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近年来，杭州职业技术学院提出并践行“文化梯度育人”理念，在工作中形成了一整套较为完善和有效的机制和举措，成效显著。
分析教育对象的多重社会角色，把思想文化教育的内容分为“学生素养、职业素养、公民素养”三个梯度，分层施教，分段推进。不同梯度的角色，需要既有联系又有区别的文化素养和教育载体。培育学生素养是梯度育人的起点，学生素养由思想政治素养、科学人文素养、知识技能素养、法律道德素养、身体心理素养等构成。强化职业素养是梯度育人的重点，职业素养由职业价值观、通用职业素养和专业职业素养三个层次构成。提升公民素养是梯度育人的终点，公民素养由公民意识、公民精神、公民能力、公民品性等要素构成。
分析教育载体的多重功能，把思想文化教育的行为载体分为“课堂教学、课外活动、社会实践”三个梯度，分地布局，分序提高。培育学生素养的路径包括：开设文史哲类、美育与艺术修养类、社交与伦理类人文艺术课程及专业文化课；广泛开展思想主题教育、人文素养讲座、各类文化节、高雅艺术进校园等形式多样、参与性强的文体和科技活动；有目的、计划地组织学生及学生社团开展科技文化教育“进社区”、“进农村”等社会实践活动。强化职业素养的路径包括：开展“始业职业认知教育”、“实地职业认知教育”等，在专业课程、思政课程实施中融入通用职业素养，以校园文化、校园活动、社会服务活动等熏陶、培育通用职业素养。提升公民素养的措施包括：扩充、整合《思想道德修养与法律基础》课程，专题介绍国家的基本政治制度、法律基本知识、现代公民意识等，各专业课程注意挖掘和介绍蕴含其中的人文知识、人文精神和本专业专家学者的先进事迹，以社会实践提升学生公民能力，以校园环境塑造学生公民品性。
分析教育实施主体的职责与落实性，将实施主体分为“学校设计为先、二级学院为主、教师为重”三个梯度，分担职责，合力推进。一是加强对学校文化建设的领导，成立学校文化建设领导小组，制定学校文化建设实施方案，把文化建设纳入学校事业发展总体规划，学校文化建设领导小组办公室制定学校文化建设项目推进表。二是各二级学院根据学校文化建设总体方案和项目推进表，制定出本学院的具体实施方案及项目推进表，并与专业建设、教学科研、社会服务等中心工作同步规划与落实。三是引导全体教师深入开展职业素养融入专业教学的改革实践。组织全体专业负责人制订专业课融入职业素养教育的课改方案，全体教工参与撰写职业素养、师德师风案例；提炼出学生职业素养的“教师十引导”并编印成册，作为全体教师引导学生、以身示范的基本规范。
“文化梯度育人”理念的要义，在于讲求育人的“梯度”方法及学校自身优势资源的开发与利用。讲求梯度，学校有设计、部门有流程、教有抓手，目的是消解文化育人的宏大叙事现象，改变文化育人与技能培养“两张皮”，让文化育人工作贴人气、接地气。
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《中国教师》：请问指引贵校取得飞速发展的教育理念是什么？
肖焱：我校师生共同的教育愿景是“教育要成就师生幸福的未来，也要成就师生幸福的当下”。基于这个愿景，我们形成了这样的教育理念，即致力于营建充满尊重、爱、合作与诚信的校园人文教育氛围；致力于打造高效、快乐的教育教学平台和具有特色的优质教育项目；致力于使师生成为心理阳光、情绪乐观、知识丰富、技能自如的人。在教师的专业发展上，我们致力于建设立交桥式的发展道路，配置“快车道”，目的就是让不同的“车”走不同的“道”，想实现什么样的目标就走什么样的方向。
机制建设—— 政通人和，和谐校园
《中国教师》：您认为贵校在办学方面最主要的经验有哪几点？
肖焱：如果说我们取得了一定的成绩，我们的成功主要是归功于制度奠基，文化兴校。
首先是制度奠基。我校的制度建设注重科学体系的形成。近几年来，我校多次抓住机遇，通过全校教师民主参与论证的办法，逐步推出了一系列的管理机制改革。管理机制改革着眼全局，从人事绩效管理、常规绩效管理、效益绩效管理三个方面整体推进。例如，人事绩效管理逐步推行了《教师绩效考核实施方案》《教师评优晋级实施方案》《骨干教师、学科带头人评选方案》，这三个方案的推行激活了一潭死水，让教师在岗位上开始有了激情，有了努力的目标。接着是常规绩效管理的完善。先后建立了《教学常规管理制度》《有效课堂评价标准》《课堂教学效益年度实施方案》《创建信息示范校实施方案》《学科发展性学业评价方案》，这些方案引导着所有学科教师日常教育教学的开展和评估，让所有的教师心中有了质量的标尺。最后是效益绩效管理的推行。效益绩效管理由《教师外出学习考察派遣和报销方案》《教师“三优”联评方案》（注：“三优”是指优秀教师、优秀备课组、优秀教研组）《教育教学奖励方案》三份方案构成，这三份方案保证了“让优秀的老师崭露头角，享受待遇，引领发展”这一目标的实现。为了强化制度的实施力度，我校结合教师聘任制的实施，对教师采用了“融合绩效考核，对应岗位职责，分层分步聘任”的办法，先后解聘了6位教师，调整了教研、少先队、心理、信息、教科研组等11个岗位结构，教师聘任实现了人岗相宜、优师优聘的目标。
我们的文化兴校之旅还正在途中。现在基本形成的教育文化包括前面已经提到的第一层级的制度文化，第二层级就是行为文化的塑造。我们正在摸索的是校园阅读文化的构建，从师生双方阅读入手，家、校和社会（图书馆）三方建立互动读书阵地，联手开发阅读主题，推出读书活动。对教师，倡导通过主题性阅读、专业性阅读和个性化阅读达到厚学养德、厚学专能、厚学馨怀的境界；对学生，组织主题性阅读、系统化阅读和个性化阅读，使孩子们具有爱读书、会读书和善用书的品质。除了阅读文化以外，还有以“教育从尊重孩子开始”来立意的课堂教学文化、校园教育活动文化，以及我校立足于书法、足球项目营造的特色教育文化等等。
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二、建设目标
到2012年，全区80%以上的各级各类学校要达标建设成为人文校园；到2015年，全区各级各类学校达标建设成为人文校园，师生人文精神和人文素养全面提升。
三、主要任务
（一）加强以社会主义核心价值体系为主要内容的校园人文教育
大力推进社会主义核心价值体系基本内容进教材、进课堂、进学生头脑，增强社会主义意识形态对师生的吸引力和凝聚力。着力建设充满人文气息的“人文课堂”，寓人文教育于学科教学中。开设系列人文选修课，拓展人文教育领域，实现其健康的意志品格塑造、广博的文化知识滋养、高雅的文化氛围陶冶、优秀的文化传统熏染和深刻的人生实践体验。把加强学科教学渗透社会主义核心价值体系教育和人文教育作为课程改革、教育教学科研和校本教研的重要内容，加大素质教育推进力度，促进广大学生树立正确的人生观和价值观。结合传统节日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的专题教育活动，将人文教育渗透、融合于典礼文化的养成教育中。
（二）加强以“唱读讲传”四位一体活动为主要载体的校园文化建设
着眼于建设高品味、高质量的校园文化，深入推进唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动，各级各类学校要将“唱、读、讲、传”融入课堂教学并作为艺术节、传统节日和纪念日活动、班团队主题活动、社区实践活动和家校活动的重要内容；组建师生红歌合唱团，每月坚持开展活动；积极为师生订阅《读点经典》，把《格言碑》等本地经典纳入地方教材，建立创建市、区经典诵读实验、示范学校制度和特色文化学校创建制度，开展特色文化学校和经典诵读课题研究，探索经典育人有效模式；继续深化“传箴言”活动，认真开展优秀箴言创作传播活动，推动校园社会主义荣辱观建设。实现“唱读讲传”活动制度化、常态化、普及化、精品化，使之成为弘扬主旋律、提振精气神的有效载体，成为学校塑魂工程和素质教育创新工程。大力弘扬中华传统文化，丰富校园文化内容，积极开展形式多样的校园文化活动，提升活动的号召力、感染力、影响力。以“走近大师，感受经典，陶冶情操，提高修养”为主题，坚持和不断完善高雅艺术进校园活动，以开展各种文化艺术活动为载体，不断提高学生艺术修养和文化素质。充分发挥学校文化艺术的资源与人才优势，开展文艺创作，培育文学精品和文艺品牌。加强校园网络文化建设与管理，建设丰富、健康、干净的校园网络文化。
（三）加强艺术、体育教育
开齐、开足学校艺术教育课程、课时。从年春季学期起，在中小学适当增加音乐、美术（书法艺术）课时；年始，在师范学校开设公共艺术课，逐步在其他中职学校开设公共艺术选修课。深入实施中小学体育、艺术和科技创新“2+2”项目计划，让每个中小学生具备一项艺术爱好特长。切实加强师资配备和培养工作。根据中小学、中职学校艺术教育课时增加的实际，逐年适当增加学校专兼职艺术教师。到2012年全区学校艺术教师配备率达到75%以上。加大艺术学科骨干教师市区级培训力度。培训和培养区、校级艺术骨干教师队伍100名，进一步发挥艺术骨干教师的示范引领作用。
（四）以文明学校和文明单位创建为抓手，巩固和提高文明学校创建水平
从年开始，实现全区教育系统文明单位评选活动全覆盖，通过抓细胞建设、档案建设、基本制度建设和基础设施建设，提升校园文明程度。到2012年，全区100%建成区级以上文明学校。结合师生学习、工作、生活实际，实施校园文明风尚引导工程，以“八荣八耻”为标尺培养师生道德风尚，引导师生践行社会主义荣辱观，树立遵纪守法意识，增强社会责任心和家庭责任感。着力推进“百万学生文明行动”。要采取生动活泼的形式，以“讲礼仪、讲卫生、讲秩序、讲诚信、讲爱心”为主要内容，大力开展“学习礼仪知识，争做文明公民”、“人人是形象，师生做表率；文明促发展，基础是教育”、“人人是形象，文明礼仪伴我成长”、“小手牵大手，共做文明人”、“做一个有道德的人”、“学生•家长文明互促”等主题教育实践活动，进一步提高广大青少年学生的文明素质。
四、创建规划
采用边建设边评估、以评估促建设的办法，从到2012年，分四个阶段推进：
（一）规划设计阶段（年1月——年3月）
区教委、各级各类学校分别开展研究和规划设计。
（二）试点示范阶段（年4月——年12月）
区教委选择2所幼儿园、5所普通高中、2所中职学校、8所初级中学及九年一贯制学校、13所小学先行一步，开展试点示范工作。标识文化环境建设实施30所学校。
（三）全面推广阶段（2011年1月——2011年12月）
全区各级各类学校全面建设人文校园。对各级各类学校创建工作进行过程督导。52所学校实施标识文化环境建设。
（四）验收评估阶段（2012年1月——2012年12月）
50所学校实施标识文化环境建设。按照“考核指标体系”（详见附件），对申报评估的各级各类学校进行达标综合评估，即进行达标水平评估和特色评估。力争80%的学校通过评估验收。
五、考评验收
考评验收由一、二级指标、测评标准和测评方式所构成，考评内容包括组织领导、条件保障、人文教育、校园文化建设、音乐体育艺术教育、文明单位创建、管理创新与人文关怀、人文校园标识环境建设、特色项目、总体效果十个方面，总分值为100分，考评采取打分制，学校得分在70分以上为合格，80分以上为良好，90分以上为优秀。对普通中小学、中等职业学校和幼儿园进行分类指导，各有侧重。
六、工作保障
（一）健全领导体制和工作机制
人文校园建设实行政府统一领导、部门分工负责、学校人人参与的领导体制和工作机制。区委宣传部、区文明办、区委教育工委、区教委总牵头，区文广新局、区委外宣办、都市报、区广播电视台、区科委、团区委、区文联全面配合。下设区人文校园建设领导小组办公室，负责制订实施方案和建设标准，开展检查指导、考核评价等具体工作。全区各级各类学校要成立相应的领导机构和工作机构，加强领导，落实责任，扎实推进。
（二）落实投入保障
建立以区财政投入为主、学校自筹为辅的人文校园建设经费保障机制。设立人文校园建设专项资金，并逐年提高。全区各级各类学校要将人文校园建设工作经费纳入学校公用经费统筹安排，确保专款专用。
（三）加强督导与评价考核
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教师专业精神是促进教师专业发展的动力系统。有学者将其分为敬业精神、科学精神、人文精神和创新精神。S校在示范校建设前的教师状况调查显示，教师效能感普遍不佳，自我发展意识比较欠缺，职业倦怠较普遍。信念和态度一直处于矛盾状态：一方面，对学生素质和学习状态十分不满，一方面，出于教师的责任感和事业心还要将教育教学工作进行下去；一方面，勉为其难地以宽容和仁爱之心看待学生的种种不足，一方面，承受着工作和生活双重压力，倦怠、低迷、缺乏幸福感。这种状态如不改善，将严重阻碍中职教师的专业发展。这种现状的转变，固然需要教师发挥内因的作用――主观能动性，需要不断自我否定和自我超越，克服观念转变和信念养成的障碍，才能实现教育信念的自我升华。而从学校角度的教师专业发展措施，为教师创造比较宽松的发展环境、加强对教师树立正确信念和积极态度的干预，不但必要，而且可行。
2 校园文化建设与示范校建设的关联
形式上，S校《校园文化建设实施方案》是《示范校建设实施方案》的附件，校园文化建设是示范校建设的任务之一，文化建设成果关系到项目总目标的实现。实质上，文化建设是内涵发展的重要内容。示范校建设要大力调整和丰富学校内涵，提升办学效益和育人质量，校园文化建设是决不能回避的一项课题。同时，校园文化通过作用于人的信念态度，外化为行为，进而影响项目建设的管理和运行。示范校建设要达到理想成效，不但需要健全科学管理机制，更要探索和完善依靠文化进行管理的渠道。
3 校园文化建设是促进教师专业精神发展的重要手段
3.1 S校校园文化建设规划
S校《校园文化建设实施方案》认为，以校园文化建设提升教师全面素质，是示范校建设的潜在保障。其思路是：一是，通过制度建设进一步规范教学和教师管理，为教师发展创造更好条件。二是，提高教师的师德修养，提升教育理念，促进教师专业发展，形成一支专业水平更高的“双师型”教师队伍。三是，促进企业文化进校园，建设具有时代特征和职业学校特色的校园文化。
重点方向是“四个结合”：一是，坚持校园文化建设和学校管理相结合。要健全科学的管理制度，体现校园文化的核心理念，做到制度管理和文化氛围相协调。二是，坚持校园文化建设和师生养成教育相结合。强化校园文化的育人功能，使师生得到校园文化的熏陶和激励；加强教室文化、办公室文化的引导和培育，把校园文化精神融入到师生日常生活和行为中；强化教育效果的积累，使之对师生思想情感的培育和行为习惯的养成起到潜移默化的作用。三是，坚持校园文化建设与企业（行业）文化相结合。校园文化必须与不同行业、不同类型的优秀企业文化相融合，使企业文化元素融入校园文化，形成具有职业特色的校园文化。四是，坚持校园文化建设和创建特色学校相结合。做到因地制宜、因校制宜，发挥导向、激励作用，创建独具特色的校园文化，展示学校的校风和精神风貌。
3.2 教师文化养成与教师专业发展措施的融合
校园文化务虚，队伍建设务实，虚实并用地引导教师群体塑造集体教育信念和积极的专业态度。学校特别注意在内部建立起和谐、有利的小环境――合作与对话的环境和氛围、民主平等的教师关系、团结协作的同事关系、尊重信任的上下关系。特别注意保护教师的自主意识和民利，使其通过积极参与获得正向的情感体验，并自觉将此情感渗透于日常的教育教学行为。
该校在两年建设期完成的文化建设重点之一就是提炼出学校办学理念。“务实进取”的校风、“敬业爱生”的教风、“让每一名学生成人成才”的愿景，无形之中对广大教职工自我定位、追求职业认同和自身价值感是一个积极引导。由师资培养部门组织开展的教育专家讲座、教育事件反思、教育案例征集、心理文化集体活动，为教师提供了理性认知、实践反思和意志凝练的外部条件，是教师专业发展和文化养成融合的典型。
3.3 示范校项目下校园文化建设的缺憾
首先，客观上教师教育信念处于潜意识较难改变。学者沙因根据文化现象的可见程度，将文化分为人工饰物、价值观和基本假设三个相互作用的层次。该校的文化建设尚处于介于人工饰物与价值观之间的阶段，通过外界环境的心理暗示和宣传舆论导向对人的观念施加影响。其次，两年的示范校建设期对文化建设来说周期太短。文化建设渠道还在探索，有的工作铺开还未来得及深入，有的工作短期内难见到效果。最后，该校文化建设仅依靠行政力量开展，缺乏校本科研的支撑，导致整套管理方法难以系统化、科学化。总之，这种做法亟需完善，并值得继续研究。
【参考文献】
[1]文雪.教师的教育信念及其养成[J].当代教育科学，2010，9.
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要办好一所学校，让人民满意，这所学校应该有特色文化，才会有高的教育质量。学校文化是学校所具有的特定的精神环境和文化氛围，它体现了一所学校的校风。健康和谐的校园文化能给师生创造一个有形而庄重的心理“磁场”，能在无形中统摄全体师生的灵魂，起到“润物细无声”的教育魅力。
现在应均衡教育工作的要求，农村学校也在狠抓文化建设，美化校园，绿化校园。校园里，教室里，厕所里，操场上，走廊上等学校处处都显现出文化氛围。看上去，学校的环境美了，在“形”上发生了较大的变化。然而，身在这所学校工作和生活的人受到了多少教育，多大熏陶，他们的思想、言行，有多大变化，整个学校彰显出的团队精神和氛围，也就是在“魂”上又有多大变化，这是值得观察、期待和思考的。“形”的建设必须为“魂”的提升服务。
由于中国国情决定了农村小学因资金投入而造成了文化建设起步晚，底蕴薄。所以农村小学文化建设要根据自己的情况定好位，不要去追求什么高大上，只要找到适合自己学校发展的且有特色的文化就好。那么如何根据自己的学校，因校而建，打造出自己的，与众不同的学校特色文化，办出特色学校呢？我认为应在一下几个方面去思考：
首先，挖掘出学校文化的“魂”，也就是说，这所学校的文化建设，“文化”究竟是什么文化，要把它的内涵和外延明白而清晰地定义出来。我认为这个“文化”可以根据学校的历史和发展，结合着学校已有的文化，或是所在地的地域文化而定。比如，历史人物、历史事件所体现出的精神文化，地域形成与发展所产生的文化，当地人民生产与生活所形成的文化，这些文化都是有土有根有特色的，是接地气的文化，很容易在学校这块土地上生长繁盛的。当然，在挖掘学校文化的时候，应遵循这几个原则：
第一、政策性原则。就是要符合党的教育方针，符合国家的人才培育的要求，符合新时期教育发展的要求，符合学校自身发展的要求。
第二、独立性原则。没有独立精神的校园文化无异于没有校园文化。学校应根据自己的特点和具体环境，进行具体的设计定位。
第三、可持续性原则。文化建设从有形的硬件建设到内化成人的思想，再物化成人的行为，这需要一个过程，这过程所需时间因校因事因人而异。它对人的发展，对学校的发展必须是可持续进行的。
第四、效益性原则：学校的文化建设是用来助推学校的发展，是用来培育人才的。所以学校的文化建设必须有益于学校的发展，人才的培育。
挖掘学校文化，定位学校文化，这第一步很重要，它决定着学校发展的方向和效果。所以一定要多方征求意见，反复论证，最后才做出适合自身学校的“文化”决定。
其次，拟定校园文化建设实施方案。方案制定的好与否直接影响着文化建设的效果。因此，方案的拟定是很重要的。在拟定方案时，应遵循以下几个原则：
第一、主题性原则：学校的文化建设，从硬件看，表现的形式很多：草木、建筑、文字、画面、雕像等等；从类别上看，可分为：制度文化，校园文化，班级文化，走廊文化，厕所文化，厨房文化等等。不同的地方，用恰当的形式，宣传着不同的文化；从软件上看，就是要在不同的时间，通过多种形式，开展文化教育活动。这些零碎的、板块的文化必须有一个小的主题文化，各小的主题文化加叠在一起，就是学校拟定的文化。
第二、可操作性原则。所谓可操作性，指的是方案要具体，要细化。不仅是在时间上可操作，还要在资金、人员、制作、使用等诸多方面可实施才行。
第三、科学性原则。校园文化建设是学校的一项整体工程，它涉及面广，需要调动方方面面的力量，学校应精心统筹，科学规划，合理安排。
第四、艺术性原则。在校园文化建设中，要有艺术眼光，要让学生通过学校的设施、氛围等，处处受到艺术的感染，得到美的享受。校园环境的绿化、美化，应努力做到外形、色彩和谐统一，给人以爽心悦目的感觉；学校文化活动的安排，也要融教育性、科学性和艺术性于一体，努力使活动开展得新颖、活泼有趣，使校园文化对青少年学生产生强烈的感染力和吸引力，促使他们主动、热情、积极地参与其中，从而使他们的思想情操自然而然地得到陶冶，心灵在无形之中得到净化。
第五、直观性原则。校园文化建设。从硬件上讲，就是要让学校这块有限的地域和空间发挥无限的教育作用，做到教育无时不在，无处不有。所以，文化建设中的每一个单位物体，直观性要强，师生一看就能读懂，从中受益。
第七、教育性原则。学校是教育人、培养人的场所，校园文化作为学校教育的一部分，首先必须突出教育性特点，时时、处处把握教育性原则，只有这样，才能充分发挥校园文化潜在的导向功能。
第八、长期性原则。学校文化是一个学校在长期经营中形成的，其建设是一个漫长的过程，是一个反复的过程。因此，在设计上要从长远考虑，不要今建明毁，浪费教育资源。
最后是方案实施，这环节至关重要。再好的方案，如果执行不了，那也就是空谈。在实施的过程中应做到以下几个结合。
一、整体与局部的结合。在实施方案的时候，既要考虑文化建设的整体性，又要考虑各板块文化建设的局部性，要协同实施。
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一、师德师风建设长效机制的必要性
2014年教育部的“意见”中规定，建立健全高校师德建设长效机制的基本原则：坚持价值引领，以社会主义核心价值观为高校教师崇德修身的基本遵循，促进高校教师带头培育和践行社会主义核心价值观。坚持师德为上，以立德树人为出发点和立足点，找准与高校教师思想的共鸣点，增强高校师德建设的针对性和贴近性，培育高校教师高尚道德情操。坚持以人为本，关注高校教师发展诉求和价值愿望，落实高校教师主体地位，激发高校教师的责任感使命感。坚持改进创新，不断探索新时期高校师德建设的规律特点，善于运用高校教师喜闻乐见的方式方法，增强高校师德建设的实际效果。
自“意见”以来，同满宏认为，从师者的内在和外在环境分析后，应从多角度思考师德师风建设的长效机制，即从招聘、考核与激励、培训等环节，全方位促进高校师德师风建设的长效机制，形成学校和社会都满意的的高校师德师风氛围。并重点强调，实践层面的重要性、绩效考核的公正性及激励保障的力度，并最终形成人性化、自律化的师德师风常态效果。牛乐德等结合实证调查的结果分析，提出了深入探讨构建师德师风建设长效机制的相关对策和建议，强调提高教师待遇、适当激励和完善管理机制是塑造良好师德师风长效机制的关键。李娜也着重认为，为适应当前市场经济和社会进步的教育现状，建立长效机制的师德师风，应在完善政策机制，建立强硬的规章制度和考核制度，在师德师风建设的有效性和针对性方面，真正实现师德师风的常态化。
2013年，李明芳和赵志伟等认为，应注重高校青年教师师德师风的长效机制建设的重要性和紧迫性，提出教育机制、示范机制、激励机制和考评机制在青年教师师德师风建设中的重要性。因此，在重点强调培养青年教师时，高校全体教职员工，包括一线所有教师、教辅人员、教学管理人员和员工，都应属于师德师风建设的对象。其它研究者认为，师德师风长效机制应注重激励制度和完善制度。
基于以上研究现状，构建师德师风建设长效机制，强调激励、提高、考评和示范等成为长效机制建设的重要内容，并已成为当下高等学校适应环境发展的必然。在良好、长效的师德师风教育环境下，可以解决诸多的教师教育观念不强问题、责任心不高的工作态度，最主要的是给学生一个健康、向上的受教育环境，使教师无愧于“灵魂工程师”的光荣称号。
二、我校师德师风建设现状
我校2007年制定了《黑龙江八一农垦大学师德师风建设实施方案》（农垦校党发〔2007〕18号），2009年制定了《黑龙江八一农垦大学2009年度师德师风建设工作方案》，自实施方案和工作方案颁布以来，先后涌现了以王永珍和王霞为代表的9名省级师德师风先进个人和楷模，成为引领我校师德师风建设的表率。进一步激励我校广大教师和教育工作者热爱教育事业，增强献身祖国教育事业的光荣感、责任感和使命感。同时，我校还成立了师德师风建设工作领导小组，由人事处和教务处、二级学院等机构负责，全面制定了师德师风建设的系列管理办法和制度。
但是，我校还没有实施“师德师风建设长效机制”，师德师风的建设仍停留在起步阶段，存在管理机制不完善，奖惩机制不健全，宣传力度不足等方面弊端。这些不足也可能是许多学校面临的现状和问题，因此，寻求建立师德师风建设长效机制新模式成为当前教育背景下高校工作者的共同目标。
三、基于“制度+平台”师德师风建设长效机制新模式的探索与构建
分析我校师德师风建设长效机制的现状与不足，提出构建“制度+平台”师德师风建设模式，希望实现真正的师德师风建设长效态势，以期为提高我校内涵建设水平，促进教师整体水平和素质提高，积极提升教学水平和学生培养质量提供指导。
1.“制度+平台”模式的师德师风建设长效机制实施方案
“制度+平台”模式是以黑龙江八一农垦大学师德师风建设实施方案和工作方案的文件和教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》（教师[2014]10号）中提到的建立健全高校师德建设长效机制的教育、宣传、考核、监督、激励、惩处六项举措为制度依据，为建立我校常态的师德师风运行体系，构建形成长效的“制度+平台”师德师风运行模式，具体实施方案如图1。
构建“制度+平台” 模式的师德师风建设长效运行机制，体现制度建设，包括有效的监督和激励，也包含良性与人文的平台建设，将师德师风融入日常教学和学生生活，既符合教育部“意见”的原则要求和举措要求，又与师德师风建设相关文件吻合。
2.良性的制度建设是师德师风建设长效机制的保障
良性的监督和激励制度建设是执行师德师风建设的重要保障。每所高校的师德师风建设执行工作组可能不尽相同（见表1），有工会、宣传部、人事处或多部门联合办公，其中，华中农业大学较早的提出《华中农业大学建立健全学校师德建设长效机制实施办法》（校党发〔2014〕51号）得到了教育部的认可。
比较各学校师德师风建设的监督机制，多实行师德师风“一票否决制”，将师德师风与评优、职称和教学紧密相连，使得师德师风成为评价教师好坏的“硬指标”。同时，借助于各学校完善的校、院、学生三级师德师风评级机制，将监督机制浸入到教学单位和课堂，将每位管理人员和学生纳入评选系统。借此评价方法，将良好、人性的监督制度用于师德师风建设的长效机制，即教学活动与评价活动紧密结合，使得监督制度更为有效人性化、具象化和大众化。
为加强师德师风建设的阶段成果和榜样的作用，长效机制模式中也应注重完善师德师风激励制度。通过制定师风师德评比、师风师德周等具体形式，评选优秀师德师风标兵和教书育人典范，让榜样的力量引导和辐射至全体教师，建设高素质的育人典范。传统的激励范例是仅利用教师节时间评比先进，不能将激励的原动力置于平时的教学活动。因此，应利用身边的教师师德师风典型事例，按周、月等不等时间内进行评定和宣传，将评比激励具象化和平常化更利于师德师风建设的常态化和长效进行。因此，以“长效”为目标，通过监督和激励制度的建设和实施方面的思考，找到这种常态下“长效”机制的运行关键点，并希望最终应用于具体的教学实践中，提升高校教师整体师德师风水平。
3.现代的交流平台可促进师德师风建设长效机制的常态化
生活在“互联网+”时代的我们，信息交流平台迅速、快捷而有效。“平台”模式内容是形成以网络和硬件两种形式的宣传平台，将“平台”印在校园网、手机微信、教室、教学区里，宣扬身边的师德师风楷模和事迹，培育重德养德的良好风尚，对教师起到长效的促进效果，拉近教师与学生、学校与社会之间距离，并最终提升高校整体育人水平，提高高校知名度和竞争力。
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(一)专业建设学校切实加强专业建设，提升改造传统专业，扶持做强优势专业，保护巩固基础专业，稳步发展新兴专业，经过持续努力，我校的学科和专业体系建设取得了长足的进步。截至2011年底，我校有财政学、会计学、统计学、政治经济学、企业管理学5个学科被评为自治区重点学科，金融学、旅游管理2个学科被评为自治区重点培育学科，获准建设会计学、财政学、金融学3个国家级特色专业，经济学、财政学、统计学、会计学、金融学、国际经济与贸易、市场营销、旅游管理等16个自治区级品牌专业。
(二)课程建设为适应社会需求与教学要求，我校在课程建设中，结合人才培养方案修订，进一步优化整合课程结构，突出主干，删除重复，加强综合和学科交叉，引入学科发展新成果，使课程体系更为科学。2011年，开课总量2500门左右，其中双语(英汉双语、蒙汉双语)授课课程100门左右，课程资源上网达到100门左右，实践教学课程68门。2011年，资产评估、经济数学基础(微积分)、民族政策与民族理论、财务会计(高职课程)等4门课程被评为自治区级精品课程。截至2011年底，学校有27门课程入选自治区级精品课程，72门入选校级精品课程，200门课程入选院(系)级重点建设课程，形成了院级、校级、自治区级三个层次精品(重点)课程建设格局。目前《会计学》、《金融学》、《政治经济学》正在积极准备申报国家级精品课程。在课程改革方面我校也做了积极探索，计算机基础教学课程采取“3+X”的模式，公共英语教学采用了分级教学，在素质教育选修课中增设了个性发展模块。
(三)教材建设学校一贯重视以专业发展带动教材内容更新，以教学改革促进教材体系优化。在“十一五”期间，学校共支持出版教材265部，其中蒙汉双语教材10余部。引进了一批高水平外文原版教材，进一步丰富了网络教学资源(包含系列多媒体课件、电子教案、仪器手册、设计应用资料、设计应用方案、工具软件、电子书在内的立体化教学资源建设)。全校2000多门课程中选用国家、部省、校级规划教材约70%以上，选用近五年出版的新教材90%以上。对内容更新速度快的课程，自编教材讲义200多部，确保了教学内容的先进性。还特别重视民族财经教材的编写工作，如2011年，金融学院有5部教材获得教育部蒙文统编教材计划资助。
(四)实践教学学校重视注重理论与实践的教学融会贯通，通过加强实验教学、实习实训、毕业论文(设计)等环节的训练，着力培养学生的实践能力。为落实应用型人才培养的目标，不断改革完善实验教学体系，构建由专业基础实验、专业综合实验、跨专业综合实验、创业创新实验为一体的实验教学体系，在不同的学习阶段，有针对性地培养学生专业基本技能、业务处理能力、专业综合能力和创新创业能力，形成应用型本科人才培养的实验教学体系，使学生的基本技能、专业素养和个性化能力通过实验教学得到培养。学校还重点建设了46门实验课程，并进一步加强了毕业实习、毕业论文的管理，建立毕业论文的奖励制度和“防抄袭系统”。为进一步推进民族班外语教学改革，提高民族班学生外语水平，初步建成了少数民族多语种资源库、少数民族汉语、英语语言训练中心。
(五)创新创业教育学校将创新创业教育融入整个教学过程中，一方面在课程体系中开设有创新创业的课程，使学生了解和掌握创新创业的有关系统知识。通过入学教育、大学生职业生涯规划讲座和相关专业课授课中的有关案例向学生传授创新创业能力培养。另一方面多次聘请学校毕业成功人士进行讲座，以他们工作和创业的亲身经历展示了工作和创业的艰辛和快乐，使学生受益匪浅。鼓励学生参加学科竞赛、科研训练和各类创新创业活动，提升学生创新创业能力，具体事例如表3所示。
(六)师资队伍建设学校近年来坚持把师资队伍建设放在改革和发展的突出位置来抓。一方面出台了诸如奖励考研、高薪聘用等一系列培养、引进和稳定教师队伍的政策措施;另一方面，按照“相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享”的原则与“不求所有，但求所用”的思路，柔性引进高学历、高职称教师，并积极探索更加科学的教师队伍管理模式和机制，使师资队伍的整体实力不断加强。2011年，会计学、市场营销学2个教学团队被评为自治区级优秀教学团队，2位教师被评为自治区级教学名师;1位教师被评为自治区级教坛新秀。2011年，学校还积极开展校内教学名师和优秀教学团队的评选活动，组织第七届青年教师课堂教学技能大赛，加强蒙汉双语民族财经师资队伍的培训力度。
(七)国际合作教育学校不断扩大对外交流与合作，目前已与美国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰、日本、蒙古等国多所大学建立了学术交流和校际协作关系。为进一步加强与合作院校的交流，积极引进优质教育教学资源，拓宽办学途径，学校自2008年开始与澳大利亚阳光海岸大学签订了合作办学协议，招收工商管理、市场营销、旅游管理、电子商务及会计学等五个专业的本科中外合作办学学生(见图1)。
(八)校园文化建设在悠久办学历史和丰厚的校园文化积淀基础上，学校紧密结合当前形势，营造健康向上的校园文化氛围，提升学生的道德情操、文化艺术及学术修养。1．大学生读书活动积极贯彻执行《内蒙古财经学院大学生人文素质教育实施方案》以及相关配套文件精神，推进大学生人文素质教育工程，开展素质教育工程和大学生读书活动，实行素质拓展认证制度，提升我校大学生素质教育工作整体水平。学校制定了《大学生素质教育实施方案》，将读书活动列入学生必修学分，并设立专项资金。按照方案要求，从2008级学生起，向学生推荐100部经典著作，开展大学生读书活动，并将读书活动纳入学分制管理，且为必修学分。学生必须完成规定数量的精选书目，精读书目要撰写读书报告，由指定教师进行批阅，成绩全部合格者，取得2个学分。2．民族文化教育开展热爱内蒙古的宣传教育活动，做好民族团结教育工作。举办了内蒙古财经学院第四届“呼思乐”杯蒙语授课班学生基础知识竞赛，举办了内蒙古财经学院第二届“草原雄鹰”搏克大赛，举办了第三届“奥奇杯”蒙古族民歌大赛，举办了“天骄之声，唱响校园”蒙古族长调走进大学系列音乐文化活动，这些活动的开展，大大激发了青年学生的爱国热情，使广大学生倍加珍惜并自觉维护民族团结。3．学生社团活动本着“学术类社团、体育类社团、文艺类社团、公益类社团”的思路，调整了学生社团布局结构和规模。目前学校共有学生社团42个，各社团能根据自身特点，开展符合自身特色的亮点活动。社团联合会先后举办了“回忆四季放飞梦想”为主题的2011年毕业生歌会、社团联合会第二届体育节、内蒙古财经学院第六届电影节、社团联谊晚会等大型活动。萱原文学社举办的“学满萱原文扬财院”文学知识竞赛活动、星探天文社举办的“天宫一号”学术讲座活动、飓风话剧团举办的“放飞青想，展现话剧魅力”主题汇报演出、爱心社的“爱心之旅”、马头琴协会的专场报告演出等活动都取得了成功。
三、本科教学改革实践
(一)创新人才培养模式根据教育厅学分制改革会议精神以及《内蒙古财经学院教育教学“十二五”发展规划纲要》的要求，结合我校的实际情况，认真做好深化学分制管理改革工作。通过到区内、外兄弟院校调研，广泛汲取学分制改革经验，已形成《内蒙古财经学院深化学分制改革实施方案(草稿)》，成立学分制改革领导小组，明确各阶段工作任务。为充分调动学生学习的自主性、积极性，不断创新人才培养模式。改革原有的本科生专业分流办法，在2010级本科学生中实施“2+6”人才培养模式;采取了“2+2”的国际合作培养模式;针对本科三批学生招生范围仅限管理学学科门类现状，制定《内蒙古财经学院全日制本科三批学生专业分流实施方案(暂行)》;在财政税务学院推行“双证”、“双专业”培养模式试点工作。重新修订双学士学位管理条例，把双学士学位教育与副修专业教育有机地结合起来。
(二)推进实践教学改革学校现有1个国家级实验室:经济管理实验实训中心;4个自治区级实验室:计算机实验中心、计算机硬件实验室、计算机网络实验室、会计实验室;1个联合实验室:遥感与地理信息系统重点实验室———内蒙古财经学院3S联合实验室;3个校级实验室:语言训练中心、民族语言训练中心、职业学院教学实验中心;1个资源库:多语种经济管理资源库。此外，还有各学院实验室如测量工程实验室、规划与地理信息系统、旅游管理实验室、网络模拟审判实训室等等，还建设了大量实习基地、创新基地。学校特别重视“经济管理实验实训中心”在实践教学体系中的作用，2006年中心被评为自治区级实验教学示范中心，2007年被教育部确定为国家级实验教学示范中心建设单位，2011年成为中国高等教育学会高等财经教育分会实验教学专业委员会理事单位。中心围绕学校人才的培养目标，细致地分析了民族地区、地方性院校的生源特征和区域社会经济生活对经济管理类人才的需求特点，深入研究我校的人才培养模式和人才教育模式。树立了以学生为本，以知识传授、能力培养、素质提高协调发展为目标的实验教学理念，明确了实验教学建设和改革的思路，即搭建以计算机技术、网络技术、现代通信技术为基础的信息化实验教学平台，运用信息资源和软件资源，进行开放式实验教学，为学生提供经济现象分析、业务过程仿真模拟的虚拟实验环境。构建起了与社会需求相适应、理论教学与实践教学相辅相成的教学体系。初步完成了与实验教学目标协调一致的教学方法和教学手段的改革，并通过实验教学平台建设、实验课程建设、实验师资队伍建设、实验教学资源建设、实验教学管理等保证实验教学正常运行和实验教学效果，达到应用型创新人才的培养目标。
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（一）整体目标
通过读书活动的开展，进一步完善师生的文化知识结构，丰富文化知识内容，培养深厚的文化底蕴，提高全体师生创新精神和实践能力，营造浓厚的校园文化氛围，彰显我区学校的整体办学特色。
（二）具体目标
1、教师方面：
通过开展读书活动，使广大教师牢固树立“学高为师，德高为范”的教育理念，进一步增强学识功底，打造一支学有专长、教有特色、富有人文底蕴的教师队伍。
2、学生方面：
通过开展读书活动，培养学生良好的阅读习惯和读书兴趣，开阔视野，增长知识，发展智力，陶冶情操，充实文化底蕴，促进知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动对象：
全区初中在校教师、学生
四、活动实施：
（一）活动指标：
能欣赏文学作品、阅读科技作品、简单的议论文、浅易文言文和诵读古代诗词，初步领悟作品的内涵，有意识地在积累、感悟和运用中，提高自己的欣赏品位和审美情趣，从中获得对自然、社会、人生的有益启示。能阅读浅易文言文，借助注释和工具书理解基本内容，能背诵优秀诗文80篇。能利用图书馆、网络搜集自己需要的信息和资料，初中阶段课外阅读总量不少于260万字，每学年阅读两三部名著。
（二）实施途径：
1、精心组织，形成网络
学校要把读书活动与“正教风、强素质、提师能”活动相结合，与新课程改革相结合，与师德师风建设相结合，与推动学校的素质教育相结合，与全面提升学校的教育教学水平相结合。同时，利用广播站、墙报、黑板报等各种宣传工具进行大力宣传，造成学习的浓厚氛围。要在师生中成立读书小组，切实组织好班级晨读、午间阅读和课外阅读。要充分发挥家长的作用，建议有条件的家庭要经常性带孩子到图书馆、阅览室、书店等开展读书活动。要求家长在家督促孩子每天阅读课外书籍（时间不少于30分钟），并给予一定指导。
2、注重指导，培养习惯
学校要重视对学生阅读方法的指导，根据学生的年龄特点和阅读能力，帮助学生制订学期阅读计划，并向学生推荐适合阅读的各类书目（初中学生阅读书目由各学校根据课程标准要求，自行选定）。要将阅读指导课纳入学校的课程计划，阅读指导老师要教给学生读书方法，培养学生良好的读书习惯。开办“好书介绍”、“读书心得”等宣传栏目。要教会学生写读书笔记，并要求学生根据阅读内容进行好词、好句、好段等摘抄，有意识地培养学生写日记的习惯。
3、营造氛围，激趣引路
各学校要配合读书活动的开展，努力营造阅读氛围，保证读书时间（每天学生在校读书时间不少于30分钟），让学生在宽松、自由、静雅的环境中接受知识的熏陶，学会与书本对话。各校要重视和加强图书室、阅览室的建设，要根据教育发展新形势和新课程对教师和学生的要求，淘汰那些知识陈旧、不适合师生阅读的书籍，重新添置符合师生阅读层次、引发师生阅读兴趣和适应形势要求的书籍，各校要首先配齐推荐书目中所规定的图书。每个班级都要建立图书角，可由学校图书室负责提供图书，也可由各班级学生自带图书，交流阅读，要做到常换常新。还要积极倡导家长为学生创设家庭小书库，为学生读书营造良好氛围。
4、搭建平台，展示成果
为激发师生的读书兴趣，培养阅读的主动性和积极性，各学校要积极开展丰富多彩的读书活动和竞赛。平时各班要开好每月一次的读书班会。学生在老师或家长的帮助下，定期出版手抄报，并组织评比活动，要利用学校和班级的宣传栏、黑板报开设“阅读专栏”，报道阅读积极分子、刊登学生的阅读习作，要积极鼓励师生向各级各类刊物投稿，参加各类论文、作文评比。每学期要选取一些重要的节日（如五一、六一、国庆等）开展一次读书节活动，汇报阅读成果，并将学生参加读书活动获奖情况装入成长记录袋。
五、活动步骤：
1、启动阶段：（每年9月）
主要工作：
⑴各学校根据区下发的《读书活动实施方案》，结合本校实际，制订本校的读书活动方案。
⑵各学校在做好图书室、阅览室和班级图书角建设的同时，根据所提供书目，添置图书，为读书活动的全面启动做好准备。
2、实施阶段：（每年10月—第二年5月）
主要工作：
围绕学校读书活动实施方案，正常开展各项读书活动。
⑴保证读书时间：学校要妥善安排好每天的读书时间，保证学生每天的课外阅读时间（在学校和家庭的课外阅读时间均不少于30分钟）和阅读量。学生在校的阅读时间要相对集中和固定，并排入课程表。
⑵明确读书内容：学校要积极开展好“和好书交朋友”活动，根据必读书目和学校推荐书目，分学段指导学生制订分月阅读计划和建立学生阅读卡，确保读书数量和质量。
⑶狠抓读书效果：各学校读书活动领导小组要经常性地开展指导和督查活动，要精心组织好读书班会和读书节活动，做到每天一检查，每周一汇总，对检查出的问题要及时反馈、公布，做到计划有落实、过程有记载、活动有主题、结束有总结，确保将读书活动的开展落到实处，使读书活动达到预期效果。
3、总结评价阶段：（2005年6月—2006年8月）
主要工作：
1、各学校全面总结、评价读书活动开展以来的各项工作，对读书活动中涌现出来优秀的读书团体和个人进行表彰，做好各类资料的收集、归档工作，并研究制订下一年度读书活动计划和方案。
2、教研中心组织读书知识竞赛和优秀读书笔记评选活动，并评选出“书香校园”、“书香班级”和“书香学生”。
六、活动保障：
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健全领导机构，成立了以镇长为组长的教育工作领导小组，研究制定了《****镇教育发展总体规划》《****镇关于实施义务教育的规定》《****镇创建和谐教育园区和百姓满意学校实施方案》《创建校园文化aaa级学校实施方案》《2007年教育工作计划及实施意见》等，确立了党委会定期研究教育工作制度，重大问题及时研究制度，领导干部包学校制度，人大政协视察教育制度，义务教育工作报告制度，并且得到了很好的落实。实行目标责任制，围绕教育的投入和发展，镇政府与各管区、村委签定了目标责任书，并把目标完成情况，作为村镇各级主要领导干部政绩考核的主要内容，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好局面。
二、努力改善办学条件是实施素质教育的基础
近年来，我镇不断加大教育资金的投入，泰安*中、****二中、中心小学等九处学校的专用教室和内部设施齐全，各类实验仪器，多媒体等电教器材，图书、音体美器材等，均达国家一类标准，其它各校均达国家二类标准，各仪器设备利用率达98%以上。实验教学、电化教学开设率100%，实验考试优秀率99%，各校都建立了校园网，教育工作指导中心建立了教育网站、设立教师博客，各中小学均可及时查看教育工作指导中心的通知，并进行在线交流。
今年，****学生公寓也已经破土动工，预计投入170万元，8月份竣工启用。
在加大投入上硬件的同时，我镇还注重校园文化建设，根据《校园环境管理评估细则》的标准要求提出了“把学校建成花园式校园”的具体要求，各中小学校园环境有了很大的改观：****二中的园林式学校，山阳小学的石刻景点，石楼小学的花园式校园，西****小学的净化管理，突显特色；****还启动了“保护民俗文化遗产”的校园文化构建工程，建起了民俗文化展室。镇指导中心每学期两次对学校评估，纳入学校的量化考核，有力的促进了各校办学水平的不断提高。我镇有8处学校被评为市“校园文化建设aaa级单位”，9处学校被评为区“百姓满意学校”。
三、建设高素质教师队伍是实施素质教育的保证
（一）以制度为标尺，加强教师队伍建设。
认真贯彻市委市政府两办《关于进一步深化中小学人事制度改革的意见》，按照区《中小学人事制度改革方案》，出台了《****镇2007年教职工聘任实施方案》，由镇教代会通过并实施。严格落实校长竞聘制、校长负责制和教师聘任制。全面落实《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，出台了《****镇教职工队伍管理意见》，确立了《教师向学生宣誓制度》《教师评价方案》等一系列制度，规范教师队伍，充分地调动了广大教职工的积极性。
（二）以活动为载体，强化师德作风建设。
1、在教师队伍中开展“三个代表”重要思想和总书记社会主义荣辱观教育，认真落实了“教师行为十不准”，严格执行“一票否决制”，认真开展师德民主评议活动和百姓满意教师考评活动，建立了科学高效的师德评价体系和运行机制，实行学生评教制度、家长评教制度、教师互评制度等，使广大教师真正树立了“育人为本”“为学生终身发展服务”的理念，为人师表，教书育人。
2、各校开展了轰轰烈烈的“思想、作风、纪律”三整顿活动，围绕“校荣我荣”展开大讨论，让广大教师明确认识到——教师的职责就是“教书育人”，教师的行为就是“为人师表”，教师的伟大在于“关爱学生”，让我镇教师升华自己，有力的加强了全镇教职工思想作风建设。
3、在全镇范围内开展了“十佳师德标兵”评选和“第六个师德建设教育月活动”，制定了《****镇第六个师德建设教育月活动实施方案》，要求各校深入开展这项活动，并在去年10月份，由教育工会发起，组成师德报告巡讲团，到全镇各校进行巡回演讲，使广大教师从“廉洁从教、为人师表、爱岗敬业、关爱学生、尊重家长”等方面提高了认识，促进了我镇师德水平的不断提高。
4、我们经常开展“参观身边名校，开设校长论坛”活动，组织全体校长，到****、十中、十五中等学校实地参观学习，就“如何加强学校管理，创建和谐校园”做了深入的交流，开阔了校长的管理视野，强化了创建品牌化学校的意识。
5、我们结合全市开展的“继续解放思想，推进科学发展”教育活动，组织全镇教师认真学习、查摆问题，为教育提出合理化建议，进一步增强广大干部职工的责任感和紧迫感，努力形成树正气、求上进、干事业、促发展的良好局面。
（三）以培训为手段，促进师资水平提高。
以上措施的贯彻执行，我们的目的只有一个：建立一支“目标统一、团结一心、一身正气、一股干劲”的干部队伍和一支“敬业爱校、精业爱生、乐业爱岗”的教师队伍，以保证我镇教育教学质量全面提高。
四、不断强化安全意识，细化安全管理，为实施素质教育保驾护航
1、严格落实学校安全工作制度，镇教育工作指导中心与各中小学、幼儿园签订了《安全工作目标责任书》，全镇中小学都完善了安全制度、检查制度、汇报制度，建立了应急预案机制，健全了安全档案，责任明确，落实到人，坚持做到安全工作“细抓、实抓、严抓、常抓”。
2、要求各校配备必要的安全器材，不断检查，及时更换，定期对整个校园进行彻底检查，发现安全隐患，限时整改，不留死角。
3、充分利用壁报栏、黑板报、广播等手段，对学生进行安全常识教育，定期进行安全逃生演练和艾滋病“换水游戏实验”，让广大师生牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的古训。
4、07年11月30日，全镇中小学校长、成教中心校长、幼儿园园长和指导中心全体成员在省级规范化学校石楼小学召开安全教育现场会，通过学习石楼小学的安全教育创新课题、档案材料管理和安全自救逃生演练，有效的提高了学校领导的安全教育意识。
5、不断完善学校安全保卫工作。****和镇二中，专门从保安公司聘请保安员，对门卫、校院轮流值班、巡逻，并积极与派出所联系，设立校园警务室，有效的净化了校园环境。
五、努力提高教育管理水平和教育教学质量是实施素质教育的归宿
（一）依法规范办学行为，提高教育管理水平
1、认真贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范》40条和各级素质教育工作会议精神，做到了“五个坚决杜绝”：坚决杜绝体罚和变相体罚；坚决杜绝双休日、节假日加班加点补习文化课；坚决杜绝随意增减课程、增减课时；坚决杜绝不按教育规律和学生身心发展特点，增加学生课业负担；坚决杜绝说做不一，弄虚作假，严重违犯办学规律和有关法律法规的功利主义思想。
2、充分发挥教代会作用，进一步加强学校民主建设，成立了教育工会，建立健全了学校工会组织，学校每学期召开一次教代会，镇教育工会每年召开一次教代会。进一步完善了工会网络组织，细化了工会职能，完善了《****镇教育工会岗位目标责任制度》，并逐级签定工会工作目标责任书，重大问题由教代会或全体教职工讨论通过。
3、我镇按照义务教育保障机制改革的要求，全部免除义务教育阶段学生杂费和部分课本费，严格落实“一免一补”，严格执行山东省一费制收费标准，规范收费行为。07年下半年，免除了所有在校生的课本费，贫困学生救助面积达到上级标准，义务教育经费全部纳入“区教育财务管理中心”管理，确保到户到校，专款专用，分别核算，各学校都及时公布校务、财务状况，接受社会的监督。同时镇教委人员实行包保责任制，专人负责，每学期两次检查学校财务，学校的民主建设得到了进一步的发展。
（二）狠抓过程性管理，全面提高教学质量
镇指导中心不断完善教学管理制度，制定了《****镇中小学评估方案》并把管理制度落到实处，切切实实地抓好教学管理工作。
1、建章立制，确立了《例会制度》《升国旗制度》《学生跑操宣誓制度》等，为规范学校管理提供了统一的尺度。
2、镇教研室每月对各校进行一次教学视导，各校实行“日查周评月汇总”制度。要求各校每周检查一次教案、作业，做到有检查，有记录、有总结。要求教师备课要规范，上课求实效；作业批改要认真及时，善于在批改中发现教学上存在的问题，及时改进；认真抓好听课、评课活动。
3、加强教研教改力度，向课堂要质量。我镇中小学成立了教研会，制定了《教研会职责》，充分发挥骨干教师的带动作用，结合教师读书成长计划，开展了多种形式的校本教研活动，通过读书学习、设立课题、听课评课、外出考察、撰写论文等各种教研活动，让教师认识到了教改的重要性和必然性，并在教学教研中不断进行教学改革。积极争取了“德育教育学科化”区级实验课题，成功的召开了现场会，市教研室和泰山区教研室的领导对本课题给予了高度评价,现已正式立项为省级课题；八中开展的“语文主导式教学模式”成效显著；教委制定的“主导、自学、检测式教学模式”已经立项为省级课题,取得了阶段性成果。
4、为加强薄弱学科的教学，促进学生的全面发展，镇指导中心加大调配力度，认真落实新课程计划，开全课程、开足课时，全镇小学在开全音、体、美等课程的基础上，为英语、计算机课配备了专职教师。
5、积极开展丰富多彩的文体活动，制定大课间活动方案，认真实施区教研室提出的“十个好”、“五个一”和“兴趣小组”活动，保证无体育课的当天，学生集体体育锻炼不少于1小时，全面提高学生的综合素质。
6、各校利用“六一”、“十一”、“老人节”等重大、传统节日，开展多种形式的庆祝活动和德育教育活动，举行家长联谊会，建立了社会、家庭、学校三维一体的教育网络。在去年十月份结束的区校园文化艺术体育节活动中，我镇总评第四名，并获得优秀奖；在区庆“七一”艺术展演中，参赛作品分获一、二等奖；在区拔河比赛中，获男子组第一名，女子组第二名；在泰安市中学生第十六届运动会上，高飞、徐杰分获800米和1500米银牌，为****增光添彩。
8、教育质量进一步提高，去年中考升入重点高中349人，升学率为95%。去年高考，我镇有198名同学金榜题名，进入大学深造，其中李运猛、禇昌鹏等60余人考入清华、中国海洋等全国名牌重点大学。这与我镇的义务教育基础是分不开的。
六、抓好幼教，发展成教，做好素质教育的准备和延伸
在中小学教育教学质量稳中有升的良好态势下，我镇的成教、幼教事业也有了长足的发展。
2、认真贯彻市区关于学前教育改革与发展的意见，在深入调研的基础上，我镇制定了《****镇关于学前教育改革与发展的实施方案》，相继出台了《****镇幼儿园督导评估方案》《****镇幼儿园常规管理要求》，每学期两次对幼儿园进行综合督导评估；在全镇范围内公开竞聘园长，狠抓幼儿教师的培训工作，利用暑假，聘请专家，进行了为期两周的业务培训。
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“三城同创”与自己工作、学习、生活联系的紧密性，从而自觉、自发地关心、支持并积极参与“三城同创”，顺利完成三城同创工作各项目标任务，为推进我市“三城同创”工作贡献我们的力量。
二．组织领导
院长组织召开院务会，传达市教育局关于全市“三城同创”工作的会议精神，布置工作任务，使全体院务会成员提高思想认识，高度重视三城同创工作。为确保我院顺利完成三城同创工作目标任务，立即成立市保育院三城同创工作领导小组，组成人员如下：
组长：王晓东
成员：刘小华 宋红梅 吴江 张咏芬 王卫:请记住我站域名平
宣传联络员：王彬 郭艳敏 谢育明 邓焕文
三．实施目标
1、组织召开党员会、教职工大会，充分发挥党员的先锋模范作用，认真学习宣传“三城同创”相关知识，并将所学积极地向家长、幼儿宣讲，让大家都来关心“三城同创”。
2. 以“三城同创”为契机，结合我市(来源：文秘站 ）地域与人文特点，以院环境建设为突破口，积极打造绿色、和谐、可持续发展的校园环境，把净化、绿化、美化、亮化校园作为重点工作之一，为20__年顺利通过省级示范园复评奠定良好的基础。
3.通过主题班会、校园广播站、校园网站、演讲、可视网表演等形式组织幼儿开展 “三城同创”相关知识的学习宣传。积极倡导和组织幼儿走向社会、走进社区、走进家庭，宣传礼仪知识，实践礼仪行为，做“三城同创”的宣传者、实践者和示范者。提高幼儿的行为规范和环保文明的意识。要引导幼儿积极参与三创活动，提高实践能力。激发幼儿热爱幼儿园，热爱家乡的感情，增强环保意识，优化幼儿的综合素质，为美化××出力，为家乡建设作出自己应有的贡献.
四．具体安排
㈠宣传发动和准备阶段（20__年5月18日-——5月25日）。
主要是组织教职工学习有关文件和会议精神，提高认识，统一思想，端正态度，制定工作方案，成立工作机构，加快创建工作的协调运转。
㈡具体组织和实施阶段（20__年5月26日-——6月20日）。
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《天津市教育事业发展第十二个五年计划》进一步制定了普通高中优质特色发展计划,确立了“以优质特色和多样化发展为重点,加快推进普通高中现代化建设”的目标,提出了实施普通高色建设工程、推进普通高色多样化发展的任务要求,并“支持普通高中根据自身特点,加强学校文化建设,培植优势特色学科,形成学校发展特色”。2011年,市教委专门印发了《天津市特色高中建设实施方案》,在全市启动实施特色高中建设工程,为推进高中教育改革发展,深入实施素质教育,优化学校内涵建设,提高办学水平质量,办好人民满意的教育指明了前进方向。作为具有多年师范办学历史和文化传统的市教委直属中学,我校积极把握全市启动和推进特色高中建设的宝贵发展契机,认真贯彻落实国家及我市“教育规划纲要”对高中教育改革发展提出的目标任务,按照《天津市特色高中建设实施方案》的要求,遵循多样化、整体性、重内涵、重创建的原则,发挥自身优势,科学制定学校《音美艺术教育特色高中建设工作方案》,力求努力创建独特的学校文化、鲜明的办学特色、丰硕的育人成果和较高的办学品质,促进学校教育优质特色发展,为我市经济社会发展和全面推进素质教育作出新的贡献。
二、特色高中建设的价值追求
学校是教育人、培养人、塑造人和发展人的地方,理应把促进人的身心健康成长、实现人的全面而有个性的发展放在重要位置。优质的教育应是充分适应和满足学生学习发展需要的教育,是以学生为本的教育。以学生为本,就要遵循学生学习成长规律,满足学生多方面发展需求,不仅要满足学生升学的需求,更要为他们终身发展服务;不仅要让学生学习得好,而且要让他们生活得好,生活得健康幸福和更有价值意义。艺术教育是学校实施素质教育和培养德智体美全面发展人才的重要方面,对提高学生文化艺术修养及认识感受人生真善美的能力、促进学生智力因素与非智力因素和谐发展、树立积极向上的人生态度和价值观、形成现代社会所需人才的良好素质都具有重要作用。我校拥有多年师范教育办学历史和文化传统,理应充分发挥学校艺术教育及美育优势,积极推进音美艺术教育特色高中建设,努力探索和构建以美立德、以美启智、以美健体的学校育人工作新格局,以更好地引领促进学生健康成长和全面而有个性地发展。
学校重视和加强艺术教育的目的,并非仅是期盼学生将来能在某个艺术领域取得多高的艺术成就或只是在考试升学上获取成功,而是要充分发挥艺术教育的美育及心育作用,使全体学生具备更加良好审美素养,学会正确发现美、欣赏美、追求美和创造美,培养形成行为美、心理美、心灵美的良好素质与追求。进而通过艺术教育深入实施,全面提升学校美育优势,促进学生主体作用充分发挥,使其心灵得到美化升华,个性和想像力及创造能力得到充分激发,各种潜能协调发展,提高生命价值,体验和实现美好的人生。
三、特色高中建设的探索与实践
(一)把美育融入学校教育生活的全过程
在特色高中建设实践中,我校注重深入挖掘整合、有效发挥利用各项教育教学活动及校园生活中的美育因素及功能,系统建立完善和创新学校美育工作相关制度与机制,使之与德育、智育、体育有机结合,相互渗透、相互促进加强,系统构建形成“以美育德、以美启智、以美健身”的学校育人工作新格局。
一是以美的教育养德,塑造学生完美的人格。通过系统加强完善学校美育,将美育与学校德育系列化实施方案相融合,制定形成年级美育系列化实施方案,促进美育与学校德育有机融合,探索建立学校教育以美育德的有效途径与方式方法,增强学校德育工作的感召力和实效性。同时,注重把社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观教育系列化融入各年级、班级教育生活及文化建设,大力倡导高雅文明、积极向上的校园风尚,引领学生自觉追求语言美、行为美、心理美和心灵美,提升品德修养及学习生活品位,争创文明班级、争做文明学生;注重通过各学科必修课、校本选修课、文化讲座、校内生活实践活动,系统完善加强对学生美德教育、心理健康教育、青春期教育、文明礼仪教育和安全法制教育等,使学生提高审美素养,懂得如何正确发现美、欣赏美、追求美和创造美,使学生身心健康、品格阳光,自觉追求和展现当代中国青年学生真正美的人格与风采。
二是以美的教育启智,加强学科课程美育功能的开发。系统制定实施各学科美育目标、任务及教学计划纲要,深入挖掘学科教材及教学内容蕴涵的美育资源,全面提升课堂教学美育水平,指导促进学生审美素养及学习能力的提高。通过充分利用学科教学各种美育因素,采用科学有效的教学方式方法,将美的教育融入课堂教学之中,使学科课堂教学活动美育化,使课堂教学本身成为一种美的存在,让学生感悟美无处不在,时时得到美的启迪与熏陶。进而引领学生不断学会发现美、欣赏美、追求美和创造美,促进学生智力因素和非智力因素得到更积极和谐的发展,使学生学习兴趣、学习能力、学习追求不断增强,引领学生健康成长。三是以美的教育健体,激发学生生命的活力。广泛开展“以美健身”教育活动,营造丰富多彩的校园生活。坚持每年度举办体育节、举办校园艺体技能大赛,在坚持和开展好学生阳光体育活动及冬季长跑活动的基础上,在全校开设学生形体训练课程,建立多种学生体育社团及运动队,创建实施系列化以美健身特色育人活动等。进而在美的教育的带动下,通过文体活动的活跃开展,更好地激发学生旺盛的青春活力。
(二)面向全校学生普及音美艺术教育
在特色高中建设实践中,我校坚持把音美艺术教育全面纳入普通高中教育的全过程,通过开发开设多类校本音美艺术选修课程,在各个高中年级实行“必修性选修”,加强了普及性艺术课程教育;同时,把艺术教育有机融入学校文化生活,通过校园艺术节、课外兴趣小组及学校艺术社团活动(学生艺术团、书画社等)、各类艺术创作或竞赛活动、开设舞蹈或形体课程等形式与渠道、培养和增强学生良好的审美情趣和文化艺术素养;我校力求使每个学生通过在校三年的学习,都能在音美艺术素养上至少形成一项艺术爱好或能力专长(包括戏剧舞蹈、书法篆刻等),促进学生全面而有个性地发展和创作实践能力的增强。
(三)创建特色班级、创新人才培养模式和机制
在特色高中建设实践中,我校积极推进人才培养模式与机制的创新。一是优质办好国办音美艺术高中班教育,形成我校较完善的音美艺术专业人才教育培养体系,彰显学校音美艺术教育优势及育人成果。二是在普通高中各年级建立音美艺术特色教学班,推进高中人才培养模式的改革创新试验。通过校本选修课、活动课、研学活动及课外实践活动等多渠道,对学生进行较系统的音美艺术课程教育,培养具有良好音美艺术修养或能力特长的“合格+特色”的高中生,促进学校高中教育优质特色发展。
(四)系统构建学校特色课程体系
在特色高中建设实践中,我校在全面贯彻落实国家课程计划基础上,注重科学建立与我校高中“艺术班”、“特色班”、“普通班“相配套的音美艺术课程和教学评价体系,构建形成了富有特色及层次化的校本课程体系。“艺术班”的艺术课程,突出专业发展和培养艺术人才的特点;“特色班”的艺术课程,突出文化艺术修养和能力特长培养;普通班艺术课程,以加强学生美育、提高学生审美情趣和文化艺术素养为重点,注重音美艺术教育的普及和兴趣爱好的拓展,促进学生全面而有个性地发展。同时,在总结近年我校课程改革实践经验及课程建设成果的基础上,较系统地编制了与特色艺术课程相配套的校本音美艺术课程教材,发展和丰厚了学校特色文化建设的内涵。
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二、创建原则
1、党委、政府组织原则。在区委、区政府的统一领导下，从创建国家森林城市的全局出发，在区创建领导小组的具体组织下开展工作，以确保创建工作高效有序推进。
2、全民参与原则。利用各种宣传手段，在全区范围内大张旗鼓地宣传创建工作，充分调动社会各方面的积极性，使支持、参与创建工作成为全民的自觉行动。
3、目标管理原则。严格按照国家森林城市创建要求，制定我区创建目标和任务。
4、分步实施原则。根据创建的不同阶段、不同要求，有计划、有重点、分步骤推进，使创建工作合理、高效、有序开展。
5、统筹兼顾原则。创建工作要与造林绿化“一大四小”工程和“森林城乡、花园”建设紧密结合、统筹推进。
三、创建目标
年启动创建工作，力争通过三年的创建，到年全面达到国家森林城市建设标准，并通过国检验收。主要目标为：
1、城市建成区绿化覆盖率达到45％，绿地率达到38％，人均公共绿地面积达到12平方米以上。
2、湖泊、水库等水体沿岸绿化率达到80％以上。
3、道路绿化率达到90％以上，形成与周边环境与人文景观相协调的绿色通道网络。
4、城市森林建设树种丰富，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80％以上，城市森林自然度不低于0.5。
5、建成区内有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；城区建有能满足市民日常休闲游憩需求的生态旅游休闲场所。
6、认真组织全民义务植树活动，全民义务植树尽责率达到80％以上；广泛开展绿地认建、认养、认管活动，继续扩大“三八林”、“友谊林”等各类纪念林基地建设。
7、大力弘扬生态文化，对全区的古树名木全面实行普查建档、挂牌保护；国家森林城市创建市民知晓率达到90％以上，支持率达到80％以上。
四、组织机构
创建国家森林城市工作由区创建国家森林城市工作领导小组组织开展，领导小组下设办公室,办公室设在区城建局,具体负责日常工作的组织、协调。同时领导小组下设综合组、实施组、督察组、宣传组、资料组。
（一）综合组职责：主要负责我区创建国家森林城市的整体计划，提出创建国家森林城市的实施方案,申请专项资金。(责任单位：区城建局)
（二）实施组职责：按照创建国家森林城市实施方案的要求，提出相关配套工程实施意见，协调各部门落实配套工程和综合整治。（责任单位：区城建局、各街办、镇（园））
（三）督察组职责：按照创建国家森林城市实施方案的要求，督促检查有关单位创建工作，并提出建设性意见。（责任单位：区创建办、区监察局）
（四）宣传组职责：提出创建国家森林城市宣传方案，编印各种宣传手册，组织媒体做好宣传工作。（责任单位：区委宣传部）
（五）资料组职责：按照创建国家森林城市的要求，收集整理上报有关创建资料。（责任单位：区城建局、各街办、镇（园））
五、计划安排
（一）宣传动员阶段（年10月至年12月）
1、在谱辖区内的主要接点路口制作2—3块大型平面宣传广告；在社区利用黑板报、宣传栏,提高全区居民创建国家森林城市的知晓率。
2、召开全区创建国家森林城市动员大会。
（二）具体实施阶段（年1月至年12月）
1、年1月一3月，按照创建目标任务开展创建工作,并对照创建标准认真开展自查。
2、迎接市创建办对我区创建工作进行督促检查，并对提出的整改意见限期整改到位。
(三)迎检冲刺阶段（年1月至年4月）
1、年1月一2月，迎接市创建办对我区创建工作完成情况进行全面的检查验收，发现问题限期整改。
2、年2月一3月，全面完成迎接国检各项相关文件资料的整理和我区创建国家森林城市汇报材料。
3、年3月—4月，迎接国家林业局组织的专家组检查评审。
六、工作重点
以“森林十创”工程为抓手,紧扣我区“文化发展示范区,繁荣城区副中心”的发展定位,将创建与文化相结合,充分挖掘我区的文化资源,继续大力实施以“道路广场造绿、园区厂区扩绿、临街拆违还绿、街巷节点插绿、社区庭院增绿、村村户户参绿”六大工程的“普绿行动”。
（一）道路广场造绿工程。以道路广场绿化出风景为目标,一是在梅湖景区内规划出30亩左右土地，按照“森林公园”的标准,渗透山人的墨色文化,大面积地种植绿梅、红梅、腊梅等梅花品种为主景,用墨竹、刚竹、雷竹、凤尾竹等竹类为装饰,再配以草堂、景石、木凳等,将其打造成市民生态游憩、休闲的旅游胜地，缓解城市热岛效应、提供负离子的“城市森林绿肺”。二是以打造精品路,提升景观路为理念,通过加种乡土树种，以速生树樟树、栾树、法梧等乔木为主,合理搭配花灌,将南莲路、市场东路、青山湖南大道、南高公路、墅溪路等城区主次干道打造成“常绿和落叶并举、速生与慢生兼顾、林相和季相搭配、平面与立体结合”的都市绿色长廊,做到一条道路一道风景,一个广场一片生态景观。（责任单位：景区管委会、区城建局）
（二）园区厂区扩绿工程。按照“森林园区”的要求，在昌南工业园区、驻区企业厂区进行扩绿。在原有绿化的基础上，实施园区主干道两侧、主要路口的植树扩绿和重点绿化景点建设，增加具有造型美、色彩艳、气味香的乔花灌木品种和数量，同时与企业的特点相结合,挖掘企业文化内涵,建设出绿色生态园区和厂区。重点打造和提升昌南工业园内的包家花园广场、省火电、造币厂、都集团公司的绿化品位和文化内涵,达到“绿有浓度、林有厚度、树有高度、株有密度，特色鲜明、个性突出”的生态人文绿化景观效果。（责任单位：昌南工业园、驻区有关单位）
（三）临街拆违还绿工程。通过拆墙透绿的方式，加大对临街单位的绿化力度。引导和鼓励驻区单位、社区居民拆除封闭式的围墙，建设内外通透、造型优雅的外墙，并对围墙内的绿化进行完善，突出平面绿化与垂直绿化相结合，大力种引观花观叶植物,提高绿化质量和品位。重点对都南大道华厦医院南面围墙、城路社区围墙和井冈山大道江铃立交桥日生豆奶厂围墙等处进行拆围后，以邮票绿地和街头小景的方式进行透绿，达到“满院绿色关不住，红花绿景人共享”的效果。（责任单位：区城建局、各街办、镇（园））
（四）街巷节点插绿工程。通过见缝插绿和添花、添景的方式，充分挖掘当地的文化内涵,加大街头节点、背街小巷的拆违还绿、绿地改造建设力度，完成全区各个街头、小巷、节点的绿化美化工程，鼓励有条件的企事业单位及小区充分利用闲置空地建设街头节点绿化景观。重点围绕徐孺子文化对徐孺子故里周边进行扩充改造后建设成徐孺子文化广场;拆除解放西路客隆店西侧和墅溪路慈母桥头东侧建筑,以休闲生态、绿色森林的主题打造出多处绿地广场,达到“街头节点出亮点，背街小巷现绿彩”的效果。（责任单位：区城建局、各街办、镇（园））
（五）社区庭院增绿工程。在辖区内机关、企事业单位和社区庭院进行平面绿化、垂直绿化和立体绿化,按照“森林单位”、“森林小区”、“森林校园”的要求，增加和丰富乔灌木品种和数量，进一步提升绿化品位，建设一批园林化单位和社区。重点对江联北社区、南耐社区、三波社区、新丰社区等社区以及对区政府和镇政府等单位庭院进行绿化改造提升,提高居民的幸福指数,达到“院院可以观绿、户户可以赏花”的效果。（责任单位：区城建局、区创建办、各街办、镇（园））
（六）村村户户参绿工程。按照“森林村庄”的标准和农村绿化上水平的要求，根据地形地貌和文化特点,结合新农村建设，采用自然式或规则式布局,利用房前屋后空隙地建设发展小果园、小花园、小药园、小竹园和小游园,充分发挥绿化的景观效益和经济效益;在全区各乡村内主通道两侧各种植乔木2—3行，注重树种多样化，以乡土树种为主，树下种植1—2米绿化带，村周围建设10—50米宽的围村林，在村庄周围营造围村景观林、果木林或“以圃代林”。重点对黄溪村、城南村、万溪村实施绿化打造，使绿化率达到35%以上,形成“进村一条路、环村一片林、村中有公园、庭院花果香”的绿化格局,达到“村村绿树成荫，户户花果飘香”的效果。（责任单位：谱镇（园）、各村委会）
七、保障措施
（一）统一思想，营造氛围。各有关部门要从落实科学发展观的高度，深刻认识创建工作的重要意义，把思想统一到区委、区政府的决策上来，团结一心，奋发有为，按期完成各项创建任务。宣传部要通过各种宣传手段和宣传渠道，在全区范围内大张旗鼓地宣传创建工作，营造浓厚的创建氛围，从而最广泛地调动社会各界参与创建的积极性，使生态文明、生态安全意识深入人心，使创建活动成为广大市民的自觉行动。
（二）加强领导，落实责任。创建国家森林城市工作领导小组统一组织、协调和推进我区创建国家森林城市工作。各有关部门也要成立相应的领导机构,要建立健全创建目标管理责任制，主要领导要亲自挂帅，对创建工作负总责；分管领导要具体抓，推动工作落实。要将创建的目标任务细化分解，一级抓一级，层层抓落实。
