引论:我们为您整理了13篇农村低保员工作总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
一、活动过程
上午8:30服务队报名的志愿者在老食堂门口集合,大家列前往晚霞社会养老服务中心。约9点多抵达的我们在工作人员的要求下,开始热火朝天的清理起养老院道路两旁绿化带内的落叶和杂草,虽然有女生对爬虫比较敏感,但大家都很认真完成任务,无人抱怨。大概在10点我们结束第一项工作,分小组到老人的居所同老人谈心,倾听他们留在心里的话,并热情的邀请老人们到中央场地观看节目。10:30时我们在老人面前表演了乐器、唱歌等节目。11点多时我们的节目都结束了,大家虽然不舍,可是时间不允许,只能和老人道别。
二、活动评估
参加者很多是刚加入青协的新成员,有些还是第一次和老人们近距离接触,可是大家的工作进取性都很高,热情高涨的完成任务。不足之处在于:1、上午集合所花费时间过长。2、离开时队伍散漫,没有坚持绝对安静。
三、活动结果和意义
1、活动的时间虽短,但意义深远,大学的生活需要一种去做点什么的活力,就像一阵风,吹落倦怠的尘,露出它内部的光。
2、这次的活动有利于发扬炎黄子孙“尊老爱幼”的传统美德,我们见到的一张张褐的、黑的、满是岁月刀刻的面容,悲伤、欢乐深埋其中。
我们想给他们的不止是这一点的时间,但对这些年逾古稀的人,或许没有什么比爱和关怀更重要,更直接。
3、这次活动有利于新加入青协的同学更好的了解志愿者的工作。
锻炼和教育了我队志愿者。让我们在成长为一颗树时吸收必要的养分。
敬老院个人工作总结2(一)社会救助体系建设取得新进展。
一是城乡低保在较大幅度调标的基础上更加规范运行。按照全覆盖、严核查、规范化的要求,进一步规范低保运作程序,不断完善低保动态管理机制,严把低保进出关,1-10月份,城镇居民725户1102人进入低保,257户452人走出低保线,做到了应保尽保、应退尽退。提高城镇低保标准,将城镇低保标准提高到180元月·人。利用计算机网络平台,建立健全了城乡低保电子台帐。截止10月份,我市共有低保对象10165户17835人,其中城镇低保对象2434户5326人;农村低保对象7731户__509人;发放城乡低保金596万元。二是提高五保供养标准。集中供养标准提高到2500元人·年,分散供养标准提高到__元人·年。三是着力推进敬老院建设。南沈灶等5个镇级敬老院“关爱工程”项目已接近尾声,建设床位472张。编发了《东台市镇级中心敬老院管理制度汇编》。
目前,头灶、许河等5所敬老院申请创立省级礼貌敬老院,头灶等__所敬老院被命名为盐城市礼貌敬老院。四是大力实施城市医疗救助工程。在盐城市率先探索城市医疗救助制度,出台了《东台市城市居民医疗救助办法》,构成了以医疗统筹为主体、大病救助为支撑、基本医疗费用减免和重病慈善救助为补充的“四位一体”的城市困难群众医疗救助模式。到目前为止,已为5863名城镇救助对象支付医疗救助资金150多万元。这一惠民举措在省社会救助工作会议上介绍。五是顺利完成救灾建房工作。争取省补资金90万元,市投资55.6万元,对全市780户困难户危房进行了修建改造。六是进取开展善款募集和慈善救助活动。进取开展第三个慈善一日捐活动,募集善款84万元。对城乡低保对象和特困户因病、因灾造成生活难以维系的给予慈善救助,共计发放救助善款19.75万元。
(二)双拥优抚安置政策落实取得新突破。
一是认真做好抚恤定补调标工作。及时调整了地方自然增长标准,全部按时足额发放到位,年新增财政支出__0万元。将带病回乡退伍军人定补年标准调整为每人900元。我市享受抚恤定补的重点优抚对象4978人,全年发放抚恤定补金1700多万元。
二是提高了义务兵家庭优待金标准。__年农村义务兵家庭优待金最低标准为3200元,城镇义务兵家庭优待金标准为2400元。发放农村义务兵家庭优待金325.8万元、城镇义务兵家庭优待金72万元。
三是着力解决重点优抚对象“治病难”的问题。进取依托农村合作医疗平台,构成了政策优惠照顾、门诊看病补助、大病参合报支、重病困难救助、住院保险补偿等“五位一体”的医疗保障网络体系,有效缓解我市重点优抚对象治病难问题。这一做法在省21世纪优抚论坛上作了专题介绍。
四是进取完善城镇退役士兵安置机制。成立了盐城首家县级退役士兵培训基地和就业中心,率先将农村退役士兵纳入就业培训服务范围。今年培训300多人次,经过培训95%以上的退役士兵都找到了就业岗位。我市__年冬季接收退役士兵和转业士官610名,其中城镇退役士兵和转业士官计155人,均实行自谋职业,自谋职业率达100%,兑现自谋职业补偿金398.73万元。五是进取推进光荣院(室)建设。全市23个乡镇有20个镇建有光荣院(室),完成率达87%,六是扎实做好双拥工作。组织43个部门和单位与人武部、驻东部队开展军地结对子、办实事活动,共办实事38件。其中市财政拨出200万元专款新建民兵训练基地和车炮库。大力开展“三走进”和“援建军营图书室、共建学习型军营”系列拥军活动,为部队购置了总价达3.2万元4000册图书。进取实施“金桥工程”,帮忙20名下岗军嫂实现再就业;为驻东部队19名军官随军家属办理最低生活保障。
(三)基层自治组织建设跨出新步伐。
一是全面开展村务公开民主管理示范单位创立活动。到10月底,全市23个镇394个村的创立工作取得了明显成效,23个镇被命名为村务公开民主管理示范镇,375个村被命名为村务公开民主管理示范村,达标率95%以上,头灶镇海联村和安丰五进村被推荐为省村务公开民主管理示范村。
二是大力开展和谐社区创立活动。继楼道德育手抄报、道德点评会、礼貌楼事牌之后,又推出了首届社区楼宇和谐节。《中国社会报》以《东台社区的和谐之美》为题作了长篇报道。目前,__个社区被命名为盐城市级和谐社区,金墩、望海2社区被推荐为省级和谐社区,我市被盐城市推荐为省级和谐社区示范市。
三是加强社区硬件设施建设。基本解决市区22个社区办公及活动、服务用房紧张状况。注重社区组织网络建设,在6个街道全部建立了党员服务、养老服务、医疗卫生、文体服务等四大服务中心。
四是扎实推进农村新型社区建设。目前,我市五个原撤销乡镇政府所在地全部挂牌成立了社区服务中心。同时培育建立了头灶、安丰、许河、富安四个集镇所在地社区服务中心。
(四)社会福利和社会事务管理有了新起色。
一是殡葬改革成果得到再巩固。共平迁坟头17500余座,拆毁土地庙87座,确保了全市境内主要道路、高速公路、铁路两侧及经济开发区、农田保护区、风景旅游区(集镇规划区)等重点区域无坟头。10月27日,我市殡葬改革经验在全省深化殡葬改革会议上交流。二是加大民间组织培育发展力度。截止11月10日,全市共有民间组织286个,其中农村专业经济协会__0个,社区民间组织34个。
三是加强社会福利企业规范管理。目前,我市现有福利企业22家,企业职工总人数740人,残疾职工人数324人,残疾人比例到达44%。
四是进取推进社会福利设施建设。投资150万元,建筑面积达1000平方米的市社会福利院改扩建工程已经完工。
敬老院个人工作总结310月22日上午院团委青年志愿者去敬老院进行慰问活动。
同着温暖的阳光,志愿者们带了精彩的节目,卫生打扫工具,真诚灿烂的笑容和最真挚的问候走进敬老院,看望那里的老人们与老人们谈心。老人们绽放了慈祥的笑容,就似这个季节里最美丽的,温馨、温情、真诚,和善。和老人们聊天是我最开心的事,也是老人们最幸福的瞬间。看着老人们幸福的笑容,每一位志愿者的心里就洒满了阳光,志愿者们的心愿就是让老人们开心。
秋风吹落了树叶,可吹不走志愿者的热情。志愿者们拿起自带的打扫工具为老人们打扫院子,为了不让灰尘乱飞扬小姑娘们也挽起衣袖,兴致勃勃地洒起水来。当然,分工合作部分志愿者就为老人们整理床褥,打扫房间晒被子,陪老人拉起家乡话……敬老院里洋溢着志愿者们灿烂的笑容和浓浓的真情实意。
干净整洁的庭院,一张张欢乐的笑脸,一幅幅和谐甜美的画面定格在了这浓浓秋意中。志愿者们准备的文艺节目开始献给老人们。主持人活力却又温馨的开场让老人们欢欣鼓舞,一首《母亲》的演唱让人重温那温暖岁月,朗诵诗篇《祖国啊,我亲爱的祖国》让老人们似乎回到了那段活力燃烧的岁月,手语表演《和你一样》新奇而感动,小品表演《心愿》让老人们多次开怀大笑,也让老人们感动……老歌重唱,有时老人也开始打着拍子,轻轻地和表演者一齐唱,精彩的表演不时一阵阵赢得老人们的掌声,也得到了老人们的进取响应和热情的回应,互动环节,温情无限。
一位老奶奶,87岁高龄,仍是精神抖擞,饶有回味的给我们讲时期的岁月和她年轻时期的生活,告诉我们要珍惜今日的幸福生活。老奶奶还为我们演唱了一首老歌,志愿者们轻轻地为老人打着节拍,静静地听老人重温岁月的旋律。最终,在全体青协成员大合唱《明天会更好》的柔美歌声中结束了我们的文艺表演。
当我们的志愿者努力为老人服务时,老人们甚至微笑着流下了感动的泪水,看着老人们的笑容大家觉得很心酸,我们小小的努力却能够让他们那么感动,使我们更加坚定做为一名志愿者的职责和义务!我们答应他们必须会常去看看他们。
欢乐的时光总是那么短暂,2个小时悄悄地溜走ile幸福的时光,11点了,老人们到了吃饭的时间我们也该离开了,同学们搀扶着老人进入食堂的饭桌,叮嘱老人注意身体,依依不舍地离开了,老人的眼中含着不舍的泪花,志愿者们也流下了牵挂的泪水。
经过这次活动,更加深化了关爱老人,尊敬老人的意识。鼓励提倡社会群体能将爱付诸行动,也增进了志愿者之间的感情和合作力,更提高了青年志愿者协会的团队战斗力和凝聚力。
敬老院个人工作总结4我镇敬老院以团体经济供养为主,现有管理人员6人,工作人员2人,目前入住五保老人81人,五保入院率为66.94%。
几点经验:
1、想方设法提高入院率,发挥百人敬老院的作用。
20__年新百人敬老院建成时,我镇五保户总人数为152人,其中集中供养21人,入院率为13.8%;2015年总人数143人,其中集中供养18人,入院率为12.6%;2015年总人数141人,其中集中供养36人,入院率为25.5%;这三年我镇敬老院的入院率一向不梦想,没有真正发挥百人敬老院的社会效益,所以而多次受到上级的批评。主要原因是:1、五保户对敬老院情景不了解,有成见,始终认为进了敬老院不自由,生活不习惯。2、各村对此项工作没有引起足够的重视,认为五保户进不进敬老院是他们自我的事情,愿意进就进,不愿意进只能随他。3、敬老院管理还不够完善,设施虽然改善了,但服务水平没有完全跟上。4、镇里对此项工作的领导力度还不够到位。对此我们都做了认真的分析和思考,由分管领导向党委、政府专门报告此事,引起党委政府的高度重视,采取如下几个方面的措施,解决敬老院入院难题。
(1)强化对此项工作的组织领导,召开专题会议,镇、村、敬老院职责到人。
(2)加强对敬老院的管理,提高管理水平,提高在院老人的生活水平,让在院五保户享受到温暖和关爱,从内心说敬老院好,以此给敬老院树立良好的形象,并扩大影响。
(3)分批组织散养五保户参观敬老院,并安排试住一周甚至一月,让他们充分认识敬老院,了解敬老院,喜欢上敬老院,以至不愿再离开敬老院。
(4)给各村下达五保入院计划,并签订职责状,纳入考核目标。
(5)民政办和敬老院人员分工到村进行入院动员,并且各自承担做亲友五保的思想工作。
(6)进一步对五保户的身份进行调查核实,取消有女户五保资格,并对他们的生活进行妥善安置。
2、加强管理,不断改善五保老人入住环境,努力提高生活质量。
首先,加强对敬老院人员的管理。建立健全管理人员工作职责制,严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等,做到人人人有职责,事事有人管。五保老人也按住宿区选举舍长,加强对各住宿区环境、安全检查和对老人外出的管理。
其次,定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换,坚持老人始终有一个良好的生活状态。保证日常文娱活动不断,定期组织开展较大的文体活动,使五保老人心境好,并有正常的情感交流。
第三,组织开展生产活动,既提高院内生产自给水平,又使有劳动本事的五保老人有事做,满足他们劳动和创收的需要。目前院内有菜地亩,茶叶基地亩,鱼塘一口,猪圈间。
三、存在的问题:
1、管理人员工资低,缺少工作的热情,影响管理质量和管理水平。
2、敬老院扩建后,入住率有待进一步提高。
四、明年的工作计划:
1、完善扩建后的内部设施和环境布置;
2、提高入住人数,发挥扩建的社会效益;
3、进一步改善五保老人的医疗状况,保证他们老有所医。
敬老院个人工作总结520__年__镇敬老院在__区委、区民政局、__镇政府和社会各界的关心支持下,认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和上级部门对集中养老工作的指示精神,以创立省一级敬老院为动力,以服务五保老人为重点,以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准,不断努力改革创新。
__镇敬老院目前安置五保老人55人,5名自费老人(其中五保户__镇五保:40人;灵山镇五保:4人;演丰镇五保:3人;大致坡镇五保:6人;新埠岛:1人;自理:29人;半护理人数17人;全护理人数8人)。配备管理服务护理人员6人。我们本着坚持“以人为本,服务社会,一切为了老人,一切方便老人,一切服务老人”的工作理念,全院上下,团结一心,不断加大投入,完善各类功能设施;强化管理和服务,使入住老人的生活条件得到了明显改善、生活质量得到明显提升,继续扎实做好了20__年的各项工作。
一、20__年我们主要是完善敬老院设施设备:
1、装修旧敬老院房间设立加强监控区建设(主要收治老年痴呆症,需要独居的老人),现收养了1位老年痴呆症五保老人、残疾1人
2、为庭院架设路灯(10盏),此刻晚上庭院灯火辉煌
二、引进社会志愿者募捐与企业赞助
1、继续与海南医学院国际护理学院合作,护理学院学生定时定点的为五保老人献爱心。
2、引进海南省红十字会“天来泉”助老基金会资金赞助志愿者服务活动,让老人在敬老院感觉到家的温馨。
20__年基金会赞助了7000元的物资。
3、20__年我们还引进台湾慈济基金会为老人捐赠大米、油、衣服总价值约10500元;
__共青团自愿者与海南省电视合捐赠糖果、饼干、与食用油等一批食品总价值约9900元,并为老人举办了一场别开生面的文艺演出深得老人喜欢;联合海南桑乐太阳能公司捐赠防寒大衣60件总价值约6000元;__区区长林刚为__区委区政府向敬老院捐赠5000元现金等一批社会志愿者向敬老院捐赠物资约2000元等。合计20__年__镇敬老院社会捐赠物资与现金总计约34400元。现所有物资与现金全部平均发放给五保老人与残疾、孤儿。
4、20__年我们送走了5位老人并为他们在做临终看护。
5、大力发展院办经济,利用院区空地我们种植了香蕉与地瓜与青菜,这些种植全部补充老人伙食(一年下来种植估值约1500元)
三、工作中我们始终以人为本,__镇敬老院虽然是以集中供养为原则可是为了老人的一切我们还是对个别需要关怀的老人开启了小灶与病号饭。针对工作人员方面我们主要做以下管理:
1、对于员工招聘与监管方面我们采取了就近招聘与委派轮岗的原则,就近招聘降低运营成本,经过公寓严格的培训与学习上岗。
2、护士与主班护理员均由海口委派原则,为了保证100%的护理质量,作为主班护理员均由公寓直接委派轮岗,护士也由公寓护士轮岗。
3、所有员工我们都由“海口椰岛之家老年公寓”定时培训,年培训不低于12小时。
并且每人每年必须到公寓参加公寓年度或季度护理技能竞赛一次。
4、参照“椰岛之家”的考核标准对所有员工进行了月度考核。
四、为了更好的管理与帮忙五保老人,我们提倡五保老人相互关怀相互帮忙,相互监督遵守院里规章制度,严格执行出入管理制度确保院内公共财产与个人财产的安全。对于敬老院的管理方面我们及时的与老人沟通,并及时听取老人的意思做到集思广益。
五、对于20_y年的整体管理思维方面我们计划如下:
1、传承20__的管理模式,继续完善管理方案,进取进取,向全省模范敬老院的目标前进。
篇2
三、科学发展观学习实践活动。我村积极响应上级号召,召开动员会,认真学习党的方针政策。在深入学习科学发展观期间,我村深入剖析了我村现在的状况以及存在的问题,并对我村以后的发展制定了详细且可行的计划。
四、准备各项迎检工作,整理各类迎检需要的材料。“五好”党支部材料的整理结合村两委干部,一项一项的进行整理,作为考核资料进行存档,迎接上级领导的检查。
经过一年的锻炼,我在镇党委、村干部的关心和指导下,各项工作都做的更加得心应手,得到了领导们的认可,但是也有许多的不足之处,在2010年新的一年里,我会更加努力,让自己有更大的提高。为了新的一年里能更好的工作。
2010年计划:
一、积极配合协助村两委的各项工作,搞好村里的各项村务工作。
二、我会继续更好的为群众服务,尽自己的努力为群众解难。
三、认真配合工作区的工作安排。
四、及时把致富信息传达给群众,给他们提供有利信息。
五、积极学习各类有关农村的政策,以便更好地服务基层。
篇3
二、贷款方面
1、投放情况
我社认真贯彻联社工作会议文件精神,不断加大资金投放。突出重点,优先保证粮食生产资金需求。一要足额保证春耕备耕生产资金的需求,对农民发展生产所需资金决不能打折扣,各项贷款余额2237万元,当年贷款投放1551万元,其中农业贷款1461万元。非农贷款90万。完成全年1900万任务的81.63%。较上年同期增加万,增幅11.82%。贷款投向较为集中,农业贷款占投放比例的94.2%。
2、控制信贷资产风险
贷款是农村信用社的主要经营业务,它既是农村信用社创收的主要渠道,也是农村信用经营的最大风险所在。信贷资产质量的好坏,关系到信用社的经营发展。由于我地农民外出务工较为普遍,有好多人外出务工挣钱,给今后的贷款催收和管理造成了一定风险。为此我社严格执行信贷风险防范控制管理体系,切实做好贷款五级分类工作,全面实行审贷分离,坚持贷款的“安全性、流动性、效益性”原则,坚持贷前深入调查、贷时信贷小组审查、贷后跟踪检查制度。
3、不良贷款
不良贷款清收缓慢,与全年的目标相差很远。我社截止到6月30日不良贷款余额万元,比年初下降万元。08年下甩贷款于一季度清收完毕,另外根据6月份开展的清收不良贷款攻坚活动,通过例会及实地考察我社认为有望收回约73万。但表内、外往年不良贷款按计划清收仍有很大困难,主要原因如下:
(1)、无法落实责任人。96笔115万,有些借款人下落不明、逃避债务,农户贷款中借款人有的已经死亡,有的外出打工常期不在家。
(2)顶名贷款,垒大户,由于以往年度信贷资产把关不严格,借款人因为顶名贷款导致欠款较多,如谷庆海垒大户9笔9万元目前正在服刑期间,如崔哲浩垒大户7笔13万养牛亏损,想还贷款但又无力偿还,增加了清收难度。
(3)、因共和乡地处山区、气候寒冷、且近几年干旱的影响农户减产甚至绝产,导致农民经济收入减少,无力偿还贷款。
(4)由于多年清欠,能收回的不良贷款均已收回。以上多种历史原因,造成表内、外不良贷款清收难度大,资产收益率低
三、费用支出
费用支出方面严格按照新的财务核算模式进行操作,上半年费用支出额控制在万元各项,我社开支都从严把握;对费用严格控制,堵绝不合理开支,树立经济核算意识,坚持勤俭办社宗旨;杜绝了违规开支现象发生,使各项费用降到最低点。
四、安全保卫方面
安全工作是保证各项业务经营健康向前发展的重要保证。自一季度就认真落实安全保卫责任制,层层签订了担保责任书,主任给内外勤负责同志担保,内外勤负责同志给职工担保。做到了齐抓共管,大大提高了整体防范能力;狠抓安全教育,每月坚持不少于二次组织全体员工进行安全防范教育学习,坚持定期核查制度,确保现金库存与帐款相符;完善授权制度,本着“谁的卡,谁授权,谁签字”的原则;杜绝了飞卡现象的发生,确保了各项内控制度的落实,杜绝了各类案件的发生,确保了我社资金、财产、人身安全无事故。
五、其他方面
新推出的农信银等结算业务宣传效果明显。既扩大了农村信用社的服务范围、提高了农村信用社的知名度,又方便了广大的农民朋友,使农村信用社能够能好的为农民朋友提供金融服务。另外粮补、工资、低保、家电下乡等任务完成较好。前期的1900户粮补于五月前及时发放完毕,有效的保障了本地农户按季节耕种。
下半年拟采取的工作措施
存款方面
突出工作重点,通过提高服务质量、寻找存款大户、做好宣传等手段吸收存款,占稳农村市场加大与邮政储蓄银行竞争的力度,做到寸土必争。还要利用科技手段吸收存款,大力宣传农信银业务收费少、结算方便等优惠政策。另外针对下半年存款下降的趋势,采取应对措施,抢夺下半年市场资金。加强柜面服务,以服务留住客户,赢得客户,增加回头客,促进自然存款的增长。
信贷方面
进一步加大加大投放力度。客户经理要进一步解放思想,转变观念和工作作风,克服“惜贷”、“惧贷”心理,真正走出去,上门营销,抢抓优质客户资源。使支农投入加大,保持涉农贷款稳步增长,分散贷款集中投向。切实通过信贷投入扶植农业生产,在风险可控的前提下,既要加大投放力度,又要保障农业贷款资产安全。采取行之有效的措施,切实做好清收不良贷款攻坚活动,清收期间做好内外勤岗位协作配合,促使队伍战斗力最好地发挥。提高清收效率,争取将有望收回的46笔73万不良贷款落到实处。同时防范潜在风险。认真落实好贷后检查工作,确保新增贷款量增质不降,对违规发放的贷款的责任人,要严格责任追究。
内控管理方面
提高体员尊纪守法和自我保护意识。认真落实各项安全保卫工作制度,针对我社实际,提高整改措施,教育员工牢固树立安全意识,不断加强内部管理和风险防范工作,为经营发展创造宽松稳定的环境。
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二、深入推进火灾隐患排查,切实提高村民消防意识
各村要组织人员对所辖范围内的人员密集屋场进行火灾隐患排查。要通过张贴宣传单、上门入户宣讲等形式进行安全知识宣传,切实提高村民安全用火、用电和森林防火意识。要加强对防火员的管理,促使其加大对山林、屋场以及人口密集场所生火、用火的巡查力度,高度重视除夕上山祭祖时烧纸、烧香、燃蜡烛、放鞭炮等火灾隐患。
三、着力加强村庄环境整治,扎实推进美丽乡村建设
当前,全县正在着手实施“加快美丽乡村建设、打造中国最美樟乡”这项工作,我们镇、村两级都必须高度重视、高位推进。各村要组织发动全体村民重点清除各自辖区内桥边、路边、河塘池边、村民居住点的污染源、废弃物、杂草杂物、堆放物、建筑垃圾、生活垃圾、河道漂浮物等各类垃圾。要大力宣传、开展绿化植树活动,加强绿化树木花草管护。各村要督促各自辖区内已建或在建新农村示范点的理事会加强对各种文化、休闲、健身设施的维护和管理,对损坏设施的维修,并完善农村环境卫生长效保洁机制。要着手对可视范围内房屋建筑物、广告牌进行调查,并对安莲公路、洋钱公路两旁200米违规建房进行整顿,每天向镇党政办公室报告违规建房情况。
四、务必抓好烟棚管护和烤房建设,确保我镇烤烟丰收
春节期间气候以低温、冷冻为主,各村要切实抓好烤烟育苗棚的管护,每个育苗棚至少要安装3-4个白炽灯进行加温,确保烟苗生长;要安排专人对霜冻、积雪进行清扫,确保育苗棚稳固安全。各村要加快烤房建设进度,尚未签订烤房建设合同、落实承包方的村务必在春节前落实好承建人,打好烤房基脚。
五、深入开展民情走访和爱心慰问,切实解决群众实际困难
村支两委干部要认真做好老党员、复员军人、伤残军人、企业干部等优抚对象的优抚慰问工作;切实解决“五保户”、“低保户”、“特困户”、“空巢老人”和孤儿的实际困难,认真细致的做好困难群众的调查摸底,做到不遗漏。通过资金救助,以及送年货、被子、衣服等多种暖民心的活动解决困难群众实际问题,使他们感受到党和政府的关怀,努力营造和谐春节氛围。要走访一些在外的成功人士,有条件的可召开一定范围内的座谈会。
六、密切联系在外务工返乡人员,做好园区务工就业宣传发动工作
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二、主要工作
1、认真贯彻落实县委、县政府各项会议精神。镇党委政府迅速传达贯彻县委、县政府各种会议精神,认真落实我镇全年工作规划,特别今年是“十二五”的开局之年,开好局,起好步。我镇讨论并制定了年工作要点及场镇和新农村发展规划。安排部署全镇安全生产工作、防洪防讯工作,特别是对全镇境内的地质灾害进行排查防范。
2、狠抓灾后重建工作。加快重建速度,灾后重建我镇共100个项目,目前已开工100个,开工率达100%,按照“提速不越轨、加快不违规”的要求,狠抓项目建设,倒排工期,积极推进,切实加快重建步伐。认真落实建立好灾后重建项目“三帐两图两表”台帐,全力抓好质量、安全、资金等方面的监督管理。重点是对村级阵地建设、道路交通建设等狠抓质量的监管,督促进度,各项工作保持质量第一,进度第一。
3、发挥优势、发展特色农业。认真贯彻落实强农惠农政策,加快农业灾后重建,大力发展农业生产、搞好基础设施建设,发展好种植、养殖业,继续狠抓粮食基础,狠抓畜牧业生产,春防工作已全面完成。
狠抓中药材等特色农业的发展。进一步推行“基地+协会+农户”的经营模式,倡导“全镇总体有特色,实行‘一村一品’”的格局,在石垭中药材协会的带动下,全镇中药材面积达到13000亩。(1)栽植楠竹1500亩,农民收入方面得到保障,发展了竹编厂一个;(2)在村、村和村建药材产业化示范基地1000亩,规范石垭中药材专业合作社,建成生产、收购、初加工、销售“四位一体”的体系;(3)结合到打造“中国芍药之乡”项目,在、等四个村新种植芍药2600亩,搞好基础设施建设,将芍药谷建成AAAA风景旅游区。(4)结合退耕还林后续政策,改造以钱武举到药材站沿线金花梨500亩种植片,结合到中广公路、德中快速通道的修建,我镇计划发展农家乐50余户,加强全镇2000亩巨桉的管理工作;(5)发展茨菇1500亩(以村、村和村为主),今年将成立茨菇协会,保障产品销售。(6)抓好农业政策性保险工作,全镇于5月20日前完成县下达任务的100%。
4、加强基础设施建设。搞好集镇基础设施的合理建设,抓好总体规划和场镇基础设施灾后重建,新街至中广路150米街道建设已经完成;中广街蚕茧站至药材站的开发已完成,汽车站基础工程已完成;观斗山375米新街建设,新开发门面200个;建成垃圾处理站2个,在隆兴场镇新修垃圾收集站4个,新建15个,石垭新建1个。完成场镇3300米管网和街道整治。搞好城乡环境综合整治,利用城镇综合经营,集聚发展资金。进一步增强城镇承载能力,搞好招商引资,引进皮鞋加工厂1个,统筹发展全镇二、三产业。
5、改善民生,推动社会各项事业再上新台阶。坚持富民惠民、改善民生,全面发展社会事业,不断改善群众生产生活环境。
加强教育事业的发展。认真落实义务教育阶段各项政策,全面提升教育水平,加快中、小学校的基础设施建设,美化环境,尊师重教,深化教师绩效工资改革,做好关爱留守学生的各项工作,使的教育事业再上一个新台阶。目前,小学及幼儿园修建已竣工并投入使用,中学修建进度在60%。“两基”教育工作完成省上验收并合格。在小学、隆兴小学安装安全减速带4条,有力的保障师生出行安全。
加快发展卫生事业。继续完善镇村公共卫生服务和医疗服务等体系,推进卫生事业均衡发展。加快镇中心卫生院标准化建设,中心卫生院、隆兴卫生院、石垭卫生院已竣工并投入使用,8个村卫生站已达标准化建设。完成2000口沼气建设,在村、村实施农村改厕180口。继续实施好农村新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险工作,今年全镇农村新型合作医疗全镇投保率达98%。扩大农村免费免疫范围,加大传染病防治力度。
大力发展交通事业。各村加强对已建好的村道公路的管护工作,完善农村公路建、管、养一体化模式,方便群众出行和农产品物资的运输。对村桥、村桥、村高板桥3座公路桥已完成立项工作;桥、龙王桥、林家桥3座人行桥即将开工,彻底改变农村道路行路难的历史面貌。在村、村、村、村修建水泥路6公里,下半年即将在村、村实施6.5公里水泥路,保障全镇道路交通畅通。
提高社会保障水平。健全农村、城镇最低生活保障、社会保险和社会救助等制度,进一步扩大社会保障覆盖面。全镇解决了农村低保户1438户,城镇234户。对残疾人665人进行办证并加以生活保障。加强城乡低保、农村五保规范化、制度化建设,做到应保尽保。完善优抚保障机制,落实好重点优抚对象补助政策。积极发展老年人、残疾人事业,认真落实社会保障的各项政策,为全镇创造一个安定详和的社会环境。
积极发展文化、体育、广播、电视事业。大力弘扬抗震救灾精神和继光精神,广泛开展群众性精神文明创建活动。加强文化站、农村书屋、群众性健身广场体育设施的建设,丰富农村群众文化生活,保障农村广播、电影、电视事业健康发展。
扎实推进城乡环境综合治理。以开展“七进”和“环境优美示范工程”活动为载体,抓好镇容村貌、城乡市场、公路沿线、重点部位的集中整治,搞好“五乱”治理,特别是场镇车辆乱停乱放,今年的重点是农村综合环境的整治。完善目标考核、投入保障、宣传教育、督查问责等,促进城乡环境整治制度化、经常化,促进全镇城乡环境明显改善,达到乡镇整洁、村庄清洁。我镇实现了“门前五包”和党员干部、部门包段责任制,实现责任划分落实。
加强人口资源环保工作。坚持优生优育,认真落实计划生育各项政策,实行“一票否决”工作制,稳定人口低生育水平,提高出生人口素质。严格耕地保护,科学管理土地,严格控制,保护好基本农田。积极推进农村生态环境,突出抓好天然林保护、地质灾害治理等工程,加大环境资源保护力度,促进人与自然和谐发展。
加强法制和效能建设。一是进一步抓好“镇群众服务中心”的建设,目前,政务中心运转正常,规范了办事程序,扩大服务项目,更好地方便群众办事;二是在进一步完善机关“十大制度”的同时,健全“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度,转变各级干部作风,提高镇村干部办事效率;三是坚持领导干部定期接访制度,认真做好人民群众来信来访工作,对群众来访做到热情、礼貌,对能解决的问题及时进行解决,不能解决的问题做好耐心、细致的解释工作,从而树立服务型政府新形象。
继续抓好稳定、安全工作。严格按照“一岗双责”的要求,实行一票否决、包案责任和责任追究制度,完善重大事故应急处置救援、安全监管,坚持靠前指挥,及时、妥善处理好涉稳事件。加强工作,实行领导干部大接访活动,畅通群众利益诉求表达渠道,切实解决一批历史遗留问题,将矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,上半年全镇共处理重大事项3起,接访群众156人次,办结率达97%。深化平安创建工作,继续加强社会治安综合治理,构建矛盾纠纷“大调解”工作机制,严厉打击各类违法犯罪活动,严密防范和坚决打击活动,提高群众安全感。抓好安全生产,落实安全责任,重点是道路交通、烟花爆竹、食品安全、地质灾害等的安全监管,加强排查治理隐患,确保人民群众生命财产的安全。加强对地质灾害的排查工作,做到排查到村、到户、到院落,每处有预案,责任落实到具体的人头。
抓好民生工程。加大财政投入,将各项工作继续向民生领域倾斜。继续抓好基础设施的投入、扶贫解困、教育、社会保障、医疗卫生、百姓安居、环境治理等民生工程。
认真搞好党代表换届工作。认真搞好党代表换届动员工作,广泛宣传,全镇共选举产生党代表108名,做到换届工作风清气正,为党代会做好各项准备工作。
做好富士康员工招募工作。通过大力宣传,上半年共完成招募任务20名。
做好农村小额保险工作。通过认真宣传,全年共完成县上下达的目标任务106.6%
三、存在的困难和问题
1、农业基础脆弱,抗御自然灾害能力差。镇位于海拔最高的位置,进一步加强塘、堰、沟渠的修建。目前,全镇共有800余口塘堰急需整治。
2、农村断头路较多,公路网络还存在较大问题。镇目前还有断头路98公里,急需修建的公路桥4座,人行桥3座,给群众的出行和农资农产品的运输带来极大的困难。
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此外,我们还认真做好企业退休人员社会化管理工作,年初组织召开了企业退休人员自管组长座谈会,统一了思想,明确了职责,并对今年的工作作出安排;5月初和街道老龄办联合举行了第八届老年人暨企业退休人员运动会。
针对人社局今年的劳动力培训任务,街道、村(社区)和成校按照各自职责,积极做好农村劳动力素质培训的相关工作,今年街道成校举办一期农村劳动力素质培训班,累计受训人员44人,七月中旬结业考试结束并发放了培训合格证书。
在继续抓好各类培训的同时,我们也高度重视就业和再就业工作,认真贯彻落实各级政府出台的就业再就业政策,1-10月共办理新增劳动力就业证37个,就业转失业证144个,灵活就业登记101人,申报再就业援助2人共发放补贴2400元,申报灵活就业社保补贴1180人共计440万元,办理创业者社保补贴5个,发放补贴29675元。为134家个体工商户申报大龄土征人员用工补助近23万元,为109家企业申报大龄土征人员用工补助28万元。开展正常的免费公共职介服务,共举办了四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,共有69家(次)企业进场设摊,提供就业岗位546个,900余人进场应聘,218人与企业达成就业意向。同时街道积极开展小额担保贷款工作,累计办理7笔,涉及贷款金额195万元,全面完成区人社局下达的各项任务。
1、做好到期和新增“两低”对象的调查申报工作。1-10月全街道共有12户低保家庭和1户低收入家庭到期,经重新审核,经区民政局核准后,3户家庭因收入变化退出,现有城镇低保家庭9户,月保障金额7352元,做到应保尽保。1-10月共发放低保金87446元,重残生活费11880元,优抚对象抚恤补助金210790元,为困难户、重点优抚对象发放物价补贴6844元。
2、认真开展大病医疗救助工作,1-10月为9人次办理大病医疗救助共计5253元。
3、积极开展减灾避灾管理工作。目前街道拥有7个避灾场所,在汛期来临之前,街道社救站联合城建科、农办对各避灾场所和避灾物资进行了认真检查,确保地方安全、物资充分到位。
4、住房保障政策落实到位。按照区住房保障办统一部署,集中做好公租房租金补贴复核和经济适用房申购以及公租房申请工作。经审核,目前共有6户家庭享受公租房租赁补贴,月享受金额2182元;7户家庭成功申请公租房,另有三户家庭已竟如审批程序。
为进一步弘扬慈心济世、善举助人、温情互暖、和谐共进的慈善精神,街道在5月初发文并通过关爱心义卖、义工献爱心等活动宣传发动,募集今年“一日捐”基金,截止10月底,共募集善款23万元,成立企业冠名基金一家,金额80万元。
今年街道慈善分会可用慈善救助资金56.28万元,安排预算支出40.3万元,1-10月经申请办理临时助困33户,发放救助金7.4万元,办理公益性项目救助2户,发放救助金20万元,办理助学18户,发放救助金6.8万元,年初发放爱心超市卡110只,累计金额6.6万元。
继续开展重度残疾人生活保障工程,今年共有13名二级及以上生活困难残疾人纳入保障范围,为6名生活不能自理的重度残疾人申报了居家安养补助金,为1名残疾人申报了残疾人创业无偿扶助金。今年五月助残日期间,街道对辖区10户贫困残疾人进行了慰问,让他们感受党和政府的温暖,蔚斗、东升、渡头三社区残协对辖区内近100名残疾人开展素质教育、观看励志电影、上理财课等多项助残日庆祝活动。
一是积极配合区老龄办开展的第二轮“敬老文明号”创建申报工作。二是继续开展“老年人大课堂”教育活动,1月13日街道老龄办组织老年人骨干学习《坚持与发扬社会主义核心价值观》和老年人权益保障法,邀请了区浦公英宣讲员陈永安为大家上了一课有关文明的内涵,使大家对“文明”二字的广泛体系有了进一步的认识。各社区老年
大学正常开班,1-10月已累计授课40期共计2000余人次。三是深化居家养老服务工作,开展居家养老志愿者培训和居家养老服务知识竞赛,适时调整助老志愿者和服务对象,全街道现有助老志愿者222人,80岁以上老年人410人,落实重点帮困结对户80人,联系结对141人,为到龄老年人办理老年优待证124人,申请办理高龄津贴32人,同时充分协调各种资源,组织低龄老人、青年人、党员志愿者与老人结对,“多人结对一人”提高服务质量。四是积极开展形式多样的老年文体活动。组织老年人参加区老体协健身操、柔力球等培训和门球、象棋、乒乓和运动会等比赛,4月10日街道组织开展了第八届老年人及退休职工运动会,丰富了老年人的精神文化生活。此外还认真落实老年人各项优待政策,切实维护老年人权益,关爱贫困老年人生活;春节前后各村社区老年协会共访高龄老人331人、访生病老人150人、访贫困老人60人。五是开展养老服务机构安全隐患排查,确保各类活动场所安全。6月初根据上级民政部门,参照《要求》内容,向各村、社区老年协会常务副会长传达“要求”精神,进行具体动员工作,使每个会长明确要牢固树立“安全无小事”,“责任重于泰山”的思想,充分认识做好这次排查工作的重要性。经过半个月的排查,全街道共检查了3个居家养老服务站,5个老年活动中心;另外发动志愿者102人次检查了重点老年人家庭316户,发现有1户家庭存在隐患情况,主要是电线乱接,线路老化,发现后志愿者及时上门重新安装线路。通过这次排查,使老年人对安全用电、用火有了更进一步的重视和隐患意识,并加强预防措施,告诉他们随时查看容易发生隐患的地方。同时提醒志愿者这次排查只是一个警令,在今后的日子里要随时观察、重视,绝不能大意而造成巨大损失。1、做好农村劳动力素质培训和转岗就业工作,大力开展农村劳动力素质培训,完善农村劳动力信息库,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业和下岗失业人员再就业工作;集中做好创业者社保补贴及创业带动就业社保补贴工作;完成新一年企业小额贷款工作。
2、认真做好养老保障、医疗保险及灵活就业等相关政策的学习和宣传工作,扩大各类保障的覆盖面,明年将进一步扩大本地及居民养老保险覆盖面,使政府的民生工程落到实处。
3、加大对弱势群体的救助力度,进一步完善社会救助体系,完善城乡最低生活保障和低收入困难扶助及大病医疗救助等制度,积极落实残疾人共享小康工程,以及城镇困难家庭的住房保障等措施。
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为人民服务是我党的优良传统,是党员干部开展工作的宗旨。
1、对村里的环境卫生进行了彻底整顿,出台了环境卫生管理办法,使村里的面貌焕然一新。
2、在春节、中秋等节假日期间,党支部组织两委班子走访慰问村里的老干部、困难户等,在村里设立党员、群众服点,并配备了电话、电脑、饮水机等办公设施,在农村医保、农业保险、新型养老保险、五包户、低保户、残疾人、户口登记、计划生育的各种证明出据事务等,只要符合规定的一律由村全程代为办理,并由书记带头值班,对群众要办的事,必须全程办好,让群众高兴而来,满意而去。
3、今年春节过后没几天,组织村两委成员挂花灯、装彩车、排练元宵节目,正月十四晚上,正本村戏园为全体村民呈现了一场精彩绝仑的文艺晚会。丰富了村民的文化生活,受到了众乡亲的好评。
4、为了解决好村民煤球供应问题,确保煤球质量,对煤球厂进行产量核定,分工负责的管理方式,保证了村民的煤球供应。
1、在工作中我始终坚持“一切为了村民,村民利益至上”的原则,将改善民生作为工作的重中之重,狠抓落实。近年来,为了提高村民的生活质量,村委投资建起了高标准的卫生所,幼儿园、小学,并且每年都拿出210万元用于设立合作医疗基金、养老基金、教育基金,积极让18岁以上的村民参加养老保险,还在每年春节、中秋节等节日为村民提供相应的物资补贴。村里已有100户村民住上了住宅楼,到7月份将有第二批230户入住,在3至5年内,村里将基本解决村民入住住宅楼的问题,____村村民住房基本实现农村城镇化。
2、“火车跑得快、全凭车头带”。我深知自己责任的重大。上任以来,每星期一早上都要组织两委成员对广场、学校门前、蓝球场等场所进行卫生大扫除。汶川大地震发生后,个人捐款500元,并缴纳特殊党费1000元,____村全体党员
向灾区捐款____缴纳特殊党费共计13000余元。第五村民小组王红堂的女儿王利芳不幸患白血病,手术费就要几十万元。我知道情况后,以党支部名义向全体党员、村民发出倡议,号召大家向王利芳捐款,自己____家人一下捐出了700元。由此,上至80多岁的老党员樊开松、____小富等同志,下至学校的小学生纷纷伸出援手,一天时间就捐献了3万多元。王利芳家人感动地说“人间自有真情在、病魔无情人有情”。3、良好的环境是经济____社会发展的关键。____村在注重物质文明建设的同时,并没有忽略精神文明建设,为了丰富村民的业余文化生活,改善村民生活环境,建起了老年活动中心、文化广场、图书馆、游艺室等,成立了100人的女子锣鼓队、30多人的女子音乐队、老年人太极拳队,极大的丰富了村民业余文化生活。夏日的晚上,村文化广场就会出现一片热闹非凡的场景,到处是跳舞、唱歌、扭秧歌的人群,处处透露出欢乐与祥____……
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(一)抓农业备耕、备种、春管工作
小麦、水稻等种子实行统一供种。其中麦种杨麦158统供29万市斤,金丰福种10万市斤,“秀优5号”1500多市斤,"秀水128"统供1.8万市斤;玉米种子"登海3622"供应5200市斤;早黄豆种子供应5000市斤;另为农户供应蔬菜种子、农膜、地膜等农业生产资料。
重视春季二麦、油菜培管工作,重点抓好三补,即补沟、补肥、补药。大力推广水稻机插秧技术,将宣传发动与工作考核相结合,把任务分解到村,使机播工作落到实处,播种后对农户进行培训、化除、肥水管理指导。水稻科技入户工作方面,调查科技入户对象,调整对象及示范户年龄,以合作社为主体,抓好水产和种植业专业农民培训,使机插秧与合作社配合起来, 在示范户中首先推广“四新技术”,从而以点带面,扩大辐射。
(二)抓好农产品安全监管工作
农业服务中心门市部充分发挥窗口作用,向群众宣传和供应高效、低毒、低残留的生物农药。根据县检测中心要求,做好全年蔬菜样品3000份检测工作。与蔬菜种植户签订蔬菜生产安全使用农药承诺书300份。积极推广商品有机肥及bb肥。组织春季农田灭鼠工作,确保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的发生。抓动物防疫工作,重点做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率达100%,并且记好台帐。
(三)抓农业结构调整,发展特色经济
积极发展多种经营和特色经济,调整农业结构,提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率,充分发挥向化传统的优势农业,向区域化、规模化、标准化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生产。调整养殖业结构和养殖模式,发展扣蟹和虾子等多种水产经营,稻蟹进行混合种养殖,达到防风险、增效益的目的,大力发展白山羊、生态鸡等禽畜养殖。加强对农产品的监管,提升农产品品质,采取多渠道方式帮助农民解决生产中的后顾之忧,努力出特色、创品牌。积极发展林下产业经济,目前林下经济面积1500多亩,着力提高林地产出效益,促进农民增收。
二、支持企业技改,重视安全生产,工业经济平稳发展
上半年预计实现工业产值1.96亿元,比去年同期减少22.8%;销售额2.6亿元,比去年增加8%;利润100万元,扭亏为盈。
(一)抓技改和调研工作,推动节能减排工作
上半年技改投入1350万元,主要用于奥柏公司、纳海针织厂、东洋炭素厂、华东钢塑厂等企业的设备改进及办公楼改建。同时,我镇密切联系企业,掌握金融危机对各企业的影响程度,每月上报停产半停产情况调查。了解企业在生产和发展中的问题和需求,政府尽力帮助解决。了解企业的技改及申报国家有关产业振兴规划中的备选项目情况。向县经委申报2011年度扶持工业企业发展项目。积极宣传节能减排政策,组织节能减排知识竞赛,督促有关企业上报能源状况利用报告和进行能源审计,进行节能技术改造。
(二)加大宣传力度、定期开展检查,促进企业安全生产
年初,制订2011年度安全生产工作实施意见,下发到各企业,使企业知晓今年安全工作的重点,便于取得支持和配合。制作消防宣传横幅及黑板报,加强安全生产宣传,重点是新修订的消防法和特种设备监察条例。与县政府签订生产、交通、消防安全责任书,并层层落实到企业、车间、班组及员工个人。组织电工复审培训及负责人和安全干部复审培训工作,总人数90人,今年是实施考培分离的第一年,我镇取得了较高的通过率。“两会”前后,开展安全生产大检查,由副镇长带队,分二组对重点企业进行九个方面的检查,共发现安全隐患近30个,均要求企业立即整改。传阅2011年度安全生产警示片,目前已传阅6个企业,职工收看人数近200人。
(三)围绕“保增长、促稳定”目标,保持经济稳定健康发展
为克服外围大环境影响,我镇努力加大招商引资力度,增加经济总量。加快产业结构调整,提高经济运行质量。加强企业服务工作,改善投资环境。督促企业强化内部管理,注重开源节流,努力降低生产运行成本,致力于开拓市场,保持市场份额,克服金融危机影响,坚持平稳生产,取得了一定的成绩。今年上半年工业销售比产值大,主要原因是永冠公司消化去年库存,利润增加较多,主要原因是永冠公司今年比去年同期亏损少。
三、基础设施建设和政府惠民实事工程进展正常
(一)农村、农业基础设施建设顺利开展
做好10年12.2公里农村公路、52.236公里农村道路、37座危桥改造工程收尾工作,5月份顺利通过市、县有关部门的验收。完成了全镇2.5米宽以上农村道路及涉路危桥的前期相关准备及招投标工作。崇启高速路向化区域内涉及居民的动拆迁、评估核定工作已完成,签约45家。农村公路管理站正式发挥作用,开始实施养护。为44户村民办理农民建房施工执照。
实施万河整治53公里共计22万立方米;改造涵洞1251道,其中方涵656道,圆涵595道,总投资1500多万元;投资450万元建设900亩春光村菜田设施;投资320万元建设XX亩春光村粮田设施。从而降低了农业生产成本,提高了农业生产效益。
(二)各类社会保障工作进一步落实
对全镇227户城镇居民发放保障金65.2万元;对12名城镇协保人员实施生活困难补助0.8万元;对城镇低保家庭发放粮油帮困卡1494张计6.72万元;发放农村低保金97万元;发放医疗救助款76.5万元;办理慈善医疗卡160张计8万元;临时补助困难对象530人计4.8万元;对54名支内回沪人员发放补助6.5万元;为残疾人配发用品用具、发放补贴及慰问金、实施救助共计5.07万元;为优抚对象发放抚恤金、补助金、医药费、慰问金共计29.34万元;发放门诊、住院、抗大病报销共计197万元。
重视计划生育宣传教育工作,开展4次科普早市,共发放计生宣传资料1500多份。对0-3岁的婴幼儿进行全面摸底,建立早期教育登记卡。开展流动人口执法检查,共对507名外来人员进行查验证,其中503名持有效证件,验证率为90%,验证合格率为98.6%。与30户外来人口房屋出租户进行签约。
(三)教科文卫工作得到加强
对2011年小学新生进行调查摸底,下发适龄儿童入学通知书。慰问中小学幼儿园特困学生25名。完成上半年503人份献血任务。开展年度农村合作医疗投保工作,全镇参加人数为18363人,基本做到了应保尽报。组织迎世博爱国卫生义务监督员队伍的培训并开展活动。实施上海市第二轮建设健康城市行动计划。开展春季灭鼠、灭蟑和灭蚊工作。开展迎“5.8”世界红十字的募捐活动,对全镇31户特困家庭发放了慰问金和慰问品。完成培训救护员74名,普及人数550名。举办科普早市5期,发放宣传资料3000多份。对各类农民专业合作社进行科技培训240人次。抓好科技示范企业和示范村建设。做好政府实事项目“‘千村万户‘农村信息化培训普及工程”和”走百村,讲百课”科普讲座活动。加强了对食品、药品的监管工作和领导,镇村签订了食品安全责任书。
四、市政市容及环境卫生建设取得阶段性胜利
(一)巩固百路千点,做好整洁村监督服务工作
对2011年百路千点工作进行回访,对陈彷公路镇区段实施了整治,为确保整治成果不流于形式,自2011年12月开始实施长效管理,工作人员坚持每天上路巡视,对新出现的违章搭建、广告牌占路等行为坚决予以制止,共纠正违章行为20余起。
2011年我镇共有5个村申报市级整洁村,通过前期的准备、申报、巩固等工作,各村均已达到市级整洁村的验收标准,为使达标验收更加顺利,相关职能部门多次下村检查指导,从完善基础台帐入手,通过查看环境优美示范路等方式,对不足之处予以纠正,并做好相关服务工作,从而确保了市绿化市容局考核验收一次通过。
(二)重视绿化,完成环境优美示范路段创建
重点抓好新农村试点村四旁绿化工作(含庭院绿化)。共植乔木树种5万棵,灌木树种5万棵,并落实专人抓好四旁绿化的养护工作。协助各村做好全镇主要道路绿化工作,并建设景观绿化,形成绿化新亮点。
基本完成第二轮环境优美示范路段创建。全镇2011年各村实施总长18.13公里示范路段建设,共完成路面填土9947立方,完成植树8.86万株,建路边花坛85个,疏浚河沟10.77公里,拆除棚舍2085平方米,清除建筑垃圾1838吨,清除柴草堆532处,整理社场14个。5月份组织干部及人大代表等人员组成的验收评比小组,对各村示范路段进行考核验收,米新、齐南、六???逡来畏只袂叭??
(三)认真做好迎接创优验收工作,加强整治违法建筑力度
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一是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
二是努力钻研业务知识,进取参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自我的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
三是不断改善学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合本事不断得到提高。
四是进取参加了区里组织学习活动,按照上级指示,努力学习、进取参与。
五是进取进取,努力充实自我。今年我报名参加了MPA学习,利用晚上时间,突击复习,争取以优异的成绩考取,使自我成为有知识有水平的公共管理工作人员。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作。
我以高度的职责感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,并且这个时期是寒亭区国库集中支付改革的关键阶段,我重视工作中的每一细节。一向以来,我主要负责以下几方面的工作:
一是负责其他资金指标录入、用款计划批复、用款额度的下达、其他资金清算、暂付款额度下达。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。
二是负责文件资料的收发以及整理归档,办公用品的领用待内务工作。这些工作比较零碎,我都细心耐心的完成。
三是负责财政资金这项工作,资金资料包括农村低保、计生奖金、潍北伤残金、乡镇教师工资、村干部工资等所有要求财政的资金,涉及了多个部门,多种项目和资金。有些资金的发放时间跨度很大,发放资料的准备由于牵涉到多个科室和单位,协调起来也比较复杂,所以我都细心地处理每一笔业务,出现突景时也能很快地协调好。
四是做好领导交办的其他临时性工作。这些工作都是领导安排的正常工作,我在工作中努力学习,认真负责,将工作做到驾轻就熟。在这些工作中,我一向坚持着八字原则:“准确、及时、全面、有效”。
在从事这些工作的同时,我时刻记得自我是科室的一分子,在工作中发挥自我的创造力,为支付中心工作的改善献计献策,也尽了一份力量。此刻的我,不管面前的工作量多么大,难度多么高,我都有信心能以的效率完成。今年以来,我一向没有休假,在同事休假过程中,我一向严格要求自我,做好交接到的工作,让自我做一颗螺丝钉,哪里需要哪里钉。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财政工作者,不仅仅要具备相关的知识和技能,并且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应当用心做到,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,在工作中学习,从改变中创新。
证券公司财务年终个人工作总结二进入_证券已有一年多了,这段时间自身在各个方面都有所提高,主要体现在:
1、对证券行业有了初步了解。
进入公司以来,从熟悉这个行业到通过资格考试,对证券这个行业有了初步的了解,而驻点银行,通过渠道营销,对证券业务又有了较深的理解,工作中能解决各种基本问题。
2、业务开拓能力的提高。
在业务营销过程中,与客户的交谈和遇到的不同问题,提高了自己的沟通能力和应变能力;而对客户不定期的回访,为其提供全方位、多角度的服务,使信达服务真正的深入人心。
3、工作的责任心和事业心加强了。
对自己经手的每一笔业务,都认真对待,尽量避免给客户和公司带来不必要的麻烦,办事效率力求最快、。
在业务营销中,同样也发现了一些问题和自己的不足:
1、证券知识还须加深了解,需不断学习。
2、在与客户关系维护中,沟通方式还要逐步加强。
3、专业分析能力及营销能力还须进一步增强。
进入营销这个行业,业绩是衡量一个人的价值所在,前几个月的业绩表现不佳,我重新整理了思路,在今后的日子里,我要这样做:
1、发传单。
进入信达证券我经常发传单,虽然发了很多,效果不是很好,但觉得还是可行,大量的传单会提高公司的知名度,下一步还想适量发些,坚持终会有效果的。
2、有效利用银行资源。
在银行驻点已有一年多了,业绩十分不理想。银行很好的服务有口皆碑,许多客户慕名而来,如能利用好这一资源紧紧抓住几个潜在客户效果是很好的,但中国银行和中银国际很好的合作关系和相互间有回扣的合作方式使我一直在寻找突破点,虽然很有压力,但目前与他们处好关系也是的办法。驻点客户经理的素质直接影响着公司的形象,所以我一直在努力的去做。
3、充分利用关系网络。
拉动朋友或朋友介绍也是一种很有效的办法。通过朋友介绍朋友,让想炒股的客户选择我们信达来开户,另外,对于已在其它券商开通三方存管业务的客户,向客户介绍我公司的服务理念及竞争优势,努力将客户争取过来。
现在市场波动很大,观望的人占多数,同行间竞争也万分激烈,为此,我必须要不断的学习,丰富自己的专业知识,为客户提供全方位的服务,要想尽一切办法,尽自己努力来做。
证券公司财务年终个人工作总结三20_年是我在证券公司信息技术部工作的第四个年头,而我所在的部门又是证券公司的核心部门,我的一言一行和一举一动都代表着公司的形象。我的工作中更不能有一丝的马虎和放松,稍一出小差错可铸成重大灾难性后果。众所周知,证券公司的信息技术部门是最忙的部门之一,而我所在的岗位更是不能有一丝的空闲,每一次新系统的投产和建设让我每次都有新的发现,新的进步!在信息技术部工作的时间里,使我感觉到了自己每天都在进步!而除了日常维护外,还有一些其他的工作需要处理.
因此,在这样的工作环境中,就迫使我不断的提醒自己要在工作中认真认真再认真,严格按照公司的各项规章制度来进行实际操作。一年中始终如一的要求自己,在我和部门全体员工的共同努力下,__年我个人没有发生一次责任事故。对待业务技能,我心里有一条给自己规定的要求:三人行必有我师,要千方百计的把自己不会的学会,不懂的弄懂,争取做到新时期证券行业的一名合格技术工。下面我对__这一年来所做的工作作一个简单的总结
1、恒生内控平台和数据中心系统建设
根据中国证券监督管理委员会和上海证券交易所的要求,证券公司必需建立净资本报送系统、异常交易监控和大小非减持监控系统。由于我公司原有独立存管系统为福建新意公司所开发,数据库平台是基于SQLSERVER20_,而新意公司的净资本报送系统、异常交易监控和大小非减持监控系统是基于数据库TERADATA,因此,对数据库的投入将会增加很大一笔费用,软硬件费用算下来一共需要投入一百多万,而在系统的稳定性和易操作性方面不是太理想。后又咨询到金仕达公司的该系统,费用也在一百多万以上,相对于我公司原有新意独立存管系统而言,增加了重复投入费用。而结合公司的实际业务情况,所以在选择开发商和价格方面作了更深入的探讨和考虑。恒生公司愿意无条件移植我公司原有独立存管系统和反洗钱系统,给的报价也是在充分保护原有系统的基础上给出的价格,而且还有一个专门的维护团队,有很强的实力。从公司实际业务情况出发,最终选择了价格适当的恒生公司内控平台和数据中心系统。
2、恒生内控平台和数据中心系统建设的后期维护
在三个多月的紧张建设和测试中,我公司的证券公司反洗钱监控报送系统、内控平台、净资本监控系统、异常交易和大小非减持监控系统顺利建设完成,并正常接管以前新意独立存管系统的运行。从系统的需求探讨到筹建和正式上线运行,得到了公司领导和各项目组成员的大力支持,因此,在建设和测试过程中都很顺利。在后期的维护中主要是针对一些新需求的解决和证监会的新报表报送需求,目前恒生公司工程师正在我公司现场解决中,估计月底可全部解决完成。
3、三方存管系统建设和后期维护
“券商托管证券,银行监管资金”这是三方存管总的思想,目的是充分保护投资者,也让资金更安全,投资者更放心。
从三方存管的提出到建设以及正式上线,我们部门都是走在了最前面。从联系通讯线路,联系银行到测试和正式上线,我部门的所有员工都在默默的为这一新业务的学习和开展而努力。在公司全体员工的共同努力下,今年新增上线中国银行、兴业银行。目前招商银行准生产测试已完成,现正进行到实盘测试阶段,估计明年年初可正式上线运行。
4、公司净资本监控系统新报表报送规则
根据证监会要求,证券公司需要执行新报表报送规则,并于__年_月_日正式报送。由于我公司已上线运行的净资本监控系统还是老的报表,需要联系恒生公司对原有净资本系统进行升级,满足证监会的新报表报送要求。在了解公司的需求后,和恒生公司联系升级事宜且进展顺利,目前恒生公司工程师正在现场解决中,即可正式报送新报表。
5、制作公司三方存管系统常见问题及处理方法汇总,对原有经纪人营销系统的移植工程,配合中心机房新增网上交易AS、AR四台。
6、对中心机房B股外币转帐、清算机器、行情分发系统机器、咨询接收和转发机器的更换工作。
7、对各营业部及服务部新意开户证书的升级,联系升级三方存管许可证和相关系统的授权事宜,给财务部解决资金存管不能重复导出凭证的问题。
8、制作关于网上交易系统登陆不上行情和委托的常见问题及处理方法汇总,制作公司风控系统评级表。
由于公司各分支机构需要上传图像扫描资料和清算中心的统一刻录光盘,开通FTP用户和网络连接配置事宜。制作中心机房系统应急计划和设备标签并张贴事宜。
9、配合公司机房改造工程,库房卫生打扫和机器卫生整理等工作。
10、配合恒生工程师对中心机房报盘系统升级,以减轻报盘风险和压力问题,配合恒生工程师对三方存管系统版本和接口的升级,配合恒生工程师对公司OIW报盘库结构的升级,配合恒生公司对我公司信息系统的评估工作。
11、配合公司合规管理部和人民银行对我公司反洗钱数据报送核查工作,配合公司合规管理部反洗钱数据报送工作。
配合贵州证监局对中心机房的检查,一些文档的准备工作。
12、安装开放式基金系统,测试及清算,发邮件数据等事宜,配合中北营业部切换NOVELL系统和网络隔离。
13、合并原汉唐和华创席位后,报盘统一测试。
配合北京路营业部,新华路营业部及各服务部工行三方存管批量上线工作。
14、配合德阳灾备中心系统建设及制作应急切换方案。
15、配合公司帐户规范工作。
16、机房日常维护和巡视,日志填写、数据备份、值班等工作。
我有渴望学习新知识和不断探索的热忱,在每一次公司发展新业务和组织活动的时候。我都会第一个站出来,不论加班到几点,我都从来没有任何怨言。因为我知道,我需要学习和提高的地方还有很多。我也会积极的利用好每一次学习新业务的机会,做好各项新业务的测试工作,不给整个部门的工作拖后腿。在这种想法下,我很好的完成了部门领导交给的每一项任务。
同时也存在一些不足
1、证券业务还有待深入全面了解。
2、对网络方面知识和动手能力有待加强。
3、在维护或工程实施中,对要害问题总结,并形成文档的努力不够。
只有这样,才更便于大家来共享,减少不必要的重复劳动,提高部门的工作效率。
4、在以后的工作和学习中要不断地学习新业务,新知识,做到知识的不断更新。
改进措施
1、平时注重知识技能积累,刻苦钻研,在边学习边实践中成长。
2、加强网络方面和数据库方面的学习,有机会多参加相关方面的培训。
3、在工作中善于总结,对典型、要害问题解决注重整理,形成文档,希望部门加强这方面的交流、监督。
4、主动争取新业务工程测试和实施机会,在实践中学习。
5、加强和各营业部以及服务部的沟通。
2019年工作安排
1、配合公司开放式基金系统建设,测试及上线。
2、配合公司招商银行实盘测试及正式上线工作。
3、反洗钱监控系统、净资本监控系统、异常交易和大小非减持监控系统、内控系统的维护和相关升级事宜。
4、服务部升级为营业部后,对财务系统的相关备份工作,新增财务登陆站点后的相关维护工作。
5、柜台系统和三方存管系统维护及相关升级事宜。
6、配合公司中心机房网络改造工程及网络管理工作。
7、加强对06交易柜台相关系统的学习和Oracle数据库的学习。
新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有的机会和竞争在等着我,我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实,目光不能只限于自身周围的小圈子,要着眼于大局,着眼于今后的发展。我也会向其他优秀同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步。争取更好的工作成绩。
证券公司财务年终个人工作总结四20_年我主要从事证券交易系统技术支持、银证产品的调试上线及其它工程实施工作。
工作主要成绩如下:
1、2019年由于一些客观原因,如人员离职、借调、工程任务比较紧张、人员比较紧张的情况下,沈阳金证的大部分技术支持工作都是我来负责的,其中包括柜台系统、外围系统、银证产品方面维护;
银证产品调试安装、电话委托安装等。在五月份,公司推出剩余配售产品后,由于沈阳地区安装比较早,一方面需要尽快、尽早地把它吃透、学精,为开拓市场时提供好技术支持,另一方面在客户使用过程中遇到各种问题,我都把他详细归类,哪些是理解、使用上的错误,哪些是程序错误、哪些是程序有待完善的,必要时汇总形成文档发到总部。而具体使用过程中,不同客户有不同需求,也要进行相应地程序修改来满足需求。总之,在人员紧缺的情况下,尽量把服务做得细致到位,让客户感觉到我们的技术服务没有打折。
2、顺利完成北方友好街营业部柜台系统数据、金佣系统数据合并至热闹路营业部,同时从友好街系统内分离另外两营业部的数据,实现了三家营业部在同一日顺利过渡。
3、完成了哈尔滨联合证券三个营业部的同城集中交易项目实施。
在时间紧张、问题较多的情况下,我们得到了各方面、各部门人员的协助,终于比较顺利地完成了任务。
4、完成了天同证券工行银证通的调试、上线工作。
5、完成了北方太原街光大银行银证转帐的调试、上线工作。
6、成了北方热闹路中信银行银证程序的调试、上线工作。
7、顺利完成了金川江营业部与太原街营业部的数据合并工作。
8、顺利完成了南五与南八中路营业部的数据集中工作。
9、抚顺交行电话银行中间件接口转换调试工作正在实施中。
从一年中的工作中我取得的成绩是在证券业务、技术水平、开发能力、工程项目经验上都有了提高,无论从问题的分析解决能力,项目实施经验上都有了进步,对一些新产品,如内嵌和通用版剩余配售有了深入了解;对其它_one、移动柜台、开放式基金代销系统等也有了一些基本了解。
成绩的取得究其原因,主要是因为:
1、在工作中不断积累总结,不放过任何一个小问题,深入找出问题出现原因。
2、银证项目的进展顺利原因是去年做过类似的产品调试工作,比较详细了解银证转帐及银证通业务流程和工作原理,前后台间关系,数据流向、资金流向等问题。
3、数据集中项目顺利完成是得益于在平时维护中对证券业务知识和柜台系统熟悉。
4、正在实施的电话银行中间件接口调试,由起初对业务的不了解,到现在对已经对流程有了清晰了解,增强了分析处理问题能力,并有信心把它完成好。
在工作中存在问题与不足:
1、技术业务还有待深入全面了解。
2、对网络方面知识和动手能力有待加强。
3、在维护或工程实施中,没注重对关键问题总结,并形成文档,这样便于大家来共享,减少不必要的重复劳动,提高部门的工作效率。
4、在以后的工作学习中要不断地学习新业务,新知识,做到知识的更新。
改进措施:
1、平时注重知识技能积累,刻苦钻研,在边学习边实践中成长。
2、加强网络方面的学习,有机会多参加相关方面培训。
3、在工作中善于总结,对典型、关键问题解决注意整理,形成文档,希望部门加强这方面的交流、监督。
4、主动争取新业务工程实施机会,在实践中学习。
5、对公司推出的新产品及时了解。
2019年工作计划:
1、争取维护工作做得更加细致、更加有特色。
2、个人技术水平通过在具体的工作实践中有更大幅度的提高。
3、在工程实施过程中,争取保质保量完成同时,加强沟通、协调能力。
部门及公司下一步发展的建议
部门:
1、加强部门维护、工程方面的管理,加强管理监督,有始有终。
2、对工程、加班情况能形成制度,进行串休。
3、部门能有一个值班手机。
公司:
1、多提供一些培训机会给大家。
2、我觉得对公司应对员工要定期进行层层考核,形成竞争的机制,适当地采取奖惩的制度,这样才有利用发挥员工的积极性。
3、多组织一些集体活动,这样大家沟通交流机会多些,从而加强集体团队协作精神。
证券公司财务年终个人工作总结五转眼之间,我在_证券_营业部已经工作近一年了,可以说,过去的一年,是我不断成长进步的一年,是我人生中最难忘却的一段时光。我在_营业部担任出纳兼行政的工作,在平时的工作中,我严格遵守公司的各项规章制度,身体力行,能够较好的完成领导交办的各项任务。首先作为出纳,我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责;其次作为行政,我在采购、会务、员工福利、文档管理等方面尽到了应尽的职责。过去的一年里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作:
一、出纳工作
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
负责保管现金和会计重要空白凭证,按规定办理领用签发;及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。
2、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
负责催取银行存款对账单;保管有关印章,空白收据和空白支票。
3、按国家财经纪律、会计法规和公司财务管理规定,办理现金、银行存款、内部往来的资金收付、划转,检查有关原始凭证;
坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。财务主管临时离岗的情况下,负责每天早上核对编制清算凭证。
4、协助财务主管做好日常会计核算和财务管理工作,参与财务预算、决算和财务分析等,已经完成了2010年度财务决算和2011年度财务预算。
5、上级主管交办的其他工作。
二、行政工作
1、负责办公用品采购管理和收发登记管理。
每季度收集各个部门的办公用品计划,进行归纳汇总,集中采购办公用品;日常负责公司各部门办公用品的领用和分发工作,监督指导填写办公用品登记簿,保证办公用品账实相符。
2、负责会议及活动的后勤保障。
会前准备好会议材料,认真做好会场布置,安排食宿工作;会后及时清理会场。20_年4月28日圆满完成了_营业部开业典礼,20_年5月4日组织召开了_证券_营业部与工商银行联合营销会议,20_年6月23日组织召开了大福证券港股投资报告会。
3、负责员工社保和住房公积金的办理和转移。
按公司规定,为符合要求的新员工办理社保和住房公积金,协助做好社保和住房公积金的转移,对离职的员工及时停止缴纳社保和住房公积金。
4、负责文档管理,负责公司有关文件的收发和上传下达。
做好各种文件的收发,复印及誊印工作;分清主次,分清文件的轻重缓急,及时请领导阅办,将相关文件交到有关部门手中;对公司各种文件和档案进行整理、归档。
5、负责订阅报刊杂志,订购饮用水,缴纳电话费、网费。
每年根据报刊订阅计划办理相关报刊的订阅,管理日常报刊的收发;每天收集饮用水使用情况,及时订购饮用水,负责饮用水的收发保管;每月及时收取费用账单,准时缴纳电话费和网费,保证工作场所的正常运行。
6、其他工作。
20_年5月24日协助湖南证券业协会召开经纪业务培训会议;20_年10月14日接待_市人力资源和社会保障局社会保险稽核检查,提供相关财务数据;20_年10月18日接待公司总部经纪业务检查;提供相关会议培训资料;20_年11月14日接待人行_支行反洗钱现场检查,提供反洗钱相关资料。
以上相关工作都顺利完成,得到了相关部门的表扬。
在工作中,我通过自己的发觉和领导的指正,也发现了自身许多需要改正的缺点和不足:
1、出纳工作中我要多用心,多请示,及时汇报,在工作中如遇到自己无法解决的问题,应请示领导给予提示或是解决问题的方法,在工作中掌握财务人员应该掌握的原则。
2、行政的工作特点就是多、繁、杂,为其它各部门提供服务,以保证不影响我分内工作的顺利完成,并且不耽误其它部门的正常工作。
3、对于领导分配的发展客户任务完成情况:开户数65户,资产61万元。
完成情况不是很好,特别是资产情况,开户数基本完成。
4、在工作中和同事之间的沟通不够,容易产生误会,导致不必要的矛盾。
改进措施:
1、证券业务还有待深入全面了解。
在以后的工作和学习中要不断地学习新业务,新知识,做到知识的不断更新。
2、在本职工作中学习和努力提高业务技能,使自身的工作能力和工作效率得到提高,在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏,做好自己的本职工作
3、在做好本职工作之外,还要不断寻找新客源,不断发展新客户,尽量发展有效户,增加客户资产。
篇10
3、强化技能培训,扩大就业。开展农民工技能培训是解决农民工就地就近就业和劳务输出的一项重要举措。我区始终坚持培训与就业相结合,切实提高培训质量和效率,今年主要开设了食品加工实训项目,培训农民工320人。现曹老集镇、吴小街镇、小蚌埠镇以及华艺公司、永辉制衣等准备同时开班,开设营养配餐及机床加工、服装制造专业,预计可培训400人以上,在11月底前完成全年培训任务。
4、以农民工创业园带动就业。农民工创业园的三栋厂房主体建设完毕,配套工程也基本结束,现有意向入驻企业12家,已进园企业3家,能够解决农村剩余劳动力50余人就业问题,随着企业的不断入驻,将为我区农村剩余劳动力就业。 (二)各项社会保障同步实施 2、开展城镇居民基本医疗保险宣传及参保。按照市统一部署,7月份城镇居民医保扩面工作启动。我局精心制定宣传工作方案,并将市下达的5000人目标任务层层分解,现已全面完成参保任务,全区参保人数5079人,完成任务的102%。 4、开展城乡居民养老保险调查。为了保障城乡居民养老保险在我区的顺利实施,我区在按照相关文件精神,全面开展摸底调查,已调查人口数16.58万人,其殊参保人员1.02万人(一、二级重度残疾0.07万人,计生对象0.4万人,五保户0.06万人,低保对象0.49万人),数据也全部录入完成。全区已参加各类养老保险共2.9人,其中城镇企业养老保险0.16万人,事业单位养老保险0.01万人,被征地农民养老保险2.61万人,村干部养老保险0.02万人,老农保0.1万人。未参保人员13.68万人,是我区开展城乡居民养老保险的重点。
(三)重视人事人
; 才工作 2、完成全区工作人员工资审批、兑现。今年,我局继续按照国家工资福利政策,严格把关,认真审核全区机关事业单位工作人员的工资福利审批兑现,监督指导全区义务教育学校奖励性绩效工资考核、发放,核定了全区义务教育学校在职教职工2012年度奖励性绩效工资共966名在职教职工,奖励性绩效工资总额为786.5万元。 4、完成机关事业单位招录、选调工作,全年录用10名公务员、2名事业单位工作人员,4名选调生转正定级、4名“三支一扶”招录、并为乡镇卫生院招聘5人。
完成辖区内工程类单位的初级职称申报工作,申报助理工程师101人,申报工程类技术员96人。
5、组织公务员参训。根据市、区下达的公务员培训任务,我局组织新录用公务员培训以及通用能力培训。通过有时间保证、有计划措施、有统一内容的行之有效的学习培训考核,提高了全区公务员队伍的法律素养和依法行政能力,对于提升公务员履职、服务能力具有重要的促进作用。 (四)开展劳动监察,劳动仲裁
围绕劳动合同签订紧抓落实,依靠基层劳动保障平台稳妥处理劳动争议、化解纠纷、创建和谐的劳动关系;劳动用工登记制度进一步建立和完善,涉访、涉诉案件大幅度下降,劳动关系三方协调机制建设、基层调解组织建设进一步加强。一是对全区42家集体企业、私营企业和个体工商户的年审,督促6家用工单位进行整改,补签劳动合同378人;参加社会保险210人。二是妥善解决农民工工资问题,全年共追讨拖欠农民工工资79.6万元,涉及137名农民工,有效维护农民工合法权益。三是通过劳动仲裁,保障用人单位与劳动者的合法权益。全年共接受劳动仲裁案件14件,结案13件,结案率93%。
(七)其它工作 今年以来档案托管1410人,接待政策咨询及档案查询236人次,办理退休36人。 现在距年底还有2个月的时间,我局将抓紧时间进行抓差补缺,攻坚克难,力争更好的完成全年目标任务,并将对2012年的工作进行谋划。
二、二0一二年工作计划
1、切实抓好就业工作。坚持“以人为本”的工作理念,切实改善民生,把解决失地农民、下岗失业人员、特困人员、就业作为下半年一项重要工作任务来抓,逐项抓落实,取得成效,努力完成上级下达我区各项就业任务目标。
2、全力推进社会保障工作。继续抓好养老、医疗、工伤、失业、生育以及被征地农民养老保险,开展新农保工作,进一步扩大社会保险覆盖面,全面落实各项社会保险补贴、政策
; ,做到应保尽保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城镇居民基本医疗保险、农民工技能培训等两项民生工程的落实,以确保全年任务的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市统一部署,做好其他事业单位实施绩效工资准备工作。
5、切实加强人才队伍的建设和管理。继续做好公务员和专业技术人员的培训,强化公务员的考核、培训工作和专业技术人员的继续教育工作。
篇11
2、从普通村民转换村民的干部。与他们的一起生活一起工作。从第一次走访时被拒之门外,到现在拉着我的手请我进门喝茶。从第一次考察鱼塘时迷了路,到现在全村四小村生产队11个大小厂矿,32个鱼塘的位置的熟记于心。我时刻告诫自己,不能懈怠,不能偷懒,只有在最短的时间内收集好全村基本情况,我才能更快的帮助他们发展经济。村上的老书记有句话“你是不是好干部,群众说的算”。每次走访我都用笔记本记不下他们反映的情况,回去后整理汇报。为此我自创了一套“村民村务数字信息库”,以四村八队为单位,进行信息归类,类型涉及家庭基本信息,特色生产,村容村貌,基层党员等,生动的图片和详细的文字收集,更有利科学的开展基层工作。
3、从基层干部转换生产致富能手。“你们村官来基层的目的是什么?”这是老书记问我的第一个问题,我的回答:“我不是来镀金也不是来镀银,我要用我的知识和青春带领农村致富的。”从第一次在鱼塘分不清鱼的种类,到后来帮助村里人销售鱼产,成立自己的水产合作社。从第一次对全村行可发展调研,到现在制作出全村三年发展规划。
二、 厉湾村务三变化
1、政策宣传墙上挂。
作为大学生入村下乡,是让我们在这里发展自己的知识,展示自己的才干。我是学艺术设计的,能用精美的宣传海报妆点村里大街小巷,让生动的图片代办的墙字。所以我自己出钱制作了30幅,各式各样的宣传喷绘装饰在村主要道路,并得到镇村各级领导和群众的表扬。
2、惠民工程人人知。
本人制作的社区效果图
让群众知道我们这些村官天天在干什么,知道我们如何规划发展群村产业,只有这样才能做到群众了解干部,干部了解群众。阳光工程,透明管理。以正在建设的多功能社区楼为例,为解决本村人多地少的矛盾,我发挥自己专业特长,并邀请市县规划专家规划80亩地用于多功能社区住宅地建设,该社区结合市里主流社区特点,将商业街、活动广场、车库、幼儿园结合一体。可解决200户人住房问题。第一栋住宅楼明年初就可上房。
3、村委干部新思路。
村官刘尊龙赶到丰县梁寨镇,向全国劳动模范、丰县绿缘养羊合作社社长、高级畜牧师陈家振请教波尔羊饲养技术。
让他们接受我这个新村官,让他们了解新农村发展的新形势。我从细小环节入手协助村“两委”做好各项工作一是处理涉村填表事务。国家越来越重视“三农”问题,各项“支农惠农”政策相继出台,处理好涉村填表工作对落实各项“支农惠农”政策至关重要,作为村里的大学生村官,我自觉担负起了这项工作。这项工作比较繁杂,主要包括填写和核对粮食直补、水稻良种补贴、玉米良种补贴、退耕还林、低保五保、扶贫贷款贴息、畜牧档案、母猪保险等的户主姓名、身份证号码等信息,办理存款折子等事宜。一段时间后我就得到了村委干部的一致好评。为我以后开展工作打开新局面。
三、厉湾经济发展三驾马车
1、村官带头搞创业。
为寻找适合本村发展的农业项目,我抽出周末的时间自费出去参观考察,北到河北张家口,南到常州武进,西到安徽蚌埠,东到新沂连云港。只有掌握第一手的资料,自己亲身考察学习过了,才能放心回去引导群众发展。现成立农业专业合作社两家,法人均为本人。涉及水产养殖和肉牛养殖行业。发展社员40个。水产养殖合作社投入一个月便给增加社员人均收入5000元。肉牛养殖合作社由本人独立出资100万,投资建设50亩基地,养殖规模1000头。基础设施已建成,现有存栏300头。计划明年注册公司,吸引社员入股管理。
2、扶持大户发展。
本身多年经营的产业不能放,所以我与大户合作注册专业合作社,进行社员制度管理。通过合作社,吸引他们加入,科学管理,提供技术引导,供销一体化。让群众最大收益。
3、引导返乡青年搞发展。村上很多返乡青年找我咨询投资项目,他们见过世面有的信心有技术有胆量,我相信只要通过我们村委的合理引导,熟悉农业政策他们很快就能为新农村建设的贡献更大力量。
四、存在的不足
回顾自己一年的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足,需要在以后的工作中不断地改进。
1、认识不足。刚踏上工作岗位,缺乏社会实践,思想认识不到位,在工作中常遇到课堂学不到的知识,很多东西要自己去体验,不能纸上谈兵,停留在口头上。只有把各种想法应用于实践,把感性的东西上升为理性的东西,才能辨别事情的真伪,提高自己的认识。 共2页,当前第1页1
2、方法欠妥。因社会实践少,人生阅历少,处理事情的方法比较单一。有时候,有想法不敢下决心实践,对有些事情犹豫不决,造成事情不能得到很好的解决。
3、能力有待提升。村里的情况比较复杂,很多东西没有接触过,加之思想认识不足,工作方法欠妥,社会实践经验缺乏,在处理复杂问题时,往往只考虑到事情的一面,造成处理的结果与自己想要得到结果存在差异。有时候对某一事情过于追求完美,忽略掉一些因素,经常出现小缺陷,没有达到预期的结果。
2010年工作计划
主要工作围绕尊龙水产养殖和尊龙肉牛养殖合作社两个项目来进行。抓住地方特色优势,此地微山湖水产资源丰富,一方水土一方特色,因此致力于提升微山湖效应,做出品牌特色。
尊龙水产合作社推出第一个项目第一步寻找突破口,经过大量调研和利国镇沿湖村镇走访,我选择的是进行鸭蛋加工项目,现在从放养户收集,在合作社进行加工,制作礼盒包装等升级。礼品盒、品牌商标均由本人自己设计,现以在纸盒厂加工,第一批生产5000盒。以鲜鸭蛋为主。进行市场销售尝试。随后申请食品质量认证,成立公司,设计网站等工作,此计划书已得到书记批准,到时购买真空机、高温杀菌机等设备,进行真空鸭蛋加工。加工厂建设用地正与村民协商工程中。将产品推广到超市和网络上销售。
尊龙肉牛养殖专业合作社,通过多月来的走访调研和学习实践,对国内肉牛的品种,产地、市场,养殖加工,消费习惯等有一定的了解并掌握了一套牛的选购。着手肉牛养殖项目建设,基地占地50亩,牛舍10座,饲料机、割草机等设备齐全。
合作社发展思路:第一年大户+村官+基地的经营思路,由本人出资与养殖大户合作,我方出资建设场地,购买肉牛,提供饲料、人员工资等资金,养殖大户提技术、管理、养殖、培训人员、销售等。通过带头示范,向群众宣传肉牛养殖的可行性。本基地人员20名,均为本村村民,通过免费技术辅导,使他们掌握肉牛养殖技术。
篇12
一、20*年工作总结
(一)夯实基础工作,强化土地资源管理。
土地是民生之本、发展之基,事关可持续发展战略的实现,对此,我们实行严格的土地管理,严把土地供应闸门。一是落实了严格的基本农田和耕地保护制度。认真落实《*市基本农田保护检查工作
方案》,积极主动配合区政府,督促乡、村建立和完善基本农田保护制度,落实责任制,在原有的基础上完善了区、乡、村、组《基本农田保护责任书》,能做好建设项目用地报批前的预审等事务性工
作,根据实际需要,科学合理确定用地面积和用地类别,严格地保护和节约土地资源。二是做好农民宅基地和集体建设用地的登记发证工作。认真贯彻落实《农村宅基地管理办法》,严把审批关,按照
省厅土地登记发证规范化的要求和流程,坚持做到手续合法,要件资料完整,按规划的要求给予登记发证。三是做好土地权属确认工作。继续按照土地确权的程序和规定,积极配合相关部门做好土地权
属确权和争议调解工作。继续做好辖区内土地利用现状变更调查登记工作,积极参与辖区内相关规划的审核和报批,为全市土地利用总体规划修编做好基础性工作。
(二)严格落实政策,依法做好土地征迁工作。
土地征迁工作是一项事关国家、集体利益和群众切身利益的大事,做好征迁工作对促进经济发展、维护社会稳定具有非常重要的意义。工作中,我们认真落实中央和省、市有关土地征迁政策和法律
法规,严格把好征迁程序关,主动邀请相关部门及被征地村民参与到征迁活动中,确保做到征迁合法,程序规范,工作透明,监督民主。同时,我们还加强对征迁安置补偿资金发放的监管,定期清查,
确保征地补偿费、安置补偿费按时足额发放到位,切实维护被征地群众的合法利益。为了使征迁工作有序、我局汇同区土地征迁指挥部汇编了《*区土地征迁政策和相亲规程手册》300余册发放到基层,
深受欢迎。一年来,全区共完成征迁项目7个,征用集体土地500.07亩,安置农业人口1737人,征用拆迁农民住房618户,拆迁房屋面积72729平方米,完成拆迁企业5家,拆迁厂房面积4120平方米。在征
迁过程中,没有任何违规征迁和损害被征地群众利益的事件发生。
此外,为了解决一些被征地农民生活困难的问题,我局积极与*区政府及相关部门的取得联系,经过多方努力,建立了失地农民养老保障机制,对部分生活困难的被征地农民实施低保救助,并通过举
办失地农民就业培训班、招聘会等多种形式,拓宽失地农民就业渠道,解决失地农民就业安置问题,保障被征地农民的基本生活水平。
(三)强化监督管理,认真开展国土执法检查活动。
为切实加强国土资源管理,巩固土地市场治理整顿成果,根据省、市主管部门开展国土资源执法检查的统一部署和要求,我局及时组织成立了专项检查组,在全区开展了土地违法违规案件专项行动
大检查,对检查对象建立了基础台帐,并进行认真梳理,逐一摸排,对排查出的7起违规用地行为进行了严肃处理,共拆除建筑物9317.16平方米,责令退还土地62亩,通过专项治理整顿,有效地遏止了*
区违法用地现象。今年7月份,我局在人少事多的情况下,抽专人参加区政府组织的“违法冶炼企业综合整治”行动,经过2个多月的调查,对57家违反国家有关规定的企业向区政府提出了整改意见。
按照国土资源部“关于在全国开展土地执法百日行动”电视会议的精神市局的部署,我局及时开展“百日行动”,对全区的违法违规用地进行地毯式的排查,共查处违法用地11宗,面积33.74亩,其
中一宗违法占地13.15亩已拆除。我们将严格按照要求,对违法用地一查到底,确保不走过场。
(四)认真接待,全力维护社会稳定。
工作是党和政府的一项重要任务,是稳定一方、平安一方,保障各项社会事业发展顺利进行的一项不可缺少的工作。我局在工作中,严格落实责任制,在各征迁现场组都设立专人接待
,对上级批转的信件、市长公开电话和来信来访所反映的问题逐一处理,并深入基层认真地调查处理,及时给予书面答复;对于矛盾复杂,现行政策又没有规定的问题,我们及时上报有关部门,协
调处理,确保件件有答复,事事有回音。一年来,我们共收到件和市长公开电话21件,基本上做到平安一方,稳定一方。
(五)加强监控管理,做好地质灾害防治工作。
我局认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》和省政府《全省重点地质危害点治理方案》,并编制了《*区突发地质灾害应急预案》,进一步建立健全了地质灾害防治体系。今年,在市地质灾害防治工
作领导小组办公室、市局和区政府的领导下,我局对辖区防治重点“老鹰窝”地质灾害危害点进行治理,对仅剩的1家企业目前正在协调处理之中,对坡体进行了治理,并种植草坪和设立护栏。同时,安
排专人进行监视、护理,积极控制和预防地质灾害的发生。
(六)加大宣传教育,营造良好的法制氛围。
为了进一步推动我市国土资源系统依法行政工作,提升广大市民的法制意识,我局积极开展“五五”普法工作,并在“6.25”土地日和“12.4”法制宣传日大型期间,组织局机关人员开展大型宣传
活动,广泛宣传土地管理方面的法律法规,并接受市民现场咨询,发放200土地宣传手册余份,进一步增强了广大市民的国土资源方面的法制意识。
(七)加强队伍建设,不断提高整体素质。
我局高度重视队伍和廉政建设,今年来围绕“完善体制,提高素质”的要求,始终把队伍和廉政建设贯穿于工作的始终,作为各项工作的总抓手紧抓不放。一是加强政治理论学习和党风廉政教育,
积极开展业务学习和理论培训,组织全体工作人员学习党的十七大精神,并撰写心得体会,不断提高工作人员的理论水平。二是建立和完善各项制度措施,加强规范化建设,进一步建立健全各项规章制
度,确保各项工作有序推进。今年,我局向市局报送国土资源信息8份,受到市局主要领导的好评。三是实施目标责任制考核,将重点工作任务层层分解落实到个人,并提出明确的目标要求和完成时限,
定期督查督办,充分调动全体人员工作的积极性,确保各项工作任务的全面完成。四是建立了党支部和工会组织。为了加强基层组织建设,今年5月我局成立了党支部,制定了支部各项规章制度,支部现
有党员4名,积极分子1名。今年2月我局又成立了工会组织,开展了丰富多彩的文体活动,得到市局的充分肯定。
篇13
本研究围绕人力资源公共服务的现状,从服务项目体系、组织体系、政策体系以及经费保障体系等四个方面,针对人力资源公共服务的市级各部门、人力资源服务机构以及服务对象,采用座谈会、个别访谈、实地考察等方式展开相关调研。调查机构涉及重庆市人力资源和社会保障局人力资源市场处、就业服务管理局、劳动保障监察处、调解仲裁管理处、职业能力建设处,重庆市人才交流服务中心和5家人才中介公司,以及2家社区社会保障服务站、1家街道社区服务中心。
一、统筹城乡人力资源公共服务体系的有益做法
1.组织体系已逐步覆盖到城乡基层
目前,重庆市基本上建立了覆盖全市的人力资源公共服务组织体系。截至2009年5月,重庆市共有人才交流服务机构121个,大学生就业市场41个,遍布重庆市所有区县,人力资源市场信息网络已经延伸到260个街道;同时,建立了覆盖全市所有街道和乡镇的就业和社会保障工作机构(社会保障服务所)1026个,全市1598个社区已全部建立社会保障服务站,社区社会保障工作机构建设覆盖率达100%。并在855个行政村建立了社会服务保障站,尚未建站的行政村也全部有民政干部协理参与相关服务工作,共有1万余人的工作队伍在基层为城乡劳动者提供就业服务、社会保险、城市低保、优抚救济等服务。重庆市的就业和社会保障服务平台网络已逐步涵盖就业服务、社会保险、城市低保、优抚救济等服务。
2.农村人才资源政策逐步实现统筹,并探索长效机制建设
重庆市人才工作领导小组于2008年6月制定通过了《重庆市基层人才队伍建设工程实施方案》,这一方案涉及了农村乡镇人才队伍建设计划、优秀农村实用人才培养计划、高技能人才培养计划、社会工作人才培养计划等;该方案统筹了重庆市委、市政府、组织、政法、编制、教育、民政、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、科技、卫生、共青团等多个部门的协调配合;还统筹了原有各个部门的相关政策与项目,考虑了方案实施之前的相关项目的衔接问题,以及政策的长期性问题;此外,该方案还统筹考虑各个项目的经费保障问题,包括各级政府承担的比例问题,为各项政策的长期推行奠定了坚实基础。
3.民营中介组织发挥有益补充作用
由于原人事系统的财政经费保障有限,促使了重庆市人才资源各项服务更多地由民营人才中介组织承担。以人才招聘会为例,2008年重庆市人才服务机构累计举办现场招聘会1600场次,其中,华威、联英、智通三家民营机构举办了约900场,占56%,所有民营人才服务机构举办的招聘会占80%以上。民营人才中介机构在提供市场服务的同时,也在政府的倡导下积极参与提供公共服务,这些机构举办的招聘会,涉及就业困难群体的绝大多数免费。
二、统筹城乡人力资源公共服务体系的问题分析
1.体系发展缺乏总体战略统筹
目前重庆市在人力资源公共服务的城乡统筹方面仍然较为薄弱。重庆市刚刚实现人事局与劳动社会保障局的机构整合,组建了人力资源和社会保障局,还未涉及城乡人力资源统筹战略与人力资源公共服务的统筹。就原有工作基础来分析,2007年原市人事局曾提出分三个阶段推进的人才强市战略,从中可以发现,其人才战略集中在于高层次人才的引进与建设,而没有相关的城乡人才队伍建设的统筹问题,更谈不上城乡人力资源的统筹。截至目前为止,在重庆市公开的各项政策中也未能找到人力资源统筹的相关规定。
2.机构体系在覆盖面和编制待遇上差距较大
(1)机构覆盖面上的差距。重庆市原人才系统所属的人才服务机构基本上停留于市、区/县两级的层级结构,没有涉及街道/乡镇、社区/村;原劳动系统所属的社会保障服务站/所虽然已经覆盖到社区/村,但是农村社区/村的覆盖率远远低于城市社区。从重庆市整体情况来看,2008年重庆市统计年鉴显示,重庆市共有2136个居委会,8967个村委会;其中社区建站1615个,村建站855个,全市行政村建立社会保障服务工作平台的不到10%,绝大多数没有专职社会保障工作人员。以九龙坡区为例,根据访谈,截至2009年6月,66个社区全部建立了社会保障服务站,而105个村委会只有59个建立了社会保障服务站。城乡之间的人力资源公共服务体系从机构的覆盖面到从业人员的数量、质量差距都较大。
(2)人员编制、待遇上的差距。重庆市城市中每个社区社会保障工作站有3-8名专职工作人员,属事业编制。专职社会保障员和劳动保障协理员每月工资1000元(由区级财政保障),此外每月还有500元左右的补贴(社区支付)。农村社会保障服务站/所除配备必需的设备外,没有专职人员,社会保障员则由村里的民政干部兼职,没有经费保障。人员在编制、待遇上存在的较大差距,决定了两者工作投入的不同,这也必然导致在公共服务供给的质量等方面的差距。
3.政策分离现象较为严重
本研究以重庆市公众信息网(政府门户网站)、《重庆惠民政策汇编》(2005-2007年)以及在调研过程所搜集的重庆市政府及相关部门制定的共88项人力资源公共服务相关政策为依据,分析重庆市人力资源公共服务的政策体系。
(1)城乡政策分离,一些政策在农村出现空白。重庆市的人力资源公共服务政策仍处于城乡分离的状态,农村进城务工人员不能享受到均等的公共服务,甚至在就业机会、工作条件和创业环境上存在着歧视问题。在重庆市涉及人力资源和社会保障的88项政策中,涉及农村居民政策34项,涉及城镇居民29项,而涉及城乡统筹的仅仅只有6项。以《惠民政策汇编》(2005~2007年)为例,仅从政策的数量分析,在涉及劳动就业方面的政策中,城乡之间的比例为15:1,在涉及社会保障方面的政策中,城乡之间的比例为12:4,在涉及人事、人才的政策方面,城乡之间的比例为5:1。上述状况在重庆市定为城乡统筹示范区和2008年金融危机下国家大力开展就业促进工作的大背景下才开始有所改观。但实际效果仍有待进一步评估。
(2)城乡差别问题不容忽视,农村居民难以获得与城市居民相同的待遇。以小额贷款为例,直到2008年重庆市的小额贷款对象才扩充到农民工,而且农民因抵押担保不足、获贷能力弱,实际可获取的支持有限。如农民工申请小额贷款的担保、抵(质)押方式与城镇就业困难群体相同:个人担保必须具备以下条件——有贷款申请金额1.2倍以上的房产或等价值的有价证券;有稳定收入的公务员及事业单位员工和企业单位员工;抵(质)押可用自有或亲友(本市常住户口)的房屋、承贷金融机构认可的有价证券进行抵(质)押。对于农民来说,无论是能够获得担保的社会关系还是抵(质)押的房产和有价证券都很难获得。另外,为解决无担保无抵押的城镇就业困难人员贷款难的问题,重庆市2006年开通小额担保贷款“绿色通道”,但是至今仍未统一开通针对农民工的“绿色通道”,只有一少部分区县(垫江)进行了一些尝试性的做法。2008年,重庆市发放小额担保贷款5.57亿元,而15个试点区/县仅为111位农民工(含返乡创业人员、劳务经纪人)发放贷款,总额为548万元,不到1%。
(3)政出多门,缺乏统筹与延续性,加剧了城乡之间的差别。人力资源公共服务政策政出多门,影响政策的实施效果。从政策制定部门来看,在88项政策中,重庆市市委、市政府单独制定40项,达45%;劳动和社会保障部门单独制定5项,占6%;人事部门单独制定3项,仅占3%;多部门联合制定28项,占32%,其中人事局与劳动和社会保障局参与22项,占25%,其他部门单独制定12项,占14%。而从实践来看,人力资源公共服务是一个复杂
的服务体系,需要多部门的共同参与,特别是劳动与人事部门的参与。从涉及人力资源公共服务的部门看,主要包括:重庆市市委、市政府、组织部、政法委、机构编制委员会、建设扶贫开发办公室、农村劳务开发领导小组办公室、再就业工作领导小组办公室、人力资源和社会保障局、财政局、教委、农业局、卫生局、民政局、外国专家局、国资委、移民局、公安局、中小企业局、国土房屋管理局、共青团重庆市委、总工会、妇联、残联、中国人民银行重庆营管部、中国银行业监督管理委员会重庆市监管局及其他相关机构等26个机构。往往是一项服务涉及多个部门,或者是几个部门交织在一起提供多项服务。以农民工的培训为例,重庆市涉及农民工的培训,主要有重庆市人力资源和社会保障局农民工岗前培训、在岗农民工技能提升培训、创业培训;重庆市建委建筑行业惠农转移培训;重庆市农委的阳光工程培训;重庆市移民局的移民培训;重庆市扶贫办的雨露计划培训;中华职教社的温暖工程培训等等。培训资源分属于不同的部门,培训的机构、对象、教材、课程设置、补贴标准都没有实现统筹协调。很多政策缺乏配套措施,或者在执行中难以落实的情况较为突出。如为促进转贴于 农民工就业,重庆市规定:成功推荐1名返乡农民工就业的职业介绍机构,可以获得补贴100元。但是在对5家人才中介结构的访谈中发现,由于领取补贴需要提供的材料和审核程序耗费成本巨大,尚未有一家机构领到过这一补贴。
4.经费保障差距较大
多数人力资源公共服务项目,尤其是人才项目,经费保障没有列入财政预算,经费有随意性。在城乡二元结构矛盾突出的情况下,经费更多地被投向城镇,加剧了城乡之间的差距,从而导致了农村人力资源和社会保障公共服务在基础建设、覆盖范围、服务内容和服务水平等方面还很落后。如全市16家区/县基础性人才市场无固定交流场所,占基础性人才市场总数的40%。
三、统筹城乡人力资源公共服务体系的思路设计
1.制定总体统筹战略
制定城乡人力资源公共服务体系总体统筹规划。统筹城乡问题关键在于如何根据我国现阶段的国情,合理确定城乡人力资源公共服务的内容和范围,针对不同情况选择不同的公共服务方式,实现经济社会发展程度不同的区域的统筹与平衡。应根据经济和社会发展状况,预测城乡人力资源公共服务的需求状况,制定供给规划,并落实到政府所属人力资源公共服务机构及相关社会组织。根据公共服务的提供量以及提供程度,及时调整财政投入和人员配置。
衔接地域发展统筹与城乡人力资源公共服务统筹。地域经济的发展离不开本地的自然资源与人力资源。人力资源公共服务既是经济社会发展的客观要求,反过来又能促进经济社会的发展。因此,地域发展战略必须将人力资源的开发与发展战略包含在内。要解决一个区域的经济发展和人的发展的问题,必须在长期发展战略中确立人力资源公共服务城乡统筹的地位,在该方面的政策成本要优先于其他财政支出给予安排。
统筹城乡人力资源公共服务与经济社会发展。统筹城乡人力资源公共服务必须与经济社会现状和发展方向相结合,与国家统筹城乡发展的战略向协调,明确统筹城乡人力资源公共服务的重点、难点和突破口。结合目前的经济社会形势,有针对性地提供城乡人力资源公共服务。拓宽就业渠道,完善对中小企业吸纳劳动力转移就业的扶持政策;统筹规划人力资源培训,有针对性地开展就业技能培训,增加资金投入,提高培训效益;对自主创业的给予小额担保贷款等方面的扶持。切实保护广大就业者的合法权益,建立健全维权服务体系。
2.统筹组织体系
针对目前人力资源公共服务由不同部门管理和提供、各自为政、标准不统一、缺乏协调等情况,一要加强各机构和部门的统筹协作。要通过立法和修订现行法规政策,明确人力资源公共服务的主管职能部门及具体服务提供者,整合协调其他部门在人力资源公共服务中的各自职能作用。二要整合好原人事部门与劳动部门的组织资源。人事部门要善于借助于劳动部门的平台,对现有职能和服务加以整合。三要统筹城乡人力资源公共服务机构体系建设。在人力资源公共服务机构建设方面,应当淡化城乡两大服务体系分别建设的观念,明确提出建设覆盖城乡的一体化服务组织体系。各级服务机构及队伍的配置与平台建设应根据人口和服务面积按统一标准测算配置,在此基础上逐步实现城乡统筹的人力资源配置,实行城乡一体化的服务模式。四要加快整合城乡人力资源公共服务系统信息化平台。建立标准统一、信息互通、资源共享的区域人力资源公共服务信息系统,广泛开展人力资源信息化协同服务。例如社会服务保障平台要力求覆盖到所有行政村。
3.加强协调沟通,统筹政策体系
一要统筹现有各部门各类别政策体系,也包括统筹城乡之间、区域之间、群体之间的政策体系,对正在实施和今后要推进的各项政策进行一轮梳理与整合。二要着手消除城乡之间的政策体系分离状态。重点是统筹好原人事系统与劳动系统在城乡人力资源方面的各项政策,加强人力资源和社会保障部门在农村人力资源领域的政策完善与修订工作,逐步统筹各级政府、各部门及其所属机构在农村人力资源方面的政策。
4.加大政府财政投入,统筹经费保障体系
一要加大政府财政投入。要全面统筹人力资源公共服务的各项工作,统筹安排各部门各服务项目的经费预算,按照服务性质及其轻重缓急等因素,重点保障公共服务的供给,从而真正从财政经费上确保公共服务的体系建设。总体而言,人力资源公共服务应由政府统一服务体系,统一运行模式,统一定价,统一收费。二要统筹城乡人力资源公共服务的经费保障模式,建立统一的筹资渠道和财政投入标准。为保证城乡人力资源公共服务的统筹发展,必须建立城乡一体化的资金投入模式。尤其要建立农村人力资源公共服务投入保障机制,应按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,重点在增量调整上下功夫,逐步形成财政资金稳定增长格局。要根据公共服务的层次性和受益范围,明确各级政府的责任。
参考文献:
[1] 重庆市就业服务管理局.“重庆市街道(乡镇)社会保障工作机构建设情况”调研材料
[2] 重庆市《惠民政策汇编》(2005-2007年)
[3] 关于印发《关于在部分区县用小额担保贷款政策支持农民工创业就业的试行办法》的通知(渝就业办[2008]1号)