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1．农业信息化的基本内涵
农业信息是指各级领导、有关部门在农村经济工作中的决策与管理，以及农村经济市场主体（农产品生产者、加工者、经营者、消费者）在经济活动中所需要的全部信息。它的内容包括：有关理论、政策；新品种、新技术、农业质量标准；农业生产资料和农产品的供求及其价格情况；农村劳动力、农村资金、土地情况；国内外农业宏观经济情况等多方面多层次的信息。农业信息，横向可细分为种植业、养殖业、林业、农垦、水利、气象、农机、乡镇企业等行业信息；纵向可细分为农产品生产、加工、经营、流通、消费、质量安全等各个环节的信息；还可以分为基础性信息、综合性信息、动态性信息和预测性信息。
2．农业信息化的概念及内涵
农业信息化是指为全面提高农村经济运行效率、农业劳动生产率、农业企业核心竞争力和改善农民生活质量，在农业生产、经营管理各个领域不断推广和应用计算机、通信网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程，具体表现是电子化、数字化及网络化。农业信息化的内涵主要包括：农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农村市场流通信息化、农业资源信息化、农民生活和消费信息化、农产品质量安全及市场准入信息化。
3．农业信息服务现代农业的必要性
农业信息服务就是为有关决策、管理、生产、加工、经营、消费提供农村市场信息的活动。它由政府部门及非政府部门的信息服务组成，实现形式多种多样。当今世界，现代农业也就是市场农业、信息农业，加快农业信息化服务对推动现代农业发展非常必要：一适应政府职能转变、建立服务型政府的要求；二顺应社会主义新农村建设的要求；三加快市场农业发展的要求；四确保农产品质量安全的要求；五参与世界农产品市场竞争的要求。
二 郴州市农业信息化的基本条件分析
1．推进农业信息化的有利条件
第一，具有推进农业信息化的政策人文优势。郴州“两城建设”及“十二五现代农业发展规划”有关郴州农业信息化工作部署，表明了市委市政府对农业信息化工作的重视。近几年，市政府农业主管部门从机构设置、人员配置到健全体制、完善机制都作了具体安排，加大了农业信息化工作的资金投入；广播电视、电信等有关部门大力支持（农村电话、电视、电脑）“三电合一”进村入户工程建设，解决了“农业信息最后一公里问题”；《郴州日报》、郴州新闻网等媒体也发挥自身覆盖面广、针对性强的特点，积极开展农业信息宣传。所有这些，为推进农业信息化打下了良好的基础。
第二，具有推进农业信息化的区位交通优势。郴州地处湘南，毗邻两广，交通发达。京广铁路、武广高铁、京珠高速公路、107国道等交通大动脉纵贯境内，拉近了郴州与外界的距离；已开通的郴资桂高等级公路及在建的郴永宜等县域公路，将郴州打造成“一小时”经济圈；随着全市新农村建设发展，乡村道路硬化升级更使全市城乡融为一体。常言道，要致富、先修路，交通活了，人流、物流、信息流自然也就活了，也就为农业信息化发展提供了坚实的设施基础。
第三，具有推进农业信息化的市场运作优势。郴州山水旅游节、特色产品展示展销等各类节会活动，为农业信息化的全面展开搭起了一个宽大的平台。郴州农产品批发市场——七星大市场作为全市农产品集散中心，正成为区域性的农产品价格、供求、质量安全状况等信息采集点、源。全市农业产业化发展起来的一批农业龙头企业，如“临武鸭”、“东江鱼”等公司都建立了企业信息网站。各类流通中介组织，如“郴州福城四件宝”连锁店、“步步高”超市等不但配置营销信息网络，而且买断特色产品营销权。所列情况，都充分显示了郴州农业信息化的市场运作优势。
2．推进农业信息化面临的困难
第一，农业生产专业化规模化程度不高。郴州系丘岗山地，田土难以集中连片，客观上存在人多地少的矛盾，导致郴州农业处于小生产、大市场的困境。全市种植业基本未形成专业化、规模化大面积生产，并影响到养殖业“公司+农户”模式发展也不快，导致现代农业要求的技术密集化、资金密集化及信息密集化程度不高，直接影响到全市农业信息化层次不高，以点带面也难以突破。
第二，农业信息技术设施建设相对滞后。目前，郴州市农业信息化现状与高标准现代农业所要求的信息电子化、数字化、网络化目标仍有很大差距。全市农村基本普及了电话、电视，农业信息单向进入的问题已基本解决，但80%以上的村组还没有电信宽带入户，信息资源还不能双向互动、互利，造成农户与企业只是被动接受信息，还难以进行高效率的主动传播信息，农业信息化的推进效果不佳。
第三，农户与企业农业信息化意识不强。全市至今还未建成具有郴州农业特色的农业信息中心网站，市、县、乡信息网络体系没有健全；有关农业生产、经营、管理的数据库、开发应用软件等数字化、网络化水平低；信息采集和简单、重复、效率不高；农业生产经营者自身文化素质不高，且受小生产、大市场等客观环境的影响，农业信息流动不畅、信息交流不对称、信息转化率不高。所有这些，导致农户与企业主动参与、投入农业信息化的热情不高，处于“信息淡漠”状况。
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一、齐市农业信息化服务体系现状
齐齐哈尔市是重要的老工业基地，也是商品粮基地和畜牧业基地。近几年，齐齐哈尔引进了很多先进的信息技术，建立了本市的农业信息网，还建立了农业信息化服务体系框架，引进单独的服务器，申请了农业信息网域名，建立了5个市级局域网，同时购置了农业信息网设备七百多套，很多乡镇开通了农业信息专栏，在农业生产上采用了LED、GPS等技术。齐齐哈尔还拥有用于检测灾害性天气的预警系统，有的县还建立了自动雨量检测系统和自动气象站，这些系统都对减轻农作物灾害发挥了很大的作用。目前，齐齐哈尔市农业信息化服务体系应用最显著的就是农业信息网，已经了各种农业、农业信息以及先进技术一千多条，包含了农业生产各方面的信息，农民们可以从这种网络方式中受益，足不出户了解最新的农业信息。总的来说，我们应该利用农业信息化服务体系，对市场信息进行充分利用，以达到盈利的目的。
二、齐市农业信息服务体系存在的问题
（一）缺乏专业人才
农业信息化服务体系的完善与了解农业信息知识的专业人才是息息相关的。在农业信息化服务体系中，人才是一种最具有潜力的资源，能在农业信息化服务体系中起到创新和推动力的作用，这些人才可以是技术研究人员，也可以是信息处理人员，同样，也可以是在政府部门服务于信息化的人员，无论是在农产品生产技术领域，还是农业知识教育领域，这些专业人才都能够为农业的发展提供各种信息与支持。然而，这类专业型人才在齐齐哈尔市的缺少，影响农业信息化的发展。
（二）政府政策以及宣传不到位
农业信息化服务体系的建设是需要多个部门的配合以及巨大的投资，政府的支持和政策的直接影响到它的运行，政府需要在农业信息化建设中起到主导作用，并且将农业信息化服务体系的建设当做一种责任，建立政府主导模式的农业信息化服务体系，同时制定农业信息化发展策略。然而，齐齐哈尔市政府对农业信息化服务体系的建设还不够重视，虽然政府总是强调完善农业的信息化模式，但是却忽略了建设农业信息化服务体系，有了完善的农业信息化服务体系，才能做好农业信息化建设。另一方面，大多数农户是不知道政府相关文件或者政策的，或者很多农民只是听说有的政策，却不了解其中真正的内同，只有当上头明确强调任务的时候，大家才对其有所了解，可见，各级农业信息化服务推广单位在这方面的作用没有显示出来。
（三）农业信息化服务体系基础设施落后
齐齐哈尔市农户获取信息的渠道很少，大部分农户表示他们获取信息的途径是通过电视，有的是广播，还有一部分表示是通过和周围的人交换信息得来的，一小部分是在外出时通过别人的话语中得知的，甚至有少部分人表示信息闭塞，很多信息都不知道。齐齐哈尔市的信息化建设依旧受到技术及资金的约束，虽然有相应的农业信息网站，也有电视计算机，但是这些基础设施远远满足不了农户对于信息资源共享的需求，对于这个对信息资源极度渴望的时代，齐齐哈尔市的农业信息化服务体系中的基础设施还不算先进，这严重阻碍的齐齐哈尔市农业信息化的发展。
（四）政府与农户之间缺乏信息反馈
从齐齐哈尔市的信息化发展的整个流程来看，政府是发展信息化的倡导者，农户是信息化的受益者。农户只是接收政策，享受信息化服务，却很少有人对使用情况作出相应的反馈，所以在信息系统的研发过程中，信息人员不知道在农业信息服务体系中存在的问题，只是主观地去研究信息化服务体系，不能有针对性地站在使用者的角度去设计这个服务体系，也不知道农户对各种信息的把握情况以及理解程度，这造成信息技术人才在完善服务体系的过程中没有针对性，同时也会造成无效的信息化服务体系建设。
（五）对信息的采集和处理的方式落后
齐齐哈尔市目前没有一套完善的信息采集标准，导致信息资源零散、有效信息量少、权威性低等问题，这成了整合和采集农业信息系统中各种农业信息的一大障碍。同时，齐齐哈尔市没有专门对农业信息进行采集的队伍，信息采集和处理也是一门技术，专门的信息采集与处理人员能够提高信息采集的效率和有效性。研究还发现，齐齐哈尔市没有足够的信息采集点，导致信息资源没能得到很好的整合和信息资源库中信息的缺乏，另一方面，信息不能够及时得到处理与传播，这严重影响到农业信息化的质量。同时，政府不重视各种软件的开发，没有先进的数据库，让信息资源得不到有效的加工，影响了信息的使用价值。
（六）信息传播渠道单一
目前，齐齐哈尔市农民一般借助现有的电信网、广播电视网等方式得到信息服务，这也是目前比较传统的方式，虽然目前齐齐哈尔的网络比较普及，但是总的来说，农民对网络的使用率比较低，所以目前农民的信息获取渠道主要靠大家的交流、合作社的广播、电视、报纸以及政策的通知等，信息服务渠道很是单一。
三、齐市农业信息化服务体系发展对策
（一）加强基层信息服务人才的培养
信息化服务的主体其实是人，所以齐齐哈尔市应该把建设一支雄厚的精通农业信息网络知识的人才队伍列为工作重心。可以建立专业的专家服务团队，其中，用专业或者学科来对专家服务团队进行分类，例如分别是农、林、牧、渔等，并且对团队成员进行专业的培训，让服务人员有规则可循，在团队确立后，为各个团队设立相应的数据库，并且设立专门的机构，让大家各司其职，更好的服务于农户。针对基层人员，可以聘请国内外信息技术的专门人才，同时安排一套完善的培训机制，进行农业信息化技术、网络知识的培养，储备专业的信息技术人才，并且颁布在职培训、资格认证等政策，让这些专业人才更好地服务于农业信息化，提高信息化服务质量的同时，用专业的方式加快农业信息化的发展。
（二）政府加大支持力度并完善政策
在信息化服务体系的建设中，政府一直扮演着组织管理者的作用，也是信息服务的强大支持者，主导者的角色对加快农业信息化服务体系的进度有着重大的影响。所以政府可以从以下方面来提高对齐齐哈尔市农业信息化服务体系建设的支持力度：政府管理部门带头组织进行一些农业信息化教育宣传活动，给农户们普及农业信息化的知识，引导农户发展信息化农业。应该增强工作人员对农业信息化服务体系建设的重视，对工作人员进行专业的培训。建立相应的信息研究机构，专门对农业信息化进行研究，加快齐齐哈尔市农业信息化的步伐。在农业信息化服务体系的建设上给予资金上的支持，用于基础设施建设或者相关农业信息化活动。设立下属的农业信息协会之类的机构，由农户执行政府对农业信息化建设的调控职能，做到人人参与，调动大家行动的积极性，让大家体会到农业信息化带来的优良效应。政府应该制定一定的财政补贴政策，让农民在信息化建设过程中得到实惠，提高农民信息化建设的积极性。
（三）加大基础设施建设
基础设施的好坏将对农业信息化服务体系有重大的影响，没有好的基础设施，现代化的信息服务建设就得不到飞速发展，因此，不要过于盲目，应该根据各乡镇的具体需求提供必备的基础设施。应该以乡镇的信息网络为核心，整合电视机、电话、计算机网络资源，提倡多种渠道获取信息资源，提倡传统媒体与现代网络相结合的信息化服务基础设施，应该让电话、电视机等基本的设备得到普及，并且搭建多样化的信息服务平台。建立信息服务站点，在社区建立信息服务中心，将信息化服务落实到每户甚至每个人，让农民享受近距离的信息化服务。网络设施的建设水平被看做是农业信息化服务体系的一种象征，我们需要结合传统的媒体与现代化的信息网络，合力建设完善的信息服务体系。所以，我们一方面需要投入一定的电脑和网络设备，做好基础设施的准备，然后需要普及网络到乡镇的龙头企业，农业买卖市场，甚至到每个农户，另一方面，应该成立各种模式的农业信息建设项目，逐步普及信息网络，让信息资源得到大范围的共享，完善基层服务站的建设，利用网络设施，在各个农村服务站给农户提供信息查询，浏览等服务。建立农业远程教育基地，培训一些专业人员，在基地远程对农民进行农业信息化指导，让农民在家也可以享受农业知识的传播。
（四）加强各部门与农户的沟通
信息服务体系最终是服务于各个农户，信息服务体系的好坏直接影响到农户的农业发展，所以只有和农户有了很好的沟通，才能知道在农业信息化过程中存在的不足。因此，一方面，政府应该派相应服务人员定期下乡或者以调查问卷的形式，了解农户对农业信息化服务的满意程度，并且对其进行整理，用于对信息化服务体系的改善。另一方面，政府应该在信息服务站放一个意见薄或者绿色信箱，实行匿名制，鼓励大家向上级部门提意见，工作人员定期查看信息薄并根据情况对工作进行改善。
（五）整合信息资源
农业信息服务的终极目标就是提供有效的农业信息资源，信息资源是农业发展的基础保障，所以对农业信息资源进行有效的整合是很有必要的。首先，设立专门的信息资源整理部门，对信息资源的整合进行总体的规划和指导；然后，对信息资源进行分类，设立与各种信息资源相对应的数据库，让各种信息资源各归其位，避免了信息的重复；然后，政府应该重视相关软件的开发，将其运用到信息资源的整合上。
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为促进粮食增产、农民增收，伊通满族自治县不断探索，创新方式，扎实推进农业信息化服务，将农业种养殖、农民供求与销售信息送进千家万户。
建立伊通智慧农业数据采集点 按照省委、省政府提出的包括“智慧型农业”在内的“六型农业”发展要求，从去年7月下旬开始，在省农委的支持下，伊通建设了3个玉米产业物联网示范（数据采集）点，现已进入系统试运行阶段。目前可通过PC机、平台大屏幕开展对上述产业的农情监控、生产信息管理等，并对示范点13项数据指标进行自动化采集、分析应用和预警处理。加快推进信息技术在伊通农业生产、经营、管理、服务领域的示范应用。
推进信息进村入户试点 去年伊通被农业部列为全国信息进村入户20个试点县之一，重点围绕全县的187个村级信息服务站建设、村级信息员队伍建设，大力推进农业公益服务、电子商务、便民服务等进村入户试点。目前各项工作已按计划全面展开，完成了县级三农信息综合服务平台建设，培训农村信息员220人。现在村级信息服务站已在省平台销售化肥、种子、农药等380吨，交易额突破100万元，并与伊通指尖上的财富电商平台合作，探索与淘宝、京东、1号店等国内大型电商企业合作，努力打造以“农资下乡”和“农产品进城”为主要内容的电子商务平台，方便了百姓交易，繁荣了城乡贸易经济。
开展测土配方施肥手机信息服务 伊通是国家测土配方施肥标志性示范县，由伊通农业系统研发的“测土配方施肥手机信息服务系统”，在省农委的大力支持下，经过项目专家组科技人员近10年的努力，在施肥理论、施肥模型、服务平台等方面都取得了重大突破。据吉林省科学技术情报研究所“查新报告结论”：伊通“测土配方施肥手机信息服务系统”属国内首创。其精准施肥模型获得了“吉林省科技进步二等奖”和农业部“全国农牧渔业丰收奖”一等奖，并在全国推广。由于使用简洁方便、数据精准、农民易于掌握，此系统受到农业部领导的关注和重视，韩长赋部长曾亲自给副总理演示操作。伊通被农业部确定为信息进村入户示范县。2013年9月下旬农业部在伊通召开了全国推广应用该系统现场会，今年吉林省已在28个县市推广应用，并向辽宁、内蒙古等周边省区辐射，目前全省使用该系统的农民达8万多人。
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1 创新型农业信息化人才是新农村信息化建设的必要条件
进入21世纪，我国传统农业正在加快向现代农业转型，以计算机技术为载体的信息农业、智能农业、都市型农业日趋成熟，智慧农业成为现代农业未来发展的趋势。加快推进农业信息化，将有利于建设现代农业，逐步改变城乡二元结构，提高现代科学技术在农村的普及和推广应用水平，对促进农村经济具有极其重要的现实意义和广阔的发展前景。“十二五”期间，北京郊区新农村信息化建设工作蓬勃开展，展现快速发展势头。作为北京地区唯一的市属农科院校，北京农学院不仅具备浓厚的传统学科的科研氛围，而且拥有一批优秀的计算机专业教师和学生，这为农业信息化的实现创造了得天独厚的条件。将传统农业与现代计算机有机结合的知识创新势必成为推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量；而具有农业背景的计算机专业科技创新型人才，不仅是地方农业新科技致富的带头人，也将是建设社会主义新农村、推动农业现代化发展的主力军。
2 加强学生在科研创新实践的能力培养
目前北京农学院计算机信息与工程学院计算机专业有嵌入式和网络2个培养方向，本课题主要以嵌入式方向为例，探讨学生在科研创新实践能力的培养。
2.1 专业课程实践教学突出农业应用
计算机专业嵌入式方向专业课程的实践教学内容繁多，但是如何突出农业应用，发挥服务农业的功能，让学生明白所学知识与现代农业之间的关系和具体应用却是值得深思的一个问题。如在嵌入式程序设计课程实践教学中，教师可提供一些农业类信息系统实现或者农业专家系统开发等题目，学生以系统开发为主线，依照模块化程序设计思想，最终完成农业信息化小课题；嵌入式底层硬件课程实践教学部分，任课教师则提供一些农业测控系统实现的题目，以系统仿真为基础，着重掌握测控技术的农业化，在此教学过程中不仅培养了学生综合运用专业知识解决农业领域问题的能力，也使学生对科研创新实践的主体有更感性的认识[1]。
2.2 实施层次化实验实践教学模式
如何通过课程实验实践环节培养学生的实际动手能力始终是关注点。传统的课程实践教学层次进度已经不能满足现代化信息的变化，因此在教学过程中也会时刻追踪最新的专业前沿知识，课程设计实践教学内容也随之调整。目前，计算机专业嵌入式方向实验室选用UP-Magic6410嵌入式实验开发平台，着重培养学生在该平台下进行嵌入式Linux程序开发的相关环境搭建与软件设计方法的能力。针对各模块以及嵌入式系统的应用背景，按照由浅入深，不同课程层次对应不同实验项目等原则，分别组织设计了嵌入式导论的基础性实验、嵌入式程序设计基础的实操性实验、设计嵌入式高级编程的提高性实验3个层次的实验，循序渐进，逐步提高，以满足不同阶段的实验和实践需求，其中基础性实验多以理论验证为主，在于学习方法；综合性实验和提高性实验则多以应用为主，在于提高能力。3个层次的实验教学内容，提高了学生动手能力，为进一步的实践开发和毕业设计打下了良好的基础。
2.3 通过综合性实验教学，培养巩固学生创新能力
在设计综合课程等综合性实验时，依托教师实际的科研或工程项目，在强调基础性知识掌握的同时，鼓励学生创新的综合设计。教师在实验课程实施时，可以按照模块化将综合实验分解，综合实验的内容强调培养严谨的科学态度和工程概念，体现从基本动手能力、对实验数据的处理和规范撰写实验报告的能力过渡到能综合运用所学知识、实验方法和实验技能，提高分析和解决问题的能力，综合实验内容的选定可以采取2种办法：学生自主选择课程设计题目或者在教师给定的题目中选择，充分给学生自，满足不同程度学生的学习需要，组织上按照“自由组合、自主选题”的原则，从较简单的嵌入式基础应用电路开始，要求每组学生完成数个难度递增的嵌入式程序开发设计、编程与调试，并写出详细总结报告[2]。在制作训练过程中，鼓励学生用不同的方案和技术，锻炼学生思维的广阔性，充分发挥学生的主动性和创造力，培养学生团队合作精神，完成学生由单元设计向系统设计的过渡，并通过系统的实验实践训练，使学生掌握独立设计并实现较完整的嵌入式系统能力，为进行今后的科研创新活动打下了坚实的基础。
教师要放手让学生尝试，鼓励学生在实践之前先查阅相关文献资料，提出和发现问题所在，有的放矢地思考问题、寻求答案，教师与学生可以以座谈的形式交流沟通，创造条件让学生多动手、多动脑，充分发挥学生的主观能动性，积极学习。
2.4 鼓励学生参与各类科研项目
目前学生参与的科研项目包括北京市大学生科研计划和教师的课题项目，通过具体的项目实践来锻炼和提高学生动手能力是非常重要的。
近年来，北京市加大了学生课外科技活动开展的力度，鼓励学生参与科研创新活动。笔者指导的学生参与了北京市大学生科研计划，利用嵌入式平台，对温室环境等参数检测，进而实现温室大棚智能化控制，学生在该课题中，运用所学理论知识，系统的完成了整个项目，获得了北京市大学生科研计划成果二等奖，尤其值得一提的是，毕业的学生在担任京郊村官期间，将课题成果应用于所服务的村镇，取得了良好的效果。实践证明，鼓励学生参与课外科技活动，将会拓宽学生的知识体系，并学以致用，对进一步提高学习兴趣以及培养合作精神发挥了至关重要的作用。
计算机信息与工程学院实行导师制指导学生，学生在参与教师的家禽食品安全追溯系统的嵌入式系统应用课题项目的过程中，指导教师负责学生在整个科研期间从理论到具体操作的各个环节的指导工作，同学以兴趣小组的形式，直接参与到前沿课题和项目中去，将食品安全追溯系统按照生产链的6个环节分解成若干子题目，交由各兴趣小组，模拟项目的形式实践开发，真正做到“在学中做，在做中学”，以务实的项目培养学生的实践科研能力。
3 鼓励措施
3.1 建立学生激励制度
制定切实可行的评估体系，细化考核层次，建立完善的激励制度[4]。如为了鼓励更多的学生参与科技创新活动，将科研训练、社会实践的考核纳入学生综合测评，对在科研创新中完成的学时和理论知识经过笔试考试和综合答辩后，给予相应的学分。今后可以考虑将学生公开发表的论文、著作、发明、科技开发等创新成果或者在创新教学活动中进行的新知识学习与培训用学分进行考核，激励学生的创新意识，鼓励学生参与创新型教学活动，营造多创新、创好新的良好氛围。
3.2 建立健全工作量考核机制
目前，绝大多数高校对教师的考核主要包括教学工作量和科研成果，年轻教师主要以教学工作量为考核指标，指导创新活动的教师往往以年轻教师居多，教师指导学生进行开放性实验、学科竞赛均以尽义务形式无偿加班，这就使得教师在培养学生的过程中有所顾虑，担心自身的教学工作量是否能够保质保量的完成，因此建立指导教师的鼓励体系尤为重要[5]。如果教师在指导学生进行开放性实验、学科竞赛、科学研究、社会实践等实践性教学工作时能将其计算为教学工作量，当学生的成果取得科学发明、申报专利、论文获奖或获学科竞赛奖等也给予指导教师计算相应的教学工作量，这样将会极大地提高教师对承担实践性教学工作积极性，促进学生创新实践活动的更好发展。
3.3 立足于京郊，服务于京郊
本着“立足于京郊，服务于京郊”的办学宗旨，加强和北京地区的农产品企业实习实践教学和技术合作。北京农学院校的实践教学基地基本在京郊地区，以这些实习实践基地为依托，为其所在周边地区提供科技服务和技术人员培训，也确保学生科技创新活动有所做、有所依、有所为，真正做到立足于京郊，服务于京郊。
自2008年笔者指导北京市大学生科学研究与创业行动计划以来，坚持“课题出发，落实应用”的路线，依托京郊门头沟区龙泉务农业基地，由计算机信息与工程学院5名三年级的学生开发了一套温室智能控制系统，在门头沟农业生态园和校内温室试点运行，该项目的完成在一定程度上解决了京郊温室自动化智能控制的难题，具有重要的现实意义和广阔的发展前景；计算机信息与工程学院学生开发的家禽食品安全追溯系统以及嵌入式环境监测系统，在密云县某家禽养殖合作社已经启动运行，取得了一定的经济效益，并达成了长期合作的意向。
在教学中大力开展与京郊农产品企业的合作，切实为京郊农业信息化服务，一方面使得这些农产品用人单位在与学校合作办学和技术合作的过程中也为自己培养了急需的技术人才；另一方面学生在实践农业信息化工程项目中综合能力得到极大的提升，知识面得到极大的拓展，避免出现“懂农业不懂信息化，懂信息化不懂农业”的农业信息化人才培养的尴尬局面。
4 结语
“培养创新型农业科技人才，服务京郊农业”是农林院校计算机专业农业信息化人才培养的目标。要不断拓展学生科技创新能力培养的思路和途径，积极解决问题，应对现代农业对高素质、高水平的创新型科技人才的要求，切实提高“三农”服务的质量和效果，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
5 参考文献
[1] 张国梁，朱泓.大学生创新能力的培养途径与机制[J].中国大学教学，2003（6）：11-12.
[2] 李兵宽，李国涛.加强当代大学生创新能力的培养[J].中国青年研究，2003（10）：80-82.
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国外农业信息化大致经历了三个发展阶段：20世纪五六十年代，主要是利用计算机进行农业科学计算；70年代工作重心是农业数据处理和农业数据库开发；80年代、特别是90年代初以来，研究重点转向知识的处理、自动控制的开发以及网络技术的应用。网络技术因具有可及时、准确、经济、全面地搜集所需信息的特点，因此，信息网络正在迅速向发达国家的农村延伸。目前，世界上最大的农业中心网络系统是美国内布拉斯加大学于1975年创建的AGNET联机网络，可提供200多个不同用途的农业软件。其他如美国的AgcomputingInforlinc、AGRISTAR、GRIN，英国的AGRINET，日本的CAPTAIN，澳大利亚的CISC，荷兰的EPIPRE，加拿大的GiassRotsInformart等都是较有名的农业信息网络。这些网络服务于农业生产管理，已取得巨大成效。
二、中国农业物流信息化服务
农业物流的流体——农业生产资料和农产品的生化特性有别于一般物流的流体，所以农业物流系统及储运条件、技术手段、流通加工和包装方式都具有独立性，而农业物流的设施、设备和运输工具也具有专属性，加之农业生产的地域性，以及生产的季节性与常年性消费需求之间的对立，造成了农产品供需的时空矛盾，解决这个矛盾的基本途径就是发展现代农业物流。随着《优势农产品区域布局规划（2003—2007年）》的实施，以及农副产品加工业投资和产品贸易继续保持高速发展，农产品物流作为协同发展的关联产业也将步入快车道，农产品物流将越来越成为农业产业化和市场营销体系建设的重要环节，国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局曾联合下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》，对“十五”和今后一段时期我国农产品流通设施建设工作进行全面部署。《意见》提出我国农产品流通设施建设的目标之一就是：加快农产品的储藏、加工、运输等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系。
21世纪是信息经济的时代，是中国农业实现现代化的世纪，而信息化逐步成为推动我国现代化农业发展的主要动力。农业物流信息体系中既包括农业市场信息，也包括农业物流的资源信息，而现在农业信息系统和农业物流信息体系所能提供的信息品种和质量都不能满足需要，缺乏有效的信息导向，农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，这是导致在途损失严重，影响流体保值增值的重要原因。
随着网络通信技术的发展和普及，把网络技术应用于农业，不但能及时解决农业发展中的技术问题，而且能降低农业信息的获取成本。基于INTERNET，处于不同地域的生产者可以使用农业专家决策支持模型进行数据处理与分析，可以浏览WEB多媒体文档，还可以随意连接其他农业信息网站。它通过信息和知识及时、准确、有效地获取、处理、传播和应用，把农业物流信息及时、准确地传达到农民手中，实现农业生产、管理、农产品营销信息化，加速传统农业改造、升级，大幅度提高了农业物流效率、管理和经营决策水平。
因此发展现代农业物流信息系统具有六大战略意义：提升农业聚集效应，促进农业的可持续发展，促进农业专业化，加强农业资源优化配置，保障农民利益，提高农产品出口竞争力。
三、物流信息化服务系统
1．我国目前农业物流信息化系统的不足
在国内从信息收集方面，充分利用互联网上的海量信息，应用与开发搜索引擎技术、自动编辑系统、自动撮合系统。比如，北京农软科技有限公司开发的自动编辑系统、自动撮合系统。中国农网的所有栏目均具备模糊查询功能，方便用户对信息的搜集。从信息的传输、方面，基于互联网的传输不受时间空间限制，全球资源共享的特点，可以更好的实现对自己需求的信息传播。
目前的物流信息系统主要采用的是两层或三层客户机／服务器（C／S）模式和浏览器／服务器（B／S）模式。在两层C／S模式下，客户端需要通过网络远程与服务器交换数据。这样，网络上可能会有大量数据传输而造成网络瓶颈；另一方面，这种模式的维护费用很高，而且这种模式造成了信息系统的重复开发。现代物流趋于全球化，加上近年来网络技术的发展，使企业开放产品的查询信息给所有的潜在客户，所以服务器的负担也就越来越重。三层C／S模式由客户平台、中间层和数据库服务器组成。在这种模式中，中间层将客户与数据库隔开，减轻了网络的压力。但是三层模式会给应用系统带来性能管理方面的问题，而且很难确定性能故障发生在哪一个特定的服务器或网络连接上。B／S模式中，用户界面完全通过浏览器实现，一部分事务逻辑在前端实现，但主要的事务逻辑还是在服务器端实现。B／S的主要缺陷有两点：第一，企业是个有序实体，而Internet面向的是一个无序的集合，B／S必须适应长期C／S下的有序需求方式；第二，企业中已经积累了一些基于Internet技术上的应用，与这些应用连接，是B／S的一项极其重要而烦琐的任务。
除此之外，我国农业物流信息系统还存在信息市场发育的基本条件落后，信息传递速度慢，交互性差，信息内容单调，信息产品和技术的实用性差，信息咨询服务滞后等不足。
2．农业物流信息化系统的开发方向
开发基于对等网络的农业物流应用软件，使物流服务网络中的结点所具备的功能模块：
信息及：用户通过信息平台将自己的需求信息到物流增值服务网络上。为了保证有效信息的可用性，用户在信息的同时，要系统选择一些结点作为自己的，将信息复制到这些结点上。为了防止过期的信息占用存储空间，需要一种机制，对存储空间中的信息进行控制。
信息搜索：由于信息分布在网络上不同结点，系统提供一种高效的搜索机制向用户提供全面的搜索结果。
信息过滤及优化：随着网络上信息量的迅速增加，系统根据用户的信息需求对动态信息流进行过滤，仅把满足用户需求的文档传送给用户，以运筹学中优化物流系统的模型为理论依据，可以提高信息的利用效率。
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一、国外农业信息化的发展趋势
国外农业信息化大致经历了三个发展阶段：20世纪五六十年代，主要是利用计算机进行农业科学计算；70年代工作重心是农业数据处理和农业数据库开发；80年代、特别是90年代初以来，研究重点转向知识的处理、自动控制的开发以及网络技术的应用。网络技术因具有可及时、准确、经济、全面地搜集所需信息的特点，因此，信息网络正在迅速向发达国家的农村延伸。目前，世界上最大的农业中心网络系统是美国内布拉斯加大学于1975年创建的AGNET联机网络，可提供200多个不同用途的农业软件。其他如美国的Agcomputing Inforlinc、AGRISTAR、GRIN，英国的AGRINET，日本的CAPTAIN，澳大利亚的CISC，荷兰的EPIPRE，加拿大的Giass Rots Informart等都是较有名的农业信息网络。这些网络服务于农业生产管理，已取得巨大成效。
二、中国农业物流信息化服务
农业物流的流体――农业生产资料和农产品的生化特性有别于一般物流的流体，所以农业物流系统及储运条件、技术手段、流通加工和包装方式都具有独立性，而农业物流的设施、设备和运输工具也具有专属性，加之农业生产的地域性，以及生产的季节性与常年性消费需求之间的对立，造成了农产品供需的时空矛盾，解决这个矛盾的基本途径就是发展现代农业物流。随着《优势农产品区域布局规划（2003―2007年）》的实施，以及农副产品加工业投资和产品贸易继续保持高速发展，农产品物流作为协同发展的关联产业也将步入快车道，农产品物流将越来越成为农业产业化和市场营销体系建设的重要环节，国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局曾联合下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》，对“十五”和今后一段时期我国农产品流通设施建设工作进行全面部署。《意见》提出我国农产品流通设施建设的目标之一就是：加快农产品的储藏、加工、运输等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系。
21世纪是信息经济的时代，是中国农业实现现代化的世纪，而信息化逐步成为推动我国现代化农业发展的主要动力。农业物流信息体系中既包括农业市场信息，也包括农业物流的资源信息，而现在农业信息系统和农业物流信息体系所能提供的信息品种和质量都不能满足需要，缺乏有效的信息导向，农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，这是导致在途损失严重，影响流体保值增值的重要原因。
随着网络通信技术的发展和普及，把网络技术应用于农业，不但能及时解决农业发展中的技术问题，而且能降低农业信息的获取成本。基于INTERNET，处于不同地域的生产者可以使用农业专家决策支持模型进行数据处理与分析，可以浏览WEB多媒体文档，还可以随意连接其他农业信息网站。它通过信息和知识及时、准确、有效地获取、处理、传播和应用，把农业物流信息及时、准确地传达到农民手中，实现农业生产、管理、农产品营销信息化，加速传统农业改造、升级，大幅度提高了农业物流效率、管理和经营决策水平。
因此发展现代农业物流信息系统具有六大战略意义：提升农业聚集效应，促进农业的可持续发展，促进农业专业化，加强农业资源优化配置，保障农民利益，提高农产品出口竞争力。
三、物流信息化服务系统
1．我国目前农业物流信息化系统的不足
在国内从信息收集方面，充分利用互联网上的海量信息，应用与开发搜索引擎技术、自动编辑系统、自动撮合系统。比如，北京农软科技有限公司开发的自动编辑系统、自动撮合系统。中国农网的所有栏目均具备模糊查询功能，方便用户对信息的搜集。从信息的传输、方面，基于互联网的传输不受时间空间限制，全球资源共享的特点，可以更好的实现对自己需求的信息传播。
目前的物流信息系统主要采用的是两层或三层客户机／服务器（C／S）模式和浏览器／服务器（B／S）模式。在两层C／S模式下，客户端需要通过网络远程与服务器交换数据。这样，网络上可能会有大量数据传输而造成网络瓶颈；另一方面，这种模式的维护费用很高，而且这种模式造成了信息系统的重复开发。现代物流趋于全球化，加上近年来网络技术的发展，使企业开放产品的查询信息给所有的潜在客户，所以服务器的负担也就越来越重。三层C／S模式由客户平台、中间层和数据库服务器组成。在这种模式中，中间层将客户与数据库隔开，减轻了网络的压力。但是三层模式会给应用系统带来性能管理方面的问题，而且很难确定性能故障发生在哪一个特定的服务器或网络连接上。B／S模式中，用户界面完全通过浏览器实现，一部分事务逻辑在前端实现，但主要的事务逻辑还是在服务器端实现。B／S的主要缺陷有两点：第一，企业是个有序实体，而Internet面向的是一个无序的集合，B／S必须适应长期C／S下的有序需求方式；第二，企业中已经积累了一些基于Internet技术上的应用，与这些应用连接，是B／S的一项极其重要而烦琐的任务。
除此之外，我国农业物流信息系统还存在信息市场发育的基本条件落后，信息传递速度慢，交互性差，信息内容单调，信息产品和技术的实用性差，信息咨询服务滞后等不足。
2．农业物流信息化系统的开发方向
开发基于对等网络的农业物流应用软件，使物流服务网络中的结点所具备的功能模块：
信息及：用户通过信息平台将自己的需求信息到物流增值服务网络上。为了保证有效信息的可用性，用户在信息的同时，要系统选择一些结点作为自己的，将信息复制到这些结点上。为了防止过期的信息占用存储空间，需要一种机制，对存储空间中的信息进行控制。
信息搜索：由于信息分布在网络上不同结点，系统提供一种高效的搜索机制向用户提供全面的搜索结果。
信息过滤及优化：随着网络上信息量的迅速增加，系统根据用户的信息需求对动态信息流进行过滤，仅把满足用户需求的文档传送给用户，以运筹学中优化物流系统的模型为理论依据，可以提高信息的利用效率。
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1农业信息化建设中的不足
1.1结构松散，信息资源利用率不高
目前，各省、各区建设的农信信息化网点分散，各有特色又各自存在短板，区域信息化网点星罗密布，各信息化网点间缺少联系，信息覆盖面狭窄，农业信息化资源共建共享程度相对较低，部分网点访问量巨大，部分网点的访问者寥寥无几，高负载的系统能力需求和资源长期闲置浪费形成反差，整体资源利用率不高[1]。
1.2缺乏统筹规划的综合信息服务环境
经过多年建设，我国经济发达的农村区域信息化体系已初步建立，各类信息化网站推出了繁多的农经板块，农业信息化支持能力有了较大提升，但众多农村信息化建设工程仍处于分级、分地、分区的松散状态。地域间相互封闭隔离，无法统筹规划各级各地各区的信息化建设，缺乏外部及内部架构的标准和框架，造成信息孤岛，虽局部有序但整体零乱。各种应用系统技术标准差异大，平台架构不统一，应用整合和数据交换困难，难以实现资源的整合、优化和共享。受教育程度有限、信息化手段缺乏的广大农村用户难以高效地检索到系统的、完整的和可用的信息，更难以将这些信息应用到实际的农业生产和生活中。
2农业信息化引入云计算的优势
2.1云计算的特点
云计算以分布式计算、并行计算、网格计算、虚拟化、网络存储等热点技术，集成大规模、可扩展的计算、存储和应用能力为用户提供按需分配资源的服务，可分为3层串行同步通讯协议。
1）基础设施即服务（infrastructure as a service，IaaS），IaaS由底层硬件或虚拟机构成，由集群服务器、存储资源等硬件设备构成“云端”资源池，将内存、I/O设备、存储、计算能力等资源形成虚拟化服务提供给用户，用户只需提交需求即可获得相应的虚拟硬件配置。
2）平台即服务（platform as a server，PaaS），PaaS构架在云基础设施上，为用户提供应用程序开发、建立数据库、托管和应用等服务，是一种中间件平台，用户不用购买独立的底层硬件和平台软件就可以在该平台上定制开发应用程序，并可以通过互联网传递给其它用户。
3）软件即服务（software as a service，SaaS），SaaS是最为常见和使用最多的云计算服务，用户通过向“云端”申请，即可通过标准的web浏览方式获得互联网上的软件服务，无需自己安装软件，降低了客户的硬件计算能力以及资金等资源消耗。
2.2云计算在农业信息化建设中的优势
1）云计算可以根据访问量灵活调配CPU、内存、存储、带宽和软件应用等IT资源，满足用户规模的变化和应用需求，实现访问负载分担，避免服务器性能过载或闲置，优化IT资源配置。
2）硬件设备部署灵活，无需购置高端硬件设备即可建设大容量数据中心。以低廉的X86架构服务器集群即可形成基础设施资源池，实现资源共享和统一管理。根据资源池的使用情况和用户资源申请需求，按照策略灵活按需分配和调度资源，降低了维护成本和人力资源消耗。
3）以计时或计次收费的模式为用户提供IT资源，用户按照需求申请资源而无需大量采购设备。“云端”资源池可以实现设备叠加，具有可伸缩、平滑、分布式的设备扩容能力，大大降低了用户的信息化建设成本。
4）云计算具有大规模、高可用性、高集成度和高稳定性等特点，智能备份、校验纠错、容灾恢复、设备轮巡和在线业务及数据无感知切换等机制大幅提升了系统的安全性。
5）桌面云技术提升了用户灵活使用的能力，降低了用户终端接入门槛和购置费用。
3农业综合信息服务平台引入云计算方案3.1农业综合信息服务平台云计算框架
在全国或全省按照统一的网络构架和技术标准建设农业综合信息服务平台可以实现设备、资源和应用的共建共享，低成本的集群计算能大幅降低农业信息化的建设成本和维护成本。以大容量计算平台提供海量业务应用，并为用户提供统一的接入门户，解决信息服务最初1 km问题，同时利用桌面云技术解决信息服务最后1 km问题。
按照“基础架构即服务”（IaaS）理念建设1个私有云，可为不同业务应用需求快速提供虚拟主机、虚拟存储和虚拟专用网络等基础设施，降低用户的一次性投入，缩短业务上线周期。通过平台服务层、软件服务层、客户端服务层采用云计算的服务模式，部署业务应用，为用户提供应用环境。采用省数据中心、县/市区域节点、乡/镇/村远端节点三级架构，省数据中心通过Internet或专网与国家农业数据中心连通[2]，如图1所示。
3.2云计算服务分层框架
系统资源按照云计算服务模式细分为基础层、平台层、服务层及应用层等4层结构，如图2所示。基础层为“基础架构及服务”（IaaS），可为各种业务应用快速提供虚拟主机、虚拟存储和虚拟专用网络等基础设施；平台层为平台即服务（PaaS），通过全局核心服务和中间件，向应用系统提供共；服务层为应用软件即服务（SaaS），通过web页面以B/S方式向用户提供业务使用服务；应用层客户端即服务（CaaS），通过桌面云等瘦客户终端实现业务接入和申请[34]。
3.3云计算农业综合信息服务平台功能架构
软件系统分为基础业务层和业务运营层，由综合业务管理、农经业务管理、信息服务业务管理和接口服务管理等4个模块构成。业务运营层负责整个项目的建设和运营，包括虚拟化管理、平台管理、云资源调度管理和虚拟资源管理等；基础业务层为用户提供各种农业综合业务、农业增值业务和管理能力。系统通过整合资源为用户提供统一的接入渠道[5]。服务平台的整体功能架构如图3所示。
3.4云计算数据中心
农业综合信息服务平台的核心是数据中心，底层由数量庞大的服务器群和虚拟化管理软件构成，通过虚拟化管理软件和分配策略实现虚拟化资源均衡分配，平衡底层服务器的计算能力；结合虚拟化存储和云分布文件系统，为用户提供虚拟化存储服务、虚拟计算服务、数据安全服务和分权分域隔离等服务。服务器群中故障设备将被虚拟化管理系统检测并排除在资源池外，故障服务器上部署的业务及数据可以在线迁移到其它服务器上，实现用户无感知迁移，保障了系统安全和数据完整。
4农业综合信息服务引入云计算的前景
农业综合信息服务引入云计算，可以降低农业信息化建设成本，加快农业信息化服务基础设施建设速度，同时可以提升农业信息化的集中管理、统一接入和便捷服务的能力，在农村信息资源存储、农产品网上供销、农业信息检索引擎、农业决策综合分析、农业生产智能化控制及农业综合信息服务等方面具有较大的应用前景[6]。
1）基于云存储的农业信息资源。
大容量虚拟化存储技术提供了文字、图片、语音、视频等多媒体数据的海量存储，数据读写、采集、处理和统计分析能力得到很大提高，低廉的存储成本使得存储资源池得以快速部署。海量数据、安全可靠、无中断服务、便于管理等特点为用户提供了数据挖掘的基础环境和能力。
2）基于云计算的数据快速检索能力。
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1 科技信息化是促进现代农业发展的必然要求
现代农业的重要标志之一就是科技对其贡献率在众多涉农领域的处于的主导地位。进入新的21世纪，农业现代化的内容更为丰富，包括农业生产水平、农村经济水平、农业物质投入、农民收入和消费水平、农业科技与教育、农村环境等。不论农业现代化的内涵如何拓展，其本质在于不断引入“现代”科学技术，形成新的生产力，提升农业生产效益。[1]近年来，不断发展的信息技术已成为现代农业重要内容和必然要求。
从国家层面来看，近年来，农业农村信息化建设已成为推进当前农业发展的重要抓手。山东、湖南等试点省的建设工作已经取得了明显的成效。从山西省来看，近年来，在省委省政府的高度重视和领导下，全省农业农村信息化建设从无到有，从小到大，从点到面，农业信息技术示范应用的星星之火在三晋大地上不断点燃，扩散。主要表现在以下三个方面：一是信息化基础网络已经基本建成。二是信息资源建设有良好的基础。三是信息服务体系日趋完善。
现阶段，要加快我省以农业信息化带动农业现代化的发展步伐，就要以农业信息资源开发利用为重点，以发展农业信息咨询产业为突破口，以现代化信息化传播技术为手段，以丰富的科普资源为载体，以农业科技人才为依托，建设适合现代农业发展的技术服务体系，培育公众信息意识市场意识，从而推进农业科技信息化进程。
2 信息化服务平台建设是农业科技传播的重要手段
近几年，山西省围绕发展现代农业，山西省科协组织实施了以科普惠农为中心的科普惠农兴村计划，“百万农民学电脑”“新型农民远程培训”“科普惠农绿色通道工程” “山西农科110服务体系建设”等一系列科技下乡、科技入户工程，提升科技传播能力，有力地推动了山西农业科技进步和发展水平，为农村科技创新和推广应用，发挥了重要作用。
现代农业快速发展的大背景、大环境下，我省农村科技工作面临最为紧迫、最为现实的问题是，选择一个行的通路径、建立一个能够产生长期效果的农业科技推广机制，把农村需要的科技及时流向农村、流向农业生产经营第一线，在这方面，山西省进行了许多理论探索和大胆实践。2005年开始，山西科技报刊总社探索建立以数字化实现科普资源共享，信息化服务平台建设提升科技传播效应的有效途径。以现代通讯技术和计算机信息化技术，发展公众传媒平台等，使信息资源得以充分的宣传、开发、应用和推广。如今，信息化已渗透到我省农村社会的每一个层面。一是资源共享。通过开发数字报刊、农业手机报、科普网络、农易通智能手机，发展科教影视、科技报刊、农村广播、农村科技信息栏等公众传媒，建立省、市、县、乡、村五级科普惠农服务站、科普惠农示范基地等基层信息化服务组织网络，实现了能够为全省农业生产提供可共享的广泛性平台和快捷的数据化服务，广大农民通过手机、网络、电视、报刊等随时能够共享农业科学科研成果和服务项目；二是协同研发。全省农业科技人员可以通过建立的信息化设施和平台，零距离、跨区域等无障碍为农民提供快捷的信息化服务，以为科技人员技术合作交流提供了无障碍平台；三是科技传播。信息化体系的建设，构筑了一个快速化、网络化的农业科技传播和推广服务新体系，加快了农业科技在农村和农业生产一线的的有效传播和广泛应用。
3 整合专家资源，为科技传播提供强大技术支撑
农业科技人才和技术推广人员是推进农业科技进步的主力军。整合建设一支强大稳固农业科技队伍是开展科技工作的重要保障。可以从以下方面入手。第一，整合政府和基层农业人才，组建专门的高级服务团队。第二，通过各种形式的技术培训，提高一线生产人员的科技水平和信息应用能力。第三，设立先进的农业生产示范基地，带动更多的农民和企业在生产过程中学习和应用先进的科学生产技术。
2007年山西省科协联合山西省财政厅成立了山西农科110专家咨询委员会，将农业专家资源进行有效的整合，建立一个权威、可灵活调度并具有一定稳定性的农业科技专家服务团队。专家组织由全省农业科技研究和推广领域的专家人才，以及有一定经验的基层农技推广人员组成。实践证明，农科110专家服务组织在开展农村信息化服务平台体系建设和科技传播方面，能够较好地整合政府各部门、各行业有效资源，发挥团队优势，并可利用现代通讯网络，向专家转接电话和疑难技术问题解答，根据实际情况调度专家开展针对性的快捷技术服务，充分发挥了科技人才在农业生产中的重要作用。
4 集成优质科普资源，实现科技资源信息化服务
要建设农业科技推广的信息化服务体系。第一，加快以信息技术武装现代农业步伐，积极推广现代化的信息技术和多媒体技术在现代农业生产中的应用；第二，整合利用农业科研院所和政府农技推广机构以及社会化科技服务组织，搭建技术、信息、物资交流等多方融合的农业生产和科技信息化快速服务通道，为农民和农企提供高效便捷双向互动的服务。第三，加快报刊、影视、广播、图书、挂图等科普资源信息化建设，和优质农产品示范基地、农产品加工企业的建设，开展网上信息和技术传播，增强区域信息化的辐射带动能力，积极开拓科技信息服务领域和创新服务方式，探索新的科技信息服务模式，强力推进科技信息服务体系建设。
山西农科110通过热线接听、网络视频、广播、电视、媒体点题等现代化手段为农民提供个性化科技服务。为了更加全面地发挥农科110专家的技术资源优势，农科110在专家大力支持下，联合山西科技报刊总社下属的科教影视中心、科普资源中心、图书出版中心等，大力开发整合集纳农业科学技术资源，出版了一系列形式活沷、图文并茂、通俗易懂的影视、图书、挂图等科普资源优秀作品。
5 信息平台公益化服务，社会化参与是重要推手
随着我国科技基础条件平台的不断建设和完善，各种基础性科技资源都纳人了共享机制。近年来，我国不断加大农业科技服务的社会化功能，但在广泛的农业科技化服务领域，还没有形成一个专门针对农村基层的长效服务机制。为农民提供有效的服务，特别是为农民提供免费快捷的公共化服务，不仅是农民和农企的需求，也是科技工作者的责任。
当前我国三农还处于弱势的发展阶段，因此在一段时期内还需要政府和社会提供一定的公益化服务。围绕发展农村经济，增加农民收入这一要义，本着全面增强农民科学素质，自我发展能力，大力加强科学知识普及，积极推广先进实用技术，以适应农业专业化、规模化和现代科技发展的需要为目的，2007年，山西省科协联合山西省财政厅等相关单位，由山西省农业科技信息中心牵头启动成立了山西农科110服务中心，旨在为全省广大农民迅速解决农业生产实际难题。
中心成立以来，全天候接听农民电话咨询，专家随时接受调度深入农村开展技术指导服务，不计报酬，免费为基层农民提供服务，以实际行动和效果，赢得了社会各界和广大农民广泛认可和高度评价，承担了大量的社会化公益工作。为了提升农科110服务效能，几年中，农科110多种服务设施的不断更新，服务手段不断完善，而面临的问题是各项服务运行费用也逐年增多，在这种情况下，要保持农科110持续的良好的运行和健康发展，就形成了巨大的压力。当前在获得部分财政资金支持的基础上，还需各级政府的重视扶持，与社会各界有志于发展农业的有识之士的联合，共同加强这一农业服务体系的稳定发展，努力形成一个长期有效的社会公益化服务、合作型服务，逐步探索与市场化服务有机结合的新型农业社会化服务体系，为推进山西现代农业规模化、标准化、生态化发展提供有效支撑和保障。
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一、林西县林业信息化建设现状
林西县位于东南部，北依大兴安岭，南襟西拉沐沦河，是蒙古高原向辽河平原的过渡带，也是牧区向农区过渡的结合部。林西县总面积3933平方公里，共辖9个乡镇，2个街道办事处，3个国有林场，总人口24万人。全县林业用地357万亩，占总面积的65%，其中：国有林地面积129万亩，有林地面积51万亩。宜林荒山荒地（沙）83万亩，活立木蓄积242 万立方米，森林覆盖率为37%，林业总产值18200万元。是内蒙古知名的“内蒙野果”之乡.
林西县切实加强林业信息化组织领导，不断加大“数字林业”应用力度。林业信息化得到了长足的发展。2008年，县林业局成立了林业信息化领导小组，组建了林业信息化管理办公室，抽调专人负责林业信息化建设工作。明确了信息化办公室岗位职责和奖励办法，在资金方面给予充分考虑，每年安排资金预算，内容包括设备购置、软件编程、系统维护等，保障了林业信息化工作的经费需求。2004年，林西县林业局以赤峰市启动的由内师大地理信息系统研究室负责，市、县、乡密切配合的“数字林业”系统工程为契机。借助“数字林业”系统工程，目前，已完成市、县、乡三级网络系统及规划功能模块的开发工作，建立了全县基础空间数据库和林业专题图层空间及属性数据库，并已在市、县、乡林业局和乡镇林工站、国营林场全面运行，在林业规划设计、检查核查、森林保护中发挥了重要作用。为切实推进“数字林业”信息系统的应用，提高县乡镇林场工作人员的理论和技术水平，做到理论与实际操作相结合，林西县林业局建立了专门培训基地，先后举办了15期数字林业信息系统应用培训班，每期培训30人以上，累计培训专业技术人员500余人次，为数字林业信息系统推广应用和全面发挥作用提供了人力保障。为保证林业信息系统数据的一致性、准确性、真实性、完整性，全面反映集体林改动态及林业生产经营活动，林西县林业局组织召开了数字林业林相图层数据更新工作会议，将全县数字林业林相图层数据更新生成乡镇林场、县区和全市的林相图层数据库，为数字林业各功能模块全面应用，实现林地资源数据实时更新、动态管理打下了坚实的基础。以全市集体林权制度改革为契机，自2005年开始，林西县林业局结合集体林明晰产权工作，按市局要求，建立了集体林改信息管理系统，包括系统管理、林改信息查询、林权统计汇总、电子档案管理、系统数据维护等模块。目前，林西县已完成集体林权制度改革工作，完成林权登记发证面积262.5万亩，登记发证率100%，发放林权证1.57万本，3.36万宗地，建立集体林电子档案3万多份，绘制村级林权分布图108多幅，历史数据、林业图片、图书资料、合同书等电子档案录入90%以上。2011-2012年两年时间，对全县60多万亩重点林区完成了森林资源视频监控系统，布设监控点3个，基本对重点林区实现了全部监控，无线通讯实现了全覆盖，为防扑火指挥提供了通讯保障。2009年，林西县林业局建立了《绿色林西》门户网站，在对外宣传、为民服务方面发挥了积极作用。为适应林业信息化建设的需要，林西县先后两次对门户网站进行了改版，开辟了林业信息、政策法规、生态文化、便民服务等栏目。目前《绿色林西》网站版面内容更简洁，浏览速度更快捷，网站信息系统整体规划及框架设计具有可扩充性，数据处理更灵活，内容上侧重信息公开和政策技术服务。对群众来信询问的问题，给予及时解决，不能解决的及时回函说明原因，帮忙分析解决的途径。
在加强网站安全防范工作中，林西县林业局结合工作实际，及时制定了计算机网络安全管理制度，并在政务和公益机构域名注册管理中心注册了 “绿色林西.政务”域名。为确保网站正常运行，进一步完善了网络信息、网络安全等岗位责任制。
目前，林业局“绿色林西”网站按照国家信息化示范县，门户网站建设的要求正在进行改版升级，升级后的网站更便捷，速度更快，内容更加丰富。
二、有林西特色的面向林农服务的信息化建设
1. 林业信息化服务体系相关概念
林业信息化的服务体系是在林业的各项领域中，恰当地使用相关的信息化技术，使其能够通过这些采集开发的林业信息资源，来促进林农生产建设，加强生态发展，提升林农产业的质量，推进林业生态文化的兴盛，对林农服务的行政管理科学稳步发展，从而带动林农业实现现代化的繁荣。
2. 林农信息服务的体系构想
林农信息化服务体系的建设可以通过林农业相关的主管部门，林农科研机构，林业、农业大学，林农合作社这样的组织等等为林农的信息化建设服务，依靠这些相关机构的各种信息化技术手段，来采用相应的各种促进林农业发展的服务，为林农在林农业的生产活动中提供先进的技术，帮助其实施林农管理，加强生产加工能力等服务活动。其中具体的信息化服务体系有以下的几个方面。
2.1针对林农信息化提供服务的相关组织机构是林农信息服务建设的主体，其中包括政府分管林农行业的相关部门、针对林农服务的相关科研机构、同林农业合作密切的企业以及林农合作社等等。
2.2林农信息化所服务的对象是广大的林农群体，能够为他们提供先进的技术，帮助其将新的信息技术运用到林农建设中去。
2.3林业信息化服务的相关内容包括了解林农行业所需要的相关信息，掌握其对信息的需求现状，对林农行业所需要的信息进行实时调研，以致能够有针对性地为其提供高效服务。
2.4林农行业方面的相关信息人员根据林西县林农现状，搜集所所需要的信息。对获取的林农信息进行处理，通过归类综合，去良存优，反馈回广大的林农群体，为林农建设提供有效的信息数据。
2.5林农信息服务体系运行机制是以政府的主导为基础，政府向林农行业投入人力物力，同时有效整合社会资源为林农业提供技术设备等方面的支持。
三、有林西特色的林业信息
1. 林业科学技术
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积极为三农保驾护航,创建全新的具有中国特色的新农村市场流通体系,努力架起农户、商户、厂商家和合作社四者之间的桥梁,致力于城乡双向流通、双向服务,达到利国利民利已的三赢目标,真正实现大市场、大流通、大服务的伟大构想是兴华人的奋斗目标。
以合作社为平台,以厂商家产品为结合点,以广大农民为基础,以服务为宗旨,逐步建设覆盖全国、综合配套、便捷高效的全国性的新型农业社会化服务体系,创建国际性高速运营通道,确保商业领域流通安全,有效供给,保证农民安居乐业,促进农业增产,农民增收,农村繁荣,开创社会主义新农村建设崭新局面,兴华人正在努力!
积极探索,减少供需挂钩环节
――河南兴华合作社召开社厂洽谈订货会
2010年5月4日,在郑州市祥源宾馆河南兴华合作社社厂洽谈订货会现场,笑声鼎沸,人头攒动,座无虚席……
河南省科技厅耿怀远厅长,在会上要求兴华合作社抓好农技推广,抓好农资运作,抓好良种普及,让科技尽快转化为生产力。
兴华合作社理事会会长谢保成要求厂家,一定要拿出质优价廉的产品,保证农民降低成本,增产增收,并提醒基层分社要根据当地实际需要因地制宜,认真筛选,审慎决策,保证农民朋友得实惠,不受骗,权益不被侵犯,体现“诚信务实,拼搏奉献”的兴华精神。
与会的各县乡分社的同志在厂家介绍了产品的属性、特点、增产指标和适应区域后,分别进行咨询、提问,向教授专家、企业代表咨询有关事项,供需双方进一步增进了了解,达成了共识。
一年奋斗结硕果
河南兴华合作社自组建以来,经过全体兴华人的艰苦奋斗、努力拼搏,迅速完成了遍布河南省的庞大网络:全省18个市、109个县组建成功;1892个乡镇中,至少有1500个完成组建;将近50000个行政村中已有40000多个陆续建成;各级工作人员已经突破20万大关。初步形成了网络健全、组织完善、队伍强大、人员精干的阵容。
强强联合
篇11
所谓“城中村”是指在城市规划建设范围以内,仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区。从广义上讲,城中村主要包括以下三类:
(一)A类城中村
A类城中村虽然仍保留和实行农村集体所有制,但由于城市的发展已征用村中农民原先生存的基础―土地,因此村中农民已没有土地从事第一产业。这类城中村散布于大中城市的主城区,与城市建设用地相互交错,其中居住的农民也已被城市生活逐渐同化,贴近于城市居民的生活方式,特别是年青一代,大多数已接受良好的教育,易于接受城市文明。
A类城中村的建筑景观,大多已通过商业化运作手法改造,以多层与低层为主,与城市相融度较高,但就周边环境而言,土地利用价值利用并不充分,因此面临着二次改造的问题。
(二)B类城中村
B类城中村仍有少量的农用地,多处于城乡结合部或城市近期建设将要影响的地区。由于具有一定数量的农用地,因此少数居民仍从事农业,而多数人尤其是青壮年都外出务工。
这类城中村的建筑景观较差,新旧建筑都有,且多以低矮为主,没有经过统一规划,建筑布局混乱,市政基础设施严重短缺。
(三)C类城中村
C类城中村主要分布在城市绕城公路之外,其建筑、人口和景观仍保留着浓重的乡村形态。
城中村是我国现代化和城市化过程中的一个特有的现象:城市包围了农村但没有及时消化吸收农村的生产与生活方式;城市建起了高楼大厦,但其周边却存在着破旧的居民区。这使得城中村逐渐成为城市中的一座座“孤岛”,在建筑景观、人口构成、经济特征、行政管理、生活方式等方面与城市社区存在着明显的差异。
二、城中村对金融服务需求的特征分析
(一)城中村居民的生活、就业、创业需要金融支持
首先,城中村聚集着大量的外来务工人员,一般属于人口的高密度区,例如深圳城中村人口高达560万,占深圳总人口的一半。这大量的外来人口必定会产生大量的存取款以及汇款等金融服务需求。
其次,A类和B类城中村的村民相对富庶,村民的征地补偿款、房屋租金加上进城务工收入十分可观,因而其理财需求较为迫切。
最后,城中村在发展过程中,出现了一批依托低地租等特殊优势成长起来的集体企业,这些企业在创业期、成长期以及成熟期都存在着资金需求。例如典型的杭州四季青服装市场、深圳石碑电脑城等,在创业期都是从当地农村信用联社取得融资支持,并与农信系统建立了较密切的关系,当然随着这些集体企业的发展成熟,其资金需求量越来越大。
(二)城中村改造过程中存在对金融服务的需求。
城中村的出现及存在带来了许多问题,一方面影响了城市总体布局规划,影响了城市形象,另一方面制约了城市发展的步伐和全面建设小康社会的进程。因此,目前许多城市都在进行城中村的改造。然而改造是一项复杂的系统工程,需要大量的资金,包括对村民的拆迁补助资金、改造重建资金等等,可以说这巨额的资金需求仅仅依靠政府和开发商的投入是远远不够的。政府应通过多种渠道、多种手段,组织动员各种社会资金和社会力量参与城中村的改造工作,并创建一个保证参与各方利益的多赢机制。在这一机制中,银行的参与是必不可少的,银行可以为拆迁、重建提供资金支持,而且这种资金支持一般都是巨额贷款,例如,石家庄市的城中村改造,仅2009年以来,就从中国农业银行取得300亿元的贷款授信额度支持;从中国银行取得在未来3年内提供500亿元的贷款的承诺。
另外,在拆迁补偿过程中,不少城中村的村民可以获得数额不少的拆迁补偿费,以杭州机场路一带为例,一个五口之家(两老人、两夫妻、独生子女)可以按照周边平均房价获得近400万补偿。这突然而来的巨额资金必然会带来理财的需求,以寻求合适的收益率。
(三)城中村改造之后居民生活与金融服务更是密不可分。
首先,在城中村改造完成后,农村成为城区,农民身份成为城市市民,原有的生活方式也发生改变,开始向城市生活方式靠拢。这些改变使得金融服务的需求越来越大,例如水电费的代收代缴,以及居民消费观念改变,开始采用信用卡提前消费等。其次,城中村经改造后,交通便利、基础设施完善,本地以及外来的投资创业必定增多,这更需要金融的配套服务,包括资金的借贷、存取、汇兑等等。
三、农村信用社在城中村的业务拓展
从上述分析中,我们可以看出无论是改造前的还是改造中和改造后的城中村,都存在数目不小的金融服务需求,涵盖个人、企业和一些大型改造项目。随着时间的推移,城中村最终是要走向消亡,但是金融需求是不会消失的,反而会慢慢变大。因此,处于变革中的城中村其实蕴藏着一股潜在的金融需求,这股金融需求或许可以使作为国家扶持“三农”重要窗口的农村信用社有所作为。但是,随着城中村改造的逐步推进,许多城中村在改造后成为环境舒适、交通便利、设施完备的现代住宅小区,这使得其他商业银行逐渐将触角伸到这些他们原本遗忘或是不重视的城市角落,从而使得农村信用社面临的竞争加剧。
与商业银行相比,农村信用社网点在经营机制、业务品种、资产质量等方面还存在不小的差距,在金融工具和中间业务方面,仍处于明显的竞争劣势。因此,为守住阵地,提高效益,也为更好地为城中村提供全方位的金融服务,农村信用社必须在以下方面积极拓展:
(一)完善农村信用社的经营理念,作为国家扶持“三农”的重要窗口,农村信用社一直是以“服务农业、服务农村、服务农民”为经营理念,在新形势下,面对城中村这种特殊形态,农村信用社可以将经营理念完善为服务“城市农村、城市农业、城市农民”。在此理念的引导下,农村信用社必定能够与时俱进、为城中村量体裁衣,打造出适合城中村的金融产品和金融服务,一方面满足城中村的金融需求,另一方面提升自身的收益。
(二)针对城中村人口集中、金融服务需求量大、金融机构营业网点不足的特点,农村信用社可以在城中村设置数量适宜的营业网点。城中村人口主要是农民和外来务工人员,其金融服务需求一般比较单一,主要是存取款和汇款。因此,一般的营业网点足可满足这些金融需求,并不需要复杂的金融工具和业务品种,农信社可以保持较低的运营成本。另外,农村信用社通过提供这种便利、优质的服务,可以加强与当地政府、居民的联系,提高客户忠诚度,从而在以后该地区金融需求上升时,能够更容易获取业务,提高效益。
(三)针对政府对城中村的改造提供金融服务。
首先,农村信用社可以参与城中村改造、重建的信贷服务。在拆迁、改造过程中,需要大量的资金支持,信用社可以在合适的项目中提供贷款,一方面缓解政府压力,另一方面获取收益。
其次,积极配合政府完成补偿给予农户的拆迁、安置资金。政府补偿给农户的拆迁、安置资金,按片区汇入农信社的指定账户,农信社应根据社区提供的补偿、安置资金的明细,通过自身的业务系统存入农户存折上,以使补偿金及时、准确、安全分配到每一位农户手中。
最后,农村信用社可以为居民提供回迁时的住房、商铺按揭贷款服务。在房地产开发商所开发的城中村房地产项目取得《房屋预售许可证》的前提条件下,农村信用社可以按照国家有关住房按揭信贷政策的规定开办回迁户的住户、商铺按揭贷款,信用社可以办理按揭贷款的各个品种来满足居民的各种贷款需要。
(四)针对改造后的城中村提供金融服务。城中村在改造后金融服务的需求激增,但与此同时农村信用社面临的竞争也加剧。因此,农信社更应完善经营机制、创新服务手段、大力拓展市场。
首先,应推出合适的金融产品和服务,满足回迁居民日常生活中的金融需求。城中村改造完成后,居民身份以及生活方式都发生了改变,信用社的金融服务必须与时俱进,包括及时推出代收代缴水电费的服务;也包括提供小额贷款满足年轻人提前消费的需要。
其次,加强对回迁居民自主创业以及外来投资的金融支持力度。城中村改造后,居民一般需要重新就业或是自主创业;另外由于交通等基础设施的完善,使得外来投资的企业增加。这些创业或投资在初期一般都需要金融服务的支持,信用社应把握机遇,对市场准入的企业,要积极主动搞好服务,对符合贷款标准的企业应提供信贷支持。
最后,应对企业日常经营提供优质的金融服务。信用社要提供快速、便捷的结算服务,开通各种税费代扣、代缴业务,与税务部门签订代扣、代缴业务协议,为企业日常经营提供便捷的金融服务。
参考文献:
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篇12
1.农业信息资源没有有效开发利用，农业信息化服务水平较低。我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息资源开发不足和利用率低，农业信息的加工、分析、利用及农业信息市场的培育等发展缓慢，许多农村地区还没有完善的信息产品市场，农业信息服务体系不完善和信息服务手段落后，信息的渠道不畅，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。
2.农业信息基础设施比较落后，投入不足。长期以来，由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资，对农业和农村信息化建设的投入十分有限，不但造成农业信息化的基础设施比较薄弱，农业信息化网络和传播体系不健全，而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺，农业信息化程度不高，农村信息服务产业化水平低，信息进村入户难，且地区间发展不平衡。
3.农业信息化法规制度建设滞后，政府没有很好发挥主导作用。由于农业信息化立法和制度建设滞后问题，使农业信息化建设缺乏法律和制度保障，农业信息市场管理无法可依，不能实现农业信息收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化。由于大量的农业信息具有公共物品性质，消费者“搭便车”心理及存在交易成本等特征，自发的信息市场难以使农业信息资源有效配置，需政府进行信息投入和对信息市场进行干预，并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。
二、加快农业信息化建设的对策
1.逐步完善农业信息服务体系，积极为农民提供各类信息服务。为农产提供信息服务是农业信息化建设的重要目标，建立和完善农业信息服务体系应成为农业信息化建设的重点。农业生产经营面临着自然和市场等多种风险，由于我国农村信息服务体系不完善，使市场需求与生产之间的信息严重不对称，农业生产的盲目性很大，经常会出现农产品“卖难”、“买难”和“增产不增收”现象，严重挫伤农民生产积极性。所以，建立健全农村信息服务网络体系，加强农村信息服务和向农民提供准确的市场信息，指导农民的生产和及时调整生产结构，应成为我国农业信息化建设的重点。
2.加强农业信息技术人才培训，逐步提高农民的信息技术素质。目前，由于我国一些农业信息开发经营人员缺少相关的专业知识，导致农业信息产品的质量不高，服务水平低而收费高，严重挫伤农民利用信息资源的积极性，制约了农业信息化的健康发展。因此，各级政府应采取积极的对策，增加对农村信息技术培训的投入，在农村积极实施信息化人才培训工程，重点加强农业信息技术人才的培养。包括建立农村信息技术培训基金，明确培训的重点、内容、方式和措施等。
3.加强法规和制度建设，完善农业信息化的支持体系。（1）制定礼完善相应的支持政策。农业信息化硬件和软件建设分别属于农业基础设施与信息支持的范围，符合WT0的“绿箱政策”。所以，在世界农业信息化潮流的推动下，合理利用WT0规则并借鉴国外农业信息化支持政策方面的经验，建立和完善适合我国国情的农业信息化政策支持体系势在必行。（2）完善法规和制度建设。不少发达国家为适应农业信息化发展的需要，都及时加强信启、立法和制度建设工作，为农业信启、化发展提供了法规和制度保证。
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近年来，涪陵通过农村信息员专项培训、阳光工程培训以及“金农工程”等项目培训农村信息员近1600人次，为全区各行政村平均培训农民信息员约4.2人次，通过培训，增强了农民收集、利用和相关信息的能力，提高了全区农业信息化服务的软件水平。
3存在问题
3.1农业信息化基础薄弱
近几年来，尽管全区农业信息基础设施建设水平有了大幅度提高，但建设范围主要限制在部分有条件的乡镇、村（居）开展农业信息化区乡村三级示范建设。因此全区农业信息基础设施建设并未遍及整个农村基层面，更未达到全覆盖。同时，由于全区农业信息基础设施建设的投入占整个农业投入比例较小，以及偏重于城镇化信息建设的投资，造成了农业信息基础设施比较薄弱。截止2011年底，全区农村固定电话家庭普及率仅40.7部/百户，尽管全区接通宽带乡镇的比例为96.5%，接通宽带的行政村的比例为80.5%，但电脑普及率仅为12.7台/百户。农民获取信息还是主要局限于像广播、电视、报纸等这样的低层次媒介上。因此农业信息化基础设施建设的滞后导致了农业信息技术无法有效传播，信息服务质量较低，为城乡统筹发展带来了较大的困难。
3.2农业产业化水平低，农民获取农业信息的动力不足
尽管涪陵区农业产业化有了长足发展，但全区农业生产经营主体仍以分散经营的农户为主，即使农民是信息的提供者和需求者，由于其对市场信息微乎其微的影响而失去提供和获取信息的动力，往往被动地接受各种市场信息，影响了全区农业信息化建设的进程。
3.3农业信息资源利用率低
随着信息化进程的逐步发展，全区农业信息资源的分布严重不均，绝大部分信息掌握在区乡两级政府部门手中，且分布在不同的行业、部门的网站和各类系统中。从而导致了资源系统间缺乏共享机制，重复建设、浪费现象严重，农业信息资源的利用效率低下。
3.4农民文化程度普遍不高，信息专门人才匮乏
全区目前已培训各类农民信息员1600人次，但这些农民信息员由于文化程度普遍较低，收集、和处理信息的能力还达不到农业现代化发展的要求。同时由于涪陵区长期以来对信息化专业人才的培养投入相对较少，农业信息化人才的培养远落后于社会需求，特别是高层次农业信息人才匮乏，农业信息化人力资源缺乏、投入不足，成为制约全区农业信息建设的主要因素。
4涪陵区农业信息化发展的对策
4.1政府主导，加强农业信息基础设施建设和信息资源开发
由于农业信息基础设施具有明显公益性的性质，因此政府应该充分发挥在农业信息化建设中的主导作用，制定一系列优惠政策引导和鼓励各类相关机构、企业参与农业信息化基础设施建设和农业信息资源的开发和利用。同时政府还要充分发挥其管理和协调作用，加强农业信息化规划与信息标准化建设，强化对农业信息资源的监管，提升信息资源的运用效率，杜绝信息误导事件的发生。
4.2整合现有资源，提高信息利用效率
涪陵区存在多部门、多行业都在开展农业信息化建设，重复建设和资源浪费的现象，应当成立区级农业信息化建设领导小组，主要负责对全区农业信息化建设的指导和管理，同时整合现有农业信息服务资源，建立信息资源共享机制，目前该区移动电话普及率达96部/百人，因此利用手机终端来实现农业信息快速有效地传递，是提高农业信息综合利用的途径，尤其是将农产品生产管理、质量安全、市场交易信息作为重要平台加以打造。
