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一、工程概况
近年来“33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”、“两纵三横”等道路综合整治工程的相继实施，杭州道路交通条件和城市面貌不断改善，城市整体品位和综合竞争力全面提升，群众生产生活环境日益改善。大关路道路综合整治为其中重要的一横，道路整治完成后与教工路、沈半路形成贯通西部、北部地区的干路系统，减轻中心区交通压力，对大关路综合整治进行设计。
大关路位于杭州主城北部，呈西南-东北走向。本次设计范围南起莫干山路，北至绍兴路，共跨越两条河道，分别为京杭运河、红建河，均设桥梁通过，全长约2.34Km，规划控制红线宽度40米。设计内容包括：道路工程、排水工程、建河拼宽设计。
二、道路施工
1、高黏度改性排水沥青混凝土摊铺施工：
（1）、排水式沥青混合料摊铺应采用机械摊铺，要求摊铺平整，不宜人工修整，摊铺速度应控制在约3m/min，摊铺温度宜控制在175－165℃。
（2）、碾压前宜配备足够数量的压路机。碾压时，压路机距离摊铺机不宜过长。初碾、二次碾压宜选用10-12t滚筒式压路机，终碾宜选用6-10t多轮式压路机或8-15t胶轮式压路机。碾压应采用静压方式，其方法与一般沥青混凝土面层相同；初碾速度宜控制在2km/hr,温度应控制在160℃-140℃, 复碾速度宜控制在3km/hr，终碾速度宜控制在2km/hr，温度应控制在90℃-70℃；并应填写测温记录。
（3）、排水式沥青混合料的接缝处不允许重叠。纵向接缝宜铺筑成梯形，便于邻接的面层粘结牢固，确保接缝两侧密度相同。加热时，应避免将面层直接暴露在火焰下。
（4）、排水式沥青面层纵、横向接缝，以及与附属构筑物的衔接部分需充分压实，粘结紧密。
（5）、在铺筑面层时，需对透水管进行保护，避免沥青混合料堵塞透水管孔眼，确保透水性路面结构中的雨水能顺畅地排至透水管。两侧排水边沟应有足够的排水坡度，确保排至边沟的雨水能够迅速排出。
（6）、沥青混合料碾压成型后，应避免车辆进入，直至终压4个小时后或表面温度低于50℃，且足够坚硬后方可开放交通。
2、玻纤土工格栅
（1）、玻纤土工格栅铺筑时，应先将一端用固定，然后用机械或人力拉紧，固定另一端。
（2）、铺设玻纤土工格栅时，应保持铺设平顺，拉紧，横向搭接长度为100mm，纵向搭接长度为200mm , 并根据摊铺方向，将后一端压在前一端之下。
（3）50×50×0.3mm的固定铁皮，要求平整不翘角，2英寸8cm长钢钉固定。固定铁皮纵向间距2m，横向间距0.5m。
三、排水施工
大关路为现状道路改造，现状地下管线非常复杂。根据规划及现场勘察，现状道路除已建有雨、污水管道外，还建有电力沟,通信、给水、煤气管道；本路段东南有架空电力线；两侧有架空通信线，其中东南侧与电力线同杆；道路两侧上方有电力架空线。施工情况主要表现在：
1.排水管施工从下游向上游施工，先深后浅。
2.道路路段最低点处设置雨水口。为方便清通管理雨水口均落底；在道路最低点处，机动车道上设四篦雨水口，在非机动车道上设双篦雨水口。
3.雨污水检查井均做流槽，雨水落底井，落底0.5米。
4.道路路段最低点处设置雨水口，道路交叉口处最低点的雨水口布置，根据道路交叉口竖向设计图进行调整。
5.管线采用开槽埋设，施工时注意施工现场及沟槽的排水降水工作。
6.现状雨污水检查井位于现道路中央隔离带或机非隔离带处如不能进行井筒改造时，在检查井井盖处对道路侧石进行改造。
7.基坑施工前，须事先对沿线两侧已建的建筑物基础及管线作以详细调查，然后根据基坑深度及地质情况采取必要的加固保护措施。接入现状管道，需在施工之前复测已建管道位置、管径及标高，若有出入，报设计院以便施工前调整；伸长或拼宽的雨污水管道标高、管径应按实测为准。
四、桥梁施工措施
本桥梁位于杭州市大关路1+784.886处，原桥位处为一座14m跨简支桥，根据道路改造平面要求，本桥在南北两侧需拼宽4m，为了避免在水中作业，桥梁跨径布置为25米，同时对老桥的桥面系进行改造。
1.对于栏杆底座等预埋连接的钢筋，在现浇板时应注意相应的位置，并要求预先埋入板内。
2.在桥梁施工时按所采用的伸缩缝型号之设计参数预留好安装槽并布置好预埋锚筋；安装伸缩缝装置前将预留槽清理干净并校正预埋锚筋。
3.必须保证铰缝的结构尺寸，铰缝砼须捣实，铰缝连接钢筋扳平焊牢，浇筑铰缝桥面铺装砼之前，须用钢刷清除结合面上的浮皮，用水冲洗后浇筑C40细石子砼，震捣密实，然后浇筑桥面铺装，并切实注意钢筋网位置和捣实养护工作。
4.在欲安装支座时支座垫石顶面除去浮砂，表面平整清洁无油污。
五、扬尘控制具体措施
根据本工程特点及施工部署，本工程主要产生扬尘的工序为道路砼破除、人行道板拆除、沟槽开挖、现场临时堆放的施工用土、沙石材料、桥梁搅拌桩施工泥浆产生扬尘等，针对以上产生扬尘的来源，将采取主体控制措施及被动控制措施进行防护。每日对路面进行清扫、洒水控制扬尘。
5.1主动措施
主动措施在技术上主要为各分部分项工程采用流水线施工，各道工序无缝连接。每到工序及时报监理组织验收，施工质量确保一次到位，力争将施工扬尘控制到最小状态。
道路施工
施工前浇水湿润混凝土路面和路基，再使用镐头机破混凝土，并及时清运出场，破碎时经常洒水、保湿，确保破碎后的混凝土始终处于湿润状态；进场通道安排专人清扫，定时适量洒水湿润，不得使施工现场有泥浆产生，如有必要在现场安装钢制洗车溜槽，始终确保进出车辆不带泥上路。侧平石、道板铺装、切割石材过程中带水切割施工，并及时打扫清理作业区域，防止扬尘。
排水施工
沟槽开挖前根据开挖深度以及管道埋设深度计算回填土方量，多余土方全部使用密闭车辆随挖随外运，回填土方在现场堆放时使用土工布或塑料彩条布全封闭覆盖；所有水泥全部使用桶装水泥，固定地点安放，水泥出放口用塑料彩条布包裹，水泥桶周围经常清扫、洒水确保现场整洁、无灰尘沉积，开挖沟槽回填土方完成后，在基层未施工前全部使用沥青临时恢复，确保道路表面平整。
桥梁施工
场地硬化、净车出场，现场材料堆放整齐，灌注桩施工现场安放泥浆灌，所有泥浆使用车辆外运到指定地点弃放处理；盖梁施工主要控制挖土和模板施工，模板施工主要的扬尘控制采用钢木结合，大面积采用钢模板，部分转角处使用木模填补。桥梁道板铺装及栏杆安装切割时全部带水切割。
生活区扬尘控制
生活区扬尘主要产生在厨房灶具产生烟尘、生活垃圾堆放等。厨房烧饭使用煤气灶及电蒸箱，所有生活垃圾固定地点堆放，全部袋装外运，安排专人负责清理。
5.2被动措施
1.施工场地周边设置稳固整齐的围挡，围挡高度不低于2.1米，围挡间有插销连接，底端设置防溢座。
2.施工期间如若使用自拌混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置，散装水泥罐并有专门防尘、抑尘措施，进场后要进行密闭覆盖。施工完成，工完场清，所有垃圾全部装袋外运。
3.施工现场要制定洒水降尘制度，组建一支专人负责的文明、安全施工班组，并配备专用机动洒水车1辆，人力洒水车4辆指定专人、根据天气情况及时洒水并指定专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等扬尘源密闭、覆盖、洒水作业和车辆清洗工作。
4.施工现场设立垃圾场，对施工垃圾要及时打包，集中堆码并及时清运出场；生活垃圾集中放入垃圾桶内，统一管理，及时清运，在清运过程中不得遗撒。
5.渣土运输车辆全密闭化管理，装载的渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗，禁止出现“抛、洒、滴、漏”现象。
六、交通管理措施
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引言
随着城市规模和城镇化建设的进程加快,城市道路建设迅速发展,工程数量也不断增加,参与的主体单位越来越多，对道路质量要求也越来越高。但也存在个别主体单位履职不到位，职责不明确,施工不规范等问题,不可避免地造成施工中的一些质量问题。因此，有必要从主体行为和实体质量，通过狠抓施工管理要点，加强对城市道路施工质量的管理与控制，确保城市道路工程施工质量。
二.城市道路工程施工管理存在的问题及原因
城市道路工程质量直接关系这一个城市的生活质量以及交通运输状况，不仅如此，这对一个城市的经济发展也是具有重大影响的。所以，对道路工程质量出现问题的原因的探讨分析也是有其重要性以及必要性的，下面就从以下三个方面对导致道路工程出现质量问题的原因进行分析：
1.对道路工程施工质量的管理和认识不到位。这方面的原因主要在于在我国多数的地域城市，我国的政府的人员对现代化的道路工程项目缺乏深入仔细的研究，不仅如此，他们对道路工程施工项目的质量监管也没有准确的认识只是存在一种模糊的状态，此外，还忽视了道路工程施工决策的科学性以及合法性。还有最重要的就是对道路工程的施工认识主要是以完成年度考核目标以及节省道路建设资金和确保道路工程建设进度等方面考虑而导致道路工程的施工质量达不到标准。
2.道路施工人员管理困难。就社会而言，人是主要的行为支配者。而对于道路工程施工来说，施工人员才是道路工程项目质量好坏的关键。但是，由于我国的国情而言，我国的城市的道路工程施工阶段的工作人员基本以农民工为主。虽然，农民工能够吃苦耐劳、对薪资标准要求低，但是，农民工有着天然的缺陷那就是农民工流动性强、缺乏道路工程的专业训练以及专业技能培训、还有就是缺乏道路工程的质量安全意识以及对自身权利的保护意识，最重要的就是缺乏对道路工程施工工艺的掌握而出现道路施工质量的问题。
3.招投标违规现象。这个主要就是以施工建设的企业单位而言，主要来说就是可能当发生在道路工程招标中，会出现投标单位和投标人串通陪标以及串通抬高或压低标价等等通过种种法律不允许的手段，破坏了道路工程施工项目的公正公平竞争，导致中标公司的实力问题让道路道路的施工质量有所影响。
此外，城市道路工程施工人员技能较低导致工程质量无法确保。城市建设中的施工人员需要有着专业的技能知识，才能保证建设出高质量的城市道路。但是，现实情况是，一般从事现场一线作业的工人的文化水平往往较低，专业素能上不去，在施工的过程中只是依样葫芦，对于正确的施工方法和施工质量标准非常模糊，可想而知，这种情况下所建设出来的城市道路工程质量肯定会存在问题。
三.城市道路工程施工管理要点
1. 城市道路工程质量的影响因素。
（1）工程设计
工程设计对工程质量的影响主要表现在养护方面。很多地方维修工程投资的资金主要靠计划进行控制，这就会造成与实际需求资金不相符，基层生产部门由于经费不够，在道路养护工程中降低原有工程设计标准，因此给工程质量留下隐患 。
（2）工程造价
对于道路工程必须确定科学合理的工程造价，只有这样才能真正确保工程质量，施工企业能够基本盈利，防止偷工减料。
（3）施工人员
施工人员的影响主要体现在两个方面：一方面是施工人员的操作技术。现场的施工人员不仅要了解掌握工程情况、设计意图、质量标准、施工方法等，还要能够及时发现问题并进行纠正，防止质量不合格。另一方面是施工人员的整体素质。如果施工人员责任心不强，质量意识淡薄，在施工过程中没有做好质量监督工作，导致部分施工人员没有能够明确质量责任，同样会引起质量问题。
（4）施工组织计划
道路工程开工前，施工的企业会根据合同工期制定一个实施性的施工组织计划，但是由于客观原因的变化等要适当的对施工组织计划进行调整，导致工期不合理，各施工工序养护时间不到位，给工程质量留下严重隐患。
2.城市道路工程施工管理要点。
（1）质量管理。
首先必须明确城市道路施工的质量控制目标，在施工过程中不断对其质量控制对象进行检查，及时纠正偏差。其次，城市道路施工的质量控制包括对影响城市道路工程质量各种因素的综合控制，具体包括对机械设备、施工人员、施工方法、建筑材料以及施工内外部环境的控制。第三，在城市道路施工过程中，其质量控制人员的必须严格审核工程质量，认真填写质量检查表。质量控制人员不仅需要及时的收集相关数据，而且需要汇总、分析这些数据， 判断城市道路工程的质量情况，针对影响城市道路施工质量的原因，提出相应的整改措施。
（2）成本管理
城市道路建设工程的施工项目成本是指建筑施工企业的主要产品成本，通常以建筑工程施工单位的各个具体工程作为核算对象，通过科学、合理的核算来考核各个具体城市道路项目的施工成本。城市道路施工管理的目标就是要用最短的工期，最低的成本消耗，安全顺利的、高质量的完成城市道路建设项目。成本就是上述目标的综合反映。因此，成本控制是城市道路施工管理的核心。首先，在城市道路建设工程的投标阶段，应当根据整个工程的概况，科学、 合理的预测城市道路建设工程成本，并作出投标意见。其次，在施工的准备阶段，根据施工设计图纸及其他相关资料，比较各种可行性方案的技术性和经济性，然后从中选择科学、合理、经济、可行的城市道路建设工程施工方案，并以此编制具体的成本预算，在施工过程中严格按照预算进行控制。第三，在施工阶段，根据原材料消耗定额、人工定额、机械设备采购定额、费用支出标准等等，严格控制实际发生的成本费用。第四，在竣工交付以及保修期内，严格控制其竣工验收过程和保修期内发生的费用。
（3）进度管理
城市道路建设项目的进度控制目标就是将其进度按照年、季度、月进行分解，根据分解的进度控制目标进行施工进度监督和控制，按照进度控制要求检查其完成情况。进度目标分解的越细，其计划期就越短，就越容易实现其进度控制目标，拖延工期的现象就会越少发生，就越容易及时有效的采取相应的措施纠正进度偏差。 这样，就会使整个城市道路建设工程的施工更有计划性和协调性，实现自上而下的逐级控制其短期目标和长期目标，也就能保证其总进度目标的逐步推进，最终实现城市道路建设项目的按期竣工并交付使用的预定目标。
（4）材料控制。
第一、进场的原材料，构配件和设备，其品牌、材质、规格、型号必须符合设计文件、施工合同和相关规范的规定要求。
第二、进场的原材料，构配件和设备必须有出厂质量合格证明文件：如供货厂商的生产许可证或使用许可证；产品合格证、质量证明书和质量试验报告单。证明文件应注明规格、型号、强度等级、出厂日期、生产批号等。并加盖生产厂家或供货单位的红章。
第三、进场的原材料，构配件和设备按规定要求履行报验程序后，应及时委托符合资质的检测机构进行检测试验，合格后方可投入使用。
第四、严禁将不经复检、不合格的材料、构配件、设备和伪劣产品、假冒产品、淘汰产品投入工程使用。
(5)安全保护措施
第一、必须要建立健全完善的安全管理系统，进行合理的安全管理队伍建设，构建安全监管系统，全面落实安全管理职能。对于项目经理部门，要配备专职安检工程师，要具备一定的安全生产工作相关经验，高度熟悉施工的各个步骤。各作业小组要设专、兼职安全监督检查人员，以确保安全工作的时时监督管理，使市政道路施工建设全程受控。
第二、对于施工现场要进行合理化的布置，必须符合防火、防洪、防台风和防雷电等安全标准规定的硬性要求。
第三、施工现场的道路要时刻保持畅通，质量方面要求平稳实用。在容易发生危险处，必须按照施工规定悬挂醒目的警示标牌，夜间要配备红灯示警，确保过往行人在经过的坑、洞时能够安全避让，在施工整体施工期间，现场必须要张贴大量的安全宣传警示标语。
（6）环保措施。
1)减少水土流失。根据实际填挖质合理设置边坡的坡度；合理设置土方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水，以减少雨水对挖填坡坡面的冲蚀，充分利用地形和天然水系将公路用地范围内地表径流引入自然沟中；填方坡面应及时夯实并进行边坡绿化；合理确定借土弃土位置，弃土场应做好排水防护设计，以避免成为新的水土流失源，合理开采砂石料场，注意料场弃土弃渣分离处理。
2)减少噪音污染。禁止噪音超标机械进入施工现场，平时注意机械维修保养；利用路堑边坡降低噪声；利用构筑物降低噪声；利用林带降低噪声，尽量减少施工活动对沿线居民集中点的干扰。
3)防止大气污染。材料堆放应采取必要挡风措施，减少扬尘。组织好材料和土方运输，防止材料散落造成环境污染。材料运输宜采用封闭性较好的自卸车运输或采用覆盖措施。改进发动机结构及有关系统、在发动机外安装废气净化装置、控制油料蒸发排放、加强和改进道路交通管理，对施工现场、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘。
四.结束语
城市道路工程施工项目的涉及面十分广，多数地处市区繁华路段，施工环境复杂，地下管线交错，对道路施工技术要求较高，过程极其复杂，致使施工管理比一般工程项目质量管理难度更大。这种情况下，施工企业应当重点研究施工质量管理重点、制度及措施，以控制与保证道路施工质量。
参考文献
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1安全管理政策意义
近年来，国家经济战略体系不断调整，交通工程作为社会发展的配套设施，其结构与规模也实现了优化转型，保持交通项目建设可持续发展是极为关键的。从实践来说，安全管理具有双重意义：①优化了道路建设制度，按照国家标准实施道路施工工作，把周边居民安置在特定区域，为道路建设做好了充分的准备工作；②避免区域纠纷，早期安全管理由于拆迁、补偿、安置等问题，导致政府与群众矛盾激化；道路施工政策落实后，可减少矛盾对工程建设造成的阻碍。
2市政道路施工现场存在的安全隐患
2.1安全发展问题
早期道路施工过程缺少统筹性思想，未能处理好安全管理与周边区域的关系，导致道路施工后期出现多种问题，影响了道路建设进程与现代化发展水平。例如，有些地方利用道路施工安置绑架工程建设，搭便车大搞超规模、超标准的基础设施和市政建设，限制了道路设施标准化发展，影响了区域改造的可行性。
2.2安全区域问题
施工单位对现场未能设置安全区域，在现场施工安全管理工作中缺少完整机制，导致政府与农民之间关系恶化，制约了道路施工政策执行与发展成效。农村土地承包长期不变的政策使得在安置区为农村道路施工调整土地非常困难；交通道路工程建设征地补偿标准与其他建设项目相比存在“同地不同价不同税”，这非常不合理。
2.3安全管理问题
安全管理直接导致农民失去土地使用权，农业生产是其主要来源，道路施工解困增收不完善，限制了道路施工工作的有序开展。据统计，全国仍有近500万安全管理贫困人口，占后期扶持总人口的20％，是全国农村人口贫困率的1.5倍。当前，全国农村道路施工人均纯收入仅是农民人均纯收入的2/3，安全管理的收入水平与当地居民相比仍有较大差距。
2.4安全体制问题
当前，市政道路施工现场安全管理管理机制缺乏，限制了道路施工工作的有序开展，对地区道路施工改革建设造成阻碍。例如，交通道路工程道路施工工作仍没有统一的行政管理主体，多头管理、政出多门，容易产生不同时期、不同类型工程或同一工程不同地区的道路施工政策不统一、补偿标准不一致，从而形成攀比。
3解决安全管理问题的主要原则
3.1人本原则
安全管理是为了更好地发展地区交通设施，帮助地区实现水资源调度与规划，最终为周边居民创造更加优质的生活环境。尤其在农村地区，小交通规划有助于实现区域交通与生产改造，为农民群众提供良好的发展环境，带动经济收益稳步增长。“以人为本”是安全管理中必须考虑的问题，一切是为了广大人民群众发展，解决安全管理问题必须考虑广大群众的需求，以免人民与政府之间矛盾的激化。
3.2发展原则
交通工程是社会现代化建设重点，安全管理是为了寻求更好地发展机遇，为交通系统改造提供基础设施保障。道路施工过程中，政府要考虑地区长期发展需求，为农民创造相对安定的生活环境，减小道路施工遗留问题造成的不便，做好个方面的调控与管理工作。同时，考虑经济建设、交通建设、生态建设之间的协调关系，三者保持统一战线，以免安全管理问题造成的各种隐患。
3.3政策原则
任何一项交通工程改造活动，必须在政府干预条件下执行操作，从而提高区域资源利用率，对土地空间、水域空间等实施优化改造。安全管理作为一项特殊的政策性措施，必须由政府参与宏观调控，开展广泛监督与管理工作，确保整个道路施工流程的有序进行。对于道路施工过程产生的赔偿纠纷、经济纠纷等问题，政府要发挥调节作用，引导人民群众配合政府开展相关的工作。
4安全管理问题处理的有效方法
4.1坚持协调发展原则
“征地”是安全管理的必然结果，“补偿”是安抚农民的主要措施。道路施工是为了更好地建设交通工程，促进地区水资源调配与快速发展。在道路施工安置工作中，地方政府应抓住工程建设的机遇，把工程建设、道路施工搬迁安置的投资作为加快贫困地区群众摆脱贫困、区域经济社会发展的助推剂，统筹各方面资源，妥善安置道路施工，实现工程建设、区域发展“双赢”。
4.2优化安全管理体制
政府必须做好拆迁补偿与安置工作，缓解群众与道路施工之间的矛盾关系。同时，将道路施工安置与新农村建设、城镇化发展统筹考虑，因地制宜采取农业安置、货币补偿、养老保险安置、二三产业安置等“多样化组合”安置方式，特别是要总结完善道路施工安置“逐年补偿”试点经验，使道路施工长期分享工程效益，破解道路施工安置受资源、环境容量不足约束的难题。按照国家补偿政策方案，执行安全管理后期指导与管理工作。
4.3搞好群众培训工作
号召广大群众参与安全管理工作，做好群众后期培训指导决策，让群众熟悉专业技能，提高道路施工后期的就业率。主要包括：①要不断加大库区产业扶持力度，鼓励道路施工依托资源优势开展每家每户都能受益的产业。②要进一步加强对道路施工群众的生产技术和就业技能培训，特别是技术技能证书培训，使每个道路施工家庭都有一名劳动力接受培训、掌握一至两门实用技术和就业技能。
4.4发挥政府调控职能
政府要发挥宏观调控职能，做好各方面调控与改革工作，把安全管理工作落实到实处，为道路工程改造建设提供科学的指导依据。对于原有道路施工管理制度，要不断落实道路施工规划方案，努力转变政府职能，创新管理方式，理清各方职责，强化监督管理。要进一步理顺道路施工工作管理体制，统一交通道路工程道路施工政策标准，完善前期审批审核机制，健全监督管理制度。
5结论
总之，安全管理是现代交通改革建设重点，为了优化道路工程改造建设方案，必须全面落实安全管理政策，为地区交通调度与发展提供综合性保障。“安全管理”涉及到多方面内容，政府部门要做好统筹规划与发展工作，重视地区发展问题、道路施工安置问题、群众收入问题，坚持协调发展原则，不断优化安全管理体制，通过技能培训提高群众收益，这样才能进一步优化安全管理管理改革工作，实现交通项目“又好又快”发展。
参考文献
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1.公路工程施工安全管理工作的必要性
道路的不安全状态，人的不安全行为是公路工程施工安全管理发生事故的两个重要因素。公路工程在建设过程中，存在大量的不安全因素，具有易燃易爆等特性，一旦因为设备故障、控制失灵和人工操作失误等原因造成失误，极有可能造成设备损坏以及爆炸等事故，因此，公路工程施工的安全管理工作是非常重要的，由于其产出物要经受外界不同的环境的影响以及时间的考验，因此，在施工过程中对每一个环节都要有严格的规定，一旦发生事故要及时采取相应措施，将损失降低到最小。
道路对于国家的发展是非常重要的，尤其是这种与人们生产生活息息相关的是市政建设，根据国家发展战略，我国现在要建设的是节约型社会，使资源、人和自然协调发展，而对公路工程施工的安全管理可以说我国建设顺应时代潮流社会的必然之举。因此，做好道路工程施工的安全管理工作是时展的需要，是我国经济建设的必然要求，更是我国社会主义现代化建设的助推器。
2.公路工程施工过程中的不安全因素分析
公路施工过程中的安全问题是至关重要的，关系到国家的经济各方面的发展，甚至关系到人们的生命安全。现就施工过程中不安全的因素进行内外两方面的分析和总结。
2.1安全生产管理意识薄弱
我国社会主义现代化建设各方面事业的发展前提都是“安全第一”，这是符合人的本质理论的，更是科学发展观的核心“以人为本”的重要体现。市政工程建设更是如此，由于其作业过程中，具有一定的危险性，因此，无论是市政工程建设的指挥者，还是战斗在一线的工作人员，都应该把安全放在第一位，建设何种重要何种必需的工程都不应该以人的牺牲为代价。
目前我国市政工程建设中，就存在忽视安全的情况。一些领导的安全意识较薄弱，对施工人员要求较低，这就造成了一线的施工人员安全意识也较差，一些必要的安全措施也因为“麻烦”而省去了，这都是对工程质量，对自己不负责任的表现。近年来，我国市政施工事故不断发生，就是安全意识薄弱造成后果的真实体现，人们由于一时的大意，造成了不可弥补的损失。
2.2施工过程中不安全因素的外部原因分析
公路工程施工安全事故发生的原因除上述的内部机理外，还受到社会上相关因素的影响，具体体现在以下几点：
一是公路工程施工单位的行政主管部门监管管理工作不到位，例如： 针对公路工程安全施工的主动性和预见性偏差；针对公路施工过程中薄弱环节采取的防范措施不到位，以及政府主管部门安全监管可能存在盲点，各个管理层次、环节的整体效能未能得到充分发挥。
二是在施工过程中，管理体系还不臻于完善。一些责任没有落实到具体的人员，这就使得一旦出现事故，而缺乏直接管理者的问题。施工安全是公路施工中的首要问题，我们在进行经济建设的同时，绝不是以人员的牺牲作为代价的，因此，安全问题是各种施工都要放在以为的问题，这样才能保证我们在进行经济建设的同时，也保障好施工人员的安全，这才是我国发展的关键以及正确方向。
三是公路工程施工各方的安全责任未落实到位，未能做到权责明确，例如部分施工单位缺乏责任意识，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱；部分企业安全生产的投入严重不足，未能提高安全生产主体的安全意识；施工现场缺乏管理，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系。
3.提高公路工程的施工安全的措施
3.1提高公路安全施工管理人员的安全生产意识
相关责任部门要真正做好施工人员的安全教育工作，帮助施工人员牢固树立安全的生产意识，相关必须从上层抓起，把安全教育工作落到实处。通过平时多种途径的安全宣传教育，增强公路施工安全的标准化管理，严格落实安全生产责任制。要做到这一点，就要在平时多加强对施工管理人员的培训，从理论上改善施工管理人员的思维和观念，强化施工管理人员的安全生产意识。
3.2做好道路施工中的机械设备管理工作
从项目部门到最基本的机械操作手，都要明确分工，落实机械设备安全生产责任制。项目部门要通过周密的安排，做好机械设备的组织工作，保证机械设备能够进行即使的调配；操作手要认真服从安排，结合机械设备情况视情作业，并且严格遵守操作规程，随时观察设备的动态，排除隐患。
3.3加强组织管理
目前我国道路工程施工安全管理过程中还是存在一些问题的，要解决这些问题，首先要从组织方面进行管理。
3.4在施工过程中建立完整的安全管理机构
施工现场安全是否安全很大程度上与施工现场的交通安全有着直接的关系，施工现场中，建立完善的安全管理体系是至关重要的。所以，要维持好车辆的秩序，保护好施工人员的生命安全，实施行之有效的交通安全管理措施。例如，施工现场人员要统一穿橘黄色安全服，设立专职的交通协管员和安全员，交通协管员的主要职责是有效地指挥交通，而专职安全员，要进行施工全过程的动态管理，做好安全生产记录。这是极其重要的，在整个公路工程施工中应常抓不懈。同时，应经常组织相关工作人员进行现场巡查，及时维护交通安全管理设施，对于发现问题和各个环节上的漏洞，要及时的采取相关补救措施，做到及时排除安全隐患的管理。
3.5施工单位要预防地质灾害的发生
地质灾害是公路施工中遇到最大的问题之一。因此，只要涉及的山体或者地质灾害易发生的地段，都要谨慎施工。在可能打破山体原有的平衡、水流环境的改变、等因素时，都要时刻警惕地质灾害的发生，杜绝由于道路施工造成的山体滑坡等地质灾害。在公路施工过程中，各层部门必须正视它的存在，时刻防范地质灾害的发生，并及时采取措施确保安全，尤其是在高原、山区、大河、沿海等地质条件比较复杂的地区；同时要关注天气对地质灾害的影响，例如洪水易引发滑坡和泥石流。
4.结语
道路施工建设可谓是国民经济中重要组成部分，而且其对我国经济发展和社会主义建设的意义是非常巨大，且作用对我国经济建设和社会的稳定可谓是牵一发而动全身，因此，道路施工安全管理工作是非常重要的，建立稳定安全、具有发展潜力的道路工程施工体系势在必行，不仅可以促进道路工程施工行业的健康发展，也是我国社会主义现代建设的必然要求。
【参考文献】
[1]王昕宇.高速公路的安全管理[J].中国西部科技，2006，（16）.
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一、 市政工程施工项目管理的内容
在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。必须强调，施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，管理的客体是具体的施工过程。
1.建立施工项目管理组织；由企业采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项目管理机构，明确责任、权限和义务。
2. 编制施工项目管理规划；施工项目管理规划是对施工项目管理目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的文件。
3. 施工项目的合同管理；由于施工项目管理是对在市场经济条件下进行的特殊交易活动的管理，这种交易活动从招投标开始，并持续于项目管理的全过程，因此必须依法签订合同，进行履约经营。
4. 对施工项目施工现场及其生产要素进行优化配置和动态管理；搞好施工项目施工现场管理具有重要意义，它主要包括规划施工用地、施工总平面设计与布置、建立并检查文明施工现场、清场转移等内容。
5. 进行施工项目的目标控制；施工项目的目标有阶段性目标和最终目标。实现各项目标是进行施工项目管理的目的所在。
6. 施工项目的信息管理；现代化管理要依靠信息。施工项目管理是一项复杂的现代化的管理活动，更要依靠大量信息，并对大量信息进行管理。
7. 组织协调；组织协调是指以一定的组织形式、手段和方法，对项目管理中产生的关系不畅进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。
二、 市政工程施工项目管理的方法
1. 施工项目管理方法应用的特征
1.1 选用方法的广泛性。工程项目管理的发展过程，实际上是管理理论和方法继承、研究、创新和应用的过程。管理理论发展到现在，已经形成了以经营决策为中心，以计算机的应用为手段，应用运筹学和系统理论的方法，结合行为科学的应用，把管理对象看作由人和物组成的完整系统的综合管理，即现代化管理。
1.2 施工项目管理方法服从于项目目标控制的需要。施工项目目标控制集中为五大项，即技术目标、进度目标、质量目标、成本目标和安全目标。
1.3 施工项目管理方法与建筑业企业管理方法紧密相关。建筑业企业的管理方法，是针对建筑业企业的施工、生产和经营活动的需要而选用的方法体系。
2 施工项目管理主要方法施工项目管理的基本方法是“目标管理方法”。然而，各项目标的实现还有其适用的、最主要的专业方法。
2.1 目标管理方法是施工项目管理的基本方法。建筑业企业项目管理的基本任务是进行施工项目的技术、进度、质量、安全和成本目标控制。它们共同的基本方法就是目标管理方法。这是因为，目标管理方法是实现目标的方法。
2.2 可控责任成本方法是成本控制的主要方法。成本是施工项目各种消耗的综合价值体现，是消耗指标的全面代表。成本的控制与各种消耗有关，只有把握好消耗关才能控制好成本。
三、市政工程施工管理措施
1、 施工项目的质量管理
质量管理是市政工程管理工作的核心， 目前施工企业面临日益激烈的外部竞争市场，必须树立“质量取胜”的管理理念，加强对工程管理的质量控制，才能提高企业的核心竞争力、获得更多的市场份额，然而目前很多市政施工质量成了大问题，施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。
2、市政工程管理中的成本管理
（1）在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程人员、成本管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。
（2）设备、材料采购的费用控制
建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目成本，影响到项目的整体效益。
（3）设计变更成本控制
在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
3、市政工程施工进度管理
（1）在市政工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级安全控制，多层次的安全负责原则，加强对施工企的安全管理。首先，要建立健全施工过程的安全管理体制。
（2）市政工程项目施工进度控制需要依据工程项目的施工进度目标来制定施工方案，施工方案执行期间结合工程实际进度对计划进行纠偏和控制，以求工程进度与预期目标相符。
4、安全管理
坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步．管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持"四全"动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理工作不会有生机，效果也不会明显。坚持控制人的不安全行为与物的不安伞状态。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。
四、市政道路工程质量影响因素
1、准备时间不充足
在市政道路工程的建设投资问题上，往往都是政府出资，为了减少工程建设对城市正常运行秩序的影响，对施工周期的要求都比较短，通常工程只允许提前而不准后延。施工单位一般都是根据工期计划来倒排进度，所以施工不可避免的缺少周密性。
2、施工场地狭窄
市政道路通常都在城市市区内施工，所以不可避免的会存在房屋拆迁和施工场地狭窄的问题，对施工路段的环境和交通影响极大，容易给市民的生活和生产带来极大的不便，所以对道路工程的施工质量控制难度也较大。
3、原材料投资大
在城市道路工程当中，材料的使用量通常很大，对工程造价影响较大，应该占整个工程造价比例的一半以上，所以材料的选择在整个工程中起着决定性的作用，工程既要保证质量又要保证低造价，难度很大，这也是市政道路工程的一大难题。
4、地质条件影响严重
在市政道路工程的施工过程中，容易受到工程带地质条件的影响，给施工带来一定的影响。施工现场通常会遇到地下水位高、土质不良等地质问题。往往需要采取一定的处理措施后，才能继续施工，但是如果处理不好，对后期的施工进度和施工质量会产生一定的隐患，很难保证工程的顺利进行。
五、市政道路施工质量控制的有效措施
1、施工前期质量控制
（1）科学合理地安排道路工程施工的计划
市政道路工程施工不管工程任务有多重，都应建立一套完善的工程计划，以免在施工过程中与排水及煤气等地下管线的不同方位产生交汇的情况发生，或发生重复的挖路铺设管道情况。
（2）施工材料的控制
目前，在市场经济的环境下，各种材料销售名目繁多，对采购人员极易产生误导，所以要严把材料关。
（3）施工人员的选择
施工管理人员是市政道路工程施的组织者、指挥者和操作者，是质量的创造者，是形成工程质量的上要因素，因此要控制施工质量就必须选择适合的施工人员，并对施工人员进行必要的培训和教育，提高他们的质量意识，提高施工人员的素质。
（4）选择科学的施工方法和合理的施工工序
施工方法的科学合理对市政道路施工工程起着至关重要的作用，因此对施工方法的选择必须结合工程实际，慎重选择。在工程施工过程中，应对工程进行连续的监控，根据施工的实际情况，对施工方案进行必要的修改，是施工方案处于受控状态。
2、测量质量控制
由于市政道路工程的线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，市政道路由于建筑物、构造物较密，地下管线复杂加之排水管道定位精度要求相对较高，因此应提高其测量精度，以免发生配套管线碰头和现象。3、路基施工质量控制
（1）填方路基施工质量控制
填方路基开工前，必须进行填方试验路段，试验时应记录压实设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数、碾压速度、工序、每层填料的松铺厚度、材料的含水量等，根据试验得出的技术参数作为该种填料施工的依据。
（2）挖方路基施工质量控制
挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。边边坡修整与边坡的稳定也是施工的主要工序，开挖层靠边坡的两侧宜采用减弱松动爆破或光面爆破，以利于边坡稳定。
参考文献：
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关键词 市政施工工程；道路桥梁；质量管理
市政道路桥梁是城市建设的重要组成部分，也是城市重要的交通枢纽，受到各个方面的影响较大。目前，市政道路桥梁在建设中受到施工技术水平以及施工管理水平的影响较大，为了保障市政道路桥梁工程的施工质量，需要有针对性的做好道桥的质量管理工作。
1 市政道路桥梁工程产生问题的原因分析
1.1 施工技术水平不高
科学技术不断进步，各行各业对于专业领域的研究不断的深入，市政道桥方面的新技术和新工艺不断的涌现。但目前，大多数施工企业中的施工人员普遍技术水平较低，对新技术不了解，机械设备操作不科学，缺乏安全意识责任意识，导致工程施工质量存在问题。
1.2 施工管理方面的问题
1.2.1 施工管理设计内容不规范
施工管理设计包括：设计阶段编制的施工计划、实施准备阶段投标前编制的施工设计以及中标后实施阶段编制的施工设计三种。但未对实施阶段的施工组织设计内容进行全面、合理、系统的规范，不符合现代科学管理的原理，使得局部施工管理处于无序的状态，这对施工设计的功能造成不利影响。
1.2.2 技术管理上的欠缺
市政道路工程的施工管理中，具有很多专业性的知识，而很多管理人员由于理论上的欠缺以及实践经验的不足，所以对市政道路工程的新材料、新工艺等生疏，导致施工管理中问题层出不穷，最终工程质量无法得到保障。
1.2.3 安全管理上的问题
在安全管理上，虽然我国政府及企业都强调安全生产、文明施工，但在实际操作中，却仍然存在很多安全事故。究其原因是安全意识的淡薄，一是管理人员的安全意识，二是群众的安全意识；另外管理不够到位，以及企业对安全经费投入不足。
1.2.4 设备管理不到位
在机械设备管理上，常常出现施工设备配置不当、设备损坏甚至是设备丢失等情况，都源于对设备的管理不到位。很多施工人员对设备的一些基本性能和使用方法不了解，导致设备的使用率低，设备损坏。
2 市政道路桥梁工程施工管理要点
2.1 对施工技术的管理
对市政道路桥梁工程施工技术进行相应管理的目的是更加富有效率的使用施工技术，减少施工过程中人员劳动力的投入以提高工程质量、加快工程进度、提高工程效率，优化市政道路桥梁工程的施工质量。市政道路桥梁工程中提高施工技术管理的措施包含以下方面：首先，施工单位应该不断引进其他行业内先进的施工技术和施工标准，采用更加科学的施工理念来指导整个工程的施工情况，保证施工技术始终处于不断发展的过程中，从而在当前工程的施工过程中加强对先进施工技术的应用，提高工程的施工质量；其次，施工单位应该对施工人员的专业技术能力进行培养，保证施工人员的综合工作能力和工作素养不断进步，发现施工过程中存在的错误问题和现象并且做出相应的改善，从而提升工程的施工质量，使用专业的工程理论来解决施工管理中存在的诸多问题；最后，施工单位应该加强对施工图纸的专业化设计，依照专业的施工图纸来保证工程施工的质量。
2.2 施工设备管理
必须加强对机械设备的科学规范管理，保证施工的正常进行。
2.2.1 加强设备的使用管理
在施工设备投入使用后，施工人员要熟练掌握设备的性能、功效以及使用中的注意事项，做到正确使用设备，以提高设备的利用率。还要注意设备的保养，以增加设备使用寿命。
2.2.2 加强设备的优化配置
依照市政道路工程施工总体规划，在各个施工期间，对所需设备进行规划和管理，优化配置，从而降低成本。
2.2.3 加强设备成本管理
设备管理人员要仔细核对各种设备的运行和使用情况，及时统计和汇总，如实记录。避免设备使用的混乱，从而降低设备的使用成本。
2.3 对施工安全的管理
施工单位首先应该制定相应的施工安全管理条例，对工程施工过程的人员管理和机械使用做出相应的规定，保证人员和机械在施工过程中不会出现相应的安全问题；其次，施工单位应该做好施工安全防范措施，对施工过程中可能出现的施工安全问题做好针对性的防治措施，杜绝事故的发生。
2.4 对施工进度的管理工作
要想有效的完成市政道路桥梁工程施工进度的管理工作，首先应该对当前工程的施工情况有一个清晰明确的规划，对工程施工中的诸多分项工程的开始和完结时间有具体的规定，控制好工程的整体进度方案，从而进一步完成对工程开始到整体结束的工期的规划。施工进度规划一经确定，除非有特殊情况，否则一般不会发生更改，一旦发生更改，则应该由施工单位和市政建设部门共同讨论。在施工进度管理工作中，应该做好以下两个方面的工作：首先对当前工程的施工进度做一个科学、合理、标准的工作计划，工作计划应该对当前工程拥有的机械设备、工作人员、工作技术有一个清晰明确的标明，对工程进度有顺序合理、正确的安排，保证工程能够在施工进度计划的指导下顺利完工；其次，确保工程进度计划的贯彻实施，对施工进度进行有效的监督和检查，改善计划实施中的困难，或者根据情况对施工计划进行优化调整，最终达到控制施工进度，保证工程如期或者提前完工的目的。
3 加强市政道路桥梁施工管理的对策
3.1 合理安排建设工期
按照施工的程序组织施工，规划安排科学、合理的工期。单位施工工程的工期应该是从基础工程开工到全部工程竣工结束并达到国家验收标准的全部日历天数，在施工期间，若遇到突发事件或外来阻碍因素，如：雨雪天气、工程设计变更、以及建设物资、设备、动力等的影响，对市政道路工程的工期的延误抑或是连续停工，经建设单位核实后，可以按实际停工天数顺延工期。在通常情况下，无论是延长或缩短工期都是不符合规定的，会影响工程的质量，特殊情况除外。
3.2 加强人员管理
人员管理应该做到科学、有序、高效。严格遵守施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利及分工明确。此外，要加强施工人员队伍建设。对施工人员进行相关的技术培训，让他们熟练掌握新工艺、新技术，新材料。在施工组织管理中，实行激励政策，多劳多得，提高施工人员工作的积极性，从而按期保质地完成施工任务，节约市政道路工程管理的成本。
3.3 加强市政道路工程项目质量的监督
市政道路工程的施工过程是质量监督的重要环节，因此，必须建立完善的质检制度，在施工期间要加大质量监督力度。对每一道工序、每一项施工工艺流程都要进行严格地监管，以达到规范施工，文明施工。做好质检工作是保证工程质量的一个重要手段。
3.4 加强施工工序的监理
在施工的过程中，质检人员要严格把关施工的每一道工序，采取合理的防范措施，避免质量通病的出现。其次，监管好施工是按照施工设计方案以及国家相关的强制性规范及要求进行的，杜绝偷工减料和以次充好的问题。在工程交底验收的环节，要留心对（下转第290页）（上接第287页）隐蔽性工程以及中间部位的检查及验收。市政道路桥梁工程施工的质量问题是关系人民群众生命健康安全和国家经济发展的重要保障，因此，施工单位必须提升安全管理意识，结合先进的技术手段，提高施工过程的规范性和安全性，保证各个施工阶段都能够顺利进行，为我国的市政工程建设交上一份满意的答卷。
4 结语
对市政道路桥梁工程的施工管理工作应该针对施工管理内容的不同采取不同的管理措施，保证道桥工程施工管理措施的切实贯彻执行，从而保证市政道路桥梁工程的施工质量，减少工程的成本投入，提高市政工程的施工质量。
参考文献
［1］柯昕.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J].科技资讯,2011,21.
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中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
一、市政道路工程特点与施工问题及产生的原因
近年来，在我国高速发展的经济条件下，城市化水平不断提高，城市建设逐步推进，市政道路工程建设项目也逐渐增多。同时，人们对于市政道路工程质量与安全问题的愈加关注，因此，市政道路工程本身的一些影响质量和安全的特点和工程施工问题成为本文首先要讨论的问题。
（一）市政道路工程的施工与交通
通常情况下，市政道路工程的施工场地很难实现完全的交通封闭，施工在较为狭窄的地方，在整个管理过程更为零散、间断。同时，市政道路工程施工现场涉及电、煤、气、水等多项附属工程，严重影响到施工的进程与工程安全问题。
（二）市政道路工程的施工与居民
首先，市政道路工程的施工是一个长期的项目，而且就在居民的生活周围，大量建筑材料的堆放、机械设备的使用、垃圾污染等，不可避免的会影响到居民的起居生活，给人民的日常生活带来了严重的不便。所以，市政道路工程虽然是进步的象征，但是影响居民生活的特点给其工作的进行带来的极大的不便，容易产生政府与居民之间的利益冲突等问题，需认真对待。
（三）市政道路工程的施工与地质条件
道路的施工离不开地质环境的勘察和探测，市政道路工程的施工要根据不同地区、不同时期、不同地质条件来进行科学的设计并运用不同的施工方法进行，因地制宜是市政道路工程建设的核心。同时，市政道路工程与自然气候有着密不可分的联系，市政道路工程都是露天进行的，所以，气候因素是施工过程中的主要影响因素。
（四）市政道路工程的施工与从业人员
市政道路施工工作一线的从业人员主体大多是农民，没有相关专业知识技能的培训，根据自身已有的一些经验或者有些没有经验就开始进行施工工作，缺乏专业知识不说，更没有安全质量意识，这严重影响到市政道路工程的整体水平。
（五）市政道路工程的施工与机械设备
市政道路工程建设过程中需要大量的机械设备，设备在使用途中不仅占用施工场地，更易引起安全问题。尤其对于城市高架桥等建设时，下方两侧的道路往往有行人和车辆的通行，对脚手架安全、高空吊装等都有很大影响，事故发生更为严重。
通过对市政道路工程施工特点和问题相结合，笔者根据专业知识和多年经验，分析当前问题产生的原因：主观方面，一些政府在综合考虑经济和社会问题，为了节省工程投资，降低工程成本，压低工程单价，一些工程技术施工管理的好坏直接关系到工程的质量，有些发包商为了节省工程投资造价，降低工程成本，将工程单价压得很低，具有实力的单位很难接受，转而，一些技术力量薄弱、机械设备落后、人员素质较低的承包单位有了可乘之机，整个施工过程问题将会层出不穷。另一方面，单位内部在管理上的疏忽，经济利益的趋使，在施工过程中不按规定标准执行等，都使得市政道路工程的施工工作出现诸多问题，不能顺利进行。客观方面，不利的地质地形也对工程施工工作产生极大的阻碍作用。
二、市政道路工程施工质量安全管理改进措施
（一）施工现场
在市政道路工程建设中，施工现场的的管理是工程建设的前提。首先，施工单位应按照有关规定进行临建建设，对部分临时道路进行硬化处理；施工现场及办公、生活区配备充足的防火、防雷电用具，设置足够消防器材；设置安全标志警示灯等，提示危险地点，确保交通畅通。专人进行施工现场的清洁、整理工作，保证现场充足。
（二）施工机械设备和人员
对于机械设备问题，各种机械设备经检验合格后方可以进场，设备的型号、功能满足施工工艺的要求，并严格执行“设备维修保养管理制度”及“机械操作规程”，保证其正常运转，不发生漏油，油料燃烧不充足的情况，并在修理过程中集中收集处理废油、废布等物品。对于人员问题，组织技术人员认真会审设计文件与图纸，了解和掌握工程的要求、技术标准，理解设计意图，并对不清楚或不明确之处及时提交书面报告业主和监理工程师解决。各级施工人员清楚的掌握每一步施工工艺和方法、技术要求及控制要点等，作到高标准、高质量的作好每道工序的“第一”，以高标准的起点约束日后的施工，确保施工操作的准确性和规范性。
（三）施工安全与文明施工
“安全第一”是各项工程建设的关键。市政道路工程建设事关人民的切身利益，更应该注重施工过程中的安全与文明问题。建立有效地安全、文明施工机构，突出部门的重要性，充分考虑居民的利益，以最大限度的减少对居民生活的影响，使施工做到人性化，实现无火灾事故，无死亡事故，无重伤事故。以实现了文明施工的目标，保证了生产活动与生态环境的和谐统一。
（四）施工质量管理体系
其一，应建立并完善工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。其二，完善招投标管理办法,进一步开放工程建设市场,避免地方垄断。优化施工招标评标办法,使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标,或有更多的机会中标,避免施工单位的恶性价格竞争,使中标价回归理性。其三，建立并完善对施工单位的工作监督与考核办法,形成对各单位的评级与优选制度。其四，大到施工单位，小到个人，都应完善施工工程质量管理的奖惩制度，调动整体的施工积极性。
（五）施工监理机制
实行严格的市政道路建设监理机制，这是由市政行业的特殊性决定的，来杜绝施工管理中出现种种不规范行为。因此市政工程要通过招投标择优选择参建单位，明确施工企业与管理单位的关系，充分发挥好管理单位的监督管理职能，是保证工程质量的关键。一是要求监理单位按照投标文件的承诺及合同要求为市政工程配备监理机构、人员和设备。二是监理人员必须持证上岗，有监理工程师证书等，加上岗前培训，使监理具有公正、有效开展监理业务的能力和责任。三是监理人员应肩负起其职责，对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，应对承包商的每一道工序，每一个施工点，实行全过程旁站监理。从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性。
随着建设市场竞争日益激烈，建设项目投资日益紧张，在市政道路工程中，如何做好施工工作，保证工程项目顺利进行，已成为各施工单位关注的焦点。不管是政府、施工单位还是人民群众，应坚持“质量第一”“安全第一”理念，进行工程的施工，坚持施工的人性化，推动我国市政道路工程建设工作进入一个崭新的发展阶段。
四、结束语：近年来，蓬勃发展的市政道路工程建设，也浮现出诸多问题，这给工程施工工作带来严峻的挑战，因此，针对市政道路工程建设中出现的问题，我们应积极的进行分析并提出改进措施，确保工程施工工作的顺利进行。从而，提升政府和建筑企业的整体形象，确保经济效益和社会效益两个方面，实现市政道路工程建设的持续、稳定、健康发展。
参考文献：
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[2] 裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[J]. 山西建筑，2004，（8）
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一、当前道路施工管理中存在的问题
1. 施工管理过程控制及程序执行力不强
按照国家相关法律、法规要求，施工管理中工程应先报告后开工。然而有些施工单位不申请办理开工报告就开工或边施工边申请开工报告，严重违反了施工管理程序。另一个存在的现象是先检验后提交申请检验报告。同时有些管理人员责任心不强、监督管理不严，未预先提出质检申请，却做了质检工作，违反了正常施工程序。
2．管理意识淡薄且管理者素质不高
在工程建设中，人们普遍存在着重技术轻管理的思想，管理被置于可有可无的位置。虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者职能模糊，事无巨细。由于找不准问题的根源，类似的问题在以后施工中还会出现，不仅浪费了资源，也影响了工程的质量和进度。
二、建立严密的道路工程质量安全管理体系
建立一个严密的强有力的质量安全管理体系，是开展道路施工的首要条件，因此不仅要建立监管管理体制，又要理顺施工中各因素的关系。各单位要组织检验小组，进行检验，施工分包单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。
1. 强化完善质量安全监督基础工作
基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量安全管理总目标，也是为质量安全管理创造前提条件的最基本的工作。只要做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据真实化，才能确保总目标最合理的实现。
1.1明确技术标准，强化标准工作
各项工程的设计资料，施工规范，操作规程，工艺要点，质量检验方法和评定标准等资料及时发放，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交相关单位或部门。
1.2强化检测手段，做好计量工作
计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。配专职人员负责常规试验和抽验工作，配置齐全仪具。
1.3重视质量信息，用数据指导施工
通过检测定期报送的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报，采取应急措施。
1.4建立健全质量安全责任制
建立和健全质量安全责任制，制定各级职责范围，实行质量安全奖惩制。
1.5重视技术培训，加强质量安全教育
利用施工现场举办工程质量安全研讨会，总结正反两个方面的经验教训。
2. 加强质量安全控制，细化管控资料
在道路施工中，首先“以人为本”，实行“统一领导、分部管理”的原则，成立质量安全管理领导小组，建立质量安全保证体系，从落实责任制开始，层层深入、步步落实。
2.1 材料进场控制
在备料阶段，根据设计文件对于基层。面层及其他部位材料的级配要求，严格制定备料计划，尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作；深入材料生产厂家，本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料；通过实验验证材料质量，不合格材料要坚决抵制，严把质量关。
2.2施工方案控制
在开工前组织技术人员进行图纸会审，认真研究施工方案，开碰头，集思广益，共献良策，制定几种方案，从中选择最适合的方案，按照方案制定各个工序的作业指导书，并在施工生产前对责任人交底，并将各项要求传达到每个施工岗位上。做到责任到人、层层监督。
2.3测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制
路基施工中施工放线是道路工程产品由设计转化为实物的第一步，制约着施工过程中各有关环节的质量、进度，是施工准备阶段的重中之重。
3．严格质量安全检验
3.1明确严格质量检验标准、内容和手段
检验标准主要是技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。对内部成品、各部件和结构整体进行物理、力学性能检验，使质量安全事故尽可能地消灭在施工中。
3.2检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验、日常检验和重点检验相结合，进行定期和不定期的自检、互检和全面检查。
3.3高标准、严要求、把好质量关
平时检查从关键部位到每道工序，需返工的一定返工，需停工的一定停工。建立科学的、严密的质量安全保证体系和管理人员严格履行职责是保证质量安全的首要前提。
4.道路施工的安全管理策略
保证道路施工安全，强化责任意识。首先，需要建立健全道路工程施工安全管理组织体系，加强安全文化建设，强化施工人员安全意识。其次，道路施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和施工现场的一线操作人员，都必须接受相应的安全教育和培训。第三，提前制定出事故应急救援预案，及时发现和辨识施工过程中的潜在危险和隐患，制定出全面、有效、可行的应急救援预案，以备不时之需。
4.1 建立安全生产管理机构，落实安全责任制
道路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行。要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。
4.2 建立健全安全生产管理规章制度，加强教育和培训
道路施工企业应成立安全管理领导小组，并依据企业自身的特点，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，明确各级人员的安全生产岗位责任制，确保施工安全。
4.3 做好对安全资质条件的检查管理工作
对分包单位安全资质条件进行检查，审查安全技术措施和设备，并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。另外，要加强施工机械和材料的检查工作，检测、检验其出厂合格证和施工牌证，确保其各项安全措施检验合格。
4.4 做好道路施工中的机械设备管理工作
道路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，且在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，则应严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。
4.5 开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作
应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。
坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过加强施工管理过程控制及程序执行力度，建立健全质量安全管理体系，完善质量安全基础资料，细化质量安全管理控制，从而实现国家优质道路工程。
参考文献
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引言
近几年，城市道路建设发展很快，道路施工工艺水平和技术进步也有很大发展，影响道路质量的因素很多。市政道路工程的施工是复杂的经济技术活动，其具有协作性高、流动性强、周期长、受自然因素和外界干扰影响等特点，涉及很多社会主体和自然因素、受到技术条件、物质条件的制约。那么，如何保证市政道路工程质量，让市政道路更好的为城镇化建设发展服务的需求，给居民创造优美舒适的环境，提升城市品位都是需要重视的问题。
1、市政道路工程质量的管理的原则
市政道路建设是地方的一项重要工程，对地方建设以及百姓生活都有着重大影响。因此，对市政道路的施工质量需要遵守很多原则，同时也有极大必要性。一方面良好的工程质量管理在相应监管下有秩序进行，可使使用材料得到严格管理，保证市政道路的工程质量在制度以及材料得到保障，另一方面，对施工技术管理，保证工程进行有效率。道路工程质量也对老百姓日常生活出行具有重要的意义，质量保证的道路使道路的破坏的几率减少，提高使用寿命，使交通更便利。
1.1、确保工期原则
根据施工图的工程内容做合理的安排，安排施工的顺序以及优化资源配置，充分考虑气候对工期的一些影响，科学组织指挥，尽量提前完成任务。
1.2、文明施工
施工过程要因地制宜，以人为本。电力、交通和施工现场、材料等规划，防止水土流失和坚守节约用水的基本原则，尽量减少污染。精心布置施工现场，要合理安排施工便道，最大限度利用当地的资源，尽量降低工程费用。保护周围环境，不破坏山林树木，保护水土。
1.3、创建优质工程
确定标段质量目标为合格的工程。做创优规划，以确保每道工序，每个分项工程的质量必须达到评定标准，建设一流精品工程。在质量和进度冲突时候，要优先考虑工程的质量。
1.4、安全第一预防为主
完善相关规则制度，要强化施工现场的制度以及措施的落实，而相关管理人员要细心监督，注意工程的安全隐患，在安全事故发生时候及时采取有效措施，确保安全有质量的完成目标。
2、道路工程质量要求
严格执行《市政道路工程质量检验评定标准》。质量是反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。工程项目质量不仅包括活动和过程的结果，还包括活动或过程本身，即生产产品的全过程，工程建设的各个阶段都有相应的工作质量。包括工程项目决策质量、工程项目设计质量、工程项目施工质量、工程项目保修质量等。工程项目的质量控制在项目管理中占有特别重要的地位。市政工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性外，还具有特定的质量要求:适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境协调性，都是市政工程必须达到的基本要求，缺一不可。
工程项目的质量，要从源头抓起，人人对保证质量控制制度的实施都有不可推卸的责任，确保工程建设满足技术规范及合同规定的质量要求以及建设工程的全部质量控制工作。经常定期开展市政道路工程施工实体质量监督抽测，检测结果作为市政工程验收依据。这就要求我们现场施工技术人员和监理工程师以及项目管理人员:(1)要有很强的专业技术知识。对设计、施工、材料、机械、测量、计量、检测、评定各方面专业知识都应了解并精通。(2)要有很强的工作责任心，对工程的全部质量控制工作认真负责。批批检验，层层把关，及时发现问题，解决问题，确保工程质量。(3)要有较强的管理能力，对工程质量监控体系，一定要有足够的组织协调能力和管理经验，确保施工工程中质量控制工作和质量验收工作有条不紊，井然有序地进行。
3、质量问题原因分析
路工程是由土基、基层、地下管线、面层、侧平石、人行道等单项工程所组成。而每一个单项工程又要经过若干道工序施工形成。如土基就要经过制定施工方案、测量、放样、分层、填筑碾压而成。道路工程出现的质量问题表现形式也多种多样，如断面尺寸不准、结构变形、倾斜、开裂、塌陷等。分析其原因有:违背建设程序；工程地质勘察原因；未加固处理好地基；设计计算问题；材料及制品不合格；施工和管理问题。
道路工程施工，查找梳理，质量方面存在以下问题:一是多边工程现象存在，边勘察、边设计、边施工，增大了工程质量控制难度和发生质量问题的风险。二是不少工程由于工期紧张，少数建设、监理、施工单位存在只顾“抢工”不顾质量的问题，造成过程管理混乱，通车后问题多整改困难。三是过压破坏。部分道路通车后，随着周边房建开发，运渣车、混凝土罐车等超重车碾压过多，对道路破坏较大，路面破损明显。四是设计标准过低。个别道路工程设计仍采用具有弱膨胀性的原状土回填，一些小区配套道路设计及施工标准不高。五是不重视沟槽回填质量。个别市政道路工程排水管道沟槽回填没有预留自然沉降期，施工过程中不严格分层碾压，不按规范要求进行密实度检测，影响了道路工程整体质量。六是不重视细节施工质量。部分次干路施工质量不如主干道质量好。如不重视检查井周围回填质量、井盖安装质量、人行道砖铺装质量，无障碍通道未按照规范要求设置等。七是保修管养不到位。质保期内，道路开通使用后发生病害施工单位未及时履行保修义务，或移交后管养未及时跟进。
4、提高市政道路工程质量的措施
4.1、前期准备
前期准备工作不足会造成后期施工遇到很多困难。通过了解施工周围附近的自然环境和社会环境考虑自然因素和居民生活对施工的影响。按照承包商经验、专业和难度分解工程。
4.3、认真会审方案和图纸
设计图纸时候因为没有具体实行，或多或少都会出现错误和遗漏。在施工之前的会审时候要组织经验丰富的设计和施工人员，对施工方案以及施工图纸认真审阅和讨论，充分理解设计理念并提出问题，尽量使图纸更细致，避免错误。
4.4、全面提高监理人员和业主的管理水平和技术素质
市政道路工程看似简单，实质上作为与广大市民密切相关交通手段，一旦质量出现问题，修补、整改往往造成对城市建设的不良影响，作为监理和业主参与市政道路施工建设管理，是一项技术性、经济性以及社会性很强的综合性管理工作。市政道路工程监理要求监理者要具备全面的知识结构，以及一定的工程管理经验。提高业务素质，加强责任意识等，从而提高监理水平，创建优质工程。作为业主，要改变政府机关的作风，切实为施工现场服务，与城市交通管理、园林绿化管理、供电、供水、供气等相关部门协调沟通，创造好施工条件，防止出现影响工程质量的非技术因素，主动协调设计、监理、勘察、施工等各方面的工作，确保工程建设顺利进行，从而保证工程和质量和安全。
4.5、全面加强质量管理
工程项目的质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。施工单位、监理单位、管理单位都要着眼于质量行为的规范，强化标准执行，建立责任追究制度，全面加强质量管理，提升工程建设水平。
(1)依据国家法律、法规及地方有关施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用与管理、环境保护与文明施工方面的具体规定和技术标准。(2)严格遵循ISO9001国际质量认证体系，进行施工管理、质量控制、安全管理、成本控制、环境管理等，建立健全各种管理措施及管理体系，使各项工作落到实处，为项目工程施工的顺利进行创造良好的条件。(3)根据工程实地情况，在认真研究招标文件和成都市现行有关规定的基础上，充分考虑标段工程的特点和场地、设备、人员及气候等实际情况，科学合理地组织施工。(4)在施工组织机构建立上立足专业化。选配有施工管理经验的管理人员和有技术专长的人员组成强有力的施工组织管理机构，形成施工组织管理的核心层，全面负责施工进度、施工质量、施工安全，成本控制，环境保护及整个工程人力、物力、财力的分配等，确保工程施工保质保量顺利完成。
结束语
随着市政道路建设发展迅速，对道路施工技术和工艺的要求也越来越高，但是施工质量监管体系不健全，施工的水平参差不齐，施工操作不很规范，就容易造成了一些质量缺陷，严重威胁了人民的生命安全，因此做好市政道路施工质量的管理就显得十分重要。
参考文献
[1]沈健华.试析市政道路工程质量控制及检测要点[J].中华民居(下旬刊),2014,01:248.
篇10
引言
随着近几年来我国城市道路建设的快速发展，在城市经济发展的同时，城市道路坚实也需要进一步完善和发展。城市道路施工技术的优劣直接决定着道路使用的稳定性和安全性，因此市政道路施工中的安全性，加强自身施工技术能力是关键。畅通平稳的道路，便捷的交通直接反映着一个城市的面貌，也是城市市政管理水平的直接展现。
一、市政道路工程的特征
1、筹备期短
城市道路工程主要是由政府出资建设，为了尽可能减少对城市正常生活的干扰，对市政道路施工的周期提出了较高的要求。施工开始只能提前不能退后。对于道路施工单元而言，施工单位往往是根据工期，倒排进度计划，因此在筹备期间难免会显得急促，开工急。
2、场地狭窄，动迁量大
城市道路工程一般而言是在城市中的大街小巷进行施工，为了不影响城市正常交通的运行以及市民的日常生活，因此施工场地一般较为狭窄，同时市政道路施工的动迁量一般较大，增加了道路施工单位的施工难度。
3、地下管线复杂
城市道路施工面临的主要问题之一便是地下管线较多且复杂，经常会出现供热、供水、煤气、电力以及电信等管线位置不明的情况，如果在施工过程中盲目施工很可能会造成地下管线的破损和断线，造成巨大的经济损失和严重的社会影响，同时也会大大影响道路施工工程的进度，增加施工难度。
3、原材料投资大
城市道路施工过程中材料使用量较大，大约占据了整个工程造价的一半，如何合理选择材料是工程监督管理和控制的重要环节。
4、质量控制难度较大
从目前市政道路施工的现状来看，为了追求施工进度，在施工中质量不规范，难以满足质量规范，只注重施工方的实际效益情况，从而为施工监管工作带来了较大的困难。
5、受地质条件影响较大
在城市道路施工过程中，由于受现场地质条件的影响，如果现场地下水位高、土质差等，就需要采取井点或是深井的降水措施，等待水位降到符合施工条件时，才能阻止进行开挖，因此对市政道路的施工带来较大的影响。
二、常见的市政道路施工问题分析
1、市政道路路基施工中路基施工存在的问题分析
在我们市政道路施工建设过程中，对于不同的基层工程来说，如何控制好基层的平整度是一个难题，对于不同施工场地和施工环境的基层工程来说，也要进行区别对待；举例来说，对石灰稳定的土作为基层的市政道路来说，其平整度的控制比较容易，首先，我们可以用平地机来进行刮平处理，主要是由于石灰作为基层，其平整度的标准和要求比较低，而同样来说，用水泥来稳定碎石则不同，其平整度的控制较为难，要求较高，对平整度的要求也比较大；路基基层的平整度将直接影响到市政道路施工的质量，为了可以延长初凝时间，我们可以施工缓凝减水剂。可以有效的减少凝固时间。
2、市政工程施工中路面裂缝出现的问题分析
市政道路路面出现塌陷或是裂缝是很常见的问题，这些裂缝或是塌陷的路基工程是由于随着公路使用年限的不断增长，不管路面的基层是刚性的还是柔性的，都会出现这种塌陷裂缝的现象。一些常见的路基和路面裂缝问题主要有横向裂缝、纵向裂缝和网状裂缝等。横向裂缝一般是沿着公路的横向开裂，有的裂缝的长度甚至能够贯穿整个公路，对于公路的正常使用带来了很大的不便和安全隐患；而纵向的裂缝是沿着道路的纵向开裂的，一般是与行车的方向基本成平行状态，裂缝的长宽有所不同。造成这些裂缝的原因主要是由于在施工中没有选择科学的施工技术，或是施工材料不合格所导致的。
3、市政道路施工中道路边缘崩裂问题分析
一些工程项目在施工完成后，不久，就会在道路边缘出现崩裂的现象，主要原因是碾压夯实力度不够，还有就是对道路两边的维护工程不到位，在经常的碾压后，容易从边缘开始脱落，影响了工程的正常使用。
三、市政道路工程施工中的管理措施
1、对路基施工技术的管理
（1）对基底的处治的管理。对不良地质路段处理，在秋末冬初少雨季节，要在道路施工前采取全部清除淤泥，基底不良隐患要彻底根除，使用抛石挤淤的方法或回填砂砾、片石、中砂的方法进行处理。（2）对路基压实的管理。额配备压路机要按施工规范要求进行碾压。采用大吨位压路机对帮宽路段进行压实，使路基帮宽断面不均匀下沉的情况尽量减少（3）对预防桥头跳车工作的管理。在设计上桥头路基一般没有特殊的要求，可采取两项措施解决桥头跳车的质量通病 :①进行彻底处理有搭板的桥头 20 米范围内地方。采用强夯强压，换填砂砾，为了稳定砂砾至路面，要在基层以下加设 100cm 厚的水泥。②如果旧桥没有搭板，要增设搭板，进行观测施工的搭板，使最大沉降差小于0.5cm 的搭板两侧边缘。
2、对路面基层施工技术的管理
（1）冬季备料要抓好。不合格材料杜绝进场，认真做好材料质量的检测，监理单位坚持对各种材料分批试验，做好检测工作。（2）工程施工质量要严格抓好。这就看监理单位，监理人员每天要抽查施工中的碎石含量，含量比例满足设计要求，人工摊铺与摊铺机相结合进行施工，供料时要两处拌和站同时进行运作，要形成流水作业，为了打开作业面，集中人力和设备。严格控制标高，基层厚度要保证，使工程的质量所达到设计的要求。（3）做好养生和交通管制的工作。如交通路段不能封闭，只能边通车边施工。
3、对混凝土的耐久性的管理
混凝土的耐久性是指混凝土抵抗介质作用并长期保持其良好的使用性能和外观完整性，从而混凝土结构的安全、正常使用的能力要维持好。它的指标是综合性的，包括抗渗性、抗碳化性、抗冻性、抗腐蚀、抗磨性、抗碱。要采用了多种措施保证混凝土的耐久性。（1）根据工程特性选择的水泥要水化热低、干缩性小、抗冻性能好、耐热性、碱含量小、抗水和抗腐蚀性；选择骨料的品种良好、耐腐蚀性和吸水性、级配合理；（2）要综合考虑设计合理的混凝土配合比，例如水泥与水的比例，降低水化热和提高密实度，收缩裂缝尽量减少；（3）根据当地的气候，环境类混凝土结构的类别和它们的作用等级相结合，合理和有效的减少水剂等混凝土外，在混凝土上还要掺入粉煤灰或矿渣等等掺和料，使得混凝土的性能提高，从而使混凝土的耐久性得到保证。
4、对施工安全的管理
做到“安全生产第一”，必须坚持安全管理原则。即是生产与安全同步，在管理生产的同时必须抓好安全，安全对生产起到促进与保证作用。要不懈坚持“四全”动态管理，安全工作不单单只是少数人以及工程单位安全机构的事，而是所有参与工程建设人员的共同事情，如果参与的人员只是少数，安全管理就不会有生机，效果也不会明显。制定安全管理措施，对施工的安全管理进行加强，这都十分重要。它是安全生产管理的手段和方法，使生产各因素状态得到约束和控制，安全管理存在施工行业特点，根据这些特点。加强安全教育，要落实安全责任，实施责任管理，做到安全生产。
结束语
道路施工管理工作不能停滞不前，应该结合有效的管理经验和借鉴其他先进技术，结合实际的需要，增加实践和研究。道路施工管理主要是为了实现施工机械化，提高劳动生产率，加快施工进度；做到安全文明生产；在保证工程质量的前提下，合理节省资源，使施工直接成本降低；对工程的风险防范意识和变更加强管理，使工程施获取最大效益。
参考文献
篇11
1、建设单位、施工单位以及监理单位的质量监管意识不足。从施工设计、到选材，再到施工都不够重视，往往敷衍了事，这样就会引起很多质量问题发生。这种质量意识差的情况反映在多个方面或问题上，例如个别承包商只注重眼前经济利益，不从长远考虑，不重视工程质量，也缺乏完善的管理制度与流程，对施工单位的管理不严，合同中也没有明确规定，这样往往使道路施工质量不能满足政府要求；质量意识差的问题也往往反映在施工单位中，施工单位为了获得较高的利益，施工过程偷工减料，不按施工设计要求使用适宜的材料，更严重的进行违法分包，对于专业分包队也不能做到有序管理；还有一些导致施工单位人员质量意识差的原因是，这些施工单位中缺乏有经验、有知识的高技术人才或管理人才，企业人员资质水平低，工作经验尚浅，知识掌握得也较差，现场经验再缺乏，质量意识自然会差很多，高管理和技术人员质量意识差，对质量不重视，不对基层施工人员进行培训和教育，导致基层施工人员的质量意识更差，施工质量自己不能得到保证。
2、不规范的施工监理单位以及相关监理人员的监管责任心不足。监理单位主要是对市政道路施工建设的施工单位进行监督，以第三方控制、监督施工质量，监理单位的作用，在整个市政工程道路施工建设中起着不可替代的重要作用。目前，虽然很多监理单位都发挥了监督作用，但仍有一些单位监管不到位，监理单位缺乏专业的市政工程监理工程师，而是以民用建筑监理工程师取代，或是一些监理单位不采购必要的监理设备，只是以经验和传统的方法进行检测等等，这些都给市政道路施工建设带来了新的安全隐患和质量隐患。
3、市政道路工程施工中的安全监理工作不到位。由于市政道路施工建设施工人员有很多是农民工，他们的文化水平低，缺乏安全意识，对自我保护的能力较差，施工过程中不注重安全防护用品的穿戴，也没有能力发现并减少或消除安全隐患，施工单位对施工人员的安全培训做的不好，安全管理松懈，这就使得现场安全事故频发。甚至有些承包商在施工中并没有认真贯彻“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。有些参加施工的人员在施工之初也没有接受安全技术教育，对于市政道路工程施工中的各项安全技术操作规程并不能完全遵照，施工过程中也未定期进行安全技术考核，对特殊工种操作人员，没有对其进行必要的检查，有些甚至不符合资格就进行上岗作业。种种问题造成市政道路工程施工安全监理不得当。
二、市政道路工程质量监管的要点
1、深化市政道路工程施工的组织流程、技术以及施工工艺。科学合理的施工组织与技术流程、准备充分的施工预案，都是施工阶段工程质量的保障。随着科学技术的发展与进步，新工艺、新技术与新功法不断出现发展，及时学习、掌握和利用这些新的知识，不断提高施工质量水平，是保证市政道路质量不断提高的必不可少的条件。
2、重视对市政道路施工材料质量的监管。施工材料是保证市政道路质量的根本，对工程质量具有非常重要的影响。市政道路工程的材料种类繁多、性能各不相同，其包含各类原材料、半成品与成品材料。市政工程道路的材料质量必须满足规定的力学性能、物理性质与化学性质，材料的选择、组成、运输、保管以及使用各个环节都直接影响到材料的性质，另外质量检验是否合格，这些因素都会影响工程结构的强度和承载能力，影响路面的使用性能，并影响市政道路的使用寿命。工程材料的使用有一套严格的审批审核程序，在施工使用过程中，必须按规范规定的时间进行仔细的质量检验，一旦发现质量问题，应及时报告并及时采取改正措施。
3、加强对市政道路施工中机械设备的质量监管。施工机械设备包含生产设备、施工设施、运输设备、操作工具、测量仪器与检验检测仪器等，这些现代化的施工设备及仪器是现代市政道路工程建设与质量管理不可或缺的方面。因此，要根据不同市政道路的项目特点、工艺与设计要求，合理选择所需设备，并在施工过程中进行规范的保养与保修，以促进市政道路工程质量达到比较高的水平。
三、市政道路工程质量监管的对策
1、发挥政府在市政道路工程质量监管中的作用。政府管理部门在市政道路质量管理中的作用具体可表现为：对市政道路施工与维护质量的监督管理、对市政道路的公益性的监督管理、为市政道路的维护提供质量与法律法规方面的保障。政府是社会公共利益的代表，其应站在公共利益的角度进行质量管理，制定市政道路管理的政策法规，对市政道路的施工质量与维护进行有效监控，监督相关单位遵守法律法规，从而保证市政道路的质量与非赢利性，实现广泛的社会利益。监督部门必须坚持作为监管主体的角色定位，采用创新的监督理念对市政道路施工与维护进行监督管理工作。
2、加强市政道路施工保通和防洪排水的监管。由于市政道路施工特性，基本都在露天使用，决定着施工过程受自然条件影响较大，需要提前制定预防措施，以保证施工正常。对于市政道路的施工，最大的自然影响条件就是雨水，雨水的繁多直接影响着施工质量、施工进度和施工单位的经济效益。对于防洪排水工作，需要施工单位在施工前，根据施工方案、施工图和当地的道路地理环境，制定出适用的雨季防洪预案，善于利用道路的永久性排水设施，同时结合使用临时排水设施，以最快的速度排雨水，避免长时间雨水浸泡路基，导致路基沉降等问题，对于排水困难或地质不良的地区，应避免在雨季施工，同时注意，雨季施工中，要安排专业的排水人员在现场进行检查，当发现雨水积沉处，应及时处理，及时排水，减少路基表面积水。
3、对线路的线型和标高进行严格的控制。人们对市政道路的要求越来越高，而道路的线型和标高是道路质量好坏的直接表现。如果道路的线型不符合行车标准或路面标高的控制不严，就会对道路行车的舒适程度造成影响。应严格根据规范来设计市政道路的线型。在进行道路施工时，从基础开始就要严格控制标高，保证道路面层的平整度，以避免出现不必要的返工现象。
4、实行严格的监理旁站制度。为了促进我国市政工程领域的稳健发展，需要引进监理制度，监理在现场中服务于业主并单独成为控制施工质量的一个责任主体，要保证市政道路施工的质量，监理就起到了非常大的作用。
结束语：
当前市政道路质量管理与监督工作中仍旧面临着一系列的问题，如不加以及时的处理与解决，问题扩大化后将带来极为不利的影响。因此重视对市政道路工程质量监管意义重大，需要各方深化重视。
参考文献：
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一、市政道路工程施工的特点
1、准备期短，开工急
城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。
2、施工场地狭窄，动迁量大
由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3、地下管线复杂城
市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。
4、原材料投资大
城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50%左右，如何合理选材，是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。
二、政道路工程施工质量控制存在的问题
1、存在设计单位与建设单位、施工单位及监理单位不协调的问题
目前，大多数工程的设计单位都是外地的，距离工程所在地远，而设计单位没有设立驻地工作人员，以致造成设计和施工分离，影响工程的施工质量、进度及投资。有的工程在竣工验收阶段，设计单位才进行施工工序质量验收签字，根本上对施工单位的施工质量未起到监督作用。
2、存在着工程转包和违法分包的现象
目前，有的市政道路工程的承包单位，不按合同约定履行，将承包的全部工程转给他人或将工程肢解后转给其他单位；总承包单位将工程分包给没有资质的单位；总承包单位未经建设单位认可将部分工程交由其他单位完成；总承包单位将工程主体部分分包给其他单位；分包单位将工程再分包。上述行为给工程质量埋下了很大隐患，没有完善的工程质量控制措施、管理制度，直接影响市政道路工程的施工质量。
3、市政道路工程监理单位的工作存在漏洞
市政道路工程施工的监理单位在实际工作中存在着一些漏洞。有的监理工程师无证上岗，不具备一定的管理能力和专业技能，未起到监督管理和协调作用。此外，很多监理工程师缺乏职业道德，为了谋取个人私利、不按监理合同履行监理职责，造成市政道路工程质量不合格。
四、市政道路工程质量控制的管理方法
1、质量控制的管理方法
方法包括：项目经理应负总责，审核与分析有关技术报告或报表，各相关部门应恪守各自的职责做好本项工作，确保控制有效。
2、现场质量检查控制
开工前检查：目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。
工序交接检查与工序检查：工序交接检查应建立制度化控制，坚持实施。对于关键T序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工组交接检查，以确保工序合格，使下道工序能顺利展开。
停工后复工前的检查：因处理质量问题或某种原因停工后再复工时，均应检查认可后方可复工。分项、分部工程完工后的检查：应按规定的程序和要求，经检查认可并签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工成品、材料、机械设备等的检查：主要检查成品、材料等有无可靠的保护措施，以避免发生损坏、变质等问题：检查机械设备的技术状态。以确保其处于良好的可控制状态。
巡视检查：对施工操作质量应进行巡视检查，必要时还应进行跟踪检查。
三、市政道路工程质量控制的技术方法
1、控制施工材料质量
施工中要求随时检测现场材料，做好原材料试验。坚持材料检验制度，水泥、钢筋、成品、半成品等必须有出厂合格证及检验报告、试验资料，砂、石等材料由实验室协同质检人员定期、定时抽检，严把材料质量关。水泥、石灰每批料到现场均需检测，合格后方可使用。施工用水应在开工前检测水是否符合要求，砖每一料源检测一次，钢筋每个品种、每批钢材应检测一次。成品、半成品应有出厂合格证、生产许可证，质量要符合设计要求和规范要求。
2、提高施工人员素质，保证施工机械良好
施工企业应树立"百年大计，质量第一"的思想，要从观念行动上转到以质量求发展的轨道上来，要实实在在在质量上下功夫。施工企业要加强质量工作的管理和领导，不要多头管理，而要一个个统一集中地管理。施工单位要以质量求效益、求发展，建立健全质量责任制和自检体系，抓好各种技术和岗位培训，提高施工人员的技术素质，达不到岗位要求的人员，不允许上岗。另外优良的施工质量也来源于良好的施工机械。施工企业应该购入先进的施工机具，施工间歇期间也要注意对施工机具的保养。
3、严格控制每一道施工工序
一般道路施工工序为：道路路基挖填、路床一―车行道基层一―车行道混凝土面层――安砌路沿石――人行道路基――人行道基层――预制人行道砌块铺砌――收尾。施工中应按质量标准严格控制各工序的质量。
综上所述，虽然近年来我国的市政道路工程的施工质量管理在不断的完善，质量事故逐渐减少，但是，在市政道路工程施工质量控制方面还是存在着很多的问题，所以，要保证建设工程质量，保护建设工程的使用安全及环境质量，就要重视各参建单位与设计单位的协调；加强规范市政道路工程的建设队伍；强化工程监理单位的监督作用；提升市政道路工程施工单位的质量控制意识和加强施工质量控制，以实现提供一个符合设计文件及合同的建设工程产品。
【参考文献】
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引言
市政道路施工具有其独有的特点：规模大、战线长、涉及面广、征地拆迁配合多，施工条件难，涉及多方施工设计单位等。从总体上全面筹划，协调分工，又要充分发挥不同阶段和层次管理的作用，使生产中的各环节密切配合，衔接紧密。因此，加强道路工程施工的科学管理，才能更好更快的高效地完成工程目标。
1、市政道路施工管理存在的问题及原因分析
1.1市政道路施工组织设计阶段管理存在的问题分析
市政道路施工组织设计阶段存在的施工管理问题可以归纳为以下几个方面：
①对于应用招投标方式进行施工的市政道路建设项目而言，建设单位所编制的施工组织设计内容与中标施工单位所提交的施工组织设计内容存在较大的差异性，施工组织设计相关职能无从发挥；
②组织设计阶段施工管理对于技术的关注度比较高，而对于管理作业的实施并不关注，技术组织保障措施的执行与实施存在较大的局限性；
③市政道路施工组织设计工作人员自身素质及技能掌握存在较大的缺失，项目编制阶段的误编及代编问题比较严重。
1.2市政道路施工技术质量管理作业存在的问题分析
在现代交通设施建设项目建设作业科学技术含量不断提升的背景作用之下，安装质量技术要求日趋系统和严格，对于市政道路工程而言，各分支管线特定的施工质量要求造成质量管理作业难度较大，专业与专业之间的协调性较差。
1.3市政道路施工管理体制存在的问题分析
市政道路施工单位在项目建设过程当中的分包问题比较严重，现行管理体制标准规范与实施作业的局限性导致市政道路施工项目各分包单位有关建设作业权责范围的划分与界定存在较大的模糊性与随意性。换句话来说，在各分包单位主观利益的诱导下，对于工作的承担并不主动，从而导致市政道路项目建设出现大量的遗漏与缺失，这在无形当中也加重了后期施工协调管理的执行力度。
2、市政道路施工管理措施
2.1准备工作管理措施
编制施工组织计划、工程进度计划、劳动力计划、材料计划、机械设备使用计划等相互关联的各种计划。根据城市道路施工的特点和复杂性，重点要抓住主要矛盾，掌握进度，预测和控制影响工期的不利因素，城市道路施工和城外公路施工有所不同．这是由城市的特殊性所决定的。同时做好图纸会审、熟悉施工图是施工单位抓好施工质量管理的前提。施工管理人员拿到图纸后。应认真细致的进行审读。充分领会设计意图。经过图纸会审之后，应使建设工程的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的正确的认识。另外，还要清楚的掌握城市道路各种管线的功能，上水、下水、煤气、供热、通信等管线埋设的位置等。在施工中按照工序，分清主次先后顺序，同有关单位搞好协调．这一点至关重要只有掌握好各种管线的位置，才能使我们的施工顺利进行。
2.2市政道路施工现场的技术与质量管理
实践研究结果表明：项目建设现场施工管理是市政道路施工管理的基础与核心所在，在市政道路项目现场施工实施作业过程当中，应重点关注以下几个方面的问题。
①对市政道路施工资料与工作人员进行有效管理：市政道路施工项目每一道工序技术操作人员均应当有健全的岗前培训与在岗培训，在确保技术操作人员相关知识与技能掌握水平均合格之后方可在岗作业。与此同时，施工单位应当组织基层工作人员进行专门的安全教育作业，明确安全第一的施工作业标准意识。特别值得注意的一点在于：市政道路项目作业人员应当重视施工内业技术管理工作的开展，在对技术资料信息数据进行有效收集的基础之上对其进行整理归档。
②对市政道路施工现场材料与设备进行有效管理：相关统计资料数据显示：道路施工材料费用开展占据着整个市政道路建设项目工程总成本近50％比例的比重，这也就使得材料及设备的有效应用对于工程成本将造成极为关键的影响。材料与设备的管理对于工程成本的合理控制同样有着关键意义。在对进场材料与设备进行选取的过程中，现场作业人员应当依照市政道路建设项目实际情况进行比选，力求设备材料的最优化整合。
③对市政道路施工工序进行有效管理：对施工工序进行有效的管理可以说是决定整个市政道路建设项目施工管理整体水平的最关键要素。进行施工工序管理的目的在于分析影响质量出现偏差性问题的因素，并对其进行消除。市政道路建设项目施工单位应当针对各工序环节制定健全的检查制度，确保相应施工工序实施阶段的灵活性与可控性。
④对施工工地实验室建设进行有效管理：在市政道路工程质量管理中，工地实验室同样是一个极为关键的作业环节，其区别与一般工作环节的关键在于工地实验室的建设与作业过程也是企业自检的过程。施工工地实验室应当基于待检测材料进行实事求是的分析与检测，确保所提供数据信息的真实性与完整性。相关工作人员应当通过对项目施工现场的系统检测与跟踪作业，将所获取的数据信息作用于施工现场作业指导，以此确保整个项目建设的规范性与合理性。
⑤对施工现场进行系统跟踪与检查管理：大量的实践研究结果向我们证实了一个方面的问题：工程质量大量的问题均是在现场跟踪检查作业中发现的，这对于市政道路建设工程而言同样如此。管理作业人员应当通过各环节作业施工质量的系统检查，从定期检查与不定期抽查两个方面入手，尽可能地将各种施工质量问题控制在萌芽状态，以此确保施工项目的规范化发展。
2.3安全管理措施
对于公路工程的施工安全管理，其所涉及的范围非常广泛，并且是一项很细致的工作。因为，在公路工程施工中，公路的施工线路比较长，施工中设备投入量大，交叉作业面繁多以及人员工种特别多且均为露天作业，从而给管理工作带来了不少难度。若要证施公路工程的生产顺利、高效地进行，务必坚决做好公路工程现场的安全管理工作。因为，没有施工安全，公路工程施工的质量、进度和效益根本无从谈起，所以抓好安全工作是现场管理的重中之重。所以，必须做好以下几方面的工作：
1）对于公路工程施工现场的安全管理工作，不仅要依靠相应的规章制度来约束，同时还要进行相应的安全监督检查工作。例如，进行月检、季检及年度大检查等。此外，还应对公路工程管理工作定期进行如防爆、防盗、防火以及高空作业等专业检查，也是对公路工程管理中安全进行监督的重要手段；
2）在实际施工中，建立相应的安全管理机构，从而不断建立与完善相关安全管理制度，将有关的安全措施管理责任落实到人，同时，对安全管理扎实的工区进行一定的奖励，对安全工作不踏实的工区给予处罚，进而形成一种人人讲安全的良好氛围，也能够不同程度地为施工单位带来相应的经济效益。
2.4加强技术人员管理
从以往大多施工经验看来，施工人员的技术水平，专业知识掌握程度等因素是很大程度上决定了公路工程的质量。因为，在整个公路工程管理过程中，所有的工程项目的施工与进行都是通过人的组织和管理，因此，只有拥有一支纪律严明、富有创造力、专业知识扎实、职业道德高尚的施工队伍，才能有效地完成一项质量优良的工程项目。所以，若要提高公路工程施工技术管理人员的从业素质，必须从以下几方面入手：1）不断建立与完善施工队伍的管理体制，是整个施工项目有效进行，要明确各岗位职责和权利，确保能够做到令出必行；2）加强团队合作精神，为施工现场营造出一种团结一致、一心搞生产的良好氛围，同时，要使职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。
结束语
市政道路施工管理是—项任重而道远的工作,只有不断地完善管理体制，严格遵守施工准则，提高管理人员的素质，才能让企业在未来的市场中立于不败之地。
参考文献
