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一、 公路工程项目加强分包管理的意义
1、从宏观上来讲公路市场完善分包体制是社会经济发展的必然产物。众所周知，社会经济的发展都必然是朝向专业化和高效化的方向发展，这是适应市场不断变化发展的客观要求。同时也为了适应日益激烈的市场竞争，这就要求所有的相关企业走专业化的道路，公路市场也如此。与此同时，国家政策法规促使专业化的分包体系更加完善，现有较低资质的企业向专业管理型承包商发展，低层次的向专业化的分包企业发展，这是一个必然趋势。
2、加强分包管理必要性
从客观意义上讲，分析完善分包管理体制是企业不断自我完善，提高市场竞争力的一种表现形式。
1）工程分包有利于大型施工企业走向高端，中小型施工企业步入专业化。为增强核心竞争力，大型施工企业要实现由劳动密集型向管理密集型转换，从施工总承包向工程总承包迈进，便于更加专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队伍来说，提高管理能力，培养优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。
2）工程分包有利于施工企业提高效率和应变能力。公路施工项目管理内容繁杂、工程规模大、建设周期长，项目实施中的不确定性因素多，施工环境复杂多变。为了适应变化，总承包商更多地依赖外部资源施工，为提高效率就要重视对分包工程的管理，最终使项目变得更有效率。同时专业工程分包队伍和劳务队伍通过提高管理水平和技术能力，加强自身竞争力，可以在市场中获取更多的业务机会，其人力、设备资源能够得到更多的利用。
二、 总包方和分包方的现状
我国的公路行业目前形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的工程总承包模式。在总承包模式下，发包方与总承包方签订总承包合同，由总承包方向业主负责对工程项目的安全、质量、进度、费用等进行全面管理和控制，并完成合同规定的工期、质量等各方面要求。工程总承包方依法将所承包的部分专项工作发包给具有相应专业资质的分包方；分包方按照分包合同的约定对总承包方负责。
目前公路市场除少部分专业程度较高或发包方在“总承包合同”中明确指定的分部、分项工程必须由专业分包企业来完成外，大部分具体的施工任务还是由总承包方组织劳务队和自有的机械设备、自供材料来完成。随着市场的开放，国家基础设施建设规模不断扩大，农民工已成为市场的主力军，工程劳务分包已经成为一个事实。这些分包队伍的技术水平、素质受文化水平和地域范围的影响，普遍专业化程度较低，管理落后的问题，给总承包企业管理带来很大压力，须投入大量的人力、物力和资源来加强对劳务队的管理。因此，总包方选择合适的分包方成为必然趋势。从工程实践来看，总包方和分包方之间往往容易产生矛盾，尤其在质量、进度的兼顾性上发生矛盾。对总承包企业来说，选择合适的分包企业，与分包企业之间建立长期的联盟合作伙伴关系，提高总体协调能力、管理能力，以及有效地对分包方进行控制是实现企业经济效益最大化的重要手段，也是总承包企业核心竞争能力的体现。
三、总分包模式下提升管理的思路
1、抓好资金控制权
项目的工程款由总包公司集中管理和调配使用，目前项目实行项目经理责任制，项目经理拥有审批权，分包款的拨付由项目各部门严格审核，资金开支执行严格的控制。目前路桥公司按照资金使用审批制度执行，对于业主拨付的每一笔工程款，有项目主要人员审核，并报总公司经营部、财务部审核。对分包队伍的资金管控很到位，严格控制了不结算支付或者超额支付的不良现象。
2、做好项目成本控制权
项目部实施由总公司制定的以工程成本为限额的成本管理，项目部成立初期由总公司进行评估，在实施中项目部严格进行成本管理，目前项目的成本管控依据建造合同相关实施细则具体执行。在每个季度有项目部制定剩余工程量的成本计划。严格控制分包单位的成本，如有结算超合同预期合同额的行为，及时查明原因。
3、紧抓人事管理权
根据项目的实际要求给总包部调配各方面的专业人员，例如：生产负责经理、总工、安全总监、生产经理、总经济师组成项目部的核心，尽量减少人员配备，节省现场经费。使项目部成员形成技术过硬、互相信任、精诚团结的合作关系，对外从而形成坚强的领导核心。总包公司的主要人员都要对分包队伍的相关业务范畴管理起到监督、指导的作用。
4、加强安全管理
完善和补充适合各项目生产管理工作实际的标准和制度，建立科学的安全规章制度，防患于未然，杜绝在分包队伍中出现安全事故。
5、严格分包方准入制度
审查分包方的营业执照、资质证书和安全资格证书等证件，严格审查分包方的人员素质、机械设备、资产负债状况，了解分包企业的施工实力，判断分包方是否具有履约能力，签订和履行规范合法的分包合同。
四、 分包商进场后提高分包管理的措施
一些项目经理认为使用了分包单位是转嫁了风险和责任，减轻了自己的压力，实际总包的风险和责任未减少。相反，从市场角度看，总承包单位既是买方又是卖方，即要对业主负全部的法律和经济责任，又要根据分包合同对分包商进行管理并履行有关的业务。签于这种情况，很有必要采取措施提升管理方法。
1、统一合同范本，及时签订分包合同
为避免风险，可以参考国家相关行业的合同范本制定适合所在项目的合同统一格式，尽量避免一个项目和分包商签订的合同五花八门，严格禁止未签订分包合同就进场施工的行为。在实际的施工中，出现过未签订合同就进场施工的分包商，但是发生了严重的纠纷，最终总包单位对分包单位进行了巨额补偿。
2、管理人员要有风险管控意识
目前公路市场中良莠不齐的分包队伍很多，分包单位为进场施工，在总包单位组织的分包招标中发现有“借用资质”、“串标”等种种不规范行为；另外还有一部分分包商在合作中，弄虚作假、无视工程质量、安全，或者在总包方资金困难时不理解采取过激行为，甚至发生法律纠纷。管理人员树立风险管理的全过程意识，依法履约，建立风险管理制度及预案，从而把因风险造成总承包方的损失降到最低。
3、严格管控分包商施工材料
当前分包商使用的材料普遍存在问题，在选取材料时，为了节约成本，就会选用质量不过关的次品材料进行施工，导致工程质量达不到技术标准，不能满足设计要求。针对这一情况，可以在施工合同中，明确主要材料由我方提供，或者指出工程应该需要的材料的性能、品牌、质量等，严防以次充好的情况发生。
4、提高分包商项目完整性意识
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摘 要:目的 探讨骨膜成骨细胞分离培养的最佳方法，为骨组织工程的研究提供稳定可靠的种子细胞来源. 方法 分别以组织块法、酶消化法和联合法分离培养兔骨膜成骨细胞，观察原代培养的成功率、细胞生长曲线、成骨细胞的表型特征. 结果 组织块法原代培养耗时较长，成功率低;酶消化法细胞增殖快但有大量的杂细胞掺入;联合法提高了组织块成活率，并维持了较高的成骨细胞表型. 结论 胶原酶短时预消化的联合法能够在较短时间内获得高纯度的成骨细胞，效果优于传统的组织块法和酶消化法，有望成为骨组织工程种子细胞培养的常规方法.
Keywords:cell culture;osteoblast;bone transplantation
Abstract:AIM To explore the most effective technique for the isolation and culture of periosteum derived osteoblast as a basic work for tissue engineering.METHODS Periosteum derived osteoblast of18New Zealand rabbits were isolated and cultured by means of tissue block，enzyme digestion and the combined treatment respectively.The effectiveness of each technique was evaluated by morphogenesis，proliferation and osteogenic properties.RESULTS Primary culture by tissue block took a longer time，but the incorporation of oth-er kinds of cells was more obvious by enzyme digestion.The cultured cells obtained by combined treatment had shorter duration of primary culture and maintained high osteogenic properties.CONCLUSION The combined treatment is more effective than the traditional techniques and would be the reg-ular method for the isolation of periosteum derived os-teoblast.
0 引言
组织工程学的创立和发展为骨关节创伤的修复带来了新的希望，分离培养出大量发挥正常功能的成骨细胞是一个关键［1］ .我们对传统的分离方法提出改进，以期获得更稳定的种子细胞来源.
1 材料和方法
1.1 骨膜成骨样细胞的分离
1a新西兰兔18只（本校实验动物中心），30g・L-1 戊巴比妥钠以30mg・kg-1 静脉麻醉，无菌条件下切取胫骨上段内侧面骨膜0.5cm×0.5cm，Hanks’液冲洗3次，将骨膜剪成约1mm大小，采用3种分离方法.组织块法:直接将剪碎的骨膜块接种于培养瓶中;酶消化法;2g・L-1 胶原酶（Sigma）消化4h后1200r・min-1 离心5min，收集细胞接种于培养瓶;联合法:2g・L-1 胶原酶消化20min，Hanks’液洗涤3遍后接种.培养液:DMEM高糖培养基（Gibco），含有100mL・L-1 新生牛血清（Hyclone），维生素C50μg・mL-1 （Sigma），β-甘油磷酸钠10mmol・L-1 （Sigma），青链霉素各100U・mL-1 ，二性霉素B0.25μg・mL-1 （Sigma）.培养条件为37℃，50mL・L1 CO2 ，饱和湿度.第3日换液，每周换液2次，细胞融合单层后常规传代培养.每日用相差显微镜观察细胞的生长及形态变化，记录细胞贴附、伸展及融合单层的时间并照相.
1.2 培养细胞生长曲线
不同方法培养的细胞以5×103 /孔接种于96孔培养板，以MTT法每日测定6孔细胞的吸光度，取平均值绘制生长曲线.
1.3 ALP活性
分别吸除培养4d和7d的培养孔内的液体，0.01mol・L-1 PBS洗涤3次，10mL・L-1 Triton X-100处理过夜（100μL/孔），加入ALP缓冲液、基质液各100μL/孔，37℃静置30min后加入显色液100μL/孔，紫外分光光度计测量各孔吸光度.将3种来源细胞以1×10 8 ・L -1 接种于盖玻片，24h后以PBS清洗3次，4℃丙酮固定30min，以钙钴法显色ALP.
1.4 钙结节染色
3种来源的细胞以5×104 个接种于3.5cm培养皿，原代培养4wk后PBS漂洗3次，100mL・L-1 中性甲醛固定，茜素红显色钙结节.
2 结果
2.1 细胞形态学
组织块法细胞成活率为41.8%（69/165），细胞融合单层平均时间为17.1d，细胞呈梭型，胞核椭圆居中，随时间推移胞体膨大，并有短突形成.酶消化法细胞融合时间平均为12.2d，胞体略成圆形，体积较小，核呈圆形.联合法细胞形态与组织块法一致，而细胞融合成单层的时间缩短至14.7d，细胞成活率增加到76.4%（133/174）.3种方法细胞的倍增时间无明显差异.
2.2 ALP活性 组织块法及联合法所得细胞培养4d和7d后ALP活性均明显高于消化法（Fig1）.其ALP染色阳性率也较高，胞质内着色颗粒粗大（Fig2，3（略））.
2.3 钙结节染色
3种方法所得细胞培养1wk时细胞呈多处集聚生长，4wk后形成明显的钙结节，经茜素红染色成红色结节.消化法为多发小钙结节，而组织块法及联合法细胞形成的钙结节体积较大，数量略少（Fig4，5（略））.
3 讨论
3.1 成骨细胞的来源
种子细胞来源是骨组织工程研究的关键问题，成骨细胞可以来自松质骨、骨髓及骨膜［2］ .骨膜基底层的成骨样细胞有较强的成骨作用，有报道将颅骨骨膜剥离后与羟基磷灰石复合植入兔背阔肌肌袋中，12wk后有大量的新骨形成［3］ .而且在通过小切口即可获得足够的骨膜组织，创伤极小使患者更容易接受，在临床上有良好的应用前景［4］ .摸索出一种最为可靠、有效的骨膜成骨细胞分离、培养方法，将对组织工程技术进入临床研究产生很大的推动作用.
3.2 分离培养和鉴定
常用的骨膜成骨样细胞的分离是组织块法和酶消化法.组织块法的原理是基质层的细胞从组织块游出后贴附伸展.此法所得细胞成分较为单一，但成功率不高，仅有41.8%的组织块有细胞存活，而且细胞增殖慢，原代培养耗时长.酶消化法应用胶原酶可以成片的将细胞从组织分离出来，形成较多的细胞克隆，不加用胰酶以减少对细胞的损害，提高了成活率.因而细胞融合单层快，原代培养时间较短.采用胶原酶短时（20min）预消化，将骨膜组织块分散，细胞容易大量释放，迅速贴附伸展，细胞融合单层的时间缩短.成骨细胞的表型鉴定主要是碱性磷酸酶，骨钙素的表达，钙结节的形成［5］ .酶消化法所得的细胞碱性磷酸酶含量显著低于组织块法和联合法，4wk后形成的钙结节体积数量较少，说明原代培养中杂细胞掺入显著增加，这必然会影响到骨组织工程的下游工作结果.胶原酶预消化后贴壁接种的联合法，有效的弥补了组织块法和酶消化法各自的缺点，能够在较短时间内获得大量的高纯度的成骨样细胞，有望成为骨组织工程种子细胞培养的常规方法.
参考文献:
［1］Boyan B，Lohmann CH，Romero J，Schwartz Z.Bone and carti-lage tissue engineering ［J］.Clin Plast Surg，1999;（26）:629-645.
［2］Liu DP，Hu YY，Shi XY，Sun L，Ma SB.Aspriation of rabbit bone marrow by bone puncture ［J］.Di-si Junyi Daxue Xuebao（J Fourth Mil Med Univ），2000;21（6）:741-744.
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通过第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查，我局领导干部对科学发展观的认识普遍有了新的深化提高，在思想观念上有了新的转变，形成了以下新的共识：一是进一步强化了实践科学发展观的自觉性和坚定性；二是进一步增强了忧患意识和竞争意识；三是更加注重坚持关注民生，推进住房保障与房地产业发展的举措；四是更加注重坚持统筹兼顾，既要考虑产业发展政策，又要关注群众利益；五是更加注重加强和改进党的建设，努力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，不断完善反腐倡廉的长效机制。
二、与科学发展观不相适应的突出问题
虽然我局工作取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，对照市委、市政府主要领导的要求，联系我市房产行政管理工作近年来的发展历程以及当前人民群众反映的热点难点问题，我们还存在着以下不足和不适应：
（一）当前工作中存在的不足
1、廉租住房制度建设滞后。目前我市以廉租住房为核心的住房保障制度建设滞后于其他社会保障制度建设。廉租住房政策制度滞后于弱势群体实际需求。廉租对象覆盖面不够全面。“夹心层”和大量的流动人口则不在廉租住房保障的范围之内。农民工住房需求无法从房地产市场中得到满足，形成了住房保障盲点。我市廉租住房工作一直是采取租金补贴的方式，由政府发放部分租金补贴，廉租家庭在市场上租赁住房。对于租金补贴的家庭来说，则面临两大难题：一是政府补贴的资金不够在城区内租一套房子，租房只能跑到偏远地方去住，这对就业不利；二是这些廉租保障家庭很难在市场上找到符合廉租房标准的小户型住房，便直接将住房补贴变成了生活补贴。房源问题已经成为当前廉租住房保障的一个瓶颈。
2、开发建设单位承建经济适用住房的积极性不高。由于经济房政策各种条件的严格限定，特别是要求利润控制在3%以内，并对销售价格严格限定，开发商投资经济房的兴趣锐减。经济房建设土地供应没有按政策到位。受惠对象不均衡。我市已建成的经济房，绝大部分为大中企业利用自用土地建设，主要解决了企业内部职工的住房问题，广大普通市民并未享受这一政策，特别刚毕业分配到各级机关的毕业生、一线专业技术人员、青年优秀教师急需解决住房问题，经济适用住房受益面窄。低收入家庭认定困难也是难点。
3、物业管理步履艰难，物业企业难以维继，老旧住宅小区居住环境不同程度地存在脏乱差现象。
4、群众反映集资建房房屋产权办证缓慢，手续繁杂，办理时间长。
5、群众反映房屋评估中介机构存在收费过高问题。
（二）当前工作中存在的不适应
1、思想观念不适应。一是有“求稳怕乱”的保守思想。存在着因循守旧、固步自封的现象，思想还不够解放，步子迈得不够快、不够大。二是有“小进则满”的骄傲情绪。对过去取得的成绩沾沾自喜、自我满足。
2、统筹发展不适应。各旗县区住房保障工作发展不平衡，特别是与当前我市经济社会发展不相适应。市四区的保障工作比较突出，外五旗县区的保障力度不足，软硬件设施不够齐全，未能更好地做到统筹兼顾。
3、人才队伍不适应。面对国际金融危机带来的房地产市场低迷，作为房地产行政管理部门办法不多、措施不力，特别是对国家、自治区综合政策的学习贯彻不够。这对我们干部队伍的综合素质、解决复杂问题的能力，提出了新的更高的要求。基层党员干部的理论学习能力有待进一步提高。机关党建工作与新时期的要求尚存在一定的差距。
三、存在问题的原因分析
深刻剖析这些存在的不足和不适应，我们认为有主观和客观原因。
（一）客观方面的原因主要集中在以下方面：
1、关于物业管理。这是一个新兴的行业，在我市起步发展了十几年，取得了一定的成绩，也为我市的城市建设起到了很大的推进作用。到目前，我市共有物业服务企业189家，物业管理从业人员也达8000余人，其中管理人员900余人。但是随着物业管理行业的不断发展,各种层面的问题和矛盾也不断凸显，物业管理工作难抓，物业企业难以维持的现象确实存在。由于我市的物业服务费收费标准偏低，特别是一些老旧小区，收费标准甚至只有0.1元/平方米/月，而且收费率低，有的小区收费率只达到10%左右，因此物业企业难以维继。
2、关于集资建房产权办理难。目前我市集资合作建房主要是为解决大厂矿企业的职工住房问题，按照《经济适用住房管理办法》，集资建房的开发管理纳入经济适用住房管理范畴。企业在工程竣工验收合格后，持《国有土地使用证》、《建设用地规划证》、《建设工程规划证》、《施工许可证》、发改委立项等相关证件，到产权部门办理初始登记，10个工作日办结。同时需提交集资建房申请文件到房改部门办理集资建房手续。当事人持房屋总证证明、房改部门《关于集资建房申请的批复》、集资建房明细表、个人身份证明等相关证件，并缴纳相关税费，产权部门从受理之日起8个工作日办结。集资建房办证缓慢主要是集资建房单位在手续不完善的情况下开工建设，导致房屋产权证不能按时办理。建议还没有为职工办证的企业或正在为职工集资建房的企业，要及时与土地、规划、建设、房改等部门沟通，将办理房屋产权证的相关证件备齐，切实解决集资建房的办证难问题。
3、关于房地产评估机构收费问题。目前，我市共有7家房地产评估机构，评估收费标准严格按照《国家计划委员会、建设部关于房地产中介服务收费的通知》(计价格［1995］971号)的规定收取。房地产评估收费,由具备房地产估价资格并经房地产行政主管部门、物价主管部门确认的机构按规定的收费标准计收。以房产为主的房地产价格评估费,按照房地产的价格总额采取差额定率分档累进计收。具体收费标准是：房地产价格总额100万元以下(含100万元)，按5‰收；房地产价格总额101万元以上至1000万元，按2.5‰收；房地产价格总额1001万元以上至2000万元，按1.5‰收；房地产价格总额2001万元以上至5000万元，按0.8‰收；房地产价格总额5001万元以上至8000万元，按0.4‰收；房地产价格总额8001万元以上至10000万元，按0.2‰收；房地产价格总额10000万元以上，按0.1‰收。我们下一步将依托建设厅房地产企业资质管理平台，继续开展房地产评估报告网上备案工作，加强对中介机构及其从业人员职业道德建设，完善对评估机构的信用体系建设。
（二）主观方面的原因主要集中在以下方面：
1、理论学习不够主动、深入、系统。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面，还不够深刻、全面，还没有真正做到入心入脑，做到跳出过去看未来，跳出××看××，以发展的眼光看待我市房产行政管理工作。
2、对“统筹兼顾”的根本方法运用不够。领导班子在统筹内部资源与协调外部社会力量方面的工作做得还不够，特别是积极争取市委、政府解决实际问题，在主观努力方面还做得不够。
3、对“以人为本”核心地位的理解不够彻底。没有真正地全面理解“只有不断地提高经济发展的成果和水平，才能不断促进人的全面发展，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享”。
4、创新意识不够强，思想不够解放，存在思维定势。
四、下一步的努力方向
按照科学发展观的统一要求，根据局党委会议精神，我们下一步的努力方向：
（一）增强服务意识，提高办事效率
坚持重心向基层下移，政策向基层倾斜，进一步提高办事效率和服务质量，真心实意为办事群众提供便捷服务，满腔热忱为干部职工排忧解难。
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Key words： boiler；detonation tube；processing
中图分类号：TK22 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）29-0290-02
0 引言
锅炉压力容器质量能不能有保障关系到工作安全问题，当锅炉运行过程中，由于水质标准、水循环、机械损伤、生火速度、吹灰、管材质量、给水温度、给水导管位置等原因导致炉管、过热器、省煤器管、空气预热器管爆破的发生，出现安全生产事故。
本文主要就蒸汽锅炉爆管事故当中存在的一些问题及其易产生的事故类型进行探讨。
1 炉管爆破事故
1.1 炉管爆破的现象
①水冷壁管或对流管束破裂不严重时，会发出明显的爆破响声。
②炉膛由负压变为正压，蒸汽和炉烟从炉墙的门孔及漏风处大量喷出。
③水位、汽压、排烟温度迅速下降，烟气颜色变白。
④给水流量增加，蒸汽流量明显下降。
⑤炉内火焰发暗，燃烧不稳定，甚至灭火。
⑥炉排上有黑煤堆，灰渣斗内有湿灰，甚至向外流出水汽。
⑦引风机负荷增大，电流增高。
1.2 炉管爆破的原因
①水质不符合标准。没有水处理措施或者对给水和锅水的质量监督不严格，使管子结垢或者腐蚀，造成管壁过热，强度降低。
②水循环破坏。锅炉设计制造不良，水循环不好；在检修时管子内部被脱落的水垢堵塞；由于运行操作不当，使管外结焦，受热不均匀，破坏了正常水循环。
③机械损伤。管子在安装中受到较严重的机械损伤，或在运行中被耐火砖或者大块焦渣跌落砸坏。
④烟灰磨损。处于烟气转弯，短路或者正面冲刷的管子管壁或者烟灰长期磨损减薄。
⑤吹灰不当。吹灰管安装位置不当，使吹灰孔长期正对管子冲刷。
⑥质量不合格。管材未按照规定选用或者验收，如有夹渣、分层等缺陷，或者焊接质量低劣，引起破裂。
⑦生火速度过快，或者停炉放水过早，冷却过快，管子热胀冷缩不均，造成焊口破裂。
⑧严重缺水时，管子缺水部分过热，强度降低。
⑨给水温度低，给水导管位置不适合，给水不能与炉水充分混合，而集中进入炉管，使炉管因温度不均匀发生变形，造成胀口处漏水，甚至发生环形裂纹。
1.3 炉管爆破的处理方法
①炉管轻微破裂，如果水位尚能维持，故障不会迅速扩大时，可短时间减轻负荷运行，至备用锅炉升火后再停炉。
②炉管爆破后，不能维持水位和汽压时，应该紧急停炉。
特别要注意的是，当水位表中已经看不到水位时，炉膛温度又很高时，切记不可以给水，以免引起更大事故发生。但引风机必须继续运行，待排尽炉烟和蒸汽后方可停止。
③如果有数台锅炉并列供汽，应该将故障锅炉与蒸汽母管隔断。
2 过热器管爆破事故
2.1 过热器管爆破现象
①过热器附近有蒸汽喷出的响声。
②蒸汽流量不正常的下降，严重时过热蒸汽压力下降，过热温度发生变化。
③炉膛负压降低或者变为正压，严重时从炉门、看火孔向外喷汽和冒烟。
④排烟温度显著降低，烟气颜色变白。
⑤引风机负荷加大，电流增高。
2.2 过热器管爆破的原因
①因为水的质量不过关的，水位一般情况下都会超出规定的标准，造成汽水共腾，加上汽水分离装置没有符合规定，无法满足要求。如此一来就使得汽水带走了过多的水分，长期以往就会使得管内的污垢越积越厚积，大大的增加了管壁的温度。
②由于点火、升压或者长期低负荷运行等因素的影响下导致过热器内蒸汽流量完全不能达到规定的要求。大大的增加了管壁的温度。
③过热器上的安全阀截面积过于狭窄以及排汽压力偏高，造成了过热器长时间处在过高压力状态下的运行。
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0 引言
人们对于环保的关注度逐渐在提高，都认识到了环境保护的意义和迫切性，相关的工作也得到了很大重视，国家也将其列入基本国策中，希望可以使用先进的技术加大对发电厂的治理和检测工作，能够增强社会责任感，促进发电厂的环保监测信息管理的发展。
1 发电厂环保管理需求
要想切实落实好发电厂的环保问题，就应该将环保管理理念贯彻在其各个方面，包括在建、运行、停运以及报废等各个环节中。依据环境评价的标准：从项目建立到试生产等不同阶段的建设中，都要观察其是否依据相关法律、法规以及制度等要求执行生产；项目是否有相关手续；要遵循环保组织机构的相关要求以及遵守环境保护的规章管理制度；关注环保设施的建设问题，建立进度以及具体的运行情况都要进行记录；关注各项目在实行的过程中是否依据环保措施进行的，以及相关的落实结果；对于环境监测计划的具体实施情况等，对于这些内容，都要在环保信息管理系统中备案，做到有据可查，将这些内容通过文档和记录共存方式记录到管理系统中。
发电厂在进行发电后，环保信息管理系统也应该及时进行更新，对其发电所产生的烟气排放进行跟踪调查，建立相关系统，包括检测系统、电除尘系统、脱硫与脱硝系统以及DCS等数据集中起来，并对照噪声、水等离散点数据进行综合的分析，将综合结果记录到报表上，然后将其上交给上级进行汇报，为场内各级领导的进一步决策提供真实、有效、科学的数据作为依据，有助于领导做出正确决策。
在环保管理的具体举措上，可以把“绿色检修”和发电厂内的企业资产管理等进行有机结合管理，实现标准化管理，对环保设备和场内的生产设备统一标准进行管理和检修， 设置专业的人员进行设备的维护工作，各设备能够正常、稳定的运行，最大化的保证环保设备的完好[1]。除此之外在工程的承包中也应该在合同中加入环境保护的条款，其中要明确的规定承包人需要依据相关的环境保护的法律、标准等进行生产，施工单位也要做好相应的环保工作，对于施工弃碴、生产污水、废气和废水等要进行有效的控制和治理，准备有效的治理措施。比如：施工过程中产生的废气物品和垃圾就可以将它们送到制定的地点进行堆放和处理，进入施工现场的材料进行管理，需要摆放有序，杜绝随意摆放的情况，以免造成工作场地周围通道发生阻塞，避免污染环境；在工程结束后，需要规定承包方恢复以往的植被状况；将其是否按照合同规定履行内容，达到环保的要求作为以后是否能参与下次工程竞标的重要参考依据；这些都是为了要从“源头”上进行环境保护，组织破坏环境的行为。上述这些内容可以将其加入到环保信息管理系统或者是企业资产管理系统中，作为一项可供选择的标准条款，和包括这些内容的合同模版，能够有效的对承包施工单位进行可靠的环保评估。
通过经验丰富的专家指导，为工作人员或者操作不熟的技术人员提供指导，教会他们正确的规范性业务操作，加强对环保数据的管理，确保其实可靠的、正确的、真实的，对数据进行及时的更新和管理。
2 发电厂环保信息管理系统设计构想
这一系统应该要将各个分散的环保系统进行汇集，包括对烟气排放连续监测系统、电除尘系统等，能够将这些分散的数据进行整合和分析，并将分析内容进行上报。这一系统的主要功能有：
2.1 数据采集模块
这一模块负责的对象是环保数据，需要保证其采集的有效性，在此基础上，能够建立出与之相对应的数据辩识模块，能够将系统搜集到的实时数据进行有效筛选，处理掉那些无效数据，也有人工将实测数据进行录入，还有对标准值数据的录入。
2.2 环保设备运行系统流程图模块
这一模块能够及时对有关工作运行情况显示出来，显示的内容是对可控参数的目标值以及实际值，通过这些数据能够准确的得知环保设备运行情况的好坏，能够为设备的维护人员提供有效、可靠的调整依据[2]。
2.3 常测点计算分析模块
包括对发电厂的酸碱废水、煤场排水、煤尘水等污染水质的计算分析，对发电厂的噪声进行分析；分析生产时产生的粉尘及烟气的排放情况；超越环保标准值进行报警以及对数据进行统计等功能。
2.4 趋势预测模块
通过对历史数据的有效分析能够得出重点污染源等信息，而这一模块就是利用这一点，对那些污染源等指定点的环境进行有效管理，或者对其发展的劣化趋势进行预测，这一模块中有趋势图、预警通知和危险点筛查等功能；这些功能可以有效的实现环比分析和同比分析。
2.5 数据上报模块
这一模块通过网络为载体，将数据按照相关的标准格式等上传到上级单位，还具备网络异常处理功能，能够在这种情况下自动的进行重传，是多方唯一认可的对外接口。
2.6 报表模块
依照相关的格式要求将发电厂环保的实施情况做成报表。表格的内容可以导出其它的格式进行存储或者加工处理。
2.7 环保评估管理模块
这一模块对环保评估的内容以及相关的要求划分到相应的条目，将各个内容的考核情况以及要进行整改的地方内容录入到报告中。
2.8 专家指导、管理模块
这一模块的内容有：化验所需的药品保存及标定方法；对于化验样品的采样和储存方法；具体的分析方法；正确的监测设备使用方法；监测相关内容的设置等；专家进行指导和积累经验；对化验使用软件的操作方法；对技术人员进行绩效考核。
2.9 系统管理模块
即用户和角色管理；权限分配；数据备份和数据导入；接口程序监测。
3 结束语
篇6
多年来，随着国内外质量管理标准、法规的不断发展，绩效已经与质量管理密不可分，质量管理水平的提高需要运用绩效的理念和方法[1]。根据历次大修经验，本文选取覆盖面广、更能反映大修现场质量管理整体水平的承包商随机监督记录进行统计和分析。
本文探讨的重点在于，以提升大修质保管理绩效为出发点，从不同的角度统计大修承包商质量管理缺陷并运用数学建模思想、QC小组工具的方法对缺陷进行分析，以求对我国其它核电厂的类似活动提供理论方法和实践上的参考。
2.大修质量管理缺陷的统计
2.1按缺陷数量统计
秦二厂转入群堆管理模式至今，共有6次大修，对其质保随机监督记录的承包商数据进行统计，如表1所示。尽管工作文件包由中核核电运行管理有限公司（以下简称“CNNO”）准备，但考虑到承包商工作负责人在开工前有工作包文件检查的职责，也将文件准备作为缺陷统计。由于一个缺陷项目中可能存在2个或2个以上的缺陷，因此缺陷数比缺陷项目数要多。
根据表1可以计算出，承包商负责的项目约占项目总数的80%，而其缺陷项目数却接近缺陷项目总数的90%，因此，提高大修承包商质保管理的绩效对大修整体质量管理业绩的提升有着重要意义。
2.2按缺陷类型统计
按质量要素可把以上大修承包商的质量管理缺陷分为6大类，为便于分析，又细分成23小类，如表2所示。
从图1可以看出，文件准备及执行方面的缺陷约占总数的69.2%，是主要缺陷；而其中文件执行类缺陷就占到了缺陷总数的50.2%。这反映出大修承包商在文件方面存在的问题最多。
3.大修质量管理缺陷的分析
3.1 从数量角度分析
在物理实验中，系统误差被定义为“在重复性条件下，对同一被测量进行无限多次测量所得结果的平均值与被测量的真值之差”。区别于偶然误差，它的出现并非偶然因素所致，且只能通过改进试验仪器、提高测量技术、完善试验方法或保证正确的实验条件等系统性方法来改善。与此类似，在大修承包商的质保管理中，也存在着由于质量管理系统某个环节失效而引发的系统性缺陷，且这类缺陷往往在该系统环节得到修复以前，大量出现在现场。因此，我们可以套用数学建模的思想对大修承包商质保管理缺陷进行分析。
假设“符合CNNO管理要求的承包商行为”是“真值”；“违反CNNO管理要求的承包商行为”即“大修承包商质保管理缺陷”是“偏差”，其数量用X表示。那么，在本文选取的样本中，X值越大，就说明这类缺陷出现的频度越高，而对应该缺陷的质量管理系统环节失效的可能性（其大小假设用Y表示）越大。因此，我们应从23小类缺陷中筛选Y值较大的进行重点分析。
根据上文的推论可知，这7类缺陷的高发很可能是由于质量管理系统中环节的失效所致。“事故冰山理论”也告诉我们，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。在群堆模式下大修承包商的质保管理活动中，业主和运营单位应对这些缺陷应引起足够的重视，定期统计并对缺陷的原因进行深入地分析，寻找可能出现的质量管理系统环节失效的前兆，及时采取措施预防大修期间出现重大安全质量问题。受能力及篇幅的限制，此问题在本文中不再多述，可作为今后进一步研究的内容或方向。
这里应当特别说明的是，本节的推论并不意味着，其它缺陷不存在由系统环节失效而引发的可能性，而我们因此可以降低对其重视的程度。
3.2从对质量影响程度的角度分析
在图2中，虽然A、C、W等16类缺陷的Y值均不大于7，即因质量管理系统环节失效导致其发生的可能性较小，但是从对现场质量影响的程度上来看，这些缺陷的出现会直接导致质量降级甚至质量事件的发生，后果更为严重。比如，因“A-工作负责人未授权”、“T-越点施工”或“W-承包商QC参与检修”导致检修质量的不可控。因此，在面对这类缺陷时，我们本着“零容忍”的原则采取停工、发纠正行动要求等严厉手段警醒承包商高度注意，严厉杜绝此类缺陷发生，确保大修质量的可控。
从QC小组工具使用的角度上来看，这也是我们在使用柏拉图工具进行影响度分析时应当特别注意的，那就是柏拉图中发生次数少的项目，其影响度未必就小。
4.探寻降低缺陷数量的要因，提升大修质保管理绩效
对于缺陷要因分析的研究涉及多方面、多层次、多角度，受能力及篇幅的局限，本文不再过多叙述。而将研究的重点放在提升大修承包商质保管理绩效――降低缺陷数量的要因分析上。
篇7
保险业如何提高各级分支机构经营效益，以提高公司整体经营效益，从而实现公司价值最大化，关系到公司的生存和发展，也是保险公司财产管理所面临的最大课题。在新时期下，面对激烈竞争的市场及我国加入WTO的巨大压力，我国财产保险公司必须完成从保费规模增长型向管理效益增长型的转变。本文通过研究和改进财险的业绩评价体系，并将其运用于分支机构，进而最终达到提升公司价值的思路和方法，对于中国财产保险公司来说具有极大的现实意义。
1我国财产保险市场的现状与财务管理目标
1.1我国财产保险市场的现状
截止到2008年12月，全国共有财产保险公司45家，其中外资公司15家。从各财产保险公司市场占有率来看，中资保险公司仍然占据绝对优势，2008年中资财产保险公司市场份额为97.56%，其中市场份额居于领先地位的有中国人保、太保财险、平安财险三大公司。虽然中资保险公司市场份额较大，但是与外资公司相比，固定资本所占比例较高，资产流动性偏低，偿付能力准备不够充足，资产利用率不高。利润主要来源于主营业务收入，即承保利润，与外资公司比较中资公司盈利能力较弱。
1.2我国财产保险公司的管理目标
中国财产保险公司财产目标经历了从产值最大化、利润最大化、股东财富最大化到企业价值最大化的演变过程。产值最大化是在计划经济体制下形成的。作为现代保险公司来说，追求价值最大化已经成为明确的管理目标。价值最大化的理论含义是：一是价值体现为未来预期收益的现值，而不是简单的资产的帐面价值；二是未来预期收益体现为现金流量，而不是简单的会计利润，现金流是可以折现的；三是未来预期现金流具有不同程度的风险，随着经济和竞争的全球化，风险、复杂性和不确定性构成了现代及以后的商业经营环境，也使企业的未来收益具有不同程度的风险；四是资本具有成本，资本的基本回报要求使资本成为最昂贵的一种资金来源。把价值最大化作为目标是很具重要意义的，首先它考虑到了资金的时间价值和投资风险；其次它反映了对企业资本保值增值的要求，克服了管理上的片面性和短期行为，追求长期利益最大化；再次能够优化资源配置方向，使资源向着回报高、效率高、风险低、创造最大价值的区域、产品和客户倾斜。
2EVA评价分析方法的内涵
2.1EVA评价分析方法的概念
经济增加值EVA是英文EconomicValueAdded的缩写，其公认的标准定义是指公司税后经营利润扣除债务和股权成本后的利润余额。它的核心思想是一个公司只有在其资本收益超过为获得该收益所投入资本的全部成本时，才能为股东带来价值。如果EVA值为负，那么公司就是在耗费自己的资产；如果差额为零，说明企业的利润仅能满足债权人和投资者预期获得的收益。EVA管理是市场价值实现的一个方式，它又是把与市场价值相连的激励机制得以实现的一个方式，市场价值的管理、薪酬激励机制的设计、预算管理、战略规划基于经济增加值的管理来实现。EVA把股东、管理者、员工的意志和行为最大限度地统一起来，创造了管理上的奇迹，成为创造财富的基础。基于这种认识，EVA不仅是一种有效的公司业绩度量指标，同时还是企业进行决策与战略评估，以及资金运用和出售定价的基本理念。EVA评价分析方法实质可归纳为4个“M”，即评价指标(Measurement)、管理体系(Management)、激励制度(Motivation)和理念体系(Mindset)。
2.2EVA与保险公司财务管理目标的关系
根据概念上分析，EVA的主要特征表现在：一是在计量上完整覆盖了包括资本成本在内的各项成本要素，这是它与传统的利润、资产收益率、现金流等评价指标的本质区别，从根本上体现了股东利益，诠释了企业创造财富的真正内涵。二是剔除了公认会计准则功能性的，偏离股东利益因素的影响，从内部管理角度，对财产收支和资本项目进行合理调整，设计出符合实现股东利益最大化的绩效评价和激励机制。三是为企业经营管理确立了长远、清晰、唯一的目标，而且是反映绝对数额越大越好的指标。尽管EVA本身是期间的流量指标，但长期滚动的EVA则反映了企业长期价值的增长，企业价值的增长=市场增加值(MVA)在数量上等于企业未来年度EVA的折现值的总和，EVA和MVA具有本质的一致性，和对企业市场表现同样的解释力。要实现价值最大化，每年产生的经济增加值就要更多，或者说经济增加值的变化会带来企业价值的变化，实际上，这两个指标一个是存量，一个是增量。
3基于EVA评价分析方法的财产保险公司财产管理的措施
3.1发挥EVA的资源配置机制
EVA约束观念的建立本身是一个很大的转变和进步。现在国内很多保险公司，还没有把EVA的理论应用到实际中去，在承保的时候随意降低费率，抬高手续费，赔付时放宽标准，以赔促保，其最后的结果就是严重影响公司的长期价值创造。如果不控制成本和风险，市场再大也不会创造价值甚至会毁灭价值。经济资本的约束是不是影响了市场份额，如果错误地理解了这个机制，就有可能影响市场份额，因为本来能够盈利的业务通过错误算帐误导了经营决策。事实上，保险最重要的市场是价值市场，只有那些能够创造价值的市场才是应该努力争取的市场，并不是简单的保费规模。经济资本总量的要求，使得经济资本与账面资本保持一致，其次，也体现了不同的风险，这就必然会造成有的业务系数高，有的业务系数低。实际经营中应努力使得相关资产组合的风险系数最低，而不要简单的追求单一产品的风险系数最低。因为开展的业务是相互联系的，片面开展单一品种肯定不能达到公司价值最大化。
3.2运用EVA衡量各个业务单元的真实业绩
将EVA指标分配到各业务单元，以指标完成情况作为投入多少的依据。这样将企业资金真正投入到创造“创值”的机构和业务，并以此控制投入规模，提高资本配置效率，并同时注重到规模扩大与提高效益的结合。以一定的EVA指标要求分支机构，如不能达到，则不能开设该新机构。同时，对于长期经营不善的机构，可予以撤、并。为确保新设机构质量，可制定人均EVA指标，要求定期报告。对于业务单元，致力于结构调整，大力发展有效益的、边际利润率高的创值业务，坚决退出无利润区，将价值创造建立在每一张保单上；将扶持优秀业务和淘汰劣质业务结合起来，大力推出有效益的险种。业务结构调整的同时，公司要加快新产品的研制步伐，积极开发内含价值高的新产品，以代替那些内含价值较低、效益较差的产品，逐渐形成一方面有着人性化设计、符合客户需求，另一方面又有较高的边际效益、有利于公司的长远发展的产品体系。
3.3选择合理的EVA分析考核方法
保险公司在实践中需要单独对部门进行业绩评估，这样可以强化部门经理最大化其直接可控的业务价值的能力，但是使用公司整体的绩效指标来确定部门管理人员的报酬，不能充分调动部门经理积极性，会产生靠其他部门绩效“搭便车”的动机，因此对公司部门进行考核就显得非常重要。对公司部门进行考核时，可以采取“EVA中心法”和“EVA驱动因素法”两种方式。“EVA中心”是指组织内部可以对自身创造的EVA进行度量和管理的业务单位。一般而言，作为一个EVA中心，必须具有对自己的收入、成本和费用较为完全的自。“EVA驱动因素”是指经营过程中影响EVA结果并且易于与公司内部部门或个人挂起钩来的各种指标。相对于国内大部分保险公司来讲，基于目前采用的组织架构形式，在部门考核中采用“EVA驱动因素法”为适当。“EVA驱动因素法”的关键在于确定EVA驱动因素。EVA驱动因素可以分为直接驱动因素和间接驱动因素。前者指与EVA指标存在直接数量关系的因素，后者指间接影响EVA的因素。EVA驱动因素还可以分为财产驱动因素和非财产驱动因素前者由各类会计数据组合而成，后者构成中不包含会计数据。一般而言，直接驱动因素大部分都属财产驱动因素。
3.4建立基于EVA的薪酬激励计划
基于EVA的薪酬激励计划是将红利支付与红利报酬分割开，在红利银行制度下，将以EVA为基础的管理者红利计入其红利银行帐户中，该账户在该期间的期初余额包括以前期间的红利报酬超过以前期间红利支付的余额。本期支付的红利则基于更新后的红利账户余额。具体运用时再以一个不变的比例支付红利奖金，如红利账户余额的三分之一。如果公司经营业绩始终良好，红利银行的余额会越来越多；如果红利账户的余额为负，则当期没有奖金支付，同时借记该账户；而如果管理人员离开公司，就会失去这笔奖金，本期的余额将被转存到下一期。这一制度下既允许了公司基于单一区间的高额报告业绩，奖励给管理者高额红利，同时奖金不封顶。但是如果以后的事实表明业绩的虚假的，更多的红利奖励将在被支付之前被终止。红利银行制度通过基于后续期间的报告业绩来修正红利支付，削减了管理者从事短期行为的动机，同时它也给具有高业绩的诚实的管理者提供了极大的奖励。管理者知道，增进自己利益的惟一方式就是为股东创造更多的财富。
参考文献
[1]陈超.公司财产管理案例[M].北京：人民邮电出版社，2005.
[2]赵敏.EVA管理评价体系的优势与不足[J].经济与管理，2005，(19)：50.
篇8
一、引言
人力资源管理外包就指将与人力资源相关的工作交给外部的专业公司统一管理起来，使得企业的高层管理者得以摆脱繁重的日常工作，集中精力从战略的角度来考虑企业人力资源规划和政策[1]。本文研究人力资源外包，建立外包决策模型，将定性分析量化，计算得出每一种外包的值，根据值的大小来优先决定对哪种人力资源工作进行优先外包。在企业外包的过程中决策者不可能将所有的人力资源工作都进行外包，否则成本太高，所以决策者一般只对人力资源工作的某些方面外包，但是企业又很难决定对哪一个方面进行外包。本文的研究可以给企业决策者提供外包决策的理论基础，对于企业决策者进行决策具有重要意义。
二、理论基础
1.层次分析法基本原理及步骤
层次分析法的基本原理是将复杂系统的各种因素，依据相互关联及隶属关系划分为一个有序的金字塔式的树状结构，或称为递阶层次结构；依赖专家经验及直觉评判同一层次内因素的相对重要性，并用一致性准则检验评判的准确性；然后在递阶层次结构内进行合成，以得到决策因素相对于目标的重要性的总排序 [2]。
运用AHP法进行决策时，基本上有以下4个步骤[3-4]：
（1）建立递阶层次结构
首先将复杂问题分解为若干组成元素，并将这些元素按支配关系进行分组，并形成互不相交的层次，从而建立起一个多层次的结构模型。该模型中的元素之间的隶属关系也被确定。
（2）构造判断矩阵
将同一层次各元素关于上一层次中某准则的重要性进行两两比较，构造两两比较判断矩阵。
（3）计算被比较元素对于该准则的相对权重并作一致性检验。
（4）计算各层元素对系统目标的合成权重，并进行排序。
2.灰色关联方法的基本原理及步骤
灰色关联分析（灰色系统理论关联分析法）是对一个系统发展变化态势的定量描述和比较的方法，其基本思想是通过确定参考数列和若干比较数列的几何形状相似程度来判断联系是否紧密，当参考数列为理想数列时，其他比较数列与之关联程度最大者为优，因此可用该方法对评价对象进行排序和比较[5-6]。
利用灰色关联分析进行综合评价的步骤是：
（1）根据评价目的确定评价指标体系，收集评价数据。
（2）确定参考数据列。
参考数据列应该是一个理想的比较标准，可以以各指标的最优值 （或最劣值）构成参考数据列，也可根据评价目的选择其它参照值。记作：
（3）计算关联系数，分别计算每个比较序列与参考序列对应元素的关联系数。
（4）计算关联序。
对各评价对象（比较序列）分别计算其个指标与参考序列对应元素的关联系数的均值，以反映各评价对象与参考序列的关联关系，并称其为关联序，记为：
5.依据各观察对象的关联序，得出综合评价结果。
三、案例分析
某外资企业考虑拟将该公司的员工招聘、员工培训、人事管理（档案管理、人事调动等）、岗位设计、绩效考评、薪酬设计、福利管理、人力资源信息系统建设及管理、人力资源规划及人事制度设计、企业文化建设、员工关系管理、员工辞退或离职处理等12项人力资源管理工作外包给某对外服务公司，并确认该对外服务公司能够很好地满足客户的要求。根据问卷调查结果，采用层次分析法和灰色关联理论方法对外包项目进行评价，以确定是否可以外包，以及外包项目的顺序，为决策者提供决策依据。
（一）建立递阶层次结构（见图一）
（二）决策分析过程中各因素的权值计算
根据问卷调查结果，并整合数据。表1是有利因素的调查结果：
在上表数据中为除去不符合的数据，分别用1减去最后一行的数，每一行都分别除以相应的最后一行所得到的数，再乘以100，得到矩阵A。为把定性分析量化，对每个选项都赋给一个因子，完全不符合，不符合，基本符合，比较符合，符合的因子分别为0，0.3，0.6，0.8，1。令b=[0，0.3，0.6，0.8，1]’。
其中由计算所得，A=[0 12.53 62.4 25.05 0；0 0 74.95 12.53 12.53；0 0 49.89 37.37 12.53；0 12.53 37.37 25.05 25.05；0 14.32 57.04 0 28.64 ；0 25.05 25.05 12.53 37.37；0 12.53 37.37 12.53 37.37；0 12.53 25.05 49.89 12.53；0 0 49.89 12.53 37.37 ；0 12.53 49.89 12.53 25.05；0 12.53 49.89 25.05 12.53；0 12.53 25.05 37.37 25.05]；
令B=A*b，得B=[61.2390 67.5240 72.3600 71.2710 67.1600 69.9390 73.5750 71.2310 77.3280 68.7670 66.2630 71.8240]’；
权值的计算：（i=1，2，3……11），各因素所对应的加权数列表2。
根据同样的方法计算不利因素与乐观因素的加权值。
（三）外包决策层次分析
利用层次分析法对准则层进行权值评估， 计算各因素的优先次序可归结为计算判断矩阵的特征根和特征向量问题，即对判断矩阵C，该单位特征向量分量就是相应因素的权重值。
构造判断矩阵C如表3：
用matlab工具计算，得到最大特征值为3.0649，所对应的特征分量为[0.3928 ， 0.9140， 0.1013]归一化得，[0.2790 0.6491 0.0719]
（四）灰色关联分析
在调查问卷的基础上计算每一个外包决策在各个因素上的得分。为把定性分量量化，同样给每个选项赋一个因子，完全不符合，不符合，基本符合，比较符合，符合的因子分别为0，0.3，0.6，0.8，1。乘以各自的权重值，得到最终的结果。最后运用灰色关联分析得出最佳的外包选择。以计算员工招聘外包为例。
则员工招聘外包在有利因素，不利因素，乐观因素的得分如表4。
用同样的方法计算每一个外包在这三个因素上的得分，如表5。
将上面的数值整理成矩阵形式，其中X0为选取的参考数据列，在有利因素和乐观因素上选取最大值，在不利因素上选取最小值，则参考数列X0=[ 0.6558 ， 0.1546 ， 0.1784]；则上述的矩阵为[0.6558 0.2400 0.3568 0.2302 0.1265 0.2156 0.1235 0.2645 0.3654 0.6558 0.2125；0.1546 0.2833 0.2305 0.3256 0.2564 0.5896 0.6458 0.2689 0.2565 0.2654 0.1546；0.1784 0.1784 0 0.1784 0.0823 0.0412 0.1098 0.1099 0.0463 0.0412 0.0412]
分别计算每个比较序列与参考序列对应元素的关联系数：
通常p取0.5.由此得出计算结果[0.2807 0.3202 0.2778 0.2507 0.2737 0.2500 0.2882 0.3235 0.5000 0.2728 0.2895 0.3089； 0.4026 0.4376 0.3784 0.4197 0.2751 0.2600 0.4116 0.4197 0.4139 0.5000 0.2895 0.3089； 0.5000 0.3745 0.5000 0.4235 0.3975 0.4429 0.4430 0.4006 0.3975 0.3975 0.4101 0.4429]
计算关联序，记为：
式中为各指标权重。
，得出关联序[0.1252 0.1334 0.1197 0.1243 0.0945 0.0901 0.1265 0.1305 0.1456 0.1431 0.0911 0.1302]。则有r6
四、结论
本文通过建模，采用层次分析法和灰色关联方法相结合进行人力资源管理外包内容的决策分析，逻辑严密，可以较大程度地克服评价过程中主观因素的过大影响。应用层次分析法计算权重，反映出各个因素在评价中的重要程度。实例分析表明，采用这种方法是可行的、有效的，可以为决策者提供很好的决策。
参考文献：
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[2]吴峰，李怀祖.基于核心制造规范的外包决策模型及实证研究[J].管理工程学报，2005.
[3]胡珑瑛，张自立.基于工资差异的技术创新外包策略模型[J].哈尔滨工业大学报，2006.
[4]林志炳，许保光，蔡晨.航空业供应品的外包模型分析[J].运筹与管理，2006，6.
篇9
1.基于包容性人力资源管理内涵及特征下的效能评价指标体系设计
包容性人力资源管理与传统的人力资源相较具有长远性、全局性、发展性、持续性的特征，其管理流程主要以顾客需求为导向，强调人力资源在企业竞争中和劳动力市场的重要作用，同时坚持员工之间的机会均等、分配公平和发展共享，更关注员工在工作过程中的归属感和幸福感。事实上，外部环境也是影响企业发展的重要因素，对企业战略性目标的实现和人力资源的合理开发、配置都有着一定影响，包容性人力资源管理系统就充分考虑了外部环境因素，试图从环境中抓住机遇、谋求发展。根据上述包容性人力资源管理的特征，将其效能评价指标设计为一级指标和二级指标，其中一级指标分别为全员劳动生产率V1、企业绩效水平V2、组织成员机会均等水平、组织内公平分配水平V4、人力资源规划的战略性V5、人力资源现状V6。
2.基于包容性人力资源管理内涵及特征下的新型物元模型效能评价
结合物元理论，以物元有序三元组R=（N，C，V）作为描述事物的基本元。
2.1确定经典域
将包容性人力资源管理效能评价指标分为强、中、弱三个等级，效能物元为Rj，将其表示为：
其中j=1，2，3，……，Vji=（aji，bji）是Nj关于评价指标Cj所对应的取值范围，将其称为包容性人力资源管理效能物元的经典域。
2.2确定节域
设评价等级即包容性人力资源管理效能强弱等级全体为N，VN1，VN2，……VNn表示N关于指标C1，C2，……Cn的取值范围，那么包容性人力资源管理效能物元的节域为：
2.3确定待评物元
对于待评的事物即待评价包容性人力资源管理效能各个等级水平，将所监测到的数据或分析结果用物元表示为：
其中，X0指的是待评事物，C1，C2，……Cn为事物X0的特征参数，v1，v2，……vn为事物X0关于特征参数的量值，也就是待评事物相对各个特征参数的具体数据。
2.4确定关联函数与判别标准
确定经典域、节域和待评物元后，还需要进一步对包容性人力资源管理效能各个等级水平的待评物元和经典域物元的接近度进行确定。在具体计算过程中，首先应分析评价指标的特点，根据不同特点来选择不同计算方法。本文对接近度的描述主要通过可拓物元理论中的关联函数进行。关联函数如下：
分别点到区间的距离。
由于包容性人力资源管理效能评价中涉及到了很多主观性指标，是一个具有层次性的结构体系，所以可通过对层次分析法的应用确定关联度计算中的权重系数，那么待评事物关于第j级效能的关联度为：
2.5实例分析
首先进行评价等级的划分，将某企业的包容性人力资源管理效能分为强效能、中效能、弱效能三个等级，其中人因一级指标确定为认知运动能力、记忆学习能力、信号辨识能力等，列出各个效能等级的评价指标参数，然后通过专业人士的对比分析并采用层次分析法的计算，给出各层指标权重系数。结果表明，在具有评价结果直观的同时，采用新型物元效能评价分析模型能够将人为因素对评价的干扰降到最低，从而使最终评价结果与企业实际情况相符，基于此，企业管理者就能对实际生产过程中岗位、工作量分配的合理性进行评价，最终得出最佳配置值，实现企业生产经营过程中每个生产工序、岗位能力的统一性和平衡性。所以在包容性人力资源管理中按照上述方法进行效能评价，根据评价结果优化人力资源配置，必将能在保证人员配备合理性的基础上实现企业生产效率的提高以及生产成本的降低，从而使企业的核心竞争力不断得以提升。
3.结语
企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，企业要想保持自身核心竞争力，就应当以包容性、长远性、全局性、发展性的视角进行人力资源管理。本文运用物元理论方法建立了基于包容性人力资源管理内涵及特征下的新型物元效能评价模型，该模型能将企业的人力优势和潜力水平直观反映出来。包容性人力资源管理并非是对员工、工作、绩效的定性管理，而是一个动态、和谐的过程，强调的是管理活动的协调一致性、机会均等性、公平公正性、发展共享性，通过有效发挥企业人力资源管理功能实现企业组织目标。未来，我们应当加大对包容性人力资源管理效能评价的研究力度，使人的积极性、主动性、创造性得以充分发挥，进而使其获得更高的潜力、绩效、产品、价值产出，不断提升企业核心竞争力。（作者单位：海南师范大学经济与管理学院）
参考文献：
篇10
建筑施工总承包管理对于建筑企业来说并不陌生，而分包管理却还存在很多问题。近年来，我国建筑业发展迅速，而分包管理也成为了一种管理趋势，同时也是一个棘手的问题。我国的法律对分包管理有一定的规范，不过在实际操作中还是不够完善，这对建筑施工工程质量影响很大。那么，建筑施工总承包企业要如何来做好分包管理，这是本文探讨的重点。
一、分包管理存在的问题
建筑施工分包商是施工总承包工程的参与者之一，是一种分散决策的经济实体，起目标是为了追求利益的最大化，这样就很容易导致总承包企业和分包商为了各自的利益而做出违背市场交易原则的事情。当下，我国分包商在建筑工程的施工管理中存在着三个方面的问题：
一是分包管理体系不完善。一些分包商没有完善的管理体系，或者管理体系运行漏洞较大，没有重视或者建立企业管理文化，服务宗旨不明确。
二是一些分包商的施工现场管理员素质不高、文化水平较低，无法达到施工总成本企业的管理要求。一些分包商只是为了自身的利益而进行施工管理，没有完全考虑到和总承包企业之间的管理衔接，这样一来就造成工程项目没有整体性和连贯性。
三是一些分包商对待工程质量缺乏工期意识，在工程施工中不能做到自我有效管理，这很容易造成总承包企业大量投入的各方面资源都没有被充分利用起来，资源浪费使得总承包企业要花很多精力来管理分包商。
二、如何做好建筑施工总企业分包管理
施工总承包企业要想做好分包管理，就必须充分发挥分包方在施工管理中的重要作用，通过科学的管理体系和管理方法，完善经营管理思路，让分包方的管理更加适应总承包企业的工程施工要求。
1.建立长期友好的合作关系
施工总承包企业要想做好分包管理，那么就需要稳定好分包方队伍，密切双方的合作关系，从长远着手，实行利益共享、风险共担的合作方法，建立战略合作伙伴关系，使之能够长期和总承包企业友好合作。只有通过长期的合作和磨合，总承包企业的施工管理理念才能被分包商熟悉、接受。总承包企业必须要对分包合作者有清楚的了解，这样才能在施工中选择合适的分包商，才能做好分包管理。另外，对于有战略合作关系的分包商，总承包企业必须通过严格而可惜的考评机制来选择优秀的分包商，要了解分包商的企业特点、队伍状况、业务方向、企业股权情况等等，然后寻找合适的分包商签订战略合作协议，巩固双方和合作基础。
对待有战略合作关系的分包商，总承包企业应该要制定严格的管理制度，对分包商的管理水平、施工质量等方面必须有明确的限制以及要求，要让分包商有患难与共的合作意识。总承包企业对待不同的分包商，要有不同的政策，给予优秀的分包商比一般分包商更好的待遇，在价格、款项、任务等方面给优秀的分包商一些政策优惠，让他们能够共享合作成果。最后，总承包企业要对分包商进行动态的管理，让资源流动起来，严格清理不符合要求的分包商。
2.加强分包监督管理
建筑工程施工的监督管理十分重要，没有有效的监督机制，每个企业都无法做好工程施工管理。施工总承包企业需要对分包商有完善的管理制度。第一，从监督方式上来看，要有完善的监督机制，通过制定有效的机制来选择合适的分包商，而对分包商的合同签订、款项支付、考核评价等方面需要有明确的规章制度来约束和监督。第二，从监督执行措施上来看，总承包企业必须要广泛的监督和检查分包商在工程分包过程中的各方面检查工作，使之能够严格按照总承包企业的要求进行施工。第三，从监督信息渠道来看，总成败企业要认真核查收集来的关于分包商的违规信息，根据内部管理系统和相关人员的调查来进行核对，切实执行相关的监督管理规定。
对于存在不法违规的分包商，总承包企业要坚决治理。总承包企业应该和分包商一起实现合作双赢、共同发展，双方都要有一定的服务理念。总承包企业要将分包商的发展也规划到企业的发展计划中去，而且要坚决打击不讲诚信、违法乱纪的分包商。在和分包商合作共赢的过程中，也要防范分包商的不良行为，维护企业的市场秩序和安全施工环境。对于违法违规的分包商，总承包企业坚决不与之合作，而对于分包资质存在问题、能力不高、没有信誉的分包商，总承包企业及时解除合作关系或者禁止和这样的分包商合作，这样是为了防止出现对总承包企业不利的损失。对待那些故意破坏工程施工的分包商，总承包企业应该请求政府相关部门介入，并追求相关人员的刑事责任。还要通过法律手段举报不按合同规定施工的分包商，通过或者仲裁来减少企业的损失。
3.通过培训提高分包商的施工质量
在市场经济高速发展的今天，不少企业都很重视职工的能力培训，通过有效的培训能够让员工的业务知识、工作技能得到很大提升，为企业带来更多的效益。而对于施工总承包企业来说，就需要加强分包商的整体素质的提升管理，这对总承包企业的工程施工具有巨大的影响。总承包企业要积极培训分包商的负责人和业务骨干，让他们在培训中了解总承包企业的企业文化理念、分包管理制度（措施），并为分包商培训特殊工种，解决施工需要。而培训方式可以多种多样，比如集中培训、项目现场培训、委外培训等等，培训的重点内容是分包法律法规、企业规章制度，并通过互利双赢的理念来提高分包商的能力水平，使之符合总承包企业的管理需要。
三、结束语
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2.1分包商的施工能力有限，人员的素质和技术水平不高
多数分包商企业规模都不大，这就需要在签订分包合理时要对分包商的资质进行严格审核。但在当前部分电力工程分包管理中，存在着审核不严及私人交易的现象，这就导致部分分包商在没有满足施工项目具体要求的情况下进行施工，其施工能力、人员和技术都无法满足施工的实际要求，从而无法保证工程的质量，对工程效益带来较大的影响。
2.2分包商所使用的材料质量不达标
部分分包商在承接到工程项目之后，在施工过程中为了节约成本，往往在材料上下功夫，利用质量不合格的材料进行施工，一旦施工过程中监管不力，则会导致整体工程项目的质量受到较大的影响。
2.3一些分包商没有严格的规章制度
施工过程是质量管理的最关键阶段，一旦管理不力，则会导致各种违规操作存在，从而影响到工程的质量，不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中，缺乏严格的规章制度，这就导致施工过程中缺乏制约的机制，再加之分包商自身具有较大的独立性，这就导致在施工过程中，往往独立进行管理，对工程的整体性较为忽视，在具体施工过程中不能与总承包商的总体规划进行主动配合，从而不利于电力工程总体项目的顺利进行。
3提高电力工程项目分包管理质量的有效措施
3.1增强分包合同管理
电力工程的施工单位，在施工之前必须要在承包合同中对于劳务分包和专业分包的工程范围以及施工中的安全管理责任进行明确。在施工过程中，施工单位必须要按照合同中的相关规定，对分包单位进行择优选择，然后签订安全协议与分包合同。其中，分包合同必须对工程的分包性质、施工范围与分包单位的作业人员进行明确，合同的金额要根据相关造价管理的规定确定。另外，在签订了安全协议与分包合同以后，分包单位才可以进场施工。
3.2加大对二次分包的管理力度
（1）对于二次分包管理责任的落实。电力工程的施工单位对于二次分包工作的长期性、复杂性与艰巨性要有充分认识，统一思想，强化管理，对于分包管理的责任进行全面落实，建立起二次分包的安全管理机制，促进电力工程的安全建设。同时，各单位对于劳务分包与专业分包要做好监督与管理工作，禁止单位以专业分包的方式进行对劳务分包的管理，坚决杜绝违规分包与转包的现象。另外，施工单位还要更好的完善二次分包的管理机制。（2）对于分包单位的资质要求进行明确。按照相关规定，对于专业分包单位的资质要求，要与业主单位进行招标时对于施工单位的资质要求相近。对于特殊高难度工程，要求分包单位具有总承包一级、专业承包一级或者更高的资质。对于劳务分包单位的资质要求，必须要具有国家相关主管部门所颁发的建筑业的企业资质，或具有送变电工程的专业承包二级、电力工程施工的总承包二级或者更高资质。（3）对于二次分包加强现场管理。在项目分包管理中，需要加强对二次分包现场的管理工作。施工单位需要全面掌握分包现场人员、进出时间及出勤等具体情况，在作业前，需要对分包人员做好技术交底工作。对于变电工程的施工现场则需要采取封闭式管理措施。施工企业还需要对二次分包现场人员进行优化配置，在整个施工过程中进行全程监控。
3.3协管分包
在项目分包管理实施过程中，施工单位做好科学合理的对各相关职能部门进行科学的分工，从而在分包作业中各部门能够协调管理，强化分包管理的安全机制，明确工程本部和施工项目部门之间的流程和分包管理界面，确保在分包管理工作中各部门能够更好的实现管理的协调和完善。
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前言
改革开放30多年来，随着国家经济的飞速发展和改革的不断深入，我国的水电事业也得到了大力发展。水电工程项目施工难度大、技术要求高的特性［1－2］决定了资质、业绩双优的水电施工企业在我国国内并不多，因此各大型水电施工单位承接的项目较多，管理能力、资金条件、机械设备、专业技术人才等都有不足，这就造成水电建设工程分包在所难免［3］。目前我国水电工程建筑市场中，工程项目分包管理基本上形成了以资质、业绩双优的施工企业总承包为龙头，以分包队伍和农民工为依托的工程分包管理形式［4］。
1当前水电建设工程分包管理存在的问题
1．1非法转包、违法分包现象突出
虽然法律明确规定禁止工程非法转包和违法分包，但在目前的建筑市场环境下，总承包单位将其承包的全部建设工程转包给其他单位或将其承包的全部建设工程肢解后，以分包的名义分别转包给其他单位的变相转包形式很常见［5］。在实际水电工程分包过程中，未经业主同意、超越资质承揽工程、分包单位将其承揽的工程再次分包等违法分包的现象也很突出［6］。
1．2部分项目以包代管现象明显
中国水电行业的大力发展，使得各大型水电施工企业承接的项目较多，但相关技术、管理人员不足，关键岗位的管理人员不到位，于是将承包的项目进行转包或分包。但是出现将对技术、管理能力有一定要求的工作分包给了没有达到相关要求的分包单位。某些分包商由于自身的原因导致分包工程影响整体工程建设目标，最终总承包商受分包商影响，出现履约能力不强、违约甚至出现事故的情况［7］。1．3选择分包方不规范在水电建设市场中，施工分包的市场化程度不高。一方面，由于总承包单位各项目部对分包单位尚未实行信息资源共享，导致各项目部只有少数几个长期合作的分包单位，当项目需要对资质、业绩要求更高的分包单位时就显得捉襟见肘，即增加了各项目部对分包单位选择的随意性［8］。另一方面，由于工期紧、业务重等外部因素，部分总承包单位对新引入的分包单位缺乏必要的了解和考察，对分包单位信誉、业绩等资料审核不认真、不规范。
2希尼尔水库工程分包管理
希尼尔水库工程位于新疆库尔勒市西尼尔镇境内，是世界银行贷款项目塔里木盆地灌溉与环保(二期)工程子项目之一，同时也是塔里木河近期综合治理工程中开－孔河流域维护塔里木河生态向下游输水的重要调蓄工程。水库从孔雀河第一分水枢纽引水，经库塔干渠总干渠输水，为注入式中型平原水库。水库工程包括:主坝、副坝、引水闸、引水渠、放水闸、分水闸、放水渠及附属设施等。大坝上游护坡设计为混凝土板(C30F300W8)护坡，板厚15～22cm;坝体为砂砾石均质坝，顶宽6m，上游坝坡1∶2．5，下游坝坡1∶2;坝体防渗采取斜铺复合膜(两布一膜)结构，其中膜厚0．75mm，无纺布规格为200g/m2;坝基防渗，根据地质、水文情况的不同，分别采取PE塑膜、塑性混凝土防渗墙、水泥土防渗墙三种不同形式的防渗方式。大坝全长7．65km，最大坝高20m，坝基最大防渗深度15．5m。工程于2000年5月正式开工建设，2003年3月开始蓄水，2008年10月通过竣工验收。本文以希尼尔水库站建设工程分包管理为例，从8个方面建设制度化管理的分包模式。
2．1建立健全的规章制度
为规范希尼尔水库工程分包管理行为，保证分包相关各方的合法权益，希尼尔水库管理处作为业主单位，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规及规章制度，结合希尼尔水库工程建设管理实际，研究制定了《希尼尔水库工程分包管理办法》、《希尼尔水库工程分包管理若干补充规定的通知》等规章制度，明确工程分包的范围、施工过程中分包各方的相关职责、分包项目的申请、审查、审批流程、分包人的清退、对相关责任方的追责以及相关资料的存档等要求。为参建各方优选分包商提供了切实可行、易操作的制度措施。
2．2努力探索并推行“架子队”分包管理模式
“架子队”分包管理模式［9］，即以总承包单位有相应技能的管理、技术人员和生产骨干建成分包队伍的骨架，以农民工充实劳动力形成分包作业队伍进行工程施工。该模式的核心是加强对作业人员的监管力度，确保作业过程管控到位，不出现死角，实现总承包单位施工现场管理层与作业层的有机结合，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行。
2．3引入承包商信用评价管理机制
为保证希尼尔水库工程分包工作平稳、有序的开展，希尼尔水库管理处特引入了承包商信用评价管理机制，通过量化考核方式对工程参建各方履行合同的能力和信用进行评价，通过实行定期评价方式，及时、客观、公平、公正地对各参建单位进行考核、综合评分，并建立各参建单位的信用考核管理台账，最终将各参建单位的信用综合评价结果纳入招投标工作评分体系中。承包商信用评价管理机制的推行，既能督促参建各方提升自己的管理能力、避免出现信用危机，又能为业主单位后续项目选择资质、信誉均良好的承包商提供有力的保障。
2．4严格“准入”“清退”制度
设置必要的“准入”门槛、完善并严格执行相关的“准入”“清退”制度，保证进入现场的分包队伍具有相应的施工资质、管理水平和经济实力，这是保证希尼尔水库工程建设过程中各项目标能够顺利实现的前提。为此，希尼尔水库管理处严格规范分包队伍和农民工的使用，针对特定具体项目，明确特定分包队伍准入程序、相关资质、业绩以及人员配置和管理要求，严格“准入”制度。对现场管理混乱、各项工作开展不力、隐患、违章甚至事故连连的分包队伍，坚决予以清退，同时进入业主单位“黑名单”，严禁该分包队伍承担希尼尔水库工程的后续工作。
2．5专家检查组现场检查
为了全面掌握希尼尔水库工程现场分包情况，业主单位每年度组织外聘专家和相关部门人员成立工程分包检查组，对希尼尔水库工程分包情况进行专项检查。同时在合同执行期间，希尼尔水库管理处会不定期地组织相关部门人员对现场分包情况进行检查，保证各参建单位严格履行国家法律法规及业主相关管理规定。通过定期和不定期的现场检查制度，有效地提升了承包商及分包队伍的现场管理水平，增强了农民工的综合素质，为希尼尔水库工程建设的有序推进保驾护航。
2．6加强教育培训
通过每年选派相关人员到其他水库工程相互交流;邀请各参建单位、监理单位召开合同分包管理经验交流会;参加国家相关部门组织的合同分包管理培训班等方式，业主单位提高了合同分包管理人员的管理水平。同时，还督促承包商针对工程特点、技术难点对分包队伍及农民工进行相应的岗前、过程中及相关的特种作业教育培训活动，通过积极开展各类教育活动切实提高分包队伍及农民工的业务技能、安全意识和综合实力。
2．7工程分包中农民工工资保障
为坚实有效地做好分包管理工作，业主单位将农民工工资监管作为分包管理工作中一项重要内容。希尼尔水库管理处在签订施工承包合同的同时，签订农民工工资支付监管合同，在财务支付的过程中，实行扣留农民工工资保证金制度，扣留额度为工程结算款额的2%，当年保证金于次年3月份和10月份现场检查无拖欠农民工工资情况后分别退还30%和60%，剩余10%待工程完工验收、无拖欠农民工工资及分包商无经济纠纷问题时退还。通过这一措施加强了业主对分包商的管理力度，有效的保护农民工的合法权益。
2．8分包管理审计制度
希尼尔水库管理处按年度引进第三方咨询单位进行年度项目审计工作。咨询单位在审计过程中针对分包管理提出的意见，业主认真对待;对前期已办完结的工作认真整改、在后续工作中按照新管理方式严格执行。审计制度的引入，既能提高业主单位内部管理水平，又能有效地预防和降低日后工作中分包管理的风险，为希尼尔水库工程建设各项目标的顺利实现提供了有力的保障。
3结语
在目前的水利水电工程建设市场中，水电工程建设分包管理已成为日常管理工作。希尼尔水库管理处采取上述加强分包管理的各项措施在工程建设过程中发挥了不可磨灭的作用，有效地保证了水库工程各项建设目标的圆满完成。
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1. 总承包管理的特征
对于一个城市建筑物，其参与方繁多，要最终实现其建筑功能，需要对过程中的方方面面进行有序的管理，而施工过程的总承包管理就是最重要的一环，直接关系到建筑物今后使用过程中的适用性、安全性、耐久性。其中，建筑施工总承包管理又具有系统性、多维性、复杂性、动态性等主要特点。
1.1 总承包管理的系统性
各参与单位、各专业、各工序、材料、机械、场地等都是总承包管理的组成元素，这些元素紧密有序联系，相互影响，缺一不可，牵一发而动全身。总承包单位必须根据本工程实际情况，建立特定的组织架构，根据组织中不同的部门分工建立管理制度，使总承包管理工作在可控的流程下，形成一个完整的管理体系。
1.2 总承包管理的多维性
总承包管理可分为时间维、目标维、参与方维等多个维度进行管理。
1.3 总承包管理的复杂性
建筑结构形式的多变、复杂，海量信息的处理，各参与方、利益主体众多，多行业的交叉等导致总承包管理的复杂。
1.4 总承包管理的动态性
施工现场随着时间在不断地变化：作业人员、总平面布置、施工工况等时刻变化。
2. 总承包管理的重难点
总承包管理过程中经常遇到的重难点问题有：安全和质量要求高，工期紧张，建设规模大、场地有限，海量信息处理，各专业立体交叉作业等;应针对这些问题对项目施工过程进行科学、有效、精细化地管控。
（1）安全和质量要求是施工过程中最核心的重点。对于一些特定性质的重点工程，建设方往往还会提出额外的安全质量要求，或采用了新的技术，需重新订立安全质量验收标准，增加管理的难度。
（2）建设工期直接关系到建筑投入使用的时间。大多数地产项目，需要尽快回笼资金，建设方经常希望在最短时间内完成建设任务，以及过程中频繁的工程变更，都给工期造成压力。
（3）建设规模大、场地有限，有效同步协同难度大。如贵阳未来方舟总承包工程总建筑面积850万，贵阳花果园项目总承包工程总建筑面积1830万，而位于城市区域的建筑工程四周常临靠地铁及其他公共建筑，施工场地极其狭小。
（4）对于一座现代化建筑来说，其项目管理过程将产生大量的数据，从小的检验批到大的单位工程，从建设单位到各专业分包单位，这些数据繁多，需要对其进行收集、整理、分类、归档，以备在建筑物剩余的全生命周期中查看。
（5）各专业立体交叉作业多。施工过程中存在混凝土浇筑、钢结构吊装、幕墙安装、钢筋绑扎、机电安装等多专业同步立体施工，必须进行总体协调安排;建筑施工过程人员多、材料多、设备多，组织管理难度大。
（6）结构复杂超高、建造难度大。墙体平面变化复杂，竖向墙体不规则，建筑外立面多变。
3. 总承包智慧管理
智慧管理既源于知识管理及经验管理，又优于后两者，是究其事物的本质和内在成因、规律及其相互之间的逻辑性，进行科学、准确、有效的管理;其主要特性有智能化、信息化、可视化、体系化、标准化、协同化。
以智慧引领、智慧监管、智慧服务、智慧协调为方针，以价值创造为总承包管理的最终导向，实现以创新科技为驱动引擎的智慧管理。
3.1 智慧引领
智慧引领首先是文化引领，它是实现价值创造的思想基础;统一的思想认识和文化认同是总承包管理的前提。为工程项目营造诚信、共赢的文化理念和氛围，只有大家都讲诚信、讲共赢才能做好总承包管理。通过诚信、共赢的文化引领，实现“思想统一、目标统一、标准统一、要求统一、资源统一、步调统一”，心系项目，共同努力，让客户满意。
智慧引领其次是科技引领，项目建设，科技先行。智慧科技引领能力的高低，决定了总承包管理这辆“列车”行驶是否更加快速、平稳，先进的技术方法、工艺、材料、设备、方案、标准等能有效起到引领作用。如运用BIM技术，建立信息模型，接口各专业软件进行协同工作，实现项目施工质量、安全、成本、进度、资源的智慧管理。
智慧引领最后是管理引领，智慧管理引领就是要抓住制度、组织、流程、会议、培训教育等方面进行引领。制度方面如：进度策划制度、合同管理制度、资源保障制度、专题例会制度等;组织方面如：通过科学、严谨、有效的组织架构对各分包、各部门进行有效管控;流程方面如：实现管理流程的程序化、标准化、简约化，提高工作的效率，减少失误;会议方面如：形成完善的会议制度，通过生产例会、专题会议、过程检查会议等，集思广益，有针对性地交流、讨论，提高效率，形成正确、统一意见;培训教育方面如：针对工程项目的新技术、新工艺，加强工人的培训，提高其技术能力，以便满足项目施工需求。
要敢于推广使用那些实践证明行之有效的管理和技术创新方法，提高管理水平和效率，做好文化引领、科技引领、管理引领以实现项目总承包的智慧引领。
3.2 智慧监管
监管是保证总承包管理工作安全高效运行的“红绿灯”，建造过程中，必须把工作任务纳入统一管控，通过有效的过程监管，确保管理目标如期完成。
3.2.1 智慧监管的方式
智慧监管就是对总承包管理引领工作的监督和管理，监管的形式包括过程检查、隐患排查、例会检查、过程考核、过程验收等。
通过现代信息化手段进行过程信息的实时录入、虚拟与现实对比、策划与实施的对比，并通过数据化的对比，体现总承包管理的智慧。
3.2.2 智慧监管的内容及做法
（1）劳动力监管。通过工人佩戴芯片的方式对施工过程劳动力分布情况进行计划与实际的对比，有效地掌控不同工作面、不同专业的劳动力分配。
（2）材料监管。对材料进行实时跟踪监控和信息反馈，确保进场材料的质量和数量，确保现场分布合理和使用有效。
（3）机械设备监管。对塔吊、电梯等机械设备所在区域、运行状况进行监控，确保机械设备的安全正常运行和高效化使用;采用GPS远程监控系统对泵机参数变化进行实时监控，实现总部、现场两地共同实时跟踪、记录设备施工状态，发现异常及时解决。
（4）工作量监管。应用信息技术实现对各分包工作量的量化确定和信息实时反馈，依据策划方案对各分包的工作量完成情况进行有效监管。
（5）安全监管。通过对项目施工过程高空作业、动火作业等监管和防护，保证工人的人身安全。
（6）质量监管。通过新型检测技术的研发和使用，对工程质量进行严格把控，实现工程质量的数据化和科学化管理，提高施工质量水平。
（7）进度监管。利用BIM技术进行进度虚拟模拟，设置工期滞后自动预警机制，加强对虚拟工期与实际工期的对比，合理安排各专业工序的穿插时间，实现进度的智能管理。
（8）成本监管。通过虚拟技术对工程计划成本和实际成本进行实时对比分析，设置预警值，实现成本预算、成本分析等监管工作。
3.3 智慧服务
服务就是加油站，不断给总承包管理的这辆火车提供动力。要想监管到位，必须要服务到位，要让各分包真正得到总承包方的支持和帮助。
3.3.1 智慧服务的方法
通过对各分包的服务需求、服务功效进行合理分类、量化，让服务的内容更有针对性、服务的信息传递更及时、服务的效果反馈更好。
3.3.2 智慧服务的内容及做法
（1）分包场地。对工作场地进行的信息采集、分析，为分包提供科学合理量化的工作场地及使用时间，保证工人有足够的施工面，不造成窝工，不影响工期。
（2）机械设备。通过对机械设备运行情况的信息采集、效率分析，为分包的机械设备需求提供合理的使用时间，提高机械设备的使用效率，提高工效。
（3）材料需求。根据分包需求，实时将材料采购计划录入办公信息系统平台，实现材料采购的信息共享沟通，确保材料的及时供应，满足分包施工材料所需。
（4）生活、办公、生产设施。采用虚拟建造技术在合理范围内提前为分包策划合适大小的生活、办公空间位置，保证分包正常施工的基础条件。
（5）临水、临电、通信设施。根据量化需求，设置合理储备，保证不间断的供水、供电及网络服务。
（6）门禁系统。通过信息技术实现安保、门卫系统的实时监控，进出场人员信息的实时录入，确保安全。
（7）报批报建。整合社会资源和项目资源，对各分包作业报批报建的行政事务提供有效服务。
（8）提供社会资源。为工人提供社会服务，如医疗资源、农民工子弟教育资源、节假日交通信息等。
3.4 智慧协调
协调犹如给生锈、运转不畅的齿轮打上剂，总承包单位不仅要提供服务，还需协调各分包作业，以做到管理过程中思想文化一致、管理制度一致、办公平台一致、施工进度一致。
3.4.1 智慧协调的方法
通过现代化信息技术手段，对各分包的工作量、工作场地、作业面、工作时间、设备需求时间等进行数字化统计和分析，实现交叉作业有序衔接，资源均衡利用。
3.4.2 智慧协调的内容及做法
（1）场地协调。根据场地布置的计划、场地实时现状信息对场地进行预模拟布置，并根据实际情况进行调整，确保材料堆场、交通道路等场地的科学布置、有序协调。
（2）作业面协调。对作业面进行合理分配和模拟分析，加强作业面信息的实时反馈，科学合理组织同一工作面多专业有序、高效的作业。
（3）工序协调。通过BIM技术对各专业、各工序穿行模拟分析，合理协调各工序的施工顺序;模拟分析洞口、管线的预留预埋，确保各专业的精准协同。
（4）塔吊协调。根据工作量大小及进度安排，量化各专业的塔吊使用需求及其塔吊设备的工效，通过对塔吊的吊力、吊装区域等进行综合模拟分析，合理进行垂直运输作业协调，实现塔吊错峰运行。
（5）电梯协调。通过对电梯运输区段、运力、平面位置的综合模拟分析，基于数据库智能合理协调分配各分包的电梯运输时间、区段、数量，实现电梯的错峰运行，保证电梯的高效作业。
（6）其他资源协调。建立信息共享模型对资源需求及其延伸资源需求（加工设备、运输设备等）进行量化统筹和分析，实现资源的合理分配。
结语：
目前，我国建筑企业面临着资源消耗高、建筑寿命短、管理方式粗、实力差距大的发展现状，通过与一些现代化技术和管理方法结合，思考智慧的总承包管理方式，使总承包管理的过程更加顺畅可控，才是未来发展之路。希望通过本文的总结，能与同行企业一起交流学习，共同加强企业管理创新，提升我国施工企业总承包管理的水平。
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