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工程管理的目的和意义实用13篇

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工程管理的目的和意义

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1.板块与功能描述

功能模块当中分为监理、经营管理、业务管理、机构管理、工作备份、人力资源管理、行政管理、系统管理等。其中监理方面包括事务处理:基础模块,主要用于企业内部人员办公联络及事务办理,含工作联系、工作跟踪、待办事务、已办事务、草稿箱、垃圾箱、日程安排、短信通知、信息化岗位职责分工;个人处理:含个人信息、员工通讯录、个人组设置、万年历、投票参与。经营管理方面包括投标管理:用于市场招投标管理;合同管理:用于市场合同管理及财务的开票付款管理功能;经营报表等。业务管理方面包括项目管理:公司项目部、各分公司对项目实施过程进行现场管控。实现项目的“四控、两管、一协调”。具体功能模块包括:工程监理、项目代建、招标、造价咨询、项目咨询、合作单位库;我的工程(我的监理工程、我的代建工程);项目动态信息(项目上报信息、项目获奖登记);项目信息检索(万能搜索)。工程监理过程管理内容如下:(1)基本信息:登记项目基本信息(项目名称、实施部门、责任人、工程概况、工程时间要求等)。项目所有基本信息可以作为项目统计分析的条件和输出结果。(2)人员管理:即项目组织架构图(监理人员名单)(3)参建单位:登记项目相关参建单位,如设计单位、地勘单位、建设单位(项管单位)、施工单位、监理单位、供应商等,及其联系人、联系方式,便于工作联系。(4)项目进度(项目月报):简单实用的项目进度管理,每月填写实际项目形象百分比进度,自动生成项目进度报表。(5)完成投资(投资月报):根据工程总投资每月实际完成金额来考核项目工作量。(6)工程资料(项目文档):系统自动以单项工程为单位对项目执行过程的工程联络记录及项目各类文档。(7)项目动态信息。(8)工程概况:详细记录工程的各项建设指标。(9)获奖登记。(10)财务信息.(11)管理授权:只有授权用户才能查看到本项目的各项管理信息。给建设单位授权查看本项目监理资料的权限。机构管理管理包括公司领导、人力资源部、技术部、财务部、经营部、行政部。工作备份对文档集中、规范管理包括知识库中的文档来源包括项目文档和行政档案及技术规范等内容。人力资源管理包括员工登记、劳动合同、保险记录、职称记录、专业资质、岗位级别调整、获奖记录、培训记录、员工情况统计、考试管理。行政管理包括公告信息;办公用品管理;车辆管理;综合管理;公司论坛。系统管理包括系统后台管理功能,管理员可在此进行权限分配、流程监控,事件查询及数据备份等操作;系统自动对操作进行日志记录,并对模块点击进行日志记录。

1.工程项目管理平台的应用

建立一个快捷有效的工程信息系统,是现有工程信息平台建设的重点依据之一,在信息系统当中,不仅包含先进的信息管理技术水平,也包括完善的管理系统配置和管理方式选择。经过系统的信息平台应用,可以完美的呈现出工程当中整个业务流程和操作水平,通过仔细认真的观察和详细的分析,我们就可以从操作流程当中分析出工程的整体工作执行力是否有问题,并最终通过一系列的分析研究,彻底解决工程当中的弊病,最终对工程当中完成的业务、进行的项目、处理的问题、管理的人、物流动等多个方面做出系统性的概括汇总,汇聚到一个平台上去。当整个工程项目管理团队掌握到了具体流程与操作信息后,这个工程的工作效率和处理问题的方式方法都会得到质量的提升,并且随着时间的推移,将会建立起一座信息庞大的处理平台,最终辅助项目完善自身的工程需求。建立完善有效的项目管理平台,将最大程度的满足单项管理、多项管理、混合管理、组合管理以及跨领域式合作管理等,并且强化各个管理领域的整体性,完善管理层次的合理划分,精华细节提高实时管理控制能力,最终推动传统管理组织模式向现代化、国际化、数字化、网络化工程转变。

2.推广意义

在平台从试验工程到整体工程推广的过程当中,一步步的展现了其强大的融合能力和适应能力,被广大工程管理认同并且接受,主要的原因是利用了现代化的信息传达技术,并且抓住了工程管理模式的转化机制体系,顺应工程施工要求、顺应了市场体系要求,并抓住了现有施工管理理念当中的“重点控制、动态监理、灵活处理、及时记录”这十六字总原则方针,并且转移了管理阶层的劳动重心,释放了管理压力。工程管理平台的重点核心需要着眼于基层,具体责任应落实到个人身上。 在传统的项目管理过程当中,组织模式一直是一公司为首的强力核心集团,而不是落实到每个人身上的工程信息化分工,命令传达仅限于上下级之间,及物可靠的信息分析,又没有临时处理紧急事态的权宜之力,整个管理系统冗长复杂,不仅不利于施工现场长的具体操作,也不利于管理阶级的及时管理,所以往往在一个工程项目当中会出现,业主要同时对土建、安装和其它专业分包等儿个主体打交道,造成“责任不清、扯皮不断、竣土有日、扫尾无期、结算拖拉、投资无底”的局面。推行工程项目管理平台后,施工工程把工程项目与建筑市场联系起来,在市场竞争的洪流中,树立“搞活在现场,取信于市场,以现场保市场,以市场促现场”的观念,把搞好工程项目管理作为施工工程进入市场的钥匙,把工程管理平台的基点落实到工程项目上。通过建立总监负责制,总监受公司法人的全权委托,对履行工程承包合同即对业主负责,成为工程项目实施全过程的名符其实的责任主体,并且依托有利的信息技术,完善整个工程指标。项目管理平台的职能由过去只管施工进度扩大到对项目生产经营全权负责,项目管理力量得到充实加强,除了配备施工员、关砌、反样、材料员外,充实了技术、预算、成本、统计等管理人员,一些较大的工程还设置了主管经营和技术的项目副经理,这样便很大程度上的加强了工程管理的灵活性和可操作性,也最大程度的明确了分工,即满足了工业社会的分工制度,又符合了信息社会的“一点制约多点结合”的理论道路。

结束语:

随着时间的推移,以及实践应用的增强,工程项目管理平台将越来越突出其存在的必要性,这不仅是工业社会向信息社会转型的重要标志,也将是推动整个工程迅速发展的重要事项,通过工程项目管理平台,不仅可以快速的把握住工程的第一信息,也可以对突发性事故或者是重大事件快速掌握、快速认知,并且对工程当中的人员流动、流水作业信息、工程进程情况等事情做到了如指掌,即方便了对员工和工程的管理,有加快了效率,减低了工程当中所带来的风险危害,所以工程项目管理平台的应用和推广势在必行。

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1. 工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、一致的计划书,在项目实施过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目标的实现。

2. 工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。

3. 工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。

4. 投资控制及费用管理。投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。

5. 质量管理。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。

6. 人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能。

7. 沟通信息。确保及时正确地产生、收集、、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。

8. 采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。

9. 项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。

二、工程项目管理公司的特点

要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。因为工程项目是一种固定产品,各个项目均有不同特点和要求。该产品的形成过程是一种特别复杂的过程,所以要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到优质,满足用户需求。

1. 独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作,一切从实际出发,独立执行,为客户服务,不受其他因素干扰和干预,认真细致地履行职责,运用科学分析的方法和手段,做出符合实际的结论,使工程项目经得起历史检验,取得最佳经济效益和社会效益。

2. 灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。

3. 系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系,不因一个小的变更而影响整体工程的进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式,使项目管理单位企业化,服务社会化,管理结果商品化。

三、当前工程监理与项目管理的差距及原因

推行工程监理制,其本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。

虽有部分监理企业承担了些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢? 有如下几点原因:

1. 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。

2. 目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等,在社会上形成不良影响。因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有利的监理公司外,都将被社会所淘汰。

3. 尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。

4. 多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯的能从事国际工程项目管理的人才。

5. 由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。

四、监理公司走向项目管理公司的几个问题

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近年来,随着我国经济的迅猛发展,我国汽车部件制造行业也在迅速发展进步,各类和汽车部件有关的建设项目纷纷立项上马,其中有很大一部分是由外方投资建设的。这类项目往往在建设过程中引入了部分国外的相关理念,工程本身构造复杂,施工难度较大并且要求很精细,在工程建设过程中有外方专家的合作和指导并且会提出较高的建造和管理要求,这些都增加了工程管理的难度,并且对工程管理人员的综合素质提出了较高的要求和挑战。

笔者所在的公司为某法国知名汽车部件制造企业,由于国内汽车市场的蓬勃发展,法方于2011年4月开始于南京市投资建设新型汽车传动系统生产基地项目,该项目为行业内重点项目,共有建筑面积30000m2,含有生产厂房,办公用房,研发中心,物流用房及辅助配套设施,目前已经建成竣工,处于试生产状态。该项目所生产的新型汽车传动系统在全球范围内只有欧洲和北美、日本企业能生产此类产品,生产工艺相当先进精密,对配套的基建设施也提出了很高的要求,相关的设计和施工都有较大的难度。笔者作为业主方代表全程管理了该项目的工程建设工作,通过近两年的工程建设管理,我深深感觉到此类工程同时具有工业制造工程项目和外资投资工程项目各自的典型特点和难点,具有很强的代表性。作为工业工程,由于该项目本身是为生产精密汽车部件而建,所以具有以下一些特点:

A:由于相关生产设备复杂,为了便于安装放置完整的生产线,厂房需设计成36M X 27M 的大跨度结构,因此厂房结构的柱子和桁架尺寸都很大,仅长度为36M的整体桁架就有10榀,为保证质量采用整体运输和安装,运输和现场吊装都有相当的难度,工程施工复杂,有一定危险性;

B:厂房内管路繁多,除了一般厂房中所具有的空调,照明,喷淋系统外,还具有和生产工艺相关的6种特殊气体管道及压缩空气管道和2种冷却循环水回路,且具有不同的防腐,防爆,保温要求,厂房内管道密布如蛛网,给设计和施工管理都带来了相当大的难度;

C:厂房内具有多个造价昂贵设施精密的生产设备,仅造价接近一亿的大型进口冲压机床就有3台,对相关的土建配套设施提出了非常高的要求,如对于相关的设备基础、设备预埋件的定位和高度、平整度要求很高,均以毫米为单位验收,对预设控制通讯线路和预设动力回路则要求分毫不差,否则就可能被设备自身所遮挡而导致无法安装,所以对施工的精确程度要求很高;

同时,由于工程为外方投资建设,所以也具有很多外资工程的典型特点:

A: 概念设计阶段由法方设计完成,南京本地某工业设计院加以进一步深化并出施工图。在设计过程中,经常出现双方对于建筑设计理念,建筑细节做法和建筑材料选择等建筑设计方面考虑不一致的状况,如法方在最初的概念设计中,因为在办公区设置了独立的空调系统和新风系统,所以在办公区南立面就只设计了一排完整的玻璃幕墙而没有任何窗户,外方认为有空调系统和新风系统就已经足够,自然通风不是必需的。而国内设计单位则根据南京当地气候条件和往常设计经验提出要设外开窗以便于员工能自然通风。经过和法方的交流以及咨询将来使用部门的意见,最终说服了法方接受国内设计院的设计。

B: 工程除了要严格按照国内规范设计施工外,还要求达到某些国际标准,这往往会导致国内规范和国际标准的差异甚至冲突。比如该项目由于需在FM全球保险公司投保,因此是按照FM 国际标准进行设计施工的,而FM全球保险公司由于专门从事财产保护,因此对于消防系统有着自己独到的理解,和目前国内相关消防规范要求并不一致,尤其FM公司对于喷淋系统的安装方式比如喷淋喷头是上喷还是下喷,喷头和附近梁、桁架等障碍物的距离,喷头彼此的间距等相关条件都有着严格甚至是苛刻的要求,甚至于对每一排喷淋喷头都根据其距离障碍物的不同情况给出了不同的要求,这让习惯了常规做法的国内设计院和总包公司感到陌生和难以适应,最后由业主协调FM保险公司的资深专家和设计方,总包方多次碰面,相互解释各自的想法和理念后才达成了一致,并顺利通过消防部门验收。

C: HSE要求即所谓“ 健康,安全,环保”要求,是外资工程中非常看重的,无论是在设计阶段还是施工阶段,都深刻体现了这一点。如本项目中有个生产环节会排出含低含量乙二醇的废水,本地设计院仅根据一般工业项目的经验设计了混凝土外敷瓷砖面层形式的排水沟和蓄水池,没有考虑到防渗漏的要求,而外方专家在现场指导中发现了这一点后,根据他们的使用经验提出了在混凝土基层上加装玻璃树脂防渗层的建议,这个做法能够有效地防止含乙二醇的废水渗入地下及污染地下水,经试用效果很好且得到了当地环保部门的称赞。

由于这些特点的存在,给工程管理增加了很大的难度,笔者经过2年的工程实践,认为对于具有同样特点的工程,以下做法和经验是行之有效的,并且能够大大提高业主方的工程管理效率和管理效果:

1、该类工程适合由业主选择有相关工业项目设计经验的设计院和有丰富外资工程施工经验的总包公司联合起来采用EPC模式进行建设,即“设计--采购—建设”的建设模式。因为该类项目所采用的生产设备大部分是由数个不同国家进口,采购周期长,相关配套图纸到位不及时,同时由于相关产品市场的变化,决定了某些生产设备也要进行调整,这就决定了在施工的过程中不可避免的会出现边设计,边施工甚至于局部推到原设计重来的情况,因此EPC模式可以最大限度地节省从设计到施工环节中的时间并为业主节约资金,保证工程的按期完成。

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成本的核算是工程项目成本管理的中心环节,是建筑企业在工程项目中实现成本最小化、经济效益最大化的重要手段。

1.1 建筑项目进行成本结算的实质

在现代化社会形势下,成本主要有两种定义。(1)按照国家颁发的会计制度以及单位拟定的财务准则为根本开展成本的结算,这是单位财务成本。(2)按照建筑工程管制以及计划要开展的成本结算,这是工程管制成本。文章把成本结算目标界定为工程管制成本,以管制为根本点,简单化结算程序以及结果,这样对成本的结算更有实施性。

1.2 工程项目成本核算程序

1.2.1 首先对产生的花销进行审核,成本是否需要分摊,哪些是要记入当月的,哪些是要进行分摊的。

1.2.2 把记入当月的成本进行划分,分别要记入哪一个项目。

1.2.3 对已经完工以及未完工的项目进行审核,哪些是要记入实际成本的,哪些是需要分摊的。

1.2.4 把已经完成的项目成本记入项目成本中。

1.2.5 对费用进行结转。

1.3 工程项目成本核算的方法。加强工程项目成本核算工作,可以按以下几个步骤进行:

1.3.1 设置成本结算目标,最好和成本策划相符,把结果和策划进行对比,能够反应出成本实施的状况。

1.3.2 结算关键要素解析。成本结算最主要的目标是能够掌控的成本,在牵扯到成本的要素中,主要有建筑过程中材料的使用量以及价格的变动状况。

1.3.3 成本结算目标的敏感性解析,这也是对成本掌控范畴内的方式之一,经过对敏感性的解析,能够清楚对成本项目结算以及掌控的程度。

1.3.4 成本结算结果。创建信息化结算系统,把建筑成本结算结果进行存储,能够确保成本结算作业高效率的实施,同时也是单位成本策略执行的重要部分。

1.4 工程项目成本核算中应注意的问题

1.4.1 项目成本的均衡性。工程施工的过程分三个阶段,各有特点。

(1)筹建期存在的问题:施工项目在筹建期间是一般是没有产值的,费用除计入固定资产及福利费以外,其余一般应计入长期待摊费用科目,工程开工后分期摊入成本。

(2)正常施工期存在的问题:北方冬季不能施工,但也要有费用发生,发生的应计入工程成本的费用属于未完工程性质的,应计入相应科目核算,如果来年开工后,有可靠的价款收入,则当期发生的费用不予结转,待开工后一次或分期结转,否则直接计入当期成本。

(3)收尾阶段存在的问题:正常施工期应对收尾的费用予以充分估计,通过预提费用计入成本,这样可以防止工程先盈后亏,也能保证工程尾工阶段有足够的资金支持。

1.4.2 分包工程的成本核算

分包工程分两种形式:一种是作为自行完成工作量,另一种是不作为自行完成工作量。作为自行完成工程量的分包工程在核算上自然与自营工程相同;不作为自行完成工作量的分包工程在核算上与自营工程没有本质性的差别,只不过它讲的是总体成本,属于临建部分的需要摊销,属于主体部分的要与自营工程同步进行,体现出分包工程利润。

2 工程项目成本的管理成本

管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。

2.1 搞好项目成本预测、确定成本控制目标。加强成本控制,首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

2.2 项目成本的控制

2.2.1 成本的节省。节约成本是要在人力、物力以及财力上进行节省,在建筑前做好准备工作,对过程进行控制,使用最佳的建筑计划,合理的提升建筑成本。

2.2.2 对成本的掌控。主要有全员掌控以及全过程掌控。要在建筑的过程中所牵扯到的人员都必须有节省的概念,贯穿全部的建筑过程中。

2.2.3 对象成本掌控。对每一个对象都要进行合理的预算计划,在实施的过程中按照计划进行,要贯彻落实到每一个目标中。

2.2.4 动态成本掌控。动态成本就是在建筑过程中对实际发生的费用掌控,如和计划偏离要立即找出原因,实施相应的办法进行纠正。

2.3 降低项目成本

2.3.1 材料的采购及保管。要先对材料机构进行管制,要按照建筑程序以及步骤购进材料,减少材料储存的费用。在材料品质达标的基础下,采购价格最低的,了解价格变动规律。还有,增强甲供材的现场管制,科学放置,降低搬运工作。在实际操作中,甲供材的价格都不会太低,并且有很多干扰的原因。

2.3.2 材料的领用。在施工方领料时,应完善手续。领料单最少应一式四联,乙方领料人一联,乙方财务一联,甲方材料保管留存一联,甲方财务记账一联。从甲方仓库领料时,由甲方的负责人、甲方材料保管、乙方的负责人、乙方领料人同时在领料单上签字。由供货商直接将材料送工地验收的,应填制材料直供单,由供货商、甲方、乙方三方签字,每方两联,甲方应及时将单据传财务部门人账。供货商应持其中一联到甲方财务部门进行结算。

2.3.3 甲方供材的核算。甲方供材的核算涉及与供货商的材料结算及与施工方的工程结算。所以在施工方领用后,财务部门应根据领料单计人“预付备料款”或“预付工程款”,并注明为领用材料,用于何项单位工程。对材料直供的情况,要同时记录应付供货商的材料款。

2.3.4 甲方供材的核对。要按时和甲供材单位进行对账,材料管制机构以及财务机构也要按时进行对账。发生业务的单据要及时进行传送,能够减少工作难度,还能够降低和建筑方在核算时由于材料价款数量方面产生的矛盾。

3 加强项目成本核算与管理,促进建筑企业的发展

3.1 增强对项目成本的结算以及管制,能够使单位在政策准则、技术以及市场环境中处在优越位置。最近20年中,建筑行业实施电脑和网络办公,提升了项目管制的速度,为建筑工程的成本结算以及管制供应了技术根本;网络措施的运用,特别是在材料方面,能够在最大程度上降低材料成本。提升运行范畴,运行方法以及管制水准,减少费用,促使单位在竞争中获胜。

3.2 为促进单位的前进要做好成本结算以及管制的工作。经过对成本的结算以及管制,能够获取建筑管制中的信息,如果不重视获取的信息,在竞争中会没有优势。只有对成本进行结算以及管制,才能够长久的进行发展。

4 结束语

总而言之,增强建筑项目成本结算以及管制,是建筑行业最有利的竞争手段,也是推动成本前进的根本。我国建筑行业间竞争力强,必须要搞好成本的结算以及管制,才能够在最大程度上减少每项损耗,保证利益最大化以及推进企业前进。

参考文献

[1]石新武.论现代成本管理模式[M].经济科学出版社,2001.10.

[2]徐大图.施工与房地产开发企业财务管理[M].中国建筑工业出版社,1995.

[3]李书源,高晓兵.工程项目经济核算与成本控制[M].中国铁道出版社,1993.

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1 合同前期管理

合同前期管理是指对工程项目的技术咨询、勘察设计、招标、合同谈判及签订的管理, 在这一阶段,业主要有防范风险、减少承包商索赔机会的明确思路, 做到防患于未然。

1.1 做好工程咨询及勘察设计工作,减少施工设计变更

工程咨询及勘察设计工作是工程建设项目的基础,如何充分、全面地做好项目的勘察设计工作,提供详尽准确的原始资料将对日后项目的开展产生十分重要的影响。在合同条款中一般均明确规定, 业主应对提供的水文地质等原始资料的正确性负责。如果原始资料有错, 必然会给施工造成困难和延误, 给承包商造成索赔机会。在进行设计工作时, 一定要认真审查项目的设计方案,在将设计图纸和规范等编入招标文件之后就不宜作大的变更, 任何设计变更都会给承包商提供极好的索赔机会。

1.2 编制好招标文件

招标文件是合同订立的基础, 因此,编制一个严密的招标文件是签订一个好合同的前提条件。在招标文件的编制工作中, 主要应注意以下几点:

(1)严格审查文件的各部分内容, 以避免相互之间的说词存在矛盾。

(2)文件用语要进行反复推敲, 表述严谨, 尽量避免产生歧义。

(3)要注意引用的资料可靠, 能详细、客观地反映真实情况。

(4)要注意比较公正地处理业主和承包商的利益, 风险合理分担。

(5)对于造价高及工程量大的项目应当要求承包商在投标时提交 “报价分析表” , 以备评标和处理索赔时使用。

1.3 合同谈判及签订

(1)合同签订是个法律行为,一经签订,即成为合同双方履约的法律依据。因此,合同书面用语一定要具有明确性、肯定性及约束性,避免出现“原则上同意”等此类含糊不清的说词。

(2)在合同谈判中,要认真详尽的分析合同条款,确保将所有的意愿及条款都包含其中,同时,应尽可能避免出现对业主不利的条款,使合同风险降到最低。

(3)在合同谈判中,要确保合同双方对合同条款的理解具有一致性,避免在日后合同履行中产生推诿、扯皮。

(4)在合同签订前,应当请相关法律专家对合同进行认真全面的审查及风险分析,明确双方的利益和责任,违约责任及其法律后果,权衡利弊得失。

2 合同履行管理

合同履行管理是指,合同双方在合同签订之后,各自履行合同条款项下规定的义务,严格按照合约条款提品或服务,并且由采购方支付款项的过程管理。作为合同的编制者,业主方毋庸置疑地拥有合同项下所有条款的解释权,并且还掌握着所有与合同签订内容相关的依据和准确信息。在合同履行过程中,业主不仅要将所有重要的信息全面完整、准确系统的转达给项目的各相关单位,还要针对每一类合同,依其特点制定出严谨、高效的合同履行管理指导办法和必要的管理流程,从而明确合同的管理职权、管理手段及管理原则,使其得以合理化、规范化。

2.1 合同文件的管理

合同及补充协议、现场签证以及现场例会会议纪要、工作联系单等实际上都是合同内容的一种延伸和解释。针对以上文件,业主应建立技术档案妥善保管。同时,还应对合同履行情况进行跟踪分析,结合实际情况采取积极主动措施。

2.2 合同台帐的建立

对于项目业主,通常情况下会同时执行管理多个合同,因此制定合同台帐是十分必要的。合同台帐的内容主要包括合同编号、名称、合同类型、合同金额、付款方式、工期/供货期、供应商名称、项目负责人、联系方式等。建立合同台帐对于财务部分的结算管理和成本控制、现场执行单位的目标控制都起着重要的作用。由于台帐内容是合同的核心部分,因此在项目实施过程中,应当把合同台帐中的内容作为管理工作的原则控制点,任何与之背离和偏差的现象发生,都有可能导致索赔争议。

2.3 对合同进行跟踪管理

在项目实施过程中业主应完全了解合同条款赋予己方的权力,这样才能够对合同项下要求的施工进度、质量等事项进行跟踪管理。与此同时,业主应负责对项目执行部门的现场管理给予指导并提供支持,这样既能够保证项目执行部门在项目实施过程中充分行使合同赋予业主的权力,同时还能有效地避免其在行使这些权利时,产生可能会承担的相应责任。在合同的执行过程中,业主需要监督指导项目现场的执行部门严格遵守管理流程,对项目实施中的相关管理情况做好记录,从而避免出现不必要的合同风险。

同时,业主还要对供应商进行管理,严格监督并提醒供应商按照合同条款提供服务。及时对项目实施过程中存在的各类问题进行记录,将相关资料妥善保管存档。

2.4 变更控制

合同签订后即具有法律效力,自此合同双方都必须严格按照合同规定执行,但是,合同的执行中难免会发生一些变更,对此需要注意以下事项:

变更请求必须为书面文件方式,内容包括对合同条款的修订或者产生变更的原因,变更请求需按照的正确方式进行审批,待合同双方共同签字认可后,方可生效。如果供应商没有按照业主需求提供满意的服务,那么也可以变更请求的方式提出终止合同。如果合同双方不能就变更内容达成一致意见,则会发生争端或诉讼,这种情况需由仲栽机构或法院给予解决。

2.5 索赔

索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张权利的同时要提供足够的事实依据。根据事实证据和合同条款,将由另一方赔偿相应的工期和费用。必要时也可以采取反索赔来维护自己的合法权益,但是要避免合同双方的推诿扯皮,对于合同双方来说如果要求索赔,证据的收集十分关键。

2.6 现场签证

工程项目施工过程中如有出现实际施工与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是合同双方对事实表示一致认可的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据,因此要及时办理签证手续。业主方应提倡在办理现场签证时,只签客观实际情况,例如实际工作量、工时数、施工措施及依据等而不签造价,由此避免滋生各种腐败现象,从而造成直接经济损失。

该阶段的合同管理主要是由现场的监理工程师负责, 但对一些重要问题, 如设计变更、支付、工期延长、索赔和争议等, 均需由业主负责审批和处理。

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一、工程造价的组成

工程造价,是指建设一项工程预期开支或实际开支的全面固定资产投资费用,即工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。

我国现行的工程造价包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。具体组成内容如图1所示。

由以上组成我们可以看出,工程造价控制贯穿于项目的全过程,在项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、竣工结算阶段都关系到项目的造价控制。因此,要全面、有效地控制工程造价,取得最佳的社会效益和经济效益,就必须对工程建设全过程进行造价控制,并从决策、设计、施工、竣工结算四个阶段进行重点控制。

二、工程造价的有效控制

合理有效的控制建设工程造价是工程建设管理的重要组成部分,控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价,使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算,而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。下面我们分别从决策、设计、施工、竣工结算四个阶段阐述如何对工程造价进行重点控制。

(一)、决策阶段

控制造价的关键之一在于投资决策阶段。

项目投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段耗资约占总投资的0.5%――3%,但能有效提高项目的投资效益。投资决策阶段影响工程造价的程度最高,约为80%――90%。项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,项目决策的内容是决定工程造价的基础。因此,控制造价必须从投资决策阶段开始抓起,这才是从龙头抓起。

对于工程造价的控制要立足于事先控制、主动控制。尽可能地减少以避免目标值与实际值的偏离。即工程造价控制,要主动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。长期以来,我们曾忽视工程建设项目前期阶段的造价控制,往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制工程造价,就要坚决把重点转到前期阶段上来,尤其是要抓住决策这个关键,未雨绸缎,以取得事半功倍的效果。

(二)、设计阶段

控制造价的第二个关键点在于项目设计阶段。

在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段是投资控制的关键环节,建设项目设计的节约是最大的节约,设计确定了工程造价,预算、结算,只能计量而并不能改变工程造价。因此,建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点,这是有效控制建设项目投资的根本所在。

设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,在设计阶段有效的控制工程造价,需要做到以下几点:

1、在工程实施前,要通过设计招投标和设计方案竞选等竞争机制,优选设计方案,促进设计单位改进管理,采用先进技术,降低工程造价;

2、设计中,要合理地把设计划分为初步设计和施工图设计阶段,这样既可以避免施工阶段不必要的修改,减少设计洽商造成的工程造价的增加,又能有效地消除因设计不当造成的二次投资及工期延误等情况,并可较好地满足建设单位工程项目委托书要求的设计质量和设计深度。严密、全面的施工图设计能为有效控制工程造价提供有力的保障;

3、在设计阶段认真审图,研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。做多种方案的功能和成本研究,选择价值系数最大的方案为最优方案;

4、设计阶段要结合建设单位意见,建设单位迫切需要控制造价,设计单位不但要有水平非常高的设计师而且还要有非常精通造价业务的造价师。这样,业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价,而缺一方都是不可能的。

5、在设计过程中采用限额设计,将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。

(三)、施工阶段

要保证工程建设的顺利进行,确保工程质量、有效控制工程造价,就要有完善、全面、系统、合理的施工组织设计。为控制工程造价,就必须对各种施工方案进行经济、技术比较,这样才能在保证工程质量的前提下,降低工程造价。这就需要做到:

1、优化施工组织设计。施工组织设计的编制要从工程本身的实际出发,考虑各方面的因素,以保证达到降低工程造价的目的。

2、有效控制工程变更与现场签证。必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响,保证总投资限额不被突破。在设计变更、现场签证、技术措施和材料代换四个方面合理控制签证,杜绝不实和虚假签证的发生。做到公正合理、实事求是。

3、正确处理和防范施工索赔。为了防范承包方的不当索赔,建设方一方面应按照合同办事,防止对方提出索赔,另一方面我方的反索赔对抗(平衡)对方的索赔要求,使自己不受或少受损失。

(四)、竣工结算阶段

竣工结算阶段是投资事后控制阶段,也是间接控制建设项目造价的工作。这项工作虽然不能直接降低建设项目的各种资料损耗,但是却可以在很大程度上从财务管理方面实现降低造价的目标。因此,这是施工阶段进行投资控制的最重要环节,应认真及时审核竣工结算。 审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程量计算规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及原工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。有疑问时,查看当时的监理日记,并进行现场校核。

总之,造价控制对工程的顺利实施及投资效益的实现起着至关重要的作用。要有效地控制工程造价就要在项目前期工作、签定合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一个重要的管理行为,真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。

参考文献:

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公路运输线就像是经济发展的血管,贯穿着全国各地,承担着物流运输的活动,也是带动经济发展的主要动力。由于公路运输的普遍性与广泛性,路基的建设需要克服来自地质地貌,天气突变等自然原因带来的不便和困难。由此,公路工程路基的建设需要结合其自身的特殊性,运用科学的手段,将公路工程有计划,有步骤地进行规划才能使修筑的公路寿命长,承载量大。

公路路基建设是整条公路的灵魂,也是核心所在,路基建设的好坏直接关系到公路的使用情况,更加危及到人民的生命财产安全。路基的施工问题一旦出现就不容小觑,一定要找出问题的根源,并制定出相应的解决方法和预防措施。以下就来讨论下公路工程路基施工中遇到的问题。

1 公路工程路基施工过程中所遇到的问题

1.1 施工前期对地质地貌勘探不到位

在做好筹建准备工作之后,必须准确掌握好路面情况。首先,要对公路的基本要素即路基基底、坑塘路段、软土路基、路基回填层进行勘探,根据情况再结合施工方案进行试验性的施工。有的施工队盲目的追求效率而忽略了质量,对特殊地段的地形地貌不加以重视,想当然的进行施工,就会给后期带来不必要的麻烦。有的新建工程是建立在原有的基础之上,没有任何可依性,所处的环境多样,施工的条件繁琐而又复杂。并且,在施工过程中经常会遇到有软基、河塘和泥浆池等特殊路段,原先旧的路基因多年的使用,之前具有的沉降结构已经平稳或停止,新拼宽处易造成沉降不均,对路基的上部结构有所影响。

1.2 施工过程中所用材料,机械分配不合理

公路路基施工是一个庞大而又繁琐的工作,人员的配备,材料的供给以及器械器材的分配必须做到科学又合理。只注重部分而忽略整体的情况时有发生,由于赶修某个路段的工程而调动原本应当在其他路段使用的材料和机械,从而导致了个别路段的施工效率过慢,工程质量不高。

1.3 在自然灾害时所发生情况考虑不周全

路基的施工是在一个相对开放的环境之下。其施工技术要求也是要求要与当地的气候相适宜的。比如在南方施工的路基工程,一定要在填料上充分考虑雨季施工带来的质量问题。首先是地质方面。没有充分考虑到工程的地质条件,比如说在原地面比较软弱的条件之下,若填筑前未经换土或软基处理,易形成压缩下沉或挤压位。其次是水文气候方面,水文气候方面的自然问题是最常见也是最容易出现问题的方面。主要是由于降雨量过大而形成的过多的积水,这些水文气候方面的原因都能使高填路堤产生不均匀下沉。

1.4 完工后对于遗漏问题的修缮工作

在大多数的工程完工之后,都急于进行投入使用,由于没有进行检查,一些隐藏的和遗漏的问题容易在下一工序或者在使用的时候重新显现出来。或者是在施工结束之后的检查中发现了问题,有些责任人为了逃避责任故意隐瞒不报的情况时有发生。还有在施工中修缮的过程当中由于预算不够,从而降低标准来修缮出现的问题,从而质量根本无法达标。还有最为常见的是修缮当中的技术处理并不能和之前的工程相统一,契合部分做得并不好。所以在最后的修缮和检查方面是在路基施工过程当中最为容易出现问题和被忽视的方面。

2 讨论如何科学合理地管理路基施工工地

2.1 进行充分的施工准备

俗话说的好:“凡事预则立,不预则废。”在路基的施工过程当中,只有通过充分的施工准备才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题:

2.1.1 首先是要制定一部严谨的规范的规章制度。用来管理施工人员。规章一定要有完善的制约、监督、管理、激励的机制。

2.1.2 没有调查就没有发言权,在施工之前一定要对施工现场的地质、地形、水文等一系列因素进行充分的调查,然后绘制图纸。并且要和技术人员、施工代表、一起认清图纸的设计,做好施工前的知识认识储备。

2.1.3 根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算,作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

2.1.4 进行业务、技术培训和技术交底,使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。

2.1.5 绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图,并使图表上墙。

2.1.6 根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析,选择最佳施工方案,完善施工组织设计。

2.2 对资源进行合理优化配置

无论在何种工程之下,资源的合理配置都是整个工程高效完整完成的保障。由于资源需求随着工程的不断深入是不断变化的,所以要根据每段工程的施工状况来对资源进行有机的分配和组合,主要的来讲就是材料,人员,施工器械之间的有机分配组合。一定要做到在保障需求的前提下的相对平均。材料的储备量一定要和每一阶段的材料需求相适应,在机械方面则一定要首先确定主导器械,然后根据工程的需要合理的组合辅助中小器具;人员方面一定要将一线工人力量合理配置,监督人员覆盖到位,审核人员责任到人。将最主要的这些要素完全的有机组合在一起了,就能在最大程度上提高效率,保证质量。

2.3 施工团队的培训和基本施工知识的普及

施工人员是施工的主体。是整个工程中最关键的方面。在施工开始之前,一定要将施工部署、整体安排、施工规范、设计要求、合同要求、作业流程和规程,向施工人员进行全面的交底和培训,将他们合理的在这个施工团队当中进行培训和教育,做到人尽其才物尽其用。只用这样才能保证工程高质高效的完成。

2.4 完善施工管理体系,实行问责制

必须建立健全施工管理体系,充实内部质量管理工作人员,制定全体施工人员的质量职责,使质量管理工作贯彻于整个工程施工之中。监督管理人员一定要明确责任,责任到人。严格按照规章制度进行奖励和惩罚,从而严格的控制工程的质量,避免一系列问题的出现。

2.5 做好交工后初期的养护和检测工作

有些路基的工程质量问题总是在最后的交工阶段出现。此时,施工人员的安全意识容易放松。在最后的检查阶段执行质量标准不彻底。所以一定要做好全面的检查,对于路基存在的问题一一进行彻底的解决。其次是对于施工当中产生的废料,垃圾,损坏器具的整理回收工作,将有用的进行回收,节约工程成本,将不能回收的进行清理,如此一来,就能保证整个工程的完整和美观。最后要做得是路基工程的总结,总结不足,发扬优点,对于整个路基工程进行试验评估,完成最后的程序。

结束语

总的来说,路基是公路建设的核心,做好路基工作也是施工队的核心。面对施工过程中所遇到的问题,采取及时的,科学的方法进行处理,才能维系施工进度的正常进行。 在日常的施工工程中,规范的管理无疑能够提高了工程的进度和效率。因此。公路企业应加强问题监管,完善管理制度,才能让公路运输之路走的更加长远。

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1、工程项目成本管理中存在的主要问题

1.1工程项目成本核算体系不完善

目前,多数工程项目成本核算工作不系统、不完整,有的施工企业不能合理划分工程项目成本核算对象,成本核算明细账不健全,并且工程成本核算程序混乱,对直接成本和间接成本划分很随意?

1.2在认识上存在误区

工程成本管理是一个全员全过程的管理,管理的主体是施工组织和直接生产人员,有些企业以为成本管理是财务部门的事,技术人员只负责技术和工程质量,施工人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购、检验和发放工作。例如施工人员为了赶工期而盲目增加工人和设备,会导致窝工现象而造成人工费的浪费;材料管理人员现场数据不精确,会导致材料二次搬运费的增加;技术人员采用了可行但不经济的技术措施,会使工程成本增大?

1.3缺乏完善的责、权、利相结合的成本管理体制

有些施工企业由于每个部门、每个岗位责权利不相对应,而造成无法考核其优劣,只安排工作而不考核其工作效果,或是只奖不罚,奖罚不到位等做法,会给成本管理工作带来不可估量的损失?

1.4忽视工程项目“质量成本”的管理和控制

施工企业习惯于强调工程质量,对工程成本不关心,造成工程质量虽然有了提高,但增加了质量成本,企业资本积累不足;而有些项目又片面追求经济效益,忽视质量,因质量上不去,增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本?

2、完善工程项目成本管理的措施

2.1建立健全的成本核算体系

2.1.1合理划分工程项目成本核算对象并建立成本核算明细账

成本核算对象一般应根据施工生产特点和合同来确定,应以独立编制施工图预算的单项工程作为成本核算对象,对规模较大、而且有不同施工单位施工的单项工程,可以将单项工程根据不同施工单位划分为若干分项工程,而由单一施工单位、工程规模较小的单位工程,可合并作为一个成本核算对象设置成本明细账。

2.1.2正确设置和使用成本核算科目

为了正确计算工程成本,应设置“工程施工”、“机械作业”、“辅助生产”、“制造费用”等科目。“工程施工”科目对大型综合工程核算时,应设置“合同成本”和“合同毛利”两个二级科目;“机械作业”科目核算企业内部独立核算的施工机械队和运输队,使用自有施工机械和运输设备进行机械作业时发生的各项费用。应按照所承包的工程项目和机械类别设置二级科目,贷方记录分配计入“工程施工”、“其他业务支出”等科目的成本或费用。“制造费用”科目核算企业内部独立核算单位,为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出?

2.1.3建立合理的项目工程成本核算程序

对施工生产过程中所发生的所有费用进行审核分类,以正确区分直接费用和间接费用。将各项直接费用,区分计入当期的工程成本或计入其他期间的成本。将当期间接费用,在各个成本核算对象之间合理分配?

2.2施工企业必须加大宣传力度,树立全员经济意识,走出认识误区

为了扭转施工企业存在的认识误区就要加大宣传力度,要统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员都要进行教育,让大家意识到工程项目成本管理既不是某个领导的责任,也不仅仅是某个员工的责任,而是全体人员的责任和义务。让大家意识到“降低成本人人有责”,使项目全体人员树立起全员经济意识,从而走出认识误区?

2.3建立规范的责权利相结合的成本管理体制

分清管理层次,明确考核指标。根据施工企业的规模大小,决定管理层次的多少。小企业一般项目的垂直管理,即企业管理工程项目经理部;大企业多实行分公司对工程项目的垂直管理。小企业除对公司管理机关费用实施控制外,对工程项目的成本管理应分为两个层次:一是公司对项目经理的管理;二是项目经理对所属部门、施工队和班组的管理。大企业除上述管理层次外,公司还对分公司下达经济指标,分公司再向各工程项目部下达指标,项目部向施工队和班组下达指标。施工企业应根据当年的具体情况,适时地调整自己的管理层次以明确责任,形成层次分明的成本中心,通过各层次的管理活动,形成实现公司成本目标的保证体系。分清管理层次后,还应明确各层次的考核指标,即逐级地下达任务。对各级成本中心的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。

2.4追求零缺陷,降低质量成本

在项目实施中,质量成本更多的体现在缺陷成本上。缺陷成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本,这样就需要项目的每名员工都要追求零缺陷的工作目标,按自己的工作职责和岗位标准努力工作,减少失误、修补返工费用降到最低水平,达到降低工程成本获取最佳效益的既定目标。为此,要抓好以下五个方面工作:

2.4.1制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑、力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便、有利提高质量、加快进度、降低成本。

2.4.2施工阶段综合考虑施工特点、现场条件、施工工艺和方法、优化的技术措施等合理、经济地选择工器具的类型和性能参数,施工中必须严格遵守操作规程合理使用机械设备并加强维护。

2.4.3加强材料的质量控制是工程质量的重要保证。因此,我们要提高材料管理人员的素质和业务水平;合理组织材料供应,优选供货厂家,确保工程正常施工;加强材料的检查验收,严把质量关;抓好材料的现场管理,并做好合理使用;搞好材料的试验、检验工作。

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Keywords: engineering project, production equipment, equipment economic management

中图分类号:G267文献标识码:A 文章编号:

1设备经济管理概述

设备的经济管理是对设备的生产经营活动进行的管理,它强调的是经济性,追求人力、 物力、财力、时间、资源的相对节约。经济管理贯穿于设备的寿命始终。从目前的工程实践看,在工程项目中,一项工程的设计费用占总工程费用比例约为5~10%,设备工程费用一般占工程项目投资的40%~50%左右,设备有关的各项费用一般要占企业全部生产资金的60%~70%左右,在固定资产中设备固定资产要占三分之二左右,在流动资金中,与设备有关的(如备品备件、维修费等)大约要占25%~30%,在建筑企业系统要占到40%左右。所以与设备有关的各项费用(设备的购置费、维修费等)的使用情况如何,对全部生产资金的利用程度关系极大。工程项目的经济效益差主要取决于三个方面:一是产品成本高,二是投资费用高,三是资金利用率低。这三种情况都与设备管理水平有关,更主要的还是与不重视设备经济管理有关,缺乏先进的经营观念和竞争意识。

设备经济管理要对设备设计、制造、采购、维修及更新、报废等全过程每个环节的费用进行管理、控制、预测。设备经济管理的任务就是要用科学的方法,对设备一生各个环节的费用进行定量分析,主要是对设备投资方案进行经济分析,确定投资的最佳方案;对设备的折旧,按照各类设备的经济寿命提出合理的折旧年限;对设备的维修费用进行统计、分析,掌握设备价值运动规律;根据设备价值运动规律,按照经济原则,确定各类设备的最佳更新周期和大修费用的界限;做好技术管理与经济管理相结合的各项工作。

2 加强工程项目中设备经济管理的途径分析

2.1 设备进场前的方案选择。

生产设备进场前的计划分析,时间安排,方案比较,选择配置是项目施工中必不可少的一个重要环节。

要根据项目施工组织设计,依据工程量的大小、工期,确定所需设备规格型号、数量,编制适合该项目的机械使用计划和所需施工机械进出场的时间计划,做好生产设备总量、进度控制。

根据企业自身特点,应本着“先调剂,后经租”的原则,先将企业内部闲置的设备充分利用。不足部分和缺口设备,通过外部租赁市场租用。尽量避免项目自身购置设备,增大工程成本,给项目后期带来存量资产的不利处置。

2.2设备投资方案决策

设备投资是企业以购置各类机器设备的方式把资金固定化,以期获得更大的收益。由于投资属于长短期结合的决策,从资金的时间价值角度来说,短期投资方案在设备的投资选择和评价上应利用盈利额、盈利率、终值、互斥方案等指标进行衡量;在长期投资方案的决策上,应把各方案所发生的费用和收益组成资金流量表,或从净流量开始分析,因为投资的经济性分析主要以货币额为尺度,以测定投资效果对整个投资期资本增量的贡献度。一般来说,投资方案可分为单一方案(即独立投资方案)和多方案(包括互斥型投资方案、混合型投资方案等),可以利用净现值法、净年值法、终值法、投资利润率、差额流量、投资回收期法等手段比较设备投资的优劣,寿命期相同和寿命期不相同的方案也可以利用上述几个方法进行分析比较设备的优劣,以最终确定设备投资方向。

2.3 生产设备的选型、配套

由于生产设备生产厂家的不同,其适用于各类工程施工的生产设备的型号、规格、性能、价格亦不尽相同。因此,每个工程项目施工前,都要对其所要使用的生产设备进行最合理的配置,即优化配置。项目施工对设备的选择要求很高,在选择设备的配置上必须精打细算,力求少而精,做到生产上适用、技术性能先进、安全可靠、设备状况稳定、经济合理,能满足施工工艺要求。在进行生产设备的配置时,应遵循以下原则:

第一,经济性原则。既要确定所需设备的类型、数量、进场时间等内容,还要考虑本单位现有生产设备的技术状况、维修费用的高低、设备使用人及维修人员的维修水平、新购设备的价格等因素。通过比较选择最经济的机械配置,在满足施工生产需要的同时努力降低责任成本。

第二,合理性原则。要根据施工现场场地的情况,选择那些利于在现有施工场地安放的机械类型。配置生产设备的数量时,要根据施工生产的需要来安排,既不能因配置过多造成成本上的浪费,也不能因配置过少而制约了施工生产的进度。

第三,及时维护原则。生产设备的技术状况对工程施工起着决定性的作用。在确认进场后设备的技术状况后,应在开工前对其进行一次全方位的保养,以保证开工后能正常使用。配件的库存量要根据生产设备的多少来核定,同一种设备配件的库存宜以一台设备的库存量来定,且库存配件应为易损件,非易损件的库存应根据机况进行确定。配件的价格因地区不同而会有所不同,但配件管理人员应掌握常用配件的基本价格,以保证所购配件的价格在合理的范围之内。

3 设备经济管理对提高工程项目的经济效益的现实意义

3.1 提高固定资金的使用效率

在改善固定资金的使用情况方面,设备的经济管理可以解决两方面的问题:一是可以解决设备投资的决策问题,即用同样的投资额,通过多方案的经济分析,选用经济性好的最佳方案,使设备投产后获得更好的经济效益;二是对现有的机器设备如何经济合理的使用,提供各种决策方案。解决好这两个问题,就能有效地提高固定资金利用效率,使企业在不增加固定资金的条件下提高经济效益。

3.2 提高维修费用效率

设备维修必须考虑到经济因素。在工程实践中,维修费用无限制且实报实销、修理次数不限制等做法造成了很多设备过剩修理,维修费用不断增加,提高了生产成本。设备经济管理的一项重要内容,就是要提高设备维修费用效率。按照经济原则,决定设备的维修决策,使现有设备修得其所、改得合理,使设备寿命周期费用最佳化。

3.3 按照经济寿命决定设备使用年限

在实际工作中,设备使用年限大多取决于设备的物质寿命,即用到不能用,或修到不能修为止。这个办法貌似节约,实则浪费。机器设备在某种程度上类似于人,它既是生产者又是消费者(消耗原材料),而且役龄越长,生产率越低,维修费用越大。机器设备有其自身经济寿命。机器设备“年轻化”能提高经济效益,设备的经济管理可以为确定设备的经济寿命提供科学方法和依据。在设备更新上,既要考虑技术发展的需要,又要考虑经济方面的效益。这就要不失时机地做好设备更新决策,把握最佳时机。

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索赔是一种当事人以合同为依据向另一方索要额外补偿的行为。对于承包商来讲,这里指的当事人可以是物资供应单位、地方政府、保险公司以及分包单位等。但最为主要的当事人是业主,这里的业主与其它的当事人是一种对立的关系,是一种索赔与反索赔的关系。

1.公路工程合同变更概述

公路工程的合同变更一般指技术规范变更、设计图纸变更或者是工程量清单变更,主要包含进度计划变更、设计变更、施工条件变更以及工程量清单内容或者是数量的变更。进行工程合同变更的目的一般是为了促进工程的顺利实施,保证工程的合理、完善。

在实际的施工中不可避免的发生工程数量、形式、进度以及性质等方面的变化。导致这些问题的原因可能是由于在前期的勘测设计工作不到位,从而在施工过程中发现了一些与招标文件不相符合或者没有估计到的情况,因而不得不对施工项目或者工程量进行改变;另外还可能是由于发生了一些不可预料事件,例如地质条件与预期的不同或者社会原因导致的工期延误甚至停工等。

公路工程项目合同变更的特征可以总结为以下几点:合同变更需在原合同履行完毕之前进行;合同变更需要双方协商一致,并在原合同的基础上达成协议;合同变更只是对原合同存在的内容进行补充、修改,而不能对合同内容进行全部变更。

如果订立合同的过程中一方以胁迫、欺诈或者乘人之危等手段,违背他人真实意思订立合同,或者是存在着重大误解以及有失公平的合同,按照合同法规定可以请求人民法院或者相关仲裁结构进行法定变更。

2.合同变更对于施工的影响

2.1对于工期的影响

(1)由于新增的工程任务一般会导致承包商额外工作量增加,为此需要额外时间来完成,从而导致计划工期相应的延长。

(2)在业主没有及时的变更令的条件下,阻碍了承包商及时的实现变更,从而也会影响变更工程的延误以及成本相应的增加。

(3)工程变更会导致承包商通过加时或者加班工作,打乱了正常的施工节奏,导致施工效率下降,从而也会导致工作时间的增加。

2.2对于费用的影响

(1)工程变更如导致原工作项目的性质改变,就会增加施工的成本与难度。

(2)合同中变更部分对工程的一部分或者整个工程带来了一定影响,从而使得合同中的原有价格不再适用。

(3)工程变更造成工程量的减少时,由于没有相应的增加其它替代工作,致使承包商的利润以及管理费受到损失。

(4)对于已经批准的承包商施工计划安排的工序以及完成时间进行变更会导致施工队伍或者施工机械的重新布置,从而造成了机械或者人员的闲置。

(5)变更还可能导致其它额外成本。

3.合同变更范围以及处理要求

3.1变更范围

合同变更的范围极广,可包括合同签订后的工程范围、进度、合同条款内容、工程质量要求、双方责权利关系等变化均属于合同变更内容。具体来讲可以分为三大类:

(1)设计合同条款的变更。主要指合同条件与协议书中有关双方责权利的关系的变更。

(2)工程变更。主要指在施工过程中对合同所约定的工程质量、数量、施工次序、性质以及施工方案做出的变更,也是一种最为常见的合同变更形式。

(3)合同主体的变更。这是一种在特殊原因下导致的合同责任以及权益的转让或者合同主体的变化。

3.2合同变更的处理要求

(1)反应迅速。实际中对于合同变更的处理速度会影响到施工的进行,尤其是变更时间过长或者程序太慢会给施工带来很大的损失。

(2)全面、迅速并系统的落实变更指令。一旦承包商接到变更指令就要迅速、全面、系统的对变更指令进行落实,并按照新的指令实施文件修改。

(3)妥善保存设计图纸原件、设计变更资料、业主书面指令、发票、变更后的采购合同以及现场照片。

(4)对于合同变更的影响作进一步的分析。由于合同变更是进行索赔的机会,为此要在规定时间内完成相关的索赔处理。这就要求在合同变更过程中注意收集各种有力证据,以作为索赔的证据。

(5)合同的变更评审。首先要对合同变更的相关条件以及因素进行分析,然后及时的进行变更内容进行有关合法性、合理性以及可能存在的问题的评审。

4.合同变更索赔管理

4.1工程索赔因由

索赔是在工程承包合同的履行过程中由于一方不履行或者不完全履行既定义务,或者是由于对方的行为使权利人受到损失而要求对方赔偿损失的权利。从理论上讲索赔时一个双方面的行为,不仅是承包商向业主索赔,同时也可以是业主向承包商索赔。由于施工中气候条件、施工条件、合同条款、施工进度以及合同规范、图纸差异、延误等因素的影响均会导致工程索赔,为此这是一种极为常见的现象。

4.2索赔管理概念与目的

索赔管理其实就是通过组织、计划、控制与协调活动,采用谈判或者预防的手段,基于合同对已经造成的损失向对方追溯,预防索赔事件发生的整个管理活动的总称。

索赔管理的目的是减少亏损以及获得更多利益。但是不可否认的是,索赔是一项复杂、艰巨、涉及范围广的工作。

4.3索赔工作程序

索赔的工作程序要根据双方签订的施工合同确定,在实际的索赔工作中可以按照以下主要步骤进行:

(1)提出索赔意向。在实际的施工中一旦出现了索赔事件,承包商就要立即在合同规定的时间内向业主或者监理工程师提出索赔意向通知,也就是向监理工程师或者业主就一个或者几个事件提出索赔愿望,要求或者声明保留索赔的权利。这是提出索赔工作的第一步,其关键就是及时提出索赔意愿。

(2)索赔资料的管理。当提出索赔意向后要及时的准备各种所需的资料,这一阶段的主要工作包含:详尽的了解与跟踪干扰事件,掌握事件发生的前因后果以及详细进过;基于干扰事件的发生原因确定各方责任以及由谁承担,同时分析这些干扰事件是否违背了合同的相关规定以及是否处于补偿或者赔偿的范围;对损害或者是损失进行计算,通过对比施工进度以及成本,对损害的范围以及范围大小进行计算,最终得到工期索赔以及费用索赔值;收集证据,从干扰事件产生到结束的整个过程都要保留有关的全部记录,这也是关乎索赔成败的重要条件。

(3)索赔报告的提交、处理与解决。索赔报告一般包含制建立工程师的索赔说明、报告正文以及计算结果。经过监理工程师对索赔文件进行了评审并与承包商进行了充分的讨论后会给出索赔处理的初步意见,然后经过索赔谈判达成一致意见。

结束语:

在工程项目施工中会发生各种的争议以及索赔问题,为此合同各方应该在最短时间内以及最低的层次尽可能的以有好的协商方式解决索赔问题,不要轻易地提交仲裁。工程仲裁作为一项复杂,同时需要花费大量的人力、物力与财力,对于工程建设带来诸多的不利。

参考文献:

[1] 张市波.公路工程项目管理实务全书[M].北京:中国环境科学出版社.2000.

[2] 任小菲,樊瑜.建设工程经济[M].北京:中国计划出版社.2004.

篇11

一、项目概况

工程名称:公园尚景项目-1#楼,建设用地面积:40988m2,本工程为32层住宅,地上32层,地下一层,均为单层车库;本工程:一层二层为商业:三至三十二层为住宅,地下一层为设备用房及地下车库。顶层为楼梯间、设备机房及电梯机房。结构形式:剪力墙结构。

二、工作背景

项目施工工艺设计多变,施工难度大;工期紧;资金运转周期长;概算漏项多,包干费用严重不足。对于大量的高层住宅,楼高33层左右,使用铝模的成本比传统木模更低;如可做到楼栋间的复制,铝模的综合经济效益会更加明显。

三、主要方法

在这种背景下,项目部对合同条款、施工图纸、工程量清单及施工现场实际进行了反复审核分析,通过在技术经济相结合,采用铝膜优化变更施工方案实现减亏增效目标。

首先,在工程造价上的对比分析

模板类型

铝模板(自购)

木模板(租赁)

结论

材料费

1100元

80元

木模

模板系统通用件使用次数

200-300次

3~5次

铝模

安装人工(平均)

20元/m2

22元/m2

铝模

安装机械费用

1元/m2

1元/m2

相同

回收价值

原价格30%左右

5元/m2

铝模

1#楼比较(使用29层)

71元/m2

53元/m2

木模

使用分摊后价格

按原300次计算分摊2.3元/m2

按原5次计算分摊15元/m2

铝模

墙面找平抹灰人工及材料费

2.4+1.6元/m2

12+16元/m2

铝模

砼成形面是否批荡

铝模

其他

取消卸料平台。减少垂直运输量等均可降低成本

备注:以上分析表是以1#楼栋为例,对铝模板、木模板的经济性价比对比分析:(建筑面积40988㎡,模板展开面积6326.04㎡,3-32层使用铝模。)

其次,工程进度(工期)

按每月6层施工则每5天一层,底模拆除时间成为影响铝模施工周期的关键因素,常规施工季节在混凝土浇筑后48小时左右强度可达50%,冬季施工在混凝土浇筑后72小时左右强度可达50%,因此按5天一层施工来计算工期如下:

第一天:墙体钢筋绑扎及下层墙模板传递至上层;

第二天:墙体模板安装及下层顶板模板拆除;

第三天:顶板模版支设;

第四天:顶板钢筋安装及混凝土浇筑;

第五天:混凝土养护、墙体模板拆除及测量放线。

例:

模具类型

单层建筑面积(m2)

人数 (人)

工期 (天)

模板工期(天)

工人工效(m2/人/天)

备注

铝模

708.96

3-5人

4-5天

6-7天

20m2/人/天

同建筑面积对比

木模

708.96

3-5人

7天

7-8.5天

15m2/人/天

再次,工程质量

全砼外墙可以利用铝模施工优势,实现外墙一次浇筑成型,以达到节约工期,提高施工效率;剪力墙与砌体墙交接部位,对于200mm以内的构造柱可与结构一次性支设浇筑,提高了施工效率同时保证了浇筑质量;对于梁底下挂过梁可一次性浇筑,提高了施工效率同时保证了浇筑质量;飘窗、楼梯等构件加设顶模盖板,保证了构件截面同时避免了钢筋踩踏;使用铝合金模板技术浇筑好的混凝土表面非常平整、观感好,不会出现因为接缝过大而使混凝土漏浆,造成混凝土表面蜂窝麻面,外墙免抹灰,可直接在基层上施工外墙腻子及涂料,从而解决空鼓、开裂及外墙瓷砖脱落的风险。

最后,节能减排绿色环保

现场不产生建筑垃圾、同时避免了施工扬尘,施工更安全;一套铝合金模板可重复使用200—300次,报废后的模板也能进行回收,重新熔炼,低碳环保、节能减排,符合国家绿色施工规定。

四、案例点评

铝合金模板系统不仅是模板使用次数的增加;不仅是施工工时成本的降低;也不仅是模板材料的更新和减少建筑业对森林资源的浪费与消耗。铝合金建筑模板回收价值高,均摊费用更低。在先进国家和地区已有十多年历史,现在使用日趋普及化;因其优势明显,也属可再生能源,响应了“四节一环保”的号召,是今后发展的方向,铝合金模板市场前景广阔。

篇12

近年来,我国国民经济的飞速发展,人们对环境要求越来越高.园林精品工程逐渐深入人心,园林树木的种植量在园林绿化工程中占的比重越来越多。而园林树木移植需要投入较多人力、物力和资金,同时,大型园林树木的再生能力较幼青年树明显减弱,难以成活。因此,移植树木的养护管理显得尤其重要。在园林绿化工程中,能否掌握树木移植的要领,是影响树木移植成活率的关键[1],提高树木移植成活率的关键技术环节主要有以下几个方面:

1、基本原则为佳。

坚持适地适树为基本原则,在选择树种时必须考虑到一是树木原生长条件和定植地立地条件一致,移植后的环境条件应尽量地和该树种的生物学特性和环境条件相符,否则移植的效果就不好。二是选择适合绿化要求的树木,树种不同,形态各异,因而它们在绿化上的用途也不同。

2、前期准备

2.1时间安排

树木移植如果方法得当,严格执行技术操作规程,能保证施工质量,则一年四季均可进行。但因树种和地域不同,最佳移植时间也有所差异。应根据工程进度,提前做好移檀计划,选择最适当的季节进行栽植。

2.2土地平整

树木种植前,因绿化施工的场地往往都不是熟地良田,所以必须先平整更新土地。场地深翻深度在3卜40cm,种植穴大小要比植株土球大40--50cm,以便疏松土壤,增加蓄水保肥的能力。树木的种植土壤必须是不含砂石、建筑垃圾,如果是回填土,不能是深层土,最好以疏松湿润、排水良好、富含有机质的肥沃冲积或粘壤土,PH5.0~7.0之间较为理想。基肥不得采用目前市面上油性很大的垃圾肥[2]。

2.3树木选购

树木质量关系重大,要注意选择健壮、无病虫害、形态优美的苗木。现在市场上销售的苗木有两种:裸根苗和带土球苗。选购裸根苗时首先要看苗木根系是否新鲜、是否发达:其次看植株高度、粗度、节间长度[2]。节间太长,是速长苗,不宜选择。再者看芽体是否饱满、紧实。带土球苗要选择土球稍大,土球不散的苗木为宣,然后看土球周围根系是否发达,其他条件同裸根苗。总之,要选择根系发达,枝条健壮,芽体饱满,无病虫害的苗木

2.4起挖准备

树木起挖前一周,充分供水,以防脱水。特别是对于两年以上没有迁植的苗木,须根甚少,起苗时应提前一周浇透水,让株体补足水分,以避免起苗后过早脱水,而影响成活率。

在温暖地区,春夏季移植树木时,病虫害较多,为此,在起苗前,应选用具有触杀、胃毒、杀卵功能的氧化乐果或托布津混合1000倍液,全面喷施一次。同时,喷施叶面肥如磷酸二氢钾、多元叶面肥等混合1000。1500倍液喷施[3],以提高抗逆性和适应性。对于大型树木移植前的准备工作,则应于移植前的数年开始,预先在准备移栽的树木的四周挖一宽20—30cm,深50~70cm的沟。以刺激其长出密集的须根,创造移植条件。断根范围一般以干径的4~5倍为宜。

3、起挖、包裹及运输

3.1树木起挖及土球处理

为了保证移植树木的成活率,苗木的移栽宜均带土球。一般土球按胸径的7~10倍确定,土球最小不小于40~50口。沿规定的根幅外圈垂直向下挖[4]。挖掘过程中,遏粗根时用手锯锯断,以免根部劈裂,当侧根全部挖断后,将树身推倒并切断主根,尽量不伤根皮和须根,保留原土。最后,用湿草袋和草绳包扎后待运输。

3.2树木的包裹

由于任何形式的移植都会损伤树木的根系,为保证大树体内收支平衡,一般可采取提前断根、截干缩枝等技术措施。如果在移栽过程中对树干进行绑膜保湿处理,减少其水分蒸发,将外界不良因素对大树的影响和伤害降到最低限度,更有利于提高树木移栽的成活率。

3.3运输注意事项及假植

移植规格较大的带土球树木,或对珍贵、难活树木,在包装过程中,注意要把树木根对根放在包装材料上,并在根间加湿海棉等湿润物。当苗木的重量达到约45KG,则将苗木卷成捆,用绳子捆住,捆时不要太紧,即有利于通透空气又可减少水分蒸发。

对于胸径在15cm以上的大型树木,应选用起吊、装运能力大干树重的机动车和适合现场施工的起重机类型。苗木堆放时应注意土球的重心放在车后轮轴的位置上,树冠向后。用绳绑紧,土球下应用东西塞紧,以防止在运输过程中发生因颠簸而散球等不利于大树生长的因素。必须安排好苗木的起掘、运输、种植时间十分重要,要力争缩短起苗至种植的时间,减少苗木的水分损失[5]。应避免在风天运营。运输途中要尽量保持行车平稳,中途停车应停在树荫下,且经常给苗木喷水:有条件的,还可采取适当遮护措施。

4、修剪与种植

4.1植前修剪

在进行树木栽植前,树冠必须经过不同程度的修剪,以减少树木水分的蒸发,来保证树木的成活,以及树木的平衡生长。修剪量依不同树种及景观要求有所不同,首先应剪去在运输过程中不慎造成的断枝、断根。在不影响整体树形的情况下,进行疏剪枝条。

枝条茂密的常绿乔木可适量疏枝,枝叶集中生长在树干顶部的苗木,可不修剪枝条,只燎叶。对于较大的落叶乔木,尤其是生长势较强、容易抽出新枝的树枝,可进行强剪,树冠可减少至50%以上。具有明显主干的高大落叶乔木,应保持原有树形,适当疏枝,所保留的主侧枝应在健壮芽上短截,可剪去枝条的20%一40%。无明显主干、枝条茂密的落叶乔木,干径10cm以上者,可疏枝保持原树形;干径为5~10cm的,可选留主干上的几个侧枝,保持原有树形来进行短截[5]。

4.2树木栽植

树木种植要注意按原向进行种植,才能使植株更好地适应环境条件,提高成活率。对于珍贵树木及原带土球不完整,根群已有不同程度的脱水的苗木,需采用浆根及根部喷施生根素进行处理。

栽植时种植土取其一半填入坑中,堆成土丘状。为了促进种植树木的根系发达,还可在肥料中添加磷肥和腐熟肥料,以此来提高种植树木的成活率。裸根树木放入坑内时务必使根系均匀分布在坑底的土丘上,校正位置,使根颈部高于地面5—10cm左右。然后将另外一半种植土分层填入坑内,每填一层土都要踏实,并同时将树体稍稍上下提动,使根系与土壤密切接触。最后将土填入植穴,直至填土略高于地表面。带土球树木必须踏实穴底土层,而后置入种植穴,填土踏实,但不得损伤土球。

5、植后护理

(1)支撑:大树种植后应立即支撑固定,慎防倾倒,但要注意支架不能打在土球或骨干根系上。正三角桩最利于树体稳定,支撑点以树体高2/3处左右为好,并加垫保护层,以防伤皮。

(2)防病治虫:坚持以防为主,根据树种特性和病虫害发生发展规律,做好防范工作,如树干伤口应涂以凡士林等保护剂及冬季涂白树干等。~旦发生病情,要对症下药,及时防治。

(3)施肥:施肥有利于恢复树势。大树移植初期,根系吸肥力低,宜采用根外追肥,一般半个月左右一次。用硫酸铵、磷酸二氢钾等速效性肥料配制成浓度为0.5%至1%的肥液,选早晚或阴天进行叶面喷洒,遇降雨应重喷一次。根系萌发后,可进行土壤施肥,要求薄肥勤施,慎防伤根。

(4)防冻:新植大树的枝梢、根系萌发迟,积累的养分少,因而组织不充实,易受低温危害,应做好防冻保温工作。一方面,入秋后,要控制氮肥,增施磷、钾肥,并逐步延长光照时间,提高光照强度,以提高树体的木质化程度,增强自身抗寒能力。第二,在入冬寒潮来临前,可采取地面覆盖、设立风障、搭制塑料大棚等方法做好树体保温工作[5]。

(5)防灼:在高温干燥季节,大规格树木移植初期,要搭制荫棚遮荫,以降低树冠温度,减少树体的水分蒸发。体量较大的树木,要求全冠遮荫,荫棚上方及四周与树冠保持不少于50cm的距离,以保证棚内空气流动,防止树冠日灼危害。使用遮荫度为70%的速荫网,让树体接受一定的散射光,以保证树体光合作用的进行。待树木成活后,视生长情况和季节变化,可逐步去掉遮荫物。

6、结束语

移植树木的养护方法、养护重点,因其环境条件、季节、树体的实际情况不同而有所差异。

参考文献:

[1].关于提高非栽植季节内树木移植成活率的思考-现代农业科技2010,""(6)

[2].王大伟.树干钻孔注药提高珍稀濒危树木移植成活率初探 -甘肃科技2008,24(4)

篇13

一、工程项目招标投标的重要意义

招标投标是工程项目建设前期重要的基础工作,是双方通过竞争谋求发展的有效方式。微观上看,招投标过程是双方接受“合理价格”的询价过程,这一过程可以为招标方选出信誉良好、施工能力强的建设单位。而参与投标的建设单位在提高自身实力的同时,必将谋取竞争中的胜利。因为招标投标采用的是择优录取原则,他们可以依据自身实力进行自由竞争,同时为了应对日益激烈的市场竞争,需要不断加强成本控制,提高建设水平,为企业的长远发展奠定基础。

从宏观上说,对市场经济的发展有着促进意义,可以实现市场上的良性竞争。工程招标投标时,企业需要展示自身的实力,在共同竞争的过程中,实现了企业间的资源共享,这里蕴含着较多的商业信息,企业间做到了知己知彼,了解了自身存在的差距,还可以了解市场发展动向,从而为行业发展做好定位,所以工程项目招标投标可以促进整个行业的发展。健康阳光的招标投标活动有利于完善市场运行机制,可以带动整个经济体的发展。

二、工程项目招标投标管理存在的问题

工程项目招标投标的结果关系着企业的切身利益,所有参与投标的企业都希望在竞争中取胜,这会引发不良竞争的出现,在招标投标活动开展的过程中也暴露了一些问题,说明我国工程项目招标投标管理制度有待完善,下面笔者对具体的问题以及出现的原因进行分析与介绍。

(一)缺乏规范性

当前我国市场经济尚处于建设过程中,相关法律法规制度并不完善,在招标投标活动中仍旧普遍存在着人为干预、违规操作等现象。招标人分解项目规避招标、“明招暗定”、设置不合理的资质要求来影响投标单位的数量和范围,某些投标单位通过挂靠或私刻印信获得虚假投标资格,或轻视现场踏勘,忽视措施项目清单报价,与施工方案无法紧密结合,或提供不平衡报价,对将调增的工程量报以高价谋求非正常收益。而围标、串标更是屡禁不止,一些资质较低的建设单位专门给资质高的建设单位陪标,从中牟利。工程项目还存在“地方保护”现象严重的问题,当地相关部门利用职权更改招标投标工作流程,排除外地企业参与竞争,提前内定本地投标企业。以上这些恶性竞争现象使得招标投标工作失去了公正性以及公平性,招标程序不规范也给招标投标管理工作带来了较大难题,例如当缺少前置的资格预审程序时,极易因为资质条件设置不合理,出现歧视性条款。

(二)机构过多

招标机构是指受招标人委托,代为从事招标组织活动的中介机构,他们的主要任务包括编写招标文件、审查投标人资质、组织开评标、提供咨询等活动。工程项目招标投标受更多法规和程序的约束,导致很多招标人将项目委托招标机构来进行操作。当前,建立机构的门槛逐年降低,市场上出现了大量招标机构,行业处于低水平扩张阶段。这些机构人员流动性大,缺少必要的培训,缺乏大项目操作经验,只重视招标结果是否满足招标人的要求,为招标人的违规操作出谋划策,忽视招标过程是否合理合法,文件签署归档是否完备齐全;这些机构虽然是独立第三方,但实际操作中严重依赖招标人,缺乏独立性。同时存在另一个极端,也有一些机构无视招标人的利益,擅自修改招标文件,利用自身关系为投标单位选择投标项目,降低了招标投标的公平性,不利于市场经济的正常发展,更损害了国家利益。

(三)文件编制不合理

如果招标文件编制方因自身技术能力不足,工程量清单无法准确反映作业量,编制出偏离市场真实价格的预算和标底,设定的评标方法存在缺陷,都将导致评标委员会很难选出最优投标单位。在评标工作中经常用的方法是综合评标法(俗称“打分法”),根据《招标投标法》要求,必须在招标文件中,事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值,如果价格分所占分值过高,导致综合打分失去意义,变为最低价中标,如有的建设单位采用了先进的技术与设备,虽然成本稍高,但是建设水平也有了明显的提升,不能从单一的工程项目施工成本角度来进行评价,价格分过高会排除技术水平较高的投标单位,不利于提高工程项目施工的质量以及效率。反之,价格占分过低会出现“高价中标”损害招标人甚至国家的经济利益。若评分规则细化不足,评标人员“自由裁量权”过大。

(四)评标行为不规范

项目评标是招标投标工作的重要环节。评标工作做到公正、合理即需要在招标文件中设定科学合理的评标方案,还需要在组建评标委员会时严格遵守法规要求。工程项目评标委员会的组建需要严格《招标投标法》,由各级财政部专家库中抽取一定人数的外请专家,但这部分评标专家虽然具有专业知识与技术,达到了评标专家在职称和工作年限的要求,但有些已退休或退居二线多年,不熟悉当前市场上的最新技术和工艺。很多领域入库的专家人数很少,一些资质较差的投标单位会提前向熟悉的评标专家“打招呼”,这些专家受主观因素影响,导致评标结果缺乏客观性。

三、加强工程项目招标投标管理的对策

招标投标的质量关系着整个行业的发展,更关系着国家利益。只有保证工程项目招标投标的公正性、公平性、合理性,才能选择出资质、技术水平更高的投标人,从而保证工程项目施工的质量。根据上述工程项目招标投标管理普遍存在的问题,相关部门需要制定出更加严格的管理制度,完善市场监督机制,保证招标投标工作规范、有序地进行。

(一)加强制度建设,抵制不良风气

为了净化招投标市场,国家发改委、各级财政部、监察机关及招标投标业务相关管理部门需要对现有招标投标管理制度进行完善,维护市场的正常秩序。执法人员首先要对自身行为负责,做到分工明确、责任到人,对社会起到良好的示范作用,更需要严格按照法律制度办事,严惩违法操作的招标投标及招标,加强对招标投标的全过程监督和审查,严查问题,与不良风气作持久斗争。

(二)规范招标市场

针对当前招标市场混乱的现象,各级招标投标管理机构需要严查招标机构的资质,取消资质较低的机构资格。招标机构的工作人员需要具有专业的知识,还需要掌握较多的技术,应加强对工作人员的培训,还要加强实践学习。除了专业上的知识,还要学习相关法律法规,加强对工作人员的道德教育,使其了解招投标管理的意义,并对机构的业务水平进行定期考核,从而起到一定督促作用。

(三)提高评标人员的水平

评标人员的水平影响着评标结果以及评标的公正性,相关单位应对评标人员进行考核,保证其掌握专业的知识,还要熟悉评标相关流程。评标人员在工作时不能带个人感情,也不能受到主观因素的影响,严格遵循客观、公正的原则进行评价。为了保证评标结果的合理性,还可以在定标之前请一些具有丰富经验,但是不参与投标的单位对评标结果提意见。招标投标是资源共享的过程,这过程存在较多的商业信息与机密,投标单位可以相互交流与学习,做到知己知彼百战不殆,学习人家先进的技术,提高自身技术水平,这样才能促进该行业更快的发展。只有提高评标人员的专业素养,才能保证评标结果的公正性,只有营造出良好的市场竞争环境,才能促进企业的健康发展。

四、Y束语

招投标工作对工程项目的顺利实施有着重大影响,只有在阳光下开展招标投标工作,才能保证工程项目的施工质量。我国招标投标管理中存在较多问题,为了避免国家利益受到损失,相关工作人员需要加强全方位全过程监督和审计,严厉打击违法行为,营造出良好的招投标市场环境。还要完善相关法律法规,加强宣传教育,提高招标人员以及评标人员的专业素养,从根本上减少现象。

参考文献: