引论：我们为您整理了13篇社区作风建设存在的问题范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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二、 活动内容
（一）学习研讨（3月）全街道范围内，对作风建设活动进行动员部署。结合工作实际深入查找工作作风问题并建立问题台账，明确整改措施、整改时限和责任人，并根据上级反馈、群众举报等情况及时更新台账。
（二）调查走访（4月）聚焦街道2021年重点工作，深入社区，密切联系群众，围绕群众关切，进一步剖析“如何开展作风建设活动”“通过作风建设活动解决哪些突出问题”“通过作风建设推动哪些重点工作”等问题。
（三）阳光问效（5月）根据调查走访、督查暗访、上级反馈、群众举报、重点项目推进等情况分析研判影响街道工作开展的作风问题，选取作风问题突出的社区和个人，在全街道范围内进行阳光问效并通报。
（四）组织生活（6月）根据调查走访、督查暗访、上级反馈、群众举报、重点项目推进等情况，对作风问题突出的社区或领导干部进行约谈，督促其深入查摆、认真整改。
（五）学优罚差（7月）结合党史学习教育和建党100周年庆祝活动，对上半年工作表现优秀的单位活个人进行表彰，对作风问题突出的单位或个人进行通报批评。
（六）专题授课（8月）结合党史学习教育，采取街道党工委中心组（扩大）学习会等方式，邀请知名专家学者，举办作风建设专题讲座，深入解读中省市区关于作风建设的决策部署，教育引导全街道党员干部改进工作作风、增强干事激情、提升执行能力、推动事业发展。
（七）志愿服务（9月）结合党史学习教育，组织驻社区干部和社区干部、工作人员深入一线、深入群众，立足职能职责开展志愿服务活动，为群众办实事，提升群众满意度。
（八）公开质询（10月）组织“两代表一委员”、党员、党员干部、群众代表等跟踪了解各部门、各社区作风建设活动开展情况，对存在问题情况进行督促整改。
（九）群众测评（11月）根据全区满意度评价指标体系，组织委员、群众代表、社会各界人士对街道、社区作风建设活动进行测评。
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为认真贯彻落实区委关于开展“作风建设年”活动的总体部署，促进社区全面建设，我认为，当前做好社区工作需要特别注意抓好社区干部队伍建设。
一、机关干部下基层服务社区是内强素质、外树形象、培养锻炼干部的迫切需要。强化作风建设，打造一支优秀的干部队伍是实现党长期执政以及全心全意为人民服务宗旨的根本保证。古往今来，国以人兴，政以才治，在很大程度上就是指选好人用好人，而能够选好人用好人的前提是育好人。要从建设现代化新中心城区、促进和谐发展的战略高度，集中开展“百名机关干部服务社区”活动，使机关干部切实体验社区工作的艰辛困苦，体察人民群众的喜怒哀乐，进而更加主动、自觉地改进作风，培养勤政廉政和奋发向上精神，必将有利于建设一支党性强、素质好、有作为的干部队伍。事实上，如果机关干部总是坐在办公室，纸上谈兵，必然会产生人浮于事、工作务虚等问题。只有让更多的机关干部深入到基层与社区干部和群众打成一片，经受实践的锻炼，才能学到社区干部的优良作风和奉献精神，才能充分了解人民群众的需求和关心的热点问题，才能更加牢固树立忧国忧民意识，增强“立党为公，执政为民”的责任感和使命感，真正成为党的好干部、人民的好公仆。
二、机关干部下基层服务社区是密切党群干群关系、保持同人民群众血肉联系的重要途径。加强和改进作风建设，核心是保持同人民群众的血肉联系。我们党一直倡导要走群众路线，从群众中来，到群众中去。实践证明，脱离人民群众是最危险的，人民群众是党的力量源泉和胜利之本。这次机关干部下基层服务社区正是区委谋求与基层干部群众沟通情感，保持联系，密切党群干群关系的重要体现。市、区各级领导为我们机关干部树立了与人民群众保持血肉联系的榜样。作为机关干部，也确实感到应该按照总书记关于加强作风建设的要求，努力落实“八个方面的良好风气”，始终保持同基层、同人民群众的血肉联系。通过深入群众，倾听群众的意见和呼声，对照检查，以下看上，换位思考我们在作风建设中存在的问题和不足，进而续写好新时期党群干群鱼水关系的新篇章。
三、机关干部下基层服务社区是促进新时期江东社会发展和稳定的客观要求。当前，我们正处在城市区域发展战略的机遇期、城市功能提升的跨越期和经济社会结构的转型期，区域面临着新一轮的大开发大发展。随之而来的，由于利益格局的调整，许多新问题和新矛盾必将集中涌现。这就迫切需要我们机关干部深入基层，切实帮助党委、政府向广大人民群众宣讲发展形势，分析利害关系，树立大局观念，以长远发展的眼光正确对待和处理各种问题。同时，机关干部深入基层服务社区，关心慰问困难群众，为人民群众排忧解难，帮助基层解决实际问题，把党的温暖送到千家万户，将更加有力地化解各种基层矛盾纠纷，树立机关干部良好形象，增进人民群众对党和政府的亲切感和信任感，促进社会的发展和稳定，其意义重大而深远。
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二、主要目标
注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强；注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制；注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治；注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
（一）加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”（忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业）教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。
（二）完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
（三）改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。
（四）深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。
（五）弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本；强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段：组织动员，提高认识（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。
第二阶段：查找问题，边整边改（2010年4月～9月）。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：建章立制，总结提高（2010年10月～12月）。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。
五、几点要求
（一）加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。
（二）找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。
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我局积极响应全区作风建设年活动转段会议以及治理领导作风“假、浮蛮”会议精神，迅速在全局学习贯彻，对督查整改阶段的各项工作进行全面部署。同时，我局及时将宣传工作转入作风建设年督查整改阶段，充分运用网站专题、工作简报等方式，大力宣传效能问责、领导作风“假、浮、蛮”的开展情况，积极营造活动的良好舆论氛围。
二、拓宽渠道，深入检查
积极拓宽和畅通群众监督渠道，通过工作简报等形式向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉。在自查自纠基础上，我局深入开展领导点评活动，局领导对机关及下属单位开展作风建设情况、存在的问题和下一步建议进行点评，高位推动作风整治工作。局作风建设年活动领导小组督查考核组成员采取随机检查方式，对机关及下属单位作风建设情况进行了检查，并进行了通报。
三、治理“假、浮、蛮”，改进领导作风
根据区效能办《转发省作风整治办关于对领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改的通知》精神，为切实抓好局领导班子作风“假、浮、蛮”方面突出问题的自查整改工作，局党委班子召开班子会议研究部署，本着“有则改之、无则加勉”的诚恳态度，向全区财政系统广泛征求意见，撰写自查剖析材料，围绕作风“假、浮、蛮”的五个具体方面，查找突出问题，明确整改举措，进一步增强大局意识、责任意识、为民意识、效率意识、廉政意识。
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一、深入学习贯彻科学发展观，不断推进机关思想解放和观念更新
按照中央和省、市、县委部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，组织好机关的学习、宣传和贯彻。坚持把提高服务水平作为改进作风的切入点和学习实践活动的重要内容，针对企业和群众反映突出的问题，组织机关干部开展服务企业、关注民生系列服务活动。积极推进思想解放，强化高标准地推进“五个服务”、大格局地保障发展和民生、多层面地整合服务资源和措施的理念，把思想解放和体制机制创新贯穿于服务科学发展、维护群众利益、优化发展环境的各个方面，努力在破解发展难题上取得新突破，在优化环境上取得新进展，在提升能力上取得新成效。重视调查研究，深入企业、农村、社区开展调查研究，加快调研成果转化，努力实现思想观念和发展理念、发挥职能和整合机制、“五个服务”方式和水平、机关作风建设渠道和载体等方面的新突破。
二、认真学习贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神，切实抓好工作落实
全县各级党政机关要认真学习贯彻落实大会精神，按照县委提出的工作目标任务和县委主要领导在大会上提出的“进一步提升标杆，争创四个一流”的要求，认真制定适合本部门单位工作实际的2009年机关作风建设工作实施意见，分解目标任务，研究工作措施和办法，切实抓好工作落实。各部门单位要针对近两年来在社会评议机关中群众所反映的意见、建议，并结合今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的五个方面的问题，认真查找本部门单位在作风建设中存在的问题和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重点环节和重点问题的整改，力求整改取得实效。
三、以服务企业为根本，进一步提升软环境建设工作水平
今年县镇机关要紧紧围绕“保增长、促转型”的工作主线，扎实开展“攻关服务年”活动，着力提高服务发展、服务企业、服务项目的能力和实效，进一步优化我县的发展环境。一是增强服务发展的意识。县镇机关要把改进作风作为深入开展学习实践科学发展观活动的重要内容，教育和引导机关广大干部树立“环境是生产力、服务是竞争力、宗旨是生命力”的理念，从领导干部做起，从部门科室抓起，进一步清理阻碍改革和发展的思想障碍，推动机关解放思想，带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展。二是千方百计服务企业。机关各直接为企业服务的部门单位要把服务企业、促进企业健康发展作为当务之急，强化对重点困难行业的帮扶力度，强化对企业创新的支持力度，强化对资源要素的保供力度，在推进市场准入、扩大融资、提供财税支持和改善服务等方面实现新突破。认真研究中央、省、市、县各项帮扶政策，研究出台配套措施，积极主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。引导、推动企业实施品牌发展战略、开展技术进步、转型升级和产业结构调整，促进企业做大做强。三是全力以赴服务项目。县镇机关要把推进项目建设扩容提速作为服务发展的重中之重，特别是重大项目落地、推进和建成。要充分运用机关的资源和优势，积极在项目引进、落户、签约、开工、投产、经营、达效等方面搞好服务。进一步完善重大项目绿色通道制度，推进大项目服务协调机制建设，优化审批程序和精简审批环节，实行全程跟踪服务，全程代办相关事项，营造更加优良的投资环境、招商环境和企业发展环境。加强对重点工程、重大项目服务情况的跟踪督查，及时发现、协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
四、以改善民生为重点，让群众享受改革发展的成果
县镇机关要按照“保民生、促和谐”的工作要求，把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点，采取一系列保障和改善民生的措施，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。一是尽心竭力保障民生。紧紧围绕落实“五有”目标要求，以促进就业、增加居民收入、确保民生持续改善为重点，积极主动为人民办实事，提高办实事的整体效益，扩大覆盖面和受益面。大力发展社会事业，加快实施重大民生工程。关注经济社会发展情况的变化，研究新形势下群众在生产生活方面遇到的新困难新问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好群众的切身利益。二是减轻基层负担。进一步清理评比达标和表彰活动；精简基层、社区工作台账，杜绝多头考核、重复考核；取消没有法律法规文件规定的让基层出钱出物出工和以各种名目收费的项目。切实改进会风和文风，提倡少开会、开短会、讲短话、讲有实效的话。机关干部特别是领导干部要主动深入基层，到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，了解实情、研究问题、解决难题，努力当好基层工作的指导者和服务者。三是关注弱势群体。继续开展机关干部与困难群众“一帮一”和“万名党员进万家”实践活动，重点关注下岗职工、城乡低保户、失业人员、因病致贫等弱势群体的生产生活，积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持，帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题，使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。
五、打造一流行政服务平台，全面推进权力阳光运行机制
今年，按照县委、县政府的要求，进一步优化和完善县行政服务平台建设，着力提高县行政服务中心运行效能，全面推进权力阳光运行机制。一是优化县行政服务中心平台建设。按照“职能到位、人员到位、授权到位、设备到位、运作到位”的工作要求，继续整合部门职能进驻县行政服务中心，通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等积极措施，进一步健全县行政服务中心运行工作机制。创建联审平台，对联合办理项目由县行政服务中心牵头，实行“并联审批、联合办理”的办件模式，探索网上“并联审批”的方式、方法和流程。二是全力推进权力阳光运行机制。全县30个权力阳光运行部门所有的行政执法事项（行政许可、行政处罚、其它行政行为）在县权力阳光网上按实时、规范、无差错、提前办结要求运行。加强各部门、进驻中心各窗口、各分中心职能运行情况、网上办件流程的实时监控和绩效考核，提高权力阳光运行机制的综合效益。进一步完善现有系统功能，增加系统业务功能，拓展便民服务功能。
六、强化机关科室作风建设，促进全县机关作风建设整体进步
今年，县委、县政府决定把强化机关科室作风建设作为深化机关作风建设的重点，以科室服务发展水平的提升，促进全县机关作风建设整体进步。一是积极开展科室作风建设评议活动，着力解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为、乱作为等重点问题，努力整治在审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。二是加强重点科室作风建设，对有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的科室，对承办和牵头重大项目重大活动的科室以及作风建设薄弱的科室，有重点地加强指导和监督。三是营造争先创优的氛围，充分调动积极性，促进科室进一步提升标杆，争创四个一流，提升工作水平，提升创新力和执行力；坚持以群众和企业的评判为主要依据，在全县开展“机关作风建设示范科室”的评选活动；加强典型引导，积极做好先进典型和经验的总结、宣传，全面提高科室作风建设水平。（注：有关科室作风建设的实施意见另行发文）
七、加强监督检查，促进机关作风建设工作的落实
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全台上下将紧紧围绕年初广播电视工作会议确定的各项工作任务，按照责任分工，由牵头领导具体抓好落实，针对当前广播电视面临的最紧迫、最现实、最关键的发展问题，在新闻宣传、事业建设、经营管理等方面排定时间，一项一项抓好落实。
三、加强宣传，加强督查，为作风建设和工作落实营造良好的环境
（一）是坚持宣传先行、舆论先导，广播电视要开辟专题专栏，对本台和全县各镇乡、部门作风建设和抓落实情况多作深度报道、跟踪报道，大力弘扬雷厉风行、真抓实干、敢于负责的精神风貌。用典型来引路，用榜样来激励，着力营造齐心协力抓落实、同心同德促发展的氛围。
（二）是切实加强对机关作风建设情况和抓落实情况的督查，通过定期督、跟踪督，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实。组织新闻监督员、用户代表进行监督和评议，完善台岗位目标管理考核办法，通过考核，将个人职责与责任结合起来，确保人人都有责任，事事责任到人。
县新闻信息中心
一、端正认识，使机关作风建设具有原动力。提高认识、理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。工作作风体现我们工作的态度和做法，它影响着我们的思想，左右着我们的行动。作风的好坏、办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。只有端正认识，才能使机关作风建设具有一种原动力。为此，我们将认真学习贯彻全县机关作风建设、狠抓工作落实大会和全县宣传系统作风建设动员会的精神，围绕“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”这一主题，采取报告会、座谈会等形式，加强学习，统一思想，重点围绕树立标杆找差距、优化服务等方面安排专题讨论，进行深入的座谈交流，并结合当前正在开展的作风建设年及“树新形象，创新业绩”主题实践教育活动，推进大讨论活动的深入开展，进一步统一全体干部职工的思想，消除作风建设活动的模糊认识，牢固树立“以效能促作风，以作风增效能”的理念，全面加强机关作风建设。
二、健全制度，使机关作风建设具有保障力。俗话说，有规矩才能成方圆。在这次作风建设活动中，我们将认真查找和梳理本单位存在的问题，特别是针对柯昕野书记在讲话中指出的责任心和服务意识两大类方面存在的问题，对照检查，寻找不足，通过查漏补缺，建立健全相关制度，完善监督制约机制，通过制度来保障作风建设。一是健全学习机制，改进学习方式、丰富学习内容，讲求学习质量，做到学以致用、用以促学、学用相长；二是健全工作机制，完善内部考核和规范管理制度，推进工作高效有序规范运转；三是健全服务机制，组织采编人员开展采编得失、把关防错、好稿经验谈等主题性业务交流活动，提高服务水平和办报质量，努力打造一支作风硬、业务精、纪律严的新闻队伍。
三、加大宣传，使机关作风建设具有影响力。作为新闻媒体，做好这次大讨论活动的宣传，是我们的一个责任和义务。我们将充分发挥自身的资源优势，把营造浓厚的舆论氛围、扩大机关作风建设的影响力作为本次大讨论活动的重点工作来抓。一是开辟专栏，在一版显要位置开辟作风建设活动专栏，对作风建设和抓落实情况作全面报道，采取专访、深度报道、跟踪报道等形式，掌握动态，挖掘一批雷厉风行、真抓实干、敢于负责的先进典型事例，同时对一些不良作风进行披露曝光，全方位报道我县作风建设和抓工作落实中出现的正反两方面的典型，造足气氛；二是开辟专版，用专版的形式，采取深度报道的手法，大力宣传先进典型，特别是对评上“十佳办事员”、“十佳科股长”、“十佳副局长”、“十佳副镇长”先进人物给予大力宣传，扩大影响；三是开辟话题，我们将根据机关干部中出现的一些不良现象和好的典型事件，通过话题的形式，利用“QQ留言板”这一载体，在读者和网友中展开讨论。通过讨论，让更多的人认识不良作风的危害性，促使不良现象逐渐远离机关干部，也让好的作风在机关干部中发扬光大。
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去年，是区委区政府确定的作风建设年。大队党委认真贯彻总书记提出的树立“八个良好风气”、增强“三个意识”的指示精神，按照区委的部署和要求，扎实开展作风建设年活动，取得了一定的成效，主要体现在以下方面：
（一）干部队员思想观念有了新的变化。去年，大队党委按照“作风建设年”的要求，确立了把“构建和谐城管、提高执法服务满意率”，作为检验城管执法主要工作目标的工作方针，并且从加强主题教育、分类培训、督察考核、执法方式、社会宣传、社会测评等方面，采取多措并举，积极实践，认真探索。通过教育和实践，干部队员的思想观念有了新的变化，体现在：（1）提高城管执法服务满意率，已普遍部队员所认同；（2）“为谁执法，如何执法”，目的性和要求已进一步明确；（3）“依法行政、服务人民”的思想观念已基本形成。思想，是行动的基础。由于干部队员思想观念的转变，带来了工作作风、工作方式的转变，从而为大队各项工作上水平、出实效，奠定了坚实的思想基础。
（二）干部队员工作作风有了新的转变。体现在：（1）大队领导干部工作中心下沉，落实“一线工作法”。列入大队“挂牌”难题领导干部“包案”，抓协调、抓落实、抓督办、抓经验总结。领导干部与社区干部群众直面沟通，主动听取意见，抓好整改，认真反馈。亲临一线带领队员整治偷倒渣土车辆。（2）分队干部队员转变执法方式，创新工作方法。从以“刚”为主到“刚”、“柔”相济，从单纯执法整治到协调各方综合治理；（3）主动跨前一步、为民服务比较有效。开展“三走进”活动，重宣传教育，帮助社区解决问题。主动落实八项承诺和政务信息公开。
（三）城管执法工作实效有了新的提高。体现在：（1）认真落实“三个二”投诉处理机制，群众投诉处理提速。群众处理提速，一般问题在15天内处理完毕。（2）违法建筑举报“一口受理”机制得到落实，涉及城管职责范围内的新建违法建筑拆除率100%，有些在建的及时得到制止。（3）难题逐个得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早点摊治理、马路洗车疏导等。
联系大势、区情和区领导要求，结合大队作风建设实际，要充分认识加强作风建设的重要性和必要性：
（一）要认清大势。一是构建和谐社会，要求关注民生问题，以维护社会稳定大局；二是落实科学发展观，要求统筹兼顾，又好又快地发展；三是责任政府、法制政府、服务政府，要求体察民情，服务于民；四是区委提出打造“为民、务实、清廉”的机关和干部队伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天门”事件的负面影响；二是城管工作的广泛性、复杂性、动态性的特点；三是城管组织起步晚、队伍整体素质还不高的实情；三是区内许多历史遗留问题和新产生问题，群众迫切需要城管解决。
因此，我们要更加关注群众的意愿、呼声和要求，更加注重端正作风，更加注重工作方法，决不能采取简单粗暴方式，要从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强机关作风建设重要性和必要性的认识，立足本职，以脚踏实地的工作作风，努力在提高工作效率、热情为民服务、遵守党纪政纪上见行动、作表率。使工作更加得民心，顺民意，有实效。
二、正视不足，振奋精神，着力整改当前城管作风建设上存在的主要问题
联系当前大队作风建设实际，主要存在以下问题：
（一）在思想认识上：执法为民的意识在有些干部队员思想上还比较模糊，找不到结合点；对城管处于的地位、工作中遇到的问题，强调客观的多，找主观原因的少。
（二）在精神状态上：既有小进则满、固步自封，在成绩面前沾沾自喜的心理，又有在困难面前消极埋怨的倾向。既有精神不振奋，萎靡不振，出工不出力的现象，又有蜻蜓点水、敷衍了事的马虎现象。
（三）在具体工作上：大队层面，为分队指导服务还不够有力，为基层减负落实还不够具体；分队层面，主要工作落实不够周密，走一步算一步；队员实际工作管事率低，工作粗放。
（四）在执行纪律上：文明执法、规范执法的要求，有时还尚未落实；在规范用语、执法形象上，落实还不力；在执行内务管理制度上，松松垮垮，马马虎虎；在执行廉政纪律上，不认真，执行不力。
针对上述问题，各党支部要结合会议精神贯彻，认真组织党员和队员进行讨论，要从人人是窗口、个个树形象的高度，自找差距，列出整改计划，下月初大队党委将进行检查和听取汇报。
三、落实责任，强化措施，把加强作风建设落实在提高执法服务满意率这根主线上
加强作风建设，是今年的一项重要任务。我们要坚持把加强队伍作风“软”环境建设，作为促进城管执法“硬”任务的切入口，从五个方面着手，落实责任，落实措施，使队伍作风建设、城管执法效能和服务水平均取得明显成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，对现有制度的执行上，我们各级领导干部要率先做好表率；2、要在调查研究上下功夫，在攻坚克难上下功夫，在探索创新上下功夫，在抓好落实上下功夫。
（二）抓教育，提高素质。1、认真开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动。2、开展“构建和谐城管、争当‘五大使命者’”主题实践活动。
（三）抓规范，提升形象。1、严格规范工作程序。（1）深入推进政务信息公开工作。（2）认真落实案件分级审理工作，加快工作效率的提高。2、加强行为风纪督察。（1）日常执法效能督察；（2）执法风纪督察；（3）规范办案、公正办案督察；（4）执行内务纪律督察。
（四）抓重点，提升实效。1、落实“包案制”，破解难题；落实联系制。2、着力做好投诉事件办理工作。
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二、活动重点
1、开展“重新认识档案工作”大讨论活动。结合作风建设宣传教育主题，在本系统开展“重新认识档案工作”大讨论活动，通过学习动员、讨论辨析、交流总结三个阶段，使档案工作者重新认识自己，有新作为、新发展。
2、开展深入乡村、社区服务指导活动。改变工作作风，深入基层一线，征求群众意见，召开民主恳谈会，拓展档案服务平台，推进基层档案工作标准化、规范化建设。
3、全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制本单位政府信息公开指南和目录，成立本局政府信息公开领导小组，设立政府信息公开查阅点，指定政府信息公开具体负责人员，建立健全公开工作机制。
4、打造节约型机关。节俭办事、节能降耗、减少办公费用，降低行政开支，有效节约行政运行成本。
5、深化“阳光投诉”。根据去年“阳光投诉”中遗留问题的逐一分析处理，从实际出发，从实质入手，切实解决群众反映的问题，实现“阳光投诉”常态化。
三、实施计划
“阳光行动”，拟定于2012年11月结束，具体分五个阶段实施：
第一阶段：“阳光发动”阶段（5月份）
调查研究，制订方案，明确活动的内容和要求，做到领导重视，人人参与。
第二阶段：“阳光自查”阶段（6月份）
进行一次全面自查，对尚未办理的事项，列出详细清单，分析原因，研究确定办理意见和办结时限。
第三阶段：“阳光投诉”阶段（7月份）
深化“阳光投诉”活动，深入基层、社区、企业、村居，上门听取投诉，主动倾听民意，征求各方意见，根据反映情况，尽可能现场答复与处理。
第四阶段：“阳光整改”阶段（8月至9月）
对各种渠道受理的投诉件要认真梳理，综合分析，提出落实整改意见，如遇重大、疑难投诉件的整改和办理，采用听证会、意见会等形式进行。
第五阶段：建立“阳光工作机制”阶段（10月至11月）
在全面落实整改方案、认真解决群众投诉问题的基础上，围绕"阳光政府"建设，完善政务公开和信息制度，建立公开透明的"阳光行政"工作机制并向社会公开承诺。按照"三定"方案，进一步明晰职责，健全和落实工作责任制。
四、工作要求
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过去的一年，我们在各级领导的关心指导和兄弟窗口帮助下，按照市区事权调整的统一部署，紧紧围绕“最多跑一次”明确的目标任务，克服了重重困难，基本实现市、区事权的平稳交接。今年，我们要乘“作风建设”的东风在“提质增效”上更上一层楼。
一、创新服务措施，方便企业群众
围绕人民群众和企业发展所急、所盼、所需，我局加大创新力度，继续深化三大举措。一是继续牵头组织落实施工图“多审合一”实施工作。施工图审查实行一窗受理机制，依托行政服务中心投资项目综合窗口一窗受理。同时取消图审收费，实行政府购买服务。仅2018年第一季度就有15个项目完成了联合图审，为企业省下费用50余万元。二是深化推行行政审批事项“一窗受理、集成服务”模式，牵头设立公用事业综合窗口。原先群众需要跑各个管线相关单位征求意见后才能施工，改革后，管线审批由综合窗口统一受理、内部流转协调、窗口汇总出具意见等环节来简化群众办事，通过增加我们内部工作量从而减少群众跑腿数这“一增一减”的方式实现改革的目的。三是与镇街一道深化推进住房保障工作。区政府出台了《绍兴市越城区（高新区）公共租赁住房日常化受理实施细则》，改变了绍兴市区一直以来采取的固定时间节点受理公租房申请的模式，实现了城镇住房保障业务申请受理常态化。在业务申请受理方式上，通过在社区、镇街就近受理，尽量考虑方便群众办事。
二、加强效能考评，畅通责任追究机制
我们将把制度建设、效能评价、考核问责结合起来，坚持动真碰硬，强化责任追究，塑造风正气顺、奋发向上的建设部门形象。一是加强科室建设，完善管理制度。建设窗口制定了相应规章制度，进一步完善窗口服务工作守则、窗口工作纪律“十不准”等8项管理制度，充分发挥科室成员的工作积极性和主观能动性，努力带出一支业务娴熟、精力充沛、密切协作的工作团队。二是加大作风问责。对因个人作风原因导致中心工作、重点项目延误，部门形象受损的，一次查实诫勉谈话、两次查实换岗、三次查实待岗甚至辞退，目前已有一位同志收到了2018年首份“效能问责通知书”。三是实行责任倒查。对查实在机关作风建设中存在问题的个人，不仅要追究当事人的责任，同时在处理上坚持下查和上究，责成科室负责人、甚至分管领导对照检查管理上存在的失误。
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作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准，狠抓整改
（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。
一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
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（一）宣传发动阶段：
1．对“作风转变年”活动进行动员部署。各社区、机关各部门成立开展“四个年”活动领导小组，召开动员大会，制定活动方案。时间要求：2－3月。
2．开展“转作风、树形象、促发展”作风建设大讨论活动。时间要求：3月。（由镇“四个年”活动领导小组办公室制定方案并发文，各单位组织实施）
3．进行转变作风“承诺”。时间要求：3月。（由镇“四个年”活动领导小组组织，各单位开展，各社区在公开栏、网络、报纸、电视台等进行刊登、公布）
4．组织开展“5+8”系列廉政教育活动。时间要求：3－4月。（由镇“四个年”活动领导小组办公室制定活动方案，各单位组织实施）
5．开展面对面做好事活动。时间要求：3－4月。（由镇“四个年”活动领导小组办公室制定方案，各单位组织实施）
（二）查找整改阶段：
1．开展“听民情，知民意”活动。时间要求：4－5月。（由镇“四个年”活动领导小组办公室制定方案，各单位落实实施）
2．结合作风建设大讨论对作风方面存在的问题进行摸底调研、梳理，召开作风效能整顿会。时间要求：4月。（由镇“四个年”活动领导小组办公室负责组织，各社区、机关各部门、企业参加）
（三）建章立制阶段：
开展“三个一”制度建设活动。时间要求：6－8月。（“四个年”活动领导小组办公室制定方案，各单位组织实施）
（四）巩固提高阶段：
组织开展作风建设监测评议活动。时间要求：9－12月。由“四个年”活动领导小组办公室制定方案，经市“作风转变年”工作组审定后，开展民意调查测评。
二、宣传信息工作
宣传信息工作着重从编制方案、编印信息和工作简报、宣传报道、营造氛围四个方面开展。每项工作确定专人负责。具体为：
1．编制方案：制定“作风转变年”活动宣传报道方案，对全镇的活动宣传报道进行整体安排。（由镇“四个年”活动领导小组办公室负责）
2．编印信息和工作简报：以镇“四个年”活动领导小组办公室名义编印信息和工作简报，及时上报和下发“作风转变年”活动信息和工作简报，每周1期。（由镇“四个年”活动领导小组办公室负责，各单位配合）
3．宣传报道：在党务公开栏开办“作风转变年”活动专栏，并积极在广播、电视、报刊、网络上对“作风转变年”活动的各项专题活动开展情况进行刊播，报道活动开展中的典型做法、经验成果，对作风方面存在的不良现象，要通过媒体予以曝光。（由镇“四个年”活动领导小组办公室负责，各社区、机关各部门配合）
4．营造氛围：根据需要适时制作宣传标语、海报、大型户外公益广告等，营造良好的舆论氛围。督促各社区、机关部门充分利用公开栏、电子显示屏等滚动播出宣传标语，通过张贴标语、海报，办板报等形式，将“作风转变年”活动进行多角度、多层次、全方位宣传。（镇“四个年”活动领导小组办公室负责制定方案，各单位落实）
三、监督检查工作
（一）对活动开展情况进行监督检查
按照“作风转变年”活动的要求，对全镇各单位在各阶段的活动开展情况进行检查。
1．宣传发动阶段
检查内容：（1）是否通过召开党员大会、居民大会、机关动员会、开展宣传活动等形式进行传达学习、宣传动员和部署。（2）是否成立了相应的领导机构；是否制定活动实施方案，总结活动开展情况并及时上报。（3）是否组织开展了作风建设学习教育活动，单位干部职工是否明确“23444”作风建设工程的内容，熟记“三大要求四项务必”。（4）是否通过开展专题民主生活会或大讨论活动等形式，对作风建设进行研究分析和讨论，是否领导干部带头参加，全员参与。（5）是否就作风建设向社会公开承诺。（6）是否组织工作人员开展“面对面做好事”活动。是否制定工作方案，建立台帐。（7）学习资料是否齐全，是否制定学习方案，是否组织学习规定内容，干部职工是否有学习笔记、心得体会，是否组织开展以“5+8”为重点的系列廉政教育活动。
具体安排：（1）领导干部牵头，镇“四个年”活动领导小组办公室抽调相关部门工作人员组成检查组进行检查。（2）年3—4月进行两次集中检查。（3）检查方式以查阅资料为主。检查组对照上级活动方案要求，查阅责任单位相关文件、记录、图像资料等。（4）检查结果由各检查组以书面形式报镇“作风转变年”活动工作组。
2．查找整改阶段
检查内容：（1）检查问题查摆情况，特别是对照检查“三类突出问题”和执行“三大要求四项务必”的情况。是否形成讨论分析和调研成果；梳理查摆出来的问题是否形成台帐；是否进行公示或通报。（2）检查“听民情，知民意”自查活动开展情况。是否公布举报电话、设立意见箱、开辟网络平台（专栏），向服务对象、基层群众等社会各界征求意见和建议；是否组织开展了作风评议。（3）检查作风纪律查纠活动情况。是否对本单位机关作风存在问题进行研究分析，并制定相应的整改方案；是否上报并公布查找问题和整改结果。
具体安排：（1）参照第一阶段检查模式进行。（2）时间安排在年5月进行。
3．建章立制阶段
检查内容：（1）是否建立了一套包括群众评价机制、投诉处理机制和机关权力公开运行等制度在内的作风效能建设制度体系，并向社会公开。（2）是否建立了一个科学、客观的作风效能测评和考核体系。
具体安排：（1）参照第一阶段检查模式进行。（2）时间安排在年8月进行。
4．巩固提高阶段
检查内容：围绕“问题查找准不准、是否得到解决、作风是否得到转变、效能是否得到提高，工作是否得到推进、长效机制是否建立”六个方面的问题，组织开展“作风转变年”活动检查。
具体安排：（1）参照第一阶段检查模式进行。（2）时间安排在年9月至12月进行。
（二）对作风效能情况进行监督检查
1．组织明查暗访
（1）时间安排：年3月至12月。
（2）检查方式：不定期进行。
（3）组织形式：由镇“四个年”活动领导小组办公室牵头，并邀请特邀监察员、义务监督员及部分干部参加，与镇党政办，派出所、媒体记者等组成检查组进行明查暗访。
2．开展重点项目跟踪督查
（1）时间安排：年3月开始。
（2）检查方式：分别对我镇重点项目的进度、进展情况进行督查。
（3）组织形式：由镇“四个年”活动领导小组办公室组织督察，镇纪委、城建办参与。
3．开展招商引资项目跟踪督查
（1）时间安排：年3月开始。
（2）检查方式：对我今年重点招商引资项目跟踪监督各部门审批服务情况，包括并联审批制度的执行情况。
（3）组织形式：由镇“四个年”活动领导小组办公室、镇纪委进行跟踪督查。
4．开展限时办件专项检查
（1）时间安排：年3月开始。
（2）检查方式：一是每月随机抽查5－10件审批服务办件，检查限时办结制度执行情况。
（3）组织形式：由镇“四个年”活动领导小组办公室组织实施，机关各部门参与。
四、综合协调工作
1．收集、整理各阶段工作资料，由镇“四个年”活动领导小组办公室负责。
2．对“作风转变年”活动的各种总结材料，由镇““作风转变年”工作组负责。“作风转变年”活动中的各种经验材料、典型推广，由镇“四个年”活动领导小组办公室负责。
3．“作风转变年”活动所有文件起草工作由由镇“四个年”活动领导小组办公室发文。
篇12
一、充分肯定发展提升年活动取得的明显成效
在去年开展的发展提升年活动中，我们切实按照市委、市政府的决策部署，坚持以科学发展观为指导，紧扣“确保公众饮食用药安全”这个主题，强化领导、落实责任，强化举措、创新载体，强化宣传、营造氛围，强化督查、扎实推进，以促进发展为重点，着力服务食品医药产业；以落实制度为重点，着力提升服务效能；以建设饮食用药安全社区为重点，着力提升食品药品监管能力；以开展各种专项整治为重点，着力保障群众饮食用药安全；以加强机关建设为重点，着力创建最优发展环境。活动开展以来，我局行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、食品药品监管和服务质量明显改进。去年，我市未发生重大食品药品安全事故，实现了“十二五”时期食品药品安全工作的良好开局。
在全体干部职工的共同努力下，我局的发展提升年活动取得明显成效，得到了市效能办和社会各界的普遍认可，在此，我代表市局党组对全系统干部职工为此作出的积极贡献表示衷心感谢和崇高敬意！总结回顾开展发展提升年活动，给予我们诸多有益的启示：
其一，加强机关效能建设，必须坚持把围绕中心、服务大局贯穿始终。发展提升年活动开展以来，我们牢牢把握“加强干部作风建设促进发展提升”的活动主题，结合食药监部门实际，把服务贯穿监管过程、寓监管于服务之中，大力推动经济社会快速发展与食品药品安全平稳有序的良性互动，确保了全市公众饮食用药安全，促进了和谐平安的实现。实践告诉我们，在加强机关效能建设中，根本原则是必须紧扣经济社会发展大局，推动食品药品监管事业创新发展、为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的食品药品安全环境。
其二，加强机关效能建设，必须坚持把强化学习、提升素质贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们坚持把加强学习、转变观念、提升素质作为加强机关效能的基础工程，不断提升干部职工的政治、理论、能力、道德、纪律和作风修养。实践证明，在加强机关效能建设中，首要任务是深入推进学习型机关建设，促使广大干部职工在深化学习中提高思想认识，在提高思想认识中提升服务效能，在提升服务效能中促进机关建设。
其三，加强机关效能建设，必须坚持把开门纳谏、纠建并举贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们采取召开座谈、问卷调查、走访基层、民意测评等形式，广泛征求服务对象意见，并坚持边查边改，既强化效能监督，又优化服务环境，实现了广开言路与自觉整改的有机统一，较好地提高了群众满意度。实践启示我们，在加强机关效能建设中，基本路径是走群众路线，以群众呼声为第一信号，视群众满意为第一标准，把机关作风的评判权交给群众，及时发现、纠正和解决效能建设中存在的问题。
其四，加强机关效能建设，必须坚持把上下联动、左右互动贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们注重整体推进，加强市局机关与直属单位之间的合作联动，加强牵头科室与配合科室之间的分工协作，同心同德，群策群力，共同形成了提升效能的合力。实践昭示我们，在加强机关效能建设中，有效方法是强化协调联动，牢固树立一盘棋思想，自觉以党的事业为重，以人民饮食用药安全为重，以食品药品监管的大局为重，相互支持，协调配合，共同树立起食药监部门为民、务实、清廉的良好形象。
其五，加强机关效能建设，必须坚持把标本兼治、健全机制贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们着眼于制约和监督权力、规范权力运行，注重抓源头、打基础、管长远，切实加强教育、监督、预防和惩治制度建设，初步形成了有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。实践证明，在加强机关效能建设中，重中之重是坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，加快完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、深刻认识开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义
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深化“三服务一争创”活动，以“贴近民生、贴近企业、贴近基层、提升服务理念、提升服务水平、提升服务效能”为主要内容开展“三贴近三提升”活动，进一步提高街道机关干部为民服务的本领和意识，着力解决街道机关干部中存在的不作为、乱作为和不会作为的突出问题。
二、活动措施
（一）开展作风建设大讨论。开展党的十七大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到推动*全面崛起上来。围绕“我为*创业创新作贡献”进行讨论，把广大党员干部的思想统一到党工委、办事处确定的今年工作目标上来。深入贯彻落实科学发展观，切实推进“两创”战略的实施，以良好的精神状态投身创业创新实践。
（二）建立和健全作风建设长效机制。认真总结“作风建设年”活动中加强领导班子建设等方面的一些好做法、好经验，并加以总结提炼，以制度形式坚持下来，使之形成作风建设、机关效能建设的长效机制。坚持和完善领导干部定期蹲点调研，民主恳谈，联系基层困难群众，下基层办实事，接待日制度；建立招商引资项目经身服务制度，重大项目全程跟踪服务制度。
（三）开展“体验式服务”。街道领导要当一天企业管理人员，当一天普通农民；一般干部要“走访一个新办企业，走访一户贫困家庭”；选派优秀干部到工业功能区、岗位锻炼，提高做好群众工作的能力和解决复杂疑难问题的能力。通过深入群众、深入企业、深入基层、听民声、搞调研、送政策、送服务、解难题、办实事，进一步转变观念，提高服务意识，改善领导作风和工作作风，提高服务发展的本领。
（四）完善首问责任制。推行岗位责任制，提高办事效能，实现“四不”优秀服务，即不让党的富民政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时间在我手中浪费，不让办事者在我这里受冷遇，进一步优化办事环境，营造*良好的投资环境。
（五）进一步改进工作作风。*要崛起，干部作风是关键，执行能力是关键，切实增强党工委的战略引导能力，办事处的统筹整合能力，各工作片办公室的执行创造能力，三力合一推进工作，街道领导要进一步增强责任感和事业心，增强合力，在破解难题、推动各项工作中发挥引领、带头、示范作用。全体街道干部要进一步加强学习，适应形势，敬业爱岗，忠于职守，完成管理型到服务型的转型，切实提升引领发展，服务群众，维护稳定的能力。
（六）着力解决民生问题。多办顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，认真做好*工业园区建设，上街村新农村建设，*集镇配套工程建设，千万农民饮用水主管网第二期工程建设，下童、楼塘、马岭岗、田畈、上新屋、舒村的村庄整治，新建*初中实验综合楼，竹塘水库、秋坞垅水库加固工程建设，新建官堰坝及排水渠，完成殿前至田畈联网公路1000米路面硬化，完成县道4.5公里，乡村公路25公里绿化植树等重点工程重点工作；加强对来料加工经纪人的现状调查，解决部分来料加工经纪人资金短缺和厂地紧张问题，推进来料加工业发展。
三、考核与监督
（一）开展经常性明查暗访。紧紧围绕党工委、办事处中心工作，重点工作和重点工程建设等开展，经常性明查暗访，同时要充分发挥各工作片、办公室领导对所管人员的检查监督，要严肃查处违纪违规问题。
（二）组织开展民主评议。12月中旬，召开有关会议，开展民主测评。
测评对象：*工作片、和平工作片、建设工作片、双龙社区、党政综合办、经济贸易办公室、社会事务管理办公室、农业和农村工作办公室、城建办、社会治安综合办公室、*工业功能区办公室（全体街道机关干部）。
参加评议人员围绕中心意识，依法行政，服务态度、行政效率和勤政廉洁等五个方面的情况，按照“满意100分、基本满意80分、不太满意60分、不满意40分、不了解（不计入有效票）”对评议对象进行综合评定。
