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2、责任体系得到进一步健全。坚持把落实党风责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进社区管理的落实，做到”千斤重担大家挑，人人头上有指标。“赏罚严明。
3、廉洁从业的良好氛围得到进一步营造。加强领导和协调，把廉政建设纳入社区党的建设和建设的整体规划，把廉政建设与接待工作有机结合，用发展的思路，创新制度，开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为建设和谐社区提供坚强的政治保证。
二、主要工作做法
（一）强化政治理论学习，思想教育工作为切入点
加强党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键。为此，我社区多次组织党员干部认真学习上级有关党风廉政建设的文件和会议精神，按照镇党委提出的“四型”班子建设的要求，组织社区“两委”班子成员和各分支书记、小组长、副组长，采取主题教育、形势报告会、上党课等形式，按照推进廉政文化“六进”活动、廉政建设“五个一”活动的要求，积极开展了反腐倡廉教育活动。在系统学习基础上，大家在认识上都有了不同程度的提高，纷纷写出了学习心得和学习体会。同时，我们还以“学习，认识，党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了集党风廉政建设学习心得宣传版面，集中陈列展示，收到了明显的学习教育效果。
（二）建立健全工作机制，工作作风转变为着力点
社区多次召开会议，对如何开展好社区作风建设工作进行了研究部署，确定了社区2014年作风建设工作重点，主要是完善社区党分廉政建设责任体系，领导干部“一岗双责”，社区总支书记为总负责人，各分支书记为第一责任人。“两委”班子成员既对业务工作负责，又对联系的各小组的党风廉政建设负责，真正把基层党风廉政建设任务落实到班子成员和分支部书记党员小组长身上，进一步明确了每个人员的责任，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。同时，分别与各分支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，根据《党风廉政建设责任分解》将党风廉政建设目标责任细化到人；“两委”班子成员、各分支书记、党员小组长签下《廉政承诺书》，作出书面廉政承诺。通过采取以上措施，有效促进了工作作风的转变，有效密切了党群干群关系。
（三）制度宣传双管齐下，拒腐防变能力增强为提升点
没有规矩，不成方园。活动之初，宣传先行。制度和宣传是党风廉政建设工作的两个基本内容，只有抓紧抓实，双管齐下，才能实现整体推进。
1、认真贯彻执行各项制度，确保党风廉政建设取得实效。一是按照与镇党委签定的《党风廉政建设责任书》，社区党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排，做到了年初有安排、计划，年中有检查、年末有考核，有工作总结。二是认真落实“”制度、工作例会制度、勤政廉政承诺公示制度、廉政谈话制度、财务管理制度、“四议两公开”为主的民主制度等制度。
2、认真开展党风廉政建设教育宣传活动，增强拒腐防变能力。一是专门设立了一块党风廉政建设宣传栏；二是粘贴反腐倡廉标语；三是大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部。通过采取多形式立体化的宣传手段，提高了基层党员、干部拒腐防变的能力。
（四）加强党风廉政监督，一方社会稳定实现为落脚点
根据《镇党风廉政监督员管理办法》和《镇党风廉政监督员考核办法》，我们加强了对社区11个党风廉政监督员的日常管理。廉政监督员每月20日，准时向社区纪检委员报送当月监督村组开展工作情况及发现的问题，由纪检委员对监督员当月的工作情况作出测评，及时上报。社区每个小组设立专门的意见箱，每月20日由各小组廉政监督员统一开箱，发现信件，及时上交社区纪检委员，再由纪检委员上报，本年度迄今共有2起案件，已由纪检委员上交社区领导处理。
三、存在的问题
我们社区党风廉政建设工作，在上级党委的领导下，在镇纪委的具体指导帮助下，通过广大党员干部群众的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离镇党委、镇纪委的要求还有一定的差距，如个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方；少数党员干部工作积极性不高等。
四、工作打算
在下一步的工作中，将立足社区实际，以加强党风廉政建设，切实转变工作作风为目标，继续高举科学发展观旗帜，认真按照镇党委政府要求，进一步提高党风廉政建设的领导能力和领导水平，以求真务实的精神，推动我社区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。主要开展好以下工作：
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。
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二、重点监控两个环节
1、物资招投标环节
今年，公司申请了大量资金用于电网建设。时间紧、任务重、工程量大，同时也是最容易发生问题的环节。为保证工程设备质量和投资效益，降低工程造价，确保工期进度和采购工作中不发生违纪违法问题。公司一方面积极主动与地方检察院联系沟通，深入探讨招投标过程中易发问题的重点部位和薄弱环节，另一方面，从内部管理入手，建立科学、合理、有效的制度体系，针对招投标重要部门和关键环节的实际情况，先后制定了《违反业扩报装工程廉政建设要求的处罚规定》、《招投标监督实施细则》等一系列制度文件；并与大兴地区8个承包单位签订了《廉政互保协议》，实行廉政准入制度。明确了建设方、施工方的廉洁要求以及各方的责任和义务，把“廉洁”施工作为一项硬指标、硬任务来完成。公司监察室加大了招投标工作监管力度，从采购计划的制订到采购物资的使用，有针对性地开展过程监督，有力地保证了招投标工作的公平、公正、科学、严谨、规范。
2、权力运作环节
在实际工作中，将预防工作的触角延伸到工区、班组、供电所以及要害岗位和重要人员。围绕规范权力运作进行选题立项，积极开展“‘三重一大’决策制度实施细则效能监察”，通过不断强化公司层面“三重一大”制度的执行和落实，促使掌握着人、财、物、工程以及具有较大业务处置权、决策权、执行权的职能处室、部门和单位，进一步健全决策体制、规范决策流程、细化决策内容、量化决策标准，使公司重大决策及其执行过程能够得到有效监督。在贯彻执行“三重一大”决策制度过程中坚决做到“三个不放过”，即：发现疑点不汇报不放过、出现问题不处理不放过、处理情况不公开不放过。同时，公司多次与地区监察院预防职务犯罪处联系沟通，共同分析公司管理活动中与“人、财、物”关系密切的重要岗位人员可能发生的问题。公司邀请北京市检察院预防职务犯罪处、大兴区检察院预防职务犯罪处相关领导进行座谈，通报了党风廉政建设、行风建设以及纪检监察工作情况，并请大兴区检察院进行工作指导，重视检察院的意见和建议，积极整改，保证了公司各项工作的顺利开展。
三、融入三项工作
1、融入地方预防职务犯罪网络
公司积极参与地区检察院组织开展的各种宣教活动，力求从宣教方式、宣教内容以及宣教重点上与地方保持高度统一、协调同步，将公司预防职务犯罪工作完全纳入地区预防职务犯罪二级网络，融入到地区党风廉政建设和反腐败工作体系，形成了常态工作机制。监察室每月将公司创办的《大兴纪检与监察》电子刊物通过电子邮件发送到检察院，及时交流公司党风廉政建设和纪检监察工作信息；检察院方面也将近年来大兴区治理商业贿赂的工作专刊作为交流资料，供我们学习、借鉴和参考，为公司超前防控、有效预防职务犯罪的发生创造了良好的条件，达到以党风廉政建设带动行风建设、以行风建设促进企业和谐发展。
2、融入公司廉洁文化实践活动
在实际工作中，公司将廉洁文化建设“五个一”活动融入到“企地联控”工作中。开展具有企业特色的廉洁文化实践活动，通过直观教育、警示教育，从多角度、多侧面、多层次开展预防工作，规范人的从业行为。通过沟通交流，改进工作方法，充实工作内容，为扎实开展“企地联控”起到了积极的促进作用。
3、融入行风和优质服务工作
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全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%；外资正在落实中。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。
二、新农村建设工作
农林工作：完成农业污染源普查工作。在上下坑建立强化栽培测土配方施肥示范方100亩。做好种粮农民政策性农业保险工作，落实农户41户，面积73.2亩。完成绿化造林面积325亩。积极开展动物疫病防控工作。
村庄整治、生态村建设：进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程：方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程：对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有106户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作：镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
村级财务管理：结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、稳定工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、组织建设
换届选举工作：按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
“树新形象、创新业绩”主题实践活动：专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
党建工作：建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
五、社会各项事业
文化建设工作：重视文化建设工作，专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
科技教育工作：积极组织企业主参加浙江大学支持武义创新创业行动对接活动。对全镇农业结构、种养殖大户进行了调查，推荐了4个县级科技示范户。改善了师生的生活条件，添置了教学设备。
农村劳动力转移：通过开展农民职业技能培训，提高了农民的技术素质，促进了农村剩余劳动力的转移，为增加农民的非农收入创造了条件。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
六、党风廉政建设
一年来，镇党委、政府坚持把党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈，通过认真落实领导干部廉洁自律规定和“四条禁令”等，把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来，立足于教育，着眼于防范，有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度。通过组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、《廉政准则》和收看警示教育片，提高广大党员干部遵纪守法自觉性。加大对反腐倡廉宣传教育力度，增强党员干部的廉洁自律意识。坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署，把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节，抓紧抓实。完成自办案件2件，镇纪委发现胡宅垄财务问题，及时向县纪委汇报。通过案件查办，严肃了党纪，保持了党的先进性和纯洁性。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。一年来，镇干部作风大有好转，办事效率大大提高，廉洁奉公，勤政为民的意识明显增强，受到了人民群众的赞扬。
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二是广泛开展各类普法活动。先后开展农民工返乡现场法律咨询会、3.15维权周、学习雷锋好榜样志愿者现场法律咨询会、送法到郑楼、送法制图书到洋北小学等一系列法制宣传会。
三是全面做好中期验收工作。今年是“六五”普法中期验收之年，在年初就制定迎接验收的工作计划，并召开全区法制宣传教育领导小组会议和“六五”普法中期验收工作动员会，布置任务，做好台账资料的收集整理工作，制作“六五”普法宣传材料，同时精心选取龙河的乔庄、幸福街道的幸福社区、区实验小学、精科集团、工商分局等单位作为示范点，5月22日、6月6日区人大和市检查组先后到我区检查“六五”普法工作，我局从台账准备、示范点的选择、汇报材料的准备等几个方面进行积极准备，获得了区人大和市检查组的一致好评。
四是积极做好新闻信息工作。3月底我局成立新闻信息写作小组，并积极与市局、区委区政府新闻中心对接，了解写作动态和写作要求，同时联系江南日报、法制报、法制网频道，争取更多采用我局新闻信息。
二、人民调解工作
一是深入社会矛盾纠纷排查预防。依托划分的排查网格，积极开展村居（社区）和基层单位每周、乡镇（街道）每半月、区每月的集中排查，加强重点地区矛盾纠纷的排查，及时上报排查发现的纠纷隐患，实现矛盾纠纷排查全覆盖。同时要求各乡镇（街道）按照“有事报情况，无事报平安”的要求，实行矛盾纠纷信息直报、快报及“零报告”制度。遇到重大矛盾纠纷要直接、迅速上报至区司法局。若无纠纷信息情况，实行矛盾纠纷信息“零报告”每天下午4:30前通过矛盾纠纷调处工作QQ群上报。
二是提高专职人民调解能力。组织乡镇（街道）专职人民调解员及部分优秀村居调解员参加业务知识培训，由司法局领导班子主讲人民调解的相关业务知识、调解技能及相关案例，并邀请了区人民法院同志讲解以《民法通则》、《侵权责任法》、《婚姻法》等为主的民事方面的法律、法规知识，增强人民调解员分析和解决问题的能力。
三是加强专业调解队伍建设。由区人民调解委员会、司法局、经信局、总工会联合出台了《关于在全区企业建立人民调解组织的实施意见》，要求在职工人数300人以上的企业建立人民调解委员会。根据人员变动情况，年初调整了区级医患纠纷人民调解委员会组成人员，进一步完善医患纠纷调解工作。
上半年，全区排查和受理社会矛盾纠纷共991起，调处成功989起，成功率达99.8%。各类纠纷主要集中在劳资、拆迁、交通事故及婚姻家庭纠纷等方面。其中婚姻家庭纠纷共发生171件，占比17.3%；劳资纠纷共发生116件，占比11.7%；拆迁纠纷共发生107件，占比10.8%；交通事故纠纷共发生94件，占比9.5%。
三、社区矫正工作
一是密切协作，规范社区矫正衔接工作。上半年以来，我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通，做好社区服刑人员的衔接工作。做好审前调查、假释评估工作。通过审前调查、假释评估把好社区矫正“入口关”，上半年以来，共为法院、公安、检察院、监狱出具各类调查评估意见函133件，采信率达100%。
二是加强举措，规范社区矫正执行工作。今年以来，我们以“社区矫正规范化建设巩固年”活动为抓手，进一步规范日常管理，认真做好监管，要求社区矫正专职工作者将电话汇报记录、思想汇报收集、集体劳动和学习的组织及走访等监管工作真刀实枪的落到实处，不搞形式主义，不走过场。同时实施平台监管，监控到点。推进监控现代化，以定位管理系统为依托，实现移动管控网络全覆盖，对重点人员和外出务工人员进行全员定位管理，严格矫正对象外出请假审批制度和双担保制度，加强重点人员的严密监控，目前全区共有167人被定位监管。
三是强化培训，提高矫正工作队伍素质。首先是对社区矫正专职工作者开展月培训，以会代训社区矫正业务知识，不定期组织业务考试，并将考核成绩纳入季度考核。其次是对社区矫正专职工作者绩效考评。对专职考工作者的工作实绩进行绩效考核，一月一考核，实行积分制，工作实绩和薪酬直接挂钩，工作干的好积分就会高，积分越高工资越高，奖优惩劣。
目前，我区在矫社区服刑人员470人，其中缓刑366人，假释95人，督予监外执行8人，管制1人；上半年期满解矫110人，因疾病死亡2人，无脱漏管，无重新犯罪。
四、法律服务工作
一是以创建省级优秀司法所为动力，提升司法所规范化建设水平。为巩固司法所软、硬件建设，提高工作人员业务素质和工作能力，2月26日在罗圩乡召开了全区规范化司法所现场会，会上介绍和观看了罗圩乡、陈集镇司法所建设。
二是以构建和谐村居为契机，深入开展法律进村居活动。建立“一村（居）一法律顾问”制度，截止5月底，乡镇（街道）、村（居）签订法律顾问合同率达100%；积极开展送法进社区、进家庭活动，全区共印发宣传材料12000份，为做好法律服务宣传，区局印发了法律服务便民联系卡发给司法所，在社区、村（居）发放；围绕区中心工作，积极组织律师、法律工作者参与城市更新和旧房改造，提供法律服务。
三是以年检注册工作为契机，推动全区法律服务所规范化建设再上台阶。按年检注册工作要求，使全区15个法律服务所61名法律工作者顺利通过年检注册；举办法律工作者培训班，请区法院法官上法律知识讲座，受到了与会参训者的一致好评；同时按照省、市文件要求，在全区开展基层法律服务法治惠民活动，切实解决基层群众最关心、最现实的法律问题，依法维护公民合法权益。
四是以“深化法治惠民活动”为抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机，加强诚信教育，严格财务、业务。今年以来，全区基层法律工作者共担任法律顾问一家，诉讼事务434件，非诉讼事务513件，解答法律咨询2088人次，办理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助进农村。印制法律援助知识宣传手册，把法律援助知识宣传到农村千家万户，家喻户晓，并开展“三个一”活动，即：向农民赠送一本法律援助书籍、赠送一张法律援助程序卡和开展一次法律咨询活动，让广大农民了解法律援助的性质、对象、条件和程序，重点围绕征地拆迁、环境保护、婚姻家庭等领域解答群众咨询。
二是法律援助进社区。在社区建立法律援助联络点，向社区的低保和特困户发放法律援助联系卡，为社区弱势群体提供法律援助。将社区内所有低保户、特困户、老年人、残疾人等受援对象分类建立档案，为符合法律援助条件的对象发放《法律援助便民服务卡》，打造社区的“快速通道”。
三是法律援助进企业。深入农民工比较集中的工地、企业，通过发放《法律援助便民卡》、《农民工维权手册》、《法律援助指南》等资料，张贴《劳动合同法》和法律援助宣传挂图，宣传法律援助知识，引导他们通过法律途径表达合理诉求和保护自身权益。
四是法律援助进学校。积极与学校协作，建立“中小学法律援助工作站”，充分发挥“青少年维权岗”的职能作用，向学生及家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，定期开展法制讲座、法律咨询等活动，提高学生的法律意识，促进青少年健康成长。
2014年上半年，我中心共受理各类案件267件，其中刑事辩护51件，民事216件，全部录入法律援助管理系统。接待解答法律咨询600人次，代书5件。
六、队伍建设
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同志们：
今天在镇召开“阳光村务工程”建设现场会，主要是总结前期工作，安排下一阶段工作任务。会前，我们实地参观了腰铺镇，以及梅铺村和腰铺社区的“阳光村务工程”建设情况，他们的做法给我们大家留下了很深的印象。会上，各镇办汇报了6月份以来“阳光村务工程”建设推进情况、特色做法、存在问题和意见建议。从大家汇报的情况和区“阳光村务工程”建设领导小组办公室掌握的总体情况来看，全区“阳光村务工程”建设能按照方案要求扎实推进，工作态势良好，这与在座各位前一阶段辛苦工作是分不开的。刚才，文先同志通报了督查情况，并就下一步工作提出了明确要求，讲的很好很全面，我完全赞同，希望大家按照文先同志的要求认真抓好贯彻落实。会上还印发了省纪委、省监察厅等五家联合下发的《全省农村集体“三资”清理和委托工作验收标准》，希望大家认真对照文件要求补缺补差。各镇办的汇报材料也已经发给大家，希望能互相学习借鉴，取长补短。下面，我主要讲三点意见。
一是思想认识要再提高。推进“阳光村务工程”建设是省委、省政府今年安排部署的一项重要工作，是加强农村基层组织建设和党风廉政建设的重大举措，我们一定要从战略和全局高度，切实增强责任感和紧迫感，充分认识开展这项工作的重要性和必要性。“阳光村务工程”建设的一项重要内容是开展农村集体“三资”清理，在此基础上实行“三资”委托服务。在这个问题上，因为我区近几年一直在抓农村集体“三资”管理，包括“三资”清理也已经开展过，因此，一些同志就有了这样和那样的想法。有的认为我们的“三资”清理已经搞过，没有必要再搞一次，认为是重复劳动，白白耗费人力物力财力，有厌战情绪;有的认为我们的农村“三资”管理制度健全，过去的“村财镇管”模式很好，已经初见成效，而且已经延伸到了村民组，现在再搞委托服务没有什么实质意义上的变化，因而有懈怠情绪;有的认为过去在“三资”管理中，镇村有领导小组，村还有村级事务监管小组，资金管理、资产资源处置程序严谨规范，现在实行镇(办)“三资”委托服务中心统一管理，一下子不知道如何操作，有抵触情绪。在这里要明确的告诉大家，以上种种想法是要不得的。我们大家都知道我们区是一个是一个农业区，将近90%的人口在农村。“三农”问题，始终是关系全区改革发展稳定全局的根本性问题。推进“阳光村务工程”建设，主要是保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权。不进行彻底的“三资”清理，就无法摸清家底，不实行委托，就会与广大村民对“三资”的“三权”相违背，不建立村务监督委员会，就无法解决原来的村级事务监管小组存在的人员代表性不广、监督内容不全面、监督保障措施不健全等问题。因此，我们一定要认识到，推进“阳光村务工程”建设，是贯彻落实党的“三农”政策、加快建设社会主义新农村的必然要求;是切实解决损害群众利益的突出问题、促进农村社会和谐稳定的重要保证;是发展农村基层民主、加强基层政权建设的重要载体;是完善农村惩治和预防腐败体系、深入推进农村党风廉政建设的现实需要。
二是宣传力度要再加大。推进“阳光村务工程”建设，对于广大基层干部来说，还是一个新事物，基层干部群众从思想上真正理解接受，必然需要一个过程。要加强舆论引导，积极宣传推进“阳光村务工程”建设对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程、融洽农村干群关系的重要意义，使广大基层干部群众真正理解进而拥护支持这项工作。从区“阳光村务工程”建设领导小组办公室掌握的情况来看，各镇办在前期的氛围营造上做了一些工作，大多通过召开各种会议、悬挂横幅、张贴标语、制作专栏等多种形式，广泛开展了舆论宣传，取得了一定效果。但从实际效果来看，氛围还不够浓，表现在宣传持续性不强。因此，下一步我们在保持以前各种宣传方式的同时，还要进一步丰富宣传手段，重点是各级新闻媒体、报刊网站。在这里要重点强调的是，我们自己的网站“纪检监察网”已经建立，大家可以多组稿，通过网络平台扩大宣传影响力。
三是各项工作任务要不折不扣地完成。要把握好“阳光村务工程”建设的步骤。我区总体时间安排是从今年6月开始到明年4月基本结束。具体分三个阶段实施。第一阶段的动员部署已经在6月完成。第二阶段从6月下旬到明年2月份，为组织实施阶段，按照方案分两步进行。第一步：从今年6月到9月，主要任务是集中开展农村集体“三资”清理，推行“三资”委托服务，以及建立村务监督委员会制度。具体要求是：“三资”清理要做到账目清楚、手续齐全、张榜公布、建立台账，以备核查。同时，各镇(办)的政务服务中心作为农村集体“三资”委托服务机构，要按照有关规定与各村签订委托协议，实行统一管理，做到“八有”，即有牌子、有场所、有人员、有微机、有台帐、有制度、有业务操作流程图、有经费保障。目前，全区的“三资”清理和委托服务中心建设基本完成，村务监督委员会成员选举圆满完成，监督委制度初步建立，下一步工作重点是逐项对照省市验收标准，补缺补差，同时要保障镇(办)“三资”委托服务中心和村务监督委员会的正常运转，做到“顺利组建，建好即用，效果良好”。第二步：从今年10月开始到明年2月，主要任务是建立健全村务管理规章制度，完善村级民主决策、民主管理、民主监督机制，全面推行村级重大事项“四议三公开”制度。第三阶段是检查验收，时间是明年的3月和4月。为确保全区“阳光村务工程”建设顺利通过省市验收，要求我们务必明确三个阶段的工作任务，采取切实可行的工作措施，不折不扣地做好各项工作，以实际工作成效，做好迎接省、市验收准备，为全区农村基层党风廉政建设再上新台阶做出贡献。
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2013年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在全体基层司法行政干部的密切配合下，以科学发展观为指导，深入开展“学、转、强、促”主题教育实践活动和“警民结亲、平安同行”的政法干警大走访活动，较好的完成了各项目标任务。特别是党的“十”召开以来，我局根据司法行政工作的新要求，结合__实际，提出了“一三三三”工作思路。即“围绕一个目标”，是指实现全县公众安全感明显提升。“突出三个重点”，是指加强法制宣传力度，加强法律援助力度和加强刑释解教人员及社区矫正人员的管理力度。“夯实三个基础”，是指夯实县乡基础设施建设，夯实县乡司法队伍建设，夯实县乡服务机制建设。“实现三个提升”，是指司法队伍形象大提升，公众民主法制意识大提升，服务和管理水平大提升。在这一工作思路的指引下，司法行政工作取得了初步成效：2013年全省公众安全感和政法机关满意度测评，__县列全市第一，列全省第9位，比去年同期提升了42位；全年，公证工作的办证量和收入额创历史水平，在全市公证工作现场会上，__是唯一在大会上介绍做法的县区；今年7月，社区矫正工作出台了“一个意见，两个办法”，是萍乡司法行政系统第一个出台社区矫正规范化改革举措的县区，受到上级部门的肯定；“六五”普法扎实推进，八月份“六五”普法中期考核验收，__县列全市前茅；年底获得全省“六五”普法工作先进县的光荣称号；六月份对全县司法干警实行了统一着警察制式装，全县司法干警向正规化管理迈了一大步。
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**市地震科普示范学校”等，连续几年获中考突出贡献奖。
我校一直把德育工作作为学校的工作重点，在近几年的德育工作别把廉政教育作为重中之重。我校围绕廉政文化建设主要做了以下努力：
一、领导重视，建立健全廉政建设制度，加强廉政文化常规工作。
长期以来，我校党支部对学校廉政文化建设工作非常重视，作为学校领导的首要工作来抓。为了使学校廉政文化建设工作趋于制度化、规范化，学校党支部制定了廉政工作制度、内部管理、内部监督制度、责任制考核方案、惩治和预防腐败体系实施方案等，还成立了学校党风廉政文化工作领导小组，小组成员分工明确，责任分解。建立了学校廉政文化建设的长效机制，明确学校要以办让人们满意的教育为宗旨，进一步增强“为民办学、廉政办学、阳光办学，勤俭办学”的意识。不断完善教师、家长、学生之间的良性互动机制，相互监督，相互促进，切实营造“崇廉、奉廉、赞廉”和廉洁从小做起、从我做起、从现在做起的良好校园氛围。
二、开展“廉政文化进校园”系列活动。
1、把廉洁教育与课堂教学渗透相结合。按照教育教学规律，深入挖掘现在学科廉洁，有效整合各年段语文、政治、历史、思想品德等学科教材中蕴涵的与廉洁教育相关的知识点进行梳理和挖掘，由授课教师精心设计和备课，在教学过程中进行重点提示和讲解，把知识教育、思想教育、品德培养融为一体，发挥课堂教学主渠道的教育功能。
2、利用校园广播，经常播放“八荣八耻”歌曲和有关廉政方面的内容。利用周一国旗下讲话的时间向全体学生进行“知荣明耻”美德教育。要求每位学生背诵“八荣八耻”的内容。并组织学生写学习“八荣八耻”的活动。并利用班会课、板报等形式对学生进行廉政文化建设宣传教育。
3、廉洁教育与社区、家庭有机结合。学校的廉洁教育离不开社会、家庭的配合。学校在重视教育主渠道的同时，也要十分重视挖掘社区、家庭的教育力量，以期形成强大的教育合力。我校地处南部山区，相对落后，针对这种情况，我校将学校附近一些革命遗迹设为学校的“德育基地”，培养学生的爱国情怀以及集体荣誉感和团结、奋斗的精神。并通过家长委员会等形式推行廉政文化建设，将“敬廉崇洁”教育延伸到课外，使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线，使学校的廉政文化教育逐步走向系统化，持续化，促进学校、家庭、社会廉洁之风的形成。
4、在学校领导班子和党员中召开以反腐倡廉为主题的学习活动，在教师中举办以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的争先创优活动，结合教师节师德和评优表彰，突出廉政文化这一主题，
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二、全面普法，着力为社会营造良好法治氛围
按照“六五”普法规划要求，深入开展普法依法治理工作，营造良好的社会法治环境。一是多形式多渠道开展普法宣传活动。通过向移动手机用户发送法制动漫彩信、出法律宣传栏、挂宣传横幅标语、上街法律咨询、入户开展普法宣传等形式，发放“宪法知识问答”、“12·4”及“六五”普法知识问答等宣传材料3万多份。二是继续抓好学生“带法回家”和“夕阳红”等特色普法活动。与综治委、教育局、道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室联合下发《关于在暑假开展学生带法回家活动的通知》（田综治委[2013]43号）文件，印发学生“带法回家”宣传材料6万多份，制作3套道路交通安全宣传展板。组织各乡镇开展“夕阳红”普法活动，印制法律入户宣传单4万多份，把法律带进乡村、社区和家庭。三是加强对重点对象的法制宣传教育，着力推进法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位“六进”活动，发放领导干部法律知识读本800多册，印发各类普法对象学法用法知识汇编5000多册。四是开展“法制教育进家庭”“八个一”活动。做到每户有一份“法制教育进家庭告知卡”；一份相对定期的法制入户宣传单；一本常用法律书；一张“法律服务联系卡”；每天收看一台法制节目；每户掌握或熟知至少一个维权法律法规；一名学法明白人；每年对村、社区普法骨干、普法中心户组织一次培训。扎实开展全县18个普法重点村的法制宣传活动，确定华兴乡作为“法制宣传示范乡”，发放各种法制宣传材料2万多份。五是加强宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。采取集中宣传与当事人个别跟进宣传相结合的形式，通过广播、发放告知卡、入户宣传、现场解答群众咨询、一对一宣讲等形式进行法制宣传教育。先后开展了“深化法律六进、建设法治”、“深化法制宣传教育、营造良好法治环境”、“有序、依法治访”等法制宣传主题教育活动，引导人民群众增强守法、用法的法治观念。六是坚持普治并举，以依法治县“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期督导为契机，广泛开展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活动，表彰了柯文润等60户家庭为“遵纪守法示范户”，扎实推进法治县创建工作，全面提高社会法治化管理水平。
三、创新管理，着力做好特殊人员的管理教育
1、着力做好社区矫正工作。以提高教育矫正质量为核心，以规范化、法制化建设为突破口，对社区矫正实行规范化管理。一是档案资料登记规范整齐，确保人档齐全。二是对在监狱服刑人员信息核查及时准确，做到日清月结。三是走访社区矫正人员家庭，摸清情况，做到底数清，去向明。四是在日常管理上严抓细扣，实行“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”，开展对社区矫正人员的个人谈话、思想汇报、组织公益活动等，切实从思想上矫正其不良行为。五是实行手机定位管理，设置定位手机告警围栏，确保社区矫正人员不脱管、不漏管。六是采取“一帮一、多帮一”等帮扶措施，多渠道多方面帮助无业人员实现就业，引导社区矫正人员自主创业。到今年6月30日为止累计接收社区矫正人员786人，累计解除社区矫正人员416人，目前在册社区服刑人员370人，无一脱管、漏管和重新犯罪。
2、着力做好安置帮教工作。坚持以促进思想转化为根本，以预防重新违法犯罪为重点，以维护社会稳定为目的，积极采取措施，着力抓好安置帮教各项工作的落实。一是健全安置帮教组织网络，完善衔接、管控、帮教工作机制。到目前为止，在管安置帮教人员共计1567名，现已安置1499名，安置率达95.6%；并已录入信息系统，做到底数清，情况明，名册和帮教安置档案齐备。全县重新违法犯罪人员32名，重新违法犯罪率2.13%。二是进一步落实安置帮教措施，建立了2个安置帮教基地，大力加强刑释解教人员的安置、帮教工作。安置上主要采取基地安置、输出安置、回原单位安置和鼓励自谋职业等四种形式，帮扶上主要采取政策扶持、技术扶持、资金扶持等三条措施，全力做好特殊人员的管教工作，维护社会安定稳定。
四、充分履职，着力为经济发展提供法律服务
1、深入开展“法律服务到一线，司法行政促发展”主题活动。组织律师、公证等法律服务人员进一步拓展法律服务领域，为政府、机关、企业等单位或个人担任法律顾问，提供法律咨询服务，审查草拟各类合同，办理公证，全力服务“六大战役”项目建设。选派5名律师参与社会稳定风险评估。继续组织律师参与县领导接待日活动20多批次，引导人民群众依法解决利益诉求。
2、做好法律援助工作。县法律援助中心深入乡镇、村庄进行入户宣传，发放《法律援助指南》、《法律援助服务手册》、《公证法》、《婚姻法》、《劳动合同法》及“便民服务联系卡”等宣传材料6000余份，为群众排忧解难，真正把法律援助“送进家门”，进一步提高了法律援助知晓率，受到了社会公众的一致好评。积极创新服务方式，营造创先争优良好氛围，突出农民工、下岗工人、残疾人、妇女儿童等重点服务对象，完善便民服务措施，扩大法律援助覆盖面，实现应援尽援。今年来，全县各法律服务机构共办理各类法律援助121件，取得了较好的法律效果和社会效果。2013年1月荣获“全国法律援助便民服务示范窗口”荣誉称号。
3、做好律师公证工作和基层法律服务工作。组织律师开展学雷锋志愿服务活动，促进律师自觉履行社会责任。在城区通过上街开展法律咨询、发放法律服务联系卡、办理法律援助案件等形式提供免费的法律服务。继续开展法律服务进机关、进单位、进家庭、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进高墙“九进”活动，为服务对象提供法律咨询、审查或草拟合同、办理公证、解决有关法律事务。全县3个律师事务所共担任法律顾问150家，办理案件308件，代书200份，解答法律咨询1095人次。公证处共办理各类公证234件。全县基层法律服务工作者共担任法律顾问16家，办理案件117件，解答法律咨询230多人次，并广泛开展农村“三资”监管法律服务工作。
五、明确重点，着力抓好司法行政基层基础工作
1、抓好司法所业务用房建设。全县18个司法所已有梅山、华兴、谢洋、石牌、济阳、奇韬、上京、桃源、太华、屏山、武陵、建设、广平、前坪、湖美、吴山、文江等17个司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓紧建设，预计8月份可投入使用。18个司法所业务用房总建筑面积达4025.32平方米，总投资682万元，每个司法所业务用房平均面积为223.6平方米。全县司法所业务用房建设任务的全面完成，一方面改善了司法所办公用房条件，另一方面也提高了司法行政基层工作水平。
2、用好司法所专项行政编制。2012年9月，县编委下发田委编[2012]44号文件，增加乡镇司法所专项行政编制3名，增编后共39名。我局及时申报招考2013年春季司法助理员3名，现正在招录中，用足用好司法所专项行政编制，为司法行政基层工作提供人员支持。
3、大力推进司法所规范化建设。按照省司法厅的标准大力进行司法所规范化建设，进一步完善司法所各项管理制度，加强政风行风建设，健全干职培训制度，扎实推进普法依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等各项职能发挥，抓好信息化建设，全面建成联接省、市、县、乡四级的基础网络、视频会议系统，实现网络互联互通、信息资源共享。2013年2月，太华司法所被省司法厅评为全省规范化司法所。
六、加强学习，抓好主题教育和创先争优活动
加强对党的十精神、系列讲话精神的学习，贯彻落实上级部门关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动的部署，深入推进创先争优和“转作风、提效能、促发展”活动，切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
七、强化管理，抓好队伍建设和党风廉政建设
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（二）精心组织编制各项规划。一是我认真研究、分析、审查了生态基础设施规划方案；组织了南湖旅游综合交通和景观设计二期方案评审；对调整大道（东）两侧城市设计方案提出了具体的要求，该方案目前已获市政府通过。二是我与交通、交警部门多次协调，局相关部门组织了城市公共交通规划招投标，确定了设计单位，现已启动《市公共交通系统规划》入户调查；三是按照国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》和市政府《历史文化名城保护管理办法》要求和相关目标任务，我就做好名城整改规划方面工作，迎接6月17日--19日住建部和国家文物局的“历史文化名城”复检，做了一些具体工作，顺利完成了复检验收；四是为了科学编制金凤湖生态保护区规划设计方案，我多次与经开区主要负责人协商、对接，联系确定了清华同衡规划设计院为设计单位。五是指导临湘市15个镇（乡）域村镇布局规划通过评审；县筻口镇、中洲乡总体规划和平江县伍市镇总体规划通过评审。
（三）强力推进禁违拆违治违。一是制作了市2013年禁违拆违治违工作专题片，在电视台多次播放；主持编写了《市禁违拆违治违工作指导手册》，印发至村(社区)和禁违队员5000多册；印发1万多份公开信；编辑禁违短信2000多条；批准下发了《关于进一步健全禁违拆违治违举报机制的通知》。为进一步抓好禁违拆违治违工作，公布各区县违法建设监督举报电话，形成了打击违法建设鲜明的舆论导向和氛围。二是先后主持召开和参加了全市三次禁违工作调度会，一次驻村联点调度会，三次禁违拆违治违现场讲评会，把市委、市政府关于禁违拆违治违的要求落到了实处。三是先后下发了《关于进一步规范城区集体土地上村（居）民住房建设管理的通知》（禁〔2014〕1号）和《关于进一步加强禁违拆违治违工作的通知》（禁〔2014〕2号）两个文件，对民生建房进行了规范。四是拆违治违效果显著。今年上半年，城区已拆除违法建设692处9.6万平方米（存量违建316处52837万平方米）。
（四）严格规范规划行政许可。在规范行政许可方面，我坚持突出以个“严”字，做到依法依规审批，按程序审批和审批结果公开。在规划行政许可审批上，我做到严格执行城市总体规划和近期建设规划，严格依照控详规划审批建设项目。组织相关科室，安排专门人员对行政审批事项进行了梳理，并报市编委备案，同时，为了更好的为群众服务，提高工作效率，我要求进一步简化办理手续，规范办理流程。截至目前，核发《用地规划许可证》58个，面积477.6万平方米，《工程规划许可证》34个，面积190.2万平方米，《选址意见书》7个，面积18.4万平方米。收缴城市配套费5000万元，完成年度任务的80.6%。
（五）落实党风廉政建设责任制。一是主持制定《市规划局系统2014年度党风廉政建设和反腐败工作考核细则》、《关于贯彻落实2014年度党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见》等文件，进一步强化“一岗双责”，将各项廉政建设的任务细化量化，责任到岗到人。二是我主持开展“警钟长鸣、拒腐防变、忠诚履职”主题教育活动，着力查找和整改党员领导干部和重要岗位负责人在廉政方面存在的突出问题，主持召开了全局“预防职务犯罪”大会，会上预防职务犯罪工作进行了安排和部署。三是由我牵头在全局开展“慵懒散”专项整治工作，干部作风有比较明显的转变。开展违规职务消费和公款大吃大喝专项整治工作，有效杜绝了超标公费接待。开展了公务用车超编超标的车辆清理工作，建立了公务用车制度，有效规范了公务用车。四是我带领相关科室对 “天伦城B地块、中桂园项目建设、港豪庭、州帝苑”等项目进行调查，并将调查情况及时向市纪委进行了汇报。
二、下半年工作安排和措施
下半年，我将紧紧围绕年度目标任务和各项中心工作，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，确保年度目标任务圆满完成。
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二、重视思想发动，抓好氛围营造。
我局根据县委市局统一部署，切实把提高思想认识作为开展民评工作的重要措施和重要步骤。一是抓好动员部署。我局于6月10日召开全局动员大会，陈其国局长在会上作了动员报告，传达了中央、省、市、和司法部省厅、市局有关部署会议精神，讲清开展民评工作重大意义，林大朋书记亲自上党课，进一步推动民评工作。同时，带着如何进一步深化民评工作，局领导深入琯头侨区开展调研，掌握了第一手材料。二是抓好警示教育。抓好本局廉政教育室和廉政走廊建设，将廉政格言、警句、图片、书法上墙。“七一”及国庆节组织机关全体党员到县党风廉政宣传教育基地中行展厅接受警示教育，使广大党员干部受到了生动的党风廉政教育，增强了反腐倡廉和群众观点的自觉性。三是营造氛围。开办了学习园地、专栏，利用我局普法网开展宣传民评工作实施方案，欢迎社会各界提意见。通过广泛思想动员和一系列的活动，切实营造了浓厚氛围，进一步调动了全局内外参与民评工作的积极性和主动性，为民评工作扎实深入开展奠定了坚实的基础。
三、重视开门纳谏，抓好整改落实。
为把影响和制约司法行政政风行风的问题找准摸透，为整改落实打下基础，我们坚持群众路线，充分发扬民主，广泛征求意见。一是积极广泛征求意见。在深入调研期间，先后召开了有县人大、县政协代表、廉政监督员、服务对象代表、本局干部代表等60人次参加的2场征求意见座谈会，发出征求意见函300份，收回260份，梳理出存在问题8条。并把这些意见和建议归纳梳理，为制定整改措施打下了坚实的群众基础。同时在民评工作中，我们着眼于解决影响和制约司法行政科学发展以及群众反映迫切需要解决的突出问题，认真抓好整改落实工作，力求取得看得见、摸得着的实效。二是坚持边评边改，边查边改。在动员学习和分析检查阶段，分别就学习贯彻十七届四中五中全会精神和中央、省市关于创先争优各项决策部署，结合基层的司法行政工作实际，对加强司法所建设、深入开展“法律六进”活动、做好新时期法律服务工作、加强学习型领导班子建设党风廉政建设等方面工作作出了全面部署，并不断地抓落实。三是认真制定整改落实方案。以梳理的问题报告为依据，研究制定了《县司法局深入开展民主评议政风行风整改落实实施方案》，并广泛听取局机关党员干部的意见和建议，反复修改完善。整改方案分短期、中期、长期整改，责任落实到具体科室，落实到具体负责人，确保了各项整改事项和措施的逐项落实。
四、民主评议政风行风取得的实效。
通过开展民主评议政风行风工作，我局在履行职责、推动业务科学发展等方面取得了一定成效。
1、着力加强队伍建设。一是深化优秀司法所创建活动。根据省司法厅规定的考评标准，在“队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化”等六个方面进行规范。每年年终评选一次、年终给予优秀司法所物质奖励，并向当地党委政府通报。要求各所积极主动介入因征地、拆迁和重点项目建设等可能引发的群体性矛盾纠纷的调处和法制宣传，为充分发挥基层司法所在维稳中的职能作用。二是认真落实党员待遇和义务。继续完善各种利益保障机制，严格执行《职工带薪休假制度》，注重对干部职工生病住院的慰问，体现单位集体大家庭的温暖。同时，认真落实党员的义务，在制度的引领下，注重宣传教育，达到自觉参与献爱心、捐款捐物、党员干部培训、积极缴纳党费等各项义务活动。三是认真开展民主评议党员活动。通过自下而上、民主评议、组织决定，评出年度优秀党员给予表彰，充分发挥党员争先创优的先锋模范作用。四是开展支部和党员承诺活动。各支部和党员都结合工作岗位实际提炼承诺词，围绕服务跨越找准定位，郑重承诺，并公开公示。公证处党员提出“人人是窗口，个个是形象”；法律援助中心提出“不让群众在我这里感到为难，不让援助案件在我这里引起投诉，不让能调解的案件转为司法官司”“三不让”承诺。
2、发挥普法依法治理主力军作用。我局全体干部认真实施“五五”普法规划，积极参与“法律六进”工作，围绕县委、县政府工作大局开展了平安建设、廉政建设、征地拆迁等法律法规宣传。充分发挥148指挥中心和律师值班制度的作用，接受群众法律咨询，努力营造全社会形成学法、用法和守法的良好氛围。今年6月我县的“五五”普法工作通过了市级检查验，8月6日，全市依法治县示范县会议在我县召开现场会，我县作了典型发言。
3、发挥基层司法维护安定稳定作用。各司法所及司法助理员，积极开展“三排查一促进”活动，在元旦、春节、两会和上海世博会、广州亚运会等重大节日和活动期间，密切配合相关部门，组织开展以婚姻、家庭、邻里、征地、拆迁纠纷等为重点的排查治理工作，积极主动及时向党委、政府汇报，为有效预防和化解矛盾纠纷提供了预警信息。对排查出的重大问题，实行“一个问题，一个所长，一套解决办法”的措施。同时，推进专业性和行业性人民调解组织建设，努力形成人民调解、司法调解、行政调解相互衔接配合的工作机制，有效地发挥了人民调解第一道防线作用。加强社区矫正和安置帮教工作，有力维护了社会安定稳定。今年以来，全县共排查受理各类民间纠纷428起，调解率为100%，调解成功率96%以上。全县在册社区服刑人员共计291人纳入正常管理。
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二、求真务实，开拓创新，推动爱卫办工作
2014年，我按照上级爱国卫生工作会议精神，求真务实，开拓创新，大力开展爱国卫生运动，狠抓“四害”防治工作，不断强化市容环境卫生综合整治，积极开展全民健康教育，稳步推进新农村卫生基础设施的建设步伐，各项工作取得了新的成绩，这里面我着重做好四方面工作：一是组织开展了以健康教育、清除“四害”孳生地为主要内容的“爱国卫生月”活动，通过悬挂横幅、设置宣传板报、散发宣传材料等方式，大力宣传爱国卫生知识，提高群众的卫生意识，积极投入到“爱国卫生月”活动中，搞好各项卫生工作，取得良好成果。二是组织开展夏季爱国卫生运动，广泛动员辖区各单位、社区、村委会大力开展室内外环境卫生大扫除及除害消杀工作，购置了敌敌畏对生活小区、旱厕所、垃圾房（桶）等处进行了消杀，有效改善夏季卫生状况，提高群众健康水平。三是开展建设健康文化墙活动，向群众宣传卫生科普常识和疾病防控知识，讲解如何预防各类传染病等知识，提高群众的卫生知识，做到保持良好的生活卫生习惯，预防各类疾病感染，起到良好成效。四是积极开展控烟活动，在5月31日世界无烟日前夕，在辖区医院、学校、商场、机关等公共场所认真组织开展了形式多样的禁烟宣传活动，让群众了解吸烟的危害，自觉做到不在公共场所吸烟，保持公共场所空气的清洁，有益大家的身体健康。
三、勤下基层，转变作风，增强服务意识
我认真学习党的十有关加强干部作风建设的精神，严格要求自己，切实做到勤下基层，转变作风，增强服务意识。一是积极勤下基层，了解基层爱卫工作情况，检查督促基层深入开展爱卫工作，帮助基层解决爱卫工作中遇到的困难和问题，提高基层爱卫工作水平。二是努力转变作风，加强执行力建设，增强服务意识，要求自己在工作中承担责任，认真对待每一件事，对待每一项工作，善于把上级的精神落实到具体工作中，积极主动服务基层、服务群众，提高工作效率和工作质量，努力获得基层和群众的满意。三是做到清正廉洁，我是县爱卫办主任，手中有一定的权力。我始终牢记手中的权力是人民给的，始终维护人民的根本利益，把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为衡量一切决策和实践的根本标准，把谋求人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。我率先垂范，以身作则，严格执行党风廉政建设责任制、《廉政准则》和有关反腐倡廉规定，坚决杜绝吃拿卡要等一切不廉政行为，防微杜渐，把工作和生活中的小事小节与反腐败工作联系起来，扎紧篱笆，决不让腐败从小事小节上发端，做一名深受人民群众拥护的清正廉洁干部。
四、存在的问题与努力方向
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今年以来，我局认真落实省、市政府《关于加快电子商务产业发展的意见》，主动适应社会经济发展新形势，加快我县电子商务产业发展。一是充分发挥政府的组织推动作用，不断完善电子商务产业体系，制定了《__*县加快电子商务产业发展意见》和《__*县关于精准扶贫电商支持计划实施方案》；二是紧扣省、市关于电子商务示范县（区）、示范基地、示范企业创建工作要点，完成了我县电子商务进农村示范县及__*县__*有限公司省级电子商务示范企业申报工作；三是结合全省开展的“1+17”精准扶贫工作，按照电商扶贫试点相关要求，确定并上报__*镇于__*村、__*村、__*村为我县电商扶贫试点,积极争取省上配备的开展电子商务的设施设备；四是针对我县特色农产品产业的发展情况，积极与县现代农业科技示范园区合作，建立淘宝网“__*·农业特色店”大力推介本县特色产业发展，拓宽农产品销售渠道，促进农民进一步增加收入，目前网店已；五是以__*电子商务联盟协会成立为契机，指导__*有限公司筹备成立我县电子商务协会，分享开放、抱团发展的健康电商生态，帮扶网商壮大，整合共享资源，规范电商行业，从而促使我县电商行业正规化、集聚化、抱团化良性发展。
（三）主动作为，强化服务，经济外向度明显扩大。抢抓“丝绸之路”经济带”__*黄金段建设和向西开放的政策机遇，加强外贸政策宣传和重点出口企业培育。积极与市商务局外贸科衔接，指导__*公司开通注册了外经贸发展专项资金网络管理系统，进一步拓宽了企业的融资渠道。同时，帮助企业申请中小企业国际市场开拓资金，依托电子商务服务平台，进一步拓展销售渠道，不断扩大出口创汇规模，发挥辐射带动作用。积极搭建合作平台，组织__*公司等有实力的外贸企业参加省内外各类重点展会，加大产品展销和宣传，扩大产品出口规模。
（四）城乡联动，落实政策，消费市场气氛活跃。今年以来，面对经济下行压力加大、消费市场疲软等不利因素，积极采取应对措施，培育消费增长新亮点，充分挖掘城乡居民消费潜力。制定下发了《__*县批发、零售、餐饮、住宿行业消费促进活动实施方案》和《2016年__*县商贸服务业“践诚信”优质服务活动实施方案》，以扩大消费规模、促进消费升级为基础，指导乐客多购物广场、金德隆购物中心、汭达购物广场、兴宇汽贸等大型零售企业开展节假日促销优惠等活动；推动餐饮业转型升级，发展大众餐饮，吸引群众生活性消费需求，提振服务业发展信心，行业经营情况逐步好转。
（五）完善政策，健全体系，新兴产业发展环境日益优化。按照县政府《关于印发__*县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作安排意见的
通知》要求，建立健全商务系统领导机构，在摸清全县新经济增长点、存在的困难及面临的内外形势的基础上，科学组织，专人负责，完成了服务业、现代物流业、健康服务业3个“十三五”专项规划编制初稿审定工作，进一步推动快递物流、健康养老、家政服务等新兴服务业快速发展。坚持内外并举，加大招商引资力度，鼓励支持有条件的企业、社会组织参与市场化健康养老产业试点。引导家政服务企业从钟点服务、保洁、搬家、维修等项目逐步转向单位后勤、社区服务、城市道路保洁、城市设施养护等，促进家政服务社会化发展。（六）强化管理，提高效能，商务领域监管力度不断加大。
充分发挥12312商务举报投诉功能，结合“夏季食品安全专项整治”、“商务系统安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”、“商务系统安全生产月”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动”等活动，查处了一批不规范经营，扰乱市场经营秩序的经营主体，切实维护了消费者和经营者切身利益。截至7月底，共检查加油站12次，酒类商品经营户599户（次），办理酒类备案登记20户，发放酒类备案登记证40份，下发责令整改通知书19份，封存酒类商品6箱，行政处罚4200元；全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、公共场所不得向未成年人销售酒类商品明示率均达到100%。积极安排执法人员参加全县“食品安全宣传周”、“安全生产宣传咨询日”等活动，传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营行为，提高生产经营者安全生产意识，保障消费者合法权益；在全县“安康杯”知识竞赛中，我局获得了比赛的二等奖，为实现全县商贸领域食品安全和安全生产形势持续稳定好转提供思想保障、精神动力和舆论支持。
（七）严明纪律，改进作风，深入推进党风廉政建设。一是围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党的重大战略布局，继续巩固、拓展群众路线教育实践活动成果，做好教育实践活动“回头看”工作，制定了学习计划，进一步加强商务系统干部职工思想教育，增强党员干部的拒腐防变能力；二是进一步制定和完善了单位考勤考核、公务车辆使用、请销假等党风廉政建设相关制度，认真落实党风廉政建设主体责任制，深入推进廉政风险防控和制度廉洁性评估工作，强化用制度管权管事管人各项措施，加强制度执行情况监督检查，切实提高了制度执行力。对一名不遵守单位考勤制度的职工，进行了约谈，进一步肃正机关工作人员工作作风；三是继续抓好__*镇李家沟村“双联”帮扶工作，按照县委、县政府关于精准扶贫的统一安排，结合帮扶村实际，及时调整帮扶对象，确保做到精准对接、精准帮扶。积极利用电子商务平台，提供信息支持，并修建和完善蔬菜大棚，鼓励做大做强蔬菜产业，确保完成年度“六项任务”和重点工作，全面实现帮扶村脱贫致富。
二、存在的问题
半年来，全县商务工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府及上级商务部门的要求相比，还存在一些不足：一是经济指标进展不平衡，出口工作进展较慢。总体来看，全县社会消费品零售总额保持了较快增长，但餐饮业和住宿业消费疲软，营业额下行趋势明显，完成全年目标仍需要不懈努力；进出口方面，我县出口产品和对外市场较单一，果品来源受季节条件限制，出口企业抵御市场风险能力较弱，对外贸易渠道较为传统，外贸专业人才短缺，致使我县出口创汇步伐将缓。二是商贸发展基础薄弱，流通体系还不健全。我县商贸流通企业规模小，管理经营程度不高，乡镇商贸中心等项目缺乏实施主体，覆盖全县79个行政村的商品流通体系还没有全面形成。三是体系建设不尽完善，电商发展任重道远。我县电子商务产业还处在起步阶段，发展电子商务整体意识不够浓，示范带动效应不够明显，适合网销特色产品较少，促进电商发展政策不够，专业技术人才短缺，在较长时间内还赶不上电子商务较发达地区。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题，我们将认真分析原因，按照年初确定的各项重点任务，强化措施，狠抓落实，下半年将继续抓好以下五方面工作：
一是强化分析调度，完成指标任务。做好限额以上企业的统计监测入库工作，争取更多符合条件的企业参与联网直报，客观准确反映我县经济社会发展情况。加强与统计部门的协调配合，及时掌握经济指标动态，精心谋划研究，对进展缓慢的指标加大调查研究力度，认真分析原因，找准问题，查清根源，制定针对性措施，确保完成社会消费品零售总额7亿元，同比增长12.5%的任务。
二是加强跟踪服务，推进项目建设。结合全县开展的“工作落实年”活动，完善工作制度，加强领导、精心部署，强化措施、全力推进。按照我局“工作落实年”活动重点任务责任分解台账，
做好重点项目任务跟踪服务，坚持月季重点督查，对进度慢的项目加强协调调度，确保重点项目按时高标准建成，进一步夯实全县商贸流通发展基础。
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拟定于20*年12月15日（周二）下午2：30分举行。
二、会议地点
*街道办事处（*路396号）二楼大会议室。
三、会议主题
认真贯彻落实科学发展观和推进区委“四区”建设重大工作部署，结合街道工作实际，从领导班子和领导干部个人出发，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。增强加快发展的信心和决心，全面提高街道社会管理和公共服务水平。
四、参会人员
街道党工委领导班子成员（街道党工委书记*，街道党工委副书记、街道办事处主任*，街道党工委副书记*，街道办事处副主任*，街道办事处副主任*，街道武装部部长*）。
邀请：区委组织部、区纪委第十监察分局局长*等领导；对口联系街道的区学习实践活动第三指导巡查组领导参会。
列席：街道调研员*、副调研员*、党政办主任*、党政办纪检干部*。
五、会议内容
街道领导班子成员要根据区学习实践活动办公室《*区街道机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，认真学习有关文件，紧密结合街道工作实际，紧紧围绕区委“四区”建设和街道社会管理与公共服务职能，全面回顾和总结班子及领导干部思想和工作，切实找准自身在党性、党风和作风等方面存在的主要问题，此次民主生活会的主题重点检查以下几个方面的情况：
一是认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会精神，深入分析、充分认清当前经济社会发展面临的有利条件、困难与挑战，对照检查在思想认识和工作理念等方面存在的差距，认真查找在推进区委既定的决策部署和工作安排等方面存在的差距，增强忧患意识和工作紧迫感，增强战胜困难、加快发展的信心和决心，进一步统一思想，在深化对“四区”建设和统筹城乡发展的认识上有新的提高。
二是围绕深化城乡统筹科学发展的总体要求和目标任务，总结回顾近年来贯彻落实科学发展观，推进“四区”建设，提高街道社会管理和公共服务水平所取得的实践经验，对照又好又快、科学发展的新要求，认真查找在工作中存在的差距和问题。对照查找出来的差距和问题，深刻剖析原因，切实制定整改措施。
三是对照区委工作会议精神要求，认真梳理各项工作的推进情况，确保全年目标任务的顺利完成；认真查找在社会管理和公共服务方面存在的差距和问题，科学谋划2010年工作。针对查找出来的差距和问题，制定改进措施，切实抓好落实。
四是对照检查自身在维护党的政治纪律、执行党风廉政建设责任制方面的情况，对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。
六、实施步骤
（一）会前准备阶段（12月1日---12月20日）
1、组织好学习提高（12月1日---12月5日）。班子成员通过集中学习或个人自学，学习认真组织学习。组织班子成员按照民主生活会内容，认真学习党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会及区委工作会议精神，并集中安排一次中心组学习。
2、抓好意见征求和反馈（12月6日---12月8日）。街道党工委向街道机关、社区、辖区重点服务对象等通报党工委领导班子学习实践活动专题民主生活会的时间、地点、内容和主题，广开纳言渠道多方征求意见。一是向街道工作人员、辖区党员、重点服务对象征求对领导干部的评议和意见；二是设置民主生活会意见箱和公开电话，通过意见箱、电话倾听百姓呼声，收集群众意见；三是充分利用*“党员e家”网站电子信息平台，虚心听取社会各界意见；四是在机关内部通过无记名征求意见表，认真查找问题和不足。
3、开展好交心谈心活动（12月9日---12月11日）。将在街道开展两个层面的交心谈心：一是单位主要负责人同领导班子成员逐一谈心，肯定成绩、指出问题、交流思想；二是班子成员之间相互谈心交心，增进了解、互相帮助、消除隔阂和误会、化解矛盾，增强团结。街道党工委书记*同志代表班子向参加会议的区领导汇报思想。
4、撰写好发言提纲（12月12日---12月14日）。街道领导班子成员要根据学习实践活动专题民主生活会的主题，查找问题，深挖细查。通过集体研究，认真挖；严格标准，个人找；领导把关，上级点；敞开渠道，群众提等收集存在的问题。认真撰写好发言提纲，班子成员的发言提纲着重检查自己在学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会和区委工作会议精神方面；在贯彻落实科学发展观和市委城乡统筹“四位一体”科学发展战略，推进“四区”建设和统筹城乡综合配套改革，开创街道社会管理和公共服务新局面；以及在党性党风、廉洁自律等方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子和个人存在的突出问题提出整改措施。每位班子成员发言提纲做到严把“三关”。一是严把问题查找关。敢于揭短亮丑，广泛征求意见，把问题找准、找实、找全。二是严把发言提纲质量关。班子材料采取集体拟定提纲，形成材料后集体“会诊”，个人发言提纲，精心准备，反复斟酌，不留死角。三是严把整改措施关。党工委领导班子及每位党员，对查摆出的主要问题，既剖析工作方法上的问题，又深挖思想意识上的根源。紧密结合街道实际，进一步完善制度、优化服务、推进规范、改进作风，使各项工作更加符合人民群众的愿望和要求。
（二）会议召开阶段（12月15日）
开好民主生活会的关键在于，重点要抓好领导干部民主生活会的质量。街道党工委班子成员在会上，一是要深挖细查，由表及里，不怕亮丑。每位领导干部要敢于正视问题，反复研究剖析根源，要善于从主观上查原因，找差距，想办法。二是要群众帮助，开门，不怕揭短。会上要把各方面征求到的意见原汁原味地反馈给每位领导干部，领导干部要“听得进，坐得住”，认真反思存在问题的主、客观原因，从中总结经验教训，思考努力的方向，制定边整边改措施，在工作中认真改进。领导干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，紧密联系思想和分管工作实际，开展积极的思想斗争。要坚决克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的做法。领导干部要认真检查自己存在的突出问题，对干部群众提出的意见要诚恳接受并切实改正；对不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出解释；对意见集中或重大的问题，要作出负责任的说明。互相批评要坚持实事求是，从增进团结的愿望出发，讲党性、讲原则，坦诚相见，以理服人，克服“你好、我好、大家好”的错误倾向，确保民主生活会的质量。
（三）会后整改阶段（12月16日以后建长效机制）
民主生活会后，街道党工委要将学习实践活动班子专题民主生活会情况及时向街道机关干部、社区干部、辖区重点服务对象等进行及时通报，向干部群众通报的内容有：民主生活会的时间、主题、参会人员、查找出的主要问题、整改方案等。对干部群众反映或民主生活会上检查出来的问题，必须逐个研究，制定整改措施，明确整改时限、落实整改责任。整改措施要及时报送对口联系的区学习实践办公室第三督察指导组。要通过健全长效机制，确保整改落实，克服“空对空”走过场。
七、会议议程
会议主持人：街道党工委书记*同志。
（一）街道党工委书记*同志讲话。介绍参会、列会领导及人员，明确召开党工委领导班子学习实践活动专题民主生活会的主题、意义及方式。
（二）领导干部围绕学习实践科学发展观，推进“四区”建设重大工作部署，结合街道社会管理和公共服务职能，从领导班子和领导干部个人出发，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。积极开展批评与自我批评，增强加快发展的信心和决心，全面提高街道社会管理和公共服务水平。
（三）会议列席人员对街道党员领导干部提意见和建议。
