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农村；固定资产；管理
1前言
农村财务管理过程中，由于对固定资产管理的不重视，资产管理的不规范、不合理，继而导致诸如固定资产管理制度不健全、固定资产核算管理不规范、固定资产账簿管理不严、票据使用不合规矩、固定增产利用率较低等问题的出现，就此不但容易导致机体资产的流失，同时会滋生各类腐败问题，影响群众与干部关系，影响新农村建设的稳定性和和谐性，不利于新农村建设的健康可持续发展。
2农村固定资产管理存在的问题
2.1固定资产闲置，资产利用率较低
调查中证实，目前农村多数固定资产有闲置的问题，导致资产利用率普遍较低。
2.2固定资产核算管理不规范，存在集体资产流失的问题
村级固定资产的购置，未按规定进行核算、管理。对固定资产的报废，同样未按照有关规定报批。这些问题的存在，导致固定资产有物无账，有账无物，导致集体财产的严重流失。
2.3未安排专人负责，管理制度不健全
资产管理制度不健全，执行不力。管理不严，随意性大，责任不明确。管理人员缺乏，监管不力，未指定专人管理负责。
2.4固定资产账簿管理不严，时常有账外固定资产出现
现有的账簿管理不规范，总账、明细账、账面等等，与实物固定资产明显不符，甚至出现没有账目的固定资产。个别村落“固定资产”名存实亡，个别村落虽然设置这一科目，但是，相关的增减业务登记不全，时常出现账外固定资产。
2.5票据使用不合规矩，集体资金有损失浪费
村级设施工程建设期间，决算、核算等工作不具体。现付结算工作的开展，多数经几张清单就草草了事。情况较严重的，多估冒算，浪费集体资金的问题较突出。
3加强农村固定资产管理的对策
3.1健全固定资产内部管理制度，明确专人负责的责任制度
固定资产的内部管理，包括：资产的使用、评估、统计、监督等等。建立健全固定资产内部管理制度，应逐步落实对应的责任追究制，指定专人负责专人担责。确保村级资产的完整，定期对固定资产清理，实现账务、账表、账证的一致统一。村级需要变卖、销毁的固定资产，需经人民代表集体会议表决通过。需要出让的土地、转让的财产、公共事业的兴办等等，必须经村两委集体研究，拟定具体方案，然后经集体讨论商议同意后，报请村民代表会议通过。
3.2制定严格的会计管理制度，严格执行收支两条线
严格执行会计制度。账务处理要及时、准确、规范，严格执行收支两条线，杜绝以收入抵算固定资产购建支出的现象，对账外资产要及时转入有关会计科目，谨防集体资产流失；村级固定资产存量、增减变动情况，要及时准确登记，并建立健全固定资产明细账册，定期盘点，做到账实相符。对各种出入账的固定资产及时、如实记账。以保证账证资料的真实、合法、有效。
3.3完善固定资产账薄管理，更准确反映固定资产增减变化
管理好固定资产账薄，做好资产总账、明细账、资产管理台账等等，能更好更准确地反应出固定资产的增减变化情况。
3.4严肃查处违反固定资产管理规定的行为
加强审计的监督和查处力度，强化责任追究。对各种违反固定资产管理规定的问题要严肃查处，明确相关人员的责任。审计中发现的～般问题，要按有关规定处理，属违法违纪的，要及时移送纪检监察或司法部门依法依纪惩处；一般的问题，应提交村民代表会议讨论，按照村规民约进行批评教育，追究责任。
3.5健全财务公开制度，规范公开形式与内容
加大村级固定资产公开力度，解决当前财务公开重资金公开轻资产公开的问题。进一步健全财务公开制度，要完善财务公开的内容，规范财务公开的形式、时间和基本程序，切实保障农民群众对村集体资产所有权、经营权情况以及其他关系群众切身利益等的知情权。
3.6盘活利用好固定资产，壮大发展集体经济
村集体可以充分盘活资产，采取发包、出租、人股，甚至有的可以评估拍卖转让，筹集资金发展其他经济项目。壮大集体经济。
4结论
在农村生产经营活动中，固定资产管理是很重要的经营手段。新农村建设要搞好、搞活，发展起来就必须要做好固定资产的管理工作。在此，必须要清晰认识农村固定资产管理存在的问题，针对性采取健全固定资产内部管理制度，明确专人负责的责任制度；制定严格的会计管理制度，严格执行收支两条线；完善固定资产账薄管理，更准确反映固定资产增减变化；严肃查处违反固定资产管理规定的行为，根据相关规定追究责任批评教育；健全财务公开制度，规范公开内容、形式；盘活利用好固定资产，更好壮大发展集体经济等管理措施，如此农村固定资产管理问题必将迎刃而解，确保农村经济生产力蒸蒸日上。
参考文献
[1]刘红艳.如何加强固定资产管理[J].冶金财会，2006，（11）：43-44.
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固定资产作为企业持续生产和经营的重要资源，在企业总资产中占有很大比例，是企业赖以生存和发展的重要物质基础，它在为企业创造良好的经营环境、提高竞争力、拓展业务空间、保证企业持续科学发展等方面发挥了重要作用。如何优化存量资产，达到资源的合理配置，提高资产使用效率，使其发挥应有的效益，实现固定资产投资收益的最大化是当前资产管理的重点所在。
下面就企业固定资产管理的现状和存在的矛盾、问题，以及如何强化固定资产精细化管理，提高固定资产创效能力提出相应的管理对策和建议。
一、固定资产管理概述
1.固定资产的概述
(1)固定资产属于有形资产，具有实物形态。如房屋，建筑物、机器、机械、运输工具以及与生产、经营有关的设备、器具、工具等；(2)固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，也就是说企业持有固定资产的主要目的不是为了出售；(3)固定资产的使用年限超过一年，即固定资产的耐用年限至少超过一年或大于一年的生产经营周期，且最终要废弃或重置。固定资产的使用年限超过一年这一特征，将其与流动资产区别开来；(4)固定资产的单位价值较高。这一特征表明，固定资产与低值易耗品、包装物等存货区别开来。
2.固定资产管理的任务
企业的固定资产管理是指对所拥有的固定资产的经营和使用，对固定资产进行的组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。
固定资产管理的任务就是要确保企业资产安全、完整，维护公司利益，确保国有资产保值增值，实现经济效益和社会效益最大化。
按照资产全寿命周期的管理理念，固定资产管理业务是从形成资产的源头开始到资产退出企业为止，分为前期管理、中期(运营期间)管理和后期管理。
具体业务包括：(1)产权管理；(2)装备计划管理；(3)设备管理；(4)资产取得与转资管理；(5)资产后续支出管理；(6)资产调剂与调拨；(7)资产租赁；(8)资产评估；(9)资产实物核算；(10)资产减值准备测算；(11)资产报废与处置；(12)信息化管理；(13)资产监督管理和资产管理绩效考核。
二、固定资产管理过程中易存在的问题
1.资产管理观念淡薄，管理粗放
部分企业对资产管理工作不够重视，对资产管理在企业管理中的重要性认识不足，在资产管理工作中存在任务不明确、职责不清、管理制度缺乏整体设计，制度不统一，执行乏力，监管意识淡薄、管理手段落后等问题，存在“重取得，轻流动，重占有，轻效益”的陈旧观念，缺乏资产运营意识、全局观念，管理粗放。
2.固定资产投资过程管理简化，资产设备管理部门基本不参与投资决策，造成资产设备选型、维护维修脱节，增加资本化转资难度。
一是投资项目缺乏科学、合理的评估，部分项目投资方向不合理、效益不佳；
二是资产设备部门基本不参与投资项目决策，无法对资产设备的可靠性、维修性、维修作业指导、维修管理方式、易损备件一揽子定货提出要求和可行性分析，无法指导区分资本性支出与收益性支出界限，无法指导、协调资产设备转资验收和审查，造成日后资产设备转资、运行、维护等问题较多，增大管理成本，降低了企业的固定资产投资效益。
3.轻视资产设备维修保养工作，造成拼资产设备、毁损、提前报废等短期行为严重，造成了企业发展后劲严重不足。
4.固定资产使用环节、变动环节管理责任不明确，缺乏资产的使用分析，导致资产未能发挥应有的效益。
5.资产管理与控制相对薄弱
部分单位资产管理与控制工作比较薄弱，内部控制制度与程序不健全，执行不严，导致资产管理水平低下，效率不高，存在资产流失现象。
6.资产数据库数据质量不高，维护工作滞后
普遍存在资产数据质量不高，一是资产分类错误较多，会造成折旧差异，影响财务结果；二是资产打包按整体基建项目录入，明细资产不单独列示，造成账实不符；三是资产数据维护不规范，内容混乱，不按标准填写，影响资产数据使用。
7.资产管理人员的素质参差不齐，队伍建设不能满足资产管理需要。
三、改进固定资产管理的对策及建议
针对资产管理中存在的主要矛盾和问题，现阶段应着重从以下几个方面加强资产管理：
(一)强化资产精细管理，树立资产全寿命周期、全过程管理理念，追求资产运营高效益、高效率
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一、高校固定资产管理存在的主要问题
（一）管理意识薄淡
长期以来，由于受计划经济体制下思维定势的影响，一直认为高校是专门承担教学科研任务的存消费性事业单位，不同于生产经营企业，非生产经营资产占主导地位，固定资产无偿使用，不需计提折旧、计算盈亏和进行价值补偿，只需注重需求，无需注重其使用效益，缺乏成本效益观念，对国家投入形成固定资产的地位、作用及管理的重要性认识不足。同时，受传统教育管理思想和模式惯性的影响，不少高校领导把主要精力集中在教学、科研、学科建设及师资队伍建设上，对固定资产管理不够重视，致使部分资产长期闲置，得不到充分利用，浪费流矢等现象严重。
（二）管理机构分散，体系不合理
长期以来，高校固定资产的所有权、经营权、行政管理权三位一体，缺乏产权明晰、责权明确的运行机制。高校管理中所有者“缺位”，没有人真正关心国家财产的安危，导致固定资产管理出现“谁都管，谁都管不了，谁都负责，谁都负不了责”的无序状态。而现行的教学仪器设备、房产建筑物、图书资料分别属于设备处、后勤管理处、图书馆等职能部门管理，实行多个部门分头管理，各自代表学校行使管理职责，管理分散，相互之间的关系无法协调，缺乏管理的系统整体性和协调的全面权威性，提供的信息难以反映学校固定资产全貌。所以，在目前高校固定资产的来源和使用日益多元化、复杂化的情况下。高校如不专门设立固定资产的统一管理机构和完善的管理体系，必定会造成资产管理的混乱。
（三）高校资产管理制度不健全
资产从货币形态转化为实物形态，制度约束即由强转弱。通常，高校货币资金的管理制度系统规范，收支严格，由财务人员专业管理，实行不相容职务分离，发生差错概率小;而固定资产管理，由于类繁量大，管理环节多，具体管理人员自身素质较低及更换频繁等原因，相关的管理制度难以及时完善。部分高校虽然也制定了固定资产管理的规章制度，但有章不循、违章不究、执行不利的情况还时有发生；还有部分高校制度陈旧过时，难以操作，形同摆设，流于形式，失去应有的规范约束作用。
（四）管理方法和手段落后
目前高等学校固定资产管理采用手工记账，或者刚刚开始尝试使用固定资产管理信息系统进行管理，数据有陈旧和静态的特征，不能及时反映资产的存量分布和动态变化。这已经不能适应高等学校固定资产高速膨胀的实际，也大大落后于高校网络信息技术的发展。对如何有效的优化资源配置，提高仪器设备的使用效率等诸多问题，缺乏必要的办法和手段。
二、加强高校固定资产管理的对策
（一）提高认识，增强固定资产管理意识
首先，学校领导要更新观念，充分认识加强固定资产管理的意义和重要性，切实加强和重视固定资产管理，将固定资产管理作为提高办学效益的手段和加强学校内部管理的一项重要内容，列入工作目标，提高领导层管理意识；其次，要加强对固定资产管理政策、法规的宣传和学习，使广大教职工统一思想，彻底纠正“重钱轻物”“重购轻管”的错误认识，积极配合，主动保护固定资产的安全完整、努力提高固定资产的使用效益；再次，固定资产管理工作应常抓不懈，应将相关工作成果纳入考核，建立相应的奖惩机制，提高工作积极性，使之常规化、科学化规范化。
（二）建立健全固定资产管理体系
建立健全固定资产管理体系,是固定资产管理工作的重要内容，也是固定资产管理工作正常运行的保证。高校作为资产管理的主体，应尽快理顺管理体制，建立一个固定资产管理的常设机构，实行归口统一管理，健全从上到下，层层负责的固定资产管理体系，内容包括土地、房屋建筑物、图书资料、实验教学实习设备等各类资产，运用健全的组织体系和科学的管理机制来保障运行质量。对价值很高、对教学科研非常重要的资产，应由资产管理部门专人负责管理和维护，并随时关注其使用情况和维护情况；对于价值较高、对教学科研有重要影响的资产，资产管理部门应定期检查其使用情况和维护情况，这两类资产应列入年末资产清查的必查项目。其他价值较低、重要性一般的资产可委托使用部门进行管理，年末清查时由使用部门自查，资产管理部门随机抽查。
（三）健全高校资产管理制度
加强高校资产管理，必须改革现行的高校资产管理制度，制定和完善资产管理制度，健全固定资产的购置审批、验收管理、保管使用制度，加强学校固定资产管理内部稽核制度，做到账、卡、物相符；制定固定资产报损、报废和有偿调拨、租赁抵押等制度。结合目前高校实际，在资产管理中，要特别注意加强非经营性资产转为经营性资产的管理，统一政策，统一管理，实行有偿使用，对用于经营的房屋、仪器设备等，事前要经过评估、界定，以维护学校的合法权益。此外，要加强对闲置设备的调剂管理，使闲置的固定资产合理流动，共享资源，做到物尽其用，优化资源配置，发挥资产的最大使用效益，尽可能地提高其利用率。
（四）采用新的固定资产管理手段，实现资产的动态管理
借助计算机网络优势，建立固定资产网络化管理体系，变静态管理为动态管理，事后监督为事前审查和实时监控，逐步形成对资产的投入需求、形成方式、调节使用、审核报销、计价核算、处置报废的监控模式，使固定资产从需求、购入、使用直至报废都处于制度的严密监督和管理之下。同时借助网络优势，实现固定资产“账、卡、物”在不同部门之间的实时管理，从而保证固定资产“账账、账实”相符。
1. 以校园网、互联网为依托，建立实时运行的“高校固定资产管理系统”。为保证“高校固定资产管理系统”的正常运行，必须配备该管理系统所必需的物质装备，包括专用服务器等有关系统运行的物质装备条件，建立完善的网络应用管理终端系统。
2. 建立一支高素质、懂专业、会管理的队伍。对校内各单位资产管理人员进行重新认定，配备能胜任的、综合素质好的管理人员，开展系统应用基本操作、规章制度、管理要求等各方面的培训工作，切实做好日常管理工作。实行专人负责并建立岗位责任制，从资产的购置、使用、保管到转让、报废，进行不间断管理。
3. 建立规范的“高校固定资产管理系统”基本信息数据库。按照“高校固定资产管理系统”应用的规范要求，系统、全面、规范地建立固定资产使用单位数据库、固定资产使用单位保管人员数据库、固定资产存放地点数据库。
4. 实现“高校固定资产管理系统”的跨校区并网应用，将原来分散管理的校区、后勤经营服务单位、社会力量办学资产全部纳入系统管理。
总之，高校固定资产管理是学校管理工作的一项重要内容，是一项涉及多个部门的庞大复杂的系统工程，更是一项长期而有艰巨的工作，高校应全面规划，科学决策，加强对固定资产购置的计划和控制，合理调配调剂余缺，进一步挖掘内部潜力，提高固定资产管理水平，更好地促进教育事业的发展。
参考文献：
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一、医院固定资产管理中存在的主要问题
我国医院绝大多数是公立医院，大部分医院管理观念仍停留在计划经济时期的模式上，资产管理分工不明，考核不严，管理人员缺乏积极性和责任心；没有建立起科学、高效的资产管理模式；在资产使用中节约意识和经济核算意识差，不计成本，效率低下；资产闲置浪费，账实不符等。
1、固定资产管理责任不明确
首先，医院的固定资产管理没有统一的牵头部门，形成多头管理。财务部门管账不管物，总务设备等部门管物、管明细账，财务知识匮乏，各使用科室没有专职资产管理人员。在形式上，实行固定资产分部门管理，但资产专职管理人员不多，大都兼任其他工作；设备维修人员缺乏；各岗位职责不明确，没有相应的责任追究制度；没有明确使用科室的资产管理责任。
2、固定资产核算方法不科学
按照现行医院会计制度规定，固定资产采用历史成本法计价，不计提折旧。资产负债表只反映固定资产原值，造成账面价值和实际价值的严重背离，不利于报表使用者了解固定资产的真实状况。医院的固定资产随着不断购买，余额越来越大，与之相适应的老化程度越来越高，却不能在账面上得到客观、及时地反映，造成固定资产价值严重失真。
3、固定资产购置缺乏可行性论证
医院为提高竞争力，都千方百计更新医疗设备。有的医院，在缺乏充分的市场调查，效益评估和可行性论证的基础上，盲目投资购置医疗设备，常常使固定资产处于闲置或半停滞状态，造成资金大量浪费和资产的长期闲置。
4、资产处置随意性大
由于资产处置审批制度及程序不健全，维修工程师随意签批报废意见，部分医院仅凭资产使用者和维修工程师的意见，就可报废几十万的设备，导致资产随意处置。
5、审计监督不力
医院管理者长期以来注重于货币资金的管理，忽视实物形态的固定资产管理，没有形成一整套完善的内部控制、监督管理制度。目前医院从事专业审计人员普遍较少，有的医院甚至将内审工作合并到财务部门，致使审计监督的质量失去保证。
二、改进医院固定资产管理的建议
1、制定和完善固定资产管理制度
制定和完善医院固定资产管理制度，是医院资产管理工作的一项基础工程。医院要结合自身实际情况制定一整套固定资产管理制度。由于医院固定资产种类多、使用部门分散。必须从医院实际出发，建立“三账一卡”制度，做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡，使用科室有卡有物，保证账账、账卡、账实相符。健全固定资产保管制度，医院固定资产购入后，资产管理部门要认真做好验收入库工作，严格出入库制度，对固定资产要分门别类、专人保管，做到入账时有验收、领用时有登记，防止漏报、漏记现象发生。完善固定资产报废制度，要严格按报废程序的相关规定，全面审查报废手续，组织专业人员进行技术论证，确定资产是否报废。严格资产清查制度，每年至少对医院资产进行1次全面清查，清查小组自下而上以物对账，自上而下以卡对物，对各科室财产物资进行全面清查，对清查中发现的账实不符现象要查找原因，明确责任，按照制度规定进行处理，保证固定资产的安全完整。落实资产管理奖惩制度，对各部门固定资产管理、使用和保养人员进行考核，对责任心不强、管理不善的进行处罚，对效益突出的科室和个人进行奖励。
2、落实固定资产管理责任
建立固定资产三级管理模式，明确责任，制度到人。第一级是固定资产管理中心，人员可由院长、分管院长、财务负责人等组成。管理中心负责全院的固定资产管理。第二级是职能管理部门，这一层负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，应指派责任心强的负责人，要分科室、分部门设立明细账，建立卡片，详细记录固定资产的购进、领用、维修、报废毁损情况。职能科室定期与领用科室核对，达到账卡、账实相符。第三级是固定资产领用部门，应设专人保存固定资产卡片，资产的领用、维修等事项由专人签字负责，定期盘点和对账，人员调动时及时移交。
3、实行计算机网络管理
目前，医院正逐步使用计算机管理系统来进行医疗设备和财产物资的管理，可以更规范、更准确的进行固定资产的管理和账务处理。利用计算机管理系统把各部门及职能管理部门的终端链接起来，真正实现资源共享，信息互通，使医院管理者能够对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展计划、决策提供有效的依据。
4、实行成本核算，提高固定资产使用效益
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1.2企业固定资产的使用和维护不当
固定资产作为企业生产当中的重要部分，是为了提高企业生产效率进行的，但是在目前激烈的市场竞争中，出现了企业的盲目扩建和生产调整，在没有经过成熟的部署下就进行了设备的采购，导致很多固定资产处于闲置状态。这是企业固定资产管理当中一个严重的管理不当问题，会造成固定资产的严重浪费。还有一种情况就是在固定资产的使用当中，出现维护不当的问题。
1.3企业固定资产管理缺乏有效的方式
在企业的有效管理经验当中，都会有一套明确的绩效考核方式。通过明确的绩效管理来调动企业管理的积极性。但是目前来看，那些在固定资产管理上面临着重大问题的企业，很多都是由于没有建立起有效的绩效考核，缺乏科学的管理方式造成的。没有建立起专业的固定资产管理队伍，权责不明，常常会出现监控不力的局面，这在很大程度上导致了企业出现账面和实际不符的情况，这是很多企业反映出来的固定资产使用不透明情况的体现。没有科学的绩效管理手段，就不能够提供固定资产的基础资料和信息，企业固定资产的管理就会出现不当或者错误。
2加强国企固定资产管理的对策
2.1加大宣传教育力度
固定资产是国企不可缺少的物质条件，是经济建设的物质基础。国企必须清晰反映和监督固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废等情况，切实管好用好固定资产，使其发挥应有效能。
2.2建立专业管理队伍，实现责任到位制度
企业固定资产的管理，需要专业的管理人员来进行。固定资产的管理不能够停留在对账面数字上的功夫，而是要把账面和实际结合起来。要把这个环节切实做好需要进行专业管理队伍的建设。在进行这项工作的时候，需要进行不定期的专业培训，让管理人员充分了解目前的管理形式，不断提高固定资产管理人员的素质。另外，还需要固定企业的管理人员，和其他的专业部门进行不间断的沟通和交流。这样使企业能够把握固定资产变动的信息，便于企业进行相应的调整，这也是企业固定资产的数据真实反映出实际情况的一个重要方面，实现了固定资产的账目和实际管理的紧密结合。
2.3固定资产合理投资，发挥最大效用
在企业的经济发展当中，需要进行固定资产的调整。但是这种对固定资产管理上的处置并不是盲目没有规则的，要按照发挥出固定资产最大效用的原则进行。在固定资产的购置、使用和处理上，都需要根据审批程序来进行，使每一项管理都能够在现实当中得到监督。根据企业在发展当中反映出来的数据进行严格的情势分析，调整企业的投资方向，保证企业能够进行完善的管理和明智的投资，增大企业的竞争力，实现企业的最大效益。
2.4固定资产定期维护，提高使用效率
企业固定资产是进行生产发展的主要工具，而且是一项非常大的投资，固定资产的管理离不开定期维护。只有这样才能够确保固定资产的良性运行。包括对技术的改进、对设备的维修和对闲置设备的利用。特别是在企业的生产繁忙时期，提高固定资产的使用效率和效益，非常重要。
2.5开展固定资产清查工作
鉴于国企目前账外固定资产问题的普遍性，应联合国有资产管理部门、主管部门定期安排固定资产清查核实，按照国企固定资产清查实施方案，明确国企资产清查范围及工作目标、各部门职责分工，制定清查工作时间节点要求，彻底查清账外固定资产底数，然后按制度规定登记造册，评估入账，纳入固定资产。做到账、卡、物相符，对盘盈、盘亏的固定资产，要找出原因，及时处理。明确单位负责人、财务管理人员有权力、责任以及行政的、经济的处罚条款。要提高认识，从思想上高度重视国企固定资产清查工作，密切配合，确保工作稳步推进;要动态跟踪工作进展情况，及时发现问题、解决问题，确保务实高效;要按照工作方案的时间节点，抓好责任落实。
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1.固定资产管理制度不健全
很多高校还没有成立一个专门的资产管理部门，也没有完善的固定资产管理制度，更没有统一的专用设备和通用设备等配置的具体标准，以对固定资产从购置、使用到清理各个环节的管理活动进行约束。因此相关部门在年初编制部门预算和配置资产时，标准不统一，缺乏统一的参考依据，无法做到科学、公平、公正、合理，影响了资源的配置效率。
2.各职能部门管理相互脱节，管理意识淡薄
高校的固定资产管理一般由总务处、设备处、图书馆等多头分管。这种分散管理、分散使用的做法使资金和资产相脱节，缺乏统一的管理与协调机构，造成学校资产管理与财务管理相分离。使全校固定资产产权管理的责任主体缺位，不能对各部门的固定资产管理实行有效控制、协调。同时高校固定资产管理手段落后，管理人员专业水平不高，管理意识淡薄，存在重购置轻管理、重使用轻维护的思想，使许多固定资产无法发挥应有的效能。
3.资产配置不合理，使用效率低
由于高校是以院、系为单位，行政管辖和利益分配相对独立，对固定资产的需求计划多是按系、部和专业提出，致使各部门往往从自身利益出发，较多考虑自己系部使用的方便，导致高校固定资产设备重复购置。有些设备购置缺乏科学论证，没有全局性、前瞻性的系统规划，随意性较大，不能调剂使用，整体使用率低，闲置浪费现象随处可见。
4.缺乏科学的考核体系
科学准确地描述与分析资产管理状况是一项重要的综合性工作。但是目前反映高校资产总量、结构等的考核指标内容不够准确，资产利用合理比例、资产闲置存在问题没有相应的考核指标。考核指标的不完善，导致当前高校财务部门不能真实反映财务管理状况、资产总量及结构状况，缺乏科学的考核指标，没有完整的监督体系。
二、加强高校固定资产管理的对策
1.建立统一的固定资产管理制度
按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，建立起科学的适应高校发展的固定资产管理责任体系，实行校领导全面负责，分管领导主要负责，管理者和使用者直接负责，将管理责任落实到具体部门和有关个人，构建学校处室和系实验室的分级管理体系。
2.增强对高校固定资产的管理意识
提高管理意识是做好管理工作的前提，认识不到位，措施难到位。要使大家明白对高校财产的管理人人都是主人，人人都有责任，增强保护固定资产权益的主动意识，自觉维护固定资产的合法权益，通过宣传，提高全体职工的资产管理意识，从校领导到广大教职工，要做到人人都关心，人人有责任，增强高校对固定资产的管理意识。
3.推行资产经营，实行保值增值责任制
在学校内部实行资产有偿占用制及资产保值增值责任制，为提高高校资产的效益，可以引进企业管理机制，实行资产有偿调拨制度，用经济手段管理资产。通过使用权的转让达到资产的流动重组并最终实现提高资源的使用效益的目的，从而使真正需要资源的部门有一个较为宽松的资源供给条件，通过提高资产的利用率和资产增值率，来实现高校固定资产的保值增值。
4.构建高校资产绩效评价体系
作为对固定资产管理绩效评价应该通过建立绩效评价体系来完成。通过对高校资产管理绩效评价的目标及管理成本、效率的分析，构建高校资产绩效评价体系。建立包括资产年增长率、设备利用率、资产增值率等指标在内的学校资产管理指标评价体系，通过计算来考核各部门。还可通过经费指标来控制与资产管理有关的单位，对考核优良的单位可适当增加经费指标，对考核不合格的单位扣减经费指标。
5.强化财务监督及内部审计
高校财会人员要严格把好财务监督关，严格执行经费支出管理办法和资产管理有关制度，防止资产跑、冒、滴、漏现象的发生。应充分发挥内部审计在高校固定资产管理中的作用，推行固定资产绩效审计，建立绩效考核制度，提高固定资产的使用效益。
参考文献
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一、固定资产管理存在的问题
1.会计信息失真
在财政部所颁发的《企业会计准则——固定资产》中，对于固定资产的折旧年限、折旧方法以及减值准备等方面的规定做了明确、详细的规定，强调企业要用实质重于形式的原则来进行会计核算与管理，但恰是此举，为某些企业实际为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。
2.固定资产流失的现象严重
因为企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，所以很多企业可以不完全合理地提高固定资产的价值判断标准，使部分本来应该进入固定资产核算的资产部再按固定资产进行核算（就像是部分金额较小的辅助经营设备，例如：办公设备、通信工具、生活用具等等），这些资产的管理程序和方式变得粗糙、简单，并使该部分设备没有达到使用年限，就被企业当做废品提前进行处理，使该企业的资产流失现象加剧。
3.选择固定资产折旧方法的不同而造成的偏差
固定资产所计提的折旧总额要在其使用年限内进行系统的，合理的摊销。影响折旧计提的因素主要有一下几个方面：
（1）固定资产的原值和它的重置价值。（2）固定资产预计使用的年限。（3）固定资产的预计净残值。（4）固定资产的折旧方法。
在某一些企业中，由于生产的特殊性，同一个设备在企业的不同项目部、不同的使用者之间经常变动；而如果是同一设备来说，在购置使用的初期，固定资产的生产能力高、维修费用低，而在其使用的后期，固定资产的生产能力低，维修费用就高，所以，如果在同一设备的前后期，使用者仍计提相同的折旧费用，就会在使用者价值体现的时候明显地有失公允、也会形成明显的偏差。
4.缺乏对固定资产进行定期的清查盘点，疏于日常管理
如果固定资产没有定期的清查盘点制度，长期地不对账、不清点、监管力度不够，账面所反映的固定资产与实物的固定资产不符，而是有账无物或者是有物无帐的现象较多。固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时，没有按规定的程序报经审批，而是自行处理，没有严格履行国家财务制度规定的程序。
5.管理人员的交接不顺畅
如果固定资产的管理人员和复制负责人的变动频繁，而固定资产的清算移交工作不能同时跟上进度，没有对固定资产的管理加以足够多的重视，而只注重了资金的运作而忽视了相关的财产管理，导致了相关的人员离职之后，接任的人对资产管理的不清楚。
二、固定资产管理问题的原因分析
通过对上述的固定资产管理所存在的问题进行分析，我们可得到，产生这些问题的原因可以归纳为以下几个方面的内容：
1.固定资产的信息化管理比较落后
进入21世纪的今天，传统的管理方法以及难以适应当前高速发展的需要。随着企业规模的不断扩大，固定资产数量增加、种类增多，有关固定资产的各种信息也成倍增长。落后的信息管理手段也使得固定资产的价值管理部门与实物管理部门衔接不到位，沟通不及时，不能达到信息共享，导致固定资产记录和核算不准确。固定资产内部和外部信息在企业内部没有统一规划和管理，形成企业资产管理中现实存在的“信息孤岛”，致使因违反行业政策项目叫停、在建工程不能及时转围、折旧计提不合理。可见，固定资产信息化管理水平落后，既不利于固定资产整体信息资源的配置和利用，也不利于财务部门进行实时的财务监督。在信息化的今天，对于如何利用先进的信息技术为企业提出规范化，高效率的解决方案，具有非常重要的意义。
2.缺乏有效的固定资产风险管理
固定资产内部控制面对的是一个日趋复杂的现实，从项目的决策、筹资、施工、核算到日常管理与处置等的控制，其难度及风险越来越大。对固定资产相关业务风险意识不强，对社会风险、经营风险、财务风险等没有充分认识，企业风险评估及预测的手段缺乏，未进行有效地预防与处理，甚至只凭管理者的感觉盲目决策，导致投资决策的失误以及固定资产进入企业各风险环节发生错弊。
3.固定资产的内部管理流程不清晰、执行不力
固定资产的程序性执行不力是指，在管理实务操作中没有按照制定的标准业务流程去执行各步骤而导致业务处理不规范、企业价值不能实现最优的现象。还有一些企业不注重流程管理，在固定资产增加、日常使用与处置三个环节中经常出现人工审批流程没有得到切实执行，实务处理中越过竞价、鉴定等控制程序，或者在上级领导不知情的情况下，任意购置固定资产、任意选择折旧政策及处置固定资产，这些必然会损害公司利益的做法。例如，建设材料的购买未经比值比价及适当审批环节，固定资产处置也未执行合理竞价及审批等。
4.缺乏有效的监督机制和检查措施
一些企业的监事会形同虚设，对经营者不当的利润调节行为视而不见，没有发挥有效的监督职能。财务会计信息系统的运作受到企业经理的直接领导，所以财务监督被架空。使得相互制衡的法人治理结构难以发挥实质性作用，内部控制制度也难于有效运行，从而易于出现会计信息失真、部门领导专权、部分管理层面临的现象。同时，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率等方面却很少涉及，导致员工舞弊案件不能被有效预防和及时发现。
5.不相容职务没有相互分离
企业的任何一项业务如果全部由一个人或一个部门担任，既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和舞弊行为。固定资产的管理人员应实行不相容职务的相互分离的制度，合理设置相关的工作岗位，职责分明、相互制约，确保资产安全完整。否则，不能形成有效的内部牵制，出现同一部门或个人全过程办理业务的情况，造成工程项目施工、固定资产出售等业务过程中相关人员收受回扣、拘私舞弊的现象。
三、加强固定资产管理的对策
在水利企业的固定资产的管理中，具体包括了固定资产的实物管理、固定资产的凭证管理、固定资产的账务核算管理三个方面的内容。
1.固定资产的实物管理
（1）固定资产的购建
购建固定资产必须实行预算管理制度，首先由其使用部门提出预算申请，然后交由预算管理部门进行合理的审批、预算，做出购建的步骤和实施过程，然后进行答复。
（2）固定资产的验收
企业在购建固定资产的时候必须办理验收手续，而验收人员则应当由企业的财务部门、审计部门、资产的使用部门、实物资产管理部门和相关的部门组成。
（3）固定资产的日常管理
固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确资产（下转第81页）（上接第79页）实物管理部门和使用部门各自的权限和职责。
（4）固定资产的转移
在企业内部各部门、员工之间进行固定资产的转移调拨，应当有资产申请调入部门提出申请，资产实物管理部门审核后填制一式四联固定资产转移申请单，相关部门签字后，第一联由管理部门留存，更新固定资产卡片，第二联送交财务部门，进行账务处理，第三联送交移入部门，更新本部门固定资产实物台账，第四联送交移出部门，更新本部门固定资产实物台账。
（5）固定资产的盘点
企业应定期对固定资产进行盘点，定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。对因特殊情况而不能及时入账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标识。
（6）固定资产的退出
固定资产退出主要是指固定资产报废、出售及捐赠等。固定资产报废应由使用部门提出，然后由固定资产实物鉴定部门进行技术鉴定，再由实物资产管理部门、财务部门按相关程序办理报废手续。
2.固定资产的凭证管理
固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期，关键环节的关键凭证具体如下：预算环节的关键凭证主要为固定资产使用部门编制的预算申请和预算管理部门下达的预算批复。
3.固定资产的账务核算处理
固定资产的账务核算就是企业按照《企业会计准则》规定对企业固定资产进行核算，企业的核算不能脱离《企业会计制度》的规定。
（1）固定资产的确认。固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
（2）固定资产的初始计量。企业所取得的固定资产应该按其成本入账，即购建固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出，包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本及应分摊的间接费用等。
（3）固定资产的后续计量。企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式，合理选择折旧年限、折旧方法，如有变更，应作为会计估计变更处理。
（4）固定资产的后续支出。与固定资产有关的后续支出，如固定资产的维修费用等，有满足固定资产确认条件的，就应当资本化计入固定资产成本，否则应当在发生时计入当期损益。
（5）固定资产的处置。当固定资产满足终止确认条件的，应当予以终止确认并将处置收入扣除账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。
4.结论
总而言之，固定资产是企业生产经营的重要组成部分，所以企业应该要重视固定资产的管理。而要管理好企业的固定资产，要从三个方面进行管理，分别是对固定资产的实物进行管理，对固定资产的相关凭证进行管理，还有就是固定资产的账务核算的处理。只有搞好了固定资产的管理，企业才能健康稳定地发展。
参考文献
[1]欧阳.固定资产投资规模的优化控制分析[M].经济师，2004，2.
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固定资产的定义：在中国的会计制度中，固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。固定资产的特征：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有：使用寿命超过一个会计年度：固定资产是有形资产。
二、加强中职学校的固定资产管理的必要性
随着我国经济的不断发展，国家对职业教育的高度重视，中央和地方对职业学校的教育投入力度逐年加大．以改善职业学校的办学条件和办学环境。固定资产是财务管理的重要内容．是中职学校的重要经济资源．固定资产在中职学校的资产结构中占得比例是相当大的，做好固定资产的管理工作是职业学校开展各项工作的物质条件，更是为了能满足职业学校履行其职能的需要和不断促进国家教育事业的发展。目前．许多职业学校相应的固定资产管理措施还不完善，固定资产管理的局面相对比较混乱，加强学校固定资产系统化管理．提高其使用效益，已成为中职学校的一项重要任务。因此．加强中职院校固定资产的有效管理，具有十分的重要的意义。
三、中职学校固定资产存在的问题
1．固定资产管理意识薄弱．监督机制不完善
由于长期以来形成的只顾盲目投入，忽视管理固定资产的风气，一部分中职院校对固定资产管理的重要性认识不够，缺乏必要管理意识，思想仍停留在传统的“经费”观念上，只关注教学计划是否完成，只注重教学、政治等方面的制度的建设，从而忽视了保管和监督的管理制度，根本没有重视资产的效益性。由于中职院校的内部监督机制不健全，又造成了资金使用的随意性。目前．大部分中职学校在固定资产管理没有建立、健全固定资产的专门的管理部门，使用单位、财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制，管理意识严重缺乏，加上缺乏必要的监督和约束机制，在实际工作中固定资产管理部门、使用单位和财务部门配合不够，造成固定资产管理严重滞后。同时，在资产的占用情况和使用效益评价方面还没有一个系统、没有建立一个健全的监督、考核机制．缺乏必要的考核评价制度，造成日常管理的随意性较大：购置环节也缺乏必要的购前分析评价制度，审批的部门又缺乏必要的专业知识。对购置的必需程度难以管到实处；对设备的配备没有统一的标准，对资金的节约没有相应的鼓励政策，也是形成管理混乱，造成严重的浪费。
2．忽视固定资产日常管理．没有进行定期清查盘点
大部分的中职学校都缺乏固定资产管理人员．而管理人员多数由财务人员兼任，并且人员不稳定，调整频繁。资产转交缺少交接手续，资产借用归还手续不完备。缺少固定资产的定期清查盘点制度，长期不对账、不清点，账面反映的固定资产与实物严重不符，导致固定资产存量不清，“有账无物”、“有物无账”的现象是中职学校固定资产账务管理中存在的严重问题。更为严重的是，在固定资产进入、使用和退出的各个环节没有置于有效的财务监督之下，有的先交付使用．办理入账手续滞后：有的已报废，未及时销账。例如：学生在课室内把设备弄坏、弄丢失了，却没有办理相关手续，最后就根本不会知道是谁所为：在物料领发室领用物件，若没有作登记．就会出现“一去不回头”的现象；有的教学设备已经报废，但由于各方面的原因，没有及时销账。 转贴于
3．固定资产管理制度不健全
具体表现在：第一、固定资产购置缺乏计划性、目的性。重复购置资产，固定资产浪费严重。例如：由于固定资产的购置经费大部分来自上级的财政拨款，实行无偿使用制，而学校大多．数部门不讲效益，盲目采购教学设备。第二、固定资产购置制度不完善，缺乏有效的制约机制。例如：在固定资产购置时，没有人验收或者没有办理财产入库手续。第三、固定资产购置管理制度不健全，严重损害学校利益。例如：学校有的部门为了自身利益，盲目购置、重复购置，导致固定资产闲置，缺乏对固定资产的有效管理。
4．对固定资产的核算不准确、不及时
中职学校固定资产核算账目不全．没有按资产类别设立固定资产明细账，缺少登记固定资产卡片。固定资产增加时，财务部门在会计处理中只做事业支出，没有做固定资产登记；固定资产减少时，如：固定资产报废、丢失或者管理使用部门没有及时办理相关手续，这样财务部门就不能及时记账．因此。很难做到“账实”相符。
四、解决中职学校固定资产管理存在的问题的对策
1．增强固定资产管理意识．优化资产配置
中职学校的各级领导要充分认识到资产是培养优秀人才，促进学科建设的物质基础，克服“重钱轻物”、重购置轻管理的不良倾向，彻底摆脱传统的对固定资产管理的思想，加强对固定资产的管理，同时做好宣传教育工作，增强全体师生的资产意识；在购置各项固定资产时，应该充分结合学科的发展趋势，根据现代教学和科研的需要去配置固定资产，保证“物尽其用”，以防盲目购置固定资产；职业学校的专业多，资产类型复杂．在制定资产配置标准时应该按照不同的专业、不同的类型来填制。
2．完善管理制度．明确管理责任
为加强中职学校固定资产的管理，维护好学校的固定资产．应该建立、健全本单位的固定资产管理制度和加强对使用固定资产的监督。首先，要建立科学的固定资产管理制度，健全固定资产购置审批，验收管理，保管使用制度，建立和完善固定资产的出、入库度和“一l帐一卡”制度。管理部门根据购置合同逐项对照资产，进行验收，保证使用过程的资产各项指标符合要求；根据“出入库”登记三级账户，进行账账核对，保证账账、账实相符：同时，把固定资产管理作为组织部门考核学校领导干部政绩的一项内容，以明确责任。
3．加大对固定资产核算管理力度
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一、医院固定资产管理中存在的问题
（一）盲目购置
医院固定资产采购制度不完善，缺乏可行性。许多医院没有经过科学论证和效益分析就匆忙购置设备，导致高投入无回报或高投入低回报，甚至闲置；或者在没有充分了解大型和贵重仪器设备操作使用的性能甚至培训人员还难以达到操作技术规范的要求就购入仪器，利用率不高，随着技术损耗和自然损耗，很快被淘汰报废，造成资金极大地浪费。
（二）接受捐赠固定资产的处置制度不健全
医院所接受的社会性捐赠物资中包括一些固定资产，可是有些医院并未把这些资产记在固定资产账户中，以致账物难以统一，另外对于这些资产的利用程度有限，浪费情况严重。
（三）对固定资产的控制与管理不到位
很多医院领导者片面的追求对于货币资金的管理，忽视内部控制与外部监管制度建立的重要性。问题之一是医院内部缺少专业的统计人才，有些医院并未设置独立的审计部门，而是由其他部门如财务部门负责这项工作，使得内部审计难以正常开展，也不能保证审计工作的质量和监督的有效性。问题之二是工作人员在审计时注重对医院开支情况进行审计，而忽略了固定资产的管理审计，造成了这样一种情况：某一医院固定资产的管理程度取决于审计工作人员的是否认真负责。
（四）对固定资产的使用和管理不能有效约束
医院内部对固定资产的使用与管理各部门权责分工不尽详细，不能进行集中式管理；在当前不健全制度的影响下，各部门间难以有效沟通。有的医院没有对院内的医疗设备年检进行有效管理，使得很多没有经过年检的固定资产不能继续投入使用，出现资源浪费，同时对于医院来说，也不容易把握固定资产的实际使用情况，不能向医院管理层传达准确信息，以致影响最终决策。
（五）旧的房屋建筑翻新改造处理不标准
按财务制度规定，如果在原有固定资产的基础上进行改造扩建，按固定资产原价加改造扩建的支出减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后重新对固定资产定价，然而有些医院将其作为维修费用直接列支。
二、医院固定资产有效管理方案
（一）建立健全固定资产管理制度，制定完善相关的规章细节
现在业界普遍以“固定资产归口分级管理制度”为基本指导思想，大型专业设备应组织专家进行专业论证，申购单由相关人员和领导签字后交相应的采购人员，按照规定的采购程序和要求实施设备采购。采购完毕后入库，并组织专业人员进行现场验收，资产会计根据核实后的单据登记固定资产一级明细账和科室明细账，建立固定资产卡片。正常使用后遇维修，需相关人员填写维修单，报告维修人员分析维修原因，落实责任，相关的费用计入成本，如有责任人，则应扣发当事人。报废资产由使用科室填写报废单，报告相关科室，人员，经过认定及领导签字核准，审计部门的同意，相关部门的备案后执行报废，物资会计进行固定资产核销工作。
（二）重视院内固定资产的日常管理
医院的不断发展使得对固定资产的需要量在结构和数量上不断扩大，这就要求首先由医院核对已有固定资产并统一进行登记，医院各相关单位包括财务部等必须密级配合，通过整理有关数据和信息，制定符合医院实际的需求量。另外对于已有固定资产要注重维修和养护，如对房屋建筑类应保证建设质量、合理使用以及定期保养；对专业设备要安排相应的人员进行管理，并且按照操作规范进行使用，以延长设备的使用寿命；固定资产的维护要建立起一套合理的制度，对于每一次维护的结果进行记录，同时要配备相应的维修配件。定期或不定期抽查和盘点固定资产的安全性，防止出现事故，并整理出相应的意见，指出存在的问题，提出修正意见及建议，报经相关领导批示后及时处理，形成良性循环的长效管理机制。
（三）搭建固定资产数据库
利用计算机技术和网络技术，将院内各相关部门有机结合起来，搭建固定资产数据库，并是实现资源共享，有利于领导者随时掌握院内固定资产的详情，以便日后进行决策时参考。同时固定资产数据库的搭建，在优秀的技术支持下能够将出入库、报废等手续简化，并自动生成各项报表，供计算使用。
（四）加强固定资产指标考核
（1）将固定资产折旧计入科室成本，将科室资产消耗以成本核算为依据，将各项资产按标准计算折旧并计入科室成本，进一步减少科室闲置设备和报废资产不处理的现象，提高资产使用率。（2）注重对固定资产相关部门及人员的考核，包括使用科室是否对固定资产进行了有效利用、固定资产管理部门是否将资源进行合理调配等等。
参考文献
[1]狄艳辉.医院固定资产会计核算改革之我见[J].财经界（学术版），2010（10）.
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1 前 言
随着我国市场经济的不断发展与完善，企业之间日益激烈的竞争越发凸显出来。企业为了自身的生存与发展，不仅仅要注重市场开拓、品牌规划、售后服务等方面，同时也应该注意企业的资产管理，尤其是对固定资产的管理。固定资产是指使用年限在一年以上，并且需要多个生产经营周期才能将其价值全部转移到产品上的有形资产，固定资产的本质是为了保障企业生产运转。但是，目前在企业中，尤其是中小企业不是很重视对固定资产的管理，并且存在诸多问题，比如，管理制度不完善、折旧不根据事实、转移处理不及时等，正是由于这些问题的存在导致了固定资产的严重浪费。固定资产是整个企业中占比重相当重要的一部分资产，只有对这部分资产进行充分整理利用，并且整合其他资源，才能够使企业更好地在经济全球化这个大背景下迎接各种挑战和机遇。
2 企业固定资产存在的问题
2.1 企业管理者没有对固定资产建立一套完整的管理制度
大部分企业的管理层对固定资产管理并没有一套完整且系统的管理制度，这样会导致企业在固定资产管理方面出现诸多问题，例如，在固定资产购置、运用、转换等各个环节存在着衔接不上、周期混乱的问题；另外对不同部门之间的工作也可能会造成隔阂、协调默契差等问题；对固定资产的审批缺漏也会使得固定资产在购置以及使用权利和年限上存在模糊不清的问题；还有就是调配制度方面的缺陷会致使汽车、电脑等容易移动的设备使用途径不清楚；对未修理以及缺乏使用价值的固定资产的处理也是一个重大问题，这可能会导致固定资产的流失或者闲置等一系列问题。总之，管理制度的缺乏会造成企业对固定资产的控制程度以及资源整合程度不够高。
2.2 企业固定资产实际价值和账面价值存在差额，会计账簿设计不够合理完善
企业要想真实地反映出固定资产现在的状况就要让固定资产的实际价值与账面价值相符，并且对固定资产进行资产追踪登记。我国大部分企业在公司内部对固定资产这一项目都没有建立专业的管理机构以及管理人员，甚至是连最基本的实物账以及固定资产卡片都没有设立，仅仅是通过会计的方法对其进行记录，但是这样并不能让企业定期并且及时地对固定资产进行清点盘查，这种缺陷将会导致账实往往不符，甚至会产生资产流失。例如，管理层有时购置的办公用品没有进行记录，这就会导致资产流失。固定资产账实不符的直接体现就是“盘盈”“盘亏”。简而言之，盘盈就是固定资产账面上没有而实物存在，盘亏就是与之相反。随着企业的扩张，固定资产会越来越多，越加繁杂，所以固定资产账实不符直接会致使企业财务信息失真，财务报表质量低下，十分容易影响决策者对企业的战略方向，容易导致财产流失，是企业的毒瘤，必然是企业亟待解决的重大问题。
2.3 企业决策层缺乏对固定资产管理的意识
多数企业的决策层更注重企业所能创造的经济利益与经济运行模式，决策层在对固定资产方面普遍缺乏重视，他们往往更注重固定资产的购置，却对其后期不闻不问，这就导致了固定资产管理的复杂性。更重要的是企业决策层并没有将企业的发展与固定资产相互联系起来，在企业的日常经营活动中，只是将固定资产看作投资管理的一小部分内容。这些都是决策层对固定资产管理意识淡薄的具体表现。
2.4 企业对固定资产使用效率较为低下，完全没有达到效益最大化
在新的固定资产实物刚刚购置进企业时，因为使用不恰当和缺乏针对性的管理与维护方法，这就使新设备不能获得固定时间的保养与日常维护，或者是当设备出现重大问题时才进行修理维护，这就造成新设备的使用周期与使用寿命大大减短，生产效率大幅度下降；另外，大部分企业在购置新固定资产实物时，许多旧设备仍能投入使用，由于这两者的冲突致使企业不能及时进行调配而被搁置，形成没有必要的浪费；还有旧设备不能使用时没有及时地进行处置与清理，这样会造成没有必要的管理成本增加。企业缺乏对固定资产随时的跟踪管理和监督，导致固定资产不能及时更新换代，也会对整个企业的效益最大化造成重大阻碍。
3 企业固定资产问题的优化措施
3.1 建立和不断完善企业对固定资产的管理制度与模式
这一措施的核心是需要组建一个针对固定资产进行管理的部门，并不断加强这个团队的建设，由这个部门建立系统的、完整的固定资产管理制度与模式，完善相关固定资产在会计账务方面的管理制度。该管理制度应该包含了对固定资产的投资计划、前期购置、期间使用、期间折旧、期间维修保养、结束报废，直到其完整退出该企业这一完整过程的具体实施办法，利用会计监督为根据建立一系列制度；完善的制度能够让固定资产在购置、运作、转换等各个环节衔接恰当，解决周期混乱的难题；还可以易于处置长期报废的固定资产问题，不至于徒增管理费用。因此，一套完善且健全的固定资产的管理制度与模式是必不可少的。
3.2 严格企业固定资产的清算、核查与折旧，从其实际价值出发
第一，选择科学合理的折旧方式。固定资产是能在多个会计周期内重复产生经济利益的资产，所以其折旧的计提对企业的经济效益产生影响。根据会计上的折旧方式有平均年限法、双倍余额递减法、年数总和法、工作量法等，需要企业根据自身生产加工及固定资产的实际耗用情况，实际选择适合本企业的折旧方式，严格追踪固定资产的实物价值，避免造成差额。第二，固定资产财务处理上必须严格按照会计准则。企业的会计部门应该注重于固定资产实物与账面两者的相符，要定期追踪实物价值和清查账面价值，这样才能保证两者之间的差额是零；会计部门还要注重固定资产卡片和实物相互结合的管理，这可以让会计部门和上文所提到的固定资产管理两个部门相互协调，做到物、卡、账三者一致。
3.3 观念改变――加强企业决策层对资产管理的意识
这是最根本性的措施，只有决策层重视固定资产的管理才能从根本上解决隐患。决策层只有充分意识到高效率的固定资产运用才能在创造经济效益与控制成本上起到积极作用；另外要经常在企业各管理层广泛开展固定资产管理知识讲座，将这一理念深入整个企业当中，争取融入企业文化中，营造出全员参与固定资产管理的氛围。
3.4 加强固定资产使用效率，使固定资产实物实现最大效益化
一是在购置实物设备之前，应当充分了解该实物的功能，不宜由缺乏该实物操作知识的操作人员操作，避免造成过度的消耗与损坏；二是对各个实物应有定期维修与养护的具体方案，尤其是在某些实物上普遍出现的问题应当对其重视并进行总结，分析其损耗原因，防止下次出现同样的状况；三是在购置实物设备时，部分原先存在的实物设备仍能进行价值转移，应当充分利用，使其发挥出“余热”；四是企业内部出现机构调整或者人员调配时应当对其名下的固定资产实物进行登记清查并再次分配，避免这些过程中因工程疏忽造成实物固定资产的流失与浪费；五是要在企业已经对固定资产管理重视到很高的地步时才能逐步实施的，就是要设立“固定资产运行能力分析小M”，做好固定资产运行分析工作，要将固定资产的效用充分挖掘与激发出来。
参考文献：
[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界：学术版，2013（1）.
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这几年，我国煤炭企业通过技术上的更新，管理方式上的改革，煤炭企业取得了较大的改观，企业的生产规模和经济效益均有了明显的提升，煤炭企业重新焕发了活力。在长期的发展中，煤炭企业在发展中忽视了对固定资产的管理，出现了很多问题，对企业的发展造成了不良的影响，严重影响了企业的生产效益，滞碍了企业的正常发展。
一、煤炭企业固定资产管理概述
煤炭企业固定资产来源较多，主要包括购置的固定资产、自行建造的固定资产、国家投入的固定资产，租借的固定资产等等，种类较多，日常管理方面非常复杂，环节很多，如何管理好固定资产是煤炭企业的一项重大工作，是企业重点解决的问题之一。
二、固定资产管理的紧迫性和重要性
目前，国内煤炭企业生产过程中矿井建造、生产等投资比例逐年增大，固定资产管理工作出现问题就会给企业带来非常严重的影响，削弱企业的经济实力，有时对企业可能是致命打击。所以在煤炭价格完全开放的今天，企业竞争激烈，要想提高企业的效益，就不能忽视固定资产的管理工作。
三、煤炭企业在固定资产管理过程中出现的问题
（一）管理制度不健全
煤炭企业没有建立全面的固定资产管理条例，在固定资产管理上存在重大漏洞，企业内部缺少合理科学的管理流程，企业也没有建立针对管理工作人员的内部培训制度和考核制度，缺乏清晰的责任追究制度，职责划分不清晰，影响了员工的工作积极性，导致了企业管理不到位。
（二）针对管理人员的工作绩效考核制度不健全
煤炭企业对固定资产管理人员的绩效考核没有纳入日常工作人员的考核中去，不重视固定资产的管理工作，管理力度不够，导致一系列问题。
（三）缺少全面的企业内部监督机制
有的企业只关心生产和经济效益，忽视了企业内部的审计工作，限制了企业审计部门的工作，弱化了该部门的作用和影响力，加上审计部门职责不清晰，往往和财务部门的工作出现了交叉，工作人员的专业知识和业务水平存在不足，都是制约企业固定资产管理工作的关键因素。
（四）开采设备核算结果不精确
煤炭企业的开采设备非常庞大，价格贵，在长期的开采中会出现一定的磨损，如果只是采用简单的会计方法进行核算，结果不准确也不合理，应根据设备的消耗程度、保值预算等严格核算，确保其精确性和科学性。
（五）闲置设备过多，造成不必要的浪费
设备管理部门要统一管理好企业的开采设备，杜绝出现各矿井自己管理，这样会出现设备型号的不统一，不利于设备的使用，造成了不必要的浪费。
（六）合理规划建设矿井需要的土地，提高土地利用的效率
企业建造矿井需要征用大量的土地，之前开采的老矿井土地就闲置了下来，要积极寻找开发渠道，循环利用土地资源，要合理规划所需要的土地，减少无开采用途土地的占用。
四、当今煤炭企业固定资产问题解决方法
（一）明确公司法人制度，严格执行责任人制和责任追究制
企业的总经理是企业的最高负责人，对公司管理负有不可推卸的责任，总经理负责公司的全面运营和管理，首要的工作就是完善企业内部管理制度，制定有效的企业奖惩制度，明确各部门的工作内容和责任，项目经理作为企业固定资产管理的直接责任人，总经理应对其严格考核，责任到人，提高大家工作的积极性和责任感，推动固定资产管理工作的改革。
（二）建立合理科学的固定资产管理组织结构和权责实施体系
严格划分部门职责，规划固定资产采购流程：成立专家带头的招标委员会，确定固定资产的供应商———采购部购货———专家协同该部门进行验收———机电、财务、审计等部门加强过程监督，从多方面保障企业采购固定资产的工作不出差错。
（三）健全企业内部审计制度，确保审计部门监控力度
首先要强化审计部门的权威性和重要性，由董事会直接领导，负责企业内部的审计工作，或者采用审计人员委派制，赋予审计人员更高的职责和权威，防止财务主管为了顺从企业经营者的命令而弄虚作假，相互包庇，不顾企业的安危，出现个人左右企业发展的局面。
（四）加强固定资产管理人员培训，提高员工的专业能力
当前的内部资产管理人员整体素质不高，所以企业应积极组织相关的培训增强工作人员的业务水平以及专业技能，提高他们的综合素质，促进企业改善固定资产工作的质量和效率。
（五）完善管理体系，健全管理制度
1.加强落实固定资产管理基础性工作。严格按照《会计基础工作规范》开展工作，加强会计的监督工作，制定一套合理的内部会计控制制度，建立合理的核算流程，从制度上规范工作流程，提高工作效率，防止财务工作出现失误，清晰资产管理部门职责，完善部门考核制度和奖惩管理规定。
2.加大资产清查工作力度。公司的固定资产和财务记录要做到公开、透明，使企业固定资产管理形成有效的内部约束机制，保证资产清查盘算的完整、真实性，同时还要定期检查盘点固定资产。
3.实现固定资产动态管理。企业应努力建立一种高效的双向沟通方式，督促财务核算人员深入现场，了解资产的动态情况，使核算和管理工作紧密结合，有条不紊，提高核算工作的准确性，加强固定资产实物维护和保养工作，提高固定资产运营效率，节约使用成本，提高企业的经济效益。
五、结束语
固定资产管理是煤炭企业重要的工作内容，关系着企业的长远发展，所以企业应严格把控固定资产管理质量，提高固定资产的利用率，做好固定资产的保值和增值工作，并建立一套全面的管理制度，明晰各部门职责，责任到人，提高工作人员的工作积极性和责任感，推动煤炭企业长远、稳定、健康的发展下去。
参考文献：
[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节能,2007,(3):52,54.
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（二）中小型企业的特点
中小型企业与大企业相比较之下有以下四个特点：一是由于水平技术、资金筹集、人工征收，缺乏创新等局限性导致其很难扩张发展，生产规模也就比较小。二是中小规模由于注册资金少，所以也相对容易，全国有很多的中小企业，解决了很多的就业问题，其分布范围也是十分广泛。但是，较发达的地区比较密集，西部的比较稀疏，也就是说分布不均匀。据有关资料显示，2013年，我国中小企业占全国企业一大半以上，由此可见我国中小企业具备数量多的特点。三是中小企业由于规模小资金少，技术薄弱，所以竞争能力差，与大公司相比，企业存活率低，破产几率比较高。四是由于我国人口众多，导致就业压力大，所以中小企业就迅速发展起来了， 由于技术低，水平不高，所以主要是劳动型产业比较密集，也是我国中小企业的最为主要的生产模式。同时，中小型企业门槛也是比较低的。
（三）中小型企业固定资产的概念
固定资产是指同时具有为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度特征的有形资产。固定资产一般包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备和工具器具等。
固定资产属于长期资产，是企业资产管理中的重要组成部分，有着举足轻重的地位，对于企业来说也有着相当重要的现实意义。如果没有很好的对固定资产进行管理，那么将会对企业带来很大的影响。所以，作为企业固定资产的管理者和使用者，我们都应该承担好各自应有的责任，实现企业固定资产的优化，从而也能挽回很多不必要的损失。
（四）中小企业加强固定资产管理的意义
在大部分中小企业中，固定资产所占的资金比例是非常大的，所以对于其来说意义是非常大的。由于所占比例非常大，所以财务状况也是受其很大的影响。而且，在大多数企业中，哪怕大的企业，固定资产管理也是存在很多问题的。
如果固定资产没有科学完善的制度，那么就一定会出现固定资产管理不好，人员懒散，从而导致资金的缺失以及固定资产寿命的减短，最终造成了成本的增加，企业竞争力的降低。所以固定资产作为企业的重要部分是有着很大的地位的。对于中小企业来说，固定资产管理能力直接决定着这个企业的竞争力以及存活能力。
一个中小企业要想往好的方向发展，固定资产管理很重要，要受到领导以及管理者的重视。它能为企业带来发展前景以及业务空间，在大市场条件下，中小企业虽然也有一定的制度，但是仍存在管理薄弱等问题。本文因此描述了具体的问题以及给出的对策。对于中小企业，固定资产怎样能够管理好，对于企业的前景来说有着非常特殊重大的意义。
二、当今中小企业固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理制度不完善
目前，我国的有些企业在进行固定资产管理时没有制定一套完整的、科学的管理制度体系。管理制度存在漏洞，就导致很多责任不是很明确，判定不明了。一是管理人员因此也会相当懒散，对于固定资产的管理以及保护也会不到位，缺乏一定的责任感，甚至不少人还会出现，反正是公家的东西，又没有明确的赏罚制度，我没必要那么认真。
这样一来，企业的这个部门人员等于吃白饭，给企业也会带来损失。二是没有建立很好的盘点制度，从而造成账和实际的不相符合。三是没有明确的检验、登记等制度。使得固定资产在购买来或建立以后，在使用过程中或者挑拨的时候，使得固定资产的情况不是很明晰。
（二）固定资产核算不规范
固定资产核算不规范已经不是一个陌生的现象了，它存在于不少的企业当中，这也是企业当中一个不容小觑的问题。一些企业为了达到自身的目的而忽略本质。有些该计固定资产的却将其计入成本，比如购进一台设备，却将其分成若干零件计入成本，使得固定资产账面减少，因此造成了假象，从而也违反了会计真实性的原则。一些企业在记账时只记录总账而不去记录明晰，这样就无法去核实记录的与实际使用的状况。还有一些企业将捐赠的设备不及时入账。
有的企业还会出现报废、变卖的资产没有及时入账，报废的固定资产还存在于账面上。还有种种情况都没有按照正常处理情况来处理，违反了会计法的相关规定，从而出现了核算的不规范。
（三）固定资产管理意识缺乏
目前一些企业使用的依然是传统的管理模式，只注重经费的收支，缺乏对于固定资产的管理。领导不重视，管理者也不重视，同时没有进行有效的监督，从而导致了很多的问题，比如：管理人员的懈怠和懒散以及对工作的不负责任、有人要用设备也不登记，管理人员也不追究，领导也不重视。虽然表面看起来，企业的日常经营管理很完善，但是其中隐藏着很多潜在的问题，使得企业的很多固定资产不能发挥其最大作用，出现资产的浪费状况。
（四）固定资产的购建计划不合理
我国很多企业在购建固定资产的时候，没有从实际出发。不去考虑企业的生产是否真实需要，是否存在一定的风险，是否值得。而是一味的要求创新，一味的从新和大上面考虑，考虑的都是片面的东西，然后再盲目投资。在整个项目过程中，编制的报告也不是从最终的可行性上考虑的，没有进行深入的市场调查，没有进行详细深入科学的研究。最后有的固定资产在购建后，却出现了闲置的状况，这也是一种资源的浪费，使得企业也造成了损失。
（五）忽视设备的保养
不珍惜设备，使用者也不爱护，领导也不管，从而使得固定资产造成一定的破坏，最终在无形中减少了固定资产的使用寿命。
在上文中，根据我自己的见解与分析讲述了我国中小企业固定资产管理存在的问题，包括制度的不完善、固定资产核算的不规范、固定资产管理意识缺乏、购建计划不合理、忽视设备保养等问题，下面，我想根据问题给出相应的对策，以此来缓解中小企业固定资产管理过程中出现的问题。
三、解决固定资产管理中存在的问题的对策
（一）优化固定资产管理制度
首先必须要制定科学，没有什么漏洞的可行性的优化制度，这样才能有保障。应该明确每个人的责任，这是非常有必要的。除了这个，还应该做的是强化固定资产管理机制，从根本上解决资金减少和流出的可能性。
例如，企业应该将不同的职务提交给不同的人做，做到相互牵制，同时也很好的体现了内部控制制度。能够细心的做好固定资产的盘查，过程中出现的问题要及时解决，并且找到相应的责任主管追究其责任，从而提高管理人员的责任心。同时还要有赏罚分明的制度以及将管理工作作为员工的一项日常考勤。做的好的，可以进行表彰和奖金发放；对于做的不好的，或违反规定制度的，可以进行通报批评，进行扣工资的方法。这样一来，就能激发管理人员的积极性和责任心，让他们在工作中不敢有一点马虎，最终的结果就是能够提高固定资产的使用寿命。
（二）规范固定资产核算
进行资产的核算是会计的工作，所以要从规范会计人员入手。要提高会计人员的素质教育，经常对其进行专业的培训，以此来提高他们的业务处理能力。会计做好业务的处理之后，上级要进行仔细的检查与审核。
对于捐赠的固定资产不能延迟，作为账外处理。从固定资产的购建，使用，修理到报废的程序，都要进行严谨的操作，凡事都做到规范。会计学中还有很重要的一项工作就是清查，当然固定资产也不例外，所以对于固定资产也要做好定期的清查工作。各部门都配合好，才能将会计工作很好的进行。
（三）加强固定资产管理的意识
领导应该起到示范作用，从根本上提高固定资产管理的意识。不要一味的注重资金的收益，而忽略了固定资产的本身。领导应该建立良好的制度去提高管理中的意识，了解到固定资产管理的重要性。同时，领导还应该从根本上提高员工的意识，可以写横幅进行宣传，可以进行简单的教学，以提高管理者的意识，这样，固定资产也能得到一定的保护，从而发挥其最大的效益，不至于出现没有达到使用年限就报废的现象，这样也能给企业带来很好的效益。
（四）注重固定资产投资可行性，进行多方面考虑
在进行一项固定资产投资的时候，不能盲目的去决定，更不能片面的草率的了事。一味的追求做大和利益的收取，这是不可行的。一定要结合自身的实际需要，看是否有那个必要。如果有那个必要，那么也要谨慎，要做好多方面的工作。首先，必须进行市场的调查，项目的研究，最后还要请资产评估师来预测一下，有多大的可行性，做到将风险降到最低，也能做到就算失败也是最少的损失，不会给企业带来毁灭性的后果，相反还能带来很好的收益。
（五）重视固定资产管理与保养
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一、企业集团资金管理的重要性
加强企业集团资金管理是促进企业集团发展的有效方法之一。资金管理是企业集团财务管理的重要组成部分，是对企业集团的资产核算、资金流、资金运作等进行控制和管理。要促进企业集团可持续发展，就要加强企业集团资金控制。企业集团制定和规划了企业集团经济发展的目标，组织者所有的经营手段。加强企业集团资金管理，对于企业集团资金的优化配置以及企业集团在竞争中获得地位有促进作用。
我国企业集团层次较多、组织结构也很复杂、管理链上内容繁杂，加强企业集团资金管理有利于资金使用情况的改善，从而降低企业集团的财务风险。另外，作为企业集团的重要环节，资金管理能够保障企业集团的高效运转。
二、企业集团资金管理中存在的问题
（一）企业集团资金管理职权太过分散
从企业集团管理的形式上看，我国大部分企业集团在利用资金和资金管理方面的职权太过分散。企业集团下属部门只顾着追求内部经济效益最大化，以至于企业集团总体管理不善，无法从企业集团长远的发展目标出发，安排企业集团融资和经济投资活动的决策也不具科学性，从而损害了企业集团的整体利益。另外，在资金投资的过程中，企业集团可能会出现投资结构不合理及其范围失控，以至于投资效益逐渐降低，而企业集团经营所面临的风险却与日俱增；在企业集团融资的过程中，企业集团利息支出在不断地提高，内部资金运转也并不畅通。
（二）预防风险的意识薄弱
在企业集团中，不仅仅是财务人员要参与到资金管理的工作中，所有管理人员也要参与其中。但是在实际的工作中，企业集团管理人员并未认识到这一点，没有用综合性管理观念来组织经济活动，他们的整体性财务管理意识也不强。另外，企业集团管理人员也没有完善风险价值和资金时间价值体系；在企业集团融资的时候，这些管理人员也没有对企业集团资金的成本问题加以考虑；企业集团现金运转和企业集团实际情况互相脱离，一些大型企业集团的投资预算收益同实际情况不相符；企业集团尚未建立和完善资金预防风险机制。
（三）在企业集团筹资的过程中没有统一的管理机制
从我国企业集团管理资金的情况看，由于没有统一的管理机制，管理人员没有集中的管理企业集团资金需求情况，以至于资金利用率比较低，资金短缺和企业集团资金闲置的矛盾更是日益严重。另外，一部分资本较多的下属公司由于开户太多，以至于企业集团银行存款发生分散，从而造成大量资金逐渐沉淀。但是在一些子公司需要资金周转的时候，却要对外融资，形成了“存贷并存”的局面，造成了企业集团财务支出不断的增加，使得企业集团资金利用率一直无法提高。
（四）企业集团债权管理尚且不足
企业集团之所以对自己的债权、债务情况认识不清楚，就是因为在管理企业集团的时候并不规范以及在财务方面也很不专业。对企业集团的债务和债券没有进行及时的清理，就导致了日后纠纷率居高不下，解决纠纷也就越发的困难，一方面即耗费企业集团内部人员的精力，另一方面也容易给企业集团带来不必要的损失。现在，我国经济形式变得越复杂，各种各样的金融工具在经济市场上层出不穷导致债权、债务关系也变得越发的复杂了，比如就有许多虚拟的债权、债务，以至于企业集团无法正确地评估自身的资金和资产，也就造成了风险无法被控制，一旦出现债务问题，企业集团资金链极有可能就会断裂，从而影响企业集团正常运作，更甚者还能造成企业集团破产倒闭。
（五）企业集团资金运营比较低效
随着我国金融市场利率的不断推进，资金效率在未来可能会不断的提高。现在，利率市场化还没有实现，一些企业集团没有对资金管理结构进行很好地树立，以至于企业集团内部的管理层和执行层为了各自的利益互相消耗，发生资金投资短视的现象，导致资金运营效率比较低。另外，如果企业集团资金管的过程中对于资金使用不合理，也会造成最终目的无法实现，还会导致成本的大幅度提高，最后的、造成资金运行效率低下。
（六）对企业集团内部的控制不到位，财务预算也不严
管理企业集团资金主要体现在两个方面，一是企业集团对内部的控制，而是企业集团的财务预算上。许多企业集团对内部控制的制度尚不规范，对于使用资金的约束和管理力度就会减少很多，而且，内部控制制度若是不规范，内部执行的力度以及监督效果也会被大大减少，以至于资金的使用没有规范，导致资金使用却收不到很好的效果。同时，大多数企业集团也没有严格执行企业集团编制出来的财务预算，对于资金的使用没有做出正确合理的安排，假如在市场上看到了高收益的项目，可是因为资金管理混乱造成资金短缺的假象，企业集团就没有资金进行该项目，也就影响了企业集团整体的正常运转。
（七）企业集团没有清晰的投资思路
企业集团在投资的时候，只有做出了正确合理的投资，才能使得企业集团健康发展。但是一些企业集团在投资的时候很容易冲动，只是盲目的追逐高收益的项目，却没有意识到短期投资也是有优势的。这些企业集团抛弃了原本熟悉的领域，变的盲目冲动，很容易给企业集团带来不可估量的风险。与此同时，企业集团也会丢失掉原本的市场份额以及占领市场的最佳时机，对于企业集团的长期发展来说也是有害的。企业集团在作出长期投资决策的时候，由于没充分认识长远的规划，急切的想得到资本的汇报，就会局限于片面追求收益，却不去贯彻长期投资，使得资金实际效率以及企业集团最终的经济收益都会大大的降低。
三、加强企业集团资金管理的措施
（一）健全和完善资金管理授权机制
企业集团必须要对资金进行集中管理，提高对资金的管理和控制能力，提高资金在运作过程中的安全性，以便在企业内部形成畅通的资金市场；并且要用比较专业的管理手段，对企业集团内一切资金业务进行优化整合；通过改变资金运转的方式提高资金使用率。
（二）应用先进的科技来完善资金管理信息系统
企业集团要应用现金的科技手段来管理企业资金，建立资金管理信息系统；通过计算机网络技术等手段来促进内部信息的沟通，从而优化企业集团的资金运转。建立和完善资金管理信息系统是企业投资和融资的重要依据，对保障了企业财务的风险预控。
（三）对企业集团资金进行集中的管理
资金管理对于企业集团管理而言是十分重要的，要管理好资金就必须要有一个好的管理体制。对于企业集团来说有两个选择，一是采取集权制，二是采取分权制，但是这对企业集团而言是一个比较大的难题。所以采取集权制还是分权制，在体制上影响着组织结构的设置以及对权责的明确，在管理战略上影响着企业集团总部对成员积极性的正确判断，也关系着对专业的分工以及对专业协作机制的建立。企业集团只有对资金进行集中管理，才能从整体上提高企业集团资金的管理水平。
（四）健全和完善企业集团内部管理制度
只有以制定示范性的内部财务管理的方法，才能健全和完善财务制度，这样财务人员在实际工作中才能有章可循，有据可依。在制度订立时一定要严格审查备案，办理好手续，这样企业集团资金运用的时候就会有科学性。对企业集团内部管理制度是否执行到位要大力的检查和监督，使得企业集团要认真执行。
（五）健全和完善内部审计以及监督考核制度
作为企业集团监督和考核财务资金管理的关键环节，企业集团内部审计能够有效地保障预算取得实际效果、监督约束机制的强化以及保证企业集团获取真实可靠的财务信息。还能把企业集团发展的目标以及年度预算作为中心，定期检查企业集团资金流向和财务状况的变动，防微杜渐，保证企业集团目标能够在预期的时段内实现。
四、结束语
作为企业集团财务管理的重心，企业集团资金管理的重要性已经被业界广泛成人。但是，目前我国企业集团资金的使用效率普遍不高，因此必须要此采取多种措施，才能将企业集团资金使用的效率最大化。
参考文献：
