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一、石化企业物资采购方式及招投标的使用程序
石化企业物资采购方式及招投标的使用程序。其中，公开招标和邀请招标因其具有透明度较高的特性，在石化企业物资采购中经常使用。一般在石化企业物资采购管理工作中，招投标要经过以下几道程序：一是招标。招标文件中除了明确招标的意图、项目的性质、数量、技术规格及各种条件外，特别明确此次招标的评标方法；其次是对潜在投标人进行资格审查，只有具备资格的投标人才能购买招标书。二是投标。投标人应当具备承担招标项目的能力，有符合招标文件要求的资质证书等法规规定的其它资料，并按照招标文件的要求编制投标文件，尤其是对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。三是开标。为了保证开标的公正性，一般应组建一个团队，要由企业领导和纪检人员组成。开标时，要当众拆封、宣读在提交投标文件的截止日期前收到的所有投标文件。开标过程应当有记录，并存档。四是评标。评标小组成员，专家不少于评委总人数的三分之二，而且要在评标的时候再通知小组成员。评标是依据招标文件的规定和要求进行，一般采用“最低投标价法”或“打分法”评标。“最低投标价法”：评委将那些数额与投标价格放在一起比较，估价最低的投标为中选投标。“打分法”：评标委员根据评标标准确定的每一投标不同方面的相对权重（即“得分”），得分最高的投标即为中选投标。五是定标。通过综合评价评委记名投票确定中标单位，评标小组组长当众宣布中标结果。中标结果公示无异议后，中标单位凭中标通知书与相关部门签订购销合同。
二、石化企业物资采购工作中存在的不足
（一）有的制度不健全或不完善。
虽然一些石化企业制定了与物资采购相关的规章制度，为采购工作的规范化、制度化提供了一定的依据，但是有的制度太陈旧，适应不了市场经济的新情况；一些制度不完善，缺乏程序约束，出现了一些本可避免的漏洞。采购部门依仗自己的权利从自己可以得到回扣的公司购买产品，造成物资质量和服务跟不上，使得企业不能得到最大的效益。一些单位可能会有一定金额的自购产品，因此就觉得不需主管部门的同意可以擅自采购。因为购买的数量不大，对市场缺乏足全面的考证，就会造成重复建设、各自为阵的分散采购模式，形成“家家跑市场，户户搞采购”，很容易造成资源浪费。
（二）有的运作不规范、透明度不高，存在违规和腐败现象。
企业在进行招投标时大多采用邀请招标的形式，信息披露不规范，尚未建立起功能齐备、权威的信息渠道。由于需求品种多、数量大，所以企业是一个非常大的购买商。一方面它的不断发展引起越来越多的供应商的关注，而采购部门却常常因某些采购项目供应商较少，达不到法定的3家而发愁。另一方面许多供应商又为不能及时获得采购信息错失投标机会而懊悔。而且对怎样挑选供应商，对供应商的要求都没有明确的说明，使得一些供应商在下一次投标中仍然不能改进。这些都反映出采购工作的信息不顺畅，透明度有待提高。
（三）重视物资的价格，轻视物资的质量和售后服务。
因为资金有限或是来源不足，于是采购人员在物资采购中就将价格放在评价物资的首位，甚至将压低物资的价格作为物资的采购唯一目的，而忽视物资的质量和售后服务。但是我们知道物资的质量是最重要的要素之一，也是物资采购的核心，应该是首要考虑的关键要素。在物资采购过程中，要把质量放在首位，服务紧随其后，要相同质量讲服务，相同服务讲价格，确保使用部门能够顺利使用物资。
三、石化企业物资采购对策
（一）制度要规范，机制要灵活。
制度规范是保证采购公平、公正、公开的根本。只有规范制度，才能实施有序的招投标采购工作。石化企业物资采购运用政府采购的管理机制，对加强石化企业物资经费管理，严格执行预算，节约开支，提高资金使用率，遏制不正之风等均取得比较明显的成效，得到广大职工群众的认可。物资采购招投标管理要有规范的制度，这些制度包括：单项或批量采购项目达到规定限额的，必须实行招标，并要有严格的招标投标程序和操作制度；必须持证开展采购招标；机构必须健全，一是建立健全领导机构，二是使用、采购、支付三职能部门要有明确的分工，职能明确，职责分明，责任到位；聘请专家制度；建立健全专家库、商品信息库、供应商信息库；招投标项目的款项支付必须附有完整的手续，才能予以支付。这样做的目的在于预防采购招投标中的不正之风，以及预防规避招投标、虚假合同和“暗箱操作”，确保采购招投标制度的权威性、严肃性。当然，对一些特殊情况我们要灵活地适用采购机制。
（二）设立专门机构对采购进行职业化管理。
设立专门机构，从而实现对采购工作进行职业化管理是石化企业物资采购的组织保证。石化企业的物资采购，应实施专门物资采购机构牵头，有关部门配合协作及使用单位参与的系统化运作，形成专门人员为主，技术人员、使用者为辅的采购队伍。在企业领导下，形成评委决定的物资采购职业化管理和专兼结合的工作思路。
（三）重视人才的使用与培养。
实践证明，物资采购招投标管理是一项艰苦细致的工作，如果没有管理人员、业务人员的爱岗敬业，奉公守法，廉洁自律，高尚的职业道德和娴熟的业务技能，管理知识，实践经验是无法做好这一项工作的。在人才的培养中，一定要对他们灌输这样的思想：节约成本固然重要，但更重要的是物资的质量。只有保证了物资的质量，才可以在价格上下功夫。要形成质量最好，价格最低，服务最优的采购理念。而且，专业采购需要多方面的知识和技能，处理的人事也很复杂。所以要具有以下几点素质：一是对石化企业各项工作和业务要了解和热爱；二是有一定的文化知识，综合素质较高，具备一定的技术水平，有灵活应变能力和经济活动能力；三是有一定的人际关系处理能力；四是有高尚的职业道德，诚实、自律、勤政廉政。
参考文献：
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1 人事档案对高校毕业生的社会生活仍然起到不可或缺的作用
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，是记载人生轨迹的重要依据。高校毕业生档案是高校毕业生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、事业单位结构调配方面发挥着重要作用。当前，在人们日常生活中，人事的档案的作用仍然不可或缺，诸如享受养老保险、医疗保险、失业保险等国家推行的福利政策方面，在个人办理报考公务员、工资提升、职称评定以及出国手续等，都起到最原始的依据作用，相关部门必须审查的材料之一。因此，加强对人事档案工作管理，特别是高校毕业生的档案工作，不仅是组织人事工作的基本要求，也是高校毕业生立足社会、谋求发展的基础。
自2002年以来，我国实行“劳动者自谋职业、自主创业，市场调节就业，政府促进就业”的积极就业政策。高校毕业生就业也由国家统包统分，相应调整为推荐就业、自谋职业和市场就业的就业政策。做好人事档案管理工作，就是为那些敢于到民营企业创业、敢于自谋职业、敢于自主创业的高校毕业生提供了配套服务，解决了他们的退路问题。所以，开展高校毕业生人事档案管理工作，是落实积极就业政策，做好公共就业服务工作、践行“政府促进就业”的重要手段，必须抓紧抓实。
2 当前高校毕业生人事档案管理中存在的问题
当前，高校毕业生人事档案管理工作存在问题如下：。
一是个别地方对高校毕业生人事档案管理工作不重视。
主要表现为，在原人事部门所属人才交流服务机构和原劳动保障部门所属公共就业服务机构的整合过程中，对社会化档案管理没有充分的重视，故意削弱档案管理机构力量，不单独建立专门的档案管理机构，不配备专职的工作人员。档案管理设施投入严重不足，“防火、防盗、防蛀、防霉、防油、防辐射”设施不全，有的甚至连档案库房所必须的温度计、干湿计、吸潮机等基本设备都没配备。档案管理制度缺乏，或者管理制度不规范、不完善，或者有制度不坚持、不执行，随意性极大，缺乏严格的管理措施等。档案管理指导思想僵化，计划经济年代的档案管理思想严重，严重制约的档案的利用和流动。
二是部分民营企业对人事档案的作用缺乏足够的认识。
档案是历史的真实记录，通过利用档案，可以清楚地了解员工过去的工作轨迹，总结经验教训，为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。
三是部分高校毕业生对人事档案的作用也缺乏应有重视。
某学院04年毕业生张先生大专毕业以后，决心自主创业。他认为自己不去找工作、不用买社保，人事档案没有什么用处，于是想当然的把自己的人事档案放在自己手中保管。一段时期的创业之后，具有一定工作能力的张学生又进入了一家大型企业工作，企业要审查他的档案，了解他以往的学习、工作情况，并为他购买社保。没想到，由于毕业后未及时办理档案转接手续，档案却找不到了。没办法，张先生只好通过补办档案里的各种证明，来补一份人事档案了。但是，人事档案里那些珍贵的信息却再也不补回来了。向张先生抱有这种心态的高校毕业生大有人在。以某市近年接档、转档和发档为例，该市每年共接纳各类毕业生档案1.8万份，实际每年发档、转档约1万份，现存历年积存档案，即所谓的“弃档”有1.2万 份，这充分说明了部分高校毕业生对自己人事档案的淡漠心态。
以上情况的存在，导致了高校毕业生人事档案管理工作产生了一系列的问题和矛盾。一是“死档弃档”加大管理成本。据不完全统计，全国各级人才流动中心管理保存的330万份人事档案中，就有60多万份与主人失去联系。二是“人质档案”制约人事流动。随着人才流动的加快，一些单位为留住人才或逼迫跳槽人员办清相关手续而扣留人事档案。2015年5月，某企业医院因13名高校毕业生擅自离职而强制扣留了他们的人事档案，导致这13名毕业生联名状告公共就业和人才服务机构不作为，没有及时提供档案托管服务项目，使他们的人事档案成为了“人质档案”。三是“档案克隆”引发人事纠纷。有的单位为引进更多高层次、高学历、高水平人才，或为了单位升格达标，纷纷出台各种优惠政策吸引人才，甚至作出重建档案的承诺。人事档案成了原单位和新单位人才“拉锯战”的焦点，引发人事纠纷。四是“注水档案”透支社会信用。人事档案关系到个人职位升迁、工资水平、福利待遇等切身利益，有些人便在档案上打起了主意，涂改、伪造档案，假工龄、假年龄、假学历、假职称等材料被塞入档案，以致出现了“学历越来越高，年龄越来越小，工龄越来越长，奖项越来越多”的现象，这就使档案的信用功能大打折扣。近几年新闻媒体报道的学历造假、年龄造假、党龄造假的案例，实质就是反映了社会公共人事档案管理不到位的问题。
3 公共就业服务对人事档案加强管理的措施建议
1、加强公共社档服务的立法建设。一是从国家层面出台高校毕业生离校后人事档档管理制度。建立全国统一的高校毕业生人事档案管理制度、转递制度、接收制度、归档制度、借阅制度和产权归属制度及相关的服务收费标准制度。二是从立法的角度，规范政府应提供的涉档服务机构、服务内容、服务项目和服务标准。目前，山东省人力资源和社会保障厅在即将提报省人大常委会审议的《山东省人力资源市场管理条例》（草案），将档案托管服务列为政府所属公共人力资源服务机构的服务内容，成为我国目前唯一对社会公共档案管理服务进行立法规范的省份，为我国社会公共档案管理的社会化迈出了可喜一步。
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随着我国社会主义市场制度不断地健全，全球经济化水平加快，煤化工企业竞争压力也开始增加。这样的经济背景下，不只是为煤化工企业发展带来巨大的竞争力，还为其进入国际化发展提供了机会。为此，在这样的情况，美化工企业作为一个跨学科、跨专业的相互结合的技术密集型的行业，其经营管理过程需要各种机械、电子、化工等多个方面的设备产品，在煤化工企业数据处理、开发建设方面需要一些高、精的生产设备，这些设备光依靠国内制造企业满足是不足的，还需要引进国外先进的设备、机械以及化工等机器。而进口设备采购管理则主要是运用各种采购方式来获取国外的资源、服务，从而依靠国际贸易规则，对采购活动进行有效的管理的过程。对于煤化工企业来说，进口设备的合理采购管理，有助于提升煤化工竞争力。因此，合理、科学、有效的实行煤化工进口设备的采购管理已成为其发展的关键性问题。
一、采购管理定义及重要性
（一）采购管理的概念
采购是企业为了实现经营目标，在现实市场环境下，根据企业的经营能力，运用恰当的方式和策略，通过付出相应的费用而向外界获得材料和服务的行为，是企业产品增值过程的起点。采购管理是计划下达、采购单生成、采购单执行、到货接收、检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程，对采购过程中物流运动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对企业采购活动执行过程的科学管理。
（二）采购管理的重要性
1．采购管理是生产正常进行的基本保障。保证生产是采购管理的一个基本任务，也成为对整个企业运营具有决定性作用的重要职能。采购部门也不再只是一种单纯的行政性供应中心，而是企业真正的利润中心之一。
2．采购管理是企业竞争能力的重要方面。采购管理的目标就是想法设法加快物料和信息的流通，充分发挥供应商的作用，缩短交货周期、增加送货频率。由于采购过程都有一个比较长的周期，需要接触外部供应商，不确定因素较多，对需求变化的应变能力和响应速度相对较为迟缓，如果采购管理在效率上跟不上，很可能形成供应需求的薄弱环节，影响企业在市场上的竞争力。
3．采购管理是企业质量管理的起点。企业进行加工生产，采购物料的质量是一个基本的保证，采购管理供货质量上起到决定性作用。如果采购管理跟不上，采购物料的质量不能保证，就好像盖楼房根基不稳固、建大桥偷工减料一样，这样的企业无法在市场上生存。
4．采购管理是降低企业经营成本的重要方面。在生产制造加工型企业，原材料成本占的比重最大，因此，降低采购费用是提高企业利润率的一项重要措施。采购管理的目标就是降低采购成本，减小开支，用较少的库存保证生产活动不间断地均衡运行。如果不能行之有效的进行采购管理，额外增加了采购金额，就是增加了企业的生产成本，必然降低了企业的利润。采购管理水平的高低直接影响产品的质量和成本，对企业至关重要。
二、煤化工企业进口设备采购现状分析
（一）煤化工企业进出口设备采购特点
煤化工企业进出口设备采购共以下方面特点：一是投资金额大。煤化工企业所需要的设备有的需要几百万，有的甚至几千万元，比如说煤化工企业的一台型压缩机组就会高达五千万元。二是集中度高，投资取向明显。煤化工企业一般都是以化工生产为单位的单位。三是煤化工企业的进口设备技术含量高，构造复杂。
往往一台化工设备的机器涵盖多种系统、功能，并且还具有许多庞大的配送的系统、技术以及机械。四是煤化工企业具有通用和专业设备共同交织在一起，比如说专用的化工机械设备以及通用的机械设备，像汽车、计算机等。五是对于煤化工进口设备的采购往往都是集中在年初、年末，为此企业的采购主管以及工作人员对采购计划下达比较紧。
（二）煤化工企业进口设备采购设备流程
煤化工企业进口设备采购业务审批流程上存在繁琐的领导审核，整个流程大约有6到7个人需要签字审核。因为我国多数的煤化工企业进口使用了较为方便的ERP系统，所以节省了人力来回跑签单的时间，但另一方面因为没有员工直接的催促，煤化工企业进口企业领导很可能不会第一时间审核相关单据。实际上过于复杂的审核流程大大降低了采购效率。现阶段，我国多数煤化工企业进口设备采购流程如下：
图1 煤化工企业进口设备采购一般流程（自上而下）
从图1可以看出，审批流程的复杂不仅仅在于审核人数，更在于审核次数。预算审批完毕后进入采购实施阶段，并需要进行询价采购。在供应商的选择上，由设备服务采购员自主选择至少三家机械设备单位。在收到三家设备单位的报价后再上报采购部领导审批。在这个过程中，对供应商的选择是没有专人进行监管的，如果发生“围标”、“串标”的行为，是无法被发现的。
（三）煤化工企业进口设备采购设备问题
由于种种历史的原因和以往体制的原因，煤化工企业进口设备采购管理问题比较多，如一是观念陈腐，对采购的认识有误区。一般煤化工企业进口设备采购管理层认为采购就是买东西，对采购环节严防死守，对价格的要求非常高，对采购的技术性和应有的地位缺乏认识。采购的工作经常会遭受企业内部各个部门的质疑和不解。企业采购人员的组成多由领导的关系人员组成，设置多重职位监督管理采购权限，上级领导经常越权指挥。二是采购违纪违法现象屡有发生。煤化工企业采购管理人员同时又是采购监督人员，他们既承担者管理监督职能，又直接越权参与采购业务。这种操作模式，缺乏互相制约的机制，难以充分体现“公开、公正、公平，阳光采购”的采购原则。虽然煤化工企业采购管理制度规范严格，仍然是流于形式，致使采购的监督管理存在重大隐患和缺位，这样不利于采购业务中有关环节的相互制约和监督，容易诱发腐败。煤化工企业各个层面上常常将采购项目化整为零、串标围标，严重损害国家利益。
除了以上以外，煤化工企业进口设备的采购管理还存在以下几个方面：一是对于进口设备的采购过分地比较供货源的价格，影响了其与供应商之间的和谐关系；二是煤化工企业进口设备采购业务审批流程不合理，往往造成企业采购不流畅。三是煤化工企业进口设备采购管理制度不合理，其制度执行不好。
三、改进煤化工企业进口设备采购的对策
针对煤化工企业进口设备采购管理中存在的以上问题，我认为，要提高煤化工企业进口设备采购工作的效率，增加员采购工工作的积极性，杜绝违法乱纪现象的发生，采购管理工作需要从以下四个方面着手：
（一）提高对采购管理的正确认识
要想改变煤化工企业进口设备采购认识的误区，就需要对采购管理重新认识。让煤化工企业所有的管理者都从战略上重视进口设备采购管理，把进口设备采购策略和合作伙伴的选择、评估作为企业整体战略的一部分。煤化工企业把精力更多的投入到经营上面，将煤化工企业进口设备采购变为战略采购，主要通过与供应商建立起战略合作伙伴关系，供应商的资源为我所用，来提升企业的经济增加值和核心竞争力。另外，对于员工的观念问题，首先企业高层领导要统一观念，然后通过开展培训统一员工对企业采购管理的认识，转变员工的观念，从意识上重视采购管理，让煤化工企业进口设备采购管理方式决定深入人心，减少了实施的阻力。让煤化工企业进口设备所有的工作员工认为：采购不仅仅是买东西，也是企业经营的一个核心环节，与生产管理、营销管理并称企业管理的三大核心功能。并煤化工企业进口设备采用管理工作应从宏观层面审视采购内部控制管理工作，并纳入重要的企业议事日程。
（二）优化采购业务审批流程
针对于多数煤化工企业采用了现代化的ERP系统以及针对其进口设备采购的物料品种多的特点，煤化工企业优化采购业务审批流程中采购物资由企业物资保管员利用ERP系统下订单，最大程度实现信息共享，从而提升企业对采购成本的控制和管理能力，提高采购所在供应链的运行效率和效能。采购员进行统计整理，形成采购任务，针对既定的进口设备购任务进行采购的策划和计划，再由采购员向供应商下正式订单，若是没有长期合作的供应商，则设计采购招标书，招标公告并要求各个供应商投标，实施招标采购。为此，煤化工企业进口设备采购业务审批流程优化，如下图：
图2 煤化工企业进口设备采购业务审批流程优化
（三）控制采购成本
煤化工企业生产经营中的成本控制也是关键的一环。经营效益的好坏与生产成本能否有效控制密切相关。若采购成本高，生产成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企业进口设备采购成本控制是企业增效的最佳途径。为此，如何控制进口设备采购成本成为进口设备采购各级管理人员重要工作，工程可以通过供应商会议、质量小组等方式组织实施供应商改进，提高供应商质量，改善供应水平，控制、减少所有与采购相关的成本，包括直接采购成本和间接采购成本。直接采购成本的控制与降低，可采取提高采购工作效率、定期谈判、优化供应商、实施本地化、与供应商共同开展改进项目等多种途径。间接采购成本控制与降低包括缩短供应周期、增加送货频次、减少进口设备库存、实施来料免检、循环使用进口设备包装、合理利用相关的政府有利政策、避免汇率风险等。
（四）建立完善的采购管理制度
煤化工企业进口设备采购建立完善的采购管理制度，既是满足提高进口设备采购管理水平的需要。也是完善现代企业制度的需要，同时更是全面提升企业经营管理水平的需要。建立完善的内部管理制度体系，通过内部管理制度来规范和管理采购程序和标准，并开展定期的评价和维护，必将为进口设备采购管理水平的提高、确保资金的安全完整、有效抵御和控制经营风险、实现经营管理目标等几个方面提供有力的保障。强化内部管理制度的建立是进一步强化公司内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求；建立完善的内部控制制度，能够使企业的经营活动全过程均处于受控状态，确保采购业务工作有章可循，有法可依，促进进口设备采购工作的规范运转。
煤化工企业要制定完善的采购管理制度，首先要以《中华人民共和国政府采购法》、《广东省政府采购工作规范》和相关采购办法为采购管理制度的指导规范；根据企业相关情况，上要承接进口设备仓库、设备部、后勤等需求部门相关管理制度，下要结合财务部相关管理制度；结合自身特点，规定以采购金额的多少作为区别实施采购方式的标准，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购和定点采购等六种采购方式。详细说明采购流程、报销流程，阐述清楚企业对于采购的重视程度、违反采购制度需要承担的责任和后果，让进口设备采购部的每一名员工都能够熟悉采购管理制度，熟练依照采购管理制度办事。
（五）监控采购管理制度的有效执行
在建立了完善的煤化工企业进口设备采购内部控制管理制度和严密合理的采购程序的基础上，是否能够有效执行就是关键。一是可以通过拓宽监督管理渠道，来保证内部控制管理工作的实施，企业纪检监察、审计等监督管理部门要切实发挥监督的职能作用，定期对采购项目进行审查；对采购业务要由事后监督向事前、事中的监督进行转变，并要充分发挥职工群众监督的作用，督促和约束采购部门的工作效率和工作质量，促进内部控制管理的有效运行。另外，还可以通过制定内部控制管理考核及其责任追究制度来强化执行力，明确相关部门及员工在内部控制管理工作中应承担的责任，加大员工内部控制管理制度执行情况的考核力度，对工作责任心不强、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人员进行责任追究，并视情节轻重予以通报、警告处分或给予必要的处罚来增强了各级管理人员的内部控制管理意识，以此来提升煤化工企业进口设备采购管理人员的业务水平和对内部控制管理制度的履行意识。
参考文献
[1] 钱芝网．采购管理实务[M]．北京：中国计划经济出版社，2008．
[2] 丰景春．项目采购管理与评估[M]．郑州：黄河水利出版社，2003．
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前言
随着供应链的全球化发展以及材料和技术的快速革新，企业与企业之间的竞争逐渐变为供应链与供应链之间的竞争，建筑材料的采购管理在供应链管理中的地位日益凸显，建筑材料费在建筑工程直接成本中的比重也越来越大，采购管理已逐渐成为建筑企业成本管理中的关键环节。开展建筑材料采购管理的现状研究，改变传统的材料采购管理模式，寻求现代化的材料采购管理模式成为了现阶段企业寻求跨越式发展、搭上全球化高速列车亟需解决的问题。
一、传统采购管理模式的特点和存在的问题
现阶段仍有企业在采用传统的材料采购管理模式。传统的材料采购管理模式具有“单向性、高风险性、高成本性”的特点。
（一）采购管理的单向性和存在的问题
企业在采购建筑材料时采购数量大、采购市场范围广，
但多是单枪匹马，人力、物力相对有限，对市场的反映速度较慢，缺乏有效的信息来源，产品信息、价格信息和供应商信息都很难综合把控，信息的获得单纯依靠采购管理人员和业务人员频繁出差，耗用人力、物力很大，且大多为短期合作，材料采购的价格达不到最优化。
（二）采购管理的高成本性和存在的问题
采购的目的大多是为了补充库存，库存成本在企业运营成本中的比例很大。在采购管理过程中，采购管理人员对采购数量的计算不能够十分精确，且采购过程人为因素占的比例过大，买卖双方人为干扰因素多，不仅造成材料浪费，也易导致采购管理监控盲区，导致不必要的资源流失，增加企业成本。
（三）采购管理的高风险性和存在的问题
在传统的建筑材料采购管理模式中简单强调“谈判、比价、压价”的过程，对采购价格的关注远远超过材料质量，缺乏从关注谈判向建立长期合作伙伴关系转变的意识，供应商也只是单纯从利益出发，“一锤子买卖”的现象屡见不鲜，最终材料的性价比达不到最优，材料虽便宜但质量得不到保证，大大提高了企业发展的风险。
二、现代企业采购管理模式的特点和种类
现阶段，经济的全球化已经成为每个企业必须面对的现实，企业要想在一个快递发展的新经济秩序中生存和发展，跨国家、跨地区的全球化现代采购管理模式已成为大势所趋。现代采购管理模式具有“信息化、合作化、动态化、高效化”的特点，实现了供求双方由一般买卖关系向长期合作伙伴关系的转变，采购方也逐渐从单纯采购管理向供应链管理的转变。目前，在材料采购管理方面大部分企业采用了以下两种模式。
（一）电子采购管理模式：随着电子商务的日益成熟，电子采购管理模式已逐渐成为了现代企业采购管理模式的重中之重。电子采购管理模式是通过建立采购网上管理平台，实现对材料采购的执行过程的动态监管和已完采购业务的绩效评估，解决了采购业务中采供双方工作协同性差、效率低、管理乱等缺点。采购网上管理平台通常有价格库、采购计划、采购定价、采购统计、供应商管理、采购目录维护6个模块组成。用价格库建立统一的采购材料价格体系，采购员根据企业生产计划的执行情况，随时查看修改采购计划。通过网络系统，将拟采购的材料招标公告，采取招标采购、竞价采购、邀请采购等方式，缩短采购周期，确保采用一种高性价比的采购管理方案，达到材料采购管理的最优化。在供应商供货过程中，采购管理人员可将供应商报价的历史记录、订单响应、送货及时率、货物合格率、交易数据等在采购统计平台上进行实时输入，形成供应商数据库，逐步优化供应商群体，为后期材料采购提供有力的参考依据。各个采购企业最终需将每次的采购过程按照统一编码进行分类，建立完整的采购管理目录，以便随时调阅。此模式可以规范采购行为，规范采购市场，有利于建立一种比较良好的经济环境和社会环境，实现采购管理向供应链管理的转变。
（二）SBD模式：使用SBD模式最为成功的案例为中国的海尔集团，该企业采取的采购管理策略是电子采购管理模式与SBD模式相结合的方式。在材料采购中，充分利用网络资源，材料采购计划，集中购买，以规模优势降低采购成本，同时不断优化供应商队伍，实现材料采购的高性价比。在材料管理方面，则应用了SBD模式。此模式是充分利用供应商的资源优势，只将企业建筑成品的研发方案交由供应商，供应商负责提供建筑产品的设计图纸和研发成品，使材料供应商融入到企业研发和生产的过程中，真正成为成为企业的一份子，大大节约了采购成本。这种模式实现了供需双方从简单的买卖关系到战略合作伙伴关系的成功转型，是一种共同发展的双赢采购管理模式。
三、采用现代企业采购管理模式亟待解决的问题和对策建议
现阶段，越来越多的企业管理者已经意识到了由传统采购管理模式向现代采购管理模式转变的重要性，也有越来越多的企业在探索实施建筑材料采购管理的新模式，但在实施过程中有许多亟待解决的问题，只有把这些问题彻底解决，建筑材料的采购管理才能实现质的跨越。
（一）程序化的观念根深蒂固，与时俱进的思想不够解放。企业在进行建筑材料的采购管理过程中往往已经形成了一套完整的、流畅的采购管理流程，要想打破这种传统的习惯性的采购管理模式，转变观念，提高认识显得尤为重要。企业管理者站在全球化、长远发展的角度来指导企业发展，就要改变传统的单打独斗的管理模式，把建筑材料供应商和自身企业看成是并肩作战的合作伙伴，只有实现了互利共赢，才能在全球化大局中处于不败之地。
（二）建筑材料采购管理的国际化高端人才匮乏。传统的采购管理模式对采购管理人员的综合素质要求不高，一般管理人员都可适应职位要求，但现代采购管理模式涉及采购运作、采购成本核算、采购谈判、电子商务应用等各个方面，涉及面广、涵盖学科多，要求采购管理人员必须具有专业的建筑材料采购知识、较高计算机应用水平和准确的社交礼仪常识，这种综合素质高的采购管理人员现阶段还相当匮乏，也这在一定程度上阻碍了企业的发展。各企业要加大对高素质信息化采购管理人才的培养力度和引进力度，为现代采购管理模式的顺利应用打下牢固的基础。
结论
在新的全球化经济发展条件下，传统的建筑材料采购管理模式已经远远不能适应现代企业的发展。在当前，传统采购管理模式与现代采购管理模式共存的情形下，传统采购管理模式正在进行着一场重大的变革，现代采购管理模式的出让也要越来越多的企业管理者认识到了改革创新的重要性。只有与时俱进，紧跟时代步伐，采取现代采购管理模式，才能增强企业持续的竞争能力。但是要实现这个目标，无论是企业还是政府都任重而道远。
参考文献：
[1]刘建斌.建筑材料集中采购管理模式研究与实现
[J].施工技术，2005，（34）：40-43.
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（二）基层央行采购管理方式单一
集中采购采取的方式应该是多种多样的，无论是招标还是进行合作谈判等都是集中采购管理的重要方式。但是，就目前基层央行采购管理模式来看，在受到许多客观条件的影响下，采购方式普遍呈现出比较单一的趋势，在整体上无法更好地保证基层央行集中采购管理的质量。例如，许多基层央行习惯于采用询价方式进行采购，这在很大程度上限制了集中采购管理的范围，不能更好地实现采购管理的多样性和规模化。
（三）采购管理成本较高
不同的业务部门，或是不同的制造机构，都会根据自身实际情况进行不同批量的采购管理，这就是我们通常所说的分散采购。不同的部门考虑到资金周转和设备管理，都会对每次采购的数量进行一定的控制，小规模的采购，在很大程度上无法获得大批量的优惠价格。批量少就容易造成在采购管理费用升高，这就加大了采购成本。
（四）采购管理信息渠道较窄
目前，央行基层采购管理系统中还未形成系统的采购供应商信息资源库，这在一定程度上受到互联网信息闭塞的限制，在很大程度上影响到采购工作的公开性和透明度。
二、规范基层央行集中采购管理的对策
（一）提高员工对集中采购管理知识的认识
采购人员的专业能力、职业素质直接影响着基层央行采购的管理，只有建立一支高素质、能力强、有责任心的采购人员队伍才能更好地发挥采购管理的效益。因此，应加强对员工进行专业能力的培训，加强操作技能的培训和指导，提高其专业素质，让员工在做到积极遵守职业道德规范，遵守基层采购人员工作规章制度的同时还应具备较高的操作能力。另外，招标能力也是采购人员必不可少的能力之一，在此过程中也应加强对其招标能力的培训，从招标文件的制订、招标的方式方法入手，不断提高采购人员的专业技能。
（二）积极拓宽采购渠道
采购工作效率的提高在于不断探索，并在探索中不断寻找适宜的方法，拓宽采购的范围。针对一些相对零碎的采购物品应该集中管理，做好相应的核算，在减少采购次数的基础上将其纳入到集中采购的范围内，这样可以减少资金的浪费，一定程度上也能够保证采购渠道的持续性和有效性。针对不同的数额和数量进行归类采购，例如数额相对较小但数量相对较大的物品可以采用集中采购形式进行，以便提高采购效率，充分实现采购资金的使用效益。
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随着社会经济水平的提高和信息技术的发展，企业面临的经营环境日趋复杂，决定企业经营效果的内外部因素逐渐增多，企业当前的采购管理模式有效性减弱，如何构建新的采购模式，实现共赢的目标，成为亟待解决的问题。
一、当前采购管理模式存在的问题
企业当前采购管理模式按直线职能制设置（一般采购管理模式见图1），这种设置方法使管理和操作不分，采购部门与客户无法直接沟通，造成采购管理部门的诸多问题。具体表现为：
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(一)企业对采购管理部门以效率和成本为核心进行绩效考核，导致其不关注采购管理对企业的整体价值贡献和长远发展的作用
同时由于机构设置不合理，采购管理和操作机构不分离，缺少有效的监督和权力制衡机制，容易产生道德问题。
(二)采购管理绩效考核未考虑供应商对企业的评价，不利于降低采购成本
近年来，部分企业从打造供应链竞争力的角度加强了与供应商的合作，但大多只是企业对供应商的单向沟通，不注重供应商对企业采购管理情况的反馈，在采购绩效管理指标中，缺少供应商对企业采购管理水平的评价指标，比如企业采购的及时付款率，订单完成率等，导致采购工作得不到客观及时的评价，无法改善采购管理的水平，降低综合采购成本。
(三)忽视客户方面对企业采购管理的评价，使采购管理无法真正提高水平
一般来说，企业采购和市场管理机构是分开的，市场管理负责客户关系的管理，其中客户满意度是客户关系维护的最重要管理指标。但存在两个问题：一方面客户满意度主要作为企业宏观经营评价指标，不纳入采购管理的绩效考核体系。另一方面满意度细分考核要素中缺乏与采购管理相关的评价数据。对客户评价的忽视使得企业采购管理对客户需求及趋势认识不清，无法从企业长期发展角度提高采购管理工作水平。
二、采购管理的利益相关者分析
随着社会经济的发展，经济体或自然人的权利诉求越来越强烈，并且逐渐得到法律法规的保障，三聚氰胺和沃尔玛事件也反映出企业不能再忽视利益相关者的要求。企业采购管理也应与时俱进，关注各利益相关方的利益诉求，妥善平衡和处理各方关系，为企业长期健康可持续发展贡献价值。
(一)利益相关者定义
在所有关于利益相关者的定义中，Freeman的观点最具代表性。在他的“战略管理：一种利益相关者的方法”一书的出版被认为是利益相关者理论正式形成的标志。他认为，“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”（Freeman，1984）。
(二)采购管理利益相关者分析
根据利益相关者定义分析可以看出，企业的利益相关者至少要包括股东、管理人员、雇员、银行、政府部门、竞争对手、供应商、分销商、客户、公众等等。本文关注的是企业内采购管理职能的利益相关者的利益满足水平和产生高绩效企业采购管理模式的关系，如考虑如此多的利益相关者研究难度很大。因此，运用Clarkson（1995年）根据利益群体与企业关系的密切性将利益相关者分为主要利益相关者和次要利益相关者的理论，本文的分析主要局限采购管理主要利益者，范围包括管理层、员工、客户和供应商。
三、共赢视角下的采购管理模式
在识别出了采购管理利益相关者之后，需要对利益相关者的利益要求进行分析。
(一)管理层的利益要求
管理人员作为公司里一个重要的内部利益相关者，在董事会授权范围内行使经营权，负责执行董事会所制定的各种决策，在公司经营中的地位举足轻重。管理层关注的利益主要有企业长期采购成本控制水平、采购组织和员工的道德问题以及良好的企业形象。
(二)员工的利益要求
员工是企业重要的利益相关者，与企业管理人员类似，员工在企业中投入的不是有形资产，通常是专业化程度较高的特殊技能。他们通常追求企业长期生存与发展、融洽组织气氛和人际关系、获得信任与授权和公正的管理程序等。
(三)供应商的利益要求
供应商侧重于关心企业能否按时支付货款，以及履行订货合同的能力，主要包括货款及时偿付率和订货完成率。货款偿付率高说明企业重视供应商利益，诚信守约；反之则反映了企业管理流程和文化存在问题。订货完成率衡量企业能否与供应商建立长期稳定的合作关系，是否可以降低长期采购成本。
(四)客户的利益要求
Phliip Kotler认为，客户满意“是指一个人通过对一个产品的可感知效果（或结果）与他的期望值相比较后，所形成的愉悦或失望的感觉状态。”当前客户的主要利益要求也有产品质量、价格、售后服务及企业信誉等。
采购管理应考虑主要利益相关者的利益要求，实现符合企业发展战略的长期的采购管理目标，因此必须构建共赢的采购管理模式（见图2）。
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1、采购管理和操作机构分离，形成有效的考核和权力制约机制
采购管理机构应依据明确的绩效考核指标和管理制度对采购操作机构进行考核、监督和审计，形成对采购操作机构和员工的有效制约，实现企业采购管理的低成本、高效率和合规运营。
2、采购管理机构与供应商之间要进行双向沟通
采购机构应了解供应商的诉求，接受供应商的评价，与供应商建立长期稳定的合作关系。这有利于提高供应商产品质量、服务效率、价格控制、安全服务水平，降低企业长期的采购成本。
3、采购管理机构和操作机构与客户间需形成直接的双向沟通机制
双向沟通机制有利于及时、准确了解客户需求，并根据客户需求完成有针对性的、高效率和高质量的采购服务，提高客户满意度，提升企业的服务价值。
4、采购绩效考核指标的调整使采购机构和员工更加注重采购管理长期目标，保证采购管理层和员工利益企业长期利益的一致性
共赢的采购管理绩效指标包括成本、效率、合规、供应商评价、客户满意度等，兼顾了管理层、员工、供应商和客户利益的实现，有助于消除当前采购管理存在的短视顽疾。
四、共赢视角下采购模式构建需注意的问题
共赢的采购管理模式能够较好的解决当前采购管理项目存在的问题，但在实际应用中仍须注意以下问题：
(一)采购管理机构与操作机构分离要彻底
目前有的大型企业虽然在名义上实现了采购管理和操作的分离，但由于有限授权致使相当一部分采购工作需要层层报批，甚至超过一定金额的采购事项必须由采购管理机构操作，形成管理机构既是“裁判员”又是“运动员”的局面。而当采购管理机构参与的采办事项出现问题时，又不需承担任何责任。这非常不利于采购工作正常的开展。
(二)要正确认识保证供应商利益问题
供应商的利益通过订单执行率和及时付款率指标衡量。有的企业管理人员经常使用经济杠杆，认为拖延货款是为企业增加现金流。其实供应商很清楚企业的意图，早已将资金的时间成本考虑到售价当中。有的采购人员随意撤销订单也会导致供应商提前、超量备货，这些成本最终也会加到企业的采购成本中。因此，保证供应商利益是维护稳定、长期的合作关系，实现企业长期的采购成本降低的必要条件。
(三)了解客户的需求，并及时反馈给供应商
客户的满意度包括产品质量、价格、服务、信誉等内容。采购管理机构应定期获取客户评价，并将结果传递给各供应商，企业应与供应商一起研究和整改产品和服务中存在的问题，并根据客户的需求和变化趋势提高服务水平。
五、结束语
本文分析了当前采购管理模式存在问题，并对采购管理主要利益相关者进行识别，构建了保证采购管理部门主要利益相关者的利益要求的共赢采购管理模式，旨在降低企业长期的采购成本，使采购管理工作与企业战略相契合。本文还提出了共赢采购管理模式实施中应注意的问题，以保证该管理模式的实施效果。
参考文献：
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一、建筑材料采购管理的现状
1.施工材料采购管理的现状
当前施工管理采购的主要流程为，物资采购部门根据项目的进度计划和材料需求计划，随时核对材料库存水平；当发现库存不能满足生产需要时，物资采购部门就要与材料供应商进行联系，磋商和交易，最后供应商将材料送至施工现场。采购的重点往往放在如何与供应商进行商务贸易的活动上，特别是交易过程中供应商的价格比较。通过供应商间的价格竞争，从中选择价格最低的作为合作者。质量、交货期都是通过事后把关的办法进行控制。因此，双方经常需要经过报价、询价、还价等谈判，采购成本偏高，采购应变能力不强。
2.主要存在问题
（1）材料采购过程信息不对称
选择供应商在传统采购活动中是一个首要的任务，现行的材料采购过程是承包商和供应商之间非对称信息博弈过程。建筑材料具有用量大、种类多的特点，相对利润高，供应商之间的竞争激烈，在其采购的过程中，材料需求方为了能够从多家供应商中选择一个最佳的供应商，往往会保留私有信息以防供应商增加要价筹码，供应商也在和其他供应商竞争的过程中保留自己的信息，这样，采购、供应双方都不进行有效的信息沟通，供需双方之间的关系是竞争多于合作，结果不仅提高了交易成本，也带来了交易风险，又增加了运作中的不确定性，使采购过程中各种冲突和矛盾时有出现，并增大了日常管理的难度。
（2）材料安全库存水平偏高
材料安全库存水平偏高，是施工现场普遍存在的问题。为保证建筑生产的按期顺利进行，所需施工材料往往在施工前就很早已经进入现场，这些原材料大都体积大、质量大、占地广。无论何时走进施工现场，都可以看到大面积堆放的建筑材料，一方面增加了保管费用，有丢失材料的损失；另一方面，还占用大量资金，影响周转。
（3）采购质量难以控制
采购质量主要包括两方面的内容：供货质量和交货期。在现行的材料采购模式下，由于供需方之间信息不对称，合作的短期和不稳定性，使得质量验收检查是采购环节中一项必不可少的工作，只能对采购材料的质量和供货期进行事后把关，质量控制难度大。部分供应商为竞争到供应权，谎报企业资质和供应能力，使得供货质量得不到保障，在具体实施中采供双方极易发生纠纷，常常出现供货质量不达标、不能按时供货等现象，对材料需求方带来不可预料的损失。
（4）采购人员履责不够
现行的采购模式下，采购人员只履行了其部分职责，仅对各工组上报的材料需求信息进行整理，完成最后的采购工作，而忽略了从施工的角度主动对材料的需求进行预测，对供应商信息的更新工作较慢，最市场上新材料、新产品的调查工作不够及时。
二、优化建筑材料采购管理的措施
1.完善采购管理制度。对于建筑企业来说，健全和完善采购管理的相关制度，用制度本身堵塞管理漏洞，促进材料采购管理是非常有必要的。首先要加强国家有关法律法规和行业、上级相关规定的学习，认识到采购过程中容易出现的违规违纪行为，有目的改善管理的薄弱环节；第二要加强对从事采购工作人员的遵章守纪意识培训，使他们认识到按照规定采购不仅能为企业节约资金，而且可以更好地培养采购人员的主人翁意识，把企业当成自己的家来看待；第三，要积极发挥制度本身的约束作用，用制度去警示人、教育人。
2.强化统一采购管理。许多供应链管理出色的公司都有统一采购这项职能。这包括从公司角度出发，优化供应商或优化所采购商品，同时就像采购合同一样，从同一供应商那里联合采购不同的商品。同时还包括组织结构上如何鼓励联合采购其优点在于：提高采购职能的内部效率；从同一个供应商那里提高采购量；和供应商建立更亲密的伙伴关系和促进开放、坦诚的沟通。大数额和打包的采购方式减少了订单数量，降低了单价和采购成本，也改善了交货服务并促进了供应商对客户需求的反应力度。
3.科学制定材料采购预算。材料采购预算是从事生产活动的预算执行企业在预算期内为完成生产预算而发生的各种材料采购成本的预算。主要是在生产预算的基础上，根据各种材料的消耗定额和市场价格，结合起初库存材料的数量和其它材料采购成本费用编制。对于材料采购，我们对需采购的物资，物资人员要依据审定的渠道，根据运输距离、运输方式，逐一测算采购总成本，以到达使用地的实际价格作为比价依据，用采购成本比较法进行核算，确定最佳方案。众所周知，材料价格会随着季节、市场供求等情况的变动而变动。因此，采购人员应关注价格变动的规律，把握好采购时机。如果采购部门能把握好时机和采购数量，会给企业带来很大的经济效益。
4.推行联合库存管理。供应商管理库存要求，在不需要客户来订单的情况下，确保客户的库存量最小化。依靠供应商管理库存的客户公司，会在这些技术方法实施后，降低相应的成本，供应商也能从相应的实践中增加收益。因为，在和客户确立密切的合作关系后，供应商能获得进一步拓展业务的可能性，依靠收集来的更精确的数据来指导计划和稳定生产。所以，有些供应商把供应商管理库存，作为他们同客户公司发展关系和加强快速反应机制的一个策略。对于建筑企业来说，积极同材料供应商开展联合库存管理，将有助于减少企业这方面的库存，同时促进双赢与合作。
5.创新招标工作。招标采购作为市场经济条件下竞争采购的一种科学方式，具有采购过程公开透明、规范的特点。在建筑企业材料采购中同样适用，也应大力发展和推广。但是鉴于材料需求具有品种规范多、技术质量要求复杂、可变性强、采购批量零散、要求采购周期
短、部分品种的可比性差、影响采购的因素多等特点，难以做到所有品种都能实施规范的招标采购。因此，在建筑材料采购中还必须从实际出发，结合材料特点，辅以其它采购方式，进行公开的比质比价。
三.结语
综述所述，在建筑供应链下，材料采购管理需转变思想，重视采购计划编制，强化供应商管理；同时还要着力提高采购管理的信息化程度，加强采购队伍建设。总之，新时期建筑供应链下的施工材料采购管理任重而道远。
参考文献：
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1、传统采购管理的特点
电力企业传统采购管理大多是机械性地按照项目建设所需材料和领导要求直接进行以价格为导向的采购，没有科学严谨的采购计划作指导，没有标准的预算和成本估计，缺乏对物资采购必要性和时间合理性的科学思考与判断，具有很大盲目性，不利于企业成本的有效控制，更不利于企业竞争力的提高。
2、传统采购管理的问题
（1）对采购重要性认识不准确
计划经济时代统一分配、价格一致、质量相当，企业只需将所需物资买回来、储存好以保障生产供应，采购管理工作简单、机械，不存在成本管理的需要，只能算后勤三线工作。这种烙印令电力这种老牌国有工业企业长时间不能准确认识采购管理工作的重要性。
（2）采购管理体制不合理
企业采购工作存在纵向上分层次采购、横向上多部门交叉采购的多头领导现象，严重影响了采购工作的效率[2]。而且采购管理职责分工不清，采购部门得不到有效的支持与配合，只能孤军奋战，工作量大而繁琐，严重影响了采购质量与效率。
（3）注重具体操作，缺乏整体把控
采购部门过于注重价格、质量、合同履行等具体工作，而对采购策略、市场供应分析及采购预算和成本控制等宏观管理把控性不足，致使精力大都耗在了日常问题中，忽略了对企业采购管理的长远性思考。
（4）供应商管理不到位
采购部门缺乏与供应商的合作意识，过于重视当次采购的成本控制，强调供应商多头竞争的利我局面，将供应商引入多轮报价、还价的谈判循环中，追求最低价格，却不考虑与供应商持续合作的供货稳定、价格优惠等长期效益。
二、供应链条件下的采购管理
供应链管理理论是20世纪90年代在价值链基础上形成的新理论，它指的是利用计算机网络技术全面规划供应链小的商流、物流、信息流、资金流等，并进行组织、协调与控制的行为[3]。
在供应链环境下，物资采购成为企业通过投入与产出实现价值增值的重要环节，不再是单纯的企业经营业务的辅助支持功能，而且随着采购职能战略地位的提高，它已逐渐成为企业外部资源管理和供应链管理的核心功能之一。
在供应链条件下，电力企业采购部门不仅要在保证供应、降低成本和控制风险的基础上满足物资需求，还要创建一条拥有优秀的供应商群体、通畅的物资采购运转流程和高效的信息传递与共享通道的价值链，实现企业内物资需用部门、采购部门及供应商的高效合作，整合各类物质、信息和关系资源，提高供应链整体竞争力和运行效率，实现多赢的目标。
三、电力企业供应链条件下物资采购管理的实施要点
1、加强采购决策与计划管理
决策层要充分认识到企业物资采购管理的重要性和深远意义，提高对企业采购计划必要性、科学性的辨识、判断能力，对于必要的采购，科学计算其数量、质量标准；对于不必要的采购，果断否决，避免盲目性采购加重企业成本负担，从源头对成本实行有效控制。
对于必要的采购，采购部门要制定科学合理的采购计划，确保采购工作的适时、适量、高质、高效，避免过量采购占用资金和库存。同时要及时掌握物资供应市场情况和企业生产状况，对企业所需能源、材料、设备、技术、服务等实行动态把控，避免因时机把握不好或信息掌握不全造成不必要的成本支出。还要根据企业储备能力、市场资源占有及供应商的一般供货能力等进行物资的合理储备，尤其是煤炭等敏感能源，必须做好储备。
2、优化采购组织结构
优化组织结构要依据结构精简、权责明确、统一高效的原则[4]。首先，将不必要的各部门分散采购业务和采购权重组整合，统一交由采购部门进行集中采购，同时，各需求部门提供技术、数据支持，在确保准确高质的基础上充分发挥集中采购省时省力节约的优势。
着重提高采购人员的素质，避免不必要的人力资本成本投入。然后组成业务骨干的精英团队，按照权责明确的原则进行职能分工，各负其责，具体责任到个人；同时又协力合作，保质保量地完成采购任务。
3、提高供应商管理与合作水平
供应商作为供应链上不可或缺的一环，起着举足轻重的作用，提高供应商管理与合作水平是采购管理工作的核心之一。采购部门要综合考虑企业发展需求与质检、研发、信息技术等企业内相关部门的意见与标准等，设立供应商选择与考核体系，深入调查供应商的质量、信誉、顾客满意度及其生产运作、成本控制、财务状况、技术研发能力等全方位、多层次的信息，慎重选择供应商群体。
在供应商群体选定后，还要根据采购情况对其进行分级，分为核心供应商、优秀供应商、一般供应商等，分层次、有针对性的处理与供应商的关系，巩固与核心供应商、优秀供应商的长期合作，互惠互利；根据需要选择维持与一般供应商的关系或更换供应商。利用供应链与供应商群体集合成一个合作组织，共同进行成本控制、利益开发，提高整体竞争力，努力实现共生共赢。
4、实现采购管理的信息化
信息技术不断发展，电子商务应用普及，为我们实现采购管理的信息化提供了切实有效的帮助。一方面，我们可以利用网络信息的全面、公开、及时等特点实现对采购管理的动态实时监控。借助网络我们可以及时掌握企业所需物资的国内外市场供应、储量、价格的动态实时信息，并跟影响因素判断其发展趋势，及时做出回应，避免企业处于被动不利地位；同时，我们可以根据供应商的实时数据库及时了解其生产状况、产品质量、客户反映、财务安全等信息，有效对其支持和服务能力进行考核，确保企业生产安全有序进行。另一方面，我们可以借助物资采购的网上竞价机制进行物资采购招标，充分利用其透明度高、成本低、高效简便的优点，降低物资采购的成本，提高企业竞争力。
5、加强采购评估与反馈
采购评估包括采购结果评估、采购程序评估及采购管理评估等。采购结果评估主要是以质量、价格、交货及时行及售后服务保障等为指标对所采购物资进行全面评估，并反馈给决策层和供应商，由决策层判断是否符合预期目标，以及是否需要供货商进行改进或更换供应商等。采购程序评估主要是对采购流程进行评估，即是否按照既定程序进行、是否遗漏了参考指标、是否有不必要程序等，以确定行之有效的最简程序，避免不必要的时间、资本浪费。采购管理评估主要是考核各相关负责人是否认真履行职责，确保采购工作顺利进行，并在质量基础之上对成本进行有效控制等工作。企业要认真做好采购评估与反馈工作，为下一轮采购提供指导和借鉴，有效提高采购质量和效率。
结语：
在市场竞争逐渐由企业间的竞争转变为供应链间竞争的今天，我们要在整体上重构电力企业的采购职能，为企业间提供有效的物流、信息与关系接口，切实提高了企业采购管理效率，进而提升电力企业核心竞争力。
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【关键词】材料备件；采购管理；重要性；对策
近年来，由于国内钢铁产能发展过快，固定资产投资规模显著增长，配套的备件消耗量也逐年增加。但受市场经济复杂多变因素的影响，材料备件采购环节暴露出的问题也日渐增多。在采购过程中，往往存在着备件型号不全、发放不到车间、寻不到厂家、独家采购、报价不全等情况。
眼下，针对如何对内规范制度、健全采购管理，对外搞好企业间的战略伙伴合作，对降低材料备件采购成本有着非常重要的现实意义。
一、目前材料备件采购管理的现状
我们常说眼睛要盯住市场，不仅仅是指销售市场，同样也包括采购市场。在钢铁企业中，材料备件的消耗占比看似很小，但每年却要花费很大一部分的采购资金。如何最大限度用好材料备件采购资金，把有限的资金花在刀刃上，对企业来说尤显重要。
在市场原因方面，材料备件供应市场比较分散，尚未形成专业规模。与此同时，材料备件的供应商规模偏小、经营的品种偏少、企业管理不规范、流动资金缺乏、不能提供增值服务等问题是不争的事实。
二、存在的问题
（一）材料备件采购管理不完善。
由于设备管理部门工作不细，备件使用部门计划不周。导致采购部门多购或少购的现象经常发生，采购和库存环节时常脱节，关键材料备件储备不足，库存结构不够合理。
（二）招标、议标形式上虽然看起来规范，但操作不够严密。
缺少专门的采购规范和标准，采购人员缺乏专业知识和专业培训，在采购环境确认、制定采购需求计划、确认采购认证计划，以及初采和复采等采购过程各个环节，缺少基本技能。
（三）材料备件采购价格及供应商信息数据库不完善。
控制备件采购价格有时无法落实，存在注重备件采购价格，忽视备件的质量和优质供应商的选择，缺乏对供应商的战略管理。
三、加强材料备件采购管理的重要性
加强材料备件采购管理，降低采购成本，可以有效地降低生产消耗，为企业争取盈利空间。在实际工作中，采购部门必须严格执行材料备件采购管理程序，围绕生产大局，本着提高材料备件供应质量和服务质量的前提，以“先进、使用、可靠、节约”为原则，贴近市场，货比三家，比质论价，才能够有效降低材料备件采购成本。采购部门要树立全局意识，加强对供应商的战略合作管理；细化材料备件的计划管理及流程。
四、加强采购管理的对策
（一）加强材料备件采购管理。
制定《采购管理程序》、《供应商管理制度》等，统一标准、简化程序、规范运作，要求在采购过程中尽量增加直供比例，深化对标，建议建立网络对标平台，减少中间环节，规范招标、议标制度，杜绝独家议标，建立严格的配套惩罚机制，加强管控力、提升执行力，保障投招标的公正、公开、公平。
（二）规范材料备件采购流程。
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文章编号：1004-4914（2015）09-226-01
一、事业单位政府采购中存在的问题
政府采购是国际上通行的做法，加强政府采购管理有助于减少人为因素造成的浪费，防止，尽可能地提高财政资金的使用效率，为事业单位发挥职能作用、推动事业单位各项工作顺利开展提供优良的技术、设备、服务等保障。现就事业单位政府采购中存在的问题探讨如下。
1.事业单位政府采购的法治意识不强、重视不够。我国政府集中采购从1996年起试点，2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》颁布实施，2015年3月1日起施行《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购的法律法规得到逐步完善。然而实际工作中，部分政府采购人员的思想认识还不够到位，与人们对《预算法》和《会计法》的重视程度相比较，大家对《采购法》作为一部法律的严肃性缺乏足够的认识。部分事业单位没有结合单位情况制定政府采购的规章制度和操作程序，有部分政府采购人员思想觉悟不高，认为只要不捞钱就没事。
2.政府采购管理人员专业知识有待提高。政府采购除了政策性、规范性强外，对从业人员的专业知识、技能和实际应用的经验都有很高的要求。随着科学技术的飞速发展，信息化、自动化的普及，对事业单位从事政府采购管理人员的要求也越来越高。负责政府采购的人，有的懂财务预算、会计实务，熟悉政府采购相关经济法规，却对事业单位的科研、技术和服务纯粹外行，编制政府采购预算时只认名称和金额，对很多所采购物资的具体用途和使用方法却一无所知。有的人是非财务人员出身对单位技术业务比较熟悉，对政府采购预算管理、财务管理等知之甚少。要做好事业单位政府采购工作，要求从业人员既要了解本单位科研和业务工作的特点及性质，又要具备预算和财务知识，要有比较强的组织协调能力。现阶段一些事业单位政府采购出现的问题，有部分原因在于政府采购管理人员专业知识不够完备。
3.事业单位政府采购预算编制和执行存在的问题。一般而言事业单位编制政府采购预算主要是财务部门的职责，而政府采购的实施则是由物资采购部门和物资（货物、工程和服务）使用的具体业务部进行处理，所以政府采购预算管理需要财务部门和业务部门等相互协调配合。编制政府预算时财务部门忙得不可开交，业务部门不紧不慢，到了需要使用时业务部门就会心急火燎。政府采购预算编制时协调不充分、综合性不强、准确和细化欠缺，预算和实际情况脱节的情况时有发生，有时影响政府采购顺利进行，进而影响单位业务工作的开展。
4.政府采购操作过程缺乏规范性。政府采购操作过程是事业单位政府采购的关键环节。虽然政府采购有明确的法律法规，但政府采购中违规采购的问题依然时有发生。主要表现为：不按程序报批，随意改变采购方式。对纳入政府集中采购目录中达到数额标准的采购项目化整为零，故意绕开政府集中采购;随意以应急为借口，避开招标改为其他方式购买;不按照本国产品优先采购的原则擅自采购进口产品，对确实需要采购的进口产品，未严格按照《政府采购进口产品管理办法》的规定履行报批和审核。
二、加强事业单位政府采购管理的建议
1.增强政府采购的法治意识。事业单位的政府采购相关人员要重视政府采购法律法规的学习，通过认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购进口产品管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规提高自觉依法办事的能力和水平，要在具体工作中发现问题总结经验，结合各事业单位的实际情况制定出本单位政府采购工作的管理办法和操作程序，做到有法可依，按规章办事，提高政府采购工作的质量和效率。
2.发现和培养适应现代要求的政府采购人才。事业单位要做好政府采购预算、询价、委托、招标、评审等各项工作，关键在于发现和培养人才，财务专业的政府采购管理的人选可以有意识地安排到技术业务部门进行短期培训，非财务出身的政府采购管理的人员可以鼓励参加专业院校的财务管理的学习，通过一定时间的跨专业的学习培养，政府采购人员的知识结构将得到改善，综合业务能力将得到提高，有利于提高事业单位政府采购工作管理水平。
3.扎实提高事业单位政府采购预算编制质量。事业单位在编制政府采购预算时，要对单位的年度物资、设备、服务、科研等的需求提前进行充分论证和研究。既要考虑政府集中采购目录内的项目需求，也要详细考虑政府采购限额标准以上的采购内容，同时要综合评估项目的技术参数、数量、进度等。要加强采购预算编制工作的领导，同时要注重财务和技术业务部门的统筹和协调。目标就是提高政府采购预算内容的及时性、准确性、完整性。
4.完善监督机制加强事业单位政府采购管理。制定比较好的政府采购预算是做好政府采购工作的基础，做好事业单位政府采购工作的关键在于对政府采购执行过程的有效控制，事业单位要建立政府采购的制度和细则，加强政府采购预算执行的监督和审核，要探索完善政府采购的批准、采办、验收环节的相互制约机制，进一步提高政府采购的透明度，杜绝暗箱操作。
总之，政府采购是国家财政支出的一项重要内容，加强事业单位政府采购管理有利于提高财政资金的使用效率，增强财政支出的透明度，预防腐败。发达国家还通过有针对性地制定政府采购政策促进高新技术产业和环保绿色产业等的发展。因此，加强事业单位的政府采购管理对促进社会事业健康发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 薛春莉.行政事业单位政府采购预算的会计管理探讨[J].中国总会计师，2010（12）
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一、采购管理体制
1、采购工作面临的市场形势
随着信息技术和全球经济的发展，采购管理作为一种与企业发展战略决策紧密相关的综合性管理活动，其在企业管理中的作用日益凸显，占据着举足轻重的作用。但市场经济体制建立以来，物质资料日益丰富，物资流动渠道也逐渐增多，因而该够范围更广，难度也越大。目前我国的市场机制还不够健全，市场法规还有待完善，市场运行还在摸索过程中， 市面上物资品牌和种类纷繁复杂，且其中掺杂着大量的假冒伪劣、价高质次的产品，“三无”产品充斥市场，这对物资流通秩序产生了严重的干扰，同时也增加了采购工作的难度。企业的采购规模通常较大，所涉及的金额也较大，因此采购者承担的风险和压力也很大。[1]
2、采购管理存在的问题
目前，国内对采购管理的研究还处于探索阶段，在采购管理实践上还存在在很多的不足和误区。首先是对采购的认识存在误区。很多企业管理者认为采购就是花钱买东西，其实不然，采购包含了需求识别、供应商管理、购买、运输、检验、库存和物料分配等要素，涉及内容广泛而复杂，并非仅仅是花钱买东西。[2]其次是对采购工作的重要性认识不够。采购工作对企业的科研生产保障和成本控制方面具有重要的作用，企业管理者应重视并加强采购管理工作。另外，采购工作存在的另一个问题是物资需求缺乏计划性。企业采购往往具有物资种类多、数量少、批次多等特点，若有一个物资需求计划性，将会大量减少采购工作的难度，提高采购效率。
二、营销管理工作存在的问题
营销包括营销组织、营销理念和营销技术三个方面，这三方面互相影响，相互制约。企业是以营利为目的的，除了满足一定的社会效益和承担相应的社会责任外，其工作目的得到客户和经济效益。企业的服务体系、服务质量、产品销售情况都影响着企业的营销管理工作。目前企业的营销管理工作主要存在以下问题。
1、营销理念滞后，服务创新意识缺乏
营销活动应服从和服务于市场营销需求，企业和企业管理者应充分重视市场营销工作。目前很多企业，特别是电力企业还未能从生产管理型向经营管理型转变，供电窗口服务体系不健全，电力产品滞销，不能适应营销改革的变化，在市场竞争处于劣势，制约着企业的营销活动。
2、营销人员观念落后，素质有待提高
企业员工的文化结构是阻碍企业进步与发展的最直接的原因，而某些营销人员对业务知识了解不透彻，缺乏人性化服务，观念落后，没把服务品牌体现在售前、售中和售后服务环节中，不能为消费者创造更大的价值，影响企业形象，其素质有待提高。
3、营销管理机制不健全
企业的营销业务特别是电力企业环节较多，流程复杂，各单位的营销管理标准和流程不统一，营销机构设置的层级多，上下级之间、个部门之间信息沟通不畅、过程控制能力和整体协调能力较弱，对外部条件的变化反应迟钝，且各部门之间工作职能存在交叉现象，导致职责不清，无法有效观测落实管理要求，企业运行效率低。
三、采购管理体制和营销管理体制的变革
1、采购管理体制变革
要提高企业经营效益，进行采购体制变革，首先要建立健全采购管理体制和规章制度，加强企业采购管理。随着市场经济的发展，现有管理体制已经不能满足不断发展的企业管理模式，这就要求我们要不断健全和完善采购管理体制，在在完善的基础上寻求体制的变革。其次要加强对供应商的管理，供应商管理是物资采购的第一关，对供应商信誉、资质的判断决定了采购物资是质次价高还是质优价廉。再次是坚持采购的程序和原则，将采购渠道和采购行为规范化，坚持货比三家、挑选合格供应商、合同约定的采购原则，采用公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源采购、询价等采购方式。最后是加强采购人员的培训，提高人员素质。由于市场经济体制的不健全，物质质量、价格等纷繁复杂，良莠不齐，真假难辨，使得物质采购难度越来越大，对人才的培训，建立有保密意识、遵纪守法的优秀的采购团队能有效提高采购效率。
2、营销管理体制变革
鉴于目前营销管理存在的诸多问题，急需进行体制变革，变革的最终目的是建立营销管理的标准化体系，提高企业的经营管理水平。进行营销体制的变革，首先要建立健全营销管理体制，优化营销机构设置，加强各部门间和上下级间的沟通交流；明确职能和分工，避免职能交叉现象；加强协调能力和对外部环境变化的反应能力；落实管理要求，提高管理效率。其次是更新营销理念，增强服务创新意识，遵循顾客第一、服务第一服务理念，实现优质服务、自觉承诺，以满足市场需求为营销目的，确保营销工作有序开展，树立全员写作的营销格局。再次是加强人员培训，提高营销人员素质，营销也是一门学问，营销市场的竞争其实也是人才的竞争，要实现营销管理体制的变革就应先从人才着手，定期对营销人员进行岗位培训，增强员工职业道德素质，建立科学奖惩制度，赏罚分明，为企业提供优质满意的营销服务。
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一、供电企业传统采购管理的特点
1.供电企业以往对物资采购管理的重要性认识不足，管理粗放，认为物资采购管理属后勤工作，未意识到物资的采购成本、资金占用成本和仓储成本已经影响了企业的经营成本。而仓库、店面对资金投入的占用额度，都占到了极大的比例，这一情况是制约现代电力企业发展的主要因素之一。
2.供电企业传统采购管理大多是按照项目建设所需设备材料和领导要求直接进行以价格为导向的采购，并通过大量库存储备来满足日常生产运维和应急抢修的需要，物资采购缺乏整体把控，没有制定科学的采购策略和采购计划，没有全方位成本分析，凭经验决定库存额度，缺乏对物资采购必要性和时间合理性的科学判断。
3.同一集团内各个供电企业自行采购所需物资，分散采购，未形成规模效益。不统一的采购形态会加重采购工作中的资金投入，因此属于不明智的策略。在过去的很长一段时间内，传统采购的分散采购形式，都给企业带来了大量的预算超额。
4.缺乏完善的供应商管理体系，对供应商的产品价格、产品质量、履约能力、履约表现等欠缺综合评价。
5.供电企业传统采购方式简单，主要是通过采购人员与厂商讨价还价来确定物资价格。由于采购方式的不规范，物资采购存在较大的廉政风险。
二、供电企业物资采购管理的创新要点
1.注重采购策略分析与计划管理
供电企业要对物资采购管理的重要性和作用有充分认识，注重采购策略分析，加强物资采购的整体把控，对采购什么、何时采购、采购多少应作科学的分析，及时掌握物资供应市场价格动态和企业生产状况，合理制定采购计划，尽量降低在建工程物资、储备物资的库存金额和库存量，减少资金占用和仓储成本，减轻供电企业的成本负担，从源头对成本实行有效制约。
2.加强采购集中度，形成采购的规模效益
供电企业应优化采购组织机构，整合企业内各部门、各分子公司的采购业务和采购权限，明确采购的职能管理部门，实施集中采购，形成采购的规模效益，充分发挥省时省力节约的优势，建立专业、精干的采购人员队伍，规范采购行为，降低采购风险。
3.研究供应链管理理论，提高供应商管理水平
供应链管理，就是指在满足一定的客户服务水平的条件下，为了使整个供应链系统成本达到最小而把供应商、制造商、仓库、配送中心和渠道商等有效地组织在一起来进行的产品制造、转运、分销及销售的管理方法。
在供应链管理要求下，物资采购成为企业实现价值增值的重要环节，不再是单纯的企业经营业务的辅助支持功能，而且随着采购职能战略地位的提高，它已逐渐成为企业外部资源管理和供应链管理的核心功能之一。
供应商是供应链上不可或缺的一环，起着举足轻重的作用，提高供应商管理与合作水平是采购管理工作的核心之一。企业选择供应商群体，根据采购情况对其进行分级，分为核心供应商、优秀供应商、一般供应商等，分层次、有针对性的处理与供应商的关系，巩固与核心供应商、优秀供应商的长期合作，互惠互利。
4.探索供电企业物资采购的新方式
目前供电企业物资采购方式包括招标采购和非招标采购，两类采购都应不断探索新的方式。
（1）探索非招标采购的公开方式，如公开竞争性谈判采购和公开询价采购，提高非招标采购的公开采购率，但同时应兼顾采购效率。
（2）建立基于互联网的企业采购平台，开展电子化招投标采购和非招标采购，降低供电企业采购成本以及供应商投标或竞价的成本。
（3）积极探索开辟电商采购渠道。紧跟时代步伐，加快对网络信息化采购形式的创建，培养合作伙伴。通过互联网低成本、高透明度、简便快捷的信息交流，开展网上采购。根据目前情况，首先通过网络电商开展办公用品、办公设备、家用电器的非招标采购是完全可行的。
总的来说，为提高供电企业的竞争力，加强物资采购管理，应当紧跟现代社会不断加快的发展步伐，结合科学技术发展的最新形式进行物资采购管理的创新途径探索，采购管理制度和采购方式应不断创新，才能够符合现代社会的发展要求。
参考文献：
[1]梁灿.浅析供电企业的物资管理状况[J].广东科技，2010，19（8）：121-122.
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通过本文我们应当了解企业管理中存在着两个重要的方面分别有工程设备招标管理和工程设备采购管理，而且这两项管理的质量好坏直接影响到企业更方面的效益的高低。关于工程设备招标管理是在进行机械设备采购时人事应当先提出工程、货物以及服务的采购要求和条件，诚请不同的投标人参加进行投标并按照法律法规明确的程序来从中选择交易对象。它决定了招投标的竞争是否激烈，是工程采购管理的最基本有效的形式。关于工程设备采购管理，它同样占据着重要的地位，采购管理的好坏直接决定了生产产品的优劣，对整个企业的经济效益有着巨大的影响。因此我们应当掌握更多的有关这两项管理的知识，通过提出现有问题来提高对管理的改善和完善，保障企业的顺利发展，为企业赢得更多的经济效益。
关于我国机械工程设备招标管理
当前我国机械工程设备招标管理存在的问题
第一，有关机械设备招标管理的资格审查缺乏严密性与真实性，导致一些腐败的发生。资格审查是机械招标管理中的一个重要环节，通常有两种做法，一是资格预审，二是资格后审。在现阶段，我国的机械设备招标仍然采用资格后审这种做法，也就是机械设备招标开标以后才进行资格审查。其主要原因也是我国各个企业业主掌握的信息不足，手段较为落后，不得已才采用的办法。其实资格后审有很大缺陷存在，缺乏一定的科学性，导致投标商过多，一些投标商为了能过获得投标的机会便会采用一些腐败的做法，另外一些不符合要求的投标商在递交投标书以后开始弄虚作假，甚至通过行贿的手段来收买招标人，以获得招标任务。
第二，我国的对机械设备招标机构存在多方管理的情况，现行的我国招标管理制度是由多个部门共同管理的，尽管负责全国招投标工作的属于发改委，但是不同的方面如交通、水利、信息、机械设备等都是由各个行政部门主管负责的。这种做法对于一些招标中介结构在认证方面产生了一定的麻烦和换乱，同一个招标中介机构为了获得不同领域的招标业务不得不向多个部门进行申请，对于招标方而言，寻找合适的中介机构也成了一个严重的问题。
第三，我国的招标服务不完善。为了使招标投标的过程更加规范，为了体现过程更加的公平、公正、公开的三公特点，就需要相应的法律法规制度和管理部门的建立。在市场经济的环境下促进招标采购的中介就是招标服务，但是我国的机械设备招标采购中，一方面招标服务机构本身管理和服务不完善及存在很大问题，另一方面政府也没有为招标服务机构的发展和扩大提供有利条件。
现阶段我国机械设备招标管理的注意事项
通过以上机械招标管理存在的问题我们逐个进行改善。首选，我们应当加大法律法规制度，加强监督检查，一定要杜绝整个招标过程中的腐败和行贿再次出现。一方面采用相关法律严格执行竞争机制，尽量避免招投标制度所出现的暗箱操作性和一人审批制，保证寻租过程的公开化。然后还有在招投标的过程加大监督监察制度以及惩罚力度，一旦发现腐败行为立即严惩，在整个的过程中一定要充分利用法律法规制度，完全杜绝腐败。
还有就是克服机械设备招标的多方管理，使招标管理的效率得到提高，以此来避免多方管理制度的弊端和不足。加强跨部门的协调，建立各个管理部门的联合机制或者建立统一的部门来管理全国的招投标活动，但从长期来看要做到立法与执法部门的分离，防止一些部门以寻求利益和权利。
最后就是完善我国的招标服务，加强招标机构的自身发展。招投标管理部门应当通过不同的渠道进行大力宣传和极少招标服务，让更多的人认识招标对机械设备交易、提高招投标质量等方面有着重要的作用。同时招标应当充分完善内部机构。同样应当加强招标人才的培养，加强多专业人员的培训和考核，保证每个从业人员都具备较高的工作水平和良好的职业素养。在过程中要廉洁自律，坚持应当遵守的原则，为招标服务机构赢得业主和社会的支持与信赖。
关于工程设备的采购管理
工程设备采购面临的困境
工程设备的采购管理对企业有着重要的影响。工程的机械设备是整个工程施工的最基础物质，其质量的优劣直接导致了产品的优劣，同时采购的价钱也导致了施工的成本以及产品的出厂价，因此对于采购管理的加强十分重要。但是在实际运用中，很多采购管理的工作的信息化程度并不高，采购效率十分低，甚至没有专门采购的管理系统或尽管有简单的信息管理系统但主要还是以老式的统计为主，信息化应用方面上相当欠缺，导致合规和效率的矛盾问题十分突出。
加强工程设备采购管理的对策
在采购前，设备采购人员一定要了解产品的制造质量和规格是否一致，还有就是一定要了解最低报价以确保自己能否接受，另外要彻底了解产品所能提供的服务能力。而且在采购时一定要考虑到一下几点：供货商是否能够按时提供货物数量以及交货；货物能否提供施工质量的技术性能；是否需要重新培训技术人员来进行操作；是否经过环保部门认证的无公害性质；是否能适应施工地的气候条件；最后还需考虑机械施工的配套是否能满足机械的要求。在采购的过程中，采购人员应当货比三家，选择质量与服务较完善的一家进行购买，而且在购买时应当注重名牌，因为名牌相对于其他的质量还是相对有保证的。保证采购的工程机械能在同行业中处于技术的领先优势，也能保证施工的先进性与速度性，采购的工程机械能更有效的生产产品，能更好的为企业带来经济效益。
最后采购人员还应当重视产品的性能，不要以廉价为主要采购目的。采购机械时不应以价格为准，应当以产品的性能和操作为决策因素。因为采购的产品性能能决定生产产品的质量以及生产产品的效率。当然最好的方式是以最低价采购最优性能的工程机械。这就需要采购人员多观察多了解多方的价格和行呢，从不同方面满足采购的需求，这样才能保证企业的综合效益。结语：工程设备的招标和采购管理对于一个企业的管理和发张起着至关重要的作用，我们应当注意工程设备的招标和采购方面的问题以及对此进行改善，以便能有效提高这两项管理，这样才能保证企业的经济效益甚至综合效益的提高。
