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通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
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通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
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注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强；注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制；注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治；注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
（一）加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”（忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业）教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。
（二）完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
（三）改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。
（四）深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。
（五）弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本；强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段：组织动员，提高认识。月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。
第二阶段：查找问题，边整边改。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：建章立制，总结提高。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。那一世
五、几点要求
（一）加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。
（二）找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。
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按照黔茅有限党发（2015）19号文件精神——关于印发《茅台集团开展"机关作风建设年" 活动实施方案》的通知要求，今天我们在这里召开"作风建设年"动员大会。会议的主要任务是深入学习贯彻《茅台集团开展"机关作风建设年"活动的实施方案》、"李保芳、袁仁国同志在‘茅台集团作风建设年’活动启动大会上的讲话"精神，并对车间作风建设活动进行全面动员和部署。
今年茅台酒荣获巴拿马金奖100周年，我们一步一步艰辛的走到现在，茅台酒为贵州和国家做出了巨大的贡献，塑造了一个享誉中外的民族品牌。而这些成绩都是我们一代又一代茅台人对传统工艺始终如一的坚守，对品牌追求的不懈努力，我们是这一切的见证者、参与者和奉献者。这让我想到了李保芳书记在公司作风建设动员大会上传达的一个讯息，那就是陈敏尔书记在11月中旬召开的省委十一届六次全会上说的要求我们"明年要担更大的担子",这说明我们"大企业就继续要有大担当",而我们要想继续保持持续较快健康发展，就要营造更好的发展环境，就首先要改变的就是我们的思想和工作作风。这对于教育引导党员干部牢固树立作风建设思想观念，切实改进工作作风，赢得员工群众信任和拥护具有十分重大而深远的意义。
我们车间总体上看，主流是好的。但仍然存在一些问题，突出表现在几个方面：思想僵化保守；片面强调条条规定，缺乏灵活性和创造性。纪律松驰涣散；少数人存在在上班时间浏览除了内网的其他网站、上网看电影、上网聊天等等现象。工作不思进取；工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只谋人，不谋事。办事拖拉扯皮；服务承诺、首问负责等制度流于形式，工作左右推诿，工作效率低。生活贪图享受；工作外八小时，依然有请吃现象。而机关作风方面存在的问题，原因是多方面的。从思想深处看，是淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。怕担风险、怕负责任，或饱食终日、消极怠工。有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，讲情面，打和气牌。上述现象和问题，尽管发生在少数，但影响了车间的发展环境，损害了我们车间的对外形象，也成为了制约我们车间又好又快发展的障碍。
所以我们要从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性。加强作风建设是构建和谐社会、坚持执政为民的本质要求。我们全体管理人员一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，切实抓好办公室作风建设。我们要以员工满意为标准，围绕管理促进生产，弘扬求真务实精神，大兴学习创新之风，着力解决员工反映强烈的突出问题，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务发展有新成效，努力塑造"为民、务实、清廉"的干部队伍和"学习型、服务型"车间新形象。纵观办公室作风存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于员工、滞后于实践。必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从跨越发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，重新反思自己的工作规范和做法规定，坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想。要加强管理人员的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力。建立健全学习制度，广泛开展争创学习型、服务型车间活动，引导全车间员工树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。
作风建设重在解决问题。管理人员作风好不好，员工们看得最清楚；作风建设抓得实不实，员工们感受最直接；作风存在哪些问题，员工们最有发言权。我们要从员工们反映最突出的问题抓起，从意见最大的问题改起，加大整改力度，以实际行动取信于员工。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，将办公桌搬到晾堂边、甑子旁，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。作风重在建设，贵在坚持。确保作风建设不走过场，取得实实在在的效果。
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2、思想作风方面。个别领导干部思想保守，进取意识差。具体表现在：有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然；有的领导干部工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的领导干部安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬。
3、工作作风方面。个别领导干部在工作上作风漂浮，缺乏求真务实精神。具体表现在：有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的领导干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，没有长远打算，不能够正确运用科学发展观，把当前的形势和学院的实际联系起来；有的领导干部部门利益至上，不顾大局，有令不行、有禁不止。
4、领导作风方面。个别领导干部存在宗旨意识淡薄，漠视师生利益的现象。具体表现在：有的领导干部不习惯走群众路线，、官本位主义思想严重，爱打官腔、说官话，做事不民主，遇事不愿意听取师生呼声，更不愿意采纳别人的意见，喜欢搞一言堂，独断专行，自己说了算；有的领导干部平时喜欢走上层路线，不喜欢深入基层，不愿意和师生打成一片，不能保持同人民群众之间的血肉联系，在群众面前总是高高在上；有的领导干部在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了对自己的要求，混同于一般群众或一般干部；有的领导干部在事关师生冷暖，关系到师生工作、学习生活的问题上，表现得漠不关心，置之不理。
5、生活作风方面。个别领导干部生活作风不够严谨，自律意识差。具体表现在：有的领导干部自身要求不够严格，不能够按照党员干部的标准来要求自己，不能够较好遵章守纪，习惯于自我放纵，我行我素；有的领导干部在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良作风，不能过勤俭节约的苦日子，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的领导干部生活情趣不够高雅，没有养成健康向上的良好生活习惯，而是偏爱于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山观景等。
学院领导干部作风建设方面存在的问题有以下特点：
一是主观性较浓。加强领导干部作风建设是中央长期以来所坚持的，并且采取了很多有针对性的措施，但是个别领导干部在主观上总是不重视作风建设，停留在口头上多，落实到实际中少；二是普遍性较广。上述问题在领导干部中可以说普遍存在，只是或轻或重、或多或少的区别，尤其是在学风和思想作风方面存在的问题更具普遍性；三是隐蔽性较深。领导干部作风建设方面存在的问题由于涉及到个人生活方面和个人工作方法问题，往往不易被组织掌握，造成有问题难发现、有毛病难查处的局面；四是影响性较强。领导干部是一面旗帜，其作风好坏直接关系到党风校风和学风，领导干部的作风正，其下属自然会增强自律意识，相反领导干部作风不正，必然上行下效；五是危害性较大。领导干部是师生关注的焦点，可以说一定程度上代表着党的形象，领导干部作风不正，师生员工必然产生敌对情绪，从而影响党在人民心中的形象；六是危险性较高。可以说，领导干部作风建设无小事，极个别领导干部之所以走上犯罪道路，和平时不注意作风建设有着其必然联系。
上述问题存在的主要原因：
分析学院领导干部作风建设方面存在问题的原因，我认为主要有以下几个方面。一是外界环境的冲击。受市场经济影响，个别领导干部存在利益至上的思想，只顾个人利益、部门利益、眼前利益。同时封建残留思想形成的官本位主义、我党长期执政在个别领导干部中形成的盲目优越感、西方思想冲击形成的攀比享乐意识交叉作用，也对领导干部作风建设带来负面影响；二是主观认识的不足。主要有两个方面，一方面是个别部门不重视领导干部作风建设，有的认为是务虚不想抓、有的认为吃力不讨好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是个别领导干部忽视自身作风建设，片面认为只要不违法违纪就是好干部；三是教育管理的滞后。随着高等教育事业的发展，领导干部作风建设也面临着新情况、新问题，但是一个不容忽视的问题是，对领导干部的教育管理尤其是对作风建设方面还是老办法，停留在简单的学习教育，没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制；四是规章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，对领导干部权利运行的规范、制约、监督等相关制度还不健全，现有的制度原则内容多，具体操作办法少。另一方面是执行的不到位，执行缺乏连续性，落实没有实效性；五是监督考核的不力。相关激励约束机制不健全，没有将作风建设作为一项重要指标纳入干部选拔任用考核体系。同时对领导干部作风建设的监督还不能全覆盖，存在监督盲区。
二、学院领导干部作风建设存在问题的对策
上述问题的存在，不同程度地影响了学院党的全面建设，影响了党在人民群众心目中的形象，也影响了构建社会主义和谐校园的进程。因此，要下大力气，有的放矢，积极采取有效措施，针对领导干部作风建设存在的问题认真加以解决。
1、要提高认识。学院纪检监察部门要提高对加强领导干部作风建设重要性和必要性的认识，要重点解决抓和不抓一个样、抓好抓坏无所谓的认识问题，把领导干部作风建设作为一项重要工作纳入日常工作中，采取切实可行的措施，加强教育、管理、监督力度，促进领导干部作风进一步转变。各级领导干部也要增强自觉性，注重自身作风建设，树立良好形象。
2、要加强教育。要在领导干部中，广泛深入开展以立党为公、执政为民为核心的领导干部权力观、地位观和利益观教育，使领导干部牢记宗旨，淡泊名利，自觉为人民掌好权、用好权、服好务；要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的，加强对领导干部高等职业教育政策、法律法规和市场经济知识的学习培训，提高领导干部的能力；实行“走出去、请进来”的教育战略，组织领导干部参加多种形式的进修、培训、考察等，开拓视野，解放思想，使领导干部牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，破除妨碍发展的体制、机制和做法，不断增强事业心和责任感，放开手脚，大胆尝试，勇于创新，推动各项事业的发展。
3、要建立长效机制。要将领导干部作风建设作为一项常抓不懈的工作进行部署和落实，首先要明确职责，学院党委要负总责，学院纪委要承担主要任务，在此基础上，还要将加强领导干部作风建设涉及的各方面工作进行任务分解，落实到具体部门，明确牵头部门和具体工作部门，形成作风建设有人抓、有人管、有人监督的工作局面；其次要组织人员深入研究和探索作风建设的规律，发现新情况，解决新问题，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早解决，及时完善和健全规章制度；最后要形成常态机制，要在明确分工的基础上落实责任，负责牵头的部门要抓好工作的落实，要克服上面有要求紧一紧、上边不要求松一松的行为，做到作风建设时时有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。针对领导干部作风建设方面存在的突出问题，采取有针对性的措施加以解决，并以此健全和完善相关的规章制度；要建立科学实用的学习制度，民主公开的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变；要建立和完善首问负责制、领导干部接待日、恳谈日制度、领导干部民情调研制度、蹲点帮扶制度等督促领导干部亲民为民的工作制度，使领导干部为师生办实事、办好事，密切党群干群关系；在完善制度的基础上，还要注重抓落实，做到令行禁止。
5、要强化监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，不但要对领导干部进行八小时以内监督，更要延伸到八小时以外监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法、社会道德和校规校纪的严格约束之下，通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题；领导干部要自觉接受监督，不但要管住管好自己，模范地照章办事，模范地遵纪守法，还要管住管好自己身边工作人员。
6、要细化考核。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，把作风好坏作为选拔任用干部的“硬杠子”，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整；要制定领导干部作风建设的具体标准，实行赋分量化考核办法，树立无功就是过的考核评价导向，并运用考核结果，升降任免干部；纪检监察、组织人事等部门要组成考核小组，负责指导、督促、检查、考核领导干部的作风建设情况。
7、要严厉查处。纪检监察部门充分发挥职能作用，对、、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起；要严格实行责任追究制，对部门、单位因干部作风出问题的，除对当事人进行教育处理，还要逐级追究领导责任；对弄虚作假、贪图享乐、不干实事、损害学院和师生利益，阻碍教育事业发展的要予以严厉惩处。
三、建立领导干部作风建设长效机制的几点构想
切实加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，必须建立领导干部作风建设长效机制，形成用制度约束、用制度管人的常态机制。
一是要建立权责一致的责任机制。学院党委要高度重视领导干部作风建设，把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓；要把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，认真研究，全面部署，狠抓落实；要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，形成党委牵头、纪委负责、相关部门配合、全院参与的领导干部作风建设工作格局，推动领导干部作风进一步转变；要落实责任，学院党委领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，切实担负起自己分管范围内作风建设的责任；要加大责任追究力度，实行问责制和倒查制；学院纪委要采取切实措施，研究作风建设的规律，解决领导干部作风方面存在的突出问题，力争抓出实际成效。
二是建立和完善对作风建设的评价机制。学院党委要把领导干部作风建设情况，纳入各部门责任制考核范围，将其作为评价各部门及领导干部个人工作实绩的重要内容；组织人事部门要改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把领导干部思想、学习、工作、领导、生活作风作为个体考核的重要内容，细化、量化考核指标，采取群众测评等方式加强考核，通过作风考察准确识别干部品行，评价干部政绩；要不断研究和探索作风建设考察办法，实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一，以此增强领导干部加强作风建设的自觉性；要把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据，对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部，经核查属实，一律不得提拔，防止“带病提拔”和“带病上岗”。
三是建立制约有力的监督机制。要加强内部监督，进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等以强化党内监督为核心的监督机制；要强化外部监督，设立领导干部作风问题举报电话和举报信箱，延伸对领导干部工作时间之外的监督，注重对领导干部生活圈、社交圈的监督，全面掌握领导干部作风建设的真实情况；要创新监督方式，实行领导干部思想作风情况报告制度，要求领导干部定期将个人的思想作风等情况向组织部门报告。要严肃查处，对群众举报或查出的领导干部作风问题，一经查实，严肃处理。
篇6
一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。
三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象
虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。
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加强领导干部作风建设，事关全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局。分析当前领导干部在作风建设方面存在问题的原因，除主观上与领导干部自身素质密切相关外，客观上也由于目前作风建设的机制缺失或不完善。因此，必须着重在总结经验、探索规律、提高水平上下工夫，努力在体制和机制上有所创新，积极构建领导干部作风建设的长效机制。
强化思想教育机制。加强学习、强化教育是提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径，是加强领导干部作风建设的重要基础。要坚持分层施教理念，扩大教育的覆盖面，增强各级领导干部抓作风建设的积极性和自觉性。要坚持整体推进理念，注重集中教育和日常教育相结合。既要针对党员干部思想和作风方面出现的新情况新问题，适时开展集中教育活动，有针对性地整治一段时期内的突出问题，又要注重集中教育和日常教育相结合，充分利用理论学习中心组等平台，推动思想教育的经常化、制度化、规范化，真正把加强作风建设的要求体现到干部队伍建设的经常性工作中去。
建立责任保障机制。把抓干部队伍作风建设的情况纳入党风廉政建设责任制考核之中。首先，明确领导责任。主要领导要切实履行“一岗双责”，既要自身过硬、率先垂范、做好表率，又要认真负责、带好班子、带好队伍；领导班子其他成员要按照分工，切实负起分管范围内的作风建设责任，具体抓落实。其次，落实部门分工。各有关单位切实履行职责、相互配合，形成各负其责、齐抓共管的工作合力。第三，实行治庸问责。通过举报、效能投诉、明察暗访、民主测评和考核等方式，及时发现党政机关及党员干部中存在的不作为、乱作为等行为。对抓作风建设措施不到位、责任不落实的单位和个人，及时给予督促和批评；对工作长期松懈，出现重大问题和失误的，将追究主要领导和有关人员的责任。
健全监督制约机制。加强监督，是加强领导干部作风建设的外在动力，有利于防微杜渐，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。一是关口前移，加强防范意识。在着力抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等党内监督制度落实的同时，要将监督关口前移，把对领导干部的监督延伸到“八小时以外”，加强对领导干部生活圈、社交圈考察，全面了解干部的作风表现。二是同步共进，完善监督体系。把党内监督和法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，不断畅通群众监督渠道，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。三是严肃执纪，加大惩处力度。对作风方面存在的突出问题特别是违纪违法问题，必须坚持严肃惩处，绝不手软，发挥案件查处的威慑作用。
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“查找问题、边整边改”阶段是“作风建设年”活动中承前启后的重要阶段。在宣传发动的基础上，认真做好“查找问题、边整边改”阶段的工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入查找问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于巩固和扩大宣传发动阶段的成果，确保“作风建设年”活动取得成效至关重要。各科室要充分认识做好第二阶段工作的重要性，要切实加强领导，精心组织实施，努力把第二阶段的工作抓紧抓好。
二、方法步骤
（一）深入进行思想发动（时间为5月20日前）。要通过多渠道、多形式，深入进行思想再发动，使全体干部职工明白为什么要查找问题，重点要查找什么问题，怎样剖析根源，确定整改方向，增强事业心和责任感，真正做到“内化于心、外见于行”。
（二）广泛征求意见和建议（时间为5月31日前）。要通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上信箱等形式，广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位及其工作人员在作风建设方面的意见和建议，将征求到的意见和建议按单位集体、班子成员个体、其他工作人员个体进行分类汇总，并做好反馈。
（三）认真查找存在的问题（时间为6月20日前）。要根据自身的工作职能和岗位职责，结合本所特点，采取领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提等方法，认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的问题，特别要注重查找基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的站、室、队和岗位存在的问题，注重查找在当前各项工作的落实过程中，是否存在对组织阳奉阴违,甘于当群众尾巴，甚至“开倒车”等问题。对查找到的问题要进行梳理、汇总，并报所“作风建设年”活动领导小组办公室备案。
（四）深刻剖析原因(时间为6月30日前)。各科室要结合实际、结合警示教育活动、结合作风建设要求，分层次召开专题讨论会，对查找出来的问题进行分析，深入剖析原因，切实抓住问题的本质,关键是每位同志都要把自己摆进去。
（五）研究提出整改措施（时间为7月31日前）。要在查找问题，分析原因的基础上，研究提出整改措施。每位同志也都要针对自身实际提出切实可行的整改措施。
（六）认真开展整改（时间为8月31日前）。要按照制订的整改措施扎扎实实进行整改，要把整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并采取适当方式将整改措施和落实情况向社会公布，接受社会监督。
三、落实好专项行动
（一）开展好“树新形象，创新业绩”主题实践活动。推进领导干部的素质能力建设，深化中心组学习，抓好中层干部的教育培训工作，强化学用结合；组织开展为“两年”送服务、抓督查、促展活动；深化开展“一帮一”帮扶活动，实现“联村联户活动”，10位结对干部要积极出谋划策，使帮扶对象早日缓解贫困、摆脱贫困；各科室要认真梳理制约发展的积累性问题，集中力量予以破解，增创优势，实现争先进位。
（二）深化以“治庸提效”为主题的执行力建设。着力解决“不作为、乱作为、慢作为、难作为”等四方面问题，要从思想教育入手，引导广大干部牢固树立宗旨观念，并通过建立一系列的制度机制，把“不作为、乱作为、慢作为、难作为”现象降到最底限度；要扎实推进基层站、所和办事窗口单位等创建“人民满意站所（办事窗口）”活动，切实提高基层站所（办事窗口）的服务质量和服务水平；建立健全各项便民利民措施，实行服务承诺、超时默认、缺席默认等制度。通过“治庸提效”行动，继续深化“人民满意机关”创建活动。
（三）扎实推进“两年”活动。要把作风建设同城乡客运一体化等重点工作结合起来、同争先进位活动结合起来、同解决积累性问题结合起来，达到在作风建设中推进工作，在推进工作中抓作风建设的良好效果。要通过“作风建设年”活动，推动我县运管稽征事业又好又快发展。
四、基本要求
（一）进一步加强领导。按照“三创新一优化”的要求，要进一步加强领导，重点做好“六个抓”，即抓讨论、抓整改、抓督查、抓查处、抓宣传、抓制度，进一步推动“作风建设年”活动形成
一个新热潮。
（二）要把学习讨论贯穿始终。在第一阶段学习动员的基础上，要紧密联系全所的思想实际和作风建设的工作要求，开展以“转作风、强创新、促发展”为主题的大讨论，不断破除阻碍经济社会发展的思想障碍，促进思想解放、观念更新、思路拓宽、作风转变。
（三）坚持实事求是的原则。查找问题，必须坚持实事求是的原则，紧密联系实际，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就重点查找什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，又要注重方式方法，以解决问题、推进工作为目的，要把求真务实的作风体现在查找问题的整个过程中。
（四）领导干部要带头。第二阶段工作搞得好不好，能否达到目标要求，关键在于领导干部是否高度重视，发挥表率作用。领导干部特别是主要领导干部要从自身做起，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本科室工作人员自觉查问题、主动找原因、及早见成效。
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我总公司主要采取了中心组学习、机关干部学习会、支部学习会、个人自学等多种形式，认真学习贯彻总书记在**考察时的重要指示和在中央党校省部级干部进修班上讲话精神，深入贯彻落实省委第十二次党代会精神，**市政府全体成员会议和市委十二届四次全体会议精神，进一步统一全体干部职工的思想认识。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好各项工作提供精神动力。
（二）以查找问题为目的，广泛征求各方意见和建议。
一是开门征求意见。向市直有关单位、各乡镇、各二轻企业发出了《市二轻总公司机关作风建设年活动征求意见和建议的函》共100多份，广泛征求各单位对总公司在工作思路、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面以及全体人员工作作风中存在的突出问题。二是开展“解放思想、转变作风大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言，如组织召开了市工艺美术产业发展调研会，邀请国家级、省级工艺美术大师及工艺美术行业企业家参加会议，围绕我市工艺美术现状，存在的问题及如何做大做强我市工艺美术产业，提升产业品牌展开探讨，寻求二轻经济新的亮点。三是进一步畅通职工渠道。开展以“访民情、解民忧、促和谐”为主要内容的下基层活动，坚持和完善领导干部下访、接待、结对帮扶等制度。通过深入广泛征求，收集、梳理出了总公司在作风建设中存在的主要问题：①上班纪律不够严肃；②工作效率不高；③首问责任制不够明确；④管理制度不够健全。
（三）以边查边改为抓手，认真研究落实整改措施。
在认真学习、广泛深入查找存在问题的基础上，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。在整改中，突出重点，坚持从具体问题抓起，从最易见效的事情做起，对职工群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如劳动纪律、文明用语、服务态度等问题；对一时改进有难度的，说明原因，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、联社资金使用、办事程序等问题。通过整改，加强了管理，使广大干部尤其是领导干部的服务意识、工作作风、工作效率有显著改善，让企业职工深切感受到总公司在“作风建设年”活动中发生的新变化。
（四）以开展活动为契机，做好企业服务工作。
一是充分利用机关工作人员联厂这一活动载体，为企业提供实实在在的服务，帮助企业解决一些实际问题。如职工医疗保险、养老保险办理到个人缴纳、企业改制中规划调整、企业产权纠纷、安全生产等。二是做好乐申鞋厂企业改制工作。自**年以来，该厂职工多次集体上访迫切要求改制，但由于受规划等影响，企业改制工作难以推进。今年以来职工要求改制的呼声更加强烈，集体上访不断，4月份被列为市领导带案下访约访问题包案，8月份再次被列为重信重访案件，由陈向东副市长牵头领导，陈市长已多次牵头召开协调会议研究该厂改制工作，改制取得突破性进展，我总公司已将4个改制建议方案上报市政府，待市长办公会议研究后确定具体方案。三是做好市玻璃钢一厂、市服装厂改制职工安置分配工作。该两厂自今年5月份成功拍卖后，即着手职工安置分配工作，现安置分配方案已基本确定，争取在9月份完成安置分配工作。四是开展股份制企业服务月活动。由总公司领导带队到份制企业进行调研，帮助企业理清发展思路，促进股份制经济和二轻集体经济的共同发展。
二、下步工作打算
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二、明确分工，优良服务。我们认真学习本科室的职能，明确本科室行政服务的对象及其特点，在此基础上细化分工，明确职责。我们印制了《民办教育科行政服务对象电话记录簿》、《民办教育科行政服务对象来访记录簿》，实行首问负责制，未发生推诿扯皮现象。我们在仪征教育信息网民办教育科网页上公布民办教育审批、核准、备案的项目、条件、程序、工作日及法律依据，并制定了《申请指南》小册子和各式样本及电子文本，做到热情接待，文明、规范服务，严格执行服务承诺，限时办结，尽量争取提前办结，能高效便捷的为民服务，无服务对象投诉现象。
三、坚决贯彻局党委、局长室的各项决策，围绕教育教学这一中心做好各项工作。我们认真参加了机关统一组织的学校开学工作检查、国庆前安全工作检查，安全检查单位达13家之多。认真撰写仪征市幼儿教育调研报告，会同相关部门积极做好仪征市幼儿教育工作会议的筹备工作。认真做好挂钩联系单位帮扶工作，积极参与其各项活动，如双休日参加仪征市实验中学、金升外国语学校的运动会。科室内能做到团结和谐，分工协作，精神振奋。
四、务实高效，开拓创新。我们根据本科室的特点，认真履行工作职责。科室设立后，我们将本科室各类档案进行了归类整理，为50多家民办学校、幼儿园、培训机构逐户建立档案。我们编印了《仪征市民办教育资料汇编》，收集了有关民办教育的法律、法规文件等，印制了仪征市教育局民办教育行政执法的各类格式文本，由此有效地提高了工作效率，为创造性地完成各项本职工作打下了基础。
五、勤政廉洁，严格管理。我们严格遵守廉政建设的各项规定，每周一次的科室工作会议除了谈工作外还不断地进行党纪，政纪教育，严明纪律，严格管理，自觉落实党风廉政建设责任制和廉洁自律行为规范。向先进模范学习，向示范科室学习，使得本科室人员能认真地执行机关的各项纪律制度，爱岗敬业，钻研业务，不迟到、早退，受到服务对象的好评。
今后，我们将不断排查自己的不足，4月份我市能力作风建设进入对照检查阶段，任务是：紧扣干部队伍能力作风建设主题，围绕解放思想、提升能力、转变作风这个中心，对照要求查摆问题，广泛调查听取民意，把本科室能力作风建设中存在的突出问题找准、找实，达到“思想受教育、能力有提升、作风有改进、人人有收获”的目的对照“五个方面能力、五种优良作风”的要求，查摆我们自身建设方面存在的不足。对照干部群众的新期盼、新要求，查摆科学发展、和谐发展方面存在的不足。对照全市教育事业在新起点实现新跨越的要求，查摆思想解放方面存在的不足。对收集到的意见和建议认真进行梳理、分析和研究，准确把握干部队伍能力作风建设存在的问题与不足。适时组织开展以“解放思想、提升能力、转变作风”为主题的科室人员专题民主生活会，逐一剖析存在的问题和不足。强化依法行政。牢固树立法律意识，牢固树立群众意识，牢固树立执政为民意识，坚决遵守各项法律法规，坚决执行党的各项教育方针。强化依法办学。严格规范学校办学行为，积极推进依法办学、不断提高业务能力、政策水平和为人民服务的本领，不断提高工作效率，做到主动服务，规范服务，人性化服务，锐意创新，不断进取，不折不扣地做好本职工作。
民办教育科自成立以来，在局党委、局长室领导下，在兄弟科室带动下，根据本科室的特点，为改进工作作风，提升工作效率，扎实开展“能力作风建设”活动，提高科室工作人员服务学校、服务教师、服务学生、服务社会、服务经济、服务人民的水平，主要做了以下工作：
一、认真学习，提高素质。加强教育系统干部队伍能力作风建设，是建设教育强市、基本实现教育现代化的内在要求，也是教育系统倾听民生、顺应民意，办人民满意教育的必然举措。深入学习实践科学发展观，着力增强机关干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支观念新、素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，科室设立后，我们认真学习民办教育的法律，法规，熟练掌握各项行政执法的程序。坚持“干什么学什么、缺什么学什么”，倡导自主学习、在线学习，形成科长带头学、典型引导学、创新形式学、联系实际学的生动局面。积极参加机关政治学习、法制讲座，认真调研了兄弟县市执法案例，学习他们的管理经验及特色，科室内还采取了新老人员帮扶结对的方式，尽快提高本科室工作人员的业务能力和政策水平。按局党委要求突出能力提升，锤炼过硬作风，着力打造高品质的教育管理者队伍，在和谐奋进中开创仪征教育工作新局面。
为进一步优化民办教育环境、构建和谐教育提供坚强有力的保障。在做好局党委委“规定动作”的同时，我科力求以“自选动作”促进全市民办教育质态的进一步优化，按照“两不误，两促进”的要求，围绕提升质量效益这一主题，强化有效服务，以各项工作的全面推进彰显能力作风建设活动的实际成果。做到准确理解和把握能力作风建设活动的重要意义，增强工作的主动性。准确理解和把握能力作风建设活动的目标任务措施，增强工作的针对性。准确理解和把握能力作风建设活动的具体工作安排，增强工作的计划性
二、明确分工，优良服务。我们认真学习本科室的职能，明确本科室行政服务的对象及其特点，在此基础上细化分工，明确职责。我们印制了《民办教育科行政服务对象电话记录簿》、《民办教育科行政服务对象来访记录簿》，实行首问负责制，未发生推诿扯皮现象。我们在仪征教育信息网民办教育科网页上公布民办教育审批、核准、备案的项目、条件、程序、工作日及法律依据，并制定了《申请指南》小册子和各式样本及电子文本，做到热情接待，文明、规范服务，严格执行服务承诺，限时办结，尽量争取提前办结，能高效便捷的为民服务，无服务对象投诉现象。
三、坚决贯彻局党委、局长室的各项决策，围绕教育教学这一中心做好各项工作。我们认真参加了机关统一组织的学校开学工作检查、国庆前安全工作检查，安全检查单位达13家之多。认真撰写仪征市幼儿教育调研报告，会同相关部门积极做好仪征市幼儿教育工作会议的筹备工作。认真做好挂钩联系单位帮扶工作，积极参与其各项活动，如双休日参加仪征市实验中学、金升外国语学校的运动会。科室内能做到团结和谐，分工协作，精神振奋。
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认识是行动的指南，要高质量的干好工作，必须在思想上有高层次的认识。市委、市政府决定，2012年为全市机关作风建设年，就是要通过开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的作风建设活动，达到建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作，奋力开创各项工作的新局面。
几年来，我局也非常重视机关作风建设，不论是开展思想教育活动，还是改善农机化发展环境；不论是安排工作任务，还是指导具体实践，都突出强调和狠抓作风建设，经过大家的共同努力，的确取得了明显成效，全局上下形成了心齐、气顺、风正、劲足、人和的可喜局面。总体来讲，全局机关作风的主流是好的，干部队伍的主流也是好的。正是凭借这一点，我们才能保持今天来之不易的良好发展态势，农机购置补贴工作连年实现大突破，农机结构逐年优化；农机社会化服务水平大幅提升；农机专业合作社建设取得新突破，初步改变了一家一户小作坊式的生产方式；农机化示范区建设稳步推进，示范带动效果明显；农机质量监管工作得到新提高，各项指标都在全省前列；“平安农机”创建工作成绩显著，农机“三率”水平大幅度提升；机关建设成效显著，形成了常规工作上水平，重点工作成亮点，各项工作都有新提高的可喜局面等，我局先后在17个项次上被上级及相关部门授予先进称号，15人次获得不同层次的奖励，2011年被市政府授予争先进位奖，这是大家解放思想、真抓实干、开拓进取、艰苦创业的结果，也是全局机关作风建设的重要成果和具体体现。
成绩只能说明过去，辉煌还需再创造。在充分肯定作风建设成绩、干部队伍建设主流的同时，我们也清醒地看到，我们的机关作风纪律建设还需要进一步加强，个别机关干部在思想作风、学风、工作作风、工作纪律等方面确实存在一些问题，有的工作人员主动性差，被动应付，执行力不强，有些工作只求过得去，不求过得硬；开拓创新、攻坚克难意识不够强，解决难点、热点问题能力不足；为民服务意识有待加强；个别同志工作纪律意识淡薄，作息时间遵守的不够好等。面对农机化发展艰巨的工作任务，大家一定要用“三个代表”重要思想和科学发展观的要求统揽全局，认请形势，把好方向，理清思路。要利用这次作风纪律整顿活动，在解决思想、作风上存在的问题上多下真功夫、多下苦功、多下长功，使大家统一思想、振奋精神、增强使命感、责任感和紧迫感，把心思真正用到抓工作上来，以高度负责的态度，保证全年的各项任务落到实处。
二、明确作风纪律整顿活动的总体要求和主要任务
（一）总体要求：本次活动的总体要求是，深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作，奋力开创各项工作的新局面。
（二）主要任务：一是转作风，重点查摆解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题。强化责任意识，进一步健全工作机制，确保每一项工作、每一个环节，都明确任务、目标、责任，避免推诿扯皮等现象，切实增强干部的责任感；强化创新意识，创新方法、寻求突破，本着认真负责的态度对待每一项工作，标准要高，要求要严，措施要实，切实做到想干事、敢干事、会干事、干成事，促进机关工作效能的提高；强化服务意识，彻底消除门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，树立“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准”的服务理念，真心实意地帮助群众解决好自身不能解决的困难和问题；强化细节意识，每名工作人员都要静下心来，多思考，把心思用在工作上，用在为民办好事实事上，用在发展农机化事业上，认真做事，用心做事，多想办法、多出实招、多办实事、少说多做、脚踏实地抓落实，把每件事都干到极致，做成精品，让组织放心，让群众满意。二是重规范，重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。重新梳理机关各项规章制度，进一步修订完善，对各科室站的工作职责进行全面理顺，细化指标，明确任务，落实责任，确保责任主体明晰，方便服务对象；要认真贯彻国家的购机补贴政策，制定严格的考评和责任追究机制，阳光操作，规范程序，强化监管，确保把惠民政策坚定不移地落到实处；不断规范执法行为，严格执法程序，增强依法行政能力，确保各项制度规范落到实处。三是提效能，重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。对每一项工作、每一环节都实行时效控制，规定完成标准、时限；加强督导检查、过程监督，确保按时保质完成任务；完善管理机制，强化内部管理，提高办事效率，实现高效运作，确保优质高效完成各项工作，牢固树立精品意识，不断提高业务水平、岗位技能和综合素质，保证优质高效地完成任务；认真研究制约和影响工作质量的突出问题，强化细节意识，理顺运行机制，提升工作质量。
三、开展机关作风纪律整顿活动的具体安排
整个活动分五个步骤进行：
一是组织发动。根据市委的部署和要求，成立了局机关作风建设年活动领导小组，制定活动方案和配档，召开机关作风建设年活动动员会议，传达学习孙述涛书记、张惠市长在2011年度全市工作总结表彰暨机关作风建设年动员大会上的讲话，学习与作风整顿相关的制度规定，研究部署全局作风建设年活动开展工作。
二是查摆整改。结合科室职能，通过自己找、群众提、互相帮等形式，围绕不适应服务发展、服务基层、服务群众方面存在的突出问题，深入基层，调查研究，问需于民、问政于民，问计于民，认真梳理，深刻分析原因，针对查摆的突出问题，制定整改目标和措施，落实整改责任，明确整改时限，立查立改，确保实效。
三是完善制度流程。由分管领导牵头，各科室站根据职责分工，在3月底前出台关于购机补贴工作规范、农机管理、安全生产应急预案以及机关党建、行政管理、绩效考核等方面的制度及流程。
四是评议考核。实行周调度，月考评，年度考核制度。每周末各科室站书面上报本周工作情况及下周工作安排；每月调度完成任务情况、解决存在的问题；年终根据平时调度情况，对各科室站分别召开专题会议，交流评议个人作风建设情况并进行考核。局机关作风建设领导小组按照年初制订的本年度整体目标考核办法，对机关工作人员作风建设情况分别评分，对全局机关作风建设工作进行认真回顾总结，推进全局机关建设再上新台阶。
四、全局上下共同努力，确保活动取得实效
开展机关作风建设年活动，是加强干部队伍建设、推动科学发展的一项重大决策。各科室站务必要在作风建设上有震动、有突破、见实效。
（一）加强组织协调。要把机关作风建设年活动纳入全年各项工作之中，统筹谋划、协调推进。我局成立机关作风建设年活动领导小组，我任组长，同志为副组长，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各科室站负责人是活动的第一责任人。
（二）领导干部在作风建设中要发挥模范带头作用。开展机关作风建设年活动，要从局班子成员做起、以身作则，在查摆、整改等方面作表率。各科室站负责同志既要亲自抓、负总责、组织好本科室站的活动，又要真正把自己摆进去，认真查摆问题，切实加以整改，自觉接受监督。领导干部以身作则还要请全局广大干部群众监督。
（三）抓好监督落实。局机关作风建设年活动领导小组按市委、市政府的部署，结合我局工作实际，。制定了实施方案，时间为一年。局领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，认真开展情况活动督导，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。对群众反映突出的问题，要本着重在教育提高、重在解决突出问题的精神，找有关同志座谈，严肃地提出问题，帮助指导其制订落实整改措施。
篇12
下面，结合**当前发展形势和干部队伍作风存在的突出问题，我讲三点意见：
一、充分认识加强作风建设的极端重要性
加强作风建设是省委历来都十分重视的问题。xx月xx日，由省委书记、省长刘奇主持召开了全省作风建设工作会议，对于推动**发展，具有十分重大的意义。此次会议是在我省决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化**的关键时期召开的，充分体现了省委对作风建设工作的重视，彰显了省委下大力整治干部作风存在顽疾的决心，具有里程碑式的重要意义。
xx书记、省长心系**发展，在多个场合里说过，**山清水秀，资源丰富，地理位置非常优越，不应该落后。**目前发展相对滞后，根本问题是**干部的作风出了问题，一些干部不作为、不想为、不会为、不善为，甚至乱作为。在这个大背景下，省委召开全省作风建设大会，紧盯“怕、慢、假、庸、散”五个方面突出问题，下决心推进干部队伍作风建设显得非常及时和重要。现在，全省上下都高度重视，我们也绝不能掉以轻心，要充分认识到加强作风建设的极端重要性。
加强作风建设是继承和发扬**苏区好作风的现实需要。**是革命老区，这片浸透着革命烈士鲜血的红土圣地，是革命优良传统形成的发源地，“苏区干部好作风，自带干粮来办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”的优良作风家喻户晓，我们要重拾这些优良传统，将其继承好发扬好。
加强作风建设是**不甘落后的必然要求。**GDP总量在全国排名中等偏下，**已成为了被四周浙江福建广东湖南湖北安徽这些经济较发达省份包围的塌陷地区，经济落后是事实。关键原因，就是**干部缺少一股精气神。我们不能甘于落后，国家落后就要挨打，地区落后就要受穷。
加强作风建设是**加快高质量发展的重要保障。**的发展正处于爬坡过坎的关键时期，**改革已经进入了深水区。要推进更深层次的改革，需要我们憋足一股劲，通过加强作风建设来推动，来进一步统一思想，奋力营造干事创业的良好氛围，为**下一步深层次改革发展奠定坚实基础。
二、深刻查摆作风建设存在的突出问题
**在作风建设方面存在的问题。主要是两个方面问题，一是刘奇书记、省长指出干部队伍作风中“怕、慢、假、庸、散”等共性方面问题，这些共性问题**不同程度地存在，比如：“怕”的问题，怕工作任务、怕碰硬、怕犯错；“慢”的问题，存在慢思想，慢作为；“假”的问题，存在假文章、假调研、假落实；“庸”的问题，存在知识平庸、能力平庸；“散”的问题，存在队伍散、纪律散、人心散。二是**作风建设中存在个性方面的问题，主要有以下六个方面的表现：
1.做评论员的多，当运动员的少。**存在这么一些人，对**发展漠不关心，认为**今后发展方向是什么、发展道路怎么走，都是领导的事，跟自己没有关系，只要上好自己的课，干好自己的活，工资不少我一分钱，管你怎么搞，把自己置身事外。还有一些人，提起意见来一套一套，指点江山，激扬文字，提的意见建议不少，但是没有把自己摆进去，真要落实一件事的时候就不见踪影。对**工作，大家能提意见建议是好事，但是不把自己摆进去，大家都当评论员，没有人当运动员，那么事情靠谁来做？还是要脚踏实地，让更多人的人当好运动员。
2.安于现状的多，改革创新的少。不少同志存在消极守摊子、“不求有功，但求无过”、不思进取的思想。改革创新的招数太少，还是按老套路，按部就班，按图索骥，在工作上的深度思考、创新思维较为缺乏。有没有开拓创新的办法措施，体现的是中层干部的工作水平，我们在这方面比较欠缺。
3.疲于应付的多，落细落实的少。**召开各类会议不在少数，会上布置的任务，总体上都能完成，但存在疲于应付的情况，在工作落细落实，考虑细节方面做的还不够。
4.本位思想的多，沟通协调的少。存在一些本位思想可以理解，但是不能本位主义，不能时时处处都从自己一亩三分地出发考虑问题，是我的事，谁都不要来过问，不是我的事，井水不犯河水，甚至有的事，**领导过问都认为是干预太多。**干部要摆正位置，树立大局意识，要多沟通，多协调，没有什么工作是单独一个部门能完成的，绝大部分工作都要大家互相支持沟通、相互配合来完成，支持别人的工作就是支持自己的工作，配合好别人的工作，就是配合好自己的工作。本位思想是**较为严重的一个问题，大家要及时总结，深刻反省，要及时整改。
5.享受生活的多，甘于奉献的少。有的同志觉得**现在发展得不错了，工作轻松，收入还行，到了该享受的时候。古人云：“生于忧患，死于安乐”。我们要坚决杜绝安于现状、贪图享受的思想。有的年轻人加入我们队伍，也有这样的错误思想，认为来**就是看中两个假期，待遇也不错。带着这样的思想进入我们的队伍是十分错误的。甚至有的同志还没转正，表现就一塌糊涂。有的同志工作多干一点就喊累、多做一点就要钱，凡事用钱来衡量，做钱的奴隶，做工作没有精气神，缺乏奉献精神。
6.做老好人的多，敢得罪人的少。有的同志信奉你好我好大家好。但是制度定了就要执行，请各部门要严格履行职责，严格落实制度要求，敢于公事公办，敢于得罪人。针对部门不作为、不履职的情况，**要进行责任追究。该执行的不执行，工作永远是被动的。万事开头难，开展工作一开始放松了要求，就后患无穷，要一开始就严起来，敢于得罪人。
三、采取过硬措施，确保作风建设取得实效
**作风建设方面存在的这些问题，从根本上讲，主要是三方面原因导致。一是体制机制问题，我们现在的体制，存在所谓的体制内和体制外，体制外有人事和一般聘用，尤其是体制内的机制具有很大的弊端；二是制度设计的问题，制度设计要科学合理，要有激励机制和约束机制，这些制度设计不到位，加强作风建设就难以取得实效；三是教育引导的问题，问题是表现，思想是根源，思想认识不到位，行动上就相差甚远。
针对存在的问题，我们要采取五项措施：
一是要继续推进全面从严治校。**从去年开始推进全面从严治校，初见成效。今后要继续坚定从严治校，着力从严治学、从严治教、从严管理，要切实发挥教学督导室、行政督察组、环境卫生督察大队和纪检监察部门等监督检查机构的作用，拿出工作规范和工作制度，更加合理的开展监督检查工作，开足马力，坚持常抓不懈。
二是要严格考核管理。完善三类人员考核办法，考核结果跟职称评定、职务晋升和收入分配挂钩，实行末位淘汰。对优秀的聘用人员转为人事，已经是人事的如果不思进取，降为一般聘用人员对待，通过抓考核促进持续转变作风。
篇13
Keywords: organ style building new image
中图分类号：G812.44文献标识码：A
一、加强机关作风建设的背景及目的
机关肩负着制定政策制度、推动决策落实、谋划业务发展、协调上下关系、指导服务基层等重要职责。实现公司科学发展，需要一支高素质、高能力、重执行的机关队伍去落实和实践。因此，加强机关作风建设，提高机关效能显得尤为重要和迫切。
一是提升机关队伍素质的有效途径。加强机关作风建设，根本目的是转变作风、解决问题、强化执行，为公司科学发展提供坚强的思想和组织保障。主要解决学习意识不强、学习深度不够的问题；着力解决服务意识不强、服务质量不高的问题；着力解决墨守成规、安于现状的问题；着力解决有令不行、有禁不止的问题；着力解决节约意识不强、铺张浪费等问题。对于确保各项部署贯彻执行、推动企业科学发展，具有十分重要的意义。
二是树立机关良好形象的重要载体。公司机关是公司各项工作的指挥中枢和参谋决策机构，机关人员的素质能力和作风直接影响到机关整体工作水平。在年度考核中向基层单位和员工群众征求意见时，基层反映个别科室、员工存在工作效率不高、服务态度不好、群众意识淡薄等问题，严重影响了机关整体形象。加强机关作风建设，是致力于弘扬优良传统和优良作风、提升机关效能、增强执行力的有效载体。
三是提高机关服务水平的重要手段。面对企业发展的新形势新任务，机关员工还存在思维不够开放、工作站位低、解决问题的方法少、驾驭复杂局面的能力不够强等问题。我们通过采取教育培训、加强制度约束等措施，切实转变与采油厂发展不相适应的思想认识，不断增强服务水平和执行能力，提高学习能力和岗位工作能力，全面提升综合素质。
二、加强机关作风建设的主要做法与途径
在加强机关作风建设中，我们按照整体设计、分步实施、严格考核、持续推进的原则进行组织和督导；机关各党支部、各科室坚持对标创建、查摆问题、整改提高、突出重点，不断将活动引向深入。
（一）紧抓“四个环节”，突出作风建设系统性
1、打牢作风建设基础，抓好动员学习环节。我们召开改进机关作风活动部署会，成立作风建设领导小组，下发活动实施方案。每个科室按照方案要求，认真学习，并结合科室实际制定具体方案和措施，使作风建设活动与业务工作有机结合，相得益彰。
2、抓住作风建设关键，抓好查摆问题环节。机关各科室对照作风标准，深入调查研究，查找本科室存在的突出问题，分析存在问题的根源。坚持以查促改、边查边改，特别是认真查找和解决基层员工最关心的热点、难点问题，找到解决问题的正确办法，使整改措施科学可行。
3、明确作风建设目标，抓好整改提高环节。针对存在的问题，每个科室研究制定整改方案。整改方案突出重点，既有分阶段的整改目标，也有针对性地制定相关制度，建章立制，巩固整改成果。
4、推进作风建设升华，抓好总结评比环节。每个科室在前三个环节的基础上，总结好的经验、成效和做法。每名员工结合学习、服务、创新、廉洁、节约情况，对个人做出全面综合的评价。通过总结评比表彰，全面总结机关作风建设好的经验和做法，固化机制，表彰先进。
（二）打造“五型”机关，突出作风建设针对性
1、加强学习，创建学习型机关。坚持把学习作为机关建设的首要任务，抓好机关员工的学习，每月制定理论学习要点，每年组织2-3次专业业务培训。2012年，我们从提高机关员工业务素质和能力入手，举办了6期培训班，220人次参加了业务知识的学习。
2、提高认识，创建服务型机关。从解决服务能力、服务水平和服务形象存在的问题入手，不断规范机关员工的服务标准；以选树“文明服务窗口”，不断树立机关工作形象。结合四个一活动，机关部门深入基层大走访、大调研、大交流。
3、解放思想，创建创新型机关。我们把创新作为推动各项工作上水平的根本动力，通过举办形势任务教育会、外出学习参观等途径，鼓励机关干部员工进一步开拓视野、开拓思维。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中，机关员工通过开展“合理化建议”活动，为公司发展建言献策，共收集“合理化建议”87条。
4、强化教育，创建廉洁型机关。每半年进行一次反腐倡廉和党风廉政建设教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。2012年，组织机关干部115人次到厂廉洁文化教育阵地接受廉洁教育。我们通过签订《党风廉政建设责任书》，使党风廉政建设责任制覆盖到机关全体，形成了一级抓一级的责任机制。
5、精细管理，创建节约型机关。积极树立“减少失误就是避免浪费”的理念，在项目投资立项和政策制定时，反复推敲，全面论证，做到慎重管理、科学决策，杜绝决策或管理失误造成浪费。我们开展以节水、节电、节纸、节油为主要内容的“四节”活动，倡导每名员工从自我做起，落实节能节约措施。
（三）抓住“六个”关键，突出作风建设典型性
我们坚持分步实施、抓住关键、突出重点，不断丰富创建活动内容，持续深化加强机关作风建设活动。
1、开展作风建设考核检查。我们坚持每半年对日常作风建设情况进行一次检查，每年度一次综合考核。每次从六个方面进行综合考核，内容涉及服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面。每次考核完毕，及时对考核情况进行反馈和通报。
2、开展服务提升活动。为树立服务的典型和标杆，精心培育和打造文明服务的窗口形象。我们还制定了“文明服务示范窗口”的创建标准和内容，通过评选“文明服务窗口”，挖掘机关的服务典型。两年来，机关部门发挥服务窗口的带头作用、示范作用和辐射作用，推动机关整体服务形象的提升。
3、开展公开承诺活动。机关各支部通过调查研究、查找问题、征求群众意见等方式，找出需重点解决的问题，并将此作为承诺的重要内容和依据。在此基础上，机关所有党员认真制定公开承诺的目标、计划和工作措施，向员工群众公开承诺事项、联系电话等，接受监督。
4、开展员工教育培训。不断加大教育培训力度，着力提高机关员工的综合素质。每年组织机关员工参加以团队建设为主要内容的拓展培训，加强团队建设，提高执行力。
5、开展日常监督活动。加强日常监督是抓好作风建设的重要手段。从基层单位聘请威信较高、公道正派、责任心强、有代表性的人员为机关作风建设监督员，收集和反映机关员工作风建设方面的问题。由机关作风建设领导小组办公室负责汇总、收集、汇报、信息反馈、督促整改等相关工作和其他日常管理工作。
6、开展文化聚力活动。我们坚持以文化融合作为加强机关作风的纽带，将机关员工思想、制度、文化、行动高度融合在一起，形成了机关队伍的团队力、凝聚力、战斗力。公司机关党总支坚持开展员工生日祝福、冬送温暖、夏送凉爽等活动，机关员工的归属感普遍得到提升，形成了干事谋业的强大动力。
三、加强机关作风建设取得的成效
通过两年来的加强机关作风建设活动，两级机关作风建设取得了突出的成效，并构建了机关作风建设的长效机制。
（（一）增强了促进企业发展的责任感和使命感。通过学习教育，认识到新的形势、任务对机关提出了新希望、新要求。机关员工充分认识到肩负的责任使命，自觉把思想统一到贯彻落实公司部署上来，立足岗位、多做贡献的责任感和使命感进一步增强。
（二）提高了推动公司发展的履职能力。机关员工通过自主学习、相互交流、岗位练兵等活动，提高综合素质，把渤海装备机关和新世纪机械制造公司的部署要求落到实处、执行到位，把工作做得更出色。今年上半年，机关职能科室围绕重点工程建设、群众关心的问题，开展了转变发展方式、深化精细管理等9个专项课题研究，为公司稳定发展起到积极的促进作用。
