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篇1
研究试点。对于这次的食品安全研究调查中，主要是针对某市的各个商场、大小超市以及小卖部等，其中主要的食品安全单位包含19家，餐饮包含15家、农贸销售市场包含7家、各学校市场包含11家、建筑工地食堂包含9家、各种食品生产单位与厂家大概达到65家左右，在这其中涉及的专业食品安全人员6871人。
快速检测技术实验办法
针对确定的实验对象进行全面的实验调查，发放食品安全检测宣传资料，派遣专业食品安全检测人员深入到基层进行具体调查，对于其中涉及的学校、矿产以及事业单位等进行调查，宣传全面的食品安全知识，对消费者自身的食品安全意识与维权意识等进行调查，充分了解群众的食品安全问题。
设立专门的食品安全检查小组，将调查资料结果进行统计与对比，分成两个不同的方向进行实际调查，对其中存在的问题的方面提供具体的指导与解释，利用最后的调查结果与对比结果发展其中存在的缺陷。利用不同的化学技术进行具体的安全试验检测，对检测结果进行改善与对比。
快速检测技术应用讨论
提高食品安全知识宣传与培训力度。在进行调查的过程中能够发现，很多地方特别是一些经济比较落后的地区对于食品安全知识的宣传力度不够，并且群众对于这方面的知识掌握能力比较差，对于食品安全检测不够重视。在这样的工作基础上需要加大对于食品安全监督检测的力度，同时提高食品安全知识的宣传，保证权重深入的了解食品安全知识与监督意义，定期向各个市区或是县城等进行食品安全知识宣传，建立更加广泛的食品安全监督与交流平台，加深对于这方面的宣传力度。积极对各个地区进行食品安全检测调查，不断优化食品安全快速检测技术，在保证不断宣传的同时积极进行快速检测，对于食品安全的监督与管理一定要扎实可靠，保证自身安全质量的同时对人民群众的健康安全负责。改善原有的技术安全培训方式，打破传统的形式主义，积极实行管理分类，实施考核制。设立相关职业资格考试，对其进行继续教育，全面加大对于食品安全知识的教育，提升相关检测人员的专业技术，提升食品安全整体质量。与此同时，对于不同年龄、身体素质的人群进行不同的食品安全知识教育，在一些学校或是食堂等进行食品安全知识培训，利用专业人士进行专业的教育，提升群众对于食品安全方面的重视。
篇2
一、领导重视、认识到位，布置落实“五一”前安全大检查
为认真吸取华斯特建材有限公司“4.23”火灾事故的深刻教训，准确分析安全生产面临的严峻形势，镇长李健荣在开展安全大检查前，再次强调，全镇各单位、各部门要从“安全第一、预防为主”的重要思想的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，克服麻痹松动思想和侥幸心理，把安全生产作为一项极其重要而又长期艰巨的任务，摆上重要的工作位置，切实维护广大人民群众的根本利益。同时，布置各部门的工作职责，特别是食品安全的职责，进一步明确了生产、加工、流通和餐饮消费各环节的责任单位。
二、突出重点，行动迅速，开展安全大检查
根据其它区域近期发生的安全事故特点及我镇的实际，本次大检点围绕危险化学品、冶金机械塑料纺织等工矿商贸企业、道路交通、建筑施工、人员密集场所、食品安全等行业和领域。此次安全大检查共出动检查人员84人，检查各类生产经营单位68家，发现安全隐患136条，发出责令改正通知书6份，填写基层检查表18份。
1、道路交通方面。检查组重点检查杨西大道和**大道（杨和段），杨西大道和**大道超载现象较为突出，特别是杨西大道因超载石仔洒流，形**全隐患。李镇根据检查情况，立即作出指示，要求交警中队和环运分局加强对杨西大道及**大道跨线桥等交通黑点的检查，并加强日常巡查，重点打击“三超”现象。
2、工矿商贸企业方面。我镇结合冶金有色等行业安全生产专项整治，重点加强冶金、机械等行业的检查，对冶金有色机械等企业的基础管理台帐和车间工作现场都进行检查，确保不留空白。从检查的情况来看，我镇冶金有色企业的安全生产总体情况良好，大部分企业的安全生产意识都比较强，对安全生产工作能做到明确职责，专人负责，规章制度和操作规程制定也比较完善。但是，在检查中我们也发现了部分企业存在问题，为此，我们将加强整改与督查，以防患于未然。主要存在问题有以下：
（1）安全生产管理台帐建立不健全、不完善。在这次检查中，我们发现，绝大多数的企业安全生产管理台帐混乱，有安全培训教育制度而没有安全培训教育台帐；有安全生产检查制度而没有安全生产检查记录；有隐患整改制度而没有隐患整改记录；有劳动保护用品管理制度而没有劳动保护用品发放台帐；有应急预案而没有应急预案演练记录；该开展的检查、教育活动不开展，即使进行了也不记录等等。
（2）安全生产设施不健全。部分企业的安全警示标志过于残旧，已经看不到内容。个别企业坑沟没有防护栏，个别已做好防护栏但没有及时装上。
3、建筑施工方面。建设部门对我镇辖区内各建筑施工工地进行细致周密检查。重点检查了工地的安全资料和施工现场，具体检查的内容有以下：
（1）检查了劳务用工管理。对劳务分包合同、农民工的劳动合同、持证上岗以及工资发放等情况作重点检查。
（2）检查工地施工防护措施的落实情况，对各类仓库、变配电室、机具料棚、食堂、办公用房、宿舍（包括电气线路）等进行全面检查，防止出现漏雨、失稳、触电、雷击等问题，特别对脚手架、安全护栏等进行重点检查。
（3）检查了消防设施是否齐全、有效。
（4）安全警告标牌、防火、防盗警示标牌及各种安全标志，以及现场物料标志，机械安全操作规程标志。
4、消防安全方面。为认真吸取近期其它地区发生的火灾事故教训，我镇专职消防队重点检查了人员密集场所、人员密集型厂企。从检查情况来看，大部分的企业负责人对消防安全工作都比较重视，消防安全隐患都能自查自改，但缺乏安全专业人员，个别安全隐患整改不够彻底。例如，此次检查中发现，川东热敏磁电有限公司生产车间出入口旁存放约40公斤酒精，该处能按要求张贴安全警示、技术说明、应急措施等，但安全管理人员未能掌握生产车间不能存放危险化学品一天使用量，且没有合理存放。
5、食品安全方面。我镇重点检查香江连锁商场（人和分店）、华醇酒厂、人和市场和对川市场。超市对食品安全把关比较严格，台帐清晰，总体情况良好。小型店铺对食品安全管理工作有待进一步加强，主要存在台帐不清，分包装销售等问题。
三、下一步工作措施
1、强化跟踪，落实整改。我镇加大对安全生产的监督管理力度，对“五一”节前和前期安全生产检查中发现的事故隐患进行梳理、归类，并对整改情况及时进行了“回头看”，确保隐患整改落实到位。特别是安全生产大检查开展以来，检查出的问题和隐患，督促整改到位，对无按期完成整改和限期不改的，依法处罚；对整改后仍达不到安全生产条件的，依照有关法律法规，坚决依法予以关闭。对重大的危险源、事故多发的重点地区和单位，制定周密可行的应急预案和具体的防范措施，一旦发生事故，能以最短的时间、最快的速度，把损失控制在最小范围。
2、加强宣传，提高意识。我镇将大力开展“安全生产月”活动”，创新宣传的内容、形式、手段、方法，进一步提高广大市民和职工的安全生产意识和自我防护能力，不断改善安全生产环境。
3、加强源头管理，确保食品安全。我镇将进一步加强对畜牧屠宰场和疏菜基地的监管，从源头上抓好食品安全工作，不时对其生产的食品进行检测，防止有问题的食品在市场上流通。
篇3
(一)、基本情况
_、截止目前，全县共有_个乡镇__个行政村，食品经营主体___户，其中食杂店___户。
_、截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员___人次，出动车辆__辆次，检查食品经营户___户(次)，查处食品安全违法案件__件，收缴罚没款_._万元，取缔无照经营户_户，没收不合格食品___公斤，涉案物资价值_._万元。
(二)、具体做法
一是加强组织领导。在原有的流通环节食品安全监管工作领导小组的基础上，根据人员变动和工作的要求，及时调整充实了绿春县工商局流通环节食品安全监管工作领导小组，以分管副局长为组长，公平交易科、市场科负责人为副组长，其它科、室和基层工商所(分局)负责人为成员，下设办公室在公平交易科，处理日常事务，及时组织传达学习州工商局、绿春县食品安全委员会下发的有关食品安全监管方面的文件精神，做到食品安全监管工作早部署、早安排，并制定了《工商局____年流通环节食品安全监管工作计划》、《工商局____年食品安全宣传计划和食品安全培训计划》、《××县工商系统流通环节重大食品安全事故应急预案》等工作方案，定期对各工商所（分局）的食品安全监管工作的落实情况进行督促检查。
二是明确职责、落实责任。按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求，进一步明确基层工商所(分局)行政执法人员在食品安全监管中的职责和任务，制作了辖区食品经营户分布图和监管责任区划分布图，层层签订监管责任书，将责任落实到具体执法人员。
三是清理规范食品经营户的市场主体资格，严把市场主体准入关。利用企业年检和个体工商户验照的有利契机，对全县食品经营户逐户清理，登记造册，认真核查主体资格，完善“经济户口”管理档案，对食品经营户实行一户一档的分类管理。同时，与全县___户食品经营户签订了责任书，明确经营者的责任和义务。
四是实行食品安全信息公示制度，在各工商所(分局)和超市、商场设立了食品安全信息公示牌，努力营造产品质量和食品安全“舆论监督、群众参与”的良好氛围。
五是以市场巡查为基础，强化日常监管。督促涉及食品经营的市场、商场、超市建立供货档案，落实进货索证索票制度。针对市场巡查中发现的经营者进货台帐记录不规范和规模大的批发户、超市进货频繁品种多登记台帐较为繁琐，且有的个体户不识字，不会上台帐的问题。通过认真思考，选择了两家超市对建立进货台帐进行改革试点，就是变进货台帐为建立进货档案，由我局统一制作档案盒，进货档案的内容包括：供货商营业执照复印件、质检报告、卫生许可证复印件、每次进货的单据（包括品种、数量、单价）等，要求经营者按进货的时间及批次分类归档备查。通过实践表明，这种监管模式既方便了经营者建立台帐，又达到了从源头上防止假冒伪劣商品进入市场的安全监管目的，保证了食品等产品的安全消费。今年将在__户批发大户及商场、超市等重点经营户中推广了建立进货档案，落实了进货索证索票制度。
六是加大食品安全宣传力度，利用_.__消费咨询服务活动、民族节日、赶集日等时间，采取设立咨询台、流动汽车广播、定期广播、出宣传栏、印刷发放宣传材料等方式，向经营者和消费者宣传食品安全知识。上半年共出动宣传人员__人次，出动宣传车_辆次，播放广播__次，发放宣传材料____多份。食品安全公示__次，食品安全预警_次，出宣传栏__期，
七是深入开展流通环节食品安全专项整治，有效维护食品市场的消费安全。为确保我县广大消费者流通环节节日食品消费安全，营造良好的节日食品消费环境。在元旦、春节、清明、端午、六一和民族节日“六月年”期间开展节日市场专项整治，重点检查节日食品，“拦网式”地对节日消费密切相关的经营户、食品进行了_次重点检查整治，按照六查六看的要求，对人们消费息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料等重点商品实行重点巡查和检查，有效维护了流通环节各类食品的消费安全。开展葡萄酒、饮水机市场专项整治。葡萄酒市场专项整治方面，重点加强对州局通知要求的不合格葡萄酒品种的监控，定期不定期进行检查人。饮水机市场专项整治方面，查看有无产品合格证，是否有_c标志。该二类产品均无不合格商品在绿春县销售。
二、加大力度，努力推进农村地区食品流通领域“两项制度”的建立
(一)、两项制度推向农村引向深入，是流通环节食品安全监管的重要内容。流通环节食品安全监管实施两项制度以来，我局就十分重视农村地区两项制度的推行工作，做到与县城区同部署同落实。去年以来，认真按照总局、省、州局的要求，结合绿春的实际，投入大量的精力开展了农村地区两项制度推行工作，目前乡镇及公路沿线、部份人口较为集中行政村、村民小组建立了两项制度，交通不便的行政村及村民小组和不是工商所所在地的乡镇除乡镇所在地、公路沿线外，行政村及其以下尚未推行两项制度。主要原因一是我县农村地区交通不便，货物运输全靠人背马驮，个体经营者规模较小，无固定经营户，都是农民农闲时间间歇性的经营，同时，由于我局人员编制少，除城区分局有_人外，其余工商所每个所只有_至_人，每个所至少管辖两个乡，交通工具又缺乏，给巡查工作带来很多困难，更没能推行两项制度；二是食品经营者必须取得食品卫生经营许可，我县食品卫生经营许可必须在县卫生局或行政服务中心办理，不方便乡镇及其以下地区经营者办理食品卫生经营许可，没有取得品卫生经营许可核发营业执照时就不能核准经营食品，因而巡查中如发现有经营食品现象时就按无照取缔。没有核准经营也就不能推行两项制度。
(二)、存在的问题。农村地区由于地处比较偏僻，交通不便，但群众生产生活中也确实需要食品消费，这就导致农村地区无证照经营食品现象的产生。下一步的工作，一要正确引导无证照经营食品户转向经营，确实需要经营的，要加强与有关部门的沟通联系，主动上门服务，因其它原因没取得食品卫生经营许可而开展食品经营活动的要坚决取缔。
三、探索经验，努力推进“十类商品”两项制度工作
篇4
人民政府食品安全工作汇报材料
尊敬的视察组各位领导：
下面，我就**市食品安全工作做简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
在**市党委、人大、政府、政协的正确领导和监督支持下，**市坚持“分段管理、协同配合”方针和“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”原则，紧紧围绕“关注食品安全、关心群众健康”主题，充分发挥食品安全委员会综合监管职能，牢固树立科学监管、依法监管理念，积极整合执法力量，开展了各种形式的整治行动，确保了我市食品安全形势总体平稳，无重大食品安全事故发生。2007年，我市被授予“全国食品安全示范县”荣誉称号。
**市共有农资经销店235家、奶站68家、养殖户74家，农业示范区4个、定点屠宰场3个、无公害农产品认证品种47个，其中，蔬菜42个，水产品5个。食品生产加工单位178家，其中，食品生产企业51家，面粉生产企业11家，食品小作坊116家。食品流通单位846家，其中，大中型食品流通单位35家，食品流通小摊贩19家，其他流通业主792家。餐饮单位810家，其中，大型餐饮单位21家，中小型餐饮单位789家。
我们的主要作法是：
（一）提高认识，加强组织领导。本着对人民群众高度负责的态度，我市把抓好食品安全监管作为深入贯彻科学发展观、维护人民根本利益的重要抓手，作为保障群众健康安全、维护社会和谐稳定的具体措施，切实加以推进。年初，市政府与25个成员单位签订目标责任书，完善责任追究制度；同时，各镇、各部门也相应地与各村、居委会和各科室签订目标责任书，制定工作方案，做到了食品安全有部署、有重点、有落实和有成效，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为扎实推进各项工作，食品安全委员会4次召开工作会议，研究部署工作，协调解决问题，确保目标任务落到实处。同时，市政府积极邀请市人大、政协分管领导参与食品卫生安全整治，对全市各行业食品安全整治情况督查并及时通报督查结果。各部门也将食品安全工作列入目标考核范围，定期督查本部门各科室工作进展，形成了“政府监督部门、部门监督责任人、责任人监督企业”格局。
（二）广泛发动，宣传教育先行。一是开展食品安全培训。邀请专家学者、组织技术人员对食品执法人员、食品从业人员、食品信息员、协管员进行培训，不断提高执法人员的执法能力和从业人员的安全意识，重点对9家大型宾馆700名工作人员进行食品卫生知识培训。2010年，共举办食品安全知识培训班32期，培训人员2900余人次。二是充分利用各类媒介进行宣传。在**市电视台、广播电台以播发新闻片和专题片的形式，多层次、多视角、广覆盖的宣传《食品安全法》和《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，力求覆盖到各行各业和各家各户。同时，定期通告全市食品市场动态、监管重点和预防措施，提醒广大群众注意防范。三是积极开展各类活动。在“3.15”、“科技、文化、卫生三下乡”及食品安全宣传周，集中开展宣传活动，发放各类宣传品5.5万余份，展出宣传展板60多块，在全市所有餐饮单位张贴宣传挂图1000余份，为食品安全营造良好的舆论氛围。
（三）全面整治，强化综合监管。一是加强农产品源头监管。健全监管组织，成立**市农产品质量安全监测中心，配置农药残留检测仪，每天对蔬菜进行农药残留检测，并当天公布检测结果，使农药滥用和药物残留超标得到有效控制；加大整治力度，强化农业投入品监管，对禁用、限用和高毒农药实行挂牌销售和台帐制度，坚决杜绝甲胺磷等5种禁用农药的销售行为；对全市40个兽药经营店、44个饲料经销店、56个规模养殖园区开展专项检查，规范兽药、饲料及原料奶生产经营行为；开展无公害产品认定，大面积推广无公害种植、养殖示范区，建成无公害农产品生产基地15.7万亩，设立4个2.5万亩的无公害设施农业示范区，创建1个3.2万亩的有机水稻示范区和1个1.7万亩的水产生态健康养殖示范区；开展动物防疫，组织55名技术人员和95名村级防疫员对全市畜禽进行拉网式免疫和消毒，禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病免疫密度均达到100%；严把畜禽检疫关，在3个屠宰场派驻检疫员8人，坚持24小时在岗，严格宰前、宰后检疫检验程序，不断规范屠宰检疫程序和出证行为，同时，无害化处理检疫不合格肉品，确保上市肉品检验检疫率达到100%；开展生鲜乳质量安全专项整治，对22个挤收奶站的《卫生许可证》、《生鲜乳收购许可证》、《生鲜乳准运证明》、《健康证》等证件的办理情况、操作规程和制度落实情况进行检查。二是加强食品生产加工环节监管。制定《**市食品加工小作坊专项整治实施方案》，拉网式检查全市食品生产加工小作坊，重点纠正加工条件不合格、卫生状况差、原辅料进货不索证索票、不按照规定登记台帐等行为，责令36家存在问题的小作坊限期改造，取缔5家改造后仍然不具备生产条件的小作坊；开展月饼生产加工专项检查，督促月饼生产企业严把原料进货关，严禁使用非食用原料和回收原料加工食品，严格控制食品添加剂使用剂量，确保节日期间群众饮食安全；开展食品抽样检验，3家酱醋厂7个产品合格率100%，11家大米面粉企业12个产品批次合格率100%，7家面包蛋糕企业9个产品合格率89%，葡萄酒3个产品合格率100%，4家挂面糖果企业6个产品全部合格；加大执法力度，严厉打击邵刚镇建国精米加工厂等3家企业无证生产行为，并封存现场所有产品。三是加强食品流通环节监管。推行四项制度，在全市农村食品流通企业全面推行实名登记制、证明登记制、标牌公示制、信用类别公示制四项制度，规范农村食品流通企业经营行为，提高经营者自律水平。开展集中整治，针对食品季节性、节日性、区域性的质量周期特点和群体消费特点，重点整治与群众生活密切相关和群众申诉举报多的产品品种，依法打击经营者证照不全、超范围经营等不规范经营行为，对食品来源不明、无“三期”标识、无厂名厂址、掺杂使假、以次充好、腐烂变质的食品坚决予以下架；推行信息监管，在全市食品超市、大型商场、批发部设立基础信息采集点16家、特殊信息采集点7处，安装使用“诚信通”终端509部，系统数据库录入食品身份信息6万余条、认证许可信息20多万条、进货信息30多万条，特殊信息采集点补录送货食品信息4120条，接收消费者查询信息10万余条，实现了辖区内所有食品经营户“诚信通”全覆盖；强化清真食品管理，在市场、超市、食品店设立清真食品专区（专柜），严肃查处未取得清真经营资格擅自悬挂清真食品招牌、清真食品与非清真食品混放等行为。四是加强餐饮服务环节监管。坚持“一个标准用到底、一把尺子量到底”，全面规范全市餐饮单位，细化目标任务、量化整治标准，达标一个验收一个。整治农村餐厅后厨加工场所，严把餐饮业经营许可、健康体检、上岗培训准入关，重点检查餐饮服务许可证（食品卫生许可证）、健康证、卫生设施、卫生制度、食品原料进货索证索票及原料进货台帐登记等情况；整治学校、建筑工地集体食堂，加强集体食堂卫生监督与指导，及时帮助学校和施工单位消除食品安全隐患，督促落实各项食品卫生管理制度，预防集体食物中毒事件的发生；整治“农家乐”，对“农家乐”的设备配备、办证情况、原料采购索证索票情况、餐饮具消毒情况进行专项检查；整治消毒餐具，利用清晨就餐高峰期，集中治理餐厅重复使用餐具、假冒消毒餐具、餐饮具不消毒或消毒不彻底等违法行为，对22家餐馆809个非消毒餐具予以查封并现场监督整改，同时，定期抽检餐厅餐具消毒情况并公布抽检结果。严把餐饮服务许可准入关，坚持实行申领餐饮服务许可证审查验收制度，坚决做到“条件不低、标准不降”和“合格一家、验收一家，发放一家”。目前，共发放餐饮服务许可证306家，餐饮服务许可证(食品卫生许可证)办证率达到95%。
（四）突出重点，强势开展专项整治。一是开展非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。向食品生产经营户发放食品添加剂目录，将乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、粮、油等生活用品纳入重点整治范围。今年以来，共检测各类食品124种全部合格。二是开展中高考食品安全专项整治。指派卫生监督员对考点周边餐饮单位巡回监督，全程监控考生饮食情况，严防中高考期间食物中毒事件的发生。三是开展小作坊专项整治。与全市食品生产加工小作坊签订食品安全承诺书，建立健全食品企业质量档案；在食品生产加工企业实行网络监管，强化食品质量安全动态管理。四是开展流通环节食用油专项整治。制作下发了《食用胡麻油经营情况统计表》，全面调查全市所有粮油销售点、食用油小作坊，对全市经销食用油的67家经营户、14家小作坊的32个品种食用油进行检查，并对本地生产的食用油进行抽样送检。五是开展泡打粉专项整治。依法处置**市红星化工有限责任公司生产的“剑石牌”和“桂花牌”泡打粉，封存现场7.65公斤产品。六是开展夏季饮料专项整治。重点对饮料、桶装水、冷冻饮品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、儿童食品、调味品、熟食、凉菜等产品进行整治，坚决查处使用不合格原料或非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品饮料的不法行为。七是开展农村食品安全专项整治。针对农村食品生产经营中存在的突出问题和农民食品消费特点，出动食品执法人员4135人次，重点整治农村食品小摊点、小作坊、小市场、小商店、小餐馆以及熟肉食品、散装食品、膨化食品，严格检查经营户进货渠道、三证（餐饮服务许可证、营业执照及从业人员健康证）和小餐厅、小作坊卫生环境和设施设备及集贸市场销售的牛、羊、猪肉及家禽的检验检疫情况，共检查各类业主7369次，查处各类违法案件109起，销毁不合格食品3451公斤，限期整改268家。八是开展问题奶制品专项整治。按照“五个100%”的要求，集中彻查三聚氰胺问题奶制品。即清查所有生鲜乳收购、生产运输企业；清查所有奶制品生产加工企业；清查商场、超市、集贸市场等食品流通环节；清查所有餐饮服务单位；清查所有化工产品生产和经营单位。积极稳妥处置和丰乳业公司20袋奶粉三聚氰胺含量严重超标事件，及时销毁问题奶粉，控制问题奶粉扩散并摧毁问题奶粉销售渠道，严厉追究相关责任人法律责任，维护群众生命财产安全。九是开展校园周边区域食品安全专项整顿。校园食品安全是校园安全工作的重要组成部分。坚决贯彻中央、自治区关于加强校园安全工作紧急电视电话会议精神，组织食品安全职能部门开展校园周边区域食品安全专项整顿。严格主体资格，把好准入关。对校园周边地区的食品经营店、食品商店、超市、早餐店、餐厅实行网格化监管，逐户排查，取缔无许可证书、无准入证书的经营户；对经营者加强宣传，严格要求其落实索证索票、进货查验、进货台账、人员健康证明、餐具消毒等制度，明确经营范围，促进其守法经营。在此次专项整顿中，共检查校园周边区域的食品经营店、食品商店、超市、早餐店、餐厅 47 家。积极开展食品安全知识进校园活动，组织同学们学习如何识别过期变质和假冒伪劣商品以及食品安全方面知识，增强识假辩假能力和自我保护意识。注重社会监督，充分借用社会力量，让问题食品无处藏身。市工商局、食品药监局在部分学校聘请教职人员不定期地进行巡视和监督，一旦发现问题食品或无照经营，立即投诉举报，使问题食品不留死角。
在全市上下的通力协作和全社会的积极参与下，**市基本实现食品安全状况总体可控、食品安全形势逐步好转。但是，在贯彻执行《食品安全法》和《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的过程中，还存在一些问题，主要表现是：
一是部分企业食品质量安全意识淡薄，主要表现在重效益、轻质量，质量管理制度不能得到有效落实，至使产品质量不稳定，缺乏市场竞争力。
二是配套法规滞后问题仍然突出，保健食品监管法规至今没有出台，造成监管没有依据，出现监管真空，只能参照《食品安全法》摸索监管。
尊敬的各位领导，**市在加强食品安全工作中，虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但与广大群众的需求、各位领导期望相比还有一定差距。今后，我们将继续把确保群众饮食安全和身体健康作为食品安全工作的出发点和落脚点，不断加强和改进食品安全监管工作。
一是强化主要责任人食品安全意识。提高全市各部门特别是各镇负责人食品安全认识，强化第一责任人意识和食品安全无小事观念，从思想上增强做好食品安全的危机感、责任感和紧迫感，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，使其充分认识到做好食品安全工作是义不容辞的职责和义务。
二是建立食品安全长效监管机制。准确掌握全市食品卫生行业详细情况，出台食品安全综合整治和监管措施，分步实施，逐步推进，层层落实。抓紧制订加强食品监管、保障食品安全的规范性文件，明确食品安全工作的主要措施和阶段性目标。下决心查处典型案件，特别是影响全市发展稳定的食品卫生大案要案，使全市食品安全工作步入良性运转的轨道。
三是推行食品卫生监督量化分级管理。在全市食品生产和消费环节推行食品卫生监督量化分级管理制度，推行末位淘汰，严格市场准入，并把食品卫生监督量化分级管理制度与卫生许可制度、企业食品安全体系建设结合起来，形成一套动态管理体系，激发食品企业的活力和竞争力。
篇5
年，认真贯彻落实国家、省、市对安全生产工作所作出的一系列重要部署，结合本市实际，采取各种有效措施，狠抓安全生产责任制落实，严格安全生产监管，积极开展专项整治，努力推进制度建设，广泛开展宣传教育工作。全年安全生产工作主要呈现五个特点：
1.安全责任体系更趋完善。全面实行党政领导包干负责制，推进安全生产“一票否决制”，层层落实责任制，关口前移，重心下移。安全生产责任书落实到乡镇、部门企业等各个主体、岗位。据统计，去年签订各项安全生产责任书达多份，构建了比较完善的安全生产责任网络体系。
2.安全队伍逐步壮大。先后成立了乡镇、街道和经济开发区安全生产监管站，配备了名安全生产监管员。全面实施“全员安全培训工程”，全年共培训人员名，安全生产队伍建设取得了新成绩。
3.重点隐患得到消除。依法关闭了市胶粘材料厂等家企业的危险化学品生产线；完成了小商品市场、市通达加油站和城南小学等三个重点消防安全隐患整改；完成了路口省道路口等道路交通事故重点隐患点段的整改。同时，开展重大危险源的普查登记，加大对重大危险源的监控管理。
4.突发事故应急救援处置能力不断提高。完成市级突发事件应急救援预案体系个（新增个）。年内举行了危化、消防、交通突发事件应急救援演练，其中年月日晚上，市在化工股份有限公司联合举行了浙西地区大规模跨区域危险化学品事故处置演习。通过演练，我们对一些预案进行修改完善，也成功处置了几起突发性公共安全苗头性事件。
5.工作氛围更加浓厚。认真开展“安全生产月”活动，进行安全生产“千人签字”仪式，悬挂横幅条，张贴标语条，宣传画张，出黑板报期，广泛普及安全生产知识和安全生产法律法规知识，进一步提高了社会安全工作认同度和安全意识，形成了较好的工作氛围。
通过大家的共同努力，去年全市安全生产事故、死亡人数、直接经济损失三项指标，与年相比实现“三下降”，完成省政府提出的“零增长”目标。连续年未发生重特大生产安全事故，连续29年保持水上交通安全无事故。成绩的取得，是我们安全战线的全体工作人员做了大量工作，付出艰辛努力的结果，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府向全市安全生产工作者，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前影响安全生产的各种动因仍然较多，安全生产的形势依然严峻，主要有：一是道路交通、火灾等事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转，其中，年全年起事故中，道路交通占起，占，死亡人数占。二是部分单位领导对落实安全生产工作任务的实际行动还不到位。比如说，市里强调多次的建制镇编制集镇消防规划，还有好几个镇因为各种各样的理由没有编制。三是安全生产基础设施投入不足，部分单位、企业生产设施上了，安全设施没跟上；四是应急救援预案还缺乏实际演练，实际救援能力有待提高。五是安全生产的一些制度还不健全和完善，等等。对这些问题必须高度重视，采取有效措施，努力加以解决。
二、居安思危，切实增强安全生产的责任感和危机感
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全市的稳定和发展大局，其重要性、艰巨性，不容置疑。做好安全生产工作具有非常重要的意义。
1、要从落实科学发展观、构建“平安”的高度，充分认识安全生产工作的重要性。目前，我国正处在工业化加速发展期，安全生产形势不容乐观，年，全国共发生各类事故万起，死亡万人，每天事故死亡人数达人左右，亿元GDP生产事故死亡率为，反映我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后。安全生产已经成为制约“又好又快发展”的重要因素。从来看，保持社会和谐稳定，建设“平安”的目标，抓好安全生产是基础和保障。发展经济要速度更要质量，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。加强安全生产工作，关系到各行各业，关系到千家万户，是维护人民群众根本利益的重要举措，是构建和谐社会的重要环节。
2、要从维护人民群众生命财产安全、构建“创业”的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。安全稳定工作是投资创业环境的重要条件，一个地方如果经常发生安全事故，投资创业环境一定会受到影响。今年月日市区发生重大火灾，造成至少人死亡。这样的重大事故发生一次就可能影响当地几年的发展。目前，经济正在加速发展，特色产业发展齐头并进，但是仍然处于创业期、发展期，由于产业、企业发展阶段的因素，如化工、竹木加工等行业整体技术水平较低，安全投入不足，安全基础比较薄弱。虽然通过严防死守，情况有所好转，但安全事故隐患仍然不少。的安全生产工作任务还很繁重，工作还很艰巨。因此，各乡镇街道、各部门务必要从大局出发，从构建“创业”的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效，营造稳定、安全、和谐的投资创业环境。
3、要从促进经济加快发展、实现“率先崛起”的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。正处在一个大建设、大发展的重要时期，各类项目的建设和工业企业的兴办，会有力地促进经济的发展，同时也会产生一些新的不安全因素。为此，我们要树立科学的发展观，坚持统筹兼顾，既要抓好经济的发展，又要抓好安全生产工作，始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持生产服从安全，安全高于一切，时刻绷紧安全生产这根弦。安全事故频繁发生，不仅会给人民群众的生命财产和经济造成重大损失，而且会影响到全市经济社会发展。
今天，在座有部分同志可能是首次参加这样的安全工作专题会议，也可能是第一次签责任书。请务必牢记，安全工作没有“积累”，不管去年的安全工作情况有多好，新的一年就得从“零”开始，做好安全生产工作只有一条路，那就是深入理解安全生产工作的重要性，始终保持高度警惕，树立长期艰苦作战的思想，做到警钟长鸣，做细做实，常抓不懈。
三、突出重点，全力以赴抓好重点行业安全工作
抓安全生产工作，就要抓住重点，不能胡子眉毛一把抓，要结合实际问题，对重点行业、区域，有针对性地采取强力措施进行防范、应对。主要抓住以下五个重点：
1.狠抓道路交通安全工作。道路交通安全事故在事故总量中排名第一，而且比例越来越大，既是难点也是省、市的重点。目前，正在创建平安畅通市，是一个非常好的载体，也取得了一定成效，市政府组织对进行了复评，表示肯定。为此，我们必须抓实抓好道路交通安全工作。一是抓车辆状况。严把车辆安全技术状况检验关，坚决杜绝报废车辆、安全技术状况不达标的车辆上路，特别是农用运菇车、客运车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆，要严禁出现农用车非法载客等严重交通违法现象。二是抓道路状况。要加强山区、库区等事故危险路段的治理，加大投入，及时完善山区、库区和一级公路事故多发路口路段的交通安全设施，切实预防重特大交通事故的发生。三是抓贺驶员技术关。现在买车驾车的人越来越多，要通过各种方法强化驾驶员的驾车技术和交通法规意识。
2.狠抓消防安全工作。消防出事故，不仅财产损失，安全责任人也很可能要付出自由的代价。去年，湖州市接连两把火，损失惨重，年初，小商品市场的火灾，三名相关责任人员被判处有期徒刑。的消防隐患主要是集中在竹木加工产业和纺织服装产业，特别是由于竹木加工产业正处于产业发展起步阶段的原因，有相当数量的竹木加工企业存在火灾隐患，消防安全设施不到位、消防通道不畅、没有水源，消防车去了作用发挥不出来。因此，绝对不能掉以轻心，必须重点防范。一是抓好竹木加工企业消防安全。今年要进行一次大排查，请市消防大队牵头制定专门的排查整治方案，部门、乡镇共同配合，重点是彻底查清和解决消防给水缺乏、消防通道不畅、厂房耐火等级不够等隐患，提高防范和应对救援条件。二是抓好劳动密集型企业消防安全。要对纺织服装等劳动密集型企业进行大排查，重点是彻底查清和解决“三合一”、“多合一”和车间、员工集体宿舍疏散通道不畅问题。一些小企业躲在小角落里，人员住宿与生产、仓库都放在一起，特别危险，必须分离。同时，要促进企业加大消防设施的投入，该到位的必须到位。三是抓好人员聚集场所的消防安全。年内，特别是节假日期间，市安监局、消防大队及行业管理部门要联合对商场、医院、车站、宾馆等公共场所重点进行全面的消防安全检查，特别是商场、宾馆的安全通道畅通问题。市教育局要对各学校的安全防火，住校生的饮食及校舍进行检查，确保师生安全。
3.狠抓危化品行业的治理整顿。化工企业、加油站等比较多，易燃易爆物和安全隐患也比较多。一是要对所有的化工企业进行隐患排查。市公安、消防、环保、经贸、经济开发区等要逐一进行排查，清查安全隐患。同时，要着力推进化工行业的污染整治，年内启动实施双氧水有限公司搬迁计划。二是要对液化气供应和储存场所、烟花爆竹、民爆物品、油库及加油站进行排查。三是要对从业人员从业资格进行审查，进行安全培训。经过调查，很多的化工企业及危化品发生事故，一个重要原因就是误操作。对从事生产易燃易爆化学物品的人员必须经过安全培训，经考试合格方准上岗。对排查出的隐患要毫不犹豫地采取措施，该封的封、该停的停、该改的改，不能存有侥幸心理，更不能讲情面。
4、抓好食品药品安全工作。最近，国务院专门召开食品药品市场监管工作电视电话会议，吴仪副总理对食品药品市场监管工作提出了具体要求。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，切实增强食品药品整治和监管工作的紧迫感和责任感。一要切实抓好食品安全。要深入抓好农村现代流通网、农村监管责任网和群众监督网等食品安全“三网”建设，切实加强食品流通源头管理。要深入实施食品放心工程。市食安委办公室要认真组织实施好《市食品放心工程三年规划》，市教育局等部门要继续组织好校园食品放心工程建设。要深入开展食品安全专项整治。加强对农药、兽药残留、“瘦肉精”等监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。特别强调一下春节期间要以酒类、肉类、儿童食品、保健食品、糕点、调味品等节日消费量较大的食品监测为重点，加大食品市场日常巡查力度，加强餐饮企业和建筑工地食堂的食品卫生管理，消除食物中毒隐患。二要全面整顿药品医疗器械市场秩序。有关部门要继续推进农村药品“两网一规范”建设，加大对药械生产经营、使用单位的监管力度；认真组织开展药械市场的打假治劣和整顿规范工作，坚持把日常监督与专项整治相结合，以农村药械市场作为整治重点，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为；积极开展药品不良反应监测工作，加大对药械违法广告的监管力度，确保药械市场的繁荣稳定和市民的用药安全。
5.抓好工矿企业及锅炉压力容器的安全整治。做好建筑安装施工及矿山企业安全检查。规划建设部门要对建筑安装企业、施工工地进行全面排查，消除事故隐患，确保安全生产。市安监、国土部门及相关乡镇要对全市的矿山企业进行安全检查，对于有开采活动的一定要掌握情况。现在，的集中供热还没有开通，很多企业、单位都有锅炉，请市质监局、安监局、环保局共同开展行动，结合环保整治，对锅炉是否是正规厂家生产、锅炉工是否有证，是否使用私自焊接的锅炉等情况进行清查，凡未经检验或检验不合格的一律关停，限期整改。
四、把好源头，确保实现安全生产“零增长”目标
今年，要以贯彻省政府开展“安全生产执法年”的总体部署为主抓手，强化监管，推进机制创新和各项措施落实，全面提高对事故的防控能力。总的目标是：杜绝重大事故的发生；全市安全生产事故、死亡人数、直接经济损失三项指标，在年的基础上，继续保持“零增长”。
1.夯实安全生产基础。一是抓安全培训。针对企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺的问题。要进一步加强安全技术人才培养和职工安全技能培训，继续实施“全员安全培训工程”，加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范高危行业劳动管理。对特种工种和有关主要工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整、离职培训。二是抓好集镇消防规划编制。已经完成集镇规划编制但没有审批的要抓紧报市政府审批，没有完成集镇消防规划的建制镇要尽快完成规划编制。三是抓好安全生产宣传。要充分利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，大张旗鼓地推进安全生产法律法规知识宣传，提高全社会的安全意识。
2.提升应急救援实战能力。一是要加强应急救援预案体系建设和管理。市里的预案体系已经基本完成，根据上级要求，各乡镇街道、各部门、企业也要根据实际情况，制订相应的配套应急预案，进一步明确对各类突发公共事件的防范措施和处置程序。二要开展预案演练。各主管部门要有计划、有重点的组织对预案进行演练，要通过开展联合演练等方式，促进各部门、单位的协调配合和职责落实，切实提高预案的实用性、针对性。三要进一步推进应急救援“两库”建设。要进一步完善充实应急救援“专家库”建设，并对专家的资料进行细化；要加快应急救援“物资库”建设，尽快建成危化行业的应急救援物资库，并尽快形成物资库应急调用手册。四要开展对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控，对可能引发突发公共事件的风险隐患，要组织力量限期治理。
篇6
二、存在的问题
篇7
1、校外一切自觉服从家长监护人监督管理和教育，珍爱生命，增强防溺水意识。
2、不在没有监护人陪同的情况下，到水库、池塘、河流等水源处游泳、洗澡或玩耍等。
3、不私自或结伴到水库、河流、池塘等水域玩耍、游泳。
4、在校期间，自觉遵守学校纪律，有事出校要履行请假手续。
5、自觉遵守学校防溺水安全规章制度，牢记老师的安全教育要求;
发现有人溺水，要冷静处理，不下水营救，立即向周围的大人大声呼救，或利用救生器材或当时可以利用的竹竿、木板、绳索等物件进行营救。
6、自觉履行安全信息员职责，发现同学到水域处玩耍、下水立即报告老师，绝不姑息迁就。
请老师、同学、家长监督。
承诺人:年级班
学生(签名)：
201x年6月20日
安全保障承诺书2尊敬的市民朋友们：
公共交通是市民出行的主要方式。文明行车，安全出行，关系到每一个家庭的幸福美满，也关系到整个社会的安定和-谐。烟台是一座美丽的海滨城市，曾经连续三次荣获“全国文明城市”称号。让交通出行更加安全有序是每个人的心愿，也是义不容辞的责任和义务。据不完全统计，全国因不遵守斑马线规则导致人员伤亡的道路交通事故呈逐年上升趋势。遵守交通规则，礼让斑马线文明又安全，我承诺做到：
一、文明行车，安全驾驶。作为司机，斑马线前减速慢行，礼让行人，不超载、不超速，不抢道，不无故鸣笛，不向车外抛扔杂物，严格遵守交通法规，安全行驶。
二、文明行路，安全出行。作为行人，斑马线前不违反交通信号灯通行，不在机动车道上行走，不嬉戏打闹，不翻越交通隔离设施，不妨碍机动车正常行驶。
三、文明出行，平安生活。礼让斑马线文明又安全，从我做起，车让人，让出一份文明;人让车，让出一份安全。积极参与文明交通宣传，引导提醒家人和朋友注意交通安全，关爱自己和他人的生命，做文明交通的倡导者、实践者和守护者。
安全出行承诺书范文篇3我是___中学( )年级( )班的学生，我的名字叫 ，我在这里郑重承诺并严格实践：
1、坚决遵守国家的法律法规;
遵守《徐州市文明公约》;遵守《中学生守则》，在家做一个好儿女，在校做一个好学生，在社会上做一个好公民。
2、做到有事向班主任请假，严肃履行请假的手续;
做到没有按时回家时，向家长告知;做到上学不迟到，不旷课，不早退，认真学习，努力上进。
3、上课不玩手机，不看课外书，不听mp3，不做任何与上课无关的事，不讲话，专心听讲。
4、上课时不随便进出教室，不在课堂上大喊大叫。
做到提问举手，在课堂内外使用文明用语，不讲粗话、脏话，学会说：“你好”;“对不起”;“谢谢”。
5、与同学、老师讲话，自觉注意文明礼貌，不因小事和所谓的个人“尊严”就以拳头相向，更不随便叫外校、社会青年来介入自己与同学的矛盾冲突。
学会依法办事，学会遵规守纪。做个文明人，守法公民。
6、不在校园内，特别是在教室内与走廊冲跑、打球、打闹。
7、不未经请假私自冲出校门，更不在上课期间外出;
8、不在校内外抽烟。
改掉抽烟的坏习惯，学会自信、自觉、自制。把自己的人生火车开好，不让它从青少年时就习惯性出轨。
9、遵守交通规则，学会自我保护。
注意饮食卫生，随时防火防盗。
10、学会诚实做人，谦卑做事。
勇于改过，学会明辨是非美丑，树立正确的人生观和审美观。
11、团结同学，尊敬老师;
热爱集体，服务社会;讲究公德，培养乐观、大方、向上的人格。
12、学会交流，不以袒露心扉，学会合理心理宣泄为耻。
学会自我管理。
13、学会建立和-谐的家庭关系;
同学关系;师生关系。
14、在校学习期间，专心学习，建立良好正常的同学关系，但不谈恋爱。
15、上学穿校服，不戴首饰、不烫发、不染发，不留长头发。
保持仪容仪表端庄得体。
安全保障承诺书3为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保食品生产和流通安全，本经营者郑重承诺：
一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品生产经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所生产经营食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
不采购使用非定点屠宰单位供应、未经检疫合格的猪肉，以及病死或者死因不明的禽畜肉及其制品。不采购使用无合法来源的米、面、食用油和酱油等调味品。不采购使用非食用盐或有毒有害物质加工食品。不采购使用无卫生许可证的食品添加剂，不超范围、不超剂量滥用食品添加剂。不采购使用腐烂、变质或感官性状异常的食品及其原料，以及河豚鱼、野磨菇等含有毒有害物质的动植物。不采购使用无合法证照的生产经营者的食品及食品用产品。不采购使用无食品名称、生产单位、生产地址、生产日期和保质期，以及包装不完整或超过保质期的预包装食品。不雇用无健康合格证明人员从事接触食品的工作，不使用未经有效消毒的餐用具。不经营《食品卫生法》禁止生产经营的其它食品。
二、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地且符合下列要求：
(一)经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离;
(二)经营场所与个人生活空间分开;
(三)经营场所保持内部环境整洁;
三、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求：
(一)设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局;
(二)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一起运输;
(三)备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染;
(四)食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。
四、生产加工过程控制要求
(一)使用的原辅料应符合国家有关规定和相关标准的要求;不得使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受污染的原材料或非食品用原辅料生产食品;应采取措施确保采购的原辅料符合要求。列入食品生产许可证管理的，应使用获证产品。
(二)原辅料贮存时，应根据贮存要求采取措施确保原辅料的质量安全。盛装容器应保持清洁。应采用先进先出原则对库存合理周转。
(三)原辅料在使用前，应经过检查，确保原料干净卫生，适合加工要求。
(四)食品添加剂的使用应符合gb2760及相应的标准和有关规定。
(五)食品生产用水应符合gb5749的要求;与食品接触的冰或水蒸气等应采用生活饮用水制成。
(六)应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离，并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁，防止交叉污染。
(七)食品添加剂的称量应使用天平或称等称量工具。
(八)应按照确定的生产工艺程序进行食品生产，应采取有效控制食品热处理时间和温度的措施。
五、建立从业人员健康管理制度。经营人员每年进行必要的健康检查，取得健康证明后从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。
(一)应取得健康体检证明后方可上岗，并每年体检一次。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
(二)应保持个人整洁，不留长指甲、不涂指甲油、不佩戴外露饰物，在加工场所内应禁止吸烟和吐痰。
(三)在食品加工操作时应穿戴洁净的工作衣、帽，头发应置于帽内，进入生产区应保持良好的个人卫生。应采取必要的措施防止生熟食品及其他原辅料间的交叉污染。
(四)负责人和主要生产人员应学习和熟悉食品质量安全相关法律、法规和标准知识，应通过食品质量安全相关培训，提高其对产品和质量安全的认识，明确其责任。
六、建立食品进货查检记录制度。采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。创造条件尽快使用电子台帐。
七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
八、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，作好相关的记录和通知相关生产经营者和消费者，并协助做好不合格食品的召回工作。
九、食品广告的内容真实合法、不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。
十、经营预包装食品的，符合下列要求：
(一)按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售;
(二)进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地以及境内商的名称、地址、联络方式。
十一、经营散装食品的，符合下列要求：
(一)贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络方式等内容;
(二)销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
十二、经营直接入口食品的，符合下列要求：
(一)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事经营活动;
(二)小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器;
(三)使用无毒、清洁的售货工具;
(四)用水符合国家规定的生活饮用水标准;
(五)使用对人体安全、无害的洗涤剂。
十三、经营食品批发业务的，符合下列要求：
(一)出具有可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。
(二)努力创造条件设立食品检测室，配备专门的检测设备和专职的检测人员，适时开展食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。
十四、如销售不符合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者和商场损失,并承担相应的法律责任。
十五、以上承诺如有违反，自愿接受工商行政管理机关依照法律法规和商场给予的处罚。
安全保障承诺书4又一个学期即将结束，马上迎来暑假，为了让孩子们度过一个健康、快乐、有意义的假期，关注安全是重中之重——快乐暑假，安全第一!因此，学校向全体学生提出以下安全倡议，请全体同学务必遵守。
一、强化预防溺水教育。要做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要注意遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
二、加强交通安全教育。要遵守交通规则，不在公路上玩耍，行走时要走人行道和斑马线，注意红绿灯，不乱穿公路，要有意识与大货车、翻斗车保持安全距离;不搭乘非法运营和车况差的车辆出行;学生不得驾驶摩托车等机动车辆，12岁以下儿童不准骑自行车上路，16岁以下孩子不准骑电动车上路。
三、开展消防安全教育。正确掌握电器、煤气等设备的操作和使用方法，出现意外要及时求救并拨打119报警;要注意用火安全;汛期要注意防雷电;积极参与教育、公安部门组织的“大手拉小手”暑假消防科普活动和消防宣传实践活动;参与“火灾隐患随手拍”活动，拍摄居家周边、旅游点等场所的火灾隐患，向当地的“96119”举报投诉，培养关注身边消防安全的习惯。
四、加强食品卫生安全教育。注意饮食卫生，不食用“三无”食品和“过期”食品，不食用街头小摊贩出售的食品，注意个人卫生;做好季节病和流行病预防工作，一旦发现异常要立即带孩子就医。
五、注意人身安全。外出应有家长陪同，未经同意不得私自外出、外宿或远游，坚决禁止私自在外留宿;远离拥挤人群和事故现场，不到建筑工地玩耍;单独在家时要关好门窗，不给陌生人开门。
六、加强社会活动安全教育，做文明小公民。不得进入营业性的“三室二厅”(歌厅、舞厅、录像厅;电子游戏机室、桌台球室)及“网吧”活动，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，不外出会见网友;遵守社会公德，爱护公共设施，不破坏公共财物;讲文明，有礼貌，懂法、知法、守法，做个合格小公民。
七、加强铁路爱路护路教育：不做危及铁路行车安全的事。不上铁路玩耍;不翻越、进入铁路栅栏。不在铁轨上坐卧、行走、玩耍、逗留;不损坏、拆盗铁路设施、设备;不随意穿越线路，不击打列车，不摆放路障。如发现上述事项的人和事立即主动制止，或打电话向相关部门汇报。
承诺人：__X
时间：____年__月__日
安全保障承诺书5为了个人的安全健康，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：
1、本人在上岗前，已接受本单位：三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
2、本人在上岗前，已接受安监等部门举办的：危化品从业人员资格培训、或安全管理人员资格培训、或特种设备操作资格培训，并持证上岗。
3、牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一，做到：以人为本、安全为天。
4、在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。
5、在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守本公司和振华有关安全生产的管理制度和规定。
不违反安全操作规程，自觉遵守《出入库管理规定》等，自觉正确使用个人劳动保护用品和安全防护用具。
6、增强自我保护意识：在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。
不在工作时间从事与工作无关的活动。
7、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路，熟练掌握本岗位各项事故应急措施，发现异常情况及时处置，不延误时机。
8、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。
9、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;
接到报告的人员应当及时予以处理。
10、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
承 诺 人(签字)：
篇8
2013年即将过去，2014年即将到来．在这辞旧迎新的日子里，我怀着无比激动的心情，先在这儿给大家拜年了：祝大家新年快乐！马年大吉！
每个人的一生中，都会经历许多的坎坷，而在每个人的成长过程中，都会有酸甜苦辣，有成功，有失败．在近几年来我经历了许多事情，也知道了在人生的路上重要的是什么，也感觉到自己成熟了许多．我在**上班已经有五年了，在同事 、朋友的支持爱护下，我感受到了大家庭的温暖，在领导的指导下，我丰满了羽翼．感谢公司给我这个平台，在今后的工作中，我将以更高昂的斗志来回报公司对我的信任和培养．
大雁塔店全体员工在董事长严总 总经理赵总的领导下，2013年的服务水平、菜品质量、管理能力和经济效益都有了很大的提高，特别是餐饮行业“四高一低”和各种不利因素限制下，全体员工通过努力，采取了很多有效的措施，较好的完成了今年的任务，员工队伍的凝聚力和**对外的影响力均有很大的进步和提高．现将全年工作总结如下：
一、年初的一次培训会当中，我们董事长严总给我们讲，我们要走城里面的农家乐，杜绝食品添加剂进厨房，我们要做：天然、绿色、营养、健康的美味食品，13年我们做到了．总经理赵总给我们讲：先做人后做事，先爱小家再爱大家．在这里我们学到了孝敬，尊重，爱自己的家庭，热爱工作，处处彰显正能量．和谐的集体中，有明确的经营管理思路，有为人处世道理，这个大前提让我们每个人都深知自己每天在做什么，目标明确，信念坚定，思路清晰，理念正确．“以人为本”是公司一直倡导的，所以2013年以来，我们整个团队的建设做得也很突出，整个公司的管理干部队伍从当初十几名扩大到现在的三十三名．大雁塔店作为旗舰店，2013年共培养出工作骨干十三人：屈盼、冯雪慧、李丹、朱先媚、黄玉萍、杨莹、荣香利、丁艳波、张萍萍、李欢、宋纷利、陈婷、王锋．我为他们骄傲，我为大雁塔店骄傲．
二、节能降耗，控制成本，是餐饮企业的生存之本．在节能方面，2013年2月份与大能节能设备签订了节能改造合同．使用后节能效果明显．同时也与“贝士康”环保公司签订了灭鼠灭蟑螂合同，卫生方面有了很大的改进．
三、销售营销方面：**受“丝绸之路西安音乐美食节”的邀请在大唐芙蓉园举行的活动，虽然经济效益没有达到我们计划目标，但**是所有商户中最规范最有素质的优秀者，得到行内外的一致认可与好评！**董事长带领我、喻永恒副厨师长一行三人到南京参加了“中国第十四届美食节”．这次会议的规格很高，场面很大由中国饭店协会和南京市政府合办，严总代表餐饮业、代表陕西、代表**给中国餐饮协会献字“中国美食引领世界”．参加了这次会议后，我对餐饮的发展有了新的认识．我认为今后的餐饮企业，肯定是连锁经营，但对连锁的理解要发生变化，千万不要以为连锁就是一模一样的店．大小，装饰，服务内容．未来的连锁一定是变形金钢．在小区，校园，商场，围绕着不同的消费场所，消费心理进行不同的组合，但是品牌价值不变，服务理念不变．我们**要做强做大，不光在菜品上，服务上下功夫，而且要紧跟社会发展的步伐，不断的学习进步创新，我们是初升的朝阳，相信在严总赵总的带领下及大家真正的团结努力下，我们一定会更强更大．
四、管理经营方面：1、公司今年以来将客人的意见本奖励失误相结合当重点，也取得了相应成果．例如：有几位客人10月13日用的餐，写了一首诗，14日早上特意送了过来，诗的内容是这样的：“赞**”：你店名声早耳闻，今日光临笑相迎，美味佳肴令人赞，面食文化耳目新，更有温情‘重阳’汤，二老快乐倍感亲，西安美食不胜数，唯有你处显其真，但愿旅途皆如此，中外游客更舒心“．四川绵阳游客＾＾2、安全一直是公司工作中的重中之重．对安全培训灭火器的使用，宿舍安全，操作安全，人身安全，财产安全，店内安全，食品安全，我们从未松懈过．3、4月24日是我记忆犹新的一天．大雁塔店受雁塔区食品药品监督局推选成为”观摩“重点单位，但在后来被淘汰了，公司上下都感到非常遗憾．在严总赵总的带领和指导下，我们对所有的工作进行一一整改．进步相当大．4、今年公司成立了检查小组．无论是白天晚上他们随时对操作间服务菜品宿舍垃圾桶等工作进行检查，对我们工作的提高起到了很大的督促指导作用．
五、培训方面：董事长严总给我们讲过”没有经过培训的员工就是一批杀手“．所以今年以来，我们将培训当作重点．我全年共参加培训会198次．”一切都不是问题，问题就是答案．就按你说的办．．．我是一切问题的根源，付出才能杰出，绝不抱怨，绝不拖延“告等等，整体的思维意识有了很大改进，直接表现在执行力提高了，个人素质的提升．公司以聚餐聚会，放电影，爬山，泡温泉等活动丰富了我们繁忙工作之外的业余生活，真正感受到大家庭的和谐，劳逸结合，更好的享受美好的生活．
六、2014年工作计划：
篇9
（一）加工食品质量和安全水平稳步提高
1.食品加工业快速健康发展
近年来，中国食品工业持续快速健康发展，经济效益稳步提高。按照食品的原料和加工工艺不同，食品分为：粮食加工品，食用油、油脂及制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品（含巧克力及制品），茶叶，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，特殊膳食食品及其他食品共28大类525种。目前，全国共有食品生产加工企业44.8万家。其中规模以上企业2.6万家，产品市场占有率为72%，产量和销售收入占主导地位；规模以下、10人以上企业6.9万家，产品市场占有率为18.7%；10人以下小企业小作坊35.3万家，产品市场占有率为9.3%（见图1）。
图1中国各类食品企业及产品市场占有率状况
据统计，2006年全国规模以上食品工业企业实现总产值21586.95亿元人民币（不含烟草），占全国工业总产值的6.8%，同比增长23.5%。其中，粮油加工、肉类加工、乳制品加工等行业的工业增加值和利润增长率均超过20%。2006年，中国食品工业主要产品的产量分别达到：小麦粉5193万吨、食用植物油1985.5万吨、鲜冷藏冻肉1112.5万吨、乳制品1459.6万吨、啤酒3515.2万千升、软饮料4219.8万吨，同比分别增长28.2%、17.5%、24.0%、23.5%、14.7%和21.5%。2007年1月至6月，食品工业总产值累计12816.2亿元人民币，同比增长29.9%。啤酒、食用油、饮料、味精等食品的总产量位居世界前列。
当前，中国食品工业的发展呈现出以下特点：一是部分食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平。肉制品、乳制品、饮料、啤酒等行业的大型企业普遍拥有世界一流水平的生产设备和检验设备，产品质量得到了保证。膜分离、物性修饰、无菌冷灌装、浓缩、冷加工等加工关键技术的开发和应用，缩短了中国食品加工技术和装备与国际先进水平的差距。二是企业质量管理更加科学规范。共有10.7万家食品生产企业获得质量安全市场准入资格，2675家食品生产企业获得了危害分析与关键控制点(HACCP)认证。三是产品结构趋于优化，有效满足了消费者日益增长的多层次需求。精深加工食品的比重均有不同程度的上升，如液体乳产量占到乳制品总量的85%以上；软饮料制造业打破过去一直以碳酸饮料为主的局面，形成了包装饮用水、碳酸饮料、果蔬饮料、茶饮料等多元化发展的态势；粮油行业中，特制二等以上的精制小麦粉占小麦粉总产量的65%；标准一等米以上的精米占大米总产量的88%，特等大米在大米中所占比重达到33.9%；一级油、二级油(分别相当于原国家标准中的色拉油和高级烹调油)在食用植物油中所占比重合计达到58.5%。
2.食品质量不断提高
一是食品总体合格率稳步提升。2006年全国食品国家监督抽查合格率达到77.9%。2007年上半年，食品专项国家监督抽查合格率达到了85.1%。食品质量安全水平保持稳定，并呈上升态势（见图2）。
图22005-2007年上半年食品抽查合格率
二是全国各省、自治区、直辖市食品质量呈共同提高的格局。2007年上半年全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%，其中有14个省达到90%以上。
三是重点行业的食品质量达到较高水平。经过对食品生产加工企业的专项整顿，中国28大类525种食品质量安全水平都有不同程度的提高，特别是日常大量消费的重点行业的食品质量提高显著。据统计，中国消费量最大的前10类食品分别为：食用油、油脂及制品，酒类，水产制品，粮食加工品，饮料，肉制品，乳制品，调味品，淀粉及淀粉制品，食糖。2007年上半年，除水产制品抽样合格率为85%外，其余9类食品专项抽查合格率均在90%以上，肉制品抽样合格率达到97.6%（见图3）。
图32007年上半年消费量最大的前10类食品抽查合格率
3.优质食品成为市场主导产品
随着食品产业的发展，食品企业规模不断扩大，生产集中度不断提高，大中型企业产品质量优良。2006年，销售收入排名前100家的食品企业销售总额占全行业比重达24.9%；乳制品行业10强企业销售收入占全行业的54.7%；饮料行业10强企业产量占全行业的39.5%；制糖行业10强企业产量占全行业的43.6%；肉制品50强企业的生产能力和销售量占整个行业的70%；啤酒行业中100万千升以上的8家企业集团产量占全国总产量的57%；葡萄酒产量前10位的企业占全国葡萄酒产量的62.1%；方便面行业中最大的3家中国名牌企业占据中国国内市场份额的76%。
（二）农产品质量安全稳步提高
1.安全优质的品牌农产品快速发展
优质品牌农产品市场占有率稳步提高。农业标准化能力显著提高，促进了农民增收和农业生产方式的转变。无公害、绿色、有机等品牌农产品已成为出口农产品的主体，占到出口农产品的90%。近5年来，绿色食品出口以年均40%以上的速度增长，已得到40多个贸易国的认可。截至目前，全国有无公害农产品28600个，认定无公害农产品产地24600个，面积2107万公顷；有5315家企业使用绿色食品标志，产品14339个，实物总量7200万吨，认证产地面积1000万公顷；经认证的有机食品标志使用企业600家，产品总数2647个，实物总量1956万吨，认证面积311万公顷；有国家级农业标准化示范区539个，农业标准化示范县(场)100个，省级标准化示范区近3500个，带动种植面积超过3333万公顷。
2.农产品质量合格率持续上升
根据2007年上半年的监测结果，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%；畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%；水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%，硝基呋喃类代谢物污染监测合格率为91.4%，产地药残抽检合格率稳定在95%以上。
（三）进出口食品质量保持高水平
中国是食品进出口大国，多年来食品进出口不断增长。2006年，食品进出口贸易总额为404.48亿美元(不包括小麦、玉米、大豆等农产品，下同)，同比增长了21.45%（见图4）。
图42006年与2005年中国进出口食品贸易额对比
1.出口食品安全得到保障
2006年，中国出口食品2417.3万吨，货值266.59亿美元，同比分别增长了13.29%和16.0%；出口食品货值列前10位的品种分别为：水产品、水产制品、蔬菜、罐头、果汁及饮料、粮食制品、调味料、禽肉制品、酒、畜肉及杂碎（见图5）。
图52006年中国出口额前10位的食品品种及变化情况
中国食品出口到200多个国家和地区，按贸易额排序前10位的国家和地区依次是：日本、美国、韩国、香港、俄罗斯、德国、马来西亚、荷兰、印度尼西亚、英国（见图6）。
图62006年中国出口食品贸易额前10位
的国家和地区的变化情况
多年来，中国出口食品合格率一直保持在99%以上。据统计，2006年和2007年上半年，出口到美国的食品分别为9.4万批和5.5万批，被美国检出的不合格食品分别为752批和477批，合格率分别为99.2%和99.1%；出口到欧盟的食品分别为9.1万批和6.2万批，被欧盟检出的不合格食品分别为91批和135批，合格率分别为99.9%和99.8%。日本是中国最大的食品进口国，2007年7月20日，日本厚生劳动省公布的日本2006年进口食品监控统计报告显示，日本对中国食品的抽检率最高，达15.7%，但中国输日食品的抽检合格率也最高，达99.42%；其次是欧盟（99.38%）；第三是美国（98.69%）。中国香港特别行政区的食品主要来自内地。香港特区食物环境卫生署2007年上半年两次大规模食品抽样检测表明，香港地区食品整体合格率分别为99.2%和99.6%。
2.进口食品质量安全水平保持稳定
2006年，中国进口食品2027.3万吨，货值133.96亿美元，同比分别增长了7.94%和25.11%。进口食品货值列前10位的品种分别是：植物油、水产品、谷物、食糖、乳制品、酒、烟草及制品、禽肉及杂碎、油料作物、粮食制品（见图7）。
图72006年中国进口食品贸易额列前10位
的品种及变化情况
中国的进口食品来自世界上143个国家和地区，向中国出口食品货值列前10位的国家分别为：马来西亚、俄罗斯、美国、印度尼西亚、阿根廷、泰国、澳大利亚、新西兰、巴西、法国（见图8）。
图82006年中国进口食品贸易额前10位
的国家及变化情况
多年来，中国进口食品的质量总体平稳，没有发生过因进口食品质量安全引起的严重质量安全事故。2004年、2005年、2006年和2007年上半年，进口食品口岸检验检疫合格率分别为99.29%、99.46%、99.11%和99.29%。
二、食品监管体制和监管工作
为保障食品安全，中国政府树立了全程监管的理念，坚持预防为主、源头治理的工作思路，形成了“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管工作格局。根据中国国情，2004年国务院了《国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定》，按照一个监管环节由一个部门监管的分工原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺了有关食品安全监管部门的职能，明确了责任。该决定将食品安全监管分为四个环节，分别由农业、质检、工商、卫生等四个部门实施。其中初级农产品生产环节的监管由农业部门负责，食品生产加工环节的质量监督和日常卫生监管由质检部门负责，食品流通环节的监管由工商部门负责，餐饮业和食堂等消费环节的监管由卫生部门负责，食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故由食品药品监管部门负责，进出口农产品和食品监管由质检部门负责。各食品安全监管部门分工明确，密切配合，相互衔接，形成了严密、完整的监管体系。
加强食品安全监管是一项长期艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。中国政府坚持从源头狠抓食品质量安全，完善食品监管的各项基本制度，强化食品安全监管。
（一）强化农产品质量安全工作
2001年中国启动实施了“无公害食品行动计划”，以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点，着力解决人民最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题；以农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节管理为关键点，推动从农田到市场的全程监管；以开展例行监测为抓手，推动各地增强质量安全意识，落实管理责任；以推进标准化为载体，提高农产品质量安全生产和管理水平。目前，农产品质量安全保障体系日益完善，监管能力逐步增强，农业标准化水平显著提高，以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制逐步形成。
（二）建立并严格实施食品质量安全市场准入制度
中国政府于2001年建立了食品质量安全市场准入制度。这项制度主要包括三项内容：一是生产许可制度，即要求食品生产加工企业具备原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、质量管理、储存运输、包装标识、生产人员等保证食品质量安全的必备条件，取得食品生产许可证后，方可生产销售食品；二是强制检验制度，即要求企业履行食品必须经检验合格方能出厂销售的法律义务；三是市场准入标志制度，即要求企业对合格食品加贴QS（质量安全）标志，对食品质量安全进行承诺。按照分步实施的原则，截止到2007年上半年，共向生产企业颁发了10.7万张食品生产许可证，获证企业食品的市场占有率达到同类食品的90%以上。同时，加强对获得食品生产许可证企业的监管。截止到2007年6月底，共撤回、撤销、吊销和注销了1276张达不到标准的食品生产许可证。根据食品生产企业取得生产许可证的进度，国家质检总局分批公布了获证产品的生产企业名单，分期公告了未获证和无QS标志食品不得进入市场销售，警示消费者不要使用。
（三）加大食品质量国家监督抽查力度
中国政府对食品实行以抽查为主要方式的监督检查制度。这项制度自1985年建立以来，不断加大力度，突出重点，提高有效性。近年来，重点抽查了乳制品、肉制品、茶叶、饮料、粮油等日常消费的主要食品，重点对食品生产集中地的企业、小作坊进行了抽查，重点检验了食品的微生物、添加剂、重金属等卫生指标，并对质量不稳定的小企业重点进行了跟踪抽查。通过加大抽查频次，扩大抽查覆盖面，基本实现了抽查一类产品、整顿一个行业的目标。2006年至2007年上半年，共对7880家企业的11104批次食品进行了国家监督抽查。同时，对抽查中发现有问题的产品和生产企业，加大了整改、处罚的力度。一是严格执行公告制度。对抽查中发现质量问题严重的355家企业355批次产品公开曝光，同时，积极宣传“优秀企业、优质产品、优良品牌”，240家获得“中国名牌”和548家获得“国家免检”称号的产品得到消费者的普遍赞誉。二是严格执行整改制度。对不合格产品的生产企业，督促严格整改，按时复查，复查不合格的，责令停产整顿，整顿期满后再次复查仍不合格的，吊销营业执照。三是严格实行处罚制度。对在食品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好的，责令停止生产，没收违法生产的食品，情节严重的移送司法机关追究法律责任。
（四）加强对食品小作坊的专项整治力度
中国存在的地区差异、城乡差异等决定了对食品生产加工小作坊的监管是一项长期、艰巨的工作。目前，10人以下的食品生产加工小作坊是食品质量安全监管的重点和难点。对从事传统、低风险食品加工的小作坊，中国坚持“监管、规范、引导、便民” 的工作原则，一方面通过关停并转等方式，让小作坊尽快达到市场准入条件；另一方面强化监管措施，防止食品安全事故发生。近年来对小企业小作坊重点实施了四个方面的监管：一是基本条件改造，达不到要求的不得生产；二是限制销售范围，小作坊生产加工的食品销售范围不得超出乡镇行政区域，不准进入商场、超市销售；三是严格限制预包装，小作坊生产的食品在获得市场准入资格之前不得使用相应包装，防止其乔装打扮混入市场；四是公开承诺，小作坊必须向社会公开承诺不使用非食品原料，不滥用添加剂，不使用回收食品作原料，产品不进入商场、超市销售，不超出承诺区域销售，确保食品达到最基本的安全卫生要求。经过整治，2006年食品小作坊的平均抽样合格率提高到70.4%；截至2007年6月底，已取缔5631家，强制停产8814家，5385家整改后达到准入要求。
（五）推行食品安全区域监管责任制
建立并实施了以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制。“三员四定”即按照定人、定责、定区域、定企业的方式，确定质检部门食品安全监管员到乡镇（办事处）负责食品生产加工企业的具体监管工作，乡镇政府协管员协助开展食品质量安全监管工作，社会信息员收集提供各种食品质量安全违法信息。“三进四图”即进村、进户、进企业，调查摸底，建立食品生产加工企业档案，制定企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图，实施动态监管。“两书一报告”即政府签订责任书，企业签订承诺书，质检部门定期写出食品安全报告。截至2007年6月底，全国31个省、自治区、直辖市共建立食品安全监管责任区16030个，确定食品安全专职监督员25346人，聘请政府协管员72474人，聘请社会信息员106573人。2006年，各级质检部门共对食品生产加工企业进行了90万次巡查。
（六）加强食品流通领域的监管
深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；推进经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度，以及市场开办者质量责任制；全面落实市场巡查制度，完善食品质量监测制度，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度；加强畜禽屠宰行业管理；打破地方封锁，鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在全国流通；健全社区食品加工流通服务体系；强化食品安全标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。
（七）加大餐饮等消费环节的食品安全监管力度
餐饮卫生是食品安全的重要环节。中国政府在餐饮业卫生监管方面所做的主要工作包括，一是加大对餐饮卫生的监管力度，制定并落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强餐饮环节监管。二是推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设。三是加大对违法犯罪行为的打击力度，查处大案要案，并及时向社会通报。据不完全统计，2006年全年，卫生部门检查各类餐饮单位和学校集体食堂204万余户次，查处涉嫌非法生产经营食品案件4.5万余件，取缔无卫生许可证生产经营单位2.5万余户。四是加强学校卫生工作，部署开展全国学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治专项检查工作，预防食物中毒和肠道传染病。五是开展食品危险性评估，科学食品安全预警和评估信息。
（八）全面开展食品质量安全专项整治
为解决一些地区、一些食品的假冒伪劣问题，全面开展了食品质量安全区域整治。组织实施了“百千万工程”，围绕确定的重点区域、重点加工点、重点加工户及加工的食品，采取构建食品安全监管网络、加强标准和检测等技术力量建设、加强对企业的技术服务、推动组建食品行业协会、加大执法打假力度等措施，解决了一批区域性制售假冒伪劣问题。同时，工商、质检部门不断加大食品执法打假工作力度，以食品质量安全为主线，突出生产加工源头，部署开展专项执法打假行动，严厉打击使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为，严厉打击证照皆无的制假制劣黑窝点。2006年，质检部门立案查处食品违法案件4.9万起，查获假冒伪劣食品货值金额4.5亿元人民币。工商部门在食品安全专项整治中，共出动执法人员560万人次，检点食品市场1.6万个，检查食品经营主体1040万户次，取缔无照经营15.18万户，吊销营业执照4629户，查处制售假冒伪劣食品案件6.8万件，移送司法机关处理案件48件，对1.55万吨不合格食品实施了退市。
（九）强化风险预警和应急反应机制建设
建立了全国食品安全风险快速预警与快速反应系统，积极开展食品生产加工、流通、消费环节风险监控，通过动态收集和分析食品安全信息，初步实现了对食品安全问题的早发现、早预警、早控制和早处理。建立了一套行之有效的快速反应机制，包括风险信息的收集、分析、预警和快速反应，做到立即报告、迅速介入、科学判断、妥善处置。
（十）建立健全食品召回制度
这项制度分为主动召回和责令召回两种形式，规定食品生产加工企业是食品召回的责任主体，要求食品生产者如果确认其生产的食品存在安全危害，应当立即停止生产和销售，主动实施召回；对于故意隐瞒食品安全危害、不履行召回义务或生产者过错造成食品安全危害扩大或再度发生的，将责令生产者召回产品。近年来，国家质检总局在开展食品监督抽查和执法检查中，对发现存在致病菌、化学性污染、使用非食品原料等重大安全隐患的食品加大了召回力度，对于造成严重后果的，吊销了生产企业的食品生产许可证，降低了不安全食品可能带来的危害，切实维护了广大消费者的健康安全。
（十一）加强食品安全诚信体系建设
中国政府重视食品质量安全诚信体系建设，初步建立了企业食品安全诚信档案，建立了食品生产加工企业红黑榜制度，并充分发挥各类商会、协会的作用，促进食品行业的自律。大力实施扶优扶强措施，采取政策、行政、经济的手段，对重信誉、讲诚信的企业给予激励，努力营造食品安全的诚信环境，创造食品安全诚信文化，增强全社会食品安全诚信意识。逐步完善食品安全诚信运行机制，全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。加强企业食品安全诚信档案建设，推行食品安全诚信分类监管，重点建立食品生产经营主体登记档案信息系统和食品生产经营主体诚信分类数据库，广泛收集食品生产经营主体准入信息、食品安全监管信息、消费者申诉举报信息，做到掌握情况，监管有效。近年来，采用最新网络技术，对食品质量安全实施电子监管网终端查询，及时、方便、快捷、有效地辨别食品真伪，维护了消费者利益，打击了假冒伪劣行为，促进了企业诚信建设。
多年来，中国食品生产种类不断增加，数量不断扩大，质量不断提高，保障了人民日益增长的消费需求，提高了人民的生活水平，促进了国民经济的发展。同时中国政府也清楚地看到由于受发展水平的制约，中国食品安全仍存在一些问题，今后将重点打击生产加工中偷工减料，掺杂使假，以假充真，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，不按标准生产，滥用添加剂等违法行为，不断提高食品质量安全保障水平。
三、进出口食品的监管
（一）进口食品的监管
经过多年的探索与实践，中国建立了一整套进口食品质量安全监管制度和保障措施，确保了进口食品的安全。
――科学的风险管理制度。按照WTO/SPS协定及国际通行做法，中国政府对肉类、蔬菜等高风险进口食品实行基于风险管理的检验检疫准入制度，包括：对出口国申请向中国出口的高风险食品开展风险分析，对风险可接受的食品与出口国主管部门签署检验检疫议定书，对国外生产企业实施卫生注册，对动植物源性食品实施进境检疫审批等。如果出口国发生了动植物疫情疫病或严重的食品安全卫生问题，及时采取相应的风险管理措施，包括暂停可能受到影响的食品进口等。
――严格的检验检疫制度。进口食品到达口岸后，中国出入境检验检疫机构依法实施检验检疫，只有经检验检疫合格后方允许进口。入境地海关凭检验检疫机构签发的入境货物通关单办理进口食品的验放手续，之后在中国市场上销售。在检验检疫时如发现质量安全和卫生问题，立即对存在问题的食品依法采取相应的处理措施。2006年，出入境检验检疫机构在进口口岸共检出不合格进口食品2458批。2007年上半年，共检出896批，均依法作出退货、销毁或改作它用处理，确保进入中国市场的进口食品质量安全。
――完善的质量安全监控制度。在依法对进口食品实施检验检疫的同时，对风险较高的食品以及在口岸检验中发现问题较多的食品和项目实行重点监控。对发现严重问题或多次发现同一问题的进口食品及时发出风险预警，采取包括提高抽样比例、增加检测项目、暂停进口在内的严格管制措施。
――严厉的打击非法进口制度。中国国家质检总局与海关总署建立了关检合作机制，联合打击非法进口食品行为。2006年与欧盟委员会签署了《中欧联合打击非法进出口食品行为合作安排》，明确了双方将通过开展信息通报、技术合作、专家互访和联合专项打击行动措施等，共同打击欺诈、夹带、非法转口、走私等非法进出口食品行为。2006年至2007年上半年，仅非法进口肉类就查获12292吨。
（二）出口食品的监管
中国政府按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则，建立健全了以“一个模式，十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系。
一个模式，就是出口食品“公司＋基地＋标准化”生产管理模式。这个生产管理模式符合中国的国情，符合出口食品的实际，是出口食品质量的重要保障，也是企业走规模化、集约化和国际化发展的必由之路。经过多年的不懈努力，中国的主要出口食品，特别是肉类、水产、蔬菜等高风险食品基本实现了“公司＋基地＋标准化”。
十项制度，包括源头监管三项：对种植养殖基地实施检验检疫备案管理制度、疫情疫病监测制度和农兽药残留监控制度；工厂监管三项：严格实施卫生注册制度，全面实行企业分类管理制度，稳步推行高风险食品大型出口生产企业驻厂检验检疫官制度；产品监管三项：对出口食品的法定检验检疫制度、质量追溯与不合格品召回制度、风险预警与快速反应制度；诚信建设一项：对出口食品企业实施红黑名单制度。
――加强种植养殖源头监管。为有效控制动植物疫情疫病风险和农兽药残留，从源头保障食品的质量安全和可追溯性，出入境检验检疫机构对存在疫情疫病和农兽药残留风险的出口食品原料基地实行检验检疫备案管理。只有获准备案的种植、养殖场的原料才可用于加工出口食品，所有获准备案的原料基地在国家质检总局网站上公布。截至目前获准备案的养殖场6031个，种植基地38万公顷。对备案基地加强疫情疫病的监测和防控，加强农业投入品的管理，实行严格的农兽药残留监控制度，使备案基地的疫情疫病问题和农兽药残留问题均得到了有效控制。近几年，全球范围内禽流感疫情高发，中国实施备案管理的养殖场无一发生疫情。
――加强食品生产企业监管。中国对所有出口食品生产企业实施卫生注册登记管理制度，只有获准卫生注册登记的企业方可从事出口食品生产加工。截至目前，获准卫生注册登记的企业共12714家，其中有3698家企业的HACCP体系通过出入境检验检疫机构验证。对获准卫生注册的生产加工企业，由各地出入境检验检疫机构统一实施日常监督管理，确保原料来自备案种植、养殖基地，确保生产加工活动符合要求。对肉类等高风险食品大型出口生产企业，出入境检验检疫机构根据需要派驻检验检疫官，实行驻厂监督管理。出口食品的包装上还要加贴符合要求的具有可追溯性的标签或标识，确保产品的可追溯性和对问题产品的召回。
――加强食品出口前检验检疫。中国法律规定，所有出口食品只有经过检验检疫机构检验检疫合格后方可出口，出境地海关凭检验检疫机构签发的出境货物通关单办理出口食品的验放手续。对经检验检疫合格的出口食品，如进口国有要求，出入境检验检疫机构还要出具卫生证书，证明该批食品已经出入境检验检疫机构检验检疫合格，并注明生产企业名称、地址、卫生注册号、生产日期、出口日期、启运口岸、到达口岸等追溯信息。货物到达离境口岸后，口岸检验检疫机构还要对出口货物进行查验，检查货物是否完好，货证是否相符，确保货物的可追溯性。
――加强出口企业诚信体系建设。全面实行出口企业质量承诺和红黑名单制度，着力强化企业产品质量第一责任人的意识，促进企业形成自我管理、自我约束、自觉诚信经营的良好机制。对自控体系健全有效、诚信度好、产品安全风险能够得到有效控制、在进口国享有良好声誉的企业，列入“优良企业名单”，给予优惠和鼓励政策；对于被进口国家或地区通报发生严重质量违规问题或逃避检验检疫，以及有欺骗检验检疫机构行为的出口企业，在依法处罚的同时，列入“违规企业名单”上网公布，促进出口企业增强自律意识。截至目前，列入“违规企业名单”的企业共55家。
多年来，质检、商务、海关、工商、税务等部门密切协作，促进了中国出口食品质量安全水平不断提高，以质优、味美、价廉的食品满足了国内外众多消费者对美食的追求。但也存在着少数企业无视中国和进口国的法律法规和标准规定，采取弄虚作假、偷梁换柱的手法，逃避检验检疫监管，通过非正常渠道出口的情况，致使有些掺杂使假、假冒伪劣不合格食品流入国外市场。中国政府将进一步加大打击的力度，坚决不让不合格食品流出国门。
四、食品安全法律法规和技术保障体系
（一）食品安全法律法规体系日趋完善
目前，中国已建立了一套完整的食品安全法律法规体系，为保障食品安全、提升质量水平、规范进出口食品贸易秩序提供了坚实的基础和良好的环境。
法律包括《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国动物防疫法》等。
行政法规包括《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《中华人民共和国兽药管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国出口货物原产地规则》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《无照经营查处取缔办法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》和《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》等。
部门规章包括《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《食品卫生许可证管理办法》、《食品添加剂卫生管理办法》、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》、《进出境水产品检验检疫管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《农产品产地安全管理办法》、《农产品包装和标识管理办法》和《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》等。
（二）食品质量安全标准体系建设逐步加强
国家标准化管理委员会统一管理中国食品标准化工作，国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的食品标准化工作。食品安全国家标准由各相关部门负责草拟，国家标准化管理委员会统一立项、统一审查、统一编号、统一批准。目前，中国已初步形成了门类齐全、结构相对合理、具有一定配套性和完整性的食品质量安全标准体系。食品安全标准包括了农产品产地环境，灌溉水质，农业投入品合理使用准则，动植物检疫规程，良好农业操作规范，食品中农药、兽药、污染物、有害微生物等限量标准，食品添加剂及使用标准，食品包装材料卫生标准，特殊膳食食品标准，食品标签标识标准，食品安全生产过程管理和控制标准，以及食品检测方法标准等方面，涉及粮食、油料、水果蔬菜及制品、乳与乳制品、肉禽蛋及制品、水产品、饮料酒、调味品、婴幼儿食品等可食用农产品和加工食品，基本涵盖了从食品生产、加工、流通到最终消费的各个环节。目前，中国已涉及食品安全的国家标准1800余项，食品行业标准2900余项，其中强制性国家标准634项。
为解决食品安全标准之间存在的交叉重复、层次不清等问题，共对1800余项国家标准、2500余项行业标准、7000余项地方标准及14万多项企业标准进行了清理，废止了530多项国标和行标。与此同时，加快了标准制修订工作，对2460余项国家和行业标准组织开展了修订，新制定了200多项国家标准，下达了280余项国家标准制定计划。加大标准的宣传、推行力度，促进食品生产企业严格执行标准。
（三）食品认证认可体系基本建立
中国国家认证认可监督管理委员会统一管理、监督和综合协调全国的认证认可工作，加强认证市场整顿，规范认证行为，现已基本形成了统一管理、规范运作、共同实施的食品、农产品认证认可工作局面，基本建立了“从农田到餐桌”全过程的食品、农产品认证认可体系。认证类别包括饲料产品认证、良好农业规范（GAP）认证、无公害农产品认证、有机产品认证、食品质量认证、HACCP管理体系认证、绿色市场认证等。目前，中国有机产品认证面积达203万公顷，已进入世界前10位；与国际接轨的GAP认证已在18个试点省286家出口企业及农业标准化示范基地开展认证试点工作；2675家食品生产企业获得了HACCP认证；28600个初级农产品获得无公害农产品认证；饲料产品认证、酒类产品质量等级认证、绿色市场认证等工作不断取得进展。国家不断加强对认证产品和企业的监管，提高认证工作的权威性、有效性。
（四）食品安全检验检测体系框架基本形成
在国内食品监管方面，建立了一批具有资质的食品检验检测机构，初步形成了“国家级检验机构为龙头，省级和部门食品检验机构为主体，市、县级食品检验机构为补充”的食品安全检验检测体系。检测能力和水平不断提高，能够满足对产地环境、生产投入品、生产加工、储藏、流通、消费全过程实施质量安全检测的需要，基本能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求。中国对食品实验室实行了与国际通行做法一致的认可管理，加强国际互认、信息共享、科技攻关，保证了检测结果的科学、公正。中国认定了一批食品检验检测机构的资质，共有3913家食品类检测实验室通过了实验室资质认定（计量认证），其中食品类国家产品质检中心48家，重点食品类实验室35家，这些实验室的检测能力和检测水平达到了国际较先进水平。在进出口食品监管方面，形成了以35家“国家级重点实验室”为龙头的进出口食品安全技术支持体系，全国共有进出口食品检验检疫实验室163个，拥有各类大型精密仪器10000多台（套）。全国各进出口食品检验检疫实验室直接从事进出口食品实验室检测的专业技术人员有1189人，年龄结构、专业配置合理。各实验室可检测各类食品中的农兽药残留、添加剂、重金属含量等786个安全卫生项目以及各种食源性致病菌。截至2006年，已经建设国家级（部级）农产品质检中心323个、省地县级农产品检测机构1780个，初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系，为加强农产品质量安全监管提供了技术支撑。
五、食品安全的国际交流与合作
中国政府重视发展同其他国家、地区和有关国际组织在食品安全领域的友好合作关系，注重借鉴国际先进管理经验和检测技术，促进本国食品质量总体水平的提高。
（一）加强食品安全技术交流与合作
中国积极创造条件，鼓励和支持技术专家参与各类食品安全技术培训、研讨、交流和水平比对等活动，并欢迎国外技术专家来访、学习和培训。除积极参与世界卫生组织的相关活动外，自2001年以来，先后同美国、欧盟、意大利、加拿大、德国、英国、瑞士、丹麦、澳大利亚、新西兰和泰国等国家开展了一系列食品安全和实施卫生与植物卫生措施协定（SPS）领域的技术培训与交流项目。2006年8月，为14个南太平洋国家的专家代表举行了食品安全培训。为了及时了解国外食品相关法规要求，保障出口食品安全，组织编译了美国、欧盟、俄罗斯、韩国等国家和地区的食品安全卫生法规和要求，并先后邀请美国、欧盟、日本的专家来华举行HACCP指南及应用、贝类卫生控制计划、残留监控、肯定列表制度等专题培训。进出口食品检验检疫实验室还多次参与英国食品分析能力测试(FAPAS)等国际比对实验，定期参加亚太实验室认可合作组织（APLAC）、澳大利亚国家测试认可委员会（NATA）等知名认可机构组织的国际间能力验证活动。国家级和十几个省级疾病预防控制中心参加并通过了世界卫生组织的食品安全检测能力考核。截至2006年11月，共有22家检测机构获得韩国“国外公认检测机关”的认可，经过上述22家检测机关检测的输韩食品，入境时韩国予以免检。日本承认中国国家质检总局垂直管理的35个直属检验检疫局所属实验室的检测结果。其中许多实验室是开放性实验室，多次接待了美国、加拿大、英国、法国、意大利、德国、瑞士、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡、香港等国家和地区的专家团组访问和考察。
（二）积极参与国际食品安全活动
中国政府一贯倡导并积极参加各类国际食品安全组织活动，包括派团参加各类国际食品法典委员会（CAC）、国际植物保护公约（IPPC）会议以及其他相关国际性会议，并在亚太经济合作组织(APEC)会议上正式倡导开展区域性食品安全合作，得到了澳大利亚、新西兰和东南亚等国家的积极呼应，成立了APEC食品安全合作论坛，由中国和澳大利亚共同主持。中国积极参与食品安全国际标准化活动，是国际标准化组织（ISO）技术管理局和合格评定委员会成员。2007年5月，中国正式加入世界动物卫生组织（OIE）。2007年10月20日至21日，中国政府将在广西南宁同东南亚国家召开“中国―东盟质检部长会议”，会议的主题为“强化食品安全管理与合作保护消费者权益”，目的是研究建立中国与东盟食品安全合作机制，增进中国与东盟和各成员国食品安全主管部门间的交流与合作，确保相互进出口食品的质量、安全和卫生。
（三）注重发展国际食品安全合作
截至目前，中国国家质检总局同日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、挪威、俄罗斯、香港等国家和地区定期、不定期地举行研讨会或专家互访。中国国家质检总局同美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国、新加坡、泰国、蒙古国、越南、菲律宾、丹麦、法国、荷兰、爱尔兰、匈牙利、波兰、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、乌拉圭、澳大利亚、新西兰、南非、香港、澳门等30个国家和地区签署了33个涉及食品安全领域的合作协议或备忘录，签署了48个进出口食品检验检疫卫生议定书，从而确立了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家或地区的长效合作机制。在此基础上，中国国家质检总局与许多国家和地区在食品安全合作机制下建立了年会制度。其中，规格为正部级的第二次中欧食品和消费品安全合作会议将于2007年9月12日在北京召开；规格为副部级的第三次中美食品安全会议将于2007年9月11日至12日在美国召开。
（四）推动食品贸易发展
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以科学发展观为指导，全面、迅速开展安全工作大检查，通过大检查进一步增强各级各类人员安全生产观念，切实增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感；进一步全方位查找安全工作中的薄弱环节，认真从事故中吸取教训，举一反三，查找安全工作隐患和不足，针对存在问题，有针对性研究全面、细致、具体的整改措施，确保区域内安全工作全方位落到实处；进一步加强对旅游经营单位的管理，全面落实旅游安全工作责任，确保旅游业“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标协调发展。
二、主要检查对象和内容
1.辖区范围内旅游经营单位、景区（点）、星级饭店（宾馆）和农家乐饭店。重点检查各单位贯彻落实国家、省、市、区和度假区有关安全生产的法律、法规、规范情况，旅游安全生产责任制的落实情况，事故应急救援体系的建立和完善情况，各项安全设施、设备的落实和技术状况，旅游安全安全宣传教育和培训等情况。
2.辖区范围内企事业单位。重点检查企业安全生产管理的各项规章制度、台账、管理网络的落实情况；法人代表（负责人）、安全管理人员、特种作业人员等安全生产资格培训、持证上岗等情况；安全隐患排查、整改和落实情况等。
3.辖区内所有公共场所。重点检查网吧、歌舞（KTV）厅、茶楼、浴（场）室、美容院、影剧院、商场（超市）、车站、码头、渡口、集宿楼、私房出租户、寺庙宗教场所等消防、食品安全管理工作落实情况，各项安全设施是否完好有效，应急预案是否完善、是否可行，安全工作责任是否落实等。
4.辖区内建筑工地。重点检查各项安全生产责任是否落实，施工现场安全管理是否到位，防坠落、防垮塌措施是否落实，临时工棚有无安全隐患，施工作业有无安全薄弱环节，重点监控工程及重点部位的安全措施是否到位等。
三、方法、步骤及时间安排
（一）动员发动阶段（4月5日—4月10日）
动员发动阶段主要以边检查、边发动为主，安排由管委会领导带队的三个检查组，赴各镇、街道，重点检查旅游经营单位、企业和景区（点），具体检查时间由各组确定。
检查的主要内容为:旅游特种设备，主要对游船（快艇）、观光车、缆车进行全面检查整改，对非法营运的坚决予以取缔，对不符合安全相关规定的责令停顿整改，整改落实不到位的一律不得经营。旅游景区（点），主要对安全生产责任制度、安全技术措施、安全教育培训、安全作业规程及设施设备安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等方面进行检查，特别是火灾易发重点区域的防范措施。对停车场、售票处、景区（点）入口等容易造成人员拥堵的重点部位，对游船、缆车等运载工具的安全运行情况，对旅游景区内经营食品的卫生状况等进行重点检查。游乐设施设备是否按期检验，有无安全隐患；预防山体坍塌、滑坡、落石、雷击的预案是否实用有效；沟渠、塘坝、水库防洪基础性能的安全监控手段是否到位；危险地段及项目是否设置醒目的警示牌；恶劣气候是否组织专门队伍进行巡逻；应急救援预案的建立及演练等情况。旅游星级饭店（宾馆）和农家乐饭店，主要对安全生产责任制度、安全教育培训、安全操作规程及消防、监控、食品卫生、疏散通道和特种设备进行检查。检查消防设施设备是否完好，烟感、喷淋、燃气自动报警，室内外消火栓、灭火器，安全出口、疏散通道、疏散指示标志，以及消防安全布局等是否符合消防部门的要求；避雷装置、电梯、气瓶、锅炉、空调机组、配电室等特种设备是否按期检验，有无安全隐患；食品采购、加工、消毒、贮藏等环节是否符合卫生防疫部门的要求；消防、治安、食物中毒等突发事故应急预案是否完善等。
其他检查对象和检查内容由各镇、街道根据本通知要求组织实施自查工作。
（二）安全培训阶段（4月5日—4月10日）
1、由度假区集中组织对旅游特种从业人员进行安全生产知识和技能培训，由度假区安委会组织，文体旅游局协助实施。
2、由各镇、街道集中组织其他安全生产相关人员进行安全生产知识和法规、制度等培训，培训情况形成材料报度假区安委会。
（三）整改落实阶段（4月15日—4月30日）
各镇、街道和相关单位要根据检查组提出的整改意见，迅速抓好各项整改工作的落实。同时，各镇、街道和各单位要根据本次安全生产大检查的通知精神进一步做好安全自查整改工作。相关部门要按照本次大检查的对象、内容和要求再组织一次全方位的安全生产大检查工作，重点全面摸排区域内安全工作的薄弱环节、存在问题和隐患以及针对性进行安全整改的情况。检查和整改落实情况形成材料于4月底前上报度假区安委会。
四、工作要求
1.加强领导，落实责任。各镇（街道）及有关部门要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的方案，明确分工，明确责任，齐抓共管，狠抓落实。明确属地管理、条块结合的原则，确保各单位没有重特大安全隐患。
2.突出重点，强化督导。各镇、街道及有关部门对重点行业要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促相关单位加大安全投入，加快安全技术改造，提高企业安全管理水平，增强事故防范能力。
篇11
现将《厦门华天涉外职业技术学院食堂监督管理实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
厦门华天涉外职业技术学院
2019年4月30日
厦门华天涉外职业技术学院
食堂监督管理实施办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范食堂经营行为，更好地为广大师生员工提供膳食服务与生活保障，确保食堂卫生和食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，结合我校实际情况，制定本办法。
第二条 食堂服务坚持“三服务、三育人”原则，营造公平有序的校内市场竞争环境，实现“确保安全、强化管理、改善服务、提升品质、保障有力”目标要求。
第三条 本办法适用于参与我校食堂的经营服务企业。由学校食堂监管部门代表学校实施监督管理职能，对食堂经营服务企业进行全方位管控。
第二章 综合统筹管理
第四条 食堂经营服务企业应遵守国家法律法规和学校的相关规章制度。按照上级有关规定建立健全食堂的各类内控制度、管理规定、操作规程、培训机制等。
第五条 食堂经营者要严格执行托管协议约定的定价标准和定价机制、经营范围许可。
第六条 食堂经营服务企业严格遵守学校提出的各项规定和要求，如食堂经营服务企业须每年按时足额购买公众责任等险种，必须自行缴纳相关费用等。
第七条 食堂经营服务企业要严格执行学校规定的各类信息报送要求，如跟换经营品种、开业、停业时间、营业作息时间等及时向学校报送；工作人员情况、菜品价格及相关信息每学期备案一次等。
第八条 食堂经营服务企业要严格遵守学校资产管理规定，爱护学校交与使用的设施设备，并自行及时维护维修甚至更换。承担经营过程中产生的一切费用，如公共区域消防、下水管道、烟道等设施设备的维护维修费用。
第九条 食堂经营企业严格按要求承担学校大型活动的基本保障职能，服从学校安排配合做好各类应急餐饮保障。学校会根据实际情况安排食堂轮流负责每年的迎新、军训、假期值班、大型考试、竞赛等学校承办大型活动的餐饮供应、紧急备餐等工作。
第十条 食堂经营企业严要严格执行上级部门和学校对食品安全及消防安全的总体要求。防止出现食物中毒或其他严重食源性疾病等食品安全事故，出现3人及以上食物中毒，或2次以上消防事故，学校可以无条件终止托管合同，并扣罚全部履约保证金，涉事者承担相应的刑事和民事责任，并承担所有经济赔偿。
第十一条 严格执行监控覆盖食堂主要区域的要求，食堂经营服务企业须按照学校规定的技术参数及型号要求，自行设置远程监控设备覆盖厨房、库房和就餐区等区域，并向学校提供远程监控登录账号密码，接受学校实时监管；确保监控设备正常运行，监控数据保存时间不低于90天。
第三章 采购仓库管理
第十二条 食堂进出的物资要落实进出仓制度与货物验收制度，无证照物资不得入库，确保原材料安全。
第十三条 食堂采购食品及原料应当遵循安全、健康、符合营养需要的原则。食堂应当实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度，签订采购合同时应当明确供货者食品安全责任和义务，保证食品安全。食用油按学校要求到大型品牌超市采购。蔬菜应到有工商注册的配送中心或政府规范的蔬菜批发市场采购，且供应商须提供所购蔬菜的农药残留合格检测报告。一般物资应按国家《食品安全法》的规定程序进行采购。严格按照国家《食品安全法》要求做好物资采购的索证索票工作，严禁采购无证照物资。
第十四条 食堂采购食品及原料，应当按照下列要求查验许可相关文件，并留存加盖公章（或者签字）的复印件或者其他凭证：
（一）从食品生产者采购食品的，应当查验其食品生产许可证和产品合格证明文件等；
（二）从食品经营者（商场、超市、便利店等）采购食品的，应当查验其食品经营许可证等；
（三）从食用农产品生产者直接采购的，应当查验并留存其社会信用代码或者身份证复印件；
（四）从集中交易市场采购食用农产品的，应当索取并留存由市场开办者或者经营者加盖公章（或者负责人签字）的购货凭证；
（五）采购肉类的应当查验肉类产品的检疫合格证明;采购肉类制品的应当查验肉类制品的检验合格证明。
第十五条 严格执行食堂饮食物资贮藏要求。食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度，如实准确记录名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保留载有上述信息的相关凭证。
进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。食用农产品的记录和凭证保存期限不得少于六个月。
严禁超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品、无卫生许可证食品、无生产经营单位食品进入仓库。应当按照保证食品安全的要求贮存食品，做到通风换气、分区分架分类、离墙离地存放、防蝇防鼠防虫设施完好，并定期检查库存，及时清理变质或者超过保质期的食品。 食品库房不得存放有毒、有害物品。
第四章 生产过程管理
第十六条 由原料到成品严格执行“四不”制度，即对腐烂变质食物，采购员不购进、保管员不验收、厨师不制作、餐厅不出售。加工好的食物，要经分管食堂的经理检查合格并做好检查登记后方可出售，不合格的应重新加工或妥善处理，如不合规操作造成食品安全事故的，将追究相关人员的责任。
第十七条 食物存放严格执行“四隔离”制度：生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物、药物隔离；食品与天然水隔离。盛装成品与半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上，严禁与地面接触。放在地面上的用具不得存放在台面上，装满食物的用具不得叠摞堆积。
第十八条 严禁非食堂工作人员随意进入食品加工间及食品原料存放间，防止不法人员肆意破坏。
第十九条 禁止使用不符合要求的盛具盛装餐炊具、工用具，严格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序，做到消毒后的餐炊具、工用具保存规范。
第二十条 严格执行出售食品的留样制度，食堂应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量应当满足检验需要，不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。
第五章 环境卫生管理
第二十一条 膳食委员会是我校师生参与饮食服务监督与管理的自治机构，配合后勤保卫处做好我校食品卫生安全管理工作，负责检查、监督学校所有餐厅的卫生状况、饮食质量、服务态度和价格水平。
第二十二条 积极主动配合参与创文创卫工作、控烟禁烟工作，按要求进行“四害”“病媒”防治工作。
第二十三条 用食具严格执行“四过关”制度，即一洗、二刷、三冲、四消毒。厨具做到专物专用，刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分开，不得混用。严格做好餐具、容器的消毒记录。严格做好每日紫外灯的消毒记录。
第二十四条 环境卫生分片包干、责任到人，实行“四定”，即定人、定物、定时、定质量。做到饭桌每日三抹，饭厅一日三扫，厨房每日及时冲洗，周末大扫除，每月每层关餐一次大扫除。
第二十五条 强化食堂卫生管理，做到无尘、无臭、无蛛网，无鼠、无蝇、无蟑螂，地面环境无积水。
第二十六条 售卖台及售卖窗口每天应保持光洁、明亮，不得有油污；灶台每天保持干净；烟道、隔油池、排污管道定期进行清洁。
第二十七条 严禁超越食堂主管部门规定的加工区域或售饭位置，另摆摊设点或占用公共区域加工出售食品；禁止擅自悬挂、张贴标语标牌、价格牌；严禁擅自组织散发传单，促销、展销等活动。
第六章 员工行为监管
第二十八条 严格按照高校育人要求，切实加强食堂员工思想教育，有效开展法律法规知识学习、服务技能学习等教育活动。
第二十九条 所有食堂员工均须持证（健康证）上岗，必须穿戴整齐（穿好工作服、戴好帽子、佩戴工号牌），不穿拖鞋、不留指甲、不戴手饰，售卖人员必须戴口罩。每日做好员工的晨检并如实记录。
第三十条 严格端正食堂员工服务态度，做到热情服务、文明用语，严禁出现大声叫卖，高声喧哗，敲打餐具等不文明行为；以及私拿师生财物等违规行为。
第三十一条 要教育食堂员工严格遵守学校控烟规定，严禁在非吸烟区（操作间、售卖间、就餐大厅、员工宿舍等地）吸烟或乱扔烟头。
第三十二条 要加强食堂员工校规企规、法律法规知识学习教育，防止员工违纪违法，一旦发现员工有严重违规违纪事件发生，造成恶劣影响的，或有严重治安隐患的，学校有权责令乙方予以相应处理直至辞退。
第七章 品种、价格、质量、重量配比管理
第三十三条 食堂实行大众餐为主、风味小吃为辅的经营模式。大众餐单餐品种不少于30种，小吃品种按开学前学校审批的品种经营。
第三十四条 各食堂需在每学期结束前上报下学期所要经营的品种、价格、质量、重量配比，由学校食堂监管部门审核后报学校审批，审批通过的品种、价格应公示在食堂门口的公告栏上。
第八章 安全管理
第三十五条 食品安全管理员代表学校作为食堂监督管理人，要切实肩负起各食堂的食品卫生安全和消防安全监管责任，定期检查食堂各方面工作。
第三十六条 食堂经营服务企业要定期组织食堂从业人员开展消防安全学习，积极参加消防演练，制定和完善各类消防制度。食堂所有消防通道必须保持畅通，并确保消防设施足量、完好。坚决禁止食堂各档口使用瓶装液化气，所有操作均使用电子炉灶。
第三十七条 各食堂负责人作为食品安全和消防安全责任人，每日下班前必须检查后堂所有设备的电源是否关好，每月对食堂消防设施进行检查并做好记录和上报，跟踪消防设施更新维护情况，确保无火灾隐患。
第三十八条 食堂经营服务企业必须完善各岗位操作规程，各岗位人员必须按操作程序进行规范操作。
第三十九条 食堂经营服务企业必须为所有员工及用餐人员购买意外伤害险，以备意外发生时有所保障。
第四十条 食堂经营服务企业要制定食品安全事故应急预案与消防安全应急预案，完善快速反应机制，提高应急处置能力。
第四十一条 如有发生安全事故，食品安全管理员应第一时间赶赴现场，妥善应对，逐级上报，会同各级部门迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接。
第四十二条 食堂经营服务企业应定期开展食品卫生、消防安全、职业道德、法制教育的主题培训和学习，提高从业人员的职业素养与安全意识。
第四十三条 食堂开展任何饮食相关活动，均须上报学校食堂监管部门审批，审批通过后方可实施。
第九章 退出与延续机制
第四十四条 学校规范食堂经营服务企业承包经营高校食堂的退出机制，食堂经营服务企业在承包期满后按与学校签订的合同条款自然退出。如需再承包，则重新进入招投标程序。
第四十五条 食堂经营服务企业在承包经营学生食堂期间因其自身原因，导致出现下列情况之一的，学校应立即解除合同，并扣缴全部保证金：
（一）发生食物中毒或安全责任事故造成严重后果的；
（二）发生食品卫生安全问题造成严重后果的；
（三）发生因伙食质量、食品卫生、服务质量等问题而引起学生罢餐等群体事件，造成恶劣影响的；
（四）发生弄虚作假、不按合同约定范围经营、有转包分包行为，经学校规劝整改无效且情节严重的。
凡因上述原因被解除合同的食堂经营服务企业，三年内不得参加我校学生食堂的投标。
第十章 处罚办法
第四十六条 根据《食品安全法》有关规定，以及食堂协议合同的具体条款和学校制定《食堂食品卫生安全处罚标准》进行处罚，由学校食品安全管理员报学校食堂监管部门审批后落实执行。
第四十七条 定期开展食堂食品安全检查、环境卫生检查、产品质量检查等，发现问题依据具体条款进行相应处罚。
第四十八条 对违反《学校食品安全与营养健康管理规定》和学校其他规章制度的行为，按相关规定处理；对触犯刑法中有关食品安全的行为，交由司法机关处理。
第十一章 附则
第四十九条 本办法由后勤保卫处负责解释。
第五十条 本办法自之日起施行。本办法同时作为《食堂协议合同》附件，与托管协议具有同等法律效力。
附件：食堂食品卫生安全处罚标准
厦门华天涉外职业技术学院
食堂食品卫生安全处罚标准
一、个人卫生问题处罚标准
1.食堂从业人员应按规定进行体检，取得健康合格证，并经卫生知识培训后方可上岗。发现食堂聘用无健康证上岗的员工，发现一次，对经营企业处以500元罚款，无法办证人员应予以辞退。
2.食堂从业人员在工作期间患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及有碍于食品卫生疾病的，应立即解聘。发现一次，对经营企业处以200元罚款。
3.食堂从业人员在工作期间出现腹泻、发热、呕吐、皮肤感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症时，应立即脱离岗位，待治愈后方可重新上岗。未按规定处理，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
4.食堂从业人员上岗不准涂指甲油，佩戴饰物，不得留长指甲，不得穿拖鞋上班，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
5.食堂从业人员上班未穿戴规定季节的工作服、工作帽，并保持干净工作帽要干净整洁，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
6.经验企业从业人员在食堂大厅及后厨抽烟，或检查发现食品处理区（粗加工区、切配区、烹饪间、蒸饭间、点心间、备餐间）有烟头，发现一次，对经营企业处以500元罚款。
二、环境卫生问题处罚标准
1.食堂及店门面三包，无杂乱广告，大厅地面、桌面干净，摆放整齐，清理不及时，以及私自占用公共区域堆放杂物，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
2.保持售饭用具、盛装食品用具、售饭台清洁卫生、菜有防蝇罩、主食品有盖、并保持干净，未按要求，发现一处，对经营企业处以200元罚款。
3.食堂公共设施必须完好无损，餐厅地面无纸屑、果皮、米粒、菜渍，门窗无灰尘，墙裙无污迹，餐桌椅、售卖窗台无油渍，餐厅内无苍蝇。食堂外大厅及台阶应保持干净整洁。发现一处，对经营企业处以200元罚款。
4.仓库未及时清扫清理、地面有垃圾、货架有积灰、物品未按食品安全要求摆放整齐，发现一处，对经营企业处以200元罚款。
5.每日地面、墙面、地沟未清理、不干净，每周未彻底大扫除，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
6.食堂排污口应有专人负责，定期清理沉淀池；由于食堂排污管堵塞不及时疏通，造成污水外流有损校园美观，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
7.剩菜、剩饭倒入残食回收桶，用餐区餐盘回收及时，每天三餐未及时清理及时回收餐盘，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
8.不得将个人物品带入食品处理区，专间内垃圾桶应为非手动开启式，经检查不合格，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
三、食品采购与储存问题处罚标准
1.食堂要严把食品采购关，采购食品必须索证，如检查发现无食品卫生许可证、无生产厂家、无生产日期和保质期的食品，一律查封销毁，发现一次，对经营企业处以500-2000元罚款，情节严重者，立即停业整改3天。
2.不采购无检验检疫标志的猪肉、病死的家禽及猪肉、腐败变质的食品，采购以上违禁食品，发现一次，对经营企业处以1000-5000元罚款，情节严重者，立即停业整改3天。
3.采购的米面油调味品必须有QS质量认证标志，未按规定采购，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
4.主食储存要做到隔地离墙15公分以上，副食品储存要做到分类上架，仓库内不得有有毒有害和私人物品，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
5.冰箱、冰柜、保鲜柜专人管理，经常检查，定期除霜，柜内无异味，生熟分开，原料、半成品、成品分开，各种标签信息清晰，未按规定，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
6.食堂每餐出售的食品应做好留样。食品留样保留时间48小时，每份留样不少于125克，留样冰箱应上双锁，食堂监管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对经营企业处以3000元以上3万元以下罚款。
7.采购使用腐烂变质的原料（含未及时妥善处理）发现一次，对经营企业处以1000元罚款，情节严重者，立即停业整改3天。
四、食品加工制作问题处罚标准
1.粗加工蔬菜先拣后洗，洗后无泥土杂草；肉类清洗后无血迹，无毛发，无污迹；鱼类洗后无鳞、无腮、无内脏，未按规定，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
2.荤菜与蔬菜分池清洗，砧板、用具生熟分离使用，未按规定，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
3.切配好的半成品应置于规定的货架上，盛装烹调加工好的食品的容器不准落地，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
4.烹调加工食品要烧熟煮透，食品中心温度不低于70摄氏度；隔餐食品必须回烧后供应；食品在烹饪后至出售前一般不超过2小时。发现一次，对经营企业处以200元罚款。
5.严格加强生产场地卫生管理，食品处理区（粗加工区、切配区、烹饪间、蒸饭间、点心间、备餐间）的地面、操作台和排水沟，工作完毕及时冲洗，工具、容器、盛器、炊事设备清洗，做到工完场清，未按规定，发现一次，对经营企业处以200
五、售卖问题处罚标准
1.销售直接入口食品时，必须使用售货工具，发现一次，对经营企业处以100元罚款。
2.严禁制售冷荤类食品、生食类食品、加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆、裱花类蛋糕等高危食品，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
3.食堂严禁加工、销售过夜饭菜，当日剩饭菜必须在当日下班前处理完毕，发现一次，对经营企业处以500元罚款。
4.出售饭菜应明码标价，学校检查无明码标价，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
5.饭菜收款金额应正确，经查实多收款，发现一次，对经营企业处以500元罚款，如累计超过3次，立即停业整改3天。
六、服务态度、伙食质量问题处罚标准
1.供餐时发生与师生争吵，态度恶劣，供餐时与师生发生打架，发生一次，对经营企业处以500-1000元罚款，并辞退食堂相关责任人员。
2.出售变质饭菜或饭菜里发现有蟑螂、苍蝇、烟头的，按10倍饭菜金额赔偿用餐学生，发现一次，对经营企业处以500-2000元罚款。
3.因食物原因造成大量学生食物中毒的，立即终止合同，赔偿中毒学生和学校的一切损失，并扣缴全部保证金。
七、安全问题处罚标准
1.严禁非食堂工作人员进入食堂操作间、仓库，严防投毒事件发生。未有效执行该条例，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
2.食堂内消防设施处于正常状态，应按规定定期进行检查维护，不得私自使用消防水。发现一次，对经营企业处以200元罚款。
3.经常检查电器、电路使用安全状况，私拉乱接电源、电线或盗用水电，电线头裸露未及时处理等违规用电，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
4.消防设施设备损坏未及时维修更换的，疏散通道被阻挡的，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
5.食堂内存在员工部住宿的或架设床铺、存放被褥的“三合一”场所，发现一次，对经营企业处以1000元罚款。
6.由于食堂经营管理不善、服务不周，报纸、电视台、电台给予曝光或引发教师学生及家长有强烈不满的。立即停业整改，直至解除合同。
八、添加剂使用问题处罚标准
1.采购国家《食品添加剂使用卫生标准》公布的食品添加剂品种，不采购无生产许可证的食品添加剂，未按规定采购，发现一次，对经营企业处以500元罚款，违禁食品查封销毁。
2.采购、贮存亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）的，发现一次，对经营企业处以5000-30000元罚款。
3.超范围、超剂量滥用添加剂，发现一次，对经营企业处以2000元罚款。
4.添加剂使用必须专人、专柜、专本，未有效落实，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
九、经营管理问题处罚标准
1.食堂经营品种及价格必须经学校食堂监管部门备案审核同意后，方可开展经营。擅自营业、超范围经营，发现一次，对经营企业处以200元罚款。
2.学校食堂管理人员有权要求食堂就一些卫生不规范行为、可能造成食物中毒的现象及存在消防隐患的问题提出整改，如拒不改正，对经营企业处以2000元罚款。
3.食堂丢弃的餐厨垃圾必须袋装化送垃圾场，如有违规，发现一次，对经营企业处以500元罚款。
4.食堂消费如出现违规收取现金，发现一次，对经营企业处以500元罚款。
5.食堂所出售大众餐食品毛利润应控制在25%以内，如超过25%属暴利，一经发现，对经营企业处以2000元罚款。
6.未经学校食堂监管部门允许，不得在食堂内外摆摊设点，不得随意张贴、悬挂广告，发现一次，对经营企业处以1000元罚款。
7.食堂经营者不得擅自变更服务项目或擅自增加窗口设置。如需变更的，必须提前报学校食堂监管部门审批同意。否则，发现一次，对经营企业处以2000元罚款，立即停业整改。
8.未经学校书面同意就擅自停止营业，并收到书面通知而拒不恢复营业的，学校有权解除合同并没收全部保证金。
9.不服从学校管理，且拒不执行学校合理要求的，对经营企业处以2000元罚款，立即停业整改，直至解除合同。
篇12
事故共造成6死1伤，这是近年来我区安全生产事故死亡人数最多的一起。从7月24日我区发生事故后，等地又先后出现安全生产事故，在不到20天的时间里全市共发生4起事故，造成多人伤亡，这在我市安全生产史上是少有的。综观这些事故，有几个共同特点：
一是都发生在制造行业。我区是有限空间内作业发生火灾，市的事故是粉尘聚集到一定浓度遇明火发生爆炸，的事故是煤气发生炉发生故障引起爆炸。几起事故均发生在制造行业，而不是矿山、非煤矿山等安全隐患较大的行业，尤其是我区是在不该发生事故的地方发生了如此惨痛的事故。
二是企业实际控制人都不是企业经营管理者。有两家事故企业法人均在外地居住，委托他人进行经营管理。
三是伤亡工人安全防范意识欠缺。几起事故伤亡工人大部分为女工，没有经过专门的从业培训，对操作的严重后果知之甚少。
四是全部为违章作业责任事故，且都是在强调安全生产、高度重视安全生产的情况下发生的事故。
就我区事故来说，无论是刚刚召开的全委会，还是日常的专业工作会，以及全省组织的专项行动，都在强调安全，狠抓安全，但仍然发生了这起伤亡严重的事故。从以上这些事故共同点上不难看出，事故的发生固然有其偶然性，但很大程度上存在着必然性，说到底，是人的问题，是干部作风问题，是企业法人管理问题，是岗位工人的操作问题，因此说“人是安全生产的最重大隐患”。
今天的会上我没有讲认识问题，因为这已经不是一个理论问题，而是一个干部的良心问题、责任问题、作风问题。在抓安全生产上我们宁听骂声不听哭声，宁可管得严一点、重一点，标准高一点，检查勤一点，惹得一些企业不高兴，但总比听哭声强。事故发生后，我区许多部门都介入处理，许多同志也到过现场，听到或看到过事故死者亲属哭天抢地、悲痛欲绝的哭声和情景，惨不忍睹的画面至今记忆犹新，鲜血和生命的教训值得刻骨铭记。此时我们讲安全生产，再讲提高认识，已经显得很苍白了。因此必须从敬畏生命、尊重生命、珍惜生命的高度来认识抓好安全生产工作的重要性。那些认为事故的发生只是偶然，麻木不仁，轻描淡写，事不关己高高挂起的观点和态度是极其错误的，没有看到我们工作中仍然存在的问题，没有看到现在许许多多的生产经营单位仍然存在安全隐患随时可能一触即发。事故现场要完整地保存，将其作为安全生产的一个警示，待事故作出处理后召集更大范围的企业到现场接受教育，这是用生命和鲜血付出的代价，是活生生的教训。要通过开现场会，通过身临其境的触景生情，通过事故惨痛教训的吸取来痛定思痛、举一反三，真正把安全生产、安全发展作为我们的发展模式，作为我们的价值追求，作为我们抓发展的出发点和落脚点。我们抓发展无非是为了改善和提高人民群众日益增长的物质文化需求，如果生命不在了，发展有何意义，增长有何意义。
事故带来的教训是全方位的，要真正从思想认识上、工作作风上、体制机制上、责任落实上来查找原因、改进工作，用最严格的标准、最严厉的手段、最管用的措施，全面加强安全生产监管。昨天全市安全紧急会通报了市里年初出台安全生产工作意见，要求各镇安监办升格为副科级的情况，到目前为止执行了，我区是事故后人员到位的，其他区县还没有执行到位。事故发生之前，我们每个镇办都有七八十个公务员职位和事业编制岗位，但安办的工作人员长期以来一直是临时工或聘用工，没有执法资格。出事故的这家企业已经存在了6年，我们没有一个领导干部、一个安全检查的人员到企业做过相关检查。所以说发生这起安全生产事故，我们各级领导都负有领导责任，这是毫不冤屈的。如果我们每一个人都尽到了责任，这起事故或者可以避免，或者能让我们的心灵稍微安宁一点。
二、安全生产大检查要做到扎实有效
此次安全生产大检查要做到重拳出击，铁腕整治，不走过场，不留死角，确保通过检查推动安全隐患的整改整治，通过检查把隐患和苗头性问题化解在萌芽状态，通过检查杜绝各类安全事故的再次发生。
一是检查范围要全覆盖。凡是工商登记注册的企业单位，无一例外的要纳入此次检查范围。负责安全生产检查的各级干部、专业技术人员、各类专家要到现场、进车间进行检查，真正做到“纵到底、横到边，无缝隙、全覆盖”。要逐家企业建立档案，落实定期排查检查制度。
二是检查标准要严格。对查出隐患的要督促整改，直至整改到位；整改不到位的要采取综合手段关停整顿，乃至关闭企业。这个标准要普及到矿山、非煤矿山、道路交通、学校、商场、医院、人员密集场所等各个领域。最近市政府出台了关于加强中小学、幼儿园管理的规定，要求学校和幼儿园不论是公办还是民办都要配备安全保卫室，对保安人数作了明确规定，同时对中小学保安、保卫、医护人员配备以及学生接送卡制度、食堂食品安全、饮用水安全管理等方面都作出了明确规定。各级党政主要领导、分管领导、具体工作人员要认真学习研究这些文件标准，并在实际检查工作中一一对照，督促基层单位逐项落实。
三是检查内容要全面。此次安全生产大检查，由各副区长按专业委员会的分工分别带队，各镇办由党政班子领导成员带队，严格检查，督促整改。要检查企业是否具备安全生产条件，工艺设备是否安全达标，安全生产制度是否建章立制，企业经营者、管理者、车间主任、班组长、重要岗位操作工人是否经过专业培训、持证上岗，企业用工是否规范，是否缴纳工伤保险。要通过此次安全大检查督促企业按要求缴纳工伤保险，这是对企业的关心和爱护。在事故发生的前几天，国务院召开常务会议，通过了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，要求安全事故死亡赔偿金要按上一年城镇居民人均纯收入的20倍一次性支付，另外还有丧葬补助金、供养亲属抚恤金等其他补偿。我们不希望企业出事，但当企业出了事故无力赔付的时候，缴纳工伤保险对企业来说无疑是一种保障。因此要把工伤保险清缴作为此次安全大检查的重点来抓，使企业认识“死不起”、“赔不起”的严重后果，真正把安全生产主体责任落实到位。
三、不折不扣地落实政府监管责任和企业主体责任
安全生产大检查是我们落实监管责任的一种有效手段，除此之外还有很多，但总的一条，安全生产必须有人抓有人管，必须管到底、管到位，不漏管、不漏查。要让企业树立“只要开门经营，就首先要保障职工人身安全”的安全生产意识。对此不能光讲道理，要用活生生的事例、用坚决果断的手段、用对路管用的办法来监督管理，真正使企业重视安全生产、加强安全生产。生产经营活动每时每刻都在进行，可能建立了规章，也落实了制度，但在某一时刻违章生产、违章操作，就可能导致事故，所以真正的安全生产的保险带是由企业来维系的，重要的是政府如何通过监管让企业担负起主体责任。要按照王顶岐副市长关于安全生产大检查的要求，“对每一个企业、每一个岗位都按照有安全生产隐患来推理”。法律上有无罪推理，在安全生产上要按有隐患来排查。检查就是查隐患、查问题，就是见微知著，防微杜渐。要聘请各类专家和专业人才到现场，用专业的眼光审视安全生产和安全管理，综合运用经济、法律、行政的手段来迫使企业提升生产技术的安全保障力，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。
四、切实加强安全生产培训
事故的发生，暴露出我们在安全生产培训方面存在诸多问题。发生事故的企业法人代表具有安全生产培训证，但未达到规定时间，经人替考获取证明。8个操作女工均未接受过安全生产的培训，缺乏起码的防护意识和事故发生后的应急处理知识。类似火灾事故两年前曾经发生过，但未能引起有关方面的高度重视。企业职工处于安全生产的第一线，与安全生产密切相关，职工的操作正确与否，是企业安全生产的第一道关口。因此要切实加大对企业职工的安全培训，严格执行岗前培训制度，企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核后，按国家有关规定持证上岗；职工必须全部经过培训合格后，方可上岗。通过强化安全培训，增强职工的安全责任意识和自我保护意识，熟知操作规范流程，减少安全隐患，防范事故发生。要将企业职工安全培训情况作为此次安全生产大检查的重点，查实、查细，查出问题，力促规范。
篇13
1、春运及元旦、五一、国庆等节假日安全生产工作。春运期间，区、街道多次到__汽车站检查指导，安排人员协助工作，安全发出各类长途车共5695班次，发送乘客35595人次。节假日来临时，街道各级领导都到挂点社区专门开展一次清理整治行动，确保__未发生重特大安全生产事故。
2、专项整治工作。今年来，街道认真贯彻落实区委、区政府、区安委会的各项工作部署，组织开展各项安全生产专项行动【包括：①今冬明春安全生产大检查；②安全生产“平安百日”攻坚行动；③春节、元宵节和“两会”期间消防安全大检查；④开展劳动密集型企业（人员密集场所）消防安全专项治理行动；⑤开展户外广告牌安全隐患专项整治行动；⑥开展挑檐安全隐患专项整治行动；⑦开展辖区安全生产隐患清理整治专项行动；⑧开展危化品安全生产大检查工作；⑨开展安全生产“打非治违”专项整治行动；⑩开展冬春火灾防控工作；?开展专业批发市场安全专项检查整治工作等】。重点对各类生产经营场所、人员密集场所、专业市场、工厂企业、“三小”场所开展安全生产大检查。各类专项行动中,共检查各类场所共4701家，消除隐患502处。
3、制衣厂整治工作。全年对三个股份公司集体物业内制衣厂开展检查216家，消除隐患53处,立案处罚3家,罚金15000元。对大望片区的非法民宅制衣作坊开展清理整治行动10次。清理、劝离民宅制衣作坊76家，扣押各类电动衣车78台。
4、危房排查及协调处理工作。督促社区对存在的D级危房的巡查,尤其是汛期加大对大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份开始协调处理东乐花园市总工会宿舍2栋阳台开裂问题，目前市总工会及东部集团已同意出资进行加固，但由于前期对房屋结构的调查问题，居民对加固方案有意见，15户居民不同意加固，目前正在与区相关部门、市总工会进行协调。
1、今年，街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。截止11月底，街道安监中队执法检查生产经营单位、工厂、加油站、酒家、商场、物业管理处等共175家，发出《责令整改指令书》63份，《复查意见书》61份，整治隐患301处，立案处罚企业7家，结案6家，罚金45000元，1家已经发出催缴通知书（25000元），较好地完成区下达执法监察各项目标任务。
2、开展危化品企业安
全检查。按计划每季度完成对4加油站及3家燃气供应站检查，发现的隐患，已整改完毕。今年来，处理上级部门转办函3宗、群众投诉6宗，所有问题都得到了圆满的处理。
今年，街道安全生产宣传以“中国梦、安全梦”为专题开展。全年共开展4次专题宣传活动，分别为今冬明春防火宣传、安全生产宣传月活动、夏季安全宣传、119消防安全宣传，通过开展现场咨询活动、宣传板报、宣传海报、宣传单张、电梯宣传画、给商户一封信派发安全小礼品及文艺演出、播放电影等丰富形式以提高从业者、辖区群众的安全知识。共计派发各类宣传资料30000余份。通过宣传活动，提高了企业人员、辖区居民在生产安全、用电用气安全、交通安全、食品安全、电梯安全及公共场所安全等的安全防范知识，有力的促进和巩固了__安全平稳的局面。
今年已顺利完成区下达实景基地培训工作目标任务，紧密配合市区开展进千家企业培训、三小场所百场培训及物业管理单位相关负责人轮训、商超宾安全负责人等培训。经党工委研究同意，专题开展安全应急知识培训进社区活动，聘请专业机构安全专家主讲，共组织10场，辖区约1000名居民参与。利用执法检查的机会，对企业相关安全管理人员进行业务培训。据不完全统计，共计开展各类培训54场次，参训人员15000余名，组织安全应急事故演练48场，参演人员达3000名。
1、社区第一书记、驻点工作组抓社区安全工作落实。由街道处级领导任社区第一书记，机关相关科室驻点，坚持分析社区安全形势、部署安全生产工作，组织驻点人员、社区工作站人员深入到社区、工厂、企业、商场、“三小”门店开展安全生产各项工作，对检查出来的各类安全隐患及时联合相关职能部门予以整治，真正安全生产“一岗双责”落到了实处。
2、安监科人员到社区挂点制度。针对社区体制改革后，社区安全生产人员变动较大，安全技术力量缺乏的情况，建立了安监科工作人员到社区挂点的工作机制，每个人安排一个工作站，三个工作站联动成一个片，由主要骨干任片长，充分发挥街道对社区安全生产工作的指导、协调、督查作用，切实解决社区安全生产中的工作重点难点问题，要求各挂点工作人员原则上每个星期至少要到挂点社区1次，解决实际问题。通过挂点工作，提高了安全专干、网格员发现隐患、整治隐患的工作能力，促进了社区隐患排查治理工作。
3、探索居民安全应急知识培训工作。今年开展了10场安全应急知识讲座进社区活动，社区居民参与的积极性很高，相当数量居民反馈学到了居家安全的常识，在正确处理一些隐患及应急急救方面收获颇大。我们对此项工作的组织开展及授课内容、方式总结，为完善好此项工作开展积累经验。
4、联合执法机制。针对查处大望民宅制衣作坊的复杂性，建立了由街道安监科、__市监所、__派出所轮流牵头，共同整治的工作机制。全年共开展行动10次，清理民宅作坊76家，查扣制衣机78台，民宅作坊数明显下降。
5、分级治理“三小场所”隐患机制。对于社区巡查中发现的门店隐患，先由社区督促整治，社区整改无效的情况下，报到街道安监科，由安监科社区工作组进行处理，仍然处理不了的，最后由派出所牵头，街道、社区共同参与，解决隐患。此种工作机制自下半年在实际工作中逐步建立并实施以来，成功整治社区“三合一”场所18家，解决了社区的老大难问题。
__辖区基本为城中村、插花地及老旧住宅区，由于城区老旧，硬件设施比较落后，面临的安全形势仍然严峻。主要为城中村老旧物业内制衣企业隐患多、城中村、插花地“三小”门店隐患多。
1、继续落实安全生产“一岗双责”责任制。充分发挥区“一岗双责”考核办法中有关奖惩手段，街道要加强各级、各部门安全生产“一岗双责”考核工作。
2、继续加强执法监察力度。全年完成区局相关执法工作任务，全力打击违法违规生产情况，对大望片区民宅制衣作坊坚持每月整治1次；做好各项专项整治行动；努力完成20家小微企业安全生产标准化创建任务。加强对三小场所的巡查检查力度，在完成区任务200家的基础上，再加200家，力争几年内把辖区三小场所巡查一遍。
