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科技型中小企业都是知识密集、技术密集的经济实体。目前,国家对于科技型中小企业有很多的鼓励和扶持政策,在税收方面也出台了许多的优惠政策,所以科技型中小企业在发展自身的优势、进行研发创新的同时,要用好税收优惠政策,减少税负,将更多的资金用于企业发展及研究开发,提高企业的竞争力。具体而言,税收筹划在科技型中小企业财务管理中应用路径如下:
(一)税收筹划在筹资方面的应用融资在企业的生产经营过程中占据非常重要的地位,是一系列生产经营活动的前提条件,企业的融资渠道主要包括从金融机构借款、从非金融机构借款、发行债券、发行股票、融资租赁、企业自我积累和企业内部集资等,不同融资方式的税法待遇不同,这样为纳税筹划创造了空间。以上各种融资渠道大致可分为债权和资本两种融资方式,债权融资的借款利息可以在税前扣除,而资本融资不存在利息抵扣所得税问题,相对来说债权融资优于资本融资,所以可以适当提高债权融资的比例,但需要把握好企业的资本结构,避免过高的资产负债率,而影响企业的资金链。当然股权融资具有不需要归还的特点,且因科技型中小企业的技术含量高,发展前景好,所以对于投资人具有更强的吸引力,可以融资的金额会更大,更利于企业规模的扩大,所以应权衡两者的结构比例。另外企业还可以通过联合经营来进行纳税筹划;融资租赁也是一种不错的税收筹划方式;同时可以在融资的时间上做纳税筹划。
(二)税收筹划在投资方面的应用投资决策需要考虑到税收对投资收益的影响,往往从投资一开始就需要进行相应的筹划。首先,在投资产业选择上应偏向国家重点扶持的产业,例如:高新技术企业、农业、集成电路、软件企业、公共基础建设产业等。其次,投资国家扶持的区域,目前地区性的税收优惠政策主要包括经济特区和西部地区。另外,可以考虑投资国家扶持的项目,例如:节能环保、前沿科技等等。并且还需要合理选择投资方式,是用个人投资还是企业投资?这中间也有较大的筹划空间。
(三)税收筹划在运营资金管理方面的应用科技型中小企业在经营过程中因研发成本高、资金投入大、研发周期长,需要更多的资金来保障生产及研发,迫切需要通过税收筹划来降低税负,增加可用资金,具体可以考虑以下几个方面。1.充分享受高新技术企业所得税优惠和小微企业所得税减免政策科技型中小企业申请为高新技术企业后可以享受企业所得税减按15%征收的税收优惠政策,但在现行税收政策中小微企业可以享受应纳税所得额100万元以下,税负为5%,应纳税所得额在100-300万元之间的,税负为10%的优惠政策,所以企业在创立初期或规模不大的情况应首先考虑小微企业的政策,在高新和小微政策中选择对于企业更为有利的方案。2.利用固定资产加速折旧政策延缓纳税期限科技型中小企业所购入的固定资产一般有更新换代快的特点,企业应建立好固定资产管理制度,做好固定资产管理,明细固定资产台账,充分利用固定资产加速折旧的政策,以延缓纳税期限。3.利用研发费加计扣除政策降低企业所得税国家税务总局于2017年5月的财税〔2017〕34号文件中指出:科技型中小企业在研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产而计入当期损益的,据实扣除之后,在2017年1月1日至2019年12月31日期间,再加计75%在税前扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的175%摊销在税前扣除。2018年又由科技型中小企业扩大至所有企业。科技型中小企业的研发支出占比往往是非常高的,更应该充分享受国家的这一鼓励政策,在财务管理上做到准确核算研发支出明细,建立研发费用台账,做好研发立项到测试结案等各环节的管理流程,积极利用研发费加计扣除的税收优惠来降低应纳税所得税额。4.利用软件即征即退政策享受增值税减免在新时代下,人才是第一生产力,科技型中小企业在研发过程中,需要投入大量的研发人员,其研发人员的工资占比非常高,且研发周期长,研发投入大。可是如果研发成功,产品的售价也因含先进技术而比旧产品售价高出许多倍,相对而言材料成本的占比会比较低,但这样就势必造成增值税税负率非常高的情况。因此可以从产品特性方面来筹划,对于产品中含有软件技术的企业,例如:自动化、计算机软件、机器人等,此类企业可以利用“软件或嵌入式软件实际增值税税负率超过3%的部分即征即退”的优惠政策,对于税负率超过3%的增值税额申请退税,以此来降低企业实际的增值税税负率。5.利用双软企业政策享受企业所得税优惠所销售的产品中含有软件的售价占比达到具体标准时,还可以申请为双软企业,在企业所得税方面享受二免三减半的优惠政策。
(四)税收筹划在收入与利润分配管理方面的应用科技型中小企业在收入和利润分配方面同样可以进行税收筹划,例如:运用母子公司盈亏互抵的方式来降低税负,利用居民企业取得的红利、股息免征企业所得税等等政策。
二、税收筹划在科技型中小企业财务管理应用的风险及其防控
(一)税收筹划在财务管理应用的风险1.政策变更造成的风险国家的税收政策法规一直在变,原来适用的税收方案,可能因为政策的变更而变得不再适用,但企业未能及时调整方案,造成税务风险。2.会计核算不当造成的风险财务人员对于税收政策理解不透彻,造成税务申报错误,财务核算错误,例如:收入确认时间不合适、会计科目使用不当、票据不规范等等,带来税务稽查风险。3.财务管理不规范存在的风险许多优惠政策的享受都要求财务上进行详细的独立核算,并严格要求票据流、现金流、货物流的统一,但限于中小企业财务人员专业水平及企业财务管理制度中存在的问题,可能导致在这些方面存在漏洞,或有不规范的操作,这样在后期税务核查时就会出现问题,让企业补缴大额税金。
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税务筹划一般指纳税人或其人在不违法的前提下,对尚未或已经发生的应税行为自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识巧妙地进行筹划安排,以降低税务负担,实现利益最大化。近年来,企业为实现公司效益,在合法的前提下,进行税务筹划可以减轻企业负担,追逐企业最大效益。近30年来,许多国家的税务筹划得到了快速发展,税务筹划越来越成为纳税人管理和理财决议中不可缺少的一部分。而我国自上世纪90年代引入税务筹划之后,越来越得到企业的认识和重视。然而由于税务筹划是近期才引进我国的,关于税务筹划的相关理论和具体实践还有很大的探究性,有待于人们深入的探索。
二、企业税务筹划的背景
(1)企业税务筹划的背景要求。在企业税收中,企业有过这样的困扰:由于企业要交多种税,企业管理人员希望企业财务部门能有相关的办法减轻税负,或者有些企业只是知道别的企业有税务筹划却不清楚具体怎么操作,再者由于税收政策的更新较快,很多的财务人员没有较好地把握税务知识,也就不能更好的进行税务筹划,最后有些对外企业的业务部门签订合同时没有明确指定由对方境外企业收款方承担税负,造成最后由自己公司不得不负担这部分税负,增加了公司的负担。在以上这些情况出现时,企业应该在合法的前提下进行税务筹划来减少企业的支出,为企业赢取更大的利益。(2)企业税务筹划的现状。首先,企业对税务筹划的认识存在偏颇。第一,有的企业领导层片面的认为税务筹划就是偷税、骗税或者漏税。所以有些企业所谓的筹划就是通过一些暗箱操作,人为的减少税负来获取更多的利益,这种不能区分偷税、漏税与税务筹划的做法是非常错误的,严重危害了国家的财政安全,也严重的制约了税务筹划的发展。第二,有些企业不能认识到税务筹划给企业带来的效益,仅仅是重视企业的生产、企业的管理以及企业的营销,一味的注重收入而忽略了企业的支出。这样阻碍了我国税务筹划的发展,同时也不利于增强我国企业与国外企业的竞争。第三,企业对税务筹划的认识偏颇还表现在没有正确理解税务筹划的筹划性。税务筹划是企业纳税前的规划行为。我国纳税有滞后性的特点,而税务筹划是在纳税发生之前,对一些经济事务进行设计和规划来达到减轻税负,比如,流转税是企业在交易发生后缴纳的,所得税是在取得收益之后才缴纳的。而一个企业想要减轻税负,应该在经营前对理财和交易等方面进行规划,而在企业经营活动开始之后,应交税已经确定后进行的规划不是税务筹划,而是偷税漏税。其次,企业税务筹划制度不健全。由于税务筹划是近几年才引入我国的,我国有些企业跟上时代潮流,通过税务筹划提升了企业收益,使企业的竞争力增强。但是很多企业缺乏指导,没有认识到企业内部财务管理有序、体制健全才是税务筹划的基础。首先企业内部体制不健全、不能严格管理各项部门,有很多的项目开展不能经过有效的规划,预算没有做好,更别提税务筹划了;其次有的企业财务人员缺乏税务筹划的知识,不能很好的整理账目,税务筹划也是无从谈起;最后是经济全球化和社会化大生产的发展,我国的税收制度越来越复杂,单个企业很难进行自我税收筹划。
三、税务筹划的相关要求和措施
(1)税务筹划的相关要求。一是正确处理纳税和企业的关系。企业追求最大的利益是企业永久不变的动力和目的,纳税同样是一个企业应尽的义务,作为企业一定要正确对待两者的关系,做到积极响应国家政策,做到不偷税漏税,并此基础上做好税务筹划。企业应注意企业经营各方面的协调,注重整体性,而不是侧重于某个环节的税负研究;同时企业也应重视非纳税的利益,比如环境利益、广告利益等,不能因为过分重视纳税利益而忽视非纳税的利益,这样才能达到企业整体利益最大。二是税务筹划与时俱进。我国的税收政策时代性较强,是不断发展变化的,因此企业也应认真解读国家政策,做到税务筹划与时俱进,随着国家政策、法规的变化而变化,并不断地修改、完善企业税收筹划。一旦不能正确解读国家税收政策,就有可能落入偷税漏税的不法境地,影响到公司的信誉。(2)税务筹划措施的相关建议。一是建立健全制度。建立健全的税收筹划制度,企业管理者要树立正确的纳税意识,树立合法的税收筹划观念,充分学习和遵守国家税务的法律法规,并且要时刻关注国家政策,做到与时俱进,做到依法纳税和节税的平衡。管理层要经常关注企业的税务筹划,对企业的财务做好监督和领导;财务会计人员做好专业知识的培训,充分了解税收筹划的相关内容,利用财会方法来实现税收筹划的可选择方面,做到思维活跃,避免定向的思维。税收筹划制度的健全需要各部门积极配合,实现科学化的筹划措施。同时要注重培养专业的税收筹划人员,企业应对内部的财务会计人员进行专业的培训,要进行税收、法律、财务、统计、金融管理等各方面专业知识的培训,最主要是发掘有筹划能力的财会人才。二是研读税法政策。税法政策的深入研读是税法筹划的基本,深入掌握税法政策的精髓,才有利于进行税务筹划。比如,利用税法中的空白进行筹划,由于我国税法的繁复多样性,必然会存在这样或那样的空白,企业应看到这一点,筹划时注意这些空白,会减轻大量的税负;另一种就是要利用国家推行的相关税法的优惠政策,利用优惠政策是得到国家支持和认可的。政府通过优惠政策起着引导企业和投资者的作用,比如研究开发费用加计扣除的税收优惠政策是国家为鼓励企业加大科技投入,促进科技进步,以提高企业自身竞争力的一项基本措施。企业可以依据这项优惠政策加大科技投入,既可以减少税负,又可以提高企业的效益。三是注重规避风险。税务筹划具有风险性,因为税务筹划通过减少税负,以此获得效益。然而在具体操作中,有些企业不能达到理想的效果,这可能会使税收筹划的成本付出得不到相应的回报。这些风险包括:企业聘请专业的人才或机构花费的费用,没有在税收筹划中得到相应的回报,甚至成本过大,收入大于支出。再者由于对税收政策的解释不当,不知不觉的走入偷税、漏税的违法境地,导致不必要的尴尬。这些都需要企业注意规避风险。另外企业内部要做到管理层次清楚、提高财会人员素质、业务水平和进行规范化的管理来降低税务筹划的风险性,企业还要做到权责分明,规避风险。四是发展中介机构。由于很多的中小企业规模小,资金人员设备少,竞争力差,导致中小企业过分注重企业经营收益,忽视税收支出收益;再者有的企业根本没有相关的财会人才,临时招聘一些会计,做出企业的相关报表来缴纳税费。在这些情况下一些中介机构就应运而生了,专门为中小企业解决这些难题,税务和税务咨询已经成为了新兴的产业,并且越来越走向专业化。我国应注重发展这些中介机构,无疑这些机构的诞生给企业带来了新的活力,促进了税务筹划的专业化发展。
四、结语
企业税务筹划日益成为企业管理的一部分,在经济全球化的今天,要求企业积极进行税收筹划来减轻企业的税负,然而由于很多企业在这方面缺乏经验,这就需要企业认真解读国家税法,顺应时代潮流,做到与时俱进,制定适合自己企业的税收筹划。同时还要注意遵守国家的法律法规,避免偷税漏税。
参 考 文 献
[1]王佳莹.浅谈现代企业的税务筹划[J].中国商界.2009(4):16
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本文Y合当前湖北省科技型小微企业经营业务中的税收处理情况,并以GH企业为案例,探讨科技型小微企业的税收筹划方案。
一、科技型小微企业现行税收政策
科技型小微企业是指符合国家小微企业认定标准的小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户,同时企业所开发的项目或所提供的产品、服务符合《国家重点支持的高新技术领域》规定范围。
税收优惠政策是国家通过税收优惠政策减轻企业税收负担,可以扶持某些特殊产业和企业的发展,科技型小微企业税收优惠政策是指税法对科技型小微企业给予鼓励和照顾的一种特殊规定。
科技型小微企业主要从事科技产品开发与销售业务,其涉及的主要税种有增值税、营业税和所得税。对于科技型小微企业的增值税和营业税现行税收政策是,月销售额或者营业额不超过3万元(含3万元),免征增值税或者营业税。按照1个季度为纳税期限的应纳税额不超过9万元的,也享受相应的免税政策。对于科技型小微企业的所得税,现行税收政策为从2015年1月1日到2017年12月31日止,对年应纳税所得额小于30万元的小型微利企业,对应税额减按50%计算,同时按照20%的所得税税率应用。为了促进科技型小微企业的贷款融资,在印花税方面规定2014年11月1日到2017年12月31日止,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。
二、现行政策下科技型小微企业税收筹划分析
(一)增值税和营业税税收筹划分析
科技型小微企业增值税和营业税的筹划包括控制纳税额节点和利用税收优惠政策期限两个方面。
科技型小微企业要想获得增值税还是营业税的税收优惠,必须满足政策规定的应用范围和期限条件。而增值税、营业税纳税额要每个季度小于9万元的纳税优惠范围,是不能完全覆盖所有的科技型小微企业的。另外,如果某一个月的科技成果转让额或者科技产品销售量较大,突破了这样的限额,科技型小微企业将不能享受税收优惠政策。
所以,销售额或者营业额每月3万元是一个重要的节点,只要科技型小微企业的月销售额或者营业额控制在3万以下,就可以按照税收优惠扶持政策的规定,享受税收优惠。
以GH公司为例,2015年6月销售收入额为3.1万元,第二季度销售额为9.1万元,2015年6月向主管税务机关申报报税销售额3.1万元,GH公司需要缴纳增值税为3.1÷(1+3%)×3%=145.9元;但是如果调整6月部分销售业务的销售方式,将本月应确认销售额调整为2.8万元,则可以运用月销售额超过3万元(含3万元),免征增值税的优惠政策。
目前的增值税税收优惠期只到2017年底,从2018年开始,此项优惠政策可能继续也可能取消,这种无法确定优惠政策的期限的问题,对于科技型小微企业税收筹划方案的制定也会产生负面影响。
(二)所得税税收筹划分析
科技型小微企业所得税的筹划包括控制纳税额节点和科研费用的加计扣除政策运用两个方面。
以GH公司为例计算科技型小微企业可以享受的优惠额,如果按照应纳税所得额为30万元来计算所得税,不利于优惠政策的所得税支出是30×0.25=7.5万元,利用优惠政策的应纳所得税支出为30×0.5×0.2=3万元,则节税收益为4.5万元。
另外,考虑科技型小微企业在研发投入方面可以加计扣除,可能还有0.3万元左右的优惠,这样1万元左右的税收优惠对于科技型小微企业的作用并不大。
关于科技型小微企业的大量创新及产品研发支出,虽然我国现行研发费用加计扣除政策为,允许企业符合条件的研发费用在正常税前扣除的前提下可再加计扣除50%,但是小微企业的研发支出并无单独的优惠政策。同时,申请税收优惠还要提交相关的材料,每年需要备案认定一次,即报送税收优惠备案表、企业职工月度工资表或花名册、接受劳务派遣用工的协议、资产负债表、年度企业所得税纳税申报表、主管税务机关要求报送的其他资料等,这些工作都需要科技型小微企业财务人员在财务管理、财务核算、财务账簿管理等方面也需要具备一定的专业能力和知识,而科技型小微企业规模较小,企业管理结构和层级也不复杂,多为技术人员的经营者不了解税收管理知识,日常会计核算工作也多采用兼职或者聘用素质一般的专职会计人员担任。因此,大部分科技型小微企业税收优惠政策变化掌握得并不及时,未能很好地利用税收优惠政策进行税收筹划。
三、结束语
虽然国家、地方政府对于科技型小微企业在税务等方面进行了大力的支持,但是一些科技型小微企业在税务筹划认识、管理制度等以及社会环境方面还是存在不少的问题。科技型小微企业通过税务筹划方案的制定,对企业产品经营和销售方式进行针对性的调整,使得其符合税务优惠政策,同时提高企业财务人员的财务管理能力,增强会计从业人员的综合能力,通过税务筹划实现企业的利益,提高科技型小微企业的竞争力。
参考文献:
[1]李健.浅析我国税收筹划问题[J].科技致富向导,2012,(32)
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由于隐蔽性以及间接性,使得非税成本常被忽视,导致税务筹划成本大于收益,造成经济损失,影响企业发展。因此,为获得更大的经济效益,必须重视税务筹划中的非税成本,充分显示其地位,推动企业向前发展。
一、税务筹划中非税成本的组成
税务筹划中的非税成本指在企业实施税务筹划过程中,而导致的连带经济行为后果。其内涵具有丰富性、复杂性,内容主要包括可量化部分和不可量化部分。一般而言,税务筹划的非税成本包括经济学范围内的成本、交易成本和管理学范围内的机会成本、组织协调成本、隐性税收、沉没成本和违规成本等。
(一)经济学引申。第一,成本分析:信息不对称是引发成本的主要因素。在税务筹划过程中,为达到降低税负而设计、选择方案,导致成本产生于执行实施过程中。尽管税务筹划方案十分精妙、优质,都难以避免受到道德风险以及逆向选择的不良影响,迫使非税成本无限扩大。
例如,资产重组。如果采用分立方式进行企业重组,导致一个企业划分为多个企业,从而增加企业在管理机构、人员以及组织协调中的费用支出。由于管理人员道德风险的存在,易引起企业监督成本的增加,造成企业潜在经济损失,出现成本大于收益的现象,影响企业经济效益,阻碍企业发展。同时,由于逆向选择的存在,导致兼并方对被兼并方的资产状况并了解,致使兼并方所付价格高于实际资产价格。
第二,交易成本分析:制度经济学将交易成本进行以下定义:交易成本是以市场环境为前提,在交易产权过程中所运用资源的成本,主要包括谈判成本、缔约成本、监督成本以及违约成本等,是非税成本的重要组成部分。
例如,在收购外国公司过程中进行税务筹划,为降低逆向选择所造成的经济损失,在收集被收购公司信息的过程中,产生的相关成本费用。
(二)管理学引申。第一,机会成本分析:税务筹划是在诸多方案中选择合理、有效且税负较低的方案,属于决策过程范畴。不同的筹划方案具有不同的优势与劣势,例如,有的方案具备税务优势,有的方案具备非税优势。如果选择具备税务优势的方案,则必定会放弃具备非税优势的方案,而针对具备税务优势的方案而言,其舍弃的是税务筹划的非税成本,换言之,其舍弃的是机会成本。
第二,组织协调成本分析:企业内部进行组织协调、变更是实施税务筹划方案中必不可少的环节,从而衍生出组织信息、物质交流以及监督、谈判成本等,这些则可归纳为税务筹划的组织协调成本。
第三、 隐性税收分析:税务筹划的方式包括税收套利,但如果企业追逐税收优惠资产,将导致资产价格不断上涨,引起税前收益降低,致使非税收优惠资产的税前收益率高于税收税前收益率。在此过程中,两者间存在的差额即是隐性税收。在实际税务筹划过程中,投资者偏向于税负低的项目,即税收优惠资产,换言之,投资者选择了收益率偏低的项目,从而对隐性税收进行承担。因此,隐性税收成为了税务筹划的非税成本中的组成部分。
第四、 沉没成本和违规成本分析:市场经济环境瞬息万变,企业难以有效预测税务筹划过程中可能发生的问题,导致税务筹划失败,因而初期所投入的资金转变为沉没成本,造成企业经济损失。随着经济发展,税务筹划方式逐日增加,税务规则得到相应的完善。由于税务规则具有一定的约束性,对税务筹划进行有效监控,一旦出现违规现象,必定受到相应的惩罚并承担违规成本。
二、税务筹划中非税成本问题和现状
目前,在我国相关部门的指导和支持下,税务筹划中规避非税成本取得一定成绩,但依据税务筹划中非税成本现状分析,其仍然存在诸多问题。
第一,市场信息不对称:经济活动是税务筹划得以实现的重要手段,市场与税务筹划息息相关。但市场信息不对称是影响道德风险与逆向选择的主要因素,从而导致非税成本产生,阻碍企业发展。
第二,经济环境的复杂多变:由于经济环境的变化莫测,企业难以有效预测经济活动产生的结果,导致风险存在,从而产生诸多非税成本。稳定、良好的市场经济环境是影响税务筹划效果的重要因素。即使在先进技术基础上,高科技人才指导下,难以避免产生意外费用,从而衍生出机会成本、隐性税收等。
第三,企业税务筹划人员专业知识局限性:税务筹划是较复杂的过程,为保证税务筹划质量,必须借助多方面的知识、技能,因而对企业税务筹划人员提出了更高的要求。但诸多企业税务筹划人员的专业知识具有局限性,对知识掌握不牢固,对税务相关的法律、法规缺乏正确的了解,导致税务筹划质量难以提高,从而产生非税成本,影响企业发展。
三、如何在税务筹划中规避非税成本
(一)加强研究非税成本力度,明确非税成本的含义。税务筹划在不断发展过程中逐渐得到重视,成为我国财务、会计理论等相关领域的研究热点之一,诸多高校逐渐增设税务筹划课。由于税务筹划中的非税成本涉及面较广,包括经济学、金融学、会计等方面,是诸多研究者、学者忽略的对象。因此,为达到有效规避非税成本的目的,必须坚持理论与实务结合的原则,加强研究非税成本力度,明确非税成本含义,提高税务筹划质量,推动企业发展。
(二)增强税务筹划意识,构建有效税务筹划理念。有效税务筹划与税负最小化之间的差异认识是传统税务筹划理念存在的弊端。有效税务筹划不仅要重视税务筹划交易对交易方的税收影响,而且要考虑实施税务筹划过程中所涉及的战略成本。因此,企业必须增强税务筹划意识,构建有效税务筹划理念,在坚持有效税务筹划理念基本原则前提下,以企业财务管理目标为基础,提高企业财政收入,达到经济效益最大化,实现非税成本的有效规避。
(三) 明确区分不可避免非税成本和可避免非税成本。以性质为划分依据,可将非税成本划分为不可避免非税成本和可避免非税成本。因此,在税务筹划过程中,必须正确区分两者,达到规避非税成本的目的。不可避免非税成本是不能避免的,但可采用相关措施致使其降低。例如,机会成本,可在判断机会成本大小基础上,进行合理取舍,达到降低非税成本的目的。可避免非税成本,即通过有效措施,可使其在一定时间、一定领域不发生,或者一直不发生。
四、讨论与建议
税务筹划是涉及领域较广的行业,且投资回报高。如何高效规避税务筹划中的非税成本是诸多企业、学者研究、讨论的重点。税务筹划必须依靠企业税负的发展状况,重视税务筹划的有效性,而非税成本则是影响税务筹划有效性的关键所在。因此,企业必须加强对税务筹划中非税成本的研究力度,建构有效税务筹划理念,明确区分可避免非税成本与不可避免非税成本,引导税务筹划人员不断学习专业知识,提高专业素养,提高税务筹划质量,降低非税成本,增加企业财政收入,促进企业向前发展。(作者单位:云南财经大学)
参考文献:
[1] 盖地,钱桂萍.试论税务筹划的非税成本及其规避[J].当代财经,2005,12:109-111+115.
[2] 王桂英.论税务筹划的非税成本及其规避[J].企业家天地,2012,07:98-99.
[3] 杨华.企业有效税务筹划研究[D].天津财经大学,2009.
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一、税务筹划风险分析
1.政策变动风险
税务筹划是在国家税收政策的基础上进行的一种合法,其是在不违反税收政策的前提下进行合法的避税和节税的行为。所以在进行税务筹划时,首要前提需要对税收政策进行理性的分析,从而实现节税。但在当前我国经济环境快速变化的情况下,税收政策出具有相对的时效性,政策变动的频率加大,这就导致政策变动风险加大。特别是对于税务筹划来讲,一旦政策变动则会导致原来制定好的税务筹划方案失败,一旦政策变化超出了预测的范围,则会导致税收筹划无法达到预期的效果,风险加大,甚至得不偿失。所以作为企业来讲,在税收筹划实施过程中,需要对国家相关政策进行重点跟踪和预测,从而将政策变动风险有效的控制在可控的程度范围之内,确保税收筹划目标的实现。
2.税务机关认定风险
企业进行税收筹划是在国家相关法律和政策的基础上进行,可以说是符合国家立法意图的,属于合法性的经济活动行为。但在实际操作过程中,由于企业作为纳税人,其行为的合法性需要由行政执法部门进行认定,所以税收筹划方案的实施,需要得到税务执法部门的认定。这就关系到税务行政执法是否存在偏差的行为,一旦执法存在偏差,则会导致税务筹划风险发生。所以许多时候企业认为合法的税务筹划行为,在税务行政执法部门可能得不到认可,将其认定为违法行为。所以为了规避这种认定风险的发生,则企业需要加强与当地税务机关的沟通和协调,了解其对税务筹划行为的态度,及时对税务机关对税务筹划的认定动向进行掌握。
3.经营环境变化风险
在企业生产经营活动中,税收贯穿于整个过程中,而税收筹划方案并不是针对于企业所有经济活动,其具有时间性,而且需要在一定法律环境下进行,同时还需要以企业生产经营活动作为载体,可以说企业税收收益是针对于企业经济活动的某一方面,在其符合当前的税收政策的特殊性的条件下实现的,这就导致企业在获得税收收益的同时,其企业经营的灵活性必然要受到一定的制约。而企业在发展过程中,无论是内部管理决策还是外部环境发生变化,都会对税收筹划带来较大的影响,在企业的生产经营活动没有按照预期进行时,则企业则无法享受到税收优惠和税收利益,这必然导致税务筹划失败,无法达到预期的效果。
4.人员素质风险
企业税务筹划作为一种理财行为,其主要由企业税务筹划人员来进行实施,税务筹划方案的成败与企业的税务筹划人员的素质具有直接的关系,一旦税务筹划人员主观判断出错,则会导致税务筹划方案失败,这即是税务筹划人员素质风险。因此为了能够有效的降低税务筹划人员素质风险的发生,则需要加强税务筹划人员的专业素质。
二、税务筹划的风险控制
1.税务筹划风险的事前控制
在进行税务筹划活动过程中,需要做好各项信息,特别是国家各项税收政策的收集工作,从而确保税务筹划方案的顺利实施。同时还需要加强税务筹划人员的培养,通过培训和再教育的方式努力提高税务筹划人员的业务素质,为税务筹划目标的实施奠定良好的基础。
2.税务筹划风险的事中控制
任何企业的税务筹划都是在遵守相关的法律和政策的基础上进行的,这就决定了税务筹划风险控制也需要具有合法性。这就需要企业在税务筹划风险控制中需要加强税务筹划目标和企业财务管理目标的整合,使其更好的与企业财务管理活动融合在一起。企业在进行税务筹划时,往往需要对多个方案进行选择,而且不同方案其税负差异也存在不同,这就会对企业的的现金流量、偿债能力和投资风险产生一定的影响。所以作为企业,需要充分的利用税收杠杆作用,更好的对自己的合法权益进行维护,尽可能选择科学合理的税务筹划方案,有效的规避税务筹划风险。
由于税务筹划行为还会受制于行政上的限制,由于认定风险的存在,所以需要企业加强与税务部门的联系和沟通,并树立良好的纳税信誉和形象,与税务机关在税务筹划意见上达成一致,使企业的税务筹划行为得到税务机关的认可,确保企业税务收益的实现。
3.税务筹划风险的事后控制――绩效评估
企业可以根据成本收益原则对税务筹划的绩效进行评估。成功的税务筹划方案可以为企业以后的筹划方案设计提供经验借鉴,保证税务筹划方案的有效设计与实施。
三、结束语
税务筹划风险防范就是对税务筹划过程中存在的各种风险进行预测、管理与规避。纳税人最好的选择就是对这种不可避免的风险进行管理,建立有效的风险防范机制,将该种风险控制在可接受范围内,从而实现其财务目标。
参考文献:
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一、实施集约化战略将风电企业税务筹划提升到集团战略高度
在现代企业管理理论中,所谓集约化经营就是指将效益作为根本,以节俭、约束、高效为价值目标,对企业所属的人力、物力、才力、管理等生产经营要素进行重组,在集中、统一配置生产要素的过程中实现企业投入最小化、收益最大化的投资和回报目标。集约化战略管理已经成为了现代企业发展模式的主要形式。根据企业集约化战略管理模式,为了能够避免企业的决策出现重大的失误,需要加强企业的控制力度。风电企业作为集约化模式的试点企业,如何对企业的资源进行优化整合,提高企业的管理效率和经济效益是我们当前需要考虑的重要问题。
目前,我国的风电企业均为大型的国有企业,其集团化的管理模式已经形成,在这种情况之下,传统的管理模式中对于财务和税务的筹划方式已经不能够满足当前企业发展的需要,我们必须要对其进行改革,站在集团的整体战略高度上对风电企业的税务筹划工作进行改革,充分的考虑集团及子公司、分公司各个方面的情况,优化企业的纳税方案,实现企业投资回报最大化效益,从而使企业得到真正的发展,为我国经济结构转型作出贡献。
二、我国风电企业在集约化战略下优化税务筹划工作的新特点
在新的集约化战略背景下,风电企业的税务筹划工作也需要作出改进,总的来说,我国风电企业在集约化战略下优化税务筹划工作的新特点主要表现为以下几个方面:
(一)开展税务筹划工作要立足全局,把握长远战略利益
在现代的风电企业集团化的组织结构中,实施集约化战略运作使生产经营的各个因素都相对的比较集中,集团化、规模化的运营方式使企业的税务筹划工作持续时间更长、地域范围更广泛、企业的规模更大,因此简单的纳税支出最小化的目标已经不适应企业发展需要,甚至会与企业利润最大化的目标相悖。因此风电企业要提高税务筹划工作,从集团层面上进行考量,将提高某些子公司的税务成本的手段作樘嵘整个集团经济效益的方式。因此在集约化战略经营模式下,风电企业要适时提高税务筹划的战略目标,不仅仅将眼光集中在降低成本的简单目标之上,而是要注重整体效益和长远效益,不断的获取更高的利润和更具价值的客户,从而实现企业的全局利益和长远利益。
(二)开展税务筹划工作要以整体最优化效益为目标
企业是以“盈利”为目的的经济组织,因此税务筹划工作的开展必须要以实现税后企业的最大化收益为目标进行开展。目前风电企业都实行集约化、规模化经营理念,在这种背景下,企业的税务筹划工作也必须以集团总体利益为基础,将企业的长远目标与全局目标进行综合的考量,按照实际的要求筹划出最优化的税务方案,实现集团企业整体效益的最优化、最大化。
(三)开展税务筹划工作要以ERP信息科技手段为支撑
随着现代科技的发展,尤其是网络计算机技术的发展,依托信息化的平台成为了当前企业集约化发展的必然途径。不断的提高科学技术在工作中的应用程度,大力发展计算机网路工程的应用,以电子化工作模式取代手工工作模式将是企业集约化生产经营的重要目标。2009年年底,我国国家电网总公司建成了SGI86工程,并按照人财物集约化的管理要求,积极的推进国家电网资源计划系统(SG-ERP)建设,在ERP平台上开展资产全寿命周期管理、用户用电信息采集、企业全面风险管理等企业级应用研究与试点建设。2015年完成了国家电网资源计划系统(SG-ERP)建设,完善电网的信息化架构,初步建成集团企业一体化的信息系统,有效地提高了电网的管理能力和管理水平。目前(2016-2020),正处在将实现信息化系统的全面提升的第三阶段,即SG-ERP3.0,SG-ERP3.0基于基础支撑平台“国网云”平台,涵盖公司全业务范围、全数据类型、全时间维度数据,实现数据统一存储、处理、计算、应用和管理,最终国家电网将基于云分析、管理控制、智能处理的三层智能作业应用,实现电力流,信息流,和业务流三流合一。因此ERP平台逐渐的成为了电力企业跨部门、跨行业决策的重要辅助平台,能够为风电企业的政策决策带来更多的参考价值。因此风电企业在深入开展税务筹划工作的时候要注重ERP信息化平台的影响,不断的缩小管理的实际时空,增强虚拟空间应用,不断的创新工作方式和工作手段,为风电企业集约化税务筹划工作带来新的机会。可以实现财务与生产销售的衔接,增强海量涉税大数据的应用,简化税务稽查工作。
(四)开展税务筹划工作要兼具合法性和社会性
风电企业的性质与责任决定了其根本的目的是为广大的人民群众提供服务的企业,是具有着非常重要社会效益的企业,因此在风电企业的税务筹划工作中一定要兼具合法性和社会性的要求。税务筹划从根本上讲就是为了“节税”和“避税”,但这一目标的实现并不是以故意偷税漏税为方式实现的,而是要以合法的方式实现。对于风电企业而言,他们一般都是国有大型集团企业,承担着一定的社会责任和社会形象,对于广大的人民群众生活有着直接的联系,因此在风电企业税务筹划工作中,不能够简单的只为“节税”或“避税”,而是要综合的考量各种因素,在基于立法意图、企业社会责任及良好的公众形象的基础上实现节税的目标。
三、风电企业集团集约化战略环境下税务筹划工作的重点与对策
在集约化的战略背景下,企业的税务筹划工作也要与时俱进,不断的完善,从而帮助实现企业的最大化效益。根据当前经济形势和国家政策要求,下一步风电企业税务筹划工作的开展主要需要注重以下几点:
(一)侧重于全局性、事前和整体性的税务筹划
风电企业的税务筹划工作要以企业的总体战略目标和财务管理目标为基础,在集团总部的决策部署下由子公司结合当地的税收政策来具体的完成。对于风电企业来讲,集团的税务筹划工作应该从企业投资、生产经营、管理等各个环节实施前就开始整体的规划与安排,并在经营行为进行的过程中实行实时的动态监控,这样才能更加有效的规避税收风险。风电企业的税务筹划要求企业做好事前规划,达到合理合法减少纳税总额的目标。
1.基于产业链的税务筹划。我国的风电企业涉及到多个产业项目,并且有多个内部子公司,因此企业在进行税务筹划的过程中,一定要综合的考虑各个子公司、各个工程项目的综合情况,从整体效益最优化目标出发,综合考量企业的税务方案,实现从总公司到分子公司、从主体产业到附属产业整个产业链的税务筹划工作都是最优化的,企业能够实现整体效益的最大化。
2.通过ERP系统实现投资、生产和经营管理活佑胨拔癯锘对接。集约化的运作模式使风电企业能够从集团层面上对税务工作进行全面考量,实现税务工作的全面完善,形成一套标准化、优化的统一税务工作模式。ERP系统平台是给这个目标实现提供技术手段的支撑,通过ERP系统平台公司总部与各个子公司、分公司的财务数据能够实现实时有效的对接,改变了传统“以表汇表”的财务工作模式,实时自动生成全面的财务报表,为企业战略政策决策提供更加有效的数据依据和支持。
(二)抓住改革机会,争取对自身有利的税收政策
我国的税收政策正在随着国家经济形势的变化与发展而不断的改进和完善中,风电企业作为重要的国有企业,有条件在国家税务立法和政策研究的过程中提出意见,为自身争取有利的税收政策,从而为风电企业税务筹划工作带来机会。比如在大气治理、环境保护的研讨中,风电企业可以以其为清洁能源产业优势为依据,争取向国家获得减免收企业税的优惠政策。
(三)优化企业纳税方案,用好税收优惠政策
纳税方案的优化可以采用成本收益分析方案,对于具体的企业项目作出多个税务筹划方案,并明确的列举出各个方案的预期收益和可能发生的成本,通过最优化选择的方式选择出最好的税务筹划方案。
用好税收优惠政策表明企业要避免额外税负,对此我们的做法是,一是加强财务和税务工作的管理,避免因为自身工作的失误导致纳税不及时,存在违法纳税等漏洞问题,若是一但被认定具有偷税漏税等行为将可能会给企业带来额外的税收负担;二是加强基层税务人员的培训和管理,提高正确核算税款的效率,根据当地税收政策正确的缴纳税款,防治企业出现涉税损失,税务极端的非常规性征管是电力企业需要重点防范的。
四、结语
从集约化战略角度来看,目前风电企业集约化管理与ERP系统的实施,为风电企业的税务筹划工作创造了便利的条件,同时也对其提出了更高的要求。风电企业集约化管理与ERP系统的实施能够为电力企业税务筹划工作带来更大的经济效益。在国家经济转型升级、电力企业深入改革发展、国家税收制度不断完善的背景之下,电力企业注重加强对集团税务筹划工作的开展,能够为企业带来更多的机遇和优势,使企业更加适应现代社会发展的需要。同时风电企业集约化管理与ERP系统的实施也使企业的税务筹划工作要向着更加具体化、细致化的方向努力,以提高企业市场竞争力。
参考文献:
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一、中国企业纳税筹划发展现状
(一)纳税意识淡薄,观念陈旧
中国企业纳税意识普遍淡薄,很少有企业愿意主动纳税,没有意识到纳税的重要性和偷税、漏税的严重性。中国纳税筹划起步较晚,公开纳税筹划理论研究和实务运作从20世纪90年代后半期才开始,纳税筹划目前并没有被中国企业普遍接受,许多企业不理解纳税筹划的真正意义,认为纳税筹划就是偷税、漏税,对纳税筹划认识不够全面。
(二)纳税筹划目标不明确,只考虑眼前利益
国外理论与实践都普遍认为,纳税筹划应该实现三个目标:(1)降低纳税成本;(2)减少纳税风险;(3)实现财务目标;而中国企业进行纳税筹划还仅仅停留在“少交税”的低级水平,并没有将纳税筹划与企业的长远发展,财务目标结合起来,纳税筹划目标不明确,纳税筹划被当做一个独立的事项,缺乏整体性考虑,只考虑眼前利益。
(三)税务制度不健全,市场化程度不高
由于纳税筹划在中国起步较晚,因此缺少相关方面的人才,中国企业纳税筹划还停留在低级水平。要进行纳税筹划必须要有熟悉中国税收制度和立法意图的高素质的专门人才,但许多企业并不具备这一关键条件,只有通过成熟的中介机构税务,才能有效地进行纳税筹划,达到节税的目的。
二、中国企业纳税筹划面临的主要风险
(一)政策风险
总体看,政策风险可分为政策选择风险和政策变化风险。在一个国家内不同地区经济发展的不平衡会促使地方政府开展激烈的税收竞争,政策差异比较明显,如果纳税人不把握好尺度也会加大政策选择的风险。政策变化风险是指政策时效的不确定性。该种风险的产生主要是由于在纳税筹划方案的实施过程中国家根据国际市场的发展趋势对现有的政策作出调整所致。
(二)税收执法风险
税收执法风险是指具备税收执法资格的税务机关及其工作人员在履行税收管理职责过程中,未按照或者未完全按照法律、法规和规章的规定实施执法行为,为履行或者未完全履行法定职责,致使国家和税收管理相对人的合法权益受到损害,依法应当承担的行政和法律后果的情形。
(三)意识形态风险
纳税筹划是一项具有度科学性、综合性的经济活动,要使纳税筹划有效地进行需要筹划人员全面地掌握和综合地运用会计、税法、财务以及投资等相关知识,并且在面临筹划方案的选择,以及如何实施筹划方案,完全取决于筹划人的主观判断。如果筹划人对财会、税收业务不够熟悉或理解存在偏差的话,就会导致纳税筹划活动面临风险。
(四)经营活动风险
纳税筹划是对企业未来行为的一种预先安排,具有很强的计划性和前瞻性,它的制定都是在一定的时间内以一定的企业生产经营活动为载体的,具有较强的针对性。一旦筹划方案付诸实施就会限制企业的经营活动,产生“锁定效应”,约束企业的经营范围、经营地点、经营期限等几个某一方面的经营活动,从而影响着其余人经营活动本身的灵活性。这就使得企业预期经济活动的变化对纳税筹划的效益有较大的影响,有时还会直接导致纳税筹划的失败。
三、针对中国纳税筹划面临的风险提出具体的改进措施
(一)密切关注税收政策的变化趋势
准确理解和把握税收政策是开展纳税筹划、设计筹划方案的基本前提,也是纳税筹划的关键。但是,目前中国税制建设还不完善,税收政策层次多、数量大、变化快、掌握起来非常困难。针对这种情况,企业应该建立税收信息资源库,对适用的政策进行归类、整理、存档,并跟踪政策变化,灵活运用。
(二)营造良好的税企关系
纳税筹划方案是否合法的最终认定权掌握在主管税务机关手中,为了取得税务机关的认可和信任,避免产生误会,防范税务风险,企业应建立与税务机关沟通的渠道,并维持其畅通无阻,营造良好的税企关系。比如,在进行重大的纳税筹划行动时,应主动向税务机关咨询相关的税收法则,听取来自税务机关的意见和建议;在享受税务优惠政策方面,如果属于“球”政策要争取省级税务局、地方政府的支持,并积极创造条件尽量适用优惠政策,还要多与税务人员沟通,尽量对相关问题作出有利的解释。
(三)树立正确、合法的风险意识
作为企业,应该建立有效的风险预警机制,不过,仅仅意识到风险的存在是远远不够的,各相关企业还应充分利用先进的网络设备,建立一套科学、快捷、方便的纳税筹划预警系统,对纳税筹划过程中存在的潜在风险进行实时监控,一旦发现风险,立即向筹划者或者经营者示警,并寻找风险产生的根源,使筹划者或经营者能够有的放矢,对症下药,制定有效的措施,及时遏制风险的发生。
(四)综合衡量纳税筹划方案
企业开展纳税筹划工作时应综合考虑,全面权衡,不能为筹划而筹划。应充分考虑企业的整体投资和经营战略,遵从“企业价值最大化”原则,既不能局限于个别税种,也不能仅仅着眼于节税。如果有多种筹划方案可供选择,最优的方案应该是整体利益最大的方案,而非税负最轻的方案。并且应该贯彻成本效益原则,充分考虑筹划方案在实施过程中的相关管理成本。
四、结论
总体来讲,纳税筹划是一个动态的过程,纳税筹划风险产生的原因有外部原因,也有内部原因。企业应在分析整体环境的情况下,运用经济管理理论对各个相关方在征纳中的主导性进行分析,根据实际情况对纳税筹划时时监控与评价,尽早改进纳税筹划方案,取得企业的最大收益。
参考文献:
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一、创业板的特点
创业板市场GEM(Growth Enterprises Markets)又称二板市场,是专为解决暂时不满足主板上市条件的创新性和高新技术型中小企业的融资问题而设立的资本交易市场,帮助高新技术企业融资扩展业务,它是对主板市场的有效补给,是广义资本市场的重要组成部分。创业板市场出现于上世纪70年代的美国,兴起于90年代,典型代表是美国的纳斯达克(NASDAQ)、日本的东京证券交易所(JASDAQ),英国伦敦的另类投资市场(ATM)。目前,创业板已经覆盖了全球主要经济发达国家和产业集中区域,在全球资本市场中占据重要地位。其特点是:
第一,创业板市场的设立主要服务于高成长性、高科技含量、发展前景好的高新技术企业。它的目标企业是“两高六新”型企业(高技术、高成长,新经济、新服务、新能源、新材料、新农业、新模式),我国在创业板上市的企业大多从事高科技业务,以制造业和信息技术业为主,成立时间较短,规模较小,业绩不突出,但具有高成长性和较强的自主创新能力。第二,与主板市场相比,创业板市场上市门槛偏低。创业板的设立源自大量高速成长中的中小企业陷入资金漩涡,却因达不到主板上市的要求而无法上市融资,创业板对上市企业在盈利规模,资产规模,股本规模上的设立准入门槛较低,协助有潜力的中小企业上市融资。第三,创业板市场投资风险大。处于成长期的中小企业,良好发展前景的背后也存在着很大的不确定性,企业经营风险较大,创业板投资者承受的风险较高,也可能意味着高收益。
二、创业板公司IPO中的税务风险点分析
不规范的纳税方式。企业在上市前的纳税事项中,采用了不规范的税收征收方式,比如在所得税的征收中,采用核定征收方式,确认销售时未申报增值税。税收征收方式不规范会给企业带来被税务主管部门追加处罚、税收补缴风险。第一,核定征收所得税方式。依《税收征管法》,核定征收主要是指由于纳税人的会计账簿不健全,资料残缺难以查账,或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时,由税务机关采用相应的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式,其它情况下企业应采用查账征收的所得税纳税方式。第二,增值税确认方式按照税务部门的规定,企业在按完工百分比法确认销售收入时,同时应申报销项税金和缴纳增值税。
调节利润。调节利润包括虚增利润和隐藏利润两种形式。一方面,创业板上市公司在初创时,可能为了获得更多的税后利润,企业会通过推迟确认收入、少报销售收入、加速计提折旧、过度计提预计负债或资产减值损失、关联交易转移收入等方式隐瞒企业的利润,这些被隐瞒的利润一旦被发现,企业需要补缴税款并缴纳罚金。另一方面,企业为了粉饰业绩,可能会通过虚构客户、虚销售、提前确认收入、夸大收入等方式虚增利润,虚增利润不仅企业多缴纳了税款,而且一旦被税务机关发现,企业还将会被处以罚金。
延迟纳税。企业延迟纳税可能是企业营运资金不足而延迟缴纳税款,也可能是企业利用货币的时间价值来达到节税目的税收筹划方式。实际中,不少企业利用预收账款来推迟确认销售收入,或不按时申报增值税等方式延迟纳税。无论是企业经营环境导致的还是企业蓄意的延期纳税,即使是在企业上市后,延期纳税的风险仍然存在,企业可能会被税务机关要求缴纳滞纳金,严重的被处以行政处罚。
纳税申报风险。第一类是逾期申报的风险,未按规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料。第二类是不申报和申报不实的风险,将可能造成偷税行为,面临补税、滞纳金、罚款甚至追究刑事责任。第三类是预期缴税的风险。
企业改制重组中的税务风险。企业上市前往往需要对公司的控股架构和业务运营模式进行改制重组,在改制重组的过程中,公司会面临更多新的税务问题。如公司上市控股架构的安排是否在税务上更具效率、重组的商业运营模式是否带来新的税务成本、重组的架构是否在税收上投资者更具吸引力等。公司及早的将这些税务问题纳入改制重组过程中,可以使业务重组与税务筹划有机地结合在一起,只要不是以避税为目的,而是以公司业务发展的需求和目标为导向的合法合规的税收筹划,税务机关就会认可,这样会为创业板企业节省大量的税务成本,达到提高税务效率的目的。也能降低税务风险,为企业节约出更多的资金来支持企业的运营。
三、建立创业板IPO税务风险管理体系
税务风险具有不可避免性和可控性,因此,虽然企业不能完全的规避税务风险,但企业可以通过适当的税务风险管理措施将税务风险控制在一个特定的范围内。为了有效的管理创业板公司IPO过程的税务风险,企业可以建立一个完善的税务风险管理体系,管理的主要目标是通过合法的方式筹划企业税务,追求税务损失的最小化,企业利益最大化,提高企业整体收益;识别创业板公司IPO过程中的税务风险点,努力降低税务风险的潜在损失,减少税务风险引发的纳税成本。建立税务风险管理体系的基本框架包括五个过程:预防税务风险,识别税务风险,评估税务风险,控制税务风险,税务风险的审计和反馈。
四、创业板IPO税务风险管理的具体过程及策略
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一、所得税筹划对房地产企业的重要意义
税务筹划是在税法和其他法律允许的范围内,通过税务筹划手段,对房地产企业的日常经营、投资、理财等活动事先筹划和谋略,最大限度地获取“节税”的税收利益。所得税是税收重要组成部分,还有一定的比重。税收筹划不同于“逃税”和“偷税”,具有合法性、合理性、目的性、筹划性、专业性和风险性。所得税筹划对房地产企业有重要意义。
(一)合理的所得税筹划使房地产企业经济效益最大化
高投入、高风险、高回报是房地产企业资本运作的主要特点。一方面,在合法的前提下进行所得税税务筹划能缓解企业所得税清算时间,增加企业周转的资金量,减少现金流压力,扩大企业资金运作的经济收益。另一方面,房地产企业的税收历来备受有关部门关注,而且国内所得税管理越来越规范化。提前合理进行所得税税务筹划可以保障企业依法纳税,规避税务风险。
(二)所得税税务筹划是提升房地产企业市场竞争力的有效途径
当前市场竞争已经越来越激烈,房地产企业发展正面临着巨大的市场风险。未来房地产企业的盈利空间在市场机制和政府调控的影响下将越来越窄。向管理要效益将是房地产企业未来发展的方向,所得税税务筹划企业财务管理的重要组织部分,而且是可以直接为企业带来效益的。所得税税务筹划能力在很大程度上将提升房地产企业的市场竞争力,因此是房地产企业必须重视并积极实践的重要管理内容。
二、我国房地产企业所得税筹划存在的问题
正是企业所得税筹划对房地产企业发展有着积极影响力,企业所得税筹划备受国内房地产企业欢迎,但从国内房地产企业所得税筹划的现状来看,还存在一些问题。
(一)对企业所得税税务筹划认识不够
首先,国内房地产企业高层管理人员的重心还是以地产开发及销售为主,对企业经营利润的重视往往导致房地产企业管理层忽视税务筹划的必要性和安全性。受其影响,房地产企业在税务筹划方面投入的人力和物力都是不够的,导致税务筹划显有成绩,越来越不被重视。其次,在国内还有很多的房地产企业管理层对税务筹划理解不够,分不清什么是“税务筹划”什么是“偷税漏税“。有的企业甚至偷换概念,借“税务筹划”之名行“偷税漏税”之实,最后税务稽查的结果是补缴欠税款、缴纳税款延期滞纳金、罚款。
(二)房地产企业所得税税务筹划缺乏专业性
税务筹划对企业财务人员的综合素质要求比较高,专业过硬的税务筹划人员缺乏。房地产企业涉及的财务工作量非常大,开展房地产企业税务筹划更加需要既懂财务又懂房地产开发流程的相关人员。国内很多房地产企业在税务筹划过程中都感叹高级财务人才匮乏,受其影响,一些房地产企业的税务筹划出现了税务筹划思路不清晰、目标不明确的问题,缺乏税务筹划的大局意识和整体意识。税务筹划的方法不熟练也是当前房地产企业所得税税务筹划暴露出的问题。对一些具体的所得税税务筹划的方法不熟练,没有建立起完善的税务筹划体系,导致所得税税务筹划状况百出,反而增加了企业的税务风险。
三、做好国内房地产企业所得税筹划的策略
做好国内房地产企业所得税税务筹划工作是非常必要的,也是确保房地产企业未来能走更远的有效措施。现以A集团股份公司的所得税税务筹划为例,结合本人多年的相关工作经验,对当前国内房地产企业所得税税务筹划提出以下几点建议。
(一)加强房地产企业所得税税务筹划的内部建设
A集团股份公司是一家集合房地产开发、经营、销售、管理和服务的综合性房地产上市股份制企业,在全国多个区域设有子公司。A公司非常重视企业管理层的培训,通过学习帮助管理层对税务筹划的必要性和安全性有充分的认识,引起房地产企业管理层对税务筹划工作的支持,保障企业在税务筹划方面人力、物力的支持和投入。同时,A公司还加大投入建立一支高效的税务筹划专业团队,提升房地产企业税务筹划能力。不断加强企业内部财务人员的专业培训,建立适合房地产企业的税务筹划体系,明确企业税务筹划的目标,成立税务筹划统筹部门,对所得税这样的重要税种的税务筹划指定专业人员专门负责,实现系统与细节筹划的科学管理和统筹。为调动员工积极性,还建立相关考评机制,通过绩效考评评估确保财务人员的工作热情与工作责任心。以上内部环境的建设为A公司的税务筹划有效开展提供了保障。
(二)完善房地产企业所得税税务筹划体系
所得税的税务筹划可以从收入、成本、其他费用、其他行为四个方面构建所得税筹划体系。收入方面常用的所得税筹划手法为“纳税期递延法”的税务筹划方法。例如:A公司通过对同一项目分期开发合理规划施工工期,分期预售,根据国税发[2009]31号文第八条、第九条的有关规定,以及地方税务局对房地产企业预计计税毛利率和实际计税毛利率的有关规定,实现前期少交所得税后期多交所得税的目标。这种税务筹划处理所交所得税的金额没有变,但为企业争取到了资金时间价值,减轻了企业前期的资金压力。成本方面A企业常用的筹划方法通常采用预估成本的税务筹划方法。即通过预估确认成本让前期的所得额降低,后面的所得额增加,虽然整体所得额不变,但起到延迟缴纳所得税作用。其他费用方面,待摊费用、福利费、工会经费和教育经费、业务招待费、广告费业务宣传费、公益性捐赠支出等等都会影响企业的所得税纳税额度,及时核算、分期取得发票、按照税法规定的限额标准来指导企业经营活动等等都是税务筹划过程中要慎重处理的。如A公司在西北某区域的同一开发片区有多家子公司,共享公共配套,捐赠西北某大学教育基金会款项由其中一家当年结转收入最多的子公司支出。其他行为主要是通过成立公司转移利润、亏损弥补、会计处理行为、借款行为的税务筹划方法。例如:A公司成立的物业公司盈利情况不太理想,但通过一定会计处理将房地产公司的利润转移到物业公司却起到节税筹划作用。借款方面,借贷行为是房地产企业经常面临的。国税发[2006]3号规定的关联方借入资金金额超过其注册资本的50%的,前后的税务处理是不一样的。基于此规定,A公司在企业所得税税务筹划过程中设立了借款警戒线的预警标准,由集团资金部统借统筹,根据需要为各子公司筹得资金,科学指导企业的经营活动。结合A公司所得税税务筹划的成功经验,建议所得税税务筹划系统建设要合法合理,系统要完善全面,同时还要兼顾各个税务筹划方面的相互影响,使税务筹划系统科学有效。
四、结束语
房地产企业所得税涉及资金量大,同时企业所得税方面的规定也非常多,重视并做好房地产企业所得税筹划对提升房地产企业整体的税务筹划水平有重要意义。同时,做好房地产企业所得税税务筹划也是比较容易有成效的税务筹划。结合房地产企业特点有针对性地开展企业房地产所得税筹划,构建一套完善的企业所得税税务筹划体系,并重视企业内部税务筹划环境的打造,相信在广大财会人员还有房地产企业管理层共同的努力下一定能实现房地产企业税务筹划管理更大发展。
参考文献:
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一、税务筹划风险成因概述
风险即不确定因素对活动的影响,在税务筹划中,风险成因主要包括以下几个方面:
(一)税务筹划方案存在一定主观性
税务筹划活动最终方案选择、决策实施都完全取决于纳税人的主观判断。包括筹划条件判断、税收政策判断等。也包括纳税决策主体风险偏好,如保守型、风险爱好型等,会影响税务筹划结果。
(二)税务筹划活动在约束条件下开展
在约束性条件下,筹划方案极易受到约束条件的变动影响,主要包括内部条件及外部条件两种,其中,内部条件主要指纳税主体内部环境,外部条件主要包括政策、经济、文化等环境。
(三)税务筹划主体与客体的博弈
操作中,税务筹划与避税的界限难以区分,税务筹划到一定程度与避税并无清晰界限,企业在进行税务筹划时也很可能利用税收政策漏洞进行获利。以国家为主体的征税者必然与筹划者之间存在博弈,此消彼长是必然的,若筹划者不能跟上变化,就会遭受损失。
二、税务筹划风险的主要内容
操作中,税务筹划风险分类主要包括内外部风险分类、定性定量分类、原因性质分类三种分类方法。
(一)内外部风险分类法
内外部风险分类法较为浅显,即风险产生的因素是内部因素还是外部因素。
首先,内部因素主要指企业自身原因。如企业注册地、组织形式、销售模式等,特征为企业能够通过自主判断及选择,控制税务筹划风险。
其次,外部因素。如国税政策、国家经济状况、行业状况等,这些因素的变化都会直接为企业带来风险,特征是企业控制失效,只能通过自我调节从而降低、避免风险。
(二)定性定量分类法
这一分类是基于风险是否可以量化进行的。定性风险损失计量较为麻烦,其界限比较模糊,只存在“是”、“否”两种指标,当然这种状况还是可以度量的,可通过概率法结合专家评判实现量化分析。定量风险能够直接通过数字量化表示风险大小,如筹划方案实际税款、筹划成本等,其中包括显性成本与隐性成本两类,隐形成本较难控制,较容易被忽略。
(三)原因性质分类法
原因性质分类法是直接按照税务筹划风险原因性质进行的风险分类,其分类明确且详细,主要包括操作风险、政策风险、经营性风险、执法确认风险等。
三、税务筹划风险度量方案
风险度量是税务筹划成功的必要条件,税务筹划风险也属于企业为主的经济体风险,因此,风险管理理论也同样适用。
(一)风险熵
假定风险可能性i种,税务筹划风险最小时节税额最大,筹划方案实现概率最大,假定第i中情况下节税额概率为Pi,节税额Ci,则可将节减税额不确定性定义为:
税务筹划风险即为节减税额为权重的加权平均,风险熵可表示为:
这一方法直接将税务筹划不确定状态做出度量指标,能对风险进行有效度量。
(二)概率分析
概率分析法即运用概率及统计学方法对风险进行度量的方法,此方法核心在于变异系数的大小。此方式的计算步骤为:
筹划收益期望值计算方差、标准离差计算变异系数计算
其中变异大小与风险系数高低成正比。设R为筹划风险,X为筹划收益结果,P为概率,F为三者之前的函数关系,总关系公式可简单表述为:
在对筹划收益期望值计算之后,通过计算标准离差率,可得税务筹划引起的风险程度。
总计算公式表述为:
(三)风险价值VaR
这一方法结合概率论与统计方法,是对市场风险进行度量的方法。企业税务筹划风险极大部分来自市场,因此,VaR法计算税务筹划风险也是可行的。方法涉及三要素,分别为持有期、置信区间、收益期望值概率密度函数。其中,持有越长价格变动可能越大,风险越大;置信区间表示交易谨慎度及风险偏好;税务筹划收益期望一般用正态函数。公式为:
VaR=E(P)-Pl
此公示各项与税务筹划相关,E(P)为税务筹划收益期望,P为税务筹划收益,Pl为置信值最低收益。
(四)主观概率法
主观概率法是对定性税务筹划风险计量的较为可靠的方式,这类风险历史数据不足,也无法重复试验,概率统计计算出的结果客观程度不足。因此,认识主体经验及掌握信息对风险量化是较好的解决方式。值得注意的是,主观概率法虽然名为主观,但必须遵循概率公理化体系,且尽可能让专家内行判断。
操作方法:
不同专家小组选择确定变化可能情况计算可能性概率
其中,概率公理:
(1)对任何事件A,P(A)≥0;
(2) P(Ω)=0,Ω为完备事件;
(3)可列事件互不相容
主要公式:
(1)权重确定
(2)第n种情况概率:
(3)期望值:其中,i为第i个专家计算结果,为专家研究评分期望值。
(4)风险程度大小:
四、结语
税务筹划风险的成因、特点都是极为复杂,局限于某一种方法对风险进行度量都是有着较大局限的。因此,对于税务筹划风险,企业不仅要掌握度量分析方法,还应建立数据库,从而构建相应的数据模型预测风险。
参考文献:
[1]许景.我国中小企业有效税务筹划研究[D].江苏科技大学,2014.
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(一)税务筹划的定义
税务筹划又被称为税收筹划。根据国际财政文献局在《国际税收词汇》中的定义:“税务筹划是指税务人通过经营活动或个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收”。①广义上,税务筹划是指纳税人在国家法律规定的范围内通过合法手段减少或不缴一定税款从而获得税收利益的经济行为。狭义上,税务筹划即为在国家法律许可范围内,根据税收政策导向合理合法地减轻企业税收以获取正当税收利益的经济行为。
(二)税务筹划具有的特征
税务筹划的特征主要是指税务筹划的非违法性、事先性和专业性:1.非违法性。顾名思义非违法性是指税务筹划不能违反相关法律规定,一切税务筹划活动都应该在税法规定的框架内进行,这是税务筹划最基本的特点。2.事先性。事先性是指税务筹划发生的时间在企业进行经营或投资活动之前,之所以必须这样做的原因是纳税义务一旦形成,相关的筹划方案就为时已晚了。只有在事前早作安排才能有效规避一些纳税义务。3.专业性。专业性是指税务筹划是一项非常专业、技术性很强的策划活动。它需要有专业的税务人才的参与才能进行,甚至需要专门的税务筹划机构的参与才能完成。当前税务筹划呈现出越来越专业化的趋势。
二、税务筹划中的风险
既然风险性是税务筹划的显著特征之一,那么研究税务筹划中的风险就具有重要的意义。一般而言,企业税务筹划风险是指在企业实施税务筹划方案的过程中由于各方因素的变化导致筹划失败的可能性。在实践中税务筹划风险主要有以下三个方面:
(一)筹划方案设计的不合理
专业性是税务筹划的一个重要特点,只有专业的税务筹划队伍才能设计出相对比较合理的税务筹划方案。但是也只是相对而言,十全十美的税务筹划方案永远只是理想的结果。在实践中,由于税收筹划方案设计的不合理导致筹划失败的案例不在少数。在我国,由于税务筹划仍处于起步阶段,加之税收环境的复杂多变,需要兼顾多方面的因素。如果税收筹划人员没有全面的税收知识,应对多变的税收环境的能力。那么设计出来的税务筹划方案不免有片面的甚至是不合理的地方。如果一项筹划方案在一开始就是不合理,其结果必然是失败的。
(二)税收环境的变化
因为我国现代税收制度的建立比较晚,税收制度还不健全。我国经济正处于快速发展的历史时期,经济环境的多变必然引起税收环境的多变。税收制度要跟上经济发展的步伐就需要不断进行改革。随着我国税收制度的不断改革,税收环境发生着剧烈的变化,这必然会给税务筹划的结果带来很大的不确定性。税务筹划是一项持续工作,那筹划的结果随着税制的改革会呈现多样性,这种多样性也可能会带来风险。
(三)对法律法规界限的准确度把握不够
税务筹划具有鲜明的非违法性特征,但是实践中一些筹划活动很难说是违法还是合法,许多筹划活动打的都是法律的球,要求筹划者准确把握法律规定的界限很难。况且法律法规一些概念上的界定,其内涵本身就是不确定的。加上我国的国情相对比较复杂,缺少健全的法治精神,税务人员在执法的过程中具有一定的弹性。例如一项企业认为合法的税收筹划方案,在实施的过程中可能会由于税收执法的不确定性而被视为偷漏税等违法行为。这样不但不会减低企业的税收负担,反而会加剧企业的税收筹划成本。
三、税务筹划风险的防范
知道了税务筹划中的风险,就有必要采取相应的防范措施将风险可能造成的损失降低到最小。企业应该针对税务筹划风险面临的问题及现状,采取积极有效的措施,减少风险造成的损失,从而使税务筹划达到预期的目的。实践中有以下几点防范措施:
(一)做好税务筹划风险事前控制工作
做好税务筹划风险的事前控制工作就是要求企业构建完善的风险预警机制。企业应着眼于运用信息化的企业管理系统对企业的各项经济活动进行管理。其中税务筹划风险会在财务上有所体现,企业可以根据财务状况的走势提前发现潜在的风险。企业要保证财务核算的信息及时准确,从而对企业的经营状况有最细致的掌握,根据准确的财务数据科学设计税务筹划,在事前有效杜绝税务筹划风险。同时应该加强对财务数据的分析,增加财务数据的预警功能。企业应提高财务分析技术,及时通过分析数据,发现潜在风险,发出预警信号,更好地促进税务筹划方案的设计和及时调整,从而减少税务筹划事前风险。
(二)提高筹划人员素质,减少筹划中的风险
税务筹划是一项技术性很强的活动,专业的税务筹划人员是税务筹划活动的核心。企业要想有效防范税务筹划的风险,就需要提高筹划人员的素质。税务筹划人员专业技术的过硬与否是筹划活动能否成功的关键。企业具体应从以下两个方面着手提高筹划人员素质:一方面企业应该加强对企业内部本来就有的税务人员的培训,使他们能较好地掌握税收、会计等多学科的综合知识,尤其对于征税的流程以及税法规定的可享受的优惠政策要熟悉,使得制定出的筹划方案能够尽量合理;除了通过对企业内部税务人员进行培训提高筹划人员素质外,企业还需聘请一些高素质的税务筹划专家为其税务筹划方案把关。只有确保了筹划队伍的专业性,才能减少筹划中的风险。
(三)建立有效的内部控制制度,保证筹划方案的有效实施
作为企业管理者,要保证企业税务筹划方案的实施及其风险管理的顺利进行,就必须建立和完善相关的内部控制制度,尽量避免因税务筹划方案的实施而导致的企业组织结构和运作流程方面的问题。同时企业各部门之间的配合协作也显得尤为重要。税务筹划的实施和风险管理的相关人员与企业各个部门都是密切相关的。税务筹划的实施和风险管理人员应和各部门保持良好的沟通,掌握各部门的经营尤其税负方面的信息,为防范和管理筹划风险提供科学的建议。降低实施税务筹划方案的风险。
(四)调整筹划方案适应税收环境的变化
税务筹划活动本身就是通过合理合法有效利用国家的税收优惠政策达到减轻税负的,但是国家的税收政策并不是一层不变的。既定的税收筹划方案应该随着国家税收环境的变化及时调整,使其适应相关法律法规政策。这就要求企业时刻关注国家税收政策的变化,根据筹划的目标,调整筹划方案,使方案总是与国家的税收政策相适应。(作者单位:江西财经大学)
注解
① 梁文涛. 企业税务筹划风险管理探讨[D]. 山东大学硕士论文, 2009.
参考文献:
[1] 梁文涛.企业税务筹划风险管理探讨[D].山东大学硕士论文,2009.
[2] 常向东,李永海.企业税务筹划风险探讨[J].兰州商学院学报,2009,(2).
[3] 刘承达.企业纳税筹划的风险与防范[J].理论导报,2010,(3).
[4] 管友桥.企业纳税筹划的风险防范探析[J].群言堂,2009,(6).
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[7] 路平.税务筹划的动因与条件分析[J].会计之友,2006,(11).
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一、 企业财务管理中的税收筹划的特点
(一)合法性
税制是我国以征税方式取得财政收入的法律规范,纳税人必须履行纳税义务,税务筹划必须遵循国家法律规范。
(二)规范性
税务筹划涉及到很多其他领域的问题,其策划严格遵循各行业、各地区的相关制度和标准。
(三)时效性
税务筹划是有税收时间限制的,其策划在一段时期内是有效的,然而在其他时期内就有可能是违法的。
(四)效益性
税务筹划能够处理好策划成本与策划效益的关系,有效避免得不偿失,杜绝不必要的浪费发生。
(五)谨慎性
税务筹划具有很高的谨慎性,任何策划都不是盲目进行的,但是如果没有得到税务机关的认可,不但浪费时间,甚至可能触犯法律。
二、企业财务管理中的税收筹划的方法
(一)筹资过程中的税收筹划
企业的筹资渠道可以分为以下几种:企业的自我积累,企业经济组织之间的相互拆借,社会融资等,从税收负担来看企业的自我积累税负最重,经济组织的相互拆借次之,而社会融资最小,因此,从避税的角度看,企业应当积极采用社会融资,降低纳税成本。
(二)投资过程中的税务筹划
随着我国各地招商引资工作的深入发展,许多地区都推出了税收优惠政策,企业在进行投资时可以进行综合考虑,优化选择。国家为了优化产业组合配置,对高科技行业、环境保护行业等进行了税收政策的倾斜,企业在进行投资行业的选择时,可以先关注国家政策倾向,然后根据这一倾向合理选择投资行业。在选择注册资本时,应优先考虑固定资产和无形资产。
(三)生产经营过程中的税务筹划
在进行实际的税收筹划时,应该考虑企业自身的生产经营特点,根据原材料市场价格的变化选择存货的计价方法。如果物价出现持续下降的情况,就选择先进先出法,增加材料费用的摊入,降低利润;如果出现物价上下波动的情况,最好采用加权平均法对存货进行计价,避免出现各期利润忽高忽低的状况发生, 造成企业各期应纳税所得额来回波动,为企业安排应用资金造成一定的困难。
(四)利润分配过程中的税务筹划
在分配利润的时候,各个股东的收益随着企业分配利益方式的不同而各不相同,企业现金流量也跟企业的利益分配方式有一定的关系。在利益分配过程中进行税务筹划,选择出最合理的利润分配方式,从而使股东的利益实现最大化。企业也能够通过股票股利的方式来进行利润分配,这样一方面能够使股东从股票价值的增加中获得一定的利益,同时也能够为企业增加营运资金,实现企业价值的最大化。
三、企业财务管理中的税务筹划应注意的问题
(一)加强企业税务筹划的正确认识
现在仍有一部分人将税务筹划和偷税漏税等同起来,然而真正的税务筹划是指在法律规定的范围内,以国家政策为指导中心的一项节税措施,这跟企业偷税漏税行为有最根本的区别。税务筹划是事前进行的一项任务,而税收法规、国家政策等会随着时间的推移发生变化,最初实施的筹划方案可能由原来的合法变成了一种违法行为,另外税务筹划也需要税务行政部门的确认,企业税务筹划也有可能不成功。另外,纳税筹划的目的是实现企业的利益最大化,在税务筹划时也必须考虑纳税筹划而增加的其他费用,必须要进行全面的考虑,才有可能给企业带来最大的收益。
(二)税收筹划要服从于财务决策过程
企业税收筹划直接影响到企业的投资、融资、生产经营、利润分配。如果企业的税收筹划脱离了企业的财务决策,就会很大程度上影响财务决策的科学性和可行性,甚至会致使企业做出错误的财务决策。另外,如果撇开企业产品在市场上的竞争能力,片面追求经营带来的税收利益,就可能导致企业做出错误的营销决策,而这一错误也将可能会给企业带来末日。
(三)税收筹划应在纳税义务发生之前进行
企业进行税收筹划必须在国家税收法律关系形成之前,根据我国的税收法律,对企业的经营和投资等行为要进行事先的筹划和安排,要尽可能地减少应税,减少企业的税收,只有这样才能才能达到税收筹划的目的。如果企业的经营、投资等行为已经形成,纳税义务也已经产生,再想要减轻企业的税收负担,就只能通过偷税、欠税等手段了,这就不是法律意义上的税收筹划。此外,还要求企业规范内部财务工作人员的管理,依法组织会计核算,保证帐证完整,为税务筹划提供真实可靠的信息。
四、结束语
纳税筹划是企业追求自身经济利益所不可或缺的,而税收作为企业成本的重要组成部分,也与企业利益息息相关,使企业利益最大化是所有企业的经营目标。而纳税筹划可以适当的降低企业的税收负担,增加资本利用率,获取税后利润,为企业的顺利发展带来希望。
参考文献:
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二、中型科技企业税收筹划的目的
(一)实现财务管理的目标:企业价值最大化
税收筹划在企业的价值创造方面发挥着重要的作用。税收筹划从最初的节税,到后期增加企业盈余留存最终实现企业价值的最大化。企业价值最大化,是企业财务管理的终极目标,税收筹划也是财务管理的一个重要组成部分。所以,实现价值最大化是税收筹划的最终目的。
(二)降低企业纳税成本
实现企业的既定利润目标,有两个途径:一是增加企业的收入、二是降低企业的相关成本费用。增加收入需要靠对外拓展市场,在我国同行业市场竞争日益及同行业技术水平相差无几的今天,增加收入相对较为困难,大都数企业选择了降低成本。节约纳税成本,是一条代价偿付较低且能有效降低企业管理成本的途径。以高新技术企业的企业所得税为例,现行税法规定,一般的企业所得税税率为25%,而高新技术企业的企业所得税税率为15%,如果该高新技术企业同时办理了“双软认证”,企业所得税还将享受“免二减三”的优惠。另外,以其增值税为例。增值税税率为17%,销售软件产品的增值税税负超过3%的部分实行税收的退税政策,而且退还的增值税也免于缴纳企业所得税。
(三)现金支出“刚性”要求
由于税收的强制性特点,税收的现金支出具有了一定的刚性。企业在一定期间内,销售计划制订的同时,生产、采购、营业收入、利润额及应纳税所得额就相应的确定下来。同时,企业当期应缴纳各项税费也已经敲定,并且企业必须足额、按期缴纳各项税款。否则,不但会给企业带来涉税风险遭受税收征管部门的处罚,同时还会给企业的信誉带来不利的影响,从而影响企业的长远发展利益。财务管理工作中把现金流当作企业生存的“血脉”,认为货币资金是有其时间价值的。因此,现代企业越来越多的关注现金的流出金额及流出时间,从这个层面分析来看,对涉税事项进行的筹划是公司决策工作中的一个重要环节。
三、中型技术企业税收筹划目前存在的问题
(一)经营者对税收筹划工作认识有偏差
1、税收筹划意识淡薄中型技术企业的经营者大多数是搞技术出身,属于技术型管理者,他们往往对某类技术领域十分精通。觉得企业的主要工作应该是放在开拓新市场、研发新技术上,而对税收筹划工作不是十分重视。对财务人员提出的税收筹划建议觉得没有必要,甚至对一些税收优惠政策觉得不值得一提。从而使得科技企业的税收筹划工作不能完全的开展,企业也就不能享受一些应有的税收优惠政策。
2、混淆纳税违法行为与税收筹划的概念我国科技企业中大部分经营者还是很重视节约纳税成本的,他们认为税收筹划就是少纳税,因而要求财务人员要千方百计的少缴税,不论其要求是否符合相关的税收法规、政策。有些经营者甚至指使财务人员进行弄虚作假,向税务机关出具假的资料,来骗取税收优惠政策从而达到少缴税甚至不缴税的目的。其实,偷税行为与税收筹划是两种截然不同的概念,税收违法行为,税收征管部门发现后要予以严厉打击的;而后者是在合理利用国家税收法规的基础上少纳税款,且是国家鼓励和支持的。
(二)财务人员业务水平有待提高
科技企业的财务人员担负着日常会计核算及财务管理的任务。然而,由于有些科技企业的经营者不是十分重视财务工作,在财务人员的选用上存在一定的问题。主要表现为一些财务人员没有经历过系统的财会知识的学习及培训,对财会业务都是一知半解,就更谈不到税收筹划的业务高度了。有的财务人员虽然也财务专业出身,然而由于缺乏对国家新财税政策的学习和掌握,对其把握的不到位,使其不能准确的对税收筹划工作提出相应的策略、办法,从而影响了科技企业的税收筹划工作。
四、税收筹划策略
目前科技企业范围可谓相当之广,包括:高新技术企业、环保企业、通讯光缆、电子电信类、航天、军工等行业企业。其中高新技术企业,因其在众多的科技企业中综合性较强、且代表性较广。现以高新技术企业的相关税收优惠政策为例,从而对其税收筹划进行简要论述。
(一)高新技术企业税收优惠政策
(1)流转税方面。软件企业销售其软件产品,增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。
(2)所得税方面。高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税;如高新技术企业同时获得软件企业资格,在2017年底之前,自获利年度起,享受“免二减三”的企业所得税税收优惠政策。
(二)积极准备做好前期筹划工作
高新技术企业及其他科技企业享受国家税收优惠政策的前提是应该得到相关部门(如省级科技部门)的其资质的认证,前取得相应的证书。因此,企业应该积极申报相关技术材料,尽早取得相应的证书,方可去主管税务部门办理相关手续。与税务机关建立良好的沟通渠道。科技企业的税收优惠政策能否最后得到落实,与税务机关的沟通、联络至关重要。因为,国家虽然对科技企业享受税收优惠制订了相应的税收政策,实际工作中,由于纳税人与当地主管税务机关在税收法规理解上偏差,会影响企业最终能否享受税收优惠政策。因此,企业应该与主管税务部门建立良好的沟通,从而为企业办理相关的税收减免清除不应有的阻力。聘请中介机构进行策划指导。科技企业在办理相关的科技认证手续后,后续工作中还需要一些账目的设置工作,以及相关业务的会计处理工作。而从目前的实际情况来看,一些科技企业的财务人员对税收政策相关要求的概念较为模糊,不能完全理解其深意,容易造成误解。从而影响税收优惠政策的享受。例如:高新技术企业中的高新技术收入的确认、研发费用比例的确认,科技人员人数的确认等问题。由于,中介机构的专业性较高、业务能力较强。因此,有条件的科技企业可以聘请中介机构来指导相关的税收策划工作,使其达到“事半功倍”的作用。
(三)税收筹划应遵循合法性原则
高新技术企业通过运用相关的税收优惠政策,进行税收筹划降低纳税成本,从而实现企业经营利润最大化的目标。然而,税收筹划相关方案的提出一个重要的前提条件是合法性原则。企业的税收筹划应该是在国家相关税收政策允许的范围内实施,不能把税收筹划看作企业少缴税款或是不缴税款的理由。具体操作中,有些企业人为的增加成本、隐藏收入、调整应纳税所得额。把这些做法当作是税收筹划,对税收筹划理念产生了误读。税收征管部门发现后会对企业施以税收处罚,严重者还会被追究刑事责任。可以看出,税收筹划应是在国家税收政策允许的前提下进行。
(四)享受税收优惠政策应注意的问题
1、加大研发费用的投入研发费用对于高新技术企业来说是较为重要的一个支出。因为税法对于高新技术企业的研发费用比例有严格的规定,如:年销售收入低于5000万元,研发费用比例不得低于6%;5000—20000万元费用比例不低于4%;20000万元以上不低于3%。只有研发费用达到上述的硬性规定指标,税务机关才能有可能认定其高新技术企业资格。另外,企业所得税法对企业发生的研发费用,未形成无形资产部分按50%加计扣除,形成的按150%摊销的相关规定。从中可以看出,企业加大研发费用的投入可谓是“一劳永逸”的工作。因此,建议高新技术企业成立研发部门,将该部门的人工、费用以及所耗用的研发用材料,一并计入研发费用核算,从而把研发工作真正落到实处。
2、不征税收入成本列支问题高新技术企业销售的软件产品按税法规定可以享受增值税税负超3%部分税收返还的优惠政策。同时,返还的增值税免于缴纳企业所得税。然而,税法同时也规定为形成上述的不征税收入,而发生的相关成本、费用也不得在企业所得税税前列支的规定。在实际操作中,应该注意这部分成本、费用投入的控制。在不违背税收原则的前提下,将该项成本费用列入到企业正常的生产经营费用,这样可以降低一部分企业应纳税所得额。
3、合理运用固定资产税前列支政策我国为鼓励企业加大对研发工作的投入力度规定:企业购入专门用于研发活动的仪器、设备,金额低于100万元的,可以在企业所得税税前直接列支;超过100万元的,允许按不低于折旧年限的0.6倍的方式缩短折旧年限,或者采用加速折旧法计提固定资产折旧。高新技术企业由于其产品附加值较高,企业应纳税所得额较高,高新技术企业应该充分利用该政策的规定采购相关的仪器、设备从而起到抵减企业应纳税所得额的作用,同时按照增值税有关规定,采购固定资产资产可以抵扣进项税额。可以看出,采购高新技术企业采购固定资产可以实现增值税、企业所得税的共同节税的作用。