为目标，这样给大大提高了景区的能耗和污染。因此，我们要发展低碳型旅游景区，一是要降低景区内的能源消耗，二是采用新技术来降低碳排放量。
3.4低碳型旅游景区需要得到大家的积极参与
低碳型旅游景区的建设不仅要满足游客的旅游体验效果，不仅取决于景区低碳技术的应用，更重要的是向景区工作人员和游客灌输低碳旅游的理念，倡导游客低碳旅游行为，提高景区工作人员和游客低碳旅游的参与度。要实现这些，景区首先要培养景区工作人员的低碳理念和低碳意识，再通过这样员工的低碳服务和引导，进而培养游客的低碳意识，引导游客的低碳行为。只有景区工作人员和游客都竖立了低碳环保的意识，把低碳理念转化为自身的低碳行动，景区的低碳化建设才会实现，景区才能实现可持续发展。
4.低碳型旅游景区的目标
4.1经济目标
完成经济目标，实现经济效益是景区低碳化建设和发展的一个重要目标，经济基础决定上层建筑。建设低碳型旅游景区不仅要采用新能源、新技术来降低能源消耗和碳排放量，来实现景区的可持续发展。建设低碳型旅游景区也要促进各个产业部门之间的联动，实现景区自身和相关行业的经济效益，最终为实现经济的发展和国际经济的增长贡献出一份力量。因此，这里所说的低碳型旅游景区的经济目标就是保持经济的增长，推动旅游业的健康持续发展，为国民经济的增长和人民生活水平的提高贡献一份力量。
4.2社会目标
我们知道，建设有中国特色社会主义事业提出来的一项艰巨任务就是构建和谐社会，同时构建和谐社会，实现社会和谐发展也是我们社会发展的目标和方向。而低碳经济和低碳旅游带来的社会影响和社会效益是不可小觑的，低碳经济和低碳旅游代表一种新的生活理念和方式。基于此，低碳型旅游景区建设的社会意义重大。通过建设低碳型旅游景区，可以营造整个社会低碳化发展的氛围，扭转人们奢侈的消费理念和消费方式，让人们计算自己的碳足迹，为自己的碳排放量买单，开展碳补偿行为。因此，低碳型旅游景区的建设可以实现社会效益和社会的和谐发展目标。
4.3环境目标
篇3
经济的可持续增长和资源节约环境保护型的生产方式一直是社会关注的焦点，而由化石燃料过度消耗所导致的全球变暖危害了社会经济的可持续发展及能源、水资源和粮食安全，甚至威胁到人类的生存。CO2的排放对温室效应的贡献最大且占到了55%（陈滨，2005），“低碳经济”的研究也成为了新趋势。中国30年的改革开放虽然实现了经济的高速增长，但高投入低效率的粗放型增长方式换来的代价是高污染，高消耗等一系列资源环境问题。根据IEA（2009）的统计数据，2007年中国消费化石燃料而排放的CO2已经超过美国，成为全球第一大CO2排放国（王锋等，2010）。如果继续走“先污染后治理的”老路，不仅不符合我国转变经济发展方式和提升产业结构的战略要求，对于国际减排的承诺和国际形势也是不允许的。
二、文献综述
在国内建设两型社会和十二五规划对转变经济发展方式的背景下，国内学者也正日益关注低碳经济的建设。国内对低碳经济的研究主要分为以下几个方面。
1、低碳经济的内涵和政策建议
宋德勇、卢忠宝（2009）抛弃了传统的主要依靠行政手段的政策，提出了以市场为导向的新的发展低碳经济的工具。
2、碳排放因素分析
查冬兰（2008）得出我国28个省区1995—2005年间能源利用效率（用总能源消费量比GDP衡量）存在趋同现象，能源强度对地区间人均CO2排放的差别贡献最大；穆海林等（2002）估算了4个地域（巨大都市、大都市、中小城市和农村）的能源消费和碳排放量，也认为能源密集型企业是城市化经济增长过程的主要源头。王锋等（2010）把中国能源消费的CO2排放增长率分解为11种驱动因素，并表明CO2排放量增长的最大正向驱动因素为人均GDP达到15.82%，而CO2排放量下降的主要驱动因素是工业部门能源利用效率的提高。
3、碳税
姚昕、刘希颖（2010）得出我国最优碳税是一个动态的渐进过程——随着经济增长，经济社会承受力不断提高，最优碳税额逐渐上升。笔者用CGE模拟还发现开征碳税有利于减少碳排放、提高能源效率和调整产业结构。
4、中国二氧化碳的环境库茨涅茨曲线研究
林伯强（2009）得出中国二氧化碳库兹涅茨曲线的理论拐点对应的人均收入是37170元，即2020年左右，但实证预测表明，拐点到2040年还没有出现。
上述研究对于如何实现低碳经济并无一个具体的方案或切入点，都只注重某个片面。实现低碳经济是一个长期的目标、一项复杂的工程，需要我们详细规划、坚持执行和全方位、全社会全民的共同努力。本文以构建低碳城市为促进低碳经济革命的出发点，并辅之以其他配套的制度建设和政策建议，提出了对构建低碳经济的看法。
三、低碳经济战略路径：先行低碳城市
以城市为研究对象讲述低碳经济的原因有三：农村工业少，能源需求少进而污染排放低，另一方面农村环境绿化好，因而碳汇（对碳的吸收）高；城市是我国二氧化碳排放的主力军，对于全国有一定的代表性；利用全国的数据可得性和易处理性。
1、低碳经济——对当前经济发展方式的“革命”
“低碳经济”的概念最早由英国政府在2003年发表的《能源白皮书》中提出，“低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会”。国内外不少学者给出了自己的理解和定义，本文将低碳经济定义为一种资源利用效率高、环境效益和经济效益双赢的经济发展方式，是一种对中国改革开放前30年粗放型经济发展模式的革命——它抛弃传统的“先污染后治理”的工业发展模式，而是走一条新型的环境友好型的生态经济路线。
2、高碳城市的现状
（1）能源强度高。能源强度，指每单位GDP能耗。能源强度的高低直接说明一国经济发展的效益以及能源利用的效率的高低。数据显示我国经济发展效益较几个主要发达国家相比是最低的，这足以说明我国30年粗放型的经济增长模式和工业化是以高能耗高碳排放为代价。
（2）能源结构不合理。这里能源消费结构不合理指的是非化石能源占能源总量的比例较小，经济增长过度依赖化石能源的消费，而化石能源具有高污染特性和资源的不可再生性。因此，这种能源消费结构不利于经济的可持续发展和碳减排，同时必将导致城市工业的高碳化。
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我国的经济发展方式已经脱离原先的传统模式，不是只顾经济的发展，而是在发展经济的同时，兼顾环境效益，这是一种新的经济发展模式。是绿色工业革命带来的成果。随着低碳经济的迅速发展。在市场上蔓延开来，成为新的经济增长点。越来越多的地方注重对低能耗、低排放、低污染能源的使用，尤其是在告诉发达的一线城市。低碳经济的出现为工业化建设打造了一个新的起点，在不断的发中中，低碳经济模式成为工业发展的主要模式。低碳经济也作为可持续发展的基础性工程。可持续性经济发展方向主要是围绕：低碳产品.低碳技术和低碳能源的研发利用，波及范围大、行业广、类型多。最终目的是实现经济利用资源。低能消耗。在未来的发展中，任何行业都会受到低碳经济带来的影响，尤其是电气行业的发展。谁掌握了低碳经济的发展技术，就相当于直接领导了未来经济的发展方向。
二、低碳经济和电气自动化的关系
电气自动化一方面适应了低碳经济的发展，另一方面推动了低碳经济的发展，它们之间是相互联系、相互影响、相互作用，是智能化的产物，是时展的产物。低碳经济的研究问题主要集中在能源的效率的高度利用，低碳能源是作为一种新的绿色能源，始终追求绿色发展。通过改进能源技术和减排技术达到节约能源的目的.地毯经济还对产业结构和产业制度进行了革新，同时提出转变发展理念，改变生存观念，为人类的长远发展谋取利益。实践证明低碳经济是符合绿色发展观的经济模式，是值得信赖的经济模式。我国正在努力建立低碳经济循环模式，主要表现为工业电气自动化项目的启动。通过利用智能化电网，结合能源市场的发展态势，发展节能机电、无线通讯、智能化操作。电气自动化是电子信息行业的又一次革新，是21世纪新兴学科兴起的代表。主要是用于产品的加工，让整个过程走智能化、机器化、简单化之路。在生产的过程中，不需要投入大量的人力资源，所有的操作以机器为主，员工为辅。利用仪器进行产品的操作、控制和监视。虽然减少了工业操作的人员，但是产品生产的过程并没有停止，反而加快了产品形成的速度。这就是无人或少人的工业化生产。也是自动化生产。这种自动化的生产模式相比人工来说工作时间更长，而且精确程度更高，所耗费的生产成本相对来说较低，而且发生的安全意外事故的几率低。所以总的来说，电气工业化作为新生的事物，具有无可比拟的优越性。在今后的发展过程中，低碳经济的需求越强烈。人们对电起自动化的应用就更加广泛。这种就是电气自动化，电气自动化是绿色低碳经济的产物。自从进入工业电气自动化时代，人们拥有更对应对生活的能力，在社会生产和社会生活的方面，能力都有明显的提高，促使越来越多的人从繁重的劳动中解脱出来。人们不再是一味的完成工作，而是寻找更加先进的方法来完成工作，创新发展。工业电气自动化的应用范围较广，尤其满足工业化对人力资源的需求。在工、农、国防等诸多的领域，都可以看到电气工业化的身影，由此可见，电气工业化已经成为在国民经济中的关键部分。
三、电气自动化的重要性
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一、低碳经济下的会计目标
从低碳经济下会计产生的原因和解决问题的途径看，低碳会计的目标分为两个层次：第一层次是基本目标，即充分发挥会计监督职能，利用会计手段，促使会计主体通过技术创新、能源开发等各种手段进行低消耗、低排放生产，在生产中要自觉地注意生态环境的保护，防止并积极治理污染，降低环境污染，最终完成国家节能减排的指标要求，并发展生态经济和推动可持续发展。第二层次是具体目标，即充分披露有关会计信息，满足决策的需要。如提供与碳会计财务状况、经营成果、现金流量相关的会计信息，即披露环境资源流存量、资源资产的分布和变化；了解环境资源所能产生的经济效益；了解环境投资金额、投资管理情况；了解环境费用支出金额及其具体用途等。使得政府能及时了解企业在环境保护，资源减耗方面的执行情况；使投资人、债权人和企业管理层能够充分了解企业低碳会计实施情况，为他们提供有用的决策依据。
二、低碳经济下的会计假设
（一）会计主体。
低碳会计下的会计主体假设既要秉承传统会计假设，又要赋予新的内涵，所以低碳经济下会计主体假设包括两个方面：一方面，在企业核算时，将环境资源的价值消耗，环境资金，企业内部的资源消耗，污染事项，等都考虑在内；另一方面，从全球的角度而言，环境问题是共同关注的话题，所以也要充分考虑本会计主体同整个社会及其他会计主体关于环境问题的联系，从宏观层面把握环境问题。
（二）持续经营。
传统会计中，该假设认为企业以持续，正常的经营活动为前提进行会计核算，但企业走上低碳道路，最重要的就是要减少碳排放量，维持生态平衡，节约资源，解决环境问题，实现经济、社会和环境三者的的协调可持续发展。可持续发展假设是低碳会计构建的基本前提和根本性约束。
（三）会计分期。
将一个企业持续的生产经营活动过程平均划分为连续的期间，称作会计期间。在低碳经济下，会计也需要分期，但要不仅要涉及到传统的会计周期，还要考虑到企业污染治理周期，而且许多降低污染，提高能源利用率的支出很难正确分摊得到各个收益期中。所以说对低碳会计而言，环境保护收益期的确认和计量将会是会计分期的一个重要依据。
（四）计量假设。
货币是主要的会计计量单位，但是对于低碳经济下的会计核算有的可以用货币计量，有的却不能用货币计量的。
例如涉及到企业对环境的污染程度，由于存在一个范围和年限问题，很难用货币来衡量。这就要求会计计量的形式多样化，不仅仅包括货币计量模式，同时应该包括实物计量模式，劳动计量模式等非货币模式。对于企业的碳排放量，应当设定碳单元，用以计量企业的减排量。并且对每一碳单元根据国际市场价格情况，核定每一碳单元的价格，从而可以将企业的碳排放量纳入企业的利润表中进行计量。但并不是所有的项目都能量化到报表中，这就导致企业业务很难用统一的计量单位来计量，就必须提供财务报表之外的低碳经济对环境的会计报表，以保证财务报告的充分性和各会计要素的可比性。
三、低碳经济下的会计要素确认
企业业务范围内与低碳经济行为相关的项目应当相应地计量并计入六大会计要素中，结合传统会计的定义，对低碳经济下的会计要素做如下定义：
低碳资产是指企业过去的交易或事项中取得，由企业所拥有或控制，预期能为企业提供低碳处理和环境保护的资产。其主要内容为：为进行节能减排，清洁能源，处理污染而购置的专门设备或者兴建的场所；为低碳生产购置的日常材料或低值易耗品；为低碳治理和保护而专门购入的专利技术等。
低碳负债是指企业过去的交易或事项形成的，且与低碳生产相关的现时义务。其主要内容为：为进行低碳生产，清洁能源利用而发生的长、短期借款、应付的资源环保税费、治理环境发生的应付账款等。
低碳权益指企业所拥有的清洁能源、治理资本、接受的环保投资或捐赠、节能环保基金等。
低碳收入指企业在日常活动中形成的，可直接归集于节能减排、能源节约所形成的非主营业务收入、低碳环保奖励等。
低碳成本指企业在经济活动中为节能减排、低碳生产而发生的支出。如低碳生产而形成的工、料耗费；环境保护治理费用、补偿费用，低碳设备的折旧费用等。
低碳利润指企业在一定的会计期间内，低碳收入扣除低碳成本、税金后的净额，反映企业低碳效益。
四、低碳经济下的财务报告与披露
会计信息的披露通常包括两种形式，财务报告和单独报告。低碳经济下的会计信息披露也不外乎这两种形式：
一是在传统会计报表中增列低碳会计项目，将能够以货币形式量化的低碳信息反映在会计报表中，反映在相应的科目中，并以资产负债表、利润表、现金流量表等报表形式体现出来。对于一些无法以货币形式量化的信息，则在附注中增加低碳会计信息，如在资产负债表中单独列示存货-碳含量，在损益表中单独列示碳消耗费用，像低碳项目、产品含碳量等信息也可在附注中列报。在附注中，还可以用财务评价指标来披露低碳信息。
二是单独报告，即提供单独的低碳资产负债表、损益表、现金流量表等信息。对于无法量化的项目可以编制单独的“低碳情况说明书”。可以采用数量、文字、图形和技术指标结合的方式；既简便又容易操作更直观地企业的低碳信息。这种方式既能更好的反映企业诸如能源消耗强度，污染治理支出，环境保护措施等财务及非财务信息，同时还能满足各利益相关者的信息需求。
综上所述，我国要实现低碳经济发展模式，应建立一套完整有效的低碳会计体系。将低碳经济用合适准确的会计语言表达出来，为我国经济的可持续发展提供有力的支持。
参考文献
[1]窦春志．加强绿色会计发展助力低碳经济发展[J]．今日科苑，2010（10）
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一、“低碳经济”发展历程
推动“低碳经济”发展，发达国家领先一步，相关政策规章逐步完善；国内“低碳经济”推进工作已经提上日程，借鉴国外经验，依据中国国情，发展前景看好。
(一)国际方面
英国2003年首先明确提出“低碳经济”，2007年6月出台的《气候变化法案》成为全球首部为应对气候变化问题而对二氧化碳排放所立法案。英国政府制定了一个连贯的中长期减排目标：2020年，碳释放量减少2300万~3300万吨；2050年，总排放量削减至少60%。英国“低碳经济”的政策思路是政府为企业和投资者提供一个长期稳定并明确的政策，运用市场机制，鼓励资本投入，支持低碳技术的研发和应用，分工明确，形成合力，最终实现“低碳经济体”的建立。
美国参议院于2007年7月，提出《低碳经济法案》；2009年出台《清洁能源安全法》；2009年哥本哈根联合国气候变化大会前美国总统奥巴马做出承诺，到2020年，美国温室气体排放量将会较2005年下降17%，到2025年减排30%，2030年减排42%，2050年减排83%。美国政府投巨资于生物能源，太阳能设备等新能源产业，鼓励企业实施自愿减排。奥巴马政府着力实施新能源政策，以发展新能源作为振兴美国经济的主要政策手段，确立了“总量控制和碳排放交易”计划。
(二)国内方面
2003年以后，我国制定了一系列社会经济发展的战略方针，明确提出要实施科学发展，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐发展。2007年9月，******主席在APCE会议上提出了“发展低碳经济，研发低碳能源技术，促进碳吸收技术发展”的战略主张。2009年哥本哈根会议，中国政府宣布到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
二、“低碳经济”对于我国的影响
“低碳经济”因其“低能耗、低污染、低排放”的特征在国际上被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是人类社会在经历了对自然的疯狂掠夺而面临日益严峻的生存危机后，有识之士所作的有关于人类发展的深刻反思，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家、人类权益的全球性能源经济革命。这场革命将对全人类产生重大而深远的影响，我国已不能置身其外。
(一)政治层面
“低碳经济”是人类社会发展理念的一次升华，无论发达国家还是发展中国家，无不对之持赞同观点，我国作为具有全球性影响的负责任大国，必将扛起发展“低碳经济”的大旗，顺应国际潮流，然而，处于工业化、城镇化加速阶段的中国，在资金、技术落后条件下，这无疑给我国经济社会的发展增添了障碍和困难。一方面，是国际上的“道义”，另一方面是国内发展问题，“两难权衡”考验着中国的政治智慧。
(二)外贸、就业和发展差距方面
1.对外贸易方面
改革开放30年，我国的国际贸易日益活跃，有资料显示，到2009年，我国的外贸依存度已经超过了60%，长期的外贸顺差，招致越来越多国家强烈不满，从某种程度上说。“低碳经济”给予了发达经济体尤其是美国解决贸易逆差的机会，短期内，中国的产品不能达到发达经济体的能耗水平，这样通过依据商品能耗标准(这些标准根据发达经济体的水平制定的)对中国出口的产品征收特别关税就是合乎“道义”的，中国商品的成本优势丧失，就会丢掉在发达经济体中的市场份额。中国出口的减少，改变了原来的贸易形势，对于国内企业来说，出口减少，众多外贸型企业将出现严重的生存危机，进而引发失业上升，并带来严重的社会问题，此时，如果国家继续施行传统的扶持政策(例如，出口退税)将是十分不明智的举动，因为，在这样的情况下，政府补贴将通过商品这一载体转移到国外，实质是外国政府收税，中国政府买单，造成财富的易手。
2.就业
短期内，在节能减排压力下，国内企业将通过资本、技术投入形成行业内一段时期的机器更新、改造、升级浪潮，由此带来部分工人的失业；在长期“低碳经济”必然是所有企业追求的目标，知识、资本密集型发展方向在优化了产业结构同时必然会排斥掉更多的就业者；土地规模化经营，又将一部分农民从农业中排挤出来加入到寻求就业群体中来。综合以上三类，我们发现发展低碳经济与中国城镇化、工业化的加速发展的重叠，对于国内就业问题将是严峻而又长期的考验。
转贴于 3.与发达经济体的差距
“低碳经济”理念的提出，从某种角度上说，是美国在经历了新经济的衰落后，而培育的新的经济增长极，发达经济体，试图通过能源新战略的实施而主导全球低碳经济发展。低碳经济是对传统理念的一种颠覆，其中蕴含了巨大的商机，仅以碳交易市场为例，据预测，到2020年这一市场规模将达3.5万亿美元之巨，发达经济体(尤以美国为最)早在经济危机之前就已经开始低碳经济方面的研究，在技术、政策、金融配套工作、标准制订等方面走在了前列，占据了先发优势，拉大了与新兴经济体之间的距离。
三、危机之下，有所作为
在经历了30年的高速增长后，中国经济迫切需要找到新的发展引擎，推动发展持续下去，借“低碳经济”这种外在的强力，加强市场机制建设，理顺经济内部结构，破解改革过程中的深层次问题，规范政府行为方式，提高效能，摆正国企、民企位置等等，“低碳经济”带给中国经济的必将是一种系统性的升华，我们可以从以下几个方面予以着力：一是大胆探索市场作用。提升政府的宏观引导能力，完善系统性的法律、规范、政策建设，借助于“低碳经济”这一全新载体，树立政府参与经济活动新形象。二是明确企业在“低碳经济”发展中的主体性地位。以效率为指标，引导、鼓励社会资本进入，创新管理形式，创新技术发展形式，使各生产要素合理参与分工，形成促进“低碳经济”发展的合力。三是大力开展金融工具创新。在美国，虚拟经济与实体经济相互促进，创造了世界上独一无二超级经济体；在中国，虚拟经济的探索早在时期即已开始，之后走走停停，上个世纪90年代，股票市场出现，2010年4月，股指期货推出，中国金融工具的落后使得实体经济难以呈现几何式发展。“低碳经济”的兴起为中国开展金融创新提供了绝佳的机会。通过金融创新，实现虚拟经济与实体经济同步发展，实现经济的良性发展结构，产生强大的发展动力，成为助推中国经济发展的又一引擎。
四、结论与思考
“低碳经济”的发展理念，给现实的中国以巨大的影响，我们要看到，这一理念带给我们的积极影响：转变发展方式刻不容缓，依靠科技，管理实现经济的可持续发展，未来世界，国与国的较量不但要比“谁比谁强”还要比“谁比谁活得长”，通过走低碳经济之路，我们大有可为；我们也要看到，“低碳经济”的背后是发达经济体凭借也已取得的政治经济优势打压发展中经济体，进而保持自己国际地位和影响力的用心。我们还要思考：“低碳经济”的理念为什么没有发源于中国，为什么发达国家总是在理论创新方面走在前列，而我们一直处于被动，借助“低碳经济”理顺发展思路，完善发展理论，不但要在技术上赶超，更要在理念上引领，把握世界发展脉络，从更高意义上去思考人类的发展问题，这是中国政府和理论研究者需要迫切解决的问题。
[参 考 文 献]
[1]吴昌华.城市引领中国低碳经济转型[J].中国投资，2009(2)
黄海.发达国家发展低碳经济政策的导向及启示[J].环境经济，2009(11)
王克群.发展低碳经济的问题与对策[J].广东经济，2009(11)
曾纪发.发展低碳经济的战略思考[J].理论建设，2009(4)
王克群.积极发展低碳经济和循环经济[J].当代经济，2009(11)
黄栋，李怀霞.论促进低碳经济发展的政府政策[J].中国行政管理，2009(5)
王莉.中国的低碳之路该怎么走[J].资源再生，2009(7)
评论员.中国视角的低碳时代[J].商周刊，2009(11)
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文章编号：1005-913X（2014）01-0113-01
伴随着现今社会经济的不断发展，民众的生活质量及生活水平得到了显著提高，低碳节能受到人们越来越多的关注。以下简要针对林业低碳经济指标及统计的相关内容进行分析，仅供参考。
一、低碳经济的定义及指标
低碳经济指的是尽量缩减污染气体的排放，减少能源的损耗、降低环境污染，创建效率较高、质量较好、资金收益较多的生态绿色经济。其是推动人类文明发展的重要内容。林业低碳经济指的是林业在进行经济活动期间，应用科学、高效的管理措施及专业技术，提高林业碳汇的数量，降低林业碳酸，并且给予降低温室气体排放的前提下，获取更多的资金收益。在评价林业低碳过程中，其指标主要有：CO2的排放量、森林的覆盖面积、覆被率、固体废弃物的利用率、生活垃圾的处理率、绿化的覆被率等。不管由低碳经济的概念角度来看，还是由低碳经济的指标来看，想要实现理想的低碳经济任务，就需要加大林业统计的管理力度。
二、低碳经济同林业的关联
当前，企业在生产及运营过程中都会产生碳排放。随着碳经济的不断发展，人们在加大节能力度的同时，也逐渐重视了森林碳汇的作用。森林的碳汇不仅可以吸取CO2，还可以减缓全球的温室效应速率。依据相关调查显示，森林每2%的覆盖率，就能够吸收空气中1.2亿—14.2亿吨的碳含量；林木每2m3，就能够平均吸收约3.66吨的CO2。同时，森林中的动植物、土壤等，都能够固化大量的C，通过一定时间的作用与分解，形成碳汇。因为我国当前的林业资源质量较弱，分布面积较小，并且极不均匀，所以造成林业发展阻碍经济前进的情况。特别是在2010年，我国遭遇了干旱灾害，降低了林业发展的速率，并且使林业受到了严重的损坏。所以，想要使林业变成生态体系的主导，成为发展绿色经济的基础，就需要加大发展林业低碳经济的力度。
三、在发展低碳经济期间，林业的重要性
（一）林业能够促进低碳经济的持续发展
面对当前全球变暖的局面，低碳经济成为了人们极为重视的事情。对于森林来讲，其是陆地生态体系的重要构成部分，能够存储大量的CO2，从而降低其对环境的污染。所以，林业成为了建设生态文明的重要基础，不仅是建设生态环境的重要载体，同时也是变成建设产业的重要载体。对于林业来讲，其发展的最终目标是创建健全的林业生态体系，让现代林业逐步趋于生态化。林业的潜能在于循环，从而推动低碳经济进一步发展。另外，发展林业能够保证我国自然资源的稳定与安全，对修复生态体系来讲，有着不可取代的功能。当前，发展林业已经变成了我国调整能源及自然结构的关键策略。
（二）林业是创建生态文明的基础
伴随着现今社会经济的飞速发展，民众尊重自然、保护自然、应用自然的观念逐渐增强。发展林业为建设生态文明提供了充足的物质基础，同时，生态文明又反作用于林业，在某种层面来看，为林业的发展提供了重要保障。面对当前低碳经济的局面，林业不仅可以促进经济的发展，并且可以确保经济的稳定，把林业商品同自然资源密切结合起来，不仅能够营创高额的资金收益，同时也符合当前社会的发展要求，推动劳动就业效率，使劳动民众增加收入。
（三）林业是新能源的代替品
伴随着当前我国社会经济的飞速发展，资源消耗急剧加重，不可再生的能源越来越紧缺，不仅对生态环境造成影响，同时也限制了经济的提升。林业为民众的生存供给了大量物质资源，并且成为了部分不可再生能源的替代品，进而高效处理了由于自然资源紧缺造成的经济阻碍问题，并且改善了逐渐恶化的环境。
（四）彰显林业的生态性能
对于林业来讲，其是维护生态安全、改善生态环境的重要因素。林业不仅可以减缓雨水对土壤的冲刷作用，同时还能够高效整治土地沙漠化问题，减缓风速，降低风沙灾害。另外，林业对水资源的净化作用也较突出。
四、基于低碳经济前提下提高林业统计的方法
（一）通过林业指标了解林业的发展状况
利用分析林业数据的方法来对林业的统计指标进行计算，从而了解林业的发展状况。例如：因为干旱，某市截止到6月共有3.8×106顷森林受到灾害，1.07×106顷林业报废，经济损失高达120亿元。我国有关机构依据此类数据的归纳、收集、分析等方法尽快制定了相应处理对策，进而将灾害面积降至最低，保护了该地的生态环境，增强了林业的生产质量及效率。
（二）定量定性分析林业情况
对于林业的统计工作来讲，其由信息的统计切入，对林业的相关数量关系及数据表现进行分析，同时与数理关系进行结合，形成推理及逻辑。在分析期间，采用定量与定性的方法进行数据计算。例如：某市每立方米的林业能够吸纳1.72吨的CO2，并释放出1.53吨的O2。上述数据就良好的把定性分析及定量分析结合起来，表述林业是人们生活中的碳资源存储系统，其对林业发展有着推动作用。
（三）创建低碳经济通林业统计结合的评估指标系统
在体现林业资源总量期间，覆盖率及蓄积量都是十分重要的内容。对评估林业资源的程度有着重要的作用。依据世界标准，森林覆被率超过30%，就表明生态环境良好。现今，我国林业的覆被率仅为15.6%，面对我国较多的人口来讲，资源严重紧缺。所以，通过科学、高效的林业评估标准系统健全我国林业开发有着十分重要的作用。
总而言之，伴随着现今社会经济的不断发展，人们对生态资源及环境的关注度越来越高。想要促进自然生态的良好发展，就需要创建健全的林业法规，推动林业的低碳经济进一步发展，从而保证人与自然和谐相处。
参考文献：
篇9
姜克隽透露。吉林市低碳经济示范区项目涉及吉林市现有的各个行业,并计划在吉林市发展新能源行业。该项目将推动吉林市全面发展低碳经济,使其能够从2020年开始减排,并计划帮助吉林市届时成为全国范围内发展低碳经济的领先地区。
“吉林市是发展重工业的城市。但是我们认为它仍然有机会。我们在寻找各种各样的可能性。非常详细地进行分析,工业、交通、建筑怎么做,把它所有的机会都挖掘出来。”姜克隽说,“最重要的是,我们要让工业界和政府认识到低碳经济的机遇和区域的竞争性。”
姜克隽表示,接下来国家计划在十几个省市发展低碳经济的试点示范,包括广东、香港、北京、上海等较发达地区,也有保定、合肥等二线城市。对示范地区的确定,目前还没有非常明确的选择标准,主要看当地政府的积极性。
姜克隽说,吉林市低碳经济示范区项目旨在为吉林市提供全面发展低碳经济的路线图,并为其他地区的试点示范提供经验。不过,当前低碳经济的定义仍然比较模糊,该示范项目的计划减排量等具体内容目前还不明确,计划投入资金也尚未确定,“这些内容最终都将在报告中提出。”
低碳经济结构需政策引导
国务院会议已将控制温室气体排放和适应气候变化目标作为各级政府制定中长期发展战略和规划的重要依据。不仅如此,目前国家还在考虑将发展低碳经济的内容纳入叫“十二五”规划中。姜克隽透露,发改委正在向国务院提此建议。
与此同时,国家科技部中国21世纪议程管理中心副主任彭斯震也表示,2010年是“十二五”的开局之年,国家各政策部门在低碳经济创新上,会给大家更为惊喜的答案。
篇10
总结前人观点，本文提出以下低碳产业的概念范畴：低碳产业广义上是指所有存在技术进步、提高效率、减少污染和碳排放的产业；狭义特指第三产业及三次产业中新能源、新技术、新材料集中运用的行业。其实质是一国产业结构的提升，经济的发展。其发展形式有以下三种表现形式：一是同一产业内的技术水平提升，产品由低技术向高技术提升；二是行业的提升，由附加值低的行业向附加值高的行业转换；三是不同产业的提升，由第一产业向第二产业、第二产业向第三产业升级。其具体行业分类应视不同国家的发展水平而定。例如发达国家应采用狭义的定义，其低碳产业的类别标准以高新技术为依据，从三次产业来分低碳产业主要指第三产业；从产业内划分主要是科技含量高的行业，如第三产业中的金融、科技服务等行业，第二产业中技术领先的行业，产业中所有传统的行业不归属于低碳产业，如第三产业中的餐饮、交通运输等，第二产业中的一般制造业等。发展中国家由于大都处于工业化发展时期，碳排放高于发达国家，如果以发达国家的标准来定义及发展本国产业是不现实的，因此，从广义上来定义低碳产业类别，除了发达国家的产业类别外，只要本国有技术进步、减少了碳排放、有利于产业结构优化升级的行业都可以纳入低碳产业的研究范围，以利于其经济的发展与跨越。
二、湖南省低碳产业的投融资状况分析
低碳产业的投融资体系，可以分为两部分，一是财政性投融资；二是商业性金融投融资，以商业银行贷款为主；其次是资本市场融资、发行债券；另外还有民间融资，但比例较小。由于我国金融市场欠发达，碳排放权交易、碳期权期货等金融工具进行的投融资活动在湖南可忽略不计，故不列入本文讨论范围。
（一）财政性投融资状况分析
低碳产业的发展，政府层面一般体现为产业政策的制定与倾斜，税收的优惠等，而以财政直接出资形式的投融资不占主要地位。以定义的低碳产业的第一、第二种内涵来分析，政府对企业技术改造的投资将促进产品进步、行业升级、产业优化。但是，无论在绝对额还是相对额上，财政在这一块的投融资都比较低。从绝对额来说，湖南省2008年在企业技术升级改造方面的支出为9.38亿元，占当年财政支出的1.75%（数据来源于湖南省两型办课题《湖南省低碳经济技术创新体系研究》）。在《创新型湖南建设纲要》里，指出到2010年，全省社会研发经费投入占地区生产总值比重为2%。到2020年，比重也只规划提高到2.5%以上。这与2010年全省高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到12.3％，科技进步贡献率达51.5%；以及规划的2020年科技进步贡献率达到55%，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到25%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过20%的比例并不对称[数据来源于湖南省科学技术厅网站：创新型湖南建设纲要（全文）。从相对额来说，在企业的科技活动经费支出中，政府投资没有超过10%，绝大部分创新的成本都由企业承担了，如表2所示。
（二）商业性金融投融资状况分析
1.银行类金融机构投融资分析首先，从对三次产业的投向分析。有研究表明，三次产业中第二产业的碳排放高于第三产业与第一产业；从产业结构演进的角度来说，第二产业向第三产业发展是产业结构优化的表现；从金融支持与产业的发展关系来看，银行贷款对企业发展至关重要，银行贷款的投向倾向意味着国家对产业的发展态度，影响该产业的发展潜力。从图1可以看出，从2008年到2010年，湖南省银行贷款主要投向了第三产业，占比由49.5%提高到了61.8%。第二产业为第二大投向，占三四成左右。第一产业一直不是贷款的重点并呈下降趋势，比例最高也没有超过10%。从三次产业贷款投向来说，湖南省银行贷款具有低碳化倾向。其次，从对第二产业的投向分析。由图2可知，湖南省银行贷款在第二产业的投放主要是制造业，其次是电力、燃气及水的生产和供应业。分析湖南省第二产业内部能源消耗情况（表3），工业中加工制造业的煤与原油耗费远高于采矿业与电力、燃气、水的生产与供应。用三个行业的利润总额比上耗煤量（由于缺乏工业分行业的总产值数据，用利润总额可以一定程度上说明。由于湖南省的能源以煤为主，因此这里用煤的消费量代替能源消费量）得出采矿业、加工业、电力等的单位利润用煤消费数据分别是636.89亿元/吨、2415.84亿元/吨、124.01亿元/吨，说明加工业创造一单位利润的能源消耗量远大于其他工业行业，相应的单位利润碳排放也会高于其他行业。银行贷款对其的倾斜会支持该行业的发展，对于减少碳排放不利。由于数据缺乏，无法分析银行对加工业贷款的具体用途，如果银行贷款支持了加工业的技术改进与内部升级，则贷款有促进低碳产业发展的作用，反之则为碳排放净增加。不过根据表1的数据，得知金融机构对企业的科技活动资金投入占比只有6.3%，推测银行贷款用于企业技术改造的比例并不高，贷款增加了碳排放的概率较大。由于湖南省工业能耗占全省能耗的绝大部分，工业用能情况很大程度上决定能耗情况，而银行贷款为工业企业最重要的融资方式，因此银行对工业的贷款情况一定程度上决定了湖南省低碳产业的投融资状况。再次，从对第三产业的投向分析。从图3可以看出，银行贷款主要投向了交通运输、仓储和邮政业、水利环境公共设施管理业、房地产业和批发零售业等传统服务业，四者的比重超过50%；而新兴的金融业、科学研究技术服务、教育等行业的贷款微乎其微。说明湖南省第三产业低碳化仍有很大发展空间。
2.非银行类金融机构投融资分析非银行类金融机构的投融资，主要形式有企业在证券市场的直接融资、发行债券、民间借贷等方式。与银行的贷款相比，其比例较小，如表4所示。由表中数据可知，湖南省投融资体系中银行贷款占据主导地位，银行贷款的投向对行业、产业的发展影响力度最大。
三、对湖南省低碳产业发展与投融资状况的矛盾分析
篇11
（一）国际方面
英国2003年首先明确提出“低碳经济”，2007年6月出台的《气候变化法案》成为全球首部为应对气候变化问题而对二氧化碳排放所立法案。英国政府制定了一个连贯的中长期减排目标：2020年，碳释放量减少2300万—3300万吨；2050年，总排放量削减至少60%。英国“低碳经济”的政策思路是政府为企业和投资者提供一个长期稳定并明确的政策，运用市场机制，鼓励资本投入，支持低碳技术的研发和应用，分工明确，形成合力，最终实现“低碳经济体”的建立。
美国参议院于2007年7月提出《低碳经济法案》；2009年出台《清洁能源安全法》；2009年哥本哈根联合国气候变化大会前美国总统奥巴马做出承诺，到2020年，美国温室气体排放量将会较2005年下降17%，到2025年减排30%，2030年减排42%，2050年减排83%。美国政府投巨资于生物能源，太阳能设备等新能源产业，鼓励企业实施自愿减排。奥巴马政府着力实施新能源政策，以发展新能源作为振兴美国经济的主要政策手段，确立了“总量控制和碳排放交易”计划。
（二）国内方面
2003年以后，我国制定了一系列社会经济发展的战略方针，明确提出要实施科学发展，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐发展。2007年9月，主席在APCE会议上提出了“发展低碳经济，研发低碳能源技术，促进碳吸收技术发展”的战略主张。2009年哥本哈根会议，中国政府宣布到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
二、“低碳经济”对于我国的影响
“低碳经济”因其“低能耗、低污染、低排放”的特征在国际上被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是人类社会在经历了对自然的疯狂掠夺而面临日益严峻的生存危机后，有识之士所作的有关于人类发展的深刻反思，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家、人类权益的全球性能源经济革命。这场革命将对全人类产生重大而深远的影响，我国已不能置身其外。
（一）政治层面
“低碳经济”是人类社会发展理念的一次升华，无论发达国家还是发展中国家，无不对之持赞同观点，我国作为具有全球性影响的负责任大国，必将扛起发展“低碳经济”的大旗，顺应国际潮流，然而，处于工业化、城镇化加速阶段的中国，在资金、技术落后条件下，这无疑给我国经济社会的发展增添了障碍和困难。一方面，是国际上的“道义”，另一方面是国内发展问题，“两难权衡”考验着中国的政治智慧。
1.对外贸易方面
改革开放30年，我国的国际贸易日益活跃，有资料显示，到2009年，我国的外贸依存度已经超过了60%，长期的外贸顺差，招致越来越多国家强烈不满，从某种程度上说。“低碳经济”给予了发达经济体尤其是美国解决贸易逆差的机会，短期内，中国的产品不能达到发达经济体的能耗水平，这样通过根据发达经济体的水平制定的商品能耗标准对中国出口的产品征收特别关税就是合乎“道义”的，中国商品的成本优势丧失，就会丢掉在发达经济体中的市场份额。中国出口的减少，改变了原来的贸易形势，对于国内企业来说，出口减少，众多外贸型企业将出现严重的生存危机，进而引发失业上升，并带来严重的社会问题，此时，如果国家继续施行传统的扶持政策将是十分不明智的举动。因为，在这样的情况下，政府补贴将通过商品这一载体转移到国外，实质是外国政府收税，中国政府买单，造成财富的易手。
2.就业
短期内，在节能减排压力下，国内企业将通过资本、技术投入形成行业内一段时期的机器更新、改造、升级浪潮，由此带来部分工人的失业；长期来看“低碳经济”必然是所有企业追求的目标，知识、资本密集型发展的方向，在优化了产业结构同时必然会排斥掉更多的就业者；土地规模化经营，又将一部分农民从农业中排挤出来加入到寻求就业群体中来。综合以上三类，发展低碳经济与中国城镇化、工业化的加速发展的重叠，对于国内就业问题将是严峻而又长期的考验。
3.与发达经济体的差距
“低碳经济”理念的提出，从某种角度上说，是美国在经历了新经济的衰落后培育的新的经济增长极。发达经济体试图通过能源新战略的实施而主导全球低碳经济发展。低碳经济是对传统理念的一种颠覆，其中蕴含了巨大的商机，仅以碳交易市场为例，据预测，到2020年这一市场规模将达3.5万亿美元之巨，发达经济体（尤以美国为最）早在经济危机之前就已经开始低碳经济方面的研究，在技术、政策、金融配套工作、标准制订等方面走在了前列，占据了先发优势，拉大了与新兴经济体之间的距离。
三、危机之下，有所作为
在经历了30年的高速增长后，中国经济迫切需要找到新的发展引擎，推动发展持续下去，借“低碳经济”这种外在的强力，加强市场机制建设，理顺经济内部结构，破解改革过程中的深层次问题，规范政府行为方式，提高效能，摆正国企、民企位置等等，“低碳经济”带给中国经济的必将是一种系统性的升华。
我们可以从以下几个方面予以着力：一是大胆探索市场作用。提升政府的宏观引导能力，完善系统性的法律、规范、政策建设，借助于“低碳经济”这一全新载体，树立政府参与经济活动新形象。二是明确企业在“低碳经济”发展中的主体性地位。以效率为指标，引导、鼓励社会资本进入，创新管理形式，创新技术发展形式，使各生产要素合理参与分工，形成促进“低碳经济”发展的合力。三是大力开展金融工具创新。在美国，虚拟经济与实体经济相互促进，创造了世界上独一无二超级经济体；在中国，虚拟经济的探索早在时期即已开始，之后走走停停，上个世纪90年代，股票市场出现，2010年4月，股指期货推出，中国金融工具的落后使得实体经济难以呈现几何式发展。
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（一）低碳旅游的定义
低碳旅游是一个新兴词汇，到现在为止还没有确切的定义，笔者在此列出几个参考定义。①所谓低碳旅游就是指根据低碳经济的理论，把降低污染、节约能源消耗当作基础的绿色旅游。它不光在旅游的规划开发方面提出了新的要求，而且还要求“食、住、行、游、购、娱”这六大要素上都体现节省能源、减少污染[1]。②低碳旅游，可以说是在旅游中尽最大努力使二氧化碳（CO2）减少排放，并采取适当的措施来补救旅游中产生的“CO2”的旅游。所以，也可以将“低碳旅游”理解成更深一层次的环保旅游。③降低二氧化碳的排放，保护景点的自然、文化环境，尊重当地的文化习俗，为当地的自然、人文环境作出贡献的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一种理念，也可以称之为一种措施。它使人类的生活方式得到改变，所以这是一种全新的旅游观念。
（二）低碳旅游在行动
低碳旅游在国际范围内都算得上是一个新型模式，在我国，低碳旅游已经开始在旅游的各方面崭露头角。①游客的低碳行为，例如拼车旅游、骑单车旅游、徒步旅游以及将旅游过程产生的垃圾带走等等。②旅游单位的低碳行为，例如绿色酒店要节省资源、绿色经营，取消供应一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行为，例如旅行团在旅游景点用景点提供的电瓶车来代替大巴等。④政府部门的低碳行为，目前京、津、沪等多个城市已经开始着手建立“低碳城市”的形象。可是这些行为还依然处于小众化、非系统化的状态，假如全国都学习台湾坪林创建低碳的旅游景区[3]，使旅游者能够亲身感受低碳旅游的活动，那么低碳旅游的效果很快就会体现出来，构建政府、社区、旅游企业、资源以及旅游者五个重要受益者多赢的局面。
二、发展低碳旅游的对策
在国际经济市场中，旅游行业是规模最宏伟、发展趋势最迅猛的行业之一，在应对全球变暖的大背景下，旅游业应该将“低碳旅游”当做理念指导，积极的促进旅游业健康发展。由于低碳旅游是一种新兴的理念，在我国还处于起步阶段，因此，在实施的过程中，会面临无数的阻碍，尤其是要把这个理念转化成自觉行为将会是一段漫长的道路，这就需要旅游者、旅游企业以及政府部门等各个利益相关者的共同努力。
（一）严格合理规划生态容量
在某一时段之内，在旅游景点地区的自然环境不会导致污染恶化的条件下，旅游景点地区可以容许的旅游活动量，就是生态容量。自然环境对于旅游污染物的净化与吸收能力，以及一定时间内各个游客所产生污染物的量都与生态容量息息相关。生态容量可以说是旅游资源与环境、游客、旅游地区住户与管理部门当中的均衡点，对于达到低碳旅游的目的有着基础地位的作用。因此，景点开发商就要形成低碳经济的思想，引用国外实行低碳经济的方法与教训，依靠景区的生态环境与资源等特点，因地制宜，合理的规划，再根据社会、经济和文化的发展趋势，对旅游资源实行优化配置，建立旅游地资源循环利用的系统，本着尽量降低生态成本的原则，降低对土地等资源的占用。运用节能减耗的技术，降低能源与资源的使用，加大力度使用风能、太阳能等可再生能源，从根本上控制资源的使用量，以降低污染物的产生。将对自然环境的影响减少到最低的水平，尽全力促使旅游行业向着低碳经济所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向发展。
（二）务必实行最佳低碳旅游运营模式
1.积极发挥旅游业的带动功能
旅游业应当由单一的经营模式向综合型、复合型转变，发展具有地方特色的旅游产品，生产以绿色生态为导向的土特产、旅游纪念品，合理的利用当地无污染的原材料，使用绿色生态标志，使游客在消费的过程当中，自然而然的提高自己的绿色消费意识与低碳环保意识。
2.政府层面低碳化激励政策措施
低碳旅游需要政府利用经济手段，实行严格的管理措施，加强宣传教育的力度，促进低碳旅游的发展。①激励政策：对于高耗能、高污染、高排放的企业，政府应实行关停处理。而对于低碳或者零排放的企业，例如使用风能、太阳能等可再生能源的企业，政府应该适当的给予生态补偿、税收减免等奖励。②实施低碳化管理：政府相关部门应该尽快制定低碳旅游服务、产品、管理质量的标准，从而促使旅游业的开发、经营、消费与管理标准化、制度化和规范化。③加大力度宣传低碳旅游：应当将政府主流媒体的作用充分的发挥出来，发动社会各界媒体对决策者、建设者和公众实行低碳化宣传教育，引导人们改变生活理念以及行为习惯。
三、结束语
综上所述，发展低碳旅游需要根据客观实际制定适当的发展策略，统筹相关联的地域、产业之间的联系，寻找适当的低碳旅游的发展模式，实现环保的生产机制，唯有这样，才能够促使旅游业向低碳化发展，进一步促进社会、经济与生态效益的“三赢”。
参考文献
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世界性的能源危机、环境恶化等问题日益凸显,以低能耗、低污染和低排放为基础的低碳经济,被广泛认为是继工业革命、信息革命后改变全球经济的第三次革命浪潮。“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。白皮书指出,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。低碳经济的实质是提高能源效率和优化能源结构。
当前,我国还未完全改变“高消耗、高排放、低产出”的粗放型经济增长方式和“能源效率低,环境污染严重”的局面。面对国际社会对全球气候问题的日益关注及我国能源消费结构的发展现状,研究如何在不影响经济发展的前提下,优化能源消费结构,提高能源利用效率,以实现社会经济的可持续发展有着重要的意义。
我国能源消费结构现状
我国正处于工业化中期阶段,城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级,能源需求不断增长,能源消费总量从2000年的13.86亿吨煤当量上升至2009年的31.0亿吨煤当量,年均增长9.36%。随着工业化、城市化、现代化进程的进一步推进,能源需求在未来几年仍将持续增加。以电力、钢铁、机械设备、汽车、造船、化工、电子、建材等为代表的重化工产业作为国民经济增长的主要动力,以其资源消耗高、污染排放强度大等特征给我国经济可持续发展提出了严峻的挑战。
在能源消费结构上,2000-2009年,煤炭、石油、天然气、水能与核能及其他可再生能源在我国能源消费总量中所占的比重平均约为68.26%、21.18%、2.93% 和7.66% ;同期发达国家约为26%、40%、24%和10%。能源消费结构不合理,优质能源消费比例低,这种“富煤、贫油、少气”的能源结构特点,导致了我国长期以来以煤炭为主的不合理能源消费结构,在一定程度上制约了我国经济的总体发展,导致了严重的环境污染。
低碳经济形势下我国面临的挑战
欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”,着力发展“低碳技术”,并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整,以抢占先机和产业制高点。这对我国目前以煤炭为主的能源消费结构来说,是压力,更是挑战。
(一)传统能源结构调整受限
在给定的技术经济条件下,我国能源结构调整受到功能与成本的约束,能源替代受到资源禀赋的约束。长期以来,“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了我国低碳能源资源的选择有限。以电力行业为例,水电只占总量的20%左右,火电则达到77%以上,“高碳”占绝对的统治地位。在近几年能源消费结构中,虽然石油的比重有所上升,但只能以满足国内基本需求为目标,不可能用来替代煤炭。因此,发展低碳经济对我国能源结构调整提出了严峻的挑战。
(二)产业结构不合理导致能耗偏高
我国第一、二、三产业之间的比重仍然停留在“1∶5∶4”的状态,产业结构严重不合理,经济增长过于依赖第二产业,工业特别是重工业比重偏高,低能耗的第三产业和服务业发展滞后。在工业内部结构方面,钢铁、有色、建材、化工和电力等高耗能行业发展过热,导致我国能源利用效率低。目前能源效率比世界先进水平低10个百分点,全国31个省市自治区大部分没有完成“十一五”规划中提出的单位GDP能耗下降20%的目标,只有极少部分地区实现了年度单位GDP能耗目标。
由于当前部分行业仍存在一些工艺和装备落后、资源利用率低的中小企业,加之受到地方利益的保护,这些企业难以及时地关停并转,致使部分地区仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的问题,要彻底淘汰这些落后产能,提高能源使用效率尚需时日。
(三)现有产业进程中能源利用效率低下
我国的经济成果与资源投入相关性弱化,由于处在工业化粗放期,国民经济各部门的技术构成和管理均较落后,加之能源价格长期偏低,使能耗水平长期居高不下。我国的能源系统效率为33.4%,比国际先进水平低10%。电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%,机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2-3倍。这说明我国能源利用效率比较低下,能否通过提高经济活动过程中能源利用效率以控制碳排放量成为我国面临的又一大挑战。
(四)低碳技术水平的约束
作为发展中国家,我国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约,是整体科技水平落后,技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定,发达国家有义务向发展中国家提供技术转让,但实际情况与之相去甚远,我国不得不主要依靠商业渠道引进。到目前为止,虽然很多学者认为投资低碳技术的成本是有限的,但是对于发展中国家而言压力还是较大,它们面临着二氧化碳减排和环境保护以及经济发展的多重压力。
(五)国际舆论的压力
我国正处于快速工业化和城市化进程之中,国际社会要求我国承诺温室气体减排义务的呼声强烈。国际上的流行观点认为,要实现公约提出的“把大气中温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上” 的最终目标,要以我国实施大量减排为先决条件,我国产业的发展面临着前所未有的舆论压力。
我国发展低碳经济的策略
据此可见,我国在应对气候变化领域面临的形势严峻而紧迫,在转变传统高能耗、高污染的经济增长方式,大力推进节能减排,发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济,已成为世界各国经济发展的共同选择的形势下,现有能源消费结构已严重阻碍了低碳经济的发展。从理论上来看,低碳技术源于低碳经济,但从本质上来看,正是低碳技术的广泛深入应用才导致了社会发展模式的根本性转变。因此,只有充分发展低碳技术,才能从根本上解决我国目前面临的挑战。为此,现提出以下几点措施。
(一)建立基于技术预见的低碳技术创新体系
目前,世界各国对“技术预见”尚无统一定义。有关技术预见的最初定义来自于英国Sussex大学斯普鲁研究所(Science Policy Research Unit,SP-RU)的Ben R.Martin教授:“技术预见是对科学、技术、经济、环境和社会的远期未来进行有步骤的探索过程,其目的是选定可能产生最大经济与社会效益的战略研究领域和通用新技术”。从中可以看出,其中的“技术”已不是单纯的技术,而是与科学、经济、社会、环境紧密结合的“大科技”意义上的技术;其中“预见”的内涵是科学预期未来、理性选择未来、主动重塑未来。
作为一种面向未来的,对未来较长时期内的科学、技术、经济和社会发展进行系统研究与科学预期,在低碳创新目标、方向、内容等层面确定具有战略性的研究领域,选择和指引将出现的对经济和社会利益具有最大贡献的通用技术,技术预见能为低碳创新发展指明方向,实现低碳技术创新与低碳制度创新的有效互动,是制订和实施国家或区域低碳技术创新战略、识别低碳技术发展机遇的重要手段和重要基础。因此,针对目前我国能源消费结构现状及面临的挑战,有必要建立如图1所示的基于技术预见的低碳技术创新体系。
根据低碳经济的可持续发展要求,需要从节能减排、低碳经济发展的内在规律出发,探寻经济发展资源浪费、环境污染的本源,建立以政府为主导,企业、高等院校、科研机构和金融机构等共同参与的实施形式,合理配置国家低碳科技资源,健全低碳技术创新激励机制和管理机制。通过技术预见,充分利用节能减排与低碳经济的协同发展,及时研发低碳创新关键技术,为我国能源消费结构的优化及低碳经济的发展奠定坚实的基础。
(二)利用低碳技术实现产品低碳化并树立企业低碳环保形象
对于企业来说,应加快低碳技术中心的建设,对企业的科技人员进行低碳技术教育,拓宽和更新低碳知识构成,通过技术预见,实行以低碳创新为中心、以低碳市场为导向、以产学研相结合、提高低碳创新能力为要求的组建方式,及时开发并应用低碳技术,合理优化企业能源消费结构,降低能耗水平,使企业产品低碳化。在全球发展低碳经济的形势下,冲破部分国家设置的低碳贸易壁垒,为我国经济的持续发展奠定坚实的基础。
在企业产品营销方面,应建立以产品对环境的影响作为中心的营销手段,用市场拉动的办法促进企业把低碳技术和环保意识融入产品的设计、生产、包装和回收利用等环节当中,及时向顾客传递有关低碳产品和服务的信息,引导消费者的低碳化购买方式,培养低碳消费理念,构建企业低碳环保形象。
(三)倡导新生活方式并引导低碳消费
发展低碳经济,无疑应该重视低碳技术创新、制度创新,但是公众消费发展观念的根本性转变也至关重要。低碳经济的基础其中最重要的因素是人的觉悟、对减排的认识、科学的态度。目前我国公民的环保意识与日本、美国和德国等国家相比还很弱,环保观念属于新观念,要培养我国公民的绿色觉悟,增强环保意识任重道远。
有专家认为,通过强化节能和提高能效的政策措施,我国有望在2020年将能源消费总量减少15%以上。因此,有必要强化宣传工作,吸引公众参与,培养公众的低碳消费意识。大力倡导构建“低碳经济社会”,倡导公众使用纸袋或环保布袋,城市高楼尽量采用自动光源和“水空调”等温控设备。通过教育有助于提升群众彼此之间以及对企业的监督意识,从而从根本上促进低碳经济的推广及经济社会的可持续发展。
结论
走低碳经济道路,既符合我国经济社会可持续发展的要求,也符合全球环境合作的要求。根据英国《斯特恩报告》得出的结论:及早开展相关行动在经济上是占优势的。对气候变化影响的忽视将会有损于经济的增长,如不采取应对气候变化的积极措施,未来几十年可能会出现有损于经济和社会活动的风险。行动越早开展,经济花费就会越少,困难也就越少。因此,我国要及早着手发展低碳经济,从而避免陷入经济发展的恶性循环。
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