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1.我国目前公路养护现状
我国对公路养护作业安全的影响因素及保障措施研究的起步比较晚，到目前为止仍然没有形成一套系统科学技术管理体系。上海公路管理处、哈工大、辽宁省交通厅等公路研究机构都开展了关于“公路养护安全管理和交通组织”方面的研究和实践，涉及公路施工作业区通行模型、限速标志设置等方面的内容。虽然近年来，我国对公路养护工作安全的研究取得了重大成绩，但是也存在不足之处。比如：研究系统比较零散，而且研究的内容大多数都是高速公路养护作业安全方面的内容，而对省级公路和等低等级道路的研究非常少；现有公路养护作业安全规范的概况性比较强，缺乏针对性和实用性；对新养护工艺和材料、设备、技术的研究有待加强。
2.公路养护作业安全的影响因素
某公路全长45.6公里，属于标准的4车道工程类型，路基宽度为28m，设计时速为60km/h，其中在K22+450-K45+300路段位于河南省洛阳市，结合该公路工程和当地的实际情况，总结出影响该公路养护作业的影响因素包括以下几个方面：
2.1养护作业的规范和标准有待完善
完善的规范和标准是保证公路养护作业能安全高效进行的关键所在，虽然我国交通部门在《公路养护安全作业规程》中公路养护安全作业制提出了相的规定，很多程度上提高了养护人员的安全防范意识，对保障公路养护现场作业具有积极的作用，但是《公路养护安全作业规程》中规范标准具有很强的概况性，很难满足公路养护作业安全的具体需求，而且其内容主要以标准和要求为主，比较缺乏具体操作流程和实际的指导价值，很大程度上限制了公路养护作业安全水平的提高。
2.2公路养护经费和人员投入不足
随着我国社会经济的发展，近年来，逐渐撤销了收费站，大大减少了公路养护资金来源渠道，地方政府对公路养护配套的资金难以满足公里养护的具体需求，再加上资金筹集难度比较少，这就导致公路养护资金明显不足，很多公路养护的工作难以顺利开展。很多公路路段在养护经费中并没有加入养护安全的经费，导致公路养护作业安全设备更换、人员培训、安全保障措施的经费严重不足，以暗中制约着我国公路养护工作安全开展的顺利性。除此之外，公路养护区缺乏高素质人才，在养护临时寻找养护人员，为了追赶工期，没有经过系统综合的培训就加入公路养护工作，从而加大了安全事故发生的概率。
2.3经常忽视安全文化的建设
公路养护是一项长久而复杂的工作，养护单位需要组建一支高素质养护的队伍，才能保证养护人员的安全，提高公路养护的效率，争取早日实现通车。这就需要公路养护单位加强安全文化的宣传和教育，建设出一整套系统科学的文化体系，从而营造出良好的安全文化氛围，进而提高公路养护人员的安全意识。调动全体员工参与公路养护的积极性，从而实现对安全事故的有效预防，如果某些单位对该项工作不重视，忽视安全文化建设，未能发挥安全文化的引导作用，从而影响养护作业安全水平的提高。
3.公路养护作业安全的保障措施
3.1完善公路养护作业安全的规范标准
根据现有公路作业施工安全的规范的前提下，根据我国目前公路养护作业安全的现状和具体工作需求，进一步完善和改进现有安全规范标准，制定出更加符合需要的规范和要求，以便更好发挥规范和标准的作用和价值，进而提高公路养护作用安全水平。同时当地政府和管理部门也要适当加强监督和管理力度，保证制定的规范标准能落实到实处。除此之外，还要制定和执行公路养护作业安全责任制，明确各个部门和工作人员的职责，制定系统完善的考核激励制度，把每个公路养护工作人员薪资和考核结果相互挂钩，从而最大限度上调动公路养护作业安全的积极性，从根本上提高公路养护作业安全水平。
3.2增加养护经费和人员投入力度
增加养护经费并不是为了增加公路养护人员的薪资待遇，而是用于完善规章制度、设备维护更新、养护人员安全教育培训、购买施工标志牌等等。在公路养护经费中必须加入安全专业经费，为购买安全设备、安全设施等提供基础的经费保障。同时加强高素质专业公路养护队伍的建设。引进专业基础扎实、经验丰富的工作人员，并定期邀请公路养护作业安全方面的专家或者权威人士开展安全意识和安全作业技能的培训，每个公路养护工作人员都能按照相应规范流程开展养护作业，从根本上杜绝公路养护安全事故的发生。
3.3加强公路养护作业安全文化的建设
公路养护单位要重视安全文化的建设，进而促进公路养护作业能安全高效的进行，安全文化建设保证价值观念的建设、安全意识的建设、安全操作规程等，从根本上提高公路养护工作人员的安全意识，并营造良好的安全氛围，进一步调动全员参与公路养护的热情和积极性，同时建立“安全第一、关爱生命”的安全作业环境，促使“预防为止、安全第一”的方针能落实到每个养护人员心中，让养护作业人员严格遵循规范流程施工。
3.4定期维护和更新养护作业设备
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养护施工规范化是养护工作安全管理的重要内容。一是要根据不同养护工作内容、工作性质，确定合理的安全作业机制，通过制度来严格管理养护作业。二是要建立有效的监督和奖惩机制，及时纠正养护工作中的不规范行为，完善相关的安全操作机制。对于违反操作规范的行为来进行严厉惩处，避免类似事件的再次发生。三是要建立起养护人员的安全教育制度，对养护人员定期不定期进行养护安全培训，提高养护员工的安全意识。四是要建立养护作业安全责任制。公路管理部门负有养护作业安全管理的首要管理责任，完善安全管理责任追究制度，各级公路管理部门及相关工作人员有责任对养护安全管理进行监督、检查、奖惩。五是要建立日常巡查安全管理制度。日常巡查是发现公路路基路面病害、及时排除道路通行障碍的重要手段。在日常巡查中，要规范巡查车辆的停放，避免对其他通行车辆造成影响，同时要安装警示标志牌，提醒其它车辆驾驶人员注意行车速度，及时避让。
（三）完善公路养护安全作业标志与设施，规范放置安全标志
养护工作中使用的安全作业标志主要有：1）临时固定安全标志。在养护作业区放置安全标志的作用主要是起到施工预告、提示以及疏导车辆通行。临时固定安全标志主要分为：前方施工标志。在距离养护作业区域前方1000米至300米的公路路肩设置；车辆缓行标志，指示车辆行驶注意，对车速提出缓行要求；局部封闭标志。提示车辆施工具体区域，车辆应该绕道通行；车辆行驶引导标志。通过箭头指示车辆安全行驶。2）移动养护施工标志。在进行路面机械清扫、路面绿化浇水以及机械除雪施工时，一般要使用到移动性的安全标志。例如：车牌式警示标志。用于警告后方车辆驾驶人员，前方道路养护施工，车辆请减速慢性，主动避让；车载式黄色闪光警示灯。安装在作业车上部，对通行车辆进行警示；专门作业警示车辆。在进行大型养护机械施工时，要配置安装有警示灯或话筒的专门警示车辆跟随在作业车后，提醒旁边通行注意安全；作业标志服及装备。路面一线作业人员在进行养护施工时必须穿着作业标志服以及佩戴安全帽。在公路养护工作中，要严格执行交通部的《公路养护安全作业规程》，规范放置和摆放安全标志。特别是小修养护施工，更要注意安全管理。小修养护施工工程量小时，作业人员容易产生怠慢心理，标志放置往往很随意，甚至不摆放，形成安全隐患；而工程量较大时，由于摆放的标志范围较大，如果放置的不合理、规范，就会对车辆通行形成障碍，出现超车导致的交通安全事故的发生。
（四）养护设备的安全管理
公路养护工作机械化程度越来越高，对养护单位的养护设备管理、机械设备操作人员的技能水平提出了更高的要求。操作人员必须要具备相应的资格资质证书，熟悉机械造作技能。养护施工车辆必须严格遵循施工管理规定，不准随意掉头或逆向行驶。养护单位要建立起机械设备养护制度，定期保养维护，保障机械设备的安全使用性能。
（五）公路突发安全事故处理
公路紧急突发事故处理是公路养护工作的重要内容。公路紧急灾害事件主要包括：1）自然灾害。例如洪水灾害、地质灾害、恶劣气候灾害等；2）事故灾难。主要指的是各类交通事故、养护施工安全事故、环境污染和破坏事件以及公共设施、设备事故等。在养护工作的日常安全管理培训中，要注意加强对突发紧急事故处理的培训，例如伤员的紧急抢救、报警处理、现场保护、制止事故扩大等。
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制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。高等级公路本身固有性质决定了高等级公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生产责任制,明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度,对存在问题的事项,应有书面记录和书面整改意见,在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查,安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。本文把如何搞好高等级公路养护管理工作,从制度建设、安全管理、装备建设、技术建设等几个方面谈了自己的看法,希望能与大家共同探讨。
二、科学规范日常养护施工作业,减少或杜绝安全事故的发生
日常养护是高等级公路维修养护作业的一个重要内容,由于日常养护具有经常性,部分作业具有突发性等特点。因此,科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业,首先要根据不同工种的作业性质,制定出合理的安全作业制度,以制度约束作业。其次,建立长效的检查机制,通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为,及时补充、完善安全操作规程。再次,建立长期的安全教育制度,定期对各工种作业人员进行安全教育,使职工充分认识到安全作业的重要性,提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制,达到减少、直至杜绝安全事故的发生。
三、搞好养护管理基础工作
一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名企业,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,本人认为应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位,其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。我认为目前应抓紧制定《高等级公路维修工程定额及编制办法》,《高等级公路养护质量检查评定标准》,《高等级公路养护管理工作检查评比办法及标准》,《高等级公路养护管理手册》,并制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录,交通情况调查记录、桥涵淤积(冲刷)情况观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来,进行分析、归纳、找出规律,以便“对症下药”,为做到“预防养护”打好基础,最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌牙状态。以较少的投入获得最大效益。
四、培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍
培养一支反应快、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。负责以路面为主的公路大修,专项工程养护工作,下设公路工程作业队:负责路基、路面、桥涵,防护及河槽维护与抢修;房屋维修工程队:负责局管房屋,水、电、暖维修与养护;交通工程队:负责路面标线、标志、防撞护栏、隔离栅、收费、通讯、监控系统维修与养护。公司内设工程技术部:负责下达生产任务、质量检查、工程量审核。计划财务部负责年度计划制定与资金支出控制,工程决算。综合部:负责日常行政、后勤及人事、劳资等工作。
在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣社会车辆方式解决,据了解目前社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。
五、提高养护管理技术
先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的,它们的推广与使用,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,达到了节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。
六、小结
高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
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高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分，高速公路建成投入运营后，随着时间的推移，累计交通量的增大，使用性能会逐渐衰减。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能.必须坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。
1、高速公路日常养护原则
1.1坚持“预防为主、防治结合”的养护原则。加强日常巡查和检测，在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修，避免病害的进一步扩展，从而实现经济节约和确保养护及时的目标。
1.2组织开展路面、桥梁调查。加强路况巡查力度，对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复，组织对全线桥梁进行徒步调查，加强梁板、支座、帽梁外侧挡块等部位的观查，对重要构件进行跟踪观测和维修，发现隐患及时处理，确保桥梁处于良好的技术状态。
1.3确保工程养护的及时性。针对各种突发事件，工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制，制订相应的应急措施，随叫随到、随时抢修，确保高速公路畅通。
1.4加强安全生产教育，确保无责任性事故。由于养护作业多是在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育，重视安全生产。养护人员需着装上路作业，路上施工时摆放交通安全标牌及设施；施工作业车辆应有安全警示标志等，确保施工作业的安全。
2、高速公路养护管理的主要做法
2.1加强高速公路的日常路况巡查和检测工作，及时发现、报告和处治病害。
2.2对于出现检评不合格的路段，通过认真分析病害产生原因，采取有效、先进、经济的技术措施改善状况，保证高速公路的服务水平。
2.3在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁检查工作，对桥梁的检查频率及病害描述作出明确规定，出现病害的桥梁及时维修，确保结构安全。
2.4建立高速公路养护管理周、月、季报制度，及时掌握高速公路的养护工作情况。
2.5通过定期考核和养护质量检查，严格控制高速公路养护质量，每季度对高速公路养护管理工作组织一次检查，每年对高速公路的道路情况组织一次路况调查。
3、如何做好高速公路的日常养护管理
3.1科学分解年度养护计划，统筹兼顾，提升计划执行水平。明确小修保养、大中修养护工程计划实施方案，为较好完成全年养护工作任务，结合高速公路养护工作实际将年度养护计划科学分解到季、月，并明确责任人，真正做到目标有明确，计划有落实。
3.2加强路况巡查，周密部署，提升路况服务水平。结合高速公路工作实际，对全线路基、路面、隧道、交安设施、绿化设施分项分时组织专项调查，对重要病害进行了整理记录，并利用最佳养护时间对相关病害进行修复。严格执行沥青混凝土路面规范，对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复；加强日常养护，以整治路容路貌、疏通公路排水设施、维护桥涵构造物为重点，做好路基、路面、桥涵的日常养护。加强梁板、支座、挡块等部位的观查，对重要构件进行跟踪观测和维修，发现隐患及时处理，确保桥梁处于良好的技术状态。
3.3坚持以桥梁、路面养护为重点。桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件，加强桥梁日常养护和预防性养护，确保桥面干净整洁、桥涵排水通畅，组织人员定期对所辖路段桥梁进行检查，根据定期检查结果和经常性检查记录，及时制定维修措施及处治计划进行病害维修处治，确保桥梁的安全畅通。
3.4加强施工现场管理，确保工程质量、进度受控。为确保创精品工程，坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，在工程管理中，以合同管理为依据，加大施工过程的控制力度。要求外业工程技术人员坚持每天上路，加强对施工现场的监督检查以及每日路况巡查，确保关键工序现场有工程技术人员到场监督，确保施工中出现的问题能在第一时间掌握并得到及时的处理，保证工程进度的合理控制。严格考核管理，每月对施工单位保洁、日常巡查、日常养护进行考核并作为月度计量的依据。
3.5深化安全生产观念，确保无责任性事故。严格落实安全生产责任制，加大安全监督检查及隐患整改力度，加强养护作业现场的安全管理工作，严格按照规范要求设置养护及施工作业现场的安全设施，确保过往车辆行车安全和养护人员自身的安全。施工现场人员的安全防护、施工机械操作、材料物品堆放要满足规范要求，同时做到文明施工，施工现场材料摆放有序，施工时注重环保，废料及时清运走，做到工完料清，不污染路面。
3.6推行国检标准，完善基础数据，加强养护内业管理。依据国检标准，绘制办公网络图，建立共享信息平台分类建立文件夹，规范日常办公资料网络化管理，规范日常工作流程，确保日常办公便捷、流畅；建立养护管理系统专人负责制，强化养护管理系统信息资料的录入和维护，确保原始数据的完整性和准确性；严格落实养护信息周报制度，通过对路段养护日常工作准确及时的上报，及时了解施工动态，确保日常养护信息全面受控。
3.7积极应对公路突发事件和自然灾害，提升公路应急保障能力。采取每季度对应急仓库，应急物资进行盘点，登记，做好应对公路突发事件的各项准备工作，在应对恶劣天气、重大节假日安全保畅工作上提前计划，制定应急处置方案，提前储备应急物资和调配应急设备，确保人员、物资、设备到位。
4、结语
高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性，如何搞好高速公路的日常养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务，随着高速公路的快速发展，对养护从业人员的专业技术水平要求也越来越高，怎样降低养护成本，发挥养护最大效益，提高道路通行能力，是我们经常思索的问题。我相信随着经验的不断积累，专业技术水平的不断提高，高速公路的日常养护管理会更上一个台阶。
参考文献
[1]交通部行业标准.公路养护技术规范（JTG H10―2009）.
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引言
高速公路作为社会经济发展的一项标志，在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚，但发展速度非常迅速，带动了整个社会经济的发展。与此同时，高质量的高速公路养护也成了当前公路规划与建设的重点，公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。掌握我国高速公路目前养护现状，分析养护过程中存在的问题，紧紧把握新时期公路养护的新要求，并积极探索有效的养护途径，对于提高我国高速公路的利用效率，保障高速公路的长远性使用，有着突出的时代意义。
一、我国高速公路养护管理常见的问题
1、养护管理体制落后，不能适应高速公路养护管理的需要
在我国，公路的建设主体一般由政府、企业、私营等不同的投资主体组成，这就导致在养护方面存在诸多问题。养护工作多元化，在我国不同的时期国家的相关政策不同，这也会对高速公路的养护管理造成影响。我国的高速公路管理体制通常分为三种，一种是行政事业型，一种是企业化管理，还有一种是事企相互结合的模式。目前在我国，普通公路的养护管理和高速公路的养护管理相同，通常采取事业型管理体制，还处在管理和养护一体化的阶段，在商品属性大发展的时期无法反映出高速公路大生产的各方面需要。养护费用的主要来源还是依赖于拨款方，拨款养护依旧是主要的养护形式，未能适应公路经营性的相关要求。
2、缺乏有效的管理
许多高速公路养护管理套用事业型养护管理体系，养护经费由上级拨款体系建设不完善、管理中职责不明，事业型的办理机制不能适应收费公路公司化运营的发展趋势和养护体系改革的需求，使养护技术水平的进步和管理水平进步缓慢。传统的建设、养护、管理于一体的体系管理权的过度会集失去了监督力度，不利于养护管理工作的展开，同样不适应高速公路办理企业运营性需求。缺乏商场竞争机制的办理模式不能适应高速公路办理企业运营性需求。维护办理人员端着铁饭碗，职责心不强，工作效率低下，员工之间和单位内部缺乏活力和竞争力，制约了养护管理工作的开展。
当前对高速公路养护管理还没有一致的养护管理办法、技术规范、质量鉴定规范等使具体工作内容不一致，规范化短缺。内部管理中联系不顺、职责交叉，工作效率低下维护工作的总体水平较低。维护办理运行机制落后缺乏有用的法律束缚，对维护责任事故追查力度处罚也过轻。内部体系建造不完善。高速公路维护的费用开销缺少严厉的规范，存在着很大的随意性。养护质量的查核缺少一个科学的目标，不能满足高速公路养护的全方位需求。
3、养护管理的责权一体化给高速公路养护管理带来了一些困难。
一是养护机制不完整,存在重建轻养状况。由于高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设,高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力,表现出计划性质下的惰性,可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性,导致公路养护不及时,质量低下等弊端的出现。
二是养护技术方面存在科技含量低现象,养护机械自动化水平偏低,新型养护设备的研发滞后,缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式,尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用,但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。
三是养护技术队伍层次水平不足。在养护管理责权一体化控制下，很难开展市场化，目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少,其中掌握新技术、新工艺的更是不多,在队伍管理上也显得零散,针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。
4、养护管理资金不足
公路养护管理成本由公司或政府预算分配，维修资金需求较多，资金缺口大量的存在。通常表现在，一些高速公路管理公司出于获取最大利润的目的，没有在公路养护中投入足够的资金，一些公路收费额较低，效率比较差，维护和发放的资金不够，此外，很多高速公路管理机构人员臃肿，这些人占用了有限的维护费用。
5、缺少养护定额与规范。
截止目前，针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大，养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求
二、公路养护管理发展的对策
1、确保高速公路养护工作制度的有效实施
1.1加强和标准公路桥梁养护管理工作，确保公路疏通和桥梁运转安全，桥梁养护管理应遵循预防为主，安全至上的工作方针，努力提高桥梁构造的耐久性和安全性。应高度重视桥梁维护办理工作，严格执行桥梁维护办理的各项规章制度，采纳科学有用的办理手法和技术措施，对所统辖的公路桥梁及时组织施行查看、检测和养护维修，确保公路桥梁安全。各级交通主管部门和收费公路经营办理单位，应组织专项经费用于桥梁维护办理工作，确保桥梁安全运营。
1.2各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁维护管理单位，应设置专职的桥梁养护工程师，并坚持其人员的相对安稳。桥梁养护工程师应主持桥梁的常常查看与鉴定，担任安排桥梁的定期查看与鉴定。并根据查看成果编制并上报维护修理主张计划，提出需进行特别查看的桥梁的申请报告，安排编制桥梁维护、修理、改建计划和对策办法；监督、安排桥梁维护大、中修和改建工程，安排并参加桥梁大、中修和改建工程的中心查看和交(竣)工检验。按规则担任复核四、五类技能情况桥梁的鉴定作业。参加制定重要桥梁的大、中修和改建工程技能计划和对策办法，并安排审验其科学合理性；安排辖区内桥梁维护工程师及有关技能人员的技能业务培训。
2、促进市场标准化、规范化养护管理
需求树立一套高速公路维护工程管理、检查制度和评价办法。这样，高速公路管理机构进行工程管理和行业管理时能够做到有法可依、有章可循，而且减少了管理过程中的一些人为因素，使得管理和决议计划水平进一步提高。健全公路养护作业招投标、单位市场准入、公路技能情况监督、长大桥梁安全运营办理和监测等各方面的办理准则，拟定而且修订公路维护工程办理的方法、维护施工作业流程、路况检查规范、维护定额和规范，从而组成一套公路养护方面科学的决议计划机制、规范化办理的各项规范以及有用的技能攻略。并一起引进能够进行维护检查、设计、造价、投标、监理等作业的维护机构。需求培养一支高水平的办理人才部队，他们需求具有大局认识和战略眼光、理论本质高、业务功底精，建设管理一致、行为规范的公路从业人员队伍。
3、运用先进的养护技术和科学高效的养护管理方法。
全面提升养护管理水平，从而保证高速公路的服务水平不断提升，满足日益增长的运营需求随着道路使用者对高速公路运营水平需求的不断提升，原有的养护工作方式方法已经不能满足高速公路运营对养护工作的要求，所以我们应当充分将各种养护新技术、新材料、新设备应用于养护工作中，提升养护工作的技术含量，积极推进养护工作的科学化、技术化，绿色养护、高效率、高质量、预防养护都将成为养护工作积极推进的方向，同时各种监控、通信现代化的信息设备以及管理系统也应积极应用与高速公路养护工作中，增强养护工作的数据化管理，保证养护工作的及时、快速、有效，在确保高速公路高速、安全的运营基础上，不断提高运营服务质量。
4、保障养护管理资金来源
重视公路养护管理，建立稳定、可靠、有力的公路养护融资途径，扩张渠道。增加维护投资基金，通过基金的回报，转移支付等方式增加政府金融投资。运用市场化体系吸引社会资本，提高资金利用率。规范引入社会资本的多种形式，建立和完善特许经营制度以更好地利用社会资本。
5、规范对高速公路养护管理的监管
只有在依法履行了养护、修理职责的前提下，才会有合法的维护办理权利。养护管理的强制性经过当地交通主管部门来施行。中央政府要赶快安排拟定相应的维护办理技术标准、操作规程，并完善法律法规，养护管理应在标准化的法律法规条件下进行。
结束语
高速公路在中国的交通运输行业效果十分重要，而且有着其特有的特点，这也决定了其维护办理工作的重要性和必要性，而要想做好高速公路的维护办理工作，咱们有必要以“公路建设是开展，公路维护办理更是开展，而且是可持续开展”为公路维护办理工作的底子起点，在中国特殊的商场经济体系需求下，有必要不断的研究高速公路的维护办理对策，不断完善高速公路的维护办理机制，真实的提高高速公路的使用性能和服务质量，从而推进中国公路交通工作的良性开展和疾速开展。
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1 养护目的与要求
进行高速公路机电系统养护，主要是进行高速公路机电系统的日常维护，对机电系统相关设备进行计划内的检修和不定期检修，或者开展专项检修工程。主要的目的是保障高速公路上的机电设备能够正常运行，排除高速公路机电系统的故障问题，并能够及时发现，进行技术的故障排除和解决，保障机电系统的质量，最终能够为高速公路整个系统提供一定的安全保障。关于高速公路机电系统养护的要求，需要按照相关标准和技术规范进行，主要应该遵循以下条件：其一，进行周期性的定期养护，以预防高速公路机电系统故障的发生。这种周期性养护计划的制定，应该按照实际需求来，确保正常开展养护工作，做好养护工作进度安排。对于一些新设置的机电设备，可以相对放松养护周期，而一些使用时间较长相对较老旧的几点设备，应该进行及时的大修或者中修，根据实际情况，也可以进行几点设备的改建；其二，应该加强养护工作的技术管理，包括养护对象资料的整理和归纳，机电设备养护档案的管理工作等，以此为依据开展有针对性的机电系统养护技术，为养护技术的开展和实施提供技术标准；其三，要采用先进的养护管理技术或手段，比如加强信息系统的构建，以提升养护工作效率；其四，进行养护工作时，要严格按照相关规范和方针，技术措施的制定要符合安全生产标准，进行安全养护操作，保障机电系统和养护人员的安全。
2 养护级别划分
在进行高速机电系统的养护工作中，要根据机电系统更多实际情况开展养护工作和养护层次。通常而言，机电系统养护层次应该分为五个级别，养护级别越高，则说明该机电系统或者机电设备需要更高层次和更深入的养护手段。一般的机电系统养护工作包括外观除尘、结构加固或调整、内部除尘、功能测试和检查等。对于机电系统养护层次的不同，开展的养护内容和养护措施也不尽相同。如果低等级的养护层次按照高等级养护层次进行养护工作，则会造成养护成本的提升，养护的效率也将大大降低。因此，在进行机电系统养护之前，应该对机电系统的养护级别进行界定和划分，在等级评定之后，选择相应的养护手段进行机电系统养护，以提升养护效率，降低养护成本。通常而言，等级越高，那么养护越深入。养护等级为一级，则只需要进行简单的巡查，如果养护等级为五级，则视为最高等级，需要进行机电系统的功能评估。
3 养护内容
机电系统养护工作内容，应该以机电系统的养护等级为基本依据，开展养护工作。等级为一级，需要对机电设备的外观和工作状态进行正常的巡查，检查机电设备外观有无缺陷或者生锈等，再者，对机电设备的运行状态进行检查，观察机电设备是否能够正常运行，有无安全隐患，机电设备的固定设备是否完整，最后将巡查的结果记录下来；等级为二级，要进行机电设备的清洁养护，并检查设备的电力运行状况，检查是否存在漏电现象，调整设备结构，加固设备的固定设施，并对设备进行除锈和防腐工作；当机电养护等级为三时，则应该进行机电设备深入清洁工作，对其内部尽心除尘处理，检查线路有无磨损情况，并及时更换老旧设备或者零件，加强部件的功能，进行基本的功能调试；当机电设备养护等级上升为四时，需要进行全面性的检查，包括机电系统的整体性能和运行状态，进行接地测试，检查各项零部件是否正常，更换或者调整老化和破损的零部件；养护等级上升至最高等级时，应该按照最高、最全面的养护方法进行机电设备养护工作，比如对各项详细的指标进行功能测试，结合设备安装历史和维修情况，开展全面的养护。
4 养护技术标准
4.1 机电设备养护技术标准
机电设备的养护应该具有一定的技术标准，以达到高质量的养护要求。在进行实际的机电设备养护工作时，要严格按照这些技术标准进行，保障机电系统的养护质量，从而保障机电设备的正常运行。一般来说，机电系统的养护技术要遵循两个方面的技术指标标准，即设备完好率和修复及时率。设备完好率主要是完好的设备加上修复之后的设备与总体设备质量的比例。修复及时率是计划时间之内所修复好的故障设备和总体出现故障的设备之间的比例。
4.2 机电设备技术状况评定
对于机电设备技术状况的评定，要综合机电系统出现故障的设备的总体数量，并集合故障设备养护等级，和机电设备养护的设备完好率与修复及时率等多项指标，进行综合的技术状况评定。技术状况的评定可以根据综合情况和实际情况进行分值评估，从0至3进行分值确定。
4.3 机电设备养护质量评定
根据所有的机电设备养护指标和数据，包括机电设备历史维修记录和安装时间等等，对机电设备的养护质量进行综合性评定，并对养护质量进行登记划分，等级区间为0至3。养护质量等级越高的，说明养护质量越好，养护效果和效率高，而对于养护质量低的，则表示相关养护工作不到位、不达标、不合格等，应该进行及时的再处理和再养护。有了机电设备的养护质量指标，能够将养护质量这种抽象的概念量化，从而强化了养护工作的质量，更有利于采取有针对性的养护措施。
5 结束语
综上所述，高速公路机电系统的养护是一项系统性的工作，需要在养护方法上和养护技术上进行规范化和标准化，以全面提升机电系统的养护质量，促进养护效率，进行有针对性的养护，并且能够最大化降低养护的成本，有助于机电系统正常平稳运行。
参考文献
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前言：“公路养护” 就是通过对公路的保养与维护来保持道路使用性能， 采取正确的技术措施， 及时修复破损部分， 一方面保证行车过程中的安全、 舒适， 及道路的畅通， 达到节约运输时间和成本的目的； 另一方面延长道路的使用年限， 推迟重建时间。 保养侧重于从建成通车开始的全过程养护， 维护侧重于对被破坏的部分进行修复。
1 高速公路养护管理的特点
高速公路的养护是指通过有效的管理方法，采用一些养护施工维护等手段来保证高速公路的正常使用，使得高速公路在交通运输中能够正常发挥作用。但是与一般的公路养护施工不同的是，高速公路的养护工作存在着一些特殊性，包括高速公路养护施工的随机性很大、养护成本非常高、养护范围广、对养护施工人员的专业能力要求比较高等。由于高速公路在养护施工中的各种特殊性，使得高速公路在养护管理方面也存在一定难度和问题。
2 高速公路养护施工中存在的安全问题
2.1高速公路养护施工的组织工作薄弱
良好的组织工作有利于施工的进行，但是在实际的高速公路养护施工中，往往缺乏良好的组织工作。在我国的高速公路养护施工中，一些高速公路养护施工单位对于经济利益过分地追求，而对于高速公路养护施工中的安全管理却没有给予太多的重视，在组织工作方面也没有认真地落实安全规章制度等，这就导致我国高速公路在养护施工中存在着严重的问题。高速公路养护施工的组织工作包括对养护人员的专业培训、施工路段的考察等，这些问题都阻碍了高速公路的养护施工，并且影响了高速公路的正常运行。
2.2施工现场的管理不规范
在高速公路的养护施工中，必须对施工现场进行规范的管理，才能使养护施工的安全得到保障。但是在实际的高速公路养护施工中，施工现场的管理存在着杂乱无章的现象，有些负责高速公路养护施工的单位经常为了追求经济利益，减少施工现场专职安全员的数量，使得施工现场的安全管理工作不到位。一些养护人员对于施工现场的安全管理没有太多的重视，有的随意堆放材料和杂物，有的骑车横穿高速路，这些都是非常危险的行为，给高速公路的养护施工和自身安全带来了很大的威胁。
2.3高速公路养护施工中的专业化人员数量太少
在高速公路的养护施工中，负责养护施工的专业人员是养护工作的主体，其专业化能力的高低直接影响着我国高速公路的养护工作效果和质量。在我国高速公路的建设中，虽然对高速公路的修建给予了很大的支持，但对于高速公路的养护工作却没有给予足够的重视，尤其是在高速公路养护施工人员的专业化培训方面做得不是很好，导致我国高速公路养护施工中的专业化人员数量过少，高速公路的养护施工进度和安全受到了严重的影响。专业化人员的缺失导致养护施工的执行能力难以达到预期的效果，工作能力低下，从而加大了高速公路养护施工的危险性。
2.4高速公路养护设备的机械化水平不高
随着经济的发展，在商品的运输过程中需要更加发达的交通，高速公路在这个方面发挥了关键性的作用。虽然在高速公路的修建方面已经达到了很高的机械化水平，我国的高速公路数量和质量也有了很大的提升，但是在高速公路的养护施工中，施工设备的机械化水平却呈现着落后的状态。尤其是近年来高速公路的宽度和质量不断提高，对于养护工作的要求也越来越高，养护设备的机械化程度对于养护施工的进度和安全有着重要的影响，而机械化水平低的养护设备严重影响着高速公路养护的效率。
3 加强高速公路养护施工安全管理的措施
3.1加强教育培训力度
在高速公路的养护施工中，专业化的施工人员是养护工作的主体，控制着高速公路养护施工的进度和质量，影响着高速公路的养护施工安全。为了加强高速公路养护施工的安全管理，必须对专业施工人员进行教育培训，提高养护施工人员的安全生产素质，规范养护工作人员的施工行为，提高养护工作人员的积极性，从而实现更好的安全施工。对于专业人员的教育培训，不仅包含基本的施工人员，还要对养护施工中的管理人员进行教育培训，在现有教育培训的基础上，还应当加强教育培训力度，提高整体的安全意识，提高高速公路养护施工的安全管理。
3.2做好施工现场交通管理
在高速公路的养护施工中，高速公路的正常运行必然受到影响，如果没有做好养护施工现场交通管理，还容易引发一些安全事故。近年来，由于高速公路养护施工过程中的交通管理不良而导致的安全事故非常多，这就说明不仅要加强高速公路养护施工的安全管理，还要做好施工现场的交通管理工作。在高速公路的养护施工中，要做好合理的交通管理方案，还要在现场设置好清晰的施工警示标志、限速标志、导向标志以及其他必要的安全标志，在一些非常特殊的时期，应当配合交通和路政部门，对高速公路的养护施工地段进行交通管制，争取做好交通管理工作，使事故发生率降到最低。
3.3 注重安全教育
从提升公路养护人员的安全生产素质出发来考虑， 需要对其进行安全培训， 这样能够让公路养护人员出于主动状态， 营造一个相对较好的安全生产氛围， 有效规范公路养护人员的安全工作行为。可以按照现场安全施工职责的差别来安排培训的方式， 可以参考的培训方式是:(1)对管理人员， 要对其重点讲述各级安全目标、 养护施工中的隐患和安全职责等。(2)对施工人员， 把养护施工隐患、 现场安全纪律、 安全防护、 高处作业的安全要求和施工标志牌摆放标准等作为主要内容进行讲述。
3.4建立健全安全生产责任制
安全生产责任制作为安全管理制度的主要内容， 是各项安全规则制度能够顺利落实的坚实基础， 建立健全以安全生产责任制为主要内容的各项安全管理制度， 在很大程度上能够为安全生产提供重要保障。做到把安全管理责任化、 规范化、 标准化及精细化可以减少重大伤亡事故出现的频率， 确保公路养护人员的人身安全。
3.5注重养护机械设备安全管理
在高速公路的养护施工中，养护机械是必备的装备，如果对养护机械使用或者管理不当，也容易引发一些安全问题。因此，要想加强高速公路养护施工的安全管理，还要对养护机械进行安全管理。加强养护机械的安全管理，不仅能够保证养护机械的完好率，还能保证施工现场的安全生产，有效地提高高速公路养护施工的安全管理。注重机械设备养护， 维护设备完好性在很大程度上能够确保施工现场安全生产。高速公路要做到:(1)严格要求养护工区的公路养护人员的技术水平和对操作流程的熟练程度， 保证公路养护人员依据机械设备操作规程进行科学合理的作业;(2)规定养护施工作业车辆不能在出现故障的情况下作业， 更不允许任意掉头和逆向行驶。要做好大型施工机械的安全防护措施， 进而降低施工现场的安全隐患。与此同时， 在夜间行驶的车辆一定要提高警惕， 杜绝疲劳和违规驾驶。采取加强设备管理的办法， 一方面能够确保施工安全， 满足生产需要，另一方面也能有效的控制安全事故的发生频率。
4 结语
随着经济的发展，高速公路在运输方面发挥着越来越重要的作用，高速公路的正常运行离不开日常养护施工，加强养护施工中的安全管理尤为重要。
参考文献：
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二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制
村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。
（一）村（居）两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，落实一名村道公路管理员（签订管护合同），村（居）召开会议，把村道管护资金列入在一事一议中解决。
（二）各村（居）培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性；对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标语，有条件的村（居）安装波形护栏，做到警示标语规范、齐全；组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。
三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范
村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。
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1.1工程概况。
和库高速公路全长89km，按平原微丘区部分山岭重丘区标准，路基宽度28m，行车道宽2×7.5m，路面采用水泥砼和沥青砼两种结构形式，路面结构层为20＋20＋8＋4cm。中桥5座，小桥(通道小桥)50座，涵洞(通道)132座。工程于2002年8月开工，2005年11月竣工验收并开放交通。
由于设计等原因很多配套工程没有完善。如：排水工程不够完善；路基边坡绿化标准低，公路两侧空地没有绿化项目设计；部分路基、桥台背路基沉降；水泥砼路面、沥青路面病害严重；硬路肩结构设计不合理及施工问题造成变形，影响路容；桥梁伸缩缝损坏严重等等，车辆超重、超载行驶，污染高速公路路面，又严重损坏路面结构。既增加了管理的难度，同时也加大了高速公路的养护工作量。
2. 养护机构和组织形式
和库高速公路的养护工作由库尔勒公路总段下属的焉耆公路段、库尔勒公路段负责实施。养护机构的组织形式是内部招投标承包方式，。一方面，将路面保洁、日常小修保养工程，如路基加固、边沟清疏。由段上职工负责完成。路面维修保养、路面清障，安全防护设施损坏恢复等工作，交由相对固定专业公司负责养护。另方面，对于专项工程和大修工程，则向社会公开招标，将工程交由具备资质的专业公司去做。这种做法的优点在于：(1)减少管理人员、机械设备的费用开支。段上只需配备少而精的专业人员进行技术行政上的管理，对养护工作进行监督、检查，以及其它业务上的指导；同时，做好养护工作的宏观计划，有利于养护工作的科学化。(2)符合从计划经济向市场经济转型的大趋势，能充分调动专业承包公司的生产积极性，提高工作效率；减轻段上的一些事务性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按专业类别分别由各专业公司负责工程的养护，能确保各养护项目能按相关技术规范进行施工，保证了工程质量。
3. 养护中常见病害的处理
3.1水泥砼路面 。
水泥砼路面（服务区、收费站场坪）常见的病害有路面沉降，断板(包括角隅断裂)，纵向、横向裂缝，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的问题，而断板除了路基因素外，路面基层与底基层的强度、平整度是否符合设计、施工规范的要求也是重要原因。施工中包括养护时间、温度、湿度的控制也是路面裂缝的诱因之一。
水泥砼路面养护中，水泥砼的性质及高速公路要求占用路面时间是决定养护工艺的两大要素。养护中一般采用特殊的材料来缩短砼的养生时间，保证养护时间在48 h以内；而改性沥青砼对小坑槽的修补，防止病害短期不发展有用。按规范的常用做法施工。
3.2沥青砼路面 。
沥青砼路面常见的病害是坑槽、车辙、沉降、网裂、局部泛油等。坑槽产生的原因主要是施工时原材料及混合料不均匀或存在杂质，外部化学物质如机油洒漏、车辆翻倒漏出的汽油等。修补时一般采用乳化沥青、热沥青砼，改性沥青砼对雨天养护保证畅通效果很好。养护中应强调的是坑槽修补时，边线应切齐并与主车道方向成平行和垂直，做好的坑槽应比原路面高出1～2cm为宜。
造成车辙、沉降的原因有路基及路面基层两方面。这里应分为两种情况：(1)是路面车辙、沉降，但路面层完好不网裂，这种情况养护上一般用表处调平、罩面方法。(2)是车辙、沉降的同时，路面面层出现网裂，这种情况养护上较为复杂。应分析网裂是基层的原因还是沥青面层的原因。如果是因为基层、底基层的整体性或强度引起的路面网裂，应同时处理路面结构层，如果是因地表水的原因，则应翻开路面做降低地表水的方案。
3.3硬路肩。
硬路肩最大的问题是仝预制板变形，产生的原因由于该路段地处焉耆盆地，地下水位高又是重盐渍土地带、加之冬季除雪使有融雪剂造成路基易融盐含量超标产生盐涨使路肩石变形。修复办法挖除不合格路基材料，更换合格的材料压实重新铺筑路肩石。
3.4通道及涵洞。
通道及涵洞的养护主要是清疏工作。日常工作中必须随时注意因公路两侧地形、地貌的改变而影响其使用功能。如六十户、焉耆匝道收费站、四十里城子等处的通道桥路面低于周围地面遇到雨天或农田灌水就会造成积水。因此要加强巡查，及时排水保障正常使用。
3.5桥梁伸缩缝。 桥梁伸缩缝使用寿命首先应决定于采用的伸缩缝型式及材料，而施工质量的好坏也很重要。与伸缩缝相接的主车道路面或桥面铺装建议用钢纤维砼加强，而且要求与伸缩缝齐平，避免汽车通过时的纵向冲撞使其超载。日常养护时主要是做好清扫保洁工作，确保梁体能自由伸缩。
3.6波形护栏及防眩设施 。
波形护栏、防眩设施均为安全设施，养护中主要是更换、保洁。
(1)从养护中发现，工程建设期间，当波形护栏与通信、监控管道同时位于公路两侧或中央分隔带时，应特别做好两个项目的衔接工作，避免安装波形护栏柱时将已埋设的管道击破，影响管线的安装。 (2)防眩设施主要是为了降低会车时眩光对驾驶员的影响，对行车安全起到很大的作用。但防眩设施的设计和选型必须严格按规范进行，否则将造成浪费。
4. 体会
总结几年来的一些做法，除了在日常工作安排上应严格按照养护规范的要求组织维修外，仍应加强以下几个方面的管理。
(1)高速公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并对工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。
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一、桥梁养护的重要性
即使是设计、施工质量均好的桥梁，其使用价值（特别是安全性）随着桥梁的使用时间增加而不断降低，当使用价值降至安全限值时，必须通过维修加固，维持、提高其使用价值，该过程在设计期限内持续发生。
为了确保桥梁健康、安全，养护不容忽视。如果养护到位，使用价值维持过程发生频度就会低得多；假如桥梁设计、施工质量均好，养护就相对容易。遗憾的是：材料仍然会有缺陷、许多构件的寿命有限，支座和伸缩缝需要保健、更换。。。 ； 例如，斜拉索的寿命至少50 年，要能达到该寿命，定时的检测和养护是不可或缺的！
养护的程序和时程都应该在设计时予以充分考虑。养护和更换部分构件的成本也应该考虑。如果设计未考虑，管养部门应予以补充。
建设速度快，设计、施工、监理难免不到位，桥梁工程先天性质量值得高度重视。桥梁设计3—5月，施工1—3年，管养则需100年，可见， 桥梁能否100年安全使用的关键就落到维护与加固上。
二、公路桥梁养护的特点
由于公路桥梁设计标准、建设质量、运营方式与一般公路有很大不同，其养护工作主要有以下特点：
（1）实施养护作业的强制性。公路桥梁在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对公路桥梁的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。
（2）养护对象的广泛性、全面性。公路桥梁的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。
（3）养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，公路桥梁的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
（4）养护技术的专业性和复杂性。公路桥梁的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。
（5）综合养护成本高、人员素质要求高。公路桥梁养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。
（6）养护管为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。
公路发展努力的方向。
三、养护技术发展
先进适用的养护技术，保证了公路桥梁的正常使用，规范、科学、高效的使公路桥梁的服务水平不断提高。面向二十一世纪的公路桥梁养护，必须具备强大的技术支撑。
（1）利用交通地理信息系统（GIS—T）促进公路桥梁养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路桥梁养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。
（2）利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路桥梁养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。
（3）推广使用国公路桥梁养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。
四、搞好桥梁维护加固的对策
1作好十到位：
认识到位、组织到位、人才到位、经费到位、技术到位、专业到位、条件到位、规范到位、信息到位、监管到位
完善管养（监测、检测、评估、加固）规范化
严格监测、检测、评估、加固设计与实施管理
提高从业人员素质，确保管养专业力量
保证投入，改善条件，积极引进新的理念、技术、工艺
管理工程学的研究与兴起
2了解实用目的：满足安全适用、技术可靠、经久耐用、经济合理、环境保护的要求。范围：各类公路桥梁恢复使用功能、提高承载能力、增强安全性和耐久性的加固设计。前提： 桥梁技术状况、承载能力评定，建设方案的社会、经济、技术比较。特殊要求：有特殊要求的桥梁荷载标准、 加固设计基准期、功能要求由委托方提出。特别提示：除满足本规范外， 加固设计尚应符合国家、行业现行标准、规范。桥梁维护加固也存在投入与效果的关系问题。维护加固本身就比新建难度大，方案制定应充分考虑维护加固后的使用效果与寿命。
3基本原则与程序
■ 依据原桥梁竣工图或设计图及检测评估报告、必要的现场核对
■ 应考虑病害影响、材料劣化、新旧材料的结合性能及材性差异
■ 加固设计应进行各施工阶段构件的强度、稳定及结构变形验算
■ 加固后的结构验算应考虑附加荷载（温度变化等）的影响
■ 改变结构体系加固时不宜出现超越材料允许的应力值
■ 加固验算应根据桥梁建设年代的设计荷载、材料性能进行相应计算
■ 加固可研（含估算）初步设计（含概算）施工图设计（含预算）
五选好公路桥梁加固的材料
1.桥梁加固用材料的品种、规格及使用性能，应符合国家、行业相关标准的规定，并满足设计要求;
2.采用纤维复合材料加固桥梁结构时，应采用与此纤维材料相配套的树脂类找平、粘结和表面防护材料。
3.桥梁加固用新材料必须通过相关管理部门组织的技术鉴定
六加固的技术应用
1桥梁加固——简支梁、板桥
2减隔震措施的基本要求
（1）桥梁中有刚性墩，桥的基本振动周期比较短（如周期值位于规范设计谱的平台段）、桥墩高度相差较大或桥址区的预期地面运动特性主要能量集中在高频段时，可采用减隔震措施
（2）基础土层不稳定、原有结构的固有周期比较长、位于软弱场地易引起共振或支座中出现负反力时，不宜采用减隔震措施
（3）减隔震支座应具有足够的刚度和屈服强度，避免在正常使用条件下出现因风荷载、制动力等引起的桥梁有害振动
4设置减隔震支座时，应保证相邻上部结构之间具有足够的位移空间。
3裂缝处理——一般规定
1梁混凝土裂缝一般分为结构性裂缝和非结构性裂缝
2桥梁混凝土构件裂缝的处理，应分析裂缝的成因。
3当裂缝区的钢筋锈蚀时，应先对钢筋进行除锈，再进行裂缝修补 。
4裂缝修补后，可进行表观处理
裂缝处理——处理方法
据裂缝性质，随宽度、深度不同选择不同处理方法
总结目前，我国公路桥梁建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。
篇11
近年来，高速公路的交通量逐年增加，交通事故呈上升趋势，路面服务水平也逐渐下降，养护工作量大大增加，由于高速公路养护作业面很小，再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲劳驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等，这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性，养护职工遭受意外风险的可能性也增加了。因此，我们应牢固树立以人为本的观念，切实做好公路养护工作，增强安全意识，把保障人民群众出行安全，营造和谐、平安的公路交通环境做为我们养护工作的最终目标。
1 影响高速公路养护安全的主要因素
1.1 人为因素
由于高速公路全封闭、全立交、路况良好。驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。高速公路要求行车速度一般在100km／h-120km／h之间，车速增加，停车视距也相应增加。若路面结冰，停车视距则需更长。据有关研究表明，最远的车视距达1kin，1kin的停车视距对高速公路养护作业构成的危险可想而知。另外，快速行车时，驾驶者的视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。正je”隋况下的超车，后面的车辆应从超车道超车，可有些司机违章从右侧停车带超车，而部分养护作业车正好停在停车带。若行车道上两车相距较近，后面车辆从停车带超车时。因驾驶员坐在左侧，右侧会产生视距死角。当司机看到停车带前方人或车时，车辆已驶入停车带，刹车已来不及，非常容易发生恶性的交通事故，
1。2车辆因素
道路在理想情况下，一般四车道高速公路，其一个断面基本通行能为一车道1500辆／h-2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。汽车的噪音和震动也危及人的心理和生理健康，研究证明，70dB以上噪音会干扰人的谈话，影响工作效率。长期生活在90dB以上的噪声环境，会严重影响听力并引起神经衰弱、头疼、血压升高等疾病。目前，高速公路波型护栏处测得的行车噪声都在90dB以上，长期在此进行养护作业的施工人员身心健康受到了极大的威胁。汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一，特别是在夏季，路面温度高达60t，若车况不好，极易产生爆胎。此外，汽车车速过高，下雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，刹车失控，方向盘不灵，恶通事故时有发生。
13道路因素
目前，我国高速公路大部分路面为双向四车道，路基宽26m，4侧硬路肩宽2，5m。由于右侧硬路肩宽度偏窄，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业构成危害。采用中央隔离绿化防眩带的高速公路，隔离带绿化管护的危险也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动迅速，养护难度很大。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高速公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。
2，高速公路养护管理安全的对策
2，1推广先进的养护技术
近年来，许多地区高速公路推行快速养护方法，其宗旨是采取高效率、高技术含量的大修机械化养护设备，以有效提高道路大修养护施工效率和质量，延长道路使用年限，同时减少在高速公路上施工的作业人员，压缩养护施工时间，降低发生交通事故的概率。高速公路大修养护施工中，利用大型沥青路面热再生设备和稀浆封层车施工效率比较高，其中有些大型沥青路面热再生设备工作宽度达3-4，8米，工作速度2，5-9米／分钟，所需施工人员只有8-10人，适合路面结构整体强度满足，无法破坏的高速公路路面大修养护。其工作效率和经济效益明显，对交通安全也非常有益。在现阶段，我们应着重做好现有设备的维护保养，使设备始终处于良好状态，并开发利用好设备资源，加强设备操作人员的业务培训，不断提高路面维修施工效率和工程质量，努力保障交通安全。
2，2养护施工规范化
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养护项目的宗旨是防止和减少公路交通安全事故、保障人民群众的生命和财产免受损失，如在进行养护时，反而因工作场所内的各种因素影响人员健康和安全，这就无法贯彻落实养护项目的开展的根本目的。因此，如何对养护项目进行安全生产管理，避免因养护工作造成的安全事故，是我们高速公路养护管理人员亟待解决的问题。
1.高速公路养护项目的空间危险性
1.1 环境因素
高速公路具有全封闭、车流量大、车速快的普遍特点，来往车辆的行车速度一般在100km/h～120km/h之间，且驾驶员在快速行车时容易产生疲劳、动态视力下降等问题，任何一个作业点都会受到近2000辆汽车的威胁，因此养护作业的场地本身就具有难以避免的客观危险性，随着近年来双向8 车道行驶车道的增加，养护作业的难度更是不断加大；再者，养护作业车一般停靠在停车带，而我国左驾的习惯决定了驾驶员右侧具有视距死角，如有司机违章超车，极易在停车带内发生恶性事故。
高速公路的路况性质本身也具有一定危险性。我国高速公路的路面一般使用沥青混凝土，施工时毒性较大，有时会引起中毒事故；高速公路上的噪音、小气候等环境特点也对施工人员具有一定伤害；此外，在施工进行时，为避免阻塞作业点所在断面的交通，施工区域普遍比正常公路狭窄，因此若采用机械作业，容易产生碰撞事故。
2.2 人员因素
出于经费考虑，部分高速公路养护施工单位没有设置足够数量的人员，而有的单位安全意识不强，尽管配备了足够的人员，但其作用并未发挥出来，个别人员不按规定统一着装，施工过程中不注意保护自身生命安全；在进行小修养护作业时，由于耗时短、施工量小，有些单位和养护人员往往贪图省事，抱有侥幸心理，不按规定布置施工现场，一旦意外发生，后果不可估量；有的施工单位为求方便，未经相关部门批准，随意开启中央分隔带活动护栏进行调头、逆行等；此外，象征性摆放些施工标志即行施工、标志不全或不够醒目的现象也屡禁不止。
2.高速公路养护中各部门的相关责任
我国颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《公路养护技术规范》中，对于养护施工中的安全警示标示、交通标线、安全防护措施等，均做出了明确规定。相关施工单位必须切实按照国家关于安全生产的规定，遵守相关政策法规，规范布置施工现场，并切实抓好现场人员管理，保障员工的生产生命安全；安全员在作业时，也必须增强安全意识，配备所需安全用品和装备，并遵守操作规程，不违章施工；公安机关交通部门也应加强安全监督检查。做好监管、维护交通秩序的工作。
此外，各个养护项目的承包公司也需要设立必要、合理的专项养护安全资金，为安全用品和设施的配备、人员的素质培训等提供资金保证，从而为高速公路养护作业的安全开展提供物质基础。
3.加强高速公路养护安全生产管理的措施
安全生产管理，其核心在于人员管理，因此在考虑养护项目的安全管理措施时，首先应重视人的问题，从源头上解决安全隐患；同时规范养护现场的安全措施，双管齐下，杜绝安全事故的发生。
3.1 现场作业人员管理
人员管理工作是安全生产管理工作的重点和难点。对于现场作业人员的管理，应建立健全安全生产责任制，并实行领导问责制度，层层落实，狠抓制度的落实情况，从而促进管理工作的严格、有效开展；养护人员在进行作业前，应与作业队签订《安全生产合同》，其目的不仅仅在于明确个人职责，更可以从心理上强化作业人员的安全生产意识；所有作业人员在现场都必须配置反光背心等安全用品和装备，并规范施工行为；管理者应向作业人员说明施工区域范围和区域内相关情况，并在施工过程中合理地进行组织和引导，并对不安全行为进行严格限制，以确保养护工作人员的人身安全。
3.2 现场作业环境管理
生产作业系统是人与环境相辅相成的系统，安全生产不但要保护员工的安全，也要加强现场管理。因此在进行养护施工时，必须给安全员创造良好的作业场所，尽量减少作业点或断面的设置，并对车流量进行分析和必要的指挥控制，在保证道路交通顺畅的同时也保护了作业人员的安全；养护过程中要严格规范地划分和布置施工区域，保证标志标牌的有效和齐全， 努力提高工作环境的安全性。
此外，施工现场还可以积极推广机械化养护设备。设备必须保持完好，从而保障工作人员的安全与健康。
3.3 事前预防管理
安全教育和安全培训是安全生产的基础。不能出事后才进行控制分析，而要坚持预防为主。养护作业区的安全信息要及时，必要时需将养护项目的施工时间和规模向社会宣告，并提前设计车辆限行方案，避免施工时造成阻塞；要在施工作业的细节上下工夫，不要图省事，及时发现并处理问题，不断进行改进；要加强对施工人员的安全培训教育，不搞形式主义，采用案例教学、现场授课和应急训练等多种方法，强化每个人的安全意识和安全生产基本知识，在各部门各人员心里敲响警钟，把安全隐患扼杀在源头。
4.结语
“安全第一”并非一句口号，而是要落实到每个人的行动中去。以人为本，从施工人员、施工现场和事前控制方面进行多角度管理，各有关部门落实责任，全员一盘棋，势必能全方位解决养护工作中的安全隐患，满足现代高速公路的建设发展需求。
参考文献
[1] 王孝红，探索公路养护作业安全的影响因素及保障措施[J].华东公路，2011（6）
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二、工作目标
（一）管养意识进一步增强。农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施。搞好农村公路管理养护，既是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是巩固农村公路建设成果、加强后续管理、保障农村公路持续通行能力的重要举措。要进一步提高全社会对农村公路管养工作的认识，在全区上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，营造“政府重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。
（二）管养机制进一步健全。通过活动开展，加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设，实现机构健全、人员到位、资金落实、专款专用的目标，建立健全农村公路管养工作的长效机制。
（三）管养成效进一步提升。全区农村公路实现常态化管养，保持路面平整、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，构造物、沿线设施完好，标志标牌和安保设施齐全完善、绿化美观，路产路权得到有效保护，全区农村公路养护综合好路率达到75%以上，形成“五纵、六横、二环”的文明样板路网络。
（四）管养考核体系进一步完善。健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系，保证农村公路管养工作高效、有序推进。
三、活动范围
全区所有农村公路，包括除国、省道干线以外的所有县道、乡道和村道。
四、考核标准
农村公路管养检查考核标准参照《市交通运输局农村公路日常管理养护检查考核方案》和《区农村公路养护管理考核办法》的有关规定（《区农村公路日常管理养护考核评分表》附后）。
五、活动安排
（一）宣传动员阶段（2011年2月）。区成立活动领导小组，制定活动方案，各街镇也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2011年3月至2013年12月）。各街镇认真查摆农村公路管养工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，深入组织开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到2011年底，全区206公里县道及部分主要乡道基本实现标准化养护，宜林路段全部进行绿化，加强路域环境整治，保障公路安全畅通；到2013年底，完成所有农村公路管养提升工作，实现农村公路“畅、安、舒、美”的总体目标，基本建立符合我区农村实际和社会主义新农村建设要求的农村公路管理养护体制和运行管理制度，建立稳定的农村公路管理养护资金筹集渠道，实现农村公路管理养护工作正常化和规范化。
区领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。
（三）总结评比阶段（2011年—2013年每年年终）。认真总结“农村公路管理提升年”活动开展情况，组织成果展示和综合评比，表彰先进，鞭策后进。
六、工作措施
（一）深入宣传发动。充分发挥广播电视、报纸等媒体优势，采取发放宣传单、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。
（二）加强制度建设。一是街镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施，明确专职工作人员，制度、图表上墙，内业资料齐全；村村要有养护员，制订《乡村公路管护村规民约》。二是落实培训计划。定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育，不断提高养路工养护技能。三是建立养护安全生产管理制度。养路工上路作业时机具齐全，穿着安全标志服，严格执行养护作业安全操作规程。四是完善养护资金管理制度。积极筹措养护专项资金并及时足额到位，设立专户，专款专用。五是强化目标管理责任。完善考核办法，做到年年有计划、有目标、有安排，月月有检查、有考核、有记录。六是建立奖惩激励机制。制定奖惩措施，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。
加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。一是做好日常养护工作。公路保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观，定期召开养护工作例会。二是加强养护巡查。对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。三是打造养护样板示范路。每个街镇必须创建以县、乡道为主的1—2条养护样板示范路，以点带面，整体推进。
