引论：我们为您整理了13篇城市生活垃圾处理现状范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一、前言
本文主要通过2大方面进行具体的分析和论述。1.分析了我国城市垃圾的处理现状，主要是探讨了垃圾处理方法和我国垃圾的产量和成分。2.对我国城市生活垃圾具体的管理方法进行了研究。通过对上述这2方面进行具体的介绍，进而使读者能够进一步了解有关于我国城市生活垃圾的处理。下面就进行具体的分析。
1.垃圾处理方法
（1）焚烧法
焚烧法是在我国应用最为广泛的垃圾处理方法，通过对垃圾进行燃烧进而减少城市生活垃圾的数量。但是采用焚烧法存在着一个问题就是，燃烧垃圾需要较高的热值，也就是说需要非常多的燃料[1]。从目前我国采用焚烧法的效果并不是非常的好，造成了很大的经济上的浪费。尤其是一些垃圾中可燃的成分非常少的时候，采用焚烧法会造成很大程度的经济损失。因此，采用焚烧法虽然能够大范围的减少垃圾的数量，但是却存在着非常大的经济问题。
（2）填埋法
填埋法在我国城市生活垃圾处理中也应用的非常广泛。填埋法主要是将生活垃圾在一个适当的场所中加上覆盖的材料，进而使垃圾自行经过化学反应和物理反应。采用填埋法主要的优势在于，投入的资金比较少，并且容易实行，处理垃圾的数量非常大[2]。但是，采用填埋法也有其自身的缺点，并且该缺点对环境有着非常严重的破坏。就是采用填埋法是土地中含有大量的有毒物质，然后通过风化和流水侵蚀等进而破坏了土地的肥力，不仅对种植业有着非常严重的影响，而且也危害着人类的身心健康。
（3）堆肥法
堆肥法与焚烧发以及填埋法相比，在处理城市生活垃圾方面是比较绿色和环保的。堆肥法主要是将垃圾中的有机物和无机物进行混合，在微生物的作用下，将生活垃圾降解成为一定的腐质物，并且这些腐质物可以当作农田的肥料，实现一种可循环利用的模式[3]。采用堆肥法处理城市生活垃圾的能够实现资源效益，但是其缺点在于采用堆肥法处理城市生活垃圾的处理周期过于长，不适用于大范围的使用，处理的速度大大小于产生城市生活垃圾的速度。
2.我国城市垃圾产量及其组成成分
我国城市垃圾的产量非常的惊人，并且增长速度非常大。根据相关资料表明，1998年我国的城市生活垃圾的数量为5001万吨，而到了2008年我国城市生活垃圾的数量上升到11923万吨，并且还在持续的增长中，形势非常的严峻。我国城市生活垃圾的特点是可燃物质含量较低，可再利用的物质非常的少，不可燃物远远的高于可燃物。而伴随着我国社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，食品结构在发生着变化，进而导致我国的能源结构也在变化，也进一步影响了我国城市生活垃圾的成分变化。总的来说就是，我国城市生活垃圾中的可燃物质，可再利用的物质以及有机物质在大大的增加，进一步提高的垃圾中热值的幅度。
二、城市生活垃圾管理分析
1.经济管理
所谓的经济管理最为主要的形式就是进行收费。在对城市生活垃圾收费主要是采用计量进行收费的。对城市垃圾进行收费是最直接的减少垃圾数量的方法。目前，在我国的一线城市，如：北京，上海等已经得到了广泛的应用。但是，由于采用计量收费的方式难度较大，需要具备成熟的客观条件[4]。因此，像我国的很多二线城市还没有对城市生活垃圾进行计量收费时，应该根据自身城市的实际条件逐步的开展定额收费以及逐步的对单位普通垃圾的计量进行收费。另外，对于城市生活垃圾进行如何的计量收费也要根据实际的情况来定。像：以桶的体积计量或者采用重量称重的方式实施起来困难较大，成本也较高。例如：像德国对于居民垃圾收费方式中计量收费只占26%。因此，一些如水、电、煤消费系数折算法的计量方法，具有强制性大、操作成本低等优势，是现如今最为广泛的计量方式。
2.法律管理
所谓的法律管理主要是我国应该针对于城市生活垃圾方面制定完善的法律法规，针对于居民生产垃圾以及企业生产垃圾等，都要进行明确的规定，并且应该对于产出垃圾较大的企业采用一些法律上的措施，严格控制企业生产垃圾的数量[5]。另外，针对于城市生活垃圾的处理方式，也应该做一些法律上的规定，进而约束城市生活垃圾处理单位能够按照法律法规上的相关规定进行城市生活垃圾的处理。
3.舆论监督
我们还应该重视舆论监督的作用。通过媒体曝光等手段监督城市生活垃圾的处理情况，对与一些处理垃圾方式不科学的方面应该在媒体上进行深入的探讨，以督促城市生活垃圾处理单位能够进一步改善城市生活垃圾的处理方式。另外，我们还应该积极的鼓励市民进行监督，对于城市处理垃圾中存在着的有害于环境的方法进行谴责和举报有关部门，促进我国城市生活垃圾处理方式的进一步科学化，促进我国经济的良性发展。
三、结束语
本文对城市生活垃圾处理的现状与管理进行了具体的分析和探讨，通过本文的研究，我们了解到，对于城市生活垃圾的处理行为，我们应该进行有效的管理，对于在处理城市生活垃圾中存在的问题应该积极的采取有效的管理措施进行解决，进而进一步维护我国的城市环境，促进城市的发展。
参考文献：
[1]张乐观，朱新锋.我国生活垃圾的处理现状及发展趋势[J].工业安全与环保，2006（09）.
[2]吴克明，陈新丽.城市生活垃圾处理现状及发展趋势[J].安全与环境学报，2004（S1）.
篇2
一、引言
在城市生态系统中人是主体，在整个系统的循环过程中人充当着多重的角色―生产者、消费者以及分解者。城市生活垃圾是城市生态系统的必然产物，如何处理这些产物需要城市建设者们能够参照自然生态物质循环规律以及经济杠杆作用，运用人工生态系统的维持方式最大程度的实现城市生活垃圾的转化与循环利用，让城市生活垃圾能够安全、快速的归还给生态系统。人类的生存、经济的发展与社会的稳定其基础在于资源的循环利用，否则这些生存、发展与稳定将会被破坏，人类社会发展到今天我们应当充分的认识到资源的有限性，如果不能够树立科学的发展观以及循环经济的可持续发展，那么我们的家园将很快走到尽头。当前，对于城市人工生态系统的可持续发展还需要我们进行深入的思考与研究，如何进行城市生活垃圾的处理是其中的关键，城市生活垃圾是什么、城市生活垃圾的处理现状以及技术展望都是下文重点进行研究、探讨的内容。
二、城市生活垃圾处理现状分析
据相关数据显示，仅仅06年一年我国的660个城市的生活垃圾清运量高达1.5亿吨，且按每年4%的速度激增，各地统计报告数据显示城市生活垃圾无害化处理率达五成，但是实际的调查分析显示我国城市无害化处理设施仅四分之一达标，使得实际无害化处理率不到五分之一。城市生活垃圾的堆放已经严重的影响到了人们的生活环境，危害人们的健康。针对这些现状，我国近年来也加大了相关政策的支持等一系列措施，城市生活垃圾处理虽然得到较大的发展，但是总体而言还存在着发展方向不明朗的现象，适合我国国情的技术路线还未形成，同时却显现出了一些倾向性的问题，严重影响该行业的发展[1]。
2.1填埋处理比例过大，难以满足可持续发展和循环经济的要求。
当前垃圾填埋仍在垃圾处理中占较高比例，高达85%，相应带来以下四点问题：第一，填埋方式消耗了大量的土地资源，长此以往城市很难再找到新的填埋场；第二，填埋易产生大量渗滤液产生严重污染；第三，填埋气体不仅污染大气，还存在安全隐患，且能够进行填埋气资源化利用的填埋场极少；第四，大部分可回收利用资源也进行填埋，无法进行循环利用，此外，对于无害化填埋场的建设存在成本较高的问题。
2.2焚烧处理发展迅猛，一些项目存在隐患和风险。
欧美国家以及日本主要使用垃圾焚烧发电进行垃圾处理，我国也紧随其后，现在已有约50垃圾焚烧厂，同时还有近百个垃圾焚烧项目在建设规划当中。就垃圾焚烧而言在垃圾减量以及热能利用上有明显的优势，但也存在一些倾向性问题：第一，投资及运行成本高，针对1000吨的垃圾日处理量就需投资4-6亿元人民币；第二，较高的上网电价。垃圾发电上网电价要超过每千瓦时0.5元，而燃煤火力发电仅需约0.3元，导致有些企业为收益而过量加煤的现状；第三，焚烧的飞灰没有妥善处理，飞灰含有大量超标的有毒有害物质，必须进行相应的处理，但处理费用较高，每吨处理费达十元至上百元不等。除此之外，我国生活垃圾发热量较低，仅为发达国家的三分之一，不适合进行垃圾焚烧，同时热利用效率方面的技术也有待进一步研究与提高[1，2]。
2.3生物堆肥技术良莠不齐。
我国运用生活垃圾堆肥已经有很长一段时间，但是其效果却不尽如人意。其中较为突出的问题主要是：肥料质量较差、垃圾的分选效率低以及无市场销路。我国对于垃圾的处置管理工作起步的较晚，且长期以来的垃圾清扫等一系列的工作也都由政府一手包办。但是伴随着城市化脚步的加快以及人口的不断增加，使得政府这种一手包办的管理模式的弊端越来越明显，城市生态环境问题正是由于城市垃圾的暴露而显现出来。混合收集垃圾一直以来都是我国大多数城市进行城市垃圾收集的主要方式，仅仅有极少数的城市推行并实施分类垃圾的收集。就分类收集的实施本身而言，受到诸如资金、公众意识以及政策等因素的严重影响，导致分类收集无法真正实施，使得无害化的垃圾处理程度低，垃圾的循环利用低。虽然早在上世纪八十年代以来，我国就开始形成城市生活垃圾管理体制，但是就实施情况而言仍然是一种对于计划经济管理体制的延续而已，因此时至今日仍然还存在着一些有待解决的问题[3]。
三、城市生活垃圾处理技术的展望
3.1城市生活垃圾的四种处理方式的比较。
城市生活垃圾的四种处理方式分别是：卫生填埋法、堆肥法、焚烧法以及综合处理法，它们有各自的显著特点。卫生填埋法的优点是投资小、成本低，其缺点在于占地面积大，选址要求严格，存在二次污染对水资源以及大气具有一定的隐患；堆肥法的优点是运营成本低且技术成熟，缺点在于只可处理易腐的有机物，针对当前城市生活垃圾的多样性，可以将此法与其他技术结合使用可以更好的发挥它的作用；焚烧法优点是垃圾减量以及热能利用，其缺点是投资大、成本高，实际的热能回收技术不成熟，生产运营经济负担较大；综合处理法是事先将城市生活垃圾按照易腐物、易燃物等进行有效的分类，然后再将分类后的易腐物进行堆肥处理、将可燃物进行焚烧处理、将剩下的进行填埋处理，这样一来垃圾就可以得到最大程度上的充分处理，达到了垃圾处理的资源化、无害化以及减量化[3]。
3.2城市生活垃圾处理技术展望。
当前我国在城市垃圾处理上还是以卫生填埋法为主要处理方法，其他的三种处理方法还未得到较好的发展。但是近年来我国经济发展迅速、城市化步伐加快，加上人口的快速增长使得城市生活垃圾也急剧增长，卫生填埋法由于对选址要求苛刻以及占地面积大等问题，使得其已经无法再满足人们生活垃圾的增长速度与巨大的垃圾处理需求量了。上面通过四种垃圾处理方法的比较可以明显看出它们的特点，我们发现在诸多垃圾处理方式中综合处理法的效果最好，虽然它还存在着投资大、成本高的问题，但是它能够实现垃圾处理的资源化、无害化以及减量化。未来的城市生活垃圾处理方法中综合处理法也必将成为我国城市垃圾处理的发展重点，由于国家的重视和人民的环保意识的不断提升，垃圾处理技术会不断的提高，在综合处理法下的城市会展现出它经久不衰的美丽与健康[3，4]。
四、总结
总而言之，随着我国城市不断的发展以及人口的不断增加，城市生活垃圾的产生并逐年增长的现状是无法改变的。但如何进行城市生活垃圾的处理却是可以改变的，我们应当不断的提升自己的环保意识，同时运用先进的垃圾处理技术，那么我们的城市会依然保持美丽、健康。
参考文献
篇3
一、武汉市城市生活垃圾处理现状
（一）城市生活垃圾的收集
目前，武汉城市生活垃圾收集方式基本为混合收集，主要有以下几种方式。
1.容器式
所谓容器式指的是收集容器放置于固定的地点，服务时间为一天中的全部或大部分时间。常见的收集容器有桶式和厢式两种。主要街道的两侧和公共场所设置果皮箱也属于容器式收集方式。
目前使用的收集容器材料多为钢或塑料制品。钢制容器结构强度大，可制成较大的容积，但也有易腐蚀，洗刷不便的缺点。塑料垃圾筒具有重量轻，耐腐蚀，易于保洁等优点，正在获得较多的应用。
2.构筑物式
垃圾定点构筑物式收集方式，是以固定构筑物作为其收集容器的。构筑物一般为砖、水泥结构，样式各异，容器约5～10m3，不密封。这种收集方式的特点是收集容器为半永久型，故此容器使用寿命长，费用较低，但它具有容积固定，高峰季节会发生垃圾漫溢的情况，易造成周围卫生状况的恶化，保洁困难。
3.垃圾道收集
在已建成的多层和高层住宅楼中，通过垃圾道收集居民生活垃圾是最常见的收集方式。在居民生活垃圾产量高峰时如夏季，由于底层垃圾间贮料间容积有限，常会出现垃圾将门挤开使垃圾暴露；垃圾投放口密闭性差造成垃圾和臭味逸出，污染环境；特别是垃圾道收集方式不便于对垃圾收集的管理和控制以及推行分类收集等缺点，这一收集方式将逐步被淘汰。目前，北京、广州和上海等城市相继规定新建住宅楼不设垃圾道，许多城市还将已建住宅楼的垃圾道封闭停用。
（二）生活垃圾运输
根据操作方法的不同，运输方式分为“固定式”和“移动式”两种模式。固定式收运的容器则始终在原地不动，收集车把垃圾装入车中运走。空的垃圾容器留在原地。移动式收运是把装满垃圾容器整个运往转运站或处理场，卸空后在把容器拉回原处或其他地点。
城市生活垃圾转运站是为了使小型垃圾收集车从居民、商业和其它单位等各收集点清除的垃圾在这里合并，并将其投入大型车辆或其它运输成本较低的运载工具继续运往处理厂（场）以节省运输费用的设施。
垃圾转运站和转运方式选择应用的主要因素是经济上的合理性。在城市生活垃圾处理的全过程中，垃圾的收集和运输是耗费人力和物力最大的一个环节，采用垃圾中转的目的，就是提高垃圾收集运输的效率和质量。
（三）武汉市城市生活垃圾的处理
据统计，目前武汉市每天约产出生活垃圾约5000t，80％采取中转后再运输的二次收运方式，武汉市生活垃圾最主要的处置方式是填埋方式．现有12 座垃圾处理场，之前已经拥有的垃圾处理厂为金口垃圾处理场、青山白洋桥、流芳、岱山、紫霞观等卫生填埋场，二妃山垃圾发电厂. 但是除去当时武汉市除刚启用的二妃山垃圾发电厂外， 所有垃圾处理场均在超负荷运转；金口垃圾处理场容量已饱和，关闭在即；岱山垃圾处理场浸出污水，无处可排；汉阳紫霞观垃圾处理场逢水必淹，污染汉江；流芳垃圾处理场早已饱和，必须封闭。为控制污染、保证环境安全，根据武汉市规划，早在2005 年，已经新建、扩建 6 座垃圾处理场。具体包括：新建汉阳锅顶山垃圾焚烧发电厂、汉口地区垃圾综合处理厂、岱山垃圾有机复合肥厂、江夏环保资源电厂、青山白洋桥垃圾焚烧发电厂，扩建金口垃圾场．同时又相继要求了环卫部门能使垃圾无害化处理率达到 85%，道路清扫机械化达40%，清扫保洁率达85 ~ 90%，垃圾收集袋装化达 20%，资源回收利用率达 40%， 专用车辆达842辆，机动车辆拥有数达1.8 ~ 2.1辆/万人，垃圾填埋场封场后全面绿化，填埋场沼气收集后燃烧排放。
城市生活垃圾组成非常复杂， 并受多种因素的影响，如自然环境、气候条件、城市发展规模、居民生活习性 (食品结构)、家用燃料 (能源结构)、经济发展水平等都将对其有不同程度影响。武汉市城市生活垃圾主要由居民生活垃圾，道路清扫保洁垃圾和集团垃圾 3大类组成。居民生活垃圾数量大，性质复杂，组成受时间和季节影响变化大；道路保洁垃圾来自马路、街道等路面的清扫，其成分和居民生活垃圾相似，但泥沙、枯枝落叶和商品包装较多，易腐有机物较少，含水量较低。集团垃圾指机关、学校、工厂和第三产业在生产和工作过程中产生的废弃物，它的成分随发生源不同而变化．总的来说，垃圾分为有机和无机两大类．根据相关资料统计，武汉市城市生活垃圾中，无极垃圾占56％，有机垃圾占36%，其他占 8%。居民生活水平和消费结构的改变不仅影响城市垃圾的产量，也影响着城市垃圾的成分。
二、武汉市城市生活垃圾处理存在的问题
（一）垃圾填埋方式存在的问题
垃圾填埋处理是武汉市垃圾处理的一种主要方式，并且在今后相当长时间内将占垃圾处理的主导地位。近几年来武汉市都会建设或已建成大型甚至超大型的垃圾卫生填埋场，这些填埋场在技术水平上总体而言采用了和发达国家接轨的技术要求，这类填埋存在严重的环境问题。
篇4
随着我国城市化进程的加快，我国城市生活垃圾的产生速度不断加快，产量也相应增加，如果在城市垃圾处理过程中没有采取妥善的措施就会造成环境污染。目前城市生活垃圾处理中存在很多问题，如何妥善进行城市垃圾的处理已经成为城市发展中需要重点考虑的问题。
一、城市生活垃圾处理技术现状
长期以来，我国对城市生活垃圾处理中采用的方法随着时代的变化而有所不同，加上我国地域广阔，南方地区和北方地区在垃圾处理中采用的各种措施也是不一样的，下表1是我国在过去对城市生活垃圾进行处理方法的所占比例。
下面就目前世界各国城市生活垃圾处理中主要采用的技术——填埋法、堆肥法以及焚烧法进行介绍。
1.卫生填埋处理技术
卫生填埋法指的是采用地层防渗，对垃圾进行分层填埋，然后将垃圾压实之后盖上土，让垃圾在厌氧条件下进行发酵，从而对垃圾进行无害化处理的技术，是过去很长一段时期我国大部分城市主要采用的垃圾处理技术。卫生填埋法处理技术较简单，一次性处理的垃圾数量多，在垃圾处理中的费用相对较低，但是由于我国的城市垃圾多数是混合垃圾，在卫生填埋过程中会将一些可以回收利用的资源一起填埋。目前我国垃圾填埋处理中各种技术手段有了全新的发展，在广州深圳等多个地方的垃圾填埋处理都采用了HDPE膜防渗技术，这样可以保证在进行垃圾填埋过程中渗滤液不会对垃圾填埋场周围的土壤和地下水造成污染。而且由于我国大多数地区的垃圾中有机物的含量较高，在填埋之后会产生很多的有机气体，例如沼气等，可以利用这部分气体进行发电。但是由于受到各地具体情况的限制，很多垃圾填埋场的设备存在问题，对于环境会产生影响，例如，在2006年，北京市对全市490处的垃圾填埋场进行严格的检查，发现有二百多个垃圾填埋场有高度的污染风险，对于其中10%的垃圾填埋场周围的地下水质进行检测发现，均有不同程度的污染。所以我国要进一步加强对垃圾填埋场的管理，对于没有资质的垃圾填埋场要严格处理，防止没有保护措施导致垃圾填埋中产生的废气和废液污染环境。
2.堆肥处理技术
堆肥法是利用自然界中的微生物将城市生活垃圾中的有机物进行分解，从而使垃圾中的有机物转化成可以在农田中使用的肥料的垃圾处理技术。这种技术可以有效利用资源，同时还不会对环境造成破坏，但是堆肥技术主要针对有机物含量较高的垃圾。虽然目前我国的堆肥技术工艺已经成熟，但是由于成本较高，专门从事堆肥处理的厂子很多都处在停运状态。堆肥处理技术在目前的发展状况不是很好，首先，主要是由于我国的城市生活垃圾还没有进行普遍的分类收集，导致垃圾中的石块、金属等不能降解的物质处理不了。第二，在当代城市生活垃圾中往往存在有毒的物质，在进行有机分解中这些有毒物质不能分解，会随着分解物进入到农业生产中，对农产品和人体产生影响。第三，堆肥处理是一个长期性和连续性的项目，但是农业生产是季节性的项目，在农业生产不需要肥料期间，堆肥产品就会迎来销售淡季。而且堆肥产品的肥力相比一般的肥料较低，所以现阶段我国很多堆肥厂都处于亏损状态。所以堆肥处理技术在上世纪六十年代有过一段繁荣期，但是在目前阶段，堆肥处理技术的使用越来越少了。
3.焚烧处理技术
焚烧法就是将垃圾进行高温焚烧，从而减少垃圾的数量，节省垃圾占地面积，有效减少垃圾中各种病菌的一种垃圾处理技术，也是我国目前使用比较广泛的垃圾处理技术。因为焚烧法可以最大限度的减少垃圾数量，而且处理时间较短、占地较小，还可以回收焚烧余热。但是，垃圾在焚烧的过程中会产生很多的烟气，这些烟气会造成空气的污染，在对烟气处理中对烟气处理技术的要求比较高，而且在烟气处理过程中要需要投入一定的资本，这样就加大了垃圾处理中的成本。但是随着对烟气处理技术的不断改进，极大地降低了焚烧中烟气处理的成本，且由于土地资源越来越匮乏，在垃圾处理中焚烧法是比较实用的方法。
从几种城市生活垃圾处理方法来看，处于对成本以及环保等各方面的考虑，在目前世界很多发达国家中主要采用的还是焚烧技术，下表2是发达国家在城市生活垃圾处理中各种处理技术的应用比例。
从表中我们可以看出，由于垃圾焚烧占地较少，处理效率较高，成本较低，很多发达国家在进行垃圾处理中首选是焚烧技术。针对我国的具体情况，在城市生活垃圾的处理中使用焚烧技术还需要解决我国垃圾没有分类回收问题。在我国城市生活垃圾处理收集过程中一直都是混合收集，这样就造成很多城市的垃圾整体热值较低，而对于焚烧技术来讲，在焚烧中要求垃圾的最低热值要达到一定标准，对于没有达到的垃圾则需要增加助燃剂，这样无形中增加了垃圾处理的成本。
二、城市生活垃圾管理对策
1.加强生活垃圾的分类收集
篇5
[21] 韦保仁，王俊.苏州城市生活垃圾处置方法的生命周期评价[J].中国人口·资源与环境，2009，19（2）：93～97.
[22] 李雯婧，孙娜，张令戈.大连市生活垃圾处理的生命周期评价[J].环境卫生工程，2009，17（6）：55～57.
篇6
1生活垃圾处理现状
1.1基本情况
赣榆县位于江苏沿海开发的前沿阵地，县城区26平方公里23万人口，每天产生大量的生活垃圾，在夏季和节日等高峰时期达到200多吨，平时达到120～130吨，这个数字还不包括县城20个社区所产生的垃圾。根据推算，县城地区平均每人每天制造的生活垃圾达到1.5公斤左右。农村每天能产生的生活垃圾，则大于这个数字。在背街小巷、城乡结合部、城中村、大小河道内以及国道、省道、县道两侧，垃圾成堆成片、随处可见。
1.2生活垃圾不能及时处理的现状分析
1.2.1环卫事业的投入不足，带来了垃圾无法及时处理的难题。
环卫事业是公益性事业，需要大量的经费用于垃圾无害化处理。在县级层面，我县每年投入县城环卫事业的资金只有600多万元，其中包括环卫保洁人员工资。镇级层面的投入更少。县镇两级垃圾只是简单的填埋，无垃圾填埋场，达不到无害化处理。即使这样，垃圾简单处理的费用缺口也达到数百万元。而垃圾无害化处理每吨费用需要110元，不包括设施的投入，资金缺口非常大。环卫保洁人员同样不足，县城区400多名保洁员，分布在县城区主要路段，比国家标准缺少400多人。机械化清扫率严重不足，现有的环卫设施大部分已经陈旧落后。全县18个镇有11个镇没有建起压缩式垃圾中转站。
1.2.2部分市民文明素质不高，加剧了垃圾围城的严峻形势。
城市的文明就是市民的文明，市民的文明代表着一个地方的文明程度。有的市民将食品袋、废弃物等沿路、沿街随处丢放、堆积；有的市民甚至不愿意多走几步路，垃圾袋不入桶、不入池、不入房，扔在垃圾容器外；有的市民把绿化带、河堤、公路边作为垃圾堆放的场所，致使垃圾成堆成片；有的市民白天不方便，趁着夜深人静将建筑垃圾随处乱倒。种种行为造成了垃圾到处可见，垃圾污染令人心痛。直接反映出部分市民缺乏社会公德意识，文明素质不高。
1.2.3 职能部门公共管理责任缺失，导致了城乡环卫管理上的不作为。
垃圾围城，客观因素是投入不足，主观因素是部分职能部门管理责任的缺失。比如农贸市场内的垃圾问题、穿城河道及堤内堤外的垃圾问题、居民小区的垃圾问题、城乡结合部的垃圾问题等等，涉及到多个部门，都有责任管，都有理由不管，部分职能部门甚至面对困难推责任、遇着问题绕道走。比如农村道路两侧、村庄沟塘河道、家前院后的垃圾问题，可以说明一个村、一个镇工作态度上的懈怠、管理上的真空。市民文明素质的提高是加强社会精神文明建设的一个重要方面，需要长期的过程。职能部门每天必须履行社会管理的职责，加强部门协作，尽职尽责。
1.2.4环卫管理长效机制没有建立，出现了垃圾管理混乱的局面。
建设科学正确的垃圾处理与管理机制是解决垃圾围城问题的关键，而建立垃圾分类机制则是建立垃圾处理机制的前提。全国大部分城市没有建立起垃圾分类机制，我县也不例外。居民无垃圾分类意识与习惯，大量的垃圾只能混装处理。垃圾处理缺乏市场化运作的机制，国家、省市没有项目资金扶持，仅靠地方财政支撑，捉襟见肘，垃圾处理无害化、减量化、资源化、产业化路程遥远。镇级没有专门的镇、村市容环卫管理机构，农村没有垃圾处理机制，建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式显得任重而道远。
3解决垃圾围城的几点建议和对策
3.1需要尽快建立起覆盖城乡的垃圾收集及处理网络。
通过各种渠道，加大环卫事业的投入力度。加快推进县城垃圾无害化处理卫生填埋场、粪便处理厂建设，加快推进镇级垃圾中转站、生活污水处理厂建设，加快镇村两级垃圾收集设施建设。切实改善环卫保洁人员的福利待遇，配齐配足县、镇、村三级环卫保洁人员，垃圾处理做到有人扫、有人收、有人运、有人埋、有人管、有投入，在短期内迅速增强环卫服务功能，逐步建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集与处理机制。尽快建立有效的多层监督与辅助体系，让管理部门尽职尽责，让参与者积极参与，逐步形成覆盖面全、联动性强、运行率高、功能完备、迅速及时的垃圾分类、收集及处理工作网络。
3.2需要尽快建立起垃圾分类运行机制。
发挥政府善于宣传、组织、领导群众的特点,制定灵活的垃圾分类管理办法，采取激励与行政推进并举，试点与整体推进结合的办法，从产生垃圾的源头和每个居民户抓起，实行垃圾源头分类,提高回收利用率,尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。通过强有力的宣传与动员，使人们认识到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也应是污染的治理者，巩固群众的环保、卫生观念，增强变废为宝、废物利用的意识，让垃圾分类的理念深入人心，引导各行各业和广大居民形成良好的垃圾分类习惯，进而成为每个人的自觉行动。
3.3 需要尽快建立起垃圾回收再利用的产业化管理格局。
篇7
进入新世纪以来，城市化、城镇化进程的不断加快，给城乡环境带来翻天覆地的变化，人民群众的物质生活日益富足。但是，我们在享受发展成果的同时，垃圾围城、环境脏乱差等问题也日益突出,成为社会文明进程中的不和谐音符。目前国际上城市生活垃圾的处理方式主要包括填埋、堆肥、焚烧等。垃圾处理方式的选择与社会经济发展水平、人口密度、土地及周边条件、产生垃圾的成分以及居民的生活习惯和环保意识等有关。
一、当前城市生活垃圾主要处理技术
1、填埋处理法
填埋处理包括简易填埋和卫生填埋。简易填埋是将原生垃圾进行直接填埋，为最原始最传统的垃圾处理方法，该方法没有考虑垃圾可能产生的废液废气对环境带来的污染问题。卫生填埋是经过科学的选址、严格的场地防护处理，减少填埋废物对周围环境造成的污染。目前卫生填埋处理技术在世界各国被广泛采用。此法的特点是建设和运行费用比较低，操作简单，但由于技术上的不完善而造成的环境问题很多。如:垃圾在厌氧环境中由于微生物的作用产生CH4 (63.8%)、CO2(33.6%) 及N2(2.4%)等气体，易引起甲烷爆炸事故。世界上许多国家，如美国、英国、德国、澳大利亚等已经在填埋气体利用方面积累了较多的经验。卫生填埋会产生大量的渗滤液。由于渗滤液成分复杂，有害物质浓度高，必须进行处理后方可排入水体。
填埋处理生活垃圾占地面积大，土地资源浪费大。然而无论采用何种技术处理城市生活垃圾，最后总有一定数量的残渣(包括无机物和不燃物)需作最终处理，其最终手段还是填埋。
2、、生物处理法
生物处理，即堆肥法，是借助微生物的生物能，对固体废物进行处理，其中堆肥技术是最常用的生物处理技术。城市固体废弃物中的有机物经过生物化学的降解作用，可成为腐殖质，用作土壤改良剂或肥料。近十多年来，堆肥在一些发展中国家比较受欢迎，如印度、泰国、埃及、也门、摩洛哥和印尼等国家。这些国家城市废物中可利用的物质如纸、金属、塑料等大都被捡走，剩余的废物中有机成分较高，同时政府大力支持，堆肥有销售市场。
我国应用堆肥处理的历史开始于20世纪50—60年代，经过多年发展，工艺术已比较成熟。但是目前堆肥处理在我国的发展前景并不理想。由于处理成本过高，产品销路不好，大部分垃圾堆肥场处于停运状态，只有北京、广西、上海、四川等地几座城市的堆肥厂在运行。究其原因，主要有：(1)入厂的混合垃圾中含有大量土石、塑料等不可降解成分，这些成分必须分选出来，而分选设备工艺比较复杂，费用较高，使堆肥产品的成本大大增加；（2）经过分选工艺后的产品没有彻底清除石块等杂质和重金属等有害成分，质量难以保证；同时，与有机肥和化肥相比，堆肥产品的肥效较低，所以在市场竞争中毫无优势。（3）生活垃圾处理的连续性和堆肥产品销售的季节性之间存在着固有矛盾，另一方面也增加了堆肥的处理成本。鉴于以上原因，堆肥厂往往很难取得经济收益以致亏损；而大多数地方政府和企业看重垃圾堆肥的资源化理念，过分强调其经济效益，没有充分了解市场行情，盲目进行堆肥工程的开发，从而导致大批的堆肥厂经济难以维持而停止运行。
3、热处理法
热处理不只是焚烧法，它包括焚烧，热解、气化热融等方法。
焚烧是一种对城市垃圾进行高温处理的技术。垃圾燃烧产生的高温烟气可作为热能回收利用，性质稳定的残渣可直接填埋或作建材用。经过焚烧处理，垃圾中的细菌、病毒能彻底被消灭，各种恶臭气体得到高温分解，烟气中的有害气体经处理后可达标排放。由于焚烧处理具有占地少、减容减重比大(体积、重量分别可缩减到原来的8%～12%和25%～40%)处理彻底迅速、不受天气影响、可回收利用热能等特点，近年来在国内外得到普遍的应用。有些国家，焚烧已成为城市垃圾处理的主要方式。
2、热解是将垃圾中有机物在无氧或缺氧状态下加热，使之发生分解反应而达到回收储存能源(如燃料气、燃料油和炭黑) 和减少焚烧造成二次污染的目的。热解气化法在处理单组分废弃物(如塑料、橡胶、生物质等) 方面取得了较为成功的经验。由于城市生活垃圾含有硫、金属、玻璃等物质，组分极其复杂，且为高水分、高灰分，使得热解产气(或油) 品质较低，难以利用，所以城市垃圾热解回收能源在工业化方面没有取得太大的进展。
3、为了解决垃圾热解或焚烧遇到的难题，近十年来，城市垃圾气化熔融技术的研究得到迅猛发展。垃圾气化熔融技术是将垃圾热分解气化以后，在高温下(约1300℃或1700℃)将焚烧和熔融合二为一。因为热分解过程的温度约为450℃～600℃，所以可将垃圾中的金属物质回收利用，该技术在日本和欧洲一些国家已处于运行试验阶段，如:日本新日铁公司、钢管公司采用的炼钢高炉熔融技术，德国西门子公司、PKA 公司及日本的三井造船公司等采用的回转窑+熔融技术，日本荏原和神户制钢公司及瑞士的ABB 公司采用流化床炉+ 熔融技术，瑞士的热选( Thermose2lect) 技术及ABB 公司的回转窑直接熔融技术等。垃圾气化熔融技术在环境保护方面具有较大的优势(排气二噁英浓度
二、城市生活垃圾处理技术发展趋势
城市垃圾处理技术的选择和发展,主要取决于其垃圾成分、经济基础、及地质、地理条件等。国情不同,因而对垃圾处理所采用的技术路线、技术措施和方法有所不同。但无论采取何种技术方法,其总的发展目标是朝着垃圾处理的减量化、无害化、资源化方向发展。
1、从长远发展趋势来讲，由于填埋方式成本优势的缩小以及填埋场的选址难度的加大，填埋处理垃圾方式将逐渐被边缘化。焚烧是最接近减量化、资源化和无害化原则的，大型城市普遍已将焚烧作为未来主流方向。堆肥技术在我国城市垃圾处理中的地位逐渐下降，但由于成本优势显著（阿苏卫综合处理厂为120元认左右）以及对垃圾中有机物进行堆肥处理要优于焚烧，处理前端分选+后端堆肥的综合处理模式在二线城市仍极具吸引力，是目前最为绿色环保的处理工艺。2003～2006年，我国填埋处理能力和处理量稳中有降，填埋场数量则明显减少，填埋场平均处理能力则稳步提高；焚烧方式呈迅速上升趋势，堆肥方式呈下降趋势。
2、垃圾厌氧发酵产沼气将一种资源化发展方向。沼气发电技术是利用工业、农业或城镇生活中的大量有机废物（如酒糟液、禽畜粪、城市垃圾和污水等），经厌氧发酵处理产生的沼气，驱动沼气发电机组发电，并可充分将发电机组的余热用于沼气生产，使综合热效率达80%左右，大大高于一般30%～40%的发电效率，经济效益显著。站在可持续发展战略高度上，沼气发电技术在我国未来垃圾处理中将占重要地位，尤其是农村沼气的推广，不仅处理了农村大量的废物，而且产生了绿色能源，缓解国家能源压力，是一种集环保和节能于一体的能源综合利用的处理技术。
篇8
Key words: waste disposal; status quo; trend; city
中图分类号：R124.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着经济的持续发展，城市生活垃圾的产量不断增加，垃圾成份也不断变化，对城市居民产生的生活垃圾进行无害化处理符合人们日益增长的对环境的需求。对生活垃圾的无害化处理方式加以探讨和研究，合理确定城市垃圾处理的技术发展路线，选定正确的处理模式，为城市环境卫生规划和政府在环卫上的投资方向，以及各级领导决策做参考，指导城市垃圾的无害化处理都具有重要意义。
长期以来，我国绝大多数城市采用露天堆放，自然填沟和坑填的原始方式对城市垃圾进行处置，对土壤、地下水及大气造成现实的影响和潜在的危害。垃圾的随意丢弃及堆放， 形成病源微生物滋生的场所， 许多旅游景观受到影响， 对居民生活环境造成危害。在城市垃圾中存在有大量的有机物质，堆放或填埋会造成大量易燃易炸的甲烷类气体的产生，有可能引起垃圾爆炸事故。 我国近年来发生的多起垃圾爆炸事件就是这一原因引起的， 给国家财产和人民生命安全均造成较大损失。因此城市垃圾处理也愈来愈受到政府与公众的重视。垃圾污染事故频出，严重破坏了城市生态环境系统的平衡。城市垃圾已成为制约城市社会经济发展的主要因素之一。因此，我们必须深入研究城市的垃圾处置、处理现状，存在问题以及管理对策，为环境与发展的综合决策提供依据。
城市垃圾处理的基本概况
近10年，我国城市生活垃圾产生量大幅度增加。中国城市环境卫生协会提供的数据显示，目前我国人均生活垃圾年产生量为440kg，全国城市垃圾年产生量达1.5亿t，且每年以8%～10%的速度增长，全国历年垃圾存量已超过60亿t，约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。
目前，由于公众意识和技术水平、经济投入等问题， 使得城市垃圾的量不是有效地减少，而是增加的势头难以抑制。 减量化是解决城市垃圾问题的一个首要环节，但是，它的实现需要公众环境意识的真正提高和对垃圾问题的真正认识，需要有关人士的指导和改变目前的生活习惯及相应的设施。在一些发达的资本主义国家，公众对垃圾分类回收不仅在概念上予以接受，而且落实到行动上，从而在垃圾产生的源头上就使得垃圾的产生量得以削减，可回收利用的物质业已分离，为其资源化做了很有益的工作，创造了很好的条件， 也大大降低了进一步处理的技术难度。在我国，城市垃圾组分极为复杂，特别是大量的无机类建筑垃圾也混杂在其中， 给处理造成困难，也降低了资源化的价值。另外，技术及经济的限制也是限制源头处理的一个重要方面。
二、 城市垃圾处理的技术现状
目前，我国城市垃圾处理采用的主要技术手段有：城市垃圾的卫生填埋技术、城市垃圾焚烧处理技术、城市垃圾堆肥技术等。但是，大量的城市垃圾是被采用露天堆放及自然填埋方式处置的。
1.城市垃圾的卫生填埋技术
上个世纪 80 年代 我国发生首例垃圾爆炸事件以后，对爆炸垃圾的合理有效处置是摆在人们面前的一个重要课题。当时，为解决这一课题，由清华大学牵头，设计了我国首座人工强化处理的非天然状态下填埋的垃圾处理厂。这一处理厂主要使用填埋技术， 从而为我国采用卫生填埋技术处理城市垃圾探索了道路，也积累了经验。现在，我国城市垃圾填埋多采用厌氧填埋法， 利用天然的地形地貌进行适当的整治， 并建有人防渗层。在防渗层中，为提高防渗能力，一般还采用了人工合成的化学合成材料， 如高密度聚乙烯板等。在垃圾填埋系统中设有渗出液收集系统及沼气收集系统等。填埋层中采用垃圾/ 黏土交替压实铺砌的填埋方法，上部设有防水的覆土层， 覆土上部还可以进行绿化处理。这一技术可回收沼气作为能源，但是，垃圾渗滤液必须处理。
好氧填埋技术也是一项重要的垃圾填埋技术，它具有对有机物分解彻底、 迅速的优点， 但是，其工程的成本高，构造复杂，运行费用也高，故在我国尚无应用。
2.城市垃圾焚烧处理技术
对城市垃圾进行焚烧是最为彻底的无害化处理技术，它可充分燃烧其中的有机物， 杀灭其致病微生物，使垃圾体积大幅减小，减轻后处理负担。
它的一般技术工艺是： 将运到焚烧厂的垃圾首先进行适度储存、混合，然后由进料设备将垃圾送入炉内进行干燥、焚烧处理，并对其余热进行回收利用。如果烟气含有可回收的组分，也要进行回收利用， 烟气经净化后排除。
目前人们对焚烧设备的技术状况都很关注，我国目前也开始杭州锅炉厂自行研制、 开发并生产垃圾焚烧炉，其技术状况尚待长运行的考验。
垃圾焚烧技术中目前人们最为关心的问题就是烟气中二恶英的量及其毒害作用，这一问题可能成为焚烧技术工程实际应用的挑性问题。
由于我国城市垃圾组分中有机组分含量偏低，而且有机组分也是以高含水率的碳水化合物为主要成分， 使得燃烧热值偏低， 影其资源化的价值。
3.污水厂剩余污泥生产肥料技术
我国有些具有优势条件的单位利用污水处理厂产生的剩余污泥生产复合肥， 或利用化粪池的沉积物生产复合肥。这些技术主要是通过高效堆肥的方法来实现，有些还搀加一定比例的植物营养元素， 并对城市垃圾殊组分进行特殊处理。
这一技术的前景受市场状况影响很大，而且也受到使用者对产品的认识程度的限制。其它技术不再赘述。
三、 城市垃圾处理的发展方向
1、公众参与的积极性日渐提升
随着经济的高速发展和公众环保意识的提高，包括垃圾处理在内的整个环境服务业也成为政府、企业、公众等各方关注的热点。公众对垃圾处理的关注也同样体现在“两会”上，垃圾处理这一关系人民群众身体健康的问题成为许多代表委员热议的话题。代表们纷纷就垃圾处理技术的选择、垃圾处理场选址、垃圾处理市场的规范与监管等当前比较突出的问题建言献策。
2、全生命周期系统管理
目前，在城市垃圾污染控制策略上，我国由于被严重的环境局势所困扰，而污染控制管理采用条块分割的管理模式， 造成目前只注重终端处理处置， 忽视源头控制的局面。 只有从全生命周期的各个进程和阶段进行有效的管理和控制，才能获得良好的综合效益，否则，就会形成一头急着处理，另一头毫不在意地产生的局面。 把目前人们对环境问题的关注引导到人们知道如何去作并开始去作一点一滴的具体工作是当前我们必须的行动。
3、垃圾处理产业化
经济问题是垃圾处理问题的一个重要制约因素。把人们的环境责任进行经济量化， 使得污染对应相应的经济责任， 相应地， 城市垃圾污染也占有它相应的份额，是市场经济条件下解决垃圾问题的一个重要的融集资金的渠道。
在国外，城市垃圾处理产业化有着许多成功的经验可供我们学习。但是，必须注意到市场经济体制的完备程度和社会平均的承受力， 避免社会负效应。
4循环经济变废为宝
目前，日本一年产生的塑料瓶废弃物约50万t，其中18万t得到再生利用。废弃的塑料瓶经过筛选、粉碎、洗涤，加工制成聚乙烯，再经过纺线、织布、印染等工序，最终变成了手套、领带和西装；废旧汽车经过多达50多道工序的自动分拣后，提炼的钢、铁、铜、铅、锡等所有金属都会被送到工厂回炉，而后生产新汽车，甚至连座椅上的泡沫塑料都回收再利用，实现了汽车的“生命轮回”；工厂处理后的“废水”，因为纯净度超过自然河水的5倍，周边居民强烈要求工厂将“废水”排入河中，进行“稀释”；城市中大量的生活垃圾，20%被回收，70%以上被焚烧发电，为城市居民提供热气、热水。
在垃圾回收利用、变废为宝的背后是无数的科研工作者的智慧与汗水，是一个充满挑战的世纪给人们展示的无限美好的画卷。由此带来的经济效益和社会效益也是大家有目共睹的，也为我们垃圾处理行业注入了鲜活的血液。
结束语
篇9
我国城市环境管理中的生活垃圾指城市居住的人口在开展日常生活时，产生的固体废物与法律法规规定视为垃圾的固体废物。我国垃圾基础设施的建设、处理、运行及监督是由城市的环卫部门管理，垃圾收集及处理的环境管理则由环卫部门及下属垃圾收集处理单位具体管理，收集处理费由政府管理。
一、城市环境管理中的生活垃圾构成及污染现状分析
我国城市环境管理中的垃圾清运量及产量的不断增加，生活垃圾构成也开始慢慢发生变化，主要表现为有机物和可燃物明显增多，垃圾的可利用及可回收价值增大。我国城市环境管理中生活垃圾的处理场数量及相应的规模无法满足城市垃圾处理增长的速度，一些垃圾露天集中堆放，造成严重的环境危害，污染事故日趋严重，表现如下：一是对大气造成污染。城市生活垃圾及其他固体形式的废物在经过相应的运输和处理时，若缺乏必要的防护手段及净化措施，则会产生细末及粉尘四处扬散；堆放或者填埋的生活垃圾则渗入土壤挥发出有害气体，严重污染大气；二是对水体造成污染，城市生活垃圾如果直接排放到河流或是湖泊等活的水体，或露天堆放的垃圾经过雨水冲刷后渗入水体中，都会造成水体溶解进有害成分，污染水质及水中生物；三是对土壤造成污染。生活垃圾滤出液中的有害物质在渗入到土壤中时，会改变土壤结构及相应土质，对土壤微生物活动造成影响，妨碍植物生长。有害成分经土壤吸附后在土壤不断积累，污染土地甚至不能耕种；四是对人体造成污染。人以大气、水和土壤为基础生活，这些环境中造成的污染直接摄入人体，使人发病。
二、城市环境管理中的生活垃圾的处理方法
为了完成我国城市环境管理中的生活垃圾处理的无害化、规模化及调度资源化的发展目标，我国针对处理生活垃圾的方法进行了多种尝试。目前在我国发展成熟且比较常用的城市环境管理的生活垃圾处理方法主要有焚烧法、堆肥法及填埋法三种。
表1：焚烧法、堆肥法及填埋法的优缺点比较
三、城市环境管理中的生活垃圾处理存在的问题
我国政府一直很重视城市生活垃圾的污染及处理工作，并且相继颁布了部分政策法规用于防治垃圾污染和处理问题的严重化，并取得了突出的效果。但是因为治理时间短，所以生活垃圾处理还有不少问题没有解决，主要表现如下：
1、管理制度不畅
我国城市生活垃圾处理是由建设部牵头，不同城市的城建环卫部门直接管理垃圾的收集、清运及处理等工作，但垃圾处理活动的管理和监督也是由这些机构负责，造成政企不分，体制不顺，管理制度无法有效执行。部分城市垃圾处理收费制度无法正确落实，即束缚了垃圾处理管理的发展，又影响了环境卫生管理部门的正常运行。
2、尚建立起科学合理的垃圾处理收费制度
城市生活垃圾越来越多，环境保护形势日益严峻，就要求政府必须加大生活垃圾处理的资金投入，以确保垃圾无害化处理工作得以顺利完成。而传统的生活垃圾治理的公益化带给各级政府财政极大的压力，为确保城市生活垃圾处理可以健康发展，针对垃圾处理开始收费的相关政策在2002年出台，但却一直没有科学合理的垃圾处理收费制度出台，造成公众和企业大部分未能意识到垃圾处理问题的严重性，使得收费如同虚设。
3、生活垃圾不分类收集
目前，我国绝大多数的城市生活垃圾还是选取了不分类收集的方式，有机垃圾和其他垃圾混合收集，导致垃圾的含水率过高、发热量过低。这种不分类的垃圾如果填埋处理，则会加大渗滤液的用量，造成二次污染；如果焚烧处理，则必须添入助燃剂方可满足处理要求，导致运行成本大幅度。另外，城市生活垃圾中的塑料、橡胶等若焚烧处理，还会释放有毒、有害气体污染大气。
4、公众环境意识低
目前，我国已出台的《固体废弃物污染环境防治法》、《城市生活垃圾处理管理条例》等政策法规，针对防治生活垃圾污染给予明确的规定。但因为未能制定相应的实施细则，所以执行比较困难。要想处理好生活垃圾，必须从公众的整体考虑来提升全民的环境保护意识。目前我国公众环境意识极低，乱扔垃圾，人为破坏环卫基础设施的行为屡有发生，无法提升公众的环境意识也加大了垃圾处理环境管理工作的难度。
四、提升我国城市环境管理中生活垃圾处理水平的有效对策
1、改革环境卫生管理体制、加快垃圾处理的产业化发展
根据我国环境管理和生活垃圾处理必须产业化、市场化及制化发展的要求，我国必须尽快针对环境卫生管理体制进行改革，提升城市环卫主管部门的管理权限，出台可操作性强、规定明确细致的环境管理和生活垃圾处理改革方案，落实政府职能，使得政企分开，确保社会公众与城市环境的双重效益。开放生活垃圾处理的建设和营市场，建立并完善市场准入制度，健全垃圾处理竞争机制。
2、建立并健全垃圾处理收费制度
根据谁污染谁负费的原则，全面开始征收生活垃圾处理费]。在目前环卫体制改革没有完成的条件下，各地可选取供水、污水及垃圾处理费统一征收，或水电及燃气费等联合征收，来增强城市生活垃圾处理费用的收缴效率，减少收费成本。并逐步提高垃圾处理的收费标准，以增加生活垃圾处理企业的利润空间，并起到提升公众环保意识的作用。
3、实行垃圾分类收集
生活垃圾分类收集，提高回收率，便于垃圾的最终处理]。我国可参照发达国家的垃圾分类收集及处理的成功经验，先行在经济发达城市试点后再行推广，逐步实现垃圾分类收集的统一化。要做到，一是提倡居民分类收集；二是公众场合设有垃圾分类收集器，便于不同垃圾分类收集；三是制定垃圾分类处理的废品回收及奖罚制度，确保垃圾分类收集的健康发展。
4、提高公众环境卫生意识
公众环境卫生意识的提升是我国城市环境管理的生活垃圾处理的关键因素，要广泛开展环保宣传活动，引导公众树立合理利用资源、保护环境的责任，提倡节能、节水、绿色及环保的生活及消费方式。
结束语
我国城市环境管理中的生活垃圾处理问题即是环境问题，也是社会问题。我国各级政府必须重视垃圾处理的法制化、规模化及产业化建设，针对生活垃圾处理存在的问题，提出有效的改革措施，促进我国早日实现垃圾处理的无害化和环境管理的最优化。
参考文献：
篇10
一、垃圾渗滤液的特点
垃圾渗滤液是污水处理领域内最为复杂和难处理的一类废水，其成分和水量与填埋场垃圾成份、垃圾处理规模、降雨量、气候温度、填埋操作工艺等多方面因素密切相关。
1. 1 水质的不可逆变化
渗滤液水质随着填埋年限的增长逐年变化，COD、BOD呈现不断降低趋势，而氨氮却维持在较高水平，营养比例严重失调。如果采用了渗滤液回灌方式处理渗滤液或浓缩液，则可能存在填埋系统内的盐分及其他不可降解毒物的累积问题。
1.2 水量的不稳定性
渗滤液通常一年内各季节水量差异很大，通常需要大容积的调节池以调节水量，否则将对渗滤液处理厂造成冲击负荷，影响系统运行稳定。随着填埋年份和垃圾量的逐年增长，渗滤液的全年平均处理量也将发生较大的变化，通常需要对渗滤液处理厂进行改建或扩建。
二、渗滤液处理的工艺组合
渗滤液处理技术的发展历程就是针对国家排放标准的技术更新及提高的过程。
2.1 厌氧 + 好氧生化处理
80年代中后期至90年代的渗滤液处理技术处于摸索阶段，主要针对污水中有机物进行去除，通常采用厌、好氧结合的生化处理工艺为主，出水基本可以达到污水综合排放标准的三级标准。目前的针对GB16889-2008的渗滤液处理厂改造项目多属于此类厂。
2 .2 氨吹脱 + 生化处理 + 混凝物化
90年代后期，旧标准GB16889-1997的出台将垃圾渗滤液处理排放标准定为三个级别，部分已建的渗滤液处理厂为此进行了改造，主要以增加物化处理单元为主，当时广州大田山渗滤液处理厂改造采用的主体工艺为“氨吹脱+生化处理+混凝物化”，一般能达到排放标准的二级标准。但是氨吹脱产生的氨气和装置的结构问题制约了此工艺路线。
2.3 上流式厌氧污泥床（UASB）+SBR+CMF+反渗透（RO）
此工艺是我国渗滤液处理具有标杆意义的广州兴丰生活垃圾处理场渗滤液处理系统首期工程的主体工艺。它将膜处理技术引入国内的渗滤液处理领域，生化处理与膜技术结合的处理工艺逐步被推广应用。由于采用了反渗透膜分离技术，渗滤液处理出水能稳定达到一级标准甚至回用水要求。通过在长期的运行、研究和总结，其成功之处以及暴露的问题都为全国渗滤液处理技术发展和探索迈出了重要的一步。
2.4 膜生物反应器（MBR）+ 反渗透（RO）/ 纳滤（NF）
它与2.3工艺类似，是通过多方面的的改进和总结得出的目前国内最为成熟的渗滤液处理工艺。随着膜深度处理技术的发展和推广，此工艺的投资成本也在逐渐降低。
2.4.1 厌氧单元的取舍
填埋场前期较为新鲜的渗滤液可生化性高，采用厌氧单元可减小好氧单元的处理负荷和池容，降低系统运行费用。但对已运行了数年的填埋场而言，水可生化性逐渐降低，高氨氮导致好氧生化系统的硝化和反硝化进程需要较多的碳源，如果再采用厌氧处理，反而会导致好氧生化单元碳源不足。因此，现在许多渗滤液处理厂舍去了厌氧处理环节。
2.4.2 MBR膜生物反应器的应用与改进
MBR膜生化反应器技术采用超滤技术取代传统的二沉池，同时又可以作为后续反渗透（RO）/纳滤（NF）的预处理工序。超滤对微生物完全截留使生化反应器内的污泥浓度从传统活性污泥法的3～5g/L提高到10g/L～30g/L，从而提高了反应器的容积负荷，足以应对高浓度的COD、BOD和总氮的处理需求，占地也大大减少。通常渗滤液处理厂的用地都十分有限，MBR工艺凭借其高效处理和节省占地在渗滤液处理中得到很大的推广和应用。
针对GB16889-2008对氨氮、总氮要求排放值分别为25mgL、40mgL（特别地区为8mgL、20mgL），要求生化部分总氮的去除率是应该达到90%以上，否则后续的膜深度处理难以达到出水标准。要达到高的脱氮效率可以采用复合MBR工艺（有后加碳源的两级A/O-MBR工艺）。碳源选择上，如厂区附近有粪便水、新鲜渗滤液等的可生化性高的污水可考虑作为廉价碳源，如无则需要外购碳源，价格较为昂贵。
2.4.3 反渗透（RO）和纳滤（NF）的应用与组合
反渗透可截留几乎所有污染物，仅有水、少数极小分子和低价离子能通过反渗透膜，对生化部分的要求相对NF低很多，因此，反渗透是确保渗滤液稳定达标排放的一道坚固防线。但是，截留率越高就意味着RO浓缩液的问题更加难解决。
纳滤对污染物的截留能力不及反渗透，要求生化部分对总氮的去除率达到99%以上，能耗和投资都付出了较大的代价，否则出水难以保证达标。但NF对一价盐离子不作截留，可把不可降解的大分子有机物截留却使盐份随出水排出，因此纳滤对采用回灌措施的填埋场可缓解盐分的富集。此外，节约运行成本较低，反渗透操作压力一般在0.3MPa～0.6MPa，而纳滤为0.07MPa左右，同时NF的产水率也比RO高。
选择反渗透还是纳滤一直都是许多业主为难的问题，其选择与当地政策以及浓缩液的处理政策有关。在建的长沙市渗滤液处理改造工程采用的就是纳滤和反渗透作配比组合应用。
2.5 MVC蒸发处理工艺
机械压缩蒸发MVC处理工艺是一种用纯物化方式进行液体浓缩的装置。MVC蒸发浓缩技术理论上可行，但国内仍未有稳定运行的实例，其结垢和清洗问题、反应器的材质及寿命、蒸馏液中的氨后续处理，药剂的消耗都是有待解决的突破口。需要指出的是MVC蒸发处理工艺也会产生浓缩液，其浓缩液的去向与处理也是问题。
三、浓缩液的处理
目前，许多填埋场采用回灌方式处理渗滤液或浓缩液，导致不可降解有机物和盐分在系统内不断积累，最终将会导致生化系统和膜处理系统的崩溃。随着回灌的弊端日益显现，浓缩液的去向和处理问题变得十分迫切。越来越多业主明确禁止浓缩液回灌，并且要求提出切实可操作的处理措施。理论上说，蒸发工艺用于处理浓缩液是可行的，而非直接处理渗滤液原液，从生态系统物质循环的角度考虑，生化部分可将大部分C、H、O、N元素回归大自然，剩下的不可降解有毒性的浓缩液则采用蒸发技术进行高度浓缩最终固化填埋；浓缩液也可通过高效絮凝沉淀去除大部分有机物和盐分后通过多级氧化改变污水的可生化性回流生化系统。这两项技术仍未有已成功运行的实例。
四、结语和建议
渗滤液处理工艺路线的设计需从填埋场系统整体考虑，应满足：可抗高的水质、水量冲击负荷；高效的有机物去除和脱氮能力；高的运行稳定性；较低的运行和能耗；浓缩液的尽可能减量化等，且注意填埋场系统内各个环节的相互制约关系，避免恶性循环。
膜生物反应器（MBR）+反渗透（RO）/纳滤（NF）工艺是目前最为成熟和稳定的渗滤液处理工艺。采用后加碳源的两级AO复合MBR处理技术可使可生化性较差的渗滤液在生化部分的脱氮效率达到90%以上，保证后续膜深度处理的效果，使出水稳定达标。
受到技术、政策和标准的限制，如何在厂内解决浓缩液的处理是一个更加棘手的问题，需要更多业者的探索与实践，为浓缩液找到一条合理的出路。■
参考文献
[1]刘疆鹰等.大型垃圾填埋场渗滤液COD的衰减规律[J].同济大学学报，2000，28（3）.
[2]袁维芳.反渗透法处理城市垃圾填埋场渗滤液[J].水处理技术，1997，23（6）.
篇11
篇12
城市生活垃圾的数量测算与收费费率的研究是国内外环境科学界关注的热点问题，对于城市环境卫生管理至关重要。2002年6月7日，国家发改委，财政部，建设部，环保部四部委联合下发《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号），决定实行城市生活垃圾处理收费制度。截至2005年底，中国661座城市有260个实行了垃圾收费制度，占城市总数约40%。2008年，我国城市生活垃圾清运量1.55亿吨。
南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪区、嘉陵区、顺庆区、南部县、营山县、阆中（县级）市、仪陇县、蓬安县、西充县共9个县（区、市）。有2200余年历史的南充城市指高坪、嘉陵、顺庆区的城市建成区。2002年南充被列为“国家清洁能源试点示范城市”，城市居民、商业、餐饮以电和天然气为能源。2004年底，一座位于城市建成区以南约15千米的猫儿山卫生填埋处置场建成并投入使用，投资4200万元，日处理城市生活垃圾500吨。2004年入选四川省卫生城市，2006年入选中国优秀旅游城市，2008年入选国家园林城市。2008年末，南充城市建成区面积64 万平方米，人口69.3万人，户均3人，城市气化率95.76 % 。城市环卫部门对生活垃圾处置方式为集中卫生填埋，2008年城市生活垃圾处理率81.69% 。到目前为止，南充市政环卫管理部门还未向居民收取垃圾费。
二、2003-2015年南充城市生活垃圾量测算
查阅《南充统计年鉴1994-2009》历年的城市生活垃圾清运量数据，笔者发现，仅1994-2002年期间城市生活垃圾清运量数据完整，据此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日产量2.24-2.81千克（表1）。
同期，我国城市人均垃圾日产量为1.30-1.50千克，位于西部地区川中丘陵区的南充城市人均垃圾日产量约为我国城市人均垃圾日产量的2倍。这与南充市民的消费不太科学理性、城市居民购买带泥蔬菜、把装修房子的边角饰材、旧家具、旧衣服鞋帽、餐余食物与厨余当成垃圾丢掉有一定关系，从一个侧面反映出南充城市居民的消费还不够绿色环保。1994-2002年南充城市垃圾量与人口数成正相关。《城市生活垃圾产量计算及预测方法（CT/106-1999）》指出，垃圾产量测算应考虑以下主要影响因素：人口、生活水平、燃料结构、人口密度、流动人口、气候以及收集方式等。笔者按王伟等以人口数测算城市生活垃圾量的办法，用2010-2015城市人口数据推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口数据来自《南充城市发展规划（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日产量平均值2.54千克为基础数据，测算2003—2015年生活垃圾量。同时，按南充2009年每吨城市生活垃圾的收运处理费约为120元，以2009年不变价格为基础测算出2010—2015年南充城市的垃圾处理费用（表2）。
三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾处理费用及收费费率的确定
2009年我国5个城市的垃圾处理费用分别是： 昆明180元/吨，海口155元/吨 ，连云港120元/吨 ，郑州140元/吨 ，贵阳150元/吨 ，全国城市垃圾处理费用均值约为150元/吨。经调研，南充2009年每吨城市生活垃圾的收运处理费约为120元，以2009年不变价格为基础，测算出2010-2015年南充城市的垃圾处理费用为每年10360-14058万元。城市居民生活垃圾处置费由城市居民和企事业单位及政府补贴等几部分构成。目前，南充城市居民个体承担垃圾处理费用大约为总费用的15%。根据污染者付费原则（PPP），按2009年城市垃圾收运处理的成本价，依据定额用户收费的政策测算出南充2010-2015年按户每月垃圾处置收费的费率平均值为6.8元（表3）。所以，建议南充在具体的征收实践中按每户每月6.8元的标准收取居民垃圾费。这一收费费率持平或稍低于我国其它已实施垃圾收费的城市垃圾处理费率，如西宁的费率为6元/户·月，天津的费率为5元/户·月，成都的费率为8元/户·月，厦门的费率为10元/户·月。
四、结论与讨论
（一）施行城市垃圾收费制度是国家环境经济政策的必然要求与体现
城市生活垃圾处理费制度之所以必须施行，一是城市生活垃圾处理收费制度为垃圾处理市场化、产业化注入了资金支持和政策保障；二是随着我国对城市生活垃圾处理要求的提高，城市生活垃圾处理市场规模将扩大；三是根据规定，城市生活垃圾处理将坚持“无害化、减量化、资源化”原则，积极推进城市生活垃圾分类收集、废物回收和综合利用；四是全面推行城市生活垃圾处理收费制度，完善收费标准将提高城市生活垃圾无害化处理能力，促进城市生活垃圾处理的良性循环。
（二）在南充按每户每月6.8元的标准收居民垃圾费比较低廉，具有操作的可行性
根据预测结果可知，南充城市生活垃圾量将继续不断增加。南充目前正在创建国家环境卫生城市，必须加大垃圾减量化和资源化管理的步伐，城市垃圾收费制度在南充的建立对于其它地级城市的垃圾管理将具有一定的先导示范作用。城市垃圾收费制度为城市生活垃圾处理市场化、产业化注入了资金支持和政策保障。完善收费标准和制度将使城市生活垃圾处理达到无害化、减量化、资源化，从而促进城市生活垃圾处理的良性循环。
参考文献
[1]王维平.中国城市生活垃圾对策研究[J].自然资源学报，2000（15）．
[2]王伟，吴世新.北京市的垃圾量与减量处理方式探究[J].城市管理与科技，2009（3）．
[3]周翠红，路迈西，吴文伟，白茹.北京城市生活垃圾量预测[J].中国矿业大学学报.2003 (2).
[4]闵庆文，裴晓菲，余文东.我国城市垃圾及其处理的现状，问题与对策[J].城市环境与城市生态，2002 (6).
[5]孟繁柱，余志英，王荣森，张弛，曹权.我国城市垃圾量预测[J].环境保护科学，2003（4）．
篇13
城市生活垃圾的数量测算与收费费率的研究是国内外环境科学界关注的热点问题，对于城市环境卫生管理至关重要。2002年6月7日，国家发改委，财政部，建设部，环保部四部委联合下发《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号），决定实行城市生活垃圾处理收费制度。截至2005年底，中国661座城市有260个实行了垃圾收费制度,占城市总数约40%。2008年，我国城市生活垃圾清运量1.55亿吨。
南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪区、嘉陵区、顺庆区、南部县、营山县、阆中（县级）市、仪陇县、蓬安县、西充县共9个县（区、市）。有2200余年历史的南充城市指高坪、嘉陵、顺庆区的城市建成区。2002年南充被列为“国家清洁能源试点示范城市”，城市居民、商业、餐饮以电和天然气为能源。2004年底，一座位于城市建成区以南约15千米的猫儿山卫生填埋处置场建成并投入使用，投资4200万元，日处理城市生活垃圾500吨。2004年入选四川省卫生城市，2006年入选中国优秀旅游城市，2008年入选国家园林城市。2008年末，南充城市建成区面积64 万平方米，人口69.3万人，户均3人，城市气化率95.76 % 。城市环卫部门对生活垃圾处置方式为集中卫生填埋，2008年城市生活垃圾处理率81.69% 。到目前为止，南充市政环卫管理部门还未向居民收取垃圾费。
二、2003-2015年南充城市生活垃圾量测算
查阅《南充统计年鉴1994-2009》历年的城市生活垃圾清运量数据，笔者发现，仅1994-2002年期间城市生活垃圾清运量数据完整，据此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日产量2.24-2.81千克（表1）。
同期，我国城市人均垃圾日产量为1.30-1.50千克，位于西部地区川中丘陵区的南充城市人均垃圾日产量约为我国城市人均垃圾日产量的2倍。这与南充市民的消费不太科学理性、城市居民购买带泥蔬菜、把装修房子的边角饰材、旧家具、旧衣服鞋帽、餐余食物与厨余当成垃圾丢掉有一定关系，从一个侧面反映出南充城市居民的消费还不够绿色环保。1994-2002年南充城市垃圾量与人口数成正相关。《城市生活垃圾产量计算及预测方法（CT/106-1999）》指出，垃圾产量测算应考虑以下主要影响因素：人口、生活水平、燃料结构、人口密度、流动人口、气候以及收集方式等。笔者按王伟等以人口数测算城市生活垃圾量的办法,用2010-2015城市人口数据推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口数据来自《南充城市发展规划（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日产量平均值2.54千克为基础数据，测算2003―2015年生活垃圾量。同时，按南充2009年每吨城市生活垃圾的收运处理费约为120元，以2009年不变价格为基础测算出2010―2015年南充城市的垃圾处理费用（表2）。
三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾处理费用及收费费率的确定
2009年我国5个城市的垃圾处理费用分别是： 昆明180元/吨，海口155元/吨 ，连云港120元/吨 ，郑州140元/吨 ，贵阳150元/吨 ，全国城市垃圾处理费用均值约为150元/吨。经调研，南充2009年每吨城市生活垃圾的收运处理费约为120元，以2009年不变价格为基础，测算出2010-2015年南充城市的垃圾处理费用为每年10360-14058万元。城市居民生活垃圾处置费由城市居民和企事业单位及政府补贴等几部分构成。目前，南充城市居民个体承担垃圾处理费用大约为总费用的15%。根据污染者付费原则（PPP），按2009年城市垃圾收运处理的成本价，依据定额用户收费的政策测算出南充2010-2015年按户每月垃圾处置收费的费率平均值为6.8元（表3）。所以，建议南充在具体的征收实践中按每户每月6.8元的标准收取居民垃圾费。这一收费费率持平或稍低于我国其它已实施垃圾收费的城市垃圾处理费率，如西宁的费率为6元/户・月，天津的费率为5元/户・月，成都的费率为8元/户・月，厦门的费率为10元/户・月。
四、结论与讨论
（一）施行城市垃圾收费制度是国家环境经济政策的必然要求与体现
城市生活垃圾处理费制度之所以必须施行，一是城市生活垃圾处理收费制度为垃圾处理市场化、产业化注入了资金支持和政策保障；二是随着我国对城市生活垃圾处理要求的提高，城市生活垃圾处理市场规模将扩大；三是根据规定，城市生活垃圾处理将坚持“无害化、减量化、资源化”原则，积极推进城市生活垃圾分类收集、废物回收和综合利用；四是全面推行城市生活垃圾处理收费制度，完善收费标准将提高城市生活垃圾无害化处理能力，促进城市生活垃圾处理的良性循环。
（二）在南充按每户每月6.8元的标准收居民垃圾费比较低廉，具有操作的可行性
根据预测结果可知，南充城市生活垃圾量将继续不断增加。南充目前正在创建国家环境卫生城市，必须加大垃圾减量化和资源化管理的步伐，城市垃圾收费制度在南充的建立对于其它地级城市的垃圾管理将具有一定的先导示范作用。城市垃圾收费制度为城市生活垃圾处理市场化、产业化注入了资金支持和政策保障。完善收费标准和制度将使城市生活垃圾处理达到无害化、减量化、资源化，从而促进城市生活垃圾处理的良性循环。
参考文献：
[1]王维平.中国城市生活垃圾对策研究[J].自然资源学报，2000（15）．
[2]王伟，吴世新.北京市的垃圾量与减量处理方式探究[J].城市管理与科技，2009（3）．
[3]周翠红，路迈西，吴文伟，白茹.北京城市生活垃圾量预测[J].中国矿业大学学报.2003 (2).
[4]闵庆文，裴晓菲，余文东.我国城市垃圾及其处理的现状，问题与对策[J].城市环境与城市生态，2002 (6).
[5]孟繁柱，余志英，王荣森，张弛，曹权.我国城市垃圾量预测[J].环境保护科学，2003（4）．
