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文化旅游融合规划实用13篇

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文化旅游融合规划

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一、贵州旅游业与文化产业的发展状况

近年来,贵州省文化产业好戏不断。贵州电视台组建的家有购物集团公司在北京、上海、吉林等13个省市落地,3年总经营收入达12亿元;2010年11月“多彩贵州”商标注册成功,开启省级文化品牌产业化运作先河,带动了会展、演艺、民族工艺品、饮料、酒、茶等多个类型的特色旅游产品发展;2010年6月,贵州日报报业集团传媒有限责任公司、贵州广电传媒集团有限责任公司、当代贵州期刊传媒集团有限责任公司、贵州文化演艺集团有限责任公司等省直四大文化企业集团同日挂牌成立,文化产业散、小、弱的状况逐步得到改善。

《贵州省文化产业发展战略规划纲要》指出我省处在我国文化产业发展较为缓慢的第三阶梯。现阶段,文化旅游业是我省文化产业发展的先导,是整合贵州多种资源的平台,是贵州文化产业全面启动和提升的市场基础,也是带动贵州文化产业各行业各部类发展的龙头。对全省有国家级及以上称号的非物质文化遗产、民间艺术之乡、风景名胜区等入列文化产业的资源统计表明,我省文化资源丰富,在全国位居前列。同时,《纲要》对省内外文化产业文化旅游文化消费市场和民意进行了专题和综合调查,发现我省文化产业出现了两种迅速增长的需求:本地市场快速成长,城镇居民对文化需求不断扩大,成为我省发展文化产业的主力市场;同时,外地市场对贵州的文化消费需求迅猛增长。因此,贵州省发展旅游文化产业具有较好的资源优势和日益扩大的市场需求。

贵州省具有丰富的旅游资源,但旅游业的发展相对滞缓,整体旅游形象不明显,旅游资源缺乏深度开发和整合,离旅游大省和旅游强省的目标还有很大差距。旅游的发展缺少品牌、市场、资金等要素的支持。要实现旅游的可持续发展,必须开发出有文化内涵的旅游产品,由观光旅游向休闲度假旅游转变,发掘潜在的文化旅游资源,大力发展文化体验旅游。

二、旅游业与文化产业的联动发展

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二、基于资源的云雾镇乡村旅游模式选择

云雾镇是多民族聚居区,民族文化资源比较丰富,茶文化、现代农业发展的基础较好,但是缺乏附加值高的文化旅游产品,文化资源在塑造旅游文化品牌和促进产业融合方面发挥的作用较小,产业连接松散,缺乏统一的发展规划和适合的发展模式,因此探索农业、文化旅游融合发展的模式和路径,用以作为开发的参考是极为必要的。只有在产业的融合发展上形成紧密结合、互动发展的新型发展模式,才能加快实现由单一产业向产业融合发展优势的转变。在开发的模式上,有以下几种模式可以提供借鉴。

1.民族风情型发展模式云雾镇可以发展民族风情型发展模式,此地具有独特而完整的少数民族文化,各种传统民俗活动也很丰富。以云雾镇民俗风情为载体而开展旅游活动,以当地民间的日常生活方式及文化吸引外来旅游者。这些风俗风物作为旅游项目的基本内容,进行整合包装,推出品位较高、游客参与性强的旅游活动项目等。这种模式,既展示了乡村不同阶段的整体人文系统状况,也满足了游客认知和体验的愿望。

2.农场庄园型发展模式以农业资源为依托的乡村旅游,适用于具有特色农业生产活动的地区,并且要求当地的经济发展达到一定的高度。因为农场庄园强调生产性、科学性、知识性、艺术性和商业性的融合,寓农业生产于休闲旅游之中,提供田园之乐,比较受都市旅游者的欢迎。云雾镇农业基础较好,离中心城市近,具有发展观光农业的良好优势。

3.景区依托型发展模式景区依托型发展模式,适用于有良好的自然风景旅游资源或位于旅游风景区周围,与风景区之间有较为便捷的交通联结的地区,主要是在地势较为平坦、道路较为通达的风景区周边发展,利用农业资源和自然风景资源互补的组合优势开发乡村旅游产品。云雾山自然风光优美秀丽,利用风景区资源优势发展乡村旅游,游客在欣赏风景区内的自然风景之余,派生欣赏乡村景观。

三、云雾镇现代农业、民族文化与旅游融合发展新思路

云雾镇依托良好的自然风光、民族文化、贡茶文化、现代农业等资源,积极推进现代农业与文化旅游的产业融合,创新开发农业、民族文化旅游资源,丰富了旅游产品体系,促进了农业与旅游业及民族文化的共同发展。在推动现代农业、文化旅游深度融合方面,在以下几个方面要积极探索、努力创新。

1.深入挖掘文化内涵,促进发展理念创新云雾镇的旅游开发一定要树立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“体”的思想。民族文化不是作为旅游的附属产物,只有真正具有文化内涵的旅游产品才能在市场上具有旺盛的生命力。云雾镇的布依族、苗族和汉族,构成了民族文化景观,其风俗、语言、节日独具特色。所以,在推进旅游开发的过程中,一方面要尊重各民族文化所固有的特性,另一方面要通过市场的渠道,深入挖掘提升民族文化内涵,增强文化底蕴并贯穿到旅游景区的全过程当中,突出其地方民族文化元素特色,借此激发旅游的动力和活力,使旅游产品在更深的层次上、更高的品质上得到差异化的体验,从而也更好地保护了民族文化。

2.打破行业与部门壁垒,促进融合和协同创新云雾镇整体性发展的关键之处在于要打破部门、行业壁垒,推进文化旅游与工业、农业以及科技、传媒等相关产业、行业跨界融合,推动各类优强企业进入文化旅游领域,推动科研、教育、民间组织等力量共同参与文化旅游发展,加强区域协作和资源、产品、市场整合,形成文化旅游创新发展的合力。整合利用各行业、各渠道的项目资金,在改善基础设施、公共服务、特色打造、景观优化等方面施游与相关产业的融合发展。

3.找准起点,开阔视野,规划创新建立省内外乃至国外规划力量共同参与文化旅游规划的机制,既发挥本土专家作用,又引入省外先进观念和技术,做到本土知识与国际视野的结合。云雾镇是极具地方特色的旅游观光地,一定要突出市场导向,提品需求,既要依托资源优势开发产品,更要整合资源创新产品,通过深度创意策划,促进有形文化旅游资源与文化风情、概念性地域文化等无形文化资源并重,规划一批有核心竞争力的项目和活动,改变就资源谈资源的规划方式。遵循文化旅游的规律编制规划,以文化、景区、文化休闲区等结合为模式,规划建设公共文化服务设施,同时推动文化事业与文化产业融合发展。

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根据《国民经济行业分类》,旅游产业和文化产业都属于第三产业范畴,并且旅游产业是一个经济性很强的文化产业,也是一个文化性很强的经济产业,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体,二者具有天然的耦合性,这是两大产业融合发展的内在基础。

1 河北省文化产业与旅游产业融合发展现状

1.1 响应党和国家号召,大力推进文化与旅游融合发展

根据《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《国务院关于加快发展旅游业的意见》的精神,河北省文化厅、旅游局于2011年12月《关于促进文化与旅游融合发展的指导意见》,提出打造文化旅游系列活动品牌,打造高品质旅游演艺产品,充分利用全省丰富的非物质文化遗产资源和自然旅游景观优势,实施品牌引领战略,鼓励主题公园、旅游度假区设立连锁网吧、旅游游艺场所,宣传推介文化旅游项目、推动企业开展合作,深度开发文化旅游工艺品(纪念品),加强文化旅游产品的市场推广,积极培育文化旅游人才,规范文化旅游市场经营秩序等举措。

1.2 合理规划,重视发展文化旅游业

根据河北省委、省政府《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》以及中央和河北省关于文化建设的一系列要求部署,河北省文化厅制定了《河北省文化产业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》中指出加强文化与旅游产业的有机融合,以文化提升旅游的内涵,以旅游扩大文化的传播。积极发展多种主题性文化旅游项目,如红色旅游项目、历史文化旅游项目、环京津休闲旅游项目、实景和景区演艺项目等。深化与周边省市热点文化旅游景区、线路的联合,构建与周边省市融会贯通的大文化旅游圈,实现共赢。

1.3 开发旅游文化产业项目,加大项目引资力度

2013年5月,在河北省旅游文化产业推介会上,共有13个旅游项目签约,协议引进资金475.6亿元人民币。据悉,引进境外的资金项目有2个,协议引进资金69亿元人民币。引进省外资金项目11个,协议引进资金406.6亿元人民币。另外,河北省旅游局还了10大类42个招商项目,概算总投资83.3亿美元,其中,专门谋划了8个文化与旅游产业融合的招商项目。同时,省旅游局还推介了承—秦—唐精品旅游环线,石家庄“环省会”,保定“两白一城”,张家口冰雪温泉等4条精品旅游线路。

2 河北省文化产业与旅游产业融合发展的制约因素

2.1 缺乏产业融合管理体制,制约文化旅游产业融合发展

体制问题是制约文化旅游产业融合发展的障碍。河北省的文化和旅游与其他省份相似,分属两个系统,分管领导各不同,各自为政。河北省的文化艺术团体多为事业单位,与市场接轨的体制机制不健全,主动融入旅游的积极性不高,不能为旅游产业发展开辟新途径、注入新活力。另外,文化产业和旅游产业管理部门沟通不足。由于职责不同,文化管理部门更多地从文化建设的角度考虑文化产业的发展,对如何植入旅游功能认识不够;旅游管理部门专注旅游产业,没有足够的文化资源可以充分利用。文化和旅游部门缺乏沟通交流,各自规划,难以形成对相关资源的统一规划和运作。

2.2 文化产业化程度低,阻碍文化旅游产业深度融合

河北省文化业还没有进入真正的产业化时代,市场化程度较低。河北省缺少的是把丰富的文化宝藏开发“变现”为产业化的经济运作,至今河北省在国内、国际市场颇具竞争力的知名文化产品、大的文化产业集团和强的文化产业企业寥寥无几,较有影响力被评为国家文化产业示范基地的仅有10家,数量与陕西省并列全国第五位。文化部门多数是各级政府部门管辖下的国有事业单位,即使有的成立了公司,其管理体制仍是非市场化的事业单位性质。河北省有丰富的非物质文化遗产,在中国第一批非物质文化遗产名录中记载了9个门类的非物质文化旅游资源,共计30余项。但在这些文化资源中已产业化的屈指可数,很多非物质文化遗产资源仍然保持其原始的无形性,这就造成了文化资源的巨大浪费。

2.3 旅游产业缺乏竞争力,难以保障文化的深度渗透

由于河北省整体旅游开发较晚,只有秦皇岛、承德两个地区旅游景点分布相对集中、整体连片,其他地区旅游景点分布都很分散,就会造成“游程短、旅程长”的现象,较难形成精品路线。河北内环京、津,很多旅游景点相近甚至雷同。但河北旅游发展的各项条件都不及京、津优越,这样就使河北省在旅游市场竞争中处于不利地位。河北省旅游业发展存在的最大问题是旅游景点虽多,但景点质量偏低,缺乏一定的文化内涵;旅游酒店数量虽多但服务优、娱乐项目多的综合娱乐场所少。河北目前仍以传统的观光旅游产品居多,商务型、文化型旅游产品还未形成规模,这也是导致河北文化旅游发展缓慢的重要原因之一。

2.4 文化产业人才匮乏,产业融合发展内生力不足

在文化产业中人才是主要生产力之一,尤其是文化创意型、知识型、高新技术型、产业经营型、管理型、文化产品流通型等类人才,而河北省在该类人才存量方面处于劣势。河北省目前本科以上的高校均未开设相关课程,文化产业培养机构也只有少数规模甚小的动漫产业园区和基地。此外,河北省拥有丰富的历史文化资源,需要创意型开发人才深度挖掘开发和经营型人才的运营,其中文化产业品牌的市场组织和中介人才和新兴文化产业的人才均十分稀缺。高素质文化产业人才缺失已成为我省文化旅游产业发展的内在障碍。

3 河北省实现文化产业与旅游产业融合发展的路径分析

3.1 创新产业管理体制,促进文化产业与旅游产业融合发展

文化产业与旅游产业的融合发展,需要有科学合理的管理体制来做保障。要实现两个产业融合发展,必须建立统一、协调、高效和共促发展的文化旅游产业管理体制,通过组建文化旅游产业集团,逐步建立起协调统一、富有活力、符合市场经济规律的文化旅游管理体制。建立文化部门和旅游部门协作的工作机制,充分调动省直属和各地方相关部门资源,加强部门之间的合作,形成“政府主导、文化旅游部门主管、相关部门联动、社会参与”的旅游和文化融合发展机制。在制定旅游发展规划时要将文化资源的挖掘、研究、开发、利用与旅游产业发展一同规划、部署、安排。要畅通信息,建立一个常态化的合作协调机制、定期会晤机制和交流活动机制,加强沟通联系,促进两个产业的融合发展。

3.2 大力发展文化产业,增强文化与旅游产业的相互渗透

要加快文化产业的发展,首先要不断完善文化产业的投资环境,引导社会资金进入文化产业,并要加大扶持力度;其次,在2010年3月出台的《河北省文化产业振兴规划》中提出的重点发展的八个行业、八项工程和30个重大项目,应进一步贯彻落实;再次,应加大文化产业项目的开发与实施力度,2012年承德鼎盛王朝文化产业园、唐山丰南区文化产业聚集区、张北成龙文化产业园、秦皇岛“龙城帝国”网游体验基地、武强音乐小镇等重点项目相继开工,在此基础上应注意文化产业园区与当地旅游资源的有效融合,使两者相辅相成,共同发展。

3.3 构建旅游产业集群,深化旅游文化渗透

河北省文化旅游资源不仅特色多,而且层次多。不仅具有诸如燕赵文化、长城文化、红色文化这样全国知名并极具代表性的文化旅游资源,而且拥有具有区域文化特色的旅游景点。要充分利用已开发且开放景区的小型品牌景点,加强区域合作开发,提高整体旅游形象。抓住资源大分散、小集中的鲜明特点,利用河北省内环京津旅游圈、环渤海旅游圈、冀中南旅游圈及河北省周边的团块优势,推出一些组合产品以及新型旅游产品。重点打造燕赵文化游、长城文化游、红色文化游、始祖文化等几大特色品牌产品。通过开展各种形式的主题活动,提升景区的文化内涵;通过开展“一地一特色”主题活动,进一步丰富河北省整体的文化旅游内涵。

3.4 加大人才的培养与引进工作,确保文化旅游产业融合发展的内生力

旅游产业与文化产业均属创意型产业,拥有高素质、高水平的管理人才是提升产业整体效益的重要条件。河北省要根据市场需求和文化旅游产业发展实际,尽快建立完善人才培养、引进、使用、奖励机制,改变产业融合发展中人才缺乏、整体素质不高、后备力量不足的现状。首先要加大高层次人才的选拔引进力度,提供人才引进的政策待遇和发展环境,采取灵活多样的方式引进国内外紧缺人才;其次要发挥教育与培训资源的优势,引进国际培训机构先进的管理方法和培训理念,通过合作办学、联合培养等方式加快人才的培养步伐;此外还要积极推进旅游人才的再培训计划,有步骤地选派业务骨干脱产深造,构建专项人才培养模式,努力培育一支高素质、专业化的文化旅游人才队伍。

参考文献:

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从事物相互关联的哲学观分析旅游业发展,我们可以洞悉并把握旅游业与相关产业的密切关系,研究探索和有效实施产业互动、融合的途径与对策。

一、旅游业与农业的互动与融合

1、旅游业对农业的拉动作用。发展旅游业对解决“三农”问题贡献很大,发展旅游业有利于促进农民就业和文化教育水平的提高,有利于促进农村基础设施的建设和环境的优化,有利于促进农业产业结构的调整和第一、第三产业的良好结合;发展旅游业有利于促进农产品附加值的增加;有利于农业和乡村的可持续发展。

2、农业对旅游业的促进作用。农业可为旅游业输送绿色农产品,可为旅游业提供广阔的发展空间,丰富和充实现代旅游业的内涵;可为旅游者提供回归自然、体验文化的旅游产品。

3、旅游业和农业的互动与融合途径。大力发展农业旅游与乡村旅游,开发观光(旅游)农业与“农家乐”等旅游、休闲项目,建设观光农业园区,开发丰富多彩的休闲农业旅游产品;建设旅游餐饮原料生产基地,打造旅游食品供应产业链;建立地方旅游农业产业集群,增强旅游农业的竞争力。

二、旅游业和工业的互动与融合

1、旅游业对工业的拉动作用。旅游业的发展为工业的发展开辟了广阔的市场前景;旅游业的发展增加了某些工业的附加值;旅游业的发展扩展了工业的宣传和营销渠道,提高了企业的知名度和美誉度。

2、工业对旅游业的促进作用。工业提供了旅游业发展所需的产品,满足了旅游者的消费需求;工业的发展扩大了旅游业的范畴,丰富和充实现代旅游业的内涵;加大了对旅游业的投资。

3、旅游业与工业融合的途径。大力发展工业旅游,建立工业旅游观光点;建立传统手工业作坊旅游区;建立旅游商品生产基地;生产为旅游业服务的工业用品。

三、旅游业和商业的互动与融合

1、旅游业对商业的拉动作用。旅游业可带动商业的发展和繁荣;旅游业发展可提升商业服务人员的素质。

2、商业对旅游业的促进作用。商业的发展拓宽了旅游业的范畴,丰富和充实现代旅游业的内涵;商业的繁荣可提高旅游城市知名度和提升城市形象。

3、旅游业与商业的融合途径。树立商旅融合的观念;将商务活动与旅游活动有机结合;建立城市游憩商业区(RBD):在旅游景区和旅游城市不断完善商业服务网点,大力发展商务旅游与购物旅游。

四、旅游业和交通运输业的互动与融合

1、旅游业对交通运输业的拉动作用。旅游发展促进交通体系的超前发展,对现代交通业的发展产生了强大的需求动力;刺激了交通运输种类需求;提高了交通运输服务水平。

2、交通运输业对旅游业的促进作用。交通是旅游业的重要组成部分,交通运输业为现代旅游业提供了强大的供给推力;交通运输业发展能促进国际和国内旅游的全面发展,使旅游成为人民生活的一个基本组成部分。

3、旅游业与交通运输业融合的途径。以市场为导向,做好旅游交通规划,实施交通融入战略;建设“绿色交通”“景观交通”,凸显交通景观价值;交通运输工具与旅游有机结合,体现交通的旅游文化特色、地域文化特色(如2006年7月1日开通的青藏列车的车厢内的装饰洋溢着浓郁的藏族文化风情)和时代特色;优化交通旅游线路和交通时刻表,与旅游有机对接;衍生开发交通旅游产品。

五、旅游业和城市建设的互动与融合

1、旅游业对城市建设的推动作用。旅游业的发展加速了城市建设的步伐;旅游业的发展促进城市功能的充分发挥和个性特色的形成;旅游业的发展改善了城市投资环境,使城市建设有较雄厚的财力保证和更高的美誉度。

2、城市建设对旅游业的促进作用。城市完善的配套设施是旅游业发展的物质基础,城市发展水平影响和制约着城市旅游业发展;城市建设极大地增强了旅游效应;城市的发展促进了旅游规划与开发。

3、旅游与城市建设的融合途径。实施城市建设与旅游业发展的一体化;改善城市旅游环境,大力发展城市旅游;将城市规划与旅游规划有机结合;用旅游文化包装城市、提升城市,塑造旅游城市文明形象,增强城市的旅游魅力。

六、旅游业和文化产业的互动与融合

1、文化对旅游的促进作用。文化是旅游的内涵与灵魂,能提升旅游资源的品位与魅力;文化能打造旅游品牌,提高旅游的核心竞争力;文化带给旅游者较高的审美体验;文化发掘为旅游地发展注入新的活力;文化促进旅游业的可持续发展。

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产业融合的思想最早源于Rosenberg对美国机械设备业演化的研究。早期的产业融合主要在信息传输业体现最为明显、影响最为深远。[1] 随着产业融合现象日益普遍化,产业融合已成为世界性的潮流,各产业之间更加密切的融合催生新型产业结构。学者们开始从更广泛的视角来定义产业融合的概念,产业融合所涉及的领域也越来越广。旅游产业融合是旅游发展的新模式。以关注民生、关注幸福为导向的文化与旅游产业融合是现代服务业的发展热点之一,文化与旅游的融合将形成本地区独具特色的旅游资源,使本地区旅游更具吸引力。

1 炎帝文化与株洲旅游

旅游作为一种文化消费,它的核心产品就是文化产品,只有实现旅游资源与文化资源的整合,才能吸引大量旅游者前来游览观光。株洲文化旅游资源丰富,其中尤以炎帝文化最具代表性。相传中华民族的始祖炎帝神农氏因寻找为民治病的草药误食断肠草不幸身亡,“葬于长沙茶乡之尾”,即境内炎陵县鹿原陂。作为中华农耕文化的创始者,炎帝神农氏教民种谷、制陶,教民建居、织布,还教民弓箭、音乐。从尧舜时代起,炎帝就与黄帝轩辕氏一道,被尊为中华民族的始祖,受到世代炎帝子孙的钦敬。炎帝文化主要包括:农耕文化、中医药文化、陶瓷文化、天文地理气象、交易市场和社会文明等六个主要方面。在炎陵当地还流传着“神农盗谷”、“天降嘉禾”、“神鸟播种”、“神农夺鞭”、“茶叶解毒”、“炎帝下葬”等美好的传说。它是传承几千年的中华民族文化之源,是凝聚全世界炎黄子孙的民族之魂。炎帝文化对于海内外华人寻根问祖的归依情结有着极强的吸引力,是联系海内外华人的情感纽带,更是激励华夏儿女不屈不挠、顽强拼搏、创新奉献的精神之光。

株洲作为湖南的一个组成部分,是炎帝活动的重要区域,也是农耕文化―炎帝文化发祥地的核心区域之一。同时株洲的区位优势明显,且株洲市政府高度重视文化与旅游产业的融合发展,据《株洲市“十二五”规划》,到2015年,湖南株洲文化产业总产值将占GDP的比重要达6%,为更好的壮大文化产业,株洲市政府又印发了《关于加快文化产业发展的若干意见》,提出挖掘株洲文化内涵,促进旅游产业与文化产业的融合,在政策上给予大力支持。为了尽快提升株洲的旅游产业,以长株潭“两型社会”建设和株洲市“旅游升温”为契机,供助炎帝文化与旅游产业融合的个案研究,为株洲文化与旅游产业全面融合发展提供参考依据。

2 炎帝文化与旅游产业融合发展存在的问题

随着文化旅游的兴起,重视文化与旅游产业的融合发展已成为各地旅游业发展的新趋势。株洲也不例外,充分利用炎帝文化的影响力,打造株洲的文化旅游产业,成为株洲旅游业发展的方向。但在具体的实施过程中还存在着许多不足。

2.1 运行机制不畅,制约炎帝文化旅游融合发展

首先,对于炎帝文化旅游融合发展缺乏全面的设计规划。株洲对于炎帝文化的旅游功能非常看重,提出打造炎帝品牌旅游产品。但在具体的操作上,缺乏对炎帝文化与旅游产业融合发展中就产品开发、宣传、投资项目等方面缺乏全面而详细的设计规划。在管理上存在多头管理,对炎帝文化与旅游产业的制度化的合作协调机制缺少有效的合作规划,严重影响炎帝文化与旅游资源的融合发展。

其次,融资渠道窄。近年来,随着炎陵旅游业的发展,当地政府对于炎帝文化旅游投资预算在逐年增加。但由于在陕西宝鸡、湖北随县都有关于炎帝文化的景点开发,炎帝文化旅游资源在开发中存在异议,加之炎帝文化核心区域地理位置稍显偏远,经济基础差,政策优惠措施实施不力,市场运作机制弱,融资渠道窄。由于受资金、人才制约,导致很多与炎帝文化相关的旅游产品开发因为资金的原因被迫延迟甚至停止开发。

2.2 炎帝文化旅游资源产品开发结构单一

炎帝文化历史悠久,内容极其丰富。但从当前对炎帝文化旅游资源开发现状来看,对于炎帝文化与旅游业融合开发的旅游产品更多局限于“炎帝寻根祭祖”文化旅游这种单一产品结构,对于炎帝文化所附有的其它文化内涵开发很少甚至根本没有涉及,导致对游客吸引力有限,制约株洲文化旅游产业的全面发展。[2]

2.3 炎帝文化与旅游产业融合创意滞后

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伴随旅游业快速发展和体验经济到来,旅游者旅游需求更加多样化、差异化,旅游者更注重旅游产品文化内涵和文化体验,文化与旅游业融合发展成为研究热点。据世界旅游组织预测,文化旅游产品相对自然风光旅游产品表现出更强劲的发展势头。文化旅游是旅游者通过感知、体验目的地历史文化、遗址遗迹、建筑、风俗民情等人文旅游资源为主要内容的旅游活动,注重文化感受和文化体验。文化旅游作为高知识含量的一种旅游形式,对于旅游目的地来说, 具有深厚文化底蕴的旅游新产品可促进旅游业可持续发展。焦作具有丰富的文化旅游资源,但高品质的文化旅游开发尚处于起步阶段,开发特色文化旅游产品体系是焦作旅游实现新跨越的关键。本文对焦作市文化旅游产品进行整合及创新开发,将自然景观与新奇的文化表现形式相结合,打造具有深厚文化底蕴的特色文化旅游产品体系,提升旅游目的地旅游吸引力,促进旅游业可持续发展。

二、产业融合研究综述

产业融合是伴随着信息技术与互联网技术的变革而产生的,作为一种新的产业发展模式,产业融合影响着经济社会文化的方方面面,特别在技术、信息、经济等领域广泛运用(陆林,2011)。国内外关于产业融合的研究主要集中在产业融合的概念、产业融合的分类、产业融合的动因、产业融合的过程、产业融合的识别与融合度等方面。随着旅游业快速发展,旅游产业融合成为研究热点,国内外分别从旅游产业融合的概念、分类、路径、障碍因素、动力机制等方面做了研究。旅游者对文化体验的追求促进文化与旅游业融合发展,旅游业与文化产业融合衍生出许多新业态,进一步促进了旅游业的可持续发展。国外关于旅游与文化产业融合研究主要集中在文化创意旅游、民俗文化旅游、文化主题公园等方面(Nelson V,2015;Kostopoulou S,2013;Connell J,2012)。国内学者主要从旅游业与文化产业的融合演化机制、融合发展模式及路径等方面进行相关研究(兰苑,2014;张琰飞等,2014;花建,2014;程晓丽,2012;张海燕等,2010)。

三、焦作市文化旅游资源细分体系

焦作市人文旅游资源丰富,名胜古迹、文物景点1089处,国家级文物保护单位6 处,省级文物保护单位54 处。本文从历史文化、太极拳文化、煤文化、山水文化、怀药文化等产业融合视角对焦作文化旅游资源进行梳理和细分,见表1所示。

四、焦作市文化旅游产品开发SWOT分析及存在问题

(一)焦作市文化旅游产品开发的SWOT分析

1. 文化旅游产品开发优势(Strength)分析

(1)资源优势

地处中原的焦作,拥有历史文化、太极拳文化、煤文化、山水文化、怀药文化等各类人文旅游资源,可开发不同文化旅游产品体系。

(2)区位优势

焦作具有优越的区位交通优势,焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路穿境而过,高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速融会贯通,郑焦城际高铁、郑焦城际高铁云台山支线等便利交通线缩短了至焦作的感知距离。

(3)市场优势

从市场需求上来看,山水风光类产品和历史文化产品是河南旅游的主流产品,焦作具备满足主流产品需求的生产潜力,有规划地开发其人文历史资源将会吸引更多的游客前往。从市场机会上看,焦作市和郑州间的城际公交和城际高铁的开设,加深同周边城市的旅游关联;从市场潜力上看,焦作市大力开展媒体广告宣传、“百城推介活动”等促销,成功开通“云台山号”旅游专列、“青天河号”旅游包机,打开周边旅游市场和海外旅游市场。

2. 文化旅游产品开发劣势(Weakness)分析

(1)缺乏合理规划,文化旅游产品总体开发层次低

焦作市自然山水已打造出 “山水焦作”世界级旅游品牌,但文化旅游产品开发还处在初级阶段,古遗址、古代墓葬、石刻碑碣、古建筑等众多的文物古迹鲜有游客光临,焦作市文化旅游产品开发一直处于低层次观光游览上,文化参与和文化体验的旅游活动较少,文化景观与山水未能形成系统优势,导致大量文化旅游资源闲置。

(2)市场营销不足,文化旅游形象模糊

焦作市文化旅游产品在其形象上尚未形成鲜明的、独具特色的促销攻势,市场营销资金和人力资源投入均不足,没有把文化旅游产品作为一个区域系统进行宣传促销,缺乏对焦作文化旅游产品整体形象的宣传,文化旅游产品没能形成一个特色鲜明的主题形象。

3. 文化旅游产品开发机会(Opportunity)分析

(1)河南“旅游立省”战略和焦作“旅游立市”发展战略的机遇

“中部崛起”战略为河南省旅游业发展提供了机遇,河南省大力实施“旅游立省”战略,将旅游业列为重点培育的优势产业,做大做强旅游经济,为旅游业的快速发展和转型升级提供了大好机会。焦作市委、市政府做出了强力实施“旅游立市”战略的重大决策,明确提出把旅游业作为重要支柱产业优先发展和培育。上述重大举措为焦作旅游业的快速发展和文化旅游产品的开发提供了前所未有的机遇。

(2)政府对旅游业的高度重视

焦作市在发展旅游过程中,政府相继出台旅游业的扶持政策,完善旅游硬件设施和软件服务。近年来,焦作市强力实施旅游标准化带动战略,进一步完善旅游公共服务功能,提升旅游服务质量和游客满意度,先后出台了《关于旅游服务创品牌工作的意见》、《关于进一步加快旅游产业化发展的意见》、《关于实施“旅游立市”战略加快旅游产业发展的意见》、《中心城区旅游业发展的意见》等一系列支持加快旅游业发展的指导性文件,支持鼓励旅游业发展。

4. 文化旅游产品开发威胁(Threat)分析

(1)旅游客源市场竞争日益激烈

客观地说,焦作的山水景观和文化景观并不具唯一性,焦作市周边旅游目的地郑州、开封、洛阳、安阳等城市的人文类旅游资源对焦作旅游业发展产生较强替代效应,文化旅游产品竞争激烈。

(2)旅游需求结构多样化

伴随《国民旅游休闲纲要》出台,假日安排的改进、带薪假期的逐渐普及促进旅游者出游,社会经济水平提高使居民可自由支配收入及生活水平逐步提高,旅游者旅游需求更加多样化、差异化,更注重文化享受,这就要求焦作要创新文化旅游产品开发,满足旅游者的文化需求,提升目的地旅游吸引力。

(二)文化旅游产品开发中存在的问题

1. 文化旅游产品的主题形象不够鲜明

焦作目前的主题定位是“太极故里・山水焦作”,焦作文化旅游产品开发仅侧重于太极文化,而极具地域垄断性的怀药文化、煤文化等地方特色文化,仍处于粗放型开发或未开发的状况,没有相应的主题形象。焦作的文化旅游产品开发方面没有完整的主题形象,尚属地域零散开发,没有形成在主题形象领导下的协调系统。

2. 文化旅游产品形式单一,创新能力不足

焦作市文化旅游景区景点多以传统的观光形式为主,缺乏互动性、体验性,创新开发不足,太极文化、神农文化、煤文化、怀药文化、黄河文化、历史名人文化等文化旅游产品大多处于低层次或浅层次的开发状态。

3. 文化旅游产品内涵挖掘浅薄

焦作旅游产品的开发应注意旅游地文化的挖掘,提升产品文化品味,把自然山水景观中蕴含的历史文化、人文历史景观和民风民俗综合起来,打造特色文化旅游项目,提高目的地文化旅游产品吸引力。

4. 文化旅游产品的要素整合欠缺,发展不平衡

焦作文化旅游产品对应的旅游资源、住宿接待设施、旅行社组织部门、交通运输、旅游购物、旅游娱乐等要素需要整合规划形成协调配合运行机制,区域内文化旅游资源发展不平衡进一步削弱了焦作文化旅游产品的竞争力。

五、焦作市文化旅游产品深度开发

(一)历史文化旅游产品开发体系

1. 深挖历史文化,构建档案产品体系

作为怀庆府的焦作,悠久的历史造就了丰厚的文化底蕴,历史文化产品开发应广泛搜集历史文化、书画诗词著作、影像等资料,对其进行规划开发形成系统体系,创新性构建历史文化档案。其次,深入挖掘历史事迹的潜在价值,定期举办以历史文化为主题的学术研讨和演出活动,通过参观考察和文化交流促进焦作文化旅游发展。

2. 打造特色的文博景观,开发文化特色旅游产品

焦作文化旅游开发应把较分散的各种类型的历史文化资源集中起来,发挥规模效应。应在加强对历史文化遗产的保护和修葺的基础上,开发建设焦作市历史纪念馆、博物馆。如以府城遗址为中心,建设以商周文化为主题的文化公园;以汉山阳城遗址为中心,建设一座容考古与复原、发掘历史与汉墓葬、汉代器物、汉官署陈列展示等于一体的山阳汉文化公园;以黄河治理文化为中心开发嘉应观;以竹林七贤文化为中心对百家岩景观进行深度开发等。

3. 建设物质载体,开发文化旅游商品

焦作可以采用风景图册、壁画、根雕、木雕、浮雕、蜡像的形式,开发以历史文化故事与遗址遗迹为载体的文化旅游商品,出版发行历史文化图册及壁画、袖珍雕刻等。另外,加强与工艺美术学院合作,举办历史文化旅游商品设计竞赛,建设历史文化广场展览文化旅游商品。

4. 规划历史文化旅游线路

焦作可围绕历史文化主题打造系列旅游线路,如围绕山阳故城、P城寨遗址等古迹开辟“府城遗址游”;围绕寺庙、古塔这一特殊的建筑形式开展“古建筑探秘游”,规划令人神往的宗教文化旅游专线;围绕焦作历史名人文化,开辟“焦作名人踪迹游”等。

(二)太极文化旅游产品开发体系

1. 太极、八极文化旅游产品整合规划

焦作市可以宏观地统筹太极拳发源地温县陈家沟和八极拳发源地博爱月山寺两个旅游景点,刚柔结合,推出“太极、八极休闲健身游”的相关文化体验旅游产品,如开发太极拳、八极拳文体表演、太极拳养生讲堂、简易太极拳学练等产品。另外,可以借助 “太极拳”赛事设计该节事活动的主题文化纪念品。

2. 建设太极拳的发源地,打造太极拳文化旅游产品品牌

焦作应加大陈氏家祠、杨露禅学拳处等景点建设,划出特定地域,结合现实修建太极拳文史馆、太极拳文化研究中心、太极拳练习广场,恢复陈家沟的东沟、西沟原貌。并开发以太极拳为主题的观摩、修学专题旅游产品,进行太极拳文化传播、太极拳技能培训,使陈家沟成为太极拳爱好者的“圣地”。

(三)煤文化旅游产品开发体系

1. 建设煤炭博物馆

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黔南布依族苗族自治州地处贵州南部,与广西接壤,为西南南下出海重要通道,也是黔桂两省区的桥头堡。全州412万人,辖13县(市、区),聚居着布依、苗、水、毛南、瑶族、侗、仫佬等37个民族,少数民族人口占总人口的58%。

(一)民族文化资源现状。黔南州民族众多,各民族具有独特的民族文化和民俗风情,现有《水族马尾绣》、《牙舟陶制作技艺》、《风香染制作技艺》等11项进入国家级非物质文化遗产名录。福泉市福泉古城墙和葛镜桥为国家级重点文物保护单位。近年来,黔南州创编了《刺梨花红》、《苗山苗寨人》、《夜郎杜鹃红》等19台水布苗瑶多民族风情歌舞剧。都匀市是“全球绿色城市”、“中国毛尖茶都”、“全国文化先进县(市)”、“中国优秀旅游城市”。龙里县是“中国刺梨之乡”、“根雕艺术之乡”。独山县是“全国文化先进县”、“中国历史文化旅游名城”、“中国花灯艺术之乡”。平塘县是“中国文艺家科普创作基地”、“中国最美小城”。贵定县是“全国农业旅游示范点”、“中国酥李之乡”。瓮安县是“龙狮艺术之乡”。还有7个乡镇获文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。

(二)生态旅游资源现状。州内有荔波世界自然遗产地;荔波樟江、都匀斗篷山—剑江、平塘、瓮安江界河4个国家级风景名胜区; 荔波茂兰喀斯特国家级自然保护区、平塘掌布国家级地质公园;三都尧人山、瓮安朱家山、独山紫林山、都匀青云湖—四方潭龙里龙架山5个国家级森林公园。其中,已建成荔波樟江和平塘掌布2个国家AAAA级旅游景区,正在按国家AAAAA级旅游景区标准建设;贵定金海雪山、都匀斗篷山、西山公园、文峰园、长顺杜鹃湖、独山翠泉、三都咕噜、龙里龙架山5个国家AAA级景区;福泉金谷福梨园区和贵定音寨2个全国农业旅游示范点。目前,龙里县中铁国际户外休闲旅游综合体和荔波县樟江旅游景区列入全省重点打造的20个旅游景区;都匀、平塘、贵定、独山、福泉、罗甸、瓮安、惠水、三都等9县(市)均纳入全省重点建设的“100个旅游景区”;全州12县(市)全部编入《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划(2012—2020年)》,一批景区景点列为省级重点备选项目。##

(三)文化旅游发展状况。州内有旅行社17家,分社13家,并与200多家州内外旅行社签订了旅游合作协议。现有星级酒店共85家,床位共8698个。其中:四星级酒店有5家,床位共1328个;三星级以上酒店有8家,床位共3102个;二星级酒店有55家,床位共4048个;一星级酒店有5家,床位共230个。2012年,黔南州旅游总收入219.96亿元,同比增长32.14%。其中,荔波接待游客人数790万人次,实现旅游综合收入105亿元,同比分别增长47.2%、218.4%。贵定县共接待游客420.75万人,旅游总收入28.69亿元。文化旅游产业的兴起,拉动了商贸、餐饮、交通运输、文化娱乐等第三产业加速发展。

二、黔南州民族文化与旅游融合发展存在的困难和问题

多年来,黔南州高度重视民族文化旅游融合发展,经过不断探索和努力实践,奠定了一定基础,但还存在影响二者有机融合的六大障碍。

(一)行政区域障碍。早在2003年,黔南州就提出了发展民族生态旅游业,由于区域发展战略定位不清,各县(市)各自为阵,单打独斗,蜂拥而起发展旅游业,这里建个景区,那里搞个景点,有的县(市)甚至是一年换一景,“遍地开花”、“风风火火”,结果是自娱自乐一阵子,不到一年半载就“路断人稀”,造成了现今多数景区景点分散、规模小、同质化等问题。

(二)管理体制障碍。目前,省、州、县(市)三级文化和旅游行政主管机构杂乱、上下不一、工作脱节、运行不畅,难以有效整合文化与旅游资源。现省、州旅游主管部门是旅游局,省文化主管部门是文化局,而黔南州文化主管部门是文化广电局。除荔波县、龙里县保持文化局和旅游局外,其它10县(市)或为文化广电旅游局,或为文体广电旅游局。从表面上看,这样的机构设置似有利于文化与旅游的融合发展,而实际上却成了障碍:主要是县(市)文化(体)广电旅游局主抓文化行政管理和文化事业,而与旅游相关的文化产业发展则由设在县委(市)宣传部的文化产业办公室负责,无形中又形成了多头管理、相互牵肘的工作局面。州、县(市)在文化与旅游之间又插入文产办,三个部门各有职能,各有权限,交叉分管,难以将文化与旅游通盘考虑,统筹安排,因此在推进文旅融合发展中充其量也只能做到“配合”,难以做到相互“结合”,更谈不上相互“融合”。由此可见,省、州、县(市)现行的文化、旅游行政管理机构有碍文化与旅游产业依存互动、融合发展的战略构想。

(三)文化市场与旅游市场障碍。文化市场与旅游市场相剥离,文化产品进不了旅游市场,旅游市场没有文化产品。旅游部门在旅游项目建设上不谈文化,所建景区景点缺乏富有特色的民族文化元素,能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不多。例如,荔波小七孔景区周边的农家乐连最基本的餐饮都没有一丝民族饮食文化的味道。文化部门在文化建设上也不谈旅游,虽然2008年以来,黔南州各县(市)耗资创编了各级各类民族歌舞、小品戏剧8000多个、民歌近200首,获各种文化文艺奖500多项,其中,《黔南民族歌舞》前往港、澳、台、马来西亚、法国演出;独山花灯歌舞剧《风景这边独好》还登上了维也纳的音乐大厅。但是在景区景点中并未看到丰富多彩的民族文化风采。这些珍贵的民族文化产品基本处于参加比赛、节会表演、应邀演出的境况,并没有真正转化为旅游产品。

(四)扶持政策与激励机制障碍。主要是缺乏扶持文化旅游发展的财政、税收、土地等方面的优惠政策,制约了文化旅游产业做大做强。2008年黔南州政府出台《促进高星级酒店和会展业发展的意见》的优惠政策后,就没有再出台过扶持旅游发展的任何优惠政策,影响了文化旅游融合发展的原动力。

(五)基础设施障碍。黔南州文化旅游业虽然经过多年的打造建设,但各县(市)至今还没有一个功能齐全、设施配套、特色突出、管理完善、服务优良、知名度和美誉度高、吸引力强、经济效益明显的景区景点。尤其是景区“吃、住、行、娱、购、游”六要素不配套,功能不全,景区民族文化含量少,旅游项目单一,服务水平和服务质量不高,没有形成产业链条,缺乏大众化的、游客参与性强的小型游乐节目,有地方民族特色、物美价廉的旅游纪念品开发不够,游客进得来、住不下、留不住、跑得快,景区产出体现为简单的“门票经济”。即便荔波樟江风景区也是如此,“吃”的大众化,缺乏民族特色,饮食文化不丰富;“住”的质量不能满足不同消费层次游客的需求,也不能适应规模游客量入住需求。“行”还不够快捷,缺乏内联外通的高速通道。“游”少行多,旅程短而单一,游客来去匆匆。“购”能体现黔南地方特色,吸引游客购买欲望的文化旅游商品不多。“娱”当地民族群众自编自演的文艺节目,文化品位不高,无法吸引游客。

(六)文化旅游人才障碍。由于目前的文化旅游发展现状尚处于起步阶段,文化旅游专业人才相对紧缺,旅游从业人员的素质和管理相对滞后,未能为游客提供优质、高效的服务。另外,文化旅游企业普遍规模小、实力弱、品牌意识差、市场竞争力不强,从事文化旅游经营管理的复合型人才严重短缺,没有形成具备一定规模的企业和集团。

三、加快民族文化与旅游融合发展的建议

2009年,文化部和国家旅游局联合出台了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》,明确提出了文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体,加强文化和旅游的深度融合,有助于推进文化体制改革,加快文化产业发展,促进旅游产业转型升级。但从视察情况看,各县(市)在挖掘民族风情内涵和实现文化与旅游融合的力度不够,为此,提出以下建议:

(一)突破障碍,突出重点,合力打造重点旅游景区。

目前,我省已编制出台《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划(2012—2020年)》,明确了全省重点建设“100个旅游景区”的宏伟目标。其中,黔南州龙里县中铁国际户外休闲旅游综合体和荔波县樟江旅游景区列入当前要重点打造的20个重点旅游景区。众所周知,一个产业的打造和形成是需要时间来完成,少则三五载,多则十几年。因此,明确产业定位,坚持不懈地按照规划扎实推进是产业得以发展壮大的关键所在。文化与旅游的融合是一个庞大的社会系统工程,非一年半载所能实现,也非文化、旅游两个部门所能完成。建议省委、省政府进一步明确20个重点旅游景区的县(市),将生态文化旅游产业作为经济发展中的支柱产业来抓,突破行政区域障碍,打破行业部门壁垒,树立“大旅游、大文化、大产业、大市场”的观念,改变以往各县(市)遍地散花、各自为阵、单打独斗的发展模式,突出重点,优先发展,常抓不懈,集中人、财、物等各项资源向重点旅游景区建设倾斜,大力推进文化与旅游深度融合,确保重点旅游开发项目定一个,建一个,成一个,火一个。

(二)统一规划,理顺机制,加快文化与旅游融合发展。

目前,重点打造的20个重点旅游景区尚未编制详细的建设规划,一些前期工作正在紧锣密鼓地展开。为使重点旅游景区的详细规划与《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划(2012—2020年)》相衔接,规划的执行落实必须一杆插到底,杜绝过去各地以规划落实规划和同质化的不良现象。建议由省统一组织力量,集中时间和精力,全面普查和掌握重点景区的自然生态、历史文化、民俗民情、旅游资源,深化省情的再认识,统筹依托20个旅游景区不同的旅游资源和文化底蕴,立足丰富的自然风光、深厚的历史文化和多彩的民族风情三大地方特色编制详细规划,科学开发文化旅游资源,才有利于促进文化旅游经济合理布局,使其抱团运营共同发展。要抓住国务院机构改革契机,改变文化旅游资源多头管理、政出多门、职能交叉的状况,建立起协调统一、富有活力、符合市场经济规律的文化旅游管理体制和运作机制,步调一致地加强对文化旅游资源的开发、保护和管理,增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能,充实和壮大文化旅游管理队伍,提高对旅游质量的监管能力,创新民族文化旅游发展模式,从行政管理层面上实现文化和旅游的高度融合。

(三)加大投入,项目带动,加快文化旅游业转型升级。

着力改善景区景点的文化旅游基础设施,全面加大景区、景点改造升级,完善景区的水、电、路、旅游标识、标志牌牌等设施,重点在景区“吃、住、行、娱、购、游”六要素中植入更多的民族文化元素,进一步改善综合接待环境,提高接待能力和服务水平。拓宽渠道,加大对文化旅游建设项目的招商引资力度,加强与国家有关部门的衔接,积极争取上级文化旅游项目资金,优先策划、包装、储备一批待开发和提升的优势文化旅游项目,以项目为载体,以优惠的鼓励政策吸引省内外有实力、有文化理念投资者参与各重点旅游景区的文化旅游资源综合开发,形成文化旅游大项目带动大发展的格局。

(四)以文促旅,以旅养文,打造特色文化旅游品牌。

只有当文化产品转化为旅游产品,以文促旅,以旅养文,优秀的民族文化才能得以很好的保存、传承和发展。黔南州旅游商品开发严重不足,现有的旅游商品种类不多,式样单一,缺乏地方民族特色及民族文化内涵,远远满足不了旅客的需要。要把民族文化有机融入旅游产品的创意、开发、制作之中,体现旅游产品中的文化内涵和文化特色,突出纪念性、工艺性、便携性,形成具有特色的文化旅游品牌,提高旅游商品的文化含量和市场竞争力。

(五)擦亮品牌,宣传促销,突出对外彰显大品牌效应。

黔南州拥有许多世界级和国级家的大品牌,大品牌需要大声势高调子的宣传促销。要进一步加大宣传促销投入,充分利用各种现代的宣传途径,对世界遗产地、国家级风景名胜区进行整体策划包装,打出鲜亮的民族文化旅游品牌,进一步提高贵州的知名度和美誉度,为国际国内更好、更快、更多、更新地了解贵州提供良好的信息平台,全方位、多渠道、大规模加大对文化旅游的宣传推介力度。

(六)加大培训,强化管理,提高文化旅游服务质量。

进一步加强文化旅游队伍建设,一方面着力引进在文化旅游业策划、组织、营销方面具有实践经验的优秀人才;另一方面对现有从业人员开展培训,培养一支熟悉社会经济发展规律,把握旅游产业发展趋势,具有较高综合素养的旅游行政管理队伍,造就一支懂管理、会经营的旅游经营队伍,建设一支热爱贵州、知识丰富、应变能力强、服务意识强的导游队伍。同时,加强旅游行业公共服务职能建设,积极推进电子政务和信息化建设步伐,建立健全旅游安全和紧急救援体系,不断提高文化旅游行政部门的管理能力和服务水平。

(七)荔波樟江风景名胜区民族文化与旅游融合发展亟待解决的紧要难题。

黔南州荔波县是世界自然遗产地,该县经过20多年持之以恒的建设打造,荔波樟江风景名胜区已成为我省最富盛名的风景名胜区之一,也是贵州南部旅游规模最大的旅游区,在国内外享有很高的知名度。各级党委政府要充分认识荔波樟江风景名胜区在我省发展民族文化旅游产业的重要意义和战略地位,要把荔波县民族文化旅游产业提升到省级核心旅游区来抓,举全省之力把荔波打造成贵州乃至国际国内的民族文化旅游目的地。一是省、州要尽快组织民族、文化、旅游等相关方面的专家学者,对荔波樟江风景名胜区及其周边景点进行民族文化包装,植入瑶、水、苗、布依等民族文化元素,深入挖掘民族文化内涵、精心包装,使多彩的民族文化与优美的自然生态和山水风光融为一体,提升荔波旅游的文化品位,丰富荔波旅游内容。二是帮助提高瑶山乡瑶族文化旅游村自编自演的瑶族文化演艺项目品位。三是对樟江景区周边的农家乐进行文化礼仪、民族菜系指导和培训,充分体现各民族的饮食文化特色。四是全面启动荔波内外联通的快速旅游公路建设。外联通道方面,尽快启动建设荔波县城连接贵新高速和厦蓉高速的快速公路;内联通道方面,打造好荔波各大景区景点直通的旅游环线,使樟江风景区—邓恩铭故居—茂兰世界遗产地等景区景点互联互通。五是省委、省政府协调铁路部门,恢复开通贵阳至都匀高速列车,让贵阳等地旅游便捷进入黔南旅游。六是抢抓广州市对口帮扶黔南州重大机遇,组织黔南州文化旅游部门赴广州市开展相关工作洽谈活动,借助广州人才、资金、技术、信息等资源助推黔南文化旅游发展。

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一、地方文化对乡村旅游的促进关系

于12月30日下午的第十二次集体学习上,就提高国家文化软实力发表了重要讲话,要求系统梳理传统文化资源,让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。如何让乡村旅游活起来,首先我们要从乡村旅游要素来分析,在乡村自然风光、人文遗迹、生产生活、民俗文化等乡村旅游构成来看,文化具有鲜活性、多样性,对其它的相对固定的乡村旅游要素具有补充性,可相得益彰。文旅整合、融合,可赋予乡村旅游丰富内容和深刻内涵,注入生机与活力。

二、南沱镇文旅现状

(一)宏观态势。党的十提出建设社会主义文化强国的目标,重庆市委作出推动文化大发展大繁荣的决定,确定到2020年建成长江上游文化中心的宏伟目标,从国际经验看,人均GDP达到5000美元左右时,经济发展将从“投资驱动”向“创新驱动”转变,生活性文化消费需求将大幅增长,南沱镇文旅发展将获得更多的宏观支持和优越政策。

(二)微观态势。南沱镇民风淳朴,人力资源充沛、民间资本活跃、交通基础完善、文化底蕴丰富,有着底蕴深厚的川江古迹、社会主义新农村建设的移民街景、历史悠久的龙舟文化,为文旅融合发展奠定了坚实基础。镇境内江面开阔,气势恢宏;江心岛屿点缀、半岛簇拥景致渐次分布。其壮观美景三峡库区罕有。

(三)瓶颈制约。南沱的文化对丰富旅游资源、调整旅游结构、优化旅游产业布局等方面发挥了积极作用,但也存在不容忽视、亟待破解的突出问题。一是意识缺乏。对文化与旅游的属性位置认识不足,没有全面系统的文旅融合方案,基本上处于自发性状态,未形成浓厚的社会氛围。二是开发乏力。虽然南沱镇有着丰厚的文化底蕴,但在文化资源转变为旅游产业优势和竞争优势上,缺乏创意、技术、资金、管理和体制等要素的支撑,缺乏体制机制创新,开发力度远远不够。三是人才匮乏。文化产业人才数量匮乏、总体素质偏低、结构不尽合理,大多数文化经营者属“半路出家”,缺乏较高素质和能力的领军型、创业型文化旅游产业创意人才,综合型高层次文化产业管理人才严重不足。

三、对策建议

(一)制定产业规划,明晰发展思路。制定文化与旅游产业融合规划是基础性工作。镇政府在研究制定“十三五”经济社会发展总体规划时,要把两大产业融合作为重点之一纳入经济和社会发展总体规划,切实对产业融合目标、重点、结构、布局等作出规划说明,描绘出近期和中长期文化产业发展蓝图。

(二)深化体制改革,培育市场主体。进一步转变政府职能和改变管理方式,理顺政府与文化、旅游企业单位的关系,真正实现从微观向宏观、从直接向间接、从传统行政管理向依法管理的转变,把政府文化、旅游管理职能切实转变到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。

(三)优化产业结构,扩大产业规模。着力推进区域布局优化,以重大文化与旅游产业融合项目带动战略为抓手,引进和建设一批具有示范和引导性的以文促旅项目,促进区域产业的布局科学和结构合理。着力推进产品结构优化,充分挖掘南沱旅游资源,运用现代科技和营销手段,打造一批原创文化品牌,实施品牌延伸策略,在拓展产业链的同时,加强对衍生产品的管理,维护旅游品牌核心价值。

(四)引导资金投入,拓宽融资渠道。文化、旅游产业兼容公益性和商业性两大特征,政府有责任拿出一定的财力投资建设。同时要高度重视文旅整合产业融资平台的建设。可出台南沱镇加快发展文化旅游产业相整合的若干政策意见,在财政、税收、投融资、市场准入、城镇建设、土地使用、社会保障等方面制定一系列强有力的扶持政策。如对文化与旅游融合产业涉及到的地方税种,在职权范围内予以税收优惠,新办企业的所得税3年内免征或减免营业税等。

(五)实施人才工程,加强队伍建设。文化与旅游融合产业要靠文化人才去策划和运作。要重视实施人才兴业工程,培养一批文化旅游产业融合的“操盘手”。建立灵活多样的市场化收入分配方式,实行适合文化、旅游产业特点的薪酬政策、奖励政策,充分发挥文化产业人才的最大效应。结合南沱实际,实施“文化产业人才培训工程”,重点培养一批文化、旅游产业相促进的管理、保护、设计、开发、等文化人才,对“特殊人才”采取“特殊政策”,通过项目合作以及签约、兼职、聘请等形式引进一批懂科技、善创意的文化旅游相融合的创新人才、策划人才及高层次管理运作人才等,打造在全国有影响的重大文化旅游融合品牌。

四、结语

通过辩晰地方文化与乡村旅游的关系,我们可以看出地方文化对乡村旅游具有较强的促进关系,对行业发展具有较强的带动作用。而且在宏观、微观上都具备了良好条件,在查看不足的基础上,也可以看出文化促进旅游的重要性,可从制定文化、旅游融合发展规划,培育市场主体,优化产业结构,拓宽融资渠道,实施人才工程上予以破解。

参考文献

[1] http:///politics/2013-12/31/c_118788013.htm[EB/OL].

[2] 王钦鸿.山东省民俗文化产业可持续发展的思考[J].山东社会科学,2006,137(7).

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随着我国经济发展水平不断提升,人们对生活的质量和消费结构也有了全新认知,从以往的“温饱”问题,逐渐深化为当前“优质生活”。正是人们消费理念的极大改变,加上各项基础设施建设不断完善,同时国家也出台了一系列旅游发展支持政策,促进了旅游行业逐渐成为经济发展的“支柱”。但人们在旅游热情释放的同时,对旅游活动的品质与内涵也提出更高要求,这就使旅游资源开发过程中,必须充分完善开发思路,构建体系化开发方案。而这一切的重点和关键都在于旅游资源,不管选择什么样的思路,最终都是采取以旅游资源为核心的综合开发模式。

2茶文化与旅游资源的共同点分析

想要将茶文化与旅游资源有效融合,其前提和关键就是寻找到两者的共同点,这不仅是实现联动、融合开发的前提和关键,更是探讨二者相互融合可能性的基础。事实上,茶文化也是一种旅游资源,是一种容纳了多项元素的旅游资源。在一些茶文化资源丰富的地方,就形成了相关旅游景点。诸如:普洱的产地等等。可以说,二者融合符合旅游资源开发规律,也符合人们的旅游需求。

2.1都具有观赏性,能够让人感受身心愉悦

我们必须清晰认识人们通过旅游活动想达到什么目的,这是我们开发旅游项目的重要依据。只有满足人们需求,才会有市场,才有开发的价值和意义。无论是旅游资源,还是茶文化都有极强观赏性,游客通过参与其中,能够充分感受到这一系列资源所带来的心灵放松、身心愉悦,两者都可以让游客感受到快乐的重要资源。

2.2都具有资源独特性,具有开发价值

任何一个资源想要体现其价值,确保其独特性是重要因素。旅游资源和茶文化都有分布独特性,以及具体内涵,同时一些资源还是长期形成的,在短时间内不易被别人所模仿,其资源独特性也使整个开发更有价值和内涵。这就能确保在整个开发过程,可以实现开发投资有回报、开发内容有市场、开发活动成体系。

2.3都符合人们旅游消费心理,有市场价值

事实上,旅游是一项融入多重元素的服务能满足人们某些需求为代价的商品交易过程。所以,这一过程,也是“商品经销者”与“客户”互动的过程,因此想要确保整个活动有效开展,就必须从人们的消费心理出发,通过满足人们旅游消费的实际需求,确保其占有相应的市场份额,获取经济收益。而茶文化所反映的生态、养生、绿色、健康等理念正是当前人们所追求的理念和目标。旅游资源的开发能满足人们对美好生活、舒适生活的向往,这些都与人们的消费心理相匹配,所以只要开发得当,都能获取相应的收益。

3利用茶文化开展整个旅游活动的作用及注意事项分析

茶文化是茶叶产地,经过上千年历史发展所形成的具有标志性的文化。其价值深远,且不可复制。而茶文化也在成长过程中,形成了独有的产地文化,即不同茶叶产地,所形成的茶文化截然不同,这不但确保了其不出现同区域内的类同化现象,更为形成体系化旅游资源开发提供了重要保障。

3.1利用茶文化开展整个旅游活动的作用分析

通过高效利用茶文化,首先丰富了整个旅游活动的内容,实现了旅游活动从内到外的展示。可以说,茶文化是一种内涵,是一种精神,而旅游资源是一种客观物质,一种载体。如果片面的开发其中某一项内容,都很难达到理想效果。而通过将旅游资源与茶文化紧密融合,不仅延展了开发内容,同时也实现了整个活动从本质内涵到外在载体的充分展现。将茶文化与旅游资源开发有效融合,将大大提升旅游活动开发的价值,实现整个开发过程的“价值提升”。通过高效利用茶文化,能够充分满足游客的旅游需求。从“自驾游”比例逐渐超过“跟团游”这一旅游出行方式的变化趋势,我们可以看到随着人们旅游消费理念不断成熟,在参与旅游活动时,更关注的是参与体验、自我追寻,更加关注的是整个旅游活动中自我价值的实现。而将茶文化融入旅游资源开发,能够为客户提供除了自然资源之外所带来的独有价值。游客通过参与茶叶制作,了解茶文化的历程变化,实现自我成功探索是茶文化价值链条有效延伸的重要表现。通过高效利用茶文化,能够为旅游资源开发增加附加值,为整个旅游资源开发过程提供重要保障。在旅游资源开发过程中,通过融入茶文化,能够为整个资源开发过程添加新的元素,从而实现整个产业链条开发的有效延伸。在旅游资源开发过程中,往往需要投入大量资金,只有具有一定内涵,才能为旅游资源开发的资本回笼提供保障。

3.2利用茶文化开展整个旅游活动的注意事项分析

尽管利用茶文化对旅游资源开发有着重要作用和影响,但是在开发过程中必须坚持注意以下事项:首先,茶文化资源与旅游资源开发应坚持适度原则。正是这两者的独特性和不可复制性,使得我们在开发过程中,必须坚持适度开发、与发展现状协调一致的原则,通过合理的市场调研加上行业发展预判,来确保整个开发进度符合发展实际。再者,坚持以游客为核心的原则。客户为王的时代已经到来,当前游客有着庞大的备选群体,如果旅游景区开发建设不符合时展特点,那么游客就不会选择到此旅游,所以开发过程应该坚持围绕游客需求开展。只有这样,才能从根本将二者有效融合。最后,应坚持深度融合,确保形成系统化内容。利用茶文化开展旅游资源开发,绝对不是做“表面文章”,是将两种文化资源进行深度融合,体系化开展的重要过程,更是通过有效融合,构造全面完善的旅游体系。只有将茶文化与旅游资源开发紧密结合,才能赋予其应有的生命力和内涵。

4茶文化与旅游资源深度融合的实施思路和方案阐述

正如“布局一盘棋”的思路一样,将茶文化资源与旅游资源实施深度融合,通过深度规划、全面布局,并通过切实合理的开发实践,才能切实实现两者资源的有效联动。而达到这一目标的具体思路和方案为:

4.1重视市场调研,规划切合实际

旅游开发的基础和前提是充分的市场调研,只有清晰知道市场现状、客户需求、发展趋势,才能为自身发展寻找到切合实际的发展定位。才能为旅游开发规划工作开展提供充分依据。规划是开展建设的前提,也是决定整个旅游开发的发展方向。贴近建设实际的规划方案为旅游资源高效开发提供了重要保障。在这一过程中,要充分了解掌握国家相关政策法规,确保既能享受国家相关政策优惠,同时又在国家法规要求下开展旅游开发工作。

4.2重视产品开发,构建链条化产业

将茶文化与旅游资源深度融合,最重要的是构建全新的旅游产品。通过构建链条化的旅游产品,确保游客参与其中,能够获得多样乐趣。随着旅游市场不断成熟,当前旅游市场已经出现“全家一起游”的发展趋势,因此只有构建链条化的产业,才能满足游客的需求。比如将茶文化与旅游资源融合,其表现形式除了观光休闲之外,也可以融入茶产品制作,茶文化体验等等,通过附加值增加,实现二者深度融合。

4.3重视产品品牌化,提升产品竞争力

旅游市场的蓬勃发展,使得游客对产品品质有着明确要求。而市场经济的盲目性,使得某种业态一旦有了较好的市场,就很快会被其他地方所模仿。因此,要想从根本上提升自身竞争力,维护市场份额,就必须构建属于自身的品牌,通过知识产权保护,实现自身品牌的有效维护。将茶文化与旅游资源开发融合,必须形成独有的产品品牌,在最大限度保留各自特色的基础上,取二者的优点和特点,研发极具市场竞争力的旅游产品。

4.4重视开发建设步骤,阶段推进

任何产品的开发都不可能一蹴而就,都必须在规划与市场影响下,有侧重的阶段性进行,这也是旅游资源适度开发理念的客观要求。茶文化与旅游资源融合想要达到理想效果,就必须阶段性推动开发,而每一个开发阶段,都要将二者的融合深化,才能确保从根源上实现二者有效融合。阶段性开发不仅是由产品构建的实际状况决定的,也是由旅游开发必须坚持开发与保护相协调的原则所决定的。

4.5重视游客感受,构建游客主导的旅游开发模式

随着旅游市场游客主体地位的确立,如今在实施旅游资源开发过程中,不可能忽视游客的需求和感受。因此,要结合这一趋势,充分做好游客服务工作。通过精细化、智慧化旅游环境建设,提升客户的参与感受。构建游客主导的旅游开发模式,实际上是让所有建设都围绕满足客户需求出发。无论引进旅游配套服务,还是基础设施建设,其核心都是游客。只有充分融入游客的感受和需求,才能推动旅游开发成熟发展。

5结语

目前在旅游开发过程中,普遍存在开发层次低、资源体系化融合不强等一系列问题。随着旅游市场发展不断成熟,解决这一问题变得日益紧迫。茶文化是一项融入了历史文化、生态资源、养生健康等一系列资源的文化体系,其内涵多元、形式多样,是当前旅游开发过程所倚重的重要的资源。通过将茶文化与旅游资源有效融合,不但可增强旅游资源开发内涵,同时也让游客充分领略到茶文化独有的底蕴与魅力。

参考文献

[1]韩野.旅游产业融合模式研究[J].旅游学刊,2013,3:36-39

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一、旅游与文化两种产业的融合机制

(一)产业融合的路径

由于文化与旅游产业本身存在着功能、特色以及优势等多方面的差异,所以实现两种产业的融合发展的途径也具有多样化。其一,产业的资源融合。其主要表现为在旅游产业中所表现出的多种因素为实现文化产业发展提供了重要的发展空间。同时文化产业中的思想与技术都为实现特色旅游产品创造提供了重要的助力。其二,产业的市场融合。旅游产业本身就有十分广泛的市场空间,可扩展性能较高。而现代化的新型文化产业又受到广大群众的欢迎,两者之间的市场空隙为实现两者的进一步融合提供了重要的发展途径。其三,产业的技术融合。其主要是指旅游行业中的产品更新需求很大,而文化产业中的相关技术为这种更新需求提供了重要的技术支持,实现技术融合有助于旅游产品结构的不断完善。旅游与文化两种产业的融合机制的形式主要可通过以下图1进行展现。

图1

(二)产业融合的模式

就两种产业的融合模式而言也是具有多种形式的。其一,开发型模式的运用。其主要是指积极从多个角度出发,加强高新技术的引进,同时也注重历史文化与现代文化的开发与利用实现。例如“印象”演出就是该模式的有效应用。其二,体验型模式的运用。该模式在实际运用过程中主要是实现对文化资源所具备的体验功能进行充分利用,使文化资源成为重要的旅游消费形式。例如,迪士尼乐园进行主题动画片的制作就是这一模式的有效运用。其三,再现型模式的运用。该模式在实际运用中主要是就旅游地区本身富含的文化资源进行重现。例如,在西安曲江旅游点策划的《大明宫》等历史文化的重现。

(三)产业融合的动力

发展并促进两种产业实现融合发展的重要动力包括内生与外生两种不同的形式,前者主要是指市场竞争压力的驱动,后者则主要是指国家相关政策的引导。详细来说,随着消费观念以及生活水平的不断上升,人们对于旅游活动的需求从最开始的观光发展至当下更改的精神与文化需求,正是由于这种旅游观念的转变才引发了产业融合的发展。而面对旅游行业的快速发展,相关企业都在不断的实现旅游优化,提高自身的市场竞争能力,并在利益的不断驱策下,完成两产业的不断融合是十分必要的。最后,政策支持作为主要的外生动力,对实现产业融合有着重要的积极作用。其主要是在政府意识到实现两产业融合对于国民经济发展的重要促进作用,进行颁布相关支持措施为产业的融合发展提供了重要的环境。

二、促进产业融合发展的相关措施探究

著名经济学家于光远先生在《旅游与文化》一文中指出:“旅游不仅是一种经济生活, 而且也是一种文化生活”,“旅游业不仅是一种经济事业,也是一种文化事;从旅游资源的角度看,文化事业的发展也具有决定作用。”到了九十年代,喻学才等旅游文化学专家更加深刻地认识到,文化是旅游业的灵魂和支柱,是旅游业可持续发展的源泉,是旅游业发展的经济增长点。

(一)实现融合与发展方式的不断优化

文化与旅游产业在不断实现融合的过程中形成了新型的文化旅游产业,该产业具有较高的可持续性发展特征,有利于实现产业发展的双赢格局构建。但是在实现产业融合时,应当在实现文化资源保护的基础上实现相关资源的合理利用,避免盲目的经济效益追求过程中对文化资源造成破坏。相关企业应当站在长远发展的角度上来实现文化旅游产业的不断发展,寻求该产业的重要发展切入点。同时还应当就两产业之间存在的重要交叉点以及产业互动点进行明确,制定更加完善的发展方式与措施。

(二)优化资源开发的整合工作

在就产业的相关资源的开发整合工作中,相关企业应当积极考虑到产业联动发展的实现,加大在相关产业中的投入力度,实现更加广泛的产品开发。同时,就旅游行业的发展来说,要实现该产业的不断发展,相关企业应当积极将旅游产品的研发与销售纳入整体的旅游行业规划工作中,加强相关产品的宣传与促销,从而实现与文化旅游的有机结合与共同发展。此外,相关企业还应当重视旅游与文化行业的重要发展纽带与切入点的作用,更加全面地就特色文化资源进行整合运用,提高该产业的文化内涵。最终实现具有地方特色的文化旅游品牌的塑造,进一步实现产业的融合发展与p赢局面的建立。

(三)加强相关保障机制的建立与完善

要更好的实现产业的融合与发展,相关部门与企业应当积极加强相关保障机制的建立与完善,实现相关企业与部门的高效协作发展。首先,完善文化和旅游部门的协同合作机制,促进协同工作的开展。相关部门应当在以实现产业融合与发展的基本目标带动下定期举办联席会议,就相关部门在实际工作中的协调开展进行讨论,并要求双方积极参与到产业融合发展计划的制定工作中,并就文化旅游产品的研发与宣传工作进行探讨。其次,加强文化与旅游产业的分别的发展计划与措施的有效整合与衔接。这主要是由于各个产业本身都具有专门的发展规划,要实现产业融合工作的开展就应当积极就分别计划中的发展目标、发展措施以及发展布局规划等方面进行结合,实现协同进步与发展。

结束语

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首先,在生态旅游迅速发展的时代背景下,我国的生态旅游景区不仅有日益庞大的国内生态旅游市场基础,还有政府的强有力的生态旅游产业扶持政策,其未来发展趋势不可小视。此外,生态旅游景区的附带生态产业开发也符合我国经济转型的需求。因此,生态旅游依托于我国丰富的微观旅游资源,在未来的旅游市场竞争中具有得天独厚的优势。

生态旅游景区开发的市场定位十分重要,如果景区的市场定位不明确,会严重影响景区的开发效果与经济效益。例如,一个不具备强大旅游客源吸引力的小型生态旅游景区,如果确定为接待国外游客的市场定位,其结果必将事与愿违。因此,游客市场可以分为国内市场、国外市场和专业市场,而国内市场又可以细分为一级、二级和三级市场。各旅游景区一定要结合自身的特点和优势,确定游客目标市场,并积极开发有针对性的旅游产品套装,方可抓住生态旅游发展的机遇期,促进当地旅游经济的发展。

二、提升生态旅游景区的文化内涵

旅游业是现代大文化产业的重要组成部分,也是其中最成熟、最具市场活力的产业形态。生态旅游区不仅具有生态天赋,还经常是极具精神禀赋之地。文化旅游有类似画龙点睛的效果,可以在最有效的时间让游客触摸到自己最轻柔和最乐于联想的地方。因此,生态旅游不可摒弃其文化属性,反而需要通过提升生态旅游的文化内涵来促进生态旅游。通过对旅游景区文化内涵的深入挖掘,多角度推进生态旅游与文化旅游的融合发展。例如,长白山地区不仅是我国最重要的生态旅游区之一,也是满族和朝鲜族等多个少数民族的生息地,在漫长的历史进程中形成了人文与生态相互融合的物质和精神文化。因此,在该地区的生态旅游规划与开发中,可以基于这种文化优势,在生态旅游与文化旅游融合上持续发力,通过节庆旅游、农家旅游、旅游商品、旅游电视节目等多种途径推进生态旅游与文化旅游融合发展,提升生态旅游景区的文化品位。

三、全面加强生态环境保护

良好的自然生态环境是生态旅游得以良好发展的先决条件,一个生态环境持续恶化的景区开展生态旅游是不可想象的。因此,在生态旅游景区规划开发之初,就需要建立生态资源保护与管理的目标、措施,最大限度保护好现有生态系统的完整性和稳定性,为游客保留一块了解自然、亲近自然的天然场所。

具体而言,首先要严格落实功能分区制度,对景区内的不同类型、不同区域的生态资源采取相应的保护和管理措施。其次是实施有针对性的生态保护措施,对国家重点保护的野生动植物实施严格的保护措施。例如对景区内的稀有植物进行严格管理,严禁游客采摘、挖掘和移植。最后,要开展生态环境监测工作,掌握生态环境特征与演变规律,以采取有针对性的保护措施。

四、积极筹集资源保护与景区建设资金

充足资金支持也是生态旅游景区规划与开发的必要条件,景区规划与开发单位要多渠道筹集资金,促进景区基础设施建设,加强生态旅游资源保护的投入。首先,要积极争取国家有关部门的政策和资金。例如,有条件的景区可以申请国家生态补偿试点,加大中央财政的补偿力度。其次是探索旅游设施建设筹资方式的多元化,创新投资、融资机制,积极拓宽投融资渠道。例如可以采取项目特许权、门票质押担保等方式扩大融资规模,积极吸纳社会资金参与景区的保护和开发。最后是加强生态旅游活动招商引资工作,围绕生态理念接触具有较强实力的企业,重点开展酒店、餐饮、基础设施、娱乐健身项目、生态旅游商品方面的招商力度,提高景区的开发与包装水平。

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全域旅游是目前我国旅游业的发展趋势之一,2016年初,国家旅游局公布了首批262家“国家全域旅游示范区”创建名单。与此同时,我国的特色小镇建设也在迅速发展。2016年7月21日,住建部、发改委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》,提出加强特色小镇的培育工作,到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。既是特色小镇,就具备发展旅游服务业的潜质,当前,浙江、广东、江苏等地创建的许多特色小镇,同时也是旅游小镇。因此,特色小镇建设如何与全域旅游理念相互融合,创新发展,需要深入研究。

一、特色小镇与全域旅游融合发展的意义

(一)有助于推进供给侧与需求侧相结合,创造更大的经济效益

从供给侧来看,特色小镇为全域旅游提供了丰富的旅游资源。2016年10月14日,住建部正式公布了北京市房山区长沟镇等127个第一批中国特色小镇。这些特色小镇形态各异,产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力,很多都具备发展旅游业的先天禀赋。从目前已经创建的浙江省级特色小镇来看,梦想小镇、云栖小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、常山赏石小镇,已经形成产业与旅游的深度融合,带动上下游多个产业发展,实现收益上的乘数效应,为全域旅游提供了丰富的资源①。

从需求侧来看,全域旅游为特色小镇带来经济效益和品牌效益。旅游产业涉及110个关联产业和部门,其中关联比较密切的有29个产业和部门。据统计,旅游业对住宿业的贡献率达八成,对民航、铁路、汽车客运业的贡献率达九成。全域旅游由于各行业和各部门的融入,居民共同参与,发展全域旅游将有助于提升旅游目的地的整体形象,促进产业转型升级、提质增效,实现区域综合效益的最大化。我们发现大多数特色小镇都可与旅游业在不同层面结合起来,历史文化、城郊休闲、资源禀赋、生态旅游型的特色小镇通过发展文化交流、景点观赏、休闲娱乐为主的旅游业,直接创造经济效益;特色产业、新兴产业、金融创新等可通过产业旅游,直接或间接创造经济效益;时尚创意型特色小镇可创造综合效益。除上经济效益,全域旅游还有助于特色小创造品牌效益,传承传统文化,让特色小镇的地方文化、民俗风情、商业价值、传统手工艺传承下去,推进特色小镇的文化创新。

(二)有助于资源整合共享,形成可持续发展

特色小镇通常为“产业、文化、旅游、社区”一体化的复合功能载体,以产业为特色,当地居民生活、居住、休闲集聚,各种配套设施基本齐全。全域旅游的题中之义,也是居民共同参与,其核心是全行业中全要素的整合,全过程、全时空的旅游产品的供给,以及全方位的游客体验。特色小镇与全域旅游融合,使得当地的资源要素能最大程度地优化整合运用,而且随着全域旅游的推动,能倒逼特色小镇的资源配套完善,进而改进当地居民的生活。

从旅游的时空延展来看,大多是长时间、多景点的时空转换。一个特色小镇的全域旅游,多数时候将延伸到下一个特色小镇或者特色景点。因为特色小镇既不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是一个功能复合型的新型聚落区域。它既可以是大都市周边的小城镇,又可以是较大的村庄,还可以是城市内部相对独立的区块和街区,所以其中部分资源可以和城市共享,利用全域旅游把一定区域内不同的特色资源串连起来,促进资源在更宽广的区域统筹发展中充分流动,最优配置,获得可持续发展的内生动力。

(三)为未来特色小镇建设注入活力

全域旅游融入特色小镇建设,有助于丰富特色小镇的内涵,以产业链和产业生态圈的视角,为特色小镇的建设打开新的思路。到目前为止,特色小镇创建不到200个,距2020年的创建目标,还要建设近800个特色小镇。由于全域旅游产业的综合性比较强,关联度比较大,产业链比较长,涉及并交叉渗透到多个行业、多个部门,如农业、工业、商业、服务业、交通运输业、信息产业、科技、生态环境、建筑等领域,以全域旅游的思路来规划特色小镇,将为特色小镇建设提供较高的起点,注入新的活力。以浙江云栖小镇为例①,云栖小镇主要发展以云计算为代表的信息经济产业,目前已经集聚了一大批云计算、大数据、APP开发、游戏和智能硬件领域的企业和团队。除此之外,云栖小镇还注重会展旅游,创建了服务于草根创新创业的云栖大会,目前是全球规模最大的云计算以及DT时代技术分享盛会,“2015年杭州云栖大会”吸引了来自全球2万多名开发者以及20多个国家、3000多家企业参与。

二、特色小镇与全域旅游融合发展路径

(一)以全域旅游理念把传统专业镇提升为特色小镇

专业镇是我国改革开放以来特有的一种发展模式,是以乡镇为基本单位,通过开发一两个产业或产品,带动多数农户从事生产经营活动(即乡镇企业),他们主要从事的是工业制品的加工、装配和制造业,科技水平及附加值较低。江苏、浙江和广东等地区是传统专业镇比较发达的地区。不可否认,当前已有一些发展较好的传统专业镇已经或正在建设成为特色小镇,但仍有许多传统专业镇,需要创新发展思路,走可持续发展道路。比如广东现有300多个省级专业镇①,涵盖家具、陶瓷、灯饰、家电、花圃等产业,在市场上掌握了不少话语权。但根据广东省发改委提出的相关发展目标,到2017年要建成30~50个独具岭南魅力、环境优美、形态多样的省级特色小镇,到2020年建成100个左右省级特色小镇,包括智能制造小镇、绿能科技小镇、海洋特色产业小镇、互联网+小镇、时尚小镇、工艺小镇、文化创意小镇、生命健康小镇、旅游休闲小镇,产业发展、创新发展、吸纳就业和辐射带动能力显著提高,成为广东新的经济增长点②。换句话说,广东到2020年建成的100个左右的特色小镇,很有可能从现在的300多个省级专业镇中发展而来。

把传统专业镇提升为特色小镇,既是传统专业镇转型升级的需要,也是特色小镇建设的重要突破口。但这绝不仅仅是概念的转变,或者产业的升级,而是要以特色产业集聚发展为特征,融合产业、文化、旅游、生活等功能平台,重新规划打造宜创、宜业、宜居、宜游的新型发展空间。在这个过程中融入全域旅游理念,全时、全域、全民参与,将有助于“特色产业”和“体验旅游”实现最大程度的统一协调发展。

(二)将特色小镇建设融入区域旅游业整体布局

特色小镇与全域旅游融合发展,最关键的是要把特色小镇建设融入区域旅游业整体布局。

在东部沿海发达地区,交通发达,特色小镇数量多,相距不远,而且产业关联性强或者景区风貌类似,所以特色小镇的规划建设应与区域的旅游业整体布局融合,用好用足区域旅游资源如基础设施规划、线路规划、景区风格、客源等,切实把特色小镇的产业和旅游结合起来,发挥更大的经济效益。

一些特色小镇,特别是中西部的特色小镇,离城区较远,旅游潜力大但基础不好,亟须融入周边地区或中心地区,借势发展,以自身特色形成虹吸效应,把这些地区的人流、金融、旅游资源、产业资源等导入到特色小镇的建设过程中,带动特色小镇健康发展。

全域旅游本质着眼点就在于利用更大时空和更多元化的旅游资源。一些特色小镇拥有独特的产业,观光交流、学习访问、会展洽谈的外地游客较多,而当地居民在该产业中的就业率高,相对地从事住宿、餐饮、运输等服务业的人就少,势必造成服务供给不足,水平不高。从区域的视角来规划特色小镇配套资源,就可以在一定程度解决这个问题,如在周边另外的特色小镇建设时,适当减少研发制造产业,更多地规划服务业,区域间特色小镇在特色产业、服务业、旅游业中相融共生,互利共赢。

(三)推行“产业+旅游+”战略,积极探索融合创新

从全国目前打造的特色小镇来看,一半以上都侧重于产业特色,如金融创新、新兴产业、高端制造、电子商务等。全域旅游与特色小镇的融合,也可先从产业着手。由于旅游业最大的特点是跨越不同产业、市场和空间,市场无边、产业无界、创意无穷。旅游业主动与其他产业融合,将形成更强的产业竞争力。可以推行“产业+旅游+”战略,积极探索融合创新的路径,延伸主导产业相关的旅游,如工业旅游、体验旅游、会展旅游、学习考察旅游等。如深圳蛇口上世纪80年代的旧工业区,通过整治更新成为建筑设计、文化创意的集聚地,吸引了国内外大量游客前来参观学习;厦门元祖食品公司把糕点、糖果等食品加工制造环节向公众开放,游客不仅可以亲眼看到食品的制作过程,而且还可以参与体验制作,获得满足感;珠海一年一度的中国航展,原来也是航空航天产业的专业展览,如今已经打造成为集会展旅游、学习考察旅游的国际品牌。

三、特色小镇与全域旅游融合需注意的问题

(一)根据旅游资源禀赋,理性推进特色小镇与全域旅游的融合发展

特色小镇的发展并非一日之功,全域旅游也不是万能药。当前,首要的是推动政府、社会、企业和当地居民充分沟通,自上而下和自下而上相结合,理性推进特色小镇与全域旅游的融合发展,防止出现运动式造城,盲目投资,千镇一面。为此在实际运作过程中,要着重研究以下两个问题:

一是要客观评价旅游资源禀赋,充分调研旅游市场,衡量特色小镇与全域旅游融合的可能性。以自然资源、历史文化、民俗风情为主的特色小镇发展全域旅游,由于开发建设的不可逆,需要冷静、全面地评价当地旅游要素能否满足最基本的要求和条件,防止硬干、蛮干,造成资源破坏及浪费等一些不可收拾的局面。以特色产业为主的特色小镇发展全域旅游,应按照产业发展规律,强化主体产业的核心竞争力,做强做优,然后瞄准附加产业,逐步推进,切忌一哄而上,全面开花。发展会展、论坛、体验旅游时,还应调动社会各界的积极性,齐心协力,强化开放的心态,建设开明公正的政府,引导民众开放创业,培养市场化竞争意识,共同营造良好的旅游环境。

二是特色小镇与全域旅游融合发展应设立负面清单。一些特色小镇所发展的产业,虽具一定特色,但是高污染、高能耗的产业,或者影响人体健康的产业,这类特色小镇应列入负面清单,禁止发展旅游业。一些特色小镇从传统专业镇提升而来,城镇环境和营商环境差,居民素质不高,政府服务意识不强,也不宜马上发展全域旅游。一些地处偏远的特色小镇,交通极不发达,安全风险大,发展规模化旅游市场,投入太高,建议也不宜提倡发展全域旅游,但不排除散客或者个人自驾游。

(二)注重顶层设计,把全域旅游理念融入特色小镇规划建设

一是建立部门合作机制。由地方政府牵头,旅游、交通、经贸、信息、公安、工商等政府部门联合组成“特色小镇与全域旅游融合发展办公室”,建立顺畅高效的合作机制,实行线上线下联合办公,打通服务最后一公里,统筹协调当地产业发展、工商服务、旅游服务、交通运输、公共安全等各种问题。

二是基础设施规划要先行。建议推行“大交通”规划概念,不仅在特色小镇的规划中,先规划主干道、公共停车场、慢行交通、污水垃圾处理、公共厕所、商业服务、医疗服务、绿地公园等基础设施;还应从旅游线路科学合理规划的角度出发,把特色小镇的基础设施规划纳入到区域旅游布局当中,融入区域主要交通枢纽,规划以网格为基础的道路体系,打通断头路,为特色小镇与全域旅游的融合发展奠定基础,避免特色小镇变成“特色孤岛”。

三是要创新投融资模式,拓展融资渠道。除了政府拨款、银行借贷之外,还可针对特色小镇与全域旅游,探索创新投融资模式。主要可考虑:PPP模式,主要面向市政工程、交通运输、综合开发。待特色小镇发展相对成熟后,PPP还可向环保、养老、医疗、旅游等领域不断拓展,实现PPP投资主题多元化。引入社会资本,既可出让全域旅游特许经营权,亦可联合成立特色产业、新兴产业的发展基金,PE/VC等,促进产业发展,完善旅游综合服务。大力挖掘私人Y本,特色小镇的建设本身也是家乡建设,可通过宗族血脉关系,向有实力的乡贤以股权、期权的形式筹措建设资金,共建美好家园。

(三)适当调整阶段性发展策略,以人为本服务当地经济社会发展

针对不同的特色小镇发不同的发展阶段,应灵活调整阶段性的发展策略,更新工具包,同时应坚持以人为本,积极主动服务当地经济社会发展。

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1 民俗文化旅游与地质旅游融合的重要意义

1.1 民俗文化旅游发展面临的窘境

在国外,尤其是20世纪60年代以来,民俗旅游已成为世界各国宣传、发扬文化传统的重要手段,民俗旅游与文化旅游融为一体。但在我国民俗旅游开发迅猛发展的背后,制约其发展的不利因素也同样显著,其中尤为重要的一点就在于缺乏规划、全面开花的民俗文化旅游,多采取牺牲生态环境为代价的掠夺式开发手段,以至于环境损耗和地方文化同化的恶果逐渐凸显,旅游资源质量及吸引力渐趋下降。总体而言,民族地区特别是中西部民族地区的民俗文化旅游开发非但未能给脆弱的生态环境带来可持续发展的促进作用,反而使文化生态与自然生态均遭受了不同程度的破坏,与世界“三N”(Nature、Nostalgia、Nirvana,自然、怀旧、天堂)的旅游潮流完全是背道而驰,由此看来,民俗文化旅游亟待新鲜元素的加入以谋求新的发展与进步。

1.2 民俗文化旅游资源与地质旅游资源整合的重要意义

地质旅游是近年来新兴的旅游方式,起源于地质旅行活动,现已发展成为以地质内容为主,涵盖矿产、古生物、地震等多种类型的观光性质的科学旅游。我国西南地区地质地貌形态多样,地质旅游资源得天独厚,应用地质旅游方式可在旅游市场中形成崭新的亮点,并由此牵头整合区域内多种旅游资源,实现旅游资源的综合性开发。具体来说,民俗文化旅游与地质旅游的资源整合优势主要表现在以下四点:

(1)丰富旅游资源开发项目,走旅游资源综合化开发道路。地质旅游以山水为特色,通过整合西南省份丰富的民族文化资源,可对“七彩云南”“多彩贵州”形成最生动的诠释,最终形成区域特色旅游优势,对旅游产业及相关产业发展构成助推作用。

(2)地质旅游可实现区域旅游资源优势的最大限度发挥,成为全国旅游市场竞争中的特色项目、优势项目,树立品牌效应,实现旅游产业的跨越式发展。仅贵州目前就已有兴义、绥阳双河洞、关岭化石群、织金洞等8处国家地质公园,以及“十二五”期间申报的贵州三叠纪世界地质公园,乌江―梵净山世界地质公园,建设发展的喀斯特石漠化生态深度游、“水高原”生态旅游品牌,都可由此全面带动贵州旅游发展,以世界级的旅游品牌号召力抢占这一独特的资源品牌高地,由此促进贵州民族旅游的优化整合。

(3)民族旅游与地质旅游的资源整合可弥补西南地区民俗文化旅游的诸多欠缺。如交通问题,地质景点交通基础设施建设相对完善,两者的结合可使民俗旅游景点的硬件优势得到补充。比如喀斯特景区万峰林、顶效贵州龙博物馆与布依村寨民俗游连成一体后,既节省了旅游时间、路程,又丰富了路线内容。

(4)民俗旅游与地质旅游的整合可提升民俗文化旅游的档次和内容。二者均明显地表现出知识性、文化性的旅游特征,旅游资源的优势整合可使民族文化在文化内容层面上提升至更高的科学性层次,在地质旅游的自然科学元素中深入人文感性色彩,更可以体现出西南少数民族文化与人文景致的原生态特色,如黄果树瀑布节就将民族歌舞表演和唱山祭水大典糅合起来,形成了人文资源与山水形胜融合的特色旅游。

2 民俗文化旅游与地质旅游融合需注意到的问题

在将已成熟发展的民俗文化旅游与新兴旅游形式――地质旅游相融合的过程中,必须注意到地质科普旅游与旅游地质是两个不完全相同的概念,庄寿强等研究者指出,“凡是有石头的地方都可能开展不同形式和内容的地质旅游”。而目前我国现有的地质公园建设的主流思路是旅游地质而非地质旅游,如 “寒武系―震旦系地层界线”、 “三叶虫化石点”等类似景点在本质上仍归属于地质范畴。在将地质旅游景点沟通串联起来时,应当拓宽地质旅游思路,组合为不同的地质旅游类型,如探奇型连贯式地质旅游、引喻型插入式地质旅游等。因此,启动地质旅游产业的关键在于思想创新、理论创新。

3 民俗文化旅游与地质旅游融合的对策建议

地质旅游凸显的不仅是科学性,更要求的是旅游性、文化性。民俗文化旅游与地质旅游融合的发展应当体现出以新带旧、以新促旧的旅游资源发展思路,以地质文化为特色,整合民族旅游资源,树立旅游品牌,进而全盘带动地区旅游资源整合,走特色化发展道路。

3.1 开展旅游理论与规划研究,探讨旅游资源整合的契合点

地质旅游是一种新兴的旅游方式,其开发建设仍处于零启动状态,无成熟模式或案例用于借鉴。开发地质旅游首要的问题在于发展资源开发、地质公园建设等基础理论研究,对学科交叉部分如民族、地质等加以深入探讨,现阶段亟待处理的重点问题就是以地质旅游开发为契机,实现旅游资源的总体整合。其中,民族旅游与地质旅游融合的方式,必须做到兼顾“主动”与“被动”,所谓“被动”整合,是指地质旅游规划建设必须避免走重新建设、重复建设的老路,要善于组合、利用现有的旅游资源及基础设施,包含民俗文化游已建、在建项目资源在内,一次性规划到位,突出地质特色和地貌特点。“主动”整合所代指的则是地质旅游的发展应当主动整合民族旅游元素,丰富旅游线路资源,打造“七彩云南”“多彩贵州”旅游资源建设的新热点。

3.2 合理规划地质公园建设,为民族旅游资源发展预留空间

地质公园建设是保护不可再生的地质遗迹资源的重要途径,对拓展旅游空间、促进区域经济发展,实现地质资源可持续利用均具有重要意义。从西南地区地质公园建设来看,贵州省是我国国家级地质公园最多的省份,有兴义、绥阳双河溶洞、织金洞、六盘水、乌蒙山等多达8处的国家地质公园。在依照《中国国家地质公园建设技术要求和工作指南》(2002)开发建设的过程中,作为民俗文化旅游资源融合的重要元素,地质公园建设必须充分地考虑到公园建设与民族旅游资源发掘的深度、宽度问题。一方面西南地区丰富多彩的民族资源可为地质旅游主要是地质公园增添文化元素,民族旅游也可搭乘地质公园世界级品牌建设的契机找寻到恰当的宣传、推介平台,这也是当前地质公园建设与地质旅游发展中值得尝试的一条可行道路。另一方面,正所谓“一方水土养一方人”,地质旅游的观赏性和娱乐性相比较来说,是较为有限的,融入民族文化元素,即是情理之中的问题,前文提及的贵州省国家地质公园,其所在区域均分布有不同的少数民族,如兴义的布依族,平塘的布依、毛南和苗族等;云南玉龙黎明―老君山国家地质公园周边有纳西族等。

3.3 整合民俗文化与地质旅游资源,打造精品线游路

精品旅游线路在区域旅游资源开发的“窗口”,对区域旅游资源开发具有重要的推动作用。规划精品线路必须符合4项基本特征:代表区域旅游特色,线路集中,时间紧凑,观赏性、娱乐性强。毋庸置疑,单纯的民俗文化游或地质旅游都无法适应精品旅游线路的建设要求,统筹开发、资源整合,才能使地质旅游与民族旅游形成产业龙头的带动作用。如云南丽江景区黄山――白沙乡村民族文化旅游带就将玉龙雪山、纳西民俗文化、茶马古道等品牌有机地糅合为一体;贵州的关岭――兴义的古生物化石考察路线,同时也可成为新的苗族、布依族文化旅游线路,经贵黄高速公路将关岭三叠纪海生爬行动物化石群、兴义贵州龙化石群、花江大峡谷、贞丰双乳峰、黄果树瀑布等典型地质景观串联起来,配合以沿线各少数民族的民俗文化资源,如兴义布依族的八音坐唱、砍嘎、赶鬼场等,对当前的旅游线路改造均具有一定的参考和借鉴价值。总的来说,民俗文化旅游与地质旅游必须整合规划才可能形成优势品牌,精品建设才能促进区域旅游产业的整体发展。

3.4 综合开发,充分发掘旅游资源的附加值

在民俗文化旅游与地质旅游的结合中,地质旅游相对来说,投入少、起点高,开发难度大。在以地质旅游的品牌效应重新带动民俗旅游发展的过程中,二者应当互为补益,走综合开发道路。其中的关键就在于旅游资源的配套开发建设,形成强劲的产业带动力。譬如贵州地质旅游可适量开发观赏石资源、古生物化石模型等,周边的苗族蜡染、刺绣或其他民族手工艺品开发也有待于进一步形成规模。只有将旅游商品收入提升至旅游经济总量的40%以上,这才是正常、可持续的旅游资源开发模式。

4 结 论

综上,民俗文化旅游资源与地质旅游资源的整合是当前深入挖掘旅游资源潜在效益的重要方法,是旅游二次创业的优选途径。以新带旧、以新促旧,对于各地民俗文化旅游业的可持续发展,具有重要的经济意义和社会意义。而在具体实践中,仍需进一步改进与完善相应的旅游资源整合方案,以期探索出更适应地区社会经济及旅游产业健康持续发展的道路。

参考文献:

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