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电子商务会计,又称网络会计,是为适应电子商务的发展,建立在网络环境基础上的会计信息系统,它是信息经济的产物,其产生和发展加速了会计信息化的过程。在我国,电子商务会计的研究开始于1997年,但是由于网络发展不健全,软件开发和应用经验不足,企业中尚未有完全成功运用电子商务会计的范例,这也导致学术界对电子商务会计的研究难以深化,至今还处于探讨之中。尽管如此,从长远来看,企业实行信息化,适应电子商务的发展,是经济全球化、网络化发展的必然结果,电子商务会计将成为会计发展的必然趋势。
会计电算化是实行电子商务会计的基础,电子商务会计是电算化会计与网络经济相结合的产物。如果会计仍然处于手工记账阶段,那么电子商务会计无从谈起。同时,如果企业的电子商务应用仅处于初级阶段,由于对原始凭证和记账凭证仍需手工输入,即使在会计核算的主要环节实现了自动化处理,电算化会计也不能称之为电子商务会计。因此,电子商务会计是在电算化会计基础上与互联网相接,将企业发生的原始财务信息通过网络系统直接进入会计核算系统,不仅在会计核算的主要环节实现了自动化处理,而且通过互联网实现了电子原始凭证的确认和记账凭证的自动生成,全部会计核算过程实现了自动化处理。将企业内部会计核算与外部传入的与会计相关的信息相结合,实现会计核算的整体处于计算机系统的管理过程中。
二、电算化会计与电子商务会计的区别
(一)从会计方面
1.会计理论冲击程度不同
(1)电算化会计遵循了会计基本假设,而电子商务会计使会计基本假设受到质疑。会计核算的4个基本假设是传统会计核算的基本前提。电算化会计主要立足于传统会计职能的自动化,其会计核算仍然是针对拥有大量的有形资产,能够长期持续经营的“现实的企业或主体”所以遵循了长期以来会计赖以生存的理论基础。而电子商务的发展使4项假设受到巨大的冲击。企业间虚拟联合、战略联盟的出现,使会计主体无形化,难以确认;网上兼并、收购、破产及虚拟企业的随时解散对持续经营假设提出了疑问;由于经营的短暂性,收入费用不能按期间确认分摊,会计实时报告系统可随时生成财务报告,会计分期假设成为多余;电子货币的出现和世界范围的网上交易,使货币计量及币值不变假设脱离现实。因此,电子商务会计发展对传统会计核算的4项基本假设提出挑战。
(2)电子商务会计与电算化会计相比,会计对象的范围和内容发生变化。电算化会计遵循了传统会计中会计对象的定义即再生产过程中的资金运动。电子商务会计与电算化会计相比:
①会计对象范围拓宽。电子商务使会计核算逐步融入企业集成管理信息系统中,会计反映和监督的范围明显扩大,作为会计对象的资金运动不仅包括发生的,而且包括可能发生的资金运动以及其他重要的经济活动和经济事务。
②会计对象内容变化。实施电子商务带来的及时适量生产(JIT)、零存货管理降低了企业的生存和销售成本;而实施电子商务会计发生的网络数据接入成本、网络安全保护成本等成为会计成本核算中的新内容。
2.会计实务中数据处理和核算方法不同
(1)在会计数据处理上,电算化会计代替了繁琐的手工操作,在会计核算的主要环节实现了自动化处理,但是对原始凭证和记账凭证仍需要手工输入。而电子商务会计可以通过互联网实现电子化原始凭证的确认和记账凭证的自动生成,全部会计核算过程实现了自动化处理。
(2)在核算方法上,电算化会计遵循了传统会计核算必须遵循“一贯性”的原则,对所选定的计价方法、计量模式一般不得改变,由此生成的财务报告是单一模式的静态报告。而电子商务环境下会计核算方法趋于多样化,“会计频道”的产生让每个网络用户按自己的需要,自由选择系统中各种模块进行财务会计信息收集、处理、分析等操作。如用户可以自由选择直线折旧法或加速折旧法等不同的折旧计算方法;选择历史成本、现行成本、现行市价和公允价值等不同的成本计价方法;选择趋势外推法、线形和非线形回归法等不同的成本和销售利润预测模型。由此生成的财务报告是多元化的动态报告,可以更好地满足不同信息使用者对会计核算的多元化需求。
3.会计信息共享程度不同
电算化会计采用从记账凭证开始到账簿再到报表的单一流程,是一种封闭式的信息处理加工方式,对企业本身、外部供应商和客户乃至整个社会来说,很难做到信息的共享与交流,因此产生了“会计信息孤岛现象”。电子商务环境下,互联网技术和会计实时报告系统实现了会计核算从静态到动态的转变,会计信息的获取从期间分割走向链状的滚动循环。长期以来,会计部门封闭式处理财务信息的局面被彻底打破,会计信息共享程度增加,企业主管单位对下属机构及各个职能部门之间信息得以沟通,外部信息使用者也可以随时上网查询企业实时财务状况,这种信息资源远程处理功能从根本上改变了财务报告与业务运作时间差产生的信息不对称的滞后状态。同时,电子商务环境下,传统的金字塔型结构转化为扁平组织结构,封闭式等级制企业制度被开放式网络化企业制度所取代,会计机构得以精简,会计核算趋于集中,即使子公司分布于世界各地,母公司只需要网上点击即可获取各子公司的会计资料,无需在子公司设立会计部门,所有的核算可以集中于母公司进行。因此,会计信息更加全面、及时、完整,财务信息双向交流的及时性得到极大的提高。4.会计人员素质要求不同
在电子商务环境下,会计人员将完全走出“事后诸葛”的困境,适时参与综合经营、管理活动,为加强全方位实时管理提供会计服务。电子商务对复合型会计人员的需求增加,表现在:
(1)在知识结构上,要求会计人员摆脱单一知识结构的状况,既精通会计,又懂管理,并且能利用计算机和网络,从网上获取真实、可靠的会计信息,懂得如何确保本企业财务的机密、安全。
(2)在思维方式上,要求会计人员摆脱传统会计所局限的记账、算账、报账的被动地位,转变为具有增值观念、风险观念、全新资产观念及创新意识的能动企业管理者。
(二)从计算机方面
1.技术理论基础不同
电算化会计以传统会计理论和计算机技术为基础。多数企业电算化仅从代替手工核算、减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手,在计算机方面注重PC机和局域网技术的应用;而电子商务会计则注重整个企业信息及时有效地提取及信息为企业提供信息管理、预测和决策的功能,其理论包含信息技术系统论和信息化论等现论思想,在计算机方面注重电子商务(EC)和Internet等技术的应用。
2.系统应用的功能和范围不同
(1)在系统应用的功能上,电算化会计信息系统功能相对比较单一,只是手工会计的模拟系统,以实现业务核算、事务处理为主,其会计处理程序和方法基本上是把手工的一套移到电脑上去,
一般要求电脑处理的结果和手工处理的结果完全一致;而电子商务会计则不仅局限于业务核算,而且更加注重会计信息的管理和决策分析,并根据信息管理的原理和信息技术重整会计流程。
(2)在系统应用的范围上
①内部信息的整合程度不同。电算化会计只局限于单纯的财务软件使用,而财务软件又局限于财务部门使用,由此产生内部信息“孤岛”,其他部门(如企业领导和管理人员)要看财务报告、财务报表,还需要把财务软件打印出来,另外,其他一些与会计信息联系较密切的业务也没有很好地与财务系统实现连接;而电子商务下的网络会计系统注重整个企业业务流程的整合,对物流、资金流和信息流进行统一的组织管理,将生产、采购、库存、销售、人力资源等等与会计信息紧密联系在一起,不仅为企业提供及时、有效的财务信息,而且具有预测、决策等管理功能。
②与外部信息系统的联系程度不同。电算化会计信息系统与企业外部信息系统是隔离的,与其他企业的商务交易要通过手工方式先开据纸张单据,然后再输入电脑,因而系统功能只局限在本企业内部;而在电子商务模式下,所有的商务交易都在网上进行,企业本身作为整个社会网络的一个节点存在,要求会计系统能够自如地处理企业间的事务,如电子货币划拨,网上货物配送等。
3.系统信息的安全性要来不同
电算化会计应用中比较注重企业内部的信息安全,即企业信息系统本身的安全控制。具体包括:硬件安全控制,计算机主机房的环境、光和磁介质等数据存储体的存放及保护等实体安全控制,内部信息制度控制和内部程序控制以及病毒的防范和控制。此外,还要求机房内用于动力、照明的供电线路应与计算机系统的供电线路分开,配置UPS(不间断电源)、防辐射和防电磁波干扰等设备。而电子商务环境下除以上安全要求外,还要注重企业对外联系和交易的安全性,以确保企业网上交易的顺利进行,因此,系统的安全问题比单机情况或者内部系统情况要复杂得多,对安全性的要求也更高。电子商务会计信息系统的安全控制还包括:时效性,即确保网上交易所需要的信息能够实时地在需要的时间和地点应用;保密性,即确保网上传输的信息不被截取、篡改;完整性,即确保交易信息完整地发送到目的方而不被朱授权的操作修改;可确认性,即确保交易双方的真实性和电子交易的法律效用。
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一、电算化背景下对会计控制的要求
当前,计算机技术的广泛运用,数据库技术的普及,电子数据处理系统几乎完全取代了以往传统的会计核算方式。人们利用计算机高速的记忆功能,高效的数值计算功能,强大的逻辑运算功能,硕大先进的数据库,基本上取代了传统的会计手工操作。计算机不仅计算速度快,运算精度高,而且信息供给详细全面,提高了会计工作的效率和质量,促进会计行业深刻的改革,为会计从业人员参与管理提供了平台。传统的会计手工操作,其工作流程为通过原始凭证,到记账凭证,再到账簿,最后到报表的工作顺序进行核算工作,其中每一道步骤都需要安排专人开展工作,从收集到整理,再到记录和计算,这样的工作流程,重复转抄现象频繁发生。而现阶段的电算化会计,仅需将原始凭证一次录入,其它步骤均可由计算机迅速处理完成。为此,电算化会计为会计从业人员提供了更多的时间,调动了会计从业者的大脑活跃性,让他们有时间、有精力、有条件去重视完成会计的另一基本职能,即会计控制职能。随着计算机技术的不断实践,随之产生了许多即先进科学,又高效实用的软件项目,让电算化会计功能更加完善,处理完成更多手工会计无法进行的工作,如各种辅助核算,还有管理会计核算等工作,而这些核算工作,是会计控制职能实施的必要条件,是其重要组成部分。
二、电算化环境下加强会计控制的措施
(一)会计信息质量的控制
所谓会计工作本身的控制,指得是控制会计信息的输入,信息的处理,以及信息的输出,使其输入、处理和输出遵循会计职业准则和规范,以及遵守相关的会计职业法律法规,保障会计信息的真实性、准确性、及时性以及全面性,使其确切的反应企业经济状况,保障通过会计信息做出的判断、选择、决策的正确性,即为会计工作本身的控制。在运行这一控制工作过程中,涉及到的控制方法、控制策略以及控制程序,必须具备防护和自动补充功能,指的是会计信息的输入、处理和输出都需要有针对性的事先控制进行监察,若任何处理环节出现问题,第一时间要有相应的弥补措施,给予补偿纠正。传统的手工会计与现代的电算化会计,对会计信息的控制存在着很大的差异,结构控制形式是手工会计主要运用的方式,结构控制方法包括设置相互束缚和约束的会计岗位,利用对会计业务的多重反映,亦或互相审核的关系进行控制。譬如,将具体账目分开记录,分开记录总账目、明细账目和日记账,让三者相互管制、相互制约、相互验证;经过对账和内部审计开展账证核查、账账核查保障记账的准确性;为制止出现乱用、损坏、篡改、蓄意伪造凭证的现象,利用多联套写凭证的方式,或者是预先编码方式等进行预防工作。而现代的电算化会计,其会计组织、账务处理、载体和工具完全的更新换代,彻底的变革,会计控制由原始的人工控制转变成了人和计算机结合控制的方式,让会计控制复杂且严谨,但操作简单快捷,提高了会计控制功能效率及质量。电算化会计信息控制指的是,计算机本身会做出的一般控制之外,还有会计信息的输入、处理和输出控制。会计信息输入控制指的是对数据的收集,以及对系统输入的控制,数据的收集及输入需要有人参与,而且数据的准确性,直接关系着数据的处理和输出结果,所以对电算化会计的输入控制是其工作的重中之重。
(二)系统和网络安全的控制
加强系统安全控制的主要目的是,预防未经允许的人员私自使用系统资源,降低因外界因素造成的计算机故障的几率,主要控制手段有,第一,制定内部操作规范,制止非电算化会计工作者动用财务专用电脑;第二,设置使用权限,防止非允许的操作;第三,设置使用密码,符合操作人员身份的密码;第四,数据的存储和处理,隔离开来;第五,加强机房工作环境保护力度。网络安全主要包括,数据保密、访问控制和身份识别等方面,针对网络安全的数据保密方面可采取数据加密技术,访问控制方面可采用访问控制技术,身份识别方面可采用认证技术等。另外,网络传输介质,以及网络接入口的安全也同样应该得到重视,最有效的应对方式即使用光纤传输,接入口保密。以上技术的实施,可基本确保会计信息在内部和外部网络传送的安全性。
(三)会计档案的控制
电算化档案指的是存储在计算机硬盘中的,通过磁性介质或者是光盘存储的会计数据,以及通过书面形式完成的凭证、账簿、报表等会计核算资料,还有财务软件开发运行中,编制的文档程序,以及一些其他会计资料,即为电算化档案。对电算化会计档案的管理应从以下几点开展,第一,运用计算机进行数据核算的企业,应备有纸质会计档案;第二,要保障电算化档案的安全性,防磁、防潮、防尘、防火等工作必须到位,备份重要会计档案,分开存放;第三,对利用存储介质存储的会计档案,要进行定期的查验和复制,预防存储介质的损坏或者丢失,导致会计档案的丢失;第四,对财务软件的全套文档资料以及财务软件程序,保存终止时间应该是该软件截止使用日期,或者是有很大变动之后的五年。
三、结语
总而言之,电算化会计的发展,是建设现代化会计职业以及推动其变革的基础保障。加强电算化背景下会计控制,基本目的是为保障社会、国家、个人财产的安全完整,保障会计信息以及会计数据的准确性和可靠性。
[参考文献]
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一、从核算型转到管理型
我们国家企业的电算化会计是计划经济与工业经济时代所遗留下来的产物,在固有的计划经济制度之下,由政府统一制定经济指标,经济指标按照计划下达至基层企业,基层企业只负责贯彻执行。在这样的僵化的体制内,会计工作的内容与任务都比较单一,任务是反映监督经济计划的具体落实情况,内容是经济计划完成之后的记帐与报帐。而在现在,这项工作只能是会计全部工作内容当中的一项,称之为会计核算。在初期的电算化会计发展过程中,会计软件仍然沿袭了会计核算的内容,被叫做核算软件。政府部门颁发的一些专门针对于会计工作的行业规范,也都曾经统一称之为会计核算软件,如会计核算软件功能规范与会计核算软件审评规则等。在这种核算为主要任务内容的电算会计系统下,单纯将计算机当成一种高速高效的运算工具,依照手工模式完成数据处理工作,以达到会计各核算环节的处理自动化目标。把计算机当成工具,把电算化仅仅当成会计核算的工具转变,工具论思想让开发会计软件的思路受到固有循环会计理论的限制,只是单纯地依照人工会计处理系统中的方法流程,单纯地考虑更省力、更符合会计从业人员的个人习惯。所以电算化会计工作系统曾经一度被称之为“人工会计模仿系统”。
而当前,计划经济正在被市场经济所全面取代,所有企业的生产活动与经营活动都应当面向市场,以市场为基础核心,在合理预测、科学论证的基础上,进行独立自主的企业经营管理决策,因此使得原来的核算型会计体系显然无法再满足企业的这种经营管理诉求,记账报账式的简单工作内容无法适应企业的长远规划。有鉴于此,各企业都应当开发出具有预测决策、规划控制、核算分析等全面型、规范化的电算化会计管理系统。也就是说电算化系统应该由原来的帐务处理、会计核算等功能转变为集专家预测、智能管理、数据分析等综合性的信息管理系统。在新时代的信息技术条件下,管理会计同财务会计二者的职能必然趋向于统一,二者之间明显的界限会重新模糊直至消失。管理会计、财务会计都会在信息技术的大背景下,完成自身的本质转变,继而统一整合为新的信息化会计系统。
二、从单机型到网络型
我们国家企业的电算化会计实践于上个世纪七十年代末期,在八十年代末期取得了极大进展。此前,多数企业的电算化会计实践,应用的多是单机模式。这种类型的电算化会计体系可以在企业内部完成封闭式的管理核算工作,会计信息无法实现共享,即便是在网络化的大环境中,局域网在资源上明显的匮乏缺陷,也使企业财务工作同外部社会互相分割。这不利于企业长期健康发展。在国外的一些发达国家,数量众多的计算机会计应用管理系统都是依托在计算机网络之中,不仅企业内部有完整的会计管理系统,且能同银行、客户、经销商等通过网络进行会计工作往来、交易及结算。形成人、物、产、供、销于一体的综合化、集成化系统。我国目前也在向这个方向发展,并且取得了不小的成绩,一些大型企业已经完成了网络化转型,可是一些中小企业这方面的工作做得仍然不到位,限制了企业的长期发展。
网络型会计,其应用基础是会计互联网信息系统,它综合运用到了企业内部计算机、信息网络,用远程通信等技术手段完成会计信息的搜集、整理、储存、输送及应用。给企业管理经营、决策控制、经济运行等提供及时、充足、准确的信息,这种以互联网为应用基础的信息系统不再孤立、封闭,而是完全纳入到企业所属的行业框架之内,在互联网中发挥神经元的作用。这种网络化新型会计模式对传统的会计模式进行优化与重组,建立起实时、开放的多向媒体交流环境达到会计一体化业务的实时管理监控目标,把会计参与决策、参加管理的工作职能充分发挥出来。这就凸显出网络型会计同传统单机电算化会计的差异。企网络型会计业务的支持下,能够进一步整合财务资源,提高财务管理质量、开拓财务管理方法,极为有效地提升企业各部门、各环节的工作效率与竞争能力,并且能促进本企业同相关社会部门的配合。更加适应了新时代经济管理的需要。
三、总结
在企业电算化会计由核算型向管理型转变,会计信息系统从单机型向网络型转变过程中,从事电算化会计的工作人员,除了自身应当具备基本的会计、计算机、管理等方面的知识以外,还要对这些知识进行实时更新,以适应企业与时代的发展需要。
参考文献:
[1]唐必琼:电算化会计相关问题讨论[M].事业会计,2007(4).
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四是电算化会计档案的利用价值。通过整理可以利用历年的数据对本单位、本部门进行历史会计数据的比较与分析,为企业或部门的决策者提供可靠的决策依据,从而使决策者在遵循市场经济规律的前提下,制定出适合自身发展的行为规范;可利用会计电算化会计档案的数据设计出有利于管理与决策的数据模型,建立一整套比较完善的决策支持系统,以实现会计电算化会计档案的再利用;整理后的电算化会计档案是建立社会诚信系统的最基础资料,其记载的会计数据更具准确性、可靠性和诚实性,从而具有更高的利用价值。
中小企业会计电算化实施问题及途径
何艳玲 李咏新
一、中小企业实施会计电算化的问题
一是中小企业思想观念没有及时转变,会计电算化普及不平衡。随着计算机在各个领域中广泛应用,使其在会计方面的应用也逐步显示出优越性,并广泛应用于会计工作的各个环节。但由于各地区、各企业的实际情况有较大的差异,从而导致了我国会计电算化发展的不平衡,中小企业会计电算化普及有待提高。二是会计电算化安全机制有待加强。我国会计电算化应用、推广、发展迅速,取得了较为显著的成效。但随网络系统更进一步的发展,会计电算化在信息安全方面有较大隐患:在外部有计算机病毒和网络黑客的攻击等;在内部有软件本身的缺陷,计算机内部控制制度的不完善,将导致会计数据的不完整性、会计工作内部控制失效。三是软件功能单一,数据共享程度不高。我国基层单位使用的财务软件有自己开发和商业购买两类,其中又以商业购买的财务软件为主,但目前财务软件之间的不兼容性导致了一系列的问题的存在,特别在同一行业内部,由于未从行业的整体角度出发,各下属单位使用的财务软件品种多,各种财务软件的数据接口,使用方法不一致,导致了报表汇总、数据查询、数据转输的不方便,从而不能真正满足企业管理信息系统对信息传输和处理的要求。四是硬件软件搭配不合理。我国大部分的中小企业都在开展会计电算化工作,但有些单位为盲目追求会计电算化的实施程度,从追求硬件的超前性着手,导致该单位的硬件购置与布局,严重不符合企业规模,未从成本效益原则出发,形成了资金的严重浪费。
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随着ERP在企业中的逐步实施,电算化会计系统的内部控制制度的建立,电算化会计的快速发展,对电算化岗位进行相应的设置,从单机操作逐步向网络化发展,电算化系统的实际运行效率以及数据信息的安全性大大提高。远程报账、远程报表、远程审计逐渐成熟,相关数据信息文件保密、数据运行、系统安全等相关系统安装与维护也形成严格的管理制度,电算化会计信息系统出现许多新的特征。电算化会计系统所涉及到的部门较多,为电算化会计赋予了更多的新内容。需保证会计提供数据的真实性与完整性,建立完善电算化会计内部控制。
(一)电算化会计内部的开发控制
电算化会计内部控制需要在信息化时展的脚步中不断进行探索,很多企业建立了电算化系统开发控制、系统的安全控制和操作人员岗位控制,力争在电算化的环境中实施适合国情的内部控制措施。系统开发控制主要是指系统在正式投入运行和完善修改时,相关的会计电算化系统在申请和测试阶段必须进行一定的审批手续,这种方式可以将计算造成的误差降低到最小。系统的安全控制是指电算化会计需要采用安全手段来保护系统数据和操作程序,确保电算化会计在企业中的顺利实施,防止数据丢失或操作程序错误造成会计资料丢失,保证电算化会计所提供的信息准确、真实,防止数据被篡改。电算化的会计处理工具、凭证、信息储存等系统的改变,致使系统的安全控制成为电算化会计内部控制中的最重要的环节。因此,必须建立起一套切实可行的内部控制制度,将程序设计、计算机操作、维护管理人员等职务予以分离,将原有的内部控制制度进行改革,减少利用计算机进行会计舞弊的可能性。
(二)电算化背景下的会计内部控制安全保障
电算化会计环境下内部控制制度建设是根本,要求建立制度的同时必须要在落实工作上下功夫。电算化会计信息系统在账务处理流程上与手工会计信息系统不同,一些企业中至今仍然沿用着基本的手工会计内部控制制度,其风险程度更高,没有从根本上进行较为系统的适用于电算化条件的内部控制制度,所以实行电算化会计内部控制比手工会计信息系统更有必要性,同时使人力资源得到合理的应用。实行电算化会计后,使得基础数据的准确性得到保障,许多业务处理程序简化,在日常工作中避免出现电算化故障或数据丢失的情况发生,更依赖于内部控制来解决会计的内部牵制制度问题,出现问题时将企业的损失降低到最小。会计的权限分工主要表现为口令授权,很多情况下工作人员未经审核就直接进行输入,更容易被冒用,这种情况一旦被窃取,极容易造成数据监管不够严格,带来巨大隐患,导致数据备份或数据丢失。
二、电算化背景下的会计内部控制问题分析
按照财政部颁布的《会计工作规范》要求,企业的各个职能部门与会计机构应设置财务部门负责人,在进行具体的执行与落实电算化内部控制制度的过程中,满足各岗位内部控制规范的要求。
(一)会计工作岗位越权问题
在会计电算化条件下,企业中会出现越权使用会计软件的情况,原始凭证一经录入,几乎全部数据的处理都由计算机来完成,在一定程度上影响着电算化会计的实施与信息的准确性与安全性。会计人员在电算化工作中仅仅起到核算的作用,从数据确认、采集、统计输出不能像手工记账一样分开管理,这种内部控制制度形同虚设。一些会计工作规范是按手工记账思路设计的,在将手工会计系统转换成电算化系统的过程中,没有考虑到电算化工作的需要,在实行电算化会计系统的过程中,制度和实际相脱节,没有进行配套的落实措施。有些企业考虑人员成本问题,在岗位的设置上也仅仅只设置了基本会计岗位,精简了部分会计人员。虽然实行了电算化会计,但是人工审核机制不完善,没有相关的电算化岗位,不能在第一时间进行修复。
(二)电算化背景下的会计内部控制失效问题
在建立电算化会计系统之前,手工会计系统的会计人员之间的联系是直接的,如果会计人员的整体协作性影响在电算化会计内部控制制度的执行,形成一种相互制约、相互监督的运行机制,若得不到其他部门的配合将会无法达到预期效果。在电算化会计信息系统中,软件操作人员只按照计算机指令进行权限操作,人与计算机的联系变成联系的主体,不关注操作顺序与顺序的合理性以及结果。在网络环境下内部控制无法反映人为篡改信息的过程,将使资源共享发生系统混乱,导致内部控制失效的风险加大,不能建立起有效的考核机制。在电算化会计系统中,企业领导层如果不能将相关人员进行有效的组织,对数据修改可做到不留痕迹。因此,各个部门进行配合才能将电算化会计内部控制制度真正落实,使得电算化会计软件设计中资料保密性问题得到保障。对企业的岗位划分、所属权限、资金审批等情况进行考虑,避免专业的计算机人员来直接读写数据库文件,甚至对文件中的数据直接进行增删修改。进行合理的人员协调,加强内部控制中保密性。
(三)电算化背景下会计工作交接问题
会计工作交接是内部控制中一个重要环节,由于缺少其他部门的配合,存在很多内控制度性缺陷。企业的领导层对于电算化会计内部控制制度的重视程度不够是通过会计交接工作暴露出来的。在电算化内部控制制度在落实的过程中,单位会计交接一般只局限于手工记账时代的实物交接。其对手工会计内部控制制度进行相应的修改,即印章、会计报表、现金、会计档案和票据等,使将工作中的不合理之处改善为与企业相适应的会计内部控制制度,忽视了会计电算化数据和存储介质的交接。影响提供数据的真实性、完整性,为单位内部控制埋下了隐患,大大妨碍了电算化会计的实施,也不利于交接前后岗位责任的界定。电算化会计内部控制制度的执行力度不到位也是原因之一,不能真正起到对会计资料的保护作用。
三、改善电算化背景下的会计内部控制实施方案
电算化会计内部控制制度是实现会计电算化的基本保证,财会部门会计信息质量问题好坏,小到关乎企业和发展,大到关系到国家经济健康运行,很多企业领导层对电算化会计的重要性缺乏足够的认识。据统计现在我国目前形势,会计信息占了整个经济信息量的一半以上。可以看出,在信息化条件下,没有适合的企业、相对健全的电算化会计内部控制制度就无法实现现代电算化会计,会计电算化是企业管理发展的必然趋势。
(一)建立健全电算化监督机制
在我国建立健全电算化缺乏较为有效的监督机制,结合电算化会计发展需要,建立有效的监督机制。重新修订《会计工作规范》,为电算化的发展奠定一定的基础。我国目前信息化速度不断加快,为了保证《规范》能确实落到实处,社会政府应不断增大力度进行支持与鼓励,确保会计数据程序完整、数据可信及安全性需要,对于财务报告的真实性与安全性基本可以做到有效的监管与审计。应该允许会计部门根据单位电算化会计和单位内部控制的需要设置相应的会计岗位,为基层单位开展电算化工作提供了一个较为良好的条件。按电算化流程设置会计机构负责人,根据实际存在的问题进行改进,使单位内部牵制制度和电算化会计系统模块能够协调统一。
(二)健全完善内部控制会计签章
制度的不健全,不完善会导致内部控制中会计签章无法有效实施,应当按照合法性原则进行改进,改善内部控制在电算化会计条件下的固有性风险。建立与完善会计内部控制制度工作的过程中,将主要手段放在电算化会计系统的内部控制体系的建立和执行上,遵循国家所颁布的各项相关法律法规,确保信息记录流程和处理指令的正确、合法。在进行会计内部控制制度改进时应当注意同时在凭证处理上加强检索功能,按照全面性原则进行改进,保证能快速追查到业务源头。根据企业内部情况建立与企业情况相符合的企业会计内部控制制度,确保牵制职能落到实处。对于会计内部控制制度工作中普遍涉及到财务管理的各个方面,选用经过国家认证的会计核算和监督软件,为企业提供短期或长期的一种可以适应企业实际情况的战略方针,防止在操作维护控制方面出现问题。
参考文献:
[1]索芳萍.浅谈企业财务内部控制制度设计[J].财会研究,2014(03).
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会计的电算化是将纸上的会计资料信息数据化,而在电算化系统中的账簿实际是“虚拟化”的。所谓“虚拟化”,指电脑系统中并不存在账簿,更不是电子文件和真实账簿一一对应。账簿上体现的数据基本有两种组成,一种是消耗额,另一种是余额。由于计算机强大、高速的处理数据功能,能清楚的对记账凭证库文件进行分类、汇总。对于账户余额,只要保证系统初期输入的初期余额数据正确,之后各个会计期的最终余额也就正确无误。因此,电算化系统中的账是凭证库文件及相关数据自动地准确无误地计算出来的。可以说只要保留了凭证库文件及相关数据,也就保证了账簿的存在。
2、电算化会计下记账过程符号化
记账是会计工作重要组成部分,从制作凭证到最后的编写报表中间的所有流程,实际上都是一个人工记账的过程。电算化系统中也是一个虚拟化的记账过程,因为没有一个实际的记账文件。“记账”就是将前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上已审核过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件,表明该记账凭证已入账,不能再对其做任何的修改。如果出现错误,只能采用其他办法进行处理,如类似于手工会计下的红字冲销法,通过输入“更正凭证”予以纠正。所以,在电算化系统中,记账环节是可以完全取消的,即日常不登记本文由收集整理日报账、明细账及总账,只保存记账凭证,在需要时再采用瞬间成账的做法:根据科目余额库文件的期初余额数据和记账凭证库文件的科目发生额数据,当即形成所需的“账簿”并予以输出。
二、会计电算化形式下会计核算形式
1、明细表核算形式
明细表核算形式适用于会计电算化小型数据库管理系统下,该形式是根据明细账来登记总帐,提供会计报表的数据。明细表核算方式中明细表是整个处理程序的核心,它包含每一个科目的期初、本期发生、期末和年累计金额,科目内容为企业所有发生的会计明细科目,其内部关系为:一级科目数额等于下属二级科目数额之和,二级科目数额为下属三级科目数额之和,依此类推。明细账处理上包含两个过程:登记明细账和累计明细表。记账时根据不同的科目登入相应的明细账,同时将金额累计到明细表中相应科目的发生额中,并计算出该笔业务发生后相应科目的余额。计算明细表是根据明细表的内部结构及关系,分别累计出各级的发生额,直接修改原明细表中相应科目的金额。一般先从一级开始,逐级累计到最后一级为止。
由于会计业务的每一笔数据都必须依据一定的会计科目,业务上的每一笔数据都可包含在明细表中,故报表的数据可直接来源于明细表;明细账在此只起分类的作用,但账与表的数据源只有一个,即记账凭证,各种账表的数据都是在记账凭证分录库的基础上派生形成。如按业务排列形成明细账;按业务汇总形成科目汇总表;按一级科目汇总形成总账。这样总账与明细账、日记账,科目与科目已失去了相互核对、相互制约的关系。因此,在电算化条件下,可以不考虑账簿间的核对工作,而核对、制约工作主要靠正确输入凭证和账簿内部控制来实现。
2、科目汇总表核算形式
科目汇总表核算形式也是适用于会计电算化小型数据库管理系统。会计电算化下的科目汇总表核算形式是基于手工科目汇总表核算形式,结合计算机数据处理的特点提出的。这种核算形式的处理程序一般描述为6 个步骤:1)根据原始凭证或原始凭证汇总表编制记账凭证;2)根据收、付款凭证登记现金和银行存款日记账;3)根据记账凭证登记明细账,同时累计生成明细表;4)根据记账凭证定期编制科目汇总表;5)根据科目汇总表登记三栏式总帐;6)根据明细表编制会计报表。从会计电算化下的会计数据处理程序来看,相比手工科目汇总表核算程序,增加了明细表,会计报表的数据直接来源于明细表,总账采用三栏式账页,而账簿的设置也不必严格分类。
3、记账凭证实时处理的核算形式
明细表和科目汇总表两种会计核算形式,在实现时基本都是采用集中处理的方式,即记账凭证的一次输入,多次调用,多次记账,得到的账表数据只能是相对的动态数据,只有在大型数据库管理系统下采用记账凭证的实时处理会计核算形式,才能获得真正的每一时刻的动态会计信息,实现在线管理,在线计算,实现真正的网络财务,极大地丰富会计信息内容并提高会计信息的价值。
记账凭证实时处理的核算形式处理过程非常简单。整个核算的起点仍是从原始凭证开始,所不同的是记账是即时进行,记帐凭证形成的同时各种帐簿也已产生,即记帐凭证文件既是记账凭证又是账簿。记账凭证文件包含了本会计期间所有科目的期初、本期发生、期末、年累计金额,其内部关系同明细表。科目是按业务发生日期的顺序排列的,只要有新的科目记入,就会在记账凭证文件中逐笔登记该科目的发生额,同时将金额累计到相应科目的发生额中,并计算出该笔业务发生后响应科目的余额,这样就可根据会计人员的要求在凭证文件中得到每一科目任一时刻的动态信息,形成所谓的账簿,各种反映企业经营和资金状况的动态财务报表、财务报告、年报、季报、月报和日报均能很便捷的即时产生。
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一、 会计电算化对会计核算方法的影响
1. 会计电算化对会计科目设置的影响
手工会计条件下,我们用会计科目,直接写出该会计科目的名称即可,对科目代码的要求并不是很严格。但是,实行电算化后,凡是有会计科目的地方,我们就会使用科目代码来代替科目名称,从而使电算化会计中的会计核算体系较之手工会计核算更方便、更合理。因此可以说科目编码方式的变化是会计电算化以后对会计实务最直接的影响之一。 另外,在电算化会计系统中,不仅会计科目要用到编码,对操作人员、往来账单位等也会用到编码。
2.会计电算化对凭证的影响
原始单据承载的信息量加大,记账凭证添加了“科目代码”栏,凭证中各数据项根据类型、范围和勾稽关系可以进行有效控制,从而使一些不合规范的录入不能输入到计算机中。大多数会计核算软件都提供自动转账功能。在结账后,手工条件下可采用划线更正的方法,并需使原有字迹仍可辨认。在电算化条件下,有些核算软件提供了反结账的功能,可对已发生的错误凭证进行修改,并能删除原错误凭证,或采用补充登记法或红字冲销法进行修改。
3.会计电算化对账簿的影响
在手工会计登账时,总账和明细账由会计人员登记入账,月末检查两者是否相等,平行登账可以检查错误。但在电算化会计中,总账与明细账均由计算机内部来完成的,所以总账恒等于明细账,平行登账的校验功能失去作用。
4.会计电算化对对账工作的影响
手工会计核算的对账工作,一般可分为账证核对、账账核对、账表核对和账实核对四个方面。在电算化条件下除账实核对以外,其他三个方面的核对要求及核对方式都发生了变化:(1)账证核对,需进一步加强;(2)账账核对基本可以取消;(3)账表核对要区别对待。
二、电算化环境下的会计方法的变革
卢卡.帕乔利提出的复式借贷簿记方法之所以几百年来一直为人们所推崇,正是因为其“有借必有贷,借贷必相等”的锱铢必较、泾渭分明的科学原理。不管是在手工会计中,还是在电算会计中,衡量记账凭证是否采用借贷记账法,主要看其是否体现“有借必有贷,借贷必相等”的基本原则。在电算会计中,尽管记账凭证库文件的数据结构有“借贷金额”型、“借贷方向”型和“借贷科目”型等几种,但万变不离其宗,其基本实质都是通过记账凭证编号维系着凭证的借贷记账法。
有人以会计软件常以正、负号分别替代借、贷符号为由,企图说服人们相信这一记账法已经难以胜任新形势。应当注意的是,即使借、贷符号在数据库中不采用“借”和“贷”加以表示,也并不表明借贷记账法就可放弃。不可否认,在将借贷记账凭证的发生额登录到总账之后,对于登账后所结计的期末余额往往以正数表示借方余额,而以负数表示贷方余额,甚至在借贷库文件中只设一个金额字段,在该字段中分别以正负号表示借贷方。但所有这些标记都没能改变“有借必有贷,借贷必相等”的规则,其实质仍然是借贷记账法。这里的正、负号与增减记账法的增减符号的属性风马牛不相及[2]。事实上,过多地去研究借贷记账法与增减记账法如何在计算机中运行是不明智的。
至今,尚有不少会计核算软件设置“取消审核”、“反记账”、“反结账”的功能。在实际工作中,这些设置的确给会计人员的会计处理带来许多方便,尽管许多学者对此提出异议,但不少实务工作者却对其依依不舍。有的学者甚至认为,在计算机特定的工作环境中,反记账的作用不可替代。其理由是,在实际工作中存在大量错误的记账凭证,如果不施行反记账的做法,则将导致账簿中存在大量无用的冗余信息,影响对会计信息的使用。
所谓电算化会计中“反记账”,事实上也就是将一批原先已经登录到账簿上的发生额从各该账户再予以扣减,使各该账簿恢复至该批凭证登账之前账簿的发生额和余额状态。毋庸置疑,没有人会赞同手工会计下采用“反记账”。对手工的账簿记录,为了保证其有案可稽,当其发生错误时,不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹,不准重新抄写。同时,对两种出错情况的更正应当分别加以严格处理:一是登记账簿时所发生的错误,“应当将错误的文字或者数字划红线注销,但必须使原有字迹仍可辨认”;二是由于记账凭证错误而导致账簿记录发生错误的,则“应当按更正的记账凭证登记账簿”。在实际工作中,由于记账凭证出错而导致账簿记录发生差错时而发生。一般采用两种方式进行相应的修改:一是红字冲销法,二是补充更正法。这些详细而又具体的规定所强调的一点,那就是对出错之处必需留有修改的痕迹。
虽然红线注销法在电算会计中难以操作,但对出错的电子数据,却不能不留下修改的痕迹。解决的办法只有一个,保留错误电子数据,另作更改的记账凭证,并据以登录账簿,换言之,要将正与误两张凭证同存于会计档案之中,同时,其所登录的正与误两处账簿记录并存于同一账簿之中。《会计核算软件基本功能规范》第十八条也做出与上相同的规定:“发现已经输入并审核通过或者登账的记账凭证有错误的,可以采用红字冲销法或者补充凭证法进行更正;记账凭证输入时,红字可用‘-’号或者其他标记表示”。由上可见,不管是手工会计,还是电算化会计,对出错的修改均强调留有痕迹。事实上,在电算化会计中,由于电子数据的修改在技术上可不留痕迹,因而更需要对留有痕迹予以强调。
反结账的错误做法也是显而易见的。当期末已经结账并编制企业会计报表之后,如果将其“反结账”,则意味可以对该月继续输入凭证数据,无论这些新凭证是否已经记账,都存在账表不一致的错误,而当根据其登账后的账簿重新编制报表,摆在人们面前的两张报表是绝不相同的。如果某一会计期反复操作结账与反结账,并生成相应会计报表,会计信息的生成不啻是在搞数字游戏!
进而言之,将“取消审核”、“反记账”与“反结账”同时使用,它只会给制假者提供机会,而对电算化内部会计控制百害而无一利。这种只顾及方便操作者而不考虑会计信息可靠性的做法,还需要会计工作规范吗?承认这种逆操作的合法性,又置会计的证、账、表勾稽关系于何地?商品化会计核算软件首先要评审,正说明会计软件必须遵守包括证、账、表等操作在内的工作规范之重要。无论是结账前作为当月凭证的更改,还是结账后作为下月的凭证的更改,对会计人员来说都是举手之劳,何况证、账的错误毕竟不会太多,因而不至于导致账簿中存在大量无用的冗余信息,影响对会计信息的使用。在成本核算过程中,由于各企业生产组织特点和生产工艺流程的不同,致使至今难有通用的成本核算软件面市。随着经济全球化进程的加快,电子商务活动的普遍展开,成本核算受外部环境影响与日俱增。首当其冲的是,定制式的生产方式及由此而形成的“适时生产控制”(JIT)等生产理念和生产模式。在定制式生产情况下,按批量计算的分批法似可适用,然而,由于成本计算方法的选择除了要考虑生产组织特点之外,还应当视企业的生产工艺流程而定,即使未来企业生产快捷,但其各自的生产工艺流程的差异却永远存在。无论是单步骤连续式生产,还是多步骤连续式生产,抑或是多步骤装配式生产,都必须在这分批法前提之下再根据各自的生产工艺流程以及管理要求确定各车间、部门的成本计算方法。看来,传统成本计算方法诸如逐步结转分步法、平行结转分步法等仍有其存在的必要,只是面对日新月异的外部环境,考虑如何将新酒装入旧瓶而已。
成本信息细化也许是未来发展的趋势。未来市场的竞价、压价的竞争使企业不得不从内部挖掘潜力。以产品为主线,集成了产品设计/制造/控制层的“计算机集成制造系统(CIMS)的问世,使产品的管理决策、设计开发、加工制造等过程和经营控制等过程通过计算机科学地联结为一个整体,把管理和技术的信息直接用来控制机器进行加工,最大程度地实现了纵向集成,进而极大地提高企业在市场中的竞争力。而在这一背景下,以作业成本管理(ABCM)与”成本企画“(TC/CD)为代表的两大成本管理方法崛起并表现出卓越的成效,并以此为基础,”作业量基准成本计算“(ABC)和”目标成本计算“崛起而成为成本计算的生力军,传统的成本计算方法无论从其形式还是内容都面临着挑战。
同时,由于数据仓库、数据挖掘以及联机分析处理(OLAP)等技术的采用,成本信息的电子化与实时化呼之欲出,成本计算方法可望日趋准确、科学,成本分析与管理也必将为决策者提供可靠的信息支持。
作者单位:广东技术师范学院
参考文献:
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因此在会计电算化条件下,企业会计系统的控制由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存,会计系统控制不但要控制原始数据的输入,还要对相关的计算机软、硬件维护及电算化程序的安全进行控制。
2.内容不同。会计电算化的应用,给会计工作增加了新内容。手工条件下的会计系统控制主要是针对经济事项本身的交易处理,即每项经济业务的处理都要经过有相应权限的人签章,多个业务岗位和多个责任人独立操作而形成明确的责任分工。在电算化条件下,原先应由会计人员按一定程序及授权处理的有关业务事项,现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成;原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项,现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。业务人员可以利用特殊的授权进行多项业务的操作,甚至不经授权也可进行某项操作。
由于会计电算化的应用,工作人员不仅要保存好相关的纸质数据文件,还要保存、保管好已存储在电子介质中的各种会计数据和计算机程序;会计系统控制也相应增加了新的内容,如计算机系统的使用、授权、病毒的防治等进行控制及软硬件、磁盘、软盘的安全控制。
由此可见,电算化会计系统的内部控制与手工会计系统的内部控制相比较,控制范围更大、控制程序更复杂。它将职能控制与程序控制、人工控制和计算机控制相结合,是一种综合性多方位的控制。
二、电算化会计系统内部控制存在的问题
1.从业人员知识结构不合理。一方面电算化会计不仅要求从业人员掌握一定的会计专业知识,还要掌握相关的计算机、财务软件的操作方法以及相关设备的保养和维护知识。有些会计人员虽然在会计业务方面的经验丰富,但计算机专业知识却很匮乏,难以胜任用计算机处理会计业务工作,在计算机面前表现得束手无策,不能将丰富的专业知识在计算机中进行转化。另一方面计算机软件开发及维护人员对会计知识掌握的不够,因此软件设计不能满足会计系统内部控制的需求,或者是软件功能与会计功能相脱离,导致计算机技术不断升级,而会计功能徘徊不前的尴尬局面。
2.电算化软件多样,绩效不明显。由于财务软件的开发未能实行统一的标准,再加上各单位使用的财务软件是向不同的软件开发商购买的,软件版本千差万别,就是同一公司的不同单位使用的软件也不尽相同,或是相同软件版本不同。导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便,不能有效利用计算机的强大功能实现会计系统的内部控制,浪费了资源,增加了核算成本。一些单位的领导对会计电算化工作还存在一些片面的认识,不舍得在软件后期的开发与维护、升级与培训方面进行必要的投入,造成电算化软件强大的控制功能不能被有效地开发利用,形成电算化软件的闲置与浪费。
3.电算化控制制度不完善。2008年6月,财政部等五部委联合了《企业内部控制基本规范》基本规范对内部控制及其目标、原则、要求等进行了明确,但是企业应如何应对,如何依据规范进行实务操作,切实防范和规避经营风险,将是企业面临的一个重要课题。财政部1996年就了《会计基础工作规范》、《会计核算软件基本功能规范》,企业实现电算化后,会计部门人员的结构、会计业务的处理方法、会计档案的保存介质和方法都发生了很大变化,企业与之相应的规章制度却不完善,给计算机犯罪留下可乘之机。
4.加大了企业经营的风险。由于电算化软件本身的缺陷及制度方面的不足,给利用计算机犯罪的不法之徒提供了便利,超越权限或未经授权的人员可能通过计算机和网络浏览全部数据文件,篡改、复制、伪造、销毁重要的财务数据,达到犯罪的目的。据统计,全世界利用计算机犯罪直接盗走的资金达200多亿。我国金融领域发现的利用计算机作案的经济案件达l00多起。从1986年深圳发现的第一起案件至今,涉及计算机的犯罪从类型到发案率都在逐年上升犯罪方法和类型成倍增加,可见利用计算机犯罪数额更大,手段更先进,方法更隐蔽,因此给企业带来的经营风险更大。作为内部控制的一个重要组成部分,会计系统控制要求企业严格执行会计制度,加强会计基础工作,明确会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序,保证会计资料的真实完整。同时还要根据财政部的有关文件,制定出适合电算化特点的、能够有效防范经营风险的内部控制制度。
三、如何加强电算化会计系统的内部控制
1.要在内控制度上有新内容。原有的内部控制制度主要是针对会计核算过程进行控制的。然而现在在电算化条件下,计算机的使用改变了原有会计凭证、会计数据的传递方法,原有的授权、审批程序发生了改变,这些变化要求在会计系统的控制制度中增加新的内容,以适应电算化会计系统内部控制的要求,具体包括计算机的使用、数据管理、系统软件的安装、权限分配、密码设置与更改等规章制度等,通过这些新的规章制度保证电算化会计核算的全程受控。
2.要在风险控制上有新举措。电算化会计使企业的会计核算更高效更准确及时,但也给企业带来了更大的经营风险,利用计算机犯罪,手段更加隐蔽,篡改原始数据不易留下痕迹,企业必须根据电算化会计的特点,制定严格的风险控制程序,包括计算机系统内及磁盘内会计信息的安全保护、网络系统的安全控制,计算机操作员、系统管理员、系统维护员的岗位控制,数据备份控制、凭证修改与删除权限控制,反记账与反结账权限控制,计算机接触控制等。只有控制措施得当,才能降低经营风险,减少企业的经济损失。
3.要在人员培训上有新形式。在电算化条件下,会计机构由财务人员和计算机人员共同组成,改变了原来单一的组成形式,因此在人员的培训上必须对这两方面的人员进行双向培训,即对会计人员在原有会计专业知识培训的基础上增加计算机相关知识的培训,这样才能更好地进行电算化的操作和控制。同时对电算化软件的开发人员和计算机的维护人员进行必要会计知识培训,这样会使软件的开发和编制更贴近会计核算工作的实际,更好地发挥企业会计系统内部控制的功能。
4.要在制度的贯彻落实上有新措施。会计系统的控制制度不但要与企业的发展同步,更重要的是要保证已经制定的控制制度得到切实的贯彻落实,不要让制度停留在纸上,而是落实在行动中。以甘肃电力公司财务处处长顾某贪污案为例,她能在短时间内贪污1 707万元巨款,不仅和她本人法制观念淡薄有关,也和一些会计人员违反内控程序进行会计处理有关。试想如果每名财务人员都严格按会计系统控制程序处理会计业务,那么从下属电厂汇往甘肃电力公司的资金就不可能汇到外地的一个股票账户上,顾某也达不到犯罪的目的。所以要在会计人员当中进行经常性的内控制度的学习和贯彻,使内部控制制度真正落到实处,使会计系统的控制真正发挥作用。
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系统的财务部分要按照现行会计准则要求进行设计,同时与企业的需求相结合,不是一个孤立的账务系统。在定义企业财务系统的框架和流程时结合考虑了制造管理和供应链管理的框架和流程。例如,账目结构的设置、账务流程的处理、接口的设计、报表需求的定义,不完全是从财务部门的立场出发,而是从整个企业的角度实现了财务子系统与分销制造子系统的集成,其管理的起点是业务而不是凭证。系统的财务部分要对于账务处理本身的流程和操作习惯考虑,同时更加注重于业务对财务的影响和财务对业务的控制。会计子系统一方面从其他子系统获得有助于完成确认、计量、记录、报告等各环节的基础数据,另一方面通过其系统的定义和流程的定义部实现对制造和供应链业务的控制。
2 电算会计要体现管理会计思想
系统体现了先进的管理会计思想,反映了一套预测、计划、决策。控制、分析。考核的管理模式,强调事前计划、事中控制和事后反馈。这些计划功能和控制功能已完全集成到整个供应链系统中。一方面系统通过定义与事务处理相关的会计核算科目和核算方式,使系统在处理事务的同时自动生成记账凭证,保证了资金流与物流的同步记录和数据的一致性。用户可以根据资金状况追溯资金的来龙去脉,并进一步追溯所发生的相关业务活动,改变了资金信息滞后于物流信息的状况,便于企业实行事中控制并实时作出决策;另一方面,计划、事务处理、控制与决策功能都在整个供应链的业务处理流程中实现。系统遵循整体预算架构,传统整体预算根据销售预测来拟订生产计划,系统更多地采用客户订单来启动生产计划和材料采购计划。
3 电算会计要体现的成本管理理念
系统的成本管理包括成本预测、计划、决策、控制、分析和考核,强调成本预算(标准成本的确定)、成本控制与分析、责任成本管理等。系统成本管理涉及产品成本核算、成本中心会计、订单和项目会计、获利能力分析、利润中心会计以及辅助管理决策的执行信息系统。成本中心会计包括标准成本的确定、标准成本与实际成本之间的差异对比、成本报告与分析。订单和项目会计用于归集某一订单或项目的实际成本,并将其与计划成本进行比较,以实现对订单或项目的监控。获利能力分析可以回答哪一类产品或市场会产生最好的效益,一份特定订单的利润是怎样构成的等问题。
4 电算会计系统要体现企业业务的整体管理
系统由于各不同模块之间的数据传递而将整个系统连成了一个统一的整体,供应链上各个环节的信息高度集成,实时反映企业的运营状况,为管理决策提供及时准确的信息,系统不仅反映货币计量信息,而且反映非货币信息;不仅强调信息的可靠性,而且强调信息的相关性和及时性。系统体现了先进的财务会计、管理会计和成本管理思想,能够满足信息使用者的多样化信息需求。
5 建立通用、统一的财务软件模式
目前企业信息化建设的方向是实现对企业物流、资金流和信息流一体化、集成化的管理。财务软件日益成为企业全面管理软件中的财务管理模块组成部分,所以,要求现有的财务软件应有很好的融合理论与开发技术,能够实现不同系统层次的数据转换。要做到这一点,首先,应建立一个通用、统一的财务软件模式。在该协议中应明确规定相同的数据接口或者规定公共的转换接口,提高数据的标准接口技术,比如输入、输出数据库名称、格式、类型、字段名称等,从而实现不同的数据可以相互转换,进而被识别和接受,能够在不同软件系统下直接使用。其次,应由相关的财政组织部门协调各单位情况,提供一个适应大多数单位情况的会计电算化模式,各单位遵照执行,使各单位有共同的工作方式。在这方面政府应该投入资金像建立像会计制度一样统一的软件,建立国家电算会计软件,将统一的制度和数据口径统一在软件之中。
6 制定新型的电算化会计管理制度
管理制度是保证单位会计工作有序进行的重要措施,也是电算化会计工作成功的基础。实行电算化会计后,会计核算工具与程序、会计数据与信息的表现形式、会计档案的保管方式都发生了很大的变化,在制定电算化会计管理制度时,除了要遵守手工会计管理制度的基本原则外,还要考虑会计电算化系统的特点。电算化会计管理制度一般应包括如下内容是:(1)会计电算化岗位责任制。要根据自身单位会计工作的实际情况,企业管理结构、计算机系统操作、维护、开发的特点,划分电算化会计岗位,明确系统内各类人员的职责与权限。(2)电算化会计操作管理制度。通过对系统操作的管理,保证系统正常进行,完成会计核算工作。(3)计算机硬件、软件和数据管理制度。该项管理制度内容是做好计算机硬件、软件和数据的维护,以保证电算化系统的正常进行。(4)电算化会计档案管理制度。电算化会计档案是以磁性介质或光盘存储会计数据与信息的,具有磁性化和不可见的特点。应根据这些特点和手工会计条件下《会计档案管理办法》的要求,制定本单位会计档案管理的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度,做到科学管理、安全保密、查找方便、严防损失。
7 电算化会计的发展要适应电子商务发展的要求
建立在网络技术之上的电子商务广义上指利用计算机网络和各类电子工具进行的一切商业贸易活动。电子商务以其低成本、高效率等特征吸引着大多数企业,企业纷纷通过建立自己的网站或网络服务公司,进行电子广告、电子支付结算、电子银行、网上咨询等,以拓展商贸渠道,增加贸易机会。电算化会计就是要充分利用计算机及网络技术,从不同的来源和渠道收集企业经营活动中的所产生会计数据、会计资料,按照经济法规和会计制度的要求予以存储、加工,并生成会计信息,向企业内外部各方面传递,以帮助信息使用者改进经营管理、加强财务决策和有效控制经济活动。在网络时代,为了适应电子商务发展的要求,电算化会计在实现其基本目标的基础上,向着网络财务、会计信息化的总趋势发展。在发展的过程中,电算化会计逐步完善其网络功能,(1)建立会计系统中心数据库,增强会计数据的共享性。完善会计数据与互联网络的标准接口技术,实现业务数据的交换;(2)建立与开户银行之间网络的宽带连接,使企业的会计核算系统与银行的账户管理形成影射,推进网上收支结算的安全性、可靠性;(3)建立电算化会计系统与其他业务系统之间数据交换标准,发挥电算化会计对经济业务监督的适时性、有效性。
综上所述,会计电算化是管理现代化和会计自身改革和发展的客观需要,是时展的必然,21世纪是信息的社会,网络的迅速发展要求实现会计电算化,以满足现代企业管理的需要。所以,会计电算化向电算会计发展是一个必然,政府要引导企业消除一切影响会计电算化发展的不利因素,推进我国的会计电算化向更深层次发展。
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我国的会计电算化工作起步较晚,经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划地稳步发展阶段,到目前的管理型会计软件发展阶段。由于会计电算化是一项系统工程,在发展过程中有许多工作要做,有许多问题要及时解决,否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。
一、开展会计电算化势在必行
目前我国会计电算化发展的基本现状是:在不同程度上开展会计电算化的单位不少,但真正实现核算电算化并甩掉手工记账的单位并不多。根据目前我国会计电算化的发展现状,其具体发展趋势是:
1、推广普及会计核算电算化是当务之急。在已开展会计电算化的单位、先进地区和部门应集中精力研究解决长期手工和计算机双轨运行的问题,提高甩账率,达到开发一块使用一块的目的。其实,投入试验运行的系统所剩问题并不多,但是解决较难。此时应暂停双轨运行,集中力量尽快解决卡脖子的问题,使系统尽快应用起来,提高核算效率,解放会计人员。
2、应从单机应用向计算机网络系统发展。从单机应用向计算机网络系统发展,就要提高应用软件,便于农业范围内的数据传输汇总,为将来建立管理信息系统并与农业外部联网打下基础,便于国家宏观经济管理,以发挥会计电算化的总体效益和社会效益。
3、向“管理一体化”方向发展。会计核算电算化后,摆在农业管理者目前的迫切问题是如何加强经济活动的事前计划和预测、事中管理控制、事后分析评价,切实将财会管理水平从手工状态提高上来,否则会计电算化发展就会得不偿失,就不能取得预期的经济效益。
二、会计电算化在发展中出现的问题
1、人们的思想问题。我国电算化事业起步较晚,人们的思维观念还未充分认识到电算化的深远意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算,仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手,根本未认识到建立完整的会计信息系统对农业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为农业决策及管理服务。
2、会计电算化理论的研究。理论是行动的先导,会计电算化事业的发展依赖于电算化理论的发展,电算化会计理论研究的滞后,会制约会计电算化软件的成熟与发展,因此,电算化理论是指导、推动会计电算化在新的基础上不断完善和发展的实践指南。
从一定意义上讲,电算化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。
3、会计人员计算机操作业务素质的问题。目前,不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来,他们在使用微机处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外,对微机的软硬件知识了解甚少,这种低素质的会计人员是不能胜任会计电算化工作的。
三、如何解决会计电算化发展中存在问题
1、要解决人们的思想认识问题。会计电算化,是电子计算机在会计工作中应用的简称,就是把以电子计算机为代表的现代数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中,以提高财会管理水平和经济效益,进而实现会计工作的现代化。会计人员要充分认识到实行电算化是单位事业发展的必然要求,一定要跟上时代的步伐。
2、要重视会计电算化理论的研究。电算化会计理论即研究实现电算化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和管理制度,会计核算的方法,以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论、会计制度的影响和会计工作的新特点。电算化会计理论的研究确定了电算化会计信息系统的基本功能体系、动作规范及特点、审计接口、会计档案等基本要求。
3、要做好管理基础工作,尤其是会计基础工作。管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据;会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务,必须是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。
4、要提高会计人员计算机操作业务素质。会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面都要求会计人员提高自身素质,更新知识结构,一方面为了参与农业管理,要更多地学习经营管理知识,另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识,好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。
5、会计人员年龄结构要合理。既要有实践经验丰富的中、老年会计人员,又要有朝气蓬勃、积极向上的青年会计人员。这样才能发挥不同年龄段人员各自所具有的优势,实现年龄互补,在不断发展中保持动态平衡,从而实现最佳的综合效能。
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2、电算化会计下记账过程符号化
记账是会计工作重要组成部分,从制作凭证到最后的编写报表中间的所有流程,实际上都是一个人工记账的过程。电算化系统中也是一个虚拟化的记账过程,因为没有一个实际的记账文件。“记账”就是将前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上已审核过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件,表明该记账凭证已入账,不能再对其做任何的修改。如果出现错误,只能采用其他办法进行处理,如类似于手工会计下的红字冲销法,通过输入“更正凭证”予以纠正。所以,在电算化系统中,记账环节是可以完全取消的,即日常不登记日报账、明细账及总账,只保存记账凭证,在需要时再采用瞬间成账的做法:根据科目余额库文件的期初余额数据和记账凭证库文件的科目发生额数据,当即形成所需的“账簿”并予以输出。
二、会计电算化形式下会计核算形式
1、明细表核算形式
明细表核算形式适用于会计电算化小型数据库管理系统下,该形式是根据明细账来登记总帐,提供会计报表的数据。明细表核算方式中明细表是整个处理程序的核心,它包含每一个科目的期初、本期发生、期末和年累计金额,科目内容为企业所有发生的会计明细科目,其内部关系为:一级科目数额等于下属二级科目数额之和,二级科目数额为下属三级科目数额之和,依此类推。明细账处理上包含两个过程:登记明细账和累计明细表。记账时根据不同的科目登入相应的明细账,同时将金额累计到明细表中相应科目的发生额中,并计算出该笔业务发生后相应科目的余额。计算明细表是根据明细表的内部结构及关系,分别累计出各级的发生额,直接修改原明细表中相应科目的金额。一般先从一级开始,逐级累计到最后一级为止。
由于会计业务的每一笔数据都必须依据一定的会计科目,业务上的每一笔数据都可包含在明细表中,故报表的数据可直接来源于明细表;明细账在此只起分类的作用,但账与表的数据源只有一个,即记账凭证,各种账表的数据都是在记账凭证分录库的基础上派生形成。如按业务排列形成明细账;按业务汇总形成科目汇总表;按一级科目汇总形成总账。这样总账与明细账、日记账,科目与科目已失去了相互核对、相互制约的关系。因此,在电算化条件下,可以不考虑账簿间的核对工作,而核对、制约工作主要靠正确输入凭证和账簿内部控制来实现。
2、科目汇总表核算形式
科目汇总表核算形式也是适用于会计电算化小型数据库管理系统。会计电算化下的科目汇总表核算形式是基于手工科目汇总表核算形式,结合计算机数据处理的特点提出的。这种核算形式的处理程序一般描述为6 个步骤:1)根据原始凭证或原始凭证汇总表编制记账凭证;2)根据收、付款凭证登记现金和银行存款日记账;3)根据记账凭证登记明细账,同时累计生成明细表;4)根据记账凭证定期编制科目汇总表;5)根据科目汇总表登记三栏式总帐;6)根据明细表编制会计报表。从会计电算化下的会计数据处理程序来看,相比手工科目汇总表核算程序,增加了明细表,会计报表的数据直接来源于明细表,总账采用三栏式账页,而账簿的设置也不必严格分类。
3、记账凭证实时处理的核算形式
明细表和科目汇总表两种会计核算形式,在实现时基本都是采用集中处理的方式,即记账凭证的一次输入,多次调用,多次记账,得到的账表数据只能是相对的动态数据,只有在大型数据库管理系统下采用记账凭证的实时处理会计核算形式,才能获得真正的每一时刻的动态会计信息,实现在线管理,在线计算,实现真正的网络财务,极大地丰富会计信息内容并提高会计信息的价值。
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不同的企事业单位,采用不同的账务处理程序。各种不同的账务处理程序的区别,主要体现在登记总分类账的依据和方法不同。因此在手工会计核算形式下,账簿组织是账务处理程序的核心。
传统手工会计核算形式主要有:记账凭证账务处理程序、记账凭证汇总表(或科目汇总表)账务处理程序、汇总记账凭证账务处理程序、日记总账账务处理程序、多栏式日记账账务处理程序等。企业可以根据自身规模大小和业务量大小选择适当的账务处理程序。
传统手工会计核算形式缺点集中体现在:处理环节多,处理内容分散;处理流程重复,数据核对工作复杂;处理周期长,信息传递、反馈慢,财务报告的时效性差。
随着现代信息技术在会计工作中的运用,电算化会计是否还有必要完全照搬手工会计下的会计核算形式呢?答案是否定的。因为在手工会计条件下,不同会计核算形式的划分并不是会计数据处理本身所要求的,而是手工处理手段的局限性所致。现代信息技术的引入,使上述这些具体会计核算形式的客观限制条件不复存在。账簿组织不再是账务处理程序的核心,会计核算形式从程序设计角度考虑也只需要采用一种就可满足数据处理的需要。具体表现在以下几个方面:
一、账簿组合体系虚拟化
1.无纸化使账薄可以脱离纸质载体而存在账簿,作为存放经分类汇总的会计数据的载体,是会计处理承前启后、不可缺少的桥梁与纽带,手工会计账务处理的核心问题就是账簿组织问题。手工会计离开账簿,其会计报表的编制便成无本之木。簿籍只是账簿的外表形式,账簿的内容则是账户记录。
在电算化会计信息系统中,信息的生成仍然离不开账户基本概念。但账户完全可以脱离账簿而存在。现代信息技术的运用,使账户记录与纸介质呈现出分离的趋势,纸介质不再是账户分类和汇总数据的惟一载体。实践已经证明,在磁、电、光等介质保存会计数据的可靠性得以保证的前提下,人们需要的各种核算资料尽可通过调用这些介质上的数据库文件并加以显示,完全可以不使用纸张作为账户记录的载体。既然账户记录可以完全与纸张分离,那么手工会计中关于账簿的定义也就不存在了。
2.电算会计系统的虚拟载体使得账簿可以以文件格式存在,也可以根本就不存在。电算化系统中的账簿实际是“虚拟”的。所谓“虚拟”,是指磁盘上一般并不存在真正的账簿文件,不是一个手工账对应一个磁盘文件。账簿上反映的数据不外有两类,一类是发生额,另一类是余额。作为记账对象的发生额数据,来自于记账凭证,而作为记账结果的期末(或期初)余额数据,则是在账簿被登记之后形成的。所以,账簿记录只不过是记账凭证上账户记录的分类、汇总罢了。由于计算机具有强大、快速的数据处理功能,它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。而对于账户余额,只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误,以后各个会计期的发生额和余额可以通过运算即时得到。
因此,电算化系统中的“账”是会计凭证数据库文件及相关数据(主要是各会计账户的期初余额数据)自动准确无误地派生出来的。所以从理论上说,保留了会计凭证数据库文件及相关数据,也就保证了账簿的存在。传统会计账薄在电算化系统中不再存在,其本质是虚拟的。
二、记账过程虚拟化
登记账簿,是手工会计核算账务处理流程的核心环节。会计产生以来,就一直与记账、算账、报账密不可分。从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序,处处打上了“记账”的烙印。所以,在传统观念上,“记账”似乎成了会计的代名词。
在电算化系统中,记账过程却是一个虚拟过程,因为并没有生成实际的账,当然不排除程序设计允许独立的账簿数据库文件存在。所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件,表明该记账凭证已入账,不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。如果有错误,只能采用类似于手工会计下的红字冲销法,通过输入“更正凭证”予以纠正。所以,在电算化系统中,记账环节完全可以取消,即平时不登记日记账、明细账及总账,只将记账凭证保存在一起,在需要时再采用瞬间成账的做法:根据科目余额库文件的期初余额数据和记账凭证库文件的科目发生额数据,当即形成所需的“账簿”并予以输出。同时,这种瞬间成账的方式也使会计报表瞬间形成成为可能。至于很多财务软件所提供的记账模块功能,主要是为了满足会计人员的账务处理习惯,即只有先记账才能查询和打印。
三、对账环节不复存在
手工会计中,分类账分为总分类账(总账)和明细分类账(明细账)。其登记的原则是“平行登记”,即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户,同时还要记入该总账所属的有关明细账账户,并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误。这种通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。然而,对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿,也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。
我们知道,计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。只要会计软件的程序正确且运行正常,账证、账账、账表一定是相符的。这样,就使手工会计下的对账环节不复存在了。会计软件中即使设置了类似于总账和明细账的数据存储结构,这样做的目的并不会为了对账。因为总账和明细账之间并不存在统驭与被统驭的关系,其目的只是为了加快信息检索的速度。诸多财务软件设置的对账功能也仅仅是为了迎合传统会计核算方式下会计人员的应用习惯,实质上已经没有任何意义。
四、账务处理流程呈现一体化趋势
手工会计的账务处理流程,简单地说就是:凭证一账簿一报表。会计人员的工作重点是在填制凭证以后的阶段,要登记账簿直至会计报表,必须经过填制凭证、过账、结账、试算平衡、对账等诸多程序。
在电算化系统中,整个账务处理流程分为输入、处理、输出三个环节,首先将分散于手工会计各个核算岗位的会计数据输入计算机,此后的各种数据处理工作都由计算机按照会计软件的要求自动完成,不受人工干预。从输入会计凭证到输出会计报表,一气呵成,一切中间环节都在机内自动处理,而需要的任何中间资料都可以通过系统提供的查询功能得到,真正实现了数出一门(所有的数据都来源于凭证)、数据共享(账簿报表甚至分析表都可以使用凭证中数据)。整个账务处理流程具有高度的连续性、严密性,呈现出一体化趋势,极大地提高了财务报告的时效性。
因此,在手工会计核算中非常费时、费力和繁琐的工作,在电算化会计系统中变成了简单的操作指令。过去繁杂的填制凭证、记账、编表等工作,现在只需要少量的录入人员进行操作就可以了。因此,手工会计条件下不同会计核算形式的划分已没有必要,可以采用一种统一的会计核算形式,这就为实现电算化系统中会计核算形式的通用化提供了前提。
综上所述,会计电算化对会计核算形式的影响是深刻的,我们必须突破传统观念的束缚,从会计核算工作所要达到的目标出发,重新构造会计核算模式,设计出适合计算机处理的,效率更高、数据处理流程更加合理的会计核算形式,以充分发挥现代信息技术的优势,进一步满足会计核算与管理的需求。
参考文献:
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[2]刘语成:中国会计电算化的实践分析[M].北京:海洋出版社,2003
[3]王鑫则:会计电算化之研究[M].北京:北京大学出版社,2003
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一、电算化会计对内部控制的挑战
1.数据处理的集中性使传统的内部控制制度削减。手工会计系统中,所有会计业务如凭证、日记账、明细账、总账等均由不同的责任人分别记录并保管,即按经济业务的性质分为不同的工作职责,各司其职,彼此构成一个内部牵制网,不易出现舞弊行为。且未经授权,任何人都难以浏览到全部的会计资料。而一旦出现问题,也可通过检查不同的责任者追究责任。这种职能的分割与人员的分工便形成了行之有效的手工会计的内部组织控制。而在电算化会计信息系统中,是按照计算机数据处理系统组织起来的,所有的会计信息均由同一套电算化软件执行多项业务处理。这种数据处理的集中性使得传统的组织控制功能削减,会使人非法浏览、修改、拷贝甚至损坏系统资料和会计信息资料。
2.操作身份难以识别使内部控制失效。手工会计系统中,业务人员之间的联系是直接的,这就很自然地形成了相互制约、相互监督,如笔迹识别、岗位分工等。而在电算化会计信息系统中,原来人与人的联系部分地转变为人与计算机的联系,由此带来了难以防范的高科技经济犯罪活动,使企业蒙受损失,也导致了内部控制失效的风险。
3.内部稽核的削减导致了会计业务处理程序中内部控制的削减。由于手工会计的明确分工职责,使得每一笔经济业务的处理都需要经过多道手续,自然形成了层层复核,道道把关,具有严格的审核复审机制,如账账核对、账证核对、账表核对、账实核对,以及各级主管审查、签字、盖章等制度和措施,保证了会计资料的正确性和一致性。而使用计算机后,会计人员只需输入凭证,登记各类账簿和编制报表工作则由计算机自动完成,使之造成审查、复核等控制被削弱,甚至消失了。
4.电算化后会计资料存储介质的变化导致了会计数据管理方面的内部控制的变化。会计信息处理方式的电算化,使过去手工会计处理中,由原来手工条件下会计信息被记录在凭证、账簿、报表等纸介质上,转变为会计档案包括打印输出的各种账簿、报表、凭证和存贮在计算机软硬盘和其他存贮介质中的会计资料、程序,以及软件开发运行中编制的各种文件以及其他会计资料。这些存放在磁性介质的会计档案,更容易被损坏、修改、仿造、复制,特别是资料涂改不留痕迹,不易实现签字、盖章等具有法律效用的手段。磁性介质在受热、受潮、弯曲、强磁场等因素的影响下会损坏、易造成会计资料的丢失。
5.电算化软件设计中存在的资料保密性、安全性差异导致内部控制失效。财务上的资料,是企业的绝对秘密,关系着企业的发展。但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度上大伤脑筋,却没有几家软件公司认真研究过资料的保密问题。所谓的加密,也无非是对本身的加密,防止盗版。另外在进入系统时加上一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段,不能真正起到资料的保密作用,安全性上,更是难如人意,系统一旦瘫痪,或者受病毒侵袭,或者突然断电,很难恢复原来的资料。
二、电算化会计内部控制体系的构建
由于电算化会计的实施,其结果的正确性在很大程度上依赖内部控制,因此,管理者应充分重视企业的内部控制。与电算化会计相应的内部控制可分为程序控制和制度控制两类。
(一)程序控制的形式
程序控制是指靠计算机程序对会计核算进行内部控制,以实现系统的自我保护,这种自我保护的内部控制往往比通过各种管理制度实现的控制更为有效。程序控制由输入控制、数据处理过程控制、输出控制、维护安全控制组成。
1.会计数据输入控制。输入控制设计目的是为了保证输入的数据确已经过审批手续,并且能够正确地输入计算机。输入控制由以下三部分组成:(1)经济业务在由计算机处理之前经过适当的批准,即适当授权和审批。电算化会计人员作为数据处理人员,没有权力审批经济业务,所以处理数据凭证都应有该项业务审批人员签字,应对使用计算机的数据输入人员加以控制,如采用程序密码或运行口令,只有通过授权的人员才能接触使用计算机,口令密码不得告诉未授权者。(2)设置责任控制,会计信息系统通过登记日记文件,以防止经济业务被遗漏、添加、重复或不正当的更改,并对不正确的经济业务进行删除或更正。(3)经济业务准确地转变为机器可读的形式记录在数据文件中。
2.数据处理过程的控制。会计数据正确输入后,数据将要由程序进行具体的处理,遵循输入、复核、更改、汇兑、分类、登账、对账、转账、结账等流程进行。这一控制过程是为了确保计算机运行时发现、纠正和报告某些有错误的输入,从而保证数据处理的可行性和正确性。数据处理控制主要有处理的流程控制、数据修改控制、数据备份和恢复控制、结账控制等。由于不同子系统所处理的业务不同,所以处理过程中的控制内容和方法也不尽相同。因此,财务软件应根据各子系统建立相应的数据处理控制机制。3.会计数据输出控制。会计信息的输出包括查询、打印和软盘输出等形式。内容涉及各种明细账、日记账、会计报表、总账等。输出控制最重要的目标是保证各种输出结果的正确性、真实性、完整性、保证输出的接触人员仅限于经过授权的人员。这就要求对电脑打印的资料严格控制,并建立输出资料控制制度,由指定人员负责分发,保管并登记输出资料的使用者,分发日期,打印份数等。同时对发生的差错进行记录,仔细检查,分析形成错误的原因是由于偶然性过错还是人为差错,并采取相应的避免措施或改进措施。
4.系统初始化控制。会计软件必须有控制系统初始化功能。因为初始化包括设置系统参数、设置会计科目、建立各种账簿文件、录入各种余额数据等,因此在系统运行前应进行初始化控制。
5.系统安全的控制。对用户和计算机设备授权是目前比较普遍使用的系统安全保护措施,也是较为简便易行而又有效的方法。这种方法是对用户、设备、文件分别进行授予不同级别的特权,以防止未经授权的人员有意进入或无意进入系统。因此,系统必须具有授权登记,检查用户身份和核对操作权限的机制。此外,软件还应用以下控制措施来保护数据的安全。(1)数据文件整体的保护,即数据文件不能用一般的方法以打开作修改。数据存贮最好与处理相隔离;(2)将数据加密存储,当然会计数据很多,只能对其中的重要数据加密;(3)建立存取与操作的日志;(4)设置丢失数据的恢复、重建功能;(5)定期对数据进行双备份。
(二)制度控制的形式
制度控制一般是以管理制度的形式实行的,即由主管部门制定一系列规章制度强制或监督会计部门执行,从而保证会计核算软件正常和安全运行,免遭外界干扰破坏,向企业提供准确无误的会计信息。制度控制的形式包括以下几点:
1.电算化会计组织控制。会计核算软件投入正式使用时,必须对原始结构作相应的调整,并对各类人员指定岗位责任制,以帮助各个系统顺利运行,以完成预定目标。会计电算化后,会计岗位将重新划分,其岗位包括电算主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查与数据分析等。由于电算化会计实施,会计人员与开发人员关系非常密切,因此需要用组织控制进行职权分离。如:规定系统开发人员不得兼任系统操作人员和管理人员;规定未经授权的职员不得接触计算机设备、程序和有关文件;规定程序员不得参与操作;操作员不得接触参与程序设计;不得更改软件和打开数据库修改数据;不得随意更改计算机内所配置的系统参数及所安装的软件,不得在计算机上做任何与会计核算业务无关的工作;须严格分清程序员、操作员、管理员的职责,加强各级代码、口令的管理,并注意定期修改口令。
2.加强人事管理,提高财务人员素质。电算化会计系统是一门边缘学科,它涉及财会理论及实务知识、计算机知识、管理科学、信息系统开发技术等多方面的知识,对财务人员的综合素质要求很高。加强财务人员管理,不断提高他们的综合素质,是有效防范电算化会计系统内部质量控制风险的重要措施。要经常对他们开展电算化会计系统内部质量控制风险的防范教育,增强风险防范意识,经常开展政治和业务培训,不断提高财务人员的思想素质、职业道德素质和业务素质,对违规人员一定要从严处理,直至调离工作岗位。
3.综合采用多种科学的审计方法,积极开展电算化会计系统的审计工作。采用科学的审计方法对电算化会计系统进行有效审计可以大大减少电算化会计系统存在的内部质量控制风险,保证电算化会计系统的正常运行。它主要包括以下几个方面的内容:
(1)在审计工作中可以综合采用多种科学的审计方法,以最大程度地减少内部质量控制风险。目前针对电算化会计系统审计的特点,审计人员在审计工作中采用的审计方法主要有:调查问卷法、模拟测试法、程序分析法、审计控制法、审计软件法等。
(2)积极开展电算化会计系统的事前审计,对系统内部质量控制制度的严密性、完善性、系统的合规合法性、系统的可审性等进行评价,保证系统合法地、正确地运行。