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一、领导者素质含义
（一）领导者素质的含义
领导者素质，是指领导者的德、才、学、识、体等的总和。
（1）综合性：领导素质是有诸多因素组成的一个结构体系。要坚持德（政治素质）、才（才能）、学（学问）、识（见识）、质（气质）、体（体质）等需要全面发展，体现了鲜明的综合性。
（2）动态性。领导者素质是一个动态的概念，其含义是指：一是指领导素质是在一定的历史条件和社会环境中发展起来的，必然随着时代的变迁和社会环境变化而不断更新和发展。二是指领导角色扮演者素质的提高是一个动态过程，随着社会发展和自身实践活动不断发生变化，其自身素质内容也在不断发生变化。
二、领导者素质的内容
（一）高尚的品德素质
道德素质是领导者素质的关键，具有定向、示范和聚集作用，在整个社会道德体系中占有核心地位。它主要包含以下几点：一是要尊重科学、实事求是。二是宽宏大量，作风民主。三是要顾全大局，严于律已。
（二）先进的观念素质
现代领导者的思想观念必须与时俱进，走在时代的前列，其内容主要包括五方面：
（1）发展观念。要发展就要有战略眼光，战略眼光是领导者的必备素质。作为领导者，要力戒短期行为，才能放眼长远，实现眼前利益与长远利益的结合。
（2）系统观念。领导者认识和处理问题时，不能限于某一点、某一面或某一部分，而要有整体意识，从整体的观念出发，处理好整体与部分的关系，讲求整体功能和整体效益。
（3）市场观念。领导者必须牢固树立经济意识和市场观念，始终把经济工作放在各项工作的中心位置，学会抓经济管市场，这是领导者根本的工作职责。
（4）信息观念。信息是知识和情报的通信和接收，领导者进行决策、组织、指挥、协调和管理时，离不开信息的获取和利用。可以说，只有见多识广领导者，才会有雄才大略。
（5）人本观念。以人为本是领导者的基本观念。以人为本的核心是人才问题，领导者只有具备爱才之心、求才之渴、荐才之德、用才之胆、护才之魄、容才之量、管才之方的品格，才能成为一个真正成功的领导者。
（三）能力素质
领导活动是一项具有很强的综合性、科学性和艺术性的组织活动。现代领导者必须具备以下几种能力素质：
（1）创新应变能力。领导者要具有较强的洞察力和应变力，沉着冷静，果断处置，及时处理各种矛盾，推动各项事业向前发展。
（2）战略思维能力。战略思维能力即全局性思维，就是洞察全局、谋划全局、指导全局、配合全局工作能力。
（3）沟通协调能力。领导者要具有通权达变的交际沟通能力，正确处理和协调个人与组织、部门与单位、上级与下级等各种关系，巧妙地解决矛盾，消除误会，建立和谐良好的人际关系，获得上级的支持、下属同事的拥护、其他单位的帮助。
（四）健康的身心素质
一是理性成熟的心理。领导工作是一项复杂紧张压力极大的活动，没有稳定的情绪，成熟的心理，很难干好领导工作。
二是竞争开放的性格。领导者应有敢为天下先、善于争先的品格。领导者要有开放的心态，公道正派的作风，进行公开、公平的竞争。
三是坚韧不拔的意志。对领导者而言，坚毅、顽强、果断不仅是其心理特征，更是其领导力的基础。对生活、
四是良好健康的体魄。身体键康是每位领导者必须具备的条件，以应对大量繁重的日常工作。如果没有健康的体魄，恐怕一切都力不从心，更无法发挥领导才能。
三、提高领导者素质的方法和途径
现代领导素质的培养和提高是一个系统工程，是一个领导者诸多的主观因素和客观条件交换作用的过程。具体方法和途径包括以下几个方面：
（一）终身学习，持之以恒
要学习有关经济、政治、科技、法律、哲学、社会、历史等一般基础知识；要要学习和掌握现代市场经济知识、管理知识，增强市场观念；要高度重视现代科技知识的学习，了解和把握当代高新技术的发展趋势，借鉴有益的经验，促进本地科技成果的转化和技术创新。
（二）深入实践，反复锻炼
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(二)经济责任审计实践中面临的问题
通过几年的实践,中国的经济责任审计目前取得了一定的进展,但是仍然存在诸多问题,在实践中面临的问题归纳如下。
1.经济责任审计的认知比较模糊
在经济责任审计实施的过程中,不少审计机构或工作人员对其的认知比较模糊,有些审计机构的审计人员认为经济责任审计就只是以财务收支为基础,仅根据财务收支去评价领导者在其领导职能范围内财务收支方面的合法性以及真实性。如果仅根据财务收支这种角度去判断领导者是否很好地履行应负的经济责任,就可能出现在经济责任审计时间中仅在乎审计结果,而忽略大部分审计的内容,这种情况可能会增大经济责任审计的准确度,引起风险的出现[2]。
2.经济责任审计的评价体系不够规范
经济责任审计的最终结果要想被有效地应用,一个很重要的前提就是经济责任审计的评价体系是否规范、真实以及可靠。但是目前,中国的经济责任审计的评价体系尚不够规范和健全,经济责任审计的范围、方法界定及其评价体系都不够标准,无法通过定量指标来制定综合性的规范体系。因此,导致经济责任审计目前的评价体系可行性不足,致使经济责任最终界定的方式和结果在一定程度上很模糊,无法形成准确的审计评价体系。在审计的实践过程中,有一些在任的领导者会将那些不利己的情况推诿并有所说辞,而针对上任领导者的账款等一些遗留情况也不闻不问等,这样,在一定程度上会影响对经济责任审计评价的客观、公正。
3.经济责任审计人员的素质不够综合
由于经济责任需要审计的对象是领导者或主要负责人,对其进行经济责任审计的结果可能关乎其个人职业前途和个人生活,因此在经济责任审计过程中会增加审计结论的敏感性。这种情况下就需要审计人员有更高的综合素质,包括责任判断、专业素质以及心理素质等。但目前中国经济责任审计工作人员的综合素质尚不高。随着中国经济的不断发展,对经济责任审计的范围越来越广,不仅包括其引起的经济效益,同时也包括其引起的一些社会效益以及周围环境效益。一些审计人员会受传统审计的影响,对传统审计方式太熟悉而无法综合运用到新的环境背景中,还不够达到经济责任审计的专业标准,仅是针对被审计单位某个局部内容或局部结果来审计,不够全面,也不够综合,还不够达到经济责任审计的综合素质标准。
二、经济责任审计的问题应对措施
(一)增强正确的经济责任审计意识
与传统的仅针对财务收支情况进行审计有很大的不同,经济责任的审计是很重视对领导者个体方面的审计。对其进行的经济责任审计包括财务方面的经济效益,同时也需要涵盖其相关的社会效益以及环境效益。也就是说进行经济责任评价的时候,需要增强审计人员正确的经济责任审计意识,应该对将要审计的经济对象在其需要审计的时期内的所有经济活动进行全面的考察,充分考虑所收集的审计证据来审查、评价,直到得到最终的评价结果。只有这样才可以非常全面、真实地得到领导者履行经济责任的现实状况[3]。
(二)完善经济责任审计评价的标准体系
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在企业管理过程中,财务管理是最直接、最有效的影响企业获得经济效益的管理环节。从国内外经济发展史可以看出,自从有了一定规模的企业便出现了财务管理,而且随着企业规模的扩大和现代化,财务管理也相应地得到了提高和加强。许多企业的兴衰史充分说明,重视并加强财务管理,才能充分获益,迅速发展。财务管理的好坏,直接影响到企业的兴衰与全面协调可持续发展。这就要求企业各级领导层牢固树立财务管理是企业管理的核心这一基本理念,并将这种理念贯穿于企业的各项日常工作中,建立完善的财务管理体系,并不断创新,逐步提高企业的财务管理水平。
2企业财务管理中存在的问题
2.1财务管理观念淡薄
对财务管理在企业管理中的核心地位认识不足。许多企业忽视了财务管理的重要性,财务管理观念淡薄,没有认识到财务管理具有很强的综合性,贯穿于企业管理的各个方面,企业各项管理的优劣成败,最终都体现为不同的财务成果。
2.2缺少高素质财务管理人员
目前,企业财务管理和会计队伍普遍素质较低,一是财务管理和会计人员知识结构失衡。现阶段,会计人员的整体知识水平还远远跟不上经济发展和体制改革的需要。二是综合素质不高,一些会计人员的责任意识、道德意识、风险意识、服务意识和法律意识也有待提高。企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够,对会计人员重使用轻培养。
2.3内部会计管理制度不健全
我国一些中小企业虽然有一些会计管理制度,但因为所有权与经营权高度统一,企业领导者集权现象严重。致使会计管理不分职责,越权行事,会计执行的随意性较大。同时中小企业因为大多是家族式的管理组织形式。会计组织通常采用垂直管理模式,管理跨度小、幅度窄,由于受规模、财力、人才的限制,中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象,影响会计人员职能的发挥,特别是不利于企业的内部控制。
2.4财务控制薄弱
一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排,片面考虑到季节价格波动,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。
3加强财务管理的措施
3.1加强领导者的理财意识
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一、政治素质
政治素质是指政治主体在政治社会化的过程中所获得的对他的政治心理和政治行为长期稳定的内在作用的基本品质，是社会的政治理想、政治信念、政治态度和政治立场在人的心理中形成的并通过言行表现出来的内在品质。机关秘书和高校秘书固然要有较高的政治素质，要掌握的基本理论，坚持党的方针、政策。但政治素养对于企业秘书来说也同样重要。其一，现代社会是政治化社会，符合党的方针、政策是基本原则，只有符合社会主流方向发展的企业，才能得到持续的发展。其二，秘书需要掌握国家的各项政策、法规。秘书在办文、办事时会涉及到各种法律和法规性问题，尤其是新时期国家的法律越来越完善，对各类企业都有比较健全的法律法规要求，例如《公司法》、《全民所有制工业企业法》、《中外合资经营企业法》等等，秘书若没有牢固的政策和法制意识，领导一旦无意中做出违法的决策，而秘书又不能及时提醒，就会影响到企业的生存。
二、职业道德素质
职业道德素质是决定一个人职场成败的关键因素。它包括：一是敬业精神。这是对每一个职场人的基本要求，热爱本职工作，用心做好每一件事。尤其是秘书，事情都很琐碎，要做得很认真、很细致，这需要秘书细心和耐心，还要有吃苦耐劳的精神。另外，秘书还要忠于职守。秘书最重要的特点是辅，辅助领导，而不能代替领导决策，原则上秘书做任何事情都要按领导的意图，不能擅自做主，更不能擅权越位。二是奉献精神。秘书辅助领导做各项工作，包括办文、办事、开会、联系上下级等，总之是把领导的意愿落实到实际，但是最后所取得的任何奖励或许都会归于领导，而秘书只能默默无闻地站在背后。这就要求了秘书要有奉献精神，踏实工作，不计较个人得失，不争功、不邀功，甘当无名英雄。
三、知识能力素质
第一，专业知识。首先，文字处理能力。要求秘书有较高的文字撰写和文书处理能力，尤其是公文和应用文的写作。其次，行业基本知识。秘书需要对企业的整体有清楚的了解，相关企业专业知识要懂得，包括企业生产技术。另外，还要了解整个行业的发展动态，对行业有整体的把握。第二，基础知识。基础的社会科学知识和自然科学知识，秘书都要知道。秘书要处理的事情各种各样，也需要接触各个阶层的人群，因此秘书要懂得各种基础知识，能与各阶层的人愉快交流，不犯低级错误。其次，秘书的基础知识还包括使用常用办公器械的知识。第三，其他相关知识。秘书对法律法规、经济学、领导科学等方面的知识都要有所涉猎，还有了解社会最新时事资讯，最新科技产品等，才能对各种综合性事务处理得如鱼得水。
四、人际交往素质
首先，谦虚谨慎，办事公道。秘书在领导身边，是领导形象的代表，因此很容易会自傲自满，认为高人一等，看不起其他人。这样很容易会导致人际关系恶劣，断送了自己的职业生涯。因此秘书应该谦虚谨慎，对每个人都热情周到，办事要公道，对领导和群众要一视同仁，不以权谋利，不行贿受贿，做好自己的本职工作。其次，良好的听知能力和口头表达能力。秘书要善于倾听。耐心倾听领导意见可以准确理解领导意思，准确传达或执行；耐心听群众意见则可以拉近双方距离，处理好群众关系。秘书还要有良好的口头表达能力，能够清晰、有条理地传达信息。最后，要懂得商场礼仪，在待人接物方面要处理得得体大方，让对方舒服。另外，还要有灵机处事的能力，遇到突发事件可以临危不乱，及时准确地汇报，并做出恰当的措施。
总而言之，秘书是一个专业性强、综合性高的工作。尤其是在新时期下，对秘书的素质要求也更高了。秘书应认清目前社会发展趋势，不断提高自己的各种素质，以适应时代的发展。
参 考 文 献
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俗话说：“火车跑的快，全凭车头带”，这充分说明了领导素质、能力的高低对整个团队工作的影响有多大。办公室主任作为办公室的领导者，要把“文、事、会”等事情办好，就必须具备一定的素质和能力。
1.1政治素质
政治素质，是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件,它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位,对于其他素质的发挥具有决定性的影响。
1.2思想素质
思想素质的高低是每个人成熟与否的重要标志，是领导干部的灵魂，对实现领导职能起着关键作用。思想素质是理论修养、思想作风、思想观念及思维方法等各方面的总和，可以说，没有良好的思想素质，就不可能有较好的政治素质；没有良好的思想素质，知识素质再高，也难以在实施领导过程中取得应有的成就；没有良好的思想素质，领导者的能力也就没有了根基。
1.3道德素质
道德素质是与自身工作和职业活动密切相关的规范。作为办公室主任，一是要具有团结协作的胸怀，宽以待人的修养，谦虚谨慎的态度。二是要忠于职守，有率先垂范的作用、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。要从细微处入手，养成“自重、自省、自励”的习惯，逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界，具备强烈的责任感、事业心和奉献精神，勇敢地迎接各项工作带来的机遇和挑战。三是要公道正派、胸襟宽广、自重自强，不管对待上级领导还是职工群众，都要一视同仁，平等对待，切忌因人而异，亲疏有别。
1.4知识素质
知识素质是构成领导活动中不可缺少的因素，在关键时刻一个人知识储备的质量对其工作效果起决定性作用。作为办公室主任，应有渊博的学识和丰厚的文化底蕴，既要掌握与自己本职工作相关的业务知识及现代的思维知识，还要掌握一定的历史知识、法律知识和现代网络知识。广博的知识及合理的知识结构，可提高办公室主任的工作效率和水平。
1.5心理素质
心理素质是在领导活动中呈现出来的心理现象的特点和个性，直接关系到领导者的领导水平，影响到组织目标的实现，特别是在现代社会，作为一名办公室主任，更应注重心理素质培养，在工作中要有坚定的信心、坚强的毅力、顽强的意志、果断的性格、豁达乐观的心胸等心理素质，克服嫉妒、胆怯、紧张、偏见等不良的心理素质。
2.做好办公室工作要讲究一定的工作艺术
作为一名办公室主任，负责公文起草、会议组织、文书处理、机要档案、综合承办、横向协调等繁多的工作任务，这就要求办公室主任在工作安排上要有一定的工作艺术。
2.1身在兵位，胸为帅谋，发挥好参谋助手作用。
要做到“三个了解”：一是全面了解整体工作安排，明白全年总体工作目标是什么，每个阶段的工作重心是什么，配套措施是什么，在了解这些工作的基础上，科学合理地安排办公室的工作；二是正确了解领会领导意图，迅速做好贯彻落实工作。要和领导的工作意图、思维合拍，行动同步。要想领导之所想，想领导之未想，要会干事、干成事、干好事，切实把领导的决策变为现实；三是要深入了解整体工作、阶段性工作、中心工作等方面的开展情况，对工作中出现的新情况、新问题，及时收集整理，向组织汇报，为领导决策提供参考。
2.2明责授权，坚持原则，发挥好沟通协调作用。
明确分工，落实责任。工作任务下达之后，结合岗位职责，逐一进行分解，明确责任，落实到人。工作运行中，要制定督促考核措施，定期考核，奖优罚劣。同时要善于做好思想政治工作，积极沟通协调领导之间、部门、上下内外的信息，协调好各方关系，使办公室全体人员心往一块想，劲往一处使，树立高度的集体荣誉感，齐心协力把工作任务完成好。
2.3兢兢业业，勇于进取，发挥好信息咨询作用。
一个优秀的办公室主任，不仅要勤勉踏实、兢兢业业，还必须要不断进取创新，特别应明白“不进则退”。用不同的方法多渠道了解信息，通过信息传递使上情下达，为密切党群关系起桥梁作用。通过信息咨询，及时发现问题，提供可以借鉴的参考答案。通过信息沟通，及时了解“左邻右舍”的情况，对工作部署起启迪作用。
2.4轻重缓急，错落有致，发挥好承办职能作用。
办公室工作纷繁复杂，项目多、战线长、任务重，有时比较紧迫，对领导交给的任务，要认识到位，根据实际情况，分清主次，责任到人，分工合作，进行重点工作重点突破，保证各项工作及时完成。
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一、教师领导力的定义及组成要素
（一）教师领导力的定义
教师领导力是指教师在一定的群体活动中，通过自身的专业权力及所具有的非权力性要素（如教师本身的知识、能力、情感等）相互作用，形成的对“被领导者”活动中的其他成员的一种综合性影响力。
（二）教师领导力的组成要素
根据中国科学院科技领导力课题组提出的领导力五力模型，可将教师领导力的组成要素概括为：
1.教师的前瞻力：主要指教师把握未来教育发展方向、学生培养目标与社会需求等方面的能力；
2.教师的感召力：主要指教师在人格魅力与学科知识魅力方面吸引学生的能力；
3.教师的影响力：主要指教师在人格、专业知识等方面影响学生的能力；
4.教师的控制力：主要指教师对实现教学目标的教学过程的控制能力，在教学中表现为对课堂教学的管理能力、已定教学计划的执行能力、教学活动的组织能力等；
5.教师的决断力：主要是指教师在针对教学实施中的各种问题和突发事件而进行快速和有效决策的能力。
二、教师领导力的影响因素
从宏观到微观，教师领导力的影响因素主要有三种，即学校文化、同事间的人际关系及教师个人的领导能力。
（一）学校文化
许多研究表明，具有民主、信任、合作、分享特征的学校文化，是培育和发展教师领导力的主要驱动力，是教师领导者顺利开展工作的关键因素。在开放而合作的气氛下，校长、教师领导者及其他教师可以亲密地共事，商讨一切跟学校发展有关的事宜。
教师领导者处在一个复杂的人际关系脉络之中。同事的包容和支持程度与教师领导者的领导力水平有显著的正相关。
（二）教师领导者的个人能力
教师领导者自身的能力，是影响教师领导力的重要因素。Frost归纳了教师领导者必须具备的四种个人能力，即个人权威、相关的学科专业知识和教育教学知识、良好的情景理解能力及得当的人际关系技巧。
三、教师课堂领导力的提升策略
教师领导含有丰富的教育性质，教师在教学实践中主要包括以下三种领导：知识领导、情感领导、价值领导。要实现这三种领导，教师可以多从提升个人能力入手，以下是以领导理论为指导，提出的相关策略。
（一）造型：提升个人魅力
王老师是一位青年教师，他经常要求学生不要讲脏话、不要乱扔废纸等，没少用各种惩罚手段，但效果甚微。因为这位教师也常说脏话，乱扔东西。
王老师恰恰没有注意到自身不良言行对学生的影响。可见在教学实践中，教师在学生中的形象往往决定着其教学、管理的效果。提高教师的领导力，第一步就是树立良好的个人形象。著名的学者吴康宁认为“从制度上来说，任何教师在课堂教学社会系统中都拥有领导者的身份”。教师的领导者形象是教师人格和领导素质的综合表现，不仅包括教师的服装仪表、言谈举止等外在形象，而且包括教师的个人气质、道德意识、精神境界、领导才能等内在形象。
（二）教化：构建共同愿景
教化在这里意味着运用一定的价值观教育、感化学生集体，促使集体形成共同理想和憧憬。现代社会的教化“应是建立在自由和主体理性之上的教化”。因此，教师在课堂领导过程中的教化，必须是建立在尊重大多数学生的基础上的，运用合乎班级共同愿望和学习基础上的价值观念感化学生，构建共同的愿景。
（三）激励：驱动成就动机
激励的意思是“激发使振作”。教师在课堂领导中的激励，指教师根据学生的心理状态和成熟度，选择合适的激励方法激发学生或学生集体学习热情，驱动其成就动机的过程。主要方法有情感激励、奖惩激励、评价激励等。
1.情感激励法
对学生建立适当的期望值，在尊重、信任的基础上对学生进行情感、思想交流，深入了解学生的学习、生活，帮助和关怀学生，由此建立师生感情，以感情激发其内部动力。
2.奖惩激励法
对于学习成绩好的学生，教师要使其知道自己的成功，对其进行表扬和奖励，引发其愉悦情绪，增强其荣誉感、自信心及进取精神；对于成绩落后、表现差的学生，教师应当让其知道落后的原因，发觉其身上的“闪光点”，不断鼓励激发，使其走上良性发展的道路。
3.评价激励法
对学生的成效给予及时、客观、公正的评价，指出学生的优缺点并为其提供纠正和调整的方法，引发学生更高层次的需要和动机。
总之，为提高课堂教学效率，实现教师角色向“领导者”转变，教师们都应该努力提升个人素质，不断增强领导力。
参考文献：
[1]中国科学院“科技领导力研究”课题组.领导力五力模型研究[J].领导科学，2006（9）：20-23.
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一、舞蹈编导能力
舞蹈编导作为一部舞蹈作品的开发者，首先应当具备的肯定是舞蹈编导能力。如何提高编导的能力就摆在了首要位置。针对这个问题，可以从以下几个方面着手：
1、吃透教材，夯实理论基础。现在很多人忽视理论方面的学习，单纯的认为只要能创造出舞蹈作品就可以了。殊不知，想要真正创造出优秀的舞蹈作品，必须要有扎实的理论基础。只有深入了解创造的内在加上平常生活中对于舞蹈的感悟才能创造出打动人心的舞蹈。
2、加强舞蹈训练。真正的舞者不仅仅是一个舞蹈家更是一个表演家。因为跳舞不仅要把舞蹈的动作给做出来，同时要真正理解舞蹈本身想要表达的情感，进而通过舞者向观众传达。然而真正想要达到这一境界不是一朝一夕就可以练成的，它需要我们落实到点点滴滴的练习中去。在练习中去感悟舞蹈的意义，在练习中激发创作的灵感。
二、深厚的文化修养
舞蹈作为艺术之一，是于三度空间中以身体语言作“心智交流”的表达艺术，一般借助音乐等其他道具。舞蹈作为一门综合性的表演艺术，它对于舞蹈编导的文化修养的要求也是相对来说较高的。舞蹈编导首先必须具备扎实的舞蹈功底，知道舞蹈的历史以及创作。其次，作为舞蹈的创作者还应该具有渊博的知识，对于其他的一般文化都应该有所了解，并能将之融合在一起。这样不既能帮助舞蹈编者从各个不同的角度去创造好的舞蹈，更能丰富舞蹈的内取材内容，从而创造出形式多样的舞蹈，提升舞蹈本身的观赏性。所以，舞蹈编导在日常生活中不断加强自身的文化修养是至关重要的。
三、独特的审美能力和敏锐的洞察力
“横看成岭侧成峰”，在对待同一件艺术品上，每个人都有自己的审美能力。在看待同一问题上，不同的人透过不同的视角去观察所得到的结论也不一样。对于一名舞蹈编者来说，在对待同一事物时就要运用自己最具独特的洞察力去发现生活中的美。“生活中不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛”，只要具备一双明亮的眼睛，就能在最平凡的生活中发现美的艺术，创造出震撼人心的作品。
四、良好的语言表达能力
一个好的舞蹈编导不仅要能够创造出好的作品，还应该具备良好的语言表达能力，能够将自己所创造的舞蹈的精髓通过自己的语言的表述能让别人明白。舞蹈不仅娱乐了人们的日常生活，同时也承担着宣传教育的社会重任。优良的语言表达能力不仅可以有效地组织教学活动，传递教学内容，而且可以开拓学者的思维，激发学者的学习兴趣。为此，舞蹈编者应该做到一下几个方面。
首先，舞蹈编者应该站在学生的角度讲解。在讲解过程中使用的术语一般应是专业术语，要恰当、清晰，声音要洪亮并要有节奏感，可以让人一听就知道这句话的重点在哪里。同时要有运用非语言提示的能力。合适的肢体语言在一定程度上能够加深学生对讲解内容的理解。如果这两者能够邮寄的结合在一起，相信必定能达到事半功倍的效果。
其次，舞蹈编者应清楚规范的演示一些动作。语言所能传达的信息毕竟有限，有时候碰到一些不好描述或者很难理解的动作时，编导应该亲自示范。清楚规范的示范能让学生更好的理解并加强记忆。
五、一定的组织和领导能力
“舞蹈编导”顾名思义就是指一部舞蹈作品的创作、排练和演出过程中的组织者和领导者。作为一个组织和领导者，组织和领导能力必不可少。组织，协调能力直接关系到任务的完成效果，如果某项工作任务组织协调不到位，就很难充分调动方方面面的积极性，凝聚各个成员的智慧。所以优秀的舞蹈编导不仅能创造出好的舞蹈作品，还能够组织其他的舞蹈爱好者将作品尽情的演绎。然而，真正做好一个领导者并不容易。
六、结语
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——提升领悟能力。领悟是领会的升华。领导者提升领悟能力，实际上就是围绕路线方针、宏观政策、上级决策、领导意图等进行消化吸收、形成自己认知的过程。领导者提升领悟能力，就要不断形成自己的独特理解和独到见解，不断形成破解实践难题的领导思路，不断把自己培养成为善于统揽全局和把握大势的“明白人”。
——提升体悟能力。体悟是对实践中得到的感性经验的理性总结。领导者提升体悟能力，实际上就是在具体实践和身体力行中，不断寻找领导“窍门”和发现共性规律的过程。领导者提升体悟能力，就是要不断探究工作奥妙，不断总结实践规律，不断把自己培养成为苦干加巧干的“有心人”。
——提升顿悟能力。顿悟是一种瞬间迸发的灵感。领导者顿悟能力，就像牛顿发现万有引力，瓦特发明蒸汽机，居里夫人发现新的放射性元素一样，实际上就是牢牢抓住瞬间产生的思想火花、点燃思想火炬的过程。领导者提升顿悟能力，就要牢牢抓住第一感觉，不断调动自身潜能，善于从偶然发现必然，从现象洞察本质，实现认识上的飞跃，不断把自己培养成为举一反三、触类旁通的“开窍人”。
领悟、体悟和顿悟是领导者提升悟性的有机整体。领悟和体悟是常态，也是领导者必须养成的良好习惯，一刻不能放松，并贯穿于提升悟性的全过程。顿悟是一种非常态，领导者既要承认顿悟的瞬间爆发性，又要尊重顿悟形成的长期积累性，不断积聚和激发自身灵感。只有把三者有机统一起来，才能不断提升“悟”的能力，为核心能力生成奠定坚实基础，创造前提条件。
二要善于联想。联想是对悟性的深化和拓展，实际上就是将“悟”的成果条理化、系统化的过程。悟性不与联想结合，不仅悟的价值大打折扣，而且联想也会失去依托。人类无数文明成果，无不是善于联想、不断创新的结晶。领导者提升联想能力，就要不断培养发散性思维、跳跃性思维、质疑性思维、批判性思维，最终形成融会贯通、触类旁通的渗透能力和带动能力。这是领导者生成核心能力的关键所在。
——敢于联想。领导者也有思维的惯性和惰性，一般习惯于按照固有模式认识和思考问题，容易形成思想上的循规蹈矩、自我禁锢，进而导致思维狭窄、思想僵化和思路保守。领导者敢于联想，就是要敢于解放思想，敢于冲破传统樊篱，打破条条框框，突破思维定式，不断挑战，不断超越，不断创新，争做思想上的强者。
——善于联想。就是按照规律、规则、规矩认识问题，按照原理、法理、道理思考问题，按照世情、国情、党情把握问题。善想不是胡思乱想，更不是盲目瞎想。领导者善于联想，就是要善于把感性的东西理性化、零散的东西系统化、静止的东西动态化、无形的东西具象化，不断深化对事物本质的认识，不断形成自己独到的思路和方法，争做思想上的智者。
——勤于联想。勤想是敢想、善想的基础保证，没有勤想，敢想与善想就难以步入良性循环，就难以尝到联想甜头、感受联想魅力。领导者勤于联想，就是要既刻苦工作，又刻苦思索，切实把思想、思考、思虑同领导实践紧密结合起来，不断提高理性思考能力，不断提高解决倾向性、苗头性问题的能力，在勤想中进一步深化认识，把握规律，推动工作，争做思想上的恒者。
敢于联想、善于联想和勤于联想不可分割，相互促进、相互制约。敢想能为领导者打开眼界、拓展视野，善想能为领导者打开心智、升华境界，勤想能为领导者打开思路、积累经验。因此，只有坚持敢想、善想和勤想相结合，才能发挥联想的整体效应，抓住领导者核心能力生成之关键。
三要持续递进。领导者核心能力生成是一个动态演进过程，不是一成不变，不会一蹴而就，且永无止境。当今时代知识更新日新月异，社会发展一日千里，形势发展千变万化，领导者只有遵循实践、思考、再实践、再思考的认识论发展规律，才能实现提升核心能力的跨越和飞跃，才能在螺旋式上升中实现核心能力渐进性、动态式发展。
——不断改变能力结构不均态势。根据“木桶理论”，能力短板制约着能力整体水平。领导者核心能力均衡发展是一种理想状态，事实上每个领导者核心能力各要素间总有差异，普遍呈现不均衡发展态势。领导者只有自觉查找自身能力弱项和软肋，围绕自身能力短板，集中进行针对性的提升，才能实现核心能力的整体升华。
——不断变潜在优势为显性胜势。优势能力能够带动劣势能力发展，是能力递进的一条重要规律。由于领导者核心能力要素间具有互相影响、互相作用、互相带动、互相促进的显著特点，优势核心能力的带动作用更加突出。领导者只有充分发挥优势能力的渗透、引领、带动、辐射作用，不断扬长补短，才能把劣势能力培养成为优势能力，把能力优势转化成能力胜势，带动核心能力高效发展。
——不断保持能力提升发展趋势。核心能力提升是循序渐进、滚动发展的过程，决定了能力标杆也是动态提高的过程。领导者应该自觉对照卓越能力标准，高起点树立核心能力提升目标，不能自我满足、原地踏步，更不能抱残守缺、故步自封。要不断攀登核心能力自我建设的新高峰，不断开创核心能力自我提升的新境界，步入核心能力自我发展的新层次，保持核心能力持续提升的发展势头。这也是领导者在核心能力水平上区别和优于他人的关键所在。
“悟性”、“联想”和“递进”，构成了领导者核心能力生成一般规律的“三段论”和“三部曲”，既反映了核心能力生成的先后顺序，又揭示出三者间的内在逻辑关系。领导者要不断生成自身独有的核心能力，必须严格遵循核心能力生成规律，科学把握内在的逻辑关系，循序渐进，不断从优秀走向卓越，开创核心能力提升的新境界。
引领提升核心能力需要把握的关键点是什么？
引领提升核心能力，是核心能力培养塑造的重要途径，也是能力提升的创新创造，它开启了按照明晰、具体的培养目标，引领干部队伍素质能力提升的新途径，突破了传统方法大而化之、专指性不强的格局。执行过程中要认真把握三个关键点：
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(二)财务预算管理的考核和监督不足
考核和激励对于企业的绩效有很大的影响，如果不将考核和激励落实到位，则不利于企业绩效的提升。我国的部分企业中仍然缺乏完整的激励机制和考核机制。企业的财务预算管理需要对相关的财务人员和管理人员进行考核，然后根据考核的结果对有关人员奖励或者处罚。为了确保考核中不存在个人情感因素，做到公平公正的考核，企业应该建立完整的考核机制和激励机制，只有这样才能充分调动员工的积极性，为企业创造更大的经济效益。另外，对于财务预算管理，有些管理者只看重财务预算报表，却没有对财务预算的执行进行监督和跟踪，这些因素也在很大程度上影响了财务预算的效果。
(三)高素质的财务预算管理人才的不足
作为企业发展的重要内容，良好的财务预算管理对于扩大企业规模，促进经济增大有很大的作用，实际的财务预算涉及的范围较广，不仅涉及到企业的生产经营的各个环节，而且还涉及到各个学科的内容如网络、法律、会计、财务、管理等，因此财务预算管理对于人才的要求越来越高。综合能力强的综合性人才对于企业的发展有很大的意义，但是我国的部分企业中，高素质的财务预算人员仍然十分匮乏，有些企业拥有数量充足的财务预算人员，但是知识和技能却达不到标准，有些企业的财务预算人员的水平达到了要求，数量却不足。因此，我国企业相对缺乏优秀的财务预算人员。
二、我国企业财务预算管理存在的对策
(一)财务预算管理要以市场为导向
企业的财务预算一定要根据企业长期发展战略，同时结合自己的实际情况。通常企业的预算都是根据以往的资料进行预测和评估。对于财务预算来说，以市场为导向尤为重要，同时要结合企业的长期发展战略，最终通过现金的形式表现出来。企业科学合理的财务预算，有利于实现企业的发展目标，获得更高的利润，对于企业未来的发展也有很重大的意义。因此，企业的财务预算一定要重视以市场为导向的里面，只有这样能发挥财务预算的真正作用。由于企业的财务预算涉及面较广，并不单单是财务部门的责任，而是需要企业各个层面的员工的积极配合，包括高层领导者、部门领导者和基层员工，只有全体员工的相互配合，才能实现财务预算管理工作的顺利展开。
(二)完善财务预算管理的流程
企业的财务预算，首先要对企业的文件进行有效的管理，其次要成立一套预算决策机制，强化对每个部门的财务预算，包括预算的预测、预算的执行、预算的控制、预算的反馈、预算的监督、预算的评估、预算的分析等内容。另外，要将每个部门级相关人员的责任明确化，确保每个环节顺利展开。企业的财务预算机制有利于企业各部门的共同发展，也有利于实现企业的发展战略，另外能够将企业的生产经营能力提高，因此将企业的财务预算机制建立并完善的意义很大。财务预算的策划主要内容有预算的制定、预算的执行，只有将预算的制定和执行与企业的生产经营方式紧密结合在一起，并将预算管理的各个环节完善化，才能实现财务预算的科学合理。
(三)完善财务预算管理考核和监督机制
预算决策、预算监督和预算调整是预算调控的主要内容，也是财务预算管理系统的主要内容。为了确保实现财务预算目标，企业一定要重视财务预算调控，特别是执行财务预算的过程中的监督。在企业的实际发展中，企业的财务预算管理牵扯到各个部门的利益，只有强化对会计管理过程管理和监督，才能够实现科学规范的预算，因此，企业有必要成立一个监督部门，并结合相关的规章制度进行科学管理和合理规划。另外，要将每个部门及相关人员的责任明确化，确保财务预算能够执行到位，同时要经常分析和审查财务预算的执行情况，一旦出现问题，立财会研究刻找出出现问题的原因，然后将财务预算及时调整。需要注意的是，预算的调整一定要谨慎，如果情况不是特别严重最好不调整预算，如果形势严峻非要调整不可，一定要先向上级申请，得到审批之后，再分析情况，最后做出合理的调整。预算的调整如果不恰当，只会造成更大的损失，因此这是一项重要的工作，需要多加谨慎。合理的预算管理激励机制有利于提高员工的积极性，使员工将更多的热情倾注到工作上，从而提高了工作效率，能够为企业创造出更多的经济效益。因此，企业一定要建立一套完善的激励机制，使员工能在工作上感受到愉悦。
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最近阅读了屠广越《学校的课程领导与有效教学》一书，该书从课程领导[1]、规划学校课程、开发校本课程、推进课程实施、实施有效教学五方面阐述了校长课程领导的内涵与推进课程领导的策略。结合自己所从事的职业教育教学研究，纵观多年来我市职业学校在各类赛事中的成绩，及其对专业建设和学校发展的影响，感慨于职业教育有别于普通教育考量指标的多元化和复杂性。而目前对职业学校教育教学水平主要的考量方式是通过各类竞赛进行评价，其中很重要的一个赛事就是技能大赛。
从世界技能大赛、国家级、省市级到校级技能大赛，不仅是高技能人才展示风采的舞台，其示范性和辐射效应更是全方位的，已成为职业教育的最庞大的系统工程，被视为职业教育的“高考”，也逐步成为各地各校实践教学的重要指南，各地教育行政部门对学校教学水平综合检验的重要途径，更是各企业选拔高技能人才的重要依据。近年来镇江市的机电类、信息类、农林类等专业在技能大赛中取得了较突出的成绩，这与我市在课程领导力的建设有着很大关系。
一、职业教育的课程领导和课程领导力
所谓课程领导，是在课程开发、实施、评价及改革活动中具有影响力的个人或集体，在一定的组织结构中，统领、指引、带动、引发一个课程共同体或成员在课程开发与更新活动中的所有行为或过程。也就是说，课程领导是教育活动中的教育主、客体及参与教育活动的各角色对于课程的立项、开发、设计、实施等程序的一种教育活动。
对职业教育而言，课程领导是多元的、多角色的。我们常说，一个好的职业学校校长必须既是学校的管理者，也是教育家，还是社会活动家，也正说明了校长作为课程领导者的多角色。
职业教育的课程领导者也是多元的，可以是一个团体，如专业系部、教学团队（包括名师工作室）、教研组、备课组；可以是物（如人才培养方案、教学大纲、课程标准等），当然也可以是个人，如校长、系部主任、教研室主任、教师个人等，也可以是来自行业、企业的专业引领者。根据美国课程专家兰姆博特的观点，课程领导是一个团体，包括组织内的每个成员。从我国职业教育的复杂性来看，职业教育的课程领导者更多的角色也是一个团体，包括团体内的所有成员形成教学团队，共同建构项目、确定教学目标、知识、技能的具体内容及实施步骤、策略以及评价方式。另外，通过团队成员间的交流，把教学理念、教学思想、专业信息和各种预设显现出来，供成员一起研究和产生思想的火花，在共同目标和有效信息的引领下，反思、并赋予工作新的内涵，促进团队工作正确行动――即形成课程领导力。在历经课程建设的过程中，课程领导不可避免的要面临团队内权利和权威的再分配，这就更加有效地促进成员共同学习、达成目标、分工行动和共担责任，强化了课程领导力。
二、职业教育课程领导力产生的意义
（一）是职业教育发展的必然要求
职业教育的培养目标和生源特点，决定了学校课程必须是立体架构的、具有开放性、实时性和不确定性，这就要求学校有强有力的课程领导力，包括在德育课程、文化课程、专业平台课程和专业技能课程方面，课程领导力对于职业学校的校园文化建设、专业建设、特色彰显和人才培养目标的达成都起着重要的作用。
（二）是社会与科技高速发展的迫切需要。
在信息时代，尤其在互联网+时代，社会变革加速、科学技术日新月异地发展，职业教育的课程必须随之更新与时俱进，课程的领导力价值更为凸显，它关乎到学校发展与社会发展能否同步、专业建设与科技进步是否协同、学生能力培养与企业需求是否一致。
（三）是大赛制度下领导和教师的主动追求
这些大赛自身承载着先进的文化内涵、新的技术导向和社会对学生能力的需求。对于一个优秀的教学团体，或团体中任意一个优秀个体，无论是学校校长，还是教学领导者或教师，都会希望自己努力做一个引领课程建设的思想者，进而率领团队朝着有利于学生可持续发展的方向前进，充分体现自身的课程领导力，引领学校的课程建设和培养方向，完成自身的精彩蜕变。
三、“后喻时代”[2]职业学校校长在课程领导中的角色定位
在目前我国行政化管理为主的大背景下，职业学校的课程领导者主要还是校长。有关课程建设的价值取向、目标确立、实施方案、团队运作方式、评价制度等，主要依靠校长决策。
在“后喻时代”，校长若能进入到课程领导者的角色，便可以从年轻教师团队中得到有效的反哺，形成“行政领导+专业引领”的强大引擎，事半功倍地率领自己的队伍朝着有利于学生可持续发展的方向前行和探索。
（一）课程目标和专业文化的倡导者
职业教育的课程领导者要强调实现国家或地方课程的校本化，并在学校营造的、特定的社会企业文化情境中，更好地实现对学生职业素养的培养，对专业能力的训练，培养出德艺双馨的学生。除了常规课程外，职业教育还有很多的课程开发空间，比如国家级、省级技能大赛的项目方案，就涵盖了专业发展和社会需求的新动向，包含着深层的企业文化背景，如何将竞赛项目成果转化到专业课程教学中，就需要进行科学设计。在课程领导力的作用下，能够很好地完成课程性质的认定、多学科的整合、知识能力体系的重构、课程的校本开发，使学生明确课程的先进性，提高学生的学习动机和水平。
为实现教学与生产的零距离对接，改造或营造教学环境、尽可能使教学环境与职业环境相近，我市部分学校在富有先进理念的校长倡导下已经做了很好的探索，比如加工制造类专业的数字化工厂、信息技术类的动漫制作与软件开发工作室等，在全省乃至全国产生积极的影响。
（二）团队运作和课程资源的保障人
职业教育的专业课程，既含有系统的理论知识，又包含综合性较强的技能操作训练，因此不仅要求教师有丰富的专业知识、教学技艺，还要有足够的实训设备场地，所以要提升教学效益，学校必须建立“学研训一体”的师生教学共同体，并形成师生间类似并超乎师徒关系的团队情感链。而校长作为课程领导者无疑正是这一团队的最有力保障人。
（三）课程评价与培养激励的良师益友
实施以职业技能为基础的综合素质考核，是职业教育质量评价的有效途径，具有突出的实用性、实时性与技艺性。评价的内容既包括基础理论知识的掌握（应知），也包括专业技能的掌握（应会）；既要评价专业能力水平，又要评价关键能力水平，其中包括了意志品德、身心素质、职业素质等在内的综合素质；多数专业技能的考核不仅仅是终结性的，也要对操作过程的规范性进行考核。其评价方式也必须具有多样性：包括笔试、口试与实际操作测试相结合的评价方法，突出技能考核，将学生和教师的目光集中到综合职业技能的形成上，促进学生认知能力、动手能力和创造能力、团队意识的提高，全面考核教育目标的达成，还应重视学生在学习过程中的体验，采用多重方案与分阶段考核等方式，多采用激励方式，使学生有体验成功和进步的机会，将重点放在促进学生全面发展和提高学生的学习积极性、增强自我发展能力上。
作为课程的实施者，教师应及时掌握教学过程效果的反馈信息，这就要求课程团队在平时的教学中应注重对学生综合能力的培养和评价，要紧密结合相应职业岗位群的技术技能要求开展符合“5S”规范的教与学，并且及时培养学生有效解决技术问题的能力和团队精神。由于职业教育的专业课程具有高度的开放性，需要教学团队面向企业、社会，同时在实施教学中将面临各种困难，所以校长作为课程领导者，如果能积极参与到对教学的评价和对团队成员的激励中来，在教学中形成领导者――实施者――受教者相互评价、激励的蝴蝶效应，课程目标便可顺利达成。
四、技能大赛评价导向下，校长是职业学校课程领导的首席
技能大赛的终极目标，不是仅看职业学校获得多少奖牌、排名第几位的问题，而是着眼于如何更有利于培养出“大国工匠”，提升全体学生技能水平和职业素养，将专业建设更快推向新高度。由于技能大赛是逐级的、且基本基于日常教学的选拔，每个项目的技能竞赛背后是专业教学水平和办学实力的较量，因此学校每培养出一个金牌选手，就意味着这个专业的教学水平达到了一个新的高度，其中包含着师资力量、硬件建设、校园文化建设等等方面的新突破。因此，技能大赛的成绩不仅仅是一个专业或一个教师的成绩，也是学校或专业整体办学实力的体现。
一个好的校长必定是巧于平衡学校各项工作的“经理”。在技能大赛全方位覆盖、深层次影响学校教学工作的今天，校长必须明确技能大赛对学校教学工作的引领作用，关注教师的教学行为，鼓励教师学以致用，及时汲取大赛精髓，要求教学内容与大赛和企业的先进技术高度接轨，教学行为充分体现大赛评价标准和行业元素，并为此满足教学的相关要求，如设备投入、场地建设、适时培训等等。因此校长义不容辞地承担起了学校课程领导者首席的重任。
同时，校长要主动适应后喻时代的要求，积极主动参与到课程团队之中，与教学团队的精英们相互切磋、优势互补，以增强教学团队活力，确保教学实施的优质高效，不断完善教学管理的目标、过程和方法，制定和修改教学管理措施、规则和制度，使得技能大赛制度对学校教学管理起到积极的推动作用，反过来，让强有力的课程领导力培育出更优秀的选手在各级技能大赛中展示风采，以此带动学校技能教学水平的整体提高，为实现中国梦提供人力保障。
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政领导者危机决策能力的不足作为新时期的公共行政领导者，它既是社会管理的主体，也是进行各种危机处理的关键人物，其一言一行，一举一动，关系着危机局势的发展变化。公共行政领导者的危机处理能力，也就是公共行政领导者在危机情境中的组织、协调、指挥、控制、决策等能力的综合体现，是其有效化解危机的根本前提和基础。而面对随时可能转化为社会危机的风险，公共行政领导者危机决策能力的不足日益凸显。
1.公共行政领导者对风险和危机的预见能力不足。
政府承担着社会管理的重任，政府的决策质量的高低对整个社会的发展有着长远的影响，而作为政府决策核心要素的公共行政领导者的风险和危机预见能力则左右着政府决策质量的高低。而现阶段一些公共行政领导者在做出经济社会发展决策过程没有充分意识到风险社会的特征，对决策在未来可能出现的风险和危机预见能力不足。近几年，因暴雨问题凸显的城市排水问题就是公共行政领导者对风险和危机预见能力不足的明证。公共行政领导者在做出决策的时候本应高瞻远瞩，尽可能预测未来可能的风险和危机，并为此建立相应的应急机制，充分预估未来遭遇灾难或危机后可能出现的瓶颈，在人力所及的范围内尽可能消除导致灾难的各种潜在因素。而由于制度和领导者自身能力的限制，一些公共行政领导者对决策风险和可能的危机预估不足的现象还比较普遍。
2.公共行政领导者对风险和危机的辨别能力差。
对于公共行政领导者来说，在风险和危机爆发之初有效的控制和消弭危机往往比挽回和处理危机更加重要。然而从当前我国风险防控和危机处理的经验中，我们不难发现部分公共行政领导者不具备对风险和危机的辨识能力，不能在危机爆发初期，就准确判断危机的性质，预见危机爆发的危害，从而对症下药，将危机化解在尚未造成危害之时。如松花江污染事件就凸显了地方公共行政领导者对风险和危机识别能力的欠缺。
3.公共行政领导者对风险和危机信息搜索能力比较弱。
赫伯特·西蒙曾指出：“在危机状态下：决策者事实上并不具备相关决策状况的所有信息；决策者处理信息的能力有限；决策者在有了相关决策状况的简单印象后就行动；决策者对的选择行为受所得信息的实质和先后顺序的影响。”从中不难看出，针对信息收集，公共行政领导者对风险和危机信息搜集能力不足主要表现为以下三方面：首先决策者处理信息的能力有限，即公共行政领导者面对情报部门收集来的有关风险和危机信息，难以分辨出信息的真伪、主次，不能透过信息的表层现象对风险和危机的本质有深层次的认识，从而引起判断失误，决策不力。其次，信息掌握不全面，当公共行政领导者面对不完全的信息时，难免不会影响到公共行政领导者的危机决策能力的发挥，做出偏颇错误的决定。最后，信息搜集不及时，例如2008年南方低温冬雨灾害，由于我国气象局的天气预报系统具有滞后性，不能及时而准确地预计未来一周之后的天气状况，各交通部门之间互通信息不够等，导致公共行政领导者不能及时获取相关信息，无法估测到可能出现的情况。
4.公共行政领导者危机决断能力不足。
当风险一旦转化为现实的危机时，危机决策是对公共行政领导者危机决断能力的重要考验，然而，许多领导者在危机决断时，果敢不足、优柔有余。尤其在面对一些新问题新情况时，公共行政领导者往往失去判断力，不能灵活地应对复杂的环境当机立断做出最有效的决策。
5.公共行政领导者危机决策执行能力差。
有些公共行政领导者虽然对风险和危机有了清醒的认识，当机立断做出了合理的决策，但是在危机决策的执行环节，限于主客观条件，正确的决策没有执行到位，致使危机决策没能发挥应有的作用，对经济社会发展造成了巨大损失。
6.公共行政领导者对危机事件的追踪决策能力欠缺。
社会风险具有隐蔽性和潜在性，往往突然爆发酿成危机事件，而且其后续发展也具有极大的不确定性，危机决策是往往是在时间紧、任务重的情况下做出的紧急决策，有的时候是完善的、不合理的，公共行政领导者应对危机事件密切关注，及时调整政策，进行追踪决策。而有些公共行政领导者会忽视了对危机事件的追踪决策，导致危机事件不断蔓延，造成了更大的损失。
三、造成公共行政领导者危机决策能力不足的原因
1.公共行政领导者风险和危机意识淡薄。
公共行政领导者的风险和危机意识是他们进行公共危机决策的基础，公共行政领导者应该预见潜在或现实的风险和危机，识别风险和危机爆发的征兆，并在爆发之初，预见风险和危机发展趋势，估测危机带来的后果，提前制定有力的预防措施，以控制危机的影响范围。现实中，由于公共行政领导者风险和危机决策意识淡薄，而致使危机事件扩大化的现象时有发生。公共行政领导者风险和危机意识薄弱不仅会使危机扩大化而且会引发新的危机。面对危机爆发，公共行政领导者承受着心理和时间上的双重压力，他们不能在复杂的危机面前果断决策，从而延误危机处理的最佳时机。
2.公共行政领导者自身素质有待提高。
公共行政领导者自身素质的高与低直接影响着他们决策能力的强弱。危机决策制定的特殊性，要求公共行政领导者具备较高的自身素质，使其能在短时间内做出适合危机事件处理的决策。这里我们将从以下三方面来分析公共行政领导者自身素质：首先，公共行政领导者心理素质不过硬。危机决策是对公共行政领导者心理、能力、知识水平等方面的多重考验，“在危机发生中，公共行政领导者往往要承受巨大的心理压力，在公共危机管理中，心理承受能力的强弱是决定公共危机管理中发挥本身能力的重要依据。”就当前的一些危机事件，我们不难看出有的公共行政领导者由于自身危机处理知识不足、心理素质过差，导致在危机突发之时，无法做出正确的危机决策，致使危机转化为灾难。更有甚者，一些公共行政领导者因为惧怕风险，在危机决策的关键时期，畏手畏脚，最终错失危机处理的良机，给社会带来巨大损失。其次，公共行政领导者的责任意识不强。责任重于泰山，责任意识是公共行政领导者成功进行危机决策的关键要素之一。所谓的领导，就是在享受特权的同时，承担起更大的责任，在风险或危机来临时，有勇气站出来，单独扛起压力。在危机处理中，公共行政领导者在责任意识的驱使下，将自己的职、权、责联系起来，立足于社会民众的利益，履行自身的职责和使命。现实中很多危机事件是可以在初发期就加以控制，但是由于公共行政领导者或对存在的安全隐患麻木不仁，或对危机的爆发心存侥幸，或对潜在的危机敷衍塞责，导致危机事件不断发生。最后，知识水平有限。变化多端的危机事件要求公共行政领导者不断学习，不仅要具有管理学、心理学等方面的专业知识，还要掌握危机决策相关的知识。但是一些公共行政领导者由于缺乏危机意识或者极少接触类似危机事件，危机决策学习的意识不足，危机处理经验缺乏。另外我国缺乏对公共行政领导者危机决策技能的专业培训等制度，造成公共行政领导者危机决策知识不足。
3.危机决策的信息搜集系统不健全。
无调查无发言权。信息不仅是一种重要的决策资源，更是公共行政领导者危机决策的依据。缺乏充足的信息资源，公共部门领导者的危机决策就容易出现偏差或错误。就我国而言，信息搜集系统存在以下缺陷：其一，与发达国家相比，我国信息系统的技术设备较为落后，人员素质不高，造成信息系统的搜集力度不大，我国的电子政务、数据库资源共享平台等的建设都处于初级阶段，信息的搜集一直沿用传统的方式，同时信息系统的工作人员素质有待提高，这就造成我国信息资源不足，难以支撑公共危机事件的处理。其二，我国官办的信息机构，除国家安全部门外，均实行分级管理制。在这种管理方式下，信息机构的独立性大打折扣，当信息搜集的工作触及政府或者某些领官员私人利益时，政府的自利性和官员的私利性便会凸显，一旦缺乏监管，政府和公共行政领导者极有可能对信息搜集进行人为干涉，甚至不惜利用手中的权力对信息进行伪造、篡改，因而信息的真实性得不到保证。
4.决策的辅助机构作用不突出。
决策辅助机构是指由专家组成的辅助公共行政领导者决策的智囊团，它主要负责信息的搜集、处理、分析，方案的制定等工作，在公共行政领导者危机决策中发挥参谋咨询的作用。事实上决策者在利用专家智囊团时存在一定的误区和问题，具体为：一方面就公共行政领导者而言，一些公共行政领导者对智囊团的作用认识不足，或者过分依赖，将所有的工作全部交予智囊团，对其提出的方案全盘接受，将智囊团的作用过度扩大；或者咨询意识不强，公共行政领导者过分自信，误将智囊团当做秘书机构，弱化其真正作用的发挥。另一方面就智囊团本身而言，智囊团的专业素质有待提高，与发达国家相比，我国研究人员的知识水平，实际的工作能力较低。智囊团成员结构有待改善，研究人员的年龄、气质、经验、知识等结构不合理，部分研究人员还担任一定的领导职务，没有足够的时间从事政策研究分析。而且，作为智囊团中的专家学者在辅助政府决策的过程中应树立高度的社会责任感。
5.危机决策的法制环境不健全。
法律是维护社会稳定，保证公平正义的基本准则，任何人的行为都不能逾越法律。处于非常态下的危机决策行为，需要法律为其提供正当性和合法性，然而现实中，我国危机管理的相关法律法规体系存在着很大的不足，具体说来分为：其一，由于对公共行政领导者行使危机决策权力的过程缺乏切实有效的监管，使得领导者危机决策权力的运用出现滥用或者缺失的现象。为了能快速解决危机事件，公共行政领导者作为危机决策的首要负责人，会在危机决策中迅速集聚权力，决策程序相对简化，以便能够在最短的时间内作出决策。这一过程中，领导者的危机决策极易侵害公民的利益。此外，部分领导者因怕担风险、担责任，而在危机决策的关键时刻，放弃决策权力，不履行自身的职责义务，导致危机发展为灾难。其次，现有的危机管理方面的法律体系存在很大的不足。部分现有的法律法规执行力度不够，无论多么有威慑力的法律，如果不能得到落实，那么只能是一纸空谈。此外，部分法律法规太过分散、老旧，需要及时补充更新，以适应复杂的危机管理工作。
四、提升公共行政领导者危机决策能力的建议
1.增强公共行政领导者的风险和危机意识。
现实生活中，很多风险和危机爆发前都会有征兆，可是由于公共行政领导者风险和危机意识淡薄，在危机初露端倪之时，不能及时发现，采取相应措施，致使危机酿成大祸，带来很多不必要的损失。这就要求进行危机决策的公共行政领导者，有较强的危机意识。一方面公共行政领导者树立“居安思危”、“一切事情都有可能发生”的思想，在日常工作中，关注久积社会问题的变化，留心各类信息的传播，培养自身的风险和危机识别能力，将危机决策纳入日常决策中。另一方面，平时公共行政领导者要注意危机决策资源的积累，其中主要包括人财物等有形资源和信息、智慧、经验等无形资产，这样有利于公共行政领导者危机决策的做出。
2.提高公共行政领导者素质。
首先，提升公共行政领导者的心理素质。公共行政领导者作为危机第一决策人，必须具备处惊不变、大胆果敢的心理品质。面对突如其来的危机，公共行政领导者具有很强的克制力，压制内心的恐惧和焦虑，以沉稳冷静的方式，快速有序地应对危机。同时，面对非常规的危机决策，公共行政领导者要果敢善断，能准确地判断危机发展趋势，迅速获取相关信息，并从众多的备选方案中，准确地挑选出最佳的决策方案。其次，加强公共行政领导者的责任意识。在危机决策中，公共行政领导者要勇于承担责任，积极履行职责，危难时刻不退缩，以国家和人民的利益为重，想方设法化解公共危机。然而，从有限理性的角度出发，公共行政领导者作为一个社会人，在危机关头的自利思想会影响其决策的正确性。因而，在公务员常规培训中，要积极开展思想教育，同时加强对公共行政领导者危机处理过程的监督，对于、不履行职责的公共行政领导者加以惩处，达到以儆效尤的目的。最后，提升公共行政领导者危机决策的知识水平。一方面要加强公共行政领导者危机教育，即组织公共行政领导者定期进行必要的危机决策知识、经验和技能的学习交流活动，提升公共行政领导者的知识储备，加深公共行政领导者对危机决策的认识，避免公共行政领导者因知识的缺乏而束手无策。另一方面进行必要的危机演练，即进行公共危机模拟训练，展现危机爆发的情景，这种方式既丰富了公共行政领导者危机决策的经验，又有利于领导者危机决策能力的提升。
3.完善信息系统，提高信息获取能力。
由于客观条件的限制，日常决策中，公共行政领导者不可能搜集到所有的信息，尤其在情况紧急的危机关头，公共行政领导者更加不可能获取足够的信息用以决策。因此，在危机决策中，利用有限的条件尽可能多的搜集与危机相关的信息，就显得及其重要。一方面要利用新型的科技手段，提高信息搜集工作的质和量，一改原来不科学的搜集方式利用互联网、大众传媒等传播速度快时效性强的信息传播渠道，获取更充足的信息资源。另一方面，改变原有的信息机构的管理体制，变分级式管理为纵向条式管理，建立一个直接隶属于中央及地方各级政府的信息系统，广泛搜集各种社会信息。
4.发挥决策辅助机构的作用。
从公共行政领导者方面而言，要彻底改变对智囊团作用的认识，面对日益复杂的社会环境和纷繁多出的危机事件，公共行政领导者要积极利用好智囊团的优势，在决策制定中真正发挥智囊团的参谋咨询作用，这就要求公共行政领导者，重新定义智囊团在危机决策中的辅助作用，促使其发挥最大的价值。从智囊团自身来讲，国家要从硬件和软件上支持专家智囊团的发展，软件方面完善智囊团的人员结构，老壮青三者结合，提升研究人员的素质，同时发展和吸纳复合型、综合性的人才；硬件方面，扶持非政府智囊团，为他们提供资金援助。
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目前国企改革正处于攻坚阶段，相当一部分企业仍止步不前，效益低下，甚至亏损严重，这是多年来各种矛盾的综合反映。而造成这种状况，也在于企业领导干部素质不高，班子作用发挥得不好，在企业走向市场的转轨变型中，思想观念、工作作风等方面存在着一些差距，归纳起来有“四个不适应”。
1、思想观念不适应。部分领导干部解放思想、转变观念还常常停留在文件上、口头上，没有扎扎实实落在行动上：如仍然自觉不自觉地用计划经济的老眼光、老思路、老办法去看待和解决市场经济中的新问题，习惯于等、靠、要，不愿打“进攻仗”，坐失发展机遇。
2、精神状态不适应。部分领导干部缺乏事业心、责任感，缺乏市场经济的进取意识和风险意识，不善于以市场为导向干大事、实事，抱怨市场不规范的意见多，投入工作的精力少；强调客观困难多，正视企业内部管理问题少；做表面文章多，实际落实的办法少，管理水平、工作水平仍徘徊在较低水准。
3、工作方法不适应。有的领导干部不能适应市场经济的要求提高决策水平和领导水平，对利益主体多元化的格局、现代化的管理方法和手段、复杂多变的市场竞争形势无所适从：不能从实际出发确定企业的经营战略和策略，影响了领导班子整体作用的发挥。
4、作风不适应。有的领导干部缺乏政治坚定性，不能很好地发扬党的优良传统和作风，密切地联系群众，而是讲排场，摆阔气，甚至，严重影响了领导干部在群众中的威信和号召力。
企业改革发展对提高领导干部素质的基本要求
领导干部的素质构成是多层次、全方位的。不同的历史时期对领导干部的素质要求也有所不同：党的十五届四中全会《决定》中明确提出，要建立高素质的经营管理者队伍。“他们应该是：思想政治素质好，认真执行党和国家的方针政策与法律法规，具有强烈的事业心和责任感；经营管理能力强，熟悉本行业业务，系统掌握现代管理知识，具有金融、科技和法律等方面的基本知识，善于根据市场变化作出科学决策，遵纪守法、廉洁自律、求真务实联系群众”。联系本行业的改革与发展，我认为企业领导干部应具备以下基本素质：
1、要有较强的政治素质。具备基本的的理论素养，能够始终如一地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。按照同志“树立正确的政绩观。按照立党为公，执政为民的要求，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机地结合起来”的要求，真正做到为民、务实、清廉，脚踏实地完成好各项工作，而决不允许采取各种方式变相地搞什么“上有政策，下有对策”：任何时候都要清醒地认识到，我们的一切改革都是社会主义的自我完善和发展，决不能偏离方向任意改革。要有强烈的革命事业心和责任感；有不断开拓进取的创新意识，破除“不求有功，但求无过”的旧思想，树立“不求无过，但求有功：功而不傲，过而能改”的新观念；要严格自律，保持廉洁：进一步树立“领导就是服务”、“权力是用采尽责任的”观念，强调奉献精神和公仆意识，不为各种消极腐败现象所迷惑，不为金钱所动，带头遵纪守法，做群众信得过的企业领导干部。
2、要有较高的知识素质。知识属于智能的一部分．是能力的基础。知识素质水平应从理论和实践两个方面去衡量。一是理论知识领导干部要有较高的文化水准。文凭是文化素质的一种标志，但不是唯一标志：由于历史的原因，部分领导干部因文化程度较低．不能适应工作的需要而被淘汰了：但一部分领导干部不仅勤奋工作，而且还在百忙当中挤出时问进行学习，边干、边学、边提高，不断更新、完善自己的知识结构，具备了较高的文化水平：在知识结构上，领导干部不仅要掌握时事政策，及时了解国内外经济形势、与本行业生产经营相关的政策走向；还要掌握企业管理知识、本企业本行业的产品知识；掌握竞争对手的状况，并对行业发展趋势有清晰了解：掌握国家政策法令，坚持合法经营。
二是实践经验。实践出真知。实践经验指经历和阅历，即亲身感受和耳闻目睹凡亲身经历又经过反思总结出来的成功经验或挫折教训，是最宝贵、最有用的知识：但一个人的经历毕竟有限，所以企业领导青不仅要学习借鉴同行中的成功青的经验，也要注意失败青的教训，时刻警惕不要重蹈覆辙。学习的关键是对一切事物必须去伪存真，去粗取精，提炼出真正对自己有用的知识：特别要注意不能盲目随大流，因为假知识比无知更可怕。
3、要有较强的专业技能素质合格的企业领导青不仅应具备一定的知识水平，而且要有专业技能：这种专业技能是一种综合性的能力，最终构成领导者的权威性。
一是分析决策能力：“管理就是决策”：因此要求企业领导者具备较强的分析、概括、判断能力，能透过现象看本质；在众多矛盾中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；能举一反三、触类旁通，在反复比较的基础上果断拍板，组织实施。
二是组织指挥能力。要善于选择适合本单位的组织形式，建立一套高效率的组织机构，达到人财物的综合平衡，获得最优效果；要对方案的实施进行有效控制，排除干扰以实现预定目标。
三是沟通协调能力。沟通协调能力的强弱决定企业内外关系渠道的畅通与否以及企业的兴衰成败：企业领导青应做到对内谦虚谨慎，尊重他人；对外诚恳热情，不卑不亢。
四是开拓创新能力。企业领导青必须保持对新鲜事物敏锐的洞察力，见微知着，思路开阔，敢于和善于改革，不断用新的更高的目标去鼓舞人们奋勇争先。
五是适应妥协能力。适青生存：无论是企业和个人，要生存和发展，必须使自己与环境相适应企业领导青面对客观环境，要因势利导，做现实可行的事情。即使是正确的东西，如果条件不成熟，也不要强行推进。暂时的退却、妥协，是为了赢得日后更好、更快的机会。
4、有较好的身体素质。领导干部的身体素质也十分重要．要有健康的“革命本钱”。特别是建筑业，施工生产的特点是工作量大、连续作业时间长，这就要求领导干部在关键时刻能顶得住，有敢于吃苦、敢于拼命的精神。当然也要劳逸结合
5、要有较强的心理素质。面对复杂多变的环境和各种不同类型的任务，企业领导干部要应付自如、游刃有余，需要具备良好的心理素质。包括有主见，但不主观武断；有勇气，但不鲁莽蛮干：有毅力，但不顽固不化；有豁达的心胸，但不是看破红尘：特别是要有较强的自我控制能力，客观冷静，不感情冲动、意气用事不被冷言冷语所击倒，不为一时委屈而困扰：只要“行止无愧天地”，相信“褒贬自有春秋”?对于自己，应当“不图花红一时艳，但求根固树长青”。
科学的把握提高企业领导干部素质的途径
篇13
随着改革开放的春风，我国的经济发生很大的变化，现代化的建设脚步越发的加快，企业的管理水平也发生了翻天覆地的变化。然而随着我国加入世界贸易组织，经济全球化变得比较普遍，市场国家化愈发的明显，加上经融危机的影响，企业的发展约到了前所未有的机遇和挑战。只有掌握机遇，迎接挑战，才能让企业走出经融危机的阴影，让企业具有核心竞争力。财务管理是企业管理的核心，是企业继续发展的血源，为企业的发展提供强大的动力，还企业走向世界的前提。在企业的管理中，财务管理是最重要环节，直接影响着企业经济效益好与坏，最能直接反应企业的经营状态。一旦财务管理出现问题，就意味着企业的内部管理出现问题，就意味着企业出现了严重危机，会让企业走向倒闭。这就要求企业的管理者树立财务管理是企业管理的核心，具有最重要的地位，这种管理理念要应用到日常的工作中，贯穿在企业的所有环节。
一、企业财务管理出现的问题
1.财务管理观念淡薄
企业所有的员工和企业的管理者财务管理的观念淡薄，观念比较陈旧，过分的追求短期内的经过效益，特别注重利益的最大化，管理一味的追究成本的降低，效益的提高。很多的管理者对财务管理位于企业管理的核心的认识还有待于提高。很多的企业忽视了财务管理具有特别重要的地位，没有认识到财务管理应该贯穿到企业管理的日常工作中，没有认识到财务管理是一种综合性的管理，不单是一项对资金的管理；不明白企业管理中的那些是优势管理，最需要加强管理，哪些是不太重要的管理，需要进一步的完善。最终体现不出财务管理的重要性，也更体现不出不同的财务效果。
2.缺少高素质财务管理人员
目前，企业的财务管理人员素质普遍不高，一些财务管理人员的学历是大专，并且占据很大的数量，研究生以上学历的财务管理人员数量相当少，有些企业更本没有。这样就造成企业财务管理人员的知识结构存在很大的差距。现阶段，财务人员的知识水平还不是和社会发展的速度相一致，远远的跟不上经济体制改革的需要，对经济发展产生一定的制约性和阻碍性。财务管理人员的综合素质偏低。对企业的制度不能遵守，没有很高的道德标准，风险意识概念模糊，服务意识的态度较差，没有相关的法律知识。企业不能很好创造企业文化来提高人员的综合素质，只注重科技研发人员的技术培养，不重视对管理人员的素质培养。
3.内部会计管理制度不健全
我国的很多中小企业都建立了会计管理制度，但是由于中小企业很多时民营或者和外国的合资企业，企业的所有权和经营权高度集中，具有很高的个人主义，管理集权现象普遍发生。导致企业中会计的职责比较模糊，越权现象普遍发生，会计人员的工作具有很大的随意性。很多的中小企业属于家族式的管理，重要的亲戚占据重要的部门，离老板血缘越近的人员，拥有很高的地位和权利。对于会计职位也一般有家族成员来出任，缺乏有效地财务管理制度。中小企业的组织形式采用垂直的管理模式，具有很小的管理跨度，幅度偏小，再加上规模和人力、财力的限制，企业的岗位设置很容易产生交叉现象，直接影响会计人员的职能表现，特别不利于企业的会计制度的控制。
4.财务控制薄弱
企业对现金管理不严，造成资金在很大程度上闲置，对资金的利用率没有发挥更好，有些小企业错误的认为，资金越多越好，企业的发展潜力也会越大，造成资金的闲置，直接限制了企业的壮大。企业的发展需要资金的投入，没有资金的合理利用，企业就会受到限制。有些企业对资金的使用没有进行科学的计划和安排，片面的考虑季节的价格波动，过量购置不动产而不去开发利用，无法应付经营中急需要的现金，让企业陷入财务困境。企业对应收账款的周转缓慢。造成资金的回收利用存在一定的困境。主要是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，加上一些企业不诚信的营业，导致应该到账的不能进行兑现，形成呆账。
二、提高企业财务管理水平的措施
1.加强领导者的理财意识
企业的领导层是企业的核心，是企业前进的火车头，是企业发展的舵手。在企业中占有重要的地位。而财务管理是企业管理的核心，在企业的发展中占有举足轻重的作用。作为领导者，应该认识到理财对企业发展的重要作用，充分认识财务管理对企业发展的影响。作为企业的管理者应该定期为领导者进行理财培训，同时不定期的邀请财务管理方面的专家到企业作报告，为企业财务管理注入新鲜的知识，为企业的领导者提供最好的财务管理知识。作为企业的领导除了加强企业的管理，还应该注重自身知识水平的提高，要经常的学习财务知识，提高自身的财务管理能力。企业也要健全领导的考核机制，将领导层是否具有一定的理财能力作为领导工作的一项考核项目。通过考核学习，让企业的领导者充分认识财务管理的重要性，充分认识到，不会财务管理的领导者，是一个不合格的领导者，不会将企业发展的更好，只会把企业的发展带入万丈深渊。
2.提高财务管理人员队伍素质
作为企业的财务人员，要注重自身素质的提高。随着社会主义市场经济体制的改革，企业的发展遇到了很多的新问题，企业的发展处在了竞争的环境中，对人员的要求也处在了竞争的环境中。适者生存，不适者淘汰。财务人员必须要有较高的素质和较高的业务能力，否则就面临着淘汰。只有加强自身的能力培养，利用业余时间多去学习，建立“活到老，学到老”的思想，才能适应社会的发展，才能让自己立于不败之地。现在，社会的发展速度很快，知识的更新速度很快，加上网络的普遍，只有不断地更新自己的知识结构，不断地去学习新鲜的知识，才能让自己具备较高的技能，才能适应现代化的财务管理。财务人员要通过自身的努力，要有扎实的财务管理方面的知识，灵活应用到现代的财务管理中，精通会计方面的知识，并能结合经济、法律等相关的角度进行分析，为企业制定出相应的财务管理策略。现代社会注重的是信息化管理，财务管理与计算机的结合，对财务信息收集、整理、反馈的处理，形成与企业生产营销等市场信息相融相伴的企业财务信息系统，并建立企业财务综合分析数据库。对财务人员提出了更高的要求，，财务人员必须要学会应用计算机软件来处理财务数据，并分析出理财的策略，为企业的发展提供更好的信息资源。
三、结束语
随着市场竞争的日益激烈，企业要想在激励的市场竞争中立于不败之地，必须不断地提高企业财务管理水平，企业财务管理水平的高低决定着企业发展的方向与持续经营的时间，如何提高企业财务管理水平，是企业应予以高度重视并亟待解决的问题。
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