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中西方青少年安全教育的主要内容是由各个国家自身的教育发展情况以及社会制度决定,各国自身的基本国情影响着青少年安全教育的基本原则,因此其实施内容和预期目标都存在一定的差异。从实施安全教育的预期目标上看,中外各个国家的青少年安全教育是一项十分重要的教育工程,它属于国家任务。美国通常面向本土公民积极提倡个人英雄主义价值观,通过各种文化传播的途径表达美国的世界霸主地位,最大程度上发挥自有的资源去培养优秀的人才,并要求他们应当时刻为美国骄傲,忠诚服务于美国的社会制度,做到遵纪守法,熟练运用先进的科技设备,牢记安全教育基本原则,最终满足美国在全世界政治和军事领域上的人才需求;英国的青少年教育内容是以复兴英国的民主制度为核心,致力于形成一个公平公正的公民社会,让英国公民产生一种国家归属感,最终共同建设出一个拥有多样性文化的和谐社会;法国因其自身的历史文化多样,所以其青少年教育的核心思想就是将来自不同文化背景的青少年培养成拥有统一性和正确性的民族观念,并保证青少年能够形成21世纪新时代的基本普世价值理念,最终建设一个拥有统一明确的文化思想的美好社会。中国的青少年安全教育注重凸显中国社会主义制度的特色,重点提倡青少年的集体主义思想,顺应社会主义制度的基本原则,培养青少年形成公平公正的价值观,提倡人人应该和谐发展,共同走向繁荣。因此,中国的青少年安全教育的主要目标就是培养出具有高素质高道德的青少年,培养青少年的安全意识和国家荣誉感。从安全教育的实施内容上看,国外一些国家提倡分段性教育模式去推进青少年安全教育的发展,譬如,意大利中学生教育模式中主要以提高学生的安全意识以及作为一名公民应当承受的责任为主,注重培养学生的高尚道德品质,加强学生的法律常识,提倡学生应当忠诚于国家政府的指令,强化其政治知识教育。学校根据学生处于不同的学习阶段,合理安排各个阶段的培养课程和重点方向,这样的做法能够有效提高其社会责任感;欧洲大部分国家在实施青少年安全教育的过程中,注重培养青少年正确理解来自于本土的不同民族、种族或者不同信仰的文化,强调青少年树立正确的国家集体荣誉感,同时倡导21世纪新型竞争理念、自强自主理念、科学技术创新意识的全面教育,强调青少年优质道德意识和社会责任感的培养;俄罗斯青少年安全教育的范围比较广泛,从学前班到高中部,其中主要的安全教育内容包括国家安全责任和意识,强调提高青少年的身体素质以及公民责任,同时将国防安全教育、基本法规教育、公民权利与义务教育等统一有序地融合在青少年的安全意识教育中,并做到每个公民处在不同的人生阶段时,获得的安全教育也具有相应的针对性,实现青少年的安全教育层层递进、高效发展;中国的青少年安全教育同样采取分段式教育模式。具体表现在以下方面:九年义务教育的学习阶段,学校的安全教育主要培养学生的爱国主义情感,提高学生的社会主义道德品质,丰富学生的历史革命知识;高中阶段,学校的安全教育便注重培养学生的公民责任感,便学生理解社会主义基本制度,帮助学生领悟人生价值的意义,完善学生的安全法律知识;大学阶段,学校安全教育的主要内容则是培养大学生正确的世界观和国家安全观。但是,这样的教育模式存在很多不足,教育理念过于单一,教育内容不够充分,内部元素倾向独立,缺乏连贯性,以致于青少年在真正处理自身的困境时几乎很难应用其他领域的知识或者从专业角度去解决难题。
二、中西方青少年安全教育方法的比较研究
为了有效推进青少年安全教育的发展,西方众多国家早已经开始采用三维立体平台的教育模式,即以家庭教育为基础、学校教育为主体、社会教育为辅助。从家庭教育的角度分析,欧洲许多国家的家长们非常重视孩子安全意义的教育。譬如,英国的大部分家庭喜欢利用传统节日对孩子进行安全教育,引导孩子积极参与庆祝仪式,使孩子们从小就了解英国的历史文化,学习本土礼仪,防止青少年受到不良的外来文化影响;德国很多家长倾向于向孩子普及本土的特色资源,提前让孩子们了解德国优秀的先进技术,提高青少年的国家荣誉感,做到自我严格管理,将来能够在技术创新上取得重要成就。同时德国父母也会向孩子普及本土的战争历史,让孩子了解真正的历史文化,掌握基本的军事常识。从学校教育的角度分析,西方很多国家将学校的日常课程进行合理安排,让学生在完成每日的学习任务时还可以学习安全教育课程,其中包括爱国主义教育课程和公民责任与义务教育课程。此外,学校还会经常组织学生参加相应的课外实践活动或者校内模拟军事演习,帮助学生深刻了解自己国家的安全防范优势以及存在的隐患,树立正确的态度和目标。譬如俄罗斯的高校每年都会组织大量的军事课外实践,这些课程的开设以及实践活动的举办都与国家安全知识息息相关,进一步提高高校学生的安全意识。此外,俄罗斯国家的部分高校甚至在日常课程系统中加入了核知识,让高校学生紧跟目前核时代的快速发展;英国目前开始推行绿色网络安全准则的政策,实施重点主要是青少年人群,目的则是有效增强青少年及抵抗外界不良文化入侵的能力。英国高校会在暑假期间组织学生夏令营,带领他们参观军队,学习军队的安全知识,积极调动青少年的参军热情。从社会教育的角度分析,国外众多国家推行全公民齐抓共管的政策方针,积极调动社会中各阶层人士参与到推进国家安全教育发展的进程中。譬如,瑞士成立各种类型的公民安全教育协会,并免费向这些公益性协会发放《民防手册》,努力做到社会中每位合法公民人手一本,全面提高公民的安全意识;美国则是强调公民的周边环境作用,以此美国政党经常组织活动宣传个人英雄主义,提高公民的防患意识。就目前中国的青少年安全教育发展现状而言,教育方法主要是以学校教育为主体展开实施,通过学校举办各种大小型活动和比赛的方式进行安全意识教育。同时政府部门也会举办一些以历史人物为背景的纪念活动,以此来提高公民的安全意识。然而这些安全教育的实施方法并没有制度化,甚至在一些落后地区无法持续进行。因此,相对比而言,我国的安全教育方式结构简单,组织活动没有得到更多力量的支持,这也体现我国的青少年家庭教育、学校以及社会教育没有明显的联系,处于脱轨状态。
三、西方青少年安全教育实施方法的启示
(一)加强青少年安全教育的科学性和规范性
只有将青少年安全教育的实施纳入国家的法制轨道,才能让更多人重视自身的安全意识,并确保其实施能够得到普及。因此,我国相关教育部门应当加大青少年安全教育的建设力度,加快建立一系列完善的安全意识教育法律法规,并全面监督各市县级政府做好相应的宣传和实施措施,构造一个具备完整性、科学性以及规范性的法律法规体系。学校机构也应当认真学习相关法律法规,并向学生提供正确的法律讲解,使学生深刻领悟国家制定的安全教育法规内涵。
(二)加强青少年安全教育内容的完整性和先进性
首先,必须彻底摆脱传统方法以及理念的束缚,通过借鉴国外一些国家的经验,结合自身的教育发展现状,做出创新。其次,应强调青少年爱国主义教育,同时教育的重点也要放在青少年的安全意识教育中。最后,可以采取国外的分段式安全教育模式,通过将不同学习阶段的青少年进行整合,进行相应的安全教育内容的制定和安排,避免出现内容重复现象,这样的模式能够顺应处于不同阶段的青少年心智发展,又能满足国家的安全教育标准。
(三)加强青少年安全教育实施方法的多样性和高效性
通过中西方青少年安全教育实施方法的比较,我们能够发现,国外很多国家倾向于教育方法的多样性,努力不让教育实施方法过于单一或者走向形式化,中国的安全教育应当充分利用家庭、学校、社会这三个平台对青少年进行安全知识普及,积极组织安全教育活动,强调隐形教育的作用。首先,家庭教育中家长应当做好榜样,并时常向孩子传递爱国主义、防患意识、公民义务等信息,让孩子在日常生活中受到安全教育。其次,学校教育中引导者要对安全教育的教学安排制定合理的计划,要确保德智教育的完整性和专业性,让青少年熟知国家的公民义务以及责任,同时还应当将安全意识教育恰当地融入到学生的各专业教育中。最后,社会教育的主要传播者应当主动利用一切有利机会,为青少年安全教育的开展提供强有力的社会力量支持,增强公民的道德觉悟和安全意识。
[参考文献]
[1]徐锋,余一凡.中国思想政治教育与西方国家公民教育差异比较[J].学校党建与思想教育,2013(8):90-93.
篇2
校园周边的安全设施建设稀缺,河岸、浅沟、危墙在部分学校周围可见,石头沙堆更是寻常。村庄小学与村居民舍直接相连,周边人群相对复杂。这些因素都增加了学校周边的安全隐患。
家长认知的差异也给学校的安全工作带来了难度。通过近几年与家长的接触,笔者发现,他们的安全意识淡薄,他们会关心孩子的学习与生活,却极少对孩子进行相关的安全知识引导;他们会关心孩子的饮食,也会为孩子买一些垃圾食品……类似事件数不胜数。
另外,农村学生到野外的机会很多,他们会充分接触自然,活泼好动,游戏中跑、跳、冲、撞等常见。野外的河道、水库、山坡也是他们常常光顾的地方。如果学生安全意识不强,学生外出活动就会存在安全隐患。这是每一位从事农村学校安全教育的教师要充分考虑的问题。
二、解决措施
针对农村安全教育现状,我校采取“请入和移出”的方式,筑安全防线。
1.请家长入校,筑家校结合的平安线
以前除了必要的家长会,学生家长很少参与学校的教育活动。安全教育成了一封信、一个签名回执就解决的问题,没有实效。要想让学生家长参与到学校的教育活动中,首先要从改变家长的安全意识开始。
(1)让家长参与学生的学习活动,与学生一起观看安全教育案例,了解安全隐患。教师要充分利用学校的安全教育平台,利用丰富的网络资源,给家长设立账号,鼓励家长观看安全视频案例,并让学生监督家长完成相应的任务。学生家长与学生可以一起制作亲子安全手抄报和宣传画,共读安全教育读本,完成亲子共读安全征文,利用小手拉大手,改变家长的看法,提高家长的安全意识。
(2)让家长参与放学、上学值班值勤。学校成立家长护卫队,以班为单位推荐家长轮流值勤,参与学校上学、放学的路队值勤,让家长亲身体验上学、放学时段因不遵守交通规则而带来的安全隐患。学校会定期举行“我与爸爸妈妈共值勤”活动,让家长与孩子一起感受安全的重要性。
(3)让家长现身说法,亲自讲解值勤体验。学校推荐优秀家长代表在家长会上做报告,也可邀请交警、消防警察为家长做报告,以实际事例教育学生家长认识到安全的重要性,掌握必要的安全知识,与学校一起筑牢安全防线。
2.引学生出课堂 ,在实践中筑安全技能防线
学校安全教育的对象是学生,传统的日常安全教育课是听安全报告、上安全课、观看安全视频。虽然当时有警示,但很容易忘却,并容易在不断重复中产生了厌烦心理。为了让学生切身体会到安全的重要性,考虑到学校周边的现状,我们将安全教育课移出教室,走向校外,让学生在亲身实践中掌握安全知识。
(1)学校根据课程要求,融合校本课程和学校实际,规定了安全教育的内容,形成了具有乡村特色的安全校本课程。学校安排优秀教师负责校本课程的修订,在不断探索中修改完善,使安全教育校本课程成为学校的特色。
(2)改变上课形式,让学生走出教室亲身体会。学校先从改变教师的认识开始,让教师充分认识到安全的重要性,并进行安全课的创新与探索,改变原有的授课方式,让学生亲身实践。如体育课安全,让学生在操场集合,教师现场模拟演示,通^身边的事例警示学生;户外安全,教师带领学生到学校周边考察,或者分组进行课外实践,发现安全隐患形成报告。总之,只要是能让学生亲身体验模拟的活动都可以在教师的指导下亲身体验。
(3)日常逃生演练不再是演而是练。日常逃生训练是安全教育中的重要一环。规定了时间,规定了信号,准备好了毛巾,在教师的命令下开始“逃生”,如此的“逃生”在真正的灾难降临时有用吗?教师要打破常规,按照“一演二练”的模式开展逃生演练。“一演”是学校制订逃生演练方案,做好逃生路线及逃生注意事项的安排,按照要求进行第一次演练。“二练”是将演练形成惯例,从开始定时到不定时,从有规律的演练到随机演练,让学生在一次次的练中掌握逃生技能,做到遇到突发事件能安全逃生。
篇3
目前,我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台,创建“平安畅通县(区)”活动为目标,加强道路交通安全管理,切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》;县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县(区)”实施方案》本应该于8月初印发,由于抗震救灾工作的原因,于9月3日才印发。但是,自7月16日至今,我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩,这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。
(一)立足严防死守,道路交通安全形势持续稳定
1至8月,全县共发生道路交通事故79起,死亡2人,受伤44人,经济损失13.47万元,与去年同比,事故起数持平,死亡人数下降75,受伤人数下降6,经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大,是我县近几年来形势较好的。
(二)立足齐抓共管,明确并落实了各级各部门责任
一个多月以来,我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动,全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作,强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡(镇)、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合,推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日,实行全警动员,全员上路,严防死守,克服巨大困难,紧紧围绕抗震救灾,全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理;运管部门加强了对客运企业的清理整顿;交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。
(三)立足严管重罚,道路交通安全责任得到强化
交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法,坚持严字当头,严格管理,严肃查处,严厉打击,严格追究,不断加大教育和处罚力度,对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则,从严进行了查处。
(四)立足相互配合,形成整体合力
公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合,开展每月二次的联合执法集中统一行动,进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作,严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。
(五)立足夯实基础,道路交通安全条件有所改善
以专项整治为突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全监管力度进一步加大,全县交通安全生产保障条件进一步改善,交通安全生产基础进一步得到夯实。
二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势,增强两项行动工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点,必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察组到我县进行第一次督察时,明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县(区)”活动工作的不足,提出了七点反馈意见,并要求我们抓好落实,找准差距,及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法,精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时,没有图片资料,痕迹资料,未建立文书档案;五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此,在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。
(二)我县境内道路等级低,路面状况比较差,路窄、弯急、弯多、坡长(盐电线最为典型)是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后,作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损,而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动,随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩,交通环境差,发生交通事故的后果一般都比较严重,过境我县车辆交通流量很大,部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以,人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出,我县的道路交通安全形势是相当严峻的。
(三)机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。
(四)对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。
(五)“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。
三、进一步明确目标任务,以创建“平安畅通县(区)”为载体,抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施
(一)做好对照检查工作,抓好道路交通事故隐患排查整改工作
今天的各参会单位,要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神,对照市、县创建“平安畅通县(区)”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案,按照职责分工,认真进行对照检查,明确应当采取哪些措施、应当做那些工作,弄清楚我们已经做了什么工作,还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合,根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县(区)”实施方案的要求,及时排查涉及道路交通安全的各种隐患,落实责任,加强整改。
(二)深入整治客运经营秩序,强化客运安全管理
客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生,预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合,在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上,认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求,督促客运企业、业主搞好自查自纠,建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实,坚持源头堵、路上查、高限罚,全力遏制客运交通事故发生。
(三)加大宣传力度,提高全民交通安全意识
我们县公路里程已经达到__4.125公里,其中,县、乡、村道路占绝大部分,多为等外级公路,道路隐患多。前一段时间,县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中,交通和道路养护部门要多方筹集资金,增设交通标志、标牌,进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发(危险)路段的整治的同时,努力改善县道、乡道、村道现状,改善通行条件;继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作;大力加强道路交通安全宣传教育,增强全民交通安全意识,提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力,是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门,要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务,多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作,努力解决道路交通事故发生的根本性问题。
(四)加大重点路段的巡查力度,强化公安派出所的管理职能
一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发(危险)路段、城市主干道为重点管控区域,加大巡逻检查力度。特别是盐电线,冬季已临近,冰雪路面将会突出,加之坡长、坡陡,安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。
二是今年8月份,我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际,为了进一步加强农村道路交通安全管理工作,有效整合警力资源,全面构建社会防控体系,推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程,结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县(区)”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定,全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责,在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下,狠抓落实,认真开展预防特大道路交通事故工作。
三是加强队伍建设,严格认真执好法。总书记指出,“全部公安工作,队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义,我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平,增强素质,政治要过硬,业务要精通,纪律要严明,作风要优良,执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。
(五)强化机关单位车辆管理,杜绝重特大事故的发生
各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度,加强本单位机动车特别是载客车辆管理,大力清理整顿公车私用行为,加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处,不能讲情面,从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。
(六)落实专职交通协管员,加强队伍建设
一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够,对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上,农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现,屡禁不止,一旦发生事故,后果将非常严重。因此,经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡(镇)派出所三名专职交通协管员,专职从事本辖区的道路交通安全管理工作,人员和经费的调配由交警大队统一安排。
二是由各乡(镇)牵头,公安、交警、农机、运政等部门要密切配合,加大监管力度,强化路检路查。
三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐,队伍的整体水平都有待进一步提高。因此,加强对各乡(镇)、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。
(七)加强部门协作,认真履行部门职责
按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县(区)”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定,每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治,行动时由领导组办公室统一组织协调指挥,各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作,城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。
(八)加强痕迹资料的管理,为道路交通动态勤务的管理提供依据
一是各项工作都必须有记录,乡(镇)人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料;有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录;并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时,每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ,便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度,加强督促、检查和指导。
二是按照管理权限,县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并通报督查情况。
(九)强化责任追究,严肃查处各类违规行为
一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人,绝不当罪人”的思想,进一步强化执法,坚持严字当头,实行严格管理,严格查处,严厉打击,严格追究。下一步,由安委办牵头,监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导,对发生的道路交通安全事故和事故隐患,要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底,及时查处。
二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人,该处分的要处分,该移送司法机关的要移送司法机关处理,决不姑息迁就,不搞法外开恩。对有案不报,故意隐瞒案情的,依法从重处罚,从严打击。
四、认真做好国庆节期间安全生产工作,防止重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全
(一)要高度重视,加强领导,落实节日安全生产责任
当前,全县安全生产形势仍然十分严峻,国庆长假期间,是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,逐级建立健全严格的节日安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心组织,认真排查事故隐患
一是各乡(镇)主要负责人和部门领导要亲自组织,深入实际和一线,进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。
二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案,要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查,跟踪了解情况,促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施,落实专人负责进行监控,做到万无一失。
(三)要突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是各有煤乡(镇)和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管,禁止假日期间出现放松巡查的现象,严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为,特别是边远山区的非法小煤窑,一经发现,要坚决关死、要严厉打击。
二是要在国庆节到来之前,各乡(镇)和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对汽车、渡船等游客运载工具,容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施,对危险路段、桥梁事故隐患进行整治,全天候监控,同时要坚决取缔各类非法营运工具。
四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
此外,其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门,也要加强监督检查,检修和维护工作,确保国庆期间安全生产。
(四)要加大宣传,加强教育,营造良好的安全氛围
各乡(镇)、各单位要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各种人员的自防、自救和互救能力。
(五)要加强值守,健全机制,努力做好应急救援工作
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二、检点
1、暗访检查范围为我市各施工企业、项目现场、燃气公司、物业小区和人员密集场所。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,压实受益人责任。法人代表承担防疫工作第一责任人职责,对生产、运营进销、保食宿、安保等运行中的全部流程、各个环节落实防疫工作责任人,明确具体职责和工作要求,建立内部疫情防控组织体系,落实作业区和生活区“两个封闭”管理。
2、企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案,是否严格执行“七不复工”(疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格)要求;企业在复工复产前是否严格执行“六个一”(企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案)措施;复工复产企业是否达到“六个到位”(企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位)。
3、检查是否建立疫情防控应急预案。根据自身实际建立疫情防控应急预案,向员工发放健康防护手册等疫情防控资料,加强疫情防控知识宣传教育。员工如有发热、干咳、乏力等异常症状,必须第一时间报告属地卫生院(社区卫生服务中心),实施暂时隔离,按规范要求进行处理。
4、企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案,是否严格执行“七不复工”(疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格)要求;企业在复工复产前是否严格执行“六个一”(企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案)措施;复工复产企业是否达到“六个到位”(企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位)。
5、安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全生产责任体系,是否存在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位,落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、教育培训等环节落实不彻底,甚至弄虚作假、违法违规等。
三、工作要求
1、必须落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,压实受益人责任。法人代表承担防疫工作第一责任人职责,对生产、运营进销、保食宿、安保等运行中的全部流程、各个环节落实防疫工作责任人,明确具体职责和工作要求,建立内部疫情防控组织体系,落实作业区和生活区“两个封闭”管理。
2、必须加强员工管理。前,要提前掌握返岗工作人员信息,实行“一人一档”,必须排查确认员工来源地和近14天内的活动轨迹,优先安排健康状况明了的员工返岗,尽量不使用或减少临时性、流动性职工。合理安排员工返程,掌握具体返回时间和交通方式,有条件的要开行专车、包车等“一站式”“点对点”运输方式返程。现居湖北省、县重点疫区的人员一律暂缓;后,员工必须在1小时内向属地村(社区)报备,按照分区分类要求进行健康管理对次重疫区的返岗员工实行14天居家或集中隔离医学观察(持有健康证明的除外),观察期间无发热、干咳、乏力等不适症状的,在落实防控措施基础上方可上岗;散发病例区和无现症病例区的返岗员工,实行健康管理,要求其减少与他人接触,自我监测体温;入住集体宿舍的员工,每日进行2次体温监测。场所消杀到位。明确专职消杀人员,配齐消杀设备和消杀用,每日上班前、下班后,对工作场所、设施设备进行清洗消毒,并做好记录备查。
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1.成立组织机构。施工企业成立以单位主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组,建立安全防范、信息报送、应急处置等工作机制,切实履行防疫工作的企业主体责任。
2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案,各项防控措施均需细化并责任到人,方案中应包含出现疑似病例以后的应急处置预案。各企业应将疫情防控预案及进场人员信息登记报属地村委会、镇卫计办和建设单位,同时将现场排查情况和防控预案等报镇房屋市政工程节后复工工作领导小组。
3.加强人员准入管控。原则上居住以外的人员不予返岗,特别是现在疫情重点地区,在疫情未解除之前,一律不得返繁;对县外其他地区人员返繁,其岗位属无法替代的技术和管理人员等,按要求实行返岗隔离观察14天。对所有拟返岗人员一律进行登记造册,详细记录旅行史、接触史及健康状况。对有发烧、咳嗽等症状者禁止返岗。
4.全面消毒场地。对项目部、厕所等公共部位区域进行全面喷雾杀菌消毒处理且不少于2次,保持环境清洁和密闭场所通风,并建立消毒台账。
5.储备防疫物资配齐防疫人员。工地复工前应储备足量的防疫物资,包括口罩、手套、消毒药水、红外体温计、防疫药品等。储备量需要满足复工后的日常需求。现场配备相对固定的防疫管理人员。
6.切实做好安全生产复核工作。复工前由建设单位牵头开展现场安全生产条件排查整改,并建立清单台账;现场关键岗位人员监理等到岗履职情况;现场工人实名制考勤情况,进场工人按规定开展安全教育、交底工作情况。
(二)复工后要求
1.封闭管理。原则上只设一个出入口,严禁外来人员入内。员工进出实行实名制考勤,每天由专人对全体人员进行体温检测且体温测量不少于两次,做好台账和留存工作。
2.日常登记。建立人员及车辆进出登记台账,配合相关部门开展疫情排查和报送工作。车辆管理按镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于外来运输车辆管理暂定工作方案》执行。
3.佩戴口罩。工地内所有管理人员和劳务人员必须佩戴口罩。
4.杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对项目部、厕所和其他公共区域进行消毒。现场生活垃圾应做到分类处理,存放在封闭式容器中,及时清运,与建筑垃圾应分别运输和消纳。
5.分散用餐。所有人员分散用餐,严禁在食堂集中就餐。要求员工配备独立餐具,禁止集中就餐。现场未设立食堂的,施工单位应当选择合法经营用餐配送单位统一订送餐。严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。建议本地员工回家就餐。
6.教育管理。加强宣传和员工教育,督促员工严格遵守疫情防控指挥部各项管理规定。
7.应急处置。对企业内可能出现的疫情问题要做到早发现、早报告、早控制。复工期间一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时须立即停止施工行为,单独隔离及时拨打120送往发热门诊进行排查诊治,并向属地村委会和镇房屋、市政工程节后复工作领导小组报告。如因隐瞒不报、延迟上报、处置措施不当等造成疫情蔓延的按相关法律法规追究企业相关人员责任。
二、复工审批程序
(一)提交复工申请
施工企业按复工前的要求落实到位后,提前2天携带相关材料向镇房屋市政工程节后复工作领导小组提交申请。
(二)受理审查
镇房屋市政工程节后复工作领导小组将会同建设单位、镇卫计办重点抽查疫情防控预案、人员信息排查名单,现场审查防疫措施落实情况和工人防控教育培训及复工安全生产条件等工作情况。
(三)批准复工
经镇房屋市政工程节后复工作领导小组审核,签署初验收意见并上报镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部批准后方可复工,不符合条件的企业不得复工。
三、工作要求
(一)极端重视,压实责任当前疫情防控工作正处于关键阶段,各方主体要切实重视房屋市政工程肺炎防控工作,杜绝麻痹松懈思想和侥幸心理,建立健全责任体系,明确重点责任人,层层抓好责任落实,严格按照本通知要求,确保各项疫情防控措施落实到位。
(二)一岗双责,严防死守
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1、告诉学生返校后所有的课都会从零讲起,不必太过于焦虑孩子的学习成绩问题。
2、疫情期间每天需要进行填写健康卡以及学习情况反馈表。
3、家长每周都要登录安全教育平台进行学习。
4、教师不得额外给学生上课,注意师德师风。
5、在班群内注意规范用语,以免造成社会舆论。
6、疫情期间不得离开XX市,若离开必须报备。
7、不得公布未交作业的学生名单,一切以鼓励为主。
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4.站内管理。是否建立领导带班、站内24内时值班、出入登记等制度,依据《工作指南》落实工作人员、受助对象、站内消毒等管理措施。按当地疫情防控有关规定,实施相关受助分区封闭管理。
5.送返管理。是否暂停中、高风险地区送返服务。符合送返要求的,要按照“最少中转”原则实施,送返过程中对受助人员采取必要的防护措施,送返前做好受助人员个人防护和公共卫生安全有关知识普及培训工作。
6.托养管理。是否认真执行托养机构联系制度,强化常态监督检查,督促落实疫情防控管理措施,指导制定应急预案和疫情防控方案,有条件的托养机构实行封闭式管理。及时掌握托养人员的身体状况和医治情况,发现异常情况立即报告处置。对托养人数多、人员密集的托养机构视情做好人员接回、转移等工作。
7.街面救助。是否发挥救助管理领导协调机制作用,推动落实公安、城管等相关部门职责和乡镇(街道)、村(社区)属地责任,告知、引导、护送流浪乞讨人员向救助管理机构求助。
8.物资保障。是否强化医用口罩、防护服、护目镜、红外额温计、一次性手套等防疫物资储备。无法开设观察区或观察区无法满足需要的,书面正式报请当地疫情防控指挥部统筹解决。
篇8
报
告
根据区教育局关于开展2021年春季中小学(幼儿园)开学工作督导检查安排,结合我镇实际,认真部署,积极行动,把各项工作落到实处,现将2021年春季开学工作自查情况汇报如下:
(一)
党建工作
1、镇教育党委及各校支部按照党建六大块内容详细、档案规范,并扎实开展了一、二月主题党日活动。
2、中心学校、各中小学、幼儿园开学前都召开了师德师风教育会、制定有方案、有会议记录,签订了师德师风承诺书和拒绝有偿补课承诺书,各单位都将师德师风纳入教师聘用考核管理制度。
3、教育党委及各支部都建立了党员“双报到”台账,有周公示、日公示台账,党员注册“i襄阳”达到100%。
(二)义务教育优质均衡发展工作
1、##镇各校园布局均是按生活、学习、运动三区功能进行合理规划。
2、#小学学生宿舍建设安全防范措施到位。
3、镇各校园均按义务教育学校优质均衡“一校一方案”(2021-2023)要求制定有方案和推进方案。
4、教育督学、督导员工作。我镇各学校均在门口醒目位置悬挂责任区督学督导公示牌并做到及时更新。督学、督导员2020年学习笔记记录祥实。专项督导落实到位。
(三)疫情防控工作
1、各校、园都成立了值班值守领导小组并严格落实值班值守制度,各学校制定了疫情防控工作方案,聘任了健康副校长。
2、各校园,入门测温设施运转正常;门卫值班人员能做到对进入校门人员做到五必“身份必核、口罩必戴、体温必测、信息必录、安防必查”;校内无人员聚集现象。中心幼儿园、佘营小学师生开学前14天的健康轨迹排查记录档案无留存,已整改到位。
3、各校园均按要求对校园环境做好消杀工作,消杀有记录、图片,并规范存档。佘营小学重点部位消杀记录不规范、印证图片未存档,中心小学消杀记录不完善、图片归档不完善,佘营小学消杀次数不够,已整改到位。
4、各校园利用电子显示屏滚动播放防疫宣传标语,并将防疫知识宣传教育纳入开学第一课。中心小学、回民小学疫情防控知识宣传形式单一,已整改到位。
5、各校园均按照学校实际需求储备足够防疫物资。并有专门的储备室,防疫物资登记造册。中心小学物资储备分散,未统一管理,已整改到位。
6、各校园有晨午检、新生入校(园)预防接种证查验等制度。
7、校园卫生。各校园开学前组织教师对校园、食堂、教寝室、楼道等场所进行了搬家式的大扫除。确保了校园内无乱搭乱建、乱牵乱挂、乱堆乱放现象。地面干净。
(四)开学条件保障
1、镇各校园均有教师任课一览表、各科教师有学科计划,做到了提前一周备课。
2、镇各校园按照年级、班级有学生报到册,人数与上学期吻合,无辍学现象。
3、镇各校园教材按部颁计划订齐正版教材,达到“人手一册”。
4、镇各校园一科一辅,均是从区新华书店统一征订的。
5、镇各中小学图书阅览室、理化生实验室、体音美卫等功能室环境卫生干净,窗明几净,分类规范。
6、镇各校园宽带接入均达到100M;班班通、电子白板能正常使用;师生教育云平台空间注册达到100%及有运用记录。
7、镇各校园学校食堂证照齐全,从业人员持证着装上岗;学校领导巡查食堂、陪餐记录完整,学校食堂环境卫生整洁;食品原材料采购规范、协议齐备,台账记录完整、索证齐全,储藏规范;食品留样、餐炊具消毒规范,无剩饭剩菜,免费供应开水;食堂“明厨亮灶”建设到位,“七防”措施完善;实行每周营养食谱供餐,饭菜品种、价格等上墙公示,落实制止餐饮浪费。双南小学食堂消毒柜不合格,砧板破旧,现已整改到位。
8、镇各校园宿舍制度健全台账齐备,各类用品摆放有序、室内卫生整洁无异味,文化氛围浓厚,电(线)路及消防措施(灭火器、应急照明灯、安全疏散标识等)安全齐备,值班工作落实到位有记录。
9、镇校内有超市的学校,均能做到无假冒伪劣、过期变质、“五毛食品”、“三无食品”和违禁商品销售,室内环境卫生、摆放有序、明码标价,商品价格不高于市场价。
10、各学校运动场、固定运动设施牢固、安全,运动场地周边洗手水龙头配备到位。
(五)常规管理工作
1、各校按部颁计划开齐科目开足课时,严格执行教育局统一制定的作息时间表。
2、各校各类计划齐全。
3、各校都开展了入学教育周活动,档案资料齐全。
4、各校上墙的横幅、条幅或者固定室外宣传文化,含爱卫、创文、党的教育方针等内容清晰无破损。
5、各校办公室、教室都张贴的有社会主义核心价值观、中国梦、中小学生守则。
6、各学校有分班、收费等公示栏。
7、各校章程完整规范。
(六)学校安全工作
1、各校开学前后对重点区域、人员密集场所安全隐患进行了排查。并建立了排查台账。
2、各校对危险化学药品进行了安全检查。
3、各校开学前后对学生矛盾纠纷、管制刀具、校园欺凌等行为进行了排查,并建立了台账。
4、各校建立了校舍安全年检制度,八里岔小学对D级危房进行封存停用,有拆除时间和台账。对围墙进行了安全排查。
5、各校均配备专兼职门卫值班人员,寄宿制学校配备有专职宿舍管理员。学校班子成员做到24小时值班护校,聘有法治副校长。中学门卫年龄偏大,门口限速牌不规范,已限期整改。
6、各校园均施行封闭管理,门卫室“八件套”齐全,门口防撞设施位置合理,门卫室设有出入人员登记薄且登记详实。
7、各校园重点部位安装有视频监控并与公安部门联网,不留死角。存储时间达30天以上。
8、各校开学前后有警校联动,开展了校园及周边治安专项整治行动,有图片,有台账。
9、各校有护学岗和站路队制度。
10、各校都将安全教育纳入日常的教育活动,并通过多种方式对学生进行防火、交通、溺水等方面的安全教育活动,学生有安全笔记记录。
11、各校对学生进行了乘车及交通安全教育;中心学校与交通管理部门对非法校车进行清理整顿。
12、各校教学楼、宿舍楼有“消防应急疏散示意图”,师生知晓率达100%;安全通道畅通,标志清楚。
13、各校学校各场所消防栓、灭火器按标准配置、能正常使用;寄宿学校教学楼和宿舍楼的每层楼梯口设置有应急照明灯。
14、各学校各类场所电线无老化、裸露现象,插座、开关、电教设备等用电设施安全,空调、电风扇、照明灯悬挂牢固。
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将省教育厅的停课不停学的精神传达给各位家长和学生,讲解新学期在线教学需要做的准备工作,比如下载钉钉,每日健康上班等。在线教学很特别,需要家长的配合和监督,开家长会使得家乡的联系更加密切。
二、疫情时期,重视在线的每一节班会,尤其是第一节班会。
首先确立在线教学的第一节班会的主题,停课不停学生命安全教育活动班会主题。 生命教育要教育学生认识生命、尊重生命, 疫情防控等方面。 其实给了很多生命教育的案例。如人和自然界的关系,可以讨论为什么要禁食野生动物;疫情、灾难和每个个体的关系,可以讨论为何做好个人防护、居家隔离就是对防疫的贡献;赞美医护人员和尊重医护人员个体尊严的关系,比如让护士剃光头拍照宣传、赞美怀孕护士在防疫第一线为何引发争议等等,让学生说出疫情防控中最感人的故事,并进行讨论、 点评。突出停课不停学,为同学们讲解在线学习的注意事项。这一学期中我要展开文明礼仪教育,爱国教育,感恩教育,法制教育等班会活动。
三、对学生做好心理疏导。面对疫情下特殊的上课模式,有些学生已经有了心理抗拒问题, 想要早点开学,作为班主任,如何解决这个问题? 对此,关键在于要了 解学生抗拒什么,是抗拒延期开学,还是抗拒延期开学的学习安排。
如果是前者,那需要告诉学生这是防控疫情的需要,是不得已的选择,抗拒无济于事,要清楚认识形势,积极做好应对,不要给疫情防控拖后腿。是后者,这要调查学生对教学安排的意见调整教学方式,引导学生做好时间管理、规划,充实延期开学后的居家学习生活,做自己感兴趣、有意义的事。与家长进行有效沟通。
四、帮助学生提高自主学习能力。
自主学习能力的培养,首先,要引导学生确定适合自己的目标、计划,制订每日、 每周计划表,让学生在完成计划,达成目标中,增强自己的信心,养成好的学习习惯,进而提高自主学习能力。
五、听从学校安排,对特殊学生进行实地家访。
我班有四个精准扶贫户,还有五位留守儿童。他们在线上课有一定的困难,我这学期要去家访去家访,了解一下实际情况。
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按照广东公司工作部署及要求,结合项目实际情况扎实开展各项安全生产工作,2020年第一季度,未发生人身伤亡事故,未发生一般及以上设备、火灾、水灾等各类事故。
(一)安全管理组织机构健全及安全管理人员配备情况
安全管理力量进一步增强,主体建安施工单位增加1名安全管理人员;各班组人员配置情况:总承包单位2名安全管理人员;四川电建项目部3名安全管理人员(含安全总监),项目各施工作业班组均配备专(兼)职安全管理人员,满足施工需要。
(二)管理制度建设情况
按“安全制度落实年”活动计划,依据集团公司、广东公司管理制度,修订完善项目部安全管理制度7项、环保管理制度1项;按照项目部职能部门和人员变动情况,修订了项目部安全产责任制,更新了安全生产委员会人员。
(三)夯实安全基础,提升保障能力
1.开展危险源及环境因素辨识评价。开展了危险源及环境因素识别及评价,确定不可接受风险105项、重要环境因素15项,制订实施控制措施,从源头上预防安全事故发生。
2.强化安全生产投入管理。加强安全防护设施投入,保证安全生产费用及时有效投入。2020年一季度,广州万博中央商务区分布式能源站项目安全生产费用和环保费用共计投入21.9万元,总计投入99.15万元,占建安造价0.83%。
3.加强反违章工作。2020年一季度,广东万博项目共计发现违章118条,整改118条,已全部整改完毕,工程总体累计处罚5.705万元。
4.加强项目部安全培训教育工作,提升安全生产意识,提升安全管理水平。组织项目部全体人参加了安全月答题考试;对4名新员工进行了安全教育培训,并多次组织党团小组现场文明施工活动;监督施工单位做好人员安全教育培训工作,本季度共完成三级安全教育培训350余人次。
(四)增加了安全检查力度
2020年项目部组织了春季安全大检查、防汛专项检查、电力建设工程施工现场安全专项检查等工作,共查出安全问题118项,已全部整改;各班组自查发现各类安全管理问题和现场隐患60余项,已全部整改。
(五)对标本安企业标准进行检查,加强管理单元建设
1.春季、秋季安全检查期间,项目部对照本安企业标准进行了检查,并按照科工集团《中国华电科工集团有限公司安全积分制管理办法(试行)》要求,进行了积分。
2.加强本质安全管理单元建设工作,总包项目部结合自身情况,进行了管理单元层级划分,根据实际情况编制了管理单元统一的记录模板;项目部在集团公司和华电科工联合检查过程中管理单元的管理受到了表扬,目前正在申报管理单元标杆。
(六)复工复产教育培训及安全检查方面
春节期间施工情况:土建队伍全体放假,电气(电缆桥架、室内接地等)、机务(压缩空气系统、电动葫芦轨道梁、管道支架等安装),项目未进行全面停工。
按照地方质安站复工复产要求,万博项目部批复(土建)复工时间为2020年2月15日。
1、针对疫情防控特点,总承包项目部与业主、监理及施工单位共同协商,所有返岗人员按照个人信息及身体状况,隔离7至14天,隔离最后两至三天在隔离室进行安全考试、签订安全生产责任状及防疫安全承诺书;返岗第一天进行血液试剂测试,并按批次进行安全培训及安全技术交底,办理出入证后方可进场作业。
2、万博项目部利用腾讯视频会议召开复工复产收心会,项目工程建设群下发上级单位安全、防疫管理要求,及时组织网络学习,在人员返岗后填写会议培训表。
3、复工复产阶段项目部组织开展专业性(机械设备、起重吊装、临时用电、脚手架、防火及办公生活区域)等检查;统一组织业主、监理施工单位四方开展全面安全检查工作。节后复工复产期间项目各项安全及防疫工作顺利开展。
4、总包项目部严格执行合同要求,与四川电建签订主建筑安装施工合同及安全施工协议,监督分承包单位是否进行违法转包,经查未发生此类现象。
5、在复工复产期间,项目部组织召开网络安全例会,重点对现场作业安全及防疫情况进行部署和落实;项目安委会根据相关规定每季度末召开。
6、返岗及新入厂人员全部进行三级安全教育考试,签订相关责任书、组织安全培训,安全技术交底后持证上岗。
7、项目特种作业人员根据人员流动情况定期更新。
8、项目部特种设备台账根据设备变动定期更新,本年度主要更新为主厂房塔吊拆除并退场,现场综合楼施工区域一台塔吊正常使用,并于本2月25日对塔吊进行了检查和维护保养。
9、项目现场主要使用起重工器具为手拉葫芦、一台电动三轮车、一台运输车,重点对管道安装、电制冷安装就位、轨道梁安装使用手拉葫芦进行检查检测,张贴合格证方可使用。
10、现场使用机械设备定期按制度要求进行检测。
11、各班组对工器具监理使用台账及保养记录,分承包商及总包单位定期对现场使用工器具及相关记录进行监督检查。
12、现阶段项目施工重点操作规程有木工、钢筋加工机械、电焊机、起重吊装、电源盘及工器具等各类操作规程,全部有效。
13、项目部危化品主要涉及氧乙炔及油漆,按规定设置满足要求消防器材,分类存放及规范使用。
14、针对现场安全设施,重点为临边孔洞防护及张挂安全标识、警示牌,规范现场作业安全环境。
15、除锈、切割、焊接等作业场所每日巡检对作业人员带护目镜、防护口罩、手套等,确保职业健康安全。
16、项目部年初识别本年度危险源并进行审批,各类施工方案全部根据施工过程中存在的危险源进行识别并制定防控措施。
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复工复产对象:
(一)广播电视基础台站建设
(二)阿称村旅游厕所
三、项目开工复工基本流程
(一)报告。施工单位自主评估达到开工复工条件的,向项目业主单位提出开工复工报告。
(二)核查。项目业主单位收到施工单位报告后,书面向县发改局提出核查申请。由县发改局牵头,会同县应急管理局、疾控中心和项目业主单位,现场核查项目是否符合开工复工条件。对不符合条件的,现场向施工单位一次性说明需整改补充完善事项。
(三)承诺。符合开工复工条件的项目,施工单位立即向业主单位和县应对病毒肺炎疫情应急指挥部作出疫情防控安全承诺,造成疫情扩散的,自愿承担一切经济和法律责任。
(四)告知。对符合开工复工条件的项目,经县发改局告知我局后,再由我局告知施工单位及时开工复工。
四、加强宣传引导
要充分利用宣传单、宣传栏、公众号等方式,及时解读政策,做好信息和解惑释疑、回应关切,引导不信谣、不传谣;要加强疫情防控安全教育,宣传防范常识,科学指导正确认识和预防,规范疫情防控行为;要广泛宣传“防疫先锋”“复产标兵”等先进事迹,用身边事激励身边人,积极营造团结一心、众志成城,坚决打赢疫情防控阻击战良好氛围。
五、项目开工复工工作要求
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一、强化“珍爱生命,预防溺水”教育。暑假,天气炎热,学生私自到江河湖泊游泳的现象不断增多,极易引发溺水事故。广大家长务必引起高度重视,要重点教育孩子做到“六不一会”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,立即寻求成人帮助。学会基本的自护、自救方法。
二、加强交通安全教育。教育孩子严格遵守交通法规,不闯红灯;未满12周岁不骑自行车、不坐副驾驶,不违章骑车,行走或骑车不看手机、不听音乐;过马路走人行横道,不跨越隔离栏,不在公路上追逐打闹。
三、加强食品卫生安全教育。教育孩子注意饮食卫生,不食用“三无”食品和“过期”食品,注意个人卫生。关心孩子的饮食起居。
四、做好防疫工作,在人流量大的地方佩戴口罩,勤洗手、多通风,一旦发现异常要立即带孩子就医。尽量不去省外,特别是疫区游玩,时刻关注疫情变化。关注接种疫苗的相关政策,一旦开放未成年人接种,只要是身体符合条件的学生,都要积极参与,共同打造一座阻断病毒的“万里长城”。
五、关注居家安全、防诈骗及不沉迷手机教育。不在飘窗或阳台上玩耍;不用湿手或湿布触碰家用电器;不给陌生人开门;不往窗外抛物;规范使用燃气设备并注意开窗通风,发现火情,及时拨打119。防范网络诈骗,学习每日一播的安全知识,坚持安全教育不放假。
六、重视旅行安全。不去未开发、开放的景点旅游;选择正规、信誉好的旅行社旅游并签订合同、购买相关保险;入住酒店时,及时了解消防逃生通道,索取酒店联系卡;不在设有危险标志处停留,不在禁拍处拍照、摄影。
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2、签订责任书,加强安全责任意识。学校与校委会成员签订“一岗双责”责任书,明确各部门行政管理及安全教育职责,同时与各班主任、科任教师、安保人员层层签订安全责任书,明确各自的职责,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度,切实增强了安全责任意识。
二、制度保证,措施到位
1、不断完善学校安全工作规章制度。不断完善充实各项安全规章制度,健全了门卫管理制度、值班登记制度、隐患排查整改制度、疫情防控两案九制、建立定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。实行校园全封闭式管理,24小时值班制度,上学、放学时间领导、教师轮流在校门口协助保安值班制度,明确值班职责;建立了事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制;对涉及学校安全的各项工作,都做到了有章可循。
2、建立全方位安全工作教育网络。我校通过家长学校、校园公众号、班级工作群、校园LED屏、致家长的一封信、安全返校承诺书、告家长安全责任书等多种形式,建立了“学校—社会—家庭”三结合教育网络;同时,定期与镇司法所、派出所、交通局、城管局联合对学校周边地区的治安环境进行综合治理,彻底清除社会不安全因素对学生的影响,为师提供了健康的学习环境。
三、常态管理,重在落实
1、隐患排查日常化,做到持之以恒
学校开学初即组织创建校园护校巡逻队,每天进行了两次全面的学校安全隐患大排查,包括校门口、操场、教学楼、教室、功能室、校园排水、电器设备、校园周边,一旦发现安全隐患,及时上报并整改。
2、安全教育常态化,做到言之有物
我校积极开展清源行动和百日行动,多次召开安保专题会议,就防疫安全、交通安全、治安安全、周边安全等进行自查自改;同时由上至下做到四个“必讲”,即专题会议必讲安全、教师例会必讲安全、国旗下讲话必讲安全、班级队会必讲安全,有效增强了师生们的安全意识。
3、现场管理多样化,做到行之有效
我校特别重视对师生的安全意识的培训及安全技能的提升,经常开展形式多样的讲座及演练,如:消防知识讲座、消防安全演练、防疫知识培训、防疫演练、交通安全知识讲座、师生安全离校演练、自护自救专题讲座、防灾减灾安全演练等,有效提升了师生的安全防护技能。同时联系区妇联、交通局、司法局进行了心理健康防护、交通安全知识讲座和法制安全教育,内容包括预防未成年犯罪、交通安全、食品安全等,提高了广大师生的安全法制意识及防范事故能力。
4、食品安全透明化,做到心中有底
我校在全镇首例形成食堂管理透明化,成立食品安全监管小组,邀请家长代表、人大代表、政协代表、党员代表对学校食堂的卫生、收费、菜品进行监管,即进货渠道-操作流程-管理模式-质量监督一体化,所有代表进入app小程序即可随时、随地查看食堂操作流程,也可及时提出合理化建议。
四、目前存在的问题及应对措施
1、校门口临近马路,车流量大且无规范指示路灯,师生出行有一定的安全隐患,已多次与相关部门汇报希望能尽快解决,学校也会加紧巡逻护学工作;