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篇1
“现在各矿井配备兼职工程人员数量少,达不到20%,配备专职技术人员的更少,只有10%左右,矿井管理缺乏系统性和规范性,我们煤行办安全员变成煤矿的安全员。”谈及当前煤矿监管最头疼的问题时,他深有感触对记者说,“安全生产技术力量严重不足。”
煤矿安全生产问题在很大程度上是由于煤矿人才短缺造成了,矿难频发一定程度上是煤矿人才缺少的结果。目前煤矿人才短缺已经到了非常严重的地步,原煤炭院校大部分“摘煤帽”“脱矿衣”,改成工学院、理工大学等等,压缩、合并、撤销地矿类专业,其煤炭类专业的学生比例越来越少。
不仅从事一线的煤矿安全生产技术人员变少,就是从事安全生产技术管理人员我们新罗区才十多人,况且技术力量不稳定,一是目前很多大专院校已经停止举办矿山专业,二是因全责任大很多专业人员不愿从事煤矿工作。新罗区矿井井口总数有456个,十多人去管四百多个矿井,工作量大,心有余力不足,客观上监管工作存在巨大难度。而各乡镇煤管站工作人员更不要说,基本上是非专业人员,专业技术人员几乎为零,要切实做好安全生产管理也是力不从心。
“看起来什么部门都可以管,最后什么都管不好”
篇2
1 搞好煤矿安全技术培训的重要性
煤矿安全技术培训是搞好煤矿安全生产工作的基础。搞好安全技术培训,努力提高煤矿职工队伍的安全素质,是实现煤矿安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。搞好安全技术培训,提高煤矿职工安全技术素质,减少伤亡事故,是实现煤矿安全生产的重要基础和当务之急。职工通过安全技术培训可以提高安全管理水平,提高技术操作水平,增加防灾、抗灾、自主保安能力,增强法制观念和安全意识,从而认识和掌握煤矿安全生产的客观规律,杜绝各类事故的发生,实现煤矿安全生产。搞好煤矿安全技术培训,是煤矿安全工作的重要任务,也是“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的具体体现。《中华人民共和国安全生产法》明确规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”2013年1月24日,国家安全生产监督监管总局下发了第58号令《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》就是要最大限度地减少事故发生,就是对矿工合法权益和生命健康的最大保护。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)要求,到2020年实现煤矿安全生产状况根本好转,而目前我国煤矿还处在事故易发多发阶段,煤矿生产力水平还不够高,发展还很不平衡,煤矿人员素质很低,安全基础还比较薄弱,保障矿工生命安全的能力还不够高,所以我们只有搞好职工安全技术培训,才能不断提升职工的业务技术素质,才能适应新时期煤矿安全生产的需要。这也充分说明了由于行业的特殊性,煤矿安全技术培训工作比其它行业显得更为重要。
2 搞好煤矿安全技术培训的措施
随着科学技术的进步,煤矿机械化、自动化水平在不断提高,国家的法律法规都在不断地健全和完善。为了适应新形势下煤矿生产需要,就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度,树立不断培训和努力学习的思想。为使安全技术培训取得预期效果,就必须要注重培训内容和形式的统一,同时考虑到煤矿行业的特点,根据培训对象的不同,区别对待,因人施教,统筹安排。
2.1 安全技术培训内容要有针对性
(1)煤矿安全生产法律法规。主要学习内容为安全生产方针和有关煤矿安全生产的法律法规、安全管理制度、劳动保护相关知识等。如《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全规程》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《生产经营单位安全培训规定》、《劳动法》和《劳动保户用品监督管理规定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等。
(2)煤矿生产技术基础知识和安全操作技能。主要学习内容应包括井下各种有毒有害气体知识、矿井瓦斯爆炸及预防、煤尘爆炸事故原因及预防措施、矿井通风与灾害防治;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、操作要领及安全注意事项,矿井提升运输安全技术、矿井供电安全及矿用电气设备安全技术、井下现场自救互救与创伤急救常识、职业病危害及防治等。《煤矿安全规程》中有关规定、《煤矿安全规程执行说明》以及各种《操作规程》及《作业规程》、典型事故案例分析、常见故障判断与处理、自救器的使用训练、创伤急救训练、已知危险源辨识、应急避险常识及应急救援预案演练等。在具体的教学培训过程中,应根据不同的培训对象,安排选用不同的培训内容,提高职工分析问题、解决问题的能力。
2.2 采用多种安全技术培训形式
(1)在实际教学过程中,我们要根据培训内容和培训对象不同,确定不同的教学方法。采用课堂讲授法、实际操作演练法、安全分析法、多媒体电化教学、模拟演示、实验参观等方法,调动广大学员学习的积极性,适应安全技术培训的特点,提高培训效果和工人的安全技术素质。对象包括经过岗前理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员,可以组织他们到维修车间或下井参观学习,边走边讲解;也可以到实验室进行实物操作教学,让学员们亲自动手操作直到熟练掌握。如在讲自救器的使用时,采用讲授法结合实物演示法,教师先拿着自救器进行讲解,然后进行示范,再让工人一个一个地进行实际操作佩带,加深学员印象,提高了教学效果和培训质量,使学员通过学习真正地掌握自救器的使用方法。通过这种培训形式使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉,增强学员接受培训的积极性和主动性,从而达到最佳培训效果。
(2)要重视区队安全技术培训工作。将区队安全技术培训工作纳入重要工作日程,设专人负责安全技术培训工作,强化责任,严格落实。充分利用区队每周三和周五的技术学习日和安全学习日、班前班后会对职工进行安全技术教育培训,认真开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动,即各区队每天班前会或班后会出一道基础应知应会的题及每天班前班后会提问前一天学习的知识;每周上一堂生动的安全技术课;每月应知应会考试一次。职教中心包队教师不定期下区队检查、督促、指导区队培训工作,使区队的技术培训学习真正落到实处,使职工的业务技术素质得到提高。
2.3 严抓细管,加强监督管理和安全投入
(1)对区队安全培训的教学管理要严抓细管,决不能放松。对各区队制定的年度培训计划、季度培训计划及月度培训计划认真进行检查,对不落实这些计划的单位给予处罚,使区队培训计划真正落实,杜绝区队培训流于形式,保证培训的质量和效果,使提高职工素质工作真正落到实处。
篇3
那么,面临如此频发,如此严重的矿难危机,我们的采矿业到底应该怎样加强安全防范意识呢?应该怎样去利用安全科学技术呢?在资源全球化、市场化的形势下,我国采矿业逐渐繁荣并得到大幅度的发展,尤其采矿技术和矿山机械化、自动化、信息化水平基本到达了国际先进水平,并有一些技术输出国外。但矿业市场的变化也使国内矿山企业面临巨大的挑战,其一是矿产品价格的大幅度波动,严重影响了矿山生产经营的决策;二是国外矿石的大量进口,威胁到国内企业发展和生存,三是国家对矿山开采区的生态环境和生产安全要求越来越严格。面对复杂多变的矿业环境,企业要采用何种经营策略和应对措施,来提高竞争力和生存力,继续保持中国矿业的持续繁荣和不断发展,是当前中国矿业亟待解决的重大课题。所以,就采矿安全科技的利用和管理来说,我们应该做到一下几点:
一.要利用好当下迅猛发展的科学技术,就必须得从培养大批专业人才做起,加强对采矿人员的专业化教育,使其成为当今这个信息时代下一名优秀的高技术人才,而非简单的普通劳动力。
通过矿难研究分析发现,大部分矿难的发生都是因为矿山管理人员和作业人员对采矿安全知识认识不够充分。一个企业招进一个新员工,首先应该做什么?不是让他立即发挥其劳动价值,也不是让他立即去充当一名劳动里,填补职位的空缺。一个有远见,有常识的老板会对他进行岗前培训,又尤其是矿山作业这种特殊的工作,更是需要岗前培训。当一个新员工来到矿山作业基地,我们应该要帮助新员工解决后顾之忧,使其安心工作。很多新员工都是背井离乡来到这里,面对一个新的环境,工会、团委等组织应主动了解新员工的思想动态,尽量为他们解决工作和生活中所遇到的实际问题和困难,并给予无微不至的关怀,让新员工有家的归属感。加强与新员工的心灵沟通,比如说,如何在新的环境中成长,怎样安全生产,怎样积极主动像模范员工学习,争当优秀员工,使他们成为企业的中坚力量,后备骨干,使新员工在工作上有规划、有方向,实现他们的自身价值和理想抱负。不仅如此,还需要强化员工的安全意识,注重对其采矿知识、安全法规等的培训,让员工尽快掌握岗位技术,干好本职工作。严格落实师徒合同,提升新工人正规操作能力,以真情去呵护新员工,使他们养成不断学习和更新技术的良好习惯。作为井下作业人员,自我安全意识要提高,要注意自保和互保,在不符合作业条件的情况下,切忌盲目作业。
二.煤矿的安全科技研究要时刻关心国际动态,加强内部管理,努力与国际接轨,引进别国先进的技术,以填补自己的不足。
煤矿安全一直是中国安全生产工作的重中之重。近几年来,中央和国家安监局开始学习国外的矿山企业的安全管理经验,并组织各相关部门、行业专家和企业代表去国外考察,对国外的先进管理经验做了多次调研和讨论。在当今这样一个科技迅猛发展的时代,国际国内都加大科技投入,注重人才培养,就煤矿开采也来说,国外有许多先进科技是值得我们去学校和借鉴的,我们的煤矿安全工作不能固步自封,不能闭门造车,而应该积极主动与国际接轨,主动学习别国先进科技,引进其领先的技术水平,用于发展自身的煤矿安全技术。不仅如此,还应该加强自身的内部管理,加强煤矿开采过程中的安全管理。作为煤矿管理者,不仅需要具备丰富的理论知识,还需要丰富的管理经验。在煤矿作业管理中,要重视采矿工程技术和矿井通风以及防灭火技术。要把矿井安全工作放在第一位,始终坚持“安全第一”的方针,牢固树立“以人为本,安全为天”的安全理念。作为管理人员,要经常去先进的煤炭企业去学习考察。在煤矿开采过程中,有诸多危险因素,这些都需要管理者认真做好安全管理工作,做好防范准备。比如在煤矿中会伴有一氧化碳等有毒气体的排除,这些气体一旦超标,就会危害井下作业人员的健康,还有井下大量的沼气排放,如果一旦过量,会引起煤气爆炸等严重的安全事故。除危险气体的排放外,煤矿事故中最坏的情况。与一般的火灾不同,周围有许多可燃物 ,其中也包括煤的大量存在。若坑道被热及烟堵住出口,同时发生缺氧的情况,通常会造成重大的伤亡。除了坑内火灾和有毒气体的威胁之外,管理者还应该注意井下水灾的影响,在水底或者海底、湖泊或水库附近的矿区坍塌时发生的事故。是比坑内火灾更糟糕的情况,几乎没有生还的可能。大量洪水在很快的时间内将坑道吞没,造成全体工作人员死亡。通常生还者无法救援、遗体无法回收,坑道也同样被放弃。所以,加强与国际先进科技的接轨,还要注重自身开采过程中的安全管理,一个好的管理是可以避免很多事故危机的,只要大家安全防范意识到位,管理者管理有方,那么,煤矿开采过程中的诸多矿难事故都是可以被避免的。
三.激发自主研发的激情,加大研究创新投入,使国内的安全科技研究做大做强。
我国的煤矿安全科技发展势头在近几年来是非常强劲的,甚至也有很多技术被别国引进利用。这些研究发明,可以说各大高校的积极踊跃参加起到了重要的作用,一个又一个的研究会论坛,一次又一次的试验鉴定会议,给我国煤矿安全科技的发展提供了良好的空间和条件。以技术指导生产,确保煤矿生产安全,是煤矿企业的一项重中之重。朝阳煤矿充分利用生产技术论证会,促使现场地质条件多变的环境逐渐得到完善,产量、效益逐月递增。为充分发挥技术指导生产、技术服务于生产、技术引领生产的前沿作用,每周周三固定召开生产技术论证会。生产技术论证会由采掘、辅助一线技术员、工区负责人、职能科室主要负责人参加,会议由采掘一线工程技术人员、管理人员汇报一周以来的主要工作完成情况,以及现场发生的技术性难题。并重点论证分析下周采掘工作面所要发生的技术难题、地质结构、安全技术隐患和隐患所采取的治理措施,着力与解决现场实际工作。在今年的三月八号,中国矿业大学文昌校区学术交流中心召开了四个研究项目的集中鉴定会。其中,由中国矿业大学、陕西陕煤韩城矿业有限公司、徐州博安科技共同研发的“极薄煤层上保护层瓦斯抽采及安全高效开采技术研究”项目作为第四个课题进行会上讨论,并顺利通过,认定研究成果达到国际领先水平。
参考文献:
[1] 吴红波,颜事龙. 煤矿事故频发的主要原因分析及其预防对策[J]. 矿业安全与环保, 2007,(03) .
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常言道:“根基不牢,地动山摇”。煤炭企业作为高危行业,由于受井下自然条件和作业环境的限制,客观存在着:作业环境差,工作空间狭窄,还时刻受到“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”五大自然灾害的严重威胁;特别是随着矿井开采深度的增加,开采水平的延伸,不仅造成原煤生产难度增大;而且,不安全因素也随之增多,如:冲击地压增大,瓦斯涌出量增高,煤与瓦斯突出的危险性增加,严重地困绕着煤炭企业的安全生产。因此,煤炭企业职工素质的高低直接影响到企业的安全生产经营工作,职工能否自觉遵循安全生产规程,与煤矿安全生产息息相关。
回首我国煤炭企业发展的历程。在90年代以前,国有大煤矿之所以事故不断,是因为在90年代以前,职工就业根本没有进行岗前培训,转岗没有转岗培训,更谈不上进行专业技术和安全知识培训。职工不具备相关安全生产知识和技术,这样职工在井下作业也就谈不上自觉遵循煤矿安全生产规程。由于没有安全生产的概念,工作难免有冒险行为;而一旦出现了安全事故,就无从谈起安全自保和安全防范。比如,在1985年年末的最后一天,某国有煤矿眼看就可以实现全年无死亡事故,结果在戊七轨道巷发生了跑车事故,一名新入矿的工人被这突然发生的事故吓懵了,竟然顺着轨道往下山方向跑,结果被飞奔的跑车轧死。像这样血的教训举不胜举。血的教训事实地证明:如果这名职工有一定的安全常识和经验,就会像其他老工人一样躲到巷道的两帮,则有惊无险,这个意想不到的事故使这个矿实现全年安全生产无事故的梦想化为泡影。在那个年代,搞好安全生产靠的是老一辈的煤矿工人用血的教训积累的安全知识和经验。
前几年,媒体连续报道小煤窑事故不断。是什么原因导致小煤窑安全事故不断?通过调查发现,之所以小煤窑事故不断,与小煤窑使用的“布袋工”有很多的关系。所谓的“布袋工”就是平时在农村务农种地,农闲时掂个布袋,布袋里装着被褥和衣服,到小煤窑打工。他们今天是煤矿工人,明天可能因农忙就变成了农民,到后天这些农民工摇身一变就又变成了煤矿工人。“布袋工”不只是临时性强,还无组织无纪律,今天可能扎堆上班,明天可能一哄而散,一个人也找不到;而且这些布袋工是纯粹的农民。这些农民在小煤窑就业前,既没有接受过相关煤矿安全生产方面的技术知识的岗前培训,也没有受过专业安全方面的技术培训,不具备丝毫的安全常识、一通三防知识。矿上的所有要求和规定,诸如安全生产方面的规章制度和岗位规范,对他们而言就是耳旁风,因为不知道出现安全事故的严重后果,在井下是我行我素,甚至在井下还带着火机和香烟,烟瘾犯时说吸烟就吸烟,他们对所谓的瓦斯是啥,有啥危害性,根本是擀面杖吹火一窍不通。试想一下,用这样的“布袋工”干高危的煤矿工作,小煤窑不出事、不发生瓦斯爆炸事故,那才叫怪呢!
当前煤炭企业之所以零星安全事故不断,是由于一些矿工的素质不高,安全意识淡薄,认识不到安全与生产的辨证关系,冒险违章作业,造成大小事故不断,危及到矿工自己的生命安全,甚至还会危及到企业的生存与发展,严重影响到和谐温馨矿区的建设,并在社会造成不良影响。
一次次血的教训,使煤炭企业逐步认识到了安全培训的重要性,认识到了搞好职工教育的紧迫性,一些大的煤炭企业比如国有大型煤炭企业中平能化集团一矿在这方面做的比较好。他们坚持无论是分配到矿的技校生,或是大中专毕业生,一律进行岗前培训,并明确规定不经过培训不允许上岗。他们通过岗前系统培训,使这些新入矿的煤矿工人对一矿的安全生产现状有一个全面的了解和认识,还进行安全生产常识和防突知识的培训,使新入矿的工人具备相关安全生产知识,做到了持证上岗;同时,还进行严格的转岗培训,使转岗人员具备新岗位的相关知识,具备新岗位的从业资格;特殊工种更是进行严格的特殊工种培训。另外,这个矿还对每个职工进行例行的专业技术培训。此外,区队也根据自己的实际工作需要,进行业务技术培训。据不完全统计,仅此一项一矿全年培训职工达到16683人次,几乎每个职工轮训1.3次。该矿全方位的制度化的职工培训,使职工综合业务技术素质显著提高,职工驾驭新设备、新工艺、新技术的能力显著增强,从而使一矿顺利实现由炮采转综采、炮掘改综掘的生产方式转变。使一矿的生产能力随之显著提高,通过两次技改生产能力从240万吨跨越到400万吨,2009年通过技改生产能力再从400万吨向500万吨的跨越,成为真正意义的“中原第一矿”。
探寻一矿成功的发展之路,一矿之所以能成功的进行技改,产能之所以能连续提升,实现跨越式发展,可以说职教部门功不可没,是持续开展的职工教育全面提升了职工综合技术素质,从而为企业发展插上了腾飞的翅膀,提供了强有力的智力支持。
然而,随着集科技于一体的新设备、新技术、新工艺的不断投入和装备水平的整体提高,一些新设备只有厂家才了解设备的性能,职工在操作前未进行相关专业技术知识的系统培训,在操作这些新设备、新技术、新工艺时,难免会出现这样和那样的问题。
由于职工没有进行相关的专业技术知识培训,使操作这些新设备的职工不具备相关操作新设备的技术和维修方面的知识,致使职工在操作新设备时会出现这样和那样的问题。比如,随着一矿产能达到500万吨,采掘接替吃紧,安装回收频率加快。为破解安装回收危机,彻底改变一矿自80年代实施综机采煤以来一直沿用传统的支架安装工艺,一矿上马了槽子安装车和安架平台,由于这些新设备是刚刚到矿,职教部门的老师没有掌握这方面的教学知识,队里的工程技术人员也是一知半解,也就无从谈起进行这方面的技术培训,无奈只有依靠生产厂家的技术人员进行技术指导,粗略讲解一下操作方面的知识。由于没有系统讲授,职工在操作这些新设备时很勉强,甚至常常存在误操作,维修和保养几乎是谈不上的。这样损害设备零部件的现象时有发生。比如在戊———21210采面安装时,装架平台因没有油而导致设备零部件发热,职工心急如焚,赶快到附近头面找到油不假思索就加入了,结果是不懂机器乱添油,因型号不对,结果把聋子治成了哑巴,致使设备无法正常运作。误操作和使用不当,严重影响到新设备、新工艺、新技术的使用,不光导致设备的良好性能和功能不能完全得到发挥,甚至会影响到设备的使用寿命。
现实迫切需要对企业新上马的设备、装备进行相关的安全生产技术方面的培训,以便使从业人员及时了解掌握设备的性能,达到娴熟操作和维修保养设备的目的,这是企业教育和职工培训迫切需要解决的重大而紧迫的问题,是职工教育在新时期所面临的一个新的重大课题。
眼下,我国正处于工业化向后工业化过度时期,新设备、新技术、新工艺层出不穷,日新月异,正是这集高新技术于一体的新设备、新技术、新工艺成为助推企业乃至整个国家经济振兴、腾飞、发展的不竭动力。要使这些新设备、新技术、新工艺转化为现实生产力,企业的职工教育部门就必须担当起将新知识、新技术、新工艺传授给职工的神圣职责和使命。
职教部门要适应时代的发展需要,要肩负起自己的神圣职责,在及时了解企业现时需要的应用技术的同时,要及时与科研部门相联系,及时了解、洞察与企业发展密切相联的新设备、新技术、新工艺的发展趋势,确保职工教育超前;同时,将科研部门与设备生产厂家联合研制的最新成果———新技术、新设备、新工艺及时地吸收消化,再浅显易懂地通俗地传授给职工,才能把新设备、新技术、新工艺转化为现实的生产力,才能在科研部门和工业生产(或者企业生产)之间架起传播新知识、新技术的桥梁,这样才能使课堂讲授的知识高屋建瓴,才能具有前瞻性,才能具有超前性,才能具有指导性和实用性。
只有企业职教部门与科研机构紧密联系,才能在科研与生产之间建立起桥梁和纽带,才能实现科教工“三位一体”。只有这样,企业教育部门才能及时捕捉到科研发展的最新动态和最新成果,才能实现知识的交流与共享;并通过教职员工的消化吸收,才能深入浅出地将科研部门研究的最新成果———新知识、新技术、新工艺浅显易懂地讲授给广大职工;职工只有通过掌握新知识、新技术,才能更好地驾驭新技术新设备,才能在工业生产过程中将新知识、新技术转化为现实生产力,才能推动企业快速健康又好又快的发展,才能推动工业发展,进而推动整个社会经济的发展。
篇5
北京海淀读者 俞胜章
扩大“安全投入”的覆盖面
2012年2月,财政部和国家安全监管总局正式联合印发了新修订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号),对原有的办法进行整合、修改、补充和完善。该办法适用的9种高危行业的企业应当积极响应、用足用透该办法赋予的“税前列支”的有利条件。
安全投入是所有生产经营单位安全生产主体责任的重要内容,是安全生产自律管理工作中必不可少的资金保障。安全投入不应成为少数高危行业企业的“专利”,应覆盖所有的生产经营单位。而就目前的《办法》而言,笔者认为,尚存在一些需要完善的地方,如该办法的适用范围仅限于9种高危行业的生产经营单位,覆盖面太窄。危险化学品生产与储存企业和危险化学品经营、运输、使用单位相比,后者的数量大大超过前者,但不在本办法的适用范围之中;机械制造企业和食品制造、服装制造、建筑材料制造、家具制造、电子产品制造、轻工产品制造等行业相比,后者的数量大大超过前者,但不在本办法的适用范围之中;烟花爆竹生产企业和销售企业相比,后者的数量大大超过前者,但不在本办法的适用范围之中;作为安全生产监督管理重点的数量极大的人员密集场所的企业,也不在本办法的适用范围之中。
北京海淀读者 俞胜章
对安全检查的3点建议
政府对企业安全生产负有监管的职责,对于政府部门组织安全检查组到企业检查安全生产工作,笔者有以下3点建议。
政府部门组织安全检查组到企业检查安全生产时,最好不要提前通知被检查企业。企业日常的安全生产情况,常常存在这样那样的问题,这些问题,只有事先不通知企业去检查才能看到,才能对企业进行有的放矢的有效监管。
政府部门组织的安全检查组成员中,应配有对被检查企业的产品、生产工艺、安全标准和安全规程熟悉的安全专家或安全专业人员。政府部门应该逐步分行业企业建立安全专家库和安全专业人员库,库里的安全专家或安全专业人员应熟知某一行业企业的产品、生产工艺、安全标准和安全规程,并在企业从事过一定年限的安全管理工作。政府部门要检查某一企业时,就从安全专家或安全专业人员库中抽调相关人员参加政府的安全检查组,对企业进行安全检查,这样才便于发现问题,并能给予企业有效的指导和监管。
政府的安全检查应重在尚未发生事故的时候。政府的安全检查最好在平时有计划地进行,在普遍检查的基础上,重点检查并监管那些安全自律性差、危险性大的企业,这样才能避免重特大事故的发生。
云南曲靖读者 宋曲佳
愿矿工兄弟井下平安
篇6
作为一个煤矿所属的培训机构,除了要制定内部的一些规章制度外,最重要的是要形成培训中心对各个科队员工培训的有效考核机制,因此在制定相关培训管理制度中要从整个煤矿的全局出发,与各科队形成互动效应。以我中心为例,我们将全公司员工绩效工资的10%纳入培训考核,同时每月对各科队进行人员抽考,其考核结果将影响到全科队员工,同时制定和下发了《学员培训奖惩考核管理制度》、《教师酬金管理办法》等管理文件,下发这些文件后,在培训中给予学员奖惩,只要学员能认真参加培训,考核合格后就可以得到一定的培训奖金,同时教师也根据学员的培训效果取得相应的教学薪酬,从而促进学员和教师的培训积极性。一个完善的培训中心只有建立合理的内部培训机构才能高效运转,只有配置切合实际需要的设施设备才能起到培训效果,只有制定“教”、“学”双赢的培训管理体制才能调动全员积极性。总之,煤矿职工的安全培训建设工作,是一个极其繁杂的系统工程,不是一朝一夕所能达到,这就要求企业及培训机构不断探索、不断创新,大胆常识,勇于探索,努力构建职工安全培训的长效机制,保证煤炭企业生产与安全的和谐共存。
3、培训教师队伍建设
以人为本,努力提高教师业务素质和职业水平。教师是培训机构的核心,也是培训机构生存发展的基础,建设一支高素质的师资队伍是提高培训质量的根本保证。今年加强煤矿安全培训机构教师队伍的思路是:以适应我省煤矿资源整合、兼并重组新形势及煤矿成人职业教育培训发展需要为目标,以全面提高师资队伍业务素质为中心,以优化结构为重点,优先配置煤矿主体专业的师资队伍资源,努力建设一支数量足够、结构合理、素质优良、专兼结合,符合安全生产培训需要的教师队伍。
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增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用,煤炭产业在市地方经济中占有重要比重。促进了市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业,安全生产工作的重点领域。长期以来,市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作,不断加强地方煤矿安全监管,开展地方煤矿基础管理推进年活动,加大对管理人员违法违纪行为处理力度,同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高,安全生产环境有所改善。
市地方煤矿发生两起较大事故,但是市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来。一起重大事故,造成了20人死亡,特别是10.9海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人,造成人民生命财产安全巨大损失,给全市安全生产带来了巨大的压力,给我再次敲响了安全生产的警钟。
固然有地方煤矿多、管理难度大的原因,市地方煤矿安全生产事故多发。但主要还是煤矿生产管理工作中存在许多不足,一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够,监管不到位,工作不落实,部分监管人员失职,未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差,存在侥幸心理,投入不足,管理薄弱。
事关经济发展和社会稳定,煤矿安全生产。事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,深刻吸取血的教训,摒弃麻痹、侥幸和放松的思想,时刻保持清醒,时刻高度警惕,做到警钟长鸣,常抓不懈。要坚持“安全第一,生产第二”原则,全面落实“两个主体责任”不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准,认真对照有关要求,深入查找问题,深刻分析原因,及时排除隐患,切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系,完善制度措施,加大安全投入,落实工作责任,提高安全管理水平,确保煤矿安全运行,确保群众生命财产安全,确保经济社会健康发展。
二、强化监管,健全制度。落实政府的安全生产监管责任
县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大,责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来。但煤矿安全生产事故频发的事实也说明,县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感,一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人。要熟悉煤矿安全生产工作,未雨绸缪,严密防范,身体力行,深入一线,靠前指挥,坚决防范重特大安全事故的发生。
把煤矿安全生产责任落实到具体责任人,二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制。实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责,加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作,及时排查事故隐患。
加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准,三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定。对查出的隐患问题要及时下达执法文书,责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿,并做好督促落实,坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节,特别要对煤矿“一通三防”防治水、提升运输系统采取有力措施,加强监管。
决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿,四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严。依法处以罚金的同时,煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿,要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿,要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则,五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设。做到机构、人员、经费、职能“四落实”要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训,全面提高监管人员的政治素质和业务水平,做到严格执法、公正执法、廉洁执法,树立良好的社会形象。
三、强化管理,加大投入。落实企业的安全生产主体责任
要正确处理安全与发展、安全与效益的关系,煤矿企业是安全生产的责任主体。严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定,细化安全生产责任,完善安全生产条件,保障从业人员安全生产权利。
加大安全投入,一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用。确保专款专用。要完善安全生产的设施,配备安全生产的设备,保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员,保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理,煤矿安全监控人员和维修人员不足的安全监控系统不能保持运转的不得生产。
积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性,二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步。及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术,严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,不断改善安全生产条件,提高煤矿安全生产科技保障水平。
坚持班前警示教育,三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训。提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人,必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传,职工中普及安全生产常识。
加大对重点部位的排查力度,四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度。及时发现问题解决问题,定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、追究责任,加强督查。确保安全生产工作落到实处
人命关天。抓好煤矿安全生产工作,安全生产。责任落实是关键,督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度,落实好安全生产各项工作措施。
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1 矿井通风系统的重要性
煤炭是我国的主体能源,是国民经济发展的基础产业,煤炭是不可再生的重要能源,一直以来,煤炭行业都占据着重要能源的地位。煤炭生产系统呈管网式布置、半封闭式结构,瓦斯、煤尘等各种有毒有害、易燃易爆致灾因子共存于同一环境,是煤矿易发多类灾害事故的条件。灾害事故一旦发生,容易引起其它灾害的伴生或藕合,应急处理和救援救助复杂、困难。随着煤矿开采强度加大、开采深度增加,影响安全生产的因素越来越多,条件越来越复杂。矿井通风系统在矿井中担负的使命越来越大,它对矿井正常生产和安全的作用也越来越明显。在矿井建设和生产过程中,一个非常重要的问题就是,为了保证环境卫生和生产安全的需要,必要而又适量的风量向井下所有工作地点供给,矿井通风是煤矿生产过程中的一个重要环节,是防治瓦斯煤尘事故的隐患、实现安全生产的必要条件。矿井生产的通风不仅能有效合理的满足通风要求,而且对井下火灾、瓦斯以及煤尘爆炸的防治也起着至关重要的作用。这是因为,矿井通风是稀释和排出瓦斯与粉尘最有效、最可靠的方法,也是创造良好劳动环境的基本途径,而合理的通风又是抑制煤炭自燃和火灾发生的重要手段。当发生火灾等灾害时,合理的通风系统有助于井下工人脱离危险区域,防止灾害的进一步扩大。因此,可靠的通风系统对矿井的生产意义重大。通风是安全工作的基础,因此必须加强矿井通风工作,才能保证矿井的正常生产与安全。
2 煤矿安全事故的原因分析
2.1 对通风系统管理重视不够
通风系统是矿井通风的基础设施,通风系统形成不及时或不稳定,结果就直接导致风流短路,瓦斯积聚。分析瓦斯事故,都是对通风系统不重视引发的。首先在思想认识上,少数通风管理人员不明白通风工作的重点是什么,把煤矿通风系统的构建等同于其它无关紧要的事来抓,在具体工作上就是拖延推诿,最终酿成事故。其次通风工作具体实施上,部分通风管理人员只重视生产区域的通风系统而不重视对死角、盲区的管理。
2.2 对通风设施重视不够
通风设施是构成煤矿通风系统的最基本单元,是维持通风系统正常运行的物质基础。个别通风管理人员在对待通风设施构建时主观、片面,随意安排,不过问、检查少,缺少时间、质量、规格要求。个别煤矿不按时构建通风设施,使通风系统长时间瘫痪或处于不稳定状态;选位是通风设施构建的重要环节,位置错误,必然导致通风系统不可靠,比如局扇安装位置不正确,造成循环风;密闭墙建造位置不对,易造成盲巷;风门调节位置不对,易损坏,使通风系统不稳定、不合理;设施质量是通风设施发挥作用的基本条件,质量差,必然给通风管理造成错觉,留下安全隐患。
2.3 技术指导重视不够
煤矿通风工作有很强的专业技术性,不充分发挥技术的指导作用,往往会导致技术措施纯理论化和教条化,与现场实际相互脱节,造成工作失误。部分从事技术工作的人员懒于深入井下现场,对技术措施是否符合现场不管不问,造成通风工作虽有技术措施,但落实差,指导性不强,技术措施形同虚设,导致瓦斯大量涌出,酿成事故。技术把关是保证通风管理可行的必要手段,如果技术把关不严,留有漏洞,人为埋下隐患。
2.4 对通风队伍建设重视不够
通风队伍业务素质低,对自身建设重视不够也是造成事故的一个重要原因。个别通风管理干部职业敏感性差,在遇到危及安全生产的问题时,麻木不仁,无针对性措施。比如巷道贯通后对构筑通风设施无反应,在生产过程中遇到地质构造变化带无反应等。对日常管理工作无程序、无重点、只布置、不检查,只是一味地应付生产,凭经验办事,一些通风管理干部在开展工作中不用《规程》和通风理论去指导,而是凭经验,想当然指挥实际,必然形成管理上的盲区。
3 如何做好矿井通风安全工作
矿井通风系统是由向井下各作业地点供给新鲜空气、排出污浊空气的通风网路和通风动力,以及通风控制设施等构成的工程体系。矿井通风系统与井下各作业地点相联系,对矿井通风安全状况具有全局性影响,是搞好矿井通风防尘的基础工程。无论新设计的矿井或已生产的矿井,都应建立和完善矿井通风系统,通风系统是否合理,对整个矿井的通风状况的好坏和能否保障矿井安全生产起着重要作用,它是作为搞好安全生产,保护矿工安全健康,提高劳动生产率的一项重要措施。矿井通风系统按服务范围分为统一通风和分区通风;按进风井与回风井在井田范围内的布局分为中央式、对角式和中央对角混合式;按主扇的工作方式分为压入式、抽出式和压抽混合式。因此,选择合理的通风系统应在能保证安全生产的前提下,尽量减少通风工程量,降低通风费用,力求经济合理。
4 切实做好通风机的日常维护,保养
作为一名通风工作者,深知自己肩上有很大责任。除了认真学习理论知识之外,还必须学会主要通风机的运行常识,通过日常的“听、闻、望”,真正做好风机的维护,进而保证矿井通风机的连续运行。具体到平常工作中,我们必须对运转中的通风机每小时检查一次,并做好记录。检查的内容包括: 连接螺栓及其它紧固件; 各个轴承温度是否正常; 各个部位油是否合适必要时给予补充。注意水柱表、电流表、电压表、功率表是否指示正常。我们常说: 事无巨细。确实,平日工作中的点滴问题,如果及时处理,就能保证通风机的长效运行。主要通风机的维护、保养这一项目中,各部位的油脂正确使用很关键。对于风机主轴承的须采用钙纳基脂,注油要适量,其它部位的应有“质”、有“量”地定期进行。这对于延长通风机使用寿命起到很大保障作用。
4.1 矿井火灾时期风流控制
当井下发生火灾时,控制灾区的风流流动,一方面可以防止烟流的扩散、避免灾害的扩大;另一方面可以有目的地保护避灾路线或救灾路线,为人员撤退和灭火救灾争取时间。风流控制主要通过风流短路、局部反风、全矿反风等措施。煤自燃、瓦斯、粉尘、有害气体等是引起煤矿事故频发的主要原因,这些灾害事故所占煤矿事故比例较高,危害较大,其原因就有矿井通风系统安全性有待优化,通风管理制度不健全等多方面原因造成的。因此,在事故发生前及时准确地对矿井通风系统安全性做出科学合理的评价,发现存在的事故隐患并解决它,以抑制事故的发生就成为防范的关键。
以往对矿井通风系统的评价大多采用安全检查表和专家打分法,安全检查表属于定性评价,不能对整个系统的安全性给出确定的结果,专家打分法虽然属于定量评价,但专家各自的权重很难确定,操作起来也较为困难。事实上,我们可以对矿井通风系统优化指标中与矿井安全有关的指标,权重由通过系统安全性分析并结合判断矩阵得出,非常适用于评价矿井通风系统安全性这种动态的、模糊的、随机的、复杂的系统。
4.2 加强瓦斯管理、防止瓦斯积聚
加强瓦斯、盲巷管理,瓦斯检查员必须认真检查及填写瓦斯各种数据,杜绝空班、漏检、假检。及时封闭采空区及各种盲巷,不得在出现瓦斯和有害气体时超限作业。加强瓦斯浓度的检查,严格执行《规程》关于井下瓦斯检查制度,是及时发现和处理瓦斯超限、瓦斯积聚,防止瓦斯爆炸的前提。所有采掘工作面,低瓦斯矿井每班要检查两次;高瓦斯矿井检查三次。及时处理局部积聚的瓦斯。在生产中瓦斯容易积聚的地方有:(1)采面的上隅角和采空区边界。处理方法:a、引导风流带走上隅角的瓦斯。b、利用局部通风机排除瓦斯。c、改变采区通风系统排除瓦斯。d、改变采空区内漏风方向带走瓦斯。(2)采面的采煤机附近。处理方法:可采用水力引射器吹散此处的瓦斯。(3)低风速巷道的顶板附近以及停风的盲巷内。处理方法:采用局部通风机排放瓦斯。
5 加强员工通风安全培训,提高安全意识
加强对员工的煤矿通风安全培训是非常有必要的,也是保证矿井安全生产的基础工作,利用墙报、专栏、标语等宣传方式对员工进行安全生产知识的学习与培训,举行矿井安全知识竞赛并且比赛的成绩还可以纳入员工的平时绩效考核中,煤矿通风安全讲座也是很有必要的,让员工学习贯彻煤矿安全系统的“一通三防”,让员工充分认识到矿井工作中通风的重要性和必要性,增强生产安全意识,在平时的工作中认真做好通风管理工作。
6 结束语
总之,安全是一个矿井得以生产的重要前提,生产是煤矿保证经济效益的重要保证,在实践工作的过程中不断探索和总结影响通风安全控制等各个方面的因素,不断提升环境控制的能力以及保障通风安全的现代化管理内容,只有将安全搞好,才能使得煤矿企业获得最大的经济效益,只有率先抓好通风安全工作,才能有效保证生产。
参考文献:
[1]张国枢.通风安全学[M].徐州:中国矿业大学出版社,2000.
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(一)完善培训体系。一是,建立完善安全培训管理制度,配备专职或兼职安全培训管理人员。二是,保障培训投入到位,按照国家规定的比例提取教育培训经费,落实用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%规定。三是,制定培训计划,按照全员参与,对口培训,分步实施的原则,保障培训“内容、时间、人员、效果”四落实。
(二)实施纵向培训。矿井由具有中级以上专业技术职称安全管理人员对职工进行安全技能培训和安全意识教育;科队由专业技术管理人员或者从事五年以上生产安全实践经验人员对职工进行安全技能培训和安全意识教育;班组由专业技术人员和班组长及从事五年以上有经验人员对班组进行安全技能培训和安全意识教育。
(三)实施横向培训。安监、工会、劳资、安培等部门对培训工作进行统筹安排,保证关键工作岗位都有技术精、操作好、工作责任心强、大胆工作的安全生产技术骨干,帮助和带动周围职工熟练掌握安全技能,确保安全生产。安培、安监部门要经常化的对职工安全技能培训情况进行检查总结,总结经验,探索创新、扬长避短,对培训效果经常进行跟踪调查,提高培训质量,为搞好职工安全培训工作提供可靠依据和经验;工会组织要加强对群众安全监督人员的安全技能培训,提高群监员的安全技能,充分发挥群监员在煤矿安全生产中的监督检查作用,建立完整的安全网络管理体系;团委要加强青岗员的安全技能培训,充分发挥青岗员在安全生产中的攻坚作用,强化安全监督。
二、建立完善职工安全培训机制
煤矿事故多发,原因很多,但归根结蒂,人是主要因素。一方面,部分职工安全意识淡薄,缺乏职业修养,思想麻痹,违章蛮于;另方面,部分职工安全技能差,缺乏认识和驾驭自然灾害的能力,操作失误。因而广泛开展安全培训,提高职工安全素质,是煤矿安全的一项治本工程,也是企业自我约束、自我发展的根本性措施。
(一)营造大学氛围。企业首选应该成为一所学校,要努力营造大学校的氛围。一是,要有足够的培训资源。加大职工教育经费的预算,确保资金投入,不断完善教育培训设施、文化设施、教育培训场所,优化学习环境,包括培训室、电教室、学习室、职工书屋等,同时要保证有起数量充足师资力队伍。二是,建立培训机制。充分依托技工分校、四级安全培训中心、管理夜校、员工业余学校、远程教育等载体,制定年度培训计划和中长期培训计划,坚持正规化、日常化培训工作。三是,丰富考教方式。实施课堂教学、多媒体教学、微机教学、模型教学、现场操培训、实物演示等培训方式。四是,开展劳动竞赛、技能竞赛、工种状元赛、同工种业务竞赛、职业技能等级鉴定、岗位练兵赛等活动,营造企业职工学习氛围。
(二)转变培训方式。要树立和强化安全培训可以产出效益,推动发展,落实以人为本管理理念的三个意识;要整合培训资源,构建安全培训体系;要着力推进由注重安全技术理论培训向安全与岗位技能培训并重,由短线培训向中长期培训。同时,拓展培训空间,包括开展远程培训教育,选拔人才到大中专院校深造,与科研单位合作开发新技术扩展员工知识面,选送员工到设备生产考察学习等等,让员工“知其然”还要“之其所以然”,使员工的技能素质得到大的提升。
(三)突出基层培训。要把员工培训植根于基层,做到培训工作细水长流、持之以恒。在基层队充分发挥针对性、贴近性、实用性、广泛性的特点,坚持好“每日一题,每旬一课、每月一案、每季一考、一年一评”学习培训、班前会培训、现场培训、“师带徒”培训,同时,要用好多媒体视频系统开展安全教育培训,使安全宣传教育、员工的学习培训方式由简单的宣讲模式走向视听模式,提高宣传教育和员工学习效果。另外,基层各队教育培训突出实效性,或开展员工“安全、质量、技术”综合知识竞赛,或学习记录评比、或“每周一贴”学习、或安全知识背诵或现场培训等活动,起到好的效果。
(四)突出现场培训。坚持变招工为招生为员工提素的方向,学员采取边学习边工作模式进行学习,实现“教与学、工与学、学与用”的有机结合,实现理论与实际的融合,使知识“学以致用”,并较好较快地转化安全生产的能力。同时,还要立足各岗位、工种工作实际,坚持安全理论培训与事故演练相结合,安全学习与安全检查相结合,课堂教学与现场教学相结合的原则,采取观看安全事故案例、开展安全讨论等形式灵活施教方法,以丰富员工的安全生产知识,使每一位员工都成为安全的捍卫者和守护者。
三、强化六性提升安全培训质量
在煤矿这个高危行业必须把安全宣传、教育、培训贯穿安全工作始终,用安全文化氛围构筑安全防预工程,使每个员工无论在任何作业环境和条件下,都能按规程作业,杜绝“三违”,实现个体安全,从而保障矿井整体安全。如何提高安全培训的质量,应该在“六性”上下功夫。
(一)安全教育的内容要有针对性。安全教育的内容包括安全技术知识教育、安全思想意识教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群体或在不同的阶段,安全教育的内容应有所侧重,只能集中精力找出相应对安全影响较大的因素作为安全教育的重点。
(二)安全教育的题材要有趣味性。营造安全教育的氛围十分很重,讲授人员要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到员工的日常工作、学习和生活娱乐中去,受到潜移默化的教育。
(三)安全教育的事例要有典型性。对于事故案例教育要改变 “讲远不谈近、说别人不讲自己、只谈大不说小、一个案例讲几年”等做法。要根据安全教育的需要选择有代表性、能引员工警醒的事故案例。
(四)安全教育的形式要有灵活性。安全教育要形式多样化,切忌老是开会。要因地制宜,采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见教育形式。
(五)安全教育要突出全员参与性。组织先进职工谈经验、讲体会,介绍安全操作、防护、自救和他救的技术及剖析事故案例等,起到经验大家学、教训全员吸取,取长补短、互相提高的作用。
(六)安全教育的手段要有多样性。对于安全技能教育来说,就非通过现场的实际工作进行教育不可,只有通过受教育者亲身实践才能掌握,通过反复的实际操作不断地摸索而熟能生巧,逐渐掌握安全技能。
四、强化职工安全文化素质培育
职工的安全文化素质决定了企业安全文化的层次,职工的安全文化由知识内化而形成,人们在长期的学习、生活过程中,经过多种形式、各种渠道而获得的,对安全知识的全面理解,而形成的具有科学和人文精神的一种内在的心理品质。因此,强化职工安全文化素质培育,工会在这方面应有作为。
(一)围绕“安全知识温故知新,规范职工行为”目的开展活动。通过经常化、制度化地开展职工安全技能知识、安全生产法律法规应知应会知识、职业卫生知识等答题竞赛,开展两次安全常识抽背活动,开展安全知识抢答赛活动,使职工养成对对安全知识温故知新。
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淄博市安监局在4月初,就将《化工安全生产知识电视大奖赛题库》在其网站上,内容涵盖化学品安全常识、化工基础知识、化工安全生产技术、防火防爆技术、化工设备安全知识、电气安全知识和职业卫生防护知识等,并发动化工企业职工积极参与学习、竞赛,进一步提高化工从业人员的安全意识和安全素质。
对于积极开展活动的区县、乡镇、企业及个人,此次大赛的组委会将评选出优秀组织奖和优秀个人奖各若干名,获奖单位及个人将在淄博全市范围内通报表彰,大赛的获奖情况将计入《2014年淄博市镇、街道安全生产工作等级管理考评细则》的考核内容加分项中。(乔法杰)
安庆石化特种设备作业安全培训强“内功”
本刊讯 “易燃介质是指与空气混合的爆炸极限小于20%,或者爆炸上限与下限只差大于20%的气体。压力管道包括管道的附属设施及安全保护装置等。”2014年6月10日,在安徽省安庆市特种设备监督检验中心,安庆石化炼油一部职工宋建国正在接受特种设备作业人员培训。
根据国务院《特种设备安全监察条例》、国家质检总局《特种设备作业人员监督管理办法》等规定,自2014年第二季度,安庆石化按照2014年职工培训计划,安全环保部开始分批组织举办压力容器、压力管道作业人员复审培训班。当日,炼油一部、炼油二部、腈纶部等7个部门106名职工参加了第二期培训。
确保压力容器和管道规范、高效、安全运行,一直是安庆石化安全生产从严管理的重要环节。培训课上,授课教师结合生产实际,授课内容以原理知识、常规操作、应急处理为切入点,以《压力容器操作人员讲义》《工业管道巡检维护讲义》教材、幻灯片等多样化形式,让职工们全面学习了压力容器和管道安全操作要点、常见故障判断、分析、预防和处理等知识。
培训后,安庆石化改变以往考卷答题验收培训效果模式,让职工们接受计算机考试,考题机选,职工们考试完毕,计算机上立马显示成绩,让这次培训更规范、标准。(舒经群)
小河嘴煤矿
成功自制井下回风巷自动喷雾装置
本刊讯 2014年6月初,川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿通风技术人员成功自制出井下采掘工作面回风巷道红外热感应自动喷雾装置,实现了井下采掘工作面回风巷道喷雾降尘装置的自动化智能化控制,保证了井下职工的职业健康。
在井下采掘工作面作业时,回风巷道粉尘较多,以前安装的喷雾降尘装置是人工手动控制,作业人员经过巷道时,为避免自己被防尘水幕淋湿,经常要手动关闭喷雾防尘水幕。
为解决这个难题,小河嘴煤矿通风技术人员组成攻关组,通过反复试验,将降尘主机、粉尘浓度传感器等部件成功组装成自动喷雾装置,能够实时监测环境中的粉尘浓度和现场有无人员通过,并根据巷道现场情况自动喷水或停喷。
该装置创新采用人体红外信号热释传感器,可以实时检测所在巷道有效范围内是否有人移动,并输出开关信号给控制器。同时,通过传感器还可以根据现场情况,自动调节防尘水幕开关的间隔时间,达到有人通过时,水幕自动关闭;无人通过时,传感器则根据所监测环境中的粉尘浓度情况,自动打开防尘水幕。(杨涛)
华北油田召开安全社区研讨会
本刊讯 2014年5月28日,中国石油华北油田安全社区建设证后管理研讨会在华北油田辛集矿区召开。中国职业安全健康协会全国安全社区支持中心办公室主任欧阳梅、副主任刘岩应邀参加会议。
截至2014年2月,华北油田8个综合服务处管辖的社区经过5年的推进,陆续进入“全国安全社区”行列。如何进一步完善安全社区建设体制和机制,确保安全社区建设在更高起点推进,实现持续改进,是华北油田安全社区建设各责任单位面临的突出问题。华北油田矿区服务事业部高度重视安全社区建设证后管理工作,公司主要领导多次针对存在问题,提出指导意见。
研讨会上,华北油田安全社区建设单位分别就安全社区建设的14个方面,介绍了主要做法、工作流程、持续改进意见等,涵盖了安全社区建设标准12个要素。(郑立业)
北京部署电气安全和特种作业 “双打”工作
本刊讯 2014年6月17日,北京市安全监管局组织召开了2014年度电气安全和特种作业领域“双打”执法工作部署视频会,对全市近期“双打”执法工作进行了部署。
目前,北京市在电气安全和特种作业领域仍存在一些突出问题:持假证、无证上岗问题突出,涉氨制冷企业更为严重;持京外特种作业证件人员数量多,流动性强,真假证辨别难度大,管理难度大等。
为进一步加强北京市电气使用安全监管,提高特种作业、特种设备作业人员持证上岗意识,督促企业落实安全生产主体责任,有效遏制由电气安全隐患和人员违章操作引发的生产安全事故,北京市安监局定于2014年6月在全市开展电气使用安全暨严厉打击特种作业、特种设备作业人员“持假证上岗、无证上岗”专项执法行动(即“双打”行动)。本次行动坚持“行业牵头、属地负责、部门联动”的原,检查范围包括工业企业、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、商业综合楼宇的物业管理单位等重点行业领域。
北京市安监局希望通过开展集中专项执法,重点排查一批电气使用安全隐患突出的企业,推动重点行业(领域)加强电气使用隐患排查治理;严厉打击一批使用假证和无证上岗的违法违规行为,强化特种作业及特种设备作业人员持证上岗意识;严肃处理一批安全隐患多、特种作业及特种设备作业安全管理不到位的企业,督促企业落实安全生产主体责任。(杨璇)
山东煤监局出台9个“七条规定”
本刊讯 2014年5月底,山东煤监局结合全省煤矿安全实际,根据煤矿安全规程和相关专业要求,制定了《煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定》《煤矿班组长保护矿工生命安全七条规定》《煤矿井下一般从业人员保证安全七条规定》《煤矿安全开采七条规定》《煤矿通风安全七条规定》《煤矿瓦斯防治安全七条规定》《煤矿防治水安全七条规定》《煤矿机电运输安全七条规定》《煤矿职业病危害防治安全七条规定》9个“七条规定”。
9个“七条规定”涉及了矿长以下的科区长、班组长和一般从业人员3个层次,包含了煤矿6个主要专业,将“双七条”的有关要求向基层进行了延伸扩展,与“双七条”相配套形成一个完整的体系。这些要求都是依照法律、法规、规程、标准,从中将容易引发事故的内容提炼出来,以简练的文字进行表述,每项“七条规定”200多字,便于记忆、便于操作、便于执行。
9个“七条规定”,规定了煤矿安全工作的9项重点工作和专业;每个“七条规定”,都明确了“七个必须、七个严禁”的具体要求。“七条规定”的出台,进一步深入细化了国家安全监管总局“七条规定”,使落实“七条规定”更具深入性、细致性、可操作性,对于持续推进煤矿安全主体责任落实和“三基”建设,强化煤矿安全监管监察工作,促进煤矿安全生产工作上台阶、上水平将具有重要的指导意义。(鲁安)
河北省将铁路安保纳入安全生产整体布局
本刊讯 2014年5月19日,河北省安监局下发的《关于做好铁路安全保卫工作的通知》要求,各级安全监管部门要把铁路安保工作纳入安全生产整体布局中。
通知指出,各级安全监管部门要与当地铁路相关部门建立起日常沟通协调机制,针对重点时段、重点部位的安全生产情况,与铁路有关部门组织进行联合检查。同时,各级安全监管部门要对铁路两侧建造、设立生产、加工、储存或者销售易燃易爆等危险物品的场所、仓库进行全面调查摸底,逐一登记造册。
通知要求,各市于2014年6月10日前,对所有监护人员进行一次以反恐和暑期安全为重点的轮训,提高道口监护员的反恐意识。要组织力量对所有预报警设备进行一次全面安全检查,对发现的问题和隐患要及时通知相关单位进行维修保养,确保设备保持良好的运行状态。市、县道口办要制定反恐应急预案,于6月底前组织监护员开展一次铁路道口被蓄意堵塞为主要内容的应急演练。(冀安)
新《云南省道路交通安全条例》7月起施行
本刊讯 2014年5月30日,云南省人大常委会召开新闻会宣布,新修改后的《云南省道路交通安全条例》(以下简称《条例》)于2014年7月1日正式施行。
篇11
一、当前国有煤矿企业保密工作面临的形势及特点
(一)从国际国内环境看,随着世界格局多极化的发展,国与国之间综合国力的竞争日益激烈,保密战线上保密与窃密的斗争十分尖锐,尤其以经济、科技为重点的窃密活动,越来越猖獗,越来越带有高科技特点,保密与窃密的斗争已进入高科技对抗的阶段。
(二)从企业内部看,在经济全球化、企业市场化、工作信息化的大背景下,国有企业保密工作的环境和条件发生了深刻变化:随着国有企业国内外市场日益扩大,竞争更加激烈,保密工作面临的国际国内环境发生了变化;随着国有企业体制改革的不断深入,保密工作面临的生产技术、资料转移发生了变化;随着国有企业信息化和电子商务的发展,保密工作面临着电子信息迅猛发展的变化等。国有煤矿企业保密工作必须认真分析在对象、领域、环境和手段上发生的深刻变化,认清保密工作面临前所未有的挑战,从保密观念、保密技术、保密制度等方面努力适应新形势新变化。
二、当前国有煤矿企业保密工作存在的问题
(一)保密意识淡薄
一些同志包括有的领导干部保密思想麻痹、敌情观念不强、保密意识淡薄,对保密工作还存在一些错误认识,导致过失泄密频发高发。突出表现在:一是对保密工作缺乏政治意识和责任意识,重业务轻保密;二是认为西方国家在技术领域占有绝对优势,已经“无密可保”、“有密难保”,从而放松保密要求;三是认为保密工作是保密部门的事,是人员的事,存在于己无关的思想。
(二)保密知识匮乏
有些机关、单位干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会,对保密违规行为不怕、不在乎,致使泄密隐患突出,泄密事件时有发生。一些同志对保密工作还满足于“管好嘴巴、管好文件、管好笔记本”,缺乏做好信息化条件下保密工作的常识技能,使得计算机网络成为泄密的主渠道、重灾区。
(三)保密管理不到位
一些机关、单位定密管理不规范,保密管理基础不牢;人员管理不到位,未严格落实先培训后上岗、在岗经常教育、先教育再离岗等措施;载体管理不严,存在违规使用载体现象;技术管理手段缺乏,没有配备必要的保密技术防护设施设备,特别是网络防范薄弱,存在严重泄密隐患。
(四)保密制度执行不严
有的单位在秘密文件传达学习过程中违规摘抄、翻印、传递,或以“白头材料”形式变相转发,随意扩大知悉范围,导致文件失控,造成严重泄密后果。一些单位没有严格执行上非网络的信息不、信息不上非网络的管理规定和信息保密审查制度,造成泄密事件发生。
三、做好新形势下国有企业保密工作的对策及建议
中煤大屯公司姚桥煤矿是一家大型国有煤矿,近年来,随着生产经营规模的迅速扩大,信息不断增多。为适应新要求,姚桥煤矿将保密工作作为重要工作来抓,牢固树立“党委统一领导,党政齐抓共管,保密办组织协调,部门各负其责,人员落实责任”的指导思想和“归口管理、分级负责,保密管理与业务管理相结合”的工作原则,针对保密工作中存在的问题,不断改进和创新保密工作,提升保密工作制度化、规范化、科学化水平。在具体实践中,突出“五个抓好”,将保密工作落到实处,杜绝了失泄密事件的发生。
(一)抓好保密意识教育培养,提供思想保障
开展保密宣传和教育,深化广大干部职工的保密意识是做好保密工作的首要任务和基本前提。姚桥煤矿保密委根据不断发展的新形势、新任务,采取多种形式,多层次、多渠道地狠抓了保密宣传教育。一是认真组织广大党员干部和人员学习党的保密工作方针政策和国家保密法律、法规,及时传达上级保密文件精神。二是重点抓好矿领导班子成员和保密要害部门、重点工作部位、人员和掌握企业核心商业秘密主要技术骨干的保密宣传教育,保密委员会成员坚持每月集中学习一次不动摇,党委中心组成员每季度安排一次保密法律法规学习。三是开设了“保密知识网络教育小课堂”,收集编发保密法规制度、保密知识、泄密警示案例和保密工作动态等,强化了保密日常宣传教育。四是注意发挥好矿党校、政校等保密教育阵地的作用,充分利用电视、广播、报刊、专栏等舆论工具,认真开展经常性的群众性保密法制宣传教育活动。通过典型事例、邀请老领导、老同志谈保密工作的历史经验、组织干部职工观看保密教育片、进行保密知识测验等活动,大力加强保密法制宣传教育。
(二)抓好领导机构和队伍建设,提供组织保障
按照“明确责任,落实制度,加强管理,保住秘密”的工作思路,从加强保密工作组织建设入手。一是成立了以党委副书记、总工程师为组长,党工科、行办、宣传秘书科、保卫科、信息科技环保科等单位负责人为成员的领导小组,定期研究做好保密工作的新形式、新方法和新载体,研究不同部门、不同环节、不同时间、不同人员的实际情况,准确把握保密工作的特点及其内在联系,使保密工作更有针对性。二是健全保密机制。矿保密委员会针对制约保密工作发展的深层次矛盾,建立科学规范、保障有力的保密工作机制。积极探索委员负责制,各委员根据所在部门的职能分工领导一个方面的保密工作,保密办配合抓落实,这样既有利于及时解决保密工作中遇到的实际问题,又更好地发挥保密委员会的作用。三是建设高素质的保密队伍,是做好新形势下保密工作的基础。矿保密委员会不断优化保密组织的人员结构,广泛开展保密技能培训,不断提高保密人员的业务技能。
(三)抓好保密制度建设,提供制度保障
在总结提炼多年保密工作的基础上,对各项保密制度进行了完善,形成了完善的制度约束机制。一是每年制订下发《保密工作要点》,修订《保密工作规定》,对保密工作进行专门的安排和部署,进一步明确了16个要害部位,26名人员的岗位责任。二是坚持不断修订和完善计算机保密管理制度、印章管理制度等24项制度。三是各单位按照矿保密委的要求,指定专人负责本部门、本单位的保密工作。保密委员会成员认真指导保密要害部门、岗位落实保密管理措施,切实加强对保密要害部门、岗位的管理,全面做好文件、红头文件、内部资料的清退、统一销毁工作,杜绝文件的流失及违规销毁。
(四)抓好安全保密日常监督,提供执法保障
一是坚持自查与抽查相结合,每年集中开展1至2次保密检查,及时发现问题、解决问题、消除隐患。二是坚持督查与督导相结合。针对存在问题及时梳理情况,找准症结,对症下药,促进整改,达到规定要求。三是坚持考核与奖惩相结合。把考核情况与各部门负责人经济利益挂钩,与创先争优、评比先进、政绩考核、干部任用相挂钩,做到奖惩分明,有效增强了单位和人员做好保密工作的自觉性和主动性,做到业务管到哪一级,保密工作就抓到哪一级,从机制上为保密工作有效开展提供有力的组织保障。
篇12
在第二季度全省安全生产新闻通气会上,蒲建江通报了我省今年1至5月份全省安全生产情况。通报指出,1至5月份,全省共发生各类事故877起,死亡782人,同比减少162起、少死亡97人,分别下降15.6%和11%,比控制考核指标进度少79人。全省安全生产形势稳中向好,事故总量下降,部分行业和领域事故同比下降,安全生产控制考核指标进展较好。
一组组数据表明,我省“安全生产月”活动有着一个良好的开端。
一条条标语,一项项部署,一场场活动,让安全生产更加深入人心
在车间,在街道,在乡村,在城市, “一人把关一处安,众人把关稳如山”、“关注安全关爱生命”等安全标语随处可见,它们无时不在警示:安全生产,人人有责。很多单位纷纷开辟安全生产专栏,刊登安全小常识、安全事故警示、近期安全活动等文图并茂的宣传报道,让人人关注安全,人人懂安全,人人参与响应。
“安全生产月”活动的顺利开展,离不开领导的高度重视与精心部署。我省专门成立了由省委宣传部、省安全监管局、省公安厅、省广播电影电视局、省总工会、共青团贵州省委、省妇联组成的贵州省“全国安全生产月”活动组织委员会,负责指导全省各市(州、地)、各县(市、区)、各部门和各生产经营单位开展“安全生产月”活动。
在“安全生产月”活动中,全省性活动主要有以下几项内容:省“全国安全生产月”活动首日活动、安全生产宣传咨询日活动、全省安全生产应急救援知识答题摇奖活动、安全文化建设示范企业创建活动、“中国―贵州第九届安全生产技术装备和职业健康防护用品展览会”活动、安全生产执法岗位练兵活动和全省第二届安全生产矿山卫士杯篮球竞赛。此外,各市(州、地)、各县(市、区)、各有关部门和各生产经营单位还将进行区域性活动。
省“全国安全生产月”活动组委会要求,要以“安全生产月”活动为主线,积极参与、支持做好“安全生产月”各项活动,充分发挥综合协调作用,采取灵活多样的形式,重点抓好“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”工作,建立安全生产长效机制,推动安全教育基地建设,因地制宜开展安全文化建设示范企业创建活动,营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。
一项项制度,一次次强调,一条条措施,让安全防线更加牢固
日前,首钢水城钢铁(集团)公司正掀起以“安全发展、预防为主”的活动热潮。公司围绕“切实抓好300万吨钢生产组织,高效推进500万吨钢配套项目建设”的工作主线,着力推进安全生产。
而在水城县,当地政府采取加强对驻矿督察员的监督管理、加大对督察员的教育培训力度等多项有效措施,确保推进煤矿安全生产。
蒲建江说:“安全发展、预防为主,是这次活动的主题。”纵观全国大小安全事故,安全生产责任制不落实、日常安全监管工作不到位、企业管理和工人素质低下等是引发事故的重要原因。要解决这些问题,首先需要制定行之有效的日常监管办法和措施,其次是按照办法和措施认真抓好日常监管工作的落实。同时做好预防工作,履行安全监管职责,加强监督检查,严格行政执法,与有关部门协调配合,形成工作合力,把日常安全监管与预防落到实处。
在6月13日的“全国安全生产月”宣传咨询日活动现场上,孙国强再次强调:“我省安全生产事故起数和死亡人数已经连续六年实现双下降,但由于安全生产基础薄弱,安全生产形势依然严峻。”
“以工作保安全,以安全促转变。”孙国强要求,各级企事业单位要按照今年安全生产月活动“安全发展、预防为主”的主题,坚决落实企业的安全生产主体责任和政府的安全生产监管责任,严格遵守安全生产规章制度,筑牢防线,坚决杜绝事故的发生。要大力排查、治理、清除各种安全隐患,做到有效预防事故。要提高职工的素质和安全生产意识,牢固树立珍爱生命的观念,拒绝一切违反规定的生产作业,防患于未然。
为此,省安监局积极部署和开展全省安全生产大检查,努力采取有效措施进行解决。按照“五查三不”的要求,认真开展督促检查,深入开展安全生产隐患排查治理工作。截至目前,共排查各类事故隐患63809项,已整改完成58336项,整改率91.4%。
一回回咨询,一场场培训,一次次监督,让安全作业更安全
“有电线落地,为什么不能跑步离开?”“正确的方法是迅速背向电线断落地点,单脚跳离或者双脚并跳离开。”这是省“全国安全生产月”宣传咨询日活动现场,一个中学生与现场电力专家的对话。
在“全国安全生产月”宣传咨询日活动现场,来自安监、煤炭、矿山救护、非煤矿山、危化、建筑、消防、机械、客运、电力等行业和领域的工作人员就触电急救八个方法,安全用电防护常识一点通,发生电气火灾时怎么办,防火、防爆的原理和实用方法,违章纠正五方法,公共娱乐场所安全常识,特种作业安全常识等向市民进行了宣传。
就在“安全生产月”活动火热进行之时,记者走访了瓮福水处理分厂。据公司负责人介绍,该厂近年来始终坚持安全发展理念,精心培育安全文化,实行管理、技术、培训并重,员工安全意识和安全技能不断增强,安全培训率、应知应会率和持证上岗率一直保持在100%。在抓好安全教育培训的同时,强化安全运行管理,打造高标准的工艺设备运行体系和安全质量标准化防控技术体系,建立了预测、预报、预控的风险预控流程。
今年,该厂又开展了“求稳定、保质量、夺高产”的竞赛活动,更加有效地促进了安全生产。全厂每小时回收冷凝液130立方,回收率达100%,外送脱盐水合格率100%,中水回收系统运行稳定,安全生产形势喜人。
一份份责任,一项项考核,一件件落实,让安全生产对人民负责
“请大家注意,今天签订的责任书与以往不同,不是安全生产目标考核责任书,而是安全生产工作责任书。”在今年的贵州省安委会(扩大)会议上,省安委会主任、副省长孙国强分别与全省9个市(州、地)及安全生产任务较为繁重的8个厅(局)相关负责人,签订了2010年度安全生产工作责任书。这是我省首次就安全生产工作责任进行分解、量化、考核,也是我省安全生产工作的一次创新和改革。
篇13
大型机电设备在生产作业中得到了广泛的运用,这不但降低了生产人员的作用难度,也提升了煤矿开采的产量.煤矿机电设备的安置量对后期生产效率影响甚大,企业在制定生产筹划时要注重对设备安全及应用采取综合办理对策.大型机电设备的安置是煤矿电力系统的难点,其对交流电动机的运行具备十分好的调控效果,影响的机电设备的高效运行.笔者通过针对煤矿矿井大型机设备安装工程管理作出明确的注意事项.
1 工程管理中的要点
大型机电设备安装工程生产要素配置和管理是项目施工的关键环节,它直接影响工程的进度、质量、安全和成本目标的实现,在整个施工管理中需用优化配置、动态控制和科学调节等手段,对人力资源、技术管理、材料管理、施工机械设备等做有序合理的安排。
(1)确定施工单位。大型机电设备的安装质量与施工单位的技术水平有着直接关系,所以选择一个技术过硬的施工队伍十分关键。在选择施工队伍时除了要审查施工单位公司营业执照外还要对项目经理的资质及项目部其它管理人员的配置、曾经的业绩进行综合考查。最后通过招标确定出符合要求的施工单位。
(2)施工合同管理。在与施工单位签定合同后,就要根据合同内容对施工单位在合同中承诺的安装质量、工期进行考核。同时要组织机电、计划、审计、财务部门对合同的内容进行评审,核实工程实物量,对施工过程中发生的工程变更及相关的成本费用的支出进行合理评估。
2 大型机电设备安装工程管理
要做好大型机电设备安装工程管理工作就要做好以下4点:
(1)施工准备。工程管理,“七分准备,三分施工”。合同签订以后,矿方保障施工场地“四通一平”,施工单位就应按规定办理工程开工手续,察看施工场地,确定设备和材料运输车辆的道路是否通畅。确定开工及竣工时间,根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员,制订施工网络计划,划定施工区域,制订安全技术措施,向施工人员进行安全技术交底。
(2)严格审查施工组织设计及设备、设施选择。施工组织设计和设备、设施选择是经有关技术人员通过技术计算和验算得出的,既有其使用价值,又可保证良好的经济效益,矿方相关技术人员要对施工单位的施工组织设计进行严格审查,对不符合质量要求或存在一定安全隐患施工的要指定施工单位立即整改,使施工组织设计更加科学、合理,更好的为安装服务。
(3)对安装工作要总体布置、统一安排,做到有主有次。对大型机电安装工程,由于设备多,安装环节多,因此对每一项安装都必须有总体布置,做到统一安排,这就要求施工单位必须有一个统一指挥的机电队长(或项目副经理)对各项工作进行协调处理,同时矿方机电部门管理人员和技术人员也要熟练掌握工艺流程,多深入现场监督落实工程进展情况,协调解决施工中遇到的困难,协助机电队长(或项目副经理)抓好为安装工作中的主、次环节,对安装工作有一个合理的安排,有计划有目的地进行安装工作,以致达到事半功倍之效果。
(4)抓好施工过程控制。过程控制对安装质量至关重要,影响安装质量的因素主要包含人员、施工设备、材料、施工方法,外界环境因素等。为保证安装质量,必须从各个方面全面分析影响质量的因素。所以要求施工单位必须严格按设计要求施工,只有按设计技术要求施工,才能保证质量,保证安全。
3 设备调试
大型机电设备出厂时一般无法进行总装和负荷试验,在投入使用前都需要进行调试。调试前要再次检查设备装配的完整性、合理性、安全性与渗漏痕迹等,以便调试工作安全、顺利地进行。调试时,主要试验其工作质量、操作性能、可靠性能、经济性能等,以正确检验其性能是否达到工业化生产技术条件要求。大型机电设备精密、昂贵,初次安装调试中的技术工作一般都是由供应厂商派出的技术人员负责(签订购货合同时就应达成协议),矿方在供应厂商技术人员到来之前就要进行周密的工作安排,选择事业心强的技术人员和业务熟练、懂得机械常识、反应灵敏、责任心强的操作人员全程参与到调试过程中去。目的是让参与调试的人员了解设备的基本结构、技术性能、安装调试操作步骤、运行管理方法以及安全注意事项等,为矿井投产后对大型机电设备的维修与管理工作打下基础。撰写安装调试技术报告是大型机电设备初次安装调试后进行技术、资产及财务验收的主要依据之一,它是一项必须做好的工作。安装调试报告应以能再现其安装、调试过程,并得出与文中相符的结果为准。大型机电设备安装调试技术报告作为一种科技文件其内容应比较专业深刻、具体,有关人员应意识到它的重要性。撰写时要注意详略得当、主次分明。
4 竣工验收
施工单位在工程具备竣工验收条件时,应在自评、自查工作完成后,向项目监理部提交竣工验收报验单及竣工报告;总监理工程师组织各专业监理工程师对工程竣工资料及工程实体质量完成情况进行预验收,对检查出的问题,督促施工单位及时整改,经项目监理部对竣工资料和工程实体全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向建设单位提出资料评估报告。
(1)技术验收
大型机电设备安装调试成功的标志是:设备安装调试完成,运行考核合格,经济与技术性能符合定货合同规定指标,具备工业化生产条件。大型机电设备安装调试结束以后应进行技术验收和总结。经过对安装调试技术报告、设备有关文件、单证、资料的审查及现场地考察,方可决定能否通过技术验收。通过技术验收后才准予办理资产、财务手续,交付使用。
(2)资料验收
工程资料归档工作要做到条理化、制度化。在工程开工前,就应开列一个工程施工资料目录总清单,并以文件夹等形式分门别类进行收集管理,在施工过程中及时收回相关原始资料,并且由专人负责收集整理交付档案资料,对不能及时到位的资料要有明显的记录,并及时上报有关部门予以解决。工程竣工后,及时将交代资料进行装订,按照档案管理的有关规定,经审批合格后,交矿方移交档案管理部门。
结束语
大型机电设备安装作为基建矿井中的一项重要工程,其安装质量直接影响到设备的安全运行、节能效果及矿井投入使用后的社会效益及经济效益,所以大型机电设备安装的整个施工过程从施工人员、设备和材料、施工机具、施工方法、调试及竣工验收各个阶段,都要实行严格管理,以确保质量合格。