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篇1
农产品是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。包括烟叶,毛茶,食用菌,瓜、果、蔬菜,花卉、苗木,药材,粮油作物,牲畜、禽、兽、昆虫、爬虫、两栖动物类,水产品,林业产品,其他植物。
1. 消极影响
环境贸易壁垒对我国外贸的负面作用是非常明显的,几乎波及到我国外贸出口的所有领域,每年造成的损失相当于当年出口总额的20%左右,价值高达上百亿美元。由于我国农产品加工企业自身存在的不足,绿色壁垒已成为我国农产品企业面临的主要障碍。表现在以下几个方面:
(1)市场准入的限制,即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准,使我国不少产品难以进人他们的市场参与公平竞争。在农产品和食品出口方面,1994年以来,我国的牛肉猪肉几乎不能出口到美国,欧盟也完全禁止我国的牛肉冻鸡肉及贝类产品进人其成员国市场,导致我国农产品出口值从前几年的180亿元降到目前的120亿元。
(2)竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准人直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税,使我国出口产品的成本大大增加,进而削弱该类产品的国际竞争力。如在绿色标志认证方面,我国外贸企业为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检验,购买先进仪器设备等间接费用,而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用,导致这些产品的成本大幅上升。
(3)风险控制的影响,我国的农产品出口市场相对单一,我国目前农产品出口市场主要集中在亚欧和北美洲, 2009年第一季度,我国农产品对亚欧和北美洲的出口额分别为63.4、29.5和22.5亿美元,占我国农产品出口总额的57.1%、20.9%和13.4%。2009年市场集中度高达79.7%,市场集中度高必然会导致风险的加大,一旦这些国家农产品进口政策或外贸环境发生变化将极大影响我国总体的农产品出口份额。
2. 积极影响
环境贸易壁垒对我国推行可持续发展战略,实现贸易与环境的良性互动又有一定的积极意义。环境贸易壁垒已成为一种客观性的贸易限制措施,我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外,更为现实的选择就是接受现实,努力提高环境管理水平,提升国家环保技术标准,从而成功突破这一绿色瓶颈,达到贸易和环保的双赢。有关外贸企业也将重新审视发展与环保的关系,开展绿色认证,采用清洁生产工艺等,从而有效化解环保与发展相互制约的问题,促进经济与环境的持续和协调发展。
二、绿色壁垒加强的原因分析
从我国自身来看,绿色壁垒的加强存在以下原因。
1. 结构原因即产品结构和出口市场结构
从农产品的加工程度看,我国出口的农产品主要以初级加工品为主,高技术含量、高附加值的农产品及其加工品比重较低。这种农产品贸易结构使得我出口农产品极易遭受技术性贸易壁垒。
从产品出口的市场范围来看,我国农产品主要出口到亚洲地区,2009年农产品在亚洲地区的出口额为851.44亿美元,实现贸易顺差为628.15亿美元。在亚洲地区的出口额占整个农产品出口总额69.62%。其次是北美洲、欧洲,其出口份额分别为10.62%和9.49%。 我国农产品出口市场从国别结构上看主要集中于日本、韩国、美国和欧盟等发达国家,而这些国家多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响
2. 技术差距
发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准,一方面,加紧掠夺发展中国家的资源初级产品,同时把污染企业转移到发展中国家,使得发展中国家的环境更加恶化;另一方面,又把环境问题作为新的贸易壁垒,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,以保持其在国际贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义引入 “环境条款”,借以限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。
3. 信用危机
食品质量安全问题一直是影响我国农产品出口的重要因素,过去,我国农产品出口屡遭国外以“质量安全”为由的技术性贸易壁垒阻挡,造成重大经济损失。由于我国种植业生产经营小而分散,养殖业散养户比重高,农产品产加销环节多,实行标准化生产和实施监管的难度很大;农产品质量标准体系、技术支撑体系、监督管理体系等还不完善,存在较大的农产品质量安全隐患。在当前经融危机形势下,世界各国都会采取强化技术壁垒、绿色壁垒等措施保护本国市场,对进口农产品质量要求更为苛刻。在这种情况下,个别农产品质量安全事件的负面影响极易放大,会严重影响整个农产品的出口。2008年的“毒饺子”、“三鹿奶粉”等事件曝光使得国际市场对我国食品质量安全不信任感加剧,农产品出口遭受的绿色壁垒不断增多。
绿色壁垒的加强还有其外部原因,一方面,贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染,节约能源,合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,特别是自由贸易,则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,以保护和改善生态环境。另一方面, WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。随着工业经济的飞速发展,环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。进入1990年代后,随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场,保护国内市场,一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段;同时环境污染的加剧,公众对环境保护的强烈呼吁,国家不得不制定包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。
三、农产品突破绿色瓶颈的策略与措施
1. 建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制
(1)收集、跟踪国外的环境壁垒动态,建立有关的信息中心和数据库及咨询机构。政府及相关的行业协会应了解主要贸易对象国的法规、技术和标准,同时加强对有关环境问题的公共技术的研究,建立咨询点,便于为企业服务。
(2)加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。大力推行ISO14000国际认证,搞好标准化工作。目前全球已有近万家企业获得了认证,而我国只有200多家,差距十分明显。因此,我们要借鉴国外企业的成功经验,大力推行ISO14000环境管理体系认证工作,并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。要在实施环境认证制度的基础上,建立和完善我国的环境标准和技术法规体系,积极参与国际标准互认,签订多边或双边互认协议,以便从制度上消除贸易摩擦。
2. 实施绿色高科技战略,实施绿色品牌战略。
当前,缺乏品牌是我国农产品参与国际竞争的软肋。中国要冲破农产品贸易中的绿色壁垒,必须走“被市场认可”的品牌之路。当前竞争日趋激烈的国际农产品市场,绿色食品的质量安全优势和品牌整体竞争优势日益显现。我国企业在发展上要抓住这个机遇,大力开发绿色品牌农畜产品。
要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术,走技术引进和自主开发并重之路,推动产品和技术的升级换代。
环境贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒,提高产品的科技含量是突破环境壁垒的根本途径。
3. 积极调整市场结构和产品结构,避免单个市场风险和初级产品的出口
我国农产品的市场集中度很高,主要集中于技术性贸易壁垒的发源地,美国、欧盟、日本等国家。我国要监控对这些地方农产品的出口量,避免同种农产品对一个国家出口急剧增加。从发展趋势看,除亚洲市场外,北美、欧洲、中东、拉美及非洲均为世界农产品的大市场,而我国目前对这些地区的出口虽然呈上升趋势,但总额仍然较小。因此,今后我国农产品出口市场战略应确定为“稳定亚洲市场,挖掘欧美市场,开拓非洲和拉美市场。同时要加强农产品的深加工,提高附加值。
4. 充分利用世贸组织机制,抵制绿色保护主义行为。
要充分利用世贸组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非岐视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定,维护自身合理的经济权益。要积极参与世贸组织关于环境方面的贸易规则的修改与制定工作,以限制环境壁垒的活动空间,为我国企业开展国际经贸活动争取主动权。
参考文献:
[1]《TBT》课题组:《美日欧实施TBT情况》,《国际贸易》1999, 6.
[2]张永安,应对欧盟绿色壁垒对我国农产品出口的影响,《世界经济研究》[J],2003,1.
篇2
农产品市场营销就是指为了满足人们的需求和欲望而实现农产品潜在交换的活动过程。农产品营销是农产品生产者与经营者个人与群体,在农产品从农户到消费者流程中,实现个人和社会需求目标的各种产品创造和产品交易的一系列活动。农产品营销的主体是农产品生产和经营的个人和群体。农产品营销活动贯穿于农产品生产和流通、交易的全过程。农产品营销概念体现了一定的社会价值或社会属性,其最终目标是满足社会和人们的需求和欲望。
二、我国农产品市场的现状
1.农产品市场建设发展迅速。我国农产品批发市场不断发展,类别多,其中包括粮油市场,蔬菜市场,水产品市场,肉食禽蛋市场,干鲜果品市场,农产品市场,数目基本稳定,交易额稳步上升,这主要是因为我国农产品交易市场在经历了十几年高速增长和规模扩张后,现正逐步实现从数量扩张向质量提升的转变之中,流通规模上台阶,市场硬件设施明显改善,商品档次日益提高,市场运行质量日趋看好。
2.农产品批发市场成为农产品流通的主渠道。覆盖了所有的大、中、小城市和农产品集中产区,基本形成了以城乡集贸市场、农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系,构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80-90是通过批发市场提供的。农产品批发市场的大力发展,对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发
挥着积极作用。
3.以配送、超市、大卖场等为主的现代流通方式发展势头迅猛。超市作为一种现代新型营销业态在近几年开始涉足农产品销售领域,成为农产品营销渠道体系里的新成员,与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈竞争。传统农贸市场的“我独尊”的销售地位正倍受挤压。另一方面,南京、广州、武汉、上海等地政府也在大力推行“农改超”工程,打造高效安全的农产品营销网络,使之与城市经济社会发展相适应。
4.农产品营销中介发展活跃,各种农产品购销主体:个体户、专业户、联合体不断发展壮大。依托这些活跃在城乡各地的农产品营销中介组织,使得一家一户的小规模生产和大市场实现了对接,改变过去产销脱节的尴尬局面,有效地缓解了农产品卖难的问题。他们的出现带动了上游生产基地的发育壮大,带领农民走向市场,帮助农民致富,对地区农业发展起到了一定的积极作用。
二、农产品营销创新
(一)农产品市场经营观念的创新
农产品营销创新的先导为了实现诸如利润、销售增长率等目标,农产品经营者必须进行市场调研、产品开发与农产品储运、销售等一系列与市场有关的经营活动。在从事这些活动时,应当以什么样的理念为指南,应当如何处理企业、顾客、社会之间的利益关系,就成为任何企业或生产经营者必须首先回答的问题。对于这一问题的回答,就构成一个企业的市场经营观念,也称营销治理观或市场营销观。它是决定企业生产经营活动方向的指南,也是为经营者在组织和谋划企业的市场营销时的指导思想和行为准则,概括了企业的经营态度和思维方式,贯彻于企业市场营销活动的全过程之中。
(二)农产品营销战略与策略的创新(即营销组合的创新)
在传统的农产品运销观念指导下,农产品生产经营主要依靠农产品的储存与运输、推销与促销等手段来实现扩大销售。农产品市场营销观念则通过协调市场营销即围绕目标市场需求的变化,综合地运用各种营销战略与策略,并加以优化组合,不断创新,通过比竞争对手更加有效地满足目标市场的需求来实现企业增长和利润的实现。
第一,应该充分重视战略性营销,用好“市场探查”、“市场分割”、“市场优先”、“市场定位”等战略性4组合。农业产业化经营必须源于对农产品消费需求的深入探查和仔细研究,通过市场研究,寻找潜在需求,捕捉市场机会。根据一些细分变量来分割市场,进行比较、评价,选择其中一部分作为自己为之服务的目标市场,针对它的需求特点开发适宜的产品,制订合适的价格、渠道、促销策略,实现产品的既定目标。
第二,充分利用好“产品策略”、“价格策略”、“渠道策略”、“促销策略”等战术性“4组合。由于四大策略各自包含若干个具体策略,形成各自的亚组合。如产品策略中就包括诸如产品组合策略、新产品开发策略、包装策略、品牌策略以及产品生命周期策略等。因此,高绩效的市场营销活动不仅在于这四大策略的灵活运用和不断创新,而且在于灵活运用和有效组合每一个亚策略,形成动态优化组合,协调一致为顾客需求服务。
第三,要积极应用“政治权利”和“公共关系”。由于农业是弱质产业,比较利益低下,资金紧张,农业产业化经营系统一般难以进行广泛的宣传和促销,往往要充分依靠“政治权利”和“公共关系”这两个策略。一方面,积极利用政府力量,获得宣传支持,引导百姓消费,扩大有效需求。另一方面,农业产业化经营系统应积极参与社会活动,改善与社会各界的关系,树立良好的形象,获得社会各界的关心和支持,通过公共关系达到宣传促销目的。农业产业化经营系统可以利用报纸、电视台等大众媒体以及其他社会机构为农产品营销创造有利的外部环境。
四、农产品市场营销策略
㈠农产品营销的新产品开发策略
农产品和任何事物一样,有着出生、成长、成熟以至衰亡的生命周期。因此,企业不能只顾经营现有的产品,而必须防患于蔚然,采取适当步骤和措施开发新产品。它是企业提高竞争力的重要因素,也是企业市场营销活动的主要任务。新产品开发过程一般包括新产品构想的形成、新产品构想的筛选、概念产品的形成与检验、经营分析、制出样品、市场试销、正式生产投放市场。新产品开发成功以后,还需上市成功,这意味着新产品被消费者采用并不断扩散。
新产品开发是从营销观念出发所采取的行动,因此首先必须是适应社会经济发展需要,试销对路的产品。没有市场的产品,对企业而言再新也没有意义。消费者对奇形异彩农产品需求,使一个产品多种式样,成了新的消费动向,如乌骨鸡、七彩龟、黑小麦等农产品虽分别属鸡、龟、麦类,但因为其颜色非凡,药用价值较高,不仅市场销路好,而且经济效益高。因此,新产品要有自己的特色适应和满足消费者需求的新变化。
㈡农产品营销价格策略
农产品价格的制定可分为两大类:一类是政府定价,农产品生产经营者对所出售的农产品价格没有决策权,如我国曾长期实行过的酿粮棉油国家统购统销价;另一类是农产品经营者定价,依据农产品质量、市场供求状况等因素决定其价格。农产品定价目标与程序以农产品生产经营者对其产品是否具备定价权力为前提条件。在市场经济下,为了刺激顾客的消费行为,通常要对基本价格作适当的调整。如价格折扣与折让,即实行让利。抓住顾客的心理进行促销定价。通常利用节假日和换季时节进行所谓的“大甩卖”、“优惠酬宾大减价”和“买一送一”活动,把部分产品按原价打折扣出售,以促进销售。
㈢农产品营销品牌化策略
品牌是由名称、术语、标记、符号或图案等要素组合而成的,用于体现某个销售者或某钟产品或服务的独特性,并使之与其他销售者的产品和服务相区别,借以促进销售的记号。品牌在市场竞争中的作用并不仅仅表现在农产品的识别功能上,虽然农产品的质量性能和企业的市场信誉能够首先通过品牌传导给消费者,但品牌尤其是品牌的功能,更多的是它的市场影响力,是它带给消费者以信心,它在带给消费者物质享受的同时,还带给消费者一定的精神享受。品牌的这种非凡功能构成了品牌农产品所特有的市场竞争力。任何农产品加工企业都不能忽视品牌战略的重要性。创驰名品牌是解决农产品卖难和提高农民收入的根本途径品牌是高价格的基础,驰名品牌会给企业带来高额利润;品牌是产品竞争优势的基础,驰名品牌具有强大的竞争力;品牌是吸引新消费者,留住老消费者的有利武器;品牌能够提高企业营销计划的执行效率;品牌是促进产品扩张,促进贸易的有力杠杆。
⒈以名创牌。对市场竞争力强的优势产品实行商标注册。创牌既是为了宣传,扩大影响,同时也是为了保护品牌。
⒉以质创牌。严格按照质量标准生产、提高产品品位。
⒊包装创牌。美化农产品外表。
随着现代流通方式的发展,农产品包装将成为必然趋势。现在发达国家的农产品是一流的产品,一流的包装,一流的价格。而我们国家的农产品则是一流的产品,三流的包装,三流的价格。新加坡进口的中国果菜与美国果菜包装有明显的差距,他们是印制精美的标准包装箱,而我们的则是蛇皮袋、麻袋之类的原始包装,价格差距可想而知。
⒋加大创牌宣传力度,树立良好品牌形象
除了企业和农民自身的宣传,地方政府也要积极做好特色农产品的宣传,扩大知名度,提高市场占有率。如我省砀山县财政出钱在中心电视台打广告,专门宣传“砀山酥梨”这一品牌,效果显著。
⒌做好名牌保护工作
提高商标意识,提高品牌质量,注重品牌保护。龙头企业一方面应对自己的品牌进行商标注册,求得法律保护;另一方面应加强内部治理,提高产品信誉,提高产品质量,珍惜和维护品牌信誉。
㈣农产品加工化策略
农产品加工是指以农业生产中植物性产品和动物性产品为原料,通过一定的工程技术处理,使其改变外观形态或内在属性的物理及化学过程;同时也是通过一定的治理技术处理,使其由初级产品转变为制成品,连接农业生产与居民消费的经营过程。目前,农产品中直接能够进入生活消费及工业生产的种类并不多,因此,农产品加工是不可或缺的产业。农产品加工作为农业产业的延伸和农产品价值增殖的必要过程,是每一个经济体不可缺少的环节。农产品通过加工增值的例子,比比皆是,农民投资办加工企业不仅获得了农产品的增值部分,同时也获得了加工的收入。80年代,江苏省兴化市不少乡镇的大葱卖不掉,烂在田里,倒进河里,造成河水污染。近几年,本地农民先后投资办起了十多家大葱加工厂,加工脱水葱、方便面调料出口到韩国和我国台湾等地,全市大葱面积由万把亩猛增到40多万亩,每年增收几千万元。可见,农产品的加工也在促进农产品市场的发展,我们不能忽视它。
㈤农产品促销策略
农产品促销是指农业生产经营者运用各种方式方法,传递产品信息,帮助与说服顾客购买本企业的产品,或使顾客对企业产生好感和信任,以激发消费者的购买欲望,促进消费者的消费行为,从而有利于扩大农产品的销售。农产品促销有广告推广、人员推销、关系营销、营业推广四种形式。在进行农产品营销的时候要把促销策略灵活运用,与顾客建立长期关系,培养一批忠诚的顾客群。
㈥农产品营销渠道策略
我国农产品流通业的现代化水平、治理水平和组织化程度低,导致渠道效率较低,与市场经济成熟国家相比,存在着较大的差距。损耗严重使蔬菜等农产品在流通过程由于缺乏有效的保鲜包装措施,轻易腐烂变质,这使得农产品的采购量和实际销售量之间存在较大的缺口,据有关资料显示,蔬菜中毛菜到净菜一般有10-20的损耗,这也加大了农产品的成本。物流成本过高导致农产品价格抬高,势必影响农产品向外地市场的扩散。农产品是否能及时销售出去,在相当程度上取决于营销渠道是否畅通。营销渠道的畅通和高效可以有效保证农产品供求关系的基本平衡,保护生产者和消费者的利益,使我国农业生产保持稳定平衡。因此,农产品营销渠道的选择策略,不仅要求保证产品及时到达目标市场,而且要求选择的销售渠道销售效率高,销售费用少,能取得最佳的经济效益。
⒈农产品批发市场的价值链有待延伸,走垂直一体化道路。一方面有助于寻找到新的利润点,开拓发展空间,快速做大做强。另一方面也可以有效减少渠道环节,通过内部关联交易降低流通成本,稳定并降低市场价格,有助于提高农产品流通效率,对于保护生产者利益和消费者福利也有着积极意义。
2.改造升级原有的渠道组织,提高流通效率。主要是要对当前农产品流通的主要载体——批发市场和农贸市场进行改造。批发市场在交易方式、治理模式、服务功能等方面要进行完善和发展,提高流通效率,扩大流通半径,使之满足地区间农产品大规模流通的需要。农贸市场则要继续推进超市化改造,改变过去农贸市场“脏、乱、差”和“食品安全无保障”的状况。
3.加强对渠道体系的梳理和调整,提高渠道绩效。政府相关部门采取各种措施对包括农产品生产、流通、销售、加工、消费等各个环节在内的整体渠道链条进行梳理再造,消除农产品流通不畅的瓶颈制约,使得各个环节都能够畅顺高效运转,提高其整体运营效率。
4.发展国际化营销渠道,把国内的产品销售出去,解决国内农产品卖难现象,。同时采取网上销售、远程运输、窗口直销等现代营销手段,激活流通,拓展市场。
㈦农产品包装策略
在现代商品社会,包装对商品流通起着极其重要的作用,包装质量直接影响到商品能否以完美的状态传输到消费者手中,包装的设计和装潢水平直接影响到企业形象乃至商品本身的市场竞争。随着人民生活水平的提高,原有消费习惯和生活方式的改变节奏不断加快。为适应这种变化,包装设计的一项重要任务就是更好地符合消费者的生理与心理需要,通过更人性化的包装设计让人们生活更舒适、更富有色彩。因此在农产品的包装上,我们要制定它的策略,因为选择不同的包装策略将得到不同的包装效果。
1.突出食品形象的包装策略
突出食品形象,是指在食品包装上通过多种表现方式突出该食品是什么、有什么功能、内部成分、结构如何等形象要素的表现方式。这一策略着重于展示食品的直观形象。
随着购买过程中自主选择空间的不断增大,新产品不断涌现,厂商很难将所有产品的全部信息都具体的向消费者介绍,这种包装策略通过在包装上再现产品品质、功用、色彩、美感等,有助于商品充分地传达自身信息,给选购者直观印象,真实可信,以产品本身的魅力吸引消费者,缩短选择的过程。
2.突出食品用途和使用方法的包装策略
突出食品用途和用法的策略是通过包装的文字、图形及其组合告诉消费者,该食品是什么样的产品,有什么非凡之处,在哪种场合使用,如何使用最佳,使用后的效果是什么。
3.展示企业整体形象的包装策略
企业形象对产品营销具有四两拨千斤的作用,因此,很多企业从产品经营之初就注重企业形象的展示与美誉度的积淀。
4.突出食品非凡要素的包装策略
任何一种商品化的食品都有一定的非凡背景,如历史、地理背景,人文习俗背景,神话传说或自然景观背景等,包装设计中恰如其分地运用这些非凡要素,能有效地区别同类产品,同时使消费者将产品与背景进行有效链接,迅速建立概念。
㈧农产品绿色化策略
农产品绿色化营销策略是随着严重的环境问题而产生的。所谓绿色营销是指以促进可持续发展为目标,为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一,市场主体通过制造和发现市场机遇,采取相应的市场营销方式以满足市场需求的一种治理过程目前,各国民众日益重视食品安全,环保意识迅速增强,回归大自然、消费无公害的绿色食品已成为人类的共同向往。绿色农产品有利于增强人民体质,改善生存环境。当今世界,人们对绿色农产品越来越青睐。世纪之初,我国己全面启动“开辟绿色通道,培育绿色市场,倡导绿色消费”的“三绿工程”。我们要牢牢抓住这一机遇,奏响绿色主旋律,大力发展无公害蔬菜、畜和蛋品。我们要把握机遇,发展农产品的绿色营销。
1树立绿色营销观念,
不仅是营销部门,整个企业都应确立以可持续发展为目标的绿色营销观念,从农产品营销战略的制定到具体实施过程中都应始终贯彻“绿色”理念。
2搜集绿色信息,
在营销过程中,企业要及时收集农产品的绿色市场信息,深入研究信息的真实性和可行性,发现和识别消费者“未满足的绿色需求”,结合企业的自身情况,制定和具体实施农产品绿色营销策略。
3制定绿色计划,
农产品绿色营销计划是企业开展农产品营销活动的依据和在营销过程中的环保努力方向。
4开发绿色资源,
在农产品绿色营销过程中,对于农业资源的开发与利用,必须遵循可持续发展原则,加强对生态环境的保护,科学合理地开发利用农业资源。
5生产绿色产品,
6应用绿色技术,
在农产品营销活动中,以国内外市场需求为导向,以科研部门为依托,大力开发以农业资源永续利用和促进人类健康为核心的农产品开发、生产、加工、销售技术体系。
7产品包装绿色化,
农产品包装绿色化策略有节约和简化包装、摒除有毒包装、采用可降解包装、使用可重复使用的包装材料等。
8采用绿色标志,
在农产品的营销活动中,选择具有权威性的符合目标市场要求的绿色标志十分重要。
9制定绿色价格,
绿色价格意味着环境资源的开发利用不是免费的,产品的价格需要反映环境资源的价格。由于绿色产品在环保方面增加了投入,因而成本一般高于普通产品成本,这样,在正常情况下,它的价格要高于非绿色产品价格。
10开发绿色促销
绿色促销包括绿色广告、绿色公关、绿色人员推销和营业推广。
11开辟绿色渠道
农产品绿色营销在其流通各个环节中必须保持其产品的“绿色”。
篇3
(一)“鲜活农产品运输绿色通道”(以下简称绿色通道)。最初于1995年在我国组织实施,主要内容为:在收费站设立专用通道口,对整车合法运输鲜活农产品车辆给予“不扣车、不卸载、不罚款”和减免通行费的优惠政策。2005年交通部、公安部、农业部、商务部、国家发改委、财政部、国务院纠风办等联合成立全国鲜活农产品“绿色通道”工作小组。到2005年底,将在全国基本建成“五纵二横”的鲜活农产品流通“绿色通道”网络,总里程达2.7万公里。这项政策的实施将降低鲜活农产品运输成本,增加农民收入,并使城市人享受到更多、更新鲜的农产品。对整车运输鲜活农产品的车辆没有违反道路通行规则的交通违法行为的,公安、交通执法人员不得随意拦车检查;对有超限超载违法行为,必须严格按规定及时处理,不得长时间滞留车辆;对有超速行驶等其他严重危及交通安全行为的,公安部门要按照简易程序规定,当场处罚,及时放行。此外,将继续加大“绿色通道”网络内的公路收费站点的清理整顿工作力度,坚决撤销不符合国家规定的站卡等。
(二)全国五纵两横鲜活农产品“绿色通道”网背景:根据交通部、公安部、国务院纠风办等国家七部委公布的方案,全国鲜活农产品“五纵两横”“绿色通道”网组成如下:五纵:银川至昆明:全长2700公里;呼和浩特至南宁,全长3000公里;北京至海口、长沙至南宁连接线,全长4345公里;哈尔滨至海口、天津至北京连接线,全长5500公里;上海至海口、鹰潭至常山连接线,全长2500公里。两横:连云港至乌鲁木齐、西宁至兰州连接线,全长4140公里;上海至拉萨,全长4800公里。
(三)鲜活农产品“绿色通道”通行费如何减免背景:在七部委办联合建设的全国“五纵两横”鲜活农产品“绿色通道”网中,减免运输车辆的通行费是促进运输的优惠措施之一。 这次全国“绿色通道”网络建设工作中的减收或免收通行费政策,将由各省级人民政府来负责实施。之所以这样规定,主要是考虑到以下三个方面:一是符合现行法律法规的规定。去年国务院出台的《收费公路管理条例》明确规定,免收或减收鲜活农产品运输车辆通行费的事权属于省级人民政府;二是考虑了公路发展的实际情况。多年来,各级政府利用收费公路政策形成的筹资机制,筹措了大量的公路建设资金,也带来了沉重的还贷压力。减免鲜活农产品运输车辆的通行费,不可避免的要对收费公路的正常还贷产生不利影响;三是充分考虑了收费公路管理主体的多样性和复杂性。目前,我国大部分收费公路都是由国内外经济组织投资或贷款建设和经营管理的,其中还有许多外商独自或合资企业。这些经济组织的贷款和收费行为都是企业行为,他们依据公路法的规定与地方政府签订了协议。
二、执行绿色通道政策带来的问题和难点
高速公路在贯彻落实国家“绿色通道”政策、坚持惠农利民的同时,部分车辆利用政策漏洞,打球,逃缴、拒缴公路通行费,并呈日益增加的趋势,给运营管理部门造成了一定的损失,导致国家费税流失,也将高速公路“绿色通道”政策执行变成一个社会矛盾焦点。
“绿色通道”车辆逃费方式五花八门:有的是客车类车辆持假的货车行驶证,运输“绿色通道”范围内的货物逃费;有的司机在车头内放置水果等物品,在经过收费站时贿赂收费人员等等,如果“绿色通道”成为“逃费通道”,对高速公路管理以及行业健康有序持续发展伤害巨大,也损害了公众利益。执行绿色通道政策带来的问题和难点笔者总结如下:
(一)政策认定标准存在主观性,留下违法空间。“绿色通道”车辆在通行高速公路时,原有的机电设备不具备检测能力,而主要靠当班收费人员的人为判断,依赖于收费人员个人的素质和能力。而收费稽查人员的四个政策判断要点均界定模糊,如:鲜活农产品混装的,是否混装的都是《目录》里认定的产品范围?未整车满载的,如何靠人工目测判断达到核定载质量或车厢容积的80%?超限率达到5%临界点的是否允许重称或跳磅、走S形?等等。车辆减免金额的巨大经济效益以及减免的巨大权利,极易产生司机主动行贿、收费人员受贿索贿,甚至内外勾结逃费等违法行为,从而破坏国家推行“绿色通道”政策的目的初衷。
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一、利用特色乡村风貌景观旅游开展农产品销售的必要性
一是能够创设更多的就业机会以提升农民群众的经济收入。农产品产业和乡村景观旅游业都是劳动密集型的产业。在特色乡村风貌景观旅游中,游客们的吃、住、购、行等均和农产品具有密切的联系,而且劳动力的需求量非常大,所涵盖的层次也很多。各类农产品销售同时也为农民群众提供了更加多的就业良机。比如,农民们可以扩大自身的种养殖规模,这就需要有更加多的乡村劳动力资源,而且还应当在特色乡村风貌景观旅游的带动下创建更多的农产品加工公司,以求转移与吸纳更加多的劳动力。
二是能够促进农业的产业化进程以推动农村经济实现新的发展。特色乡村风貌景观旅游和农业产业化之间具有极为密切的联系。农业产业化能够为乡村旅游的发展提供相应的产业基础以及景观背景。特色乡村风貌景观旅游能够提高本地的知名度,改进当地乡村的环境,从而有利于产生新的产业集聚,提升特色乡村产业的边际效益,提升当地农业以及旅游业的效益。同时,还可进一步改进农村地区的产业结构,推动当地农村的各个产业的同步发展,提升农产品市场销售的额度,扩张农产品销售的范围,以旅游业来促进农业产业的新发展。
三是能够帮助延长当地农业的产业链并提升农产品的附加值。随着特色乡村风貌景观旅游业的大发展,推动了农业以及加工业的不断发展,也促进了新型农业生产方式,即休闲农业之发展。为切实满足前来观光游客之需求,当地的乡村特色农产品以及农产品加工业均能实现新的发展,并且促进了农产品附加值的提升,其典型表现为特色乡村风貌景观旅游过程中采摘农产品、垂钓等项目的溢价现象。同时,农产品如果能够实现就地销售与增值,能够很好地解决当前我国农产品中间销售层次偏多的问题,从而在无形当中提升了农民群众的经济效益。
二、加强特色乡村风貌景观旅游农产品销售的主要策略
(一)实施特色乡村风貌景观旅游农产品绿色销售策略
如今,乡村农产品绿色销售已发展为主流农产品销售方式之一。在乡村旅游过程中注重农产品是否属于绿色农产品的游客数量不断增加,这就很好地证明了特色乡村风貌景观旅游过程中绿色农产品具有相当好的市场销售前景。对初加工农产品来说,传统农家往往是有独立的院落的,其中专门建有菜园,所种蔬菜和水果均可使用自家饲养的动物粪便进行施肥,对于果蔬所采取的病虫防治也可以采取人工诱捕或者捉虫瓶等生态型办法,这样一来所生产的蔬菜水果往往更加新鲜和健康。农民们自家所养的猪、鸡等各类家禽,使用纯天然的野菜加以喂养,而鸡和鸭等还可放养于当地的山坡林地,这样一来所饲养出来的就是纯正的土鸡,能够很好地满足游客们的需求。部分既有果蔬种植而且还有动物养殖的农业园区,则能够实现果蔬种植和家畜养殖业进行妥善的结合,并且在园区中辟出专门区域来放养猪、鸡和鸭等,使用剩余水果蔬菜等加以喂养,而且还可利用养殖业产生的动物粪便来建设沼气池,粪便在发酵之后就成为了肥料,能够有效避免化肥造成的现代化学污染,而引入生物防治病虫害法则可把水果蔬菜农残物降至最低值,从而实现绿色与无公害。不仅要控制养殖的成本,而且还应当确保农产品具备相应的品质。对深加工类农产品则应当在符合产地环境质量标准之后为其实施绿色化包装。所谓包装绿色化,是指对包装材料实施绿色化处理,也就是要使用环保型材料,其后再制定出绿色亲民的价格。这一价格不但应当体现出绿色产品的成本,而且还应当考虑到购买者的接受程度。当然,还可使用绿色销售形式,例如绿色促销,也就是通过广告、公关以及市场销售人员向广大游客宣传乡村特色农产品的绿色营销观念。
(二)实施特色乡村风貌景观旅游消费规范化策略
依据一项调查,我国游客对于特色乡村风貌景观旅游的餐饮、卫生等满意度不高。笔者觉得,如果现在能够强化农村餐饮条件的改进,很好地提升农产品销售的成效,从而为游客提供更好的用餐环境,让其愿意耗费更多的时间驻留,从而推动游客更多地购买农产品。比如,通过提升特色乡村风貌景观旅游中的餐饮烹饪水平,促进餐饮管理的规范化,就能够很好地提升消费者的旅游体验。特色乡村风貌景观旅游农产品的提供,是实现乡村旅游长期良性发展的重要因素。只要特色乡村风貌景观旅游发展态势良好,就一定能够推动农产品销售实现更好的发展。有鉴于此,应当更加深入地挖掘特色农产品,改进农产品旅游的环境,强化游客安保等工作,让游客们能安心旅游,延长各游客的出游时间,推动农产品的销售进程。要充分注重农产品包装,提供多种多样的包装,以满足不同层次游客的不同需求。
(三)实施特色乡村风貌景观旅游农产品加工和定价策略
一是要实施好特色乡村风貌景观旅游农产品加工策略。农产品往往具备了鲜活、易于腐烂等特点,而在实施加工之后,不仅能够很好地保护其中对人体有益的成分,而且还能延长储藏的时间,提升农产品的品质,更好地利用农产品资源以提升综合利用效率。农产品加工对农业产业结构的改进以及农产品附加值的提升均具有特别重要的意义。当前,提升特色乡村风貌景观旅游特产品质量已经成为强化乡村旅游农产品销售的重要内容之一。通过引进国际上大量先进的农产品加工技术,诸如,微波加工技术、超高压杀菌技术以及冷冻干燥技术等,不但能够对水果、蔬菜以及肉类等农产品实施灭菌消杀处理,而且还能较好地保留农产品原有的营养成分以及新鲜度。二是要实施好特色乡村风貌景观旅游定价策略。价格通常都是游客们购置农产品时十分关心的内容之一。依据一份问卷调查,有15%的游客能够接受的农产品价格位于50元以下,有39%的游客能够接受的农产品价格为50至100元间,能够接受价格为100元至200元以及200元以上价格的农产品的消费者分别为31% 与15%。所以,在对农产品定价时应当注重于考虑游客是否能够接受,是否愿意耗费比较高的价格来购置优质农产品。如今,我国特色乡村风貌景观旅游中的农产品价格还相当混乱,除本地工商管理、物价以及市场综合执法等部门应当切实提升监管工作力度之外,还应当采取积极有效的举措,形成切实有效的监督体系,全面规范市场经营主体之销售行为,千方百计地扼制市场中的不合规经营问题。自然,农产品经营者也需要依据各个不同消费层次,实施农产品差异化定价方式,从而切实提升当地农产品的销售额度。首先是要实施技术差别定价,也就是按照农产品所采用技术以及服务难易度加以定价。其次是实施团购优惠定价,也就是依据购置农产品的具体人数来确定价格,比如一旦超过多少人购买,即可享受8折或者9折优惠等。最后是要实施时间差别定价,也就是要依据淡旺季、工作日以及节假日时间之差异,分别确定不同的价格。
(四)实施特色乡村风貌景观旅游体验销售策略
当前我们正处于体验经济时代,特色乡村风貌景观游中的游客对于当地农产品之需求已不再局限在农产品数量以及质量上,而是升华至更加高档次的精神享受以及体验上。感官体验能够让广大消费者们得到味觉与视觉等感官层面的良好体验。特色乡村风貌景观旅游中的农产品感官体验销售可采取以下方式:一是提升农产品的质量。要从选择优质农产品发展到对农产品实施更加严格的分级,从而让农产品能够在色、香和味等各个方面均能够让消费者们产生良好的体验。二是改进农产品的包装设计以及品牌形象。农产品包装应当很好地展示出本产品所具有的功能、色彩以及美观度等,而合理的农产品包装设计不但能够很好地表达出农产品自身所具有的信息,为消费者们留下十分直观的印象,而且还可为消费者们展示农产品所具有的特殊背景,比如,历史、人文背景以及习俗等,从而体现出农产品丰厚的文化内涵,形成农产品的品牌知名度与美誉度,让其有别于同一类型的农产品,这样一来就能够让消费者们得到完全不同的精神层面上的体验。当然,我们还可运用特色乡村风貌景观旅游民俗文化传统或者农产品自身所具有的文化内涵来加快农产品销售进程。比如,在各类水果成熟期可以为庆祝丰收而举行专门的节庆活动,在各地经常举办的樱桃节、苹果节、葡萄节、西瓜节等就是如此。运用系列化的宣传活动,能够很好地吸引游客们前来亲自体验务农的乐趣,进而实现促进特色乡村风貌景观旅游农产品销售之目的。
结束语
综上所述,因为特色乡村风貌景观旅游具有非常好的乘数效应,综合性也比较强,所以特色乡村旅游已经成为切实解决“三农”问题的重要方式。随着特色乡村风貌景观旅游的不断发展,为农产品销售找到了一条新路。下一步,应当对特色乡村风貌景观旅游中的农产品销售问题实施专门化研究,从而以特色乡村风貌景观旅游为新的平台切实降低农产品成本,提升农产品附加值,进而很好地调整乡村特色产业结构,促进当地农民的增收致富。
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近年来,绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易壁垒逐渐兴起并成为当前国际贸易壁垒中最为盛行的一种。贵州省农产品的出口也遭受绿色贸易壁垒的制约和影响。深入分析和把握当前绿色贸易壁垒的现状和趋势,并积极采取措施应对绿色贸易壁垒,具有很强的理论价值和实践意义。
一、当前全球绿色贸易壁垒发展趋势及影响
绿色贸易壁垒是20世纪环保浪潮的产物。20世纪60年代,伴随着“绿色革命”这一概念的提出,“绿色食品”“绿色消费”的观念在全球日益盛行,人们更加重视商品的质量,更加关注生活中的环境质量,由此传导到国际贸易领域,就促使了贸易方式的变革,即越来越多的国家本国进口商品制定了与环境保护相关的检疫标准或准则,如环境标志产品、ISO14000环境管理系列认证等标准。这种代替传统关税壁垒的贸易保护措施,被称之为绿色贸易壁垒。在产生初期,绿色壁垒的形成是出于保护生态环境和人类安全的需要,消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起进一步促进了绿色壁垒的发展。近年来,随着经济全球化发展不断深化,传统的关税壁垒和各种传统非关税壁垒呈现出减弱或消除的趋势,绿色贸易壁垒逐渐成为一种新型重要的贸易壁垒。
和传统的非关税壁垒的比较,绿色贸易壁垒是通过公开立法加以规定和实施,以一系列国际国内公开立法为依据和基础,具有形式上的合法性。目前国际上已签订150多个多边环保协定,发达国家更是大力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持。此外,20世纪70年代以来,为了保护生态环境和人类健康,国际社会组织颁布了很多保护性公约,保护的内容涉及从陆地到海洋,从人类到动物,从动物到植物,从固体到流体,从流体到大气。这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制,而且对工业制成品的安全、卫生、防污等标准也做出了具体的要求。这就使得绿色贸易壁垒的保护内容十分广泛。
据WTO数据统计,2008年以来,在全球4 917种产品中,受绿色贸易壁垒影响的3 746种产品的贸易额达47 320亿美元,占世界进口额的88%,其中直接受影响的达6 790亿美元,占13%,共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。当前,环境保护已成为全球的一个强烈呼声,随着世界各国环保意识的增强,人们对产品的内在与外在的环境质量要求也会越来越高。在这种背景,可以断言,以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒,将会长期存在,成为当前国际贸易保护主义的重要内容。
二、绿色贸易壁垒对贵州省农产品贸易的影响
作为中国的一个内陆省份,贵州发展农业生产具有独特的区位优势。从海拔高度来说,贵州平均海拔在1 100米,这在中国是唯一的。贵州位于云贵高原过渡带,处在斜坡地带上,1 100米的平均海拔有400米到2 700米的垂直温差,这种唯一性的优势表现在冬无严寒,夏无酷暑,平均气温在16摄氏度左右。另外,贵州省森林覆盖率在41%,工业污染小。这些优越的自然条件都非常有利于生产无公害食品、绿色食品、有机食品。
近年来,贵州不断推动农业对外开放和“走出去”战略,贵州省农产品出口发展较快。在全省外贸增长的同时,农产品国际贸易不但实现了同步增长,而且增幅大于前者。2012年贵州省全年农产品出口总额达2.91亿美元,同比货值增加32.1%。但是,需要指出的,农产品贸易同比贵州省整体对外贸易发展还存在不足和发展空间。根据2012年中国统计年鉴的数据表明,贵州省货物出口总额在全国居22位,而农产品出口额居26位。这说明贵州省农产品出口优势没有充分体现出来。
2012年国发二号文件全文以明确指出贵州省要积极拓展对外贸易市场,扩大对外贸易规模。农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升国内相关产业水平发挥了重要作用。据商务部测算,每1万美元的农产品出口,能直接和间接创造约20个就业岗位。为此,积极推动农产品出口,也是推进促进贵州经济社会又好又快发展的一个重要举措。加快贵州省农产品出口,一方面要不断调整农产品出口结构,不断优化出口品质,另一方面也要积极应对全球贸易形势的发展变化。
目前,贵州对外贸易增长较快,但出口农产品结构单一,一些特色农副产品出口数量偏低,这需要加大茶叶、蔬菜和水果等特色农产品出口的推进工作。但是需要注意的是,农产品是各国实行贸易保护最严重的领域。随着中国农产品贸易的不断发展,国际市场针对中国产品的限制措施也持续增加,技术标准日趋严格。在这种背景下,积极分析全球绿色贸易壁垒的发展趋势并做出积极回应,对于贵州省农产品出口的持续发展就具有重要的理论价值和实践意义。
三、绿色贸易壁垒环境下推进贵州省农产品贸易发展的对策
针对国际贸易中绿色贸易壁垒的发展以及其给贵州省农产品出口造成的消极影响,建立政府、行业和企业“三位一体”、合理有效的绿色贸易壁垒应对机制,对贵州省农产品出口持续健康发展就具有重要的意义。
(一)政府层面的制度建设
1.建立并完善应对绿色贸易壁垒的联合工作机制
根据农产品自身的特点及出口要求,首先,要建立省商务厅、检验检疫局、农业厅等部门的合作与沟通。可以尝试建立农产品出口联席会议,定期研究贵州省农产品出口情况,就农产品出口推进以及在出口过程中出现的各种问题及时研究解决。通过和相关部门的有机配合和共同作用以达到推进贵州省农产品出口突破绿色贸易壁垒的目的。
2.提升出口产品结构
面对目前国家贸易发展中,绿色贸易壁垒盛行,全球倡导绿色消费、低碳经济、环境保护的新形势,2012年,贵州农业产品同比增长37.7%,但快速增长和市场扩张的背后,出口农产品结构单一,烟酒独大,占了出口总额的九成。对此,贵州省农业发展应当以一种战略思维来考虑产业发展,在农业生产过程中,提高环境技术因素,提高出口产品档次,以此来更好地突破绿色贸易壁垒并且提高出口产品竞争力,发挥比较优势。
3.加强信息平台建设
信息在现代经济发展中具有特殊重要的功能。应对绿色贸易壁垒,也要积极搭建相关信息平台。有关部门应进一步加强信息服务功能,充分发挥和利用农业信息网的作用。在这个过程中,应当加强政府、企业和科研院所的合作。结合贵州省农产品出口情况,加强对国外市场绿色贸易壁垒发展变化的跟踪总结并及时进行信息,为外向型龙头企业经营决策提供帮助。
(二)行业层面的对策
1.充分认识和发挥行业协会的作用
根据国际的实践经验,行业协会作为介于政府、企业之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。在保护国内产业、支持国内企业增强国际竞争力方面,起着重要的协调作用。因此,在推进贵州省农产品出口应对绿色贸易壁垒的过程中,应当充分发挥省市各地农业行业协会、农业生产资料流通协会、农业产业发展协会等组织的作用,使其能够在贵州省农产品出口贸易中起到促进作用。
2.发挥行业协会的协调作用
从我国对外贸易的实际来看,农产品出口往往采取以较低的价格打入国际市场的战略,此外还时常出现农产品出口企业竞相压价的现象,这种行为十分容易遭到进口国的各种贸易限制,包括绿色贸易壁垒。针对这一现象,在积极推动农产品出口过程中,对行业协会而言,要建立健全农产品出口安全预警机制,充分利用现有资源,建立起重要农产品的数量、价格监测系统,当发现对某一市场销售价格降低和出口数量大幅增加时,要迅速查明原因并找出对策,尽量避免出现企业竞相压价现象以减少国际贸易的摩擦的出现。
3.加强行业自律
近几年来,信用危机对中国农产品出口无疑产生严重的消极影响。据海外报道,最近几年泰国出口至日本的食品总值攀升30%。其主要原因就是泰国食品企业产业集中度高,质量控制相对中国企业更加稳定。日本客户将订单转移到泰国和其他一些东盟国家,导致我对日出口继续下滑。对此,行业协会应充分发挥其自律功能,积极参与行业规范、产品标准等的制定和修订,强化质量控制,提高出口农产品安全水平。
(三)企业层面的应对措施
1.充分重视绿色贸易壁垒对出口的影响
对于贵州省出口企业而言,在发展农产品出口贸易中,在思想上要重视绿色贸易壁垒的存在及影响。一方面,企业要做好自律,从源头加强食品安全管理,严格遵守食品安全标准。另一方面,有关部门,要加大对省农业资源和特色产品的整理归纳,并通过在国外各类媒体上进行广告宣传,参加国外展览,加强宣传贵州,加强与有关国家的政府部门和公司企业的交流,树立贵州农产品的正面形象,并减少和消除针对贵州省农产品的绿色贸易壁垒。
2.构建企业产品出口的绿色供应链管理模式
农产品出口企业作为直接应对绿色贸易壁垒的主体,在紧密联系政府和行业协会的同时,更应该发挥其自身的主观能动性,充分认识到当前国际贸易发展的新趋势,在生产过程中引入绿色环保理念和因素,努力构建企业出口产品的绿色供应链管理模式。在生产、加工、包装、销售等环节实行严格的质量标准和全过程的质量控制。加快建立和完善同国际接轨的农产品质量管理体系。
3.不断提高绿色环保产品创新能力
加强科技进步,提高技术创新能力,是实现贵州省农产品出口持续健康发展中的核心所在。对于贵州省农产品出口企业而言,必须提高出口产品档次,避免低价竞争。要通过加强运用非价格竞争手段,积极提高出口农产品的技术含量和附加值,提倡优质优价服务的竞争战略。为此,企业要将其价值链不断向高附加价值的活动环节移动,加大研发投入,用于绿色环保高品质产品的创新与开发。
参考文献:
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2云南省农产品遭遇绿色壁垒的三个主要原因
2.1农产品的特殊性
农产品既是贸易商品,同时又以食品为主,因此,农产品贸易有其特殊性。目前,经济发达的国家或地区,为保护本国农业产业及农业从业人员利益,凡涉及到食品安全、国民健康、生态平衡、环境受到潜在威胁等方面,在不违背WTO歧视原则基础上,纷纷根据自身情况设定符合本国利益的检疫检验准则。该准则的设立为贸易保护主义持续抬头提供了“回旋”空间。
2.2绿色的消费观
近年来,许多国家,尤其是西方国家,越来越倡导“绿色”消费、“低碳”消费“、再生”消费。随着消费观念的改变,部分传统的消费市场开始萎缩。逐步出现了“绿色”消费群。同时,该群体的消费观念具有传递性。例如喝茶,由于绿茶比红茶的制作工艺简单且成本控制较好。显得更绿色、更健康。欧洲部分地区也开始流行喝绿茶。但由于绿茶产量大,且种植、采摘、加工、包装环节各厂家标准不统一,会出现一批产品中有部分不合格,导致整批产品被退回。有资料显示2009年,美国以我省出口的部分农产品包装不合格、不能降解以及可能对生态造成潜在威胁为由,提出退货换包装的要求。
2.3对农业的保护
农业保护已经成为WTO各成员国最热议又最“头疼”的问题。农作物生长、畜禽生产周期较长,使得农业成为低效但又必须长期扶持的行业。云南省的农产品并未形成集约化生产规模,多以原料出口为主。因此,不可避免的要遭遇一些未知的贸易壁垒。为此,日本制定了最多的农业保护政策。另外,美国为了维护其农业产业在世界经济中的利益格局,也制定了许多针对性的办法。法规的出炉,使得本已没有话语权的云南省农产品生产、加工、出口企业在定价和销路方面受到排挤和冲击。
3云南省农产品遭遇绿色壁垒的基本特点
3.1绿色壁垒逐年加强
日本一直是云南省食用菌、蔬菜和瓜果等农产品的主要出口国。但从2006年日本实行农产品进出口检验检疫新办法后,2008年和2009年云南对日本的农产品出口增幅下滑,部分产品出口下滑几乎接近同期的90%以上。同年,新加坡停止了从云南省进口滇红提,理由是云南省的红提出口未达到新加坡的进口食用标准。
云南的茶叶出口量曾一度在全国茶叶出口总量中占有优势,但是自2007年,云南茶叶出口量呈明显下降趋势。云南省的茶叶出口量由2006年的6400吨减至2008年的4176吨,年出口额也从3800万美元降到2334万美元。若以云南省遭遇欧盟绿色贸易壁垒所造成的出口减少量的平均值推算,2006~2008三年间,云南平均每年因绿色壁垒而减少的茶叶贸易金额约488万美元。这些损失让出口企业信心下降,产能也受到冲击,限制了企业的发展。
3.2绿色壁垒显现出歧视性
云南省的农产品出口受绿色壁垒阻击,主要集中在东亚的日本、韩国和欧盟国家,这些国家借助其在检疫检验方面的技术优势,提高了农产品的准入门槛。到2008年,金融危机对农业产业的影响逐渐显现,农业从业者失业大幅增加。发达国家绿色贸易壁垒所涉的农产品范围也逐步从蔬菜、水果、粮食作物扩大到禽类、畜牧类。典型的歧视性案例是韩国对从美国进口的肉牛与从我国进口的肉牛实行双重标准。对美国实行较松的抽样检疫,而对我国实行较严格的检疫标准。
3.3云南省遭遇绿色壁垒的传递性效应
绿色壁垒还会产生传递效应。云南松茸在日本大阪机场被检出农残,日媒的片面报道增加了其他国家对中国农产品“安全性”的怀疑,致使韩国松茸采购商也开始“挑肥拣瘦”。传递效应还具有速度快、不可逆特性,新加坡等亚洲国家随后对从云南省进口的蔬菜、水果、菌类也提出了自己的检验标准。可以看出,一国的某种产品在国际市场上受阻于绿色壁垒后,会导致该种产品或相关产品在其他市场上受阻,出口量价齐跌。传递效应的不可逆性将对云南省农产品出口有深远影响。
4绿色壁垒对云南省特色农产品出口的消极影响
首先,绿色壁垒会将出口成本叠加到价格上。农产品的生产、加工严格按照目的地国苛刻的要求进行,无疑增加了出口方的成本;自我检验、检测和认证等相关费用也随之产生。这些成本最后反映在价格上,使得我省劳动力成本低廉的优势明显下降。
其次,绿色壁垒削弱了云南省特色农产品的竞争优势。就目前情况来看,各国不断颁布新的办法,延伸检疫检验的范围;不断优化检查资源,提高科技在检疫检验中的运用;同时实行“绿色包装”“、低碳包装”等措施要求。由于我省特色农产品附加值较低且利润率不高,一旦检疫检验不过关,势必极大地削弱我省特色农产品国际竞争优势。
最后,绿色贸易壁垒的不断变换,使得企业、农户难以适应。由于云南省的农产品出口以初级品为主,小企业、小农户单打独斗现象严重,缺乏组织性、效率低下,加之对国际市场的信息不对称性。导致企业、农户盲目生产,对绿色贸易壁垒的危害认识不清,只能无奈地被采购商“牵着鼻子走”。
5实证分析
本文运用引力模型定量分析日本的人均GDP、云南的人均GDP、国外进口产品的壁垒数量变化和相对贸易距离对云南省农产品出口量的影响。引力模型来自牛顿的万有引力定律。后来该模型被广泛的应用于国际贸易研究中,它揭示了两个国家的双边贸易流量是两国经济规模以及两国之间距离的函数。具体构建的引力模型为:式(1)
本文选取日本为出口研究对象,首先因为日本是发达国家中进口云南省农产品最多的国家,因此,选取日本具有代表性。其次日本曾多次对云南出口的农产品实行绿色壁垒,且日本的绿色壁垒数据相对而言比较完整。
各变量具体说明如下:是云南省对日本的农产品出口贸易额;和分别为日本的人均和云南省的人均;ST为日本对云南省的农产品实施的标准数量;RLDIS是云南省和日本之间的相对贸易距离;RLDIS的计算公式如下:
本文应用了固定系数效应的模型分析方法,并采用了广义最小二乘法中的交叉权重系数法来估计模型的弹性系数,回归结果为:
由回归结果可知修正的可决系数为0.984,说明模型对样本的拟合很好,F为95.75显著大于临界值,说明方程显著,即日本的人均GDP和云南省的人均GDP、日本对云南省的农产品实施的标准数量、云南省和日本之间的相对贸易距离等变量联合起来对云南省对日本的农产品出口贸易额有显著影响。各自变量t值均大于临界值,说明各自变量对云南省对日本的农产品出口贸易额影响显著。
一是模型中ST的弹性系数为-0.29,这说明日本农药残留限量标准数量与云南农产品出口量成反比,即随着日本农药残留限量标准数量的增加,云南农产品出口量就将减少。该结论基本和预期相符。
二是模型回归后的的弹性系数为-0.191,表明日本的国民生活水平的上升,对云南的农产品需求反而下降了。原因可能是日本国民对从云南进口的农产品要求更加苛刻。
三是模型中的弹性系数为0.303,表明云南省的人均GDP每增加10%,对日本农产品出口会增加3.02%,说明贸易出口地云南的国民经济实力的增强对农产品出口有明显的推动作用。
四是模型中云南和日本之间的相对贸易距离RLDIS的弹性系数为-0.677,这证明了相对贸易距离对贸易具有负作用,两国(或地区)之间的相对贸易距离越远,贸易额越少,反之亦然。
6积极应对绿色壁垒,推动云南省农产品出口
就政府而言,相关部门应创新管理理念,努力做好管理与服务并重:
一是要加强企业的自检管理。定期抽查,并根据抽查结果奖罚并重,从种、养殖场生产的环节入手,尤其对出口农产品的各环节抽查力度要加大,促使企业形成良好的自查意识,保证产品质量过硬。
二是要鼓励农产品生产、加工企业申报云南省无公害农产品、绿色有机食品。对获云南省著名商标认证、绿色有机农产品且生产规模、销售收入达一定水平的农业企业给予政策性奖励。
三是应该鼓励农产品出口企业与高等院校、科研机构实行产学研结合,积极扶持农产品出口企业进行产业升级,加大技术指导投入。同时采取中小农户定期培训的方式给予及时的政策解读,了解企业、农户实际困难。在原材料上、源头上把关。
四是牵头建设一批优质特色农业产业生产基地。例如:红河、德宏、版纳勐海优质米生产基地;思茅、保山小粒咖啡生产基地;蒙自、弥勒葡萄生产基地;文山三七生产基地等。
就企业而言,云南的农产品出口企业应从四个方面苦练内功:
一是要建立“绿色”生产的良好意识,从长远利益出发,打造自身品牌。同时应积极响应国家政策,发展循环农业。
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绿色贸易壁垒是指进口国政府以保护生态环境为由,以限制进口,保护贸易为目的,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立严格的环保技术标准和产品包装要求,建立烦琐的检验、认证和审批程序,实现环境标志制度以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易壁垒。
我国是一个农业大国,农产品及其加工品在我国的对外出口贸易中占有重要地位。但是近年来,以日本、欧盟为代表的西方国家对我国农产品出口纷纷采取设置绿色贸易壁垒的办法限制我国农产品的出口。在这种形势下,面对国际市场的“绿色贸易壁垒”,我国及早做出对策,积极突破绿色贸易壁垒障碍,消除绿色贸易壁垒的不利影响,为我国农产品出口创造一个优良的环境。
二、我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析
由于我国是农业大国,农产品出口在我国农业生产以及我国出口贸易中占有重要地位,所以积极应对绿色贸易壁垒,提高农产品出口应该收到各个阶层的重视,政府、企业及行业协会组织都应该采取措施应对农产品出口的绿色壁垒。
1.政府应积极推进环保农业,大力发展绿色有机农业
近年来,我国大部分农产品在出口的时候都在不同程度上遭受过西方国家以“环保”、“绿色食品”为理由的绿色贸易壁垒,以日本为例,自2006年5月29日日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”以来,中国对日农产品出口出现大幅下降。据海关统计,6月中国对日农产品出口5.96亿美元,比去年同期减少1.31亿美元,同比下降18%。受此影响,6月当月中国对全球的农产品出口同比下降了1.2%,为近年来少有。这说明我国农产品在生产环节没有把环保、绿色安全作为重点来对待,同时也折射出政府对农产品的绿色生产缺乏激励机制。
在这种背景下,政府应该对环保型生产的农户或者农产品生产经营机构给予税收、财政补贴以及金融信贷等方面的优惠政策,鼓励发展环保农业,从而实现环保农业在改善我国农产品出口结构中的重要作用。除此以外,政府还应强化环保执法,推行“绿色环境标志”制度,积极鼓励农业生产的环保过程以及推行环保型农产品消费。所以政府应该鼓励一些具备发展绿色农产品、有机农业的地区建立农业生态示范区,如一些边远地区、不发达地区受化肥、农药污染程度低,农业劳动力资源丰富,通过在政府优惠政策的鼓励下建立农业生产示范区,鼓励绿色农产品出口,提高农产品本身质量,可以有效避免遭遇绿色贸易壁垒。
另一方面,政府在鼓励发展环保农业的同时,应该积极推广并规范环保农产品的认证检验工作。结合我国农产品出口的实际需要,建立与国外权威认证检验配套的统一的认证检验体系,增加认证检验的透明度和权威性。
2.加强行业协会在农产品贸易中的组织和技术指导作用
每个行业都有属于自己的行业协会,农产品行业协会在当今的农产品国际贸易中起着越来越重要的作用,对于已加入世界贸易组织的中国来说也不例外。在世界贸易组织的有关规则已对各成员方政府行为加以严格约束后,行业协会便成为了该农产品行业的主要管理者和组织者,为其会员解决贸易难题、处理贸易纠纷提供技术指导服务这几点上,发达国家已做得非常成功,其中,美国是其中一个最好的例子,美国在各种农产品生产上都有自己的行会、商会。
在我国,制造业行业协会发展相对较快,而在农业方面则相对滞后,应尽快改变这种状况,充分利用行业协会在国际贸易中的协调作用,在农产品受到不公平待遇时,由行业协会代表其会员的利益与进口国进行谈判磋商,解决问题。因为国际上有很大一部分农产品贸易绿色壁垒在打着“绿色”、“环保”的幌子,实际上并不合理,当我国农产品出口遭遇不合理的绿色贸易壁垒时候,农产品出口企业处于一个相对劣势地位,农产品行业协会组织应该与进口国积极组织谈判,维护我国农产品出口企业的正当利益,或者对我国农产品出口企业给予维护正当权益的程序指导。
3.农产品出口企业应实施农产品出口多元化战略
长期以来,我国大部分农产品出口企业一直都将目标市场锁定在欧美、日本等国家,但是众所周知,这些国家在农产品进口的绿色关税、市场准入、绿色环境标志、绿色包装以及卫生标准都是非常高的,导致我国农产品出口企业也屡屡遭受这些绿色贸易壁垒。
针对这种情况,我国农产品出口企业应该根据实际情况实施农产品出口多元化战略,分散农产品出口流向,改变过去几种欧美等国家现状。在具体策略上,均衡开发欧美等发达国家市场的同时,有计划、有步骤选择开拓非洲、东欧以及南亚等地区的农产品出口市场,使我国农产品在全球形成合理的,层次化鲜明的多元化布局,从而实现避免遭遇绿色贸易壁垒的局面。
参考文献:
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当前,食品安全、农产品价格成为公众关心的热点问题。随着人们环保意识的增强及绿色消费理念的深入,具有安全、生态、健康、优质特点的绿色农产品越来越受到消费者青睐。然而,目前市场上绿色农产品的价格往往高出普通同类农产品许多。究其原因,一方面,绿色农产品生产成本高;另一方面,绿色农产品物流组织化程度低、运行效率低,导致物流成本增加,继而推高农产品价格。
二、绿色农产品物流
绿色农产品是遵循可持续发展原则,以无公害农产品为基础,按照特定生产方式生产,以绿色产品、有机产品为发展方向,经专门机构认定许可使用绿色产品标志,无污染的安全、优质、营养类农产品。
绿色农产品物流是物流业的一个分支。绿色农产品物流是指为了满足消费者需求,实现绿色农产品价值而进行的绿色农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动,包括绿色农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、分销等一系列环节,并且通过这一过程实现农产品价值增值的目标。发展绿色农产品物流,有利于降低农产品流通成本,提高农产品增加值,提高农业整体效益、降低和杜绝农产品公共安全事件的发生。
三、汉中绿色农产品物流发展现状
近年来,汉中充分发挥生态环境好、资源丰富多样、气候环境适宜的自然环境条件,大力发展绿色农业,培育了一批绿色农产品品牌,绿色农产品物流规模不断扩大。但是,绿色农产品物流发展相对滞后,主要表现在:
一是物流基础设施薄弱,总量不足,不同交通方式之间、仓储设施之间的配套性、兼容性较差;
二是物流企业总体规模不大,服务范围窄,管理方式粗放,缺乏担当龙头的大型现代物流企业,服务范围主要集中在运输和仓储领域,功能比较单一;
三是现代物流意识不强,缺乏具有现代物流理念和专业知识的策划、管理人才以及熟练掌握物流信息技术的专门人才;
四是现行的一些体制、政策、技术、标准严重制约着现代物流业的发展;
五是绿色农产品依赖农贸市场、批发市场等传统销售渠道,无法保证产品的“绿色”特性;
六是农产品物流渠道不畅、效率低,物流运作成本高;
七是绿色产品物流发展缺乏战略规划、物流体系不健全、组织化和规模化程度低。
四、汉中发展绿色农产品物流的优势
(一)自然生态得天独厚
汉中位于陕西省西南部,农业资源地域特色明显,是西北唯一具有南方特色的地理单元。汉中生态环境良好,生物资源丰富,被誉为“地球上同一纬度生态环境最好的区域”。汉中水资源丰富,有汉江、嘉陵江两大水系,为绿色农业提供了优越的水利条件。汉中空气、大气洁净度等综合指标在西部地区是最优的。汉中具有优越的盆地优势,外来生物不易入侵,使得汉中成为绿色农产品的理想生产地。
(二)产业政策保障有力
2002年汉中市出台了“发展绿色产业,建设绿色汉中”的决定,此后,《汉中市绿色产业发展纲要》等政策文件相继出台,有力支持了绿色农业发展。《汉中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出:未来五年,汉中将加快绿色农业突破发展,以“农产品初级生产”与“深度加工”为主轴,以现代物流为纽带,将有机“种养基地”与有机农产品“加工基地”连接成有机整体,以“绿色粮油”和“生猪、中药、茶叶、蔬菜”等为重点,推进优势产业区域布局,打造绿色农产品种植基地品牌。
(三)区位交通优势突出
汉中毗邻川陕甘,为“西三角经济圈”的腹地,是中部、西北、西南三大物流区域的交汇地带,是武汉、重庆、成都、西安等全国性物流节点城市组成的经济网络的地理中心。2007年,西汉高速公路全线贯通,正在建设的十天高速公路、兰渝铁路阳平关至姚渡连接线、柳林民航支线机场等国家重大交通基础设施项目的实施,将使汉中形成交通便捷、体系完善的立体交通网络,纳入西安――成都―小时经济济圈,成为新的区域通枢纽中心,为绿色农产品物流的发展提供了契机。
五、发展策略
(一)建立高效快捷的绿色农产品物流体系
渠道不畅、流通成本过高、农产品物流体系不完善是造成绿色农产品价格高出普通同类农产品许多的重要原因。农产品从田间地头到消费者的餐桌,大致要经过四个主要流通环节:产地收购、中间运输、销地市场批发和终端零售。各流通环节层层加价,传导至下游终端消费者,最终形成“叠加效应”,推升了农产品终端销售价格。据商务部数据,农产品流通的每一环节至少加价5%-10%,而实际上农产品流通每一环节加价率大概是20%,甚至更多。
在此局面下,建立高效快捷的绿色农产品物流体系是问题解决之道。要建立高效快捷的绿色农产品物流体系,加强农产品物流基础设施建设,建立大型农产品物流中心,整合上下游产业链。同时,构架物流信息平台,实现供求信息的有效监测、预警和食品安全的可追溯;从生产、流通、销售等各环节同步入手,使“小生产、贵流通、大市场”最终走向“大生产、畅流通、大市场”。
(二)构建绿色农产品封闭供应链
普通农产品供应链均是开放式,而且供应链环节多,难以适应绿色农产品专业化发展要求。为了促进绿色农业发展,应当建立独特的、能够保证质量安全、降低物流成本的绿色农产品专有供应链。
绿色农产品封闭供应链考虑了环境影响和资源利用效率因素,以供应链管理技术为基础,将绿色管理意识贯穿于农产品的生产、包装、运输 、消费的整个产品生命周期。绿色农产品封闭供应链通过直接有效的流通渠道,加快了流通速度,减少了中间环节,降低了流通成本,一定程度上减少了绿色农产品在销售终端上的价格劣势。
(三)加快发展绿色农产品冷链物流
绿色农产品冷链物流是指使肉、禽、水产、蔬菜、水果等生鲜绿色农产品从产地采收、屠宰、捕捞后,在产品加工、贮藏、运输、分销、零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下,最大程度地保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。
汉中绿色农产品主要以鲜销为主,销售半径狭小,农产品物流以常温物流为主,农产品在物流过程中损失大。2010年国家发展改革委公布了《农产品冷链物流发展规划》,政府和企业应当借助政策的出台,加强鲜活绿色农产品储藏、加工和冷链运输基础设施建设,广泛推广冷链物流技术,加快绿色农产品冷链物流的发展。
(四)依托褒河物流园区促进绿色农产品物流业集群发展
褒河物流园区是陕西省五大物流园区之一,设计功能定位为汉中及陕南地区物流核心区;多功能、现代化、生态化、低碳化的省级大型综合物流园区;辐射陕甘川渝地区和连接成渝、关天、汉江三大经济圈的商贸物流集散地和大区域物流枢纽。园区依托阳安铁路和十天高速等便捷的交通条件,形成公铁联运,集仓储、配送、加工、交易、展示为一体的大型综合性物流园区。目前,褒河物流园区规划编制已完成,政府和相关部门应优先加快绿色产品物流项目入驻园区,充分发挥物流园区的规模效益和蓄水池功能,加快农产品物流聚集,实现绿色农产品物流业集约集群发展。
(五)打造绿色农产品批发交易市场品牌
农产品批发市场是商流、物流、信息流的集散中心,具有农产品集中分散和价格形成功能。目前,汉中农产品批发市场缺乏整体布局,物流流程设计不合理,硬件设施不到位,食品质量安全可追溯体系尚未建立、产销对接渠道不畅,建设现代化的农产品交易批发市场迫在眉睫。
汉中过街楼批发市场是陕南最大的综合性农产品批发市场,2001年被国家农业部命名为国家“鲜活农副产品定点批发市场”。政府和企业应依托现有的农产品交易市场,通过市场化资源配置机制,建立以资源整合、交易中转、精品展示、信息服务、仓储保管、运输配送等为基本功能,以提供物流解决方案、物流增值服务、无公害检测等为辅助功能的现代化农产品交易中心,打造农产品批发交易市场品牌,推动汉中及陕南地区农产品物流业的快速发展。
参考文献:
[1]王权典.生态农业发展法律调控保障体系之探讨 [J].生态经济,2011(6).
篇9
1我国绿色生态农业观念提出的背景
我国绿色生态农业理念之所以被提出,其社会背景有以下两方面:
1.1我国农业发展处于停滞不前的时期。我国人多地少,合理有效利用农业资源显得非常迫切。改革开放以来,使得农业生产环境受到工业发展的影响,为了增加农业产量,大量使用化肥农药,导致环境污染严重。由于农业生产技术相对落后,农业资源的利用也非常的不合理,这就需要相关部门的应注重向西方发达国家学习,寻找新的发展模式,打破传统意义上的农业发展方向,开辟农业发展的新途径。
1.2我国农产品质量安全问题。随着国民经济的不断发展,人们的生活质量不断提高,食品安全成为大家普遍关注的重要话题。传统农业由于受到化肥农药的污染,使得农产品质量的安全性受到严重威胁。新提出的绿色生态农业,可以生产出安全可靠的绿色食品,有效的解决食品安全问题,让绿色生态农业这一崭新的农业发展模式,迅速地落地生根,积极的推广、传播,全面提升农产品的质量,提高全社会人们的生活质量。
2绿色生态农业模式的特点
绿色生态农业在发展的过程中有以下两个特点:
2.1注重资源的节约,提倡循环利用。绿色生态农业积极倡导使用生产和生活上的废弃物,不提倡使用化学物质,但并不是完全不使用化学物质,这就要求人们对生产和生活用品进行合理的划分,从而对其进行合理、科学的利用,不浪费有效的资源。
2.2注重以人为本,确保产品绿色安全。绿色生态农业要求最终产品绿色、安全、营养。虽然根据健康调查,我国现阶段居民的营养良好,但由于化肥农药的使用,食品质量安全风险很大。绿色生态农业的发展,不仅可以提升我国国民的整体营养水平,由于其生产工艺的严谨,从而也从根本上保证了食品质量的安全。
3绿色生态农业发展的重大意义
3.1改变目前农业发展的不利局面。我国自实施“三农”政策以来,全面促进了农业的发展。但不可否认,在实际发展进程中依旧存在一定的问题,其中主要有以下几点:第一,我国的耕地面积虽然相对广泛,但人均耕地少,农业配套设施不完善;第二,农业耕地中,中高产田较少,很多土地因为工业中的“三废”等有害物质污染,致使其性质发生改变,不能产粮;第三,大多为一家一户的小规模生产,增加粮食产量在短期难以奏效。
3.2确保农产品的质量安全。在实施绿色农业的过程中,可以确保农产品的整体质量,以此保证提供的产品是绿色的、无害的。现阶段,我国的农产品生产速度极快,但由于施用有机化肥、农药等化学药剂,容易对人们产生诸多潜在威胁。因此,农业发展目前最主要的问题就是产品质量安全问题。中国的人口数量庞大,这就需要发展绿色生态农业来确保产品的质量。建设绿色生态农业,依据严格科学的程序,改变了原有的农业生产方式,从根本上可以解决农产品的质量安全问题。
4结束语
综上所述,发展绿色生态农业的新模式是现阶段农业发展模式中的最高形式,绿色农业观念的提出促使农业发展逐渐进入到一个崭新阶段。但是,在实际发展的过程中也存在一定的问题,这就需要专家和研究学者们结合当前社会经济和社会环境的发展需求进行不断的改进,从而实施系统、完备的绿色生态农业,使我国绿色生态农业走上持续发展的健康道路。
参考文献
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一、绿色壁垒的意义
1.产生背景
绿色壁垒是全球经济环境下各国对自身利益进行保护而形成的,由于自然资源的开采的过度,全球的生态环境发生了很大的变化,绿色壁垒在这样的情况下产生了。工业的技术的日渐成熟,人类对于环境的改造能力进一步增强,与此同时,人类对于环境的破坏程度也进一步加剧,生态环境的恶化,使得人类社会的发展受到了严重影响和损失。各国政府、社团以及民众在认识到环境恶化的情况后也纷纷尽己所能对环境加以控制和保护,在这样的情况下,环境保护方面的相关的法规,以及绿色贸易的制度也就应运而生了,当然,我们也应当注意到,部分发达国家所制定的贸易制度中的要求过于严格,进口国经常以环保的名义对贸易商刁难,绿色壁垒也在这种形势下形成了。
2.绿色壁垒的内涵
所谓的绿色壁垒,就是进口国以保护生态环境、自然资源以及民众健康为名义,通过制定一整套严格环保制度,阻碍其他出口国家和地区的产品,从而达到保护本国市场的目的。
3.绿色壁垒的特点
(1)贸易保护形式合法
在拥有绿色壁垒的国家中,对绿色壁垒的设置大多通过从WTO的规则中来进行的引用,以及国家间的多边的协议进行引用,这就给进口国贸易保护主义的本质进行了合法化。
(2)保护内容广泛
绿色壁垒所包含的内容非常广泛,它不但涉及到环保和健康类的商品,同时对那些卫生、安全有要求的工业制成品进行了规定。这就对发展中国家的的对外贸易产生了极大的冲击,许多出口国家也因为绿色壁垒面临着极大的挑战。
(3)保护方式隐蔽
由于绿色壁垒有着“生态环境保护”的外衣,人们容易被其所迷惑,而忽视了绿色壁垒中关于贸易保护的本质的内容,由此可见该项的保护的方式有很大的隐蔽性。
(4)保护效果歧视
各国主要是根据国内的资源、技术条件以及国内供需环境,部分规定是只针对出口国家的商品所设立的,这就使得有外国出口商相对于本国生产者而言,处于极大的劣势之中,此种贸易保护形势具有明显的歧视性,使国外的出口商不能得到公正的对待。
二、国内农产品出口面临绿色壁垒的原因分析
农产品是指农业生产中的初级产品,也就是说是在农业的生产过程中收获的动植物、微生物及其附加的产品等。其中农产品的种类主要是指瓜、果、蔬菜,茶叶、烟叶,花卉、苗木,牲畜、禽、兽、昆虫、爬虫、两栖动物类,水产品,林业产品以及粮食作物等等。
1.国际大背景的原因
(1)新形式的贸易保护主义
由于中国的国情,劳动力的资源相对很丰富,国内是劳动密集型的农产品成本低于国际上其它国家,具有大量进入国际市场的先决条件。由于国内农产品的价格有很大优势,导致国内的农产品的出口量非常大,这样就会对其他国家的同行业的产品造成冲击和困扰,进口国家为了对本国相关产业进行保护,就会制定一整套的政策对本国产业进行保护。但是因为世贸组织协议以及关税水平的下调的等原因,很多国家都旨在寻找一种更为隐蔽的保护措施来代替原有的保护手段,绿色壁垒的出现也就不足为奇了。
(2)安全卫生的严格化
随着科技的发展和医疗水平的逐步提高,人类对于舒适和健康的要求也随之增长,产品的安全性和品质型逐渐成为评判产品的主要标准之一。国际上的各个国家在不同的时期都会对产品制定相应的评判和筛选标准。但是这些标准往往又具有不确定性,大多数国家都不相同,这也给农产品出口增加了限制的因素。
2.从我国自身来看,绿色贸易壁垒的加强存在以下原因
(1)单一的产品及出口的市场结构
从加工程度方面进行分析,我国的出口的农产品主要还是初级的加工品,深加工的农产品在出口比率中还是较低。这种贸易结构是我国农产品在面临技术壁垒时会处于很被动的位置。
从国内农产品的国际市场范围来看,国内的主要出口地为亚洲地区,市场结构较为单一。这些国家和地区大多是绿色壁垒的发源地,倡导环保主义,这也严重限制了我国农产品的出口。
(2)技术较为落后
综合来说,我国目前经济水平和技术水平与发达国家还有很大的差距。部分利用这种差距制定差异的环境标准,通过占有发展中国家的资源,而把污染较高的产业转移到发展中国家,造成了经济落后的国家的环境更为恶化,不光如此,发达国家还将环境问题变为新的贸易壁垒,这就使得发展中国家廉价劳动力的的竞争优势也渐渐消失了,发达国家的国际贸易的主导地位的得到了巩固。
(3)信用危机
影响国内的农产品的出口的重要因素之一就是贸易的质量和安全的问题。由于贸易壁垒的问题形成重大的经济损失的例子不胜枚举。我国的农产品主要是散户,生产的环节较多,对产品进行监管的难度和工作量较大,农产品的生产存在较大的质量安全隐患。在当前国际经济环境逐渐恶化的新形式下,各国都加强了技术壁垒、绿色壁垒等措施的保护程度,对本国市场相关产业进行保护。在这种形式下,个别产品安全问题所造成的负面影响非常容易被扩大化,甚至直接影响到一个国家整体的出口的水平。例如以往的“三鹿奶粉”事件的曝光使得我国农产品的整体水平被打上了问题的标签,农产品出口面临的绿色壁垒不断加强。
三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
最近几年,我国农产品出口所面临的绿色壁垒无论是种类还是严厉程度都在逐年增长。尽管少数品种对国内的产品具有促进作用,能够加快国内农业产品的结构升级,但是从总体上来说贸易壁垒的产生还是对我国的农业产品产生了很多不利的影响。
1.负面影响
(1)我国农产品打开国际市场的难度增加
近年来,由于进口的国家对本国产业的保护,他们通过制定一整套的复杂又严格的标准的方式,同时借助了WTO协议中有关环境的问题的标准进行贸易的歧视,使得国内的农产品很难进入国际市场。美国采用了进口卫生许可证制度以及食品生产注册制度,还采用了ISO9000的质量认证等制度,以目前的中国技术水准很难以满足。不光如此,发达国家还对农业产品的药物残留量设置了绿色壁垒。如欧盟宣布在茶叶中禁止使用的农药品种由原来的二十九种增加到新标准中的七十六种,其中一部分的农药的使用的标准比原来的增加了一百倍以上。
(2)削弱了我国农产品的国际竞争力
发达国家通过绿色壁垒的实施,提升了农产品的绿色标准,使得我国农产品的生产成本大大增加,产品竞争优势也随之降低。不仅如此,同时发达国家常常通过禁止进口、退货、赔偿的方式进行贸易保护,这样情况下我国的产品的国际的竞争力大大减弱了。
(3)发达国家通过绿色壁垒增加了对我国农产品贸易的控制
发达国家制定了严格的技术的标准,主要是抓住了发达国家与发展中国家的科技和经济水平之间的差距,进而对我国农产品的进口进行限制,借助环境保护为借口对我国的农产品贸易加以控制。
2.正面影响
(1)对于我国农业生态环境有一定的保护和促进作用
因为绿色壁垒的实施,使得外部促进力量得到了加强,促使我国农产品生产者加强环保意识,主动增加生产的环保投入,采取环保措施,避免农产品受到污染,使得我国的农产品的生产形成了的一个良性的生产链,对于我国农业生态环境的保护和改善起到了极大的作用。
(2)对于我国农产品产业结构的改变起到了促进
绿色壁垒的实施能够使得我国的农产品的生产加工按照国家上的高标准进行,加快我们适应绿色贸易的标准,通过绿色壁垒加快发展我国的低污染的农产品企业,有利于我国的环境的保护,使得具有竞争优势的低污染企业脱颖而出,高污染企业能够自觉地进行改进生产,适应市场的发展,优胜劣汰,能够使得绿色农业得到发展,农业的整体上的平衡得到了保护。
(3)对提高我国农产品质量非常有利
为了突破绿色壁垒的限制,我国通过加大科研的力度和措施,对生产的方式进行创新,优化产业的结构和生产的方式,进行农业的绿色化生产和经营,由此农产品质量也随之增强。
四、跨越绿色贸易壁垒的对策和建议
当前形势下,我国面对绿色壁垒造成的限制,不仅需要企业进行相应的改进也需要政府的支持,主要的措施包括以下几个方面:通过加大环保的意识,发展“绿色产业”、加大科研的投入力度,在技术上寻求突破,促进企业实现节能、减污、高效的生产链。
1.提高农民的综合素质,增强科技培训力度
通过现代农业的知识的培养,促进农产品的生产者学习现代的知识、技术以及信息,提高农民的现代农业的意识,是我国突破绿色壁垒所要面临的一项重要的任务。通过积极展开环境保护与绿色生产有关的农产品生产知识,使农民对于科学种田形成更直观的认识。通过农业教育宣传等手段让农民及时掌握产品信息和价格,加大资金投入力度,在多地区建设农科图书馆,并及时进行培训指导。
2.健全农业金融和保险制度
通过分析可以看出农产品的出口不仅仅受到经济水平的影响,也受到了非经济因素的影响,企业面对风险。由此可见我国需要通过建立农产品的出库的金融及保险的制度,来加强农产品的整体的竞争力。
提高科技进步是农产品增强竞争力的根本出路,技术水平决定了未来行业及产品的发展。因此,政府应当对企业加大科技投入进行鼓励,提升项目的科技技术含量,实现农产品的综合技术产品开发。抓住科技示范作用,将科技推广作为重点,不断通过新品种、新工艺、新科技的推广和引进,能够增加科技的开发的水平和程度。通过研究国外的农产品的质量安全技术标准和认证制度的,进行比较,进行标准化的生产,通过标准化进行要求农产品的生产、加工、包装、运输、储藏以及消费等各个流程,从而制定出与国际接轨的农产品的质量的标准体系。
五、结论
我们应当注意到绿色壁垒是有利有弊的,一方面通过这种方式对我国的农产品的出口带来的不利的影响,另一方面也能够给我国的农产品的出口带来有利的方面,由此可见我们需要把握住机会,同时迎接挑战,努力突破绿色壁垒,同时对其他的行业进行可持续发展的突破,在现代社会,如何实现环境资源和经济贸易的双赢成为了我们今后要努力的方向。
参考文献:
[1]徐维.技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响效应[D].西北农林科技大学,2012.
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[3]杨帆.“绿色壁垒”对我国农产品出口的影响研究[D].北京交通大学,2014.
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1、绿色壁垒的内容
绿色壁垒(Green Trade Barrier),通常亦称“环境壁垒”或“生态壁垒”,指以维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施,是世界各国为保护本国生态环境和公众健康而制定的各种环境保护措施、法规标准等,其内容主要有以下几个方面。
(1)有关生产方法、加工过程的限制措施。现在已有不少国家意识到,仅靠对产品本身污染的“末端”控制已不适应需要,于是纷纷制定了有关产品加工过程和加工方法必须符合特定环境要求的PPM标准。
(2)有关包装贮运的环境限制措施。这是指对包装物的成分、可再装性、环境标志图案以及运输中有关危险品不得靠岸甚至不得运输等方面的规定。如德国于1992年公布《德国包装废弃物处理法令》,日本于1991年、1992年并强制推行《回收条例》、《废弃物清除条例修正案》,这些“绿色包装”法规有利于环境保护,但同时大大增加了出口商的成本,也为这些国家制造:绿色壁垒提供了借口。
(3)有关产品组分、性能及使用的限制措施。这方面的限制性措施涉及面较广,而且经常变化,往往难以适应。例如日本、英国、加拿大等国要求进口花生中黄曲霉素的含量不得超过百万分之二十;法国禁止含有红霉素的糖果进口;日本对进口蔬菜中农药的残留量规定不得超过百分之三十点五等等。
2、绿色壁垒的提出背景及原因分析
(1)绿色贸易壁垒具有更多的隐蔽性。与进口配额、进口许可证、进口禁令等非关税壁垒相比,绿色壁垒能较好地回避分配不合理和种种歧视性问题,即具有更多的隐蔽性。首先,它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性和歧视性,不容易引起贸易摩擦。其次,建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格,而且烦琐复杂,使出口国难以应付和适应。
(2)人们消费观念的更新,对绿色产品需求的扩大。随着工业化的加速,世界经济的高速增长,资源和环境的破坏和污染变得日益突出,如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在,直接影响到人类的生存和发展,引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式,消费行为和价值观念都发生了变化,注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论;对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长,对绿色产品的需求偏好,也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。
(3)发达国家贸易保护主义的抬头、WTO规则体系的漏洞。这是绿色壁垒产生的根本原因。受经济增长缓慢、失业压力增加、优势产业空心化等影响,发达国家的贸易保护主义重新抬头。一方面,发达国家大力倡导自由贸易理论,在WTO框架内,打开其他国家的服务贸易市场,为其具有优势的服务贸易和知识经济提供发展空间。另一方面,发达国家在不具优势的领域,采取新贸易保护主义措施,为发展中国家的出口产品设置不能达到的标准。
二、我国农产品的出口现状
1、我国农产品出口的相关数据分析
我国加入WTO这些年来,在国家商务部等相关部门的重视和指导下,农产品出口取得了令人瞩目的成绩。根据2007年的报告统计,我国农产品进出口贸易总体上呈现继续增长的趋势,随着水产品、蔬菜、水果等农产品质量安全性进一步提高,有利于促进我国农产品的比较优势向竞争优势转变。与此同时,我国经济持续稳定增长以及土地、水资源等限制,大豆、棉花、食用油仍将大量进口,中国农产品大进大出的格局更加显著。尽管在新的一年,国际市场上仍然存在着大豆、玉米等农产品价格高位运行,技术壁垒等贸易限制等不利因素或不确定因素,但是我们认为,在我国农业综合生产能力不断增强以及国家宏观调控措施富有成效的情况下,农产品进出口贸易完全有可能实现基本平衡,具体数据见表1。
2、我国农产品出口存在的问题
(1)初级农产品质量差,加工增值程度低,缺乏国际竞争力。目前我国农产品加工尚处在初级阶段,精加工产品少,尽管这些年来有了很大的变化,农产品加工出口逐年增加,但我国出口的农产品加工品工艺粗糙,摆脱不了手工作坊式的简单生产模式,形成不了工业化大规模生产。我国柑桔的鲜食与加工量的比例为955,而世界柑桔鲜食与加工量的比例为65∶35,美国和巴西的加工比例高达80%。消费者需要高档、优质、方便的食品,而我输出的是“大路货”,这必然导致我国农产品加工品在国际市场上得不到应有的份额。
(2)农产品出口安全保护和支持不够,农产品安全方面存在问题。近年来各国普遍把提高进口农产品安全标准作为限制农产品进口、保护本国农业的重要措施,频繁修订并不断提高安全等级标准。而激素和农药超量问题在我国农产品中一直没有彻底解决,一些国家设置“绿色”壁垒,限制我国农产品出口。在这种情况下,如果国内生产者和出口商不能及时了解进口国对农产品等级的具体规定,就不可能提供符合质量标准的产品并可能遭受重大损失。
(3)法规体系不够完善,且有法不依、执法不严。改革开放以来,我国初步构建了环境保护法规体系,但遗憾的是,现行经济发展政策、会计法规尚未将环境资源纳入核算范围。受地方和部门保护主义的影响,在利益驱动下,一些地方和部门上有政策、下有对策,我行我素的局面并未根本改观,保护环境与恶化环境的现象并存,假冒伪劣禁而不绝。
(4)农产品生产分散,难以实施统一的标准。如在全国1600万亩茶园中,有70%是分散农户经营的,难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖生产过于分散,使得质量控制、标准的实施难以落实。
三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
1、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的负面影响
(1)导致我国农产品出口量下降。改革开放以来,我国农产品出口每年增加5%左右,但随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,农产品出口呈下降趋势,受绿色贸易壁垒影响较大的主要有畜产业、水产业、果业、蔬菜业等。如2006年2月份,瑞士等国际动物保护组织对河北肃宁县皮毛动物养殖和加工业进行报道,其中,轻视毛皮动物养殖和活剥动物皮毛的报道被国外多家媒体转载,国外动物保护组织呼吁欧盟立法禁止我国毛皮产品进入欧盟市场,我国目前毛皮出口在国际市场上的份额迅速大幅下降。
(2)致使我国农产品的出口成本上升。如在绿色标志认证方面,我国出口农产品的企业为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检测、测试、评估所需要的设备费用,还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用,从而导致这些产品的成本大幅度上升,进而丧失价格竞争优势。
(3)导致我国部分农民收入下降。发达国家绿色贸易壁垒的实施,打击了我国农民生产的积极性,在一定程度上制约了我国农业的发展。近几年来,随着我国市场经济的不断发展,国内大多数农产品市场已趋于饱和,发展外向农业,让农产品走出国门,是我国农民增收的一条重要途径。由于绿色贸易壁垒的实施,我国农产品出口屡屡受阻,而外国农产品进入我国市场基本不受阻碍。例如,欧盟有关国家曾以我国海水受到污染为由,使我国出口海水产品跌幅达50%;冻鸡、冻肉等农产品均由于绿色壁垒导致价格下跌7%-30%不等。这些,都直接导致我国部分农民收入下降。
2、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的正面影响
(1)有利于保护和改善我国农业生态环境。发达国家实施绿色贸易壁垒,以外部力量的形式,强制性的促使我国广大农民增强环保意识,在农产品生产过程中采取环保措施,保证农产品不受污染,从而,在我国广大农村形成一个“在生产中保护和改善生态环境,在保护和改善生态环境中生产”的良性循环。
(2)利于促进我国农产品改善产业结构,积极发展绿色农业发达国家。实施绿色贸易壁垒,可以促使我国农产品尽快适应绿色贸易标准,合理配置和利用农业资源,重点发展有利于环保的农产品生产;可以促使政策和资金上向有利于突破绿色贸易壁垒的环保型农产品产业倾斜;可以促使农产品生产过程中控制对化肥、农药、兽药的使用,大力发展有利于生态环境的绿色农业,维护农业生产环境的生态平衡。
(3)有利于促进我国农业技术水平及农产品质量的提高。绿色贸易壁垒所采用的各种技术标准,通常以先进的环保技术为基础,我国农产品要突破绿色贸易壁垒,通过发达国家的各种检测项目,只有靠提高农业技术水平和农产品的技术含量,提高农产品的质量。从长远来看,我国农产品技术含量和质量提高了,在国际上的地位也就提高了。
四、改善我国农产品出口状况的对策
1、树立环保意识,发展绿色生态农业
通过宣传提高全社会对绿色贸易壁垒的认识,把绿色贸易壁垒给我们带来的挑战和机遇变成全社会的动力,建立绿色消费观,提倡绿色生活方式。同时,大力发展绿色生态农业,实施农产品绿色出口战略。要加快我国农业生产的调整和升级,鼓励技术创新,发展农村专业组织,大力发展高效和生态农业,提高农产品质量,由低值量大向高质量和高附加值发展。同时根据市场的要求,确保食品在生产和销售过程中不受人为和环境的污染,对农产品进行全程监控。通过培育农业龙头企业,带动农户生产标准化,以生产出更多的绿色食品和有机食品,提高我国农产品的国际竞争力。
2、建立绿色壁垒预警机制
充分利用WTO规则提供的立法空间。一是积极参与WTO立法。二是利用国内立法自我保护。正当的绿色壁垒受WTO规则的保护,我们也应尽快着手构筑自己的绿色壁垒,即制定保护本国外贸法规体系,以限制和禁止国外某些产业和产品的进口形式,保护本国生态环境及人民的生命和健康。
3、建立优质农产品认证、标志制度
篇12
文章编号:1005-913X(2014)07-0015-02
收稿日期: 2014-04-21
一、引言
随着世界各个国家贸易往来的不断增多,很多发达国家以保护生态环境和食品安全等为理由,对出口国家的农产品设置绿色贸易壁垒,以保护本国的利益。由于客观或者主观的各种原因,中国的农产品生产者和加工者在农产品出口贸易领域遭遇了巨大的绿色贸易壁垒问题。对中国农产品实施绿色贸易壁垒的国家越来越多,遭受绿色贸易壁垒的中国农产品的种类越来越多,中国农产品出口贸易遭受的损失也越来越大,而且这种状况大有愈演愈烈之势。因此如何正确认识国际绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响,进而提出切实可行的对策显得十分重要。
国外早在20世纪80年代就开始了对于绿色贸易壁垒的研究。国外学者对这个问题的研究已经有了一些成果,包括:绿色贸易壁垒的一般理论、贸易的环境效益、绿色贸易壁垒实证研究以及绿色贸易壁垒产生的原因、影响等方面。早在20世纪70年代,Baldin(1970)就提出了关于技术性贸易壁垒问题。在绿色贸易壁垒产生的原因方面, Hankan Nordstrom(2005)认为农产品出口技术标准在不断提高是因为贸易的发展不仅推动经济增长,而且对环境保护提出了更高的标准。而国与国之间对标准及贸易与环境关系等问题上的认识存在不同,导致农产品绿色贸易壁垒摩擦不断。Thomas J.Sargent(2006)认为绿色贸易壁垒的形成来自于两个重要的原因:第一个是生态环境的恶化:第二个是贸易保护主义的抬头。
在中国,学者们对绿色贸易壁垒的研究起步较晚,但是也研究出了一些成果。在绿色贸易壁垒的概念方面,孙洋(2011)通过对各种绿色贸易壁垒概念的比较,结合实际情况,得出了较为合理的定义,并在此基础上澄清了概念的内涵与外延;赵宇(2012)详细分析了绿色贸易壁垒的具体形式及特点,探讨了绿色贸易壁垒对中国的影响。张相文(2010)调查列举了欧盟在国际贸易中的各种技术壁垒,特别是欧盟在检测农产品农药残留方面的最新标准,佐证了中国越来越多的农产品遭到了绿色贸易壁垒的限制;王宇哲(2012)认为绿色经济观念淡薄,环保法规不完善、信息闭塞,缺乏有效的信息中介等是造成中国屡遭绿色贸易壁垒的重要原因;王剑文(2010)认为面对落后的农产品家庭联产承包制带来的弊端,就要改变农产品生产模式,推进农业产业化。
从总体上看,中国学者是在立足于当前中国国情基础上,分析了中国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的内因和外因,进而提出了应对绿色贸易壁垒的一些对策。下面我们将从中国农产品出口现状入手,具体探索中国农产品出口中存在的问题,以求找到中国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的根源所在。
二、中国农产品出口遭受绿色贸易壁垒现状
(一)中国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的总体情况
自从中国加入世贸组织以后,中国出口的农产品遭遇绿色贸易壁垒的案例日益增多。从种类上来看,大规模的遭受发达国家的绿色贸易壁垒开始于蜂蜜和冻鸡,然后迅速扩展到畜牧产品以及水产品等其他农产品;从对中国实施绿色贸易壁垒的国家来看,不但包括传统的西方发达国家,最近几年更有一些发展中国家也对中国实施比较严格的绿色贸易壁垒,比如巴西、印度等国家。从近年来的情况来看,每年中国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的案例有增无减,并且每年都以很大的幅度在增长,以欧盟对中国农产品进口实施的TBT为例,参见表1。
(二)中国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的特点
1.以美国、欧盟、日本等发达国家和地区为主导
据商务部统计,目前在中国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒冲击的国家和地区中,欧盟、美国、日本等发达国家和地区占总受限比重的90%,其中40%农产品出口企业受欧盟限制、27%农产品出口企业受美国限制、25%农产品出口企业受日本限制。
2.农产品出口市场受限范围越来越广
近年来,随着中国农产品出口范围的日益广泛,中国和很多发展中国家也产生了很多农产品出口摩擦,很多发展中国家比如印度、巴西、墨西哥等国家也对中国设置比较严格的绿色贸易壁垒。在对中国实施绿色贸易壁垒的这些国家和地区会有某种联动性,一个或几个国家对中国某种农产品实施绿色贸易壁垒会引起其他一些国家也采取相应的绿色贸易壁垒措施。例如,2002年6月2日墨西哥农业部在抽样检查中,发现从中国进口的蜂蜜中含有链霉素等一些有毒物质的残留物和一些对人体健康和国家养蜂业造成危险的污染物,于是下令把扣留的356吨受污染的中国蜂蜜销毁或退回中国。随后,日本、加拿大、美国也相继加强对来自中国蜂蜜的检查。2007年中国的五种水产品遭受到美国扣留也同样引起了欧盟、日韩等出口市场的限制措施。2010年2月23日,韩食品医药品安全局宣布即日起在每一次进口中国产蜂蜜强化检查氯霉素含量。
3.农产品出口标准越来越多、检验越来越频繁
在发达国家的农产品市场,它们对进口农产品的检测都很严格,很多在中国被认为是合格的农产品在西方国家并不符合标准。此外,欧美等发达国家的技术标准壁垒不仅对最终农产品有技术性要求,还对农产品的整个种植、生产、加工等过程都提出了想当高的技术要求,并有强制性的技术标准限制转向无定量的、人为的管理控制的方法进行限制。
三、中国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的原因
(一)国际因素
首先,农产品国际贸易中保护主义抬头。随着全球经济一体化进程的加快,发达国家的农产品生产商不仅面临着本国其他生产企业的生产竞争,还要面临来自国外特别是发展中国家农产品生产企业的冲击。这些发达国家迫切希望找到一些既能获得国内民众支持、又能有效限制他国农产品进口的非关税壁垒措施。而在众多非关税壁垒中,绿色贸易壁垒因其实施对象的针对性、方法的隐蔽性和范围的广泛性成了各个国家贸易保护主义的首选。其次,农产品国际标准制定中发达国家享有话语权。在农产品出口国际标准的制定过程中,发达国家以其先进的高科技手段、雄厚的经济技术基础、强大的综合实力在绿色贸易壁垒的相关技术标准和准入规则制定中享有决定权,这就使得看似公平合理的国际绿色贸易实际上更多的是体现发达国家的意志、维护发达国家的经济利益。最后,国际社会对环保意识和健康意识的增强。随着各个国家经济的高速发展,人们的生活水平迅速提高,生态价值观被越来越多的民众接受,人们对自己的生存环境和食品卫生安全的重视度也日益强烈,绿色经济、绿色产品、绿色消费、绿色产业成为21世纪世界经济的主旋律,生态文明和可持续发展已经成为不可阻挡的历史潮流。
(二)国内因素
首先,中国传统农业生产方式的弊端。在中国的广大农村地区,农业生产从改革开放以来一直是以的形式进行的,这种分散的、不统一的小生产状态使得农产品生产方式极其落后,农业科学技术水平低下,难以实现农产品标准上的一致。其次,中国农产品生产加工中确实存在问题。中国农产品的生产者多数生活在农村,受到各种条件的影响,他们掌握的农业科学知识不足,接受教育的水平也远远低于发达国家的水平,没用能力运用先进的科学技术从事农作物的播种、栽培和经营,也没有能力保障生产出来的农产品的卫生安全,缺乏环境保护意识,基本上没有绿色经济观念,化肥的滥用乱用、剧毒禁用农药的喷洒已成为农产品生产过程中常有的事。最后,农产品质量与技术标准体系落后。中国虽然是一个农产品生产与出口大国,但其环保法规与标准尤其是与农产品出口贸易有关的条款并不健全,与发达国家相差甚远。中国在农产品标准化方面,但仍存在不少问题,标准低、标准陈旧、与国际标准差距较大等等,很多农产品出口遭遇绿色贸易壁垒就是由于检验检疫不过关,特别是在动物检疫方面,很难达到发达国家的标准。
四、中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策
(一)针对国外贸易保护主义
1.重视国际间的协商与谈判
对于各个国家出于本国自身利益考虑采取的一些贸易保护措施应当予以理解,而不是采取相对的贸易保护主义、以邻为壑。国际间的贸易协商与谈判对于消除农产品绿色贸易壁垒有着重要的意义,双方或者多方之间应该通过贸易协商与交流,在农产品进出口贸易中达成谅解,在互利共赢的基础上共同开展经济贸易。
2.主动参与国际农产品绿色贸易标准的制定
中国应积极主动参与到农产品国际质量标准的制定、更新与实施的工作中,在国际绿色贸易标准制定中掌握话语权,力争将中国已具优势的农产品项目标准纳入到国际标准之中去,使国际标准也能反映中国农产品出口的利益和要求。
3.扩大国内农产品消费市场
各个国家在实施绿色贸易壁垒过程中主要目的是保护本国的农产品消费市场,这给中国农产品出口的主要影响也是在于中国农产品出口市场的萎缩,当前消费不足是中国经济发展的症结所在,与其寄希望于他国放松绿色贸易壁垒限制,不如首先鼓励国内农产品消费,因此为应对国外贸易保护主义,中国可以通过扩大本国农产品消费市场来缓解绿色贸易壁垒危机,进而从依赖出口为主的农产品发展模式转变为注重国内农产品消费市场的经济发展模式,从而达到中国农产品经济的持续稳定发展。
4.实施农产品出口市场多元化战略
中国农产品出口对象主要是美国、欧盟、日本等发达国家,这些国家普遍实行的是相对严格的环境标准和技术标准,中国经常面临来自这些绿色贸易壁垒森严国家的绿色贸易壁垒,农产品的出口连连碰壁,情况不容乐观。那些复杂苛刻的标准,对于中国大部分企业来说,即使技术、设备的改善有充足的资金保证,也难以在短期内达到。但是并不是每个国家都有如此高的标准,中国出口的农产品依然符合相当多的亚非拉等发展中国家的要求,在保持原有发达国家的市场份额的同时,应当寻求跟多的机会,积极发展同这些发展中国家的贸易关系。
(二)针对国内农产品生产自身问题
1.改变落后的农业生产模式,大力推进农业产业化
当今世界农业竞争是规模化、产业化、集约化、科学化的大农业竞争,小农经济已不能适应国际大农业竞争。中国需要高度重视农产品出口绿色贸易壁垒,坚持科技兴贸战略,不断提高科学技术水平,加强生态环境保护,走可持续发展的良性循环之路。农产品出口企业应通过各种有效途径招纳人才,吸引外资,引进国外先进机器设备,注重培养本国科研团队,加大科学技术投入力度,用高新科学技术改造传统农产品生产工艺流程,注重自主创新,增加产品的附加值,提高其技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准,从根本上提高出口农产品竞争力,优化出口产品结构,提升农产品生产技术,大力发展农业产业化。
2.强化绿色经济意识,发展绿色农业
针对农产品污染严重的问题,中国政府和企业要积极提高农产品标准和质量,重视发展生态环保农业,走可持续发展的农业道路,提高中国农产品的在国际上的声誉,实现弱势地位的逆转。在具体措施上,应首先强化公众绿色经济意识,加强生态环保教育,加大对农村地区的教育投入,还可以鼓励相关农业技术人员、农业专家深入农村的田间地头,利用现代农业科学技术深入分析农作物土壤成分,因地制宜,指导农民在农产品生产过程中科学合理有效地使用化肥、农药等,并帮助农民解决农产品生产过程中遇到的问题,引导农民树立科学发展观,走可持续的农业发展道路,对农产品进行科学种植,科学管理,使得绿色农业的观念深入民心、绿色农业的行动落到实处。
3.健全中国农产品生产标准体系,完善绿色保障制度
为在国际市场中占有一席之地,加强环境立法和建立完善中国农产品生产标准体系已成为当务之急,中国应尽快以国际农产品出口法规和标准为依据,修正中国农产品生产标准中不适应国际绿色贸易发展趋势的环保政策,不断完善中国农产品出口绿色保障制度。在制定标准时,应立足中国农产品生产的具体环境,以国际标准为基础,努力提高中国现有农产品生产标准,扩大国际农产品出口标准的采用率。对于条件暂不成熟部分农产品,也应尽可能地向国际标准靠近或与之相匹配。
五、结论
中国作为发展中国家,必然会面对发达资本主义国家贸易的诸多限制,特别在中国农产品出口方面,面对绿色贸易壁垒带来的各种复杂的情况,绿色贸易壁垒虽然给中国提供了提升农产品质量,转变农业生产结构调整的契机,但是更多的是给中国的农产品出口贸易带了挑战,影响了中国农产品出口的竞争力。我们要认真研究中国农产品遭受的绿色贸易壁垒的不同表现形式,通过绿色贸易壁垒对中国农产品出口的现状分析,了解绿色贸易壁垒产生的深层次的几方面原因,有助于我们更清醒地认识到中国农产品出口所面临的紧迫形势以及应该采取的行动。
参考文献:
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[4] 刘林奇.我国对外贸易环境效应理论与实证分析[J].国际贸易问题,2009(3).
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一、我国绿色农产品发展背景和现状
所谓绿色产品是依照可持续发展的理念提出的,这种观念强调了农产品发展的可持续性,要求农作物和人类的发展要做到和谐共生、相互促进。根据有关管理办法定义,绿色农产品是指遵循可持续发展原则,依据特定方式生产,再由专门的机构鉴定认证,并许可贴有绿色食品标志的农产品(包括加工品)。这种农产品一般具有无污染、优质、安全和营养价值高的特点。和普通农产品相比,绿色农产品一来在质量上更令消费者安心,具备纯天然、营养价值高等特点;二来品牌效应也更强,一般这类产品都是作为农作物生产企业主打的品牌产品,有较强的名牌效应。我国绿色农产品是由国家农业部于1989年首次提出并于1990年正式实施,标志着我国绿色农业产业正式形成。从第一批绿色农产品推出到今年已有25余年的历史,发展相当迅速。各级政府和农业技术单位坚持做到以先进农业科技为指导,把农业生产、资源合理利用和生态环境保护相结合,全面综合地考虑产业经济和生态环境各方面,在推出许多绿色农产品的同时,也建立了不少绿色食品相关监管机构,在大中城市也建立了一大批绿色食品连锁店。
二、我国绿色农产品营销存在的问题
随着城乡经济的进步,老百姓健康环保的意识加强,绿色食品、无公害农产品、有机食品等逐渐走入市场,进入人们的视线中。越来越多的人在关注绿色食品,大家对食物的需求也由原来的解决温饱,得到物质上最基本的满足,转变成现在更加讲究健康、环保饮食,天然无污染、无公害的绿色农产品一跃登上舞台,成为消费的亮点和热门,绿色农产品的推广营销也成为现今农业经济发展的一大趋势。虽然我国在绿色农产品营销上取得了一定的成就,但是我们应该清醒地认识到,推广的过程中仍旧存在一些问题在阻碍发展。
(一)农业企业对绿色农产品营销概念薄弱,滞后于市场需求。
在农业经济发展的当前,仍旧有一大批农业企业对绿色农产品认识不够,这些企业仍在片面追求高产量、高利润,忽略了农产品的质量。很多企业在生产过程中,施上大量肥料,不注意种植土壤的保护,造成大面积环境污染,土壤质量下降,最终生产出来的农作物质量遭到破坏,因为使用大量生长素、动植物激素、化肥、农药等等,使得农产品质量大打折扣,也给农产品质量安全带来隐患。
(二)绿色农产品品牌知名度不高。
目前,我国知名绿色农产品企业品牌数量过少,而中小型企业和个体农户又很难筹集到发展资金,要想在投入和盈利中获取平衡非常困难。此外,自身也存在一些问题,比方说生产布局不合理,生产技术水平的落后,都造成生产效率低下,最终使产品质量受到影响。
(三)绿色农产品营销渠道不畅通,营销手段陈旧单一。
我国经过多年努力,在培育优良绿色农产品上出了很多成果,但是知道这些成果的人除了业内专业人士以外寥寥无几,也造成很多优良产品无法面向群众、面向市场批量生产。原因有许多,可能是因为批量生产的技术原因,也可能是因为资金原因,而推广营销手段落后单一也是其中不可忽视的重要因素之一。据调查,目前我国很多农产品成果的展示依旧选择使用传统农展会,等着顾客上门选购,或者在蹲在自家,等人上门采购。企业和农户都没有很强的“走出去”意识,他们还停留在过去的营销模式上,理念没有跟上时代的步伐,这也导致很多优质农产品只能被少数有缘人品尝到。此外,目前我国农产品的经营分散、产量不多、产品结构单一,很难形成规模化的量产,这些也都影响农产品的推广销量,无法形成固定的营销渠道。最近几年,民众也常会在微博或是纸媒上看到“xxx村土豆滞销”“、xxx镇大量西瓜堆积,无人购买”这样的新闻出现,农户或企业都可能会因为营销推广不利遭到巨大损失,白白辛苦一整年。有时候一些绿色农产品还会因为营销过程中中间环节过多,导致最终消费者买到手的产品价格提升好几倍,从而影响了绿色农产品在市场上所占份额和最终销量。
(四)消费者对绿色农产品认知不足,导致消费需求不足。
对于我国许多消费者而言,绿色农产品这个概念是比较新潮的词语,绿色消费也是一种新式消费方式。对于很多人而言,这种消费方式是一种更高层次的消费,甚至已经超越有些消费者自身消费能力。在经过这几年的宣传,有部分消费者逐渐理解绿色消费甚至将它捧为一种消费潮流,但是仍旧有不少群众对绿色农产品没有一个正确深入的了解,再加上我国一些农产品企业在推广营销上不够深入,造成绿色消费随意性较大,消费需求得不到满足,没有形成农产品全社会性的绿色消费。根据一些相关问卷调查显示,消费者文化程度越高或者收入越高,对于购买绿色食品的意识越高;而文化程度越低或者收入越低的人则对绿色食品消费意识越低,这也充分说明国民整体素质高低与否对于绿色农产品消费也是重要的因素。据目前统计数据来看,在我国绿色农产品消费中受教育程度高者占据大半,有近64.3%之多。因此,我国目前民众整体素质还有待提高,这对于绿色农产品市场的发展也有一定限制作用,绿色营销也始终得不到很好的提升。
(五)缺乏政府对绿色农产品推广的有力支持。
为了促进农业经济与生态环境的和谐发展,确保绿色农产品的质量,就要从生产的源头抓起,绿色农产品是纯天然、无污染、营养价值高的农作物代表,这意味着它的生产方式也应该更加清洁细化,要求空气、土壤、水分等培育元素都要高度清洁,从而确保绿色农产品产出有高质量保障。这就要求企业必须有绿色农产品营销意识,要对生产环境进行改造和保护,而这些工程都需要获得政府的支持,由政府实行必要的干预,达到宏观调控目的。许多地方政府也都出台了保护环境的相关政策、法规,但对整个绿色营销体系大环境的建立把控力度还不够,立法体系也不够全面。此外,对生产绿色农产品的龙头企业支持力度还不够,缺乏培养,尽管有拨专项资金用于相关建设,但可能在营销策划上还不够健全。而在对群众绿色农产品认知普及上也不够完善,没有出台更多普及宣传政策。
三、我国绿色农产品营销策略
(一)树立和强化绿色农产品营销概念,满足市场需求。
随着人们生活水平日渐提高,对绿色农产品的消费也会日益增多,企业要树立和强化绿色农产品营销理念,要把生产农产品和保护生态环境相结合,生产出真正的纯天然、无污染、质量高的绿色农产品。企业要追求农业可持续发展,要从过去传统发展模式转变为先进的发展观念,要在保证农产品生产的同时确保环境不受到损害,维持农业生态平衡。从长远角度看,能够使企业营销活动可持续进行,能够让农村社会得到全面发展。
(二)运用先进营销手段,打开品牌知名度。
企业要摆脱过去陈旧的营销推广手段,运用新技术新理念,开拓出多条营销渠道,将产品推广出去,让品牌在市场打响。要从过去单一的线下操作转变成现今的“线上线下一体”操作,线下做出多种营销策划进行促销、加深和消费者沟通;线上可以利用当今最火的营销方式———网络营销,不仅节约宣传成本,效果也会翻倍。此外,还可以建立专门的绿色农产品销售中心,再在全国开设多家连锁经营店和专柜等,深入到普通消费者群中,加深消费者对其印象和了解。
(三)提升全民文化素质,正确深入了解绿色农产品。
要全面培养和提高国民文化素质,积极向民众宣传绿色农产品概念,提倡多食用绿色农产品。企业在销售绿色农产品的同时,也要注意正确引导消费者绿色消费,并且积极地、大力地提升这种消费意识。还可以利用多种宣传手段深入到民众中,用促销和各种形式的活动推出产品,让民众能够切身感受到绿色农产品的益处。
(四)培养开拓市场的营销人才队伍。
目前,绿色农产品销售行业中能将生产、策划、销售实施连为一体的复合式人才还很少,这就需要学校多向学生宣传行业理念,让他们转变固有的营销观念,成长为综合性人才。再将这些人才队伍输送到农业企业当中,增加企业在行业中的竞争力。还要注重全面培养人才的综合素质,不仅要掌握一手当前最先进的营销技能,还要对语言、互联网技术、各国贸易政策等知识充分掌握,这样不仅能在国内市场有优势,同时还能开拓国外市场,在国际舞台上也占有一席之地。
(五)政府要加强对绿色市场的宏观调控,对龙头企业培育扶持,以提高市场竞争力。
虽然政府有出台一些关于绿色农产品管理方面的法规、政策,但是并未形成一个完整体系。市场上仍旧随处可见一些商家为了获得更高利润,私自在一般的农产品上贴“绿色食品”标签,这样做不仅扰乱了市场秩序,也破坏了绿色农产品在消费者心目中的形象。这时候需要政府加强宏观管控,规范市场上绿色农产品销售,为整个绿色农产品营销提供一个良好的市场环境。政府应该出台且完善绿色农产品销售管理的法规、政策,确保一方面绿色农产品的质量有保障,提高消费者对农产品的信心;另一方面要防止一些不法商家扰乱市场秩序,卖假货,建立一个健全的绿色农产品质检机构,保证市场营销秩序。此外,政府还应对农业企业在绿色农产品研发上给予一定的优惠政策,激励行业发展。对一些发展潜力巨大的企业给予资金扶持,培育出具有代表性的龙头企业,加大行业在市场上的竞争力。
四、结论
综上所述,我国的绿色农产品营销要“走出去”,在过去传统销售方式基础上,开拓出新的营销渠道,利用现在的热潮网络营销和线下销售形成一体,才能提高绿色农产品的知名度。此外,要树立和提高企业以及消费者对绿色农产品的正确认知,满足市场需求;同时,大力培养新型绿色农产品复合式营销人才,开拓国内外市场,提高我国绿色农产品在行业中的竞争力,加大对龙头企业的培育,最终让我国绿色农产品能走出新的一片天。
主要参考文献:
[1]赵素洁.我国绿色农产品营销面临的问题和对策分析.农业经济,2009.7.