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脱贫攻坚健康扶贫内容实用13篇

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脱贫攻坚健康扶贫内容

篇1

2020年10月17日是我国第七个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围,按照省市相关工作部署,县广泛宣传、全力动员,认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动,全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势,全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下:

一、强化组织,广泛动员,活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署,结合全县工作实际,县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》,明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时,召开了专题会议,安排部署10·17扶贫日主题活动,各项活动明确了实施单位、责任人,积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动,刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道,对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述,对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督,坚持公开透明,主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动,对活动中募集的资金进行全面公开,并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化,严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实,确保安全高效,增强活动感召力和社会公信力。

二、积极开展,全民参与,活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式,扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品,活动现场吸引了不少市民前来参观选购,仅半天时间,该馆就销售扶贫产品10万余元,签订扶贫产品购销合同62份,签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划,推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品,目前已完成扶贫销售总金额5034万元,直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机,深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲,学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点,部门领导干部深入定点扶贫村,帮扶干部进村入户到贫困户家,驻村和基层干部坚守扶贫岗位,广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题,组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队,分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容,紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚,聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力,以村组为单位,256个村集中开展一次“三讲一评”活动,组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法,讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会,重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事,教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间,各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动,针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题,开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动,组织商会、企业发挥个自优势,提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动,深入乡村进行慰问,激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励,评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动,分享脱贫攻坚中的精彩故事,用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹,挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动,组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动,合力泰、联创宏声电子等61家企业参会,提供就业岗位多达3307个,达成就业意向40余人。同时,他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息,线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动,各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约,免费健康体检、宣传健康扶贫政策,走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动,扶贫日期间全县共募捐到126万元,如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加,共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款,捐赠善款共计205000元,全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德,踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动,动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织,围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动,全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等,营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天,编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通,于10月17日当天通过手机短信,免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间,县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会,重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就,反映全县扶贫历程中的经验成效,展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式,广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。

三、扎实推进,务求实效,活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传,让10月17日全国扶贫日深入人心,进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,动员广泛参与,培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动,脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传,贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解,社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动,推动了各方力量向贫困村、贫困户整合,引导各方资源向贫困人口汇聚,确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康,为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围,增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动,调动了全县上下、各单位各部门的积极性,形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围,有利推动了全县脱贫攻坚工作,为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。

下一步,我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传,进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力,积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局,引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。

篇2

2.深化成果运用。坚定不移用关于扶贫工作的重要论述推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果,坚持把脱贫质量放在首位,聚焦脱贫攻坚年度目标任务,集中优势、集聚资源、集结力量,持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效,确保脱贫攻坚各项工作落地生根。

二、认真落实巡视反馈问题整改

3.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求,坚持从严从实,聚焦突出问题,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,形成上下联动、左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

4.落实整改任务。认真对照巡视反馈的问题,主动认领、深挖根源、由点及面,逐项研究制定分解整改措施,制定问题清单、任务清单、责任清单,细化举措,切实做到“四确保四不放过”。

5.用好整改成果。强化工作举措,扎紧制度笼子,拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设,全力做好巡视巡察“后半篇”文章,用“绣花功”啃下“硬骨头”,高质量打赢脱贫攻坚战。

三、扶贫举措

6.对包保的未脱贫3户7人的贫困现状再进行详细调查和了解,并针对需求,积极与当地政府及相关部门沟通协调,每名包保干部年入户要达到20次以上。

7.开展法律援助大走访活动。在10个镇(街道)司法所设立法律援助窗口,针对贫困户中因经济纠纷、意外事故等涉法原因产生的贫困,组织公证员、律师积极开展法律援助,帮助贫困户依法维权。

8.对于有养殖意愿的贫困户免费提供法律服务。协调相关部门为其提供免费畜禽动物疫病免疫所需疫苗和养殖技术,提供部分畜禽保健药品等,大力扶持贫困户发展养殖业。

9.根据贫困户的实际情况,对患有慢性病、五保户、子女就学等相关情况,协调联系相关部门,落实相关政策。

篇3

2.落实脱贫攻坚责任制情况:

(1)县、乡、村各级领导及行业部门脱贫攻坚责任体系建设和落实情况如何?

(2)是否制定行业扶贫考核办法对行业部门履行脱贫攻坚职责进行考核?

(3)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?

(4)在压实责任、合力攻坚方面,你部门承担了什么职责?如何去落实?

涉及你部门的脱贫攻坚指标有哪些?制定了哪些行业扶贫攻坚措施?实施了哪些项目?推进情况如何?

(5)是否制定对乡(镇)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法并进行考核?

3.县级各部门是否都有结对帮扶任务?是否帮助挂钩的贫困村制定脱贫攻坚计划方案?贫困户结对帮扶是否做到全覆盖?是否针对致贫原因做到因户因人村精准施策?

4.你县(区)脱贫攻坚资金收入、整合、使用情况?是否建立脱贫攻坚项目库?是否制定统筹整合使用涉农资金方案和资金管理办法?整合资金遇到主要问题有哪些?进一步加强扶贫资金监管有什么意见建议?

5.你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?

2016年末有多少建档立卡贫困人户口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?

6.你县(区)贫困对象动态管理工作是如何实施的?遇到的主要困难和问题是什么?是否还存在识别和退出不精准的问题?是否存在弄虚作假、优亲厚友,不作为、乱作为、做事不公的现象?针对存在的问题和困难,你们是如何解决的?

7.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?

8.对中央、省、市政策(包括行业扶贫政策)的看法

改进建议

9.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决的问题

主要困难是

解决问题的举措

表1—2

乡镇、村干部政策培训材料

(一)主要措施

1.乡镇落实脱贫攻坚责任制情况:(1)是否与县(区)委、政府签订脱贫攻坚责任书?

(2)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?

(3)是否贯彻落实脱贫攻坚期间内贫困乡(镇)党政正职保持稳定?

(4)乡(镇)党委和政府是否制定本乡(镇)脱贫攻坚规划和年度脱贫计划?是否指导村“两委”落实村级脱贫攻坚规划和年度计划,做到乡有线路图、村有作战图?

(5)县(区)是否组织对乡(镇)进行扶贫开发成效考核?是否对贫困乡、贫困村和贫困人口退出开展检查考核?

2.2017年以来,你们乡(村)实施了哪些扶贫项目?安排了多少项目资金?推进落实情况如何?

比2016年有变化的

扶贫项目资金是否进行过公告公示?

3.你们乡是否属于贫困乡?有几个贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们乡贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?出列了几个村?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解放措施

4.你们村是否属于贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们村贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解放措施

5.你乡(村)驻村扶贫工作队有多少人?他们为村里做了些什么事?

你认为有些什么效果?

对他们的工作还有些什么建议?

6.你乡(村)有哪些几个单位结对帮扶?过去一年里他们为村里做了什么事?你认为有没有成效?对他们的工作还有些什么意见建议?

7.你们乡(村)实现产业扶贫中,动员贫困群众参与措施

8.你们乡(村)是否实施过水、电、路等基础设施建设项目?项目是否已经完成?群众反映如何?

9.你们乡(村)农村危房改造和易地扶贫搬迁整改是否落实到位?2016、2017年搬迁任务是否能够按时完成?脱贫户是否已全部搬迁入住?

10.你们乡(村)是否存在义务教育阶级辍学学生?建档立卡高中及以上学生是否得到政府资助?各阶段补助标准是多少?

11.建档立卡贫困户是与龙头企业、专业合作经济组及种养大户建立紧密的利益联结关系?每年能够得到多少分红?未建立利益联结关系的建档立卡贫困户还约有多少?此方面临时的主要问题

下步有什么打算?

12.推进建档立卡贫困户转移就业的举措有:

13.村集体经济收入来源有哪些?每年收入多少?下步有什么打算?

14.贯彻落实《云南健康扶贫30条措施》情况(政策宣传、落实贫困户医疗保险保费由国家全额补助情况,家庭医生签约服务情况、患大病人员医疗救助和兜底保障等情况)

15.未纳入建档立卡管理的农村低保户、特困人口、残疾人家庭在住房、就学、就医、产业就业方面有什么保障措施

(二)意见建议

16.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?

17.对中央、省、市、县政府的看法

改进建议

18.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决的问题

主要困难是

解决问题的举措

表1—3

驻村工作队员含第一书记政策培训材料

(一)主要措施

1.请你谈谈你所在村的基本情况。2017年末全村还有多少建档立卡贫困人口?你认为导致贫困群众困难的主要原因是什么?村里的主要产业有哪些?在保障贫困群众实现“两不愁三保障”方面做了哪些事?

2.2017年以来,你们乡(村)实施了哪些扶贫项目?安排了多少项目资金?推进落实情况如何?

比2016年有变化的

扶贫项目资金是否进行过公告公示?

3.你是否清楚建档立卡贫困人口动态调整的程序和标准?2017年脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?动态管理工作中是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题主要有哪些?

4.你们在驻村期间做了些什么工作?碰到过什么问题?你们是如何去解决的?建档立卡贫困户是否结对帮扶全覆盖?因户因人因村制定帮扶计划、落实帮扶措施是否到位?

5.建档立卡贫困户对贷款需求

(大或不大),是否都能享受到扶贫小额信贷政策

(是或否)。

6.你所在村是否实施过水、电、路等基础设施建设项目?项目是否已经完成?群众反映如何?

7.你所在村农村危房改造和易地扶贫搬迁整改是否落实到位?2016、2017年搬迁任务是否能够按时完成?

8.你所在村是否存义务教育阶段学生辍学情况(特别是建档立卡家庭学生),采取了哪些措施

9.你所在村推进建档立卡贫困群众转移就业的措施有哪些?

10.贯彻落实《云南省健康扶贫30条措施》情况(政策宣传、贫困户医疗保险费由国家全额补助落实情况,签约家庭医疗服务情况、患大病人员医疗救助和兜底保障等情况)

11.你是否知道你所在村对未纳入建档立卡管理的农村低保户、特困人口、残疾人家庭在住房、就学、就医、产业就业方面有什么保障措施?

12.你认为你所在村能如期脱贫出列吗?还有哪些困难和问题?你们打算如何解决?

(二)意见建议

13.你知道省、市、县驻村扶贫工作队管理办法和措施吗?你所在单位对你的驻村工作给予了哪些支持和帮助?有什么意见建议?

14.你认为驻村干部最主要的职责任务是

15.脱贫攻坚政策举措落实过程中,存在的形式主义和官僚主义方面的突出问题有哪些?有什么意见建议?

16.对中央、省、市、县政策的看法

改进建议

17.你对中央、省、州(市)、县完善驻村工作的建议

表2—1

县干部、部门负责人政策培训材料

(一)县干部

1.县里贯彻中央、省、市、关于打赢脱贫攻坚战的决定及有关脱贫攻坚政策落实情况(制定出台了哪些政策,采取了哪些措施以及落实情况,产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底“五个一批”、基础设施建设、劳动力转移就业及贯彻落实云南省健康扶贫30条措施推进情况)

2.落实脱贫攻坚责任制情况:

(1)县、乡、村各级领导及行业部门脱贫攻坚责任体系建设和落实情况如何?

(2)是否制定行业扶贫考核办法对行业部门履行脱贫攻坚职责进行考核?

(3)是否按规定报送脱贫攻坚报告,内容有哪些?

(4)在压实责任、合力攻坚方面,你部门承担了什么职责?如何去落实?

涉及你部门的脱贫攻坚指标有哪些?制定了哪些行业扶贫攻坚措施?实施了哪些项目?推进情况如何?

(5)是否制定对乡(镇)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法并进行考核?

3.你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?

2016年末有多少建档立卡贫困人口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?

4.对口帮扶你县的是上海的哪个区(县)?是从什么时候开始对口帮扶的?对口帮扶以来,上海方给你县共援助了多少资金?帮助你县实际了哪些项目?是否开展过人才交流和劳务输出?对你县贫困户脱贫有什么帮助?收益贫困户有多少?

5.你是否知道携手奔小康行动指的是什么?你县的县委政府主要领导是否到访过上海对口帮扶区(县)?上海对口帮扶区(县)是否来过你们县?双方是否签订过帮扶协议?有没有实施对口帮扶的方案措施和长效机制?你们县的相关部门是否积极参与开展对口帮扶工作?与对口帮扶你县的上海区(县)相关部门有工作联系和往来吗?

6.你县可以用于扶贫项目的资金来源有哪些?上海方援助资金约占你县扶贫资金的百分之几?在开展脱贫攻坚过程中,是否将上海方援助资金和其他扶贫资金进行整合使用?是否将上海方援助资金按照中央财政专项扶贫资金进行监管和绩效考核?

7.你们双方是否围绕扶贫与扶志、扶智相结合开展对口帮扶工作?你县是否选派干部到上海对口帮扶区(县)挂职锻炼和学习培训?上海对口帮扶区(县)是否派出干部到你县前来挂职?如果有上海来的挂职干部,县里是如何给他们定位、分工开展工作的?是否有上海对口帮扶区(县)的教师、医生等专业技术人员到你县支援工作?他们是否能适应这边的工作?取得了些什么成绩?

8.你县是否动员县级相关部门参与东西扶贫协作?县级相关部门是否主动作为,出台助推东西扶贫协作的相关政策措施?各部门都对接实施了些什么项目?依托东西扶贫项目对群众的增收致富做了些什么实事?贫困群众收益情况如何?

9.你认为你县东西扶贫协作取得了哪些成绩?还存在什么困难和问题?下一步要如何解决?

表2—2

乡镇、村干部政策培训材料

1.你们乡是否属于贫困乡?有几个贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们乡贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?出列了几个村?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解决措施

2.你们村是否属于贫困村?贫困人口有多少户多少人?你们村贫困的主要原因是什么?在过去一年里是否开展过贫困对象动态管理?工作程序和标准是如何把握的?脱贫了多少户多少人?新识别纳入多少户多少人?返贫多少户多少人?不精准剔除多少户多少人?贫困对象动态管理工作是否存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公的行为?贫困识别、动态调整操作过程中遇到的问题

采取的解决措施

3.县里给你们乡(村)安排过上海对口帮扶项目吗?这些项目主要用来做什么?投入的上海资金有多少?你们是如何使用的?贫困群众受益情况如何?

4.你认为你们乡(村)实施的上海项目最明显的成效是什么?还存在什么困难和问题?下一步如何解决?

表2—3

挂职干部政策培训材料

访谈区域:

县(区)

乡(镇)

访谈时间:

被访谈挂职干部:

;电话:

所在单位:

;职务:

调查员姓名:

联系电话:

1.请问你是什么时候到县里挂职的?在县里任什么职务?做了哪些工作?工作中有些什么问题?对挂职工作有些什么好的意见建议?

2.你对县里的情况,特别是脱贫攻坚工作了解多少?你县(区)有多少个贫困乡镇?多少个贫困村?贫困人口有多少户多少人?分别占全县乡镇、行政村的百分之几?2017年末全县贫困发生率是多少?导致你县(区)贫困的主要原因是什么?

2016年末有多少建档立卡贫困人口?2017年脱贫出列多少乡、多少村、多少户多少人?在开展脱贫攻坚工作,特别是实现“两不愁、三保障”难度最大的问题和困难是什么?

3.你认为县里重视东西扶贫协作工作吗?对县里实施的东西扶贫项目你是如何评价的?你认为还有些什么困难和问题?下一步要怎么解决?

4.你认为县里能否如期实现脱贫摘帽?县里的脱贫攻坚还需要解决哪些突出问题?从对口帮扶角度,你认为可以采取哪些帮扶措施助推县里的脱贫攻坚工作?

表1—4

帮扶责任人政策培训材料

1.请你说说你所结对帮扶的贫困户情况。户主叫什么名字?他们家里有几个人?他家里评为建档立卡贫困户的?目前脱贫了没有?如果已脱贫,是哪年脱贫的?你认为他家主要的致贫原因是什么?他家的主要增增收产业有哪些?你认为他家离实施“两不愁、三保险”的目标还有多大的差距?面临着些什么困难和问题?你打算如何帮助他们解决这些困难和问题?

2.你是哪一年开始结对帮扶这一贫困户的?他们家享受过什么扶贫项目和政策?

3.你到过结对帮扶贫困户家里几次?最近一次是什么时候去的?你为他家做了些什么实事?

表1—5

贫困户问卷调查表

家庭基本信息

1.

家庭成员基本情况

序号

姓名

与户主关系

身份证号

年龄

当前教育情况

当前健康状况

当前教育情况选项:

学前教育;

小学及初中教育;

高中教育;

职业教育;

大专及以上教育;

无。

当前健康状况选项(可多选):健康;患大病;患慢性病;

级残疾。

1、

调查农户主要致(返)贫原因(可多选)

因病;因残;因学;因灾;因婚;因缺土;缺水;缺技术;缺劳力;缺资金;交通条件落后,自身动力不足。

2、

调查户识别退出程序是否规范?

是;‚否。

“两不愁,三保障”情况

4、核查调查农户扶贫手册登记收入,确定调查农户动态调整时认定的收入达标情况是否符合实际

是;‚否。

5、家里吃的粮食够吗?够;‚不够。如“不够”,原因是

6、家里吃水困难么?不困难;困难。如“困难”,原因是

7、家里缺不缺衣服?缺;不缺?如“缺”,原因是

8、你家有没有自己的房子?

有;没有

(1)如“有”且住房条件较好,直接判定住房安全;如住房条件差,存在哪些问题:

2)如“有”,现在居住的房子是谁的?

子女的‚亲戚朋友的;ƒ老院的④租别人的⑤其他

。如是“租别人的”担得起房相?

能;‚不能;ƒ不用付房租。结合现场查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全?

是:②否

9、如家里有义务数育阶段字生,询问如下问题:

(1)2017年我孩子享受过哪些扶持政策?

(可多选)免费营养餐;‚寄宿补贴;ƒ其他

(2)孩子上学有因难?

①有:②没有。如“有”,请说明

(3)如孩子辍学,原因是什么?

①家庭负担不起:②孩子不想上学,自已放弃;③身体条件不允许;④其他

10.如家里有其他在校字生,询问如下问题:

2017年孩子享受过哪些政策?

(可多选)①助学贷款;②补助或补贴;③免除高中生学杂费;④其他

11.家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动?

可多选)①所农合;②大病保险:③大病医疗救助;④家庭签约服务⑤其他

新农合保险费是怎么交的?

①自己全额负担;②政府全额补贴;③自己交了一部分,政府补贴了一部分。

12.2017年,你家有没有人住院治疗过?

①有;②没有。如“有”,有没有交过押金?

①有;②没有。出院时有没直接办理报销?

①有;②没有。如“没有”是怎么报销的

?治疗总共花了多少钱?

报销了多少

?报销比例

13.2017年,你家有没有大病成产重慢病人没去治疗的?

①有;②没有。如“有”,原因是:

①不愿意看;②看不起病;③不知道怎么看病;④其他原因

可以判断:

1.如调查农户是贫困户和返贫户,是否错评?

①是;②否。是否属于该退未退户?

①是;②否。

2如调查农户是脱贫户,是否错退?

①是;②否,脱贫状况是否稳定?

①是;②否。

14.调查农户2017年获得了哪些帮扶措施?(可多选):

①产业扶贫;②就业扶贫③易地扶贫搬迁;④农村危房改造

⑤扶贫小额信贷†低保放助;(⑦其他帮扶措施:

ˆ如没有任何帮扶措施。

如没有任何帮扶措施,直接了解以下第22项问题

15.

如获得产业扶贫项目支持:

(1)参加产业扶项目的方式是

(可多选)①直接获得生活贴,发展家庭生产经营;②用政府支持资金入股,组建合作社,或加入合作社和企业生产经营:③政府支持资金给合作社或企使用自己只享受分红收益;④政府支持资金给合作社或企业使用,自己既受分红收益,又为其提供原料,产品或打工:⑤其他方式

(2)如获得了生产补贴,是什么补贴?

发挥了什么作用?

(3)如入股合作社或企业参与生产经营,参与的情况如何?

效果怎么样?

(4)如是获得分红收益,分红的金额是多少?

占政府扶持到户资金的比重:

;分红有没有落实?

①有:②没有。如“没有“,原因是什么?

如是为合作社提供原料、产品或打工。提供原料、产品的效怎么样?

打工收入怎么样?

16、如获得了就业扶贫帮扶:

(1)家里有没有人参加过培训?

参加了;没参加。如果参加了,是什么培训?

培训产生了什么效果?

(可多选)①改进了种养方法;②实现了务工就业;③开始了创业;④与以往没什么变化。(2)就业扶贫项目有没有帮助家里劳动力实现就业?

收入怎么样?

17.如获得了地扶贫迁项目支持:

(1)项日是怎么实施的?

①原址重建;②分数安置。

(2)安置房积多大:

政府补贴了多少?

家里负担了多少?

家里负担的资金是哪来的?

(3)是否住进了安置房?

①是:②否

如果没有入住,原因是什么?

①项目木完工:②已完工

还在办理房屋交接手续;③已交接,尚未装修;④生活居住、教育医疗和家庭经营、务工不方便。⑤其他:

如已入住,搬迁后政府有什么后续帮助?

在还有什么团难?

18.如享受了农村危房改造项目支持

(1)房子改造了什么地方?

改造后,县里有没有进行鉴定?

①有:②没有。住房是否安全?

①是;②否,

(2)改造住房政府补贴了多少?

自己负担了多少?

。家里负担的资金是哪来的?

19.如获得扶贫小额信贷支持

(1)货了多少钱?

元;贷款年限

年;银行有没有要求抵押和担保?

①有;②没有。

(2)贷款利息(率)是多少?

政府是怎么补贴利

息的?

你家是怎么还利息的?

(5)

(3)货款方式是:

①户贷自用;②户货企用,如选①,货款做什么用了?

如选②,贷款给谁用了?

你家得到了什么受益,

今年有没有兑现?

有‚没有。如果没有兑现,原因是

20、

如果享受了其他帮扶措施。请说明具体是什么帮扶?

帮扶效果怎么样

21、

如果有家庭成员享受了低保:

(1)

你家享受的低保的人是谁:

。每月发放低保

元。

(2)

你认为家里其他人还应该享受低保吗?

应该‚不应该。如果“应该”,原因是什么?

22、

2017年你家的结对帮扶干部给了什么帮助?(可多选):

帮助种养经营:‚帮助外出打工和就业;ƒ帮助盖(修)房子;

„帮助看病;…帮助孩子上学;†帮助火的各种救助;‡走访慰问送钱送物;ˆ其他帮扶措施:

;‰没有给予帮助。

23、

你家目前还有什么困难:

。还希望走访提供什么帮助?:

作出判断:

1、

受访户的帮扶措施是否具有针对性?

是‚否

2、

受访户后的的帮扶是否产生了实效?

是‚否

3、

如受访户是返贫户,返贫户是否因责任落实不到位、帮扶措施不扎实所致

是‚否

非建档立卡户问卷调查

1、了解年度收入情况

收入项目

收入金额

扣除相关支出

可支配收入

生产经营性收入

种地收入

养殖收入

其他经营性收入

工资性收入

固定就业收入

打零工收入

财产性收入

租赁收入

分红收入

其他

长期稳定性转移性收入

养老金

赡养金

离退休金

退耕还林还草补偿款

生态补贴(偿)

农业支持保护补贴

五保金

低保金

其他

合计

注:1、生产经营性收入扣除支出指为生产经营购买种子、化肥、农药、灌溉

租用农机、雇工等支出;:2工资性收入扣除支出指的是外地务工房租和日常生活等出:3,核对收入如已达到扶贫标准,即可停止。

2、

家里吃的食够吗?(够;‚不够,如“不够”,原因是

3.家里吃水困难吗?①)不困难;②困难,如“困难“,原因是

4.家里缺不缺衣服?①不缺不②缺。如“缺”,原因是

5,你家有没有自己的房子?

有;②没有

如“有”且住房条件较好,直接到定住房安全;如住房条件差存在哪些问题:

如“没有”,现在居住的房子是谁的?

①女的;②亲戚朋友的:③敬(养)老院的:④租别人的;①其他,如是“租别人的”,能不能负担得起房租?

①)能:②不能:③用付房租结合现查看或住建部门鉴定结果判定房子是否安全?

①是:②2)否

6.如家里有义务教育阶段学生,询问如下问题:

(1)孩子上学有困难吗?

①有:②没有,如“有”,请说明是什么困难?

(3)如孩子辍学,原因是什么?

①家庭负担不起;②不想上学,自己放弃;③身体条件不允许;④其他

7家里参加了哪些医疗保障项目和救治救助活动?

可多选)①1新农合;②大病保险;(3)大病医疗救助:④家庭签约服务:⑤共他:

8.2017年,你家有没有人住院治疗过?

①有:②没有。如”有住院治疗,治疗总共花了多少钱?

_,报销了多少?。报销比例。

9.2017年,你家有没有大病或严重慢性病人病人没去治疗的?

①有:②没有。如“有”,原因是:

①不展意看;②看不起病;③3)不知道怎么看病;④其他原因

10.你家有没有负债?①有(负债

元);②没有,如“有负值的因是(可多选):

①看病;②建房;③孩子结婚婚④孩子上学⑤发展种养业†共他.

11、你家目前有什么突出困难?

篇4

一、通过文明表彰、激发内生动力

打赢脱贫攻坚战,物质层面的难题不难攻克。但是,光有好的帮扶措施,若无贫困户的主动配合和作为,就会像重拳打在棉花上,难以奏效。近年来,我镇全力推进精准扶贫工作,大量优惠政策、帮扶措施不断落地,贫困人口大幅减少,不少村实现整体脱贫摘帽目标。但是,也有一些村暴露出“精神扶贫”缺失的问题:部分群众脱贫主动性不足,对政策依赖性太强,“等靠要”思想严重;一些群众脱贫之后,物质上富裕了,精神文化生活匮乏,致使不少地方攀比、浪费以及封建迷信之风盛行。

面对这些新情况,在注重资金和物质帮扶的同时,抓好“精神扶贫”,就等于牵住了脱贫攻坚的“牛鼻子”,抓到了关键和要害。要彻底摆脱贫困,首要的就是精神脱贫,让贫困群众从思想上、精神上增强战胜贫困的勇气和内生动力,不断激发群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。人人都有致富的想法,但想法不代表行动。如果没有致富精神,必然怕苦怕难、安于现状,不可能将想法付诸行动。所以,只有想方设法帮助贫困群众树立致富精神和依靠自身努力脱贫的思想,精准扶贫工作才能事半功倍,取得更好的成效。因此,在扶贫工作中,不仅要关心困难群众的生活,也要了解其思想,既要重视物质帮扶,更要重视思想帮扶。要下一番“绣花”功夫,把精准扶贫的政策精神贯彻到位,通过政策引导和致富典型引路,让群众树立信心、找对路子、增强致富本领,变“等靠要”为“闯改创”,依靠自身努力斩断穷根。普及科学知识,让群众相信科学、远离迷信,立足勤劳、诚信和科技致富。

    二、培育文明新风、巩固脱贫成效

除了告别贫穷落后的生存状态,也要告别陈旧愚昧的生活方式。有的群众富裕之后,在消费上变得盲目、攀比、奢侈;有的低俗文化堂而皇之地走进了屋场院落。对此,我们要多在文化生态上下功夫,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,着力建好用好农家书屋和文化活动场所,大力开展群众性精神文明创建和健康文艺活动,倡导和树立文明的民俗乡风,引导群众以饱满、健康的精神状态奔向小康。

“一枚鸡蛋,从外面打开是食物,从里面打开则是生命。”生命成长如果不冲破包裹自己的蛋壳,很难有所造诣。扶贫事业同样如此。当前,精准扶贫工作已处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,惟敢闯敢拼者胜。我们要用扶智扶志的“药方”斩断穷根,以新思维、新观念、新风尚引导贫困人口重建内心世界,让他们从精神上先富起来,这样才能从根本上帮助群众摆脱贫困,精准扶贫工作才会取得最后胜利。

篇5

在镇脱贫攻坚指挥部统一领导下,重点开展十一个方面的工作。

1、教育扶贫。10月20日前完成建档立卡贫困户在校学生(含学前教育)摸底登记工作。完成建档立卡贫困户在校学生资助政策。

2、健康脱贫。10月30日前完成建档立卡贫困户家庭医生签约工作。7月底前完成符合条件的建档立卡贫困户慢性病、残疾证的办理。每月及时向镇扶贫办反馈享受健康脱贫政策贫困人口数据。

3、金融扶贫。11月20底前完成240万元小额信贷发放任务,力争建档立卡贫困户小额信贷全覆盖。

4、产业扶贫。加快产业到户项目的审核上报和补助到户的资金发放,确保有劳动能力的贫困户都有一项特色种养业。11月底前完成产业发展奖补资金9万多元发放工作。完成产业到村项目实施工作。

5、就业脱贫工程。11月底前完成各项措施政策落实和年度就业脱贫目标任务。建立贫困劳动力台账,完成贫困劳动力技能培训5人以上,多开发就业岗位,确保通过就业脱贫让贫困劳动力实现稳定就业。

6、社保兜底脱贫工程。12月底完成社保兜底脱贫各项任务。

7、农饮水安全提升工程。2017年1月底前完成贫困户安全饮用水工程。

8、电商扶贫。7月底前发挥已建成电商服务站职能。加大培训力度。

9、雨露计划。在10月底前完成资金发放。

10、精准帮扶工作。集中开展结对帮扶活动,确保完成全年规定走访次数。12月底前对帮扶单位要集中开展走访活动,帮助争取项目资金,解决实际问题,完成年度帮扶计划。帮扶联系人要认真开展贫困村、贫困户调查,了解脱贫进展情况,对照贫困村、贫困户的出列脱贫标准,严格按照缺什么、补什么的原则,因村制宜、因户施策,逐村逐户落实帮扶措施,真正做到精准扶贫、精准脱贫。

11、软件资料建设。做好档案资料收集整理;户脱贫按“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”做好档案资料收集整理;大队围绕“扶、建、救、保”四大路径,实施“增收、就业、基础设施完善、救助、兜底”等五大计划,落实做好档案资料收集管理,在11月底前完成档案资料的收集整理工作。

开展脱贫攻坚百日行动,是镇党委政府确保打好年度战役的重大举措,大队上下要统一思想、振奋精神,坚决克服消极畏难情绪,做到重点再突出、力量再集中、措施再强化,确保百日行动取得实实在在的成效。

(一)加强组织领导。为确保我队困户如期脱贫,要与脱贫攻坚指挥部取得联系要切实加强脱贫攻坚工作的领导,以及部门的业务对接和对全镇脱贫攻坚工作的督查指导。

篇6

二、工作目标

坚持“长短结合、以短为主、以短养长、以长带短”的要求,突出“一乡一业”、“一村一品”,重点扶持特色种植、养殖、经济林果等特色农林产业,着力发展农产品加工、仓储、物流、休闲农业、农产品“电商+”等新业态,进一步提高贫困户自我发展能力,夯实产业发展基础,增强村级集体经济实力,走可持续脱贫之路。

2020年,计划帮助村发展以种养业为主导产业,充分发挥蔬菜大棚效益,确保有发展能力的贫困户都有稳定的增收项目,当年标注脱贫户有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活和医疗保障,真正形成“村村有产业、户户有项目、劳力有就业”的产业扶贫新格局。村结对帮扶17户,已全部脱贫,按脱贫不脱政策,扶上马送一程,帮扶干部继续为结对户发展生产、生活、孩子上学、就医、外出务工等提供力所能及的帮助。

三、主要措施

围绕“两不愁”、“三保障”目标,因地因户因人施策,精准帮扶,着力帮扶全村贫困人口脱贫致富。切实巩固2016年以来脱贫成果,确保2020年村预脱贫的3户3人全部脱贫。

(一)产业扶贫工程:鼓励结对贫困户大力发展种植业、养殖业等增收项目,调动贫困户自主脱贫的积极性。按照特色种养业奖补项目,严格按照程序规范操作,鼓励引导贫困户大力发展特色种养业,扩大产业经营规模,力争有产业贫困户均获最高3000元产业奖补,实现产业脱贫。

(二)就业扶贫工程:积极介绍有劳动能力的贫困人员参与各种劳动就业,增加家庭收入,鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。同时,协助村两委加大贫困劳动力就业技能培训动员、摸底、申报、参训等工作力度,促进有适宜劳动力和就业意愿的贫困家庭有1人以上实现就业创业,达到就业1人、脱贫1户的效果。

(三)光伏扶贫工程:继续按照贫困户光伏入股协议约定,按照入股分红模式,给予贫困户每户3000元/年的受益分红,同时协助村两委做好分布式光伏发电户的打卡发放工作,切实提高贫困户收入。

(四)基础设施建设扶贫工程:协助村两委按质按量完成2020年基础设施建设,继续支持村村部前广场后续配套工程建设,规划建设村人口密集区域的厕所2-3处,巩固提升安全饮水工程和村组道路建设及维护,新建2条入户道路,切实保障贫困户基本出行需求和基本生产生活资料的正常使用。在村基础设施建设方面,争取一定的资金支持。

(五)健康扶贫工程:积极宣传“351”、“180”健康脱贫政策,组织开展针对建档立卡贫困户的新农合费用政府代缴工作,认真协助结对建档立卡贫困户在生病住院时花费的报销手续完善等工作。

(六)智力扶贫工程:全面落实符合条件的贫困户在校子女“两免一补”资助以及“雨露计划”资助。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,协助并指导在中、高(专)职业技术学院就读的贫困户子女按时间节点要求申报“雨露计划”,同时积极营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。

(七)金融扶贫工程:积极宣传小额扶贫贷款政策,加强与村两委以及农商行的沟通协调,广泛向种养殖大户和贫困户宣传扶贫贷款优惠政策,调动大户带动和贫困户自主发展的积极性,充分发挥金融工具在扶贫工作中的作用。

(八)社会兜底扶贫工程:协助村两委对五保、低保等属于国家社会兜底范围内的人员进行全面摸排,建立动态管理机制,确保所有符合条件的人享受到政策的照顾。积极帮助申报并实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等民生工程。

(九)社会扶贫工程:广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,切实增强社会力量参与扶贫的活力,积极联系建筑施工企业和房地产开发企业积极捐款捐物,履行社会扶贫责任,同时,广泛动员社会力量和帮扶干部购买农产品,为贫困村和贫困户实现增收。

四、责任落实

(一)加强组织领导。县住建局成立由局长为组长、同志为副组长,为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导组,领导组下设办公室,具体负责统一协调局机关和局属单位积极开展结对帮扶工作,确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。

(二)强化帮扶合力。局机关和局属单位要主动作为,凝聚合力,充分发挥自身优势,突出帮扶特色,充分调动结对帮扶村村两委干部和群众脱贫致富的积极性,激发结对村和贫困农户主动创业、加快发展的热情。

(三)落实帮扶任务。局机关和局属各单位必须高度重视,认真落实结对贫困户帮扶工作。要积极宣传脱贫攻坚惠民政策,全年走访帮扶到户12次以上,认真填写扶贫手册,帮助结对贫困户选定脱贫项目,推进项目实施,落实好金融扶贫、光伏扶贫,教育脱贫、健康脱贫等各项帮扶措施。

(四)严格兑现奖惩。将结对帮扶工作列入单位及个人年度目标考核内容,层层明确目标任务,落实工作责任。对扶贫工作实绩突出的个人、部门给予表彰奖励;未完成年度任务的个人、部门将通报批评,影响到单位年度考评的,将依据目标管理文件精神严格追责。通过严格奖惩兑现,严格督查调度,严格责任落实,确保取得实效。

五、工作要求

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二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础

(一)、围绕存在问题,认真整改规范。一是认真开展“查弱项、补短板、促提升”活动,配合县指导组,认真入户,填写调查问卷,对入户指导发现的问题,立即组成研判组,和指导人员一起,逐条研判,形成问题报告,制定整改台账,能立即整改的账实不符问题,立即整改,确保问题不过夜,不能立即整改的,明确整改时限和责任人,限时整改,同时举一反三抓好整改,召开全镇问题整改会,将督导指导问题全会通报,举一反三,确保整改效果。二是扎实开展百日攻坚行动,制定了《**镇“百日会战”行动方案》,排查贫困户*余户,发现各类问题*个,建立整改台账,明确整改措施,目前已全部整改完成。三是创新工作方法,实现账实相符,开发**镇扶贫政策查询系统,实现扶贫、卫生、教育、民政等扶贫相关部门数据自动对接,贫困户享受什么政策可以即时发生即时查询,确保扶贫政策查询快速、准确;在省网数据质量通报前预审核,提前发现问题解决问题;信息采集表、明白卡等档卡资料一键生成,促进办公电子化、自动化,降低档卡管理工作量,进一步降低频繁填、改表负担。四是认真按照《濮阳县脱贫攻坚“五查五确保”工作方案》排查整改,查目标任务进度,确保减贫任务全面完成;查疫情灾情影响,确保各类损失有效弥补;查返贫致贫帮扶,确保脱贫成果不断巩固;查短板弱项补齐,确保工作落实精准到位;查风险隐患防控,确保收官进程平稳。五是做好国扶、省扶系统的日常管理维护,做好国网和省网的动态管理工作,确保户、表、机信息相符。

(二)、围绕巩固成效,抓好政策落实。根据各类贫困户情况,因户因人落实各项扶贫政策,确保已脱贫户稳定收入不返贫,未脱贫户政策兜底实现脱贫。一是开展排查走访活动,对两类户(边缘易致贫户、脱贫不稳定户)精准识别,逐户分析需求,因户谋划帮扶措施。新增脱贫监测户*户,减少脱贫监测户*户,全镇无两类户空白村,保证每户*项以上帮扶措施。二是抓好复工复产,全力消除疫情影响。采取点对点等多形式提供交通便利,实现贫困劳动力外出务工**人,县内区域就业**人(不包括公益岗),县外省内**人,省外**人(多部分选择江浙地区就业,多为建筑服务行业),贫困户公益岗**人。外出务工人员多数选择建筑行业和服务行业,全镇规模以上企业**家,复工复产**家,复工复产率**;规模以下企业**家(包括就业点),复工复产**家(**家因更换厂房未复工),复工复产率**。三是精准对接扶贫政策,努力做到落实政策横向到边,帮扶资金发放到底,全面夯实脱贫成效。危房改造**户,发放补贴**万元,金融扶贫签订四方协议**户,发放补贴**万元;办理保险协管员**户,发放补贴**万元;办理小额贴息贷款**户,发放贷款**万元;小额贷款贴息**户,贴息**元。健康扶贫实现新农合全覆盖,在每人补贴**元的基础上,又增加**元的大病保险补贴。落实大病保险**人次,补助资金**元;大病补充保险**人次,补助资金**元;医疗救助**人次,补助资金 **元。全面实行“先诊疗后付费,免交押金”和“一站式”结算政策。2020年至今,先诊疗后付费 **人次,免押金**元,开展慢性病鉴定 **人,建立**个服务团队,定期入户体检身体,建立健康档案。与市人民医院合作,开通远程会诊平台。教育扶贫**人享受教育资助,共发放金额**元(濮阳县2020春季教育补贴政策,幼儿园每生700元;义务教育阶段:小学非寄宿生每生950元、小学寄宿生每生1200元、初中非寄宿生1012.5元、初中寄宿生每生1325元;高中每生1800元;中职阶段每生1300元;县外就读:幼儿园每生200元;其他阶段每生300元;大学生资助每年秋季发放一次每人2000元)。社会救助。对农村低保、五保供养等重点对象,实行医疗救助全覆盖;为名低保、名五保户(其中贫困户户人)中发放救助资金万元,临时救助建档立卡贫困户人万元。

(三)、围绕提质增效,强化产业带动。一是积极谋划项目,依托镇、村优势,积极谋划种植、养殖、加工等各类扶贫项目,因村因户因人发展扶贫产业,实现镇有主导产业,村有支柱产业,户有增收项目,人有产业收入。如;投资**万元,建设**。二是争取上级资金,根据各村实际和谋划的项目,各相关部门积极与上级单位对接,争取实现资金到位,项目落地,产业发展。如;投资**万元,建设**,项目建成后,可带动劳动力就业如;投资**万元,建设**余人。三是大力实施消费扶贫行动,推进镇农产品上线上网注册工作,**等16类农产品上线交易。

三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。

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全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大“十大工程”实施力度举帮扶单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争2018年度贫困村出列,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫62户215人年人均收入稳中有升,24户72人未脱贫人口,其中19户争取今年年底予以脱贫。

二、主要内容 

1、XX村各方面还很薄弱,2017年,村集体收入未达到脱贫标准,“一村一品”项目发展效益一般,基础设施建设尚存在许多待完善的工作,贫困户脱贫质量不高,防范返贫工作仍然艰巨,2018年度各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。

2、全村已脱贫户62户215人,未脱贫户24户72人,2018年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保、健康扶贫、社会扶贫等措施,除了帮扶今年19户脱贫以外,还要在提高已脱贫户收入,改善他们的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。

三、主要工作 

1、2017年发展产业17户,受益人口55人,产业发展的比例不高,发展滞后,规模偏小、项目单一,难以持续稳定。2018年将以产业化扶贫为突破口,发展规模化企业等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。

2、2017年共发放小额贴息贷款11户,发放贷款资金55万元;存在小额信贷比例小,产业发展规模小、结构单一,仅仅停留在种植、养殖的家庭式经营上,难以形成规模较大的产业化发展;被动发展模式比例高,自身发展缺乏动力。2018年将继续推进实施扶贫小额贷款,大力发展产业同时调整产业结构,在良种引进、推广先进技术、培训技术人员等方面做好工作。 

3、贫困户因病、因残等因素致贫较多,还有五保户,因为缺乏劳动力,素质相对也较低,这给我们工作带来很大的难度,一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用,仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫,为此2018年将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。 

4、“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

5、村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。2017年度村集体收入仅有2.5万元,“一村一品”项目收入2万元;这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,加大项目资金争取力度势在必行想要争取更多的项目资金。需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

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二、目标任务

对全乡2016—2019年按规定程序已脱贫退出的636户1613名脱贫人口,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实扶贫政策,巩固提升脱贫质量,确保其稳定实现“两不愁、三保障”,全面完成脱贫攻坚任务,消除绝对贫困。

三、工作措施

(一)落实主体责任,按时完成脱贫攻坚任务。坚持开发式和保障性扶贫统筹,确保按时高质量完成脱贫攻坚任务。

1.根据我乡已没有未脱贫人口的基本情况,着重做好贫困人口识别和动态管理工作,确保贫困人口应纳尽纳、建档立卡数据及时更新,确保账实相符,确保数据质量。

2.落实党委主体责任。乡党委每月必须召开一次会议专题研究脱贫攻坚情况;乡党委书记、乡长每个月至少有5个工作日用于扶贫,乡党委书记遍访贫困村、乡党委书记和村党支部书记遍访贫困户;继续开展好乡扶贫大讲堂等。

(二)建立健全脱贫防贫机制,落实“两不愁三保障”政策,全面提升脱贫质量。

1.完善跟踪监测机制,推进控辍保学。利用好遍访贫困户的机会,实时掌握贫困户动态,严格落实“两免一补”政策,全面实施农村贫困地区义务教育学生营养改善计划,除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不得失学辍学,确保义务教育有保障;实施“雨露计划”,为接受职业教育的贫困生提供补助。

2.强力推进健康扶贫,将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策,做好慢性病救助工作,扎实推进医联体建设,实行村卫生室和乡镇卫生院一体化管理,优化村卫生室药品目录、增加品种数量,建立健全村医准入条件和退出机制,确保常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,确保基本医疗有保障。

3.强力推进农村危房改造,加快危房改造进度,严格质量管理,确保建档立卡贫困人口和低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象和其他危房户住房安全问题全部解决。

4.强力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保贫困人口喝上放心水。

(三)巩固脱贫成果,提高可持续发展能力。统筹衔接脱贫攻坚和乡村振兴,提高贫困地区和贫困群众可持续发展能力,切实增强贫困群众获得感。

1、严格落实“四不摘”,防止脱贫松劲懈怠。一是全面落实摘帽不摘责任,党政正职保持稳定、分管副职保持工作连续性、各级扶贫干部坚守岗位。二是摘帽不摘政策,保持扶贫政策的连续性。三是摘帽不摘帮扶,各级扶贫干部坚守岗位,驻村工作队不撤。四是摘帽不摘监管。强化脱贫摘帽后督查巡查和审计等,确保监督力度不减。

2.加强产业就业科技扶贫,培育扶贫主导产业,扩大特色产业扶贫项目覆盖面,支持培育扶贫带贫新型经营主体,开展扶贫产销对接活动,防范产业扶贫风险。组织实施就业技能培训,帮扶建档立卡贫困劳动力实现就业;用好资产收益扶贫、光伏扶贫收益,设立公益岗位,解决“一发了之”、“一股了之”、“一光了之”问题。

3.狠抓科技扶贫政策落实。建立科技服务站或科技特派员工作站,贫困村有科技服务人员或科技特派员。

4.加强消费扶贫,构优先从贫困村采购农产品。

5.全力推进金融扶贫,规范扶贫小额贷款和扶贫再贷款。

6.全面落实“应保尽保”政策。按照县设置的兜底保障防线和防贫防返贫专项救助基金,对因大病、因意外出现家庭支出或损失重大,在基本医保、大病保险、医疗救助、防贫保险、临时救助等政策救助和水滴筹等社会救助后,仍存在返贫和致贫风险的重点群体,实施防贫防返贫专项救助基金救助,防止滑入贫困群体范围。推动农村特困人员供养服务能力建设,对有意愿的特困人员实施集中供养;积极推进建档立卡贫困户和低收入边缘户中符合条件的失能人员全覆盖,半失能人员在尊重本人意愿的基础上力争基本覆盖。

7.开展脱贫人口“回头看”,将“人均纯收入低于5000元且有返贫风险”的脱贫不稳定户纳入防贫监测范围,根据疾病、灾害、子女就学等返贫风险,落实防贫政策,及时予以帮扶,切实防止返贫。

8.强化作风建设,聚焦问题整改,确保整改工作成效。

9.加强基础设施建设。按政策落实通硬化路、通动力电、基本环境卫生设施、广播电视、宽带和4G网络、综合文化服务中心和农家书屋等基础设设施建设。

(四)加强基层党建和思想文化建设,激发内生动力

继续加强基层组织建设,改进扶贫干部队伍作风,总结推广先进典型,营造合力攻坚浓厚氛围。

1.持续抓好基层组织力量和阵地建设,大力提升党员干部队伍责任,加强驻村工作队、第一书记和帮扶责任人的管理,使基层组织执政为民有人才、有能力、有阵地、有责任。

2.大力发展壮大村级集体经济,加强农村致富带头人队伍建设,实现农村发展有基础,有带动,有后劲。

3.加大政策宣传,强化思想扶贫和智力扶贫,坚持典型引路,培树文明乡风,为脱贫攻坚营造良好的社会风尚。

四、工作要求

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二、目标任务

以全面实现社会救助制度与扶贫政策有效衔接为重点,统筹农村低保保障、特困人员救助供养、临时救助、慈善帮扶等工作,加大投入和精准施策相结合,兜底保障和动态管理相结合,合力推动全市2020年脱贫项坚目标任务如期完成。在巩固已脱贫对象救助质量基础上,确保将未脱贫的31户、62名建档立卡贫困人口中符合纳入农村低保、特困供养保障范围条件的全部纳入,做到应保尽保、应养尽养,切实“兜住收入水平、兜准救助对象、兜实基本待遇、兜牢民生底线,兜好保障成效",为全市打赢脱贫攻坚战发挥更突出的作用。

三、工作重点

(一)严格执行农村低保和特困供养标准。

落实《市民政局市财政局关于提高城乡最低生活保障标准和特困人员救助供养最低指导标准的通知》要求,持续推进农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。2020年,全市农村低保标准年人均4080元;农村特困人员基本生活标准按照上年度我市最低生活保障标准的1.6倍执行,农村特困供养标准提高至520元/人/月,照料护理标准保持不变。审慎把握贫困人口低保退出条件,并留足缓冲期,保障稳定脱贫。落实和完善特困人员供养制度,实现符合条件的贫困人口全覆盖。

(二)落实临时救助政策。

各乡镇(街)民政办要将符合临时救助条件的贫困人口全部纳入救助范围,简化审批程序,实行“一事一议”、阳光操作,视急难型、支出型实际情况,及时给予有效救助,切实防止致贫和返贫。

(三)加强老年人关爱服务。

促进乡镇社会福利中心整合工作,强化公办养老机构兜底保障作用。探索建立家庭赡养、监护照料信息台账、定期探访制度,适时对不履行赡养义务的推行公益诉讼,逐步建立农村留守老年人关爱服务体系。

(四)落实贫困残疾人保障政策。

认真落实残疾人“两项补贴”制度,加强动态信息更新调整,确保应补尽补。

(五)加大扶志扶智力度。

发挥村规民约作用,弘扬中华民族传统美德,引导贫困群众及其子女养成健康文明生活方式。

(六)广泛动员社会力量参与。

要继续完善慈善捐赠规程,做到专款专户,及时划拨。并引导动员社会组织积极参与脱贫攻坚,鼓励开展扶贫志愿服务。鼓励社会各界开展爱心活动,为有需求的贫困群众捐献衣物、实施公益救助。

(七)巩固脱贫成效。

强化脱贫攻坚工作中保障兜底工作,及时把未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口中重度残疾人、重病患者等丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的贫困人口按符合的条件纳入农村低保范围。继续落实好“四个一批”政策。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

各乡镇(街)民政办,局机关各科室、局属各事业单位要提高认识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把做好脱贫攻坚民政工作摆在突出位置,明确工作时限,落实责任,强力推进,抓好落实。

(二)坚实履行民政部门脱贫攻坚工作职责。

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深入扎实开展巡查反馈问题排查走访活动

近日,针对中、省、市巡查反馈问题,区xx局干部深入包抓村xx村,扎实开展问题排查走访活动。

xx村有建档立卡贫困户x户,现已脱贫x户,剩x户兜底。今年是脱贫攻坚关键年,针对柳湾村实际,脱贫攻坚工作的重点集中在如何巩固脱贫成果上,确保脱贫不返贫。对此,xxx局长多次到村了解村产业发展情况,与村干部交流意见,协调软饼加工项目。帮扶干部通过深入贫困户家中走访调查,重点对已脱贫户就业、产业情况进行了解,特别是疑似收入有波动的贫困户。并同每户贫困户一起详细谋划2019年产业发展、收入来源打算,并再次向他们宣传“两不愁三保障”的内容含义,以及产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等相关扶贫政策,鼓励他们自力更生,在党的扶贫政策帮助下,通过自己的双手,早日实现致富奔小康。

通过走访查找的问题,并结合中、省、市巡查问题,对标确定整改问题,针对问题,开展问题整改工作,确保来之不易的脱贫成果得到巩固。

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(二)2020年计划减贫任务(5户13人)

(三)27个贫困村、有20户以上贫困户的非贫困村

二、督战内容

对标对表“两不愁三保障”标准、“三落实”“三精准”“四个不摘”要求,重点督战以下内容。

(一)义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

(二)贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况等。

(三)“五个一”“三个一”帮扶落实情况。

(四)易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。

(五)不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

(六)“大排查”回头看、巡视工作、年度成效考核、第三方评估、财政绩效评价、审计监察等各方面反馈问题、对标查短发现问题整改销号情况。

(七)脱贫攻坚“四不摘”落实情况。

(八)贫困村“一低五有”达标情况。

(九)村扶贫项目建设、使用、管理情况。

(十)村集体经济、小额信贷、扶贫项目资金公示情况

(十一)“四项基金”管理使用情况。

(十二)不严不实、不精不准、帐实不符、数字脱贫、虚假脱贫、虚报冒领、吃拿卡要、挪用侵占、贪污等作风和腐败问题。

三、督战方式

(一)县级联系领导挂牌督战乡镇。县级领导带队(附件1)从3月开始每月至少召集帮扶单位、现场工作组、业务指导组等召开专题会议1次,专题研究督战乡镇脱贫攻坚工作,围绕打赢精准脱贫攻坚战,从态势和趋势上进行深入研判,进一步找准问题、发现短板,逐项督促乡镇和业务部门压实攻坚责任,完善攻坚方案,落实攻坚举措,及时解决具体困难和问题,切实推动联系乡镇把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。

(二)现场工作组督战到村。由“三保障”行业部门3名分管领导牵头,从脱贫攻坚骨干库选派业务骨干,组成7个现场工作组(分组名单见附件2),深入7个乡镇,帮助其找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题,督促指导其按要求整改到位。每组由6—8名同志组成(根据乡镇贫困人口确定组员人数),其中1名同志在乡镇指导帮助完善脱贫攻坚相关资料;4—6名同志分成2-3个小组进村入户现场督战,每月上报督战发现问题、解决问题以及剩余问题数量等情况。

(三)业务指导组巡回指导。区委组织部、区发展改革局、区教育体育局、区民政局、区财政局、区仁人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区医保局、区文化广电旅游局等“两不愁三保障”行业主管部门的分管领导或者业务骨干组成业务指导组(附件3),根据7个乡镇具体需求,随时随地巡回指导,每月上报督战发现问题、解决问题以及剩余问题数量等情况。

(四)帮扶工作组适时参战。由区扶贫开发局选派1名熟悉脱贫攻坚工作的班子成员、区脱贫办督导组成员,组建帮扶工作组(附件4),作为“机动组”根据工作需要,按照区脱贫办统一安排部署,随时随地奔赴一线督战。

四、督战步骤

整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程,按照一月一督战的要求每月开展督战工作,主要分3个阶段开展。

(一)全面启动阶段(3月20日前)。制定全区脱贫攻坚挂牌督战实施方案和相关行业部门挂牌督战实施方案。行业部门挂牌督战实施方案由区脱贫办统筹组织实施。

(二)组织实施阶段(6月20日前)。相关行业部门对本行业挂牌督战成果负责,要结合历年来各级督查暗访反馈问题,“两不愁三保障”大排查发现问题,对标“三精准”“三落实”“三保障”要求,真督实查,整改问题。

(三)巩固提升阶段(12月20日前)。全面完成脱贫任务,巩固脱贫成果,落实“四个不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

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一、知情明理全程参与扶贫

(一)识别、帮扶、退出让群众全程参与。坚持公开公平公正阳光运行,通过保证群众的知情权、参与权、监督权提升群众认可度。紧扣精准识别,让群众率先提议,做到村不漏户、户不漏人,实行动态管理;紧扣精准帮扶,经常问需于民,问计于民,找准“贫根”,精准发力;紧扣精准退出,鼓励群众自主算账、主动申请,同时让群众作为脱贫攻坚的监督者和评判者,侧重用群众算的“账”体现脱贫成效,切实避免群众“数字脱贫”和“被脱贫”。通过群众的全程参与,精准扶贫启动以来,乡无一起缠访纠访事件,群众认可度长期保持在95%以上。

(二)政策、措施、要求让群众全部知晓。始终将群众知晓度作为检验脱贫攻坚成效的一项注重指标。依托“农民夜校”“乡音宣讲”“百日千场·一周一主题”等载体,组织开展脱贫攻坚政策进农户、进寺庙、进村寨、进机关、进牧场“五进”活动。3年来,全乡共组织开展集中宣讲280余次,其中深入边远牧场20余次,发放宣传资料5000余册,宣教群众1.6万人次。此外,针对年老不识字、患大病等特殊人群,开展送政策上门活动600余人次,重点讲解医疗政策、养老保险购买等惠民政策。通过政策大宣讲,近年来乡群众对于脱贫攻坚知晓度逐年提升。

(三)意识、动力、信心让群众全面提升。坚持主体地位,扶贫先扶志,扶贫必扶智。大力开展大走访大谈心活动,全覆盖走访贫困户18轮次,非贫困户6轮次,通过政策宣传、谈心谈话激发群众脱贫奔康的内生动力。注重将脱贫攻坚工作与农村精神文明建设相结合,先后开展评选表彰“好媳妇、好儿女、好邻居”、“十星级文明户”、“卫生家庭”、“健康红旗能手”等活动9次,表彰典型人物54人,引导群众传承中华美德,形成良好风气。按照“实地、实用、实效”的原则,开展全方位靶向式职业技能培训,先后组织新品种青稞种植、牦牛疫苗选取、传承祥巴文化等内容组织培训400余人,一半以上贫困户劳动力均掌握一门实用技术。

二、同帮同扶共享发展成果

(一)千方百计增加群众收入。我们深知持续增加收入是脱贫攻坚的先决条件。注重推进产业化扶贫,认真落实产业扶持基金政策和小额贴息贷款政策,补助产业到户金125万元,发放小额贴息贷款268.5万元。注重加强就业帮扶,开发护林员和公益性岗位223个,通过推荐务工、组织参加招工应聘等方式在乡内九若路等重大项目、灾后补短等村内自主建设项目中帮助推荐就业400余人次,全力实现人人有事干,户户有收入。注重发展壮大集体经济,通过股权量化、引入社会资本、公私合营等多种形式,不断发展壮大集体经济,先后成立公司1个、合作社6个,发展集体经济项目14个,实现集体经济收入22.5万元。全乡人均纯收入从2014年6645元增长至10831,增幅62.99%,经济发展水平明显提升。

(二)多措并举保障“三保障”。我们深知“三保障”是脱贫攻坚的基本要素。坚持大力推进住房保障,组织实施易地扶贫搬迁和避险搬迁工程57户219人,入住率100%,实施危房改造36户,全面完成“8.8”地震中568户受灾群众房屋维修加固,并通过幸福美丽新村补助到户、厕所革命等,有效改善人居环境。坚持认真落实医疗教育政策,实施十免四补政策,为贫困户免费提供基本医保个人缴费98850元;启动健康扶贫“一站式”结算工作,确保贫困户医疗报销比例控制在5%以内,为98名贫困群众报销医疗费用69.50万元。落实教育扶贫基金34.2万元,雨露计划1.4万余元、金秋助学5万元、唯品会资助非贫困户学生7.2万元、彩虹计划、。积极寻求邛崃对口援建、小石头公司等社会帮扶,帮助120余名中专以上学生申请、联系助学金60余万元。切实增强了公共服务能力,为贫困群众免除了发展的后顾之忧。

(三)加大投入改善基础条件。我们深知建好基础设施是脱贫攻坚工作的重要内容。我们集中人力、物力、财力,着力解决全乡群众最关心、最直接、最现实的道路交通、安全饮水等基础设施和公共服务设施,全力打通“最后一公里”。先后集中捆绑、统筹整合各类政策、项目资金约6000余万元,新建、维修、硬化道路20公里,新建维修桥梁6座,铺设饮水管道20公里,新建文化院坝5个,建设州级“四好村”2个,县文明村2个。全乡基础设施和公共服务水平大幅提升,群众通往幸福的大道越修越宽。

三、结对认亲无缝联系服务