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篇1
Status，Protection and Restoration of Wetland Resources in Anhui Yingquan Quanshuiwan Wetland Park
Deng Yong
（Forestry Survey and Planning Institute of Anhui Province， Hefei 230001， China）
Abstract：The wetland types，area，distribution and the resource features of Anhui Yingquan Quanshuiwan Wetland Park are introduced，and the problems and threats are analyzed in this pape. Aiming at the problems and threats，the wetland resource protection and management measures should be adoped to the Wetland Park.
Key words：Wetland resources；Protection；Restoration；Quanshuiwan Wetland Park
安徽颍泉泉水湾湿地公园位于阜阳市颍泉区泉河北岸，由新老泉河及古颍州西湖遗迹组成，具有以永久性河流为主，洪泛平原、湖泊、草本沼泽、库塘与输水河等为辅的多种类型湿地并存的特点。其中老泉河河道是由1952年泉河“裁弯取直”后遗存的河道，目前通过水闸与新泉河及颍河相连接，已部分具有牛轭湖形态；古颍州西湖是唐宋时期我国著名的风景湖泊，北宋盛期时与杭州西湖齐名，有我国“四大名西湖”之说，古颍州西湖3 000a来一直延续并处在不断变化之中，这些特殊的湿地生态系统在皖北地区、安徽省乃至全国都具有一定的独特性。
1 湿地资源现状
1.1 湿地类型及面积 拟建的安徽泉水湾湿地公园内的湿地由老泉河1952年“裁弯取直”后遗存的老泉河河道及两岸河滩地、“取直”后形成的新泉河河道、古颍州西湖遗迹、老泉河周边的人工沟渠4部分组成。根据《全国湿地资源调查技术规程（试行）》中的湿地类型划分依据，安徽颍泉泉水湾湿地公园的湿地可分为河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地4类及永久性河流、洪泛平原、永久性淡水湖、草本沼泽、库塘、运河/输水河6种湿地型（表1）。
表1 安徽颍泉泉水湾湿地公园湿地类型
[湿地类＼&湿地型＼&面积（hm2）＼&河流湿地＼&永久性河流＼&270.45＼&洪泛平原＼&15.86＼&湖泊湿地＼&永久性淡水湖＼&28.20 ＼&沼泽湿地＼&草本沼泽＼&20.55＼&人工湿地＼&库塘＼&9.48＼&运河/输水河＼&30.21＼&合计＼&＼&374.75＼&]
1.2 湿地生物多样性资源 泉水湾湿地公园共有维管植物46科90属102种，其中蕨类植物3科3属3种，裸子植物2科2属2种，被子植物41科85属97种，在皖北湿地生态系统中多样性明显。得益于良好的自然条件，泉水湾湿地公园拥有丰富的野生动物资源，有野生脊椎动物29目55科198种，其中鱼类5目9科41种，两栖类1目3科7种，爬行类3目3科6种，鸟类15目33科130种，哺乳类5目7科14种。泉水湾湿地公园有白额雁（Anser albifrons）、小天鹅（Cygnus columbianus）等国家级重点保护野生动物14种，有安徽省省级重点保护野生动物38种。
1.3 湿地文化资源 古颍州西湖是湿地公园的重要组成部分，也是湿地公园历史文化聚集之处。唐宋以来，许多名人与颍州西湖结下了不解之缘，如苏轼的“西湖虽小亦西子，萦流作态清而丰”、“太山秋毫两无穷，巨细本出相形中。大千起灭一尘里，未觉杭颍谁雌雄”的诗句，反映了历史上颍州西湖的名声与地位。欧阳修对颍州西湖更是情有独钟，他曾感叹“菡萏香清画舸浮，使君宁复忆扬州？都将二十四桥月，换得西湖十顷秋。”，并且“筑室买田清颍尾”，“独作茅庐颍水西”，以至终老颍州西湖。古颍州西湖沉淀的丰富历史文化，是泉水湾湿地公园的重要组成部分，与新老泉河丰富的湿地景观资源一起，共同构造了泉水湾湿地公园文化内涵。
2 湿地资源特点
2.1 生态系统独特性 安徽颍泉泉水湾湿地公园内的湿地是由新泉河河道、古颍州西湖遗迹、老泉河周边的人工沟渠组成，因此形成河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地等多种湿地类型。其中老泉河湿地目前已具有部分牛轭湖的湿地特征，但其两端仍有水闸与泉河相连通，因此还具有一定的河流湿地特征，这些使得老泉河湿地成为较为独特的生态系统。古颍州西湖3 000a来一直延续并处在不断变化之中，这些特殊的湿地生态系统在皖北地区、安徽省乃至全国都具有一定的独特性。
2.2 生态系统典型性 安徽颍泉泉水湾湿地公园地处淮北平原，其湿地生态系统及其生物多样性保存相对完整，湿地类型具有一定的典型性。泉水湾湿地公园内的永久性河流、洪泛平原、永久性淡水湖、草本沼泽、库塘、运河/输水河等湿地型在阜阳和皖北都比较具有代表性。气候上属暖温带半湿润季风气候，具有暖温带向亚热带过渡的特征，适宜多种生物的生长、繁育，形成了生物资源丰富、景观独特的湿地特征。
2.3 湿地物种多样性 泉水湾湿地有丰富的湿地动植物资源，且生活型多样，其中挺水类6种，浮叶类3种，湿沼生类19种，沉水类3种，耐湿类植物9种。脊椎动物资源基本涵盖了皖北地区各种典型生境的物种。与此同时，湿地公园河道两岸的森林覆盖率高，自然湿地植被保存良好，种类丰富，为湿地鸟类、两爬类及兽类等动物提供了良好的栖息和觅食场所。
2.4 湿地生态功能重要性 安徽颍泉泉水湾湿地公园规划范围位于颍河、泉河和老泉河等河流及古颍州西湖的交汇处，周边河流众多，湿地公园内的湿地对这些河流的水文和水质都有着重要的调节作用。泉水湾湿地生态系统的结构和功能相对完整，湿地生态资源价值高，对阜阳市城市可持续发展及泉河、颍河水生态安全有着极为重要的意义。此外，湿地公园所在的泉河、颍河水系已建有颍州西湖、迪沟、沙颍河、两湾等湿地公园以及八里河及颍州西湖自然保护区，颍泉泉水湾湿地公园与这些湿地公园和湿地自然保护区一起组成完善的湿地保护网络，共同维护着泉河、颍河以及淮河的生态安全。
3 湿地公园面临的问题与威胁
3.1 湿地公园保护管理能力有待提高 目前，泉水湾湿地公园的管理体系尚未完全建立，还缺乏相应的保护与管理制度，办公设备、保护设施等基础设施设备建设刚刚起步。加之公园内湿地的保护与管理涉及林业、水利、国土、农业、环保等多个管理主体，由于各部门的职能与分工不同，在湿地保护与管理方面经常出现各自为政、各行其是的现象，在一定程度上制约着湿地的保护管理。
3.2 湿地公园周边水污染压力较大 泉水湾湿地公园水系与泉河、颍河等河流相连，其水质受泉河、颍河等周边河流的影响较大，由于阜阳市各河流总体水质质量偏低，这对湿地公园内的水质产生了一定的不良影响。同时，湿地公园周边村庄较多，人口密度较大，周边居民生活及生产产生的污水大都直接排入湿地公园内的湿地，使湿地公园内湿地的水质受到严重的威胁。
3.3 湿地植被分布不完整 泉水湾湿地公园地处城郊，周边人口密度大，湿地公园内的湿地植被受人为干扰频繁，破坏严重。目前古颍州西湖、新泉河及老泉河城区段的原生湿地植被已被破坏殆尽，取而代之的是人工观赏绿化植被。湿地公园西部的老泉河河段由于受农业耕作的影响，湿地植被已呈片段化分布，除部分河段及河滩生长有芦苇、莲等水生植物外，其他区域湿地植被种类和数量均较少。
3.4 栖息地的破坏和干扰较为严重 鸟类和水生动物是湿地生态系统食物链的重要组成部分，其种类和数量也是湿地环境健康状况的重要指标。受水体污染、湿地植被破坏以及周边人类活动的影响，泉水湾湿地的鸟类和水生动物的生存环境正面临一定威胁。针对湿地公园内的水禽，目前尚未开展针对性的保护措施。
3.5 城市和经济发展对湿地资源带来一定威胁 随着阜阳城市大建设，城区面积扩大到100km2、人口已增加到100万，按照最新的城市划分标准，已迈入大城市的行列。根据阜阳市最新远景规划，城区面积将扩大为200km2，人口增加至200万。泉水湾湿地公园紧邻阜阳市城区，在可以预计的未来几年内，湿地公园将面临城区扩大带来的威胁。
4 保护恢复措施
4.1 加强保护管理能力 一是大力推进湿地公园的组织机构建设，尽快成立湿地公园管理局，提高湿地公园的建设和管理水平。二是打造全面的湿地保护网络，加强湿地保护与管理的科研队伍建设，引进湿地保护管理方面的专业人才，为湿地的保护和恢复提供科学支撑。三是颍泉区林业、水利、国土、农业、环保等部门应积极沟通和交流，创建联动工作机制，从而提高管理能力建设。四是广泛宣传湿地的功能和作用，普及湿地资源保护和相关法律知识，提高全社会的湿地保护意识。
4.2 实施水质保护措施 湿地公园水质恶化主要是外界输入的大量营养物质在水体中富集造成的，切实控制外源性营养物质的输入，是水质保护的重要前提，控制废水直接排放入湿地是减轻污染的根本措施。因此，应加强流域综合管理，尤其是应该完善湿地公园周边的污水处理设施，禁止向泉水湾湿地直接排放生产生活和工业污水。必要时可通过管道收集不同区域生产污水进入污水处理厂，集中处理，达标排放。结合新农村建设，对湿地公园周边区域开展有机农业，防治农业面源污染。并对湿地公园内的水质进行长期系统监测，根据实际条件，建设人工湿地净化系统。
4.3 开展栖息地保护和恢复工作 对现有沼泽植被进行严格的保护，禁止破坏现有的芦苇等植物群落，禁止放火、放牧、建房、开垦等破坏植被的行为。对湿地公园内具有典型性的原生湿地植物群落，应划定区域，专门保护。详细调查野生鸟类资源现状，掌握主要种类的数量、分布情况和停留时间，并结合其生理习性，在湿地公园营造鸟类生境，以及鸟类依赖的目标植物的种植，并通过树木种植、植被恢复等措施，为鸟类营造栖息和隐蔽场所。规范湿地公园内的捕鱼、垂钓活动，加强禁渔执法强度，促进鱼类恢复；同时，有针对性的投放鱼苗，增加鱼类数量和种类。
4.4 开展湿地植被恢复建设 目前，湿地公园的水塘、湖泊、河滩等开阔水域由于缺乏植物种源，必须采取人工栽植方式进行植被恢复。近岸区域可种植挺水植物和浮叶植物，其中浮叶植物的种植面积不宜过大，以满足景观配置需要而不影响水体流畅为宜。水质的净化主要通过沉水植物进行，宜栽种于水深1m左右区域，适宜的物种净水工具种包括轮叶黑藻、狐尾藻、金鱼藻、苦草等，宜采用混种方式。另外，岸边水陆交接区域，可栽植水芹菜、空心菜等水生蔬菜和鸢尾、菖蒲等花卉植物，同时起到净化水质和营造湿地生态景观的作用。
4.5 协调湿地公园建设与城市发展之间的关系 阜阳市在城市规划和建设时，应充分考虑泉水湾湿地公园湿地资源保护和恢复。在湿地公园内的泉河及老泉河东段，可结合城市滨水景观带的建设进行湿地植被的恢复；在泉水湾湿地公园的湿地保育区和恢复重建区周围应预留出足够的空间进行防护林带和景观林带的建设，同时完善生产生活污水收集及处理设施设备，把城市建设和发展对湿地公园带来的威胁降到最低。
参考文献
[1]安徽省林业调查规划院.安徽颍泉泉水湾省级湿地公园总体规划[R].合肥：安徽省林业调查规划院，2014：1-60.
[2]卢琳琳，顾长明.安徽湿地保护管理现状与发展对策[J].野生动物.2012，33（3）：172-175.
[3]赵伟.阜阳市湿地资源保护管理现状及发展对策[J].安徽林业科技，2014，40（2）：46-47.
篇2
1.引言
施工安全的管理和施工安全技术是影响安全生产目标实现的两个基本因素。尽管安全技术的不断发展可以消除设备工具的缺陷带来的隐患缺陷和以及作业环境的不安全情况，而更进一步保障施工人员的生命安全则需要本质安全的设计理念。建筑施工的特性，如危险源与各种安全隐患常常随工程进行而发生 变化，作业环境易受天气因素、环境气候因素、地质条件、水文条件等影响。加之施工人员的素质可能相对较低，流动性大， 再加上常见的层层转包的经营模式等，导致施工前安全预期策划难、施工中安全长效的管理难以持续等问题。这些客观因素常常会造成施工单位在安全管理方面被迫采取头痛医头、脚痛医脚的方法。因此，对于目前我国的施工安全状况要提高与改善，还必须依靠建立完善的、长效的安全管理制度，才能发挥安全技术对施工人员的防护功能。因此，建立一个好的施工安全管理机制势在必行。
现代工业生产的程序、组织与技术工艺呈现出的复杂性，使得现代工业生产中的安全问题具有了多样性、复杂性、系统性等特点。过去的那中仅仅依靠经验就能够处理的手工生产方式的模式已不能够满足现代生产的需要。以往的安全管理工作侧重于事故发生后的处理和对再次发生事故的预防，虽然古话有云：“亡羊补牢为时未晚”，但其中的被动性不言而喻。
2.我国建筑工程安全管理现状
我国目前已经建立了建筑安全生产的相关的法律法规体系以及技术标准体系。早在2002年就颁布实施了《安全生产法》，对长期存在的无安全生产法的空白进行了填补。我国根据安全管理的特点，对工程施工安全的监管力度加大，建设部也颁发了工程中发生重大事故的报告与调查的相关程序规定。明确了全国系统性建设的建筑安全监督管理机构，专门的对建筑施工行业进行行业监督管理工作。监管体系的逐日完善，加强了对建筑行业的监督和检查的力度，使得施工企业和施工者的安全生产意识得到强化，对大量的事故隐患进行了消除，有效减少了伤亡事故的发生。目前，已经开展了意外伤害保险工作，因为在《建筑法》中有明确的规定，建筑施工单位必须为从事危险工作的员工办理意外伤害保险并且支付保险费用。但是建筑行业从业人员的伤亡依然是让人心痛的实施，挖掘和研究其中存在的问题和原因，找出解决办法，是关键所在。
3.存在的问题
建筑工地的现场范围广，情况复杂，通常比较嘈杂，难以有效的、全面的控制。施工单位的施工前计划，当地的交通环境的变化，当地气候、地质情况的不确定性，都会对施工的方式方法、进度等带来影响，对人员、机械的分布带来诸多的不确定性。这些不确定因素，就是为施工安全管理带来隐患的原因之一。
建筑施工，大多是高空作业，环境往往比较恶劣，露天作业时，天气容易对施工人员造成不利的影响。例如夏天的炎热高温、阳光直射、降雨等等。容易影响施工人员的判断力。
建筑工地的工作，有很多属于重体力劳动，所以，施工人员的体力的消化通常比较大，在疲劳状态之下，对自身的安全防护能力会发生严重的下降。
建筑工地的建筑材料如钢筋、砂石、水泥管等，以及出入的工程车辆，使用的大型吊装机械等，对施工人员也是一种不安全因素。
而且通常情况下，建筑工程工地上的施工人员的文化素质不高，对于个人安全和他人安全的意识并不高，所以有可能会产生蛮干、不服从指挥、不听从劝告和安排等现象。
另外，管理方法的落后，也是造成工地上的施工人员发生伤亡事故的原因之一。检查不及时，督促不够有力，监督机构形式化等，都属于管理问题。这些问题也为施工人员带来了很大的安全隐患。
4.解决方案
首先，应该对监管系统进行完善，以便加大安全生产的执法力度。安全监管机构全面的落实监管政策和职责，预防为主，强化监测，发挥其应该发挥的作用。实践说明了凡是建立了完善的监管机构的城市和地区，安全生产的情况就比较好。
增加建筑业的行业科技含量。实现工程设计、施工设计、施工方法的科技化，俭省人工，提高施工质量，保证施工人员的安全。逐步用机械化的施工代替人员的手工操作。为实现这一目标，科技创新是必经之路。加大对这些方面的创新研究，还可以促进施工效率的提高，施工质量的改善和材料的节约。
从上一条看出，创新是施工技术发展的动力，而施工创新必须依赖相关的人才。培养施工方面的设计、方法、施工的专业人才，是我们的任务。必要时引进国外先进技术和人才，为我所用，也是推动我国工程施工行业发展的动力之一。同时，可以派遣我国的优秀的工程人员去德国、英国、日本和韩国等相对先进的国家进行学习，回国后作出贡献。
对于安全生产的劳动保障用品市场要进行监督，查处市面上存在的假冒伪劣的劳保产品，打击制假售假的厂家和商家。为施工者能够用上放心的、合格的、优质的防护产品打下基础。
对安全意识薄弱的施工者进行耐心的、及时的安全教育。动之以情，晓之以理，坚决不能放任不管，这是对施工人员应该负起的责任。
5.结语
建筑工地的施工安全，牵动的不仅仅是施工者个人的安危，更关联着其他施工人员的安全，更与施工者的家庭息息相关。城市的建设离不开广大的建筑工人，他们的安全是上级部门、施工单位必须关注的重点。所以，做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全检查工作，是不可推卸的责任。
参考文献
[1]谢雅丽.建筑施工企业安全管理体系与事故控制方法研究[D].河北理工大学硕士学位论文.2005年.
篇3
引言
本文分析在建筑工程安全管理中存在的问题，指出造成问题出现的主要因素，分析针对在建筑工程管理中应如何改善建筑工程安全管理，并提出切实有效解决措施。
一、建筑工程施工安全管理存在的问题
1、责任制不落实、不健全
相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上，没有真正贯穿于整个施工当中，有的连纸上的责任制都没有，光凭口头上提出安全管理的重要性，常常落实不到施工现场，导致安全生产工作在不少工地处在“讲起来重要，做起来次要”的境地。未能真正体现“安全第一，预防为主”的指导思想，缺乏必要的管理机制。
2、缺乏岗前培训，安全教育不足
建筑工程施工过程中的劳动者，大多数都是文化程度不高、技术素质不强的农民工群体，由于其接受的教育少，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，也不清楚该通过何种方式来进行自身安全保护，加之在参与建筑工程施工过程之前，企业也没有对其进行安全教育培训，最终导致了建筑工程施工过程中危险因素的产生
3、资金投入不足，管理滞后
施工单位为了竞标成功刻意压低工程造价，安全管理预算被竭力压缩。有些施工单位负责人对安全重视程度不高，致使施工安全款项被挪用，或者干脆安全资金投入量就不足，长此以往，使得一些老化的机具设备得不到及时更新，超期超载服役，有的工人缺乏使用常识，粗暴使用设备，缺乏定期养护。
4、缺乏保险机制的保证
目前，我国建筑企业安全投保意识普遍较差，这与我国的保险业市场有一定的关系。现有的保险业务种类少、保费高，并且由于保险理赔缺乏建筑市场的事故的统一鉴定依据，这使得许多建筑企业倾向于抱着侥幸的心态出于经济的角度出发，而忽视了安全投保的投入。我国应借鉴国外的保险机制经验，进一步规范保险市场，从而建立和完善建筑业的保险机制。
5、安全文明施工管理经常被管理阶层忽视
项目施工管理阶层对安全文明施工不能正确认识，安全施工管理意识相当淡薄，不能正确认识到安全文明施工管理重要性。其实保证施工现场安全文明施工时非常重要的，如果管理不到位很容易出现严重的事故发生，为此政府也出台了很多有关建筑的法律、法规、规范、标准，但是于相关管理人员缺乏安全意识，造成这些法律法规流于形式，安全文明施工的理工作成了为应付检查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的实施。
二、建筑施工安全管理的解决措施
1、安全生产责任制
首先，明确建筑施工安全生产公司经理、公司生产经营、公司技术经理、安全部门、技术部门、组织部门、生产计划部门及项目经理、项目技术负责人、项目工长、施工员、项目班组长、项目工人、分包单位负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。其次，主管部门必须严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任状，将安全控制指标层层落实下去。最后，认真贯彻落实好建筑施工安全相关的法律、法规条例和办法，做到懂法、守法、不违法。
2、提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理
管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
3、建立安全资金保障制度
建立安全资金保障制度，加大安全专项投入，强制推行先进适用的技术装备。例如大型起重机械要安装安全监控管理系统等，编制安全资金使用计划，严格按照计划实施，对淘汰的高耗能设备叫停，尽可能选用环保新型设备。在使用设备前要对仪器设备进行检查，不能盲目使用。设专人对设备进行定期的、科学的、规范的养护和维修。建立设备台账，做到有据可查，有理可依。安全设备及防护用具要配备齐全、发放及时有效、使用安全。对进场材料要进行检查验收，要有检测报告、合格证、生产厂家和供货商资质要齐全有效，还要检查施工材料是否满足施工需求，并按规定进行复试，复试合格才能使用。
4、安全责任保险制度
目前，我国的工伤保险制度还存在相关法规不健全，工伤保险差别费率等级划分不符合行业实际情况等问题，落实情况不够理想。一旦发生事故，操作工人不但受到身体上的伤害或死亡，而且要经受由于不够完善的事故赔偿制度和复杂的索赔程序等带来的时间和精神损失。
保险业介入安全生产领域，已形成一种趋势，我国需要不断完善和发展安全责任保险制度，大力发展安全生产责任险、公众责任险等险种，如建立无责任工伤保险制度，其特点是不需要有无责任的证明或追究责任就能够得到保险公司及时的赔偿，这种制度可以让工伤人员得到及时的赔偿，避免了由于事故引发的更大的人员伤亡和财产损失。另外，为提高建设单位的安全管理意识和自觉性，安全责任保险制度应规定保险公司设定工伤保险保费的多少与建设单位自身的安全业绩评估情况、安全信誉度挂钩，若建设单位以往的安全业绩评估状况良好、安全信誉度高，则所需要承担的保费也相应较少，反之，则所需要承担的保费较高。
5、施工单位应保证安全文明施工管理工作有效落实
建筑项目施工单位作为工程建设最直接的参与方，对施工安全管理负有直接责任。因此施工单位在项目施工中需要建立一个完善的具有较高现场管理水平的领导班子对施工现场安全管理工作去实施，以零安全事故为目标，以科学技术为手段，利用各种方法和物资，尽可能去避免安全事故发生。发现安全隐患，及时消除；安全事故发生，采取及时有效手段可将损失降到最低，贯彻“安全第一，预防为主，群防群治”方针。施工单位必须建立健全的能适应于工程施工全过程安全生产责任制度和群防群治制度，以确保建设施工过程中施工人员人身和财产安全。作为项目经理应根据本单位安全生产管理体系，结合各工程项目实际情况加以补充，以确保施工安全管理工作落实，保证安全施工。
6、提高安全隐患和风险识别能力
识别潜在安全隐患和风险，准确分析、判断风险来源，并对安全风险加以归类，是建筑工程安全管理和风险防范的关键。建筑工地安全隐患无处不在，往往具有广泛分散的特点，并且这些隐患可能被掩藏，导致识别起来具有一定的难度，因而需要采取科学方法进行处理，透过现象看本质，将安全隐患进行分类总结，制定相应的监督应对措施。
7、施工现场临时用电管理
施工现场电气线路全部采用“三相五线制”专用保护接零系统供电；施工现场供电系统必须要有“三级配电两级保护”；分配电箱与开关箱的距离不得超过30M；施工现场每台用电设备应有各自专用的开关箱，且必须满足“一机、一闸、一漏”的要求，严禁用同一个开关箱直接控制两台及两台以上的用电设备（含插座）；负荷线必须采用耐用型的橡皮护套铜芯软电缆；电缆不得有破损和老化现象。严禁不用插座直接将电线的金属丝插入插座；使用手持电动工具前，必须先检查外壳、手柄、负荷线、插头等完好无损，发现存在安全隐患时要立即有专业人员进行更换与维修。遵守现场总包其他临时用电的各项规章制度。
结束语
总而言之，建筑工程管理作为工程安全、企业管理以及企业效益的前提，对企业获得最大的经济效益具有着至关重要的作用。但是目前的建筑施工管理还存在着很多的不足，这些不足则直接制约了建筑工程质量的提升。建筑工程施工管理并不是单一的工作，它涉及到了工作中的很多方面，需要不同的部门进行良好的配合。施工单位的管理者必须要在实践中不断地创新和研究来找出优化建筑施工管理工作的方法，以此来使建筑工程质量有所提高，并使企业得到更好的发展，从而使建筑行业的发展水平得到提升。
参考文献
[1]张朝光.建设工程安全管理浅析[J].山西建筑.2010.
[2]安文阔.我国建筑施工安全问题及其对策探究[J].山西建筑，2010.
篇4
建设工程;施工现场;安全;管理
1建筑工程安全管理内容
在建筑工地上，有许多容易发生安全事故的点，这就是其主要管理对象。依照国家制定的关于工伤事故分类规范，并参考这方面的研究资料，将施工现场安全事故划分为十种类型如下:高处坠落:站立工作而失去平衡，在重力作用下坠落(2m以上);机械伤害:运转中的机械设备引起;起重伤害:起重作业引起;物体打击:失控物体的重力或惯性力引起;触电:电流流经人体或电弧烧灼，造成生理伤害;坍塌:建筑物、构造物、堆置物、土方石等发生坍塌;车辆伤害:运动中的机动车辆和运输，提升机械引起;火灾:因失火造成伤害;中毒、窒息:屡触有毒物质，引起人体急性中毒或窒息，以及缺氧造成。通过分析上诉内容，在建筑工地商，可能出现的安全事故有十种类型，它们的发生频率、经济危害性各不相同:有些会经常出现，例如高空坠落;有些发生频率较低，但其对社会及经济的危害性十分巨大，火灾就属于这类事故。通过分析及相关统计数据可知，最经常发生、经济危害性最大的事故分别为高空坠落、触电、外物打击以及机械伤害，它们在事故总量中所占比例以此为42%、20%、13%、10%，合计占比为85%。由此可知，进行建设工地管理过程中，对这四类安全事故，要充分做好防范措施，对极易发生这些事故的点，进行全面管理。
2我国建筑施工安全事故的归因
2．1建筑工程施工安全生产事故案例
进入新世纪以来，我国经济建设取得巨大成就，老百姓的生活水平全面提升，日益快速发展的建筑市场，以及不断涌现出的建筑施工队，确保了农村建筑工程的顺利开展。受多项不利因素的影响，施工过程中，各类安全事故经常出现，严重危及广大民众的生命安全，并造成巨大经济损失。下面以建筑队施工安全生产的不规范为例:在2005年春，王某要建造三间房屋，施工建设有李某的施工队负责。因建房户的经济状况不是很好，建议浇铸旧水泥檩条当过梁用。按照施工规范，支架必须在七天后才可拆除，但包工头为加快建设进度，安排手下建筑工提前一天就将支架拆下来，导致整个门楼陷落，致使贾某和吴某的头部机械性损伤，现在仍卧床不起。受害人将户主和建筑工头告上法庭，要求两被告给付医疗费及各种费用30000多元。以上这些案例足以说明建筑工程施工安全生产无序和不规范。在建筑施工领域，安全事故层出不穷，经分析，原因如下:第一，在农村开展施工建设的单位或个人，没有相应资质。我国相关法律明确指出，开展建筑施工的单位，必须有相应的注册资本;施工技术人员，要拥有相应的资质证书;进行施工建设，要具备配套的专业机械。建设单位要具备一定级别的资质，开展的施工建设，不能超过资质准许的范围;第二，整个建筑施工行业杂乱无序，管理水平极低，监管措施严重缺失。为增进对建筑施工的管理，提升工程项目质量，确保整个建筑施工行业有序、健康运转，国家相继制定多部关于建筑施工的法律;第三，施工队流动性较大，经常是逐项目而动，这就增加了建筑施工行政主管部门开展监督的难度，导致建筑施工过程中经常发生安全事故。
2．2建筑工程施工安全事故归因
(1)建筑工程安全管理机构不健全。直至今日，在很多施工单位中，专业的安全人员数量较少，即使配备了相应的安全员，也有很多未接受专业培训，无证上岗。有的单位缺乏完整、标准的安全管理机制，安全员还兼其他工作，脱岗现象严重。有些建设项目，严重违背建筑施工安全管理规范，未组建安全生产管理部门，安全员配备不足，有些尽管是有单独的安全管理部门，但只是名义上的，不发挥任何真实作用。按照相关规定，要普及全方位的安全教育，但落实不到位，出现并长期积累各种安全管理问题，不利于工地安全管理工作的顺利开展，安全隐患长久得不到解决，必然会事故频发。(2)建筑工程安全教育落实不到位。现阶段，多数施工单位，针对新员工的三级安全培训工作很不完整，问题重重，主要表现为培训内容不与时俱进、脱离实际需要，培训市场过短，培训考核流于形式，由此导致培训效果不佳。对工地新到工人的安全培训，大都是应付相关部门检查，尽管依相关规定，创办了农民工培训中心，但几乎不安排正式的安全培训，培训课程记录、考核记录严重伪造，必要的安全教育无从谈起。(3)建筑工程安全交底流于形式。开展项目施工的时候，项目负责人会指定安全员负责向施工人员进行安全技术交底，内容空洞、不切实际，而且只是口头向人员传递，不存在培训书面记录，导致后期安全管理检查资料缺失。有些农民工即使接受了技术安全交底，但并未引起他们的重视，在工作当中完全依赖于经验。有些资质挂靠建筑公司、施工队等，施工管理极不规范，他们的安全技术交底完全缺失，当有关部门到工地检查时，会临时造假，应付检查。缺乏必要的安全生产培训，工人安全意识淡薄，施工活动经常不遵照标准，造成安全生产事故发生率明显上升。
3加强建筑施工安全事故预防的措施
3．1准确定位施工安全监管部门的职责
现如今，我国设置了不同层级的施工安全监管机构，它们属于事业单位，绝大多数为自收自支，但所从事的工作属于政府职责范畴，这与我国相关法律规定是相违背的。所以，要对相关法律法规进行修订，建设行政管理单位负责施工安全监管，相关施工安全监督组织也可受权来履行这一职责，把现在的行政委托执法升级为授权执法，从而给予相关单位相应的法律地位，具备执法权限，并受到一定制约。
3．2打造多元化的安全责任主体
建设单位出资开展项目建设，在建设项目管理中发挥主导作用，并交项目建设各方有效协调起来。如果其高度重视安全生产监管，则其他组织也会非常重视。第一，在法律当中，明确划分业主方的安全监管责任，促使能充分履行相关责任;第二，在执法过程中，追求严苛，站在政府行政管理单位的立场，全面掌控项目安全管理重点内容，严格遵守法律。
3．3基于保险费率的浮动，进行经济激励
从本质上来讲，业主的主导作用，能充分发挥保险事故预防作用。保险费率可以适当调整，此时如果一家企业安全生产状况良好，其保险费率会减小，在项目建设成本中，保险费是重要组成部分。因此，如果一家企业的保险费率比较低，则其在项目投标报价方面优势更大，更有可能得到项目建设承包权。使业主更容易选择它作为承包商。在该机制的作用下，建筑施工安全管理面对优良的发展条件，实现良性发展。那些施工安全工作比较突出的单位，就更能竞争得到施工权，自身综合实力会全面提升。
3．4有效协调并创建政府、承包商和工人三方关系
在权力机构制定建筑行业法规，其他部门制定管理制度时，要将施工单位吸纳进来，就施工安全管理制度内容，表达自己的想法，从而加速多方沟通交流，增进彼此了解，促进法律法规的有效落实。企业工会代表广发职工的利益，实现工会的职能转变，有企业管理部门，演变成充分实现员工有效权益的组织，在企业中独立存在。任何一家企业，如果没有高度独立的工会，则政治方面的三方制约作用，就无从发挥。除此之外，建筑行业协会，必须充分定位自己的企业合法权益代表人的职责，脱离出政府，独立存在，与各级政府保持深刻、高效的沟通，全面维护企业合法权益，并促进三方管理良性发展。
4结论
安全工作需要一步步推进下去，处于不断发展变化过程中，不逊在起止点。要全面推动建筑业健康发展，企业高层领导必须足够重视，各项落实完全执行，考核内容准确无误，以考核结果为依据，进行相应的奖励或惩罚，完善工作内容，应用新技术，使每个人的安全工作水平全面提升，从而推动整个行业的进步。
参考文献
［1］韦启三．简述建筑项目工程的安全管理［J］．建材与装饰，2011(33)．
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一、 引言
建筑施工安全风险是建筑工程产品在生产、施工过程中可能产生的不确定性，这种不确定性可能给建筑施工企业带来财产损失。建筑工程产品不同于普通产品，它凝聚了大量的人力、物力和财力，这种不确定性可能会带来巨大的人员伤亡、财产损失，有时甚至会造成严重的社会影响。建筑施工安全管理包括工程施工质量管理、建筑施工安全生产管理两个方面，两者是相互关联、密不可分的，严重的工程质量问题存在安全隐患，不安全的因素也会影响工程的质量。我国经济快速发展和城镇化快速推进，带动了建筑业的蓬勃发展，在工程大理建设、建筑业大发展的背景下，建筑施工安全事故不断，建筑施工安全风险也引起了全社会、全行业和所有建筑施工企业的重视。
二、 建筑施工现场安全风险管理的措施
1. 加强教育培训，提高安全意识
一是抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理;
二是加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患;
三是加强建筑施工企业内部安全教育，提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能，认真分析总结建筑安全生产阶段性工作，吸取教训，积累工作经验，提高从业人员安全生产，及时纠正建筑施工安全风险存在的问题;
2. 做好建筑安全防护措施，做好事故预防
由于人容易受到心理、生理等条件的局限，提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故，建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护，防范高处坠落事故。“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽，在超过2 米以上悬空作业的须系好安全带，悬空作业点无法挂设安全带的，设置安全拉绳或安全栏杆等，悬空高处作业点的下方必须设置安全网，按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边”是指:沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口，设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网，在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边等，必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率，减小高处坠落和物体打击事故损失。安全防护设施到位，即使发生高处作业坠落，但由于安全防护设施可大大减缓高坠人员物体的冲击，减小对人员的伤害，可有效降低事故等级、损失。
3. 制定应急预案防止事故扩大
对建筑施工安全风险管理来讲，采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性，但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故，需要制定应急救援预案、加强应急救援演练，在发生事故时，采取有效措施，防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故，施工企业具有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段，使可能发生的事故控制在局部，防止事故的扩大和蔓延。同时，采用预定的现场抢险和抢救方式，在突发事件中实施迅速、有效的救援，指导群众防护，组织群众撤离，减少人员伤亡，拯救人员的生命和财产。
4. 购买工程保险，转移事故风险
随着建筑科学技术的发展，新技术、新材料、新工艺和新装备不断出现，并在工程实践中逐渐推广应用，建筑施工企业面临承接技术没把握、管理经验不足的工程，需要加强对建筑施工新技术、新材料、新工艺和新装备的技术咨询，重视工程质量安全检测，尽量降低建筑施工安全风险。购买工程保险是转移和减少建筑施工企业自身建筑施工安全风险的有效措施，建筑施工风险的不确定性使建筑工程保障日益发挥出重要的作用。一旦发生建筑安全事故，由保险公司按照保险合同约定进行赔付，从一定程度上降低了建筑施工企业自身建筑施工安全的风险，减轻了建筑施工企业在发生建筑安全事故后对人员伤亡赔付压力。
5. 采取多种措施，降低安全风险
建筑施工安全风险管理涉及到工程项目建设单位、施工企业、监理单位、监测单位、政府监管部门和所有参建人员，需要各方统筹合力共同做好各自的工作，采取多种措施，才能从总体上降低建筑施工的安全风险。
一是科学设计工程施工流程，减少违章操作机会。建筑施工流程科学对于降低建筑施工安全起着至关重要的作用，建筑施工流程不科学，就无法保证工程质量和施工安全。
二是提高建筑施工企业的机械化水平，减少人员的使用。中国目前的情况是，建筑业基本还是一个劳动密集型的产业，机械化程度低。提高建筑施工企业的机械化水平，降低建筑工地内从业人员数量，也可能降低建筑施工的风险。建筑工地的机械化水平提高，会对人员的素质提出更高的要求，安全意识会有所提高，安全隐患也会相应减少;建筑工地的机械化水平提高，会大大降低建筑工地平均面积内作业人员数量，即使发生质量安全事故，由于作业人员少也会大幅度降低人员的伤亡;建筑工地的机械化水平提高后，有利于提高工程质量，规范建筑施工现场秩序，减少建筑施工安全隐患。
三是加强安全隐患的管理。从建筑安全事故的统计来看，由于建筑施工安全自身的特点，建筑安全生产事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害等五大类事故上，因此要重点抓好这五类安全隐患的管理，减少这五类建筑安全事故，就能从根本上减少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全风险。
三、 总结
一个事故不断的企业是无法生存的，不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的，因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注，尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，强化建筑施工企业内部管理，充分调动建筑施工企业内部力量，降低企业成本，取得最大经济效益，推动企业正常健康快速发展。
参考文献
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近年来，我国建筑施工安全事故发生率依然居高不下。据统计，从2000年到2010年以来，每年由于建筑施工事故的死亡人数仍然超过千人，以致每年造成的直接经济损失愈百亿元。
2008年11月15日15时20分，浙江省杭州市地铁1号线湘湖站工段施工工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故，造成在此处行驶的11辆汽车下沉陷落(车上人员2人轻伤，其余人员安全脱险)，造成施工人员8人死亡、13人下落不明。经分析，此次事故暴露出五个方面的问题：企业安全生产责任不落实，管理不到位；对发现的事故隐患治理不坚决、不及时、不彻底；对施工人员的安全技术培训流于形式，甚至不培训就上岗；劳务用工管理不规范，现场管理混乱；地方政府有关部门监管不力。
2009年3月19目13时35分，青海省南宁市商业巷南市场的佳豪广场4号楼施工工地发生了坍塌事故，造成8人死亡。经分析，这起事故是主要是由于施工单位违规操作，强行施工造成的，且存在着质量安全意识不强，责任不落实，管理薄弱，甚至违法违规的现象，企业现场管理混乱，安全防护投入不足，造成了安全质量隐患。
2010年5月8日，由宁夏中吉建筑工程有限责任公司承建、宁夏现代监理有限公司监理的中卫市文昌镇五里村塞上农民新居2号楼工程，在进行外墙涂料施工过程中一名施工人员从五层坠落，送医院抢救无效死亡。这起事故的发生是由于使用不合格的施工机械，安全教育、安全措施、安全防护等方面落实不到位。
2当前建筑施工安全质量管理存在的一些问题
我国的安全生产科学管理尚处于起步阶段，许多建筑施工企业的安全技术水平和安全管理水平都还不高[1]，施工安全管理方面也存在着不规范、不严格，工人的素质还不高，安全保护意识也不高，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业；违章指挥、违章操作和违章施工在施工现场可随处见到，使得我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生其效用，安全信息建设体系和生产安全监督也尚待完善；而工程建设的新材料、新技术、新工艺的应用，导致施工难度不断加大，也产生了新的危险因素，使得建筑施工安全质量的管理形势仍然比较严峻。
（1）法律法规方面
法律法规的可操作性不强、不够健全，还存在重复和交叉等。实际管理中过分注重条款的执行，而忽视对具体情况和实际问题的研究。故随着经济的发展，施工条件、工艺水平的变化，相应的法律规程也要与时俱进。
（2）建设单位方面
建设单位压缩工期、直接分包。多年来，我国建筑市场竞争激烈，存在着建设行政主管部门对建设单位行为约束依据不足，造成了部分建设单位违背客观规律[2]，一味追求工程进度，不合理压缩工期和工程造价，有的不按约定拨付工程款，有的肢解工程和变相肢解工程进行分包等，这些问题普遍存在，埋下了事故隐患。尤其是工程前期大多数甲方一边办理相关手续，一边将土方、地基工程分包施工，后期施工阶段的暖通、装修、门窗、保温等分部分项工程甲方直接分包较多，总包单位管理难度加大，造成现场管理混乱，安全事故多发。
（3）施工企业方面
部分施工企业对项目管理不到位。一是部分施工企业未建立起有效的安全生产保证体系，特别是一些中小企业和外地施工企业，公司一级只有几个人，安全管理机构不全、人员不足，实际情况与申报安全生产许可证及开展工作需要差距较大，存在“高资质、低管理”现象；二是非法转包、挂靠等现象比较普遍，一些企业对项目部只收费、不管理，放任自流，企业一级的安全管理没有落实；三是企业一级对施工组织设计和专项施工方案把关不严，企业安全技术管理体系流于形式；四是企业一级对监管部门文件要求传达贯彻不力，安全质量标准化活动开展不好；五是企业一级对全员安全培训、三类人员培训等基础性工作做不到位。建筑行业整体素质不高。农民工在近4000万建筑从业人员中占了近85％。这些人大多文化水平低，其操作技能和安全防护意识不高，其职业技能培训也不足。施工企业安全生产投入也不足，安全防护装备落后，配备不足；基础薄弱，企业一味强调工程进度，乱干、蛮干，普遍存在侥幸中求安全的现象；加上当前一些地方政府的安全监督力度不够，有些施工企业取消或减少了专业的安全管理人员来节约成本。
（4）监理企业方面
监理企业未按《建设工程安全生产管理条例》的要求承担起相应的监管责任[3]，目前我国的注册监理工程师人数偏少，一个总监挂名多个工地现象普遍，加之监理人员培训不足，致使安全知识的培训空缺，导致监理人员安全知识匮乏，对安全隐患识别能力低下，有的甚至视而不见，大多不能满足工作要求。
（5）信誉和保险机制方面
市场经济安全生产管理的重要手段是建立完善的市场保险机制。目前，我国建筑市场的“意外伤害保险制度”和“诚信制度”建设较之发达国家的差距还很大。虽然我国也在建筑安全方面做了一些努力，但是在可执行性和执行能力方面都还比较差，使得一系列的管理措施更多的不是效果而是流于形式了。
3建筑施工安全质量管理的一些建议
（1）严格按各种法律法规参与工程建设各方主体的市场与安全行为
设计单位的设计应严格按照法律、法规和工程建设强制性标准进行，应当考虑施工安全操作和防护的需要，对防范施工生产事故提出指导意见，在设计文件中注明涉及施工安全的重点环节和部位，防止因设计不合理而发生安全生产事故；建设单位应按规定对建设工程进行招标投标，并应依法履行安全报建和施工许可手续[4]，严格市场准入制度，选择的建筑施工企业必须具备安全生产条件；监理单位如发现安全事故隐患应当按照法律、法规和工程建设强制性标准要求施工单位整改，监理单位如发现情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，监理单位对那些拒不整改或者不停止施工的施工单位，应及时报告给有关主管部门；建筑施工企业应当具备国家规定的注册资本、技术装备、专业技术人员和安全生产条件，依法取得了相应等级的资质证书，其承揽工程只能在其资质等级许可的范围内。建设工程应提倡实行总承包，施工现场的安全生产由总承包单位负总责，总承包单位依法将建设工程再分包给其他单位的，各自的安全生产方面的权利、义务分应当在包合同中明确，转包挂靠等现象要杜绝。
（2）施工安全预警和评估机制建设需加强，施工企业的信誉和保险机制需建立
实现施工安全的基本保障是预防建筑工程安全生产中的事故。目前施工安全危险预警和评估方面的行之有效的机制还缺乏，应认真、深入和科学的分析、研究已发事故；缺少安全信息，近发事故和施工安全科学发展信息的应该及时宣传传播。目前，我国建筑市场的“意外伤害保险制度”和“诚信制度”建设与发达国家还有一定的差距[5]。意外伤害保险开展缓慢，企业安全生产信誉脱节于市场准入度。政府可将承包商的评价标准纳入企业的安全业绩，如果是因为文明施工或安全生产而受到处罚或清除建筑队伍的中标企业，要记入行业的信用记载档案。
(3)建筑安全生产管理信息网络要建设，建筑安全生产思想观念要更新，建筑生产安全监管、监察体系和工作机制的建设要加强
当前安全管理科学中最显著特点是管理信息网络，安全卫生信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。建设主管部门要尽快建立起以网络及其集成系统构成的各类信息管理系统;建筑安全生产思想观念需更新，变为现代思维，建筑安全生产的理论研究需加强，研究国外先进的研究和实践成果;建筑安全文化在行业和企业的发展应由政府、企业采用多种形式来进行引导，使建筑安全文化建设大众化、社会化和产业化。
参 考 文 献
[1]李杰，周福来，徐化王．建筑施工安全技术．北京．中国建筑工业出版社．1991
[2]张仕廉，董勇，潘承仕．建筑安全管理．中国建筑工业出版社．2005．
篇7
一、前言
随着我国建设工程数量的增多，建设难度的增加，做好建设工程的安全管理工作显得尤为迫切和重要，分析目前我国建设工程施工的安全现状，是提出有效的安全管理对策的前提。
二、施工安全的概念与意义
建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题，不仅包括基本的建筑人员的人身安全，还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设，以“安全第一，预防为主”为方针，其目标是保证安全生产、确保重大伤亡事故出现几率为零，将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低，在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。
确保施工安全具有很重要的意义，主要表现在施工人员和社会发展两个方面:第一，保证施工安全，有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。21世纪以前，我国的城市建设处于初步阶段，对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺，导致很多重大事故，这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。保证施工安全，让施工人员体会到对自身生命的重视与保护，在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性，从而加强对施工技术的学习与掌握，对施工效率的提高具有重要意义。
第二，保证施工安全，有利于社会主义现代化建设的和谐发展。重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用，同时给社会带来不好的影响，阻滞社会主义现代化建设的步伐。积极进行建筑安全管理方面的改革，保证所有建筑资源的安全，同时维护了工程的完整性与优质的质量，不仅对社会建设起到推动作用，同时符合和谐社会的发展要求，对我国经济的健康发展具有重要意义。
三、建设工程施工安全管理现状
归纳起来有六个方面：
1.安全施工重要性深入人心，但安全规章制度落实有待提高。重要性要靠制度落实，在安全施工理念方面各企业、项目部已基本达成共识，认识到安全施工平安落地就是财富、就是效益，各企业、项目部不定期地召开安全管理会议强调安全，定期地对工地安全进行检查，消除安全隐患。但仍有部分企业在安全管理工作中，制度的规范约束作用没有真正发挥出来，没有起到应有的刚性作用，只是作为管理的摆设。
2.施工企业安全管理机构基本健全，但机构配置人员到位率较低。在安全生产许可证专项检查和日常工地巡查中可看出，各企业内部均建立了三级安全管理机构，“三类人员”证书的数量均符合建设部相关标准。但专职进行安全管理的人员不到位较多，证数多于人数，特别是三级企业和施工面积较大的项目部其专职安全管理人员到位率严重偏低。
3.施工现场的安全装备率逐年提高，但部分工地对先进防护设施搁置不用。建筑工地的现场施工机械装备率逐年提高，建筑工地普遍使用塔吊、施工电梯、井架用于垂直运输，起重机械的安全防护装置比较先进，现场配置了保险带、井架配置了防坠落装置、施工用电配电箱安装了漏电保护器等等，为确保施工人员安全从设施上提供了有力保障。但从检查中发现，塔吊限位装置、井架安全停靠装置用铅丝绑扎较普遍，施工用电用于触电保护的PE线人为不接较多，登高保险带基本不用，给安全施工带来严重隐患。
4.建筑企业对市场管理能较快地适应并能落实，但施工现场管理重视程度有待提高。市场是企业龙头，重市场是企业发展的需求和生存的需要，但现场管理行为是对市场行为的延伸和巩固。在检查中仍发现部分企业现场的安全管理措施难以贯彻落实，对现场安全经费投入不足，项目经理到位率偏低，甚至有的企业对有些工地不闻不问，缺乏监督。目前多数地方已实施市场与现场联动机制，企业现场行为最后必将影响企业在市场的作为，因而要引起各企业高度重视。
5.安全施工技术方案审批程序基本符合，但方案符合性、落实性有待改进。各施工企业都十分重视安全技术方案编制和审批工作，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程均能编制专项施工方案，并能经施工单位技术负责人和总监理工程师签字，必须要论证的基本能及时论证审查。但部分企业对方案的具体实施较为忽视，施工现场实际实施的与方案符合性较差，有的工地设置方案与实施相互“脱节”，形成“二张皮”现象，施工人员凭经验、凭老办法进行冒险施工，给施工带来了危害。
6.老城区建设工程安全文明施工质量较高，但各新城组团建设工程安全文明施工有待改进。各企业对建设工程在新老城区等地文明施工、安全生产都高度重视，严查严管，自觉性较高。但对新城、组团工程较为忽视，形成城区工程明显好于新城、组团等地工程。部分企业分管负责人对新城、组团工程仍停留在郊区、农村等工地的认识，不够重视。随着城市化进程推进，城乡一体化深入，新城、组团等地基础设施和环境都突飞猛进发展，对建设工程施工提出了更高更严的要求。
四、建设工程出现安全事故的原因
1.建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。
2.缺少以人为本的安全意识和管理机制
业主作为项目的投资方往往只重视投资、质量和进度而忽视生产过程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员,现场施工人员得不到应有的安全培训。由于对监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任一直存在着争议,造成现场监理机构对施工现场安全生产状况缺乏有力的监管。
3.施工人员素质不高
众所诸知,目前施工企业雇用的劳务人员基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚洗脚上田的民工,上岗前系统的安全培训教育不够,时间短,效果差。造成劳务人员安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,"三违"(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因"三违"造成的。
4.施工现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实
施工现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责,起不到巡查纠错的作用。另外,由于劳务人员的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。
5.成本因素导致承包人减少安全防护措施
在目前竞争十分激烈的工程承包市场中,各工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标;工程施工工程中实行专业分包和劳务分包,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间;无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本,也必然会减少安全生产措施的投入。
6.合理的建设工期得不到保障
不少政府投资项目往往会要求项目提前竣工,很多私营业主也经常无理要求承包商压缩工期,迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障,施工人员超负荷工作、疲劳作业,必然导致安全隐患增加。
五、建筑工程施工安全管理的对策
1.建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长，涉及面广，交叉作业多，受地理环境和气象条件的影响大，施工作业人员的操作不稳定等特点，而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中，更要时刻以安全为第一原则，预防为主要方针，处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系，可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，也有利于施工安全工作进行，从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
2.建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和，它建立一种“安全第一”的观念，并要求建筑施工生产的安全问题，由于它的重要性要保证得到应有的重视，其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和，表现为物质文化和精神文化内容，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华，是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说，安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页，它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
4.建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求，以“安全第一，预防为主”为指导方针，根据国家相关法律、法规、规范、标准规定，各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。
建筑安全监督管理关系到国计民生，是国家安全生产的重要内容之一，是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴，是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称，同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场，安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求，但不要过于着重形式而忽视实效，实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
5.增加安全管理资金投入
强化工程施工管理以及作业人员的安全教育培训。首先，工程施工管理部门应该增加对安全管理部门的投入，通过设立安全管理专项资金，确保工程施工安全管理所必需的设备设施、防护用具等物质保障的充足。其次，应该定期结合工程项目施工工序，开展安全施工教育培训。通过教育培训是的工程施工管理以及作业人员充分明确施工作业环节中的危险源，并明确安全施工技术以及危险应急处理措施。通过安全教育培训，在工程施工过程中形成安全文化体系，确保工程施工安全顺利的完成。
6.进一步完善施工安全技术交底工作
为了确保工程施工作业的安全，在工程施工准备阶段应该重点针对安全施工作业做好安全施工技术交底。对于施工工序多、施工技术难度高以及施工危险性较高的项目,例如模板工程施工、起重吊装作业、土石方作业、爆破拆除作业等，必须做好详细的安全技术交底工作。通过按照施工组织计划开展全面的施工技术交底工作，使施工人员能够充分明确工程施工安全注意事项，并确保工程施工作业能够按照技术标准以及安全规程要求开展施工作业。
7.严格落实施工消防安全工作
首先，严格施工管理，加强防火措施。在施工现场，要时刻绷紧安全意识这根弦，尤其是在重点部位用火用电时。施工中必须严禁擅用明火。施工现场要严禁吸烟，严格禁止擅自运用各种形式的明火。因施工必要时，必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续，在确保安全的前提下方可进行明火作业。同时要加强临时用电管理，采用合格电线，线路合理，电线不要铺设在可燃物上面，严禁乱接乱拉用电，尽量不用老化电线，避免电气起火。
其次，建立健全消防安全规章制度，逐级落实安全责任。要按照《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》，确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人，负责本单位的消防工作，再按照分级管理原则，把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人，确保每个环节不失控漏管，要建立健全各项有效的规章制度，可把防火责任与经济利益挂钩，与年终考核结合，实行奖惩制度，全面提高对消防安全重要性的认识。平时加强监督、检查，尽可能做到隐患早发现，措施早制订，设施早到位，保证已有的各种防火措施真正落到实处。
再次，配全灭火器材，提供消防水源。建筑施工现场重点防火部位（电气焊工作点、办公室、食堂、仓库等）要配备齐全且符合要求的灭火器材，可配置适当数量的临时手提式灭火器，消防水桶、消防沙袋等。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置并作“消防用品，不得挪用”的明显标志，临时用水不能满足消防要求的，在附近应设置消防水池，以便发生火灾时能及时就近取水灭火。
8.做好大型公共建筑的施工安全工作
首先，施工单位要针对深巷础文护、地下空间施工、大体积混凝土浇注、预应力、钢结构的制作与焊接、大型构件设备安装等特殊工序做出专项技术方案，并经单位技术负责人签字后报送监理单位、建设单位审核；重要部位及技术难度较大部位的施工方案应组织专家进行评审、确定。
其次，加强工程施工试验与检查管理。检测单位必须具有相应资质，必要时应取得实验室国家认可。建设单位可在合同约定中提高见证取样比例和扩大见证取样范围，对影响结构安全约材料可以采取100％见证取样。对于不合格检测试验项目，检测单位要及时向建设单位、监理单位通报，并上报建设行欢主管部门。
再次，大型工作建筑参检各方要加强工程资料管理，即使收集和整理各项工程技术资料。工程竣工后，建设单位要及时向有关建设单干管理部门移交工程档案，确保工程建设个环节的可追溯性。
六.结束语
综上所述，在建设工程施工的过程中，不安全因素是随时存在的，所以，必须时刻具有安全管理的意识，同时，依据建设工程的施工实际采取有效的安全管理措施，保证建设工程施工的安全性。
【参考文献】
[1]强万伟浅谈对北塘、汉沽水域水上水下施工作业的监管[期刊论文]-天津航海2009(02)
[2]刘志雄建筑施工安全管理存在的问题及对策[期刊论文]-西部大开发（中旬刊）2010(2)
篇8
一建筑企业施工现场安全管理的重要性
建筑工地不同于其他行业，环境相对复杂，加之在户外作业，人员众多、作业空间繁复易变、多是一些零时搭建的建筑设施和设备、工地内部各种工程作业互相交叉，这些因素综合作用下，给工地的安全施工带来很多隐患，针对此类现象，采取必要的安全管理措施，确保工人安全施工、提高单位的施工效率和可靠性，已经成为施工单位亟待解决的问题，其对于建筑业健康发展以及社会稳定有深远的意义。本人结合多年工作经验，针对安全问题，特做如下阐述。
二.建筑企业施工现场存在的安全问题
1、规章体系不健全，责任意识不强
近几年，国内为了加强建筑行业的管理，颁布了诸多涉及安全生产的法律法规，譬如：《建筑施工现场安全检查标准》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》，但是，并不能加强法律法规的落实，项目部没能做好好领导作用，没有结合工地实际情况，因地制宜的完善和改进各项法律法规，于此同时，在落实法律条款中，没有明确的工人责任制度，不能让每个人都承担起项目安全的重任，对于具体的安全责任来说，具体可以包括：安全责任建立和审核、技术可行底、安全生产责任划分规定、定期性的安全生产培训、事故应急预案制度等，就其重要意义来说，防灾大于救灾，安全责任划分规定应该摆在首要位置，它是保证项目正常运行的基础，对于项目经理这一特殊角色，他对工地安全起到极其重要的作用，但在具体操作中，项目经理的工作过于独立，没有与施工人员的各个分管理层配合实施安全管理工作，这样一来，当发生安全事时，不容易定位到人，对责任事故的划分以及后期的处理工作造成很大的不便。
2施工方案不具备针对性
我国出台的《建筑工程安全生产条例》中，清晰指出：“我国颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》中明确规定“基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程等七个专业性要求较强、易发生重特大安全事故的环节应根据工程的实际情况编制安全专项施工方案,并履行审核、审批程序,来指导施工。”而且，具体的施工细则，应该由专业的技术员制定，并且需要进行相应的审核，只有方案进过严格审核通过以后，才能实施于建筑施工中，但是，就目前的实际情况来看，参与施工过程的人员并不具备相关规定的从业资格和技术认定证明。对于工程施工的细则编制，旨在科学化的指导施工进程，尽量避免重特大事故发生的频率，但在重要的方面，即细则的编制过程中，没能结合工程实际情况，按部就班的进行缜密、全面的科学编制，存在为了节省工期，而盲目施工。比如：在模板施工中，在细则中必须包含其制作、使用以及后期拆卸等全过程，并且在每个环节应该均配以安全施工指导建议，最后需要全面的施工计算书，以及局部工程图，局部图中必须包含：材料类型、模板安置间距、连接方式等内容。
三.加强建筑企业施工现场安全管理的措施
1组建施工工地安全管理机构
在建筑工地，对于施工单位的组织工作也是必不可少的，为了保证施工人员的组织问题，应该设立单独的第三方管理机构，可以选取项目经理直接负责组织工作，组织机构的建立，对于施工现场的安全问题有积极意义，其组织具有施工管理和安全生产监管双重职能，而且建立专门的组织有利于形成施工现场的管理全覆盖，落实施工过程中的网格化管理，同时，项目中的各个负责单位，应该按照相关法律的要求，分别配备专门的施工管理人员，对于管理人员的选取，不能采用兼任的形式，而且，监管人员必须取得相关的从业资格，杜绝无关人员进入管理岗位。
2 加强安全教育指导
对于施工过程中出现的一些安全事故，其中不仅有人为因素，也有很多自然的不可抗因素，但是，就以往的事故调查报告而言，由于人为原因造成的安全事故，占有的比重还是相当大的，如果能有效降低人为原因对于施工过程的影响，将极大地减少安全事故发生的比例，如何才能避免人为原因是需要面对问题，项目部出资带领员工进行安全教育培训是切实可行的途径之一，通过系统的安全培训，可以整体提高项目中施工人员的科学化操作水平，避免由于操作不利导致的事故。具体的安全教育可以从以下几方面进行，比如：新员工的岗前培训、施工人员的分级安全培训、特殊建筑行业的职业培训等。其中教育内容应该各有倾向，但是必须总体上符合国家基本的教育规定、以及安全生产基本制度、基本技术知识等，对于安全教育，不能只是停留在形式层面上，应该落实到每个员工中，向施工人员阐明安全施工的意义，提高思想意识，从源头控制安全事故的发生。
3通过投保等保障措施
由于建筑工程项目不同于其他工程领域，其工程工期较长、投资巨大、安全因素诸多且可控性低，有很多不能预想的风险，比如各个施工单位可能遭遇诸如：地震、滑坡等自然灾害的侵袭，当然也有各种质量事故、设备使用风险等，对于此类事故，其事故成本巨大，一旦发生将严重阻碍施工的正常进行，造成巨大的不可挽回损失。面对以上问题，国家在新修订的《建筑法》中明文规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业人员办理意外伤害保险,支付保险费。”对于不幸遇到伤亡事故的施工人员来说，他们不仅可以获取医疗救助，而且可以得到保险公司索赔的经济赔偿，所以，投保行为是对建筑施工人员安全问题的强大保障，可以有效为施工人员提供保护。
三．结语
施工安全不仅是确保工地安全运营的基本条件，也是保证工程单位健康发展的重要保证，因此，建筑企业应该花力气重视建筑单位的安全问题，健全各项制度体系，将安全事故责任落实到人，建立第三方安全监督机构，加强施工人员，尤其是新员工的岗前安全培训，注意保证安全检查工作落到实处，为施工人员办理意外伤害保险，从而从各个方面确保工程施工安全进行，尽量避免事故的发生。
作者简介黄伟男 汉族四川璧山人1977年2月生工程师
主要从事房屋建筑安全管理及施工工作
参考文献
[1] 梁世连 ,惠恩才 .工程项目管理学 [M].辽宁:东北财经大学出版社,2008,3.
[2] 李贲 ,周玉刚．浅谈如何有效改善施工现场安全管理[J]．建筑与工程,2009(9):
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Key words: construction project; construction safety management measures;
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
安全工作不是单一的部门和个人的工作，它的成败决定企业的前途和命运，是一项社会化工程、是一项系统化的工程。具备良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体的财产免遭损失，使职工的生命安全得到保障，否则就会给企业带来巨大损失。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作，才能避免和减少安全事故的发生。
一、安全管理存在的问题
我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，当前建设系统的安全形势非常严峻。
（一）对安全管理重视程度不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
施工安全体系不健全
建筑施工安全体系形同虚设，名存实亡，安全机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全指标，未能逐级签订安全责任制，安全无从考核。
（三）安全管理不严格
施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣；施工安全用品不合格；施工安全设施没按规定进行安全检测；施工安全检查或巡查不严格或流于形式；施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位；施工安全教育、安全交底流于形式，没逐级交底，针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录；安全危险源没建立档案，无控制、处理方法；生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及
时救助和处理。
（四）从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
（五）建筑安全资金投入不足
建筑施工过程中，安全在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要，主要原因有:一些地区安全费用根本没有按规定纳入工程概算成本中；建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，安全条件无法保证。
二、加强建筑施工安全管理的措施
（一）增加观念、落实责任
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全责任，建立安全管理的资料档案，安全与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。
建立健全安全生产管理体系和规章制度
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。各工地施工项目部均成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产领导小组及相应组织机构，明确项目经理为施工项目安全生产第一责任人；依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的兼职安全员；设置安全生产科，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成纵向到底、横向到边的安全生产管理格局，使单位的整体安全生产管理基本处于受控状态。
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为进一步加强学校校内学生宿舍工程建设的安全管理工作，确保学校的师生生命、财产安全，杜绝各类事故的发生，维护正常教育教学秩序，促进学校持续、稳定、健康发展。现根据有关法律、法规及政策规定，结合学校实际情况，制定本责任书。
安全责任内容如下：
1、施工单位应做好现场施工人员及学校师生的一切安全防护工作，施工人员及工程车辆出入应与学校保安密切配合作好进出登记记录。
2、施工现场建筑材料在校方指定范围内摆放规范，施工场地应做围挡处理，施工运输车辆进入校园限速慢行，施工方需配合学校，不得影响学生上下学、大课间体育活动及课间休息，合理调整施工时间，尽量减少工地噪音，在确保施工安全的同时不影响正常教育教学秩序。
3、施工单位主要负责人依法对本单位的安全工作全面负责。施工单位应当建立健全安全工作责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
4、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全工作责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
5、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架处及材料堆放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。施工场地和师生活动区域应采取隔离防护措施，对可能造成损害的毗邻建筑物、地下管线等，应当采取专项防护措施。防止或者减少对人和环境的危害和污染。
6、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
7、严禁施工人员在施工场地及校园内的不文明行为和擅自带非施工人员进入校园。
8、凡因违反《建设工程安全生产管理条例》造成的安全事故以及因施工造成的学生安全事故，其后果概由施工方负责。
三、本责任书一式两份，织金县牛场小学、施工单位各执一份。
项目学校：________（盖章） 施工单位：________（盖章）
学校代表：________（签字） 法人代表：________（签字）
____年____月____日 ____年____月____日
施工安全责任书2
甲方：________（以下简称甲方）
乙方：________（以下简称乙方）
依据国家有关安全法规要求，结合我公司实际，认真贯彻执行“61”号令以及“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”“抓生产必须抓安全”的原则，落实安全责任制，为确保施工安全，防止事故发生，为此甲乙双方必须履行以下条款：
1、甲方对本工程的安全治安工作全面给予配合，同时对乙方的安全治安工作进行督促检查，对检查中查出的违规、违章行为、安全隐患有权要求乙方进行整改。
2、甲方对在检查中发现的问题，应按公司要求采用书面形式告知乙方并存档备查。
3、甲方有权按照有关管理办法对乙方的“三违”行为进行处罚。
4、对无视装修工程安全管理的行为，甲方应及时报公司安办。
5、乙方必须有明确的法定安全责任人，对施工工程的安全、治安工作负责，做到施工和安全“五同时”。
6、施工进场前乙方必须为施工人员办理登记和出入证等手续，指定专人做好检查工作，无证者不得进入施工现场。
7、施工人员上岗前必须由乙方负责对其进行安全教育，讲清楚有关安全规章和工作要求，自觉遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必须有专职或兼职的安全治安员，具体负责落实施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危险品必须限量并且定专人负责安全管理。
10、乙方在施工中动用火、电、焊时必须由乙方现场负责人进行审批，严格执行动火、动电、动焊的技术规范和操作规程，确保万无一失。（氧气瓶、乙炔瓶不得倒置，并有减震圈，严格控制使用数量。摆放间距大于5米，明火距乙炔瓶必须大于10米。备有专人消除易燃物，现场放有灭火器，焊完留人值守，确认无问题方可离开）
11、乙方的电工、电（气）焊工须凭劳动部门颁发的有效“特种行业人员操作证”方可按施工现场规范的要求实施操作。
12、乙方必须严格按照国家有关建筑、装修的行业安全施工规范进行施工，坚决杜绝“三违”行为。
13、乙方在施工中用大型设备时，必须充分考虑楼层的承载和防震能力，在确保安全的前提下方可使用，坚决禁止违章指挥和冒险作业。
14、乙方在对施工中有危险的孔洞（通道口、电梯口、预留口、楼梯口等），必须架设安全防护网，高空作业必须结好安全绳。
15、严禁装修区内吸烟、动用明火、留守施工人员和使用电热水器。
16、严禁在施工区长时间大量堆放废弃物料，堵塞疏散通道，坚持每天清除一次，特别是玻璃胶、油漆等空瓶要妥善处理。
17、乙方必须严格施工现场管理，施工现场设备、器材、工具、材料必须定专人负责安全管理。
18、乙方在施工现场必须配置符合规范标准的灭火器材，确保施工全过程的安全。
19、乙方若忽视安全治安管理或违反合同规定造成事故和案件的，应由乙方负全部责任，由此给甲方带来的经济损失和政治影响均由乙方承担。
20、本责任书签字之日起生效，于该工程验收合格后失效，一式二份，业主单位、施工单位各持一份。
甲方：________ 乙方：________
代表签名：________ 代表签名：________
工程主管签名：________
___年___月___日 ___年___月___日
施工安全责任书3
为保证工程顺利进行和所有工程施工人员在施工过程中人身及财产安全，明确每个施工人员安全责任，特要求所有施工人员签订本工程施工安全责任书。
一、 工程名称：
二、 所有施工人员在上岗前必须经过岗前安全生产培训，并经考核合格后上岗。
三、 施工人员在施工时必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》中有关安全施工的规定，严禁违章操作，对违章指挥的有权拒绝执行。
四、 特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，严格做到持证上岗。
五、 高空作业。操作人员应穿胶底鞋，戴好安全帽，系好安全带，扣好保险钩，并正确使用个人劳动防护用品；高空作业时，不准往上或向下乱抛材料和工具等物件；雨、雪天及五级以上大风禁止室外高空作业，如搭、拆脚手架，上树作业等。
六、 用电、用火安全。施工现场严禁使用裸线送电；施工时要与输电线路（尤其是高压线）、电气设备保持安全距离；严禁不懂电气的人，擅自操作使用和修理电线、电器；气割、电焊必须严格遵守“十不烧”规定；电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证；氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5m，两瓶与明火作业距离不小于 10m；建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”；严禁擅自在工棚、临建内使用电炉、酒精炉等明火源；施工现场严禁吸烟和乱堆乱放易燃物品；冬季采用煤炉取暖，应当加装风斗，保持通风顺畅，烟道各接口要密封严密，防止煤气中毒；
七、 所有现场用电配电箱各路系统均使用漏电保护器，并各路需进行用电验算使用合格产品；所有现场移动照明用电，需用安全电压24v并严禁使用自耦变压器。
八、 机械、设备操作安全。操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；严禁不懂机械设备的人，擅自操作使用和修理机械设备；机械设备停止运转前，严禁进行检查、搬动或转场，严禁触摸机械设备的旋转、切割、挤压等部件；内燃机动力的机械设备在运转、发动机过热或机旁有人吸烟时，严禁加油。
九、 交通安全。机动车驾驶人员及其他施工人员都必须严格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、骑车人交通行为规范，不论驾车、乘车、骑车外出还是步行外出都要遵守交通法规，注意安全；严禁酒后驾车的严重违法行为。
十、 出入工地及外出。施工人员进入工地必须戴安全帽及出入证或工作证，并遵守门岗的有关规定；从工地外出必须请示各自的主管人，经主管人同意方可外出，否则一切后果由施工人员自行承担。
十一、 财产安全。施工人员应自行保管好私人财物，发生丢失，由施工人员自行承担损失；对所领用工具设备，要妥善保管和保护，用毕要及时归还给库房，因未妥善保管或及时归还而损坏或丢失的，由施工人员承担赔偿责任；严禁以任何形式和任何理由私拿、私卖施工现场或库房的任何物品。
十二、 文物保护。对施工当中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素发现的古墓、文物，必须及时按相关规定保护并逐级上报至文物部门，对有隐报、盗窃及哄抢文物现象的，追究其刑事责任。
十三、 其它。施工人员应遵守国家和地方的相关法律法规，做到文明施工，严禁在工地拉帮结派、打架斗殴；对违反本条及上述各条的施工人员，将视情节严重程度，处以一定数额的罚款或交给政府相关部门处理。
本人在此确认已于
年
月
日在
项目部接受了岗前安全生产教育。
施工单位项目经理（签）：
施工单位安全负责人（签）：
施工人员（签）：
年 月 日
年 月 日
施工安全责任书4
为了确保我镇建筑施工安全，使人民群众的生命财产得到保障，根据《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程质量管理条理》的有关规定，把建筑施的一切安全隐患消灭在萌芽状态，特明确建设单位（个人），施工单位（民间建筑工匠），安全管理单位三方责任如下：
一、建设单位（个人）：不符合以下造成安全事故的责任自负。
1、提供的建筑设计图纸必须是有设计资格的单位或个人设计的图纸；
2、签订合同的施工单位（民间建筑工匠）必须具有施工资格证书；
3、提供的建筑材料必须达到国家质量要求标准；
4、在施工过程中因自身原因造成的安全事故；
二、施工单位（民间建筑工匠）：符合以下条件造成安全事故的责任自负。
1、无施工证书进行施工；
2、擅自更改施工图纸施工；
3、偷工减料；
4、不符合施工安全要求（如脚手架。安全帽。防护栏等）
5、安全监理单位检查要求整改而不听从造成事故；
三、安全监理单位责任：
1、必须随时检查建筑施工安全情况，及时纠正不安全的行为；
2、未对建筑安全进行监督管理造成事故，按有关法律法规承担责任。
安全监理单位（盖章）镇村镇建设管理所
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1.2建筑施工安全管理实行风险管理的意义
风险管理以对风险的预测、评估和科学分析为基础，综合利用各种控制风险的措施，并使处理风险的方法日益完善。保险的局限性要求各项目组加强自身风险管理。保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险，而且只承办其责任项下的业务，其他损失不属理赔范围，保险人均不赔偿。因此，各项目组不能完全依靠保险解决风险问题，必须实行自身内部的风险管理。
2建筑施工安全风险的控制
2.1风险控制的原则
通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制降低风险、个人控制措施的一般原则是：消除风险、防护；预防措施、保护措施、应急措施；对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。
2.2风险控制的方法
建筑施工安全风险控制的一般方法有：确定安全目标、指标，组建机构，落实职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度书等必要的文件；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；发现事故苗头，及时分析原因并采取纠正和预防措施。
3建筑施工安全管理模式的创新
在运用风险控制时，要更好地管理风险，提高投资效益，就要不断健全和完善现代安全生产管理模式，对其进行创新。
3.1管理体系的创新
以安全生产法制建设为重点，推进安全生产管理体制的创新。一是建立、健全以安全生产基本法为主体的安全生产法律体系。二是健全各级安全生产机构，落实人员编制，使安全生产工作有制度保障。安全生产管理机构不健全，人员不到位，就难以承担繁重的安全生产监管工作。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，研究和制定安全生产的产业政策与中长期规划。应区分不同情况，分类制定重点行业及领域安全生产的产业政策和中长期规划，切实改变安全生产工作只注重眼前应急，而忽视未来防范的被动管理状况。安全生产工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全生产管理工作的预测性和指导性。
3.2管理方式的创新
转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求，在安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。三是管理客体应由单一所有制企业为“小安全”管理向全社会企业的“大安全”管主的理转变。为此，安全生产管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点，即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业，尤其是要强化对非公有制中小和外资企业的安全生产监督管理工作。
3.3企业制度创新
企业安全生产管理制度的创新是安全生产要形成企业安全管理制度创新的基础。为此，一是要适应经济全球化的要求，借鉴发达国家的经验，强化企业安全管理，提高企业安全管理水平。二是建设项目必须进行劳动安全卫生预评价工作。三是加快市场经济条件下安全生产中介组织的发展，建立和健全安全生产认证、咨询和服务体系。
3.4管理手段的创新
为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。
3.5建设现代安全文化体系
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1.引言
安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益，还涉及到许多社会问题，从实践表明，对于施工企业安全管理应当采取以下原则：（1）预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应设置必要的安全设施。（2）安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。（3）全员管理，安全第一的原则，在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全，安全促进生产”在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同遵守，保证安全施工。
2.安全施工责任制度实施
对于施工安全实行来说，关键是落实到每个人身上，因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
（1）实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任，应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本项目的具体情况，制定贯彻实施细则，建立和健全各项安全生产工作岗们责任制，并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针，把安全生产工作摆在日常工作首位，定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。不违章指挥，经常督促专职安全员进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，发生伤亡要及时上报，并认真分析原因，提出和实现整改措施以及奖惩规定。每周组织一次安全检查。
（2）实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。
按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度，经安管部门审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育，对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。发生事故时，应及时向主管领导和部门报告，并协助公司领导和部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。定期向公司质安部门填报季度报告书。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
（3）实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下，负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求，掌握安全动态，并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查，发现施工中违反操作规程及安全生产规定时，应坚持原则，立即制止，并按规定停止施工，向项目经理汇报。不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置，要组织验收，合格后方能使用。
（4）实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责，不违章指挥、制止冒险作业，对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人，对本工程内一切安全防护设施负责，但进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。做好安全技术交底，领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作，发生安全事故要立即保护现场，抢救伤员，并立即上报，参加事故调查分析。
（5）实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料，如：安全网、安全帽等。按规定做好材料保管，防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。
（6）班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程，有关安全生产等各项法规、法令，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动，开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决并及时上报。
（7）操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不蛮干乱干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律，不得在施工现场玩耍，儿戏和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导，听从指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语，不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全，不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场，按“四不标准”原则处理。
3.安全施工防护技术措施
为搞好本工地安全生产工作，我公司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育，坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险，所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控，采用数码相机，照下安全生产过程，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全）。完善现场急救措施，对工地内将常驻兼职急救员，在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系，一有特殊情况打电话可立即到。
4.结语
随着安全管理工作的逐步深入，施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任，同结合在施工中加强施工安全防护，强化整个工程的安全监管，充分发挥施工安全管理的重要性。
参考文献：
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安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益，还涉及到许多社会问题，从实践表明，对于施工企业安全管理应当采取以下原则：（1）预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应设置必要的安全设施。（2）安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。（3）全员管理，安全第一的原则，在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全，安全促进生产”在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同遵守，保证安全施工。
2、安全施工责任制度实施
对于施工安全实行来说，关键是落实到每个人身上，因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
（1）实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任，应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本项目的具体情况，制定贯彻实施细则，建立和健全各项安全生产工作岗们责任制，并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针，把安全生产工作摆在日常工作首位，定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。
（2）实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。
按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度，经安管部门审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育，对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。发生事故时，应及时向主管领导和部门报告，并协助公司领导和部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。定期向公司质安部门填报季度报告书。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
（3）实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下，负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求，掌握安全动态，并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查，发现施工中违反操作规程及安全生产规定时，应坚持原则，立即制止，并按规定停止施工，向项目经理汇报。不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置，要组织验收，合格后方能使用。
（4）实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责，不违章指挥、制止冒险作业，对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人，对本工程内一切安全防护设施负责，但进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。做好安全技术交底，领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作，发生安全事故要立即保护现场，抢救伤员，并立即上报，参加事故调查分析。
（5）实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料，如：安全网、安全帽等。按规定做好材料保管，防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。
（6）班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程，有关安全生产等各项法规、法令，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动，开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决并及时上报。
（7）操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不蛮干乱干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律，不得在施工现场玩耍，儿戏和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导，听从指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语，不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全，不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场，按“四不标准”原则处理。
3、安全施工防护技术措施
为搞好本工地安全生产工作，我公司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育，坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险，所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控，采用数码相机，照下安全生产过程，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全）。完善现场急救措施，对工地内将常驻兼职急救员，在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系，一有特殊情况打电话可立即到。
4、结语
随着安全管理工作的逐步深入，施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任，同结合在施工中加强施工安全防护，强化整个工程的安全监管，充分发挥施工安全管理的重要性。
