干部作风建设的重要意义实用13篇

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干部作风建设的重要意义

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"三自"是本身正、本身净、本身硬,"六不让"是不让一天闲过,不让一事拖拉,不让一样恶习上身,不让一笔赃款进家,不让一个同自己接触过的群众不满,不让一个支属和身旁工作职员惹出闲话。通过本次深入学习落实省委“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动的重要意义,作为一名普通工作人员,这是我对这次学习的体会:

三自”是总体要求,“六不”是具体规范。“三自”、“六不”就是向当前干部队伍中内生性的问题、影响改革发展的问题、威胁党执政基础的问题亮剑,全面提升各级干部的执行力、创造力、战斗力。“三自”“六不”提出体现了党对党风建设和对人民的高度重视。三自六不,是省委对全省各级领导班子和领导干部提出的严肃要求。这些要求,充分体现了党要管党、从严治党的原则,抓住了干部作风建设的要害,找到了牵动事业发展的关键。 “六不”给领导干部加强党性修养、提高自身思想道德素质指明了方向。只有做到勤学勤思勤政、高责高标高效、慎独慎微慎友、清楚清廉清白、亲民爱民惠民、严教严管严守,才能达到“六不”要求,达到“口能言之,身能行之,人能服之”的境界。领导干部的作风建设不是抽象的,而是具体入微的。“三自”、“六不”要求充分体现了党要管党、从严治党的原则,是对干部队伍作风建设经验的集中概括和总结,抓住了当前干部作风建设的要害,找到了牵动事业发展的关键,具有很强的现实针对性。

“三自”、“六不”要求充分体现了党要管党、从严治党的原则,是对干部队伍作风建设经验的集中概括和总结,捉住了当前干部作风建设的要害,找到了牵动事业发展的关键,具有很强的现实针对性。

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二、大力弘扬优良作风,进一步加强干部作风建设

(一)大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。近年来,通过不断加强干部队伍作风建设,我区绝大多数干部作风比较扎实,工作比较务实,能够扑下身子,真抓实干。但是也有部分干部作风漂浮,工作不深入、不扎实。通过加强干部作风建设,提高执行力,要在全区干部队伍中大力弘扬说实话、办实事、求实效,铺下身子、埋头苦干,求真务实、真抓实干的优良作风,一步一个脚印地扎扎实实抓好各项工作的落实,坚决把区委、区政府的各项决策部署落到实处,确保政令畅通。

(二)大力弘扬迎难而上、敢打硬仗的优良作风。通过加强作风建设,提高执行力,要在全区广大干部中大力弘扬不畏困难、敢想敢干的优良作风,敢于迎着困难上,不被困难和问题吓倒,大力弘扬坚持不懈、顽强拼搏的优良作风,遇到困难有冲劲、韧劲,下决心攻克难关,解决问题,大力弘扬敢打硬仗、勇于胜利的优良作风,做到敢干事、会干事、干成事、不出事。

(三)大力弘扬廉洁自律、勤政为民的优良作风。通过加强作风建设,提高执行力,不断增强宗旨意识、公仆意识和廉政意识,在全区广大干部中大力弘扬廉洁高效、勤政为民,勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,做到廉洁自律、率先垂范。

(四)大力弘扬服务基层、无私奉献的优良作风。通过加强作风建设,提高执行力,解决少数部门和干部队伍中存在的没有利益不作为、有了利益乱作为的问题。大力弘扬多服务、少索取、多帮忙、少添乱,认真负责、一丝不苟,规范运作、高效运行的优良作风,坚决刹住“吃、拿、卡、要、报”等不良作风。

三、加大问责力度,促进干部作风转变和执行力的提高

(一)问责内容。

1、大局意识不强,有下列情形之一的,追究责任单位及其责任人相应的责任。

①对区委、区政府重大决策部署执行不力、消极应付,不能按时完成区委、区政府交办事项并不能作出合理解释的;

②不认真落实重大项目建设有关政策规定,无正当理由拒不执行上级关于重大项目建设的指示、决定和命令,或者执行上级的指示、决定和命令不力的;

③对重大项目建设中确定的协调事项,无正当理由未能按期落实到位的;

④未认真履行属地管理职责,工作措施不力,引发群体性阻工事件的,或者处置阻工事件不力,对重大项目建设造成不良影响的;

⑤对重大项目建设中涉及其他部门职权的事项,不积极协商的,或者协商没有取得一致,未报经上级裁决,擅作决定的;

⑥涉及重大项目建设的行政审批事项,不落实并联审批有关规定,推诿扯皮,延长审批时限的。

2、责任意识不强,有下列情形之一的,追究责任单位及其责任人相应的责任。

①瞒报、虚报、迟报重大突发事件、重特大事故或重要情况的;

②采取行政措施不当,侵害公众利益,造成重大损失、引发严重、导致群众大规模上访以及决策失误被新闻媒体曝光,造成恶劣影响的;

③违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施,造成严重后果或者不良社会影响的;

④截留、滞留、挤占或者挪用财政专项资金和政府代管资金的;

⑤部门直接负责或者直接管理单位负责的重点工程建设项目发生重大失误或存在严重质量问题的;

⑥违反规定安排使用财政资金、国有资产,造成资金浪费或国有资产流失的。

3、服务意识不强,有下列情形之一的,追究责任单位及其责任人相应的责任。

①在工作上“生、冷、硬”,门难进、脸难看、话难听、事难办的;

②不按法定的职责、权限和程序履行公务的,或者“吃、拿、卡、要、报”的;

③违反企业意愿,向企业强买强卖、强行摊派的,或者以共建、协商、评比、研讨、培训、学会、协会、研究会等形式向企业收取资费的,或者以各种理由借用、占用企业资产的;

④对影响企业周边环境、危害企业生产经营的违法行为,处理不及时、造成严重后果的;对辖区内发生的损害经济发展环境行为,隐瞒不报、压案不查、查而不结,或者推诿拖延,甚至纵容、包庇的;

⑤对上级交办的优化发展环境工作责任范围内的事项,拒不办理或者办理不力的;

⑥公开承诺的事项没有兑现的。

4、纪律意识不强,有下列情形之一的,追究责任人相应的责任。

①上班迟到早退,工作时间从事上网聊天、下棋打牌、炒股票等活动的;

②违反规定,工作日中午饮酒,造成恶劣影响的;

③不遵守会议纪律,开会随意顶替,无故缺席,迟到早退的。

(二)问责方式。

为切实解决以上突出问题,对单位和个人实行问责制。

对单位的问责方式为:责令改正、责令写出检查、通报批评、效能告诫、取消年度评先资格、经济处罚等追究形式。

对单位负责人和直接责任人的问责方式为:责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

以上问责形式可单独使用或合并使用,对领导干部的责任追究计入本人廉政勤政档案。

(三)问责程序。

1、区纪委、监察局为问责承办机关,对问责线索进行收集、整理和调查,制作和送达问责文书。区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区人力资源和社会保障局、区财政局、区审计局、区政府法制办等有关部门依照各自职责协助做好相关工作。

2、问责事项的决定机关为区委、区政府,区委常委会议、区政府常务会议根据调查情况,作出问责或不问责的决定,并确定责任追究方式。

四、强化结果运用,形成加强作风建设提高执行力的整体合力

(一)强化责任追究。

由区纪委、监察局牵头,强化对干部作风的责任追究。

1、完善副处级以上领导干部廉政勤政档案,将领导干部廉政勤政情况纳入廉政勤政档案,作为领导干部考核奖惩和提拔重用的依据。

2、强化专项效能监察。围绕群众反映强烈、企业投诉集中的问题,定期开展专项效能监察,对问题比较集中的部门和单位实行重点监控。典型案件的处理一律公开曝光。

3、对区内各单位、各部门机关作风和行政效能进行明察暗访。每月对明察暗访发现的问题进行汇总,在区广播电视台公开曝光,并报区委、区政府主要领导同志。

4、单位年度内被责令改正两次的予以责令写出检查;被责令写出检查两次的予以通报批评;被通报批评两次的予以效能告诫。

5、对单位负责人和直接责任人的问责,视情节根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行。

6、责任追究情况随时通过新闻媒体曝光或者在全区范围内通报。

(二)强化干部考核使用。

由区委组织部、区人力资源和社会保障局牵头,强化干部考核使用。

1、受到区委、区政府年度工作嘉奖和年度工作通报表扬的单位,全区优化发展环境民主评议排名前3名的单位,其单位年度考评优秀比例调高到20%。在全区优化发展环境民主评议中分类排序末位同时不满意票达到和超过10%的,年终考核时对该单位实行“一票否决”。

2、纪检监察部门于每月5日前将责任追究结果送达组织人事部门,组织人事部门负责对相关单位和人员实施相应的组织处理。

3、对优化发展环境民主评议连续两年排后两位的单位,根据干部管理权限对其班子进行调整。属垂直管理的部门向其上级主管部门提出调整建议。

4、年度内单位被效能告诫两次的,取消年度评先资格。

(三)强化舆论引导。

由区委宣传部牵头,区广播电视台、区新闻中心配合,强化舆论引导。

1、大力宣传加强干部作风建设的重要意义、主要内容和基本要求。采取在区电视台、区广播电台、《新区》开辟专题专栏、推出系列专访、组织系列评论和集中采访等形式,凝聚各新闻媒体合力,宣传全区加强干部作风建设的举措、进展和取得的实际成效,形成加强干部作风建设的舆论强势,营造浓厚舆论氛围。

2、大力宣传干部作风建设的正面典型。大力宣传在干部作风建设中涌现出的先进典型、鲜活经验、取得的成效,组织新闻媒体进行集中采访报道,尤其要注重宣传通过绩效考评、机关标准化管理工作在干部作风建设方面形成长效机制的成功典型。通过宣传,使先进典型成为学习榜样,深入人心,使人们切实感受到加强干部作风建设的强大力量和推动作用,树立信心,凝聚力量。

3、对干部作风建设中反面典型进行曝光。发挥新闻舆论监督作用,在区电视台、区广播电台、《新区》等新闻媒体开设“曝光台”,对干部作风建设中被责任追究的,或其他造成严重影响的反面典型及时进行曝光。对曾经报道过的、问题较为突出、整改不到位的单位和部门进行追踪报道,促进问题解决。

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市自2011年12月起,掀起“治吏风暴”,严肃查处一批上班时间迟到早退、玩电脑游戏、到休闲娱乐场所活动、利用职务之便吃拿卡要、参与赌博等典型案件,该处理的干部坚决处理,该责任追究的干部坚决责任追究。在“治吏风暴”中,除了严格执行不准上班时间未履行请假手续擅自离岗,不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等,不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动,不准利用工作之便吃拿卡要,不准参与赌博“五不准”规定外,着重治理庸懒散作风的三种主要表现:一是“不想事”。庸懒散干部认为有领导在想事,领导怎么说就怎么做,不想事工资少不了一分,没有必要想。于是,庸懒散干部无大局意识,缺乏政治敏感性、不积极研究新情况、新问题,不主动思考解决问题,搞不清事情的来龙去脉,说空话,搞搪塞,敷衍了事。二是“不干事”。庸懒散干部工作不作为,自由散漫,消极怠工,办事拖沓,效率不高,不愿干事,不肯干事,安于现状,得过且过,做一天和尚撞一天钟。三是“干不成事”。庸懒散干部习惯于用老经验、老思路办事,长期打不开工作局面;对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,不注重调查研究,不注重理论学习,或眼高手低,能力平平,或心浮气躁,作风散漫,遇事能推就推,能躲则躲。市通过“治吏风暴”,正风肃纪,有效改进了机关作风,增强了干部的工作责任心和工作紧迫感,提高了干部办事创业的主动性和积极性,为市转型发展、实现发展目标任务提供了坚实的思想和组织保障。

2、榆林市突出转变干部作风,服务新跨越

榆林市深刻认识到,榆林市能不能够实现新跨越,干部作风是一个重要因素;机关干部能不能够服务新跨越,关键在于干部能不能够转变作风。在抓机关作风建设中,突出转变干部作风,着重抓好六方面工作:一是深入开展保持党的纯洁性教育,着力解决干部思想空虚的问题;二是大力弘扬真抓实干精神,着力解决政令不畅的问题;三是严肃工作纪律,着力解决懒散漂浮的问题;四是加强权力运行的监督管理,着力解决吃拿卡要的问题;五是强化执政为民理念,着力解决脱离群众的问题;六是积极倡导勤俭节约,着力解决铺张浪费的问题。为抓好六方面工作,促进干部转变作风,榆林市采取了五项工作措施,分别为严格落实责任,坚持领导带头,加强督查问责,建立长效机制和加强宣传引导。榆林市通过落实五项措施,抓好六方面工作,使干部转变了作风,精神面貌大为改变,为服务榆林经济社会建设新跨越奠定了扎实基础。

3、延安市坚决清理“吃空饷”,刹住“隐形”腐败

延安市充分认识到:“吃空饷”这种占编不上岗、占位不履职,白拿俸禄、坐吃空饷的现象,不仅浪费宝贵的人力和岗位资源,而且严重违反了编制、人事、财经纪律,为全市人民群众深恶痛绝,是一种“隐形”腐败,必须坚决清理和刹住。在清理“吃空饷”工作上,延安市态度坚决,措施有力,要求各县区、各部门自查自纠要到位,自查自纠结束后,形成专题报告同相关报表一并上报市清理工作领导小组办公室。要求各县区、各部门全面核查要到位,市清理“吃空饷”领导小组采取不打招呼、暗访为主、随机抽查等方式,深入县区、单位,对照单位工资表、编制本等进行逐一核查。要求各县区、各部门整改处理要到位,对在规定期限内瞒报、虚报,自查自纠走过场、搞形式的,一经查实,严肃追究主要领导的责任。延安市坚决清理“吃空饷”工作取得很大成绩,光是延长县就查出在编不在岗人员533人,目前已有497人返回单位上班,仅有36人没有到岗。

二、对标学习考察心得体会

这次对标学习考察时间不长,对我来说体会很深,收获很大。作为一名机关干部,我要充分认识加强干部作风建设重要意义,要认真学习、榆林、延安三市的成功做法和先进经验,切实加强自身作风建设,提高自己的政治素质和业务素质,真正服务地方经济社会发展。

1、充分认识作风建设的意义

加强干部作风建设,是要解决我市干部作风方面存在的突出问题,从而密切干群关系,优化发展环境,提升干部形象,凝聚发展合力,促进全市各项工作发展,为加快转型跨越、建设幸福、和谐社会提供坚强保障。我要充分认识加强干部作风建设的重要意义,正确对待干部作风建设问题,切实增强搞好干部作风建设的自觉性和紧迫感,积极主动地投入到干部作风建设中去,使自己的作风有明显改进和提高,能够适应我市不断发展形势的需要,服从服务于我市经济社会建设。

2、切实加强自身工作作风建设

我要正视自身存在的不足,努力按照市委的要求,群众的希望,切实抓好作风建设,提高自身综合素质,满足新时期工作的需要。我要深入学习党的理论和十精神,深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作,树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线,激发调动工作积极性,进一步创新工作思路,加大工作力度,强化工作措施,为全市经济社会发展做出积极贡献。我要自觉检查和改进庸、懒、散现象,做到大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风,始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,不断提升胜任本职工作、破解发展难题、促进科学发展的能力。我要做到令行禁止,养成良好的生活作风与健康的生活情趣,以抵御各种腐败思想的侵蚀;模范遵守社会公德、职业道德、传统美德,做遵纪守法的表率。我要切实增强责任意识和敬业精神,自觉做到刻苦勤奋工作;牢固树立遵章守纪、严于律己的意识,始终做到纪律严明、令行禁止。

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通过学习,按照作风建设领导小组工作部署,对照机关干部作风建设相关文件,找准各自工作中存在的差距,对症下药,锐意改革,创新思维,不断完善自身工作。通过对照检查,我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为一名领导干部一定要通过学习,进一步提高政治素质,强化组织纪律性,确保工作做到精益求精。

三、明确方向,努力整改

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第二,良好的领导干部作风有助于电网企业认真贯彻执行党的路线、方针、政策。电网企业工作的出发点和落脚点就是始终服务于党和国家工作大局、服务于电力客户、服务于发电企业、服务于经济社会发展,认真履行企业政治责任、经济责任与社会责任,这与党的全心全意为人民服务的宗旨是紧密契合的。因此,电网企业必须有良好的干部作风做保障,才能政令畅通、科学发展。

二、电网企业干部队伍作风建设存在的问题

第一,全局意识和决策能力有待提高,突出表现为“懒”。近年来,电网系统面临的发展条件和经营环境不断变化,复杂的工作局面,迫使领导干部树立全局观念,不断增强敏锐性和洞察力。当前,部分领导干部不善于学习和领会国家及上级的政策精神,把握主要矛盾和关键问题的能力不强;不善于觉察本部门、本单位发展的阶段性变化和形势,工作的前瞻性和预见性不强,决策的民主性和科学性还有待提高。

第二,缺少积极向上的工作氛围,突出表现为“散”。电网企业改革改制虽然已逾十年,但曾经作为一个具有强烈的行政管理特点的政府部门,发展到今天,依然有诸多类似于“行政执法”业务没有完全剥离,受政府管理性思维特征的影响,部分领导干部对待本职工作推着干,对待中心工作拖着干,对待上级交办的工作应付着干的现象依然存在;在工作中拈轻怕重,推诿扯皮、各自为政,造成工作中的混乱与被动的局面时有发生。

第三,缺乏守土尽责的担当精神,突出表现为“软”。近年来国家灾后重建、加固提高和拉动内需项目的不断投入,电网建设任务变得异常繁重,经营管理压力的不断增加,在干部队伍中,少数干部安心不尽心,在岗不履职,存在心浮气躁,精力分散等问题;个别干部能力素质不高,自己也知道有差距,但不思进取,得过且过;有的干部惰性思想严重,遇到大事、难事、棘手的事,要么绕道走,要么推诿塞责,不敢迎难而上,想简单一点、安稳一点的多,勇于担当的少。

三、加强电网企业干部队伍作风建设的路径

第一,加强电网企业领导干部作风建设,必须不断开拓创新。电网企业领导干部要不断提高对加强作风建设重要性的认识,在思想境界上不断提高,在工作方法上不断改进,在工作思路上不断创新。领导干部要紧跟不断变化的实际情况,必须扬长避短,重点突出,把工作的重心放在提高企业核心竞争力上;要以战略的高度、发展的眼光增强建设电网坚强、资产优良、业绩优秀、服务优质国际一流电网企业的信心,并在实际工作中努力实践。

第二,加强电网企业领导干部作风建设,必须密切联系群众。电网企业领导干部要奉行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,树立求实意识和公仆意识。企业的党员干部是职工的公仆,是为职工服务的、为人民服务,而不是高高凌驾于职工之上的。说到底,职工群众是企业的主体,只有真心为职工谋福祉,才能得到职工的真心拥护,这样的领导班子才是经得起职工考验、经得起历史检验的领导班子。

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二、照干部作风整顿的要求,结合实际,自我反省,自我纠察

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开展干部作风建设年活动,是省委着眼于推进*发展、应对复杂局势而做出的重大决策,是有效解决各级干部作风问题的重大举措,也是巩固和深化学习实践科学发展观活动的重要载体。这项活动的开展,对全省、对全市来讲都是十分必要、非常紧要的。对于我们精神文明建设战线来说更是适逢其时。虽然我们精神文明建设工作经过多年的努力取得了一些成绩,但是,与全市经济社会发展的客观需要相比,与广大人民群众的需求相比,与市委、市政府的要求相比,仍然有很大的差距,这种差距的形成,与我们精神文明建设工作队伍的工作作风,不能说没有关系。各级文明办、各级三下乡工作人员,一定要深刻认识加强干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性,切实把作风建设作为重大政治问题来对待,作为重大政治任务来完成,通过开展干部作风建设年活动,树立超常的精神、超常的作风,推进我们的精神文明建设事业超常的发展。总之一句话,要以超常的工作态度创造出超常的工作绩效。转变工作作风,最根本的还是要建立健全并落实各类工作制度,通过有效的制度约束,实现我们工作的制度化、规范化,从而提高我们的工作效率和工作质量。陈书记提出要推行“五制”,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。我们各级文明办要带头推行这“五制”,改变浮躁的工作作风,认真制定完善涉及工作各个环节的规章制度,并落到实处。

二、一切从实际出发,按“三贴近”原则,做好“实”文章

各级文明办、三下乡办要坚持三贴近原则,充分发挥职能优势,围绕中心,服务大局,扎实做好各项工作。一是要摸实情。无论是文明城市创建、文明生态村创建、未成年人思想道德建设,还是三下乡工作,都要主动深入基层,进行深入细致的调查研究,切实摸清工作的现状、群众的期盼、需要改进的措施,这是做好工作的基础。二是要谋实事。我们谋划任何工作要从群众意愿出发,把有利于丰富群众精神文化生活、提高群众的思想道德、科学文化素质和提升城乡文明程度作为出发点,把解决群众生产生活中实际问题作为立足点。三是要动实招。就是要脚踏实地,真抓实干,埋头苦干,要把确立的工作任务目标细化、实化、具体化,建立责任制、重点工作督办制、考评考核制,形成推进工作的有效机制。四是要求实效。就是不搞花架子,不做假文章,力争做一件事成一件事,真正把我们的工作目标落到实处,把实事办好、好事办实。

三、按照“四分之一”工程要求,积极开展好干部作风建设年活动

各级文明办、三下乡办要按照市委、市政府的总体部署和陈书记的讲话要求,不打折扣地落实“四分之一”工程,重点要做好以下几项工作:

1、要借助指导创建文明单位的优势,联系发达地区特别是沿海发达地市的文明单位,通过建立友好地市文明办、建立文明单位对口联谊活动,落实干部“走出去”的要求。大家知道,各级文明单位特别是市以上文明单位都是一个地方经济、社会、政治活动中起引领和示范作用的企业、机关和村镇。他们都有许多好的经验、好的做法值得我们学习,特别是开放地区的企业有许多好的项目需要我们去引进,这对于落实陈书记提出的招大商、引大资、借梯上楼、借力发展有不可替代的作用,今年,这是我们文明办系统为全市招商引资工作做的第一件事。同时,我们要充分利用《文明衡水网》和《文明衡水》刊物,扩大衡水对外影响,让他们更多更深地认识衡水、了解衡水,了解衡水发展的决心和信心,通过宣传衡水优势和良好的发展环境,增强我市对外吸引力、影响力,最大限度地引进资金、项目、技术和管理经验。

2、要以服务企业、服务农村为目标,“走下去”。要发挥各级文明单位和文明生态村的示范带动作用,进一步扩大企业文明单位创建范围。要以完善企业管理、推进企业精神文明建设、凝聚企业干部职工力量为主要目标,尽可能地帮助企业解决问题和困难。要通过指导文明生态村创建、各级文明单位帮建文明生态村等创建活动,认真落实陈书记提出的“一宣七帮”,发挥各级帮建单位和三下乡队伍的作用,为农村服好务。

3、要以城镇面貌三年大变样为目标,深入推进文明城市创建活动。在重点推进“一参五保”(参与城市重点工程建设,保证本单位大院的绿化,保证拆墙透绿,保证拆除临时建筑,保证楼院四周的绿化美化净化,保证现有建筑整容换貌)活动的同时,广泛组织开展城乡文明生态创建活动,组织开展市民素质大提升、文明市民大讲堂、市民文明礼仪教育活动,“知衡水,爱家乡,做贡献”活动,“树立新观念、展示新形象、争做新贡献、建设新衡水”实践活动,努力营造“城市发展我受益,我为城建做贡献”、“人民城市人民建,建好城市为人民”的浓厚社会氛围,做好广大干部群众投身三年大变样的组织动员工作,投身“人人争当志愿者,助力三年大变样”活动,让广大干部群众理解、支持、参与三年大变样。

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1、开展作风整训是落实上级精神的需要

今年来,省、市、县多次召开会议部署安排干部作风建设。3月1日,省里召开了专门的电视电话会议;2月20日,春节后上班的第一天上午,市委易炼红书记就到市委组织就干部作风建设进行专题调研,并提出了“更高标准,更严管理,更具公信力”的要求;3月2日,全市党务工作会议,市委提出了“从严治懒、治散、治庸、治奢”作风建设重点;3月10日,全县党务工作会议上,出台了《2010年干部作风建设实施方案》,整个会议的一半内容都是讲作风建设问题。上级党委如此重视作风建设,我们没有理由不以良好的精神面貌、饱满的工作热情、严明的工作纪律来推动我镇的作风建设。

2、开展干部作风整训是满足群众期待的需要

干部作风历来是群众关注谈论的热点和焦点,随着社会的发展,政治生活越来越透明,群众的民主意识越来越强,政府及村场的职能也在逐步发生转变,正由由管理性向服务性转变,群众对基层干部在政务公开、为民办事、促进发展等方面的期待越来越高。但我们的一些干部不能准确把握时代的脉搏,及时转变观念和作风,导致群众在街头巷尾、田间地头谈论干部作风,甚至到相关部门投诉举报。群众采取合理合法的方式表达对干部作风的意见,也就是在表达对党委政府加强干部作风建设的迫切期待和要求,我们必须采取强有力的措施整顿干部作风,回应群众的期待,形成共推发展的强大合力。

3、开展干部作风整训是维护社会稳定的需要

近年来,我镇的社会大局基本保持稳定,但形势不容乐观,每年都有越级上访发生,深入分析这些成因,除历史遗留沉积难解决之外,最根本的原因就是干部作风问题。去年和今年我镇有几个村场的群众到县上访,根本原因就是这些村场干部作风不实,财务管理混乱,损害了群众切身利益,负了群众的期待与信任。我们根据群众的举报反映,及时调整了班子,处分了几位干部,这是前车之鉴,但我们有些村场干部们还没有引起高度重视,依然我行我素,群众发映强烈。如不及时采取措施,就极有可能引起更大规模的上访。这也就要求我们干部作风整训,让全体干部转变作风,树立强烈的纪律意识,责任意识,及时化解矛盾苗头;切实维护社会稳定。

4、开展干部作风整训是凝聚发展力量的需要

发展需天时,需要地利,但根本上是需要人和。只有人的优势才是最大的优势,只有努力开创“人和”的局面,激发全镇干部和广大群众的热情和创造力,才是加快我镇富民强镇步伐的最根本的出路。良好的作风培养无穷的创造力,良好的作风形成巨大的凝聚力,良好的作风产生无坚不摧的战斗力。只有加强干部作风建设,才能充分调动广大干部的能动性和创造性,充分发挥党员干部的模范带头作用,才能最大程度的凝聚力量,一心一意谋发展。

二、求真务实,客观正视我镇干部队伍作风建设现状

近年来,全镇干部在党委政府的领导下,团结拼搏,开拓创新,负重前进,克服发展和前进道路上的诸多困难与挑战,取得骄人成绩,发展步伐进一步加快。凭心而论,在宋家嘴这样一个基础差,底子薄、困难多的小乡镇,取得这样的成绩是不容易的,是在座的各位扎实工作,团结拼搏的结果。由此说明,我们干部队伍的主流是好的,大部分干部是过得硬的,在我们镇有一批扎实工作、不求回报的干部,有一批勇于创新、敢于挑战的干部,有一批廉洁奉公、热心服务的干部,这些干部值得我们全体党员干部学习,党委政府和群众看在眼里,记在心里。成绩不讲跑不了,问题不讲不得了,客观的讲我们的干部在作风建设方面还有很多不足,与党委政府的要求相比,与广大干部群众的要求相比,与形势发展的要求相比,还存有很大差距,需要改进,否则小则影响个人发展,大则影响全镇发展,主要表现在以下几个方面:

1、进取意识缺乏,悲观主义至上

突出表现一是怨天尤人。遇到工作首先想到的不是方法与措施,而是困难与压力,工作遇到一点点压力和阻力,就埋怨党委政府不担担子,就埋怨群众不听调摆,就埋怨群众要求多,好像所有群众都是刁民,党委政府给点压力就认为是故意为难他,群众有点要求就认为是在刁难他;二是安于现状。小进即满,小富即安,满足于吃老本,守摊子,工作丝毫没有争先创优意识,只求过得去,不求过得硬,能拖就拖,能躲就躲,面对农村形势和政策的新变化,面对新的工作局面,思路不活,点子不多,总认为现在村场不搞财贸入库,就那么回事,宁可苦熬,不肯苦干。

2、全局意识缺乏,本位主义至上

突出表现一是主职干部不讲大局。党委政府每布置一项工作,特别是局部利益和大局利益有冲突的时候,从不思考全局和党委政府的工作大局,只考虑自己单位的小利益,只打自己的小九九,不想办法积极落实,主动完成,而是上窜下跳,左右联系,搞小团体,商量如何与党委政府作对,形成攻守同盟,给党委政府添难设阻,个别的甚至口出狂言,要狭党委政府。从不想一想自己的职责是什么?从不想一想党的组织原则是什么?从不想一想自已的权力是谁给的?再就是有的村场支部书记把眼光盯在自己的脚趾上,多年不发展一个党员,生怕发展了新党员,自己的宝座不保,导致现在村场后备干部严重缺失,班子成员年龄普遍偏下。二是班子成员不讲团结。有的班子成员之间不团结,一天到晚不是你说我的嘴歪,就是我说你的腿跛,把非原则性说成原则性问题,把个人间的恩怨上升为工作中的不配合,各自为政,班子成员之间有问题不是谈心通气,不是开展批评与自我批评,不是请党委政府或组织出商协调,而是互相讲狠,张飞不服马操,在班子之间搞破坏,扇阴风点鬼火,在工作中背反纤,设阻力,甚至见个人好恶在群众中散布不利于班子团结的言论,如主职就扬言换副职,副职扬言让主职没有好果子吃,导致班子分崩离析,通通,群众指背戳脊。

3、务实作风缺乏,形式主义至上

部分干部形式主义严重,只当评论员,不当战斗员,喊得多,干得少,部署多,督促少,导致工作不能落实。一是不愿落实。我们有的村场干部遇到工作首先想的是否对自己村场有利,是否对个人有利,否则就跟党委政府摆困难,提要求,不想干工作;有的干部认为自己年龄偏大,已经船到码头车到站了,混一天得一天,对部署的工作听得多,做得少,凡事只求过得,不求过得硬;有些程序性工作落实起来很容易,但有些干部情愿把时间花在茶楼酒馆,业不想不愿去干工作,总的看来,其本质就是不想落实、不愿落实工作。二是不会落实。有的干部平时工作没有方法,方法简单,方式粗暴,群众工作做得不深不细,大而化之,遇事就是三担牛屎六箢箕,不去想怎样做群众更容易接受,不去想怎样在方式方法上更妥当一些,导致一开展工作群众就不接受,矛盾激化,最终往往办不好,办不成事。三是不敢落实。有的干部缺乏敢想敢做的胆量和魄力,缺乏迎难而上的责任心,只有唱功,没有做功,甘当碰碰车,碰到问题绕道,遇到矛盾往上交,怕担担子和责任。在心理上首先就打了败仗。我镇土地确权颁证工作推动缓慢,就是这方面的很好的例子。大部分干部就是首先怕麻烦不愿落实;党委政府给了压力逼着干,又没有能力落实;遇到压力和阻力,又没有胆量和魄力去碰硬驱落实。

4、廉洁意识缺乏,利己主义至上。

一是目无法纪。镇党委政府为加强村场财务管理,出台了一系列的规章制度,下发了很多文件强调规范,镇纪委和经管站在规范管理上是花了气力下了功夫的,但从经管站去年的审计情况和前段的班子考察获取的信息看,真正管理规范、监督到位的几乎没有,审计的每个村场都有问题。按要求每年进行一次财务清理村场少,及时进行财务公开的少,财务底子乱的多,财务手续不规范的多。有的支部书记收钱、管钱、用钱、批钱一身兼,会计成了名副其实的单据保管员,还有个支部书记说,出纳不就是个摆设。在去年县委政务财务公开情况督查时,除掉两个党风政风监督示范村外,全镇没有一个现场可以看。这些问题的存在,充分暴露了有些村场干部谟视财经纪律,企图以混乱的财务管理中达到个人目的。还有个别村场存在的问题更触目惊心,这些村场往往也是的焦点村场。二是廉洁意识不强。部分干部私心严重,想法设法为自己谋私利。有的村场虚到费用,超标发工资补酬;有的村场生活开支大得惊人,村里只要来了个人,就进餐馆大吃大喝,发芙蓉王的烟,比镇里招待县领导的规格都要高;有的村干部任意挪用专项资金,特别是岳纸造林、粮油直补、引资补贴等项目中,挪用占用资金大有人在。这些问题的存在,暴露了部分干部个人利欲熏心,无视财经纪律,严重损害了宋家嘴镇干部的形象,已经引起群众得强烈不满。

5、宗旨观念缺乏,享乐主义至上

一是高高在上。有的主职干部,对群众的要求和反映的问题置之不理,麻木不仁,很多事无事惹成事,小事酿大事,大事拖难事,导致重复访和越级上访增多。有的村场主职领导,干得时间有几年了,思想麻木了,真的把自己当成了大干部,一年难得进组入户1次。在这次班子考察中,有一个村的党员群众反映,他们新任支部书记一年来,从来没有在村广播里听到过他的声音,从来没有他在村里运作走访过一户农户,一天到晚忙自己的私事,结果导致这位干部在民主测评中不合格票达25%。我们当的是群众的干部,是群众可以把你推倒领导的位置上的,你高高在上,群众就可以远离,就让你下台,我们镇已经有这样的先例,但是还是有的干部还是没有引起警觉!二是服务意识差。有的干部不给好处不办事,给了好处乱办事。有的村干部为了喝几杯酒,抽几包烟,乱许诺。一年可以答应给本村几十个人搞低保;有的村干部盖个章,开一张证明,都要群众请他到镇上来喝个早酒,这是典型的吃拿卡要,欺压群众。

以上五个方面的问题,发生在部分干部身上,看似个别现象,实则带有普遍性,有些或轻或重,客观存在,有些是需要预防和警惕的,无论什么情况,一旦出现都将会败坏党风政风,损害形象,贻误事业。我们必须认真搞好干部作风整训,努力开拓我镇干部队伍建设的新局面。

三、强化措施,确保开展干部作风整训促发展收到实效

这次干部作风整训,要按照市委县委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,围绕新形势、新任务、新要求,深入查摆问题,深挖思想根源,突击重点,抓住要害,强化措施,有的放矢,扎实有效推进干部作风整训。重点要抓好以下几个方面:

1、要统筹协调,构筑战斗堡垒

要合理统筹支村两委的关系,科学搭建好班子,切实发挥支村两委的战斗堡垒作用。一是抓好班子建设。农村的事件能不能办好,发展快不快,关键在于班子。以我镇的实践看,凡是村场经济发展来势好、矛盾纠纷少、基础设施条件好的村场,都有一个好班子。从前段班子考察的情况看,有几个村场的班子,群众有意见,民主测票率低,最低测评如果通过这次整训,还没有明显的改观的话,该调的一定调,该下的一定要下,党委政府决不讲情面。同时,各村场支部要在实际工作中发现人、培养人、造就人,主动给班子成员交任务、压担子,促进班子成员尽快成长,个个都成为多面手。二是要统筹两委关系,主要是指班子成员增强角色意识,坚决维护集体形象。增强角色意识就去班子成员要分工明确,支部书记是村有级班子的核心,是村里的一个头,要主动承担责任,积极总揽全村工作大局,在作风上要民主,在人格上要公道正派,在工作上科学协调。其他班子成员既要按照分工,尽职责尽责完成自己的本职任务,遇到中心工作又要相互协调,确保既团结协作,又分工明确。同时,又要坚决维护集体形象俗话说“互相搭台,好戏连台,互相拆台,通通”,我们通常讲堡垒最容易从内部攻破也就这个意思,在工作中遇取问题,可以通过合理的方式来解决,绝不个人好恶在群众中散布不利班子团结的言次,对大家都不会有好处。

2、要强化管理,营造良好的发展环境

今年县纪委将行村场设纪检员制度,我们要以此为契机,

加强财务管理,一是要加强财务管理。要按照新农村建设民主管理的要求,健全完善民主理财制度。镇纪委、经管站要根据上级文件精神,进一步规范财务管理制度,从程序上规范财务管理,经济站要坚持定期轮审制度,加强村级财务审理,特别是对群众,上访的村场,开展重点审计。各村场要成立民主理财小组,建立民主理财制度,要坚持财务公开,特别是对粮食有补,土地征用费以及群众关心的重大问题时行详细公开,增强村务公开的公信力。二是要切实推进相关机制建设,要按照县委要求,扎实推进“四进四办”、“百名党风连风监督员进百村”、“科技学发展观指导员选派”、“设立村场指导检员”作风建设公开承诺等机制,要把思想统一到落实这些机制和制度上来,切实为群众排忧解难。

4、要坚持贴近实际,努力做到真抓实干

只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。一要体现到工作的责任感和事业心上。广大党员干部特别是镇、村、部门领导要时刻牢记自己的工作之责、岗位之责,坚持求真务实之风,真正把心思用在干事业上,把精力投到抓落实上,把力度放在攻坚克难上,把效率体现在工作成果上,把转变作风落实到促进宋家嘴镇科学发展上,力戒坐而论道、只说不练、一事无成的空谈主义作风,力戒浮在面上的时间多、形式主义的东西多的作风,力戒浅尝辄止、只看政绩、不计成本的功利主义作风。二要体现到实实在在的工作成果上。要坚持重实际,说实话,出实招、干实事、求实效,对看准的事情、确定的事项,雷厉风行,立说立行,做到说一件、干一件,干一件、成一件。要对照党委、政府的要求,对照自身职责,立足镇情村情及部门实际创造性地开展工作,着力抓好党委、政府重要会议精神和各项决策部署的贯彻落实,抓好事重点项目推进和建设,抓好关系强镇富民增收的各项工作,抓好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保取得实效。三是要体现到工作推进机制和工作方法上。要建立健全考核监督工作机制建设,层层定任务、定责任、定考核、定奖惩,硬督硬查,真奖真罚。继续完善工作定期调度制度,定期研究分析工作推进情况,定期督促检查。特别是一些重要工作,要身先士卒、靠前指挥,真正深下去,主动到第一线去,到环境复杂、矛盾集中的地方去,到打不开局面的工作中去,积极研究破解难题,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,不断探索创新之策、务实之举,推动各项工作向前发展。

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二、当前干部作风建设存在的主要问题和表现

(一)学习风气不浓,不适应形势变化的要求

有的干部以工作忙为借口,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平不高;有的干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本;有的干部为学习而学习,不善于带着问题学,不善于理论联系实际和学以致用,导致只会照搬照套书本上的经验做法,工作效果不佳。

(二)工作作风不实,不适应时展的要求

有的干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领干部工作主动性不强,在深入职工开展谈心调查不够,致使第一手资料欠缺,对工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;有的干部对群众群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠。

(三)政治意识不强,生活作风不正,不适应廉洁从政的要求

有的干部政治纪律观念淡薄,不严格执行和其他党内法规,放弃党的原则,有令不行,有禁不止,有的干部在意识形态多元化的大环境下,不能保持清醒的政治头脑,不能从政治上全局上观察问题,缺乏政治敏锐性和鉴别力,理想信念散失.有的干部对待党纪国法,一知半解,知识亏乏,导致无视法律法规,胆大妄为,严重违法违纪,。

要解决这些问题,笔者以为需要从以下方面着手:

一是加强作风建设必须注重领导作则。没有好的领导集体,就没有好的局面,就没有快的发展。领导干部的言行,对干部职工起带头示范和表率作用,可能收到“其身正,不令而行”的事半功倍效果。一要兢兢业业,做勤政的表率。领导干部必须带头深入基层、深入实际搞好调查研究,掌握第一手材料,做到胸中有数;坚持求真务实,脚踏实地、埋头苦干,尤其要在讲求实效和提高效率上下工夫,对自己职责范围内的事,不推诿、不拖延,为做好工作尽心尽力,全心全意,在勤政上做表率,带动干部职工群策群力,共同推进工作。二要堂堂正正,做廉政的表率。领导干部要牢固树立世界观、人生观、价值观,自觉地改造思想,模范地照章办事,做到两袖清风、一尘不染。同时,自觉将自己的行为置身于群众的监督之中,坚持民主集中制,创造畅所欲言、敢讲真话、敢批评指正的环境和氛围,让群众能监督、敢监督,这样才能做到兼听则明、防微杜渐,帮助自己清除意识不到的腐朽的东西的侵蚀。三要诚诚恳恳,做德政的表率。领导干部要用真感情去感受和理解干部职工,本着增进了解、互相促进、共同提高的态度深入到干部职工中来,真心实意地听取他们的意见和对事物的看法,同时也真诚地将自己的思想认识剖白给干部职工,共同探讨,纠正错的,发扬好的,让干部职工充分感受到对自身的重视,感受到自己作用的发挥,激发他们全力以赴地服务群众服务社会。

二是加强作风建设必须坚持教育为主。

一要教育干部破除“三种观念”。要破除“执法就是执权”观念,正确认识执法权力和执法责任的关系,明确权力来自于民也必须服务于民,时刻把维护群众利益放在首位;要破除“执法就是罚款”的观念,正确认识执法目的与执法手段的关系,明确行政处罚包括罚款只是一种手段,而不是我们执法的目的;要破除“执法就是实用”的观念,正确认识加大执法力度与程序执法的关系,明确“程序违法,一切违法”,必须保证执法程序的合理合法。

二要教育干部提升“三种能力”。提升把握处理问题的能力,始终保持维护国家经济安全和社会稳定的政治敏锐性;提升服务发展的能力,为企业的守法经营创造一个良好的市场环境;提升依法监管的能力,教育引导干部依法规范权力,依法行使权力,促进公正执法、严格执法、文明执法。

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组织全办党员干部认真学习***同志“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和全省、市、区行风建设精神,进一步统一思想,提高认识,站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,站在维护政府机关形象的高度,站在维护改革、发展、稳定大局的高度,来认识做好党风、行风建设的重要意义。切实加强对机关作风建设的领导,坚持把行风建设工作做为一项政治任务摆上重要位置,常抓不懈,狠抓落实。

二、健全制度、强化管理

进一步修订和完善机关各项规章制度,为作风建设提供制度保证,进一步做好机关工作人员经常性的教育和管理,不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性,盘活机关人力资源,注意调动行办人员的工作积极性。行办上下要强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量,确保在公众面前树立良好的服务形象。

三、依法行政、维护秩序

工作人员在工作中要做到依法办事、公正廉明,行为规范,不乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款,要营造一个公正文明的法制环境,提供一个公平诚信的市场环境,做到内外平等、一视同仁。

四、转变作风,狠抓落实

以群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持为标准,进一步转变工作风、工作方法、工作态度,全方位搭建服务平台,推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政,通过测评推动各项工作,重点在四个方面抓落实:一是在推进当前工作上抓落实,二是在提高服务质量上抓落实,三是在解决难点、热点问题上抓落实,四是在反腐倡廉工作上抓落实。

五、重视廉政、树立形象

每年签订党风廉政建设责任书,严格考核,完善党风廉政建设监督员制度,主动接受群众和基层的监督,积极倡导机关干部爱岗敬业奉献精神,做到勤政廉政、杜绝失职渎职,严禁利用公务活动与工作之便,参与中介服务,收受金钱贿赂,谋取个人私利,严禁机关工作人员将应由个人开支的费用到下属单位报销或变相让服务对象支出。

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三、明确方向,努力整顿

一是要努力加强理论知识学习,认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质,把握起精神要点,提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习,树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。在学习方法上,要积极参加局组织的政治理论学习,同时在保证学习时间上,要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来,努力钻研政治理论、业务理论,学习经济知识、科技知识、历史知识,夯实基础,拓展视野,坚定信念,提高素质。

二强化工作的责任意识、进取意识、服务意识,工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为领导排忧解难。要按党员领导干部要求严于律己,始终坚持坚定的政治立场。

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市委书记**同志在动员会上从推动**科学发展的战略高度,作了一次政治性、思想性、指导性很强的报告,为我市开展"三提升"活动确立了目标,指明了方向。作为党领导下的青年组织,我们的任务就是要通过"三提升"活动,解决好我们在思想观念、工作思路、工作措施、工作作风等方面存在的突出问题,推动我市共青团事业更好更快发展。

第一,"三提升"活动是延伸巩固学习实践和作风建设年活动成果的重要举措。集中开展学习实践和作风建设年活动是有阶段性的,但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是没有阶段的长期任务。活动开展中我们在共青团工作思路、服务全市经济社会发展,服务青年成长成才方面进行了积极的探索和实践,取得了一些成果。但是要把这些活动成果真正转化为具体工作实绩,迫切需要以工作能力、标准和效率的不断提升做保障。"三提升"活动的开展,为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体,也为我们推进全市共青团进一步发展的提供了良好机遇,我们一定要顺势而为,牢牢把握,认真学习实践,切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。

第二,"三提升"活动是适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。当前,全市面临着加快经济发展方式转变的新形势,确立建设京冀晋蒙交界区域中心城市,发展"4+3"现代产业,打造独具特色的现代城市的战略目标,肩负着推进跨越发展的新任务。而我们共青团也面对很多新情况、新变化,如党的历史方位发生的变化,青年的政治意识表达方式的新变化,科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响,这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一个有强大凝聚力的共青团,迫切需要有有一个更高的目标追求。我们要提高落实科学发展观的自觉性和执行力,要树立向一流水平看齐的标准和战略思维,要以更快的速度推进工作落实,努力推动**共青团实现新的跨越。

第三,"三提升"活动是加强干部队伍建设的迫切要求。应该说,我们的团干部队伍,总体上是朝气蓬勃,素质较高的,特别是通过学习实践和作风建设年活动的开展,干部队伍的整体素质得到了进一步提升,工作作风得到了进一步锤炼。但是我们也有个别同志,学习能力还不够强,办事情、干工作一流意识、赶超意识不足,主动思考主动干事的氛围不够,作风还不够过硬,有的方面还不够成熟。这些问题有的是团干部共有的,也有的是一些同志固有的,还有的是个别同志独有的。我们要针对这些问题、下大力解决这些问题,毫不放松地把作风建设抓紧抓好,努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。

许宁书记在动员会上强调了"三提升"活动的基本目标要求。基础是深化学习,核心是对标定位,关键是解决突出问题。根本是健全体制机制,目的是促进工作落实。开展"三提升"活动要突出一个主题:就是科学发展,要达到"六个新"的目标要求:即:发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升"五种能力"即:提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力;提高开拓创新、求真务实的能力;提高转变发展方式、推动科学发展的能力;提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力;提高攻坚克难、推动落实的能力。市委的安排为我们工作指明了方向,在实际工作中要认真领会,把握关键点,着力提升这五种能力,力争实现既定目标,推动团的工作不断前进。

二、把握关键环节,全力推进团的各项工作再上新台阶

我们要清楚认识到,"三提升"活动事关当前全市工作大局,事关**长远发展,是今年全市政治生活中的一件大事,今年也是团十七大召开后的开局之年,一定要为十七大确定的各项任务目标打好良好的基础,开个好头。全体机关干部一定提高政治敏锐性,增强政治责任感,切实把这项活动抓紧,抓实,抓好。

首先,以"抓学习、提能力、强素质"为目标,开展创建学习型机关活动。一是突出重点,增强学习的针对性。重点围绕全市提出的"建设京冀晋蒙交界区域中心城市"发展定位、"4+3"现代产业定位,学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理等新知识,了解新趋向,深入研究当前青年特点,青年普遍利益诉求和青年思想动态,结合共青团工作实际,找准切入点,去学习、去思考,去创造性地工作。二是创新载体,增强学习灵活性。把准青年干部学习兴趣和学习特点,灵活运用多种学习方式,通过开展"团干部应知应会测试"活动,检验机关干部的学习成果,查找不足,找差距。通过开展"团干部论坛",激发大家思考的主动性与创造性。通过开展"专家学者走进机关"活动,使机关干部不断改善自身的知识结构,拓宽知识面。我们也愿意用大家乐于接受,能够迅速掌握的学习方式来促进学习。三是学以致用,增强学习实效性。以学习的深入开展推动工作,用工作的成效检验学习的成果,防止出现学习和工作"两张皮"。我们的一些同志,特别是新同志,大部分属于"三门"干部,只了解"书房"里的情况、"上边"的情况,知识比较受局限。一个人再聪明,读书再多,如果不实践,想做好工作是很困难的。要统筹学习与工作,真正做到以学增智、融学见势,学以致用、学用相长。我们要将学习纳入干部绩效考核体系,使学习成为一种习惯。

其次,以"学一流,提标准,争先进"为总要求,全面比照浙江台州团市委,比优学先找差距。一是开展"对标定位"活动,全面对标全国共青团工作先进地市-浙江台州共青团,明确**共青团努力方向。对标定位决定工作的力度和成效。对标,就是要瞄准一流标准,要虚心学习思考,台州团市委的工作卓有成效的原因,定位,就是要明确努力方向,深刻剖析**团的工作的不足和现状,认真谋划下一步该怎么办。只有开展对标、明确定位,提升能力才有方向,提升标准才有依托,提升效率才有动力。二是必须把开展对标定位作为"三提升"的核心,作为检验活动成效的重要标志。在思想观念上,就是要学习台州转变观念,开阔思路,在工作理念上,就是要学习台州"不做青年官,要做青年友",在工作方式上,就是要学习台州"服务职能化,职能项目化,项目社会化",基层基础工作上,就是要学习台州"强镇(乡)带村"的好经验,全面对比,找差距,提标准,争当先进。三是每个机关干部都要搞对标,比照先进,比照高标准,人人开展找差距,找不足活动,采取有效的措施,去弥补,去赶超,在机关营造一种"比学赶帮超"的氛围,拿出年轻人那种不服输,不甘落后,永争一流的劲头来!

再次,以"转作风、提效率、促工作"为目标,增效提速促工作。一是以河北省共青团干部作风十六条为标准,结合**实际,切实规范团干部的言行,切实转变作风,提高工作效率。用制度约束干部,加强机关精细化管理,精简工作环节,规范工作流程。二是通过制度建设实现增效提速。要建立完善责任机制,以责任的落实,促进能力、标准、效率的提升。要建立完善评价机制,对干部的能力、标准、效率是否得到提升进行全方位评价,引导机关干部进一步增强进位意识、争先意识、赶超意识。要建立完善激励机制,让想干事,会干事的同志能干事,干成事。三是开展任何活动关键是要解决问题,问题解决得越好,活动成效越明显,我们要紧扣全市中心工作,关心青年需求,倾听青年呼声,突出解决青少年民生问题,为党政分忧,为青年解难。

三、加强领导,狠抓落实,确保"三提升"活动取得实效

开展"三提升"活动,既是全市政治生活中的一件大事,又是学习提高的过程,事关当前,影响长远。大家一定要把此项活动作为一项重要的政治任务来做,做到认识到位、措施到位、落实到位,确保活动取得实效、不走过场。

一是要高度重视,加强领导。为进一步强化活动的领导,机关成立由我任组长、文冬、伟奇为副组长,各部室负责人为成员的领导小组,办公室设在组宣部。组宣部具体负责"三提升"活动的组织、协调工作,安排组织好全委的学习,各部室要积极配合,保证活动扎实有序推进。